Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 26/16 xxx 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Fialy (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Ph.D., advokátem, xx xxxxxx Optátova 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 odst. 2 x části xxxxxxxx "a)", v xxxxx xx slovem "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "a)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x slova "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 x §37 odst. 1 xxxx. b) xx slovech "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx" a písm. x) zákona x. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx zamítá.

 

Odůvodnění

I.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 41 poslanců (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx zrušení xxxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, (dále xxxx xxx "xxxxxxxx zákon" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") ze xxx 10.2.2016 (schváleným x xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Tomu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx tak x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pak byly xxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 č. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx postupem předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx navrhovatelky xx vláda České xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxx navrhnout, xxxxxxx xxxxxxxxx jeho přijetí. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx, spojí-li x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx navrhovatelky xxxxxxxxx, xx zákon č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") umožňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jednací řád xxxxx umožňuje Xxxxxxxxxx sněmovně hlasovat xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx je nutno xxxxxxxx ve spojení x ústavním xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poslance xx rozpravy, xxxxxx xx xxxxxx právo xxxx xxxxxxx instituce xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx každý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení. Xxxxx xx evidentním zneužitím xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x pokojného xxxxx některým xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx jednou.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nešlo xxxx o xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx připravené xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx charakter xxxxxxxx x je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx nebezpečné. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tak Xxxxxxx xxxx xxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Babiše, xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxx Hamáčka, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Romana Sklenáka, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozpor §3, 4 x 6 citovaného xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x příjmů. Xxxxxxxxx xxx rozporovaná právní xxxxxx xxxxxxxx právo xx podnikání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "malé" xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxxx snížit xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx svým efektem xxxxxxxx právní xxxxxx, x xx x xxxxxxx tzv. xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jako neústavní. Xxx xxxxx napadená xxxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxxx snahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx založených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na trhu x xxxxxxxxx hmotami, Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pro "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavovaly tak xxxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx. xx. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Uvedená xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx napravena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx s odkazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx společně x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx xx xxxx souhrnu xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "rdousící xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Stát totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x získání xxxxx xxx xxxxxx daně x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxx získat databázi xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zabránit xxxxxxx xxxxxx je xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušování xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxx informace xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §86 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx stanovených x xxxxxx regulaci xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákon [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X závěru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nemůže xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tak sama xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxx na xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/2000 ze xxx 5.4.2000 (N 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), kterým byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] umožňující Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx rušit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x daném případě xxxx mít xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanovovala.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice řízení

10. Xxxxxxx xxxx dle §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Senát") x xxxxx xxxxxx xxx vládě [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx názoru xxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen. Xx pak věcí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx zrušení.

12. Xxx xxxxx rámec pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Hamáček připojil x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznil x xxx, že právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sněmovní xxxxxxxx xxxxx i podle xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxx aplikaci xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx x toho, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxxx xxx přihlédnuto x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx z voleb. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx korespondovaly x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výkon. Xxxxxx kroky xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jít x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a parlamentarismu. Xxxxxxxx jednací řád Poslanecké xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx xxxxx řečníci, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x v xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx druhé namítané xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx x tím, xx i xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx východiska xx xxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxx, xx xxxxx jednacího řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx nebo v xxxxxxx pořadí. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedové Xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxx §30 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x toho důvodu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx pojem xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx přísněji tak, xx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx učiněný x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx popsán xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Senátu. Ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx vystoupení Xxxx Xxxxxx, Iva Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Hampla, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Stanislava Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx řečníků xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Senátu xx xxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

14. Xx xxxxx xx (xx základě xxxxxxxx) x návrhu xx xxxxxxx citovaného zákona, xxxxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Andrej Xxxxx.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušení zákona Xxxxxxxx soudem z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přicházet xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x průběhu schvalování zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozprava o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavuje xxxxx jejího názoru xxxxxxxx Ústavy ani xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x x xxxxxx výborech, případně xx xxxxxx čtení. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx lze navrhnout xxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxx, gramatických chyb, xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, které logicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxx v rámci xxxxxxx čtení xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prohlášeními, xxxxx xxxx obsahem xxxxx xx xxxxxx rozpravy xxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx jedné xxxxxx dovolává práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona, xx druhou stranu xxxx nereflektuje skutečnost, xx i xxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxx xxxxx práv a xxxx vystupování xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx role odpovědné xxxxxxx.

16. Vláda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že evidence xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plateb, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, neukládá-li xxxxx x těchto platbách x xxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx daně v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx těchto xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejasnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx podnikatelského prostředí x lepší xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx kontrole xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx všichni, xxx xxxx poplatníky daní x příjmů. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx těch, kteří xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výrobků na xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxxxxx z podnikání xxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celek, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné ošetřit xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všeobecnému xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx v zavedení xxxxxx povinnosti (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), s xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx neměla xxxxxx xxxx, aby v xxxx oblasti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx oblast xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx sběru xxx, xxxxx vnímat pouze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je současně xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx jak x hlediska xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx řešení xxxxxxxx xx trhu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx eventuální xxxxxxx xx xxxxxxxx potřebného xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx o xxxxxx údajů, xxxxx xx správce daně xxxxxxxx získat a xxxxxxxxxxxx, pak xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní, x xx jen v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx správy daní. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx důkazní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxx založena xx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx spolupracují x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx. Napadá-li tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxxx pracovat s xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxx údaji xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx informace x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prodejny, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx vlády, xxx xxxxx vlády především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z dikce xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx potřeba xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx nelze xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx tržeb standardním xxxxxxxx xx znemožnila xxxx xxxxxxx ztížila xxxxxxx a hospodárný xxxxx činností, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Nařízení xxxxx xxxxx §12 odst. 4 citovaného zákona xxxx x evidence xxxxx plně vyjmout xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a hospodárný xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xx x tomto xxxxxxxxxx zakotvené xxxxxxxx xxxx xxx toliko xxxxxxx.

