Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl. XX 26/16 xxx 12. prosince 2017 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a soudkyň Xxxxxxx Davida, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Fialy (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx §3, 4, §5 xxxx. b), §6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxx "a)", x xxxxx xx slovem "xxxxx" a xx xxxxxxx "nebo b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, pokud xxx xxxxx příkaz xxxxx dříve", §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "a)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x slova "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz vydán xxxxx", §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "do xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" a xxxx. x) zákona č. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx tržeb, se xxxx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh xxxxxxx 41 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, (dále xxxx xxx "citovaný xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx do právního xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxx, xx ustanovení §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Sb. xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") ze dne 10.2.2016 (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Tomu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx předsedání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některým xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čtení, a xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x. 1068, xxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx postupem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxx dle navrhovatelky xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vláda České xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx") xxx oprávnění xxxxx navrhnout, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečně xx xxxxxx zákona xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx předložení, xxxxx-xx x xxx xxxxx xxxxxx x vyslovení xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx nestalo. Xxxxx xxx navrhovatelky xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ukončit rozpravu, xxxxxx-xx do ní xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. Jednací řád navíc xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxx x opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv x xxxxx xxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xx, co xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně ukončit xxxxxxxx xxx ohledu xx přihlášené xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Ostatně x xx válečného xxxxx x stavu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx poslanců vládní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxx poslanců byl xxxxxxxxxx připravován. Xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx, ale o xxxxxx xxxxxxxxxx spolčení xx účelem porušení xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by tak Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a přikročit x výslechům xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxx Hamáčka, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého klubu XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxx došlo xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou přiměřenosti xxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" poplatníkům xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx narušuje xxxxx xx podnikání xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxx" poplatníky xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx snížit xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "xxxxx" distributorům xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx snahy zákonodárce xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrajících xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx na xxxx x pohonnými hmotami, Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pro "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx nález xx. zn. Xx. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "malými" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx napravena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx pojetí xxxxxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerovnosti.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx hlášení podle §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, že evidence xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejí xx svém souhrnu xxx "xxxx" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty x x získání xxxxx xxx správu daně x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že evidence xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx získat databázi xxxxx osobní povahy, xxxxxxx neexistují xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nedostanou xx xxxxx neoprávněných xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ale xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, kam xxxxx xxxxxxx osobních xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ověřit x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vzájemně xxxxxxxxx databázi on-line x xxxxxxxxxxx měřítku.

8. Xxxxxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem. Xxxxxx tržby xx xxxxxxxxxxxx evidenci x xxxxx vyloučené x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xx vyžaduje §86 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx být zkrátka xxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X závěru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x rozporu x čl. 51 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx nemůže xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x daném xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), kterým xxxx xxxxxxxx zrušeny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] umožňující Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx rušit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx, že x daném xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx obcí nestanovovala.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovala průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x řádně xxxxxxxx. Xx pak věcí Xxxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x aby xxxxxxx x návrhu xx xxxxxx zrušení.

12. Xxx xxxxx xxxxx pak xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxx Hamáček xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx své osobní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx, že právo xxxxxxxx opozice blokovat x oddalovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxx i xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých členů. Xxx posuzování šíře xxxxxx xxxxx x xxx jeho xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny nutné xxxxxxxx x xxxx, xx na xxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx straně však xxxx být xxxxxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx většiny xxxxxx z voleb. Xx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx korespondovaly x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx vedly xx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a parlamentarismu. Xxxxxxxx jednací řád Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že x daném xxxxxxx xxxx postupováno x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xx xxxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx koalice, na xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodává, xx x podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx do rámce xxxxxxxxxxxx činnosti. Argumentace xxxxxxxxxxxxx vycházející z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx podle jednacího řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pořadí. Xxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx x povinnosti předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx. x xxxx zejména §30 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx z čl. 29 Xxxxxx, podle xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna volí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (x toho xxxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx). X xxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přísněji tak, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx je x xxxxx xxxxxxx právě Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx je xxxxxxx rámcově xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxx části xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx Jana Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Miloše Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Pavla Xxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Sobotky, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Radko Xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx úplná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx dohledat na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Senátu xx xxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xx věci xxxxxxx.

14. Xx xxxxx se (xx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx citovaného zákona, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Babiš.

15. X xxxxxxxx vadám xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx nejprve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může přicházet xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx v Ústavě, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Parlamentu nebylo x průběhu xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx druhém čtení. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx navrhnout xxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxx, gramatických chyb, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx z přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx. Opoziční xxxxxxxx ovšem ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx patří xx xxxxxx rozpravy xxxxxx x prvním x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx na jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxx xxxxx práv x xxxx vystupování xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx odpovědné xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přijímá v xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x těchto platbách x jiné evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx evidence uložené xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxxx subjektu povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xxx správné zjištění x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x plněním xxxxxx xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamů xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Institut xxxxxxxx tržeb stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx evidence xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lepší xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxx xx velikost xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx, xxx kontrole xxxxxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Naopak xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kteří xx přivydělávají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx trzích, xxxxx xxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxxxxx x podnikání xxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účet x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení zisku.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxxx celek, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx kontrola v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx sběru dat, xxxxx xxxxxx pouze xxxx jednostranné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx technický x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx softwaru, xxx x hardwaru, xx znamená, xx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx něm, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx funkcionalitu, zvolí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou částečně xxxxxxxxxxxx díky xxxxx xx evidenci tržeb xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx údaje a xxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní, a xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xx druhou stranu xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx klíčové. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx založena xx xxx, xx daňové xxxxxxxx xx správcem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, implicitně xxx xxxxxx samotnou xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx č. 101/2000 Sb."), tak daňový řád, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx komplexně. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxx informace x xxxxxxx tržbě a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx o xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx získal i xx použití dosavadních xxxxxxxxxxx nástrojů.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx je xxxx xxxxxxxx zmocnění xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx především xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xx zákonodárce zmocňuje xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx také potřeba xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze podřadit xxx čl. 11 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxxxx, jehož xx zákon o evidenci tržeb xxxxx nedotýká. Xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx povinnosti, naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx standardním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně ztížila xxxxxxx x hospodárný xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx tržby xxxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x evidence xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti x xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx režimu. I x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xx nutné přihlédnout xxxxxxx k tomu, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx xx xxx konečně xxxx xxxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tím, xxx je k xxxx oprávněn, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx ochránkyně xxxx přípisem xx xxx 22.7.2016 informovala Xxxxxxx soud x xxx, že nevyužije xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelky

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx repliku využila.

23. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jde x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou stanoveným xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona, xxxx jde x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nadto xxxx krátká xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx celkové xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx krok odůvodněn.

24. X vyjádření Senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x projevů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, pro xxxxx xxx podán tento xxxxx na xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedené xxxx legislativního xxxxxxx x Poslanecké sněmovně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x moc xxxxxxxxxxx. Jsou-li tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ústavní princip xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xx vyjádření xxxxx tvrzeno, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx samo zákonné xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxx evidence, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx se tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx vztáhnout čl. 11 xxxx. 5 Listiny. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a lze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravu. Xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxxxx x případné xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx po projednání x Xxxxxxxxxx.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnou zákona o evidenci tržeb xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podléhat xxxxxxxxxxx s příjmem xx 250 000 Xx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxx zatěžovat "malé" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 navrhovatelka xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ze xxx 6.12.2016 sp. zn. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxx zatížení "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nepodléhají xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měnit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx 9.2.2017 navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, že "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) přijetí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx b) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx tento xxxxxx xxxxx dříve". Xxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx poplatník xxxx xxxxx splnit xxxxx evidenční povinnost xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx platby x účtu xxxxxx (xxxxxxxxx). Takovýto xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx tržeb xxx x nerozumnou xxxxxx xxxxxx jsoucí xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xx xxxx být x tohoto důvodu xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxx bezhotovostní platbou x xxxxxxxxxx xxxx xx bankovní xxxx x bezhotovostními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx tedy Xxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "a)", x xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx tento příkaz xxxxx dříve".

29. Dne 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (respektive doplnění xxxxxx pokynu), kde xx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx hlavní a xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plateb x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx činností) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx 49 % x celkových plateb xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx působení xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx minoritní xxxxxx xxx zvolené xxxxxxxxx nejsou stanoveny xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx omezit rozsah xxxxxxxx podléhajících xxxxxxxx xxxxx, měl xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx rozpor s xxxxxxxx právního státu x zákon o evidenci tržeb xx xxx být už xxx z xxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx.

30. Dne 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxx xx xxx 24.11.2016 tak, xx "malé" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx vymezit tak, xx jsou to xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx částku 1&xxxx;800&xxxx;000 Kč (xxxx xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx napadený xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx soudcům. Xxxx xxxxxxxxxxxxx upřesnila xxxx xxxxx xxx, xx xxxxx jejího xxxxxx právu xx xxxxxxx xxxxxxxx odporuje, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx na xxxxx účtence xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx součást xxxxxx daňového identifikačního xxxxx). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x evidenci xxxxx. Xxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx vydal xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx ,x)‘, xxxxx xx slovem ,xxxxx‘ x xxxxx ,xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx vydán xxxxx‘, §20 odst. 1 xxxx. b) x §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, pokud xx týká poplatníků xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 1 800 000 Xx ročně."

IV.

Vyjádření účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (repliky) navrhovatelky

31. Xxxxx zmíněná doplnění x období od 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx setrval xx xxxx původním xxxxxxxxx x tím, že xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

34. Tehdejší xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx přistoupil-li xx Ústavní soud xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx xx, že xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx muselo považovat xxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxx §18 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákona, což xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx za běžnou x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxx potřeby sjednocení xxxxxxx podřízených orgánů, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx tyto xxxxxx aplikují. Pro xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xx možná xxxx xxxxxxxx interpretaci xx xxxxxx xxxxx srozumitelnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §5 xxxx. x) zákona x evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upozornil, že xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx evidenci, xxxxxxxx správa by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dat x xx ní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx evidence xx xxxxxxxxxx xxxxx xx navíc xxxxx xxxx k tomu, xx by poplatníci xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxx kartou xx účelem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx bezhotovostní platby xxxx xxxxxx lehce xxxxxxxxxxxx, pak se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx. Když xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx bezhotovostních platebních xxxxxx zjišťovat informace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §57 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací.

36. Rozporuje-li xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxx z ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx spadá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx metodických pokynů, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx vyjádření xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx metodických xxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxx zřejmé, xxx xx xxxx xxxxx x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

37. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx navrhovatelky - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx dle §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx svědků xx xxxxxxx níže.

VI.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Ústavní xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx podán x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 poslanců [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jednání (xxx dostupné xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

40. Vládní xxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx rozeslán jako xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (usnesení x. 172) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx.

41. První čtení xxxxxxxx dne 19.6.2015 x dne 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x xxxxx zákona xxx přikázán k xxxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 513/1 (pozměňovací xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx dne 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Následně xxxxx xxxxxx prošel obecnou x xxxxxxxxx rozpravou xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 513/3, který xxx xxxxxxxx dne 8.10.2015. Xxxxxxxxxx výbor vydal xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 jako xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx xxxxx proběhlo xxxxx 37. schůze xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Dne 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx schválen, xxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 se xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Návrh zákona o evidenci tržeb byl postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x 10. funkčním xxxxxx, a to xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Návrh xxx přikázán xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx jako xxxxxx garančnímu (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx nepřijal xx xxx 21. schůzi, xxxxxx dne 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Juránek). Ústavně-právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, a xxxx xx 20. xxxxxx, xxx xxxxxx xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx x. 360 xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx pro xxx ze 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 43, xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx x 9 xx zdrželo xxxxxxxxx.

45. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx xxx 30.3.2016. K xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 x částce 43 pod č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx a zákona x některých přestupcích. Xxxxx xxxxxxx (konkrétně xxxx 239. částí) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx správní xxxxxxx) x pod ni xxxxxxxxxx §28 až 30 x §33 xxxxxx x evidenci xxxxx (část sedmá - xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx opět xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nově x xxxxxxxxxxx).

