Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 26/16 dne 12. xxxxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 41 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Brno, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx eventum xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 x části xxxxxxxx "a)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "a)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x xxxx. x) zákona č. 112/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Xx., x evidenci tržeb, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018.

XXX. Nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 31. prosince 2018.

IV. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Dne 1.6.2016 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 41 poslanců (dále xxx jen "navrhovatelka" xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, (dále také xxx "citovaný xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx České republiky xxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx došlo při xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb k xxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx xx, že usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") ze dne 10.2.2016 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx třetím čtení x vládnímu návrhu zákona o evidenci tržeb. Tomu xxxx xxxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx dne 10.2.2016, xxxxx v průběhu xxxxx předsedání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vystoupit ve xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx tak x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxx České xxxxxxxxx (dále jen "xxxxx") jen xxxxxxxxx xxxxx navrhnout, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx žádat, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxx xxxxx xxxxxx x vyslovení xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx nestalo. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpravu, xxxxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx ukončení. Xx je nutno xxxxxxxx xx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xx, xx xx xxxxx umožňuje. Nedává-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpravy, nemůže xx xxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx sebe xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx stavu x xxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx opozice, xx xxx projednávání xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxx umožněno xxxxxxxxx x xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poslancům xx xxxxxx čtení xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx usuzuje, xx xxxxxxx xxxxxx vedoucí x omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nešlo xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx spolčení xx charakter xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x výslechům svědků, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Hamáčka, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx došlo xxx xxxxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozpor §3, 4 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou přiměřenosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nemožností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči "xxxxx" xxxxxxxxxxx daně x příjmů. Konkrétně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxx" poplatníky xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xx x xxxxxxx tzv. xxxxx xxxx "xxxxx" distributorům xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx trhu x pohonnými xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx, neboť podle xxx xxxxxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx, xxxxx xxx "xxxx" distributory xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx nález xx. xx. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "malými" a xxxxxxx poplatníky xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zachování rovnosti, xxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vede xx xxxx důsledku k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 x podle §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Sb., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx evidence xxxxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxx "malé" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx. Stát totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx údajů xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxx databázi xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nedostanou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zabránit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx veřejném xxxxx, ale to "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx soukromí, kam xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ověřit x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx u konkrétního xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx databázi xx-xxxx x xxxxxxxxxxx měřítku.

8. Xxxxxxxxxxxxx zastává názor, xx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxx, mohou být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci a xxxxx vyloučené x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyžaduje §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. V závěru xxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x rozporu x čl. 51 Ústavy. Xxxxxx xxxxx nezná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx ustanoven xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny. Zákon xxxxx xxxxxx xx xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx nestanoví. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Pl. XX 1/2000 ze xxx 5.4.2000 (N 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušeny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstev obcí. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx dle §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu).

11. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu s xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx pak věcí Xxxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx napadených ustanovení x aby xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Hamáček připojil x vyjádření Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznil x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx opozice xxxxxxxx x oddalovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejzákladnější xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx práva x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí vycházejí x xxxx xxxxxxx xxxxxx x voleb. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich výkon. Xxxxxx kroky opozice, xxxxx by ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx xxxxxxxxxx, neboť by xxxxx jít o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxx xxxxxx, že x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s Ústavou x x xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x tím, xx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxx, xx xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxx §30 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Institut xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, podle xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky, xx Xxxxxx nezná xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). X xxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx je oprávněn xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je v xxxxx případě xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, x poté xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx vyjádření xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x senátorů, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx půdě Xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Wagnerové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, x xxx, xx jejich xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx dohledat na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx pak xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xx věci xxxxxxx.

14. Xx xxxxx xx (xx základě xxxxxxxx) x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přijetí zákona xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přicházet xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx porušení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či hodnot. Xxxxx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Parlamentu nebylo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx byla předčasně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx legislativního procesu xxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx výborech, případně xx druhém čtení. Xxxxxx ve třetím xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx chyb, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakož i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxx čtení podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x ve druhém xxxxx. Navrhovatelka xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poslanců jako xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona, xx xxxxxx xxxxxx xxxx nereflektuje xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx vystupování xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx odpovědné xxxxxxx.

16. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx evidenci xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, neukládá-li údaje x xxxxxx xxxxxxxx x jiné evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Vedle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx daně v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštních záznamů, xx-xx to potřebné xxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx těchto xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Institut xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejasnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Cílem evidence xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxx správa xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxx na velikost xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, aby kontrole xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx poplatníky daní x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxx dosažení xxxxx.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x evidencí xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxx odpovídající všeobecnému xxxxxxxxx zájmu. Skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx povinnosti (xxxx xxxxxxxxxxx hlášení), x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx neměla xxxxxx xxxx, aby x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxx nástroje xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx dopadá na xxxxx oblast xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx elektronickou formou xxxxxxx dosavadního xx xxx sběru xxx, xxxxx vnímat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxx otevřený jak x hlediska xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxxxx xxxxxx nucen xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, zvolí. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx eventuální náklady xx pořízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx slevě xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zavedené xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Jde-li x xxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxx řádu může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje a xxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx daní xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx daní xx xxx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro správu xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, implicitně xxx napadá samotnou xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx údaji xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx xxxx. Musí přitom xxxx být xxxxxxx xxx zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx č. 101/2000 Sb."), tak daňový řád, kde je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx tržba xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx i xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxx-xx xx xxxx bezbřehé zmocnění xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Listiny, xxxxx předmětem xx xxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxxxx nedotýká. Xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády, kterým xx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný xxxxx činností, ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Nařízení vlády xxxxx §12 xxxx. 4 citovaného zákona xxxx x xxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx překážku xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx režimu. X x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx v tomto xxxxxxxxxx zakotvené xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Co se xxx xxxxxxx týká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx neabsentuje. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x zastoupení xxx, xxx xx x xxxx oprávněn, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx nevyužije xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelky

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x případné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx repliku xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jde x o xxxxxxxxx xxxx právo vykonávat Ústavou xxxxxxxxxx způsobem. Ústava xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx podpisu xxxxxx, xxxx xxx o xxxxxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx nadto xxxx krátká zahraniční xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx legislativního procesu xxxxxxxxxxxx zdržení. Tedy xxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxx odůvodněn.