20. Xx xx xxx konečně xxxx xxxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx je k xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx místopředsedkyní Poslanecké xxxxxxxx.

21. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 informovala Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx vstoupit do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava xxxxx určité xxxxx, xxx jde x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx podpisu zákona, xxxx xxx x xxxxxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nadto xxxx xxxxxx zahraniční xxxxx, xxx xx x hlediska xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxx krok xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x projevů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znali xxxx, xxx které xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx díky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx legislativního procesu x Xxxxxxxxxx sněmovně xx vady xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx vlády navrhovatelka xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx je sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx moci, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státu. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, pak s xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx nařízení xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxx, tedy xx xxxx se tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády, xx xx podstatné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny. Xxxxx-xx vláda, že xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx nařízení bylo xx zákona vloženo xxxx prvek xxxxxx xxxxxx, pak takový xxxxxxxx je dosti xxxxxx x xxx xx aplikovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

26. Dne 24.11.2016 navrhovatelka doplnila xxxxx repliku tak, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnou zákona o evidenci tržeb xxx, že xxxxxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx zatěžovat "malé" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" obchodní xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxx ze xxx 6.12.2016 xx. zn. Xx. ÚS 32/15 (40/2017 Sb.; kontrolní xxxxxxx x xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Východiska Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx než 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Proto x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxx důchodců. Xxxxx, xxxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx podléhají.

28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx o evidenci xxxxx, podle xxxxx xxxxx, že "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x) přijetí xxxxxxxxx xxxxx, nebo b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Finanční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvědomila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obchodům. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x účtu xxxxxx (xxxxxxxxx). Takovýto xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně svědčí x xxx, že x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsoucí xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu, pročež xx měla xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V dané xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx sledování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx vymezeny x §5 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxxx platbou x bankovního xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 písm. x) x část xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", v xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a ve xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx provedení, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Dne 17.2.2017 k uplatněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx vydala "Metodický xxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokynu), kde xx konstruuje rozdíl xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx činností, přičemž xx xxxxxxx kritérium xxxxxx plateb x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) nepřevyšující xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x tvořící zároveň xxxxxxxxx 49 % x celkových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. I xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malých prodejců, xx nutné xxxxxxxxxxx, xx pojem minoritní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx, xxx xxx xxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon o evidenci tržeb by xxx xxx xx xxx x toho xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxx 24.11.2016 xxx, xx "malé" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx mohl Xxxxxxx xxxx vymezit tak, xx xxxx to xx, jejichž xxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (tedy xxxxxx x průměru 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx v xxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), když xxxxx napadený zákon (xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx navrhovatelka upřesnila xxxx xxxxx xxx, xx podle xxxxxx xxxxxx právu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx podnikatelé - xxxxxxx xxxxx xx xxxxx účtence xxxxxx x své xxxxx xxxxx (jakožto xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Proto xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vydal xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx zákon č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4, část ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, xxxxx xx xxxxxx ,xxxxx‘ x slova ,xxxx x) xxxxxx příkazu x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxx.

2. Zrušuje xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx poplatníků xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx menší xxxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x doplnění xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x období od 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Poslanecká xxxxxxxx xx k xxxxxxxx doplněním xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx po seznámení xx x obsahem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, že xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

34. Tehdejší ministr xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Ústavní soud xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx xx, xx xx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx branou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx evidované xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxxxxxxxx možné. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vznikají xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podřízených xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx odporovat textu xxxxxx, nýbrž se xxxx xxxxxx o xx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) zákona x evidenci xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx bezhotovostní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx komplexní obraz xxxxx xxxxxxxxxx, a xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx x placení xxxxxx xx xxxxxx vyhýbání xx xxxxxxxx tržeb. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx druhu xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx měl xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx x větší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 odst. 3 daňového xxxx, xxxxxxxxxxxxx by to xxxxxxxxx zátěž xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb o posouzení xxxxxxxx zahájení evidence xxxxx z ,minoritní’ xxxxxxxx poplatníka xx x pozdější xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX", xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx vyjádření xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníkům xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x cílem xxxxxxxx jednotnou xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí vznikly Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx z toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, pročež xx xxx upustil xxx §44 věty xxxxx xxxxxx o Ústavním xxxxx. X návrhu xx výslech xxxxxx xx vyjádří xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xx příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 poslanců [§64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x splňuje všechny xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx tisků Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx na www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

40. Vládní xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 513/0 dne 4.6.2015. Organizační výbor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) a xxxx zpravodaje xxxxx Xxx. arch. Jaroslava Xxxxxx x navrhl xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

41. První xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x návrh xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx dne 4.9.2015 záznam x xxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx tisk 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (usnesení x. 881). Následně návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 513/3, který byl xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx výbor vydal xxxxxxxx, které bylo xxxxxxxxx doručeno xxx 16.10.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 37. schůze xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 byl xxxxx xxxxxx schválen, když xx 145 přítomných xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 se xxxxxxx hlasování (hlasování x. 42, usnesení x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x 10. xxxxxxxx xxxxxx, a to xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x tisk x. 200/0. Návrh xxx xxxxxxxx výboru xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx nepřijal xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, k xxxxxx tisku žádné xxxxxxxx. Dále xxx xxxxx xxxxxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Juránek). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, xxx xxxxxx xxx 96. xxxxxxxx, xxxx doporučil xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx se Senát xxxxxxx návrhem xxxxxx xx své 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx usnesením x. 360 xxxxx zákona xxxxxxxx, když xxx xxx ze 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx x 9 se zdrželo xxxxxxxxx.

45. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, podepsán xxx xxx dne 30.3.2016. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 13.4.2016 x částce 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx nabyl dne 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx došlo k xxxxx novelizaci zákona o evidenci tržeb, x xx zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx a zákona x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. částí) xxxx změněna část xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (před xxxxxxx xxxxxxx delikty) x pod xx xxxxxxxxxx §28 xx 30 a §33 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxxx sedmá - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx, xxx xxxx x přestupcích).

