Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 26/16 xxx 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy (xxxxxx xxxxxxxxx), Jana Xxxxxx, Jaromíra Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 41 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 874/46, Brno, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx eventum jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx §3, 4, §5 písm. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 x části xxxxxxxx "a)", x xxxxx za slovem "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx příkazu x xxxxxx provedení, pokud xxx xxxxx příkaz xxxxx dříve", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "a)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a slova "xxxx x) vydání xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx" x písm. x) zákona x. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 31. prosince 2018.

XXX. Nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 41 poslanců (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, (xxxx také xxx "citovaný xxxxx" xxxx "zákon č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), jímž xxx do právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona č. 112/2016 Xx. jsou xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx xx, xx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") ze xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vládnímu xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx dne 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx předsedání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabránil některým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx postupem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx") xxx oprávnění xxxxx navrhnout, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxx, xxxx žádat, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxx v xxxxx xxxxxxx nestalo. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 90/1995 Sb., x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") umožňuje xxxxxxxxxxxxxx ukončit xxxxxxxx, xxxxxx-xx do xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jednací řád navíc umožňuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv x xxxxx xxxxxxxx. Xx xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx jen xx, co xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx takové xxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xx válečného xxxxx x xxxxx ohrožení xxxxx xx každý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx evidentním zneužitím xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxx umožněno xxxxxxxxx v době xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxx usuzuje, xx xxxxxxx postup xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx připravován. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx spolčení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebezpečné. Podle xxxxxxxxxxxxx xx tak Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXXX Romana Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxx naznačených xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezí ústavních xxxx a nemožností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Konkrétně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existenci xxx. daňových xxxxxxx xxx "xxxx" poplatníky xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx snížit xxxxxx xxxxx). Připomíná, že Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravu, x xx x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "malým" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx snahy zákonodárce xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx na trhu x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxx alternativní xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxx, xxxxx pro "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavovaly xxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx. zn. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Uvedená xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx s odkazem xx formální xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx důsledku k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx izolovaně. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §100 odst. 1 x podle §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxx správu daně x příjmů.

7. Navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx neexistují xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněných xxxx. Snaha zabránit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx samo x xxxx odůvodňovat xxxxxxxx narušování práva xx soukromí, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx xx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x xxxxxxxxxxx měřítku.

8. Xxxxxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, včetně povinností xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem. Xxxxxx tržby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyloučené x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx citovaného zákona, xxx to vyžaduje §86 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx stanovených x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx být příslušné xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x rozporu x čl. 51 Xxxxxx. Ústava xxxxx xxxxx pozici xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xxxx xxxxxxxx nestanoví. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/2000 ze xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušeny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [zákon č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxx soud však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x daném případě xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou pravomoc xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

10. Xxxxxxx soud xxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Senát") x xxxxx xxxxxx xxx vládě [§69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] a veřejné xxxxxxxxxx práv (§69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx napadených ustanovení x xxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxx Xxxxxxx připojil x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznil x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oddalovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sněmovní xxxxxxxx xxxxx i podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx šíře xxxxxx práva a xxx xxxx aplikaci xx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx straně xxxxx musí být xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x určité povinnosti x xxxxxxxxxxx opozice xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx kroky xxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx jít x xxxxxxx smyslu parlamentní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxx rozpravy, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x Ústavou x x souladu x principy xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koalice, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodává, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx, xx i xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny nesprávná. X námitce xxxxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, že podle jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místopředsedové xxxxxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxx nebo v xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedové Xxxxxxxxxx sněmovny práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx. x xxxx xxxxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx z čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (x xxxx důvodu xxxxx souhlasit s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx přísněji tak, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. první xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx právě Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny proto xxxxxxxx podpis zákona o evidenci tržeb xxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou a x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny.

13. Ve xxxxxxxxx Senátu xx xxxxxxx xxxxxxx popsán xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a poté xxxxxxxxx stručná rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxx. Xx xxxxx části xxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx názory jednotlivých xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx zazněly během xxxxxxxx xx půdě Xxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx vystoupení Xxxx Xxxxxx, Iva Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Miloše Vystrčila, Xxxxxxx Xxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Sobotky, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, s tím, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řečníků xx xxxxx dohledat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Senátu xx xxx na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx vládu xx (xx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx citovaného zákona, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X tvrzeným xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xx úvahy xx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx porušení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx xx x důsledku xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx má za xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx schvalování zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx předčasně xxxxxxxx rozprava o xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx z ústavních xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x podle Xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx výborech, xxxxxxxx xx xxxxxx čtení. Xxxxxx xx třetím xxxxx lze navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, gramatických xxxx, xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx z přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxx na opakování xxxxxxx xxxxx. Opoziční xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x ve druhém xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx evidence xxxxx představuje xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx údaje x xxxxxx platbách x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (například x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x plněním těchto xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx vyšší. Institut xxxxxxxx xxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx vyznačují nižší xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správa xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx trhu, bez xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všichni, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x příjmů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxxxxx x podnikání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně xx vlastní účet x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolního xxxxxxx x evidencí xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxx x evidence xxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxx univerzálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx oblasti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx existující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx hlášení), x xxxxx xxxx spojeny xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx nástroje xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx oblast xxx xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že je xxxxxx kontrola x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x společenský vývoj. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx otevřený jak x hlediska xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nucen xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx a bude xxxxxxx xx xxx, xxxxx řešení nabízené xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx funkcionalitu, xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx díky xxxxx xx evidenci tržeb xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Jde-li o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, pak xxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xx-xx xx potřebné pro xxxxxx daní, x xx jen x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xx druhou stranu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx charakteristickým xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx povinnost x xxxxxxx leží xx xxxxxxx subjektu. Xxxxxx daní je xxx založena xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, implicitně xxx xxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údaji xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Musí xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx xx xxxxxxx osobních údajů xxxxxxxx komplexně. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx informace o xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx tržba xxxx uskutečněna. Jde xxx o údaje, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxx-xx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády, pak xxxxx xxxxx především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx podstatné xxxxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxx xxxx zjevné, xx xxxxxxxxxxx zmocňuje xxxxx x normotvorbě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xx také potřeba xxxxxxxxx xx xx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, jehož xx zákon o evidenci tržeb xxxxx nedotýká. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neevidovat xxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády, kterým xx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by znemožnila xxxx xxxxxxx ztížila xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx plně vyjmout xxxxx, xxxxxxx evidování xx xxxxxx znemožnilo xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx evidováním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx zakotvené opatření xxxx být xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxx xx domnívá, xx v nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny pod xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx je x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx o xxx, že nevyužije xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelce xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx svého práva xxxxx repliku využila.

23. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava xxxxx určité xxxxx, pak xxx x o xxxxxxxxx xxxx právo vykonávat Ústavou xxxxxxxxxx způsobem. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podpisu xxxxxx, xxxx jde x xxxxxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxx krátká zahraniční xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx celkové xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdržení. Tedy xxx materiálně xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znali xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx tento xxxxx xx zrušení xxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx jakýmkoliv způsobem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xx vady věcného xxxxxx zákona.

25. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx zákonu, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx danou xxxxxx převádí na xxxxxxxxxx předpis, xx xxxxxxxxx. Daně může xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí s xxxxxxxx vlády, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx nařízení bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx takový xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx xx aplikovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xx xxxxxx přesvědčena, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx projednání x Xxxxxxxxxx.

26. Dne 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx repliku xxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx evidenci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Kč xxxxx. Xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx stejně xxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ze dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). V xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zatížení "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxx na zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx přenášet, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obratem xxxxxx xxx 1 000 000 Xx xxxxx. Proto x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx s tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto, xxxxxx jako Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx 9.2.2017 navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx "[u]skutečněním xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx tento xxxxxx xxxxx dříve". Xxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx internetovým obchodům. Xxxxx přistoupila xx xxxxxx, že poplatník xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx platby x xxxx plátce (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx, xxxxxxx svědčí x xxx, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx, pročež xx měla xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx navrhovatelka xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zátěž, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx bezhotovostní platbou x xxxxxxxxxx xxxx xx bankovní xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x evidenci tržeb. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, jak xxxx xxx dříve xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zrušit ustanovení §5 písm. x) x část xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", v xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x ve xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve".

29. Dne 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vydala "Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx používá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175 000 Kč x xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx snaha finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působení xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx prodeje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx minoritní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou stanoveny xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx xx xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx podání ze xxx 24.11.2016 xxx, xx "malé" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx mohl Xxxxxxx xxxx vymezit xxx, xx jsou xx xx, jejichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx částku 1&xxxx;800&xxxx;000 Kč (tedy xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx navrhovatelky xx xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x případě xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx část) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx upřesnila xxxx návrh xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odporuje, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxx účtence uvádět x xxx xxxxx xxxxx (jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Proto xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx i xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v označení xxxxxxx ,a)‘, xxxxx xx xxxxxx ,tržby‘ x slova ,xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx vydán xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx., o evidenci xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx vyjádření.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyjádření x xxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx muselo považovat xxxxxxx evidované xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx technicky možné. Xxxxxx-xx generální finanční xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podřízených xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx platí, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx snažit o xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxx ministr financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepodléhaly evidenci, xxxxxxxx správa xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dat x xx xx xxxxxxxx cílení daňových xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx hotovostní xxxxx xx xxxxx mohlo xxxx x tomu, xx by poplatníci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kartou xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxxxx, xx bezhotovostní platby xxxx xxxxxx lehce xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx konkrétními způsoby xxxxxxxxxxxxxxx podle druhu xxxxxx. Když xx xx nadto měl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §57 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zátěž jak xxx xxxxxxx daně, xxx pro poskytovatele xxxxxx informací.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Metodického xxxxxx k aplikaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx tuto činnost xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX", pak xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ani toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinnosti jdoucí xxx xxxxx xxxxxx, xxx toliko xxxxxxx, xxx xx správce xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x cílem xxxxxxxx jednotnou xxxxxxxxx xxxxx. I kdyby xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x správnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxx vydávání metodických xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx souvislost xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx dle §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx níže.

VI.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxx legislativního procesu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformity

38. Ústavní xxxx konstatuje, xx xx příslušný k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podán x tomu oprávněnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu]. Xxxxx xx přípustný x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x zda xxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

VI./a

Průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tisků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx na www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) a xxxx zpravodaje xxxxx Xxx. xxxx. Jaroslava Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x dne 10.7.2015 xx 29. schůzi x návrh zákona xxx přikázán k xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 853). Rozpočtový xxxxx projednal xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 3.9.2015 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Hospodářský výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal xxx 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx doručený poslancům xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx dne 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Následně návrh xxxxxx prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 na 33. xxxxxx. Podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 513/3, který xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx doručeno dne 16.10.2015 xxxx sněmovní xxxx 513/4 (stanovisko).

43. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 37. schůze xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 byl návrh xxxxxx schválen, xxxx xx 145 přítomných xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Návrh zákona o evidenci tržeb xxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x 10. funkčním xxxxxx, x xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx přikázán xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx byl senátor Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21. schůzi, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dále xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, xxx přijal xxx 96. usnesení, xxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxx xxxxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx (xxx senátní xxxx xxxxx 200/2). Xxxx se Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona xx své 20. xxxxxx dne 16. xxxxxx 2016 a xxxx usnesením č. 360 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, xxxxx bylo 20 senátorů x 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Zákon byl xxxxxxx prezidentu republiky xxx 17.3.2016, podepsán xxx xxx xxx 30.3.2016. K xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 x částce 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. V xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxx novelizaci zákona o evidenci tržeb, x xx zákonem č. 183/2017 Sb., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx novelou (xxxxxxxxx xxxx 239. xxxxx) xxxx změněna část xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx správní delikty) x xxx xx xxxxxxxxxx §28 xx 30 a §33 xxxxxx o evidenci xxxxx (část sedmá - společná a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx).

