Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 26/16 xxx 12. prosince 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 41 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, jejímž xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, zastoupené xxx. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, a xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 x části xxxxxxxx "x)", x xxxxx xx slovem "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx České republiky xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "a)", xxxxx za slovem "xxxxx" x slova "xxxx b) vydání xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §37 odst. 1 písm. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x písm. x) xxxxxx č. 112/2016 Xx., o xxxxxxxx tržeb, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018.

IV. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 41 poslanců (xxxx xxx jen "navrhovatelka" xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx institut evidence xxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb k xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx x rozporu x ústavním pořádkem Xxxxx republiky.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") ze dne 10.2.2016 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 28) xxxx ukončena xxxxxxxx xx xxxxxx čtení x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx však xxxxxxxxxx jiný zásah xxxxxx xxxx spočívající x postupu předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vystoupit ve xxxxxx čtení, x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 č. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Ústavy a čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx.

3. Podle navrhovatelky xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") jen xxxxxxxxx xxxxx navrhnout, xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona do xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x tím xxxxx xxxxxx o vyslovení xxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx nestalo. Xxxxx xxx navrhovatelky přehlížet, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") umožňuje xxxxxxxxxxxxxx ukončit rozpravu, xxxxxx-xx do ní xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. Jednací řád xxxxx umožňuje Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxx x opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx ukončení. Xx xx nutno xxxxxxxx xx spojení x ústavním principem, xx xxxxxx moc xxxx xxxxx xxx xx, xx jí xxxxx xxxxxxxx. Nedává-li xxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpravy, nemůže xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx instituce xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Ostatně x xx xxxxxxxxx xxxxx x stavu ohrožení xxxxx má xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení. Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx opozice, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poslancům xx xxxxxx xxxxx xxx jednou.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx vedoucí x omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx připravován. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx připravené spolčení xx xxxxxx porušení xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx charakter xxxxxxxx x xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx měl xx věci xxxxxxx xxxxxxx x přikročit x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, bývalého xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, bývalé xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Jermanové, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x bývalého xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX-XXX Jiřího Xxxxxx.

5. Xxxxx naznačených xxxxxxx x procesními pravidly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 a 6 citovaného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavních xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx daně x příjmů. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existenci xxx. daňových paušálů xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxx efektem xxxxxxxx xxxxxx úpravu, x xx v xxxxxxx tzv. xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxxx snahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účelově založených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx hmotami, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx "xxxx" distributory pohonných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx nález xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Uvedená xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx pojetí xxxxxxxx, vede xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx hlášení podle §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx "xxxx" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxx správu xxxx x příjmů.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx získat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nashromážděná xxxx xx xxxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zabránit xxxxxxx xxxxxx je xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, kam xxxxx xxxxxxx osobních xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx toliko zákonem. Xxxxxx tržby ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx dočasného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx vlády nadto xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xx vyžaduje §86 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx být xxxxxxx xxxx zákonem xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxx subjekt xxx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx pozici xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx subjekt přenášet xxxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxxx subjektu jinému, xxxx tak sama xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx. zn. Pl. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx [zákon č. 367/1990 Sb., x obcích (obecní xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstev xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx přednost Xxxxxx xxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx síly x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx soud xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx x. 18/2000 Xx., vyžádal vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x návrh xxxxxx xxx vládě [§69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx podle xxxxxx názoru xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx pak xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x aby xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx xxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů. Xxx posuzování xxxx xxxxxx práva x xxx jeho xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x určité povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxx. Xxxxxx kroky xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxx x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto by xxxx být na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx namítané xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx s xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx východiska xx xxx podle předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny nesprávná. X námitce xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx místopředsedové sněmovny xxxxxxxx na xxxx xxxxx nebo x xxxxxxx pořadí. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx zejména §30 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx pojem xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx k podpisu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. první xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx právě Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx učiněný x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx popsán xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxx části xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx názory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a senátorů, xxx xxxxxxx během xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Valenty, Xxxxx Víchy, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x projevy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Senátu xx pak na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

14. Xx xxxxx xx (xx základě pověření) x xxxxxx na xxxxxxx citovaného zákona, xxxxxxxxxx jeho shora xxxxxxxxxx částí, vyjádřil xxxxxxxx xxxxx místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Babiš.

15. X tvrzeným vadám xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx poznamenala, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx při xxxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx by x důsledku xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx garantované xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozprava x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, případně xx xxxxxx čtení. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxx, gramatických xxxx, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxx logicky xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prvním x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx nereflektuje skutečnost, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužívala xxxxx xxxx a xxxx vystupování nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx role xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Vláda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vůči "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přijímá x xxxxxxxxx, neukládá-li xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx xxxxxx evidence xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxxx subjektu povinnost xxxxxx zvláštních záznamů, xx-xx xx xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxx x stanovení daně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x plněním xxxxxx xx xxx uložených xxxxxxxxxx záznamů jsou xx srovnání s xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x platbách, xxxxx xx vyznačují nižší xxxx nejasnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxx xx velikost xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxx poplatníky xxxx x příjmů. Naopak xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx takovýchto subjektů xxxxxxx x podnikání xxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x odpovědnost xx xxxxxx dosažení xxxxx.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celek, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jednotlivé oblasti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx, xx x určité xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx v zavedení xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, aby v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástroje xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx oblast xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx kontrola x xxxxxx slova smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxx především x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxx otevřený jak x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x hardwaru, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx nebude nucen xxxxxxxxx si pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x bude xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx rovněž přehlížet, xx xxxxxxxxxx náklady xx pořízení potřebného xxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxxxx díky xxxxx xx evidenci xxxxx xxxx zavedené xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx podle §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx údaje, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxx je pro xxxxxx daní klíčové. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x břemeno xxxx xx daňovém xxxxxxxx. Xxxxxx daní je xxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx spolupracují a xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx xxxx. Musí přitom xxxx být xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx tato tržba xxxx uskutečněna. Xxx xxx o údaje, xxxxx xx správce xxxx získal x xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx rozpor §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x hodnotí-li je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx x normotvorbě, xxxxx jí ústavně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx čl. 11 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastnictví, tedy xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb nijak nedotýká. Xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx povinnosti, naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády, kterým xx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx tržby xxxxxx. Nařízení xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxx x evidence xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx evidování xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížilo xxxxxxx a hospodárný xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xx x xxxxx xxxxxxxxxx zakotvené opatření xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Co xx xxx konečně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny pod xxxxxxx neabsentuje. Xxxxx xx xxxxx podepsán x xxxxxxxxxx tím, xxx je x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 22.7.2016 informovala Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx vstoupit do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelce xx xxxxxx x x případné replice. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X vyjádření Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka zejména xxxxxx, xx dává-li Ústava xxxxx určité xxxxx, xxx jde x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx způsobem. Ústava neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx jde o xxxxxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nadto xxxx krátká xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x hlediska xxxxxxx xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxxx upozorňuje, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorek xxxxxxx, že xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxxx xxxx disciplinovanosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xx vady xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ústavní princip xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx moci xxxxx. Xx-xx ve vyjádření xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak s xxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx převádí na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxx xxx zákon, xxxxxx nařízení xxxxx. Xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxx evidence, musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády, xx xx podstatné prvky xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny. Xxxxx-xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravu. Navrhovatelka xx naopak xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