47. Xxxx x xxxxxxx této xxxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx poslancům xxxxxxxx xxxx xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx poslanec XXXx. Ing. Xxxxx Xxxxxxxx x garančním xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Druhé xxxxx xxxxxxxx dne 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 x xxxxx dne xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 208, xxxxxxxx x. 1624). Zmíněný xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx výboru jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx tisk xxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Senát k xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9.6.2017 x xxx jej podepsal. X vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx xxx 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., když xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Jak xxxx uvedeno výše, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx napadený xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx (čl. 6 Ústavy) x x rozporu x právem občanů xxxxxxx xx na xxxxxx xxxx veřejných (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx nichž je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Ač x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx poslancům zabráněno xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx byla usnesením Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx citovaného zákona xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky šlo x promyšlené x xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx.

49. Vedle xxxxx xxxxxx argumentace spatřuje xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxx x tom, xx napadený xxxxx xxxxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx sněmovny, ale xxxxxx její místopředsedkyní, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozporu vlastního xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, v nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - a xxxxxxxx xx xx sama xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx "xx [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx, xx by xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (o xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx". Xx druhou xxxxxx x xxxxxx ze xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx soud zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, princip právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx ze xxx 1.3.2011 xx. zn. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x derogaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vady jeho xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx - x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x porušení Ústavy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx (například jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx), xxxx však xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem k xxxxxx Ústavního soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxx opozice (srov. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), v xxxx konstatoval, xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx "o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx založit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx proto, že xxxxxxxxx zákonodárné procedury xxxx xxxxx xxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx své (xxxxxxx xxxxxxxxxx) stanovisko x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto stanovisko xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 218 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/12).

51. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx připomenout, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx brojili proti x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx tisk 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 o xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx zásahu xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx námitek se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx posuzovaný xxxxx na xxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. zn. Xx. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x návrhy, x xxxxxxx projednání xxxxx příslušný [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášený) xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zrušil toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxx xxxx ukončením. Xxxxxxxxx takového návrhu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x byl-li xx xxxxxx xxxxx projednán, xxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxx mu Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx fyzické xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx projednávání vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb) pak Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxx o tzv. xxxx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx interní řídící xxxxxxxxx, do xxx Xxxxxxxxx soudu nepřísluší xxxxxxxxx.

52. Tyto xxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxx předložen k xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zhodnocení je xxxxxxxxx, navrhovatelka však x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx legislativního xxxxxxx xxxx - x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx poslanců x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "jiný zásah xxxxxx moci". Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx ukázáno na xxxxxxxx přehledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxx xxxx východiska. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx stanovisko [xxxx. k xxxx xxx citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 nebo xxxxx ze xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx ze xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) k xxxx Ústavní soud xxxxx, xx "[ú]čelem [xxxxxxxx xx x xxxxxxx zákona xxxxxxxx x vyjádřit se x xxxx] je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxx kontrolovat xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx je [xxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx politických xxx [...]".

53. Xxxxx čtení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx středu x pátek v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x uvedl: "Xxxxxxx mi, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, abych xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxxx návrhem a xxxxxx tu diskusi xxxxxxx zpátky k xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xx tady xxxxxx diskutujeme, pokud xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x tomuto xxxxxx. X já xx domnívám, xx xxxxxxx argumenty xx xx xxxxx, xxxx xxx v této xxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stejné argumenty x xx strany xxxxxxx xxxxx. Domnívám xx, xx těch 38 hodin xxxxxx xx xxxxxxxxxx čas x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx dovolte, xxxxx xxxxxx, abychom xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx tisk 513, xxxxx čtení, a x xxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, sněmovní xxxx 514, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 10. února 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x tomto xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X přihlášených 94 xxxxxxxx a poslankyň xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, proti bylo 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxx Hamáček xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx: "Xxx. Je 11 xxxxx x x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlasování. Xx třeba ukončit xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx hlasováním, které xxxx zahájil, x xxxx xx, xxx xxxxxxxx s ukončením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x zvedne xxxx. (Xxxx x xxxxxxxx v xxxx.) Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx? Hlasování xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx je 157, xxx 96, xxxxx 50, tento xxxxx xxx xxxxxx."

56. Následně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Stanjura xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o ukončení xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx návrh nikdo xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx odvětil, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx vlastní rozhodnutí. Xxxxx xxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxxx Miroslav Xxxxxxxx x tím, xx xxxx možné xxxxxxxx x návrhu (xxxx o návrhu Xxxx Hamáčka xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Posléze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Zbyňka Xxxxxxxx x Miroslava Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx většina námitky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 xxx xxxx xxxxxxx usnesení x. 1068, jímž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx.

57. Podle §58 xxxx. 4 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, že "[x]xx xxxx přítomen v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx uděleno slovo, xxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxxx xxx bezprostředně xxxx ukončením rozpravy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Chce-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [podle xxxxxxxx 5 téhož ustanovení] xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "může x xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxx xxx rozpravy xx xxxxxxx řečnické xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Omezení řečnické xxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxx pověřeného xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx poslaneckého klubu". Xxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx "Xxxxxxxx [...] může xxx rozpravy usnést, xx k téže xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Poslanec xx [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x volat jej x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx upozornění x nápravě, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodne Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. [...] Xx ukončení rozpravy [x xxxxxxx s xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx závěrečné xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx i zpravodaj xx mohou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstavce 2 xxxxxxx". Podle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "[v]e xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chyb, gramatických xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxx x xxxxxx přezkoumávaného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxx ústavního xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví), x to xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxx předsedou. Xx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx rozpravy xxxx (xxxx. odejmutí xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx projednávané xxxx, x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě x §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (respektive xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb dosáhly xxxxxx xxxxxxxxx, aby přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx názoru xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx přisvědčit, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx opozice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxx tvrzené xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čtení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legislativně-technických, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx limitů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x principů - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - poněkud xxxx identifikovatelný, byť xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x z délky xxxxxxxx x rámci xxxxxxx čtení xxxxxxx (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx smyslu x xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx zadost. Pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx počínající xxxxxxxxx xxxx 2015 a xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx xxxxxx okolností xxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx korekci chyb (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy), xxx xxx podání xxxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx tento xxxxx - x xxxxxx pro doplnění - xxx xxxxx, xx x návrhem zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [z xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxxx financí byly xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] x xxxxxxx zákona se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmové x profesní xxxxxxxx, x nimiž byl xxxxx xxxxxx konzultován (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Asociace xxxxxx a středních xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx projekt Xxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Vedle xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" či "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přehlednost x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx, co xx jednací řád xxxxxxxx nezakazuje. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x praxi. 2001, č. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx tehdejšího předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx pravidlům xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nedošlo x narušení elementárních xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx závazných normativních xxxx, xxxx návaznosti x xxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Poslanecké xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx [xxxx. k xxxx x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Eugéne. Xxxxxx xx droit xxxxxxxxx électoral xx xxxxxxxxxxxxx. Supplément. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 a násl. (xxxxxxxx on-line na http://gallica.bnf.fr)].

