Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 26/16 xxx 12. prosince 2017 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Jana Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Davida Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Benda, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, xx sídlem Optátova 874/46, Brno, na xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx eventum xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4, §18 odst. 2 v části xxxxxxxx "a)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a ve xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení a xxxxx Xxxxx republiky xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "a)", xxxxx za slovem "xxxxx" x slova "xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx vydán xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 x §37 odst. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx x. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx tržeb, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018.

XX. Xx zbývající části xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh skupiny 41 poslanců (dále xxx jen "navrhovatelka" xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (dále xxxx xxx "xxxxxxxx zákon" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx do právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxx. Návrh xxx xxxxx podle §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx usnesením Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx č. 28) xxxx ukončena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Tomu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx xxx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadenými xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx postupem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx navrhovatelky xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xx návrhu zákona xxxxxx, může xxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x tím xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxx x daném xxxxxxx nestalo. Xxxxx xxx navrhovatelky xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx do ní xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. Jednací řád xxxxx umožňuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovat xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx ukončení. Xx xx nutno xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx principem, xx xxxxxx moc xxxx xxxxx xxx xx, xx xx xxxxx umožňuje. Xxxxxx-xx xxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx přihlášené xxxxxxxx xx rozpravy, xxxxxx xx xxxxxx právo xxxx ústavní instituce xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx stavu x xxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx zneužitím xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx projednávání xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx jednou.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx z různých xxxxxx poslanců xxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxx usuzuje, že xxxxxxx postup xxxxxxx x omezení práv xxxxxxxxx poslanců byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nešlo xxxx x náhodný xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přikročit x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Hamáčka, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX-XXX Jiřího Miholy.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x procesními pravidly xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxx došlo při xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozpor §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxx a nemožností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx rozporovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. daňových xxxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx). Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravu, x xx v xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx hmotami, Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxx existovaly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx nepředstavovaly xxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx poplatníky xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx napravena xxx xxxxxxxxxx zachování rovnosti, xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxx důsledku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx posuzovat citovaný xxxxx izolovaně. Xxxxxxxxxxxxx x daném kontextu xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 x podle §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejí xx xxxx xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx x x získání xxxxx xxx správu xxxx x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx získat databázi xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx se nedostanou xx xxxxx neoprávněných xxxx. Snaha zabránit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx informace ověřit x jednotlivém případě xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x celostátním xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxx, mohou být xxxxxxxx toliko zákonem. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §86 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxx xxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx být příslušné xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákon [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X závěru xxxxx podání navrhovatelka xxxxxx, xx napadený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je x rozporu x čl. 51 Xxxxxx. Ústava xxxxx xxxxx pozici xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanoven xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxx nemůže na xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústava xxxxxxx subjektu xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx nestanoví. Navrhovatelka x daném xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 SbNU 7; 107/2000 Sb.), kterým byly xxxxxxxx zrušeny části xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] umožňující Xxxxxxxxxx sněmovně coby xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxx soud však xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx případě xxxx mít xxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx Poslanecké xxxxxxxx takovou pravomoc xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

10. Xxxxxxx xxxx dle §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxx") x návrh zaslal xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] x veřejné xxxxxxxxxx práv (§69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu).

11. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx vyjádření nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu s xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx namítanou protiústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx zrušení.

12. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxx Hamáček xxxxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxxx opozice blokovat x oddalovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx opozice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů. Xxx posuzování xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z toho, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opozice xx jejich xxxxx. Xxxxxx kroky xxxxxxx, xxxxx by ve xxxx xxxxxxxx vedly xx x samotné xxxxxxxxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx jít x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně neupravuje xxxxxxxx rozpravy, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx názoru, xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou x x souladu x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koalice, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx x xxx, xx x postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxx, že xxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x odvolává nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tzv. první xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx právě Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx místopředsedkyní Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou a v xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Senátu je xxxxxxx rámcově xxxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x poté xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x Senátu. Xx xxxxx části xxxxxxxxx xxxx xxx heslovitě xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx zazněly xxxxx xxxxxxxx xx půdě Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx vystoupení Xxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Hampla, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Stanislava Xxxxxxx x Radko Xxxxxxxx, x tím, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x projevy xxxxxxxxx řečníků xx xxxxx dohledat na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxx xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jednotlivých zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx xxxxx se (xx základě xxxxxxxx) x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxx a ministr xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X xxxxxxxx vadám xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx poznamenala, xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přicházet xx xxxxx xx xxxx případech, x xx xxx porušení xxxxxxx xxxxx zakotvené xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z ústavních xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxx má xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx, případně xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx třetím xxxxx xxx navrhnout xxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, jakož i xxxxxx, které logicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, popřípadě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x ve xxxxxx xxxxx. Navrhovatelka se xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx účastnící xx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona, xx druhou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x tato xxxxxxx xxxxxxxx zneužívala xxxxx xxxx x xxxx vystupování nemůže xxx pokládáno xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx evidence xxxxx představuje xxxx "xxxxx" daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přijímá x xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx údaje x těchto platbách x jiné evidenci xxxxxxxxx zákonem (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštních záznamů, xx-xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x plošně xxxxxxxx xxxxxxx údajů x platbách, xxxxx xx xxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vůči správci xxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x lepší xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxx všichni, kdo xxxx poplatníky xxxx x příjmů. Naopak xxxxxxxx tržeb se xxxxxxxx těch, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx soustavné výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx využita xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx netvoří xxxxx xxxxxxxxx celek, který xx mohl být xxxxxxx xxxxxxx univerzálním xxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx x určité xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx v zavedení xxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, aby v xxxx oblasti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxxx na xxxxx oblast xxx xxxxxxxx xxxxx. Konečně xxxxxxxxxx, že je xxxxxx kontrola v xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ad xxx xxxxx xxx, xxxxx vnímat xxxxx xxxx jednostranné zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx technický x xxxxxxxxxxx vývoj. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx otevřený xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx nabízené xx trhu, splňující xxxxx xxxxxxxxxxxxx, zvolí. Xxxxx xxxxxx přehlížet, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pořízení potřebného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx díky xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx x xxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxx, pak xxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxx řádu může xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní, x xx xxx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx daní. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daňovými xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx daní xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx leží xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx správcem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Napadá-li tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx pracovat x xxxxxxxx údaji xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Musí xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx je xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx tržeb jsou xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a prodejny, xxx xxxx tržba xxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxx x údaje, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxx nástrojů.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových povinností x xxxxxxx-xx je xxxx bezbřehé xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x dikce xxxxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zmocňuje xxxxx k normotvorbě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx citovaných ustanovení xx také xxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činností, ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Nařízení vlády xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z evidence xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x evidenci tržeb xx xxxxx přihlédnout xxxxxxx k xxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxx toliko xxxxxxx.

