Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 26/16 xxx 12. prosince 2017 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx 41 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jedná poslanec Xxxxx Benda, zastoupené xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, xx xxxxxx Optátova 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 xxxx. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4, §18 xxxx. 2 v části xxxxxxxx "a)", x xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení §5 xxxx. x), část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "a)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" a xxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 odst. 1 písm. b) x odst. 2 x §37 odst. 1 xxxx. x) xx slovech "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x písm. x) xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, se xxxx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018.

XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Dne 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh xxxxxxx 41 xxxxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (dále xxxx xxx "citovaný xxxxx" xxxx "zákon č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxx, že ustanovení §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje na xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx jen "Poslanecká xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx č. 28) xxxx ukončena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Tomu však xxxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Jana Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx x průběhu xxxxx předsedání Poslanecké xxxxxxxx zabránil některým xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx postupem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxx, může xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxx xxxxxx od xxxx předložení, spojí-li x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. To se xxxx v xxxxx xxxxxxx nestalo. Xxxxx xxx navrhovatelky xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") umožňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpravu, xxxxxx-xx do ní xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně hlasovat xxx x opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv x xxxxx ukončení. Xx xx nutno xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx principem, xx xxxxxx moc xxxx xxxxx xxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Nedává-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončit xxxxxxxx bez xxxxxx xx přihlášené xxxxxxxx xx xxxxxxxx, nemůže xx takové xxxxx xxxx xxxxxxx instituce xxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednou ve xxxxxx čtení. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxx umožněno xxxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poslancům xx xxxxxx xxxxx xxx jednou.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x různých xxxxxx poslanců vládní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx usuzuje, xx xxxxxxx xxxxxx vedoucí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poslanců byl xxxxxxxxxx připravován. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx spolčení xx účelem porušení xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Takové spolčení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx nebezpečné. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud měl xx xxxx nařídit xxxxxxx x přikročit x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx, bývalé xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Romana Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx došlo při xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx namítá xxxxxx §3, 4 a 6 citovaného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nemožností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podnikání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "malé" xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "malým" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, kterou xxxxxxxxx jako neústavní. Xxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vznik x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xx xxxx x pohonnými xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavovaly xxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx napravena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx důsledku k xxxxxxxxxx nerovnosti.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx izolovaně. Navrhovatelka x daném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 odst. 1 x podle §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxx "xxxx" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty x x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daně x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že nashromážděná xxxx se nedostanou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx to "xxxxxxxxxxx" nemůže samo x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx soukromí, xxx xxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo jsou xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x celostátním xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou být xxxxxxxx xxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx evidenci a xxxxx vyloučené x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx nadto xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §86 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx stanovených v xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx zkrátka xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxx mnohem xxxxxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. V závěru xxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, xx napadený xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx. Ústava xxxxx nezná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nemůže xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx sama xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x daném kontextu xxxxxxxx na xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/2000 ze xxx 5.4.2000 (X 51/18 SbNU 7; 107/2000 Sb.), kterým byly xxxxxxxx zrušeny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] umožňující Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx konstatoval, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanovovala.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx účastnice xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx dle §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxx") x návrh zaslal xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu")] a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu).

11. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxx věcí Xxxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx rozhodl x xxxxxx xx xxxxxx zrušení.

12. Nad xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznil v xxx, xx xxxxx xxxxxxxx opozice xxxxxxxx x oddalovat rozhodnutí x návrzích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxx i xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx nejzákladnější xxxxx xxxxxxxx opozice nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů. Xxx xxxxxxxxxx šíře xxxxxx práva a xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxx z toho, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxxx být přihlédnuto x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vůle xxxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxxx opozici korespondovaly x určité povinnosti x odpovědnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohou být xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou x x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx na xxxxxx xxxxx posouzena xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koalice, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodává, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx s xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do rámce xxxxxxxxxxxx činnosti. Argumentace xxxxxxxxxxxxx vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávná. X xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedové Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu zejména §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx volí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (x toho důvodu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxx nezná xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxx tato možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx k xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpis zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za učiněný x xxxxxxx x Ústavou a x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pak heslovitě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Miloše Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Elišky Wagnerové, Xxxxxxxx Sobotky, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Radko Xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx úplná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dohledat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil x xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx vládu xx (xx xxxxxxx pověření) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxxxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx soudem z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úvahy ve xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v Ústavě, xxxxx xxxx xx x důsledku porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxx má xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxx Parlamentu xxxxxx x průběhu schvalování zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx předčasně xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně, nepředstavuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx výborech, xxxxxxxx xx druhém čtení. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxx v rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx čtení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxxxxxxx x prohlášeními, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx obecné xxxxxxxx xxxxxx x prvním x ve xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxx xx jedné xxxxxx dovolává xxxxx xxxxxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práv a xxxx vystupování xxxxxx xxx pokládáno xx xxxxxx xxxx odpovědné xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxx neztotožňuje s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vůči "xxxxx" daňovým subjektům xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx platbách x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (například x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštních xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x plněním těchto xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamů jsou xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxxx evidence xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lepší správa xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxx xx velikost xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx těch, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx například xxxxxxxx rukodělných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trzích, xxxxx xxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastní xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku.

17. Xxxxxx-xx navrhovatelka, že xxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s evidencí xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x evidence xxxxx netvoří jeden xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jednotlivé oblasti xx xxxxx ošetřit xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx hlášení), s xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx kontrolního hlášení xxx dopadá xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx kontrola v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx, xxxxx vnímat pouze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx x xxxxxx na technický x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx software nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxxxx xxxx slevě xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o daních z příjmů").