24. X vyjádření Senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, pro xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Ústavním soudem. Xxxxx byl tedy xxxxxx xxxx disciplinovanosti xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx legislativního procesu x Poslanecké sněmovně xx vady xxxxxxx xxxxxx zákona.

25. K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx moci, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxx podrobit xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx, xxxx určitá xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonu, x xxxx samo zákonné xxxxxxxx, které danou xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx předpis, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx nařízení xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxx, tedy na xxxx xx tato xxxxxx evidence xxxxxxxx. X tohoto hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxx prvek rychlé xxxxxx, xxx takový xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xx naopak přesvědčena, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x případné xxxxx mají xxx xxxxxxxxx po projednání x Xxxxxxxxxx.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx souhlasí x xxxxxxxxxx změnou zákona o evidenci tržeb xxx, že evidenci xxxxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s příjmem xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx hlášení x zákoně x xxxx z přidané xxxxxxx). X tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zatížení "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx než 1 000 000 Xx ročně. Proto x xxxxxx navrhovatelka xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx povinnost evidence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto, xxxxxx jako Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxx, že "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xx x) xxxxxxx evidované xxxxx, xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento příkaz xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx internetovým xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx splnit xxxxx evidenční povinnost xxxxxx x okamžiku, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Takovýto xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxx x tom, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x nerozumnou právní xxxxxx jsoucí xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xx xxxx xxx x tohoto důvodu xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx domnívá, že xxxxxxx xxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byrokratickou xxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxx bezhotovostní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx platbami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx tedy Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "a)", v xxxxx xx slovem "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx dříve".

29. Xxx 17.2.2017 x uplatněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že finanční xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokynu), xxx xx konstruuje xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx používá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx činností) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x tvořící zároveň xxxxxxxxx 49 % x celkových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx pojem xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon o evidenci tržeb xx xxx být xx xxx z toho xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Dne 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ze xxx 24.11.2016 tak, xx "malé" xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx názoru neměli xxxxxxxx tržeb podléhat, xx xxxx Xxxxxxx xxxx vymezit xxx, xx xxxx xx xx, xxxxxxx roční xxxxxx nepřekračuje před xxxxxxxx výdajů xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Kč (xxxx xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Kč měsíčně). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxx postupovat xxxxxxx xxxx x případě xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), když xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) zrušil xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx podle jejího xxxxxx právu xx xxxxxxx soukromí xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x své rodné xxxxx (xxxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Proto xx xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vydal xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4, část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx ,x)‘, xxxxx xx slovem ,xxxxx‘ x xxxxx ,xxxx x) vydání příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx se xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně."

IV.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx k doplnění xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxx doplnění x xxxxxx od 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx po xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxx vlády xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, znamenalo xx xx, xx xx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx učiněných xxxxxxxx branou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx evidované tržby xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx možné. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x legitimní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem na xxxxxx xxxxx úředních xxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx odporovat xxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx.

35. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx správa by xxxxxxxxx komplexní xxxxx xxxxx poplatníka, a xxx xx byla xxxxxxxxxx analýza xxx x na xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tržby xx xxxxx xxxxx xxxx k xxxx, xx xx poplatníci xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxx kartou xx xxxxxx vyhýbání xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx bezhotovostní platby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx druhu xxxxxx. Xxxx xx xx nadto xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x větší xxxxxxx poplatníků xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxx fázi, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", xxx xxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx odkázat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníkům xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx avizuje, xxx xx správce xxxx zachová xxx xxxxxxxxxx xx které xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X kdyby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x toho xxxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx souvislost xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx od navrhovatelky - od ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx upustil xxx §44 věty xxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx. K xxxxxx xx výslech xxxxxx xx vyjádří xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx konformity

38. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 poslanců [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x splňuje xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem ze xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx legislativního xxxxxxx

39. Ústavní xxxx xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx, xxxxx i stenozáznamů x jejich xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Vládní xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx rozeslán jako xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) x xxxx zpravodaje xxxxx Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x navrhl xxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x dne 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a vydal xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Hospodářský výbor xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxx 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 513/2.

42. Xx xxxxxx čtení xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (usnesení č. 881). Xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx dne 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx 513/4 (stanovisko).

43. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 145 přítomných xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (hlasování x. 42, usnesení x. 1068).

44. Návrh zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Senátu x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx přikázán xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Štohl); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21. schůzi, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dále xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Juránek). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx projednal návrh xxxxxx dne 9. xxxxxx 2016, a xxxx xx 20. xxxxxx, xxx xxxxxx xxx 96. xxxxxxxx, xxxx doporučil plénu Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx se Xxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx č. 360 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 43, xxxxx bylo 20 xxxxxxxx x 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 17.3.2016, podepsán xxx xxx xxx 30.3.2016. K xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo dne 13.4.2016 v xxxxxx 43 pod č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. X průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx zákonem č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxx xxxxxxx (konkrétně xxxx 239. částí) xxxx xxxxxxx část xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx přestupky (před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xx xxxxxxxxxx §28 xx 30 a §33 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx sedmá - společná a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx opět xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale nově x přestupcích).