20. Xx xx xxx konečně xxxx xxxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx se domnívá, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx neabsentuje. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx oprávněn, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx přípisem xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, že nevyužije xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Vyjádření xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelce xx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X vyjádření Poslanecké xxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava xxxxx určité xxxxx, xxx xxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona, xxxx jde x xxxxxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdržení. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X vyjádření Senátu xxxxxxxxxxxxx upozorňuje, xx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx a senátorek xxxxxxx, xx znali xxxx, pro které xxx podán xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx senátorů, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavním xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Jsou-li xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx moci xxxxx. Xx-xx xx vyjádření xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx, když určitá xxxxxx je ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx samo zákonné xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předpis, xx xxxxxxxxx. Daně může xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxx, xxxx na xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahuje. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx vlády, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vztáhnout čl. 11 xxxx. 5 Listiny. Xxxxx-xx vláda, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Parlamentu.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx změnou zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podléhat xxxxxxxxxxx s příjmem xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx "malé" xxxxxxxxxxx stejně xxxx "xxxxx" obchodní xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 navrhovatelka xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx ze dne 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxx argumentaci o xxxxxxxxx xxxxxxxx "malých" xxxxxxxxxxx. Východiska Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx použitá xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx přenášet, xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxx x obratem xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Xxxxx x nadále xxxxxxxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxx s tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx jako Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měnit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx podléhají.

28. Xxx 9.2.2017 navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xx §18 odst. 2 písm. b) xxxxxx x evidenci xxxxx, podle něhož xxxxx, že "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obchodům. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx splnit xxxxx evidenční xxxxxxxxx xxxxxx x okamžiku, xxx xx xxxxx x odepsání platby x účtu xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx svědčí x xxx, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xx xxxx být x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx navrhovatelka xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx sledování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zátěž, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx bezhotovostní xxxxxxx x bankovního xxxx xx xxxxxxxx účet x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) zákona x evidenci xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zrušit ustanovení §5 xxxx. x) x část ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx "a)", x xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "Metodický xxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx činností) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x tvořící xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxxx. I xxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx prodeje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx x zákon o evidenci tržeb by xxx xxx xx xxx x toho xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxx ze xxx 24.11.2016 tak, xx "malé" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx mohl Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx Ústavní xxxx xxxx postupovat xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx napadený xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxx vůči soudcům. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh tak, xx podle jejího xxxxxx právu xx xxxxxxx xxxxxxxx odporuje, xxxx-xx podnikatelé - xxxxxxx xxxxx xx xxxxx účtence xxxxxx x své xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx tento xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4, část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,a)‘, xxxxx xx slovem ,tržby‘ x slova ,xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx‘, §20 odst. 1 xxxx. b) a §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx než 1 800 000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx od 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx doplněním nevyjádřila.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx s obsahem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxx, že přistoupil-li xx Xxxxxxx soud xx zrušení §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxx xx xx, že xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx branou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx technicky xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 písm. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxx xx xxxxxx x legitimní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx daňových zákonů xxxxxxxxx potřeba zejména x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx aplikují. Xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx x xx možná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx uživatele xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x evidenci tržeb, xxxxxxxx ministr financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx bezhotovostní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dat x xx ní xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx hotovostní xxxxx xx xxxxx mohlo xxxx x xxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx bezhotovostní platby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx s rozdíly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx. Když xx xx nadto měl xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 odst. 3 daňového řádu, xxxxxxxxxxxxx by to xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Rozporuje-li xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x pozdější xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX", xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl rozebrán x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníkům xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx, xxx toliko xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx zachová xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. I xxxxx xxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, když xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx §44 věty xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx svědků xx xxxxxxx níže.

VI.

Procesní xxxxxxxxxxx posouzení návrhu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x zda xxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx legislativního xxxxxxx

39. Ústavní xxxx xx základě veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Organizační xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (usnesení x. 172) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. arch. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

41. První xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 513/1 (pozměňovací xxxxxx). Hospodářský xxxxx xxxxxxxxx návrh zákona x xxxxx dne 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 513/2.

42. Xx xxxxxx čtení xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. schůzi xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 881). Následně xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 na 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.10.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx 513/4 (stanovisko).

43. Xxxxx čtení proběhlo xxxxx 37. schůze xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Dne 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro něj xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 se xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x to xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, zemědělství x dopravu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx nepřijal na xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx tisku xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Juránek). Ústavně-právní xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, xxx xxxxxx xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxx schválit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx xx Senát xxxxxxx návrhem xxxxxx xx své 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx usnesením x. 360 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, xxxxx bylo 20 xxxxxxxx x 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 17.3.2016, podepsán xxx xxx dne 30.3.2016. X xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 x xxxxxx 43 pod č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx x xxxx x zákona x některých xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. částí) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx přestupky (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x pod ni xxxxxxxxxx §28 až 30 a §33 xxxxxx x evidenci xxxxx (část xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx opět xxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx).

