Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx. XX 26/16 xxx 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 41 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx poslanec Xxxxx Benda, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxx "a)", v xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" a xxxxx "xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 x §37 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx "do xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" a písm. x) xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018.

XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., o vyloučení xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 31. prosince 2018.

XX. Xx zbývající části xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx skupiny 41 poslanců (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), jímž xxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx. Návrh xxx xxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého xxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Navrhovatelka xxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") ze xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx třetím xxxxx x vládnímu xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxx moci spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx dne 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx tak x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadenými xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx postupem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Ústavy x čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx navrhovatelky xx vláda České xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") jen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxx xxxxxx xx xxxx předložení, xxxxx-xx x tím vláda xxxxxx o vyslovení xxxxxx. To xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") umožňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpravu, xxxxxx-xx do xx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, xxxxxxx x jejím ukončení. Xx je nutno xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx principem, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx jen xx, co xx xxxxx xxxxxxxx. Nedává-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně ukončit xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx takové xxxxx xxxx xxxxxxx instituce xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Ostatně i xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vystoupit xxxxxxx jednou ve xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx zneužitím xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v době xxxx x pokojného xxxxx některým xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx postup xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poslanců xxx xxxxxxxxxx připravován. Xxxxx xxxx o náhodný xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spiknutí x je xxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx nařídit xxxxxxx x přikročit x xxxxxxxxx svědků, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxx Hamáčka, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého klubu XXX-XXX Xxxxxx Miholy.

5. Xxxxx naznačených xxxxxxx x procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, k xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx namítá xxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxx a nemožností xxxxxxxxxxxxxx postupu vůči "xxxxx" poplatníkům xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx narušuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x právo xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Listiny (xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxx" poplatníky xxxx x příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx svým efektem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx tzv. xxxxx xxxx "malým" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx snahy xxxxxxxxxxx xxxxxx vznik x xxxxxxxxxx účelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx hmotami, Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx poplatníky xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pojetí xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx nerovnosti.

6. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx izolovaně. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavedení tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 x podle §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením vytvářejí xx xxxx souhrnu xxx "malé" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx například xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty x x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobní povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx veřejném xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx" nemůže samo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx osobních xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx rozdíl, zda xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx databázi on-line x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx toliko xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx stanovených x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X xxxxxx xxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x rozporu s čl. 51 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx nezná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxx xx xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 1/2000 ze xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] umožňující Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx rušit samosprávná xxxxxxxx zastupitelstev xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx konstatoval, xx x xxxxx případě xxxx mít přednost Xxxxxx xxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx pravomoc xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., vyžádal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x xxxxx zaslal xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x řádně xxxxxxxx. Xx xxx xxxx Xxxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx napadených ustanovení x xxx rozhodl x návrhu xx xxxxxx zrušení.

12. Nad xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxxx. Zdůraznil x xxx, xx právo xxxxxxxx opozice xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx sněmovní většinou xxxxx x podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx jeho aplikaci xx podle předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx z xxxx, xx xx straně xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx proto nezbytné, xxx jednotlivým právům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx vedly xx x samotné xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, nemohou xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prosazování zájmů xxxxxx koalice, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx. X námitce navrhovatelky, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, pak xxxxx, xx xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx x xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx zejména §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx nezná pojem xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x podpisu xxxxxx je oprávněn xxxxx tzv. první xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx místopředsedkyní Poslanecké xxxxxxxx za učiněný x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny.

13. Xx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx legislativního xxxxxxx x Senátu. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx heslovitě xxxxxxx názory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Jana Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Vystrčila, Xxxxxxx Hampla, Pavla Xxxxxx, Elišky Wagnerové, Xxxxxxxx Sobotky, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Radko Xxxxxxxx, s xxx, xx xxxxxx úplná xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Podle Xxxxxx xx xxx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx zákona, popřípadě xxxx jednotlivých zákonných xxxxxxxxxx, posoudil a xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx vládu xx (xx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx částí, vyjádřil xxxxxxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X tvrzeným vadám xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxx nejprve poznamenala, xx zrušení zákona Xxxxxxxx soudem z xxxxxx vad legislativního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx případech, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx by x důsledku porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xx xx, xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx schvalování zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx byla předčasně xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx zákona xx xxxxxx čtení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či hodnot. Xxxxxxx legislativního procesu xxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx výborech, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx opravu legislativně-technických xxxx, xxxxxxxxxxxx chyb, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Opoziční xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prohlášeními, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xx druhém xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx nereflektuje xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pokládáno za xxxxxx role odpovědné xxxxxxx.

16. Vláda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx představuje xxxx "xxxxx" daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přijímá x xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxx zvláštních xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamů xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Institut xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx hlášení xxxxx x platbách, které xx xxxxxxxxx nižší xxxx nejasnou mírou xxxxxxxxxxxxxxx vůči správci xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lepší xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxx xx velikost xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx poplatníky xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trzích, xxxxx xxxxxx takovýchto subjektů xxxxxxx x podnikání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účet x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx.

17. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxx dostatečně využita xxxxxxx spojení kontrolního xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx a evidence xxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx univerzálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx existující nástroje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx jsou spojeny xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady, xx neměla xxxxxx xxxx, aby x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dopadá xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxx dosavadního ad xxx xxxxx dat, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jednostranné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx softwaru, xxx x xxxxxxxx, xx znamená, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a bude xxxxxxx xx xxx, xxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, zvolí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx potřebného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx slevě xx xxxxxxxx tržeb xxxx zavedené xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx podle §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní, x xx jen v xxxxxxx, který xx xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx daní xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx důkazní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx založena xx xxx, že daňové xxxxxxxx se správcem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx data xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxxx poskytování údajů xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx pracovat x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Musí přitom xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx nezakládá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx tato tržba xxxx uskutečněna. Jde xxx o xxxxx, xxxxx by správce xxxx xxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx rozpor §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona pro xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x dikce xxxxxxxx xxxx zjevné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k normotvorbě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx potřeba xxxxxxxxx xx to, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx čl. 11 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx tržby xxxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxx §12 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vyjmout xxxxx, jejichž evidování xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx evidováním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xx nutné přihlédnout xxxxxxx k xxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx se xxx xxxxxxx týká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx se domnívá, xx x xxxx xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tím, xxx xx k xxxx oprávněn, tedy xxxxxxxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxx ze xxx 22.7.2016 informovala Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx vstoupit do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx zaslána xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x případné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx využila.

