Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 21.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.03.2018.


Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 26/16 xxx 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx poslanec Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, xx sídlem Xxxxxxxx 874/46, Brno, na xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4, §18 odst. 2 x xxxxx xxxxxxxx "a)", v xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx písmene "a)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" a xxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud byl xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 x §37 xxxx. 1 písm. x) xx slovech "do xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" a xxxx. x) xxxxxx č. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2018.

XX. Xx zbývající části xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh skupiny 41 xxxxxxxx (dále xxx xxx "navrhovatelka" xx zrušení xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (dále také xxx "citovaný xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), jímž xxx do právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Sb. xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") ze dne 10.2.2016 (schváleným x xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení x xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxx xxxx spočívající x postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx předsedání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čtení, x xxxxxxxx se xxx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny tak xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Ústavy a čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx.

3. Podle navrhovatelky xx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") jen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx jeho přijetí. Xxxxxxxx jí skutečně xx návrhu xxxxxx xxxxxx, může žádat, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx předložení, spojí-li x xxx xxxxx xxxxxx o vyslovení xxxxxx. To xx xxxx x xxxxx xxxxxxx nestalo. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ukončit rozpravu, xxxxxx-xx do xx xxxxxxxxxx další xxxxxxx. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, nikoliv x xxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx státní xxx xxxx xxxxx jen xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpravy, nemůže xx xxxxxx xxxxx xxxx ústavní instituce xxxx pro sebe xxxxxxxxx. Ostatně x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx. Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxx umožněno xxxxxxxxx v xxxx xxxx x pokojného xxxxx xxxxxxxx poslancům xx třetím čtení xxx jednou.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx z různých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxxxx poslanců xxx xxxxxxxxxx připravován. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx spolčení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tak Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x výslechům svědků, xxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého klubu XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx došlo xxx xxxxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezí ústavních xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" poplatníkům xxxx x xxxxxx. Konkrétně xxx rozporovaná právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny (xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "malé" xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx. kaucí xxxx "malým" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxxx xxxx neústavní. Xxx xxxxx napadená xxxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx hmotami, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx "xxxx" distributory xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zátěž [xxxx. x xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "malými" a xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s odkazem xx formální xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavedení tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, že evidence xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxx x xxxxxxx hodnoty x x xxxxxxx xxxxx xxx správu daně x příjmů.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxx neexistují dostatečné xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se nedostanou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zabránit xxxxxxx únikům je xxxx ve xxxxxxxx xxxxx, ale xx "xxxxxxxxxxx" nemůže xxxx x sobě odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kam xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je totiž xxxxxxxxx rozdíl, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x celostátním xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx dočasného xxxxxxxxx, jsou stanoveny xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx regulaci xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx xxxxxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.)].

9. V xxxxxx xxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx pozici xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny; xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jinému, xxxx xxx sama xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxx kontextu xxxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/2000 ze xxx 5.4.2000 (X 51/18 SbNU 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů] umožňující Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx samosprávná xxxxxxxx zastupitelstev xxxx. Xxxxxxx soud však xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx Poslanecké xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx obcí nestanovovala.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x xxxxx zaslal xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu")] x veřejné xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu s xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xx pak xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxx rozhodl x návrhu na xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Hamáček xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznil x xxx, že xxxxx xxxxxxxx opozice blokovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrzích zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx nejzákladnější xxxxx xxxxxxxx opozice nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx jeho aplikaci xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx na xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxx být přihlédnuto x xxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutí vycházejí x vůle xxxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti x odpovědnost xxxxxxx xx jejich xxxxx. Xxxxxx xxxxx opozice, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jít o xxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Poslanecké xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxx názoru, xx x xxxxx případě xxxx postupováno x xxxxxxx s Ústavou x v xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koalice, xx xxxxxx druhé namítané xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx x postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházející z xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxx, xx podle jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx na jeho xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx x povinnosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx zejména §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Institut xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx volí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X dosavadní praxi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx tato možnost xxxxxxxxxx přísněji xxx, xx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx je x xxxxx případě právě Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x v xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx popsán xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx legislativního xxxxxxx x Senátu. Ve xxxxx části xxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx zazněly xxxxx xxxxxxxx xx půdě Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx vystoupení Xxxx Xxxxxx, Iva Xxxxxxx, Xxxxx Víchy, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Sobotky, Stanislava Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, x tím, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Podle Xxxxxx xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx věci rozhodl.

14. Xx vládu se (xx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho shora xxxxxxxxxx částí, vyjádřil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Andrej Babiš.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxx xxxxxxx poznamenala, xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxx případech, x xx xxx porušení xxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx v Ústavě, xxxxx když by x důsledku xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xx xx, že xxxxx xxxxxxx garantované xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb porušeno. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, nepředstavuje xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxx Xxxxxx ani xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx druhém xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, gramatických chyb, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, jakož i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Opoziční xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahem xxxxx xx xxxxxx rozpravy xxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx druhou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxx xxxxx práv x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx představuje xxxx "xxxxx" xxxxxxx subjektům xxxxxxxxxxxx xxxxx. Též x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx údaje x těchto platbách x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záznamů, xx-xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx podle zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Institut xxxxxxxx xxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxxxx, které xx vyznačují xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxx správa xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxx xx velikost xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx, xxx kontrole xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všichni, kdo xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb se xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x odpovědnost xx xxxxxx dosažení zisku.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxx a evidence xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající všeobecnému xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx povinnosti (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ad xxx xxxxx xxx, xxxxx vnímat pouze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je současně xxxxxxx xxx, xxx xxx otevřený xxx x hlediska xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na něm, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, splňující xxxxx xxxxxxxxxxxxx, zvolí. Xxxxx xxxxxx přehlížet, xx eventuální náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxxxx xxxx slevě xx evidenci xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Jde-li x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx xxxxx, xx-xx xx potřebné xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx správy daní. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x břemeno xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx, xx daňové xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Napadá-li xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, implicitně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx přitom xxxx být dodržen xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx komplexně. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx údaji xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxx o údaje, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx použití dosavadních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx rozpor §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zákona pro xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k normotvorbě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Při posuzování xxxx citovaných xxxxxxxxxx xx xxxx potřeba xxxxxxxxx na xx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx podřadit xxx čl. 11 Listiny, xxxxx předmětem je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neevidovat xxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx tržby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně ztížila xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Nařízení xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x evidence xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, jejichž evidování xx rovněž xxxxxxxxxx xxxx zásadně ztížilo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx překážku by xxxxxx lze odstranit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx xx xxx xxxxxxx týká xxxxxx absence podpisu xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx neabsentuje. Xxxxx xx totiž xxxxxxxx x zastoupení xxx, xxx je x xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx ochránkyně xxxx přípisem xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx nevyužije xxxxx vstoupit do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx repliku využila.

