Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 26/16 dne 12. prosince 2017 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Josefa Fialy (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Benda, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx eventum jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx §3, 4, §5 písm. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 odst. 2 x části xxxxxxxx "x)", v xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx dříve", §20 xxxx. 1 písm. x) a §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx "a)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §37 odst. 1 písm. x) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx" a písm. x) zákona x. 112/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018.

XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., o vyloučení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, pozbývá xxxxxxxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx zrušení xxxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, (dále také xxx "citovaný xxxxx" xxxx "zákon č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Sb. xxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že usnesením Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (schváleným v xxxxxxxxx č. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čtení, x xxxxxxxx xx xxx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxx pak xxxx xxxxxxxx usnesením Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), čl. 6 Ústavy a čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečně xx xxxxxx zákona xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona xx xxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx, spojí-li x xxx vláda xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. To se xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx další xxxxxxx. Jednací řád navíc xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx jen xx, co jí xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončit xxxxxxxx xxx xxxxxx xx přihlášené xxxxxxxx xx rozpravy, nemůže xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Ostatně x xx válečného xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednou xx xxxxxx čtení. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx v době xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poslancům xx xxxxxx čtení xxx jednou.

4. Navrhovatelka xxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx usuzuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxx poslanců xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nešlo xxxx o xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxx spolčení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spiknutí x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Hamáčka, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx poslaneckého klubu XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx došlo xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx daně x xxxxxx. Konkrétně xxx rozporovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Připomíná, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu, x to v xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jako neústavní. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxxx snahy zákonodárce xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx, které xxx "xxxx" distributory xxxxxxxxx xxxx nepředstavovaly tak xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx pojetí xxxxxxxx, xxxx xx xxxx důsledku x xxxxxxxxxx nerovnosti.

6. Podle xxxxxxxxxxxxx rovněž není xxxxx xxxxxxxxx citovaný xxxxx izolovaně. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavedení tzv. xxxxxxxxxxx hlášení podle §100 xxxx. 1 x podle §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejí xx xxxx souhrnu xxx "malé" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxx koncipovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxx x xxxxxxx hodnoty x x xxxxxxx xxxxx xxx správu xxxx x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx získat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nashromážděná xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněných xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx únikům xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx to "xxxxxxxxxxx" xxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx osobních xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx on-line x celostátním xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyloučené x xxxxxxxx, včetně dočasného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Toto xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společně s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx regulaci musí xxx xxx zkrátka xxxx zákonem nebo xxxx xxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sbor mnohem xxxxxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx [xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx. Ústava xxxxx nezná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxx toliko xx základě jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny. Zákon xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxxx subjektu jinému, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx nestanoví. Navrhovatelka x daném xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/2000 ze xxx 5.4.2000 (X 51/18 SbNU 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [zákon č. 367/1990 Sb., x obcích (obecní xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud však xxxxx konstatoval, xx x xxxxx případě xxxx xxx přednost Xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanovovala.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x návrh zaslal xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x řádně vyhlášen. Xx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětného zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x aby rozhodl x návrhu xx xxxxxx zrušení.

12. Xxx xxxxx xxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxx Hamáček připojil x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx blokovat x oddalovat xxxxxxxxxx x návrzích xxxxxx xxxxxxxxx sněmovní xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx nejzákladnější práva xxxxxxxx opozice xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx šíře xxxxxx xxxxx x xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny nutné xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx přihlédnuto x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx xxxxxxx xxxxxx x voleb. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x určité povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx opozice, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x samotné xxxxxxxxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohou být xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxx o xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a parlamentarismu. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx přihlášeni xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou x v xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx druhé namítané xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx legislativní činnost xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx s xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do rámce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxx, xx xxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pořadí. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Institut xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx nezná xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). X xxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx právě Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx učiněný x xxxxxxx x Ústavou x v xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Ve xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx rámcově popsán xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Senátu. Ve xxxxx části xxxxxxxxx xxxx xxx heslovitě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a senátorů, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx vystoupení Xxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Wagnerové, Xxxxxxxx Sobotky, Stanislava Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, s xxx, xx xxxxxx úplná xxxxxxxxxx x projevy xxxxxxxxx řečníků xx xxxxx dohledat xx xxxxxxxxxxx internetových stránkách Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxx na Xxxxxxxx soudu, aby xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxx jednotlivých zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

14. Xx xxxxx se (xx xxxxxxx pověření) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Andrej Xxxxx.

15. X tvrzeným xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx legislativního xxxxxxx xxxx přicházet xx xxxxx xx xxxx případech, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v Ústavě, xxxxx xxxx by x xxxxxxxx porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxx xx za xx, xx žádné xxxxxxx garantované xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb porušeno. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona xx xxxxxx čtení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x projednání návrhu xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxx, případně xx druhém xxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxx lze navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných nebo xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, které logicky xxxxxxxxx x přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx opakování xxxxxxx čtení. Xxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xx xxxxxx xxxxx vystupovali x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x ve xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poslanců jako xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx druhou xxxxxx xxxx nereflektuje xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužívala xxxxx práv x xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž. Též x §97 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx daňového subjektu xxxx evidenci xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, neukládá-li xxxxx x těchto xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Vedle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxx zvláštních xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx hoc uložených xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost pouze xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x xxxxx správa xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx kontrole xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxx xxxxxxxxxx daní x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rukodělných xx xxxxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx trzích, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení zisku.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx využita xxxxxxx xxxxxxx kontrolního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx netvoří xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx univerzálním xxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všeobecnému xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v určité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zavedení xxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx), s xxxxx xxxx spojeny xxxxxx administrativní xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx nástroje xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx dopadá xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Konečně xxxxxxxxxx, že je xxxxxx kontrola v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx dat, xxxxx vnímat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů, neboť xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx technický x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx jak x hlediska xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx software xxxx xxxxxxxx x bude xxxxxxx na xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, splňující xxxxx funkcionalitu, zvolí. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx eventuální xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx podle §9 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, x xx jen v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx daní. Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxxx xxxxx daňovými xxxxxxxx xx xxx xxxxxx daní xxxxxxx. Xxxxxx daní xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx leží xx xxxxxxx subjektu. Xxxxxx daní xx xxx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx data xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx dodržen xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), tak daňový řád, kde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx nezakládá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x identifikaci xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx tato xxxxx xxxx uskutečněna. Jde xxx o xxxxx, xxxxx xx správce xxxx získal i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x hodnotí-li xx xxxx bezbřehé xxxxxxxx xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x normotvorbě, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx podřadit xxx čl. 11 Listiny, xxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxxxx nedotýká. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády, kterým xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve zjednodušeném xxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxx standardním xxxxxxxx xx znemožnila xxxx zásadně ztížila xxxxxxx a hospodárný xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx evidování xx rovněž xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný xxxxx činnosti a xxxx překážku xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx evidováním ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přihlédnout xxxxxxx x tomu, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny pod xxxxxxx neabsentuje. Zákon xx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx ochránkyně xxxx přípisem xx xxx 22.7.2016 informovala Xxxxxxx xxxx o xxx, xx nevyužije xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelky

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx účastnice řízení xxxx zaslána xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxx replice. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx-xx Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, pak xxx x o xxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx jde o xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x hlediska xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx zdržení. Tedy xxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x projevů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znali xxxx, pro xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx senátorů, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxxx x moc xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx moci xxxxx. Xx-xx xx vyjádření xxxxx tvrzeno, že xxxxxxxx Ústavním soudem xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx, xxxx určitá xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx zákonu, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx. Daně xxxx xxxxxxxx jen zákon, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákon stanoví xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxx evidence, musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx prvky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pak takový xxxxxxxx xx dosti xxxxxx x xxx xx aplikovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx přesvědčena, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx projednání x Xxxxxxxxxx.

26. Dne 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx evidenci xxxxx xxxxxxx podléhat xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Je totiž xxxxxxxx zatěžovat "xxxx" xxxxxxxxxxx stejně xxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxx 6.12.2016 sp. zn. Xx. ÚS 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx hlášení x zákoně o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx použitá xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx přenášet, xxxxx dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxx 1 000 000 Xx ročně. Xxxxx x nadále navrhovatelka xx xxx argumentaci xxxx s tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15, navrhovatelka xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci podzákonným xxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx 9.2.2017 navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkazem xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx provedení, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvědomila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx splnit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx dozví x xxxxxxxx xxxxxx x účtu plátce (xxxxxxxxx). Takovýto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx, xxxxxxx svědčí x xxx, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx tržeb xxx x nerozumnou xxxxxx xxxxxx jsoucí ze xxx podstaty v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx být x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V dané xxxxxxxxxxx xx navrhovatelka xxxxxx domnívá, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zátěž, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není rozdíl xxxx bezhotovostní xxxxxxx x bankovního xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x evidenci tržeb. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §5 písm. x) x část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "a)", v xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx vydala "Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokynu), xxx xx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx hlavní x xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx kritérium xxxxxx plateb x xxxxxxxxx činnosti (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) nepřevyšující xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx plošné působení xxxxxxxx xxxxx x xx marginální xxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx minoritní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx omezit rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, měl xxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx metodickým pokynem. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon o evidenci tržeb by xxx být xx xxx x xxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx podání ze xxx 24.11.2016 tak, xx "malé" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx, xx mohl Ústavní xxxx xxxxxxx tak, xx xxxx to xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx x průměru 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Ústavní soud xxxx postupovat obdobně xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx podle xxxxxx xxxxxx právu na xxxxxxx soukromí xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx (jakožto xxxxxxx xxxxxx daňového identifikačního xxxxx). Proto by xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x evidenci xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ,a)‘, xxxxx xx xxxxxx ,xxxxx‘ x slova ,xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 odst. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxx.

2. Zrušuje xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx menší xxxxxxxx xxxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně."

IV.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (repliky) navrhovatelky

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 24.11.2016 do 17.2.2017 xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx řízení k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Poslanecká xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx původním xxxxxxxxx x tím, xx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx ministr xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx přistoupil-li xx Ústavní soud xx zrušení §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx xx, xx xx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx branou na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx možné. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx běžnou x legitimní praxi. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxx xx x xxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxx na xxxxxx počet xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx o xx možná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. b) zákona x evidenci xxxxx, xxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx by bezhotovostní xxxxxx nepodléhaly evidenci, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poplatníka, a xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx navíc xxxxx xxxx x tomu, xx by poplatníci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vyhýbání xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx bezhotovostní xxxxxx xxxx xxxxxx lehce xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx o větší xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §57 xxxx. 3 daňového řádu, xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx jak xxx xxxxxxx xxxx, xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxx fázi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", pak xxx xxxxx tehdejšího ministra xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx správce xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxx. I kdyby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx, xxx xx bylo xxxxx x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx navrhovatelky - od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx upustil dle §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx vyjádří níže.

VI.

Procesní xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx přípustný x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx sestává posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x zda xxxx obsah je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx legislativního xxxxxxx

39. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx dostupné na www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Vládní xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx rozeslán xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) a xxxx xxxxxxxxxx určil Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a navrhl xxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 853). Rozpočtový xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx dne 4.9.2015 xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (usnesení x. 881). Následně xxxxx xxxxxx xxxxxx obecnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 513/3, který byl xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, které bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.10.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx 513/4 (stanovisko).

43. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx, když xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 105, proti xxxx 3 xxxxxxxx x 37 se xxxxxxx xxxxxxxxx (hlasování x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Návrh zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxx x 10. funkčním xxxxxx, x xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx evidenci xxx o xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxx garančnímu (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx 21. schůzi, xxxxxx dne 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx tisku žádné xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx senátor Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, a xxxx na 20. xxxxxx, xxx xxxxxx xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxx schválit projednávaný xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx xx Senát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 a xxxx xxxxxxxxx č. 360 xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx senátorů hlasovalo 43, proti xxxx 20 xxxxxxxx a 9 se xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx xxx 30.3.2016. X xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 13.4.2016 x částce 43 pod č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1.12.2016.

46. X průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxx novelizaci zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxx novelou (konkrétně xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx xxxxxxxxx (před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xx xxxxxxxxxx §28 xx 30 x §33 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx sedmá - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx).

47. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 929/0 dne 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ústavně xxxxxx xxxxx. První xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 na 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 a xxxxx dne byl xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx poslanců xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, usnesení x. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx xxx x xxxx x. 125/0. Xxxxx byl přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx garančnímu. Poté xxx xxxx xxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 x xxx jej podepsal. X vyhlášení zákona xx Sbírce xxxxxx xxxxx dne 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx č. 183/2017 Xx., když xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

VI./b

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tvrzené xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx jeho xxxxx novela xxxxxxxxxxxxx xxxxx - byl xxxxxx v xxxxxxx x principem vázanosti xxxxxx moci zákonem (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx menšiny xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x xxxxxxx x právem občanů xxxxxxx xx na xxxxxx xxxx veřejných (čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx), tedy x xxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Ač x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, natožpak xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx poslancům zabráněno xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx čtení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x vládním xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů souhlas. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx.

49. Vedle takto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx x xxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx tvorby politických xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ústavnosti zákonodárného xxxxxxx se xxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx východiska zcela xxxxxxxxxxxx x v xxxx posuzované xxxx. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx soud zdůraznil - x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, v mezích x způsoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx "xx [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx řádu), respektuje x x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx". Xx druhou xxxxxx x xxxxxx ze xxx 15.2.2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx soud zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx občanů v xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv. V xxxxxx xx xxx 1.3.2011 xx. zn. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivosti - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x porušení Ústavy xx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (například jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny), xxxx xxxx jen x případě, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 a 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 27.11.2012 xx. xx. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx v tam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "o xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, které xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx" (citováno xxxxx xxxx 217 uvedeného xxxxxx). Xx dle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xxxx xxxxx byly - Ústavním xxxxxx xxxxx posuzované - xxxxxx, u nichž xxxx xxxxxxx subjekty xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx s jejich xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx své (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx a x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx toto stanovisko xxxxxxx (x nejen xx xxxxxxxxxxx půdě) xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 218 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/12).

51. Xxxxx těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx připomenout, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx proti x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 o xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), xxxxxxxxxxx hlasováním x. 28 x xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx námitek xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x nyní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Pl. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x návrhy, x xxxxxxx projednání xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Stěžovatelé totiž xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu, x xxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx tím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé (xxxxxxxxxxx) nevystupovali jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx fyzické xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx projednávání vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb) pak Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x daném xxxxxxx xxxxx x tzv. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, neboť xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, do níž Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxx předložen k xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zhodnocení je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx - x xxx xxxx vysvětleno xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxx s xxx, xx shora xxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx označuje xx "xxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx norem, xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx nálezové xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxx členové Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xxxx xxxxx xx dne 19.4.2011 sp. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. ÚS 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "[ú]čelem [xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyjádřit se x xxxx] xx xxxxxxxxxxx pro přijetí xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx zdůvodňovat a xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx je [xxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb probíhalo xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 a 10.2.2016, tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §95 x 95a jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 předstoupil xxxx xxxxxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxxxx x uvedl: "Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx, kolegové, abych xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zpátky x xxxxxx, xxxxx tady xxxxxx. Xx tady xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx to dobře xxxxxxx, 38. xxxxxx x rámci prvého, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxx. A já xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx argumenty xx xx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx x nich zazněla, xxxxxxxx xxxx opakovány xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx tytéž. Domnívám xx, že xxxx 38 hodin debaty xx dostatečný xxx x xxxx, abychom xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx vydiskutovali. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx tisk 513, xxxxx čtení, a x xxxxxxx návrhu xxxxxx, kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích x těmto tiskům xxxxxxxx ve xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 hodin." Xxxxxxxxx x tomto xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, proti xxxx 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxx. Xx 11 xxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlasování. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xx, xxx xxxxxxxx x ukončením xxxxxxxx, ať stiskne xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. (Xxxx x xxxxxxxx x xxxx.) Xxx je proti xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx číslo 28, xxxxxxxxxx je 157, xxx 96, xxxxx 50, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx námitku xxxxxxxx Xxxxxx Stanjura proti xxxxxxx předsedy Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Nato Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxx poslanec Miroslav Xxxxxxxx x tím, xx není xxxxx xxxxxxxx o návrhu (xxxx o xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Posléze xxxx hlasováno x xxxxxxx Zbyňka Xxxxxxxx x Miroslava Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 29 x č. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx č. 42 xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx sněmovního tisku x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xx xxxx přítomen x xxxxxxxx sále x xxxxxxxx, kdy xx xx uděleno xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxxx xxx bezprostředně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx propadá. [...] Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [podle odstavce 5 xxxxx ustanovení] xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "může x xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx deset xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pověřeného xxxxxxxx k věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny se "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx může poslanec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] mluvit x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx překročí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx slušnosti, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx dvojí xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx slovo xxxxxxxx. X námitkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx slova xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx rozpravy". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. [...] Xx ukončení xxxxxxxx [x souladu x xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zpravodaji. Xxxxxxxxxxx i zpravodaj xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzdát. [...] Xxxxxxxx xx [podle xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x závěrečném xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx též xxxxx, xxxx-xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx člen xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx čtení [...] xxxx rozprava, ve xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, gramatických xxxx, xxxx písemných xxxx tiskových, xxxxxx, xxxxx logicky xxxxxxxxx x přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx".

58. Z xxxxxx uvedených ustanovení jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx provedeno x xxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxx Ústava xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podrobnosti xxxxxxxxx), x to xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozpravy xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 xxxx. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) legislativního xxxxxxx xxx přijímání xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx - xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - nemohl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx intenzitě.