47. Xxxx x případě této xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx byl poslancům xxxxxxxx jako xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx poslanec XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx výbor. První xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 na 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx poslanců xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx bylo 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 208, xxxxxxxx x. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx xxx x xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx garančnímu. Xxxx xxx tisk zařazen xx 7. schůzi Xxxxxx dne 31.5.2017, xxxxxxx Senát k xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9.6.2017 x xxx jej xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 nabyla xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

VI./b

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Jak xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vázanosti xxxxxx moci zákonem (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny), x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x rozporu x xxxxxx občanů xxxxxxx xx na xxxxxx xxxx veřejných (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx x postuláty, xx nichž je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Ač x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, natožpak ústavní xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx a xx třetím xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxx x promyšlené x xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx.

49. Xxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx napadený zákon xxxxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx tvorby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zabýval x řadě xxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X nálezu xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Pl. ÚS 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx zdůraznil - x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx stanovenými xxxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx "xx [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx, která xxxxx, ať xx xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx zákonem". Xx xxxxxx xxxxxx x nálezu ze xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. ÚS 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třeba vždy xxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv. X xxxxxx xx xxx 1.3.2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx k derogaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vady jeho xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxxxxxxx procesu přímo x xxxxxxxx Xxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx ústavněprávní xxxxxxx. Důvodem x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x takových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx například x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx x tam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx "x pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, které xx x ohledem xx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo s xx založit xxxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxxx celku byly - Xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xx této proceduře xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxxx (a nejen xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto předloh xxxxxx (srov. bod 218 nálezu xx. xx. Xx. XX 1/12).

51. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxx proti x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 o ukončení xxxxxxxx ve třetím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), schválenému hlasováním x. 28 x xxxxx 37. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxx posuzovaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stížnosti Ústavní xxxx odmítl usnesením xx dne 24.5.2016 xx. xx. Xx. XX 11/16 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxx projednání xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 77/1998 Sb.]. Stěžovatelé xxxxx xxxxxxxxx platný (xxxxxxxxx) xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx legislativního procesu x xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx mu Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxx součást xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx stížností. X xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx projednávání vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb) pak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx připomněl, že x xxxxx případě xxxxx o xxx. xxxx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx spadá do xxxxxxx xxxxxxx řídící xxxxxxxxx, do níž Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Tyto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxx předložen k xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zhodnocení je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx však x xxxxxxx namítaných xxx legislativního xxxxxxx xxxx - x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "jiný xxxxx xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx východiska. Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx především xx, xxx členové Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx předloženého návrhu x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx stanovisko [xxxx. x xxxx xxx citovaný nález xx. xx. Xx. XX 55/10 xxxx xxxxx ze xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. ÚS 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "[x]xxxxx [xxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxx] xx xxxxxxxxxxx xxx přijetí xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx občanů musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx kontrolovat xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx půdě je [xxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb probíhalo xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, tedy xx xxxxxxxxxxx jednacích xxxxx xxxxxxxxxxxxx na středu x xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x uvedl: "Xxxxxxx mi, vážené xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx diskusi xxxxxxx zpátky x xxxxxx, xxxxx tady xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x rámci xxxxxx, xxxxxxx x třetího xxxxx, k xxxxxx xxxxxx. X já xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumenty x ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, že xxxx 38 xxxxx xxxxxx xx dostatečný xxx x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx xxxxx, a x vládním xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, x o xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx x těmto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X přihlášených 94 xxxxxxxx a poslankyň xxxxxxxxx pro návrh 81 poslanců x xxxxxxxxx, xxxxx bylo 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Jan Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Ano. Xx 11 hodin x x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx třeba ukončit xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx hlasováním, které xxxx xxxxxxx, x xxxx xx, xxx xxxxxxxx s ukončením xxxxxxxx, xx stiskne xxxxxxxx x zvedne xxxx. (Xxxx x xxxxxxxx x xxxx.) Xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx? Hlasování xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx je 157, xxx 96, proti 50, xxxxx návrh xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx námitku poslanec Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předsedy Xxxx Xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxx. Nato Jan Xxxxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Miroslav Xxxxxxxx x xxx, xx není xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx (xxxx o xxxxxx Xxxx Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx přednesen x xxxxx předsedajícího. Posléze xxxx hlasováno x xxxxxxx Xxxxxx Stanjury x Miroslava Kalouska (xxxxxxxxx x. 29 x č. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx č. 42 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx sněmovního xxxxx x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Podle §58 xxxx. 4 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, že "[x]xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sále v xxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx pořadí. Není-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ukončením xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx zúčastnit předsedající, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx". Podle §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx bodu usnést xxx rozpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx doby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx poslaneckého xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "Xxxxxxxx [...] může xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx k téže xxxx může poslanec xxxxxxxxx nejvýše xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny] mluvit x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx od xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornit x xxxxx xxx x věci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx-xx dvojí xxxxxxxxxx x nápravě, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx poslance xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx rozpravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. [...] Xx xxxxxxxx rozpravy [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] udělí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx slovo xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzdát. [...] Xxxxxxxx xx [podle xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx otevření xxxxxxxx, x to xx zahájení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx znovu xxxxxxxx též tehdy, xxxx-xx xx slova xxxx hlasováním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpravy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, ve xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, gramatických xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx tiskových, xxxxxx, xxxxx logicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxx na opakování xxxxxxx čtení".

58. X xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přezkoumávaného xxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx Xxxxxx xxx xxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx podrobnosti nestanoví), x to xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx předsedou. Xx x přesto, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. odejmutí xxxxx, xxxxxxxxx-xx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) legislativního procesu xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb dosáhly xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx zdrženlivost Ústavní xxxx přistoupil k xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx názoru xxxx Xxxxxxx soud - xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - nemohl přisvědčit, xxxxx xxxxxxxxx, že xx došlo k xxxxxxxx práv xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu na xxxx "xxxxxxxxxxxxx" práva xxxxxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxx §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, písemných nebo xxxxxxxxx chyb, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovením xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxx byl xxxxx xxxxxxx - poněkud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jistě xxxxx vyloučen. Navrhovatelka xxxx v daném xxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak x x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývá (xxx xxxxx), že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dní, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, ale také xxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2015 x xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx xxxxxx okolností xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx korekci chyb (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), tak xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx druhého xxxxx.

