Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 26/16 xxx 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Optátova 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 v části xxxxxxxx "x)", v xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx písmene "a)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §37 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx č. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018.

II. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Sb., x evidenci tržeb, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2018.

IV. Xx zbývající části xx xxxxx zamítá.

 

Odůvodnění

I.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

1. Dne 1.6.2016 xxx Ústavnímu soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (dále xxxx xxx "xxxxxxxx zákon" xxxx "zákon č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxx. Návrh byl xxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb k xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje na xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (dále xxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Tomu xxxx xxxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx v xxxxxxx xxxxx předsedání Poslanecké xxxxxxxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení, x xxxxxxxx xx tak x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxx pak xxxx xxxxxxxx usnesením Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadenými xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx postupem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Ústavy x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx navrhovatelky xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") xxx oprávnění xxxxx navrhnout, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx návrhu zákona xxxxxx, může xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x tím xxxxx xxxxxx x vyslovení xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx navrhovatelky xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx do xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jednací řád navíc xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx ve spojení x xxxxxxxx principem, xx xxxxxx moc xxxx xxxxx jen xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Nedává-li xxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně ukončit xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx takové právo xxxx xxxxxxx instituce xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vystoupit xxxxxxx jednou xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx evidentním xxxxxxxxx xxxx x omezením xxxx xxxxxxx, xx xxx projednávání návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx některým poslancům xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

4. Navrhovatelka xxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxxxx poslanců xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx nebezpečné. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx a přikročit x xxxxxxxxx svědků, xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra financí Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxx Hamáčka, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Jermanové, bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Jiřího Miholy.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx rozporů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozpor §3, 4 a 6 citovaného zákona xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxx ústavních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx daně x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x právo xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx paušálů xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Připomíná, xx Xxxxxxx soud již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx tzv. xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx neústavní. Xxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx vznik x xxxxxxxxxx xxxxxxx založených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrajících xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx trhu x pohonnými xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, které pro "xxxx" xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zátěž [xxxx. x xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx disproporce xxxx "malými" x xxxxxxx poplatníky daně xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s odkazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxx xxxxxxxxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx "malé" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Stát xxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx údajů xxx správu daně x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx získat databázi xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx neexistují dostatečné xxxxxx, že nashromážděná xxxx se xxxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx to "xxxxxxxxxxx" xxxxxx samo x xxxx odůvodňovat xxxxxxxx narušování práva xx soukromí, kam xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx toliko xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výjimky x xxxxxxxxxx stanovených v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění pro xxxx subjekt xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákon [xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx. Ústava xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx nemůže xx xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxx, xxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxx na xxxxx xx. zn. Pl. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [zákon č. 367/1990 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., vyžádal xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x xxxxx xxxxxx xxx vládě [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovala průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx názoru xxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně vyhlášen. Xx xxx věcí Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx předmětného zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx rámec xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx připojil x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrzích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx jeho aplikaci xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx na straně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx z voleb. Xx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opozice xx jejich výkon. Xxxxxx kroky opozice, xxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxx o xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x principy ústavního xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prosazování zájmů xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodává, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx do rámce xxxxxxxxxxxx činnosti. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx sněmovny, pak xxxxx, xx xxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx místopředsedové xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx nebo v xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny práva x povinnosti předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Institut xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxx souhlasit s xxxxxxxx navrhovatelky, že Xxxxxx xxxxx pojem xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx přísněji xxx, xx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx právě Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny proto xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx místopředsedkyní Poslanecké xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny.

13. Ve xxxxxxxxx Senátu xx xxxxxxx xxxxxxx popsán xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx, a poté xxxxxxxxx stručná rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Ve xxxxx xxxxx vyjádření xxxx xxx heslovitě xxxxxxx názory jednotlivých xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Jana Xxxxxx, Xxx Valenty, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Miloše Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Hampla, Pavla Xxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Stanislava Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, s xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx Xxxxxx. Podle Senátu xx xxx xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxx jednotlivých zákonných xxxxxxxxxx, posoudil a xx věci rozhodl.

14. Xx xxxxx xx (xx xxxxxxx xxxxxxxx) x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vyjádřil xxxxxxxx první místopředseda xxxxx a ministr xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx poznamenala, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxx legislativního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx porušení xxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx když by x xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb porušeno. Xxxxxxxxxx, xx byla předčasně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavuje xxxxx jejího názoru xxxxxxxx Ústavy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx navrhnout xxxxx opravu legislativně-technických xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných nebo xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxx logicky xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Opoziční xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx patří xx obecné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xx druhém xxxxx. Navrhovatelka se xxxx na xxxxx xxxxxx dovolává práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx druhou xxxxxx xxxx nereflektuje xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práv x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx role odpovědné xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxx neztotožňuje s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, neukládá-li údaje x těchto platbách x xxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x účetnictví xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záznamů, xx-xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x plněním xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost pouze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů x platbách, které xx vyznačují nižší xxxx xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx evidence xxxxx je xxx xxxxxxxxx podnikatelského prostředí x xxxxx správa xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx trhu, bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx poplatníky xxxx x xxxxxx. Naopak xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx těch, kteří xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rukodělných xx xxxxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx trzích, neboť xxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxxxxx x podnikání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané samostatně xx xxxxxxx účet x xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zisku.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx netvoří xxxxx xxxxxxxxx celek, který xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxx univerzálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx oblasti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxx hlášení), x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady, xx neměla xxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx kontrolního hlášení xxx dopadá na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx kontrola x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ad xxx sběru xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jednostranné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxx především o xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx něm, xxxxx xxxxxx nabízené xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, zvolí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx náklady xx pořízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou částečně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx evidenci xxxxx xxxx zavedené xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx xxxxx x xxxx údaje, xx-xx xx potřebné xxx xxxxxx daní, a xx jen v xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx správy daní. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx důkazní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx daňovém xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx založena xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx správcem xxxx spolupracují x xxxxxxxxx xx data xxxxxxxx xxx správu xxxx. Napadá-li tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx xxxx. Xxxx přitom xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně osobních xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx č. 101/2000 Sb."), tak daňový řád, xxx je xxxxxxx osobních údajů xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx údaji xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x identifikaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxx nástrojů.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových povinností x xxxxxxx-xx xx xxxx bezbřehé zmocnění xxx výjimky stanovené xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Pl. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx x xxxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xx také potřeba xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx nelze xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxxxx, xxxxx se zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx tržeb standardním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížila xxxxxxx x hospodárný xxxxx činností, ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx evidování xx rovněž znemožnilo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a hospodárný xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k tomu, xx x xxxxx xxxxxxxxxx zakotvené xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx je x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelky

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vědomí x x případné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx repliku využila.

23. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx, že dává-li Ústava právo xxxxxx xxxxx, xxx xxx x x povinnost xxxx xxxxx vykonávat Ústavou stanoveným xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x hlediska xxxxxxx xxxxx legislativního procesu xxxxxxxxxxxx zdržení. Tedy xxx materiálně xxxxx xxxxx xxxx odůvodněn.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorek xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx tento xxxxx xx zrušení xxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx byl tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxx věcného xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státu. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx tvrzeno, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx třeba podrobit xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoliv zákonné xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx, když určitá xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonu, x xxxx samo xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vlády. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxx se xxxx xxxxxx evidence xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí s xxxxxxxx xxxxx, xx xx podstatné xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny. Xxxxx-xx xxxxx, že xxxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxxx prvek rychlé xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx je dosti xxxxxx x lze xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xx xxxxxx přesvědčena, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx mají být xxxxxxxxx xx projednání x Xxxxxxxxxx.

26. Dne 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxx xxxxxxx xxx, xx souhlasí s xxxxxxxxxx změnou zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebudou podléhat xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx jako "xxxxx" obchodní xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx argumentaci xxxxxxxx odkazem xx xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; kontrolní xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx). X tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx dalšího přenášet, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obratem xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Proto x nadále xxxxxxxxxxxxx xx své argumentaci xxxx x xxx, xx povinnost evidence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důchodců. Xxxxx, xxxxxx jako Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx 9.2.2017 navrhovatelka doplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, podle xxxxx xxxxx, že "[u]skutečněním xxxxxxxxx tržby xx x) xxxxxxx evidované xxxxx, nebo b) xxxxxx příkazu k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx obchodům. Xxxxx přistoupila na xxxxxx, že poplatník xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx dozví x odepsání xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tržeb xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsoucí xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx měla xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx tržeb, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bankovního xxxx xx xxxxxxxx xxxx x bezhotovostními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx tedy Xxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. b) x část xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", x xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx tento příkaz xxxxx xxxxx".

29. Dne 17.2.2017 k uplatněné xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vydala "Xxxxxxxxx xxxxx k aplikaci zákona o evidenci tržeb" (respektive doplnění xxxxxx xxxxxx), xxx xx konstruuje xxxxxx xxxx hlavní x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx používá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175&xxxx;000 Kč x xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxxx. X xxxx xx podle navrhovatelky xxxxxxxxxxxx snaha finanční xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx plošné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx pojem minoritní xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou stanoveny xxxxxxx xxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx. Chtěl-li xxxxxxxxxxx omezit rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx, měl xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem. X xxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx xx xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Dne 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx podání xx xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" podnikatele, xxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx jsou xx xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Kč (xxxx xxxxxx x průměru 150&xxxx;000 Xx měsíčně). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxx postupovat xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxx) zrušil xxx vůči xxxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxx xxxxx tak, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x své xxxxx xxxxx (jakožto xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Zrušuje xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 odst. 2, §12 odst. 4, část ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,a)‘, čárku xx xxxxxx ,xxxxx‘ x xxxxx ,nebo x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., o evidenci xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, pokud xx týká poplatníků xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx menší xxxxxxxx xxxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně."

IV.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxx doplnění x období xx 24.11.2016 do 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Poslanecká xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.

33. Xxxxx po xxxxxxxxx xx s obsahem xxxxxxxx setrval xx xxxx xxxxxxxx vyjádření x xxx, xx xxx považuje za xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxx, xx přistoupil-li xx Xxxxxxx soud xx zrušení §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxx xx xx, xx xx xx xx xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx možné. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x legitimní praxi. Xxxxxxxx vznikají zejména xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx platí, že xxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx uživatele xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxx xxxxxxx financí xxxxxxxxx upozornil, xx xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx evidenci, xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poplatníka, x xxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x na xx xxxxxxxx cílení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mohlo xxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxx kartou xx xxxxxx xxxxxxxx xx evidenci tržeb. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxx x rozdíly xxxx konkrétními xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx měl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx správce daně, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Rozporuje-li xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx fázi, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", pak xxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl rozebrán x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx, xxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx toliko xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx podle tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx vznikly Xxxxxxxxx soudu pochybnosti x xxxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxxx finančního ředitelství xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, není zřejmé, xxx by xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, když xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx xx navrhovatelky - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx upustil xxx §44 xxxx první xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxx svědků xx xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný k xxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx byl xxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu]. Xxxxx xx přípustný x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, zda byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x zda xxxx obsah je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tisků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx dostupné xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 dne 4.6.2015. Organizační xxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxx 4.6.2015 (usnesení x. 172) a xxxx xxxxxxxxxx určil Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x navrhl xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 513/1 (pozměňovací xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh zákona x xxxxx xxx 4.9.2015 xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx dne 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obecnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 xxxx sněmovní xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 byl xxxxx xxxxxx schválen, když xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 105, proti xxxx 3 poslanci x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (hlasování x. 42, usnesení x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx 18.2.2016, přičemž x senátní xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Návrh xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx nepřijal na xxx 21. schůzi, xxxxxx dne 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Juránek). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx na 20. xxxxxx, xxx xxxxxx xxx 96. xxxxxxxx, xxxx doporučil xxxxx Xxxxxx schválit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx číslo 200/2). Xxxx xx Senát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 a xxxx usnesením č. 360 návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxx ze 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, proti bylo 20 senátorů x 9 se xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx byl xxxxxxx prezidentu republiky xxx 17.3.2016, podepsán xxx xxx xxx 30.3.2016. K xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým se xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx delikty) x pod xx xxxxxxxxxx §28 xx 30 a §33 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (část sedmá - společná a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx nehovoří x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx).

47. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx návrh zákona, xxxx xxx poslancům xxxxxxxx jako tisk 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Xxx. Lukáš Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 x xxxxx dne xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, xxxxxxxx č. 1624). Zmíněný xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxx x. 125/0. Xxxxx byl přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxx dne 31.5.2017, xxxxxxx Senát x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 x xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx č. 183/2017 Xx., xxxx jeho xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity legislativního xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x procesu xxxxxxx zákona

48. Jak xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx napadený zákon - xxxxxx jeho xxxxx novela xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx vázanosti xxxxxx moci zákonem (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Listiny), x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tvorbě politických xxxxxxxxxx (čl. 6 Ústavy) x x rozporu x právem xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx veřejných (čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x postuláty, xx xxxxx je xxxxxxx samotný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Ač x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx zákona x xx třetím xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání vládní xxxxxxx.

49. Vedle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, ale xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx východiska xxxxx xxxxxxxxxxxx i v xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 sp. xx. Xx. ÚS 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - a xxxxxxxx xx xx sama xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že "xx [...] každá xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx taková, xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x jejím xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x z xxxx xxxx vychází, xx xxxx xxxx xxxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxx x nálezu xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx formální xxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x derogaci xxx posuzovaného xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx v xxxxx, princip xxxxxx xxxxxxx a ochrany xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xx dne 1.3.2011 sp. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx k derogaci xxxxxxxx xxxxxxxx zohledňujícího xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přistupuje - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x porušení Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (například jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx však jen x případě, že xxxxxxxx xxxxxx ústavněprávní xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrana xxxxx soutěže politických xxxxx a ochrana xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 a 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). To xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxxx xxxxx byly - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) stanovisko x x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx (a nejen xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx (srov. xxx 218 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/12).

51. Vedle těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxx proti x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x xxxxxxxx xxxxxxxx ve třetím xxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb (sněmovní tisk 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x x) xxxxxx zásahu xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx stěžovatelům vystoupit x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x nyní posuzovaný xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Xx. XX 11/16 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), neboť xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný [xxxx. §43 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Stěžovatelé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx legislativního procesu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx vybočuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx-xx xx xxxxxx návrh projednán, xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx mu xxx předložen k xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx ukázáno na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx východiska. Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxx stanovisko [xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xxxx xxxxx xx dne 19.4.2011 sp. xx. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx ze xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx "[x]xxxxx [xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyjádřit se x němu] je xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xx nepřijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své návrhy x veřejnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx je [xxx] zárukou svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil [...]".

53. Třetí čtení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnech xxxxxxxxxxxxx xx středu x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Jaroslav Xxxxxxxx x xxxxx: "Xxxxxxx mi, vážené xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zpátky k xxxxxx, xxxxx tady xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. hodinu x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x třetího xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. A xx xx domnívám, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx, nebo xxx v xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x nich zazněla, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxx tytéž. Xxxxxxxx xx, xx těch 38 xxxxx debaty xx dostatečný xxx x xxxx, abychom xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx názory vydiskutovali. Xxxxx mi dovolte, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx tisk 513, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, třetí xxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tiskům xxxxxxxx xx středu 10. xxxxx 2016 x 11 hodin." Xxxxxxxxx o tomto xxxxxx xx evidováno xxx xxxxxx 26. X přihlášených 94 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro návrh 81 poslanců x xxxxxxxxx, xxxxx bylo 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx předsedající 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx: "Xxx. Je 11 xxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlasování. Xx xxxxx ukončit xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx hlasováním, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xx, xxx xxxxxxxx s ukončením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x zvedne xxxx. (Xxxx x xxxxxxxx x sále.) Xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx číslo 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, xxxxx 50, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslanec Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předsedy Jana Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Nato Xxx Xxxxxxx odvětil, xx xxx x jeho xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxx poslanec Miroslav Xxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o návrhu (xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), který xxx xxxxxxxxx x xxxxx předsedajícího. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx Xxxxxx Stanjury x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 xxx bylo xxxxxxx usnesení x. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, že "[x]xx xxxx přítomen v xxxxxxxx sále x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpravy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 téhož ustanovení] xxxxxx schůze". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "může x xxxxxxxxxxxxxx bodu usnést xxx rozpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu". Xxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny se "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxxx usnést, xx x xxxx xxxx xxxx poslanec xxxxxxxxx xxxxxxx dvakrát. [...] Poslanec xx [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx nebo překročí xxxxxxxxxx řečnickou lhůtu, xxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x volat xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx dvojí upozornění x nápravě, může xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodne Xxxxxxxx bez xxxxxxxx". Xxxxx §66 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx s xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [podle xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx rozpravy xx opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je znovu xxxxxxxx též xxxxx, xxxx-xx se slova xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Podle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx čtení [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legislativně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, chyb písemných xxxx tiskových, úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx čtení".

58. X xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu přezkoumávaného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (konkrétně x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx Ústava xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx jak xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx i xxxxxx, xx xxxxxx využity xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. odejmutí xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx věci, x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx poměrně xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxx vady (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx přisvědčit, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx "parlamentního" xxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx intenzitě.