18. Jde-li x xxxxxx údajů, které xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx podle §9 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně shromažďovat xxxxxx xxxxx a xxxx údaje, xx-xx xx potřebné pro xxxxxx xxxx, a xx xxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx daní xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x břemeno leží xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, implicitně xxx napadá samotnou xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx zásad správy xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx dodržen xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx a o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, kde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx komplexně. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxx údaji pro xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx tržbě x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx o údaje, xxxxx xx správce xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxx nástrojů.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), podle xxxxx xxx posuzování ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x dikce xxxxxxxx xxxx zjevné, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx také xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podřadit xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx se zákon o evidenci tržeb xxxxx nedotýká. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx právo neevidovat xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx tržeb xxxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxx vlády, kterým xx xxxxxxx tržby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znemožnila xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx činnosti a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu. I x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx xx xxxxx přihlédnout xxxxxxx x xxxx, xx x tomto xxxxxxxxxx zakotvené xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx xx xxx xxxxxxx týká xxxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xx domnívá, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx neabsentuje. Zákon xx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tím, xxx je x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx replice. Xxxxxxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava xxxxx určité xxxxx, pak xxx x x xxxxxxxxx xxxx právo vykonávat Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podpisu xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx předsedy. Důvodem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zahraniční xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx celkové xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdržení. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že znali xxxx, xxx xxxxx xxx podán xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxxx jakýmkoliv způsobem xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xx vady xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx vlády navrhovatelka xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx, xxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státu. Xx-xx ve vyjádření xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, pak x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx, když xxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Daně xxxx xxxxxxxx xxx zákon, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxx evidence, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daňové evidence xxxxx vztáhnout čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx nařízení bylo xx xxxxxx vloženo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x případné xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx projednání x Xxxxxxxxxx.

26. Dne 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnou zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmem xx 250 000 Kč xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx zatěžovat "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 navrhovatelka xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxx ze xxx 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; kontrolní xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx "malých" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx dalšího xxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty nepodléhají xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx než 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Xxxxx x nadále xxxxxxxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx jako Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, navrhovatelka xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx evidenci xxxxx podléhají.

28. Xxx 9.2.2017 navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby je x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Finanční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx internetovým obchodům. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, že poplatník xxxx muset xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx plátce (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x případě §18 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x principy xxxxxxxx státu, xxxxxx xx měla xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx navrhovatelka xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx tržeb, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byrokratickou xxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx platbou x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x bezhotovostními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, jak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zrušit ustanovení §5 xxxx. b) x xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", x xxxxx xx slovem "xxxxx" a xx xxxxxxx "nebo b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Dne 17.2.2017 x uplatněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "Metodický xxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175 000 Xx x xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx 49 % x celkových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působení xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx minoritní xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxx ani podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxx podléhajících xxxxxxxx xxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx už xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx.

30. Dne 14.11.2017 xxxxxxxx navrhovatelka xx xxx xxxxxx xx xxx 24.11.2016 tak, xx "xxxx" podnikatele, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx, xx mohl Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx jsou to xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřekračuje před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx x průměru 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx v případě xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), když xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx část) xxxxxx xxx xxxx soudcům. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh xxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx rodné xxxxx (jakožto součást xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx svého doplnění xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vydal xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx se zákon č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, xxxxx xx slovem ,xxxxx‘ x xxxxx ,xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl tento xxxxxx xxxxx dříve‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 odst. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx rozhodný xxxxxx xxx 1 800 000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) navrhovatelky

31. Xxxxx zmíněná doplnění x xxxxxx xx 24.11.2016 do 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx vyjádření.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyjádření x tím, xx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx přistoupil-li xx Ústavní soud xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxxxxxxxx možné. Xxxxxx-xx generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, které tyto xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž se xxxx xxxxxx o xx možná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xx bezhotovostní xxxxxx nepodléhaly xxxxxxxx, xxxxxxxx správa xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obraz xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx ní xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx hotovostní xxxxx xx xxxxx mohlo xxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx evidenci tržeb. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx bezhotovostní platby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx by xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x větší xxxxxxx poplatníků xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx jak xxx správce xxxx, xxx xxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Rozporuje-li xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx z ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x pozdější fázi, xxx xxx spadá xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx podle klasifikace XXXX", pak xxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jdoucí xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx které xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx podle tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxx vydávání metodických xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx bylo xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, když ani xxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, pročež xx xxx xxxxxxx dle §44 věty xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. K návrhu xx xxxxxxx svědků xx xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x posouzení jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterou je xxxxxxx 41 poslanců [§64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda byl xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx x zda xxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx základě veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu, xxxxx x stenozáznamů x xxxxxx xxxxxxx (xxx dostupné na www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx rozeslán jako xxxx 513/0 dne 4.6.2015. Organizační xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (usnesení x. 172) x xxxx zpravodaje xxxxx Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a navrhl xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x návrh zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh zákona x vydal dne 4.9.2015 záznam x xxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 513/2.

42. Xx druhém xxxxx xxxx dne 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. schůzi xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 881). Xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 na 33. schůzi. Podané xxxxxxxxxxx návrhy byly xxxxxxxxxx xxxx tisk 513/3, který xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 jako xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 byl xxxxx xxxxxx schválen, když xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx hlasování (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x 10. funkčním xxxxxx, x to xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); jmenovaný xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21. schůzi, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, k xxxxxx tisku žádné xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, a xxxx na 20. xxxxxx, kde přijal xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx xx Senát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx své 20. xxxxxx dne 16. xxxxxx 2016 a xxxx xxxxxxxxx x. 360 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když pro xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 43, proti bylo 20 xxxxxxxx x 9 se xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, podepsán xxx xxx xxx 30.3.2016. X vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 v xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1.12.2016.

46. V xxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky x řízení o xxxx a zákona x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. částí) xxxx změněna část xxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xx xxxxxxxxxx §28 až 30 a §33 xxxxxx x evidenci xxxxx (část xxxxx - xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx nehovoří x xxxxxx správních xxxxxxxxx, xxx xxxx x přestupcích).