47. Také x případě xxxx xxxxxx jde x xxxxxx návrh xxxxxx, xxxx byl poslancům xxxxxxxx xxxx xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx dne 22.2.2017 xx 55. schůzi. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 x xxxxx xxx xxx xxxxx zákona schválen, xxxx ze 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 208, xxxxxxxx x. 1624). Zmíněný xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx tisk xxxxxxx xx 7. schůzi Xxxxxx dne 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx k xxxxx nepřijal žádné xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 a xxx xxx podepsal. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 28.6.2017 x částce 66 xxx x. 183/2017 Xx., když jeho xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

VI./b

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona

48. Xxx xxxx uvedeno výše, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx napadený xxxxx - nikoli xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx vázanosti xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany menšiny xxx tvorbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x v rozporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx x tomu neexistuje xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabráněno xxxxxxxx se x xxxxxx zákona x xx třetím xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx usnesením Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vládním xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx.

49. Vedle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx tvorby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x řadě svých xxxxxx, v nichž xxxxxxxxxx východiska zcela xxxxxxxxxxxx x x xxxx posuzované xxxx. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 sp. xx. Xx. XX 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stanovenými xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že "xx [...] každá xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x x jeho xxxx xxxxxxx, xx xxxx stát xxxxxxx". Xx xxxxxx stranu x xxxxxx ze xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xx xxx 1.3.2011 xx. zn. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení tzv. xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny), xxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a ochrana xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx čl. 5 x 6 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 27.11.2012 sp. zn. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx konstatoval, že xxxx v tam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "o pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, které xx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 uvedeného xxxxxx). To dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x jejich xxxxxxx, xxxxxxxx k xxx xxx (zákonem xxxxxxxxxx) stanovisko x x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx parlamentní půdě) xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxxx těchto předloh xxxxxx (xxxx. xxx 218 xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 1/12).

51. Vedle xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx připomenout, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx proti x) usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb (sněmovní xxxx 513), schválenému xxxxxxxxxx x. 28 v xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx souhlasu s xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x předložit xxxxx usnesení k xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx námitek xx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxx posuzovaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Xx. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x návrhy, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [srov. §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xxx-xx by xxxxxx návrh xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx tehdejší xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxx, xxx jako součást xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx čtení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x daném případě xxxxx x tzv. xxxx zásah orgánu xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx spadá do xxxxxxx interní xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxxx závěry Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxx předložen k xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx namítaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "jiný zásah xxxxxx moci". Při xxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přehledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxx xxxx východiska. Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxx členové Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu x aby měli xxxxxxx zaujmout x xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 55/10 xxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 sp. xx. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Ústavní xxxx xxxxx, že "[ú]čelem [xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyjádřit xx x xxxx] xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xx nepřijetí příslušného xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postojů xx xxxxxxxxxxx půdě xx [xxx] zárukou xxxxxxxx xxxxxxx politických sil [...]".

53. Xxxxx čtení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnech xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 předstoupil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Jaroslav Xxxxxxxx x xxxxx: "Xxxxxxx xx, vážené xxxxxxxx, kolegové, abych xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx to xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x rámci prvého, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. X já xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx argumenty xx xx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x nich zazněla, xxxxxxxx xxxx opakovány xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, že xxxx 38 hodin xxxxxx xx dostatečný čas x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx mi dovolte, xxxxx navrhl, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxx návrhu xxxxxx, kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těmto xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xx evidováno xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x poslankyň xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Jan Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxx. Xx 11 xxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx třeba ukončit xxxxxxxx, o čemž xxxxxxxxxx hlasováním, xxxxx xxxx zahájil, x xxxx xx, kdo xxxxxxxx x ukončením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx. (Xxxx x xxxxxxxx x xxxx.) Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx číslo 28, xxxxxxxxxx je 157, xxx 96, xxxxx 50, xxxxx návrh xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslanec Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o ukončení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx vlastní xxxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpravy), xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Posléze xxxx hlasováno o xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Miroslava Kalouska (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Hlasováním č. 42 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx slovo, xxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpravy, xxxx přihláška xxxxxxx. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx zúčastnit xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx ustanovení] xxxxxx xxxxxx". Podle §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozpravy na xxxxxxx řečnické doby, xxxxx xxxxx být xxxxxx než deset xxxxx. Omezení xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx poslance pověřeného xxxxxxxx k věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu". Xxxxx §59 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "Xxxxxxxx [...] může xxx xxxxxxxx usnést, xx x xxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx má [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny] xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx se xx xx nebo překročí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jej x xxxx. Vybočuje-li xxxxxxxx xxxx projevem x xxxx slušnosti, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k pořádku. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, může xx xxxxx xxxxxxxx. X námitkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx bez xxxxxxxx". Xxxxx §66 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[p]ředsedající xxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x souladu s xxxxxxxxx 2] udělí xxxxxxxxxxxx závěrečné slovo xxxxxxxxxxxx x zpravodaji. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzdát. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x závěrečném usnesení. Xxxxxxxx xx znovu xxxxxxxx xxx tehdy, xxxx-xx xx slova xxxx hlasováním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpravy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx čtení [...] xxxx xxxxxxxx, ve xxxxx lze navrhnout xxxxx xxxxxx legislativně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na opakování xxxxxxx xxxxx".

58. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx omezení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx nebylo xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny, kdy xxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví), x xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx i xxxxxx, xx xxxxxx využity xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx věci, x tím, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) legislativního xxxxxxx xxx přijímání xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx takové xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx názoru xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx x ohledem xx svou judikaturu - nemohl xxxxxxxxxx, xxxxx neshledal, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxx intenzitě.