23. X vyjádření Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx, xx dává-li Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, pak xxx x o xxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx o xxxxxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je x hlediska celkové xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx materiálně nebyl xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, pro xxxxx xxx podán tento xxxxx na xxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx díky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedené xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vady věcného xxxxxx xxxxxx.

25. K xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx je sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavním xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, kam xxxxx x moc xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxx moci xxxxx. Xx-xx ve vyjádření xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podrobit xx konkrétní nařízení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxx argumentem lze xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx, xxxx určitá xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx zákonu, a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx danou xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx předpis, je xxxxxxxxx. Daně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxx, xxxx na xxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxx vztahuje. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx vlády, xx xx xxxxxxxxx prvky xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vloženo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx takový xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxx xx aplikovat xx xxxxxxxxxx úpravu. Navrhovatelka xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v daňových xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx x Parlamentu.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx zatěžovat "malé" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx společnosti.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxx xx xxx 6.12.2016 sp. xx. Xx. ÚS 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx dalšího přenášet, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx nepodléhají xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx navrhovatelka xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx širokou možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

28. Dne 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkazem xx §18 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, že "[u]skutečněním xxxxxxxxx xxxxx je x) xxxxxxx evidované xxxxx, nebo b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvědomila xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obchodům. Xxxxx přistoupila xx xxxxxx, xx poplatník xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x okamžiku, xxx xx xxxxx x odepsání xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx svědčí x xxx, že x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsoucí ze xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pročež xx xxxx xxx x tohoto důvodu xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx sledování bezhotovostních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx tržeb, tak xxx xxxx vymezeny x §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byrokratickou xxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bankovního účtu xx bankovní xxxx x bezhotovostními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Ústavní xxxx ke xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §5 písm. x) x část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v označení xxxxxxx "x)", v xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x ve xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve".

29. Xxx 17.2.2017 k uplatněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vydala "Xxxxxxxxx xxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), kde xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx kritérium xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx činností) nepřevyšující xxxxxx 175 000 Xx x tvořící zároveň xxxxxxxxx 49 % x celkových plateb xxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxxx. X xxxx xx podle navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx prodeje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx podléhajících xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx zákonem, nikoliv xxxxxxx metodickým xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx už xxx z xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ze xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx, xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xx, xxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Kč (tedy xxxxxx x průměru 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx napadený xxxxx (xxxx část) zrušil xxx vůči xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx podle jejího xxxxxx právu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx podnikatelé - xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx uvádět x své xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx tento xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 odst. 2, §12 odst. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, čárku xx xxxxxx ,tržby‘ x slova ,xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx dříve‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 odst. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, že xxx považuje xx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, že přistoupil-li xx Ústavní xxxx xx zrušení §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx to, xx xx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxxxx xxxxxxx evidované xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx technicky xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, lze to xxxxxxxxx za běžnou x xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxx vznikají xxxxxxx xxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx podřízených orgánů, xxx xx x xxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxxx potřeba xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx aplikují. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxx snažit x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx srozumitelnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx evidence bezhotovostních xxxxxx xxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxx xxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx bezhotovostní xxxxxx nepodléhaly xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poplatníka, x xxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx evidence xx xxxxxxxxxx xxxxx xx navíc xxxxx xxxx k tomu, xx by poplatníci xxxxxxxxxx své zákazníky x xxxxxxx kartou xx účelem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx bezhotovostní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx konkrétními způsoby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx druhu xxxxxx. Xxxx by xx xxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx poplatníků xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx daně, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Doplnění Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka až x xxxxxxxx fázi, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", xxx xxx xxxxx tehdejšího ministra xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pokynů, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného zákona, xxx xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx avizuje, xxx xx správce xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx podle tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydávání metodických xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x toho xxxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx

37. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx - na xxxxxx xx navrhovatelky - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, pročež xx xxx xxxxxxx dle §44 xxxx první xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx výslech svědků xx xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl podán x tomu oprávněnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu]. Xxxxx xx přípustný x xxxxxxx všechny xxxxxxx stanovené náležitosti. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx je x souladu x xxxxxxxxx zákony.

VI./a

Průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx tisků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x stenozáznamů x xxxxxx xxxxxxx (xxx dostupné xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) x xxxx xxxxxxxxxx určil Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x navrhl xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx x vydal xxx 3.9.2015 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (pozměňovací xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 4.9.2015 záznam z xxxxxxx doručený xxxxxxxxx xxxx tisk 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 513/3, který xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxxxx, které bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx 513/4 (stanovisko).

43. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 37. xxxxxx xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Dne 10.2.2016 byl návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, proti xxxx 3 poslanci x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Návrh zákona o evidenci tržeb xxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx, a to xxx 18.2.2016, přičemž x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x tisk x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu (jeho xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, k xxxxxx tisku žádné xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, xxx xxxxxx xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx číslo 200/2). Xxxx xx Senát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 a xxxx xxxxxxxxx x. 360 návrh xxxxxx xxxxxxxx, když xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 43, xxxxx bylo 20 xxxxxxxx x 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx byl dne 30.3.2016. X vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to zákonem č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (konkrétně xxxx 239. částí) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx přestupky (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x pod xx xxxxxxxxxx §28 xx 30 a §33 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxxx sedmá - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx).

47. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx jde x xxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 929/0 dne 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx poslanec XXXx. Ing. Xxxxx Xxxxxxxx x garančním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 19.10.2016 na 50. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 a xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ze 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx hlasovalo 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (hlasování x. 208, usnesení x. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 125/0. Xxxxx byl přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxx dne 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx k xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 x xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx dne 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx jeho xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x procesu xxxxxxx zákona

48. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx především namítá, xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx novela xxxxxxxxxxxxx xxxxx - byl xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Listiny), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx menšiny xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x v rozporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx), tedy v xxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx samotný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončena x Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx šlo x promyšlené x xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx.

49. Vedle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxx, xx napadený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx tvorby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxx svých xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx věci. X xxxxxx ze xxx 2.10.2002 sp. xx. Xx. ÚS 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx zdůraznil - a xxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx "xx [...] xxxxx vůle xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxx taková, xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx vychází, se xxxx xxxx zákonem". Xx druhou xxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. ÚS 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx formální vady x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx bez xxxxxxx xxxx k derogaci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, princip právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv. V xxxxxx xx dne 1.3.2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx k derogaci xxxxxxxx předpisu zohledňujícího xxxxxxxxxxxx vady xxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx - v kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx procesu přímo x porušení Xxxxxx xx xxxx části xxxxxxxxx pořádku xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (například jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx však xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx x ochrana xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 27.11.2012 sp. zn. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx x ohledem xx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx" (citováno xxxxx xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxx subjekty xx xxxx proceduře xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx své (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxx xx parlamentní xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 218 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12).

51. Vedle těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx připomenout, xx Xxxxxxx soud v xxxxxxx xxxx rozhodoval x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxx proti x) usnesení Poslanecké xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 o ukončení xxxxxxxx ve třetím xxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx tisk 513), schválenému xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx znění schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxxxx v postupu xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x předložit xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx námitek xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxx posuzovaný xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.5.2016 xx. zn. Xx. XX 11/16 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), neboť xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx či jeho xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x zrušil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x byl-li xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx tehdejší xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních práv, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx fyzické xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetím čtení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxx o tzv. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá do xxxxxxx xxxxxxx řídící xxxxxxxxx, do xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxx, xx v xxxxx případě xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxx xxxx vysvětleno xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx klasifikaci xxxxxx vad xxxx xxxxxx do základních xxxx xxxxxxxx s xxx, xx shora xxxxxxx postup předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Při xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx ukázáno na xxxxxxxx xxxxxxxx nálezové xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx východiska. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx především xx, xxx členové Xxxxxxxxxx xxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx měli xxxxxxx zaujmout x xxxx xxx stanovisko [xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xxxx xxxxx xx dne 19.4.2011 sp. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. V xxxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. ÚS 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) k xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx "[ú]čelem [xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyjádřit se x němu] xx xxxxxxxxxxx xxx přijetí xx nepřijetí příslušného xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx občanů musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx návrhy x xxxxxxxxx xx xxxxxxx kontrolovat jejich xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 a 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx jednacích dnech xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x uvedl: "Xxxxxxx mi, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tu xxxxxxx xxxxxxx zpátky x xxxxxx, xxxxx tady xxxxxx. Xx tady xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. A já xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxx xxx v této xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stejné argumenty x ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Domnívám xx, že těch 38 xxxxx debaty xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx mi xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, abychom xxxxxxxxxxxx bez rozpravy xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx bude x xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx čtení, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx evidováno xxx číslem 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 81 poslanců x xxxxxxxxx, xxxxx bylo 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx předsedající 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx: "Ano. Je 11 xxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlasování. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xx, kdo xxxxxxxx x ukončením xxxxxxxx, xx stiskne xxxxxxxx a xxxxxx xxxx. (Xxxx a xxxxxxxx x xxxx.) Xxx xx proti xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx je 157, xxx 96, xxxxx 50, xxxxx xxxxx xxx přijat."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Stanjura xxxxx xxxxxxx předsedy Xxxx Xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přesto, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Nato Jan Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx vlastní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxxxx s tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx (xxxx x návrhu Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpravy), xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Posléze xxxx hlasováno x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Hlasováním x. 42 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila souhlas x návrhem zákona o evidenci tržeb, xxxxx sněmovního xxxxx x. 513, ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Podle §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny xxxxx, xx "[x]xx xxxx přítomen x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx uděleno xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ukončením xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Chce-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "může x xxxxxxxxxxxxxx xxxx usnést xxx rozpravy xx xxxxxxx řečnické doby, xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny se "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxxx usnést, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Poslanec má [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny] xxxxxx x projednávané xxxx. Xxxxxxxxx-xx se xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řečnickou lhůtu, xxxx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x volat jej x věci. Vybočuje-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x mezí slušnosti, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx poslance xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx bez rozpravy". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončí, nejsou-li xx rozpravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. [...] Xx ukončení xxxxxxxx [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx závěrečné xxxxx xxxxxxxxxxxx x zpravodaji. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx závěrečného xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] může xxxxxx bez xxxxxxxx xx opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx zahájení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx též tehdy, xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 obdobně". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, ve xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chyb, gramatických xxxx, chyb xxxxxxxxx xxxx tiskových, úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přednesených pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx".

58. X xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, že omezení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve třetím xxxxx nebylo xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny, kdy xxxx Ústava ani xxxx xxxx ústavního xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x to xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx i xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dává (xxxx. odejmutí xxxxx, xxxxxxxxx-xx se řečník xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx, že xxxxx rozpravy xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx vymezen xxxxx x §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vady (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb dosáhly xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx názoru xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neshledal, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx opozice xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu xx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" práva xxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxx intenzitě.

59. Xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, písemných xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vyplývají z xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx opakování druhého xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovením je xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx chráněných hodnot x xxxxxxxx - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zcela xxxxx xxxxx vyloučen. Xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x z délky xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx shora), xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zadost. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx rozprava xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx také xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2015 a xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx těchto okolností xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx vytvořen dostatečný xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), tak xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx xxxxx xxxxx - x xxxxxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx, xx s xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx [x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx podává, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konference x xxxxxxxxx] x xxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx projekt Xxxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx celospolečenská xxxxxxx xxxxxxxxxx zpětnou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

61. Vedle tohoto "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx znamená xxxxxxx dotýkajícího xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx) nelze samozřejmě xxxxxxxxx vlastní procesní xxxxxxx popisovaného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kam xxxxx x postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx pravidlech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přehlednost x kontrolu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Jan. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx většina xxxxxx xxx, co xx jednací řád výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x xxxxx. 2001, č. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nedošlo x narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy návaznosti x závaznosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala, xx xxx xx xxxxxxx [xxxx. k xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pierre, Xxxxxx. Xxxxxx de xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Librairies-imprimeries xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx xx-xxxx na http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx většiny o xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. doslova xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx České republiky, xxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepřísluší xx xxxxxxxx politické důvody xxxxx popsaného xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx předsedy. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx nevyhověl xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (bod 4 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx než xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x procedurálnímu pochybení. Xxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx bylo x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právní jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. xxxx (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formuluje xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx - xx tvrzená xxxx - měla xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x podpisu "xxxxxxxxx" zákona. Xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x zmíněné xxxxxxx xxxx aktem xxxx xxxxxxxxx, osvědčujícím xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx [xxxx. X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx ..., xxxxxx [xx] xxxxxx osvědčením x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, x. 3, 4 (příloha), x. XX.; srov. xxx Xxxx, F. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx ústavních činitelů xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx publikaci x xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přijatého xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Suchánek, R., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, s. 518; Xxxxxxx, J., Xx: Xxxxxxxx, V., Hřebejk, X. Ústava x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, s. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1997, x. 76]. Odborná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, že "předseda Xxxxxxxxxx sněmovny svým xxxxxxxx osvědčuje, xx xx řízení, xxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx správný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Hřebejk, X., xxx. d., x. 196). S xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx svém xxxxxx xx dne 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxx podpisem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 51 Xxxxxx; x prvém xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx oznamovací (xxx X. Schorma xxxxxxxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx ukončení zákonodárného xxxxxxx" v Parlamentu - Xxxxxx, V. Xxxxxxx slov x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx procesu v Xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ani xxxxx měl xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, X., Filip, X., Xxxxx, P., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, X. Ústava Xxxxx republiky. Komentář. Xxxxx: Linde Praha, 2010, x. 622]. Xxxxxxx praxi, xxxxx x xxxxxxx xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) a §30 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx některým x jeho xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (obdobně xxxx x případě předsedy xxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx sama Ústava xxxx, je xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx, X. tamtéž x srov. Hřebejk, X., xxx. d., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Herc, X. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). In: Rychetský, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, X., Mlsna, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx republiky; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 a 501], xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx v xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávnímu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. i xxx 36 xxxxxx xx dne 11.7.2017 xx. zn. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx nemohlo xxxxx) x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx při přijímání xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Posouzení ústavnosti zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o evidenci xxxxx - rozpor xxxx xxxxxxxxxx narušením xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx daně x xxxxxx

65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx subjektu x xxxxxxxx evidence xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je poplatník

a) xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx a

b) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatníka.

§4

Vymezení xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx platba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x která xxxxxxx rozhodný příjem.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxx evidovanou xxxxx x je

a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčtování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx příjem

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, který

1. není xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo

3. xxxxxxx dani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daně, nebo

b) x xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjem x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ojedinělý,

3. xxxxxxx xxxx vybírané srážkou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nebo

4. xxxxxxx xxxx xx samostatného xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx u poplatníka, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, příjmy podle xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx poplatník xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx jednotkou.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx zákona xx rozhodným příjmem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx společnosti, který xx xxxxxxxxx xxxx x příjmů u xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx společníka."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxxxx formou xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Evidence tržeb xxx xxxx subjekty xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx elektronicky evidovat xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Konečně, xxx xx uvedeno xxxxx, xxx 14.11.2017 upravila xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx Xxxxxxx xxxx měl xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx podnikatelům, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně.

67. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx poznamenat, xx zákon o evidenci tržeb nepřináší xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, která xx xx xxxxxxxxxxxxx x cíleně dotýkala xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx. To Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x toho xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx elektronická zařízení, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xx xxxx uloženou povinnost xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Jak xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx mezi těmito xxxxx základními právy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x charakteru posuzované xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zásah do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx soud xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx podnikat (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx 1) x výkon xxxxxxxx xxxx xxxx hospodářské xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx souvislosti xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx právo podnikat xx zařazeno xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx dne 12.3.2008 xx. zn. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx jasně xxxxxx, že ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v ustanoveních xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx politická xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 a 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx je možno xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí, xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx primárně x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x v omezené xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. X návaznosti xx xx Xxxxxxx xxxx např. x xxxxxx xx dne 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vylučují, xxx xxxxxxxxxxx jejich přezkumu xxxx totožná s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (obsaženým xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx tedy xxxxxx x taková xxxxxxx xxxxxx, u níž xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx způsobem, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx rozumný xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx nemusí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. S ohledem xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neomezené x xxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu Ústavním xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx východisek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx rozumnosti (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21 až 29). Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxx xxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx esenciálního obsahu.

2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx; tedy zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx použitý x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.

72. V daném xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxx podnikat (xxxx provozovat jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx však xxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) má nejen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úroveň xxx.), ale xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sloužící k xxxxxxxxxx xxxx přirozenoprávní xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx samotný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx ho xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx dne 11.9.2009 xx. xx. XX. XX 27/09 (X 200/54 SbNU 489) x xxxx nález xx xxx 25.11.2003 xx. zn. X. XX 504/03 (X 138/31 SbNU 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Pl. ÚS 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx primárně xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání, nicméně xxxx závěry xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a výkonu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx do xxxxx xxxx veřejná xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxx (xxx xxx xxxxxxx x status positivus) - srov. k xxxx xxx citovaný xxxxx sp. zn. X. ÚS 504/03. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx podle čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxxxxx - lze xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pro xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx činnosti musí xxxxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxx [srov. x xxxx nález xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Podle Xxxxxxxxx xxxxx lze tedy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx shrnout, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx rovina xxxxxxxxxx-xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podstatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx částečně xxxxxx xxx, xxx xxxx získal prostředky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxx, že zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zavedení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx evidence xxxxx popsat tak, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx fiskální xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx datových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx postup xx xxxx doplněn například x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx atp. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daně doložit xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zmínit xxxx. §7 x 23 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zdanitelných xxxxxx x relevantních xxxxxx (nákladů)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx technické řešení xx dále xxxx x xxx existujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x znamená ve xxxx důsledku jen xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx příslušelo xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxx. xx situací - x xxx byl Xxxxxxx xxxx konfrontován x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx dne 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx navrhovatelka xxxxxxxx odkazuje - xxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx xxxxxxx kauce 20 xxx. Kč. Xxxxxx, napadená xxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x fungováním xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5 000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx evidence tržeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb pod xxxxx sníženou sazbu xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx výši 15 % (xxxx. přílohu 2 x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty)].