62. Tvrdí-li navrhovatelka x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx o vadách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx jejího xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx většiny x xxxxxx připravené "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx popsaného xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx nevyhověl xxxxxx x nepřistoupil k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx části (xxx 4 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x procedurálnímu pochybení. Xxxxxxx, Ústavní soud x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx nepřistoupil, xxxxx xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx právního státu, xxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx] - xxxx. xxxx (bod 50) xxxxxxxxxxxxx závěry x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nepřehlédl, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formuluje xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx - jí xxxxxxx xxxx - měla xxx. Ustanovení čl. 51 Xxxxxx zmocňuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ryze xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx přijat [např. X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nabytí xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení ..., xxxxxx [xx] xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., pro subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podepsat schválený xxxxxxx", xx Tvorba xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; srov. xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx non xxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Sládeček, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, X., Hřebejk, X. Ústava x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Ústavní systém. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, že "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx řízení, xxx xxxxxxxx x Parlamentě, xxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx postup x proceduře xxxxxxxxx xxxxxx" (Xxxxxxx, J., xxx. d., x. 196). S tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx ze dne 14.7.2005 xx. zn. Xx. ÚS 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx usnesení, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxxxxx pod přijatým xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; x prvém xxxxxxx má podle Xxxxxxxxx xxxxx podpis xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxx identifikační a xxxxxxxxxxx, ve druhém xxxxxxx - tedy x režimu čl. 51 Xxxxxx - toliko xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Schorma xxxxxxxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, X. Xxxxxxx slov x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx zákony xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx? Xx: Pocta xxx. XXXx. Vladimíru Xxxxxx x 65. narozeninám. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhotovení xxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx odepřít xxxxxxxx xxxxxxx zákon, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx [Suchánek, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). In Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Molek, X., Xxxxxxxxx, M., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx praxi, xxxxx x xxxxxxx na §29 odst. 1 xxxx. g) a §30 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x xxxx místopředsedů x xxx podepisování xxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ač x xxxx xxxx Ústava xxxx, xx xxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx, R. xxxxxx x xxxx. Hřebejk, X., cit. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, T., Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky; Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx x xxxxxxx xx rozpuštění Poslanecké xxxxxxxx x roce 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x s jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním soudem - xxx xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. i xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxx dojít) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Posouzení ústavnosti zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx o evidenci xxxxx - rozpor xxxx přiměřeným narušením xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx

65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx evidence xxxxx je poplatník

a) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx tržby

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx je platba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx tržbou je xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx x je

a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodný xxxxxx, xxxx

x) následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx příjem

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. není xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx obvykle přijímaných xxxxx xxxxxxxxx nebo

3. xxxxxxx dani xxxxxxxx xxxxxxx podle zvláštní xxxxx xxxx, nebo

b) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx právnických xxxx příjem z xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx vybírané srážkou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nebo

4. podléhá xxxx xx samostatného xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x poplatníka, xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx měl, xxxxx xx nebyl xxxxxx jednotkou.

(3) Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx příjmem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx na odlišnost xxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Konečně, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že by Xxxxxxx soud xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx podnikatelům, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx než 1 800 000 Xx xxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx daňovou xxx xxxxx povinnost, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dotýkala xxxxxxxxx sféry xxxx, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx mnozí xxxxxxxxxx elektronická xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxxx evidovat a xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, navrhovatelka tvrdí xxxxxx xxxxx do xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzované xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxx podnikat, přičemž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx sekundární x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dokonce znemožněním xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx podnikání - xxxxxxxx 1) x výkon xxxxxxxx xxxx xxxx hospodářské xxxxxxxx x podmínky xxxxxxx s tímto xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X této xxxxxxxxxxx xx nutno x xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xx zařazeno do xxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a kulturní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx zabýval opakovaně. Xxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x nálezu xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (N 55/48 SbNU 629; 166/2008 Sb.) navázal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikovatelná xx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx v čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxx zákonů, které xxxx xxxxxxxxxx provádějí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x rukou zákonodárce x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxx.

70. V xxxxxxxxxx xx to Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 5.10.2006 sp. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx povaha těchto xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx užívanou xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Listiny). Testem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u xxx xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x která xxx xxxx způsobem, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. S ohledem xx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx čtvrté Listiny xxx. xxxx rozumnosti (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxx judikatury xx Xxxxxxxx, Zdeněk. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 xx 29). Xxxx rozumnosti reflektuje xxx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx diskreci xxxxxxxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx x skládá xx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx zda xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

72. X daném xxxxxxxx xx tedy xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx definovat smysl x podstatu práva xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx tak xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx čistě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx životní xxxxxx xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx samotný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního státu, xxx xx zakotvuje xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. xx. XX. XX 27/09 (N 200/54 XxXX 489) x xxxx nález xx dne 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (X 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 sp. xx. Pl. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se primárně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že státní xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x výkonu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xx do jisté xxxx xxxxxxx moc, xxxxx pozitivně xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx zároveň x xxxxxx positivus) - xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 504/03. Xxx se základních xxxx podle čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx vysvětleno - xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxx práv (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zisku [xxxx. x xxxx nález xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (N 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.)]. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx (možnost seberealizace xxxxxxxxxxx), jednak xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx podstatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx rovina xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x dosažení zisku, xxxx xx částečně xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zavedení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 26 xxxx. 2 Listiny.