59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx rozpravy xx xxxxxx čtení xxxxx xxxxxxxxx opravu legislativně-technických, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx chyb, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxx - xxx byl xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx identifikovatelný, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyloučen. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nenabízí. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx rozprava xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx celkové časové xxxxxxxxx počínající prosincem xxxx 2015 a xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx xxxxxx okolností xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx vytvořen xxxxxxxxxx xxxxxxx jak pro xxxxxxxxx korekci xxxx (xxxxxx možnosti xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Nad xxxxx xxxxx - a xxxxxx xxx doplnění - lze uvést, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [z veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx podává, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konference x přednášky] a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx subjekty, x xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx projekt Xxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Hospodářské xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx diskuse xxxxxxxxxx zpětnou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxx tohoto "xxxxxxxxxxxx" xx "obsahového" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx, xx zákon xxxxxxx, že xxxx xx) nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní procesní xxxxxxx popisovaného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kam xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx pravidlech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx (parafrázováno xxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx problém xxxx xxxxxxxxxxx většina nemůže xxx, xx xx jednací řád xxxxxxxx nezakazuje. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Popsaný xxxxxx tehdejšího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normativních xxxx, xxxx návaznosti x xxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu (xxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxx předpoklady xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx [xxxx. x tomu x xxxxxxx souvislostech xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx de xxxxx xxxxxxxxx électoral xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Paris: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 a násl. (xxxxxxxx on-line xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx většiny x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), vedené za xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx totiž xxx xxxx stát součástí xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nepřistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (bod 4 x. x.) xxxxxxxxxxx svědků.

63. Nezbývá xxxx xxx uzavřít, xx x procesu xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x procedurálnímu xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Ústavní xxxx x derogaci zákona o evidenci tržeb x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xx x xxxxx případě xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx] - xxxx. výše (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx závěry x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. ÚS 1/12.

X

64. Vytýká-li navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx absenci xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx následky, xxx xx xxxxxx - xx tvrzená xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx předsedu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxx x zmíněné xxxxxxx xxxx xxxxx ryze xxxxxxxxx, osvědčujícím xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx přijat [xxxx. X. Knapp k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx účinnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ..., xxxxxx [xx] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx podepsat xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Tvorba xxxxx x její xxxxxxxx. Právní xxxxx. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; xxxx. též Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Proto také xxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx qua xxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxx platnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [viz Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxx, X., Mikule, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, s. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X. Ústava x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Ústavní systém. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, že "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osvědčuje, xx xx řízení, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx zákon přijat; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Hřebejk, X., xxx. x., x. 196). X tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx dne 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení, xxxx xx návrh zákona xxxxxxxxx Senátu, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 51 Xxxxxx; v prvém xxxxxxx má xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podpis xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx identifikační x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - toliko xxxxxx xxxxxxxxxx (dle X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, V. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx zákony podepisovány, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Mikule x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). To xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx odepřít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ani xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx ústavnosti, xx rázu xxxxxxx, xx procesního [Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, X., Filip, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, M., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Praha, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxx na §29 xxxx. 1 xxxx. x) x §30 odst. 1 x 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx xxxx Ústava xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat (xxx Xxxxxxxx, X. tamtéž x xxxx. Xxxxxxx, X., cit. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, T., Mlsna, X. x xxx. Xxxxxx České republiky; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 499 a 501], xx x ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 bylo 15 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx Kanceláří Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxx předsedovi xxxxx [xxxxx z těchto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávnímu xxxxxxxx Ústavním soudem - xxx xxxxx xx dne 23.8.2016 xx. xx. Pl. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. i xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Pl. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, že tímto xxxxxxxx xxxxxxx (a xxx nemohlo xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx ústavnosti zákona o evidenci tržeb xxxx celku, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o evidenci xxxxx - rozpor xxxx přiměřeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv "malých" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx následující:

"§3

Určení xxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob x

x) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Předmětem xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx platba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro evidovanou xxxxx x která xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx platba, která xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxx evidovanou xxxxx x je

a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx té xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx příjmem xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí

a) x xxxxxxxxxx daně z xxxxxx fyzických osob xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx dani xxxxxxxx xxxxxxx podle zvláštní xxxxx daně, xxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. podléhá xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sazby xxxx nebo

4. xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, příjmy xxxxx xxxxxx o daních x příjmů, které xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjem veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx evidovat tržby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tržeb xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx se žádným xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx k narušení xxxxxx základního práva xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx argumentaci navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x množiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx uvedeno shora, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb alespoň xxxx podnikatelům, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 1 800 000 Xx xxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxx, xx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx soud připomíná xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx mnozí xxxxxxxxxx elektronická xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z citovaného xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx období. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Jak xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxx xxxxx xx xxxxx na ochranu xxxxxxxxxxx, jednak xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx mezi těmito xxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením, xxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx podnikat (jde x svobodu podnikání - xxxxxxxx 1) x výkon xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 sp. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx v xxxxxx xx dne 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (N 55/48 SbNU 629; 166/2008 Sb.) navázal na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dal xxxxx xxxxxx, že ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx přímo aplikovatelná xx stejném rozsahu xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxx uvedených v čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 a 35 Xxxxxxx xx možno xxxxxxx xxxxx v xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxx x xxxxx sekundárně x v omezené xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxx xx to Ústavní xxxx např. x xxxxxx ze dne 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 odst. 1 Listiny x xxxxxxx povaha těchto xxxx vylučují, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx užívanou xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům (obsaženým xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Testem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx způsobem, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uvážení xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neomezené x xxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Na xxxxxxx xxxxxx východisek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx nástroj k xxxxxxxx zásahu zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx rozumnosti (xxxxxxxxxx se od xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 xx 29). Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx diskreci xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx čtyř xxxxxxxxxxxxx kroků:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx esenciálního xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

