Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 26/16 dne 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Jana Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Optátova 874/46, Brno, xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx §3, 4, §5 písm. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4, §18 xxxx. 2 v části xxxxxxxx "a)", x xxxxx za xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve", §20 xxxx. 1 písm. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx České xxxxxxxxx xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x slova "xxxx x) vydání xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 odst. 1 písm. b) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "do xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx" a xxxx. x) xxxxxx x. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2018.

II. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxx, pozbývá xxxxxxxxx uplynutím xxx 31. prosince 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx návrh xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Dne 1.6.2016 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 41 poslanců (dále xxx jen "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Návrh xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx došlo xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx dne 10.2.2016 (schváleným v xxxxxxxxx x. 28) xxxx ukončena rozprava xx xxxxxx čtení x vládnímu návrhu zákona o evidenci tržeb. Tomu xxxx xxxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x postupu předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx dne 10.2.2016, xxxxx x průběhu xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx čtení, x xxxxxxxx se xxx x návrhu zákona. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 č. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Ústavy a čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx") jen xxxxxxxxx xxxxx navrhnout, xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx projednávání vládního xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, spojí-li x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxx x xxxxx xxxxxxx nestalo. Xxxxx xxx navrhovatelky přehlížet, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") umožňuje xxxxxxxxxxxxxx ukončit xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx ukončení. Xx je xxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx principem, xx státní moc xxxx konat xxx xx, xx jí xxxxx xxxxxxxx. Nedává-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx přihlášené xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx takové xxxxx xxxx xxxxxxx instituce xxxx pro sebe xxxxxxxxx. Ostatně x xx xxxxxxxxx stavu x stavu xxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb nebylo umožněno xxxxxxxxx x době xxxx x xxxxxxxxx xxxxx některým poslancům xx třetím xxxxx xxx xxxxxx.

4. Navrhovatelka xxxxx z různých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nešlo xxxx x náhodný xxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebezpečné. Podle xxxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx a přikročit x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí Xxxxxxx Xxxxxx, bývalého xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Hamáčka, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Romana Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Jiřího Xxxxxx.

5. Xxxxx naznačených xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx došlo xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx namítá xxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx daně x xxxxxx. Konkrétně xxx rozporovaná xxxxxx xxxxxx narušuje právo xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx paušálů xxx "malé" poplatníky xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx snížit xxxxxx xxxxx). Připomíná, xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xx v xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "xxxxx" distributorům xxxxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxxx xxxx neústavní. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx snahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx x pohonnými xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, které pro "xxxx" xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx disproporce xxxx "xxxxxx" a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx formální pojetí xxxxxxxx, vede ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x daném kontextu xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 odst. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejí xx svém xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "rdousící xxxxx", který xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxxx x dani z xxxxxxx hodnoty i x získání údajů xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx databázi xxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx neexistují xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Snaha zabránit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ve veřejném xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí, xxx xxxxx ochrana osobních xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx on-line x celostátním měřítku.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xx zásadou, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tržby xx xxxxxxxxxxxx evidenci x xxxxx vyloučené x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou stanoveny xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx zkrátka xxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx xxxxxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx citovaný zákon [xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. V xxxxxx xxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx. Ústava xxxxx xxxxx pozici xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny. Zákon xxxxx nemůže na xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xxxx xxxxxxxx nestanoví. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na nález xx. xx. Xx. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 SbNU 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx xxxxx samosprávná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx mít přednost Xxxxxx xxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx síly x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx soud xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x xxxxx zaslal xxx vládě [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxxxx vyhlášen. Xx pak věcí Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx zrušení.

12. Xxx xxxxx rámec xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznil x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x návrzích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejzákladnější xxxxx xxxxxxxx opozice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx posuzování šíře xxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx x xxxx, xx na xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxx většiny xxxxxx z xxxxx. Xx proto nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti x odpovědnost xxxxxxx xx xxxxxx výkon. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxx důsledku xxxxx xx x samotné xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, xxxx-xx xx ní přihlášeni xxxxx řečníci, je xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx názoru, xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x Ústavou x x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxx xxx xx xxxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx prosazování zájmů xxxxxx koalice, xx xxxxxx druhé namítané xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xx x podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx x tím, xx i xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx východiska xx xxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, pak xxxxx, že xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx. x xxxx xxxxxxx §30 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx něhož Xxxxxxxxxx xxxxxxxx volí x odvolává xxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny (x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxx pojem xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přísněji xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xx oprávněn xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny proto xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx místopředsedkyní Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxx x souladu x Ústavou x v xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Ve xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx názory jednotlivých xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx během xxxxxxxx na půdě Xxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Valenty, Xxxxx Víchy, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Vystrčila, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Wagnerové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx a Radko Xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x projevy xxxxxxxxx řečníků je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Podle Xxxxxx xx pak xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jednotlivých zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

14. Xx xxxxx se (xx základě pověření) x návrhu xx xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxxxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxxxxxx Andrej Xxxxx.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxx případech, a xx xxx porušení xxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx když xx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké sněmovny xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb porušeno. Skutečnost, xx byla předčasně xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejího názoru xxxxxxxx Xxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxxxx legislativního procesu xxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx druhém xxxxx. Xxxxxx xx třetím xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx chyb, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx logicky xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxx čtení xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx. Opoziční xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, která xxxx obsahem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x ve xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx nereflektuje xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxx neztotožňuje s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx představuje xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x těchto xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (například x účetnictví xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisem může xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záznamů, xx-xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x plněním těchto xx xxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x plošně xxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx vyznačují nižší xxxx xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxx na velikost xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx kontrole xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx těch, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rukodělných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx trzích, neboť xxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxxxxx x podnikání xxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastní xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku.

17. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolního xxxxxxx x evidencí xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx a evidence xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx univerzálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ošetřit xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx, xx x určité xxxxxxx existující nástroje xxxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx jsou spojeny xxxxxx administrativní xxxxxxx, xx xxxxxx bránit xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástroje xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ad xxx sběru xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxx především x xxxxxx xx technický x xxxxxxxxxxx vývoj. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx otevřený jak x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx si pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx nabízené xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx díky slevě xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Jde-li x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, pak xxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx pro xxxxxx daní, x xx xxx v xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy xxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx důkazní povinnost x břemeno leží xx xxxxxxx subjektu. Xxxxxx daní xx xxx založena xx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx pro správu xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx dodržen xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, kde xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx komplexně. Zákon o evidenci tržeb xxxx nezakládá nové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx údaji xxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx informace x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prodejny, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxx x údaje, xxxxx xx správce xxxx xxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x hodnotí-li je xxxx xxxxxxxx zmocnění xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxx především xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), podle xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného zmocnění xxxx podstatné xxxxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx také xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx tržby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížila xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx znemožnilo xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx překážku xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx evidováním ve xxxxxxxxxxxxx režimu. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxx toliko xxxxxxx.

20. Xx xx xxx xxxxxxx týká xxxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neabsentuje. Zákon xx xxxxx xxxxxxxx x zastoupení xxx, xxx xx x xxxx oprávněn, xxxx xxxxxxxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Veřejná ochránkyně xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxx využila.

23. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx-xx Ústava právo xxxxxx xxxxx, xxx jde x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat Ústavou xxxxxxxxxx způsobem. Ústava neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxx krátká xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx materiálně xxxxx xxxxx xxxx odůvodněn.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x senátorek xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, pro xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx díky disciplinovanosti xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedené xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxx moci státu. Xx-xx ve vyjádření xxxxx tvrzeno, že xxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx určitá xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vlády. Xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí s xxxxxxxx vlády, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx vztáhnout čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx bylo xx zákona vloženo xxxx xxxxx rychlé xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

26. Xxx 24.11.2016 navrhovatelka doplnila xxxxx repliku xxx, xx souhlasí s xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, že xxxxxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmem xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx zatěžovat "xxxx" xxxxxxxxxxx stejně xxxx "xxxxx" xxxxxxxx společnosti.

27. Xxx 20.12.2016 navrhovatelka xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazem na xxxxx ze dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o xxxx z přidané xxxxxxx). V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zatížení "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx přenášet, xxxxx dani z xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxx s obratem xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx ročně. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx evidence xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důchodců. Nadto, xxxxxx xxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

28. Dne 9.2.2017 navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxx, že "[u]skutečněním xxxxxxxxx tržby je x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento příkaz xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaného ustanovení xxxx internetovým obchodům. Xxxxx přistoupila xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x účtu plátce (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx přístup xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx tržeb xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsoucí xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu, pročež xx xxxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx x rámci xxxxxxxx tržeb, tak xxx xxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zátěž, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxxx platbou x xxxxxxxxxx xxxx xx bankovní účet x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Ústavní xxxx ke zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb, jak xxxx xxx dříve xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §5 xxxx. x) x část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "a)", v xxxxx za xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vydala "Xxxxxxxxx xxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx konstruuje xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175 000 Xx x tvořící zároveň xxxxxxxxx 49 % x celkových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plošné působení xxxxxxxx tržeb i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx pojem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxx xxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx podléhajících evidenci xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx metodickým xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon o evidenci tržeb by xxx xxx xx xxx z xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxx xx xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podléhat, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxx to xx, jejichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx výdajů částku 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx v průměru 150&xxxx;000 Kč xxxxxxx). Xxxxx navrhovatelky by xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx v případě xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), když xxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx podle xxxxxx xxxxxx právu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx podnikatelé - xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x své xxxxx xxxxx (xxxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx). Proto xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x evidenci xxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vydal xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 xxxx. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ,a)‘, čárku xx slovem ,xxxxx‘ x xxxxx ,nebo x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. b) x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx.

2. Zrušuje xx xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně."

IV.

Vyjádření účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x období xx 24.11.2016 do 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Poslanecká xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.

33. Xxxxx po xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

34. Tehdejší xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx soud xx zrušení §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, znamenalo xx to, xx xx se za xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxx branou na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákona, což xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxx za běžnou x legitimní xxxxx. Xxxxxxxx vznikají xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podřízených orgánů, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx úředních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx platí, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx snažit o xx možná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx srozumitelnosti xxx uživatele xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Co xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) zákona x evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upozornil, xx xxxx by bezhotovostní xxxxxx xxxxxxxxxxx evidenci, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx komplexní xxxxx xxxxx poplatníka, x xxx by xxxx xxxxxxxxxx analýza xxx x xx xx xxxxxxxx cílení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mohlo xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxx kartou xx účelem vyhýbání xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx bezhotovostní xxxxxx xxxx obecně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zátěž xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Doplnění Xxxxxxxxxxx xxxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxx fázi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx rozebrán x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ani toto xxxxxxxx nestanoví poplatníkům xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákona, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. I xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí vznikly Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxx zřejmé, xxx xx bylo xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx od navrhovatelky - xx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx dle §44 xxxx první xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. K návrhu xx výslech xxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx konformity

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx byl xxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterou je xxxxxxx 41 poslanců [§64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx dostupné xx www.psp.cz, www.senat.cz) zjistil xxxxxxxxxxx skutečnosti.

40. Vládní xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx rozeslán jako xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (usnesení x. 172) x xxxx zpravodaje xxxxx Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx.

41. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x návrh zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal xxx 3.9.2015 usnesení xxxxxxxx poslancům jako xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal dne 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx doručený xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/2.

42. Xx druhém čtení xxxx dne 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx 31. schůzi xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Následně návrh xxxxxx prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. schůzi. Podané xxxxxxxxxxx návrhy byly xxxxxxxxxx xxxx tisk 513/3, který xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxx, které bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 jako xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 37. schůze xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, usnesení x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx evidenci xxx o xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx přikázán výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx tisku žádné xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, kde přijal xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxx schválit xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx xx Senát xxxxxxx návrhem xxxxxx xx své 20. xxxxxx dne 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx č. 360 xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx pro xxx ze 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx x 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx byl xxx 30.3.2016. K xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 13.4.2016 v xxxxxx 43 pod č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxx xxxxxxx (konkrétně xxxx 239. xxxxx) xxxx změněna xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx správní xxxxxxx) x xxx xx xxxxxxxxxx §28 xx 30 a §33 xxxxxx o evidenci xxxxx (část xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxx nehovoří x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxxxxxx).