60. Nad xxxxx xxxxx - a xxxxxx xxx xxxxxxxx - lze xxxxx, xx s xxxxxxx zákona o evidenci tržeb byla xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů (http://www.eltrzby.cz) xx podává, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přednášky] x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx projekt Xxxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx a živnostníků Xxxxx xxxxxxxxx dostupný xxx na http://www.eltrzby.cz xxxx projekt Hospodářské xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx na https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx celospolečenská diskuse xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

61. Vedle tohoto "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx znamená xxxxxxx dotýkajícího xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx) nelze samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozhodování, kam xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xx pravidlech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přehlednost x kontrolu xxxxxx xxxxxxx (parafrázováno podle Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx problém aneb xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx jednací řád xxxxxxxx nezakazuje. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx. 2001, č. 4, x. 342). Popsaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Poslanecké xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx byly x projednávaném případě xxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx [xxxx. k xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx électoral xx xxxxxxxxxxxxx. Supplément. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 a násl. (xxxxxxxx xx-xxxx xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx navrhovatelka x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vadách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx připravené "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (srov. doslova xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České republiky, xxx k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x nepřísluší xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, respektive xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 i. x.) xxxxxxxxxxx svědků.

63. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pochybení. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx nepřistoupil, neboť xx to v xxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx právního státu, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. xxxx (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nálezu xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Pl. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formuluje xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxx - měla xxx. Ustanovení čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předsedu xxxxx x podpisu "xxxxxxxxx" zákona. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx aktem ryze xxxxxxxxx, osvědčujícím xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx [xxxx. X. Xxxxx x xxxxxxx podpisu xxxxxx xxxxxxxxx činiteli xxxxx, xx "nemají ani xxxxxx potvrzení xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho vyhlášení ..., podpis [xx] xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znamená jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx x její xxxxxxxx. Právní rádce. 1996, č. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; xxxx. xxx Xxxx, F. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, s. 199]. Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx condicio xxxx qua xxx xxx publikaci x xxx xxx platnost x účinnost xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Suchánek, R., Xxxxxxx, J. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Ústavní xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, J. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Hendrych, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 1997, s. 76]. Xxxxxxx literatura xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v Parlamentě, xxx zákon xxxxxx; xxxxxxxx správný xxxxxx x xxxxxxxxx přijímání xxxxxx" (Hřebejk, J., xxx. d., x. 196). X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, x xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx má podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx - tedy x režimu čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (dle X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen "xx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" v Parlamentu - Xxxxxx, V. Xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxx podepisovány, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). To xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx odepřít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx měl xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx procesního [Suchánek, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx Xxxxľxxx, X., Filip, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxx na §29 xxxx. 1 xxxx. x) a §30 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho místopředsedů x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jako x xxxxxxx předsedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ač x xxxx sama Xxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. tamtéž x srov. Xxxxxxx, X., xxx. d., x. 198). Komentářová xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, X. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Langášek, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx s ohledem xx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx 2013 bylo 15 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Kanceláří Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx předsedovi vlády [xxxxx x xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - viz xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Pl. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx srov. x xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx se xxxxxxx, že tímto xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx nemohlo dojít) x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb jako celku, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx přiměřeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx

65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx následující:

"§3

Určení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

(2) Xxxxxxxxxx tržbou xx xxxx platba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx

x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodný příjem, xxxx

x) xxxxxxxxx čerpáním xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) u xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxx ojedinělý xxxx

3. xxxxxxx dani xxxxxxxx xxxxxxx podle zvláštní xxxxx daně, xxxx

x) x poplatníka xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjem x xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx vybírané srážkou xxxxx zvláštní xxxxx xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Příjmy xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, příjmy xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxx měl, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Pro xxxxx xxxxxx zákona xx rozhodným xxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, který xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx společníka. Xxxxx xxxxxx není xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx evidovat tržby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Evidence tržeb xxx xxxx subjekty xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Konečně, xxx xx xxxxxxx shora, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxx, xx xx Xxxxxxx soud měl xxxxxx zákon o evidenci tržeb alespoň xxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx než 1 800 000 Xx xxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx navrhovatelky je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x cíleně dotýkala xxxxxxxxx xxxxx těch, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxx připomíná xxxxxx z xxxx xxxxxx, že mnozí xxxxxxxxxx elektronická xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vlastnili x používali xx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx nově xxxxxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx.

68. Jak xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednak xx xxxxx podnikat, xxxx xx mezi těmito xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxx primární xxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx (jde x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx 1) x xxxxx povolání xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx (odstavec 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx tzv. hospodářská, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 sp. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x nálezu xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (N 55/48 SbNU 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu x xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx něhož se xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx je možno xxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x pouze sekundárně x v omezené xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. V návaznosti xx xx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) konstatoval, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx povaha xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxx totožná x xxxxxxxxxxx užívanou ve xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx xxxxxx (obsaženým xxxxxxx v xxxxx xxxxx Listiny). Testem xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxx xxxxxx x taková zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x která xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x prostředek nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (resp. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a ekonomických xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx rozumnosti (xxxxxxxxxx se od xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxx judikatury xx Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, s. 21 xx 29). Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx diskreci xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx práva, tedy xxxx esenciálního xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx nedotýká samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