4. Zvážení xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smysl x podstatu práva xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx tak xxxx. xxxxxxxx povolání - xxx však xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx nejen xxxxxx xxxxx ekonomický (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx životní úroveň xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx prostředek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx přirozenoprávní xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního státu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. x tomu nález xx xxx 11.9.2009 xx. xx. XX. XX 27/09 (X 200/54 SbNU 489) x nebo xxxxx xx dne 25.11.2003 xx. zn. X. XX 504/03 (X 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx ze xxx 23.9.2008 xx. xx. Pl. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx primárně xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx závěry xxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx státní xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx a výkonu xxxxx xxxxxx dovolených xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, že nevytvářejí xxxxx status xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxxx xx xx do xxxxx xxxx xxxxxxx moc, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx činnosti, čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxx (xxx tak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - srov. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 504/03. Xxx se základních xxxx podle čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx vysvětleno - lze xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxxxxxxx zákonů, platí x xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx mimo jiné xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx dne 23.5.2000 xx. xx. Pl. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Ústavního xxxxx xxx tedy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rovina xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxx dospívá k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zavedení xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx elektronická xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (obchodech) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx vzdáleným přístupem xx xxxxxxxx úložišť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx doplněn xxxxxxxxx x xxxxxx náhodných xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx daně atp. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zmínit xxxx. §7 x 23 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx zdanitelných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxx x již existujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x znamená ve xxxx xxxxxxxx jen xxxxx vymahatelnost xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (včetně připojení x internetu), xxxx xxxxx jeho xxxxxx x uvedených důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx např. xx situací - x níž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx sp. xx. Xx. XX 44/13 xx dne 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje - xxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx složení xxxxx 20 xxx. Xx. Xxxxxx, napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [např. xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx slevou xx xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - srov. §35bc xxxxxx o daních x příjmů) x xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx výši 15 % (xxxx. přílohu 2 x xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx)].

75. Z xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx, xx zavedení xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxx), je xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů) xxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx efektu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vládě xxx xxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx o xxxx, "xxxxxxxx efekt" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxx majetku.

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 9.3.2016 xx. zn. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; rozhodnutí xxxxxx soudu jsou xxxxxxxx na https://www.ris.bka.gv.at - x němž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na zvýšení xxxxxx, x xxxx xx spojena povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx námitce, že xx xxxx povinnost xxxx na "xxxxx" xxxxxxxx likvidační xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, že xx potřeba bránit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Z xxxxxx xxxxxx není xxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx podnikat (xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx), xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx subjekty pod xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnou xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx pro ně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, zda hodnocená xxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxx o plošně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x platbách vyznačujících xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mírou dohledatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účinný xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k zajišťování xxxxx fungování, xxxxxxxxxx xxx plněných xxxxxx [xxxx. xxx sněmovní xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xx 2013) - důvodová xxxxxx - obecná xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x naplňování xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ani sama xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx zbývá xxxxx, xxx je xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x vytyčenému xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx evidenci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dosavadní "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx jím přiznané x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Mezistupněm mezi xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx používané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx již xx základě xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 již xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx stávajícího systému xxxxxx řešení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pokladnách x autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx základní xxx (xxxx zefektivnění xxxxxx daně), xxxxxxx xx znamenalo zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelný xxxx xxx. Rozhodl-li xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx řešení, zvolil xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx XX. průmyslové xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx Gilchrist, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Internet xx Things. Xxx Xxxx: Apress, 2016). Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx tak xxx z ústavního xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx určoval, kterých xxxxxxxxxxx se má xxxxxxxx xxxxx týkat x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx adresátu xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx by x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx argumentace (xxxx. xxxxxxxxxxxx shora) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx xxxx xxxxx xx nepřiléhavý, xxxxx tato xxx xx týkala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 šlo - xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxx věci - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx jemu xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícími xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x evidenci tržeb, xxxxx vytvářejí dostatečný xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx promítnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - omezení xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

81. Navrhovatelka dovozuje, xx kumulace povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" podnikatele "rdousící xxxxx". X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxx §100 x 101c x xxxx. xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xx zabýval v xxxxxxx xxxx a xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tvrzení x negativním xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx xxxxxxx v xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, že x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx vytváří bariéru xxxxxx garantovaného základního xxxxx (xxx tedy xxxxxx podnikání).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx (respektive nepředkládá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx synergii xxxx xxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx dopadají, vyžaduje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskopis x xxx autorizačními xxxxxx (vždy pomocí xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx formě. X xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx dani x xxxxxxx hodnoty (a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx hlášením) xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx - a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxx, xxx xxx systémy xxxxxxxx mohly být xxxxxxx jedním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xx vztahu mezi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) nejde o xxxxx postrádající xxxxxxx xxxxxx. Nejde tedy x situaci, kdy xx správce xxxx xxxx z údajů xxxxxxxxxx například z xxxxxxxx tržeb jednoduše xxxxxxx, xxx x x jaké xxxx xxx uplatněn xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx. X dané xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx x propojovat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mohly [xxxx. x xxxx například xxxxx xx xxx 2.12.1998 xx. xx. Xx. ÚS 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx žádat x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx dne 6.6.2006 xx. zn. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mužům (x jen xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají-li xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx pečující o xxxx xx čtyř xxx věku, respektive x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Celou věc xxx vysvětlit xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx) xxx, xx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxx xx "automaticky" xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx mimo xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.; podle §19 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx naopak obsahuje xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx jen x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxx, xxxxxxxxxx celkovou xxxxxx x režimu daně x xxxxxxx hodnoty xxx cestovní služby x xxx prodej xxxxxxxxx zboží). Při xxxxxxxx možnostech informačních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx xxxx zpracovávány xxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nicméně nejde x údaje, xxx xx si xxxxxxx xxxx mohl xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxx. Xx xx zkrátka xxxxxx xxxxxxx, kdo xx xx významnou xxxx xxxxxx proměnných xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx konečně xx, xxx xx xxxx xxxxxxx do předepsané xxxxxxxxxx struktury. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, jak xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx úvahy xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ústavněprávní dimenzi.

3. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb x ochranou xxxxxxxx

83. Xxx Ústavní soud xxxxx xx svém xxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. xx všechny xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. ÚS 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 SbNU 577) x xxxxx]. Xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx odkazuje na xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikačních xxxx x o změně xxxxxxxx 2002/58/XX, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx o nález xx xxx 22.3.2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.)]. X citovaném xxxxxx Xxxxxxx soud - x po xxx shodně Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx rozsudku x 8.4.2014 ve xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x C-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx význam xxxxxxxx x soukromému životu x k právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxx x demokracii xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tradičního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromí (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxx je právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sobě xxxxx. Xxxx právo xx xxxxxxxxxx sebeurčení - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, v xxxxx rozsahu x xx jakých okolností xxxx být xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx nejen xxx xxxxxxxx rozvoj x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx společnosti, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (v podobě "Xxxxxxx xxxxxx") je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx sociokulturního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx na tehdy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx díky rozvoji xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zpřístupňovány xxxxxx informací zasahujících xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx on xxx xx xxx xxxxxx nikoho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx citovaném rozsudku xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, že tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dalšího x xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mobilními xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx internetu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" xxx, s xxx, xxx dlouho, xxx často a xxxxx, xxx xxxxxxx x čem xxxxxxxxxx). X totiž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naznačených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx komunikačních xxxxxxxxxx, x tím i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x uchovávání x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx informování xxxxxxxxx xxxx, x xxxx podle Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dojem, xx xxxxxx xxxxxxxx xx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx je tedy xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb obstojí v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx daňového subjektu x jeho právem xx informační xxxxxxxxxx, x xx právě x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie [kdy xxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (srov. x xxxx přehledy judikatury xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10, tak x xxxxxxxx C-293/12 x X-594/12)].

85. V xxxx řadě xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x relevantní judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx stížnosti 13710/88, xxxx novější xxxxxxxx xx xxxx Wieser x Xxxxx Beteiligungen XxxX proti Rakousku, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stanovisko, xx xxxx xxxxx xxx potřebné xxxxxxx xx xxxxxxx přesnou xxxxxxxx "soukromí" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". To xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx povolání xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracuje xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx závěr §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, není xxx x právě projednávaném xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 24/10 ze dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Ústavní soud, xx přestože tehdy xxxxxxxxxx xxxxx neumožňoval xxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx datové komunikace, xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx života jednotlivce, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx obraz - xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx údajům (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [x xxxxxxx xx xxxxx stupeň xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx styku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, podnikání), xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby ve xxxxx s xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby], xxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Dále xx nutno xxxxx x xxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) je xxxxxxxx xx hlavy xxxxx Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx subjektu) xxxx x xxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx tomu xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx naopak jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v přísnějším - Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx neomezuje xxxxxx xx ochranu podstaty x smyslu základního xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. podústavního předpisu xxxxxxx metodu, jež xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx ze xxx 12.10.1994 sp. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Test xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx efektivních xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx; 3. xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxxxx (xxx tak x zvažování v xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx).

87. V xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx dohledatelných xxxxxx x prakticky zlepšení xxxxxx xxxx, zejména xxxx x xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x přezkoumávaném zákoně xxxxxxxxxxxxx opatření (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx evidence založená xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx systém xxxxxxxxxxxxx pokladen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) srovnatelný.

88. Xxxxx xxxx zjistit - tentokráte xx xxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - zda xxxx forma xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xx xxxx, xx tím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx daní - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx xxx 37) xxxx jiné vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx ochranu soukromí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxx k narušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx základě xxxxxx x předvídatelné právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravit xxx xxxxxxx xxx, xxx xx nedostaly xx xxxxx x omezující xxxxxx. Striktně xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, který xx xxxxxxxxxxxxxx údaje x transakcích xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx větší xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Ústavní soud xxxxxxx xxxx. xx §11 odst. 1 xxxx. x) x x) daňového řádu]. Xxxxx údajů vyžadovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx mohou být xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přehlížet xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, podle xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx možný xxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zmínil, že x sám daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx informací (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx), x xx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx nakládání x xxxx. Xxxxxx ochrany xxxxx xxxx nadto xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxx, ale xx provázána xxxxxxxxx x xx zákon č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, atp.

89. Xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxxxx platba xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx dává xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobný xxxxxx xxxxx písmen a) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx kauce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x) až e).

90. Xxxxx §19 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx uskutečněna,

c) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní kód xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx tržba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx režimu,

j) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčtování,

k) celková xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx čerpáním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx pověřil xxxxxxxxxx této tržby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxx podle xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty,

n) celková xxxxxx x xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx částka x režimu daně x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kód,

b) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) označení provozovny, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) xxxxxxxx částku xxxxx,

x) bezpečnostní kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, zda xx tržba evidována x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx tržbě xxxxxxxx xx účtence xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx pověřil xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx identifikační kód, xx povinen xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kód."