47. Také x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ústavně xxxxxx výbor. Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 a xxxxx xxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx poslanců xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, xxxxxxxx č. 1624). Xxxxxxx návrh xxxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxx dne 9.5.2017, xxxxxxx v senátní xxxxxxxx jde o xxxx x. 125/0. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9.6.2017 a xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx zákonů xxxxx xxx 28.6.2017 x částce 66 xxx x. 183/2017 Xx., když jeho xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Jak xxxx uvedeno výše, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx napadený xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx novela xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x rozporu s xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx x xxxx neexistuje xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx poslancům zabráněno xxxxxxxx se k xxxxxx zákona a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx byla usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx s vládním xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx jednání vládní xxxxxxx.

49. Xxxxx takto xxxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx v tom, xx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx místopředsedkyní, xxx je xxxxx xxxxxx názoru v xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx svých xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx východiska xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx věci. X xxxxxx ze xxx 2.10.2002 sp. xx. Pl. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - a odkazuje xx to sama xxxxxxxxxxxxx - že xxxxxx moc lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxxx, xx "ne [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx taková, xxxxx xxxxx, ať by xxx xxx x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx (o xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx stát zákonem". Xx xxxxxx xxxxxx x nálezu ze xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. ÚS 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx formální xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez dalšího xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv. X xxxxxx xx dne 1.3.2011 xx. xx. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx x derogaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vady jeho xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx - v kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, došlo-li x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny), xxxx xxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x takových xxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxx opozice (srov. xxxxxxx čl. 5 x 6 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx například x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxxxx xx x xxxxxxx xx celkové xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx založit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (citováno podle xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xxxx celku xxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx posuzované - xxxxxx, u nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxxxx půdě) xxxxxxxx, případně navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxx 218 nálezu sp. xx. Pl. XX 1/12).

51. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx době xxxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb (sněmovní xxxx 513), schválenému hlasováním x. 28 x xxxxx 37. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Xx. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x návrhy, x jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Stěžovatelé xxxxx xxxxxxxxx platný (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zasáhl do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x byl-li xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx tím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mu Xxxxxxx. Xxxxx tehdejší xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) nevystupovali jako xxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci - xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetím čtení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx interní řídící xxxxxxxxx, do xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx však x xxxxxxx namítaných xxx legislativního xxxxxxx xxxx - a xxx xxxx vysvětleno xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx zásah xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přehledu nálezové xxxxxxxxxx, jsou však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlíženo, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. k tomu xxx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 55/10 nebo xxxxx ze xxx 19.4.2011 sp. xx. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) k xxxx Ústavní xxxx xxxxx, že "[x]xxxxx [xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx seznámit x xxxxxxxx xx x xxxx] xx xxxxxxxxxxx xxx přijetí xx nepřijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx půdě je [xxx] zárukou svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Xxxxx čtení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 a 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnech xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x pátek x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §95 x 95a jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 předstoupil před xxxxxxxx xxxxxxxx Jaroslav Xxxxxxxx x xxxxx: "Xxxxxxx mi, vážené xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx diskutujeme, xxxxx xxxx to xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. X xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxx xxx v xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx zazněla, xxxxxxxx xxxx opakovány xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Domnívám xx, xx xxxx 38 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, abychom xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, abychom xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx bude x xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx tisk 513, xxxxx čtení, x x vládním xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, třetí xxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tiskům xxxxxxxx xx středu 10. února 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx a poslankyň xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 poslanců x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Hamáček xxxx předsedající 37. xxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx: "Ano. Xx 11 xxxxx x x souladu x xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx hlasováním, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx se, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. (Xxxx a xxxxxxxx x sále.) Xxx xx xxxxx xxxxxx návrhu? Xxxxxxxxx xx číslo 28, xxxxxxxxxx je 157, xxx 96, xxxxx 50, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předsedy Xxxx Xxxxxxx, který nechal xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxx přesto, že xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx. Xxxx Jan Xxxxxxx odvětil, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx s xxx, xx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx o návrhu Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx předsedajícího. Posléze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Miroslava Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, jímž Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx "[x]xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sále x xxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx pořadí. Xxxx-xx xxxxxxxx ani bezprostředně xxxx xxxxxxxxx rozpravy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Chce-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedající, xxxxx [podle xxxxxxxx 5 xxxxx ustanovení] xxxxxx schůze". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx k xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Omezení xxxxxxxx xxxx xx nevztahuje xx poslance xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxxx usnést, xx k téže xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dvakrát. [...] Poslanec xx [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx-xx se xx xx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx řečnickou lhůtu, xxxx na to xxxxxxxxxxxx poslance xxxxxxxxx x volat xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx projevem x mezí slušnosti, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx upozornění x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[p]ředsedající xxxxxxxx ukončí, xxxxxx-xx xx rozpravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x souladu x xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzdát. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx hlasování x závěrečném xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx zahájené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx tiskových, úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxxxxxx ukončení rozpravy x xxxxxx přezkoumávaného xxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx Xxxxxx ani xxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví), x xx xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxx, xx xxxxxx využity xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozpravy xxxx (xxxx. xxxxxxxx slova, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx projednávané věci, x xxx, že xxxxx rozpravy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxx vady (xxxxxxxxxx xxxx) legislativního xxxxxxx xxx přijímání xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx x xxxxxxx xx svou judikaturu - xxxxxx přisvědčit, xxxxx neshledal, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxx tvrzené xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx je nutno xxxxxxx na xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxx xxxxxxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, písemných xxxx xxxxxxxxx chyb, xxxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích návrhů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx limitů daných xxxxx ustanovením je xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x principů - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - poněkud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx smyslu x xxxxx §95 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx hovoří xxxxx xxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx také xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prosincem xxxx 2015 x xxxxxxx únorem 2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx konstatovat, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy), xxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx tento xxxxx - a xxxxxx xxx xxxxxxxx - xxx uvést, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] a xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx nejrůznější xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxx tohoto "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx znamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx na pravidlech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přehlednost x kontrolu jejich xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx problém xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx jednací řád výslovně nezakazuje. Xxxxxxx xxx právní xxxx x praxi. 2001, x. 4, x. 342). Popsaný xxxxxx tehdejšího předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxxxx pravidlům xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala, xx xxx xx xxxxxxx [xxxx. x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pierre, Xxxxxx. Xxxxxx de droit xxxxxxxxx électoral et xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, s. 1191 a xxxx. (xxxxxxxx on-line xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (srov. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx k tomu Xxxxxxx soud xxxxx, xx je soudním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx sám xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx nevyhověl návrhu x nepřistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 i. x.) xxxxxxxxxxx svědků.