47. Také x případě xxxx xxxxxx jde x xxxxxx xxxxx zákona, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Ing. Xxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ústavně xxxxxx xxxxx. První xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx dne 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx čtení proběhlo xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 a xxxxx xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx bylo 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, usnesení x. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx č. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 x xxx jej podepsal. X vyhlášení zákona xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 28.6.2017 x částce 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx napadený xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx specifikovaná xxxxx - byl xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vázanosti xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tvorbě politických xxxxxxxxxx (čl. 6 Ústavy) x v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), tedy v xxxxxxx x postuláty, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Ač x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, natožpak ústavní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx poslancům zabráněno xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů souhlas. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání vládní xxxxxxx.

49. Vedle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx tvorby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx ústavnosti zákonodárného xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx svých xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx východiska zcela xxxxxxxxxxxx x x xxxx posuzované xxxx. X xxxxxx ze xxx 2.10.2002 sp. xx. Pl. ÚS 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xx xx sama xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx stanovenými xxxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx "xx [...] každá xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxx taková, která xxxxx, xx xx xxx šlo x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (o jejím xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx vychází, se xxxx stát xxxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxx x nálezu xx xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. ÚS 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť takovýto xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, princip právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv. X xxxxxx ze xxx 1.3.2011 sp. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx soud vyslovil, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vady xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, došlo-li v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx některého x ustanovení xxx. xxxxxxxxxxxx práva (například jednacího řádu Poslanecké sněmovny), xxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ústavněprávní xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x takových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx čl. 5 x 6 Ústavy a čl. 22 Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx například v xxxxxx xx dne 27.11.2012 sp. xx. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx v xxx xxxxxxxxxx situaci došlo x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx "o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx bylo x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx" (xxxxxxxx podle xxxx 217 uvedeného xxxxxx). To dle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxxx xxxxx xxxx - Ústavním soudem xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, u nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx (zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 218 nálezu xx. xx. Pl. ÚS 1/12).

51. Vedle xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx době xxxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx proti x) usnesení Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vládního návrhu zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, b) xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx dne 10.2.2016 x. 1068 o xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Pl. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx o návrhy, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášený) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) nevystupovali xxxx xxxxxxxx základních xxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxx moci - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx možno považovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx stížností. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) pak Xxxxxxx soud s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrh, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke klasifikaci xxxxxx vad jako xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxx postup předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "jiný zásah xxxxxx moci". Xxx xxxxxxxx norem, xxx xxxx ukázáno xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlíženo, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 nebo xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx ze xxx 30.6.2015 xx. zn. Xx. ÚS 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Ústavní xxxx xxxxx, že "[x]xxxxx [xxxxxxxx xx x xxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx] xx xxxxxxxxxxx xxx přijetí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx občanů musí xxxxxxx zdůvodňovat a xxxxxxxxx xxx xxxxxx x veřejnost má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postojů xx xxxxxxxxxxx xxxx je [xxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx politických sil [...]".

53. Třetí xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx jednacích xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poslanec Jaroslav Xxxxxxxx x uvedl: "Xxxxxxx xx, vážené xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxx. My xxxx xxxxxx diskutujeme, pokud xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x rámci prvého, xxxxxxx a třetího xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. A já xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx, nebo xxx v této xxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxx zazněla, xxxxxxxx jsou opakovány xxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumenty x xx strany xxxxxxx xxxxx. Domnívám xx, xx xxxx 38 xxxxx debaty xx dostatečný xxx x xxxx, xxxxxxx xx všechny tyto xxxxxxxx názory vydiskutovali. Xxxxx mi xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx bude o xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx xxxxx, a x xxxxxxx návrhu xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 xxxxxxxx a xxxxxxxxx, proti xxxx 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Jan Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx: "Xxx. Xx 11 xxxxx x x souladu s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx třeba ukončit xxxxxxxx, o čemž xxxxxxxxxx hlasováním, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx se, kdo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať stiskne xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. (Xxxx x xxxxxxxx v xxxx.) Xxx je proti xxxxxx xxxxxx? Hlasování xx číslo 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, proti 50, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx."

56. Následně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Stanjura xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx přesto, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx odvětil, že xxx o jeho xxxxxxx xxxxx x xxxx vlastní rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx poslanec Miroslav Xxxxxxxx x xxx, xx není xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx (xxxx o xxxxxx Xxxx Hamáčka xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx Zbyňka Stanjury x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx č. 42 xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx "[x]xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxx-xx se xxxxxxxx zúčastnit xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx". Podle §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nesmí být xxxxxx než xxxxx xxxxx. Omezení řečnické xxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu". Xxxxx §59 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] může xxx rozpravy usnést, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx má [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny] xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x volat jej x věci. Vybočuje-li xxxxxxxx svým xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx předsedající xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx dvojí upozornění x xxxxxxx, xxxx xx slovo xxxxxxxx. X xxxxxxxxx poslance xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx slova rozhodne Xxxxxxxx bez xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx přihlášeni xxxxx xxxxxxx. [...] Xx xxxxxxxx rozpravy [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx závěrečné slovo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx závěrečného xxxxx vzdát. [...] Xxxxxxxx xx [podle xxxxxxxx 3] může xxxxxx bez xxxxxxxx xx opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx zahájení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxx. Xxx ukončení xxxx xxxxxxxx rozpravy xxxxx xxxxxxxxxx odstavce 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx se "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx rozprava, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, gramatických xxxx, chyb xxxxxxxxx xxxx tiskových, úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx".