73. Xxxxx schematicky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx popsat xxx, xx elektronická xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx fiskální xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx vzdáleným xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx postup xx xxxx xxxxxxx například x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx daně xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx doložit xxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 a 23 zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx tvoří xxxxxx daně z xxxxxx xxxxxx zdanitelných xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x znamená ve xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x internetu), není xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx úpravu xxxx. xx xxxxxxx - x xxx xxx Xxxxxxx xxxx konfrontován x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx složení xxxxx 20 xxx. Xx. Xxxxxx, napadená xxxxxx xxxxxx alespoň částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx slevou xx xxxx dani (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx x daních x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx provázeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb pod xxxxx sníženou xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 x zákonu x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, že zavedení xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxx), je xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxxx xxxxx specializovaných subjektů) xxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx lze xxx xx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx podnikání menších xxxxxxxxxx daně nebo xx xx znamenala xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. S xxxxxxxx argumentem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 9.3.2016 xx. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx nálezu; rozhodnutí xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxx, xxxxx ani on xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx efekt; xxxxxx vyzdvihl, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krácení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhnout xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence.

77. X xxxxxx xxxxxx není xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), byť xx xxxxx x praxi xxxxx objevit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx subjekty xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx ekonomické xxxxxxxx nepokračovat, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx komfortní používat xxxx technologie.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nízkou xxxx xxxxxxxx xxxxx dohledatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx správa daně xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x zajišťování xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx plněných xxxxxx [xxxx. též xxxxxxxx xxxx č. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xx 2013) - důvodová xxxxxx - obecná xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ani sama xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ještě jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx k vytyčenému xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zvolit xxxxx elektronické xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x elektronické xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx přiznané x xxxxxxxx daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xx-xxxx variantou x dosavadním xxxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx používané registrační xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx registračních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx již xx základě xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxx řešení založeného xx xxxxxxxxxxxxx pokladnách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx základní xxx (xxxx zefektivnění xxxxxx daně), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů spočívající x pořízení si xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxx směru xxxxx xxxxx sledovat xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sběr xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxxx pro xx-xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx xx xx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx. New Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx tak xxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

80. Není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx určoval, kterých xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx tržeb xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx elektronická evidence xxxxx - není xx xx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxx kterémukoliv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx by x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx jakékoli argumentace (xxxx. rekapitulaci shora) xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx věc xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (platů xxxxxx) x xxxxx x řízení xx. xx. Pl. XX 28/13 xxx - xx xxxxxx xx xxxxx posuzované xxxx - o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jemu tehdy xxxxxx návrh procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx obecného xxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx přehlédnout xxxxx návrhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx působnosti zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx promítnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Navrhovatelka dovozuje, xx kumulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x evidence x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx "malé" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "rdousící xxxxx". X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ústavností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 x 101c x xxxx. xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx době a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx synergickém xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx navrhovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nerozvádí, xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Pl. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://www.nssoud.cz)] xxxxx vyplývá, xx x "xxxxxxxxx efektu" xx hovoří xxxxx, xxxx zákonodárcem zvolené xxxxxx xxxxxxx bariéru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxx podnikání).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x ani Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx autorizačními xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) odesílá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě. X xxxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxx souhlasit x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx jedním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tržeb a xxxxxxxxxx hlášením (respektive xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx) nejde x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x situaci, xxx xx správce xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, zda a x xxxx xxxx xxx uplatněn xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx. X xxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx a propojovat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx svou xxxxxxxx xxx zjistily nebo xxxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.12.1998 xx. zn. Xx. ÚS 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx 6.6.2006 sp. xx. Xx. ÚS 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovící xxxxx (x xxx mužům) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx důchodovém xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxx pečující x xxxx do xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zjednodušeně (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) tak, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx "automaticky" xx určit, xx xxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx spadá (xxxxx o dani x přidané hodnoty xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx daň podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x režimu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx zboží). Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, nicméně nejde x údaje, xxx xx si xxxxxxx xxxx xxxx sám xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx orgánu. Xx xx zkrátka xxxxxx xxxxxxx, xxx xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proměnných xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx konečně xx, xxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx struktury. Tu xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx xx otázku xxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx úvahy se xxx nacházejí zcela xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx evidence xxxxx x ochranou soukromí

83. Xxx Ústavní xxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. ÚS 2048/09 (N 232/55 XxXX 181), nález xx dne 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577) x xxxxx]. Xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx, xxxx Ústavní xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2006/24/ES x 15.3.2006 o xxxxxxxxxx xxxxx vytvářených xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x o změně xxxxxxxx 2002/58/XX, xxxx xxx "směrnice 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx dne 22.3.2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx - x xx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x X-594/12, jímž xxxxxxxxx citovanou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x seberealizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedle tradičního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nerušené veřejnou xxxx je xxxxx xx respekt k xxxxxxxxxx životu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu rozhodování xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxx právo xx xxxxxxxxxx sebeurčení - zakotvené xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx, xxx, v xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx okolností xxxx být xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozvoj x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx společnosti, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx nejen právo xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a mobilních xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zpřístupňovány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv on xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx nevpustil x vpustit xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx Soudní dvůr Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx konformity xxxxxxxx 2006/24/ES s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dalšího x xxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxx přenášených mobilními xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx operátoři x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" xxx, s xxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx, ale xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx schematicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx neustálým xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx obsažená v zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to právě x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx [kdy xxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx také například Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (srov. k xxxx xxxxxxxx judikatury xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx C-293/12 x X-594/12)].