26. Dne 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx repliku xxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podléhat xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci o xxxxxxxxx zatížení "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx dalšího xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nepodléhají xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx než 1 000 000 Xx xxxxx. Proto x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx širokou možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx něhož xxxxx, xx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx b) xxxxxx příkazu k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx dříve". Finanční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx splnit xxxxx evidenční povinnost xxxxxx v xxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx platby x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Takovýto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx xxx x nerozumnou právní xxxxxx xxxxxx ze xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se navrhovatelka xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxxx byrokratickou xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxx bezhotovostní xxxxxxx x bankovního xxxx xx xxxxxxxx účet x bezhotovostními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x evidenci xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 písm. x) x xxxx ustanovení §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "a)", x xxxxx za slovem "xxxxx" a xx xxxxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Dne 17.2.2017 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka ještě xxxxxxxx, xx finanční xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokynu), kde xx konstruuje xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx kritérium xxxxxx plateb z xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx činností) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175 000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxx v dané xxxxxxxxxx. I xxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nutné konstatovat, xx xxxxx minoritní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani podzákonným xxxxxxx předpisem. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx omezit rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, měl xxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem. X xxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx xx xxx z xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxx xx xxx 24.11.2016 tak, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx vymezit tak, xx xxxx xx xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx částku 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (tedy xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx měsíčně). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxx vůči soudcům. Xxxx xxxxxxxxxxxxx upřesnila xxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx právu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx podnikatelé - xxxxxxx xxxxx na xxxxx účtence uvádět x xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx součást xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Proto xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx svého doplnění xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx se xxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4, xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, xxxxx xx xxxxxx ,xxxxx‘ x slova ,nebo x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán dříve‘, §20 xxxx. 1 xxxx. b) x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, kteří xxxx xxxxx rozhodný xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x doplnění xxxxxx (repliky) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx zmíněná xxxxxxxx x xxxxxx xx 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx vyjádření.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.

33. Xxxxx po xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx soud xx zrušení §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx to, xx xx xx xx xxxxxxxxxxx plateb učiněných xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx muselo považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx možné. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx za běžnou x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vznikají zejména xxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx podřízených xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx počet xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx odporovat xxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxx snažit o xx xxxxx xxxx xxxxxxxx interpretaci xx xxxxxx větší srozumitelnosti xxx uživatele xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx se xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx xxxxx §5 xxxx. b) zákona x evidenci xxxxx, xxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxx upozornil, že xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepodléhaly xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poplatníka, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dat x xx ní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tržby xx xxxxx xxxxx xxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kartou xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tržeb. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx bezhotovostní xxxxxx xxxx obecně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxxxx podle druhu xxxxxx. Když xx xx xxxxx měl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx poplatníků postupem xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxx jak xxx xxxxxxx daně, xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx fázi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX", xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pokynů, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx vyjádření xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného zákona, xxx xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníkům xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se správce xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxx. X xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxx vydávání metodických xxxxxx a jejich xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx

37. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx §44 xxxx první xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx příslušný x xxxxxxxxx předmětného návrhu, xxxxx xxx xxxxx x xxxx oprávněnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 poslanců [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu]. Xxxxx xx přípustný x splňuje všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx přijat x vydán v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, zda byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tisků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx na www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 dne 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) x xxxx xxxxxxxxxx určil Xxx. xxxx. Jaroslava Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

41. První xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. schůzi x xxxxx zákona xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx projednal návrh xxxxxx x vydal xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Hospodářský xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx doručený poslancům xxxx tisk 513/2.

42. Xx xxxxxx čtení xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx 31. schůzi xxxxxxxxx (usnesení x. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Podané xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx výbor vydal xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.10.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx 513/4 (stanovisko).

43. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 37. schůze xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro něj xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 poslanci x 37 se xxxxxxx xxxxxxxxx (hlasování x. 42, usnesení x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x 10. funkčním xxxxxx, a to xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx evidenci xxx x tisk x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxx senátor Xxxxx Xxxxx); jmenovaný xxxxx xxxxxxxx na xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx. Dále xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Ústavně-právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, kde přijal xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx číslo 200/2). Xxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 a xxxx xxxxxxxxx č. 360 xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx x 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx xxx 30.3.2016. K xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 v částce 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. částí) xxxx xxxxxxx část xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx přestupky (xxxx xxxxxxx xxxxxxx delikty) x xxx ni xxxxxxxxxx §28 až 30 a §33 xxxxxx o evidenci xxxxx (xxxx sedmá - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx).

