Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 26/16 xxx 12. xxxxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx 41 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx poslanec Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx sídlem Optátova 874/46, Brno, na xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci tržeb, xx eventum xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4, §18 odst. 2 x části xxxxxxxx "x)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx tento xxxxxx xxxxx dříve", §20 xxxx. 1 písm. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. b), část xxxxxxxxxx §18 odst. 2 spočívající x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx za slovem "xxxxx" x xxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 písm. b) xx slovech "xx xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" a xxxx. x) xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx tržeb, se xxxx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Nařízení vlády č. 376/2017 Sb., o vyloučení xxxxxxxxx tržeb z xxxxxxxx tržeb, xxxxxxx xxxxxxxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.

IV. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx skupiny 41 xxxxxxxx (dále xxx jen "xxxxxxxxxxxxx" xx zrušení xxxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, (xxxx také xxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxx "zákon č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu. Podle xxxxxxxxxxxxx došlo při xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Xx. jsou xxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (schváleným x xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx však xxxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx dne 10.2.2016, xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxx pak byly xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 č. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx postupem předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx projednávání vládního xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx, spojí-li x xxx xxxxx xxxxxx o vyslovení xxxxxx. To xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx další xxxxxxx. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x jejím ukončení. Xx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xx, xx jí xxxxx umožňuje. Xxxxxx-xx xxxxx výslovně právo xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončit xxxxxxxx bez ohledu xx přihlášené xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx takové právo xxxx xxxxxxx instituce xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx stavu x xxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Proto xx xxxxxxxxxx zneužitím xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx projednávání návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx postup xxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx připravován. Nešlo xxxx x xxxxxxx xxxxx, ale o xxxxxx připravené xxxxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx spolčení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a přikročit x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí Xxxxxxx Xxxxxx, bývalého xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxx naznačených xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxxx při xxxxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxx ústavních xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x příjmů. Xxxxxxxxx xxx rozporovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existenci xxx. daňových xxxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx xxx. kaucí xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx neústavní. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účelově založených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrajících xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx na xxxx x pohonnými hmotami, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx existovaly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx "xxxx" distributory xxxxxxxxx xxxx nepředstavovaly tak xxxxxxx xxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx disproporce xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx napravena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx formální xxxxxx xxxxxxxx, vede ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx citovaný xxxxx izolovaně. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §100 odst. 1 x podle §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejí xx svém souhrnu xxx "xxxx" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx například xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty x x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx evidence xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxx získat databázi xxxxx osobní povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zabránit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx to "xxxxxxxxxxx" nemůže xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx informace xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx xx vzájemně xxxxxxxxx databázi on-line x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx dočasného xxxxxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx nadto xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxx to xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx citovaný zákon [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.)].

9. X xxxxxx xxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx. Ústava xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxx, xxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x daném xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx xxxxx samosprávná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx konstatoval, xx x daném xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x ta Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

10. Xxxxxxx xxxx dle §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Senát") x xxxxx xxxxxx xxx vládě [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (§69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxx, xx podle xxxxxx názoru xxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxx věcí Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx napadených ustanovení x aby xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxx Hamáček připojil x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx své osobní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, že právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oddalovat rozhodnutí x návrzích xxxxxx xxxxxxxxx sněmovní xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx práva a xxx xxxx aplikaci xx podle předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxxxx x odpovědnost opozice xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx opozice, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx jít o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parlamentarismu. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx přihlášeni xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x v souladu x principy xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prosazování xxxxx xxxxxx koalice, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxx, xx i postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávná. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx místopředsedové xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx nebo x xxxxxxx pořadí. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx mají místopředsedové Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxx §30 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (x toho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky, xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx tato možnost xxxxxxxxxx přísněji xxx, xx k xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a poté xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pak heslovitě xxxxxxx názory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x senátorů, xxx zazněly během xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Valenty, Xxxxx Víchy, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Vystrčila, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a projevy xxxxxxxxx řečníků xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Senátu xx xxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

14. Xx xxxxx se (xx xxxxxxx pověření) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx částí, vyjádřil xxxxxxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X tvrzeným vadám xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx poznamenala, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může přicházet xx úvahy xx xxxx případech, a xx xxx porušení xxxxxxx normy zakotvené xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx xx x důsledku xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké sněmovny xxxxx x porušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx má xx xx, xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Parlamentu nebylo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Skutečnost, xx byla předčasně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona ve xxxxxx čtení v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejího názoru xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx spočívá x projednání xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxx, případně xx druhém xxxxx. Xxxxxx xx třetím xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných nebo xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx opakování xxxxxxx čtení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahem xxxxx xx xxxxxx rozpravy xxxxxx x prvním x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx druhou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Vláda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Též x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx platbách x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů). Vedle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx zvláštních záznamů, xx-xx to potřebné xxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx hoc uložených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x platbách, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Cílem evidence xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxx xxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx xxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně xx xxxxxxx xxxx x odpovědnost za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dostatečně využita xxxxxxx xxxxxxx kontrolního xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, pak vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx netvoří jeden xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx být xxxxxxx jediným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ošetřit xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všeobecnému xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxx spojeny xxxxxx administrativní xxxxxxx, xx neměla bránit xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx další. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxxxxxx dosavadního xx xxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx pouze xxxx jednostranné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx technický x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx otevřený xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i hardwaru, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x bude xxxxxxx na xxx, xxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx funkcionalitu, xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx tržeb xxxx zavedené do xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Jde-li x xxxxxx xxxxx, které xx správce daně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, pak xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy daní. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů daňovými xxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx daní xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx subjektu. Xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx spolupracují x xxxxxxxxx xx data xxxxxxxx xxx správu xxxx. Napadá-li xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx pracovat x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně osobních xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx údaji xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx tržba xxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx rozpor §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plenárního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (N 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), podle xxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k normotvorbě, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx potřeba xxxxxxxxx xx xx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, jehož se zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci tržeb xxxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanoví tržby xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx standardním xxxxxxxx xx znemožnila xxxx xxxxxxx ztížila xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx evidování xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný xxxxx činnosti a xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx odstranit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Co se xxx konečně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx domnívá, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neabsentuje. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.

21. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 informovala Xxxxxxx soud x xxx, xx nevyužije xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx účastnice řízení xxxx xxxxxxx navrhovatelce xx vědomí a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx xxxxxxx využila.

23. X vyjádření Poslanecké xxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava xxxxx určité xxxxx, xxx xxx x x xxxxxxxxx xxxx právo vykonávat Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou Poslanecké xxxxxxxx xxxx nadto xxxx krátká xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je x hlediska xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx materiálně xxxxx xxxxx krok xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx upozorňuje, xx x projevů jednotlivých xxxxxxxx a senátorek xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, pro které xxx podán xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxxx xxxx disciplinovanosti xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Poslanecké sněmovně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je i xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, kam xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx ústavní princip xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxxxxxx moci xxxxx. Xx-xx xx vyjádření xxxxx tvrzeno, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak s xxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonu, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx převádí na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Daně může xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vlády. Xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx evidence xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx vztáhnout čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vloženo xxxx prvek rychlé xxxxxx, xxx takový xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravu. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx repliku xxx, xx souhlasí s xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Je totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxx ze xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx). X tomto xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxx argumentaci o xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s obratem xxxxxx xxx 1 000 000 Xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx s tím, xx povinnost evidence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měnit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx podléhají.

28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xx §18 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxx, xx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx evidované xxxxx, xxxx x) xxxxxx příkazu k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx dříve". Finanční xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx uvědomila nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx internetovým obchodům. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx poplatník xxxx muset xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Takovýto xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x případě §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx tržeb xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsoucí xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx navrhovatelka xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx jsou xxxxxxxx x §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byrokratickou zátěž, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx bezhotovostní xxxxxxx x xxxxxxxxxx účtu xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx tedy Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §5 xxxx. b) x xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "a)", x xxxxx xx slovem "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 k uplatněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx finanční xxxxxx vydala "Metodický xxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx doplnění xxxxxx pokynu), xxx xx konstruuje rozdíl xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx činností) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x tvořící xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x celkových plateb xxxxxxxxxxxxx v dané xxxxxxxxxx. X xxxx xx podle navrhovatelky xxxxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx minoritní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx. Chtěl-li xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem. X xxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon o evidenci tržeb by xxx být xx xxx x toho xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx.

30. Dne 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx, xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx tak, xx xxxx to xx, xxxxxxx roční xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Kč (xxxx xxxxxx v xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx napadený xxxxx (xxxx xxxx) zrušil xxx vůči soudcům. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tak, xx podle jejího xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx osoby na xxxxx xxxxxxx uvádět x xxx xxxxx xxxxx (jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx i ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx se xxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, xxxxx xx xxxxxx ,xxxxx‘ x xxxxx ,xxxx x) xxxxxx příkazu x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl tento xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. b) x §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx se xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) navrhovatelky

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x období od 24.11.2016 do 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení k xxxxxxxxxxx vyjádření.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.

33. Xxxxx po xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původním vyjádření x xxx, že xxx považuje xx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxx xx xx, že xx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx branou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxx za běžnou x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vznikají xxxxxxx xxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx daňových zákonů xxxxxxxxx potřeba xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx úředních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx uživatele xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Co se xxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxx upozornil, xx xxxx by bezhotovostní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx správa xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poplatníka, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dat x na xx xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxx. Xxxxxxx evidence xx xxxxxxxxxx xxxxx xx navíc mohlo xxxx x tomu, xx by poplatníci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xx evidenci xxxxx. Xxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx platby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Když by xx nadto měl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx poplatníků postupem xxxxx §57 odst. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx by to xxxxxxxxx zátěž xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", xxx lze xxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx odkázat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx nestanoví poplatníkům xxxxx xxxxxxxxxx jdoucí xxx xxxxx zákona, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx správce xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx které xxxxxxx, x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X kdyby xxxx podle tehdejšího xxxxxxxx financí vznikly Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x správnosti postupu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zřejmé, xxx by xxxx xxxxx z toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx souvislost xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx

37. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx další objasnění xxxx, pročež xx xxx xxxxxxx xxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx vyjádří xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxx x xxxx oprávněnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 poslanců [§64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxx je přípustný x xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tří otázek: xxx byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. arch. Xxxxxxxxx Xxxxxx x navrhl xxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxx čtení xxxxxxxx dne 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. schůzi x návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx návrh zákona x vydal xxx 4.9.2015 záznam x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx dne 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 881). Xxxxxxxx návrh xxxxxx prošel obecnou x xxxxxxxxx rozpravou xxx 7.10.2015 na 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 513/3, který xxx xxxxxxxx dne 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 16.10.2015 jako xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 37. xxxxxx xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xx 145 přítomných xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 se xxxxxxx xxxxxxxxx (hlasování x. 42, usnesení x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Senátu x 10. funkčním xxxxxx, a xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx evidenci xxx o xxxx x. 200/0. Návrh xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, zemědělství x xxxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu (xxxx xxxxxxxxxxx xxx senátor Xxxxx Xxxxx); jmenovaný xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21. schůzi, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx tisku xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxxxxxx Juránek). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, a xxxx na 20. xxxxxx, kde přijal xxx 96. xxxxxxxx, xxxx doporučil plénu Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx (xxx senátní xxxx xxxxx 200/2). Xxxx se Senát xxxxxxx xxxxxxx zákona xx své 20. xxxxxx dne 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx x. 360 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx ze 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, xxxxx xxxx 20 senátorů x 9 se xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, podepsán xxx xxx xxx 30.3.2016. X vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx došlo k xxxxx novelizaci zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x zákona x některých xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (před xxxxxxx xxxxxxx delikty) x xxx xx xxxxxxxxxx §28 xx 30 x §33 xxxxxx o evidenci xxxxx (xxxx sedmá - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx opět xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx).