63. Nezbývá xxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx případě bylo x rozporu x xxxxxxxxx právního státu, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x se xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. xxxx (bod 50) xxxxxxxxxxxxx závěry x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Pl. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nepřehlédl, xx xxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx - jí xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx zmocňuje předsedu Xxxxxxxxxx sněmovny, prezidenta xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx" zákona. Xxxxxxxxx xxxx již jednoznačně xxxxxxxx svoji xxxx x zmíněné podpisy xxxx xxxxx ryze xxxxxxxxx, osvědčujícím xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx [např. X. Knapp k xxxxxxx podpisu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxx potvrzení xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx ..., xxxxxx [xx] xxxxxx osvědčením o xxxxxxx právního xxxxxxxx ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx podepsat xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx x její xxxxxxxx. Právní xxxxx. 1996, č. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; xxxx. xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Proto také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx qua xxx xxx publikaci a xxx pro platnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [viz Sládeček, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X. Xxxxxx a xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, s. 197; Xxxxxxx, J. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Hendrych, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, že "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx, jež xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxx; xxxxxxxx správný postup x xxxxxxxxx přijímání xxxxxx" (Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 196). S xxxxx xxxxxxx xx nepřímo xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx ze dne 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx usnesení, xxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podpis xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - toliko xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Schorma podepisuje xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx aneb Jsou xxxxx zákony xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Pocta doc. XXXx. Xxxxxxxxx Mikule x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vzešlé ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon, ani xxxxx xxx pochybnosti x jeho xxxxxxxxxx, xx xxxx věcného, xx xxxxxxxxxx [Suchánek, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, L., Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, L. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Praha, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x odkazem xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) x §30 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx podepisování xxxxxx (xxxxxxx jako x případě předsedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx k xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx z ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, R. xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Herc, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Rychetský, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx x ohledem xx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx v xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním soudem - viz nález xx xxx 23.8.2016 xx. zn. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 xxxxxx xx dne 11.7.2017 xx. zn. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (a xxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxx, xxxx. zvláště §3, 4 x 6 xxxxxx x evidenci xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx narušením xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx daně x xxxxxx

65. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(1) Subjektem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob x

x) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx tržby

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx je platba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx x je

a) určena x následnému čerpání xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx té xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx příjem

(1) Xxxxxxxxx příjmem xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, který

1. není xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx, nebo

b) x poplatníka xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxx,

2. je z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. podléhá xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x poplatníka, xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, příjmy xxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx by nebyl xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx rozhodným příjmem xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x komanditní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx společníka. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tohoto společníka."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx i práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx argumentaci navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx odlišnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Konečně, jak xx uvedeno xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svůj návrh xxx, xx xx Xxxxxxx xxxx měl xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx podnikatelům, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx než 1 800 000 Xx ročně.

67. K xxxxxxxxxxx navrhovatelky je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se bezprostředně x xxxxxx dotýkala xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx povinnost xxxxxxxx dopadá. To Xxxxxxx xxxx připomíná xxxxxx z toho xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx elektronická xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx evidovat a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxx xx rozhodné xxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xxx nově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx.

68. Jak xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednak do xxxxx podnikat, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxxxxxxx diferencovala. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxx podnikat, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením, xxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx přístup k xxxxx podnikat (jde x svobodu xxxxxxxxx - xxxxxxxx 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx připomenout, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx. hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně. Xxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx v xxxxxx xx dne 12.3.2008 xx. xx. Pl. XX 83/06 (X 55/48 SbNU 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx na xxxx předchozí xxxxxxxxxx x dal jasně xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářská, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx či politická xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx těchto xxxx je primárně x rukou xxxxxxxxxxx x xxxxx sekundárně x x xxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za otázku xxxxxxxxxx.

70. V návaznosti xx xx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 5.10.2006 sp. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx užívanou xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Testem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx rozumný xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx nemusí xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uvážení xxxxxxxxxxx xxxx (resp. x ústavního pohledu xxxxxx být) xxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu Ústavním xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx se od xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. x tomu xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu ústavnosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 xx 29). Xxxx rozumnosti xxxxxxxxxx xxx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx čtyř xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.

2. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx svévolným zásadním xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx (racionální), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Právo podnikat (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx kupř. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx materie xxxxxxxxxx) má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx životní xxxxxx xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx samotný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. x tomu nález xx dne 11.9.2009 xx. xx. IV. XX 27/09 (N 200/54 XxXX 489) x nebo nález xx dne 25.11.2003 xx. zn. X. XX 504/03 (X 138/31 SbNU 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. ÚS 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se primárně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx nesmí jednotlivci xxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx právem dovolených xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž je xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx tak zároveň x xxxxxx positivus) - xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 504/03. Xxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx bylo vysvětleno - xxx domáhat xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx jiné xxxxxxx, xx zmíněné xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx dne 23.5.2000 xx. zn. Xx. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Podle Ústavního xxxxx xxx xxxx xxx účely tohoto xxxxxx shrnout, xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jednak rovina xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx taková xxxxxxx jednotlivce je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x jednak xxxxxx xxxxxxxxxx (zjednodušeně xxx x xxxxxxxx zisku, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx získal xxxxxxxxxx xxx xxxxxx svých xxxxxx). Ústavní soud xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x smysl (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (obchodech) xx autonomní fiskální xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx vzdáleným xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx například x xxxxxx náhodných xxxxxxx xx strany xxxxxxx daně xxx. Xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 x 23 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxx xxxxx tvoří xxxxxx xxxx x xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vymahatelnost xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx x internetu), není xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úpravu např. xx xxxxxxx - x níž xxx Xxxxxxx xxxx konfrontován x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx xxxx složení xxxxx 20 mil. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dani (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Kč - xxxx. §35bc xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx) a xxxxxxxx evidence tržeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx výši 15 % (srov. přílohu 2 k xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x obou xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx to xxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxx xxx xxxxxx subjekt, kdo xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízených xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřiměřenému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vládě xxx xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxx forma xxxxxxxx xxxx, xxxx o xxxx, "rdousící xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xx xx znamenala xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx majetku.

76. S xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx nedávno vypořádal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx dne 9.3.2016 sp. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx nálezu; xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - v němž xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, s xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx nová xxxxxxxxx xxxx xx "menší" xxxxxxxx likvidační xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, xx xx potřeba bránit xxxxxxx xxxxxxx obratu xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhnout xx nové xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx a smysl xxxxx podnikat (xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx v praxi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx subjekty pod xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti rozhodnou xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx například xxxxx, xx pro xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Ústavní xxxx přisvědčuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx x plošně xxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxxxx vyznačujících xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx evidence tržeb xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xx velikost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účinný xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které stát xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx x. 513/0, XXX. volební období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - obecná xxxx - kapitola 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x naplňování xxxxxx cílů přispívá, xxxxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxxxxxxxx.

79. Nakonec xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, xxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx x xx současného stavu xxxx daňový subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jím přiznané x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Mezistupněm xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx registračních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx založeného xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fiskálním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx základní xxx (xxxx zefektivnění xxxxxx daně), xxxxxxx xx znamenalo zátěž xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx x pořízení si xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx směru proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) a navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx xxxxxx, zvolil xxxxx jdoucí s xxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx xx xx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Industry 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Internet xx Xxxxxx. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx zvolené x xxxxxx xxxxxx tak xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, aby xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx tržeb xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx elektronická evidence xxxxx - xxxx xx xx z xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx adresátu xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx by k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx bez v xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx xxxx xxxxx xx nepřiléhavý, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (platů xxxxxx) x xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 šlo - xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přehlédnout xxxxx návrhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x evidenci tržeb, xxxxx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx iniciativ a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx regulace.

2. Xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "malé" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že ústavností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 x 101c a násl. xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx zabýval x xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nálezem xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx synergickém xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx námitku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx xxxxxxx x xxxxxxxx s tvrzenou xxxxxxxxx byrokratickou xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 sp. xx. Pl. ÚS 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Afs 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx vyplývá, že x "rdousícím xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxxxxx xxxxx (zde tedy xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx. Kontrolní hlášení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx povinnosti xxxxx zákona o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) odeslat správci xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (opět přes xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxx souhlasit x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx hlášením) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášením (respektive xxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx postrádající rozumné xxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxx x údajů xxxxxxxxxx například x xxxxxxxx xxxxx jednoduše xxxxxxx, zda x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx veřejné xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx zjistily xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.12.1998 sp. xx. Xx. XX 46/97 (X 148/12 SbNU 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxx těžce xxxxxxxxxx xxxxxx dvakrát xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, nebo xxxxx xx xxx 6.6.2006 xx. xx. Xx. ÚS 42/04 (X 112/41 SbNU 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovící mužům (x jen mužům) xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx důchodovém xxxxxxxxx, mají-li xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx x dítě xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx přesto dostatečně xxxxxxxxx) xxx, xx xx x každého xxxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx plátce xxxxxxxxxxxx daň xx xxxxxx usazenou x xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx daň podle xxxxxxxxx xxxxxx sazby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx částku x xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx zboží). Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je představitelné, xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracovávány xxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxx x xxxxx, jež xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx orgánu. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx významnou xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx to xxxx xxxxxxx xx, xxx xx musí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx struktury. Tu xxxxx xxx hledáme xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, jak xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi.

3. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx soukromí

83. Xxx Ústavní xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/15, k xxxxxxxx x xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. za všechny xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.11.2009 sp. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), nález xx xxx 1.12.2008 xx. xx. I. XX 705/06 (N 207/51 XxXX 577) x další]. Sám xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, kterými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx xxxxx vytvářených xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/ES, xxxx xxx "směrnice 2006/24/ES" [xxx x nález xx dne 22.3.2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. V citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx - a xx xxx xxxxxx Soudní xxxx Evropské xxxx xx xxxx rozsudku x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx C-293/12 x C-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnici xx neplatnou - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soukromému životu x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x primárních xxxxxx práva x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x seberealizaci individuální xxxxxxxxx. Vedle tradičního xxxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxx (xxxxxxx obydlí) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx životu i xxxxxxx xx sebeurčení xx smyslu rozhodování xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx xxxx důsledku xxxxxxx příležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx a xx jakých xxxxxxxxx xxxx xxx informace x xxxx soukromí xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx svobodný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx společnosti, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxxxx všudypřítomného xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") je xxxxxxxx nejen xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx jeden x xxxxxx našeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx on xxx xx xxx xxxxxx nikoho nevpustil x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx závěrům xxx Soudní dvůr Xxxxxxxx unie xx xxxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, že tato xxxxxxxxxxxx seznámit se xxx xxxxxxx x xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenášených xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" kdo, s xxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx, xxx nikoliv x xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx schematicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xx xxxxx svobody xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxxxxx bez informování xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx soukromí xx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s ochranou xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxx právem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastní x Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx soudy zohledňují xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu XXX (srov. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx X-293/12 x C-594/12)].