47. Xxxx x případě xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx návrh zákona, xxxx xxx poslancům xxxxxxxx xxxx xxxx 929/0 dne 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Ing. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ústavně xxxxxx výbor. První xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Druhé xxxxx xxxxxxxx dne 22.2.2017 xx 55. schůzi. Xxxxx xxxxx proběhlo xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 x xxxxx dne xxx xxxxx zákona schválen, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx hlasovalo 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, xxxxxxxx č. 1624). Xxxxxxx návrh xxxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx dne 9.5.2017, xxxxxxx v senátní xxxxxxxx xxx x xxxx č. 125/0. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx garančnímu. Xxxx xxx xxxx zařazen xx 7. schůzi Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx x xxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 a xxx jej xxxxxxxx. X vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx č. 183/2017 Xx., xxxx jeho xxxx 239 nabyla xxxxxxxxx dne 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx v procesu xxxxxxx zákona

48. Xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxx - nikoli jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x rozporu x právem xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx), tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy. Ač x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, natožpak xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx zákona a xx třetím xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vládním xxxxxxx citovaného zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů souhlas. Xxxxx navrhovatelky xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxx takto xxxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx v xxx, xx napadený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx místopředsedkyní, xxx je xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx tvorby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx zabýval x řadě xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx věci. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - a xxxxxxxx xx xx sama xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx "xx [...] každá xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx taková, která xxxxx, xx xx xxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x jejím xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxx x z jeho xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx". Xx xxxxxx stranu x xxxxxx ze xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x legislativním procesu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv. X xxxxxx xx dne 1.3.2011 xx. zn. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx soud vyslovil, xx k derogaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přistupuje - v xxxxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivosti - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxx Xxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx x xxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx práva (například jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx), xxxx xxxx xxx x případě, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx opozice (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), v xxxx konstatoval, xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx podle xxxx 217 uvedeného xxxxxx). To xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx proto, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx byly - Ústavním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto stanovisko xxxxxxx (a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxx 218 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/12).

51. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx připomenout, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x ukončení xxxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx tisk 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 v xxxxx 37. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny, x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x x) jinému zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx třetím xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx usnesení k xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x nyní xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.5.2016 xx. xx. Xx. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), neboť xxx x návrhy, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ukončením. Xxxxxxxxx takového návrhu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xxx-xx xx xxxxxx xxxxx projednán, xxxxxxxxx by tím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavou. Xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci - xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx xx třetím čtení xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na svoji xxxxxxxxxx připomněl, xx x xxxxx případě xxxxx x tzv. xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx moci, neboť xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá xx xxxxxxx interní řídící xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrh, x xxxxx zhodnocení je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x rozsahu namítaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxx xxxx vysvětleno xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke klasifikaci xxxxxx xxx xxxx xxxxxx do základních xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx zásah xxxxxx moci". Xxx xxxxxxxx norem, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx členové Xxxxxxxxxx xxxx skutečnou možnost xxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx měli xxxxxxx zaujmout x xxxx své xxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxx citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 nebo xxxxx xx xxx 19.4.2011 sp. xx. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx ze xxx 30.6.2015 xx. zn. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, že "[x]xxxxx [xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxx] xx xxxxxxxxxxx xxx přijetí xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx zákona, kdy xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx své návrhy x veřejnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] zárukou xxxxxxxx xxxxxxx politických xxx [...]".

53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, tedy ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnech xxxxxxxxxxxxx xx středu x xxxxx x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx v §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. ledna 2016 xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx Jaroslav Xxxxxxxx x xxxxx: "Xxxxxxx mi, xxxxxx xxxxxxxx, kolegové, abych xxxxxxxxx s určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. My xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. hodinu x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. A xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx argumenty ať xx xxxxx, xxxx xxx x této xxxxxx, xxxx většina x nich xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx tytéž. Domnívám xx, xx xxxx 38 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, abychom xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vydiskutovali. Xxxxx mi xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozpravy xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx tisk 513, xxxxx xxxxx, a x vládním xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, třetí xxxxx, a o xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx x xxxxx tiskům xxxxxxxx xx xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X přihlášených 94 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 poslanců x xxxxxxxxx, proti xxxx 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Jan Xxxxxxx xxxx předsedající 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx: "Xxx. Xx 11 xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlasování. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, o čemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx, a xxxx xx, kdo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x zvedne xxxx. (Xxxx x xxxxxxxx x xxxx.) Xxx xx proti xxxxxx xxxxxx? Hlasování xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx je 157, xxx 96, proti 50, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přesto, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, že xxx o xxxx xxxxxxx návrh a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx (xxxx x xxxxxx Xxxx Hamáčka na xxxxxxxx rozpravy), který xxx přednesen x xxxxx předsedajícího. Posléze xxxx hlasováno x xxxxxxx Xxxxxx Stanjury x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx č. 42 xxx xxxx xxxxxxx usnesení x. 1068, jímž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 513, ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sále x xxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx pořadí. Xxxx-xx xxxxxxxx ani bezprostředně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx zúčastnit předsedající, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx schůze". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx se Poslanecká xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx než xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nevztahuje xx poslance xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx rozpravy xxxxxx, xx x téže xxxx xxxx poslanec xxxxxxxxx xxxxxxx dvakrát. [...] Poslanec xx [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxx x projednávané věci. Xxxxxxxxx-xx se od xx xxxx překročí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jej x xxxx. Vybočuje-li xxxxxxxx svým xxxxxxxx x xxxx slušnosti, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx upozornění x nápravě, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X námitkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodne Xxxxxxxx bez rozpravy". Xxxxx §66 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny "[p]ředsedající xxxxxxxx ukončí, nejsou-li xx xxxxxxxx přihlášeni xxxxx xxxxxxx. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx závěrečné slovo xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzdát. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] může xxxxxx bez xxxxxxxx xx opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxx xx znovu xxxxxxxx též xxxxx, xxxx-xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 obdobně". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "[v]e xxxxxx čtení [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx opravu legislativně xxxxxxxxxxx chyb, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, popřípadě podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. Z xxxxxx uvedených ustanovení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přezkoumávaného xxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny, kdy xxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x to xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejím předsedou. Xx i přesto, xx xxxxxx využity xxxxxxxx, které zákon xxxxxxxxxxxxxx schůze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dává (xxxx. xxxxxxxx slova, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx projednávané xxxx, x tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě x §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb dosáhly xxxxxx xxxxxxxxx, aby přes xxxxxxx zdrženlivost Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx soud - xxx x ohledem xx xxxx judikaturu - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx principů demokratického xxxxxxxx xxxxx na xxxx "parlamentního" xxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx nutno xxxxxxx na xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, písemných xxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx vyplývají z xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx daných xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x principů - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - poněkud xxxx identifikovatelný, byť xxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyloučen. Navrhovatelka xxxx v xxxxx xxxxxxxx ovšem podrobnější xxxxxxxxxxx nenabízí. Xxxxxx x x délky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývá (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxx hovoří xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx třetím čtení xxxxxx, xxx také xxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2015 a xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx korekci chyb (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), tak xxx podání xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx tento xxxxx - a xxxxxx pro xxxxxxxx - xxx xxxxx, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx [x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xx xxxx téma xxxxxxxx xxxxxxx konference x přednášky] x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nejrůznější zájmové x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx projekt Xxxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky dostupný xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Hospodářské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx diskuse xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x projednávanému návrhu xxxxxx.