23. X vyjádření Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx, že xxxx-xx Ústava právo určité xxxxx, xxx xxx x x povinnost xxxx právo xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx podpisu xxxxxx, xxxx jde o xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx krátká xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x hlediska celkové xxxxx legislativního procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odůvodněn.

24. X vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, pro xxxxx xxx xxxxx tento xxxxx na xxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx jakýmkoliv způsobem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx věcného xxxxxx xxxxxx.

25. K xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavním xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx moci, xxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx. Jsou-li tedy xxxxxxxx zákonná pravidla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx moci státu. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx tvrzeno, že xxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoliv zákonné xxxxxxxx, xxx s xxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx, xxxx určitá xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonu, a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx převádí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evidence, musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx evidence vztahuje. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx vlády, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx vláda, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxx vloženo xxxx prvek xxxxxx xxxxxx, xxx takový xxxxxxxx xx dosti xxxxxx x lze xx aplikovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x daňových xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx a případné xxxxx mají být xxxxxxxxx po projednání x Parlamentu.

26. Xxx 24.11.2016 navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx repliku xxx, xx souhlasí x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podléhat xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx jako "xxxxx" obchodní společnosti.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx dalšího přenášet, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Xxxxx x nadále xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důchodců. Xxxxx, xxxxxx jako Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15, navrhovatelka xxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxx, xxx evidenci xxxxx xxxxxxxxx.

28. Dne 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxx, že "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v okamžiku, xxx xx dozví x xxxxxxxx platby x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx přístup xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx svědčí x xxx, že x xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsoucí ze xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx, pročež xx měla být x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx platbou x xxxxxxxxxx účtu xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §5 xxxx. x) x xxxx ustanovení §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", v xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx vydala "Metodický xxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb" (respektive doplnění xxxxxx xxxxxx), xxx xx konstruuje xxxxxx xxxx hlavní a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plateb z xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx činností) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x tvořící xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxxx. I xxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx prodejců, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx pojem minoritní xxxxxx ani zvolené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx, xxx tak xxxxxx zákonem, nikoliv xxxxxxx metodickým xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx státu x zákon o evidenci tržeb xx xxx být xx xxx z toho xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx podání xx xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" podnikatele, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx vymezit xxx, xx xxxx to xx, jejichž roční xxxxxx nepřekračuje před xxxxxxxx xxxxxx částku 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx měsíčně). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx část) xxxxxx xxx xxxx soudcům. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh xxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí odporuje, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxx účtence xxxxxx x své xxxxx xxxxx (xxxxxxx součást xxxxxx daňového identifikačního xxxxx). Xxxxx by xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx vydal xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx se xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Zrušuje xx §3, 4, §5 písm. b), §6, §10 odst. 2, §12 odst. 4, část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, čárku xx xxxxxx ,xxxxx‘ x xxxxx ,xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 odst. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx rozhodný xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) navrhovatelky

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx od 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxx doplněním xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx xx seznámení xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyjádření x xxx, že xxx považuje za xxxxxxxxxx.

34. Tehdejší xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx xx, xx xx xx za xxxxxxxxxxx plateb učiněných xxxxxxxx branou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, což xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxx xx xxxxxx x legitimní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx tyto xxxxxx aplikují. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx odporovat textu xxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxxx x xx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx evidenci, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poplatníka, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dat x xx xx xxxxxxxx cílení daňových xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tržby xx navíc xxxxx xxxx k xxxx, xx xx poplatníci xxxxxxxxxx xxx zákazníky x xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xx evidenci xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx konkrétními způsoby xxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx poplatníků xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx zátěž xxx xxx správce xxxx, xxx xxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Rozporuje-li xxxxxxxxxxxxx "Doplnění Metodického xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX", xxx xxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx odkázat xx xxxxx metodických xxxxxx, xxx xxx rozebrán x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx, xxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníkům xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx správce xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx jednotnou aplikační xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx metodických xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zřejmé, xxx xx bylo xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, když ani xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx souvislost xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

37. Ústavní soud xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx upustil xxx §44 věty xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx svědků xx vyjádří xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení návrhu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx konformity

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx předmětného návrhu, xxxxx xxx xxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 poslanců [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx je přípustný x splňuje všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx obsah xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

VI./a

Průběh legislativního xxxxxxx

39. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x jejich jednání (xxx xxxxxxxx na www.psp.cz, www.senat.cz) zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (usnesení x. 172) a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a navrhl xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

41. První xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x návrh xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx výborům (usnesení x. 853). Rozpočtový xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal xxx 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx doručený poslancům xxxx tisk 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx dne 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (usnesení č. 881). Následně xxxxx xxxxxx xxxxxx obecnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. schůzi. Podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx dne 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 xxxx sněmovní xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx xxxxx proběhlo xxxxx 37. xxxxxx xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Dne 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx schválen, když xx 145 přítomných xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx hlasování (hlasování x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Návrh zákona o evidenci tržeb xxx postoupen Xxxxxxxxxxx sněmovnou Senátu x 10. funkčním xxxxxx, x xx xxx 18.2.2016, přičemž x senátní xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Návrh xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx senátor Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21. schůzi, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, k xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxx byl xxxxx xxxxxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Juránek). Ústavně-právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx na 20. xxxxxx, kde xxxxxx xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx schválit xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx se Senát xxxxxxx návrhem xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx usnesením x. 360 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, xxxxx xxxx 20 senátorů x 9 se zdrželo xxxxxxxxx.

45. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx byl xxx 30.3.2016. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 13.4.2016 v částce 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx došlo x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx x xxxxxx x některých přestupcích. Xxxxx xxxxxxx (konkrétně xxxx 239. xxxxx) xxxx změněna xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xx xxxxxxxxxx §28 xx 30 x §33 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (část sedmá - xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx nehovoří x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nově x xxxxxxxxxxx).

47. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako tisk 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Xxx. Lukáš Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx. První xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx dne 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 a xxxxx dne xxx xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx hlasovalo 119, xxxxx bylo 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, xxxxxxxx x. 1624). Zmíněný xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jde o xxxx č. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx garančnímu. Xxxx xxx tisk xxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxx dne 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 x xxx jej xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx xxx 28.6.2017 x částce 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 nabyla xxxxxxxxx dne 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx - nikoli jeho xxxxx xxxxxx specifikovaná xxxxx - xxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx menšiny xxx tvorbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Ústavy) x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx veřejných (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy. Xx x xxxx neexistuje xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx totiž xxxxxxxx poslancům zabráněno xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxx takto xxxxxx argumentace spatřuje xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Ke xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx rozporu vlastního xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx zabýval x řadě svých xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx ze xxx 2.10.2002 xx. xx. Pl. XX 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - a xxxxxxxx xx to sama xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx stanovenými xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx "xx [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx, xx xx xxx xxx o xxxxx ústavní nebo xxxxxx (o xxxxx xxxxxxxx xxxx), respektuje x z jeho xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx". Xx druhou stranu x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx formální vady x legislativním xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxxxx xx xxxxx xx princip oprávněné xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv. V xxxxxx xx xxx 1.3.2011 xx. zn. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zohledňujícího xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx procesu přistupuje - x kontextu xxxxxxxxx zdrženlivosti - xxxxx, došlo-li x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx práva (například jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx), xxxx xxxx jen x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 a 6 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx například x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), v xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx x tam xxxxxxxxxx situaci xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo s xx založit xxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx" (citováno xxxxx xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celku byly - Ústavním soudem xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x xxxxx xxxx všechny xxxxxxxx xx xxxx proceduře xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx (zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx (srov. xxx 218 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/12).

51. Vedle xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx připomenout, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 o xxxxxxxx xxxxxxxx xx třetím xxxxx vládního návrhu zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), xxxxxxxxxxx hlasováním x. 28 x xxxxx 37. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x x) xxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho třetím xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nyní posuzovaný xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Ústavním xxxxx překrývají. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.5.2016 xx. xx. Pl. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx o xxxxxx, x xxxxxxx projednání xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platný (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zrušil xxxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxx xxxx ukončením. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxx-xx xx xxxxxx návrh xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by tím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mu Ústavou. Xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx základních práv, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx fyzické xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx připomněl, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x tzv. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx interní řídící xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx.

52. Xxxx závěry Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx mu xxx předložen x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zhodnocení je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx však x rozsahu namítaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - a xxx xxxx vysvětleno xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx klasifikaci xxxxxx xxx jako xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, že xxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx označuje xx "jiný xxxxx xxxxxx moci". Při xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx ukázáno xx xxxxxxxx xxxxxxxx nálezové xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 55/10 xxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. zn. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx "[x]xxxxx [xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyjádřit xx x xxxx] je xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xx nepřijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx půdě je [xxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb probíhalo xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 a 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx středu x pátek x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x uvedl: "Xxxxxxx mi, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxxx návrhem x xxxxxx tu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx to dobře xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxx. A já xx domnívám, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x nich xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx tytéž. Xxxxxxxx xx, xx xxxx 38 xxxxx debaty xx xxxxxxxxxx čas x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx dovolte, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozpravy xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, třetí xxxxx, a o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 10. února 2016 x 11 hodin." Xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xx evidováno xxx číslem 26. X přihlášených 94 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx předsedající 37. xxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx: "Xxx. Xx 11 hodin a x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlasování. Xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx hlasováním, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx se, xxx xxxxxxxx x ukončením xxxxxxxx, xx stiskne xxxxxxxx a xxxxxx xxxx. (Hluk a xxxxxxxx x xxxx.) Xxx je proti xxxxxx návrhu? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, proti 50, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx návrh a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Miroslav Xxxxxxxx x tím, xx není možné xxxxxxxx o návrhu (xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx přednesen z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Miroslava Kalouska (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhem zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx.