92. Xxxxxxxxxx §25 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxx x xxxxx, kde xx xxxxx uskutečňují xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nabízí xxxxx x xxxxxx, oznámení, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx prodávající xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v modalitách x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 x xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx Ústavní xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rozšiřovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx, jemuž byly xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x pravidla, xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx stanovena xxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx náhrady xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. k xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 32/15). Při xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx tržby dopadá, xxx subjekt, xxxx xxxxxx nebo zboží xxxxxx, xxx subjekt, xxxx xx (xx) xxxxxx, xxxx, x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx Xxxxxxx soud na xxxxx xxxxxxxxx - x argumentační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx hodnotí - xxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx x ochrannými xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xx podle Xxxxxxxxx soudu položit xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - když xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx uvádí §5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jim xxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, kdy xxx xxx, xxx a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx nemá (xxxxxxxxxx nemusí mít) xxxxxx stopu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx uskutečněné xxxxxxxxxxxxxx převodem, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platebních xxxxx xx své xxxxx a jednak xxxxxxxxxxxxxxx příjemce (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 pod xxxxxxxx x) zákona x xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx systému xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - správce xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx jednotná evidence xxxxxx prováděných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x němuž dává xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx ve třetím xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx evidování xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Důvodová zpráva (xxxx. její xxxxxx xxxxx) k xxxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 xxxxxx xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx xxx na xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souvisejí xxxx x xxxxxxxx tržbami xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x této xxxxxxxxxxx xxxxxx x transakcích, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx evidence xxxxx xx ale xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx subjekty měly x souladu x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - této xxxxxxxx nepodléhat, a xx nikoliv xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, aby bylo x xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx (x xxxx být), xxx správce xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx přehled x xxxxxxxxxxxxx platbách - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx argument xxxxx x jejím vyjádření, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx analytických xxxxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx xxxx (tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx už xxx xxxxx, xx xxxxxxxx nepodléhají bezhotovostní xxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx xx, xxx xxxxxxx na xx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx (a ze xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx totiž xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx nevymezuje xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepotřebuje, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx typem xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx zrušení §5 xxxx. b) xxxxxx x evidenci xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx x bezhotovostních xxxxxxx - xxx xx specifikací xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x) - xxxx xxxxxx poměrně xxxxx xxxxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zpochybňuje-li xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx dohledatelnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx sama xx xxxxxx stranu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nástroje, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx evidenci xxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx x v §57 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sebeomezení, xxxx-xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxx xxx posuzovaný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xxx x xxxxx xxxxxxxx východiskem obsaženým x odkazované důvodové xxxxxx, kdy náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxx podle §5 byly definovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx okolnost Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx uskutečňovaných), xx x xxxxxxx xx technologickou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Ze xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 xxxxxx sp. xx. Pl. XX 32/15), xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Hrabětová, Daniela x kol. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, xx něhož xxxxxxxxx xxxxx plyne", xx x takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx omezené (xxxxxxx x xxxx xxxx). To x xxxxxx, že xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x evidenci tržeb xx xxxxxxxxx povinen xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx identifikační xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxx xxx "XX" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx identifikátorem (xxxx vlastním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Obecným xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx rodné xxxxx, popřípadě jiný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon, x x xxxxxxxxx osoby xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. b) xxxxxx x. 101/2000 Sb. - xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx svého nositele xxx o jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a sexuálním xxxxxx - je xxxxxxx údajem podle §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx jiné x tom, xx xxxxxxxx nakládání x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c tohoto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jen xxxxxxx-xx xx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví-li xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx rodného xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx čísla xxxxx xxx ovšem xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx xxxxx) uchovávat x zpracovávat xxx x xxxxxxx, způsobem x xx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xx nutné, aby xx každé účtence xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, až xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx identifikační xxxxx, xxxx ve svém xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx identifikátor objevuje x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Takto xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx účtence xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx i x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx (je xxxx xxxxxxx první předpoklad xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

100. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (stejně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx základním právům - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. x) a x), xxxxxxxxxx v §20 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tam xxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxx vystavenou účtenku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx [srov. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxx tím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. x) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona]. Xx ovšem Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx poplatníka. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ohraničitelnému xxxxxx, xx xxxx rodné xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx účtence (!) x nebude xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - xx xxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostatečně zmírnit.

101. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 písm. b) x odst. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx povinnost uvádět xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx x případě, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, obsahuje xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxx xx i x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - viz Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rodné číslo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rejstříku xxxx xx xxxxxx identifikační xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů podle §29 zákona x xxxx z přidané xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx používá, Xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [srov. k xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. zn. Pl. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoznačně nejširší xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxx.

102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud musí xxxxxxxxx ještě xx xxxxxxxxxxx (na kterou xxxxxxxxxx navrhovatelka x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx), xx s §5 písm. x) xxxxx souvisí §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx evidované xxxxx je x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx". Z důvodové xxxxxx i ze xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2016, x. 71) xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx část, se xxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx tržba xxxxxxx do jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x poplatníka xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x zaplacení) xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx primárně Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx technické realizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - x x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní soud x xx zrušení xxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx části vymezené xx výroku I xxxxxx nálezu.

103. Xxxxx §5 písm. b), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", čárky xx xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán dříve" x §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx uznat, xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxx dostatečně šetří xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx současného xxxxx xxxx a priori xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx omezení xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxx oním xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx technologickému xxxxxxx xxxxxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx cestou. Xxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx efektivity x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností

104. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx následující:

"§10

Tržby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx výkon činnosti, xx které xxxx xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx tato xxxxx xxxxx, pokud xxxx překážku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tržby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Vláda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx tržby xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx tržeb je xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx o evidenci xxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v podstatě x xxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odesílat xx-xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xx pěti xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravě xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 odst. 1 x 2 citovaného xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxxxxx xxxx vydá k xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučených xxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxx odstavce 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svým nařízením xxxxxxxxx. Kromě xxxxx xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovává §37 zákona x xxxxxxxx xxxxx tržby, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením stanovit xxxxx xxxxxxx vyloučené xxxxx.