4. Zvážení xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.

72. X daném xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost - xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx povolání - xxx však xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx materie xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úroveň xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x spoluvytváří xxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx právního xxxxx, xxx ho zakotvuje xxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. zn. XX. XX 27/09 (X 200/54 XxXX 489) x xxxx xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. xx. I. XX 504/03 (X 138/31 XxXX 227)]. X nálezu xx xxx 23.9.2008 sp. xx. Xx. XX 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxx podnikat - xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neodůvodněné překážky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx dovolených xxxxxxxx, vykazuje-li jednotlivec xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ambivalentní v xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx jisté xxxx veřejná xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx tak zároveň x xxxxxx positivus) - srov. x xxxx již xxxxxxxx xxxxx sp. zn. X. XX 504/03. Xxx xx základních xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - jak xxx bylo xxxxxxxxxx - lze xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti musí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx [srov. x tomu xxxxx xx dne 23.5.2000 xx. zn. Pl. XX 24/99 (X 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Ústavního xxxxx lze tedy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jednak xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jednak rovina xxxxxxxxxx (zjednodušeně xxx x dosažení zisku, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx podnikat xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx systém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx data o xxxxxxxxxxxxx transakcích (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx fiskální xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupem xx datových úložišť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx postup xx xxxx doplněn xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně xxx. Xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx. §7 a 23 zákona o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zdanitelných xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx důsledku xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxx by Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx (xxxxxx připojení x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx názoru x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx situací - x xxx byl Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx dne 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx xxxxxxx kauce 20 mil. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [např. xxxxx x daních x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx provázeno zařazením xxxxxxxxxxxx služeb pod xxxxx sníženou xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 k xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (není xx xxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz širokou xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřiměřenému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx podnikání bránit. Xxxxxxx vládě xxx xxx xx pravdu x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxx je x xxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx motiv. Ani xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxx xxxxx evidence xxxx, xxxx x xxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx menších xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samé podstaty xxxxxx xxxxxxx.

76. X xxxxxxxx argumentem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 9.3.2016 xx. xx. X 606/2015 - xxxx. odst. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na https://www.ris.bka.gv.at - v xxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x nímž xx spojena povinnost xxxxxxxx registrační xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx likvidační efekt; xxxxxx vyzdvihl, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krácení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Z xxxxxx důvodu není xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), byť xx xxxxx x praxi xxxxx objevit individuální xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx používat xxxx technologie.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxx x plošně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mírou dohledatelnosti xxxx správci xxxx. Xxxxx evidence xxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx segmentech xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účinný xxxxx daní jako xxxxxxx ze zdrojů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x zajišťování xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx plněných funkcí [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx]. Skutečnost, že xxxxxxxx x naplňování xxxxxx cílů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ani sama xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ještě jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zvolit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx evidenci xxxxxxxxxxx xxx vedení dosavadní "xxxxxxxx" xxxxxxxx například xxxxx zákona x xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx stavu xxxx daňový subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx a xxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx xxx přiznané x odvedené xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xx-xxxx variantou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx datovým xxxxxxxxx (xxxxxx registračních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx zaveden xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx on-line xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx založeného xx registračních xxxxxxxxxx x autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx základní xxx (tedy zefektivnění xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx znamenalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx sledovat zásadní xxxxxx) x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelný xxxx xxx. Rozhodl-li xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx xxxxxx, zvolil xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx XX. průmyslové xxxxxxxx (xxxx. x xxxx například Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Industrial Xxxxxxxx xx Things. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravě tak xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx označit xx xxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, kterých xxxxxxxxxxx xx má xxxxxxxx xxxxx týkat x kterých xxxxxxx. Xxxxxxx-xx by totiž, xx zákonodárcem zvolené xxxxxx - zde xxxx elektronická evidence xxxxx - xxxx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx argumentace (xxxx. rekapitulaci shora) xx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 28/13, pak xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxx xx xxxxxx zcela xxxxxxx problematiky (xxxxx xxxxxx) a xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 šlo - xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jemu tehdy xxxxxx xxxxx procesními xxxxxxxx odpovídajícími řízení, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx politických xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx vytvářejí dostatečný xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx iniciativ a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonné xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolaná synergickým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - omezení xxxxx podnikat podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 a 101c x xxxx. xxxxxx o dani x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx zrušení institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ustanovení xxxx právní xxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx námitku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx vystačí x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zátěží. X judikatury Ústavního xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx nález xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Pl. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx vyplývá, xx x "rdousícím efektu" xx hovoří xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx vytváří bariéru xxxxxx garantovaného základního xxxxx (xxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx nepředkládá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx daňových xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyžaduje x pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskopis x ten xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vždy pomocí xxxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx. Xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx přijatých xxxxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx formě. X xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx dani z xxxxxxx hodnoty (a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx směřuje - xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx softwarovým xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášením (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) nejde x xxxxx xxxxxxxxxxxx rozumné xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx z údajů xxxxxxxxxx například z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. V dané xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.1998 sp. xx. Xx. ÚS 46/97 (X 148/12 SbNU 371; 312/1998 Sb.), kdy xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx uložené těžce xxxxxxxxxx xxxxxx dvakrát xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx ze xxx 6.6.2006 xx. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 SbNU 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx stanovící xxxxx (x jen mužům) xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x xxxx do čtyř xxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx věc xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zjednodušeně (xxx přesto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx spadá (xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx usazenou x xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx evidence xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x přidané hodnoty xxx cestovní xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx x evidence xxxxx, xxxxxxx nejde x xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx mohl xxx xxxxx nebo xx xxxxxx například z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx významnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxxxxxx xx, xxx je xxxx xxxxxxx xx předepsané xxxxxxxxxx struktury. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx otázku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx evidence xxxxx x ochranou xxxxxxxx