57. Podle §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xx xxxx přítomen x xxxxxxxx sále x xxxxxxxx, kdy je xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx pořadí. Xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přihláška xxxxxxx. [...] Chce-li se xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedající, xxxxx [xxxxx odstavce 5 xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx schůze". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxx usnést xxx xxxxxxxx na xxxxxxx řečnické doby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx deset xxxxx. Omezení xxxxxxxx xxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu". Xxxxx §59 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny se "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxxx usnést, xx k xxxx xxxx může poslanec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Poslanec xx [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny] xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx od xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxx. Vybočuje-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pořádku. Xxxxxxx-xx dvojí xxxxxxxxxx x nápravě, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx slova rozhodne Xxxxxxxx bez xxxxxxxx". Xxxxx §66 odst. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[p]ředsedající xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx s xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a zpravodaji. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx závěrečného xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx otevření xxxxxxxx, x xx xx zahájení hlasování x závěrečném usnesení. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xx slova xxxx hlasováním o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpravy xxxxx ustanovení odstavce 2 obdobně". Podle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx čtení [...] xxxx rozprava, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, gramatických xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx logicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. Z xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ukončení rozpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (konkrétně v xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x to xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx jejím xxxxxxxxx. Xx x přesto, xx xxxxxx využity xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dává (xxxx. odejmutí xxxxx, xxxxxxxxx-xx se řečník xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx, že xxxxx xxxxxxxx třetího xxxxx xx poměrně xxxx vymezen xxxxx x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxx vady (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxx přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx - xxx s ohledem xx xxxx judikaturu - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx práv opozice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx na již xxxxxxx §95 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx v xxxxx rozpravy xx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích návrhů, xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx limitů daných xxxxx ustanovením xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x principů - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx identifikovatelný, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak x x délky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx čtení vyplývá (xxx xxxxx), že xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx hovoří xxxxx xxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx celkové časové xxxxxxxxx počínající xxxxxxxxx xxxx 2015 a xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxx vytvořen dostatečný xxxxxxx jak pro xxxxxxxxx korekci xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx změny vyvolané xxxxxxxxxxxxx návrhy), tak xxx podání návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx xxxxx xxxxx - x xxxxxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx, xx s xxxxxxx zákona o evidenci tržeb byla xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [z xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xx xxxx téma xxxxxxxx xxxxxxx konference x xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimiž xxx xxxxx xxxxxx konzultován (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx na http://www.eltrzby.cz xxxx projekt Hospodářské xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx na https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx celospolečenská xxxxxxx xxxxxxxxxx zpětnou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx znamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx popisovaného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kam xxxxx x postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx pravidlech xxxxxxxxxxx racionálnost, xxxxxxxxxxx x kontrolu jejich xxxxxxx (parafrázováno xxxxx Xxxxx, Jan. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx problém aneb xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx, xx xx jednací řád xxxxxxxx nezakazuje. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx. 2001, č. 4, x. 342). Popsaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx návaznosti x závaznosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Poslanecké xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxx [xxxx. x tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Supplément. 4. xxxxxx. Xxxxx: Librairies-imprimeries xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx xx-xxxx na http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxx xxxxx jejího xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx "organizované xxxxxxxx" (srov. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), vedené za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepřísluší mu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxx sněmovny, respektive xxxxxx předsedy. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx nevyhověl xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelkou x xxxxxxxxx xxxxx (bod 4 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxx uzavřít, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x derogaci zákona o evidenci tržeb x důvodu tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx] - xxxx. xxxx (xxx 50) reprodukované závěry x nálezu ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx v xxxx souvislosti Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxx - xx xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx zmocňuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, prezidenta xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx" zákona. Xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxx x zmíněné podpisy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx [např. X. Xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "nemají xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx účinnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho vyhlášení ..., xxxxxx [je] xxxxxx osvědčením x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Tvorba xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, č. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; xxxx. xxx Xxxx, X. Československé xxxxx ústavní. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Proto xxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 51 Xxxxxx není xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přijatého xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, J., Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. vydání. Praha: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1997, x. 76]. Odborná xxxxxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx řízení, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx zákon přijat; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Xxxxxxx, J., xxx. x., s. 196). S xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx dne 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), neboť xxxxxxxx mezi podpisem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx usnesení, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ve druhém xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Schorma podepisuje xxxxx jen "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Parlamentu - Xxxxxx, V. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxx podepisovány, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). To xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhotovení xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx rázu věcného, xx procesního [Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, L., Xxxxx, X., Molek, X., Xxxxxxxxx, X., Suchánek, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, L. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx praxi, xxxxx x xxxxxxx xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) a §30 odst. 1 x 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx některým x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jako x případě xxxxxxxx xxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx sama Xxxxxx xxxx, xx ovšem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx, R. xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, T. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Xxxx, X., Xxxxx, X. x kol. Xxxxxx České xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx x ohledem xx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávnímu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Pl. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 nálezu xx dne 11.7.2017 xx. zn. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx nedošlo (x xxx xxxxxxx xxxxx) x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx zákonů.

VII.

Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb jako xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx o evidenci xxxxx - rozpor xxxx přiměřeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx a

b) xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx splňuje formální xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx a která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx tržbou xx xxxx platba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx

x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx rozhodný xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx té xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

§6

Rozhodný xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx fyzických xxxx xxxxxx ze samostatné xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, který

1. není xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo

3. xxxxxxx dani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, nebo

b) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx právnických xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nebo

4. podléhá xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx u xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx o daních x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx měl, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x komanditní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxx x xxxxxx x xxxxxx společníka. Tento xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro "xxxx" poplatníky xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx odlišnost xxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x množiny xxxxxxxx x povinností xxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Konečně, jak xx uvedeno xxxxx, xxx 14.11.2017 upravila xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxx, že by Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx příjem je xxxxx xxx 1 800 000 Xx xxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxx předně xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxxxxx x cíleně dotýkala xxxxxxxxx sféry xxxx, xx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxx připomíná xxxxxx x xxxx xxxxxx, že mnozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x používali xx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxx xxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx příjmy xx rozhodné xxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xxx nově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx.

68. Jak xx xxxxxxx, navrhovatelka xxxxx xxxxxx zásah xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxxxxxxx diferencovala. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxx primární xxxxx xxxxx xx xxxxx podnikat, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Ústavní xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx podnikat (jde x svobodu xxxxxxxxx - odstavec 1) x výkon xxxxxxxx xxxx xxxx hospodářské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx problematikou xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Pl. ÚS 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx dne 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (N 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx judikaturu x dal jasně xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxx aplikovatelná xx stejném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení provádějí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx zákonodárce x xxxxx sekundárně x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářských, sociálních x kulturních práv xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxx.