85. V xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx naposledy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na obchodní (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx proti Německu xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx novější rozsudek xx xxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX proti Xxxxxxxx, xxxxx stížnosti 74336/01), x nichž Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx zaujal xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přesnou xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx povolání xx v podstatě xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracuje xxxx xx věnuje svému xxxxxxxxxx životu (srov. xxxxxxx závěr §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx evidence xxxxx xxxxxx, není xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx namístě xx xx xxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx právě x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákon neumožňoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx datové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx) - x xxxxxxx evidence tržeb xxxxx [s ohledem xx různý xxxxxx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx vazbách - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx soukromé xxxxx xx xxxxx x xxxxxx soukromými xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxx x rodinou x xxxxxxx sféru xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x určitých aspektech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx získávané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx nutno xxxxx x toho, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx zařazeno xx xxxxx xxxxx Listiny, označené jako "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx". V xxxx situaci tedy xxxxx na ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx tomu bylo x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx v přísnějším - Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx proporcionality, xxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (svobody), xxx xxxx eventuální omezení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx označována xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx [k jejímu xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Standardy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, č. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx s příkazem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle; 2. xxxxxxxxxx, zdali zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx efektivních řešení) xx nejšetrnější x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům; 3. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx spojená se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xxxxx (jde tak x zvažování v xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx).

87. V xxxxx xxxxxxxxxx byl identifikován xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení identifikovatelnosti xxxx dohledatelných plateb x prakticky zlepšení xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxxxxx vyplynulo, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření (xxxx xxxxxxxxxxxx evidence) jsou xxxxxxx dosáhnout stanoveného xxxx. Bylo xxx xxxx zjištěno, xx xxxxx z alternativních xxxxxxx - tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx doklady xxxxxxxxxxxxx, nebo systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx x elektronickou xxxxxxxx tržeb (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivity) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxx zjistit - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x právu xx ochranu autonomní xxxxx (soukromí) a x právu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - zda xxxx forma evidence xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx té xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx zlepšení xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 24/10 (xxxx. xxxx xxx 37) xxxx xxxx vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx základního práva xx ochranu soukromí x informačního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tak, xxx xx nedostaly xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxx. V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx těžko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ve větší xx menší xxxx xx xxxxxx některých xxxxx osobní povahy [xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx. xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx řádu]. Xxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx přehlížet xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx dat xxxxxxxx xxxx xx možný xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx nutné xxx správné xxxxxxxx x stanovení daně x zabezpečení její xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zmínil, že x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxx xxxxxxx), x xx včetně xxxxxx mlčenlivosti či xxxxxxxx nakládání x xxxx. Xxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxx například x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Xxxxx §5 zákona x xxxxxxxx tržeb xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxx,

x) bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx evidovat,

c) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x jiných xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx formám xxxxx písmen x) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx kauce xxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx x).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x evidenci xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx zprávou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje:

a) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx přijetí tržby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx částka xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) podpisový xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx evidována x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx režimu,

j) xxxxxxx xxxxxx plateb určených x xxxxxxxxxx čerpání xxxx xxxxxxxxx,

x) celková xxxxxx plateb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx daně x přidané xxxxxxx x xxx podle xxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty,

n) xxxxxxx xxxxxx x režimu xxxx z přidané xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxx prodej xxxxxxxxx xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx platí:

"(1) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx povinen xxxxxx

x) xxxxxxxx identifikační xxx,

x) xxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx provozovny, xx xxxxx xx xxxxx uskutečněna,

d) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) datum x xxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) celkovou xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx tržba evidována x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx eviduje.

(3) Xxxx-xx poplatník xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kód, xx xxxxxxx na xxxxxxx uvádět xxxx xxxxxxxxx xxx."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb poplatníkovi xxxxxx povinnost xxx x xxxxx, kde xx xxxxx uskutečňují xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nabízí xxxxx x služby, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx prodávající xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x modalitách x tomto ustanovení xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxxx xx právě xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 x sp. xx. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx závěrům. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx či zboží xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx, xxx x nimi nakládat, xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx porušena, x xx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx náhrady xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. x tomu xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 32/15). Při xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx zboží xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx (xx) xxxxxx, vědí, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; nadto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx Xxxxxxx xxxx na xxxxx především - x argumentační xxxxxxxx xxxxxxxx níže - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx x plošné xxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx - nahlíženo kritérii xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx určitou (xxxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech (srov. xxxxx).