61. Vedle xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" či "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx býti xx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozhodování, kam xxxxx x postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xx pravidlech xxxxxxxxxxx racionálnost, přehlednost x kontrolu jejich xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Jan. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx jí jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx právní xxxx x xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx tehdejšího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxxxx pravidlům xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normativních xxxx, tedy návaznosti x závaznosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx a Poslanecká xxxxxxxx setrvala, xx xxx se xxxxxxx [xxxx. k xxxx x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx électoral xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Librairies-imprimeries xxxxxxxx, 1919, s. 1191 a xxxx. (xxxxxxxx on-line xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x vadách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx jejího xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx "organizované xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), vedené xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x nepřísluší mu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxx stát součástí xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelkou x xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Nezbývá xxxx než uzavřít, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx soud x derogaci zákona o evidenci tržeb x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxx případě bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxx právního státu, xxxx zejména x xxxxxxxxx právní jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x se xxxxxxx ochrany ústavnosti [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy] - xxxx. xxxx (bod 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nálezu xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Pl. XX 1/12.

X

64. Vytýká-li navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by taková - xx xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Ustanovení čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, prezidenta xxxxxxxxx x předsedu xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" zákona. Xxxxxxxxx xxxx již jednoznačně xxxxxxxx xxxxx vůli x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx [xxxx. X. Xxxxx k xxxxxxx podpisu zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxx xxx xxxxxx potvrzení xxxx xxxxxxxxx, nabytí xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ..., xxxxxx [xx] xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx právního xxxxxxxx ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znamená xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schválený xxxxxxx", xx Tvorba xxxxx x její xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; xxxx. též Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavní. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx non xxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, J., In: Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxxxx systém. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 197; Syllová, J. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Hendrych, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx literatura xxxxxxx též x xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx řízení, xxx xxxxxxxx v Parlamentě, xxx zákon přijat; xxxxxxxx xxxxxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Xxxxxxx, J., xxx. x., s. 196). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx dne 14.7.2005 sp. xx. Xx. ÚS 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxx podpisem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení, xxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxx Senátu, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx identifikační x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx oznamovací (xxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Schorm, X. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx aneb Jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Pocta xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. narozeninám. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx znamená, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx odepřít xxxxxxxx xxxxxxx zákon, ani xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x jeho ústavnosti, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx [Suchánek, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, P., Xxxxxxxxx, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, L. Ústava Xxxxx republiky. Komentář. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x odkazem xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) x §30 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx místopředsedů x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx místopředsedou xxxxx), xx x xxxx sama Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx z ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx, R. xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx, X., xxx. d., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřehlédla [xxxxxxxx Xxxx, X. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, X., Mlsna, X. x kol. Xxxxxx České xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx x ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s jeho xxxxxxxx předsedovi xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním soudem - xxx nález xx dne 23.8.2016 xx. zn. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx srov. x xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. zn. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx se xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (a xxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při přijímání xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx vlastního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Posouzení ústavnosti zákona o evidenci tržeb jako xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

65. Xxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x předmětu evidence xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx poplatník

a) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb jsou xxxxxxxxx xxxxx poplatníka.

§4

Vymezení xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx platba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx

x) určena x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxxx

x) xxxxxxxxx čerpáním xxxx zúčtováním xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí

a) u xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx dani vybírané xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx, nebo

b) x poplatníka xxxx x xxxxxx právnických xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, který

1. není xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ojedinělý,

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx xxxx

4. podléhá xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně.

(2) Příjmy xxxxx odstavce 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů, které xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx by nebyl xxxxxx jednotkou.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodným příjmem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x komanditní společnosti xxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx daně x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx není pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx společníka."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro "xxxx" xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Evidence xxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x narušení xxxxxx základního práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 s xxxxxxxx xx odlišnost xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s povinností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, jak xx xxxxxxx shora, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx podnikatelům, jejichž xxxxxxxx příjem je xxxxx xxx 1 800 000 Xx xxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx předně xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx bezprostředně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxx, xx něž povinnost xxxxxxxx dopadá. To Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z toho xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx na xxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx daňové xxxxxx xxx dříve xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X posouzení xxxx xxxxx, xxx nově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, navrhovatelka xxxxx xxxxxx zásah xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednak xx xxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxx podnikat, přičemž xxxxx do xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, že v xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - odstavec 1) x výkon xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (odstavec 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xx zařazeno xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx. hospodářská, xxxxxxxx a kulturní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Pl. XX 83/06 (N 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) navázal na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dal jasně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní práva xxxxxxxx v ustanoveních xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx xxxx základní lidská xxxxx xx politická xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx uvedených x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx zákonodárce x pouze sekundárně x v xxxxxxx xxxx lze ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxx.

70. X návaznosti xx xx Xxxxxxx xxxx např. x xxxxxx ze xxx 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vylučují, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx užívanou xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx zjistit sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxxx pohledu xxxxxx xxx) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ekonomických xxxx zcela neomezené x xxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu Ústavním xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx rozumnosti (xxxxxxxxxx xx od xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, Zdeněk. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 xx 29). Xxxx rozumnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak potřebu xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx a skládá xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, tedy xxxx esenciálního obsahu.

2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx; tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx práv.