59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích návrhů, xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovením xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x principů - xxx xxx právě xxxxxxx - poněkud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x z délky xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývá (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx smyslu x xxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx hovoří xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx třetím čtení xxxxxx, ale xxxx xxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxx počínající xxxxxxxxx xxxx 2015 x xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx xxxxxx okolností xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx korekci chyb (xxxxxx možnosti reagovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy), xxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx xxxxx xxxxx - x xxxxxx xxx doplnění - lze xxxxx, xx x návrhem zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x laická xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx podává, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konference x xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx subjekty, x xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx projekt Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x živnostníků Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Hospodářské xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx na https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx celospolečenská xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x projednávanému xxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxx tohoto "xxxxxxxxxxxx" xx "obsahového" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, co zákon xxxxxxx, xx xxxx xx) xxxxx samozřejmě xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx popisovaného problému. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx na pravidlech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x kontrolu xxxxxx xxxxxxx (parafrázováno xxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx problém aneb xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx jednací řád výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Popsaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx x xxxxxxxx elementárních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx závazných normativních xxxx, xxxx návaznosti x závaznosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx předpoklady xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx a Poslanecká xxxxxxxx setrvala, xx xxx xx usnesla [xxxx. x xxxx x xxxxxxx souvislostech xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 a xxxx. (xxxxxxxx xx-xxxx na http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx většiny x xxxxxx připravené "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), vedené za xxxxxx porušení právního xxxx České republiky, xxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx předsedy. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx sám xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx boje, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nepřistoupil k xxxxxxxx navrhovatelkou x xxxxxxxxx xxxxx (bod 4 i. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupil, xxxxx xx xx v xxxxx případě xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x se xxxxxxx ochrany ústavnosti [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx] - xxxx. xxxx (bod 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx zákonu absenci xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx souvislosti Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx taková - jí xxxxxxx xxxx - měla xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx zmocňuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a předsedu xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" zákona. Xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxx x zmíněné podpisy xxxx xxxxx ryze xxxxxxxxx, osvědčujícím xxxxxx xxxxxxxxxx, xx byl xxxxx přijat [např. X. Xxxxx k xxxxxxx podpisu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "nemají xxx xxxxxx potvrzení xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx účinnosti, xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx ..., xxxxxx [xx] xxxxxx osvědčením x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx a její xxxxxxxx. Právní xxxxx. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), s. XX.; srov. též Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxx platnost x účinnost xxxxxxxxx xxxxxx [viz Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Ústava Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, s. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, V., Hřebejk, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. vydání. Praha: Xxxxx, 1998, x. 197; Syllová, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1997, s. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx, jež xxxxxxxx x Parlamentě, xxx zákon přijat; xxxxxxxx xxxxxxx postup x proceduře přijímání xxxxxx" (Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 196). X tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 SbNU 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx usnesení, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx identifikační x xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx - xxxx x režimu čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx oznamovací (xxx X. Xxxxxxx podepisuje xxxxx xxx "xx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, V. Xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx aneb Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x vyhlašovány? Xx: Pocta xxx. XXXx. Vladimíru Mikule x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). To xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx xxxxxx, vzešlé xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx procesního [Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Molek, P., Xxxxxxxxx, M., Xxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, L. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx praxi, xxxxx x xxxxxxx xx §29 xxxx. 1 xxxx. g) x §30 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx místopředsedů x xxx podepisování xxxxxx (obdobně xxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx sama Ústava xxxx, je xxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxxx akceptovat (viz Xxxxxxxx, R. xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx, X., cit. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřehlédla [xxxxxxxx Xxxx, T. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Langášek, T., Xxxx, X., Mlsna, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky; Xxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2015, s. 499 x 501], xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2013 xxxx 15 xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx - xxx xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. zn. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx srov. x xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Pl. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx se xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (a xxx nemohlo xxxxx) x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Posouzení xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx evidence xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx poplatník

a) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Evidovanou xxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

(2) Xxxxxxxxxx tržbou xx xxxx platba, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x je

a) určena x následnému čerpání xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxxx

x) následným xxxxxxxx xxxx zúčtováním xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx příjem

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, xxxxx

1. není xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx ojedinělý xxxx

3. xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx, nebo

b) x xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx vybírané srážkou xxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxx

4. podléhá xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, příjmy podle xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx společníka. Xxxxx xxxxxx není xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxx" poplatníky daně x příjmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx i práva xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, jak xx uvedeno xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxx, xx by Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb alespoň xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx předně poznamenat, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx povinnost, která xx xx xxxxxxxxxxxxx x cíleně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těch, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxx připomíná xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx odpovídají požadavkům xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto daňové xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx nově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Jak xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx diferencovala. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx primární xxxxx zásah do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx sekundární x xxxxxxxxxxx xx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx znemožněním xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xx tomto místě xxxxxxxxx, že x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx x svobodu xxxxxxxxx - xxxxxxxx 1) x xxxxx povolání xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X této souvislosti xx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx zařazeno xx xxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx. hospodářská, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.4.2008 xx. xx. Pl. XX 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx v xxxxxx xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx xx xxxx předchozí judikaturu x dal jasně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikovatelná xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx možno xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava těchto xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx zákonodárce x pouze xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních práv xxxxxxxxx za otázku xxxxxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxx xx to Ústavní xxxx např. v xxxxxx xx xxx 5.10.2006 sp. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx i xxxxxxx povaha xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k ostatním xxxxxxxxx právům (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x která xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx nemusí jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 Listiny xxxx Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neomezené x xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx práv v xxxxx xxxxxx Listiny xxx. test xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxx judikatury xx Xxxxxxxx, Zdeněk. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, s. 21 až 29). Xxxx rozumnosti xxxxxxxxxx xxx nutnost respektovat xxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x skládá xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Vymezení xxxxxx a podstaty xxxxxxxxxx práva, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, zda zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení xx xxxxxxx (racionální), xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.

72. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx. Právo xxxxxxxx (xxxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx tak xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx nejen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úroveň xxx.), xxx představuje xxx xxxxxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a spoluvytváří xxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxx. x xxxx nález xx dne 11.9.2009 xx. xx. IV. XX 27/09 (X 200/54 XxXX 489) x xxxx nález xx xxx 25.11.2003 xx. xx. I. XX 504/03 (X 138/31 SbNU 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. ÚS 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx závěry xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx podnikat - xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a výkonu xxxxx právem dovolených xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx jednotlivec xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx svou xxxxxxx ambivalentní x xxx, xx nevytvářejí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx, xxxxx xx xx do xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx jejich výkon (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxx. k xxxx již xxxxxxxx xxxxx sp. zn. X. ÚS 504/03. Xxx se základních xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, platí x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práv (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxx xxxx xxxx xxxxxxx, že zmíněné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx nález xx dne 23.5.2000 xx. zn. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx a podstatu xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx rovina xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivce je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xxxxxx rovina xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x dosažení zisku, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění svých xxxxxx). Xxxxxxx soud xxx dospívá k xxxxxx, xx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx podnikat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx popsat xxx, xx elektronická zařízení xxxxxxxx data o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úložišť xxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx náhodných xxxxxxx ze strany xxxxxxx xxxx atp. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx doložit xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá z xxxx platných x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx. §7 x 23 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx daně z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxx x již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x znamená xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vymahatelnost těchto xxxxxxxxxx.

74. Aniž by Xxxxxxxxx xxxxx příslušelo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x internetu), xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxx - x níž xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje - xxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx složení kauce 20 xxx. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x xxxxxx z xxxxxx počítá s xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx (sleva xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx sazbu xxxx z přidané xxxxxxx xx xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 x xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zavedení xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx základních xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx smyslem), xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vhodného technického xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx specializovaných subjektů) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx za pravdu x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxx je x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx motiv. Xxx xxxx navrhovatelka přesvědčivě xxxxxxx, že xx xxxx forma xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx menších xxxxxxxxxx daně xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. S xxxxxxxx argumentem xx xxxxxxx nedávno xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 9.3.2016 xx. zn. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx ústavněprávní relevanci xxxxxxxxx na zvýšení xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx nová povinnost xxxx na "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhnout xx xxxx formě xxxxxxxxxxxx evidence.

77. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx subjekty pod xxxxxx nové xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx například xxxxx, xx xxx xx xxxx komfortní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava sleduje xxxxxxxxx xxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx doplňuje stávající xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně. Xxxxx evidence xxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx segmentech xxxx xxx ohledu xx velikost xxxxxxxx xxxxxxxx, tudíž cílem xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx je účinný xxxxx xxxx jako xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x zajišťování xxxxx fungování, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostředek, xxxx xx k vytyčenému xxxx vést. X xxxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx třeba porovnat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx, kdy x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx prostředky x xxxxx x xxx xxxxxxxx správci daně xxxxxxxxx jím xxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx on-line variantou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx používané registrační xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx datovým úložištěm (xxxxxx registračních pokladen xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx již xx základě xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx on-line režim). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pokladnách x xxxxxxxxxx fiskálním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx základní xxx (xxxx zefektivnění xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxx) x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx zákonodárce pro xx-xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx se na xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx Gilchrist, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Things. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravě tak xxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

80. Není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx určoval, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx týkat x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xx z xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxx kterémukoliv adresátu xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx by k xxxx derogaci. Odkazuje-li xxxxxxxxxxxxx bez x xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, pak xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx týkala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (platů xxxxxx) x nadto x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 šlo - xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - x konkrétní xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož tento xxxxx obecného xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx pro využití xxxxxxxxxxxxx iniciativ a xxxxxx xxxxxxxx promítnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx evidencí xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx podnikat podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "malé" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx". K tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxx §100 x 101c x násl. xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nálezem xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx dílčí ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx námitku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx vystačí x xxxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X judikatury Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Afs 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx na http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, že x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bariéru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (zde tedy xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci) x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx synergii xxxx xxxxxxxx xxxxx x kontrolním hlášením xxxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx povinnosti xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopadají, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx intervalech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxxxxx (opět xxxx xxxxxxxx) odesílá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx formě. X xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx souhlasit x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx hlášením) xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx používat xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxxx navrhovatelky k xxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxx, xxx xxx systémy xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu však xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx hlášením (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx správce xxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxxxx například x xxxxxxxx xxxxx jednoduše xxxxxxx, zda a x jaké výši xxx xxxxxxxx odpočet xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx tak není xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.1998 xx. xx. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), kdy xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx uložené těžce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, nebo xxxxx ze dne 6.6.2006 xx. zn. Xx. ÚS 42/04 (X 112/41 SbNU 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx jako neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx mužům) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají-li xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx čtyř xxx xxxx, respektive x xxxx starší, x těžkým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Celou věc xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zjednodušeně (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) tak, že xx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx se "automaticky" xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx spadá (xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx plnění z xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxx usazenou x xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxx jen o xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sazby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x režimu daně x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je představitelné, xxx údaje x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, jež xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx je xxxxxx například z xxxxxxxx xxxxxx orgánu. Xx to zkrátka xxxxxx subjekt, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Je to xxxx xxxxxxx xx, xxx xx musí xxxxxxx xx předepsané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx shora; xxxxxx xxxxx se xxx nacházejí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx evidence tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxx

83. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, k podstatě x rozsahu xxxxx xx soukromí xx xxxxxxxx xxx opakovaně [xxxx. xx všechny xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.11.2009 sp. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577) x další]. Sám xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxxxx odkazuje na xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vybraná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxx zpracovávaných x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikačních xxxx x o xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX, dále xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x nález xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (N 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx - a xx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x C-594/12, xxxx xxxxxxxxx citovanou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx význam respektu x xxxxxxxxxx xxxxxx x x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx v demokracii xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx životu x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Toto právo xx informační xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx zejména x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, v xxxxx xxxxxxx x xx jakých okolností xxxx xxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx řečené má xxxxxxxx xxxxxx nejen xxx xxxxxxxx xxxxxx x seberealizaci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale xx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, má-li xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx naopak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x podobě "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx nejen právo xx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxx x xxxxxx našeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy možnost xxxxxxxx volby. X xxxxxxxxxx xx tehdy xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx do xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx konformity xxxxxxxx 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx k dalším xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, že tato xxxxxxxxxxxx seznámit se xxx xxxxxxx s xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mobilními xxxxxx či xxxxxxxxxx (xxxxxxx operátoři a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx sledovat "xxx" xxx, x xxx, jak dlouho, xxx často a xxxxx, xxx nikoliv x xxx komunikují). X totiž jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podle Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx vyvolat dojem, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s ochranou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx právem xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x xx xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastní x Soudního dvora Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (srov. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx X-293/12 x C-594/12)].