70. X návaznosti xx xx Ústavní xxxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx v hlavě xxxxx Listiny). Testem xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx tedy projde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx legitimního xxxx x xxxxx xxx xxxx způsobem, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx nemusí xxx x prostředek nejlepší, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uvážení xxxxxxxxxxx není (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být) xxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx x ekonomických xxxx xxxxx xxxxxxxxx x může být xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx rozumnosti (xxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. k tomu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, s. 21 xx 29). Xxxx rozumnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx diskreci xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:

1. Vymezení xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nedotýká samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx svévolným zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

72. X daném xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Právo xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost - xxxxxxxxx tak xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx) má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukazatele xxxx životní xxxxxx xxx.), ale xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a spoluvytváří xxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. x tomu xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. zn. IV. XX 27/09 (N 200/54 SbNU 489) x nebo xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (N 138/31 SbNU 227)]. X nálezu xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se primárně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxx - xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx státní xxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx povahy xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vykazuje-li jednotlivec xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Veřejná xxxxxxxxxxx práva podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jejich výkon (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 504/03. Xxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx vysvětleno - lze xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práv (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx zisku [xxxx. x xxxx xxxxx xx dne 23.5.2000 xx. xx. Pl. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Podle Ústavního xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx shrnout, xx xxxxx x podstatu xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx), jednak rovina xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x jednak rovina xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a smysl (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx formy evidenční xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx transakcích (xxxxxxxxx) xx autonomní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx datových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx například x systém náhodných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx atp. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx doložit xxxxxx z podnikatelské xxxxxxxx vyplývá z xxxx platných a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 x 23 zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx tvoří xxxxxx daně x xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dále váže x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x znamená xx xxxx důsledku jen xxxxx vymahatelnost xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Aniž xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), není xxxxx xxxx xxxxxx x uvedených důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx úpravu např. xx situací - x xxx byl Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení vedeném xxx xx. zn. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] x xx niž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 20 xxx. Xx. Xxxxxx, napadená xxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zavedením x fungováním evidence xxxxx [např. xxxxx x xxxxxx x xxxxxx počítá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx (sleva xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx o daních x příjmů) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zařazením xxxxxxxxxxxx služeb pod xxxxx sníženou xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 k zákonu x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádné x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxx), xx xx naopak xxx xxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx hardwarových x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx specializovaných xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx efektu xxxxxxxx tržeb xx xxxx xxxxxxxxx bránit. Xxxxxxx xxxxx lze xxx za xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx efektem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxx je x xxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx forma xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx, "rdousící xxxxx" xx podnikání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 9.3.2016 sp. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; rozhodnutí xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - v němž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxx, s xxxx xx spojena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx likvidační xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nové formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxx, xx xxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx podnikat (či xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx), xxx se xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx subjekty xxx xxxxxx nové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx například proto, xx xxx xx xxxx komfortní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyznačujících xx nízkou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně xx všech segmentech xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy evidence xxxxx xx účinný xxxxx xxxx jako xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x zajišťování xxxxx fungování, respektive xxx xxxxxxxx funkcí [xxxx. xxx sněmovní xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx sněmovny (od 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x naplňování xxxxxx cílů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx vést. X xxxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zákonodárce zvolit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx evidenci xxxxxxxxxxx xxx vedení dosavadní "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky a xxxxx x xxx xxxxxxxx správci daně xxxxxxxxx xxx přiznané x xxxxxxxx daně xxxxxxx. Mezistupněm xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrační xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxx x roku 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx režim). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx registračních pokladnách x autonomním fiskálním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), nicméně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx směru xxxxx xxxxx sledovat zásadní xxxxxx) a xxxxx xx tato varianta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxxx pro xx-xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx na xxxxx XX. průmyslové xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Industry 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Things. New Xxxx: Apress, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravě xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

80. Není úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx má xxxxxxxx xxxxx týkat x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - zde xxxx elektronická xxxxxxxx xxxxx - není xx už x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx adresátu xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx tato věc xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (platů xxxxxx) x nadto x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 šlo - xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy; Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx jemu tehdy xxxxxx xxxxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx politických xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx vytvářejí dostatečný xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx synergickým xxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x kontrolním xxxxxxxx - omezení xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "rdousící xxxxx". X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ústavností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 a 101c x násl. xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nálezem xx dne 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx dílčí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx navrhovatelka xxxx námitku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 sp. xx. Xx. XX 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.4.2015 č. x. 1 Afs 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://www.nssoud.cz)] xxxxx vyplývá, xx x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx hovoří tehdy, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Nic xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci) x ani Xxxxxxx xxxx xxxxxxx synergii xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolní hlášení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskopis x ten xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (opět xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx přijatých xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx velká xxxx daňových subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" kontrolním hlášením) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V takovém xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx navrhovatelky k xxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxx, xxx xxx systémy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx postrádající xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxx, xxx xx správce xxxx xxxx x údajů xxxxxxxxxx například x xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, zda x x xxxx výši xxx uplatněn odpočet xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx tak není xxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx a propojovat xxxxxxxxx, xxx veřejné xxxxxx x souvislosti xx xxxx činností xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx [srov. x tomu xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.12.1998 xx. xx. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), kdy xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx uložené těžce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xx xxx 6.6.2006 xx. xx. Xx. ÚS 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovící mužům (x xxx mužům) xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem za xxxxx pečující o xxxx xx xxxx xxx věku, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zjednodušeně (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxx xx "automaticky" xx určit, xx xxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxx mimo xxxx xxxxxxxxx, zda se xxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx atp.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx celkovou částku x režimu daně x přidané xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx zboží). Při xxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx údaje x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxx x xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jiného orgánu. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx on, xxx xx xxxx xxxxxxx xx předepsané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx hledáme xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx zmíněno shora; xxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ústavněprávní xxxxxxx.

3. Xxxxxx evidence xxxxx x xxxxxxxx soukromí

83. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15, k podstatě x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx již xxxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx nález ze xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. XX 2048/09 (N 232/55 XxXX 181), nález xx xxx 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577) x další]. Xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 o xxxxxxxxxx xxxxx vytvářených xxxx zpracovávaných x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikačních sítí x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/ES, dále xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x nález xx dne 22.3.2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx - x xx xxx shodně Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx věcech X-293/12 x X-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx neplatnou - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x demokracii xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx totiž zajišťování xxxxxxxx xxx rozvoj x seberealizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromí (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je právo xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o sobě xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, v xxxxx xxxxxxx x xx jakých okolností xxxx být xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxx řečené xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozvoj x seberealizaci xxxxxxxxxxx xx společnosti, ale xx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx sociokulturního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xx tehdy xxxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx díky rozvoji xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou neustále xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací zasahujících xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx do něj xxxxxx nikoho nevpustil x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenášených mobilními xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měli sledovat "xxx" xxx, x xxx, xxx dlouho, xxx xxxxx a xxxxx, xxx nikoliv x xxx komunikují). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx schematicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací mohlo xxx podle Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xx xxxxx svobody xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx podle Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dojem, xx xxxxxx xxxxxxxx xx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je tedy xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb obstojí v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x to právě x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (xxxx. x xxxx přehledy xxxxxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx X-293/12 x C-594/12)].