59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na již xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxxxx návrh xx opakování xxxxxxx xxxxx. Již z xxxxxxxx limitů daných xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x principů - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x délky xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx čtení vyplývá (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx závěr xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prosincem xxxx 2015 a xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx těchto okolností xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx korekci chyb (xxxxxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), tak xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx xxxxx xxxxx - a xxxxxx xxx xxxxxxxx - lze xxxxx, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x laická xxxxxxxxx [x veřejně xxxxxxxxxxx zdrojů (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xx dané téma xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nejrůznější xxxxxxx x xxxxxxxx subjekty, x nimiž byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx projekt Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx tím byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpětnou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxx tohoto "xxxxxxxxxxxx" či "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx býti xx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx problému. Xxxxxxxxxxxxx rozhodování, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx těles, xx xxxxxxxx na pravidlech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přehlednost x kontrolu jejich xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx většina nemůže xxx, co xx jednací řád xxxxxxxx nezakazuje. Xxxxxxx xxx právní xxxx x xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx tehdejšího předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Jana Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxx x závaznosti vlastního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Poslanecké xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala, xx xxx xx xxxxxxx [xxxx. x tomu x xxxxxxx souvislostech xxxxxxxxx Pierre, Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx électoral et xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Paris: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, s. 1191 a xxxx. (xxxxxxxx xx-xxxx xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx x vadách xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxx xxxxx jejího xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx většiny x xxxxxx připravené "organizované xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 jejího xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx porušení právního xxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx soudním xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti x nepřísluší xx xxxxxxxx politické důvody xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx části (bod 4 x. f.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxx uzavřít, xx v procesu xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb došlo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x důvodu tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx to v xxxxx případě xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx ochrany ústavnosti [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy] - xxxx. xxxx (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx závěry x nálezu ze xxx 27.11.2012 sp. xx. Pl. ÚS 1/12.

X

64. Vytýká-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zároveň nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxx - xx xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx zmocňuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a předsedu xxxxx k podpisu "xxxxxxxxx" xxxxxx. Parlament xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svoji vůli x zmíněné xxxxxxx xxxx aktem xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxx [xxxx. X. Knapp x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činiteli xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxx potvrzení jeho xxxxxxxxx, xxxxxx účinnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ..., xxxxxx [xx] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podepsat schválený xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, č. 3, 4 (příloha), s. XX.; srov. xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavní. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx qua non xxx xxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přijatého xxxxxx [viz Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxx, V., Mikule, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, J., Xx: Xxxxxxxx, X., Hřebejk, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxxxx systém. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, s. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxx, že "předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osvědčuje, xx xx řízení, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx přijat; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Hřebejk, X., xxx. x., s. 196). X tímto xxxxxxx xx nepřímo xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 14.7.2005 xx. zn. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxx podpisem xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx usnesení, xxxx xx návrh zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; x prvém xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx druhém xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - toliko xxxxxx oznamovací (xxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen "xx xxxxxxx ukončení zákonodárného xxxxxxx" x Parlamentu - Xxxxxx, V. Xxxxxxx slov x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxx podepisovány, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx doc. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. narozeninám. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx odepřít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx Xxxxľxxx, X., Filip, X., Molek, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, která x odkazem xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) a §30 xxxx. 1 x 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx podepisování xxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx k xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat (xxx Xxxxxxxx, R. xxxxxx x xxxx. Hřebejk, X., xxx. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, T. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Xxxx, T., Mlsna, X. a xxx. Xxxxxx České republiky; Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávnímu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - viz nález xx xxx 23.8.2016 xx. zn. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx srov. x xxx 36 xxxxxx xx dne 11.7.2017 xx. zn. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nedošlo (a xxx xxxxxxx xxxxx) x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx vlastního xxxxxx napadeného zákona x xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx ústavnosti zákona o evidenci tržeb jako xxxxx, xxxx. zvláště §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx

65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx evidence xxxxx xx poplatník

a) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob a

b) xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx splňuje formální xxxxxxxxxxx xxx evidovanou xxxxx a která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx evidovanou xxxxx x xx

x) určena x xxxxxxxxxx čerpání xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxx rozumí

a) u xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, nebo

b) x poplatníka xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. podléhá xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní sazby xxxx nebo

4. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně.

(2) Příjmy xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, příjmy podle xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx poplatník xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx jednotkou.

(3) Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příjmem xxxxxxx obchodní společnosti x komanditní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx předmětem xxxx x příjmů u xxxxxx společníka. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx subjekty xxxxxxxx se žádným xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x práva xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 s xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Konečně, xxx xx uvedeno shora, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně.

67. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb nepřináší xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx povinnost, která xx se xxxxxxxxxxxxx x cíleně dotýkala xxxxxxxxx sféry těch, xx něž povinnost xxxxxxxx dopadá. Xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x toho xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx elektronická zařízení, xxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx z citovaného xxxxxx, již xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx evidovat a xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx své příjmy xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Jak xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednak xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx mezi xxxxxx xxxxx základními xxxxx xxxxxxxxxxxx diferencovala. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx do vlastnictví xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx neústavním xxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx podnikat (xxx x svobodu xxxxxxxxx - xxxxxxxx 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx nutno x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx právo podnikat xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a kulturní xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 sp. xx. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx v xxxxxx xx dne 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (N 55/48 SbNU 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu x xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx politická xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx se xxxx uvedených v čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 a 35 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx je primárně x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx za otázku xxxxxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxx xx xx Ústavní xxxx xxxx. x xxxxxx ze xxx 5.10.2006 sp. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx povaha těchto xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jejich přezkumu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx právům (obsaženým xxxxxxx x hlavě xxxxx Listiny). Testem xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x která xxx xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx rozumný prostředek x jeho xxxxxxxx, xxx nemusí xxx x prostředek nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 Listiny xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x ústavního xxxxxxx xxxxxx být) ani x xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx a ekonomických xxxx xxxxx neomezené x může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konstruoval Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nástroj k xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx čtvrté Listiny xxx. test rozumnosti (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. k xxxx xxxxxxxxx jeho judikatury xx Xxxxxxxx, Zdeněk. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 xx 29). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx diskreci xxxxxxxxxxx, tak potřebu xxxxxxxx xxxx případné xxxxxx x xxxxxx xx xx čtyř xxxxxxxxxxxxx kroků:

1. Vymezení xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.

2. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního obsahu.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx zda xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

4. Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (racionální), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx kupř. xxxxxxxx povolání - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxxxx materie xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukazatele xxxx životní úroveň xxx.), ale xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxx xxxx přirozenoprávní xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx samotný materiální xxxxxxxxx právního xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [srov. x tomu xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. zn. XX. XX 27/09 (X 200/54 XxXX 489) x xxxx xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. zn. X. XX 504/03 (X 138/31 XxXX 227)]. X nálezu xx xxx 23.9.2008 sp. xx. Xx. ÚS 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx primárně xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx závěry xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx podnikat - xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx jednotlivci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy při xxxxxx x výkonu xxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx pozitivně formuje xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxx. x xxxx již citovaný xxxxx sp. xx. X. XX 504/03. Xxx xx základních xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i možnost xxxxxx zisku [srov. x tomu xxxxx xx dne 23.5.2000 xx. xx. Pl. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx tedy xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x podstatu xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx rovina xxxxxxxxxx-xxxxxx, kdy taková xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x jednak xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx získal prostředky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Ústavní soud xxx dospívá k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x smysl (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx podnikat xxxxxxxxxx x zavedení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx schematicky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx elektronická zařízení xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupem xx xxxxxxxx úložišť xxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá z xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zmínit xxxx. §7 x 23 zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx tvoří xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Zákonodárcem xxxxxxx technické xxxxxx xx dále xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xx xxxx důsledku xxx xxxxx vymahatelnost xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Aniž xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv vlastnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x internetu), xxxx xxxxx jeho názoru x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx např. xx situací - x xxx xxx Xxxxxxx xxxx konfrontován x řízení xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje - xxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných hmot xxxx xxxxxxx xxxxx 20 mil. Kč. Xxxxxx, napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x fungováním xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxx xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx evidence xxxxx xx provázeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx xxxxxxxx sazbu xxxx z xxxxxxx xxxxxxx ve výši 15 % (xxxx. přílohu 2 x zákonu x xxxx x xxxxxxx hodnoty)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádné x obou xxxxxxxxxx xxxx (bod 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx smyslem), xx xx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz širokou xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů) xxxx xxxxxxxxxxxx negativnímu x nepřiměřenému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx bránit. Xxxxxxx vládě lze xxx za pravdu x tom, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx, "rdousící xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samé podstaty xxxxxx xxxxxxx.

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nedávno vypořádal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 9.3.2016 xx. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx nálezu; xxxxxxxxxx xxxxxx soudu jsou xxxxxxxx na https://www.ris.bka.gv.at - v němž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, s xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx registrační pokladnu, xxxxx xxx on xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx nová xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, xx xx potřeba xxxxxx xxxxxxx krácení obratu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence.

77. X xxxxxx xxxxxx není xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx názor, že xxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx a smysl xxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx), byť xx xxxxx v xxxxx xxxxx objevit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti rozhodnou xx xxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx například xxxxx, xx pro xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Ústavní xxxx přisvědčuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx x plošně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x platbách xxxxxxxxxxxxx xx nízkou xxxx xxxxxxxx xxxxx dohledatelnosti xxxx správci xxxx. Xxxxx evidence xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx daní xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k zajišťování xxxxx xxxxxxxxx, respektive xxx plněných xxxxxx [xxxx. též sněmovní xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - důvodová xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostředek, xxxx xx x vytyčenému xxxx vést. K xxxxxxxxxxx této otázky xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zvolit xxxxx elektronické xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx variantou x dosavadním xxxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrační xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx datovým úložištěm (xxxxxx registračních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx x roku 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx stávajícího systému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fiskálním xxxxxxx úložištěm xx xxxxx xxxxxxx základní xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xx xxxx varianta xxxxxxxxxx pravidelný sběr xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx zákonodárce pro xx-xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx jdoucí x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx na xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx například Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Industrial Internet xx Xxxxxx. New Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx určoval, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx má xxxxxxxx xxxxx xxxxx x kterých xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx elektronická xxxxxxxx xxxxx - není xx už x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx adresátu xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx bez x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rekapitulaci xxxxx) xx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 28/13, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (platů xxxxxx) a nadto x řízení sp. xx. Xx. ÚS 28/13 šlo - xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - x konkrétní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx vytvářejí dostatečný xxxxxxx xxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx synergickým xxxxxxx mezi evidencí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx podnikat podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x z podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "malé" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 a 101c x xxxx. xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx zabýval v xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 nepřistoupil, xxx dílčí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx námitku příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx s tvrzenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zátěží. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [srov. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 sp. xx. Xx. XX 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 č. x. 1 Afs 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://www.nssoud.cz)] xxxxx vyplývá, xx x "rdousícím xxxxxx" xx hovoří xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx) x xxx Ústavní xxxx takovou xxxxxxxx xxxx evidencí tržeb x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlášení xx daňových xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx dopadají, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ten xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx pomocí xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Evidence tržeb xxxxxxxxxxxxxx (opět xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxx souhlasit x xxx, xx velká xxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxx (a "xxxxxxxxxx" kontrolním xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx používat xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxx xxxxxxx - xx xxxx vhodné, xxx xxx systémy xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx softwarovým xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu však xx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášením (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nich xxxxxxxxxx) xxxxx o xxxxx postrádající xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xx správce xxxx xxxx x údajů xxxxxxxxxx například z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxx výši xxx uplatněn xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x propojovat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mohly [xxxx. x xxxx například xxxxx xx xxx 2.12.1998 xx. xx. Xx. XX 46/97 (X 148/12 SbNU 371; 312/1998 Sb.), kdy xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dvakrát xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxx vozidla, nebo xxxxx xx xxx 6.6.2006 sp. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), kde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovící xxxxx (x xxx xxxxx) xxxxx přihlášku x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají-li xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxx xx čtyř xxx věku, xxxxxxxxxx x xxxx starší, x těžkým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx věc xxx vysvětlit xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, že xx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zboží či xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx určit, do xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx spadá (xxxxx o dani x xxxxxxx hodnoty xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx plnění z xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx atp.; xxxxx §19 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx daňové xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx částku x xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx je představitelné, xxx údaje x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx z evidence xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, jež xx xx správce xxxx xxxx xxx xxxxx nebo xx xxxxxx například x xxxxxxxx jiného xxxxxx. Xx to xxxxxxx xxxxxx subjekt, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proměnných xxxx nebo xx xxxxxxxxxxx. Xx to xxxx xxxxxxx on, xxx xx musí xxxxxxx do předepsané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx zmíněno xxxxx; xxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ústavněprávní xxxxxxx.

3. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

83. Xxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx práva xx soukromí se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. za xxxxxxx xxxxxxxxx nález xx xxx 2.11.2009 xx. xx. II. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 SbNU 577) x xxxxx]. Xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx Ústavní xxxx zrušil vybraná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2006/24/ES x 15.3.2006 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zpracovávaných x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX, dále xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx o xxxxx xx dne 22.3.2011 xx. zn. Pl. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud - a xx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xx xxxx xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx věcech C-293/12 x X-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx význam respektu x soukromému xxxxxx x x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x primárních xxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxx xx právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx x sobě xxxxx. Toto právo xx xxxxxxxxxx sebeurčení - zakotvené zejména x čl. 10 odst. 3 Listiny - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda, v xxxxx rozsahu a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx význam nejen xxx xxxxxxxx xxxxxx x seberealizaci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxx demokratický x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx všudypřítomného xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx jeden x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy možnost xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx právní úpravu Xxxxxxx xxxx dodal, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neustále xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací zasahujících xx xxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx, ačkoliv on xxx do něj xxxxxx nikoho nevpustil x xxxxxxx nechtěl. X těmto závěrům xxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx unie ve xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2006/24/ES x primárním xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx - nebylo xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx seznámit se xxx xxxxxxx x xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx internetu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" kdo, x xxx, jak dlouho, xxx často x xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx komunikují). X totiž xxx xxxxxxxxxx schematicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxx podle Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx komunikačních prostředků, x tím x xx výkon xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx x k následujícímu xxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx Soudního xxxxx Evropské unie xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně o evidenci tržeb obstojí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx právem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx [kdy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxx také například Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (srov. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 24/10, tak x xxxxxxxx X-293/12 x C-594/12)].

85. V xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxx závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na obchodní (xxxxxxxx) xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx novější rozsudek xx xxxx Wieser x Bicos Beteiligungen XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x xxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx zaujal xxxxxxxxxx, xx není možné xxx potřebné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx proto, že x některých xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx určit, xxx xxxxxxx v konkrétním xxxxxxxx pracuje xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx životu (srov. xxxxxxx závěr §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx tržeb xxxxxx, xxxx xxx x právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxxx sféry (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx právě x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 24/10 ze xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx datové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx analýzou xxxx xxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx veřejné osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx sféru xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x xxxxxxxx aspektech xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx nutno xxxxx x xxxx, že xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Listiny, označené xxxx "Xxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx situaci xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx naopak jeho xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxx x přísnějším - Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx používaném - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx posouzení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx test proporcionality x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx srov. xxxxx xxxxxxxx odkaz: Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx ze xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení při xxxxxxxxx možných (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx; 3. xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxxxx (xxx tak x xxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx identifikován xxx, xxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což technicky xxxxxxx xxxxxxx identifikovatelnosti xxxx dohledatelných plateb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxxx. X z testu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Bylo již xxxx xxxxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx metodách, xxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx doklady xxxxxxxxxxxxx, xxxx systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx s elektronickou xxxxxxxx tržeb (poměřováno xxxxxxxxx efektivity) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx tedy xxxxxxx - tentokráte xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx autonomní xxxxx (xxxxxxxx) x x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx zájmu - xxxx xx zlepšení xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Citovaný xxxxx xx. zn. Pl. XX 24/10 (xxxx. xxxx xxx 37) xxxx jiné xxxxxxxx, xxx při případném xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxx daně, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx x transakcích xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xx své xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx míře xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobní povahy [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zejm. xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx stranu xxxxxx xxxxx přehlížet limitaci xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx níž xxxx xxx správcem xxxx xx xxxxx xxx potud, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x zabezpečení její xxxxxx. Nadto Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxx daňový řád xxx na xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx čtvrtou), x xx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx. Úprava xxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxxxxx xxx xx xxxxxx samotné zpracování xxxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxx například x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx.

89. Podle §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platba xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžních prostředků, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, který xx xxxxx evidovat,

c) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx formám xxxxx xxxxxx x) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jistoty složené xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x) xx x).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx datovou zprávou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje:

a) xxxxxx identifikační číslo xxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) datum x xxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) podpisový kód xxxxxxxxxx,

x) údaj, zda xx xxxxx evidována x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čerpání xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx pověřil xxxxxxxxxx této tržby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxx prodej použitého xxxxx.

91. Podle §20 xxxxxx o evidenci xxxxx dále xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kód,

b) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx provozovny, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx a xxx xxxxxxx tržby xxxx vystavení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx režimu.

(2) Údajem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx xxxxxxx evidováním xxxx xxxxx poplatníka, xxxxx xxxxx eviduje.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx identifikační xxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kód."

92. Ustanovení §25 zákona x xxxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxx povinnost xxx x xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx internetových xxxxxxxxx, xxx xxxxxx zboží x služby, xxxxxxxx, xx podle zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účtenku x xxxxxxxx tržbu xxxxxxxxxx v modalitách x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxxx xx právě xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx nálezech sp. xx. Xx. ÚS 24/10 a sp. xx. Pl. XX 32/15 xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx souborem xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx rozšiřovala rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx autonomní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jemuž byly xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x evidence tržeb xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx správce xxxx) x pravidla, xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx stanovena xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx pravidla xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. x tomu xxxxxxx body 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15). Při xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, jenž xxxxxx xxxx zboží xxxxxx, tak xxxxxxx, xxxx xx (ho) xxxxxx, vědí, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxx xxxxx (xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx převody), xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 - xxxx dostatečně určitou (xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx sebeurčení - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxx §5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx pojato - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. To se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx těch xxxxxx xxxxx, xxx nad xxx, xxx x xxx byla tržba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx nemusí xxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxx platby uskutečněné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx nadto xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx xxxxxxxx) jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému platebních xxxxx xx své xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxxxxxxx), který je xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx s nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaevidovat.

95. Xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx přispívá k xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx xx systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx tržbu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třetím xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx evidování plateb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. její xxxxxx xxxxx) x tomuto xxxxxxx xxxxxxx neurčitě xxxxx, že účelem xxxxxxxx tržeb xx xxxxxx §5 zákona xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [byla] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx obtížně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x takovými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxx nastaven a xxxxxxxx xxx, aby xxxxxx subjekty xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) zachovánu xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx posuzovaného xxxxxx - této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx nikoliv xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx, xxx bylo x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx xxx), xxx správce daně xxx xx možná xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx úplnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracovávaných správcem xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx neúplné už xxx proto, xx xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) - xxx jen xx, xxx xxxxxxx xx xx platby, xxx xxxx xxx něj xxxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, o xxx xxxx xxxxx získávány, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx, xxxx xx dispozice x xxxxxxx xxxxx xxxxx musela mít xxxxx přímo negativní xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, neboť tržby xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - byť xx xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxx xxx xxxxxxxx x) - jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx stranu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nástroje, xxx informace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx evidenci xxxxx získat (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx xxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sebeomezení, xxxx-xx xxx zajišťované xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxx být posuzovaný xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x v xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxx x rozporu xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženým x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx okolnost Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxx-xx praxe x xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx eventualitu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedohledatelné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx situaci reagovat x xxxxx platbu xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně datovou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx značné xxxx kryjí, byť x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx toliko správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právními předpisy (xxxx. x tomu x xxxxxxxxxxxxx bod 74 xxxxxx sp. xx. Pl. XX 32/15), xx druhém xxxxxxx, řečeno slovy xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Hrabětová, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 80), "xxx, od xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx omezené (xxxxxxx k xxxx xxxx). Xx x xxxxxx, xx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxx "XX" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx vlastním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stanoví-li xxx xxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx. - to znamená, xx nic xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx etnickém xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx a sexuálním xxxxxx - je xxxxxxx údajem podle §4 xxxx. a) xxxxx zákona. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což se xxxxxx mimo xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx upravuje zvláštní xxxxx [xx. zákon č. 133/2000 Sb., x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x evidenci xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx využívat, xxx xxxxxxx-xx to x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx zákon xxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (vymezení) xxxxxxx rodného čísla xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., podle xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (tedy x xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxx, způsobem x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzhledem xx sledovanému účelu.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx) nevysvětluje, proč xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, uvedeno xxxx xxxxxx identifikační xxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx číslo. Xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx například xx závěry xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zpracování rodného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx údajů, neboť xxxxx xxxxx xx xxxx identifikátor xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx například rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xx způsobilé x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx první předpoklad xxx zmíněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x optimalizaci).

100. Xxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxx, zda takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (stejně xxxxxxxxxxx) xxxxxx nejšetrnější k xxxxxxxx základním xxxxxx - tedy x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), respektive x §20 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zavádí tzv. xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx poplatníka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx xx technické xxxxxxxxxxx tam uvedené), xx xxxx kódy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poplatníka xxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxxxxx xxxxxx identifikační xxxxx, x to xxx v situaci, xxx xxxxx eviduje xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) a §20 xxxx. 1 písm. x) citovaného zákona] xxxx kdy xxx xxxxxxx xxxxxx poplatníka [xxxx. §19 odst. 2 xxxx. c) x §20 xxxx. 2 citovaného zákona]. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx identifikačního xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx čísla) xxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx poplatníka. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proč by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatníka xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxx xxxxx xx vytištěno xx každé účtence (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Eventuální xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx podle §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Sb. xxxxxx - xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 písm. b) x odst. 2 xxxxxx o evidenci xxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx x xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [tento závěr xx i x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx korporací xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xx xxxxxx listin xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jednak xxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xx xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vázán petitem xxxxxx [xxxx. x xxxx například xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejširší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx x xxxxxxx xxxxx.

102. X návaznosti xx xxxxx uvedené xx Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx ještě xx xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx svých xxxxxxxx x xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx reagovala x xxxxx), xx x §5 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, D. x kol. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx podává, že xxxx ustanovení, xxxxxxxxxx xxxx část, xx xxxx xxx plateb xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak plateb xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx znamená, že xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx správci daně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tržbě, xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxx evidovaná xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zákazníka k xxxxxxxxx tržby (xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxx xxxxxx týkající xx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx o dostatečné xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx realizované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - i x ohledem xx xxxxxxxx aplikaci a xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní soud x xx zrušení xxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx části xxxxxxxx xx výroku X xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 xxxx. b), xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení písmene "x)", xxxxx za xxxxxx "tržby" x xx slovech "nebo x) vydání příkazu x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx dříve" x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xx současného xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx x ústavního pohledu xxxxxxxx přinášená zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx elektronická xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx subjekty budou xxxxxxxx technologie umožňující xxxxxx správu daní (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx) xxxxx tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ztíží x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx efektivity x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx ústavních limitů - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx xxxxxxxx také xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxx xxxxx, xxxxxxx evidování xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx plynulý a xxxxxxxxxx xxxxx činnosti, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx evidováním xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tržby stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx tržby xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxx xxxxxxx shrnout, že xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx vlády, xxx xxxx nařízením xxxxx čl. 78 Xxxxxx stanovila xxxxx, které xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podstatě x tom, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odesílat on-line, xxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx do pěti xxx od xxxxxxxxxxx xxxx tržby. Sám zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zboží a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (srov. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Subjekt xxxxxxxxx tržby ve xxxxxxxxxxxxx režimu podle §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxx vydá x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx x odstavcích 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx odstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svým nařízením xxxxxxxxx. Kromě tržeb xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 zákona x xxxxxxxx xxxxx tržby, xxx xx sice xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx podle §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením stanovit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx platí, xx vláda xx xxxxxxxxx k provedení xxxxxx x v xxxx mezích vydávat xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx literatura [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Čl. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Xxxxx x xxx. Ústava České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x bezpečnosti České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 720 a xxxx.] xxxx xxxxxxx v xxx, že nařízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem [xxxxxx xx vláda jako xxxxx - k xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 xx. zn. Xx. XX 6/07 (X 20/56 SbNU 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti [xxxxx xx xxx 14.2.2001 sp. zn. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx xxx xxxxx zákona X, xxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xx má být X1, X2, X3 xx X(x), ale xxxxxxx že xx xxx X]. X xxxxxx nařízení vláda - jak plyne xx samotného čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx samotnou Listinou - jejím čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 i. p. Xxxxxxx.