85. V xxxx xxxx musel Xxxxxxx xxxx vyhodnotit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx obchodní (xxxxxxxx) xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Vyšel přitom x relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Německu xx dne 16.12.1992, xxxxx stížnosti 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Wieser x Xxxxx Beteiligungen XxxX xxxxx Rakousku, xxxxx stížnosti 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "soukromí" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxx, xx x některých xxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxx určit, xxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx pracuje xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx životu (srov. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Vzhledem x xxxx, xxx xxxxxx xx koncipován xxxxx xxxxxxxx subjektů, xx xxx evidence tržeb xxxxxx, xxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Konečně xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlasové xxxx xxxxxx komunikace, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx obraz - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajům (srov. xxxx) - v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [s xxxxxxx xx xxxxx stupeň xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vazbách - xxxxxx veřejné osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx s xxxxxxx x intimní xxxxx xxxxxxxx osoby], xxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx xxxxx vyjít x toho, xx xxxxx xx soukromí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (srov. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) je xxxxxxxx xx xxxxx druhé Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svobody". X xxxx situaci tedy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx bylo x práva podnikat, xxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx používaném - xxxxx proporcionality, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (svobody), xxx xxxx xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx posouzení xxx. xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx metodu, xxx xx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu označována xxxx test xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [x jejímu xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 sp. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx ze xxx xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, xx. zdali xxxxxxxxxxxx zvolené opatření xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx; 3. xxxxxxxx, zda xxxxxxxx spojená se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx tak x zvažování x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx).

87. V xxxxx xxxxxxxxxx byl identifikován xxx, xxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x prakticky xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx xxxx x xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x přezkoumávaném zákoně xxxxxxxxxxxxx opatření (xxxx xxxxxxxxxxxx evidence) jsou xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx z alternativních xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx založená xx účetních metodách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přiznaná x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx tedy zjistit - tentokráte ve xxxxxx k xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) a x právu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx daní - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 (srov. xxxx bod 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x předvídatelné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxx. V xxxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx neshromažďoval xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx xxxx xx své xxxxxx xxxxxxx ve větší xx xxxxx xxxx xx sběrem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. na §11 xxxx. 1 xxxx. b) a x) daňového xxxx]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných xx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx dat xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx potud, xx-xx xx nezbytně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx zmínil, že x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx hlavu čtvrtou), x xx xxxxxx xxxxxx mlčenlivosti či xxxxxxxx nakládání s xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx provázána xxxxxxxxx x na xxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Podle §5 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xx x xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxx,

x) bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx dává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,

x) šekem,

d) xxxxxxx,

x) v jiných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx písmen a) xx d), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle písmen x) xx e).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje:

a) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) označení provozovny, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je tržba xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) datum x xxx přijetí tržby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní kód xxxxxxxxxx,

x) podpisový xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) celková xxxxxx plateb určených x následnému čerpání xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x daň xxxxx xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty,

n) celková xxxxxx x xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x režimu xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx prodej použitého xxxxx.

91. Podle §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

x) xxx daňové identifikační xxxxx,

x) xxxxxxxx provozovny, xx xxxxx je xxxxx uskutečněna,

d) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx číslo xxxxxxx,

x) datum a xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx tržba xxxxxxxxx x běžném nebo xxxxxxxxxxxxx režimu.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx tržbě xxxxxxxx xx účtence xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx pověřil xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu eviduje.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx účtence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx povinen na xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxxxx kód."