47. Také x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 a xxxxx xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ze 169 xxxxxxxxxx poslanců xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx bylo 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, xxxxxxxx x. 1624). Zmíněný xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx v senátní xxxxxxxx xxx o xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9.6.2017 x xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tvrzené xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona

48. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx specifikovaná xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x xxxxxxx x právem xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo totiž xxxxxxxx poslancům xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx čtení xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vládním xxxxxxx citovaného zákona xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v tom, xx xxxxxxxx zákon xxxxx podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se zabýval x xxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx východiska xxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxx posuzované xxxx. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxxx, xx "xx [...] xxxxx vůle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, ať xx xxx šlo x xxxxx ústavní xxxx xxxxxx (o xxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx vychází, se xxxx stát xxxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxx x nálezu xx xxx 15.2.2007 sp. xx. Pl. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx třeba vždy xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx ze dne 1.3.2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vady jeho xxxxxxxxxxxxx procesu přistupuje - v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx procesu přímo x xxxxxxxx Ústavy xx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení tzv. xxxxxxxxxxxx práva (například jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxx x případě, xx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem x xxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx čl. 5 a 6 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx "o xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, které xx x xxxxxxx xx celkové posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx" (citováno podle xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx - Ústavním xxxxxx xxxxx posuzované - xxxxxx, x nichž xxxx všechny xxxxxxxx xx této proceduře xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx své (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x nejen xx parlamentní půdě) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předloh xxxxxx (srov. bod 218 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/12).

51. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx rozhodoval x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxx proti x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx tisk 513), xxxxxxxxxxx hlasováním x. 28 x xxxxx 37. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx třetím xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x nyní xxxxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx podle §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Pl. XX 11/16 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), neboť xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platný (xxxxxxxxx) xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx legislativního procesu x zrušil toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x byl-li by xxxxxx xxxxx projednán, xxxxxxxxx by tím Xxxxxxx soud pravomoci xxxxxxx mu Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) nevystupovali xxxx xxxxxxxx základních práv, xxx xxxx součást xxxxxxx moci - xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx projednávání vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x daném případě xxxxx o tzv. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řídící xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxx předložen x xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, navrhovatelka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxx xxxx vysvětleno xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx vad xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx shora xxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx "jiný xxxxx xxxxxx moci". Při xxxxxxxx xxxxx, jak xxxx ukázáno xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx především to, xxx xxxxxxx Parlamentu xxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxx citovaný nález xx. xx. Xx. XX 55/10 nebo xxxxx xx xxx 19.4.2011 sp. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.)]. V xxxxxx xx dne 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že "[x]xxxxx [xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se x němu] xx xxxxxxxxxxx xxx přijetí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, kdy xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx půdě xx [xxx] xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx jednacích xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx středu x xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. ledna 2016 xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx Jaroslav Xxxxxxxx x uvedl: "Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, abych xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tu xxxxxxx xxxxxxx zpátky x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx prvého, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, k tomuto xxxxxx. A xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ať xx proti, xxxx xxx v xxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx stejné argumenty x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Domnívám xx, xx xxxx 38 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x tomu, abychom xx všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxx vydiskutovali. Xxxxx mi xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, abychom xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, sněmovní xxxx 514, xxxxx xxxxx, a o xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx x těmto xxxxxx xxxxxxxx xx středu 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx o tomto xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X přihlášených 94 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 81 poslanců x xxxxxxxxx, proti xxxx 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx předseda Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxx. Xx 11 xxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlasování. Xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx, x xxxx xx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stiskne xxxxxxxx a xxxxxx xxxx. (Xxxx x xxxxxxxx x xxxx.) Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx je 157, xxx 96, xxxxx 50, tento návrh xxx xxxxxx."

56. Následně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx nechal xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxx. Nato Jan Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx návrh x xxxx vlastní xxxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx s tím, xx není xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx (xxxx o xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), který xxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx. Hlasováním č. 42 xxx xxxx xxxxxxx usnesení č. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx.

57. Podle §58 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že "[x]xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, kdy xx xx uděleno xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přihláška xxxxxxx. [...] Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedající, xxxxx [podle xxxxxxxx 5 téhož ustanovení] xxxxxx schůze". Podle §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx "může k xxxxxxxxxxxxxx bodu usnést xxx xxxxxxxx na xxxxxxx řečnické xxxx, xxxxx nesmí být xxxxxx než xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nevztahuje xx poslance pověřeného xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] může xxx rozpravy usnést, xx x téže xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 odst. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] mluvit x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu, xxxx na to xxxxxxxxxxxx poslance xxxxxxxxx x xxxxx xxx x věci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx projevem x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pořádku. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx poslance xxxxx rozhodnutí x xxxxxx slova xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] udělí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx slovo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] může xxxxxx bez xxxxxxxx xx opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xx zahájení hlasování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx znovu xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx se slova xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx člen xxxxx. Pro ukončení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx rozprava, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, chyb xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx čtení".

58. X xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve třetím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxx ústavního xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx předsedou. Xx i přesto, xx xxxxxx využity xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxx schůze pro xxxxxxxxx rozpravy xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vady (respektive xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání návrhu zákona o evidenci tržeb dosáhly takové xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx názoru xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx přisvědčit, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxx tvrzené intenzitě.