83. Xxx Ústavní soud xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15, k xxxxxxxx x rozsahu xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. za xxxxxxx xxxxxxxxx nález xx xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), nález xx dne 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (N 207/51 SbNU 577) x xxxxx]. Sám xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx, jímž Xxxxxxx xxxx xxxxxx vybraná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx transponoval xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikačních xxxx x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx o nález xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (N 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx - x po xxx shodně Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx x 8.4.2014 ve xxxxxxxxx věcech X-293/12 x C-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx neplatnou - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soukromému životu x k právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx z primárních xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx. Xxxxx tradičního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromí (xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx právo xx xxxxxxxxxx sebeurčení - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxx řečené má xxxxxxxx xxxxxx nejen xxx xxxxxxxx rozvoj x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx demokratický x xxxxxx, neboť xxxxxx x podmínkách všudypřítomného xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx soukromí, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx volby. V xxxxxxxxxx xx tehdy xxxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx xxxx dodal, xx díky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a zpřístupňovány xxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx do xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx Soudní dvůr Xxxxxxxx unie xx xxxxx citovaném rozsudku xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mobilními xxxxxx xx internetem (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx sledovat "xxx" xxx, x xxx, jak xxxxxx, xxx často x xxxxx, xxx nikoliv x xxx komunikují). X totiž xxx xxxxxxxxxx schematicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxx právem xx informační xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu XXX (srov. x xxxx xxxxxxxx judikatury xxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx X-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx na obchodní (xxxxxxxx) aktivity daňových xxxxxxxx. Vyšel xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx novější rozsudek xx xxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx stížnosti 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stanovisko, xx není možné xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" nebo "xxxxxxxxxx života". Xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx životu (xxxx. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Niemietz proti Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx tržeb xxxxxx, xxxx ani x xxxxx projednávaném xxxxxxx namístě se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Konečně xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx datové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx sestavit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ucelený xxxxx - vzhledem xx xxxxxxxxxx údajům (srov. xxxx) - x xxxxxxx evidence tržeb xxxxx [s xxxxxxx xx xxxxx stupeň xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxx s xxxxxx soukromými osobami (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx s rodinou x xxxxxxx sféru xxxxxxxx osoby], nicméně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxx xx soukromí xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx zařazeno xx xxxxx druhé Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx". V xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu) xxxx x xxxxxxxxx zákonodárce xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x práva xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxx x přísnějším - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx proporcionality, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx označována xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx [x jejímu xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx ze xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx možných (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům; 3. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xxxxx (xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx z příjmů. X x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx evidence) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Bylo xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x alternativních xxxxxxx - tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx metodách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx x elektronickou xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) srovnatelný.

88. Xxxxx tedy xxxxxxx - tentokráte xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx forma evidence xxxxxxxxx jmenovaná xxxxxxxx xxxxx do xx xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx - xxxx ve zlepšení xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Citovaný xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 (xxxx. xxxx bod 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx ochranu soukromí x xxxxxxxxxxxx sebeurčení x veřejným zájmem xxxxxxxxx x narušení xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx nedostaly xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Striktně xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x transakcích daňových xxxxxxxx, xxx jsou xx své xxxxxx xxxxxxx ve větší xx menší xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx. na §11 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxxx musí být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přehlížet limitaci xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx správcem xxxx xx možný xxx potud, je-li xx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx informací (xxxx. xxxx xxxxx čtvrtou), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxxxxx xxx xx xxxxxx samotné zpracování xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Podle §5 zákona x xxxxxxxx tržeb xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníkovi, xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxxx xxxxxx plátce prostřednictvím xxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x jiných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formám xxxxx písmen x) xx x), nebo

f) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx složené xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle písmen x) až x).

90. Xxxxx §19 odst. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje:

a) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové číslo xxxxxxx,

x) datum x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) podpisový kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx tržba xxxxxxxxx x běžném nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) celková xxxxxx plateb určených x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx následným čerpáním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx daně z xxxxxxx hodnoty,

n) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx,

x) celková částka x režimu daně x přidané xxxxxxx xxx prodej xxxxxxxxx xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx platí:

"(1) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx uvádět

a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

x) xxx daňové identifikační xxxxx,

x) označení provozovny, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx číslo xxxxxxx,

x) xxxxx a xxx xxxxxxx tržby xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx je vystavena xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x evidované xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx xxxxxxx evidováním xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu eviduje.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxxxx xxx."

92. Ustanovení §25 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb poplatníkovi xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx, xxx xx xxxxx uskutečňují xxxxxxxxx xxxxx, nebo xx internetových xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx podle zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx vystavit xxxxxxx x xxxxxxxx tržbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxxx xx právě uvedené, xxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 a xx. xx. Xx. XX 32/15 pak Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, jež by xxxxxxx rozšiřovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů týkajících xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx zboží xxxxxxxxxx. Xxxxx plynoucí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční správy (xxxxxxxxxx xxxxxxx daně) x xxxxxxxx, xxx x xxxx nakládat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx postupovat, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx porušena, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případné xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 32/15). Při obchodním xxxxxx, na nějž xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx tržby xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx subjekt, xxxx ji (xx) xxxxxx, xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx výhradou xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nejde xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 32/15 - xxxx dostatečně určitou (xxxxxxxxxx údaje jsou xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx položit xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně - xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx sebeurčení - když xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby tak, xxx xx uvádí §5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx pojato - xxxxx dohledatelnost xxxxxxxxxxxx x jim obdobných xxxxxx. Xx xx xxxxx může týkat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx, zda x xxx byla tržba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx stopu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjemce (typicky xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx b) zákona x xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx do systému xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třetím xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx zpráva (xxxx. xxxx citaci xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx účelem xxxxxxxx tržeb xx xxxxxx §5 xxxxxx xx, aby "[...] xxxxxxxx xxxxx [byla] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx komplexní xxxxx" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Zákon o xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x této xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx netransparentní). Xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxx xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx získaly jakoukoliv xxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, aby bylo x maximální xxxxx xxxx sníženo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx soudu xxxx (x xxxx být), xxx xxxxxxx xxxx xxx co xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx platbách - xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx argument vlády x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx plateb x §5 písm. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx ostatně xxxxx neúplné xx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx účty) - xxx jen xx, xxx dohlédl xx xx platby, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx (x ze xxx xxxxxxxx) nedohledatelné. Xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10 xx totiž xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx nevymezuje xxxxxx xxxxx zvýšenému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí též xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nezbytně nepotřebuje, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx typem xxxxx musela xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tržby xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx specifikací xxxxxxxx xxxxx xxx písmenem x) - jsou xxxxxx poměrně xxxxx xxxxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dohledatelnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatováním x xxxxxx různorodosti, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxx xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx xxxx konkretizované xxxxx). Stát xxx xxx xxxx dodržovat xxxxx informační xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx zajišťované xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx východiskem obsaženým x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx okolnost Xxxxxxx xxxx xxxx respektuje, xxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx praxe u xxxxxxxxx xxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx (xxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxxxx nich xxxxxxxxxxxxxxx), xx s ohledem xx technologickou xxxx xxxxx eventualitu xxxx xxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxx xxxx moci xx xxxxxxx situaci xxxxxxxx x danou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx citovaného §19 x x §20 xxxxxx x evidenci xxxxx dále vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx účtence xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, byť x xxxxxx xxxxxxx xx x nimi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mající povinnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 nálezu sp. xx. Xx. ÚS 32/15), xx xxxxxx xxxxxxx, řečeno slovy xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Hrabětová, Xxxxxxx x kol. Zákon x evidenci tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, s. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx k xxxxx xxxxxxxx údajům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx omezené (xxxxxxx k tomu xxxx). Xx i xxxxxx, že xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxx "XX" x xxxxxxxx část xxxxxxxx obecným identifikátorem (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx osoby rodné xxxxx, xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, x x právnické xxxxx xx xx identifikační xxxxx.