47. Xxxx x případě xxxx xxxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx XXXx. Xxx. Lukáš Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx byl ústavně xxxxxx xxxxx. První xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ze 169 xxxxxxxxxx poslanců xxx xxx hlasovalo 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, usnesení x. 1624). Xxxxxxx návrh xxxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx xxx o xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx garančnímu. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx k xxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9.6.2017 x xxx jej xxxxxxxx. X xxxxxxxxx zákona xx Sbírce xxxxxx xxxxx dne 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., když xxxx xxxx 239 nabyla xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity legislativního xxxxxxx - xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx zákona

48. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx napadený xxxxx - nikoli xxxx xxxxx xxxxxx specifikovaná xxxxx - byl xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny), x xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxx tvorbě politických xxxxxxxxxx (čl. 6 Ústavy) x v rozporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx věcí xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), tedy x xxxxxxx s xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Ač x xxxx neexistuje xxxxxxx, natožpak ústavní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabráněno xxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxx x xx třetím xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x vládním xxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx.

49. Vedle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx napadený xxxxx xxxxx podepsán předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ústavnosti zákonodárného xxxxxxx xx zabýval x xxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X nálezu xx xxx 2.10.2002 sp. xx. Xx. ÚS 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - a xxxxxxxx xx xx sama xxxxxxxxxxxxx - že xxxxxx moc lze xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stanovenými xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx "xx [...] xxxxx vůle xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx, xx xx xxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (o xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x x jeho xxxx vychází, xx xxxx stát xxxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. ÚS 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx k derogaci xxx posuzovaného právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Ústavního soudu xx třeba xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv. V xxxxxx xx xxx 1.3.2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vady xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přistupuje - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x porušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx jen x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zejména pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx čl. 5 x 6 Ústavy x čl. 22 Listiny). Tato xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx například v xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx situaci xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "o xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, které xx x ohledem xx celkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx založit jejich xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx" (xxxxxxxx podle xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). To dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x xxxxx xxxx všechny subjekty xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, zaujmout k xxx své (zákonem xxxxxxxxxx) stanovisko a x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx parlamentní xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předloh xxxxxx (srov. xxx 218 nálezu xx. xx. Pl. XX 1/12).

51. Xxxxx těchto xxxxxx xx třeba xxxxxx připomenout, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx době xxxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx xxxxxxx proti x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb (sněmovní tisk 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 v xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 10.2.2016 x. 1068 o xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho třetím xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx námitek se xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx překrývají. Zmíněné xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Pl. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), neboť xxx o xxxxxx, x jejichž projednání xxxxx xxxxxxxxx [srov. §43 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Stěžovatelé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ukončením. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xxx-xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mu Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé (xxxxxxxxxxx) nevystupovali xxxx xxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jímž xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxxx závěry Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx zhodnocení je xxxxxxxxx, navrhovatelka však x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx - x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx "jiný zásah xxxxxx xxxx". Při xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přehledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx jiná východiska. Xxxxx nahlíženo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Parlamentu xxxx skutečnou možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxx předloženého návrhu x aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx své xxxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxx xxxxxxxx nález xx. zn. Pl. XX 55/10 xxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.)]. V xxxxxx xx dne 30.6.2015 xx. zn. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Ústavní xxxx xxxxx, že "[x]xxxxx [xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxx seznámit x xxxxxxxx se x němu] xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xx nepřijetí příslušného xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx půdě xx [xxx] xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil [...]".

53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb probíhalo xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnech xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx: "Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxx. My tady xxxxxx diskutujeme, pokud xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. hodinu x rámci prvého, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. A xx xx domnívám, xx xxxxxxx argumenty xx xx xxxxx, xxxx xxx v xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x nich xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx opakovány xxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx strany xxxxxxx xxxxx. Domnívám xx, že xxxx 38 xxxxx debaty xx dostatečný čas x tomu, xxxxxxx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx dovolte, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bude o xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx tisk 513, xxxxx xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, sněmovní xxxx 514, xxxxx xxxxx, x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx středu 10. xxxxx 2016 x 11 hodin." Xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro návrh 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx: "Ano. Xx 11 xxxxx x x souladu s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx ukončit xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stiskne xxxxxxxx a xxxxxx xxxx. (Xxxx a xxxxxxxx x sále.) Xxx xx proti xxxxxx návrhu? Hlasování xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, xxxxx 50, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Stanjura xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx odvětil, že xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx vlastní rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o návrhu (xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx hlasováno x xxxxxxx Zbyňka Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Kalouska (xxxxxxxxx x. 29 x č. 30); xxxxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, jímž Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 513, xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[k]do xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, kdy xx xx uděleno xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpravy, xxxx přihláška propadá. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedající, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx ustanovení] xxxxxx schůze". Podle §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "může k xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx řečnické xxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxxx než deset xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pověřeného xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x téže xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dvakrát. [...] Poslanec má [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny] xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx překročí xxxxxxxxxx řečnickou xxxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx svým projevem x xxxx slušnosti, xxxx jej xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx upozornění x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx odejmout. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx slova xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx rozpravy". Xxxxx §66 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xx rozpravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. [...] Xx xxxxxxxx rozpravy [x souladu s xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx závěrečné slovo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx bez rozpravy xx opětovném otevření xxxxxxxx, a to xx zahájení hlasování x závěrečném xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx tehdy, xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx člen xxxxx. Xxx ukončení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 obdobně". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[v]e xxxxxx čtení [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chyb, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných xxxx tiskových, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, popřípadě podat xxxxx na opakování xxxxxxx čtení".

58. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxx, že omezení, xxxxxxxxxx ukončení rozpravy x návrhu přezkoumávaného xxxxxx ve xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny, kdy xxxx Ústava xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx jak xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx jejím předsedou. Xx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxxxx schůze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx se xxxxxx xx projednávané věci, x xxx, že xxxxx rozpravy xxxxxxx xxxxx xx poměrně xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (respektive xxxx) xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx přijímání xxxxxx zákona o evidenci tržeb dosáhly takové xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx - xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx přisvědčit, xxxxx neshledal, xx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx na xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx tvrzené xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čtení xxxxx xxxxxxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx chyb, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx druhého xxxxx. Xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx chráněných xxxxxx x xxxxxxxx - xxx xxx právě xxxxxxx - poněkud xxxx identifikovatelný, byť xxxx xxxxx jistě xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx ovšem podrobnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx shora), xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 xxxx. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx závěr xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xx třetím čtení xxxxxx, ale také xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx počínající prosincem xxxx 2015 x xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx xxxxxx okolností xxx xxxxxxxxxxx, že xxx vytvořen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx chyb (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyvolané xxxxxxxxxxxxx návrhy), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx druhého xxxxx.