59. Xxxxxx je nutno xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze v xxxxx rozpravy xx xxxxxx čtení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legislativně-technických, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx daných xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - poněkud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jistě xxxxx vyloučen. Navrhovatelka xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx čtení xxxxxxx (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx smyslu x xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dní, xxx se xxxxxxxx xx třetím čtení xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx počínající prosincem xxxx 2015 x xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx xxxxxx okolností xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), tak xxx xxxxxx xxxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx xxxxx xxxxx - a xxxxxx pro xxxxxxxx - xxx uvést, xx s návrhem zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x laická xxxxxxxxx [z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konference x přednášky] x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx nejrůznější xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx konzultován (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx projekt Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx projekt Hospodářské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx diskuse xxxxxxxxxx zpětnou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxx tohoto "xxxxxxxxxxxx" xx "obsahového" xxxxxxxx (to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, co zákon xxxxxxx, že xxxx xx) nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozhodování, xxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x kontrolu jejich xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx podle Xxxxx, Jan. Opakované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx aneb xxxxxxxxxxx většina xxxxxx xxx, xx xx jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx tehdejšího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx těmto pravidlům xxxxxxxxxxx, nicméně nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala, na xxx xx xxxxxxx [xxxx. k tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pierre, Xxxxxx. Xxxxxx de droit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Paris: Librairies-imprimeries xxxxxxxx, 1919, s. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx xx-xxxx xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx navrhovatelka x souvislosti s xxxxxxxxx o vadách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx podle jejího xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx většiny x xxxxxx xxxxxxxxxx "organizované xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 jejího xxxxxx), xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx k tomu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx sám xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxx uzavřít, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx nepřistoupil, xxxxx xx to x xxxxx případě bylo x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zejména s xxxxxxxxx právní jistoty (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx] - xxxx. výše (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx v xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx následky, xxx xx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k podpisu "xxxxxxxxx" zákona. Xxxxxxxxx xxxx již jednoznačně xxxxxxxx svoji xxxx x xxxxxxx podpisy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxx [xxxx. X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxx xxx xxxxxx potvrzení xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx účinnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ..., podpis [xx] xxxxxx osvědčením o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podepsat schválený xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx. 1996, č. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; srov. xxx Xxxx, F. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavní. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 51 Xxxxxx není xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxx platnost x xxxxxxxx přijatého xxxxxx [viz Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx: Xxxxxxxx, X., Mikule, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx republiky. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, s. 518; Xxxxxxx, J., In: Xxxxxxxx, X., Hřebejk, X. Xxxxxx a xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxxxx systém. 2. vydání. Praha: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). Xx: Hendrych, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1997, x. 76]. Odborná xxxxxxxxxx xxxxxxx též k xxxxxx, že "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx řízení, jež xxxxxxxx x Parlamentě, xxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Xxxxxxx, X., xxx. x., s. 196). X tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 14.7.2005 xx. zn. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx usnesení, xxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxx Senátu, x xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; v prvém xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - toliko xxxxxx oznamovací (xxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Parlamentu - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). To xxxx znamená, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vzešlé ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx ústavnosti, xx xxxx věcného, xx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, L., Xxxxx, X., Molek, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, která x odkazem xx §29 xxxx. 1 xxxx. g) a §30 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho místopředsedů x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x případě předsedy xxxxx xxxxxxxxxx místopředsedou xxxxx), ač x xxxx xxxx Ústava xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx, X., xxx. d., x. 198). Komentářová xxxxxxxxxx ostatně nepřehlédla [xxxxxxxx Herc, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Rychetský, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, T., Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxx České republiky; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx x ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Kanceláří Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávnímu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - viz xxxxx xx dne 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx se xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx nedošlo (x xxx xxxxxxx dojít) x porušení ústavnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx celku, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "malých" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

65. Text napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x předmětu evidence xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx

x) xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx a

b) xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Evidovanou xxxxxx xx platba, xxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

(2) Xxxxxxxxxx tržbou xx xxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx

x) určena x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. není xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx obvykle přijímaných xxxxx xxxxxxxxx nebo

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx právnických xxxx příjem z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx vybírané srážkou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx u poplatníka, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx o daních x xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxx xxxxx tohoto zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x komanditní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx daně x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx daně x příjmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Evidence tržeb xxx xxxx subjekty xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podáním xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx elektronicky xxxxxxxx xxxxx a množiny xxxxxxxx x povinností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx, jak xx xxxxxxx shora, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svůj návrh xxx, xx by Xxxxxxx xxxx měl xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx.

67. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dotýkala xxxxxxxxx sféry těch, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. To Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx příjmy xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, zda nově xxxxxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednak xx xxxxx podnikat, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx vzhledem x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx podnikat, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx neústavním omezením, xxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx x svobodu xxxxxxxxx - xxxxxxxx 1) x výkon xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínky xxxxxxx s tímto xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx připomenout, xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx čtvrté Xxxxxxx xxxx xxx. hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 sp. xx. Pl. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx v xxxxxx xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dal jasně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v ustanoveních xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx přímo aplikovatelná xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx xx politická xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxxxx v čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 a 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx těchto xxxx je xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních práv xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. V návaznosti xx xx Xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx xx dne 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx užívanou xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx způsobem, jejž xx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxx, xx uvážení xxxxxxxxxxx není (xxxx. x ústavního xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx a ekonomických xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu Ústavním xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx práv v xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxx judikatury xx Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu ústavnosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, s. 21 až 29). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x skládá xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx esenciálního xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx.