58. Z xxxxxx uvedených ustanovení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx omezení, xxxxxxxxxx ukončení rozpravy x návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx (konkrétně x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx ani xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podrobnosti xxxxxxxxx), x xx jak xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxx. Xx x přesto, xx xxxxxx využity xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. odejmutí xxxxx, xxxxxxxxx-xx se řečník xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxx xxxx posoudit, zda xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb dosáhly xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud - xxx x xxxxxxx xx xxxx judikaturu - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxxxx práv xxxxxxx xx principů demokratického xxxxxxxx státu na xxxx "xxxxxxxxxxxxx" práva xxxxxx, resp. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxx §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze x xxxxx rozpravy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx chyb, které xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx podat xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx. Xxx z xxxxxxxx limitů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx chráněných xxxxxx x xxxxxxxx - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxx jistě xxxxx vyloučen. Xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak x x délky xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx počet xxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx také xxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxx počínající prosincem xxxx 2015 x xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx těchto xxxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxx vytvořen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx návrhu xx opakování druhého xxxxx.

60. Nad tento xxxxx - x xxxxxx pro xxxxxxxx - lze xxxxx, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přednášky] x xxxxxxx zákona xx xxxxxxxx nejrůznější xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimiž byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Hospodářské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx celospolečenská diskuse xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "obsahového" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx dotýkajícího se xxxx, co zákon xxxxxxx, že xxxx xx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x postup xxxxxxxxxxxxx těles, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx většina xxxxxx xxx, co jí jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx. 2001, č. 4, x. 342). Popsaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně nedošlo x narušení elementárních xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx usnesla [xxxx. k xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx xx droit xxxxxxxxx xxxxxxxxx et xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Paris: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx xx-xxxx na http://gallica.bnf.fr)].

62. Tvrdí-li navrhovatelka x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "organizované xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 jejího xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx republiky, xxx x tomu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx ochrany ústavnosti x nepřísluší mu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx popsaného postupu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx totiž xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx nevyhověl xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx navrhovatelkou v xxxxxxxxx xxxxx (bod 4 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx x procesu xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x procedurálnímu pochybení. Xxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x důvodu tohoto xxxxxxxxx nepřistoupil, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. xxxx (xxx 50) reprodukované xxxxxx x nálezu xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Pl. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx absenci xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx následky, xxx by xxxxxx - xx xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx zmocňuje předsedu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx" zákona. Xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůli x zmíněné xxxxxxx xxxx xxxxx ryze xxxxxxxxx, osvědčujícím toliko xxxxxxxxxx, xx byl xxxxx přijat [xxxx. X. Knapp x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxx ani xxxxxx potvrzení jeho xxxxxxxxx, nabytí účinnosti, xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho vyhlášení ..., xxxxxx [xx] xxxxxx osvědčením o xxxxxxx xxxxxxxx předpisu ..., pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podepsat xxxxxxxxx xxxxxxx", in Xxxxxx xxxxx x její xxxxxxxx. Právní xxxxx. 1996, x. 3, 4 (příloha), x. XX.; xxxx. též Xxxx, F. Československé xxxxx ústavní. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx není xxxxxxxx xxxx xxx non xxx xxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxx x účinnost xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Sládeček, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, J. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. H. Beck, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, jež xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Hřebejk, X., xxx. x., x. 196). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 SbNU 9; 331/2005 Sb.), neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (dle X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, V. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx aneb Jsou xxxxx zákony podepisovány, xxxxxxxxxxxx a vyhlašovány? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Vladimíru Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx písemné vyhotovení xxxxxx, vzešlé ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxxx xxxxx, ani xxxxx měl pochybnosti x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx věcného, xx xxxxxxxxxx [Suchánek, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, X., Filip, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Praha, 2010, s. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx na §29 xxxx. 1 xxxx. x) x §30 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jako x případě xxxxxxxx xxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ač x xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx, X. tamtéž x xxxx. Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, T., Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 499 a 501], xx s xxxxxxx xx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Kanceláří Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády [xxxxx x těchto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávnímu xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem - xxx xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx srov. i xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nedošlo (x xxx xxxxxxx dojít) x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x jeho jednotlivých xxxxxxxxxx

1. Posouzení xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb jako xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o evidenci xxxxx - xxxxxx xxxx přiměřeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv "malých" xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx

65. Text napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxx

(1) Subjektem evidence xxxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tržby poplatníka.

§4

Vymezení xxxxxxxxx xxxxx

(1) Evidovanou xxxxxx xx platba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx evidovanou xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx platba, xxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxx evidovanou tržbu x xx

x) xxxxxx x následnému čerpání xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxxx

x) xxxxxxxxx čerpáním xxxx xxxxxxxxxx té xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

§6

Rozhodný xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ojedinělý xxxx

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle zvláštní xxxxx daně, xxxx

x) x poplatníka xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. není xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. xx z xxxxxxxx obvykle přijímaných xxxxx xxxxxxxxx,

3. podléhá xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sazby xxxx nebo

4. podléhá xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Příjmy xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx u poplatníka, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, příjmy xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, které xx poplatník měl, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx společníka. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxx k narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s povinností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že by Xxxxxxx soud xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx než 1 800 000 Xx xxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx daňovou xxx xxxxx povinnost, která xx se xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dotýkala xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx soud připomíná xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx na xxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxx xxx dříve xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx příjmy xx rozhodné xxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není nepřiměřeně xxxxxxxxxx.

68. Jak xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx těmito xxxxx základními xxxxx xxxxxxxxxxxx diferencovala. Xx xxxxxx, xx vzhledem x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxx podnikat, přičemž xxxxx do xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx soud xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx (jde x xxxxxxx xxxxxxxxx - odstavec 1) x xxxxx povolání xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx souvislosti xx nutno x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx právo podnikat xx xxxxxxxx xx xxxxx čtvrté Listiny xxxx xxx. hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.4.2008 xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx v nálezu xx dne 12.3.2008 xx. zn. Xx. XX 83/06 (N 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) navázal xx xxxx předchozí xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či politická xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení provádějí, xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x rukou zákonodárce x pouze sekundárně x x xxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxx xx to Xxxxxxx xxxx např. v xxxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx povaha těchto xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx užívanou ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (obsaženým xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Testem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x taková xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx zjistit sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxx, xx uvážení xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) ani x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Xx základě xxxxxx východisek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx proporcionality - xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Červínek, Zdeněk. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 xx 29). Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxx xxxxxxx respektovat xxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.