92. Xxxxxxxxxx §25 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x místě, xxx xx xxxxx uskutečňují xxxxxxxxx tržby, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vystavit účtenku x přijatou xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx nálezech sp. xx. Xx. ÚS 24/10 x sp. xx. Xx. ÚS 32/15 pak Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evidence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rozšiřovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx. Údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx správce xxxx) x xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx stanovena xxxxxxx. Xxxxx dále upravuje, xxx postupovat, jsou-li xxxx xxxxxxxx porušena, x to včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 32/15). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tržby dopadá, xxx xxxxxxx, jenž xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx ji (ho) xxxxxx, xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zde xx Xxxxxxx soud na xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx výhradou xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx uvedených xxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu položit xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx soukromí a xx informační sebeurčení - když xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby tak, xxx je uvádí §5 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb. Několikrát xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx obdobných xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx těch jejich xxxxx, kdy xxx xxx, xxx x xxx xxxx tržba xxxxxxxxxxx, má kontrolu xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx nemá (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx plátce (xxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému platebních xxxxx či své xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjemce (xxxxxxx xxxxxxxxxx), který je xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínkami x §5 pod xxxxxxxx b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ověřovat x xxxxxxxx xxxxxxxx atp. Xxxxxxx jednotná xxxxxxxx xxxxxx prováděných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx aspektu převáží xxxxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx zpráva (xxxx. její xxxxxx xxxxx) x tomuto xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxx, že účelem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 zákona xx, aby "[...] xxxxxxxx tržeb [byla] xxxxxxxx xxx na xxxxx, které s xxxxxxx obtížně zpětně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx tržbami xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x této xxxxxxxxxxx xxxxxx o transakcích, xxxxx xxxx x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ale xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - zvláště, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx x pohledu xxxxxxxx povinností, xxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx není (x xxxx xxx), xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx platbách - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx argument xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úplnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (tyto xxxxxxx xxxxx neúplné xx xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účty) - xxx jen to, xxx dohlédl xx xx platby, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx) nedohledatelné. Xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx i xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx údaji, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx x takovým xxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx zrušení §5 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x bezhotovostních xxxxxxx - byť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx písmenem x) - jsou xxxxxx poměrně xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx evidenci. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ovšem xxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nástroje, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx platbách xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx jím vyžadované x x §57 xxxxxxxx řádu konkretizované xxxxx). Xxxx tak xxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx zajišťované xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být posuzovaný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x v xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xxx s xxxxx xxxxxxxx východiskem obsaženým x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx náležitosti xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neutrálním k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx x ohledem xx technologickou nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx reagovat x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx x evidenci xxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx zasílané xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx značné xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 nálezu xx. xx. Pl. XX 32/15), ve xxxxxx xxxxxxx, řečeno xxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, od něhož xxxxxxxxx xxxxx plyne", xx x xxxxx xxxxxxxx údajům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxx). Xx x xxxxxx, xx xxxxx §20 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx poplatník xxxxxxx xx účtence xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 daňového řádu xxxxxxxx kód "XX" x kmenovou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx vlastním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně). Obecným xxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stanoví-li xxx zákon, a x xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Byť rodné xxxxx není citlivým xxxxxx xxxxx §4 xxxx. b) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - to xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nositele xxx o xxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx - je xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. a) xxxxx zákona. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx jiné x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx využívat, jen xxxxxxx-xx xx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx). Kromě xxxx xxx xxxxxxx (vymezení) xxxxxxx xxxxxxx čísla xxxxx xxx ovšem xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., podle xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx i xxxxx číslo) uchovávat x xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xxxxxxxx x xx dobu xxxxxxxx nutnou xxxxxxxx xx sledovanému xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx) nevysvětluje, xxxx xx nutné, xxx xx xxxxx účtence xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx xx xxxx xxxxxxxx rodné číslo. Xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx například xx xxxxxx judikatury, x níž xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémech (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Takto xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx účtence xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxx předpoklad xxx zmíněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s příkazem x xxxxxxxxxxxx).

100. Xxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxx, xxx takto xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (stejně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb v §19 xxxx. 1 xxxx. x) a x), xxxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. a) a x) xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx poplatníka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x zákonu o evidenci tržeb podává (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tržbu i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx v situaci, xxx xxxxx xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona] xxxx kdy tím xxxxxxx xxxxxx poplatníka [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. x) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona]. Xx xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxx s několikerými xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx rodného xxxxx) xxxxxxxxx bez přímé xxxxxxxxxx na autonomní xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx podle §17d x 17e zákona x. 133/2000 Xx. xxxxxx - xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvádět - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx o evidenci xxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx v případě, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx komunitárního práva - xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x fyzických xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rejstříku xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [srov. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxx.

102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené se Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx ještě xx xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx), xx x §5 xxxx. b) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx evidované tržby, xxxx b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, D. x kol. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 71) xx podává, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx část, se xxxx jak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx svém xxxxxxxx znamená, že xxxxxxx, xxx poplatník xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zákazníka x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxxx) uskutečňuje. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx závěry xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx uplatní xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx karetní transakce. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kartou. Xxxxx - x x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx části xxxxxxxx xx xxxxxx I xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 písm. x), xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx vydán xxxxx" x §20 odst. 1 písm. b) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona lze xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dostatečně šetří xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xx současného xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx omezení práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx přesahovalo x xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxx přinášená zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx dost xxxxx možné, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mít elektronická xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože samy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správu xxxx (xxxxxxxxx budou ještě xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx) anebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účelnosti xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx Ústavnímu xxxxx nepřísluší xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx povinností

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx způsobem by xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx tržeb

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou také xxxxx, xxxxxxx evidování xxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx výkon činnosti, xx xxxxx tato xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržeb xx zjednodušeném režimu. Xxxx tržby stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx vyloučené xxxxx

(3) Vláda xxxx xxxxxxxx nařízením, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nařízením xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí daňový xxxxxxx odesílat xx-xxxx, xxx postačí, xxxxx-xx xxx xx pěti xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tržby z xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx palubě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravě xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty (srov. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Subjekt xxxxxxxxx tržby xx xxxxxxxxxxxxx režimu podle §10 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx bude k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřebovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 citovaného zákona x odstavcích 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxx odstavce 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovává §37 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxxxxx dne xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx podle §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx dočasně xxxxxxxxx xxxxx.

106. Podle zmiňovaného čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Xxxxx x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Ústavní xxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 720 a xxxx.] xxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem [kterým xx xxxxx jako xxxxx - k xxxxx xxxxx x xxxx normotvorné činnosti xxxx. v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 sp. zn. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Nařízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 14.2.2001 sp. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx schematicky, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx tak, xx má-li xxx xxxxx zákona X, xxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx že xx xxx X]. K xxxxxx xxxxxxxx vláda - xxx xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx formou nařízení. Xxxxx těchto výslovně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x literaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou - jejím čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx daně x poplatky lze xxxxxxx xxx na xxxxxxx zákona, xxx xx ostatně xxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x. p. Xxxxxxx.

107. S ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx zmocnil xxxxx x normotvorbě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxx 192-195 nálezu xx. xx. Xx. XX 21/14).

108. Typicky xx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx o xxxxxxx, byla-li xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 x xxxxx). X daném xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx, které zmocňovalo xxxxx x regulaci xxxxxxx vyhrazených xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 sp. xx. Xx. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jen xxxxx], či xxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 13/12). X xxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx není xxxxxxxxx.

109. Dále xx xxx x xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxx znění zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx dovodit ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx zákona jako xxxxx.

110. Poslední xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kde došlo xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx touto xxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění].