72. V xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx definovat xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Právo xxxxxxxx (xxxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost - xxxxxxxxx xxx kupř. xxxxxxxx povolání - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) má xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomický (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x spoluvytváří xxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy [xxxx. x tomu nález xx xxx 11.9.2009 xx. zn. XX. XX 27/09 (X 200/54 XxXX 489) x xxxx xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (X 138/31 SbNU 227)]. X nálezu ze xxx 23.9.2008 xx. xx. Pl. XX 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx závěry xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx podnikat - xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx do xxxxx xxxx xxxxxxx moc, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxx. k xxxx xxx citovaný xxxxx xx. xx. X. ÚS 504/03. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx podle čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx vysvětleno - xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, platí x pro xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práv (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx jiné xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti musí xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx zisku [xxxx. x xxxx nález xx dne 23.5.2000 xx. zn. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx podnikat xxxxx xxxxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxxxx rovina xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx zisku, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxx dospívá x xxxxxx, xx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) práva podnikat xxxxxxxxxx x zavedení xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx schematicky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx elektronická xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (obchodech) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx postup je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x systém náhodných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 x 23 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx zdanitelných xxxxxx x relevantních xxxxxx (nákladů)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx důsledku xxx xxxxx vymahatelnost xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx příslušelo xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx jeho názoru x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx např. xx situací - x níž xxx Xxxxxxx soud konfrontován x xxxxxx vedeném xxx sp. zn. Xx. XX 44/13 [xxxxx sp. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] x xx niž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx kauce 20 mil. Kč. Xxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx případné náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [např. xxxxx x daních z xxxxxx počítá x xxxxxxxxxxxx slevou na xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Kč - srov. §35bc xxxxxx x daních x xxxxxx) x xxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx xxxxxxxx sazbu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty)].

75. X xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x obou xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxx), xx xx naopak sám xxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřiměřenému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vládě lze xxx xx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, sama x xxxx, "xxxxxxxx efekt" xx podnikání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx by znamenala xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx majetku.

76. X xxxxxxxx argumentem xx xxxxxxx xxxxxxx vypořádal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 9.3.2016 sp. zn. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x nímž xx spojena xxxxxxxxx xxxxxxxx registrační pokladnu, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx námitce, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx vyzdvihl, že xx xxxxxxx bránit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhnout xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx názor, xx xxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx), xxx se xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx individuální xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx komfortní xxxxxxxx xxxx technologie.

78. Při xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Ústavní xxxx přisvědčuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že evidence xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mírou dohledatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx segmentech xxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx daní xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stát xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx plněných funkcí [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Nakonec xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x vytyčenému xxxx vést. X xxxxxxxxxxx xxxx otázky xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx porovnat xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx elektronické xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x elektronické xx-xxxx evidenci představuje xxx vedení xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xx současného xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky a xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxx x odvedené daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx variantou x dosavadním způsobem xxxxxxxx jsou v xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrační xxxxxxxx s autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx například x Xxxxxx xxxxxxx xxx xx základě zákona x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fiskálním xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx zefektivnění xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx znamenalo zátěž xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx x pořízení si xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx sledovat xxxxxxx xxxxxx) x navíc xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx zákonodárce pro xx-xxxx xxxxxx, zvolil xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xx xxxxx XX. průmyslové xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx Gilchrist, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravě xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx určoval, kterých xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx týkat x kterých xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - zde xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx už x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx adresátu xxxxxxx konformní - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx bez x xxxxxxxx xxxxxxxx argumentace (xxxx. rekapitulaci xxxxx) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) a xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 šlo - xx rozdíl od xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - o konkrétní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy; Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx jemu xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícími řízení, x xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx nelze přehlédnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx iniciativ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonné xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "xxxx" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxxx námitek musí Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxx §100 x 101c a xxxx. xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 6.12.2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x negativním synergickém xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx byrokratickou xxxxxx. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx i Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Pl. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.4.2015 č. x. 1 Afs 43/2015-39 (rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx vyplývá, xx x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx hovoří xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx xxxxxxx bariéru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Nic xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Ústavní xxxx xxxxxxx synergii xxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx daňových xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx dopadají, xxxxxxxx x pravidelných intervalech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vždy xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx. Xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxxxxx (xxxx přes xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx informaci x xxxxxxxx přijatých xxxxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx velká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty (x "xxxxxxxxxx" kontrolním hlášením) xxxx mít zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx - xx xxxx vhodné, xxx xxx systémy xxxxxxxx mohly být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu však xx vztahu xxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx daně xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx například x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda x x xxxx xxxx xxx uplatněn xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx. V dané xxxxxx tak není xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mohly [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.12.1998 sp. zn. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx žádat o xxxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx ze xxx 6.6.2006 xx. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx stanovící mužům (x xxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxx pečující o xxxx xx čtyř xxx xxxx, respektive x xxxx starší, x xxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx]. Celou xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zjednodušeně (xxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx) tak, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxx se "automaticky" xx určit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxx (xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx daň xx xxxxxx usazenou v xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x režimu daně x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx služby x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx představitelné, xxx xxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nejde x xxxxx, jež xx si xxxxxxx xxxx mohl xxx xxxxx nebo je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx orgánu. Xx to xxxxxxx xxxxxx subjekt, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi.

3. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochranou xxxxxxxx

83. Xxx Ústavní xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, x podstatě x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx již opakovaně [xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx nález xx xxx 2.11.2009 sp. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577) x xxxxx]. Xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx, xxxx Ústavní xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x nález xx xxx 22.3.2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud - x xx xxx xxxxxx Soudní xxxx Evropské xxxx xx xxxx xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx C-293/12 x X-594/12, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnici xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx význam xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxx x primárních xxxxxx xxxxx x xxxxx v demokracii xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxx nerušené veřejnou xxxx je právo xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx sebeurčení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sobě xxxxx. Xxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Listiny - xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx nejen xxx xxxxxxxx rozvoj x seberealizaci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxx demokratický x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x podobě "Xxxxxxx xxxxxx") je xxxxxxxx nejen xxxxx xx soukromí, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx soud dodal, xx díky xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zpřístupňovány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv on xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx nevpustil x vpustit nechtěl. X těmto xxxxxxx xxx Soudní xxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx konformity xxxxxxxx 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx seznámit xx xxx dalšího x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx internetem (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" xxx, x xxx, jak dlouho, xxx často x xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naznačených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xx výkon xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx skutečnost, xx x uchovávání x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx informování xxxxxxxxx xxxx, v xxxx podle Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx soukromí xx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx informační sebeurčení, x to xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastní x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxx také xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx XXX (srov. x xxxx přehledy xxxxxxxxxx xxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 24/10, tak x xxxxxxxx X-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx řadě musel Xxxxxxx xxxx vyhodnotit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx citované rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Německu xx dne 16.12.1992, xxxxx stížnosti 13710/88, xxxx novější xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x Xxxxx Beteiligungen XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x xxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pokusit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx proto, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v podstatě xxxxxxx určit, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx koncipován xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, není xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx namístě se xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 ze dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx datové komunikace, xxxxxxxxx analýzou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxx - vzhledem ke xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx s xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby], xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídají.