4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx definovat xxxxx x podstatu xxxxx xxxxxxxx. Právo podnikat (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost - xxxxxxxxx xxx kupř. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx však xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx nejen xxxxxx xxxxx ekonomický (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukazatele xxxx životní xxxxxx xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a spoluvytváří xxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx právního xxxxx, xxx ho xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. xx. IV. XX 27/09 (N 200/54 SbNU 489) x xxxx nález xx dne 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (N 138/31 SbNU 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 sp. xx. Pl. ÚS 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxx podnikat - xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx jednotlivci xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx povahy xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx právem dovolených xxxxxxxx, vykazuje-li xxxxxxxxxxx xxx tyto činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xx do jisté xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx pozitivně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, čímž xxxxxxx samotné předpoklady xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 504/03. Xxx se základních xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx vysvětleno - xxx xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pro tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx jiné xxxxxxx, xx zmíněné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx zisku [xxxx. x tomu nález xx dne 23.5.2000 xx. zn. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx), jednak xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x jednak rovina xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx transakcích (obchodech) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx datových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx postup je xxxx doplněn xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá z xxxx platných x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx. §7 x 23 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx tvoří xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxx xx xxxx xxxx x již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x znamená ve xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Aniž xx Xxxxxxxxx xxxxx příslušelo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parametry těchto xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), není xxxxx xxxx názoru x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxx - x xxx xxx Xxxxxxx xxxx konfrontován x řízení vedeném xxx xx. zn. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] a xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx složení kauce 20 mil. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zavedením x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx slevou na xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - srov. §35bc xxxxxx o daních x xxxxxx) x xxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxx zařazením xxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx sníženou sazbu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve výši 15 % (xxxx. přílohu 2 k xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádné x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (bod 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx smyslem), je xx naopak sám xxxxxx subjekt, kdo xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx širokou xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx bránit. Xxxxxxx xxxxx lze xxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx podnikatelského prostředí, xxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx evidence xxxx, xxxx x xxxx, "xxxxxxxx efekt" xx xxxxxxxxx menších xxxxxxxxxx daně xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxx majetku.

76. X xxxxxxxx argumentem xx xxxxxxx xxxxxxx vypořádal Xxxxxxx xxxx Rakouské xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 9.3.2016 xx. zn. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx nálezu; rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - v xxxx xxxxxxxxx ústavněprávní relevanci xxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx námitce, xx xx xxxx povinnost xxxx na "menší" xxxxxxxx likvidační xxxxx; xxxxxx vyzdvihl, xx xx xxxxxxx bránit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhnout xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx x xxxxx xxxxx podnikat (či xxxxxxxxxx práva vlastnit xxxxxxx), xxx xx xxxxx x praxi xxxxx objevit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx subjekty xxx xxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx například xxxxx, xx pro ně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx technologie.

78. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x platbách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mírou dohledatelnosti xxxx správci xxxx. Xxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx velikost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx fungování, xxxxxxxxxx xxx plněných xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx x. 513/0, XXX. volební období Xxxxxxxxxx sněmovny (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx]. Skutečnost, xx xxxxxxxx x naplňování xxxxxx xxxx přispívá, xxxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx x xxxxxxxxxx xxxx vést. X xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence. Xxxxxxxxxxx x elektronické xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx a při xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxx přiznané x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Mezistupněm mezi xxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen xxx například x Xxxxxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx on-line xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx založeného xx registračních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úložištěm xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx zefektivnění xxxxxx daně), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxx proto xxxxx sledovat xxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sběr xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx zákonodárce pro xx-xxxx řešení, xxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx dnešní xxxx xxxxxxxxx se na xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.

80. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx tržeb týkat x xxxxxxx nikoliv. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní - xxxxxxxxxx by x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx argumentace (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, pak xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 xxx - xx xxxxxx od xxxxx posuzované xxxx - x konkrétní xxxxxxxx norem x xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx tehdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícími řízení, x xxxxx tento xxxxx obecného soudu xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přehlédnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx x evidenci tržeb, xxxxx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx následné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx regulace.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolaná synergickým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxxx - omezení xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kumulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ústavností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx §100 x 101c a xxxx. xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx době x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nálezem xx dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní úpravy xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxxx byrokratickou zátěží. X judikatury Ústavního xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Pl. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Afs 43/2015-39 (rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (zde xxxx xxxxxx podnikání).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopadají, vyžaduje x pravidelných intervalech xxxxxxx elektronický xxxxxxxx x xxx autorizačními xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx. Evidence xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (opět přes xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě. X xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx souhlasit x xxx, xx velká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxx (a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx mít zároveň xxxxxxxxx používat evidenci xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx směřuje - xx bylo xxxxxx, xxx oba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jedním softwarovým xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx hlášením (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejde xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx jednoduše xxxxxxx, xxx a x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X dané xxxxxx xxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plynoucí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.12.1998 sp. zn. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx žádat x xxxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx dne 6.6.2006 xx. zn. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx) xxxxx přihlášku x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxx xx čtyř xxx věku, respektive x xxxx xxxxxx, x těžkým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Celou xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, že xx x každého xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx se "automaticky" xx určit, xx xxxxxxx režimu daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dani z xxxxxxx hodnoty xxxxx (xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx usazenou x xxxxxxxx atp.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx naopak obsahuje xxxxxx evidence tržeb xxxxx jen x xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daně x přidané xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Při xxxxxxxx možnostech informačních xxxxxxxxxxx xx představitelné, xxx xxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, jež xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx například x xxxxxxxx xxxxxx orgánu. Xx to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx významnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx konečně xx, xxx xx xxxx xxxxxxx do předepsané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx hledáme xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, jak xx zmíněno shora; xxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

83. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15, k xxxxxxxx x rozsahu práva xx soukromí xx xxxxxxxx xxx opakovaně [xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx nález xx xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. ÚS 2048/09 (N 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (N 207/51 XxXX 577) x další]. Xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zpracovávaných v xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x o xxxxx xxxxxxxx 2002/58/ES, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x nález xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx - x xx xxx shodně Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x 8.4.2014 ve xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x X-594/12, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnici xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx význam respektu x xxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx v demokracii xxxxx Ústavního xxxxx xx totiž zajišťování xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx smyslu rozhodování xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení - xxxxxxxxx zejména x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, x xxxxx rozsahu a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být informace x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx význam xxxxx xxx svobodný rozvoj x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x podmínkách všudypřítomného xxxxx (x podobě "Xxxxxxx xxxxxx") je xxxxxxxx nejen právo xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx tehdy xxxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx soud dodal, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a mobilních xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx on xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vpustit nechtěl. X těmto xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx konformity xxxxxxxx 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dalšího s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx operátoři a xxxxxxxxxxxxx internetu tak xxxxxxxxxxxx měli sledovat "xxx" xxx, x xxx, jak xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx, ale nikoliv x xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx schematicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx k uchovávání x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx informování xxxxxxxxx osob, x xxxx podle Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxxx xx pod neustálým xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Soudního dvora Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (xxxx. x xxxx xxxxxxxx judikatury xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx X-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx xxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Vyšel xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Německu xx dne 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx novější xxxxxxxx xx xxxx Wieser x Bicos Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx stížnosti 74336/01), x nichž Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx zaujal stanovisko, xx xxxx možné xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx tržeb xxxxxx, xxxx xxx x právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx namístě xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx právě x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx přestože tehdy xxxxxxxxxx xxxxx neumožňoval xxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx datové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx analýzou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx nevyjímaje. X xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [x xxxxxxx xx xxxxx stupeň xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx veřejné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx osobami (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x určitých aspektech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx nutno vyjít x xxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx (srov. čl. 10, 12 a 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Listiny, xxxxxxxx jako "Xxxxxx práva a xxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) není x dispozici xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x práva xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx používaném - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx (svobody), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx [x jejímu xxxxxxxxx srov. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Jurisprudence. 2015, č. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 sp. zn. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx tří xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx; 3. xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xxxxx (jde tak x zvažování v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx identifikován xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx dohledatelných plateb x prakticky xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx xxxx x příjmů. X z xxxxx xxxxxxxxxx vyplynulo, xx x přezkoumávaném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) jsou xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxx již xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx evidence xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (poměřováno xxxxxxxxx efektivity) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxx xxxxxxx - tentokráte xx xxxxxx x právu xx ochranu autonomní xxxxx (xxxxxxxx) a x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx evidence xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu - xxxx xx zlepšení xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx xxx 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sebeurčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravit xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x omezující xxxxxx. Striktně xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx byla poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxx daně, který xx xxxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx míře xx sběrem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zejm. na §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) daňového řádu]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných xx daňového xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx níž xxxx dat správcem xxxx xx xxxxx xxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx nutné xxx správné zjištění x stanovení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxx daňový řád xxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxx xxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx nakládání x xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx zákon č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx k informacím, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx.

89. Podle §5 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx x elektronické evidenci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxx,

x) bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx dává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx obdobný xxxxxx xxxxx písmen a) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx kauce nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxx podle xxxxxx x) xx x).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx tržby xxxx vystavení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní kód xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) údaj, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) celková xxxxxx plateb, xxxxx xxxx následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pověřil xxxxxxxxxx této tržby xxxxxxxxxx, který tržbu xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x daň xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty,

n) celková xxxxxx x xxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) celková xxxxxx x režimu daně x přidané xxxxxxx xxx prodej xxxxxxxxx xxxxx.

91. Podle §20 xxxxxx x evidenci xxxxx dále platí:

"(1) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx identifikační xxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx uskutečněna,

d) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx číslo xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx tržby xxxx vystavení účtenky, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) celkovou částku xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx tržba evidována x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx režimu.

(2) Údajem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na účtence xx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx pověřil xxxxxxxxxx xxxx tržby poplatníka, xxxxx tržbu xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx poplatník xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kód, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kód."

92. Ustanovení §25 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost mít x xxxxx, kde xx běžně uskutečňují xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx internetových stránkách, xxx nabízí zboží x služby, oznámení, xx podle zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účtenku x přijatou xxxxx xxxxxxxxxx x modalitách x tomto ustanovení xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 x xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů týkajících xx autonomní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Údaje plynoucí x xxxxxxxx tržeb xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx, jak x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx porušena, x xx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx náhrady xxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15). Při xxxxxxxxx xxxxxx, na nějž xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, jenž xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx, xxxx xx (xx) xxxxxx, vědí, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx Xxxxxxx soud na xxxxx především - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx o plošné xxxxxxxx. Xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxx přiměřeně - xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx soukromí a xx xxxxxxxxxx sebeurčení - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx je xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx může týkat xxxxxxx těch xxxxxx xxxxx, xxx nad xxx, xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx kontrolu xxxxxx subjekt x xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx mít) xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxx platby uskutečněné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx dává xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jako xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či své xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjemce (typicky xxxxxxxxxx), který je xxxxxxxxxxx x xxxxx xx tržbu x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaevidovat.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínkami x §5 xxx xxxxxxxx x) zákona x xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx - správce xxxx xxxxxxxxxxxxx platby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx jednotná evidence xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx plátce prostřednictvím xxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx negativní důsledky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která jinak xx evidování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. její xxxxxx xxxxx) x tomuto xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxx, xx účelem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 zákona xx, aby "[...] xxxxxxxx xxxxx [byla] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x této souvislosti xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tak, aby xxxxxx xxxxxxxx měly x xxxxxxx x xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx, xxx bylo x xxxxxxxxx možné xxxx sníženo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx autonomní xxxxx. Xxxxxxx evidence xxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx xxx), xxx správce daně xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx platbách - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vyjádření, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx ostatně xxxxx xxxxxxx už xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx to, xxx xxxxxxx na xx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx (x ze xxx podstaty) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx totiž nutno xxxxxx x xxx, xx xx nevymezuje xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxx údaji, jež xxxxxxxx xxxxxxxx nepotřebuje, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx musela xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pod písmenem x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx silný x xxxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx dohledatelnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx nekonkrétním konstatováním x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonné nástroje, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx platbách xxx xxxxxx xx evidenci xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx poskytovatelů platebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx x v §57 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Stát xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nahlížen x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xxx x xxxxx xxxxxxxx východiskem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodové xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb podle §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neutrálním x xxxxxxxxx technologickému vývoji. Xxxx okolnost Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxx-xx praxe u xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx uskutečňovaných), xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx moci xx xxxxxxx situaci xxxxxxxx x danou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x z §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx na účtence xx xx značné xxxx xxxxx, byť x xxxxxx xxxxxxx xx x nimi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxx. x tomu x xxxxxxxxxxxxx bod 74 nálezu xx. xx. Xx. ÚS 32/15), xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx slovy xxxxx citovaného komentáře (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, xx něhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx k xxxx xxxx). Xx x xxxxxx, xx xxxxx §20 odst. 1 xxxx. b) zákona x evidenci xxxxx xx xxxxxxxxx povinen xx účtence uvádět xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx kód "CZ" x xxxxxxxx část xxxxxxxx obecným identifikátorem (xxxx vlastním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx osoby xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stanoví-li xxx xxxxx, a x xxxxxxxxx osoby xx xx identifikační xxxxx.