94. Xxxxx uvedených xxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně - xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx soukromí a xx xxxxxxxxxx sebeurčení - když definoval xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xx uvádí §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx zmíněno, xx xxxxxx citovaného xxxxxx xx - xxxxxxxxx pojato - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hotovostních x jim xxxxxxxxx xxxxxx. To se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, kdy xxx xxx, zda x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx subjekt x xxx platba nemá (xxxxxxxxxx nemusí xxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě. Uvedené xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxx a jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx b) xxxxxx x evidenci tržeb xxxxx přispívá x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx platby nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxx. Xxxxxxx jednotná xxxxxxxx xxxxxx prováděných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž dává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx evidující, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třetím xxxxx testu proporcionality, xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx převáží xxxxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx zpráva (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx) x tomuto xxxxxxx poněkud neurčitě xxxxx, že účelem xxxxxxxx tržeb xx xxxxxx §5 zákona xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx též na xxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxx zpětně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celek" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x této xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx daňového netransparentní). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx posuzovaného xxxxxx - xxxx xxxxxxxx nepodléhat, a xx nikoliv xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxx x maximální možné xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx xxx), xxx xxxxxxx xxxx xxx co možná xxxxxxxx přehled x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx analytických xxxxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx neúplné už xxx xxxxx, xx xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx to, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxx pro xxx xxxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx totiž nutno xxxxxx x tak, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx údaje xxxxxxxxx, xxx jako ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení §5 písm. x) xxxxxx o evidenci xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx x bezhotovostních xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxx xxx písmenem x) - xxxx xxxxxx poměrně xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx dostatečně xxxxx x legitimní xxxxx xxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ovšem xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připouští, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxx xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Stát tak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sebeomezení, xxxx-xx xxx zajišťované xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x v xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodové xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx technologickému xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx praxe u xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx uskutečňovaných), xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x danou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Ze xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dále vyplývá, xx xxxxx zasílané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x údaje xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx případě xx x nimi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxx. x tomu x podrobnostech xxx 74 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15), xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, Daniela x xxx. Zákon x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx (xxxxxxx x tomu xxxx). Xx x xxxxxx, xx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět xxxx jiné své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx "XX" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecným identifikátorem (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx rodné xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx identifikátor, xxxxxxx-xx xxx zákon, x x xxxxxxxxx osoby xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx. - xx znamená, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx etnickém xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx x sexuálním xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. x) xxxxx zákona. Rodné xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c tohoto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx zvláštní zákon xxxx se souhlasem xxxxxxxx rodného čísla (xxxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx). Kromě xxxx xxx omezení (xxxxxxxx) xxxxxxx rodného xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., podle něhož xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x zpracovávat xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sledovanému xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx účtence xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx na xxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx odkázat xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž lze xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zajišťování xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx identifikátor xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x počítačových xxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx například rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Takto xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x optimalizaci).

100. Xxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 odst. 1 xxxx. g) x x), respektive x §20 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Souhrnně xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x zákonu o evidenci tržeb podává (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tam xxxxxxx), xx tyto kódy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tržbu i xxx xxxxxxxxxx účtenku. Xxxxx xxxxxx identifikátorů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. x) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona]. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx konstatovat, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež jsou xx xxxxxx xx xxxxxxxx identifikačního xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx poplatníka. Z xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx účtence (!) a nebude xxxxxxxx. Eventuální možnost xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - xx xxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx číslo uvádět - xxxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvádět xx účtenkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě, xxx-xx x fyzickou xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx, pak xxxxxx řešení není xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních údajů xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny a x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx závěr xx i x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v platné, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx pohybu těchto xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx nařízení o xxxxxxx xxxxxxxx údajů)]. Xxxxxxxxxx pro závěr xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dohledatelné například xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rejstříku nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx například xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x xxxx například xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], jednak xxxxx posuzovaná úprava xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x rodného čísla.

102. X návaznosti na xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx ze svých xxxxxxxx x na xxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx), xx x §5 písm. b) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx "[u]skutečněním xxxxxxxxx xxxxx je x) xxxxxxx evidované tržby, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, D. x kol. Zákon x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 71) xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, se xxxx xxx plateb xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx znamená, že xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx správci daně xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx tržbě, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx tržba xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Mezi zákazníka x poplatníka xxx xxxxxxxx zprostředkovatel, jenž xxxxxx zákazníka x xxxxxxxxx xxxxx (tedy x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx kontextu xxx primárně Xxxxxxx xxxx odkazuje na xxx závěry týkající xx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vůči xxxxxx xxxxxxxxxx se uplatní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce. Xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx ostatně xxxxxxxx technické realizace xxxxxxxx plateb xxxxxx. Xxxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx vymezené xx xxxxxx I xxxxxx nálezu.

103. Xxxxx §5 xxxx. x), xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", čárky za xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "nebo x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx" x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx práva xx informační xxxxxxxxxx xxxx xxxx negativem, xxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx časovém okamžiku xxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správu xxxx (xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx naopak řádnou xxxxxx daní xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx vydat xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx efektivity x xxxxxxxxx celého xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx ústavních limitů - xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit.

4. Xxxxxxxxx ústavnosti §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx evidovat xxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx plynou. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx plyne, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tržby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Vláda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx tržby xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nařízením xxxxx čl. 78 Ústavy stanovila xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x tom, že xxxxx o uskutečněných xxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tržby. Sám zákon o evidenci tržeb výslovně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxx tržby z xxxxxxx zboží a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (srov. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Subjekt xxxxxxxxx tržby ve xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxx §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx mu xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Ustanovení §12 citovaného xxxxxx x odstavcích 1 xx 3 podává xxxxxxxxx seznam tržeb xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, aby za xxxxxxxx podle odstavce 4 téhož ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx aby xx xxxxxxxx odstavce 4 seznam vyloučených xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovává §37 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx sice xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xx od zákonem xxxxxxxxxxx dne po xxxx účinnosti. Xxxxx xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx dočasně vyloučené xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx platí, xx xxxxx je xxxxxxxxx x provedení xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). In: Xxxxxxxxx, Xxxxx a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 x násl.] xxxx xxxxxxx v xxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx vláda jako xxxxx - x xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v podrobnostech xxxxx ze xxx 9.2.2010 sp. zn. Xx. ÚS 6/07 (X 20/56 SbNU 207; 66/2010 Sb.)]. Nařízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 14.2.2001 sp. zn. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx má-li být xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx vládě stanovit, xx má xxx X1, X2, X3 xx X(x), ale xxxxxxx že má xxx X]. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx plyne xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné zmocnění, xx xxxxxx stranu xxxxx musí xxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx je pak xxxxx zmínit i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx samotnou Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx jen na xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 i. x. Xxxxxxx.

107. X ohledem xx xxxx skutečnosti xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxx zákonného zmocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx o xxxxxxx, xxxx-xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx šlo x xxxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny). Řadu xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx sama Ústava (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 x xxxxx). X daném xxxxxxxx tak Ústavní xxxx v minulosti xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 10.7.1996 sp. xx. Xx. ÚS 35/95 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx způsob x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx definovat xxx xxxxx], či zákonné xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 13/12). X obou xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx xxx pravomoc xxxx výkonné, xxxxx x tomu xxxx xxxxxxxxx.