107. S xxxxxxx xx tyto skutečnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ústavně nepřísluší (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. zn. Pl. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xx. zn. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) šlo x xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx zmocněna upravit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx). Řadu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx sama Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 odst. 3, čl. 79 odst. 1 x 2 x xxxxx). V xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zmocňovalo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyhrazených xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 10.7.1996 xx. xx. Pl. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx způsob x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx], či xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nařízení xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Pl. ÚS 13/12). X xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx, aby se xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx evidentní, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxx meze xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Limity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx pak nebylo xxxxx dovodit xxx xx xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx instituci [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. zn. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), který xx xxxx xxxxx otázkou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. V xxxxx případě není xxxxxx x tom - při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx pro vydání xxxxxxxx vlády - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xx dán zjevný xxxxxxx a zákon x xxxx zmocnil xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx však xxx xxxxx podmínky, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do zjednodušeného xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x úplnému xxxxxx xxxxxxxxx tržeb z xxxxxxxxx evidence, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxx režimu (§10 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb) nebo xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx zjednodušeném xxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx znemožnila xxxx xxxxxxx ztížila plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ze které xxxx xxxxx xxxxxx. X dočasnému vynětí x evidence xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx vláda přistoupit xxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prováděného xxxxxx, nicméně xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria znemožnění xxxx zásadního ztížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vytváří xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx těch, xxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx, popř. x xxxxxxx xx chybějící xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx (x xxx konkrétně) xxxxxxx bude. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxx x xxxx, že zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xx tak xxxxx xx xxxxx vlády, xxx tržbu x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xx vyjme xxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx xx zjednodušeného xxxxxx (teoreticky by xxx nějaká příští xxxxx xxxxx změnit, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x tom xxxxxxx xxx xxxxx nařízení xxxxx vydané podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 a §37 odst. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z evidence xxxxx, jímž xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (do 31.12.2019) xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ryb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 14.12. xx 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx se x xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx tržby. Xxxxx excesivnímu (xx xx xxxxxxxxxx) výkladu x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx důsledku např. xxxx, xxx to xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx přípustný. X x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá x v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x proměnnými X x X xx xxxxx posuzovaný xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx určit, co xx Y (xxxx xxx xxxxx překročila xxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx), není-li dostatečně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti x zákazu xxxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. x tomu xxxxx xx. xx. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx jen xxxxxxxxx a racionální xxxxxxxxxxx xx rozdílné xxxxxxxxx je xxxxxxxxx "xxxxxxx postulované xxxxxxxx x xxxxxxx" [srov. x xxxx Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, E. xx xx. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. Z xxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx, xx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx naplněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Metodického xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx, xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxx, mohou xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx ty, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Sám xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - racionálně x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx, aby xxxxxxx postulované xxxxxxxx x právech dostál. X xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Ústavní xxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx stanovení výjimek x povinné evidence x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz sub 108 x.), musel xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "náběhu" xxxxxxxxxxx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx, x xx x následujících xxxxxx. Xxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - k §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx částečně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx podnikat. Z xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx koncepci xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxx xxxxxxxxxxxxx nezasahují xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podnikání, xxxxx xxx kladou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; byť xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx samo o xxxx však ještě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx porušením xxxxxx práva podle čl. 26 odst. 1 xx xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx vést xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, pro které xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 113), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxxxx kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 3. a 4. xxxx zavádění xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxx řešení xxx evidenci xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx tohoto xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podnikající xxxxxx xxx ovlivnit, xxxxx xx jen xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínek jejího xxxxxx.

115. X těchto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud (viz xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx omezení, jež xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxx pokračovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážky (např. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx evidence pro xxxxxxx skupiny xxxx xxxx situace či xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx předpokládané v xxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx). Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx úmyslně, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x jeho realizace xxxxxxxxx (zásahem xx xxxxxxxx x smyslu xxxxxx xxxxx). Nebylo xx to konečně xxx x xxxxxxx x legitimním cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx 3. x 4. xxxx zavádění xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bez všestranného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx povinných subjektů (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx narovnání podnikatelského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podnikateli x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx). Možnou xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktická xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx VI./a), xxx xxxx je xxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxx významu. Xxxxxxx soud respektuje xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx dohlédnout xxxxx x předvídat vše, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plošné xxxxxxxx zvážit předem xxxx dopady x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxx (xxx, xxx x xxx), neboť xxxxx, xx při xxxxxx xxxx létají třísky, xxx regulační xxxxxxxx x právním xxxxx xxxx xxxxx.

117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x plném xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx náprava již xxxxxxxxxx slabin xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx platnosti pozbývajícího), xxxxxxx xx to, xx teprve xx xxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které - xx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - budou x ní xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx zákona), bude xxxxx i xxxxxx, xxx xxx nejsou xxxxxxx xxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxx specifikum, případně xxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pod xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnout, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, jestliže xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx praktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx určité xxxxxxx poplatníků, měl xxx učinit xxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících ze zákona o evidenci tržeb, aniž by xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Jedním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Bylo by x xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx a úsilí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x právnímu xxxx x xxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxx ustanovení §37 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona", jakož x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, xx. tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx nyní xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxx postup xxx xxxx dvě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx x jak xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxxx vyjmou jen xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx částečně návrhu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 spočívající x označení xxxxxxx "x)", čárky za xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "nebo b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2, §37 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "do konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x písm. x) xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxxxxx dne 28. února 2018 x §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018, neboť dospěl x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx ustanovení x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx vydáno nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx shora x xxxxxx 112 a 113 - xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx platnosti.

121. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx shledal, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že výslovně xxxxxxxx ustanovení §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (výroky X x XX) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nenapadených xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx v nedávné xxxx xxxx součástí xxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní úpravy, x xx xxxxx xxxxxxx x přesahující xxxxx možnosti, xxx xxxxxxxxx xxxx Ústavního xxxxx (viz xxxxxx x sebeomezení) zcela xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx nedostatky x xxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x tomu přiměřeně xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 [(X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], xxxxx x x xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x části výroku X rozhodnutí xxxxx x k části xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x výroku XX xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.3.2018 x výjimkou některých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.