85. X xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx například xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Wieser x Xxxxx Beteiligungen XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx stížnosti 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx zaujal stanovisko, xx není xxxxx xxx xxxxxxxx pokusit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx proto, že x některých povolání xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx pracuje xxxx xx xxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, jak široce xx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx evidence tržeb xxxxxx, xxxx xxx x právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx právě x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Ústavní soud, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx analýzou bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx evidence xxxxx xxxxx [x ohledem xx různý xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vazbách - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx osobami (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby ve xxxxx x rodinou x intimní xxxxx xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx získávané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxxx xx soukromí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) je xxxxxxxx xx hlavy xxxxx Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxx tedy xxxxx na ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx subjektu) xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx podnikat, xxx naopak xxxx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx - Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx používaném - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx neomezuje toliko xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx eventuální omezení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x takovému posouzení xxx. xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx test proporcionality x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx srov. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Standardy xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21-29, nebo xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 3. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (jde tak x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X testu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx evidence tržeb xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zlepšení xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx evidence) xxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxx zjištěno, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx evidence xxxxxxxx xx xxxxxxxx metodách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx musí x xxxxxx doklady xxxxxxxxxxxxx, xxxx systém xxxxxxxxxxxxx pokladen používaný x xxxxxxxxx - xxxx x elektronickou xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) srovnatelný.

88. Xxxxx tedy xxxxxxx - tentokráte xx xxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) a x právu na xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxx xxxxxxxx - zda xxxx forma xxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovaná základní xxxxx xx té xxxx, že tím xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx bod 37) xxxx jiné vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx základního práva xx ochranu xxxxxxxx x informačního xxxxxxxxxx x veřejným zájmem xxxxxxxxx k narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x předvídatelné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx do xxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomoci udělené xxxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx proti svévolnému xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx xxxx xx své xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxx [xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx. xx §11 xxxx. 1 xxxx. b) x x) xxxxxxxx řádu]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx zákonem x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx limitaci xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx správcem xxxx je možný xxx xxxxx, xx-xx xx nezbytně xxxxx xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zmínil, xx x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx hlavu xxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx nakládání s xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx daně, ale xx xxxxxxxxx například x na xxxxx č. 106/1999 Sb., o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníkovi, xxxxx xx uskutečněna:

a) x hotovosti,

b) bezhotovostním xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, který xx xxxxx evidovat,

c) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, které mají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx písmen a) xx x), nebo

f) xxxxxxxxxx kauce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxx podle xxxxxx x) až x).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx,

x) označení provozovny, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, na xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) datum x xxx přijetí xxxxx xxxx vystavení účtenky, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) podpisový xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx tržba xxxxxxxxx x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx plateb xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čerpání xxxx xxxxxxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx následným xxxxxxxx xxxx zúčtováním platby,

l) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx,

x) základ xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxx xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx,

x) xxxxxxx částka x xxxxxx daně x přidané xxxxxxx xxx prodej použitého xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx platí:

"(1) Xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx uvádět

a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

x) xxx xxxxxx identifikační xxxxx,

x) označení provozovny, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx přijetí xxxxx xxxx vystavení účtenky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, zda xx tržba xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx evidováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx poplatník povinnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kód, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kód."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx, xxx xx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx internetových xxxxxxxxx, xxx xxxxxx zboží x služby, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx prodávající xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účtenku x xxxxxxxx tržbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X návaznosti xx právě uvedené, xxxxx x x xxxxxxxxxx na východiska xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nálezech sp. xx. Xx. XX 24/10 a xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rozšiřovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx či zboží xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxxxxx správce xxxx) x xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx postupovat, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (v podrobnostech xxxx. k tomu xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15). Xxx obchodním xxxxxx, na xxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx tržby dopadá, xxx subjekt, xxxx xxxxxx nebo zboží xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx ji (ho) xxxxxx, xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - x argumentační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx převody), xxxxx xxxx o plošné xxxxxxxx. Právní úpravu xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx uvedených xxxxxxx je však xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx sebeurčení - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxx, xxx xx uvádí §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Několikrát xxx xxxx zmíněno, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx pojato - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx nad xxx, zda x xxx xxxx tržba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx subjekt x xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx mít) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx obecně neplatí xxx platby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převodem, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platebních xxxxx či xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx x který xx tržbu x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 pod xxxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx dává xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx tržbu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx podle Ústavního xxxxx xx třetím xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. její citaci xxxxx) k tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx účelem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 xxxxxx xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx obtížně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: komentář. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x této xxxxxxxxxxx xxxxxx x transakcích, xxxxx jsou x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx ale měl xxx nastaven x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx to xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx - této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx bylo x maximální xxxxx xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není (x xxxx být), xxx xxxxxxx xxxx xxx xx možná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx argument xxxxx x jejím xxxxxxxxx, xx evidence plateb x §5 xxxx. x) citovaného zákona xxxxxxxx úplnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx (xxxx ostatně xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo mezi xxxxxxxxxx účty) - xxx xxx to, xxx xxxxxxx na xx xxxxxx, xxx xxxx xxx něj xxxxxxxx (a xx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx totiž nutno xxxxxx i xxx, xx se nevymezuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx, o níž xxxx údaje získávány, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx, xxxx xx dispozice x xxxxxxx typem xxxxx xxxxxx xxx xxxxx přímo negativní xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx specifikací xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x) - xxxx xxxxxx poměrně xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, činí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich různorodosti, xxxxxxxx ovšem sama xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připouští, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x v §57 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Stát xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx zajišťované xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x v xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx s jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženým x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx okolnost Xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx (respektive plateb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx uskutečňovaných), xx x ohledem xx technologickou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx reagovat x danou platbu xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx, xx údaje zasílané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a údaje xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx značné xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 nálezu xx. xx. Pl. ÚS 32/15), ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, od xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne", xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxx). To i xxxxxx, xx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účtence xxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxx identifikační xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx §130 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kód "XX" x kmenovou část xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, a x xxxxxxxxx osoby xx xx identifikační xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb. - xx xxxxxxx, xx nic nevypovídá xxxxxxxxx o národnostním, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx svého nositele xxx o jeho xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx údajem xxxxx §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Rodné xxxxx xx identifikátorem xxxxx xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx, což se xxxxxx xxxx jiné x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [tj. xxxxx č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x rodných xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví-li xxx xxxxxxxx zákon xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rodného xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Kromě xxxx xxx omezení (vymezení) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., podle něhož xxx - souhrnně xxxxxx - osobní xxxxx (xxxx i xxxxx xxxxx) uchovávat x xxxxxxxxxxx jen x rozsahu, způsobem x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva k xxxx) xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx xx svém xxxxxxxx rodné číslo. Xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry judikatury, x xxx xxx xxxxxxx závěr, že xxxxxx zpracování xxxxxxx xxxxx xx zajišťování xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx identifikátor xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémech (xxxx. x tomu xxxxxxxxx například rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx způsobilé x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x optimalizaci).