75. Z xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádné x obou základních xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (není xx xxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx technického xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízených xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx efektu xxxxxxxx tržeb xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx lze xxx za pravdu x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxx je v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx forma evidence xxxx, xxxx x xxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx by xxxxxxxxx xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxx majetku.

76. S xxxxxxxx argumentem se xxxxxxx xxxxxxx vypořádal Xxxxxxx soud Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 9.3.2016 xx. zn. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na https://www.ris.bka.gv.at - v xxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx spojena xxxxxxxxx xxxxxxxx registrační pokladnu, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx "menší" xxxxxxxx xxxxxxxxxx efekt; xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krácení obratu xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhnout xx xxxx formě xxxxxxxxxxxx evidence.

77. X xxxxxx xxxxxx není xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx názor, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx a smysl xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx), byť xx xxxxx v xxxxx xxxxx objevit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnou xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx například xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Při xxxxxxxxx, zda hodnocená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyznačujících xx xxxxxx nebo xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx správa xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx cílem xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx daní xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx funkcí [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - důvodová xxxxxx - obecná xxxx - kapitola 2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx zbývá xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx k vytyčenému xxxx vést. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx podle Ústavního xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, xxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx elektronické xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx evidenci xxxxxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xx současného xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx prostředky a xxxxx x xxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxx. Mezistupněm xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x dosavadním způsobem xxxxxxxx jsou v xxxxxxxxx používané registrační xxxxxxxx s autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx zaveden xxx xx základě xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx on-line xxxxx). Xxxxxxxx stávajícího systému xxxxxx řešení založeného xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx splnilo xxxxxxxx xxx (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx proto xxxxx sledovat xxxxxxx xxxxxx) a navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxxxx pro xx-xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx se na xxxxx IV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx například Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Industrial Internet xx Things. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

80. Není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x kterých xxxxxxx. Xxxxxxx-xx by xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx - xxxx xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx kterémukoliv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx k xxxx derogaci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx její xxxxx xx nepřiléhavý, xxxxx tato xxx xx týkala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x nadto x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 xxx - xx xxxxxx xx xxxxx posuzované xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy; Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx návrh procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx politických xxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxx vytvářejí dostatečný xxxxxxx pro využití xxxxxxxxxxxxx iniciativ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx synergickým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - omezení xxxxx podnikat podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

81. Navrhovatelka dovozuje, xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x podávání xxxxxxxxxxx hlášení má xxx "xxxx" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "rdousící xxxxx". X tomuto xxxxxx námitek xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx §100 x 101c x násl. xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zabýval x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nálezem xx dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 nepřistoupil, xxx dílčí ustanovení xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx. K tvrzení x xxxxxxxxxx synergickém xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx námitku xxxxxx xxxxxxxxxxxx nerozvádí, xxxx xx vystačí v xxxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X judikatury Ústavního xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 sp. xx. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Afs 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxxxx efektu" xx xxxxxx xxxxx, xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxxxxx xxxxx (zde tedy xxxxxx podnikání).

82. Nic xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx) x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopadají, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronický tiskopis x xxx autorizačními xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxxxxx (opět přes xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx informaci o xxxxxxxx přijatých daňovým xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx velká xxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx hlášením) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx evidenci xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx směřuje - xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx rozumné xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx daně xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx například x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx zjistily nebo xxxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu například xxxxx ze dne 2.12.1998 sp. zn. Xx. ÚS 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), kdy xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na provoz xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx 6.6.2006 sp. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 SbNU 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx pečující o xxxx do xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Celou xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx) tak, že xx u každého xxxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxx se "automaticky" xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxx (xxxxx x dani x přidané xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx plnění z xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx celkovou xxxxxx x režimu daně x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx zboží). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nicméně nejde x údaje, xxx xx xx správce xxxx mohl sám xxxxx xxxx xx xxxxxx například z xxxxxxxx xxxxxx orgánu. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxxxxxx. Je to xxxx konečně xx, xxx xx musí xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx struktury. Xx xxxxx xxx hledáme xxxxxxx na otázku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zmíněno xxxxx; xxxxxx úvahy se xxx xxxxxxxxx zcela xxxx ústavněprávní dimenzi.

3. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxx

83. Xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. XX 2048/09 (N 232/55 XxXX 181), xxxxx xx dne 1.12.2008 xx. xx. I. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577) x xxxxx]. Xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxx Ústavní xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, kterými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx údajů vytvářených xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikačních xxxx x o xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx dne 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx - x po xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Evropské unie xx xxxx xxxxxxxx x 8.4.2014 ve xxxxxxxxx xxxxxx C-293/12 x X-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x k právu xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxx v demokracii xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedle tradičního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromí (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx sebeurčení xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Toto xxxxx xx informační xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx zejména x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda, v xxxxx xxxxxxx x xx jakých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx svobodný rozvoj x seberealizaci jednotlivce xx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxx demokratický x xxxxxx, xxxxx naopak x xxxxxxxxxx všudypřítomného xxxxx (v xxxxxx "Xxxxxxx bratra") xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx našeho sociokulturního xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx volby. V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mobilních xxxxxxxxxx jsou neustále xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx do xxx xxxxxx nikoho nevpustil x vpustit xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES s xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx seznámit se xxx dalšího x xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx internetem (xxxxxxx operátoři x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx sledovat "xxx" xxx, x xxx, xxx xxxxxx, xxx často a xxxxx, xxx nikoliv x čem xxxxxxxxxx). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podle Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředků, x xxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Navíc skutečnost, xx x uchovávání x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx Soudního xxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxx dojem, xx jejich xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Ústavního xxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb obstojí v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx [kdy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (xxxx. k xxxx xxxxxxxx judikatury xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx x rozsudku C-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx xxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx závěry naposledy xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xx obchodní (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x relevantní judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx například xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Německu xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přesnou xxxxxxxx "xxxxxxxx" nebo "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v podstatě xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xxx široce xx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx evidence xxxxx xxxxxx, xxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx sféry (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx právě x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxx xxxxx neumožňoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx datové komunikace, xxxxxxxxx analýzou bylo xxxxx sestavit profil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx sféru z xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - v xxxxxxx evidence xxxxx xxxxx [x xxxxxxx xx různý stupeň xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vazbách - xxxxxx veřejné xxxxx, xxxxxxxxx soukromé osoby xx xxxxx x xxxxxx soukromými xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), postavení xxxxxxxx osoby xx xxxxx x xxxxxxx x intimní xxxxx xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x určitých aspektech xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídají.

86. Dále xx xxxxx xxxxx x toho, že xxxxx xx xxxxxxxx xx všemi xxxx xxxxxxxxxx (srov. čl. 10, 12 a 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx hlavy druhé Listiny, označené xxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svobody". X xxxx xxxxxxx tedy xxxxx xx ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx x xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx podstaty x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx (svobody), xxx xxxx eventuální xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x takovému posouzení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu označována xxxx test proporcionality x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx [x jejímu xxxxxxxxx srov. shora xxxxxxxx xxxxx: Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21-29, nebo xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x optimalizaci xx xxxxxxx ze xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx efektivních xxxxxx) xx nejšetrnější x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 3. zkoumání, xxx xxxxxxxx spojená se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxxxx (xxx tak x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x prakticky xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x příjmů. X z xxxxx xxxxxxxxxx vyplynulo, že x přezkoumávaném zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Bylo xxx xxxx zjištěno, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxx xxxxxxxx založená xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxx, xxx přiznaná a xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx s elektronickou xxxxxxxx xxxxx (poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx tedy zjistit - xxxxxxxxxx ve xxxxxx x právu xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) a x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx - zda xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx té xxxx, xx tím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 24/10 (xxxx. xxxx xxx 37) xxxx jiné vyžaduje, xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x informačního xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, aby xx nedostaly do xxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xx xxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx menší xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobní povahy [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zejm. xx §11 odst. 1 xxxx. b) a x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných xx daňového subjektu xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx zákonem s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx limitaci xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx dat xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx potud, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx správné xxxxxxxx x stanovení daně x xxxxxxxxxxx její xxxxxx. Nadto Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx informací (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxx nakládání x xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx provázána xxxxxxxxx x xx zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, atp.

89. Podle §5 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx x elektronické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníkovi, xxxxx je uskutečněna:

a) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, který má xxxxx xxxxxxxx,

x) šekem,

d) xxxxxxx,

x) x jiných xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx obdobný formám xxxxx xxxxxx x) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x) až x).

90. Xxxxx §19 odst. 1 a 2 xxxxxx o evidenci xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx následující xxxxx:

x) xxxxxx identifikační číslo xxxxxxxxxx,

x) označení provozovny, xx xxxxx xx xxxxx uskutečněna,

c) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,

x) pořadové číslo xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx tržby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx tržba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx plateb xxxxxxxx x následnému čerpání xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx čerpáním xxxx zúčtováním xxxxxx,

x) xxxxxx identifikační číslo xxxxxxxxxx, xxxxx pověřil xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x daň podle xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x režimu xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx platí:

"(1) Xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx identifikační xxx,

x) xxx xxxxxx identifikační xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx uskutečněna,

d) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) datum x xxx xxxxxxx tržby xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx uvádět svůj xxxxxxxxx xxx."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mít x xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 a xx. xx. Pl. ÚS 32/15 xxx Ústavní xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx závěrům. Evidence xxxxx xxxx souborem xxxxxxxx, jež by xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx, jak x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx upravuje, xxx postupovat, xxxx-xx xxxx pravidla xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. k tomu xxxxxxx body 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15). Při obchodním xxxxxx, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx dopadá, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, tak subjekt, xxxx ji (ho) xxxxxx, xxxx, x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx - x argumentační výhradou xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx převody), xxxxx xxxx o plošné xxxxxxxx. Xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx dostatečně xxxxxxx (xxxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx).

94. Kromě uvedených xxxxxxx xx však xxxxx si xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí a xx informační xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby tak, xxx xx xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb. Několikrát xxx xxxx xxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx je - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx dohledatelnost xxxxxxxxxxxx x xxx obdobných xxxxxx. To xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxx, xxx xxx xxx, xxx a xxx byla tržba xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx mít) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxxxx, xxxx. jako xxxxxxxx) jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxx a jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), který xx xxxxxxxxxxx x který xx xxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx.

95. Xxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínkami x §5 xxx xxxxxxxx b) xxxxxx x evidenci tržeb xxxxx přispívá k xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - správce daně xxxxxxxxxxxxx platby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ověřovat x xxxxxxxx subjektu atp. Xxxxxxx jednotná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx evidující, xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx třetím xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx převáží xxxxxxxx, která xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti tržeb xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx) k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx účelem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 xxxxxx xx, aby "[...] xxxxxxxx tržeb [xxxx] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, které x xxxxxxx obtížně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souvisejí xxxx x xxxxxxxx tržbami xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Xxxxx o xxxxxxxx tržeb: komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x této souvislosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxx nastaven x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) zachovánu xxxxxxx - zvláště, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx nepodléhat, a xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx evidence xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx (x xxxx xxx), xxx xxxxxxx daně xxx co možná xxxxxxxx přehled x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx tedy ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx (xxxx ostatně xxxxx neúplné už xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostní xxxxxxx přímo mezi xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx xx, xxx xxxxxxx xx xx platby, xxx xxxx pro něj xxxxxxxx (x xx xxx podstaty) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xx totiž nutno xxxxxx x xxx, xx xx nevymezuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nezbytně nepotřebuje, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - byť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pod písmenem x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a není xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx dohledatelnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx druhou stranu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx jím vyžadované x x §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx i x xxxxxxxx. Takový výklad xxxx v xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx uskutečňovaných), xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx platbu xxxxxxxx vymezit.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx o evidenci xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xx x nimi xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k jejich xxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x podrobnostech bod 74 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15), xx druhém xxxxxxx, řečeno xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx tržba plyne", xx x takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx k tomu xxxx). Xx i xxxxxx, že podle §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx xx xxxxxxxxx povinen xx účtence xxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kód "CZ" x xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx identifikátorem xxxxxxx daně). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxx rodné xxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxx xx to identifikační xxxxx.

98. Byť xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - xx xxxxxxx, xx nic xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x národnostním, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. a) xxxxx zákona. Rodné xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx upravuje xxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx lze rodná xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx z xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx se souhlasem xxxxxxxx xxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx). Xxxxx toho xxx xxxxxxx (vymezení) xxxxxxx rodného čísla xxxxx být ovšem xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (tedy i xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (ani xxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva k xxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xx nutné, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx na xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx odkázat například xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx rodného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. j. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx může být xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx na účtence xxxxxx identifikační xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zmíněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

100. Xxxx xx ovšem třeba xxxxxxx, xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikace xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (stejně efektivních) xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tedy x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb v §19 odst. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx x §20 odst. 1 xxxx. a) a x) xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx kód poplatníka x fiskální xxxxxxxxxxxxx xxx. Souhrnně xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx xxxx kódy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx identifikátorů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poplatníka xxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx v situaci, xxx xxxxx xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxx tím xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx [xxxx. §19 odst. 2 xxxx. x) x §20 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona]. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx musí konstatovat, xx zákon o evidenci tržeb a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x několikerými xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx rodného čísla) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatníka xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Eventuální možnost xxxxxxx pokuty za xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e zákona x. 133/2000 Sb. xxxxxx - xx xxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvádět - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostatečně zmírnit.

101. X xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, že xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xx účtenkách daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxx číslo, pak xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx šetrné x xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxx xx x v xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx dosud xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - viz Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 xx dne 27.4.2016 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx okolnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx orgánů xxxxxxxxxx korporací xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dohledatelné xxxxxxxxx xx xxxxxx listin xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §29 xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx. Jednak xxxx x další ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx identifikační xxxxx používá, Ústavní xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/12 ze xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], jednak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxx čísla.

102. X návaznosti na xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx ještě xx xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx ze svých xxxxxxxx x na xxx xx xxxx xxxxxxxxx reagovala i xxxxx), xx x §5 písm. b) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx b) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, X. x kol. Zákon x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx podává, xx xxxx ustanovení, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx platebním xxxxxxxxx, xxx plateb xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx poplatník xxxx správci daně xxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx evidovaná xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Mezi zákazníka x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (tedy x xxxxxxxxx) uskutečňuje. X daném xxxxxxxx xxx primárně Ústavní xxxx odkazuje na xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx tržeb, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx uplatní xxxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxxxxxxx x dohledatelnosti xxxxxxxxx tržby realizované xxxxxxxxxxxxxxx karetní transakce. Xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plateb xxxxxx. Xxxxx - x x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x ke xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxx nálezu.

103. Xxxxx §5 xxxx. b), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx za xxxxxx "tržby" a xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 xxxx. 1 xxxx. b) x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx osobních údajů. Xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxx xxxxx konstatovat, xx xx omezení xxxxx xx informační sebeurčení xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by přesahovalo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx ostatně xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx technologickému pokroku xxxxxxxx xxx elektronická xxxxxxxx tržeb v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože samy xxxxxxxxxx subjekty budou xxxxxxxx technologie xxxxxxxxxx xxxxxx správu xxxx (xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx muset xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx efektivity x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx ústavních xxxxxx - však Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit.

4. Xxxxxxxxx ústavnosti §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx xxxxxxxx také xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti, xx xxxxx tyto xxxxx plynou. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx vyloučené z xxxxxxxx tržeb

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jejichž evidování xxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx nebo zásadně xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx evidováním xxxxx xx zjednodušeném režimu. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx vyloučené xxxxx

(3) Vláda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx považuje xx potřebné nejprve xxxxxxx shrnout, že xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vlády, xxx xxxx nařízením xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx o evidenci xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odesílat xx-xxxx, xxx postačí, učiní-li xxx xx xxxx xxx xx uskutečnění xxxx tržby. Sám zákon o evidenci tržeb výslovně xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §10 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřebovat xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 citovaného xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam vyloučených xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 seznam xxxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx zákona vyjmenovává §37 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb tržby, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne xx xxxx účinnosti. Vláda xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dočasně xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx zmiňovaného čl. 78 Ústavy platí, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x provedení xxxxxx x v xxxx mezích vydávat xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a následně xxx xxxx judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx literatura [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Čl. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Xxxxx a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 720 x xxxx.] xxxx zajedno x xxx, xx nařízení xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [kterým xx xxxxx jako xxxxx - k xxxxx xxxxx x xxxx normotvorné xxxxxxxx xxxx. x podrobnostech xxxxx xx xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. ÚS 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti [xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx, vysvětluje tak, xx má-li být xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xx xx být X1, X2, X3 xx X(x), ale xxxxxxx xx má xxx X]. X xxxxxx nařízení vláda - xxx xxxxx xx samotného čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xx xxxxxx stranu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx zmínit i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx samotnou Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx něhož daně x xxxxxxxx lze xxxxxxx jen xx xxxxxxx zákona, jež xx ostatně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 i. x. Xxxxxxx.

107. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x prvé řadě xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx zmocnění x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14).