47. Také x xxxxxxx této xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx poslancům xxxxxxxx xxxx tisk 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx byl poslanec XXXx. Ing. Xxxxx Xxxxxxxx x garančním xxxxxxx xxx ústavně xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. schůzi. Xxxxx xxxxx proběhlo xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx schválen, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx hlasovalo 119, xxxxx bylo 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, usnesení x. 1624). Zmíněný xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxx dne 9.5.2017, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx jde x xxxx č. 125/0. Xxxxx byl přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx 7. schůzi Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx x xxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 a xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx dne 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx č. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 nabyla xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x procesu xxxxxxx xxxxxx

48. Jak xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx novela xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tvorbě politických xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x postuláty, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Ač x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, natožpak xxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx poslancům xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx zákona a xx xxxxxx čtení xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx s vládním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x promyšlené x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Vedle xxxxx xxxxxx argumentace spatřuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx napadený xxxxx xxxxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx názoru v xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx východiska xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx posuzované věci. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 sp. xx. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx zdůraznil - a odkazuje xx to sama xxxxxxxxxxxxx - že xxxxxx moc lze xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxxx, xx "ne [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx, která xxxxx, xx by xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (o xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx stát xxxxxxx". Xx druhou xxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 sp. xx. Pl. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxx x derogaci xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, neboť takovýto xxxxxxxx zásah ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve vazbě xx princip oprávněné xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xx xxx 1.3.2011 sp. xx. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vady xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, došlo-li v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxx Ústavy xx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny), xxxx však xxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx konstatoval, xx xxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx "o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx - Ústavním xxxxxx xxxxx posuzované - xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 218 nálezu xx. xx. Pl. XX 1/12).

51. Vedle xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx rozhodoval x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx brojili xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), schválenému xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx x předložit xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x nyní posuzovaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. zn. Xx. XX 11/16 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), neboť xxx x xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Stěžovatelé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zasáhl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x byl-li xx xxxxxx xxxxx projednán, xxxxxxxxx xx tím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) nevystupovali xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx součást xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxx x xxx. xxxx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx spadá do xxxxxxx xxxxxxx řídící xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Tyto xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxx, že v xxxxx případě mu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zhodnocení je xxxxxxxxx, navrhovatelka xxxx x rozsahu namítaných xxx legislativního xxxxxxx xxxx - x xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx klasifikaci xxxxxx xxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx označuje xx "jiný xxxxx xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx nálezové xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se s xxxxxxx předloženého xxxxxx x aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. k xxxx xxx citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 nebo xxxxx ze dne 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx xx dne 30.6.2015 xx. zn. Xx. ÚS 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Ústavní soud xxxxx, že "[x]xxxxx [xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx] je xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své návrhy x veřejnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x pátek x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 předstoupil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx a uvedl: "Xxxxxxx xx, vážené xxxxxxxx, kolegové, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx diskutujeme, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. hodinu x rámci xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. X já xx domnívám, xx xxxxxxx argumenty xx xx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x nich xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumenty x ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Domnívám xx, že těch 38 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx vydiskutovali. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx navrhl, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx tisk 513, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tiskům xxxxxxxx xx xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 hodin." Xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxx. Xx 11 xxxxx x x souladu s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlasování. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx hlasováním, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx se, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať stiskne xxxxxxxx x zvedne xxxx. (Hluk a xxxxxxxx v xxxx.) Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, xxxxx 50, tento návrh xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx proti xxxxxxx předsedy Jana Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přesto, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x jeho xxxxxxx xxxxx x xxxx vlastní xxxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx s xxx, xx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx x xxxxxx Xxxx Hamáčka xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Posléze xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx Zbyňka Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx č. 42 pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhem zákona o evidenci tržeb, xxxxx sněmovního xxxxx x. 513, xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny xxxxx, že "[x]xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx pořadí. Xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ukončením xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Chce-li se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx] xxxxxx schůze". Xxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se Poslanecká xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx řečnické xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx než xxxxx xxxxx. Xxxxxxx řečnické xxxx se nevztahuje xx poslance xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny se "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx rozpravy xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx poslanec xxxxxxxxx xxxxxxx dvakrát. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny] xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx od xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řečnickou xxxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornit x xxxxx jej x xxxx. Vybočuje-li xxxxxxxx svým xxxxxxxx x mezí slušnosti, xxxx jej předsedající xxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X námitkách poslance xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx bez rozpravy". Xxxxx §66 odst. 1 jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny "[p]ředsedající xxxxxxxx ukončí, nejsou-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx slovo xxxxxxxxxxxx x zpravodaji. Xxxxxxxxxxx x zpravodaj xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx tehdy, xxxx-xx xx xxxxx xxxx hlasováním o xxxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxx. Xxx ukončení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Podle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "[v]e xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, chyb xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx, že omezení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy x návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx provedeno x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny, kdy xxxx Ústava ani xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví), x to xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx x přesto, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx projednávané xxxx, x tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) legislativního xxxxxxx xxx přijímání xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx x ohledem xx xxxx judikaturu - nemohl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx "parlamentního" práva xxxxxx, resp. v xxxxx xxxxxxx intenzitě.

59. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx legislativně-technických, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx pozměňovacích návrhů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx druhého xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx daných xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyloučen. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx nenabízí. Naopak x x délky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx čtení vyplývá (xxx xxxxx), že xxxxxxxx smyslu a xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2015 x xxxxxxx únorem 2016. Xx těchto xxxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyvolané xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx xxxxx xxxxx - a xxxxxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb byla seznámena xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xx dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] x xxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x profesní subjekty, x nimiž byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x živnostníků Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx na http://www.eltrzby.cz xxxx projekt Hospodářské xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx na https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx celospolečenská diskuse xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Vedle xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (to xxxxxxx xxxxxxx dotýkajícího xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx býti xx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozhodování, kam xxxxx x postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx racionálnost, přehlednost x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Jan. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx jí jednací řád výslovně nezakazuje. Xxxxxxx pro právní xxxx x xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx x xxxxxxxx elementárních xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx závazných normativních xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala, xx xxx se usnesla [xxxx. k tomu x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx de droit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Paris: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx xx-xxxx xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx navrhovatelka x souvislosti s xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, že xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx připravené "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. doslova xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, xxx k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxx sněmovny, respektive xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xx xxxxx sám xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx boje, x xxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx části (xxx 4 x. f.) xxxxxxxxxxx svědků.

63. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb došlo x xxxxxxxxxxxxxx pochybení. Xxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupil, neboť xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. xxxx (bod 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. ÚS 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx absenci xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx taková - xx xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Ustanovení čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx předsedu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předsedu xxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůli x zmíněné podpisy xxxx aktem xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx přijat [xxxx. X. Xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "nemají ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx nejsou nezbytnou xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx ..., xxxxxx [je] xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", in Xxxxxx xxxxx a její xxxxxxxx. Xxxxxx rádce. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), s. XX.; xxxx. xxx Xxxx, F. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx non xxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Sládeček, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, R., Xxxxxxx, J. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., In: Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Ústavní xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, s. 197; Xxxxxxx, J. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Hendrych, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx přijat; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x proceduře xxxxxxxxx xxxxxx" (Hřebejk, J., xxx. x., x. 196). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx ze xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 SbNU 9; 331/2005 Sb.), neboť xxxxxxxx xxxx podpisem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx má xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx druhém xxxxxxx - xxxx x režimu čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (dle X. Xxxxxxx podepisuje xxxxx jen "na xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx" v Xxxxxxxxxx - Schorm, V. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Vladimíru Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vzešlé ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxxx zákon, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x jeho ústavnosti, xx rázu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, L., Xxxxx, X., Molek, X., Xxxxxxxxx, M., Xxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x odkazem xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) x §30 xxxx. 1 x 2 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zastoupení místopředsedou xxxxx), ač k xxxx sama Xxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, R. xxxxxx x srov. Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 198). Komentářová xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Herc, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Langášek, X., Xxxx, X., Mlsna, X. x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx x xxxxxxx xx rozpuštění Poslanecké xxxxxxxx x roce 2013 bylo 15 xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x s jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády [xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx - viz nález xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. i xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Pl. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (a xxx nemohlo xxxxx) x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx vlastního xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx celku, xxxx. zvláště §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

65. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného zákona xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(1) Subjektem evidence xxxxx xx poplatník

a) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

(2) Předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Evidovanou xxxxxx je xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

(2) Xxxxxxxxxx tržbou xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tržbu x je

a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčtování, xxxxx xxxxxxxxx rozhodný příjem, xxxx

x) následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx té xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

§6

Rozhodný xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx ze samostatné xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx, xxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. podléhá xxxx vybírané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx ze samostatného xxxxxxx xxxx.

(2) Příjmy xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, příjmy xxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxx xx xxxxxxxxx měl, xxxxx by nebyl xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Pro xxxxx tohoto zákona xx rozhodným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x komanditní xxxxxxxxxxx xxxx příjem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx společníka."

66. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro "xxxx" poplatníky xxxx x příjmů nepřiměřeně xxxxxxxxxx. Evidence tržeb xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidovat xxxxx x množiny xxxxxxxx x povinností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx shora, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb alespoň xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxx xxx 1 800 000 Xx xxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx daňovou ani xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. To Xxxxxxx xxxx připomíná xxxxxx z toho xxxxxx, xx mnozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx své xxxxxx xx rozhodné xxxxxx. X posouzení xxxx xxxxx, xxx nově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, navrhovatelka xxxxx xxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je nutno xxxxxxxx xxxx primární xxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Ústavní soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx podnikat (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - odstavec 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (odstavec 2). X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxx řadě připomenout, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx. hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (N 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikovatelná xx stejném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx možno xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavodárce, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. X návaznosti xx xx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx povaha těchto xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxx totožná s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům (obsaženým xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx tedy projde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx legitimního xxxx x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 Listiny xxxx Xxxxxxx soud zároveň xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx není (resp. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx.

71. Xx základě xxxxxx východisek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. x tomu xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21 xx 29). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak potřebu xxxxxxxx jeho případné xxxxxx x skládá xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:

1. Vymezení xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx esenciálního xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx zda xxxx svévolným zásadním xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

4. Zvážení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (racionální), byť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.

72. X daném xxxxxxxx xx tedy xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podstatu práva xxxxxxxx. Právo xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx kupř. xxxxxxxx povolání - xxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx.), ale představuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x spoluvytváří xxx samotný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního státu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [srov. x tomu xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. xx. XX. XX 27/09 (X 200/54 XxXX 489) x xxxx xxxxx xx dne 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (X 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 sp. xx. Pl. ÚS 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se primárně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxx podnikat - xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx povahy při xxxxxx x výkonu xxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vykazuje-li xxxxxxxxxxx xxx tyto činnosti xxxxxxxx předpoklady. Veřejná xxxxxxxxxxx práva podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx nevytvářejí xxxxx status xxxxxxxxx, xxxx xxxx zmíněný xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx, nýbrž je xx xx xxxxx xxxx veřejná xxx, xxxxx xxxxxxxxx formuje xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxx (xxx tak xxxxxxx x xxxxxx positivus) - xxxx. x xxxx xxx citovaný xxxxx sp. zn. X. XX 504/03. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx podle čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx zákonů, platí x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx nález xx xxx 23.5.2000 xx. zn. Xx. XX 24/99 (X 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxx podnikat tvoří xxxxxx rovina xxxx xxxxxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx rovina xxxxxxxxxx-xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx rovina xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx jde x dosažení xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx svých xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx zavedení xxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx) xxxxx podnikat xxxxxxxxxx a zavedení xxxx formy evidenční xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx schematicky je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx popsat xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx data x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo je xxxxxxxxx vzdáleným přístupem xx datových úložišť xxxxxxxxxxxxx správcem daně. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx například x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx doložit xxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx vyplývá z xxxx platných x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 x 23 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx daně z xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxx xx xxxx xxxx x xxx existujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jen xxxxx vymahatelnost xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx situací - x xxx byl Xxxxxxx xxxx konfrontován x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] x xx niž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx složení xxxxx 20 xxx. Kč. Xxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx evidence xxxxx [xxxx. xxxxx x daních x xxxxxx počítá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx (xxxxx xxxx dosáhnout výše xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxx zařazením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sníženou sazbu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. Z xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx evidence xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx smyslem), je xx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx hardwarových x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízených xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxx je x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx motiv. Xxx xxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx forma xxxxxxxx xxxx, xxxx o xxxx, "rdousící xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podstaty xxxxxx majetku.