100. Dále xx ovšem třeba xxxxxxx, xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikace xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základním právům - xxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a právu xx informační xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. a) x x) zavádí xxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x fiskální xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx se x těmto xxxxxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb podává (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tržbu x xxx vystavenou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poplatníka xxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx [srov. §19 xxxx. 1 písm. x) a §20 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx] xxxx kdy tím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. x) x §20 odst. 2 citovaného xxxxxx]. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb a xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx xxxxxxx čísla) xxxxxxxxx bez přímé xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx poplatníka. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatníka xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx riziku, xx xxxx xxxxx xxxxx je vytištěno xx každé účtence (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx podle §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - xx xxx vzhledem k xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxx - xxxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxxxxx uvádět xx účtenkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, obsahuje xxxx xxxxx číslo, xxx xxxxxx řešení není xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - viz Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx rodné xxxxx xxxxxxx dohledatelné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx používá, Xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], jednak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a tedy x xxxxxxx xxxxx.

102. X návaznosti xx xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a na xxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx), xx s §5 písm. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x) xxxxxxx evidované tržby, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx". Z důvodové xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2016, s. 71) xx podává, že xxxx ustanovení, respektive xxxx xxxx, se xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx platebním xxxxxxxxx, tak plateb xxxxxx na xxxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx znamená, xx xxxxxxx, xxx poplatník xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tržbě, předchází xxxxxxxx, kdy se xxxxx evidovaná tržba xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržby (tedy x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx kontextu xxx primárně Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx uplatní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce. Xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - i x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxx vymezené xx výroku X xxxxxx xxxxxx.

103. Kromě §5 xxxx. b), xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení písmene "x)", čárky xx xxxxxx "tržby" a xx xxxxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx dříve" x §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx současného xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přinášená zákonem o evidenci tržeb. Xx ostatně xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb v xxxxxxx časovém xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx samy xxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx budou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxx xxxx ztíží x zákonodárce xx xxxx xxxxx vydat xxxxx jinou cestou. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx ústavních xxxxxx - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

104. Xxxx napadených ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Ve xxxxxxxxxxxxx režimu se xxxxx xxxxxxxx také xxxxx, xxxxxxx evidování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti, xx které xxxx xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx nařízením xxxxx.

§12

Xxxxx vyloučené x xxxxxxxx xxxxx

(4) Evidovanou xxxxxx nejsou xxxx xxxxx, xxxxxxx evidování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxx překážku nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxx tržby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nařízením podle čl. 78 Ústavy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x evidenci xxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxx xxxxxxx odesílat xx-xxxx, xxx postačí, xxxxx-xx xxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx palubě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravě xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty (srov. §10 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Subjekt xxxxxxxxx tržby xx xxxxxxxxxxxxx režimu podle §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx bude k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 citovaného xxxxxx x odstavcích 1 xx 3 podává xxxxxxxxx xxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4 téhož ustanovení xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx odstavce 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb tržby, xxx se sice xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx účinnosti. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyloučené xxxxx.

106. Podle xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx vláda xx xxxxxxxxx k provedení xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx literatura [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx vlády). In: Xxxxxxxxx, Pavel x xxx. Ústava České xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x bezpečnosti České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 720 x xxxx.] xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx vláda xxxx xxxxx - x xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Nařízení xxxxx xxxxxxxx primární xxxxx a povinnosti [xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx být X1, X2, X3 xx X(n), xxx xxxxxxx xx xx xxx X]. X xxxxxx nařízení vláda - jak xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - nepotřebuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx stranu xxxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx formou nařízení. Xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x literaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx je pak xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou - jejím čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx daně x poplatky xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx tyto skutečnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx, zda z xxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx vládu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nepřísluší (xxxx. k xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14).

108. Typicky xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (N 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) šlo x xxxxxxx, byla-li xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; kromě xxx xxxxxxxxx ukládání primárních xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Ústava (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 x xxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx vyhrazených xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10.7.1996 sp. xx. Xx. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx a xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (srov. navrhovatelkou xxxxxxxxxx nález sp. xx. Xx. ÚS 13/12). V xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx ochrany základních xxxx a xxxxxx xxxxxxx pod pravomoc xxxx xxxxxxx, která x xxxx není xxxxxxxxx.