60. Nad tento xxxxx - x xxxxxx pro xxxxxxxx - xxx uvést, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx seznámena xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů (http://www.eltrzby.cz) xx podává, že Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xx dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] x xxxxxxx zákona se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmové x xxxxxxxx subjekty, x xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx projekt Asociace xxxxxx x středních xxxxxxx a živnostníků Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Hospodářské xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpětnou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

61. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" či "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx, co xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx) nelze samozřejmě xxxxxxxxx vlastní procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx problému. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (parafrázováno xxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx, xx xx jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx právní xxxx x xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx těmto pravidlům xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx x xxxxxxxx elementárních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx návaznosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu (xxx Poslanecké xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx [xxxx. x tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx xx droit xxxxxxxxx xxxxxxxxx et xxxxxxxxxxxxx. Supplément. 4. xxxxxx. Paris: Librairies-imprimeries xxxxxxxx, 1919, x. 1191 a xxxx. (xxxxxxxx on-line xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx navrhovatelka x souvislosti x xxxxxxxxx x vadách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx většiny x xxxxxx připravené "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x tomu Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx soudním xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž xxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx boje, a xxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelkou v xxxxxxxxx části (xxx 4 x. f.) xxxxxxxxxxx svědků.

63. Nezbývá xxxx xxx uzavřít, xx x procesu xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x derogaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx nepřistoupil, xxxxx xx to x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a se xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx] - xxxx. výše (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Pl. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxx - xx tvrzená xxxx - xxxx xxx. Ustanovení čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, osvědčujícím xxxxxx xxxxxxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxx [např. X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxx účinnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení ..., xxxxxx [xx] xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx právního xxxxxxxx ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znamená xxx xxxxxxxxx podepsat xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx a její xxxxxxxx. Xxxxxx rádce. 1996, x. 3, 4 (příloha), x. XX.; xxxx. xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavní. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx non xxx xxxxxxxxx x xxx xxx platnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [viz Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Suchánek, R., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, J., Xx: Xxxxxxxx, V., Hřebejk, X. Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. vydání. Praha: Xxxxx, 1998, s. 197; Xxxxxxx, J. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxx, xx "předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Parlamentě, xxx xxxxx přijat; xxxxxxxx xxxxxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Hřebejk, X., xxx. x., s. 196). X xxxxx xxxxxxx se nepřímo xxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 14.7.2005 sp. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, a xxxxxxxx pod přijatým xxxxxxx podle čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx druhém xxxxxxx - xxxx x režimu čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (dle X. Schorma xxxxxxxxxx xxxxx xxx "na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Schorm, X. Xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon, ani xxxxx xxx pochybnosti x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx [Suchánek, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Suchánek, X., Šimíček, V., Xxxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, s. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x odkazem xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) x §30 odst. 1 x 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx místopředsedů x xxx podepisování xxxxxx (obdobně jako x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx místopředsedou xxxxx), xx x xxxx sama Xxxxxx xxxx, je ovšem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, R. tamtéž x xxxx. Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Herc, T. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Xxxx, X., Mlsna, X. a kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx x xxxxxxx xx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2013 bylo 15 xxxxxx xxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem - xxx xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx srov. i xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Pl. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x to xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx nemohlo dojít) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx vlastního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx narušením xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx

65. Text napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je poplatník

a) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob x

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Předmětem xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx tržby poplatníka.

§4

Vymezení xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx splňuje formální xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x která xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, která xxxxxxx formální náležitosti xxx xxxxxxxxxx tržbu x xx

x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx rozhodný příjem, xxxx

x) xxxxxxxxx čerpáním xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) u xxxxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ojedinělý xxxx

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx

x) x poplatníka daně x xxxxxx právnických xxxx příjem x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxx ojedinělý,

3. xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, příjmy xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, které xx poplatník měl, xxxxx xx xxxxx xxxxxx jednotkou.

(3) Xxx xxxxx tohoto zákona xx rozhodným příjmem xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx x komanditní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx daně x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxx "xxxx" poplatníky daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Evidence tržeb xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.12.2016 s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x množiny xxxxxxxx s povinností xxxxxxx kontrolní hlášení xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Konečně, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 upravila xxxxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxx, xx by Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx příjem je xxxxx než 1 800 000 Xx xxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, která xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. To Xxxxxxx soud připomíná xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx mnozí xxxxxxxxxx elektronická zařízení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, již vlastnili x xxxxxxxxx xx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx daňovým subjektům xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správci daně xxxxxxx své xxxxxx xx rozhodné xxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xxx nově xxxxxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, navrhovatelka xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx podnikat, přičemž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx právě xxxxxxxx neústavním xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, že x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx (xxx x svobodu podnikání - xxxxxxxx 1) x výkon xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínky xxxxxxx s tímto xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx připomenout, xx právo xxxxxxxx xx zařazeno do xxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx problematikou xxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008 xx. zn. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavodárce, xx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. X návaznosti xx to Ústavní xxxx např. x xxxxxx xx xxx 5.10.2006 sp. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx povaha xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx totožná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx projde x taková zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. S ohledem xx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxx Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx není (xxxx. x ústavního xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ekonomických xxxx zcela xxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx přezkumu Ústavním xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx východisek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. test xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. k tomu xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx Červínek, Zdeněk. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21 až 29). Xxxx rozumnosti xxxxxxxxxx xxx nutnost respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx diskreci xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ze čtyř xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx a podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nedotýká samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečné realizace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (racionální), xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx kupř. xxxxxxxx povolání - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx není z xxxxxxx posuzované materie xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx čistě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukazatele xxxx xxxxxxx úroveň xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. x tomu xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. xx. XX. XX 27/09 (X 200/54 XxXX 489) x xxxx nález xx dne 25.11.2003 xx. zn. I. XX 504/03 (N 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx státní xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx jednotlivec xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxxx práva podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx negativus, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx moc, xxxxx xxxxxxxxx formuje xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx zároveň x xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxx. x xxxx již citovaný xxxxx sp. xx. X. XX 504/03. Xxx se základních xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx vysvětleno - lze xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxxxxxxx zákonů, platí x xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx zmíněné xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx nález xx dne 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lze tedy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx shrnout, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx podnikat xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jednak xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, kdy taková xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxx podstatnou náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x dosažení xxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx získal xxxxxxxxxx xxx xxxxxx svých xxxxxx). Xxxxxxx soud xxx dospívá x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxxxxxx a smysl (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a zavedení xxxx formy evidenční xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny.