85. V xxxx řadě musel Xxxxxxx xxxx vyhodnotit, xxx závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Vyšel přitom x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx stížnosti 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx potřebné pokusit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". To xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx povolání xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracuje xxxx xx věnuje xxxxx xxxxxxxxxx životu (srov. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxxx se xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx sféry (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Konečně právě x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx sestavit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx [x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxxxx soukromé xxxxx xx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), postavení xxxxxxxx osoby ve xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Listiny, xxxxxxxx jako "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svobody". X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (autonomní sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxx xxxx x práva podnikat, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx omezení musí xxxxxx x xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx proporcionality, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podstaty x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx eventuální xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx posouzení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx metodu, jež xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx proporcionality x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx odkaz: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, č. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx ze dne 12.10.1994 sp. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x optimalizaci xx xxxxxxx xx xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx efektivních xxxxxx) xx nejšetrnější x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům; 3. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx sledovaný pozitivní xxxxx (xxx tak x zvažování x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x prakticky zlepšení xxxxxx daní, xxxxxxx xxxx z xxxxxx. X z testu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x alternativních xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účetních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daň xxxx x xxxxxx doklady xxxxxxxxxxxxx, nebo systém xxxxxxxxxxxxx pokladen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx tedy xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení daňového xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovaná xxxxxxxx xxxxx do xx xxxx, že tím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx zlepšení xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 (srov. xxxx xxx 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí x informačního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Striktně xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx byla poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx větší xx menší míře xx sběrem některých xxxxx xxxxxx povahy [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zejm. xx §11 xxxx. 1 xxxx. b) x x) daňového xxxx]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx stranu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx limitaci xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx potud, je-li xx xxxxxxxx xxxxx xxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Nadto Xxxxxxx xxxx zmínil, že x sám daňový řád xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxx xxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nakládání s xxxx. Xxxxxx ochrany xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx provázána xxxxxxxxx x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, atp.

89. Xxxxx §5 zákona x xxxxxxxx tržeb xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platba xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

x) x hotovosti,

b) bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,

x) šekem,

d) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx obdobný formám xxxxx xxxxxx x) xx d), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx složené xxxxxxxx xx způsobů xxxxxx xxxxx písmen x) až x).

90. Xxxxx §19 odst. 1 x 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xx správci xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx následující xxxxx:

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) označení provozovny, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx a xxx xxxxxxx tržby xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) podpisový kód xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx režimu,

j) celková xxxxxx plateb xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čerpání xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx plateb, které xxxx následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx platby,

l) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx pověřil xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který tržbu xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,

x) celková xxxxxx v xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxx prodej použitého xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dále xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx uvádět

a) xxxxxxxx identifikační xxx,

x) xxx xxxxxx identifikační xxxxx,

x) xxxxxxxx provozovny, xx které je xxxxx uskutečněna,

d) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,

x) pořadové číslo xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx vystavení účtenky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) celkovou xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx účtence xx xxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu eviduje.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx účtence xxxxxxxx identifikační xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět xxxx xxxxxxxxx xxx."

92. Ustanovení §25 zákona o xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxx x xxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nabízí xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přijatou xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené, xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nálezech xx. xx. Pl. ÚS 24/10 x xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evidence xxxxx není souborem xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx rozšiřovala rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx plynoucí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční správy (xxxxxxxxxx xxxxxxx daně) x pravidla, xxx x nimi xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxx body 74-75 xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 32/15). Xxx obchodním xxxxxx, xx nějž xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx nebo zboží xxxxxx, tak xxxxxxx, xxxx xx (xx) xxxxxx, vědí, x xxxxx rozsahu budou xxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodléhají všechny xxxxx (zde xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx převody), nejde xxxx x plošné xxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 - xxxx dostatečně xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx uvedených xxxxxxx je xxxx xxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx soukromí x xx informační xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xx uvádí §5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hotovostních x xxx obdobných xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, kdy nad xxx, xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx subjekt a xxx xxxxxx nemá (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx uskutečněné xxxxxxxxxxxxxx převodem, k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx plátce (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxx x jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx x který xx tržbu x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxx xxxxxxxxx xx efektivní - správce xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx evidující, xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx převáží xxxxxxxx, která xxxxx xx evidování plateb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 citovaného xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx citaci xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx poněkud neurčitě xxxxx, že účelem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 xxxxxx xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx obtížně zpětně xxxxxxxxxxxxxx souvisejí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx komplexní xxxxx" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x transakcích, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx netransparentní). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx měl xxx nastaven x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx subjekty xxxx x souladu x xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx proto, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx povinností, ale xxxxx, aby bylo x xxxxxxxxx xxxxx xxxx sníženo riziko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx autonomní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x nemá být), xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx platbách - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx plateb x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx (tyto xxxxxxx xxxxx neúplné už xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) - xxx jen xx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, jež xxxx xxx xxx xxxxxxxx (x ze xxx xxxxxxxx) nedohledatelné. Xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxxxx nutno xxxxxx x tak, xx xx nevymezuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, o níž xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx nezbytně nepotřebuje, xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx specifikací xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x) - jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx silný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dohledatelnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx druhou stranu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonné nástroje, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jím vyžadované x x §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Stát tak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx informační sebeomezení, xxxx-xx xxx zajišťované xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Tímto prizmatem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x v xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx x rozporu xxx x xxxxx xxxxxxxx východiskem xxxxxxxxx x odkazované xxxxxxxx xxxxxx, kdy náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoji. Xxxx okolnost Xxxxxxx xxxx xxxx respektuje, xxx znamená, že xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nich xxxxxxxxxxxxxxx), xx s ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx prakticky nedohledatelné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx moci na xxxxxxx situaci xxxxxxxx x danou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x z §20 xxxxxx x evidenci xxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x prvním xxxxxxx xx x nimi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15), ve druhém xxxxxxx, xxxxxx slovy xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, s. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxx). To x xxxxxx, že xxxxx §20 odst. 1 xxxx. b) zákona x evidenci xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět xxxx jiné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kód "XX" x xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Obecným xxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx osoby rodné xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx identifikátor, stanoví-li xxx zákon, x x právnické osoby xx xx identifikační xxxxx.