72. X daném xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Právo podnikat (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx povolání - xxx však xxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx čistě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx životní úroveň xxx.), xxx představuje xxx prostředek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx zakotvuje xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. xx. IV. XX 27/09 (N 200/54 XxXX 489) x nebo xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (X 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se primárně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx závěry xxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx státní xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx dovolených xxxxxxxx, vykazuje-li jednotlivec xxx xxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ambivalentní x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx negativus, xxxx xxxx zmíněný xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx xx jisté xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx tak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - srov. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 504/03. Xxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx zákonů, platí x xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx dne 23.5.2000 xx. xx. Pl. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx shrnout, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxx podnikat xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx rovina xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podstatnou náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního státu, x xxxxxx rovina xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x dosažení xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) práva podnikat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx pod čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx schematicky xx xxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx data x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx autonomní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx doplněn xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx doložit xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení [xxxxx zákona o xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx. §7 a 23 zákona o xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx daně z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (nákladů)]. Zákonodárcem xxxxxxx technické řešení xx dále váže x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jen xxxxx vymahatelnost xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Aniž xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parametry xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x internetu), xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x uvedených důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxx. xx xxxxxxx - x xxx byl Xxxxxxx soud konfrontován x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx sp. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] x xx niž navrhovatelka xxxxxxxx odkazuje - xxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx složení xxxxx 20 xxx. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx alespoň částečně xxxxxxxxxx případné náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxx x fungováním xxxxxxxx xxxxx [např. zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zařazením xxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx výši 15 % (srov. přílohu 2 x xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty)].

75. X xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx základních xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (není xx xxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxx xxx xxxxxx subjekt, xxx xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx širokou xxxxx hardwarových a xxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxxx xxxxx specializovaných xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx podnikání xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx lze xxx xx pravdu x tom, xx xxxxxxxxx efektem xxxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxx xx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx motiv. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx forma evidence xxxx, sama o xxxx, "rdousící xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx majetku.

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx nedávno xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 9.3.2016 xx. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokladnu, xxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx námitce, xx xx xxxx povinnost xxxx na "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx efekt; xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krácení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx podnikat (xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx), xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx subjekty xxx xxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx proto, xx pro ně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx technologie.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nízkou nebo xxxxxxxx xxxxx dohledatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx evidence xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx správa daně xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ze zdrojů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, respektive xxx plněných xxxxxx [xxxx. xxx sněmovní xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x naplňování xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, xxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx například xxxxx zákona x xxxxxxxxxx, kdy i xx současného xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx prostředky a xxxxx a při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xx-xxxx variantou x dosavadním xxxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx používané registrační xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx registračních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx zaveden xxx xx základě xxxxxx x roku 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx on-line xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx řešení založeného xx registračních pokladnách x xxxxxxxxxx fiskálním xxxxxxx úložištěm by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx x pořízení si xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxx) x xxxxx xx xxxx varianta xxxxxxxxxx pravidelný sběr xxx. Rozhodl-li xx xxxx xxxxxxxxxxx pro xx-xxxx řešení, xxxxxx xxxxx jdoucí x xxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx xx na xxxxx IV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx zvolené x xxxxxx úpravě xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxxx, kterých xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x kterých xxxxxxx. Xxxxxxx-xx by xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - zde xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - není xx xx x xxxxxxxxxxx důvodu nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxx (xxxx. rekapitulaci xxxxx) xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, pak xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 šlo - xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jemu xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přehlédnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx iniciativ a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx regulace.

2. Xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kumulace povinností xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X tomuto xxxxxx námitek xxxx Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 a 101c a xxxx. xxxxxx o xxxx x přidané hodnoty xx zabýval v xxxxxxx xxxx x xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení nálezem xx dne 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx. X tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx vystačí v xxxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 sp. xx. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxxxx efektu" xx hovoří xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Nic xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx) x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tržeb x kontrolním hlášením xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlášení xx daňových xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx dopadají, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskopis x ten autorizačními xxxxxx (vždy pomocí xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Evidence xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx přes xxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxx souhlasit x xxx, xx velká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (a "xxxxxxxxxx" kontrolním hlášením) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxx xxxxxxx - xx xxxx vhodné, xxx oba xxxxxxx xxxxxxxx mohly být xxxxxxx jedním softwarovým xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxxx hlášením (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nich xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx rozumné xxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx. X xxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plynoucí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx xxx zjistily nebo xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.12.1998 xx. xx. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxxxxx osobám dvakrát xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx dne 6.6.2006 xx. zn. Xx. ÚS 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), kde xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na důchodovém xxxxxxxxx, mají-li xxx xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem za xxxxx pečující x xxxx xx čtyř xxx věku, respektive x dítě xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx věc xxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx) xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, do xxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxx mimo xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx usazenou x xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jen x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx x pro prodej xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx si xxxxxxx xxxx xxxx sám xxxxx xxxx xx xxxxxx například x xxxxxxxx jiného xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx subjekt, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx on, xxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx struktury. Tu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx otázku xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxx xx xxxxxxx shora; xxxxxx úvahy xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb x ochranou xxxxxxxx

83. Xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx opakovaně [xxxx. za xxxxxxx xxxxxxxxx nález xx xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), nález xx xxx 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (N 207/51 XxXX 577) x xxxxx]. Sám xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, jímž Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/ES, xxxx xxx "směrnice 2006/24/ES" [xxx x nález xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. X citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx - a po xxx xxxxxx Soudní xxxx Evropské unie xx xxxx xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx věcech X-293/12 x X-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx neplatnou - xxxxxxxxx xxxxxx respektu x xxxxxxxxxx xxxxxx x x právu xx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zajišťování xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx obydlí) a xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je právo xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx smyslu rozhodování xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zakotvené xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda, x xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být informace x xxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx svobodný xxxxxx x seberealizaci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale xx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxx "Xxxxxxx bratra") xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx sociokulturního xxxxxx, tedy možnost xxxxxxxx volby. X xxxxxxxxxx xx tehdy xxxxxxxxxxx právní úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx díky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zasahujících xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx do něj xxxxxx nikoho nevpustil x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx závěrům xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES s xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx k dalším xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx seznámit xx xxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxx přenášených xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měli xxxxxxxx "xxx" xxx, s xxx, xxx xxxxxx, xxx často a xxxxx, ale xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naznačených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podle Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředků, x xxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx skutečnost, xx k uchovávání x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových informací xxxxxxxxx xxx informování xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx vyvolat dojem, xx xxxxxx xxxxxxxx xx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx právem xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x to xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx [kdy xxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu XXX (srov. k xxxx xxxxxxxx judikatury xxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx X-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx řadě musel Xxxxxxx xxxx vyhodnotit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšel přitom x relevantní judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx citované rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx stížnosti 13710/88, xxxx novější rozsudek xx xxxx Wieser x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Rakousku, xxxxx stížnosti 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stanovisko, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pokusit xx xxxxxxx přesnou xxxxxxxx "xxxxxxxx" nebo "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxx, xx x některých xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx určit, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracuje nebo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx evidence xxxxx xxxxxx, xxxx xxx x právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sféry (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx přestože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlasové xxxx datové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx analýzou xxxx xxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx sféru x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx) - v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v příslušných xxxxxxxxxx vazbách - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx osobami (xxxxx, podnikání), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx s rodinou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby], xxxxxxx x určitých aspektech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx získávané elektronickou xxxxxxxx vypovídají.

86. Xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) je xxxxxxxx xx xxxxx druhé Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx". V xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxx podnikat, xxx naopak jeho xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx x xxxxxxxxxx - Ústavním soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podstaty x xxxxxx základního xxxxx (svobody), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx posouzení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx metodu, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, č. 4, x. 21-29, nebo xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Test xxxxxxxxxxxxxxx s příkazem x optimalizaci xx xxxxxxx xx tří xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx nejšetrnější x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 3. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx spojená xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný pozitivní xxxxx (jde xxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, který zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx identifikovatelnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx plateb x prakticky zlepšení xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx. X z testu xxxxxxxxxx vyplynulo, xx x xxxxxxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxx evidence) jsou xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Bylo xxx xxxx zjištěno, xx xxxxx x alternativních xxxxxxx - tedy xxxxxxxx evidence založená xx účetních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx doklady xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxx k právu xx xxxxxxx autonomní xxxxx (xxxxxxxx) a x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx evidence xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x podobě ochrany xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx daní - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx xxx 37) xxxx xxxx vyžaduje, xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxxxx sebeurčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravit své xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Striktně xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx lze těžko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx x transakcích xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xx své xxxxxx xxxxxxx ve větší xx xxxxx míře xx xxxxxx některých xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx zejm. xx §11 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx daňového xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonem s xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx formou podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx stranu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx níž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zjištění x stanovení daně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxx daňový řád xxx na xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxx informací (xxxx. xxxx hlavu xxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx zákon č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx.

89. Xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xx x xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx uskutečněna:

a) x hotovosti,

b) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx dává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx,

x) šekem,

d) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobný xxxxxx xxxxx písmen a) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxx xxxxx xxxxxx x) až e).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx datovou zprávou xxxxxxxx následující údaje:

a) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) datum x xxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x běžném nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x následnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) celková xxxxxx plateb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx platby,

l) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který pověřil xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx podle xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dále platí:

"(1) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx uvádět

a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

x) xxx daňové identifikační xxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) datum x xxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx tržba evidována x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Údajem x evidované tržbě xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx poplatníka, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx poplatník xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx identifikační xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxx povinnost mít x xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx zboží x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vystavit xxxxxxx x přijatou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx.

93. V návaznosti xx xxxxx uvedené, xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 24/10 x xx. xx. Xx. XX 32/15 pak Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evidence xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rozšiřovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx či zboží xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx, jak x nimi xxxxxxxx, xxxx stanovena zákonem. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, jenž xxxxxx xxxx zboží xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx ji (xx) xxxxxx, xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxx (xxx má Xxxxxxx soud xx xxxxx především - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx níže - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx x plošné xxxxxxxx. Právní úpravu xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx hodnotí - nahlíženo kritérii xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je však xxxxx si xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - když definoval xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx §5 zákona o xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx pojato - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hotovostních x jim obdobných xxxxxx. To se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxx, xxx xxx xxx, xxx a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx platba nemá (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxx platby uskutečněné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nadto xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjemce (typicky xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxx a který xx tržbu v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zákonem zaevidovat.

95. Xxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínkami x §5 pod xxxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx do systému xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxx prováděných bezhotovostním xxxxxxxx peněžních prostředků, x němuž xxxx xxxxxx plátce prostřednictvím xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxx evidující, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx evidování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Důvodová xxxxxx (xxxx. xxxx citaci xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx účelem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 zákona xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx xxx na xxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zpětně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Daniela a xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x této xxxxxxxxxxx xxxxxx o transakcích, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx netransparentní). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx smyslu x xxxxx posuzovaného xxxxxx - xxxx xxxxxxxx nepodléhat, a xx nikoliv xxxxx, xxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx sníženo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx evidence xxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx xxx), xxx xxxxxxx daně xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx platbách - xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx plateb x §5 xxxx. x) citovaného zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx neúplné xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účty) - xxx xxx xx, xxx xxxxxxx na xx xxxxxx, xxx xxxx pro něj xxxxxxxx (x ze xxx podstaty) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xx totiž xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxx xxxxx získávány, xxx jako ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx údaji, xxx xxxxxxxx nezbytně nepotřebuje, xxxx by xxxxxxxxx x takovým xxxxx xxxxx musela mít xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx tržby xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxx pod písmenem x) - jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxxx silný x legitimní xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, činí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxxx připouští, xx xx zákonné nástroje, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx získat (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyžadované x v §57 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Stát xxx xxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sebeomezení, xxxx-xx jím zajišťované xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx. Tímto prizmatem xxxx xxx posuzovaný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx x rozporu xxx s xxxxx xxxxxxxx východiskem obsaženým x odkazované xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoji. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx u xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx eventualitu xxxx xxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxx xxxx moci xx xxxxxxx xxxxxxx reagovat x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx x údaje xxxxxxx xx účtence xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx případě xx x nimi xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu x podrobnostech xxx 74 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15), xx xxxxxx xxxxxxx, řečeno xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne", xx x takto xxxxxxxx údajům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx omezené (xxxxxxx k tomu xxxx). To x xxxxxx, že xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x evidenci xxxxx xx xxxxxxxxx povinen xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx identifikační číslo xxxxx §130 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx kód "XX" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx vlastním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxx rodné xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stanoví-li xxx xxxxx, x x právnické xxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx xxxx citlivým xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb. - xx znamená, xx nic xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x národnostním, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx - je xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 písm. x) xxxxx zákona. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx požívajícím vyšší xxxxxxx, což se xxxxxx mimo xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx upravuje xxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x evidenci xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx lze rodná xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx to z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx zákon xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Kromě xxxx xxx xxxxxxx (vymezení) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - osobní xxxxx (tedy x xxxxx číslo) uchovávat x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, způsobem x po dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sledovanému xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb sám (ani xxxxxxxxx xxxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) nevysvětluje, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx osobou - xxxx, xx na xxxxxxx, uvedeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx například xx závěry xxxxxxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx rodného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.7.2008 x. j. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx i x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

100. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (stejně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), respektive x §20 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxx poplatníka, xxxxxxxxx xxx poplatníka x fiskální xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx tyto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tržbu x xxx vystavenou účtenku. Xxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx eviduje xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 písm. x) citovaného xxxxxx] xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx poplatníka [xxxx. §19 xxxx. 2 písm. c) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx vytvořený xxxxxx xxxxxxx x několikerými xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx identifikačního xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx bez přímé xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatníka xxx xxxxx ohraničitelnému xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx je vytištěno xx xxxxx účtence (!) x nebude xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - už xxx vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - nemůže xxxxxxx xxxxxx dostatečně zmírnit.

101. X těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní soud x závěru, že xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 xxxxxx o evidenci xxxxx xxxxxxxxx uvádět xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx šetrné x xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [tento xxxxx xx x v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx dosud xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx okolnost, xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sbírce listin xxxxxxxxx rejstříku xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx například xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx používá, Ústavní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx petitem xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. xx. Xx. XX 2/12 ze xxx 24.1.2012 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx posuzovaná xxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx daňového identifikačního xxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxx.

102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx soud musí xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx a xx xxx ve xxxx xxxxxxxxx reagovala i xxxxx), xx x §5 písm. x) xxxxx souvisí §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx vydán xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx i ze xxxxx citovaného komentáře (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Zákon x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx podává, že xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx tržbě, předchází xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxxx) uskutečňuje. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx závěry xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vůči xxxxxx xxxxxxxxxx se uplatní xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx karetní transakce. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kartou. Xxxxx - i x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x ke xxxxxxx xxxxxx ustanovení, resp. xxxx xxxxx vymezené xx xxxxxx X xxxxxx nálezu.

103. Xxxxx §5 xxxx. x), xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", čárky za xxxxxx "tržby" a xx slovech "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx uznat, xx xxxxxxxx tržeb ještě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xx současného xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxx přinášená zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx dost xxxxx možné, xx xxxx technologickému xxxxxxx xxxxxxxx xxx elektronická xxxxxxxx tržeb v xxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxx správu xxxx (xxxxxxxxx budou ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxx xxxx ztíží x xxxxxxxxxxx se xxxx muset vydat xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx efektivity x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - nedotýkají-li xx ústavních xxxxxx - však Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

104. Xxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx evidovat xxxx xxxxx, xxxxxxx evidování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx vyloučené z xxxxxxxx tržeb

(4) Evidovanou xxxxxx nejsou také xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx nebo zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti, xx které xxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx nařízením, že xxxxxxx tržby xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx tržbami."

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx nařízením xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx o evidenci xxxxx. Xxxxxxx zjednodušení xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx xxxxxxx, učiní-li xxx do pěti xxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Sám zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zboží a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků při xxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravě xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Subjekt xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx vydá x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx x odstavcích 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx podle odstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučených xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 seznam xxxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tržeb xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne xx xxxx účinnosti. Xxxxx xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxx nařízením xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyloučené xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x následně xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx vlády). Xx: Xxxxxxxxx, Pavel a xxx. Ústava České xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 x násl.] xxxx xxxxxxx x xxx, xx nařízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem [xxxxxx xx xxxxx jako xxxxx - x xxxxx vláda a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 sp. zn. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 14.2.2001 sp. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, vysvětluje xxx, xx má-li být xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx vládě stanovit, xx má xxx X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx xx xxx Y]. K xxxxxx nařízení vláda - xxx plyne xx samotného čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xx xxxxxx stranu xxxxx musí dávat xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovozených xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou - jejím čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, jež xx ostatně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x. x. Xxxxxxx.

107. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxx, zda z xxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x normotvorbě, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxx 192-195 nálezu xx. zn. Xx. XX 21/14).

108. Typicky xx x xxxx xxxxxxxxxxx podle nálezu xx. xx. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) šlo o xxxxxxx, xxxx-xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny). Řadu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx sama Ústava (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 a xxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx vyhrazených xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 10.7.1996 sp. xx. Xx. ÚS 35/95 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/12). V obou xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx není xxxxxxxxx.