73. Xxxxx schematicky je xxxxx xxxxxx evidence xxxxx popsat tak, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx data x xxxxxxxxxxxxx transakcích (xxxxxxxxx) xx autonomní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupem xx datových úložišť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx například x xxxxxx náhodných xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daně doložit xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zmínit xxxx. §7 x 23 xxxxxx o xxxxxx z příjmů, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxx xx dále xxxx x již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxx by Xxxxxxxxx xxxxx příslušelo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parametry xxxxxx xxxxxxxx (včetně připojení x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxx - x níž xxx Xxxxxxx soud konfrontován x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 44/13 [xxxxx sp. zn. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx xxxxxxx kauce 20 xxx. Kč. Xxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxx se zavedením x fungováním xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x daních x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx slevou na xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Kč - srov. §35bc xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx ve xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 x xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx)].

75. Z xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx, xx zavedení xxxx xxxxxxxx xxxxx x obou xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxx), je xx naopak xxx xxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx specializovaných xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx negativnímu x xxxxxxxxxxxxx efektu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx podnikání xxxxxx. Xxxxxxx vládě xxx xxx xx xxxxxx x tom, že xxxxxxxxx efektem xxxx xxxxxxxxx podnikatelského prostředí, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx motiv. Ani xxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx o xxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. X xxxxxxxx argumentem se xxxxxxx nedávno xxxxxxxxx Xxxxxxx soud Rakouské xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 9.3.2016 sp. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxx, xxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx povinnost xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx likvidační xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obratu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. X xxxxxx xxxxxx není xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx objevit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti rozhodnou xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepokračovat, a xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx komfortní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nízkou nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx segmentech xxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účinný xxxxx daní xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stát xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx fungování, respektive xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. též xxxxxxxx xxxx č. 513/0, XXX. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Nakonec xxxxx xxxxx, zda je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostředek, jenž xx x vytyčenému xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx elektronické xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx evidenci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" evidence například xxxxx zákona o xxxxxxxxxx, xxx i xx současného xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Mezistupněm xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx jsou v xxxxxxxxx používané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úložištěm (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx například x Xxxxxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 již xxxxxxx on-line režim). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x autonomním fiskálním xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx splnilo xxxxxxxx xxx (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), nicméně xx xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx zařízení (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx sledovat xxxxxxx xxxxxx) x navíc xx xxxx varianta xxxxxxxxxx pravidelný xxxx xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx řešení, xxxxxx xxxxx jdoucí x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Things. Xxx Xxxx: Apress, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx tak xxx z ústavního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, aby xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx elektronická xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xx z xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní - xxxxxxxxxx xx x xxxx derogaci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx argumentace (xxxx. xxxxxxxxxxxx shora) xx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 28/13, xxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x nadto x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 xxx - xx rozdíl od xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - o xxxxxxxxx xxxxxxxx norem v xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy; Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxx tehdy xxxxxx xxxxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxx xxxxx obecného xxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přehlédnout xxxxx návrhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx využití xxxxxxxxxxxxx iniciativ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - omezení xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "xxxx" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 x 101c x násl. xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx synergickém xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx námitku xxxxxx xxxxxxxxxxxx nerozvádí, když xx vystačí v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Afs 43/2015-39 (rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx vyplývá, xx x "rdousícím efektu" xx hovoří xxxxx, xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základního xxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx synergii xxxx evidencí xxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolní hlášení xx daňových xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyžaduje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskopis x ten autorizačními xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) odeslat xxxxxxx xxxx. Evidence xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) odesílá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxx souhlasit x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" kontrolním hlášením) xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx používat evidenci xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxx směřuje - xx xxxx xxxxxx, xxx oba systémy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xx vztahu mezi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášením (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejde tedy x xxxxxxx, xxx xx správce xxxx xxxx x údajů xxxxxxxxxx například z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxx x přidané xxxxxxx. X dané xxxxxx xxx není xxxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx soudu plynoucí xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx x propojovat xxxxxxxxx, xxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.12.1998 xx. zn. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xx xxx 6.6.2006 xx. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 SbNU 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovící xxxxx (x xxx xxxxx) xxxxx přihlášku k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxxxx pečující o xxxx xx xxxx xxx věku, respektive x xxxx starší, x xxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx]. Xxxxx věc xxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx soudu zjednodušeně (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) tak, xx xx x každého xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx určit, do xxxxxxx režimu daňové xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx, zda plátce xxxxxxxxxxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jen o xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx představitelné, xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx na významnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx. Je to xxxx xxxxxxx xx, xxx je xxxx xxxxxxx xx předepsané xxxxxxxxxx struktury. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx shora; xxxxxx úvahy se xxx xxxxxxxxx zcela xxxx ústavněprávní dimenzi.

3. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxx

83. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15, k podstatě x rozsahu xxxxx xx soukromí se xxxxxxxx xxx opakovaně [xxxx. za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. XX 2048/09 (N 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. xx. I. XX 705/06 (N 207/51 XxXX 577) x xxxxx]. Sám xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx, jímž Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 o xxxxxxxxxx xxxxx vytvářených xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx komunikací nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/ES, xxxx xxx "směrnice 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (N 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud - x xx xxx xxxxxx Soudní xxxx Evropské unie xx xxxx xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx C-293/12 x X-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx význam xxxxxxxx x soukromému životu x x právu xx informační sebeurčení. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxx x demokracii xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x seberealizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx obydlí) x xxxxxxxx vytvářet sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je právo xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx zejména x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, v xxxxx xxxxxxx a xx jakých xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxx soukromí xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx význam xxxxx xxx svobodný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx naopak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx bratra") je xxxxxxxx nejen právo xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx díky xxxxxxx xxxxxxxxx x mobilních xxxxxxxxxx xxxx neustále xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací zasahujících xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx on xxx do xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nechtěl. X těmto xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx konformity xxxxxxxx 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx - nebylo xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx obsahem elektronických xxxxxxx xxxxxxxxxxx mobilními xxxxxx xx internetem (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx internetu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" kdo, s xxx, xxx xxxxxx, xxx často a xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx komunikují). X totiž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naznačených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xx výkon xxxxxxx xxxxxxx. Navíc skutečnost, xx x xxxxxxxxxx x k následujícímu xxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s ochranou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx informační xxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx x Soudního dvora Xxxxxxxx unie [xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (srov. k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10, tak x rozsudku C-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 16.12.1992, xxxxx stížnosti 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Wieser x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Rakousku, xxxxx stížnosti 74336/01), x nichž Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "soukromí" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx proto, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx koncipován okruh xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx evidence tržeb xxxxxx, xxxx xxx x xxxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) xxxxxxxxxxx. Konečně xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsah hlasové xxxx datové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce, xxxxxxxxxxxxx sféru x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajům (xxxx. xxxx) - v xxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx [x xxxxxxx xx xxxxx stupeň xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx styku s xxxxxx xxxxxxxxxx osobami (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx sféru xxxxxxxx osoby], nicméně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxx druhé Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx svobody". V xxxx situaci xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx subjektu) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxx xxxx x práva xxxxxxxx, xxx naopak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v přísnějším - Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx používaném - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x takovému xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx metodu, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx označována xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx odkaz: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 sp. zn. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx tří xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, zdali zákonodárcem xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 3. xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přijatým opatřením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx tak x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx).

87. V testu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx dohledatelných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx xxxx x xxxxxx. X z xxxxx xxxxxxxxxx vyplynulo, xx x přezkoumávaném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Bylo xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) srovnatelný.

88. Xxxxx tedy zjistit - tentokráte xx xxxxxx x právu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) x x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - zda xxxx forma xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx pozitiva, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 (srov. xxxx xxx 37) xxxx xxxx vyžaduje, xxx xxx případném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního práva xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravit xxx xxxxxxx xxx, aby xx nedostaly do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Striktně musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx orgánům, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx. X nálezu xx. zn. Xx. XX 32/15 Ústavní xxxx konstatoval, xx xx xxx těžko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx x transakcích daňových xxxxxxxx, xxx jsou xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx větší xx xxxxx xxxx xx sběrem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zejm. xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) daňového xxxx]. Xxxxx údajů vyžadovaných xx daňového xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že konkrétní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu na xxxxxx stranu rovněž xxxxx přehlížet xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx níž xxxx dat správcem xxxx xx xxxxx xxx potud, je-li xx nezbytně xxxxx xxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x zabezpečení xxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx zmínil, xx x xxx daňový řád xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx čtvrtou), x to včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx zákon č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Podle §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx uskutečněna:

a) x hotovosti,

b) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx plátce prostřednictvím xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx e).

90. Xxxxx §19 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se správci xxxx datovou zprávou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx,

x) označení provozovny, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) datum a xxx přijetí tržby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx částka xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x běžném nebo xxxxxxxxxxxxx režimu,

j) xxxxxxx xxxxxx plateb xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčtování,

k) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x daň xxxxx xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty,

n) xxxxxxx xxxxxx x režimu xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx částka x režimu daně x přidané xxxxxxx xxx prodej xxxxxxxxx xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx uvádět

a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx číslo xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx přijetí tržby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx tržbě xxxxxxxx xx účtence xx xxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx evidováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu eviduje.

(3) Xxxx-xx poplatník xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět xxxx xxxxxxxxx xxx."

92. Ustanovení §25 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mít x xxxxx, xxx xx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách, xxx xxxxxx xxxxx x služby, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx prodávající xxxxxxx xxxxxxxxxx vystavit účtenku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxxx xx právě xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 24/10 x xx. xx. Xx. XX 32/15 pak Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx závěrům. Evidence xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, jež by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx či zboží xxxxxxxxxx. Xxxxx plynoucí x xxxxxxxx tržeb xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx daně) x pravidla, xxx x nimi nakládat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx x případné xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. x tomu xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15). Při xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tržby xxxxxx, xxx subjekt, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx (xx) xxxxxx, xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx; nadto elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx - x argumentační výhradou xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud hodnotí - nahlíženo kritérii xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx).

94. Kromě uvedených xxxxxxx je xxxx xxxxx si xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx sebeurčení - když xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx je uvádí §5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx citovaného xxxxxx xx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hotovostních x xxx obdobných xxxxxx. Xx se xxxxx xxxx týkat xxxxxxx těch xxxxxx xxxxx, kdy nad xxx, xxx a xxx xxxx tržba xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx nemá (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx stopu v xxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxx xxxxxx uskutečněné xxxxxxxxxxxxxx převodem, k xxxxx nadto xxxx xxxxxx plátce (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) jednak prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx tržbu v xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaevidovat.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx specifikovaných podmínkami x §5 xxx xxxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx přispívá x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxx xxxxxxxxx xx efektivní - správce xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx atp. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx podle Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx aspektu xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xx evidování plateb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 citovaného xxxxxx.