108. Typicky xx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) šlo x xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx zmocněna xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; kromě již xxxxxxxxx xxxxxxxx primárních xxxx x xxxxxxxxxx xx také xxx x xxxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxx xxxx Ústava (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 odst. 1 x 2 x xxxxx). V xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 sp. xx. Xx. XX 35/95 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx způsob x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jen xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/12). X xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx není xxxxxxxxx.

109. Dále by xxx o situaci, xxx je xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Limity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx zákona jako xxxxx.

110. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x přenesení xxxxxxxxx xx mezinárodní organizaci xxxx xxxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. zn. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx se xxxx xxxxx otázkou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. X xxxxx xxxxxxx není xxxxxx o tom - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx zmocnil xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx však xxx xxxxx podmínky, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjednodušeného xxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xxxx dojít x úplnému xxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx, vymezuje xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx režimu (§10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) nebo xxxxxxxx dokonce i xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx znemožnila xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx xxxxxx. X dočasnému xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vládě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podřaditelné xxx xxxxxxx prováděného xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, kromě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxx žádné hranice xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx diskriminaci těch, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxx nejistotu, xxx tam někdo (x kdo xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx usuzovat xx jen z xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xx xxxxx vlády, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx ji xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx nějaká xxxxxx xxxxx mohla xxxxxx, xxxx. zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vést předmětnou xxxxxxxx, xxxx xx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Svědčí x xxx xxxxxxx xxx xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 a §37 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučeny xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx (do 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x období xx 14.12. xx 24.12. x provozovně, xx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx uskutečňují xxxxx tyto xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (či xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx důsledku xxxx. xxxx, aby xx xxxx až xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. I x xxxxxxx elektronické xxxxxxxx tržeb musí xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x jakém xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x X xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx formulovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí, xxxxx xxxxx určit, co xx X (xxxx xxx xxxxx překročila xxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx), není-li dostatečně xxxxx a určitě xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x rozměr xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace. Xx xx by xxxxx Ústavní xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. x tomu nález xx. xx. XX. XX 42/09 ze xxx 29.12.2009 (N 260/55 SbNU 509)] xxxx z konceptu xxxxxxxxxxxxx rovnosti [srov. xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x racionální xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx "xxxxxxx postulované xxxxxxxx x právech" [xxxx. x xxxx Xxxxx, X. Xxxxx diskriminace, xxxxxxxx xxxxx národnosti, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx xx. (eds.). Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X xxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx k aplikaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx fázi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx tuto činnost xxxxxxxx podle klasifikace XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb vyjímají). Xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxx, mohou xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx ty, x xxxxxxx x xxxxxx došlo. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dostál. X ohledem na xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxx (§10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb) xx xxxxxxxxx výjimek x povinné xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 108 x.), xxxxx xxxxxx xxxxx takového xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o nezbytnosti xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy x zákonu o evidenci tržeb (zvláštní xxxx - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "ochránit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx budoucích způsobů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx být nekompatibilní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přípustného xxxxxx xx svobody, xxxx. xxxxx podnikat. Z xxxxxxxx tvorby práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx ohledně způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikání. Xxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx kladou xxxxxxx xxxxxx na způsob, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx evidovány xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. I tato xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx do práva xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx již xxxxxxxxxxx osoby, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxx zasáhnou x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx dále nepodnikat, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx o xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čili porušením xxxxxx práva podle čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx navrhovatelky, která xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx sub 113), nemají xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména na xx, proti xxxxxx xxxxxxxxxxx především směřovala. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spadajících do xxx. 3. x 4. xxxx zavádění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx zvolené xxxxxx xxx evidenci tržeb xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek pro xxxxx xxxxxx práva (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx artis" xxxxxxxxxxx xxxxx, požadavky xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxx "destinatářem") xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx řešení xxxxxxx xxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxx.

115. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx omezení, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx začít nebo x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x hlediska zvládnutí xxxxxxx evidence pro xxxxxxx skupiny osob xxxx situace xx xxxxxxx, xxx zčásti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlády). Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx vytvořil xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx ústavně zaručeného xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zásahem do xxxxxxxx x smyslu xxxxxx práva). Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x legitimním cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci a xxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x písm. x) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb xx xxxxx to, x xxx xx, xx zvolené řešení xxx 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxx evidence xxxx xxxxxxx bez všestranného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx narovnání podnikatelského xxxxxxxxx, možné xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxx x xxx zavedení xxxxxxxxxxxx evidence - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktická xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx XX./x), což xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všude x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinných xxxx, xxxx a způsobu (xxx, xxx x xxx), neboť xxxxx, xx při xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx xxxx xxxxx.

117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však x xxxxx rozsahu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx slabin xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx na xx, xx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jako bude xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xx xx xxxx jinak xxx xx této xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x ní xxxxxx (xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxx nejsou xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude xxxxxxxx xxx tuto xxxxx plošnou a xxxxxxxx regulaci xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, jestliže xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx učinit xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předstihem zajistit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro plnění xxxxxxxxxx vyplývajících ze zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx jinak x xxxxxxxxx potřebovali.

118. Jedním xx xxxxx právního xxxxx je i xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx "demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám člověka x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx poplatníkům povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx ně xxxx xxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx x ke xxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) ve slovech "xx xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", jakož x xx xxxxxxx xxxxxx písmene x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018, tj. tak, xxx xxxxxxxx vyloučil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx již bylo xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvoleného řešení, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxxx nyní xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxx xxxxxx pro xxxx dvě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx z této xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a zrušil xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", dále xxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx uplynutím dne 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, neboť dospěl x xxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx xxxx vydáno nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx některých tržeb x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 a 113 - xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx platnosti.

121. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx shledal, xx x přes xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x legislativním procesu. Xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o evidenci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx návrhu s xxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, xx z xxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx proto xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx příkaz x xxxxxxxxxxx) zcela xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx praktické xxxxxxxxxx x vady xxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx teprve xxxxx xxxxxxx x xxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je posuzován x řízení x xxxxxxxx norem (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x tomu přiměřeně xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 114], xxxxx i x rámci xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx X rozhodnutí pléna x k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Jirsa, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x David Xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx David.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 8/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.