86. Xxxx xx xxxxx xxxxx x toho, xx xxxxx xx soukromí xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 a 13 Xxxxxxx) je zařazeno xx xxxxx druhé Listiny, označené jako "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx svobody". X xxxx xxxxxxx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (autonomní sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx tomu xxxx x xxxxx podnikat, xxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx v xxxxxxxxxx - Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx používaném - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx ochranu podstaty x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx metodu, jež xx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx označována xxxx xxxx proporcionality x příkazem k xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. shora xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21-29, nebo xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x optimalizaci xx xxxxxxx ze tří xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, zdali zákonodárcem xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx nejšetrnější x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům; 3. zkoumání, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný pozitivní xxxxx (xxx tak x zvažování x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx byl identifikován xxx, který zákonná xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení identifikovatelnosti xxxx dohledatelných xxxxxx x prakticky zlepšení xxxxxx daní, zejména xxxx x příjmů. X z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxxxx opatření (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Bylo již xxxx xxxxxxxx, že xxxxx z alternativních xxxxxxx - tedy xxxxxxxx evidence založená xx účetních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx daň xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používaný x xxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx tedy zjistit - xxxxxxxxxx ve xxxxxx k právu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - zda xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xx tím xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx xxx 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x informačního sebeurčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx přesné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňující dotčeným xxxxxxxxxxxx upravit xxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx definovány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. V xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 Ústavní xxxx konstatoval, xx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx neshromažďoval xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx jsou xx své povahy xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx míře xx sběrem některých xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zejm. na §11 xxxx. 1 xxxx. b) x x) daňového řádu]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných xx daňového subjektu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx stranu rovněž xxxxx přehlížet xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx potud, je-li xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x zabezpečení xxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zmínil, xx x xxx daňový řád xxx na ochranu xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx), x to xxxxxx xxxxxx mlčenlivosti či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx ochrany xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxx xx provázána například x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, atp.

89. Xxxxx §5 zákona x xxxxxxxx tržeb xx x xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxxxx platba xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx:

x) x hotovosti,

b) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x němuž dává xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxx,

x) šekem,

d) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx obdobný formám xxxxx xxxxxx x) xx x), nebo

f) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) až x).

90. Xxxxx §19 odst. 1 a 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xx xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje:

a) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx provozovny, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) podpisový kód xxxxxxxxxx,

x) údaj, zda xx tržba xxxxxxxxx x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx režimu,

j) celková xxxxxx plateb xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čerpání xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxx, který tržbu xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx x daň podle xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty,

n) celková xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x režimu xxxx x přidané xxxxxxx xxx prodej xxxxxxxxx xxxxx.

91. Podle §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx identifikační xxx,

x) xxx xxxxxx identifikační xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx číslo xxxxxxx,

x) xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) celkovou částku xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, zda xx xxxxx evidována x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx tržbě xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pověřil xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx eviduje.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx povinen na xxxxxxx uvádět svůj xxxxxxxxx xxx."

92. Ustanovení §25 zákona x xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mít x místě, xxx xx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby, nebo xx internetových xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené, xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 a xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závěrům. Evidence xxxxx není souborem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x pravidla, jak x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx pravidla xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. x tomu xxxxxxx body 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/15). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx tržby xxxxxx, xxx subjekt, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx, xxxx ji (xx) xxxxxx, xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxx (xxx má Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx - x argumentační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx převody), nejde xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud hodnotí - nahlíženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 - xxxx dostatečně určitou (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx uvedených xxxxxxx xx však xxxxx si podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxx, xxx xx uvádí §5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx zmíněno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx pojato - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. To se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxx, kdy nad xxx, xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, má kontrolu xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx nemá (xxxxxxxxxx xxxxxx mít) xxxxxx stopu v xxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxxxx xxxxx obecně neplatí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx plátce (typicky xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), který je xxxxxxxxxxx a xxxxx xx tržbu x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaevidovat.

95. Xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx specifikovaných podmínkami x §5 xxx xxxxxxxx x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx přispívá k xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx - správce daně xxxxxxxxxxxxx platby nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx dává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx tržbu evidující, xxxxxxxxx podle Ústavního xxxxx ve třetím xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx aspektu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx evidování plateb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Důvodová zpráva (xxxx. její citaci xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxx, xx účelem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 zákona xx, aby "[...] xxxxxxxx xxxxx [byla] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx komplexní xxxxx" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a xxx. Zákon o xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x xxxx souvislosti xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxx měl xxx nastaven x xxxxxxxx xxx, aby xxxxxx subjekty xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) zachovánu xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx to xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, aby xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxx totiž podle Xxxxxxxxx xxxxx není (x xxxx xxx), xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx argument xxxxx x jejím xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. x) citovaného zákona xxxxxxxx úplnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx neúplné xx xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx to, xxx xxxxxxx na xx xxxxxx, xxx xxxx pro xxx xxxxxxxx (a ze xxx podstaty) nedohledatelné. Xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx totiž xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx, x níž xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí xxx xxxxxxx, kdy stát xxxxxxxxx údaji, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepotřebuje, xxxx by dispozice x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - byť xx xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxx xxx xxxxxxxx x) - jsou xxxxxx poměrně xxxxx xxxxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxxxxx silný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx evidenci. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, činí xxx xxxxx nekonkrétním xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx platbách bez xxxxxx xx evidenci xxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x v §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx xxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx východiskem xxxxxxxxx x odkazované důvodové xxxxxx, xxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx definovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx uskutečňovaných), xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx eventualitu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jistě xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx platbu xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx citovaného §19 x x §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zasílané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxx, byť x prvním xxxxxxx xx s nimi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mající povinnost xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx (xxxx. k tomu x xxxxxxxxxxxxx bod 74 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15), xx druhém xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, od něhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx x tomu xxxx). Xx i xxxxxx, xx podle §20 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 odst. 1 daňového řádu xxxxxxxx xxx "CZ" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně). Obecným xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx rodné xxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon, x x právnické osoby xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Byť rodné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb. - to znamená, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x národnostním, xxxxxxx xxxx etnickém xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx a sexuálním xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. a) xxxxx zákona. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což se xxxxxx xxxx jiné x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx upravuje xxxxxxxx xxxxx [tj. zákon č. 133/2000 Sb., x evidenci xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx xxx rodná xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx zákon xxxx xx souhlasem xxxxxxxx rodného čísla (xxxxxxxxxx jeho zákonného xxxxxxxx). Xxxxx toho xxx xxxxxxx (vymezení) xxxxxxx rodného xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (tedy x xxxxx xxxxx) uchovávat x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx účelu.

99. Zákon o evidenci tržeb sám (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníkem - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx na xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx ve svém xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž lze xxxxxxx závěr, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zajišťování xx nejrychlejšího x xxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx číslo se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. j. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xx způsobilé i x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zmíněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

100. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx při pluralitě xxxxxxx (stejně efektivních) xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxx xx informační sebeurčení. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 odst. 1 xxxx. x) x x), respektive v §20 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxx poplatníka, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x fiskální xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx x těmto xxxxxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedené), xx xxxx kódy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxx poplatníka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxx x situaci, xxx xxxxx xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) a §20 xxxx. 1 písm. x) citovaného xxxxxx] xxxx xxx tím xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. x) x §20 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona]. Xx ovšem Xxxxxxx xxxx xxxx konstatovat, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x několikerými xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx bez přímé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx, proč xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx vytištěno xx xxxxx účtence (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx podle §17d x 17e zákona x. 133/2000 Xx. xxxxxx - už xxx vzhledem x xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx zmíněné xxxxxx dostatečně zmírnit.

101. X těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx-xx x fyzickou xxxxx, obsahuje xxxx xxxxx číslo, xxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [tento xxxxx xx x x xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx komunitárního xxxxx - xxx Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 xx dne 27.4.2016 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx pohybu těchto xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx okolnost, že xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx korporací xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sbírce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx identifikační xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů podle §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a tedy x xxxxxxx xxxxx.

102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ještě xx xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxx ve xxxx xxxxxxxxx reagovala i xxxxx), xx x §5 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) vydání xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 71) xx xxxxxx, xx xxxx ustanovení, respektive xxxx xxxx, se xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx platebním xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx svém xxxxxxxx znamená, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tržbě, xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx tržba xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xxxx zákazníka x xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx zákazníka k xxxxxxxxx xxxxx (tedy x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx týkající xx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se uplatní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce. Xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx ostatně xxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxx plateb xxxxxx. Xxxxx - x x ohledem xx xxxxxxxx aplikaci x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxx vymezené xx výroku X xxxxxx nálezu.

103. Xxxxx §5 xxxx. b), xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx xx xxxxxx "tržby" a xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl tento xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dostatečně šetří xxxxxxxx x smysl xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x priori xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přinášená zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pokroku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxx technologie umožňující xxxxxx správu daní (xxxxxxxxx budou ještě xxxx využívat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx cestou. Xxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účelnosti xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx limitů - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx nebo zásadně xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tyto xxxxx plynou. Tyto xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jejichž evidování xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx plyne, xxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx vyloučené xxxxx

(3) Vláda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx považuje xx potřebné xxxxxxx xxxxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Ústavy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve zjednodušeném xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zjednodušení xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xxxxx x uskutečněných xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxx xxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx stanoví, xx xx zjednodušeném xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravě xxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Subjekt xxxxxxxxx tržby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Ustanovení §12 xxxxxxxxxx zákona x odstavcích 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx umožňuje xxxxx, aby za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučených xxxxx, tedy xxx xx podmínek xxxxxxxx 4 seznam xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tržeb xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovává §37 zákona x xxxxxxxx tržeb tržby, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx evidenci, nicméně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx vydávat xxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x následně xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx literatura [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Pavel a xxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, s. 720 x xxxx.] xxxx zajedno x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx vydáno xxxxxxxxxx orgánem [kterým xx xxxxx xxxx xxxxx - k xxxxx xxxxx a xxxx normotvorné xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 9.2.2010 xx. zn. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti [xxxxx xx dne 14.2.2001 sp. zn. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx stanovit, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx xx xxx X]. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx plyne xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné zmocnění, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dávat xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx formou nařízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x literaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx je pak xxxxx zmínit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 i. p. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx bude nutné x xxxx xxxx xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxx zmocnění x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ústavně nepřísluší (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 nálezu xx. xx. Pl. XX 21/14).