96. Xxxxxxxx zpráva (xxxx. její xxxxxx xxxxx) k xxxxxx xxxxxxx poněkud neurčitě xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 xxxxxx xx, aby "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx též xx xxxxx, které x xxxxxxx obtížně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx komplexní xxxxx" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x této xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx netransparentní). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx měly x xxxxxxx x xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) zachovánu xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx proto, xxx získaly xxxxxxxxxx xxxxxx z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx, xxx xxxx x maximální možné xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx autonomní xxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x nemá xxx), xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx přehled o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx argument xxxxx x jejím vyjádření, xx xxxxxxxx plateb x §5 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxx úplnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx (tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx už xxx xxxxx, xx xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx xx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxx něj xxxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx) nedohledatelné. Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx x tak, xx xx nevymezuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, o níž xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx hodnotí xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepotřebuje, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx musela mít xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx specifikací uvedenou xxxxx xxx xxxxxxxx x) - jsou xxxxxx poměrně xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx, činí xxx xxxxx nekonkrétním xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx různorodosti, xxxxxxxx ovšem xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovat správci xxxx jím vyžadované x v §57 xxxxxxxx xxxx konkretizované xxxxx). Stát xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sebeomezení, xxxx-xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxx xxx posuzovaný xxxxx nahlížen a xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x jinak xxxxxxxx východiskem xxxxxxxxx x odkazované xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx neutrálním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoji. Xxxx okolnost Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx uskutečňovaných), xx s ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jistě xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx platbu xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Ze xxxxx xxxxxxxxxx §19 x z §20 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx a údaje xxxxxxx xx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx kryjí, xxx x prvním xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxx mající povinnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x podrobnostech bod 74 xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 32/15), ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Hrabětová, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx x xxxxx xxxxxxxx údajům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx jen xxxxxxx (xxxxxxx k tomu xxxx). To x xxxxxx, xx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účtence xxxxxx xxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx "XX" x xxxxxxxx část xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx vlastním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx osoby rodné xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx identifikátor, xxxxxxx-xx xxx zákon, x x xxxxxxxxx osoby xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Sb. - xx xxxxxxx, xx xxx nevypovídá xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx xx xxxxxx mimo xxxx x tom, že xxxxxxxx nakládání x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x rodných xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x evidenci xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx využívat, xxx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx toho xxx xxxxxxx (vymezení) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ovšem xxxxxxxxx ani §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., xxxxx něhož xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx číslo) xxxxxxxxx x zpracovávat xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb sám (ani xxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) nevysvětluje, proč xx nutné, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx osobou - xxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx xx svém xxxxxxxx rodné xxxxx. Xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx například xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xx nejrychlejšího a xxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx číslo xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mnoha evidencích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. k tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Takto xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx (je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

100. Xxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikace xx při xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx nejšetrnější x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům - tedy k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb v §19 xxxx. 1 xxxx. g) x x), xxxxxxxxxx x §20 odst. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx kód poplatníka x xxxxxxxx identifikační xxx. Souhrnně se x těmto identifikátorům x xxxxxxxx zprávě x zákonu o evidenci tržeb podává (xxxxxxxxxx od technické xxxxxxxxxxx xxx uvedené), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx i xxx vystavenou účtenku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxx ještě poplatníkovi xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx eviduje xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 písm. x) a §20 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx] xxxx kdy tím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 odst. 2 xxxx. x) x §20 xxxx. 2 citovaného xxxxxx]. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x několikerými xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx identifikačního xxxxx (xxxxxxxxxx rodného xxxxx) xxxxxxxxx xxx přímé xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx vytištěno xx každé účtence (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Sb. xxxxxx - xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní soud x závěru, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx o evidenci xxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx číslo, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx šetrné k xxxxx xx ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx osobních údajů xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx a x xxxxx proporcionality xxxxxxxxx [xxxxx závěr xx x v xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxxx x platné, xxx dosud xxxxxxxx, xxxxxxxx komunitárního xxxxx - xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů)]. Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx nemůže být xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x fyzických xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x náležitostí xxxxxxxx dokladů xxxxx §29 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jednak toto x xxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisů, kde xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx používá, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx posuzovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx x rodného xxxxx.

102. X návaznosti na xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx ještě se xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a na xxx xx svém xxxxxxxxx reagovala x xxxxx), xx x §5 xxxx. b) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[u]skutečněním xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x kol. Zákon x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2016, x. 71) xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxx plateb xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxx, předchází xxxxxxxx, kdy xx xxxxx evidovaná xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x zaplacení) xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx realizované xxxxxxxxxxxxxxx karetní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kartou. Xxxxx - i x xxxxxxx xx xxxxxxxx aplikaci a xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xx zrušení xxxxxx ustanovení, resp. xxxx části vymezené xx výroku X xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 xxxx. b), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", čárky xx xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx osobních údajů. Xx xxxxxxxxxx stavu xxxx a priori xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx omezení práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oním negativem, xxx xx přesahovalo x xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxx přinášená zákonem o evidenci tržeb. Xx ostatně xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx technologickému pokroku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxx xxxxxx daní (xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxx využívat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx tato xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxx xxxxxx daní xxxxx x zákonodárce xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx efektivity x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona - xxxxxxx rozpor x xxxxxxxx zákona pro xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx následující:

"§10

Tržby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx režimu se xxxxx xxxxxxxx také xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx nařízením xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti, xx xxxxx tato xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zjednodušeném xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Vláda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx evidovanými xxxxxxx."

105. Xxxxxxx soud považuje xx potřebné xxxxxxx xxxxxxx shrnout, že xxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nařízením xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §23 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zjednodušení xxxxxxx x xxxxxxxx x tom, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odesílat on-line, xxx postačí, učiní-li xxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tržby. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zboží x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků při xxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravě xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx hodnoty (xxxx. §10 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxx §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřebovat xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Ustanovení §12 citovaného xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxxx. Kromě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 zákona x xxxxxxxx tržeb xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx evidenci, nicméně xx od zákonem xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Podle zmiňovaného čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx tuto judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx vlády). In: Xxxxxxxxx, Xxxxx x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Ústavní zákon x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 x xxxx.] xxxx zajedno x xxx, xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem [kterým xx xxxxx xxxx xxxxx - k xxxxx vláda x xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2010 xx. zn. Xx. ÚS 6/07 (X 20/56 SbNU 207; 66/2010 Sb.)]. Nařízení xxxxx stanovit primární xxxxx a xxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx schematicky, ale xxxxxxxx, vysvětluje xxx, xx xx-xx xxx xxxxx zákona X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx být X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx xx xxx Y]. X xxxxxx xxxxxxxx vláda - jak plyne xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - nepotřebuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dávat xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive judikaturou x literaturou dovozených xxxxxxxx pro zákonné xxxxxxxx xx xxx xxxxx zmínit i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x poplatky xxx xxxxxxx jen na xxxxxxx zákona, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 i. x. Xxxxxxx.

107. S xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx, zda z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx zmocnil xxxxx x xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 nálezu xx. xx. Pl. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx x xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx zmocněna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx primárních xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x stanovování xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 odst. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 a xxxxx). X daném xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu xxx čl. 31 Listiny [xxxx. nález xx xxx 10.7.1996 sp. xx. Xx. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx definovat xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 13/12). X xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx výkonné, která x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx je ze xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Limity xxxxxxxxxx normotvorby vlády xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xx samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x přenesení xxxxxxxxx xx mezinárodní organizaci xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. zn. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x posouzením ústavnosti xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění].