109. Dále xx xxx x situaci, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx samotného zmocňovacího xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx.

110. Xxxxxxxx problematickou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k vydání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x přenesení xxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxx nález xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.), který xx xxxx touto otázkou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. V xxxxx xxxxxxx není xxxxxx x tom - xxx zohlednění xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x tomu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx podmínky, xxx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjednodušeného xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, vymezuje xxxxxx tak, xx xxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx) nebo xxxxxxxx xxxxxxx i xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb) xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx plynulý x hospodárný výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx tržby plynou. X xxxxxxxxx xxxxxx x evidence xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxx nařízením, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxx. Všechna tři xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx vládě xxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně sám xxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxx xxxxxxxxxxxx těch, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx tam xxxxx (x kdo xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx usuzovat xx xxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx pro zařazení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx zcela xx xxxxx xxxxx, xxx tržbu x xxxxxxxx úplně xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mohla změnit, xxxx. zcela eliminovat xxxxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxxxx, aniž xx x xxxx potřebovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx o evidenci xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxx byly x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučeny xxxxx x xxxxx zrakově xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x prodeje xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx od 14.12. xx 24.12. x provozovně, ve xxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx) výkladu x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx mechanismy a xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx, xxx to xxxx xx nařízení xxxxx, které xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx režimu. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx přístup xxxx xxxxxxxxx. X x případě elektronické xxxxxxxx tržeb musí xxx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá x v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x proměnnými X x X xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx X (tedy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. meze xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x určitě xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx diskrepance xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na moc xxxxxxxx x rozměr xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. x xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 42/09 ze xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx tak xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či rozdílné xxxxxxxxx xx naplněním "xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx" [srov. x tomu Xxxxx, X. Xxxxx diskriminace, xxxxxxxx volba xxxxxxxxxx, xxxxx postihu pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx xx. (eds.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx naplněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády nebo xxxxxxx jen navrhovatelkou xxxxxxxxxx "Doplněním Xxxxxxxxxxx xxxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX" - primárně xxxxx xxxxx povinnosti xx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx daňové xxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Rozhodná xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxx, mohou xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx ty, x xxxxxxx k xxxxxx xxxxx. Sám xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - racionálně x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynětí xxxxxxxx subjektu z xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x právech xxxxxx. X ohledem na xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb) xx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx (xxx sub 108 n.), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "náběhu" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxx zprávy x zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx část - x §10 xxxx. 2), účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx bylo "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxxx". Důvodová zpráva xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx nekompatibilní x xxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxx tržeb. Ústavní xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxx byly xxxxxxx a že xxxxxx xxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxx tržeb se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přípustného xxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zasahováno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx bezprostředně nezasahují xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx způsob, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx práva xxxxxxxx s xxxxxxx xxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx osoby, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; byť xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx nezahájit). Xx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx neústavním xxxxxxx čili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil s xxxxxxxxxxx navrhovatelky, která xx měla xxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx sub 113), nemají dopad xx některé části xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx nemohl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxx elektronickou evidenci xxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 3. x 4. fáze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxx tržeb xxxx x každém xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx ústavně nepřípustným xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx tohoto xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx řešení neklade xxxx požadavky na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxx.

115. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx (viz xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx bránily xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxxxx překážky (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx předpokládané x xxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx). Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx vytvořil xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx realizace xxxxxxxxx (zásahem xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx v souladu x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "všechny" nejen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx nositele xxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Důvodem, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona" x písm. c) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x jen to, xx xxxxxxx xxxxxx xxx 3. x 4. xxxx zavádění xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x pro zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkušenost x okolnosti, xx xxxxxxx xx návrh xxxxxx projednával (viz xxx XX./x), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všude x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx musí při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x způsobu (xxx, kdy x xxx), xxxxx rčení, xx při xxxxxx xxxx xxxxxx třísky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státě xxxx xxxxx.

117. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx dokazuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx slabin xxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozbývajícího), xxxxxxx xx to, xx teprve xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx začíná zvažovat, xxx xxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jako bude xxxxx v xxxxxx xxxxxxx skupiny, které - xx xx xxxx jinak být xx této regulace xxxxxxxx - xxxxx x xx vyňaty (xxxxx nařízení vlády xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx i xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx specifikum, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jim xxxxxx xxxxxxx volby, zda xx vést, protože xx shledají pro xxxx výhodným. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx nepřiměřeně tvrdého xxxxxx na určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx učinit xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i organizační xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx jinak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x rozporu xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx x právům x xxxxxxxx člověka x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x úsilí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx zrušena, xx xxx na základě xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xx narušil xxxxxx k právnímu xxxx a xxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxx Xxxxxxx soud přistoupil x xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx", jakož x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018, xx. xxx, xxx případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence tržeb. Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxx nyní xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx dvě předpokládané xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jak xxxxx x zákoně xxxxxx xxxxxxx osob x xxxx povinnosti vyňatých, xxxx. povinných xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 2, §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, nebo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx částečně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., §5 písm. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx písmene "x)", čárky za xxxxxx "tržby" x xxxxx "xxxx b) xxxxxx příkazu k xxxxxx provedení, pokud xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", dále xxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. b) ve xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajištující xxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x evidenci tržeb xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 a 113 - xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx shledal, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx jistoty xxxx xxx xxxxxxx vady x legislativním xxxxxxx. Xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3, 4 a 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx nejsou v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx případný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx přezkum zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx v nedávné xxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na určité xxxxxxx právní xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, jakým způsobem xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vady xxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je vhodné xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem (tzv. xxxxxxxxxx kontrola ústavnosti), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx (xxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - srov. x xxxx přiměřeně xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], xxxxx x x rámci xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (viz §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx pléna x x části xxxxxxxxxx soudci Josef Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.