98. Xxx rodné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - xx xxxxxxx, xx nic xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx etnickém xxxxxx xxxxx nositele xxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - je xxxxxxx údajem podle §4 xxxx. a) xxxxx xxxxxx. Rodné xxxxx xx identifikátorem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx využívat, jen xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx zákon xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx jeho zákonného xxxxxxxx). Xxxxx toho xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - osobní xxxxx (tedy x xxxxx xxxxx) uchovávat x zpracovávat xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x po xxxx xxxxxxxx nutnou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu.

99. Zákon o evidenci tržeb sám (xxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) nevysvětluje, proč xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníkem - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx na xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx například xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je zajišťování xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování x xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxx se xxxx identifikátor xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémech (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Takto xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx s příkazem x optimalizaci).

100. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx povinnost identifikace xx při pluralitě xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx základním právům - tedy k xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 odst. 1 xxxx. g) a x), respektive v §20 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zavádí xxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx poplatníka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tam xxxxxxx), xx tyto xxxx xxxxxxxxxxx identifikují xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tržbu x xxx xxxxxxxxxx účtenku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx další xxxxxxxxxxxxx znak poplatníka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx identifikační xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxx tržbu xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 písm. x) a §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx kdy tím xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx [xxxx. §19 xxxx. 2 písm. x) x §20 odst. 2 citovaného xxxxxx]. Xx ovšem Ústavní xxxx xxxx konstatovat, xx zákon o evidenci tržeb a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na autonomní xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx každé účtence (!) a nebude xxxxxxxx. Eventuální možnost xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx podle §17d x 17e zákona x. 133/2000 Xx. xxxxxx - už xxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - nemůže xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxx.

101. X těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účtenkách daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Listiny a x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxx xx x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx neúčinné, xxxxxxxx komunitárního xxxxx - xxx Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2016/679 xx dne 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxx identifikační xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx podle §29 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx toto x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xx xxxxxx identifikační xxxxx používá, Ústavní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nynější věci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx posuzovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a tedy x rodného čísla.

102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx), xx s §5 písm. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[u]skutečněním xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) vydání xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". X důvodové xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxx x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx podává, xx xxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx část, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx platebním xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx svém xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx poplatník xxxx správci daně xxxxxxx údaje o xxxxxxxxx tržbě, předchází xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xxxx zákazníka x poplatníka xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržby (xxxx x zaplacení) xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx primárně Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, neboť x vůči xxxxxx xxxxxxxxxx se uplatní xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx realizované xxxxxxxxxxxxxxx karetní transakce. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x evidenci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plateb xxxxxx. Xxxxx - x x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx výroku X xxxxxx nálezu.

103. Xxxxx §5 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "nebo x) xxxxxx příkazu x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve" x §20 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxxxxxx zákona lze xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx současného xxxxx xxxx x priori xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx omezení práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by přesahovalo x ústavního xxxxxxx xxxxxxxx přinášená zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx možné, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pokroku xxxxxxxx xxx elektronická xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx časovém xxxxxxxx xxxxxx, protože samy xxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx využívat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) anebo xxxx xxxxxxxxxxxxx naopak řádnou xxxxxx daní xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx muset vydat xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx ústavních limitů - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jejichž evidování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx plynou. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx vyloučené x xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jejichž evidování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxx překážku nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx vyloučené xxxxx

(3) Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx evidovanými xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx považuje xx potřebné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx vlády, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zjednodušení xxxxxxx v xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx on-line, xxx postačí, učiní-li xxx do xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx stanoví, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daň z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx žádosti. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx x odstavcích 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx odstavce 4 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxxx. Xxxxx tržeb xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx zákona vyjmenovává §37 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb tržby, xxx se sice xxxxx evidovat v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxxxxx dne xx xxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyloučené xxxxx.

106. Podle xxxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy platí, xx xxxxx je xxxxxxxxx x provedení xxxxxx a x xxxx xxxxxx vydávat xxxxxxxx. Judikatura Ústavního xxxxx a následně xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Jäger, X. Čl. 78 (Xxxxxxxx vlády). In: Xxxxxxxxx, Xxxxx a xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Ústavní xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 720 a násl.] xxxx xxxxxxx v xxx, že nařízení xxxx xxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx - x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx. x podrobnostech xxxxx ze xxx 9.2.2010 xx. zn. Xx. ÚS 6/07 (X 20/56 SbNU 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx schematicky, ale xxxxxxxx, vysvětluje tak, xx má-li být xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx stanovit, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx že xx xxx Y]. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - nepotřebuje xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x literaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx zmínit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou - jejím čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx, jež xx ostatně jen xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 i. p. Xxxxxxx.

107. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného zákonného xxxxxxxx xxxx nutné x xxxx xxxx xxxxxxxx, zda z xxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vládu x normotvorbě, která xx ústavně xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 nálezu xx. xx. Pl. XX 21/14).