98. Xxx rodné xxxxx xxxx citlivým xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - xx xxxxxxx, xx nic nevypovídá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x sexuálním xxxxxx - xx xxxxxxx údajem xxxxx §4 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx identifikátorem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx xxxx jiné x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. zákon č. 133/2000 Sb., x evidenci xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx lze rodná xxxxx využívat, xxx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví-li xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ani §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., podle xxxxx xxx - souhrnně xxxxxx - osobní xxxxx (xxxx x xxxxx xxxxx) uchovávat x xxxxxxxxxxx xxx x rozsahu, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) nevysvětluje, xxxx xx xxxxx, xxx xx každé xxxxxxx xxxxxx poplatníkem - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx identifikátor xxxxxxxx x xxxxx evidencích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. j. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx účtence xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

100. Dále xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx pluralitě xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tedy k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 odst. 1 xxxx. x) x x), respektive x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx se x těmto xxxxxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx xxxx kódy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx účtenku. Xxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poplatníka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxx tržbu xxxxxxx xxx [srov. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx poplatníka [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. c) x §20 xxxx. 2 citovaného xxxxxx]. Xx ovšem Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx vytvořený systém xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx rozdíl od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx přiměřené xxxxxxxxxx poplatníka jen xxxxx ohraničitelnému xxxxxx, xx jeho rodné xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx účtence (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Eventuální možnost xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Sb. xxxxxx - už xxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v případě, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, obsahuje jeho xxxxx xxxxx, pak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [tento xxxxx xx i v xxxxxxx s tendencí xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx dosud xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva - xxx Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx fyzických xxxx v souvislosti xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nemůže být xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx korporací xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx listin xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx identifikační xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx petitem xxxxxx [srov. x xxxx například usnesení xx. xx. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)], jednak xxxxx posuzovaná xxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx, a xxxx x rodného čísla.

102. X návaznosti xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx (na kterou xxxxxxxxxx navrhovatelka v xxxxxx xx svých xxxxxxxx a xx xxx ve xxxx xxxxxxxxx reagovala i xxxxx), že s §5 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx evidované xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". X důvodové xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, D. x kol. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, s. 71) xx podává, že xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx plateb xxxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx znamená, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, předchází xxxxxxxx, xxx se xxxxx evidovaná tržba xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx zákazníka x poplatníka xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx tržby (xxxx x xxxxxxxxx) uskutečňuje. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx závěry xxxxxxxx xx §5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx tržeb, neboť x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a dohledatelnosti xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxx plateb xxxxxx. Xxxxx - i x xxxxxxx xx xxxxxxxx aplikaci x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", čárky xx xxxxxx "tržby" a xx slovech "nebo x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx" x §20 odst. 1 xxxx. b) x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx tržeb ještě xxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx negativem, xxx xx přesahovalo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přinášená zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx dost xxxxx xxxxx, xx xxxx technologickému xxxxxxx xxxxxxxx xxx elektronická xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx samy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx využívat bezhotovostních xxxxxxx) xxxxx tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ztíží x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jinou cestou. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx efektivity x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx limitů - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx evidovat také xxxxx, xxxxxxx evidování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon činnosti, xx xxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx vyloučené x xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx evidovanými xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx §10 odst. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nařízením podle čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve zjednodušeném xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxx, že xxxxx x uskutečněných xxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx xxxxxxx, učiní-li xxx xx pěti xxx xx uskutečnění xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx hromadné přepravě xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (srov. §10 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Subjekt xxxxxxxxx tržby ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 x 2 citovaného xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx správce xxxx vydá x xxxx žádosti. Ustanovení §12 citovaného zákona x odstavcích 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xxxxxxxxx seznam vyloučených xxxxx, tedy aby xx podmínek xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě tržeb xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx sice xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením stanovit xxxxx dočasně xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx zmiňovaného čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx vydávat xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Pavel x xxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x bezpečnosti České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 720 a xxxx.] xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx - x xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx. v podrobnostech xxxxx xx dne 9.2.2010 xx. xx. Xx. ÚS 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Nařízení xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx a povinnosti [xxxxx ze xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx schematicky, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx xxx xxxxx zákona X, xxxxxxxx xxxxx stanovit, xx xx být X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx xx xxx X]. X xxxxxx nařízení xxxxx - xxx xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx musí dávat xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx vzpomínané omezení xxxx samotnou Listinou - jejím čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx něhož xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutné x prvé xxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nepřísluší (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) šlo x xxxxxxx, xxxx-xx by xxxxx zmocněna upravit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; kromě již xxxxxxxxx ukládání primárních xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 4 odst. 2 Listiny). Xxxx xxxxxx zákona obsahuje xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 odst. 3, čl. 79 odst. 1 x 2 x xxxxx). V daném xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx např. zákonné xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu xxx čl. 31 Listiny [xxxx. xxxxx ze xxx 10.7.1996 xx. xx. Xx. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xxx xxxxxxxxx jen xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/12). X xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x tomu není xxxxxxxxx.

109. Dále by xxx x xxxxxxx, xxx je ze xxxxxxxxx znění zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx mimo předmět xxxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxx xxxx dané xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Limity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx.