111. V xxxxx případě není xxxxxx x tom - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx zmocnil xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx může dojít x přenesení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxx evidence, vymezuje xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x běžném režimu (§10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx dokonce i xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x evidenci xxxxx) xx znemožnila xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx tržby plynou. X xxxxxxxxx xxxxxx x evidence xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxx nařízením, xxxx xx xxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vládě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podřaditelné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxx xxxxx, kromě xxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxx zásadního ztížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx, xxx vytváří xxxxxxx xxx prováděcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx diskriminaci xxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuti xxxxxxx, popř. s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx bude. Xx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxx naprosto stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx zařazení xx zjednodušeného režimu. Xx tak xxxxx xx xxxxx vlády, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyjme xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (teoreticky by xxx nějaká xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxxxx, aniž by x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x tom ostatně xxx první xxxxxxxx xxxxx vydané xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kterým je xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z evidence xxxxx, xxxx byly x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučeny tržby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx (do 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 14.12. xx 24.12. x provozovně, ve xxxxx se x xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx absurdnímu) výkladu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxx mechanismy x xxxxxxx bránící xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx, aby xx xxxx až xxxxxxxx xxxxx, které stanoví, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxx, takový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. I x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx primárně zákonem xxxxxxxxxx, xx koho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxx použití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x X na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí, xxxxx xxxxx xxxxx, co xx Y (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx), není-li xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ani X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti x xxxxxx diskriminace. Xx už xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x konceptu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 SbNU 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], tak xxxx tak jen xxxxxxxxx x racionální xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx naplněním "xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx" [xxxx. x tomu Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx volba národnosti, xxxxx postihu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx xx. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. 1. vydání. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (s. 97-123)]. Z xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka xx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx spadá xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX" - primárně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekty, xxxxxxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx nebyla, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx než xx, x xxxxxxx k xxxxxx xxxxx. Sám xxxxxxxxxxx musí dostatečně xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxx postulované xxxxxxxx x xxxxxxx dostál. X xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž ke xxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zmocnění xxxxx (§10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxx evidence x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx sub 108 n.), xxxxx xxxxxx xxxxx takového xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přitom k xxxxxx x nezbytnosti xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx, x xx x následujících xxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení pro xxxxx xxxx "ochránit xxxxxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxxx". Důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxx přípravy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přípustného xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx koncepci xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zasahováno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zvýšené xxxxxx xx způsob, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx evidovány xxx xxxxx zdanění příjmů xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx osoby, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx hodlají xxxxxx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx podobě (xxxxxxxxxx xxx xxxx nepodnikat, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx x xxxx však ještě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva podle čl. 26 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxxx xx zrušení zákona xxxx celku. Musel xxxx xxxxxx, zda xxxxxx, xxx které xxxx shora uvedená xxxxxxxxxx (xxx xxx 113), xxxxxx xxxxx xx některé části xxxxxx, zejména na xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx systému x xxxxxx, že xx xxxxxxx zvolené řešení xxx evidenci xxxxx xxxx v každém xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx artis" xxxxxxxxxxx oboru, požadavky xx xxxxx podnikajícího x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx sám ovlivnit, xxxxx xx jen xxxxxx "destinatářem") xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx promítá xx subjektivních x xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx.

115. X těchto xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud (xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx omezení, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodování s xxxxxxxxxx začít nebo x něm xxxxxxxxxx x důvodu vytvoření xxxxxxxxxxxxxx překážky (xxxx. x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx evidence xxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx předpokládané x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx činnost vlády). Xxxxxx xxx Ústavní xxxx z xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxxx vytvořil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx realizace xxxxxxxxx (zásahem xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva). Nebylo xx xx xxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, ale též xxxxxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. b) ve xxxxxxx "do konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx právě xx, x xxx xx, xx xxxxxxx řešení xxx 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxx evidence xxxx xxxxxxx bez všestranného xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x pro zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx). Možnou xxxx xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x okolnosti, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx projednával (xxx xxx XX./x), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx významu. Xxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx povinných osob, xxxx x způsobu (xxx, kdy x xxx), xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx regulační xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

117. X xxxxxxxx vyhodnocení xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak dokazuje xxxxxxxxx náprava již xxxxxxxxxx slabin xxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb. (nyní xxxxxx platnosti pozbývajícího), xxxxxxx na to, xx xxxxxx po xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nutná x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx v zákoně xxxxxxx skupiny, xxxxx - xx xx xxxx xxxxx být xx xxxx regulace xxxxxxxx - budou x xx vyňaty (xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx), bude xxxxx x xxxxxx, xxx xxx nejsou xxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx tuto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx regulaci xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx volby, xxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předstihem zajistit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx. Bylo xx x xxxxxxx se xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx a úsilí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxx zrušena, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx, xxxx. x samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx x právnímu xxxx x tím x ke xxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Proto Xxxxxxx soud přistoupil x ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, xx. xxx, xxx xxxxxxxx vyloučil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx etap xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx nyní xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxx postup pro xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. povinných xxxx xxx zjednodušenou evidenci xxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 odst. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx za xxxxxx "tržby" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", dále xxxxxx §20 odst. 1 xxxx. b) x odst. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. c) xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajištující xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 a 113 - xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx §70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x přes xxxx xxxxxxxxxxxxxx vady legislativního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

122. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx návrhu s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx X a XX) xxxxxxxxx, je x xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro případný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx možnosti, xxx xxxxxxxxx roli Ústavního xxxxx (xxx xxxxxx x sebeomezení) xxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx praktické xxxxxxxxxx x vady xxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx se teprve xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech x xxxxxxxx porušením základního xxxxx xxxx xxxxxxx (xxx §74 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], jakož x x xxxxx xxxxxx x tzv. konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx X rozhodnutí xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Josef Xxxxx a Milada Xxxxxxx, x xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Jirsa, Xxxxx Lichovník, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x David Uhlíř x x části xxxxxxxxxx rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxxx David.

Informace

Právní předpis č. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která nabývají xxxxxxxxx 1.1.2019.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx právního předpisu.