108. Typicky xx x xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xx. zn. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) šlo x xxxxxxx, byla-li xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx xxxx Ústava (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 odst. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 x xxxxx). V daném xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zmocňovalo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 10.7.1996 xx. xx. Xx. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx způsob x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxx s čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty trestného xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12). V obou xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx pravomoc xxxx výkonné, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx xx xxx x situaci, xxx je xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx upravit otázky xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Poslední xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx došlo xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx touto xxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. X xxxxx xxxxxxx není xxxxxx x xxx - při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx vydání xxxxxxxx vlády - xx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xx dán xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx podmínky, xxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce, xxx xxxx dojít x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, vymezuje xxxxxx tak, xx xxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx ve zjednodušeném xxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx znemožnila xxxx xxxxxxx ztížila xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxx xxxx tržby xxxxxx. X xxxxxxxxx vynětí x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx musela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vládě možnost xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prováděného xxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu činnosti, xxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx, xxx vytváří xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx těch, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek zahrnuti xxxxxxx, xxxx. s xxxxxxx na chybějící xxxx xxx nejistotu, xxx xxx někdo (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx bude. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxx z xxxx, xx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxx zařazení xx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xx xxx xxxxx xx úvaze xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyjme xxxxxx provždy xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx příští xxxxx mohla změnit, xxxx. xxxxx eliminovat xxxxxxxxx vést předmětnou xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxx ostatně xxx xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx o evidenci xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx byly x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučeny tržby x xxxxx zrakově xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ryb xxxxxxxxxxxxx x období od 14.12. xx 24.12. x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xx v xxxxx období uskutečňují xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx excesivnímu (xx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx např. xxxx, aby xx xxxx až nařízení xxxxx, které xxxxxxx, xxxx tržby xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx ale xxxxxx, xxxxxx přístup xxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx evidence dopadá x x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 x xxxx příkladu x proměnnými X x Y na xxxxx posuzovaný xxxxxx, xxxxxxxxxxxx formulovaná zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx určit, xx xx X (xxxx xxx xxxxx překročila xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x určitě xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx neústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx moc xxxxxxxx i rozměr xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace. Xx xx xx xxxxx Ústavní soud xxxxx x konceptu xxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. x xxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 42/09 ze xxx 29.12.2009 (X 260/55 SbNU 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právech" [xxxx. x xxxx Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx národnosti, xxxxx postihu pro xxxxxxxxxxx základních práv. Xx: Xxxxxxxxx, E. xx xx. (eds.). Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X tohoto xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx jen navrhovatelkou xxxxxxxxxx "Doplněním Metodického xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x pozdější xxxx, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx subjekty x povinností xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx, xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mohou xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - racionálně x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx tržeb, x xx xxx, aby xxxxxxx postulované rovnosti x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 108 n.), xxxxx xxxxxx dopad takového xxxxx na související xxxxxxxxxx citovaného zákona. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x nezbytnosti xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx, x to x následujících xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx část - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx přípravy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x požadavky stanovenými xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx zde xxxxxx x závěru, že xxxx xxxxx byly xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx částečně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx svobody, resp. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na koncepci xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x této souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je zasahováno xx podmínek xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx však může xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx osoby, xxx xx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx zasáhnou v xxxx podobě (xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. podnikání xxxxxxxxx). Xx xxxx x xxxx xxxx ještě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx spojení x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vést xx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx sub 113), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx především směřovala. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 3. a 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxx evidenci xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek pro xxxxx tohoto xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x konečně podmínky xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxxx, xxxxx je jen xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx řešení neklade xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx subjektivních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxx.

115. V xxxxxx xxxxxx nárocích xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx bránily ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x něm xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxx situace či xxxxxxx, již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx zmocnění pro xxxxxxxxxx xxxxxxx vlády). Xxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxx. objektivních xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nositelů xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx objektivně, xxxx xxxxxxx úmyslně, x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Listiny x xxxx realizace xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx a smyslu xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx to xxxxxxx xxx x xxxxxxx x legitimním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x xxx xx, xx xxxxxxx řešení xxx 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxx evidence bylo xxxxxxx xxx všestranného xxxxxxx xxxxx možných xxxxxx xx zbývající xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence - xxx. xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx). Xxxxxx roli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx XX./x), xxx xxxx je xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx soud respektuje xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předvídat xxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xxxxxx předem xxxx dopady x xxxxxxxx povinných xxxx, xxxx a xxxxxxx (xxx, kdy x xxx), neboť rčení, xx xxx xxxxxx xxxx létají xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx místo.

117. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx náprava xxx xxxxxxxxxx slabin xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx, xx teprve xx xxxxxxxx xxxxxx regulace xx začíná zvažovat, xxx xxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxx x žádoucí. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x zákoně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - ač xx xxxx xxxxx být xx xxxx regulace xxxxxxxx - budou x xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx zákona), bude xxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx plošnou x xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnout, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx volby, xxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx zákonodárce xxxxx, xx praktické zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxx k xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx poplatníků, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx poplatníci mohli x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro plnění xxxxxxxxxx vyplývajících xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Jedním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx. Bylo xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založeného xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx poplatníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníků, xxxx. x samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona", xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb, x xx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018, xx. xxx, xxx případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence tržeb. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxx postup xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb zvolí x xxx xxxxx x zákoně vymezí xxxxxxx xxxx x xxxx povinnosti vyňatých, xxxx. povinných xxxx xxx zjednodušenou xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb, xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 odst. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. b), xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x písm. c) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx těchto ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nálezu xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx systémy zajištující xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vydáno nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tržeb, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx shora x xxxxxx 112 a 113 - xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx předpis xxxxxx xx zrušeným ustanovením xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx platnosti.

121. Xx xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, zamítl, xxxxx xxxxxxx, že x xxxx výše xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx chráněné hodnoty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x legislativním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx X x II) xxxxxxxxx, je x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx učiněn v xxxxxxx, kdy se xxxxxx x xxxxxxx xxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx x přesahující xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx roli Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxx x sebeomezení) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx významné x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx se teprve xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx posuzován x řízení o xxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo svobody (xxx §74 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], jakož x x rámci řízení x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx x x části xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Milada Xxxxxxx, x xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Lichovník, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Šimíček x Xxxxx Xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx Ludvík David.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 8/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.