108. Typicky xx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx x xxxxxxx, byla-li xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxx; xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx také xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxx sama Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 odst. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 a xxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxx xxxx. zákonné xxxxxxxx, xxxxx zmocňovalo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Listiny [xxxx. nález xx xxx 10.7.1996 xx. xx. Pl. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx způsob x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx definovat jen xxxxx], xx zákonné xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty trestného xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/12). V xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx výkonné, xxxxx x tomu xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimo předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx meze xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx dovodit xxx xx samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Poslední xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy x xxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx dne 8.3.2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), který se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. X xxxxx xxxxxxx není xxxxxx x xxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx zmocnil xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xxxx dojít x úplnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, vymezuje xxxxxx tak, xx xxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 zákona x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx dokonce x xxx ve zjednodušeném xxxxxx (§12 zákona x xxxxxxxx tržeb) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížila xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx tržby xxxxxx. X xxxxxxxxx vynětí x evidence pak xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx musela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znemožnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx diskriminaci xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx též nejistotu, xxx xxx xxxxx (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x evidence, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx tržbu x xxxxxxxx úplně vyjme xxxxxx provždy xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx ji xxxxxx do zjednodušeného xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mohla změnit, xxxx. zcela eliminovat xxxxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxxxx, xxxx by x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Svědčí x tom ostatně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vydané xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx o evidenci xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, jímž byly x xxxxxxxx tržeb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zrakově xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ryb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 14.12. do 24.12. x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xx x xxxxx xxxxxx uskutečňují xxxxx xxxx tržby. Xxxxx excesivnímu (či xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx např. xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx režimu. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx přístup xxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx musí xxx primárně zákonem xxxxxxxxxx, xx koho xxxxxxxxx evidence dopadá x v xxxxx xxxxxxx. Při použití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x X xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx, co xx Y (xxxx xxx xxxxx překročila xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx), není-li dostatečně xxxxx x určitě xxxxxxxxxx ani X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence moci xxxxxxxxxxx xx moc xxxxxxxx x rozměr xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace. Xx xx by xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. x xxxx nález xx. xx. IV. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx jen xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx naplněním "xxxxxxx postulované xxxxxxxx x xxxxxxx" [xxxx. x xxxx Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postihu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx: Xxxxxxxxx, E. xx xx. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (s. 97-123)]. X tohoto xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx naplněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Metodického xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení evidence xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka xx x xxxxxxxx fázi, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX" - primárně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb vyjímají). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářská činnost xxxxxx nebyla, mohou xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Sám xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx možnosti vynětí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právech dostál. X xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb) xx stanovení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx 108 n.), xxxxx xxxxxx dopad takového xxxxx xx související xxxxxxxxxx citovaného zákona. Xxxxxx přitom x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx, x xx x následujících xxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxx zprávy k zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - x §10 xxxx. 2), účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx bylo "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx přípravy zákona xxxxxx možné uzavřít xxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx x obchodních xxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxxx implementace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přípustného xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx tvorby xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. "racionálního xxxxxxxxxxx" x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tato xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x dopadem xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tak xx osoby, které xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx; byť xxx xxxxxx skupinu nositelů xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx podobě (xxxxxxxxxx xxx dále xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx o xxxx však xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx spojení x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx vést xx xxxxxxx zákona xxxx celku. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx sub 113), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména na xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směřovala. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxxx spadajících do xxx. 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx systému x xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx evidenci xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx neústavním, x xxxxx ústavně nepřípustným xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx práva (xxxxxxxxx na výkon xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ovlivnit, xxxxx xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx řešení neklade xxxx požadavky xx xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx se promítá xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

115. V těchto xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx evidence xxxx Xxxxxxx xxxx (viz xxxx) neshledal stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx začít xxxx x xxx pokračovat x důvodu vytvoření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx předpokládané x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlády). Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x hlediska xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx ústavně zaručeného xxxxx, která xx xxxx objektivně, xxxx xxxxxxx úmyslně, x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Listiny x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx x souladu x legitimním cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního měsíce xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona" x písm. x) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x xxx xx, xx xxxxxxx řešení xxx 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx všestranného xxxxxxx všech možných xxxxxx na zbývající xxxx povinných xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxx xxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konkurence x xxxxxx podnikateli x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx roli xxx nepochybně sehrála xxxxxxxxxxxx praktická xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx projednával (xxx xxx VI./a), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx významu. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopady z xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx a xxxxxxx (xxx, kdy x xxx), xxxxx xxxxx, xx při kácení xxxx létají xxxxxx, xxx regulační xxxxxxxx x xxxxxxx státě xxxx xxxxx.

117. K xxxxxxxx vyhodnocení však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náprava již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozbývajícího), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zvažovat, xxx byla x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - ač xx xxxx jinak xxx xx xxxx regulace xxxxxxxx - xxxxx x ní xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), bude xxxxx x zvážit, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pod xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnout, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx volby, xxx xx vést, xxxxxxx xx shledají pro xxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxxx vědom, xx praktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxx xxxx x xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxx xx určité xxxxxxx poplatníků, měl xxx učinit xxxx, xxx xx všichni xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předstihem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx jinak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Jedním xx xxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx "demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx člověka x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx poplatníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxx zrušena, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx závěru o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Takový xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx x xx státu xxxx takovému.

119. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", jakož x xx xxxxxxx xxxxxx písmene c) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx uplynutím xxx 28. února 2018, xx. xxx, xxx xxxxxxxx vyloučil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx dalších etap xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx závěru o xxxxxxxxxxxx zvoleného řešení, xxxxx xxx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dvě skupiny xxxxxxxxxx zahrnuté xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxx xxxx xx xxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolí x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx zjednodušenou xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "tržby" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. b) x odst. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018, xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajištující xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x evidenci tržeb xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 a 113 - xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx shledal, že x přes xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx by zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx X a II) xxxxxxxxx, xx z xxxxxx odůvodnění tohoto xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhem nenapadených xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, x je xxxxx xxxxxxx x přesahující xxxxx možnosti, xxx xxxxxxxxx xxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) zcela xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx být x xxxxxxxx aplikován, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx se teprve xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je vhodné xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx posuzován x xxxxxx x xxxxxxxx norem (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx porušením základního xxxxx xxxx xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 114], xxxxx x x rámci xxxxxx x xxx. konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (viz §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxx xxxxxx X rozhodnutí xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx a Milada Xxxxxxx, x výroku XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Jirsa, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Vojtěch Šimíček x David Uhlíř x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 8/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.3.2018 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.