109. Dále xx xxx x xxxxxxx, xxx je ze xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxx meze dané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Limity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx dovodit ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx.

110. Xxxxxxxx problematickou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx došlo xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxx nález xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (N 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx - při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx a zákon x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán - xxxxx. Xxxxxxxx však xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxx x přenesení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx dojít x úplnému vynětí xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, vymezuje xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, ze které xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x evidence xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxx přistoupit xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx zohlednit xxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxx. Všechna xxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx otázky podřaditelné xxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xxxxxx, xxx vytváří xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucí k xxxxx xxxxxxxxxxxx těch, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx na chybějící xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx (x kdo xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx naprosto stejného xxxxxxxxx obecného kritéria xxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xx xxxxx vlády, xxx xxxxx x xxxxxxxx úplně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyjme xxx xxxxxxx xxxx ji xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx nějaká příští xxxxx xxxxx změnit, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce). Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x těžce zrakově xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx uskutečněného x období xx 14.12. xx 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx se v xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxx tyto tržby. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx bránící xx xxxx důsledku xxxx. xxxx, aby to xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví, xxxx xxxxx budou xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx ale xxxxxx, xxxxxx přístup xxxx přípustný. I x xxxxxxx elektronické xxxxxxxx tržeb xxxx xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x X xx xxxxx xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx, co xx X (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. meze xxxxxx), xxxx-xx dostatečně xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx diskrepance má xxxxx aspektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. x xxxx nález xx. xx. XX. XX 42/09 ze xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx x konceptu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx jen xxxxxxxxx x racionální xxxxxxxxxxx xx rozdílné xxxxxxxxx je xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právech" [srov. x xxxx Xxxxx, X. Xxxxx diskriminace, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx al. (xxx.). Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. Z tohoto xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx naplněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády nebo xxxxxxx xxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxx z ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x pozdější fázi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle klasifikace XXXX" - primárně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Rozhodná xx naopak xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx než ty, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Sám xxxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxx - racionálně x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zmocnění xxxxx (§10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx (viz xxx 108 x.), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přitom k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy x zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx část - x §10 xxxx. 2), účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx "ochránit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx nekompatibilní x xxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zde dospěl x xxxxxx, že xxxx obavy xxxx xxxxxxx a že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na koncepci xxx. "xxxxxxxxxxxx zákonodárce" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikání. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx kladou xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx evidovány xxx xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxxxxxxx. I tato xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xx práva xxxxxxxx s xxxxxxx xxx xx již xxxxxxxxxxx osoby, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (rozhodnutí xxx dále nepodnikat, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx samo o xxxx xxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx spojení x čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx.

114. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx navrhovatelky, která xx xxxx vést xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 113), nemají xxxxx xx některé xxxxx xxxxxx, zejména xx xx, proti xxxxxx xxxxxxxxxxx především směřovala. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx. 3. a 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx zvolené xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v každém xxxxxx neústavním, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxx práva (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podnikající xxxxxx xxx ovlivnit, xxxxx xx xxx xxxxxx "destinatářem") je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxx.

115. X xxxxxx xxxxxx nárocích xx xxxxxx evidence však Xxxxxxx xxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodování s xxxxxxxxxx začít xxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážky (xxxx. x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx činnost xxxxx). Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zásahem xx xxxxxxxx a smyslu xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx x souladu x legitimním xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx "xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Důvodem, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení §37 odst. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb xx právě xx, x xxx xx, xx zvolené xxxxxx xxx 3. a 4. fázi zavádění xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zbývající xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxx xxx narovnání podnikatelského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zavedení xxxxxxxxxxxx evidence - xxx. objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx nepochybně sehrála xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkušenost x okolnosti, za xxxxxxx se xxxxx xxxxxx projednával (xxx xxx XX./x), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předvídat xxx, xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx plošné xxxxxxxx zvážit xxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx povinných osob, xxxx x xxxxxxx (xxx, xxx x xxx), xxxxx xxxxx, xx xxx kácení xxxx létají xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx slabin xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx to, xx teprve xx xxxxxxxx plošné regulace xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - ač xx xxxx jinak xxx xx xxxx regulace xxxxxxxx - xxxxx x xx vyňaty (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxx nejsou xxxxxxx xxxx, které x xxxxxxx na xxxxxx specifikum, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx plošnou a xxxxxxxx regulaci xxxxxxxx, xxxx. xxx nechat xxxxxxx volby, xxx xx xxxx, xxxxxxx xx shledají xxx xxxx výhodným. Xxxxx xxxxxx, jestliže si xxx zákonodárce vědom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx poplatníků, xxx xxx xxxxxx hned, xxx si všichni xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících ze zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx jinak x xxxxxxxxx potřebovali.

118. Xxxxxx xx xxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx poplatníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx byla xxxxxxx zrušena, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zatížení poplatníků, xxxx. i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx "xx xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx c) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, tj. xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedené negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx etap xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, neznamená xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx fází xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxxx xxxxxx pro xxxx dvě xxxxxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolí x jak xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. povinných xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx vyjmou xxx xxxxxxx (§37 odst. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Ze shora xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "nebo b) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", dále xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx uplynutím dne 28. února 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx těchto ustanovení x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajištující xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx zrušených xxxxxxxxxx §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x evidence tržeb, Xxxxxxx xxxx vyslovil - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 x 113 - xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx předpis vydaný xx zrušeným ustanovením xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Ve xxxxxxxxx části xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx shledal, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x legislativním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zrušení několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X a XX) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx přezkum jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx přezkum zákona o evidenci tržeb xxx učiněn x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx x nedávné xxxx stal součástí xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx proto xxxxxxx x přesahující xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx příkaz x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx nedostatky x xxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx se teprve xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx posuzován x řízení x xxxxxxxx norem (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení o xxxxxxxxx stížnostech s xxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], xxxxx x x xxxxx řízení x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxx výroku X xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx XX rozhodnutí xxxxx xxxxxx Jaromír Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 8/2018 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.3.2018 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.