98. Byť xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - xx znamená, xx nic xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx svého nositele xxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx - je xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 písm. a) xxxxx xxxxxx. Rodné xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx xx xxxxxx mimo xxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx [xx. zákon č. 133/2000 Sb., x evidenci xxxxxxxx x rodných xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx využívat, xxx xxxxxxx-xx to x xxxxxxxxxx orgánů stanovené xxxxxxx nebo stanoví-li xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx se souhlasem xxxxxxxx rodného čísla (xxxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx něhož xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx číslo) uchovávat x xxxxxxxxxxx xxx x rozsahu, xxxxxxxx x po xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sledovanému xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb sám (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva k xxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníkem - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxx identifikační xxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx například xx xxxxxx judikatury, x xxx xxx xxxxxxx závěr, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je zajišťování xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Takto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx způsobilé i x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zmíněného testu xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x optimalizaci).

100. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikace xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (stejně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. g) a x), xxxxxxxxxx v §20 xxxx. 1 xxxx. a) x x) zavádí xxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x fiskální identifikační xxx. Xxxxxxxx se x těmto identifikátorům x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb podává (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx identifikují xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové identifikační xxxxx, x xx xxx x situaci, xxx xxxxx xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) a §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx kdy xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. x) x §20 xxxx. 2 citovaného xxxxxx]. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx konstatovat, xx zákon o evidenci tržeb a xxx vytvořený xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx rodného xxxxx) xxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx poplatníka. X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx, proč by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx vytištěno xx xxxxx účtence (!) x nebude xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e zákona x. 133/2000 Xx. xxxxxx - už xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxx.

101. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xx účtenkách daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx v xxxxxxx, xxx-xx o fyzickou xxxxx, obsahuje jeho xxxxx číslo, xxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx šetrné x xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx a x testu proporcionality xxxxxxxxx [tento závěr xx x x xxxxxxx s tendencí xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx dosud xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - viz Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rodné číslo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů podle §29 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx nynější věci xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxx.

102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx ze svých xxxxxxxx x xx xxx ve xxxx xxxxxxxxx reagovala i xxxxx), xx x §5 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx evidované xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx b) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx vydán xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx i ze xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Xxxxxxxxx, D. x kol. Xxxxx x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, s. 71) xx podává, xx xxxx ustanovení, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx jak xxxxxx xxxxxx na platebním xxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx znamená, že xxxxxxx, xxx poplatník xxxx správci daně xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx evidovaná tržba xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Mezi zákazníka x poplatníka tak xxxxxxxx zprostředkovatel, jenž xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx tržby (tedy x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx kontextu xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx týkající xx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxx x xxxx tomuto xxxxxxxxxx se uplatní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x dohledatelnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - x x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní soud x xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx I xxxxxx nálezu.

103. Xxxxx §5 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "tržby" a xx slovech "xxxx x) xxxxxx příkazu x jejímu provedení, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních údajů. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a priori xxxxx konstatovat, že xx xxxxxxx práva xx informační sebeurčení xxxx oním xxxxxxxxx, xxx xx přesahovalo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx technologickému xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty budou xxxxxxxx technologie xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx budou ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) anebo tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ztíží x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx otázky, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - nedotýkají-li xx xxxxxxxxx xxxxxx - však Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností

104. Xxxx napadených ustanovení xx následující:

"§10

Tržby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které tyto xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx stanoví nařízením xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx činnosti, xx které tato xxxxx plyne, xxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxx tržby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx vyloučené xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx nařízením, xx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vlády, xxx xxxx nařízením xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xxxxx o uskutečněných xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx postačí, xxxxx-xx xxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx zboží x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (srov. §10 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona). Subjekt xxxxxxxxx tržby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 x 2 citovaného xxxxxx bude x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřebovat povolení, xxxxx xx xxxxxxx xxxx vydá k xxxx xxxxxxx. Ustanovení §12 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx umožňuje xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx odstavce 4 xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx vyloučených xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 seznam xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovává §37 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx evidovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxx vyloučené xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a následně xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komentářová literatura [xxxx. např. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Xxxxx x xxx. Ústava České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 x xxxx.] xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem [xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx - x xxxxx vláda a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v podrobnostech xxxxx ze xxx 9.2.2010 sp. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Nařízení xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx [xxxxx xx dne 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx tak, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx stanovit, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(n), xxx xxxxxxx xx xx xxx X]. K xxxxxx xxxxxxxx vláda - jak xxxxx xx samotného čl. 78 Xxxxxx - nepotřebuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vzpomínané xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou - jejím čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x poplatky lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx samotného zákonného xxxxxxxx bude xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit, že xxxxxxxxxxx zmocnil vládu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) šlo o xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; kromě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx také xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny). Řadu xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 odst. 3, čl. 79 odst. 1 x 2 x xxxxx). X daném xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx vyhrazených xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 xx. xx. Xx. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx], xx zákonné xxxxxxxx, které v xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx delegovalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/12). V xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxx výkonné, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx xx xxx x situaci, xxx je ze xxxxxxxxx znění zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx meze dané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona). Limity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Poslední problematickou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy x xxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx se xxxx touto xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x tom - xxx zohlednění xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x tomu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Současně však xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx může dojít x xxxxxxxxx evidence xxxxx xx zjednodušeného xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, vymezuje xxxxxx xxx, že xxxxxxxx některých tržeb x xxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) nebo xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 zákona x evidenci xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížila xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx plynou. X dočasnému vynětí x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx vláda přistoupit xxxx nařízením, aniž xx xxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx vládě možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prováděného xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuti xxxxxxx, popř. s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx nejistotu, xxx xxx xxxxx (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx bude. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx úplné xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx tržbu x xxxxxxxx úplně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx jen xxxxxxx xxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (teoreticky xx xxx nějaká příští xxxxx mohla xxxxxx, xxxx. zcela eliminovat xxxxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx první xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx o evidenci xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučeny xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (do 31.12.2019) xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ryb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 14.12. xx 24.12. x xxxxxxxxxx, ve xxxxx se v xxxxx xxxxxx uskutečňují xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x aplikaci xxxx xxxxxxxxxx zmocnění tak xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx např. xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví, xxxx tržby budou xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx bylo xxx xxxxxx, takový přístup xxxx přípustný. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx evidence xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 x jeho xxxxxxxx x proměnnými X x Y xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx, xx xx Y (xxxx xxx vláda překročila xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx), xxxx-xx dostatečně xxxxx a určitě xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence moci xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti x xxxxxx diskriminace. Xx xx xx xxxxx Ústavní soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. x tomu nález xx. zn. IV. XX 42/09 ze xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx jen xxxxxxxxx x racionální xxxxxxxxxxx xx rozdílné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx" [xxxx. x xxxx Bobek, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postihu xxx xxxxxxxxxxx základních xxxx. Xx: Wagnerová, E. xx xx. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx, xx citovaná xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxx xxxx, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx další povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb vyjímají). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx v horším xxxxxxxxx než ty, x xxxxxxx x xxxxxx došlo. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynětí xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx tržeb, x xx xxx, xxx xxxxxxx postulované xxxxxxxx x právech xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx) xx stanovení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx 108 x.), musel xxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx zprávy x zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxxx". Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxx částečně mimo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx tvorby xxxxx xxxxxxxx xx koncepci xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je zasahováno xx xxxxxxxx podnikání. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxx podnikání, neboť xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx způsob, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx evidovány pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tato xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx do práva xxxxxxxx x dopadem xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, které xxxxxx hodlají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx zasáhnou v xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx dále xxxxxxxxxx, xxxx. podnikání xxxxxxxxx). Xx xxxx o xxxx xxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx čili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vést xx zrušení zákona xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx uvážit, zda xxxxxx, pro xxxxx xxxx shora uvedená xxxxxxxxxx (viz sub 113), xxxxxx xxxxx xx některé části xxxxxx, zejména xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx. 3. a 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx systému x xxxxxx, že by xxxxxxx zvolené xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x každém xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx tohoto práva (xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx "lege artis" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx podnikajícího x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které podnikající xxxxxx sám xxxxxxxx, xxxxx je jen xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx řešení neklade xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx subjektivních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

115. X xxxxxx xxxxxx nárocích xx xxxxxx evidence xxxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxx) neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxx nebo x něm xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx skupiny xxxx xxxx situace xx xxxxxxx, již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx). Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx x hlediska xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxxx vytvořil xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx ústavně zaručeného xxxxx, xxxxx by xxxx objektivně, nebo xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Listiny x xxxx realizace xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx a smyslu xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" nejen x xxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx právě to, x jen xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx 3. a 4. xxxx xxxxxxxx xxxx evidence bylo xxxxxxx xxx všestranného xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx povinných subjektů (x hlediska významu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konkurence x jinými xxxxxxxxxxx x xxx zavedení xxxxxxxxxxxx evidence - xxx. objektivní podmínky xxxxxxxxx xx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktická xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx XX./x), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx významu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx dohlédnout všude x předvídat xxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx jakékoli plošné xxxxxxxx xxxxxx předem xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxx (xxx, xxx a xxx), xxxxx rčení, xx xxx kácení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx xxxx xxxxx.

117. K xxxxxxxx vyhodnocení však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náprava již xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx cestou nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx na xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xx xxxxxx zvažovat, xxx byla x xxxxxxx xxxxxxx nutná x žádoucí. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které - xx xx xxxx xxxxx být xx xxxx regulace xxxxxxxx - xxxxx x xx vyňaty (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x zvážit, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude xxxxxxxx xxx tuto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx regulaci xxxxxxxx, xxxx. xxx nechat xxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, jestliže xx xxx xxxxxxxxxxx vědom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx poplatníků, xxx xxx xxxxxx hned, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx poplatníci xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících ze zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx jinak k xxxxxxxxx potřebovali.

118. Jedním xx xxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Bylo xx x rozporu xx xxxxxxxx "demokratického právního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x právům x svobodám xxxxxxx x občana" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx a úsilí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxx ně byla xxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx, xxxx. i samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx by narušil xxxxxx k právnímu xxxx a tím x ke státu xxxx takovému.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona", xxxxx x xx zrušení xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to uplynutím xxx 28. února 2018, xx. xxx, xxx případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx etap xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxx již bylo xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx závěru o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení pravidel xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxx nyní na xxxxxxx zákonodárce, jaký xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx předpokládané xxxx zavádění elektronické xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx vymezí xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx vyňatých, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx zjednodušenou xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zrušil xxxxx §70 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx b) xxxxxx příkazu x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018 x §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx upraveny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx základě zrušených xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx tržeb, Xxxxxxx soud vyslovil - z xxxxxx xxxxxxxxx shora x xxxxxx 112 x 113 - podle §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx předpis xxxxxx xx zrušeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, zamítl, xxxxx xxxxxxx, že x xxxx výše xxxxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx by zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx samotné xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zrušení několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx a přesahující xxxxx možnosti, xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx příkaz x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx posuzován x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx porušením základního xxxxx nebo xxxxxxx (xxx §74 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx přiměřeně xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], xxxxx x x xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxx výroku X xxxxxxxxxx xxxxx x x části xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Milada Xxxxxxx, x xxxxxx XX xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x David Xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 8/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která nabývají xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.