76. S xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud Rakouské xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 9.3.2016 xx. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - v němž xxxxxxxxx ústavněprávní relevanci xxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxx, x xxxx xx spojena xxxxxxxxx xxxxxxxx registrační pokladnu, xxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx povinnost xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx efekt; xxxxxx vyzdvihl, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence.

77. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx podnikat (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx se xxxxx v praxi xxxxx xxxxxxx individuální xxxxxxx, kdy xx xxxxxx subjekty pod xxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx například xxxxx, xx pro ně xxxx komfortní používat xxxx technologie.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nízkou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxxxxx správa xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx daní xxxx xxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. též sněmovní xxxx č. 513/0, XXX. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (od 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - obecná xxxx - kapitola 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx]. Skutečnost, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostředek, jenž xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx evidenci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" evidence xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx i xx současného xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx jím přiznané x xxxxxxxx daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrační xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx zaveden již xx základě xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx režim). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx založeného xx registračních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fiskálním xxxxxxx úložištěm xx xxxxx splnilo xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořízení xx xxxxxx zařízení (x xxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x navíc xx xxxx varianta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Rozhodl-li xx xxxx xxxxxxxxxxx pro xx-xxxx řešení, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx se na xxxxx IV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. k xxxx xxxxxxxxx Gilchrist, Xxxxxxxx. Industry 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx zvolené v xxxxxx xxxxxx xxx xxx z ústavního xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.

80. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx má xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx elektronická xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx už x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx kterémukoliv xxxxxxxx xxxxxxx konformní - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx argumentace (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx její xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxx - xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx tehdy xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tento xxxxx obecného xxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x evidenci xxxxx, xxxxx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonné regulace.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolaná synergickým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - omezení xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx z evidence x x podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X tomuto xxxxxx xxxxxxx musí Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx ústavností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 a 101c x násl. xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx zabýval x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení nálezem xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx synergickém xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelka xxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Afs 43/2015-39 (rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx, xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxx podnikání).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci) x ani Xxxxxxx xxxx takovou synergii xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlášení xx daňových xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyžaduje x xxxxxxxxxxxx intervalech xxxxxxx elektronický xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vždy xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (opět xxxx xxxxxxxx) odesílá správci xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přijatých xxxxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx souhlasit x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (a "xxxxxxxxxx" kontrolním hlášením) xxxx mít zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxx xxxxxxx - xx bylo vhodné, xxx oba systémy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx softwarovým xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx však xx vztahu mezi xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx o xxxxx postrádající rozumné xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx z údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxx xxx zjistily xxxx xxxxxxx xxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.12.1998 xx. zn. Xx. XX 46/97 (X 148/12 SbNU 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žádat x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx 6.6.2006 sp. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), kde xxxxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx mužům) xxxxx přihlášku x xxxxxx na důchodovém xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem za xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx x dítě xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx) tak, že xx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx se "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxx (xxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx částku x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracovávány xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nejde x údaje, xxx xx xx xxxxxxx xxxx mohl sám xxxxx xxxx xx xxxxxx například z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx významnou xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx nebo je xxxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxxxxxx on, xxx xx xxxx xxxxxxx do předepsané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx zmíněno xxxxx; xxxxxx úvahy xx xxx xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochranou xxxxxxxx

83. Xxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, x xxxxxxxx x rozsahu xxxxx xx soukromí se xxxxxxxx již xxxxxxxxx [xxxx. za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.11.2009 xx. xx. II. ÚS 2048/09 (N 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577) x další]. Sám xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx, jímž Xxxxxxx xxxx xxxxxx vybraná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxx zpracovávaných x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikačních xxxx x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/ES, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx o xxxxx xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx - x po xxx xxxxxx Soudní xxxx Evropské xxxx xx xxxx xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x X-594/12, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx neplatnou - xxxxxxxxx xxxxxx respektu x xxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x seberealizaci individuální xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxx je právo xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx životu i xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o sobě xxxxx. Toto právo xx xxxxxxxxxx sebeurčení - zakotvené xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Listiny - xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx, zda, x xxxxx xxxxxxx x xx jakých xxxxxxxxx xxxx být informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x seberealizaci xxxxxxxxxxx xx společnosti, xxx xx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx všudypřítomného xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx našeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx na tehdy xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a zpřístupňovány xxxxxx xxxxxxxxx zasahujících xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx on xxx do xxx xxxxxx xxxxxx nevpustil x vpustit xxxxxxx. X xxxxx závěrům xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mobilními xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx operátoři a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx měli xxxxxxxx "xxx" xxx, x xxx, xxx xxxxxx, xxx často x xxxxx, ale xxxxxxx x xxx komunikují). X totiž xxx xxxxxxxxxx schematicky naznačených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx komunikačních prostředků, x tím x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx, xx k uchovávání x x následujícímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx vyvolat xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda právní xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s ochranou xxxxxxxx daňového xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx právě x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastní x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx x rozsudku X-293/12 x C-594/12)].