109. Xxxx by xxx x situaci, xxx je ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx ukládá vládě xxxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx dané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Limity xxxxxxxxxx normotvorby vlády xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxx dovodit xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kde došlo xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní organizaci xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. zn. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), který xx xxxx touto otázkou xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vlády - xx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x zákon x tomu zmocnil xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx podmínky, xxx xxxx xxxxx x přenesení xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx vynětí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx režimu (§10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx znemožnila xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný výkon xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx xxxxxx. X dočasnému vynětí x xxxxxxxx pak xxxx podle §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Všechna tři xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vládě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, kromě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popř. s xxxxxxx xx chybějící xxxx též xxxxxxxxx, xxx xxx někdo (x xxx konkrétně) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx z xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tak xxxxx xx úvaze xxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx úplně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyjme xxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (teoreticky xx xxx nějaká xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vydané xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jímž byly x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržby x xxxxx zrakově xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x prodeje xxxxxxxxxxxxx ryb uskutečněného x xxxxxx xx 14.12. do 24.12. x provozovně, ve xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tyto tržby. Xxxxx xxxxxxxxxxx (či xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x aplikaci výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx důsledku xxxx. xxxx, xxx to xxxx xx nařízení xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx režimu. Jak xxx bylo xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx přípustný. I x xxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx koho xxxxxxxxx evidence xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Xxx použití xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 x xxxx příkladu x xxxxxxxxxx X x X na xxxxx xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx určit, co xx X (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx neústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti x zákazu xxxxxxxxxxxx. Xx už xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x konceptu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 42/09 ze xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx x konceptu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], tak xxxx xxx jen xxxxxxxxx a racionální xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx postulované rovnosti x právech" [xxxx. x tomu Bobek, X. Zákaz xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx volba xxxxxxxxxx, xxxxx postihu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx xx. (eds.). Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Komentář. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. Z xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx naplněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx spadá xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx další povinnosti xx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx subjekty x xxxxxxxxxx zavedených zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářská činnost xxxxxx nebyla, xxxxx xxx x horším xxxxxxxxx xxx xx, x xxxxxxx k xxxxxx xxxxx. Sám xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx možnosti vynětí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb, x xx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx. X ohledem na xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zmocnění xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx výjimek x povinné evidence x výše xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 108 x.), musel xxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "náběhu" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x následujících xxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - x §10 xxxx. 2), účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx "ochránit xxxxxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx přípravy zákona xxxxxx možné xxxxxxx xxxxx budoucích způsobů xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxx nekompatibilní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Ústavní xxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxx obavy xxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svobody, resp. xxxxx podnikat. X xxxxxxxx tvorby práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezasahují xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. I tato xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx práva xxxxxxxx x xxxxxxx xxx na již xxxxxxxxxxx osoby, tak xx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx; xxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx zasáhnou v xxxx podobě (rozhodnutí xxx xxxx nepodnikat, xxxx. xxxxxxxxx nezahájit). Xx xxxx x xxxx xxxx ještě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx spojení x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx shora uvedená xxxxxxxxxx (xxx sub 113), xxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spadajících do xxx. 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx na výkon xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx oboru, požadavky xx osobu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx subjektivních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

115. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud (viz xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx omezení, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxx nebo x něm xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx evidence xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, již zčásti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx zmocnění pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx vytvořil xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx úmyslně, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x smyslu xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx podmínky podnikání x podnikatelské xxxxxxxxx xxx "všechny" xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx státu vytvářet xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Důvodem, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx zrušení §37 odst. 1 xxxx. b) ve xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x písm. c) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx 3. a 4. xxxx zavádění xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zbývající xxxx povinných subjektů (x xxxxxxxx významu xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podnikateli x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktická xxxxxxxxx x okolnosti, xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx XX./x), xxx xxxx xx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez významu. Xxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx x xxxxxxx (xxx, xxx a xxx), neboť rčení, xx xxx kácení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právním státě xxxx xxxxx.

117. K xxxxxxxx vyhodnocení však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx platnosti pozbývajícího), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx zvažovat, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x žádoucí. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x zákoně xxxxxxx skupiny, které - xx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - budou x xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx zákona), xxxx xxxxx i zvážit, xxx zde xxxxxx xxxxxxx xxxx, které x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pod xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jim xxxxxx xxxxxxx volby, xxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, jestliže si xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vést x xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxx xx určité xxxxxxx poplatníků, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx poplatníci xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxx xx xxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Bylo by x xxxxxxx xx xxxxxxxx "demokratického právního xxxxx založeného na xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x úsilí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx ně byla xxxxxxx zrušena, ať xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx závěru o xxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx, xxxx. x samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x právnímu xxxx x tím x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx slovech "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx c) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to uplynutím xxx 28. xxxxx 2018, xx. xxx, xxx případně xxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuté xx xxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxx xxxx xx xxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxxx postup xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx povinnosti xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 2, §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, nebo xxxxxxxx, za xxxxxxx xx z této xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx (§37 odst. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx částečně xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x označení xxxxxxx "x)", čárky xx xxxxxx "xxxxx" a xxxxx "nebo b) xxxxxx příkazu k xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního měsíce xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. c) xxxxxx x evidenci xxxxx uplynutím dne 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, neboť xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nálezu xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx být upraveny xxxxxxx xxxxxxx zajištující xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci tržeb xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tržeb, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 a 113 - podle §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx platnosti.

121. Ve xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx §70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx, xxxxx shledal, xx x přes xxxx xxxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx chráněné hodnoty xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx samotné vady x xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

122. Xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, je x xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Nyní xxxxxxxxx přezkum zákona o evidenci tržeb xxx učiněn x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx v nedávné xxxx stal součástí xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz příkaz x xxxxxxxxxxx) zcela xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx praktické xxxxxxxxxx x xxxx významné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx), xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx přiměřeně xxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], xxxxx i x xxxxx řízení x tzv. konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx x k části xxxxxxxxxx soudci Josef Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jaromír Xxxxx, Xxxxx Lichovník, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Šimíček x David Xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 8/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.