111. X xxxxx xxxxxxx není xxxxxx x xxx - xxx zohlednění xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x tomu zmocnil xxxxxxxxx orgán - xxxxx. Současně však xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx dojít x úplnému xxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxx evidence, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 zákona x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 zákona x evidenci tržeb) xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx plynulý x hospodárný xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pak xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx zohlednit xxxxxx výslovné kritérium xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx vládě možnost xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prováděného xxxxxx, nicméně xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria znemožnění xxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx, xxx vytváří xxxxxxx xxx prováděcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx tam xxxxx (x xxx konkrétně) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxx úplné xxxxxxxxx x evidence, xxx xxx zařazení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx provždy xxxx xx vyjme xxx xxxxxxx xxxx ji xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx by xxx nějaká xxxxxx xxxxx xxxxx změnit, xxxx. xxxxx eliminovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by x xxxx potřebovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxx ostatně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx o evidenci xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx byly x xxxxxxxx tržeb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zrakově xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx od 14.12. do 24.12. x xxxxxxxxxx, ve xxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (či xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxx sám neobsahuje xxxxx mechanismy a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx např. xxxx, aby xx xxxx až nařízení xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx režimu. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx přístup xxxx přípustný. X x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx evidence xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx sp. xx. Xx. XX 45/2000 x xxxx příkladu x proměnnými X x X xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx X (xxxx xxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx), xxxx-xx dostatečně xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ani X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx aspektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na moc xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x konceptu xxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. x tomu xxxxx xx. zn. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (N 260/55 XxXX 509)] xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx tak xxx xxxxxxxxx a racionální xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx" [xxxx. x tomu Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx volba národnosti, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx: Xxxxxxxxx, E. xx al. (xxx.). Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X xxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Metodického xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx z ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x pozdější xxxx, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx tuto činnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx subjekty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x kterých x xxxxxx došlo. Sám xxxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynětí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx dostál. X ohledem na xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci tržeb.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zmocnění xxxxx (§10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx evidence x xxxx uvedených xxxxxx (viz xxx 108 n.), xxxxx xxxxxx xxxxx takového xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného zákona. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "náběhu" zbývajících xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx část - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxxx". Důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uzavřít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obchodních xxxxxx, xxxxx by xxxxx být nekompatibilní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx obavy xxxx xxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx svobody, resp. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na koncepci xxx. "racionálního xxxxxxxxxxx" x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobu, xxxxx xx zasahováno xx xxxxxxxx podnikání. Xxxxxxxx pro vedení xxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx způsob, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx evidovány xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx práva xxxxxxxx x xxxxxxx xxx na xxx xxxxxxxxxxx osoby, xxx xx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxx svobodně se xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx x xxxx podobě (xxxxxxxxxx xxx dále nepodnikat, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx x xxxx však ještě xxxxxx xxx neústavním xxxxxxx čili xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxx čl. 26 odst. 1 xx spojení x čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měla vést xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx shora uvedená xxxxxxxxxx (xxx xxx 113), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xx, xxxxx kterým xxxxxxxxxxx především směřovala. Xxx nemohl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spadajících do xxx. 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, že xx xxxxxxx zvolené xxxxxx xxx evidenci xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxxxx x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx "destinatářem") xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx řešení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx.

115. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx (viz xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx x důvodu vytvoření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xxx zčásti xxxxxxx předpokládané x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx činnost vlády). Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x hlediska xxx. objektivních xxxxxxxx xxx xxxxx podnikat xxxxxxxxx, xx by xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx objektivně, nebo xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx realizace xxxxxxxxx (xxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx to xxxxxxx xxx x souladu x legitimním xxxxx xxxxxxxx podmínky podnikání x xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx "xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci a xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí.

116. Důvodem, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x písm. c) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x jen xx, xx zvolené xxxxxx xxx 3. x 4. fázi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx bez všestranného xxxxxxx xxxxx možných xxxxxx na zbývající xxxx xxxxxxxxx subjektů (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konkurence x xxxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkušenost x xxxxxxxxx, za xxxxxxx se xxxxx xxxxxx projednával (xxx xxx XX./x), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všude x xxxxxxxxx vše, xxxxxxx musí při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit předem xxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinných osob, xxxx a xxxxxxx (xxx, xxx a xxx), xxxxx rčení, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx opatření x právním xxxxx xxxx xxxxx.

117. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx náprava xxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx, xx teprve po xxxxxxxx plošné regulace xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x žádoucí. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - ač xx xxxx xxxxx xxx xx této xxxxxxxx xxxxxxxx - budou x ní xxxxxx (xxxxx nařízení vlády xxxxxx xxxxxx), bude xxxxx x xxxxxx, xxx xxx nejsou xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx specifikum, xxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, nebude xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx nechat xxxxxxx volby, zda xx vést, xxxxxxx xx shledají pro xxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxx učinit hned, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohli x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, xxxx by xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxx xx znaků xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx založeného xx xxxx k právům x xxxxxxxx xxxxxxx x občana" (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxx poplatníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx ně xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníků, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx x ke xxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x ke xxxxxxx xxxxx ustanovení §37 xxxx. 1 písm. x) xx slovech "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx písmene c) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, tj. xxx, xxx případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, neznamená xx xxxxxxxxx závěru o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva pro xxxxxxxx dvě skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxx xxxxxx pro xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx x zákoně xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxx vyňatých, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx zjednodušenou xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 2, §12 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx kterých xx x této xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx částečně návrhu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "tržby" a xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx tento příkaz xxxxx xxxxx", dále xxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. b) ve xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního měsíce xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nálezu xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajištující xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx zrušených xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 x 113 - podle §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx předpis vydaný xx zrušeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx platnosti.

121. Ve xxxxxxxxx části xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X x II) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxx práva, a xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxxx úpravy, x xx proto xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx roli Ústavního xxxxx (viz xxxxxx x sebeomezení) zcela xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx aplikován, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vady xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyjevit x xxxxx nebude možno xxxxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nynější xxxxx je posuzován x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech x xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx nebo xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb.) - srov. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 [(X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], jakož i x xxxxx řízení x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx pléna x k části xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jaromír Xxxxx, Xxxxx Lichovník, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.