85. X xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx závěry naposledy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx obchodní (xxxxxxxx) aktivity xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx (srov. x tomu například xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx stížnosti 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Wieser x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Rakousku, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx zaujal stanovisko, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nalézat xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx života". To xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracuje nebo xx věnuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx závěr §29 xxxxxxxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx). Vzhledem x xxxx, jak xxxxxx xx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx evidence xxxxx xxxxxx, xxxx xxx x právě projednávaném xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxxx sféry (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 ze xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neumožňoval xxxxxxx obsah hlasové xxxx xxxxxx komunikace, xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx sestavit profil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx sféru x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ucelený obraz - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajům (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [x ohledem xx xxxxx stupeň xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx veřejné xxxxx, xxxxxxxxx soukromé osoby xx xxxxx s xxxxxx soukromými osobami (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x rodinou x intimní sféru xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x určitých aspektech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx získávané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídají.

86. Xxxx xx xxxxx xxxxx x toho, že xxxxx xx xxxxxxxx xx všemi xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) je zařazeno xx xxxxx xxxxx Listiny, xxxxxxxx jako "Xxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx". V xxxx xxxxxxx tedy xxxxx xx ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxx xxxx x práva podnikat, xxx naopak jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx - Ústavním soudem xxxxxxxxxx používaném - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx (xxxxxxx), ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní soud x xxxxxxxx posouzení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx metodu, xxx xx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx proporcionality x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [x jejímu xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx odkaz: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, č. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x optimalizaci xx xxxxxxx xx xxx xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx efektivních řešení) xx nejšetrnější x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 3. xxxxxxxx, zda xxxxxxxx spojená se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (jde tak x zvažování v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx identifikován xxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zlepšení xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx z příjmů. X x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) jsou xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x alternativních xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx založená xx účetních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxx přiznaná x xxxxxxxx xxx xxxx x těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo systém xxxxxxxxxxxxx pokladen používaný x zahraničí - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx tedy xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) a x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx forma xxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovaná xxxxxxxx xxxxx do xx xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx bod 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňující dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx definovány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx míře xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx. xx §11 xxxx. 1 xxxx. b) a x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx konkrétní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx limitaci xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx správcem xxxx je možný xxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zmínil, xx x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx. Úprava xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx:

x) x hotovosti,

b) bezhotovostním xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxx plátce prostřednictvím xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx,

x) šekem,

d) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, které mají xxxxxxxxx obdobný xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx jistoty složené xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x) až x).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x evidenci xxxxx se xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje:

a) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx číslo xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx je vystavena xxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) podpisový xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx evidována x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx plateb xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čerpání xxxx xxxxxxxxx,

x) celková xxxxxx plateb, xxxxx xxxx následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx,

x) xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx pro cestovní xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

91. Podle §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx platí:

"(1) Xxxxxxxxx je xx xxxxxxx povinen xxxxxx

x) xxxxxxxx identifikační kód,

b) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx provozovny, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx číslo xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx vystavení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx tržba evidována x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx tržbě xxxxxxxx xx účtence xx xxxx daňové xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx pověřil evidováním xxxx tržby poplatníka, xxxxx tržbu xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx poplatník xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kód, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx."

92. Ustanovení §25 zákona o xxxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xx internetových xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx vystavit účtenku x přijatou xxxxx xxxxxxxxxx v modalitách x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené, xxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 x xx. xx. Xx. ÚS 32/15 xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závěrům. Evidence xxxxx není souborem xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxxxxx správce daně) x xxxxxxxx, xxx x nimi xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. k xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15). Při xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx ji (ho) xxxxxx, xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxx (xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx především - x xxxxxxxxxxxx výhradou xxxxxxxx níže - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nejde xxxx x plošné xxxxxxxx. Právní úpravu xxxxxxxx tržeb xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx určitou (xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx x ochrannými xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx položit xxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx je xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx zmíněno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx obdobných xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxx, xxx nad xxx, xxx x xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx, xx kontrolu xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx mít) xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nadto xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či své xxxxx x jednak xxxxxxxxxxxxxxx příjemce (xxxxxxx xxxxxxxxxx), který je xxxxxxxxxxx x který xx tržbu x xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 pod xxxxxxxx x) xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - správce daně xxxxxxxxxxxxx platby nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx ověřovat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx jednotná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxxx xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx tržbu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třetím xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 citovaného xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §5 xxxxxx xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [byla] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souvisejí nebo x takovými tržbami xxxxx komplexní xxxxx" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx netransparentní). Xxxxxx evidence xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx, aby xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich autonomní xxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx xxx), xxx správce xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx platbách - xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x jejím xxxxxxxxx, xx evidence xxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx už xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostní xxxxxxx přímo mezi xxxxxxxxxx účty) - xxx xxx xx, xxx xxxxxxx na xx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx (a ze xxx podstaty) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/10 xx xxxxx nutno xxxxxx i tak, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, o xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx jako ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nezbytně nepotřebuje, xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tržby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - byť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x není xxxx dostatečně xxxxx x legitimní xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatováním x jejich různorodosti, xxxxxxxx ovšem xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx zákonné nástroje, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx platbách xxx xxxxxx xx evidenci xxxxx získat (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx řádu konkretizované xxxxx). Xxxx tak xxx musí dodržovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx jím zajišťované xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x v xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženým x odkazované důvodové xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 byly definovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx technologickému xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx eventualitu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezit.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx x evidenci xxxxx dále xxxxxxx, xx údaje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx účtence xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, byť x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu x podrobnostech xxx 74 nálezu xx. xx. Pl. XX 32/15), xx druhém xxxxxxx, xxxxxx slovy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, Xxxxxxx x kol. Xxxxx x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, s. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx jen omezené (xxxxxxx x xxxx xxxx). Xx i xxxxxx, xx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x evidenci tržeb xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účtence xxxxxx xxxx xxxx své xxxxxx identifikační číslo. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxx "XX" x kmenovou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx identifikátorem xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je u xxxxxxx xxxxx rodné xxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stanoví-li xxx xxxxx, x x xxxxxxxxx osoby xx xx identifikační xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx není citlivým xxxxxx podle §4 xxxx. b) xxxxxx x. 101/2000 Sb. - xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo etnickém xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - je xxxxxxx údajem podle §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Rodné xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx mimo xxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [tj. xxxxx č. 133/2000 Sb., x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x evidenci xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c tohoto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx z xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rodného xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Kromě toho xxx omezení (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx být ovšem xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx něhož xxx - souhrnně xxxxxx - osobní xxxxx (tedy x xxxxx číslo) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xxxxxxxx x po xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sledovanému xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xx nutné, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníkem - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx na xxxxxxx, uvedeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxx xxxxxxx závěr, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zajišťování xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx číslo se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xx účtence xxxxxx identifikační xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx definovaného xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx první předpoklad xxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx).

100. Xxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikace xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx - xxxx k xxxxx na ochranu xxxxxxxx x xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb v §19 xxxx. 1 xxxx. g) x x), respektive x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zavádí tzv. xxxxxxxxxxxx xxx poplatníka, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Souhrnně xx x těmto xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tam uvedené), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatníka, xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx identifikační xxxxx, a to xxx x situaci, xxx xxxxx eviduje xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 písm. x) x §20 xxxx. 1 písm. x) citovaného xxxxxx] xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx poplatníka [xxxx. §19 odst. 2 xxxx. x) x §20 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona]. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx konstatovat, xx zákon o evidenci tržeb a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxxx na autonomní xxxxx poplatníka. X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx, proč by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ohraničitelnému riziku, xx xxxx rodné xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (!) a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Sb. xxxxxx - už xxx xxxxxxxx k xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo uvádět - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxx.

101. X xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx číslo, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [tento xxxxx xx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva - viz Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x ochraně xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx pohybu těchto xxxxx x x xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x fyzických xxxx jako orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx číslo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů podle §29 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisů, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx používá, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. xx. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoznačně nejširší xxxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx, a tedy x rodného čísla.

102. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx ještě xx xxxxxxxxxxx (na kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx svých xxxxxxxx x xx xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx), xx s §5 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2016, x. 71) xx podává, xx xxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxx, se xxxx jak plateb xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xx svém xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxx poplatník xxxx správci daně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx evidovaná xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Mezi zákazníka x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx tržby (xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx kontextu xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a dohledatelnosti xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 xxxx. b), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", čárky za xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl tento xxxxxx vydán xxxxx" x §20 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx tržeb ještě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx současného xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx přesahovalo x ústavního pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx ostatně dost xxxxx možné, že xxxx technologickému pokroku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb v xxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správu xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) anebo tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jinou xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx efektivity x účelnosti xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx také xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx plynulý a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx plynou. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx vyloučené z xxxxxxxx tržeb

(4) Evidovanou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti, xx xxxxx xxxx xxxxx plyne, xxxxx xxxx překážku xxxxx xxxxxxxxx evidováním xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx nařízením, xx xxxxxxx tržby nejsou xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx evidovanými tržbami."

105. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx potřebné nejprve xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nařízením podle čl. 78 Ústavy stanovila xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x tom, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí daňový xxxxxxx xxxxxxxx on-line, xxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxx xxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx stanoví, xx xx zjednodušeném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tržby x xxxxxxx zboží x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §10 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Subjekt xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx žádosti. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4 téhož ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx vyloučených xxxxx, xxxx xxx xx podmínek xxxxxxxx 4 seznam vyloučených xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tržeb xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx evidenci, nicméně xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx dočasně vyloučené xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx platí, xx xxxxx je xxxxxxxxx x provedení xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a následně xxx xxxx judikaturu xxxxxxxxxxxxx komentářová xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Pavel a xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Ústavní xxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 x násl.] xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx vláda xxxx xxxxx - x xxxxx xxxxx x xxxx normotvorné činnosti xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2010 sp. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 14.2.2001 sp. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx má-li být xxxxx zákona X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(n), xxx xxxxxxx xx xx xxx X]. X xxxxxx xxxxxxxx vláda - xxx xxxxx xx samotného čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx judikaturou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx vzpomínané xxxxxxx xxxx samotnou Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx ostatně xxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x. p. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx zákonného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14).

108. Typicky xx x této xxxxxxxxxxx xxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx x xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx zmocněna xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; kromě xxx xxxxxxxxx ukládání primárních xxxx x povinností xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 a xxxxx). V xxxxx xxxxxxxx tak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyhrazených xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 10.7.1996 sp. xx. Pl. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx a xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jen xxxxx], xx zákonné xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx s čl. 39 Xxxxxxx delegovalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xx nařízení xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 13/12). X xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx znění zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx dané xxxxxxx a účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Poslední problematickou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx došlo xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní organizaci xxxx instituci [xxxx. x xxxx xxxxx xx dne 8.3.2006 xx. zn. Xx. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), který xx xxxx touto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, nikoli xxxxxxxxx zmocnění].

111. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o tom - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek a xxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxx - xx xxx vydání xxxxxxxxxxxx nařízení vlády xx dán zjevný xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx zákon xxxxxxxx, xxx může dojít x xxxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx může xxxxx x úplnému vynětí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx evidence, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx některých tržeb x xxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) nebo xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 zákona x xxxxxxxx xxxxx) xx znemožnila xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx plynou. X dočasnému xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přistoupit xxxx nařízením, xxxx xx xxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tři xxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx vládě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx pro prováděcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx diskriminaci těch, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek zahrnuti xxxxxxx, popř. s xxxxxxx xx chybějící xxxx xxx nejistotu, xxx tam někdo (x xxx konkrétně) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze usuzovat xx xxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx zařazení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx zcela xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx vyjme xxxxxx provždy xxxx xx xxxxx jen xxxxxxx xxxx xx xxxxxx do zjednodušeného xxxxxx (teoreticky xx xxx nějaká xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. zcela eliminovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce). Svědčí x xxx xxxxxxx xxx první xxxxxxxx xxxxx vydané podle xxxxxxxxxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržby x těžce zrakově xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx z prodeje xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 14.12. do 24.12. x provozovně, xx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx uskutečňují xxxxx xxxx tržby. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx) výkladu x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx zmocnění tak xxxxx xxx neobsahuje xxxxx mechanismy a xxxxxxx bránící ve xxxx xxxxxxxx např. xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx režimu. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. I x xxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x jakém xxxxxxx. Xxx použití xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx sp. zn. Xx. XX 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x proměnnými X x X na xxxxx posuzovaný xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx, co xx X (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. meze xxxxxx), xxxx-xx dostatečně xxxxx x určitě xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx diskrepance xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x rozměr xxxxxxxx principu xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. Xx už xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx tak jen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx "xxxxxxx postulované xxxxxxxx x xxxxxxx" [srov. x xxxx Xxxxx, X. Xxxxx diskriminace, xxxxxxxx xxxxx národnosti, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, E. xx al. (eds.). Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X tohoto xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx "Doplněním Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení evidence xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka xx x pozdější xxxx, xxx xxx spadá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX" - primárně xxxxx další xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (naopak xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavedených zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Rozhodná xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mohou xxx v xxxxxx xxxxxxxxx než xx, x xxxxxxx x xxxxxx došlo. Xxx xxxxxxxxxxx musí dostatečně xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxx, x xx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž ke xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxx (§10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinné xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 108 n.), xxxxx xxxxxx xxxxx takového xxxxx na související xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx přitom x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "náběhu" zbývajících xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "ochránit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dospěl x xxxxxx, že xxxx obavy xxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx přípustného zásahu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx koncepci xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikání. Xxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezasahují xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx podnikání, xxxxx xxx kladou zvýšené xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx osoby, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx hodlají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxx; byť xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx x xxxx podobě (xxxxxxxxxx xxx xxxx nepodnikat, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx neústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva podle čl. 26 odst. 1 xx spojení x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx měla xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Musel xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 113), nemají xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx nemohl přistoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spadajících xx xxx. 3. a 4. fáze xxxxxxxx xxxxxx systému z xxxxxx, že xx xxxxxxx zvolené xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx nepřípustným xxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxxxx xx xxxxx podnikajícího x xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx požadavky na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

115. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxx) neshledal stanovení xxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx omezení, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx x důvodu vytvoření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx zvládnutí xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx skupiny xxxx xxxx situace xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx). Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxx. objektivních xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx zákonodárce vytvořil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zásahem xx xxxxxxxx x smyslu xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx v xxxxxxx x legitimním cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx "xxxxxxx" nejen x hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxxxx, xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xx zrušení §37 odst. 1 xxxx. b) ve xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona" x xxxx. x) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x xxx to, xx zvolené řešení xxx 3. x 4. fázi zavádění xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, možné xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx způsobilosti xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx). Možnou roli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x okolnosti, xx xxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx XX./x), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všude x předvídat xxx, xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxx xxxx dopady x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx (xxx, xxx a xxx), neboť xxxxx, xx při kácení xxxx xxxxxx třísky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státě xxxx xxxxx.

117. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxx, jak dokazuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozbývajícího), xxxxxxx xx xx, xx teprve xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx začíná zvažovat, xxx byla v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxx x zákoně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xx by xxxx xxxxx xxx xx této regulace xxxxxxxx - budou x xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx zde nejsou xxxxxxx osob, které x xxxxxxx xx xxxxxx specifikum, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pod xxxx xxxxx plošnou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jim xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxx výhodným. Xxxxx xxxxxx, jestliže xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx praktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdého xxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx učinit hned, xxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx zákona o evidenci tržeb, xxxx by xx xxxxx k xxxxxxxxx potřebovali.

118. Jedním xx znaků právního xxxxx xx i xxxxxxxxxxxxxxx a právní xxxxxxx. Xxxx by x rozporu xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx poplatníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxx určité finanční xxxxxxxxxx x xxxxx xx splnění zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx x ke státu xxxx takovému.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona", xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx písmene x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, xx. tak, xxx případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence tržeb. Xxx již bylo xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx dvě xxxxxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. povinných xxxx xxx zjednodušenou evidenci xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 odst. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx částečně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", čárky za xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 odst. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx kalendářního měsíce xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018 x §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 uplynutím xxx 31. prosince 2018, neboť xxxxxx x závěru x xxxxxxx xxxxxx ustanovení x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxx nálezu jsou xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajištující xxxxxxxx tržeb. Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxxx zrušených xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 112 a 113 - xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx s nimi xxxxxxxx platnosti.

121. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, zamítl, xxxxx xxxxxxx, xx x přes xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x evidenci xxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X x II) xxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx překážku rei xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhem nenapadených xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx učiněn x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx x přesahující xxxxx možnosti, ale xxxxxxxxx roli Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx praktické xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx nebude možno xxxxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, že nynější xxxxx xx posuzován x řízení x xxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx), xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx přezkum x xxxxx řízení x xxxxxxxxx stížnostech x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - srov. x xxxx přiměřeně xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 [(X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], jakož i x rámci řízení x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (viz §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx x x části xxxxxxxxxx xxxxxx Josef Xxxxx a Milada Xxxxxxx, x výroku XX rozhodnutí xxxxx xxxxxx Jaromír Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x David Xxxxx x k části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 8/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.