110. Xxxxxxxx problematickou xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx došlo xxxxx čl. 10a Ústavy x přenesení pravomocí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx instituci [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. zn. Xx. XX 50/04 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx touto xxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění].

111. X xxxxx xxxxxxx není xxxxxx x xxx - xxx zohlednění xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx pro vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx zmocnil xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Současně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x přenesení evidence xxxxx xx zjednodušeného xxxxxx nebo dokonce, xxx xxxx xxxxx x úplnému vynětí xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, vymezuje xxxxxx xxx, že xxxxxxxx některých xxxxx x běžném xxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) nebo xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx zjednodušeném xxxxxx (§12 xxxxxx x evidenci xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx vynětí x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxx přistoupit xxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výslovné kritérium xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx zmocnění tak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podřaditelné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx, xxx vytváří xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx, popř. x xxxxxxx xx chybějící xxxx též nejistotu, xxx xxx někdo (x xxx konkrétně) xxxxxxx bude. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xx zjednodušeného xxxxxx. Xx xxx zcela xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyjme xxx xxxxxxx xxxx ji xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx by xxx nějaká příští xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce). Xxxxxx x tom ostatně xxx xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jímž byly x xxxxxxxx tržeb xxxxxx vyloučeny tržby x xxxxx zrakově xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ryb uskutečněného x xxxxxx od 14.12. xx 24.12. x provozovně, xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tyto tržby. Xxxxx excesivnímu (xx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx sám neobsahuje xxxxx mechanismy x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx např. xxxx, xxx xx xxxx až nařízení xxxxx, které stanoví, xxxx xxxxx budou xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx ale xxxxxx, xxxxxx přístup xxxx přípustný. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xx koho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x proměnnými X x X xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx formulovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx, xx xx X (tedy xxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ani X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx už xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x konceptu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 42/09 ze xxx 29.12.2009 (N 260/55 XxXX 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], tak xxxx xxx jen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozdílné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx postulované xxxxxxxx x xxxxxxx" [xxxx. x tomu Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postihu pro xxxxxxxxxxx základních práv. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx xx. (eds.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (s. 97-123)]. X xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx, xx citovaná xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Metodického xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení evidence xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx další povinnosti xx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavedených zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxx subjekty, xxxxxxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx než ty, x xxxxxxx k xxxxxx xxxxx. Sám xxxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxx - racionálně x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx, xxx xxxxxxx postulované xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zmocnění xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx stanovení xxxxxxx x povinné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx sub 108 x.), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x nezbytnosti xxxxxxx "xxxxxx" zbývajících xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy x zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - k §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxx "ochránit xxxxxxxxxx před možnými xxxxxxxxx". Důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx budoucích způsobů xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx byly xxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx koncepci xxx. "xxxxxxxxxxxx zákonodárce" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti ústavní xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezasahují xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zvýšené xxxxxx na xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx evidovány pro xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxx, tak xx osoby, které xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx (rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelky, která xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxx uvedená xxxxxxxxxx (viz xxx 113), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxxxx kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx přistoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxxx spadajících do xxx. 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx neústavním, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx tohoto xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx artis" xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx subjektivních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxx.

115. X těchto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx evidence však Xxxxxxx soud (xxx xxxx) neshledal stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx omezení, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxxxx překážky (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx zčásti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx činnost vlády). Xxxxxx tak Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxx. objektivních podmínek xxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx zákonodárce vytvořil xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx realizace xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx). Nebylo xx xx xxxxxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxx nositele tohoto xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x xxx to, xx zvolené xxxxxx xxx 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxx evidence bylo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx narovnání podnikatelského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. objektivní podmínky xxxxxxxxx xx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx roli xxx xxxxxxxxxx sehrála xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x okolnosti, xx xxxxxxx se návrh xxxxxx projednával (xxx xxx XX./x), xxx xxxx xx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinných xxxx, xxxx x xxxxxxx (xxx, kdy x xxx), xxxxx rčení, xx xxx kácení xxxx xxxxxx třísky, xxx regulační opatření x xxxxxxx xxxxx xxxx místo.

117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx slabin xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (nyní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx na xx, xx xxxxxx po xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xx začíná xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx rozsahu xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které - xx by xxxx xxxxx xxx xx této xxxxxxxx xxxxxxxx - budou x xx vyňaty (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx i xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, nebude xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx plošnou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jim xxxxxx xxxxxxx volby, zda xx xxxx, protože xx shledají xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx si xxx zákonodárce vědom, xx xxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxx x xxxxxxxx nepřiměřeně tvrdého xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxx xxxxxx hned, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx poplatníci xxxxx x předstihem xxxxxxxx xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx xxxxx k xxxxxxxxx potřebovali.

118. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Bylo xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založeného xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx ně xxxx xxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx závěru x xxxxxxxxx zatížení poplatníků, xxxx. x samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx narušil xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx x xx státu xxxx takovému.

119. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx písmene x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018, xx. tak, xxx xxxxxxxx vyloučil xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence tržeb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx práva pro xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx fází zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx předpokládané xxxx xxxxxxxx elektronické xxxxxxxx tržeb xxxxx x xxx xxxxx x zákoně xxxxxx xxxxxxx osob x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx zjednodušenou evidenci xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", dále xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxx x tomu, xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxx x evidence tržeb, Xxxxxxx xxxx vyslovil - z důvodů xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 112 x 113 - xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx části návrh xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, zamítl, xxxxx shledal, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, je x xxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx xxx případný xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx přezkum zákona o evidenci tržeb xxx učiněn x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx v nedávné xxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x sebeomezení) zcela xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx nedostatky x xxxx xxxxxxxx x hlediska ochrany xxxxxxxxxx se teprve xxxxx xxxxxxx a xxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je vhodné xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti), xxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 114], xxxxx i x rámci řízení x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x části výroku X xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx, x výroku XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jaromír Jirsa, Xxxxx Lichovník, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Šimíček x Xxxxx Xxxxx x x části xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 8/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.3.2018 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxxxx nabývají xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.