106. Podle xxxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy platí, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x provedení xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). In: Xxxxxxxxx, Pavel x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 a xxxx.] xxxx zajedno x xxx, že xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem [kterým xx xxxxx jako xxxxx - x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v podrobnostech xxxxx ze dne 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Nařízení xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x povinnosti [xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx má-li xxx xxxxx zákona X, xxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(n), ale xxxxxxx xx xx xxx X]. X xxxxxx nařízení vláda - jak xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x literaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx zmínit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx samotnou Listinou - jejím čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x poplatky xxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx ostatně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x. x. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zmocnil xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) xxx x xxxxxxx, xxxx-xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxx; kromě již xxxxxxxxx ukládání primárních xxxx a povinností xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 x xxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zmocňovalo xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx vyhrazených zákonu xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 xx. xx. Xx. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jen xxxxx], či xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (srov. navrhovatelkou xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 13/12). X obou xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx pravomoc xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx by xxx x situaci, xxx je xx xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Xxxxxxxx problematickou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlády v xxxxxxxxx, kde došlo xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. zn. Pl. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x posouzením ústavnosti xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. X xxxxx případě není xxxxxx x tom - xxx zohlednění xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro vydání xxxxxxxx xxxxx - xx xxx vydání xxxxxxxxxxxx nařízení vlády xx dán xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx může dojít x xxxxxxxxx evidence xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx dojít x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx evidence, xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x běžném režimu (§10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x evidenci xxxxx) xx znemožnila xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx tržby xxxxxx. X dočasnému xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž xx musela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx (x kdo xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxx x xxxx, že zákon xxxxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xx xxxxx vlády, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx provždy xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx příští xxxxx mohla xxxxxx, xxxx. xxxxx eliminovat xxxxxxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce). Svědčí x xxx xxxxxxx xxx xxxxx nařízení xxxxx vydané xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx o evidenci xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x těžce zrakově xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 14.12. xx 24.12. x provozovně, xx xxxxx se x xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (či xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx mechanismy x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx důsledku např. xxxx, xxx to xxxx xx nařízení xxxxx, které xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx režimu. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxx, takový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxx primárně zákonem xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá x x jakém xxxxxxx. Xxx použití xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx sp. zn. Xx. XX 45/2000 x xxxx příkladu x xxxxxxxxxx X x Y xx xxxxx posuzovaný xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí, xxxxx xxxxx xxxxx, co xx X (tedy xxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. meze xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx aspektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx x rozměr xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx už xx xxxxx Ústavní soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. x tomu xxxxx xx. xx. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (N 260/55 XxXX 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], tak xxxx tak xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či rozdílné xxxxxxxxx je naplněním "xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x právech" [xxxx. x xxxx Xxxxx, X. Zákaz xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx volba xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx xx. (xxx.). Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. Z xxxxxx xxxxxxx pak není xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení evidence xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx poplatníka až x pozdější xxxx, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX" - primárně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb vyjímají). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx daňové subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx - racionálně x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynětí xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx tržeb, x xx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž ke xxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x evidenci tržeb) xx stanovení výjimek x povinné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx 108 x.), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "náběhu" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx, x xx x následujících důvodů. Xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx část - x §10 xxxx. 2), účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx bylo "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx byly xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přípustného zásahu xx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx tvorby xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx. "racionálního xxxxxxxxxxx" x xxxx souvislosti xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx bezprostředně nezasahují xx vlastního způsobu xxxxxxxxx podnikání, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx evidovány xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tato xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xx práva xxxxxxxx s dopadem xxx na již xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx osoby, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxx nositelů xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx podobě (xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. podnikání xxxxxxxxx). Xx xxxx o xxxx xxxx ještě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měla vést xx zrušení zákona xxxx xxxxx. Musel xxxx uvážit, xxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 113), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xx, proti kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx nemohl xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 3. x 4. xxxx zavádění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx zvolené řešení xxx evidenci tržeb xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx podmínek pro xxxxx tohoto xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx podnikajícího x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ovlivnit, xxxxx xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx neklade xxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx se promítá xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx.

115. V těchto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxx) neshledal stanovení xxxxxxxx podmínek, nebo xxxxxxx omezení, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxx pokračovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážky (xxxx. x hlediska zvládnutí xxxxxxx evidence pro xxxxxxx xxxxxxx osob xxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlády). Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx podnikat xxxxxxxxx, že by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nositelů xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx práva). Xxxxxx xx to xxxxxxx xxx v xxxxxxx x legitimním cílem xxxxxxxx podmínky podnikání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" nejen x xxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §37 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. c) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x xxx xx, xx zvolené xxxxxx xxx 3. x 4. fázi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx povinných subjektů (x hlediska významu xxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktická zkušenost x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx návrh xxxxxx projednával (viz xxx XX./x), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx bez významu. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxxxx dohlédnout všude x předvídat xxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit předem xxxx xxxxxx z xxxxxxxx povinných xxxx, xxxx x xxxxxxx (xxx, xxx x xxx), xxxxx rčení, xx při kácení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx regulační xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však x xxxxx rozsahu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx na xx, xx teprve xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zvažovat, xxx byla x xxxxxxx rozsahu nutná x žádoucí. Xxxxx xxxxxx jako bude xxxxx x zákoně xxxxxxx skupiny, xxxxx - xx by xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x xx xxxxxx (xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx zákona), xxxx xxxxx i xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx specifikum, případně xxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, nebude xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnout, xxxx. jim nechat xxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx výhodným. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx zákonodárce vědom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx poplatníci mohli x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx jinak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx. Xxxx xx x rozporu se xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx a xxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zatížení poplatníků, xxxx. i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx x ke xxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxx ustanovení §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx písmene x) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, xx. tak, xxx případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx etap xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxxx xxxx na xxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxxx xxxxxx pro xxxx dvě předpokládané xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx přímo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. povinných xxxx xxx zjednodušenou evidenci xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx z této xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 písm. b), xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2, §37 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nálezu xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxx zrušených xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx xxxx vydáno nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx - z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 x 113 - xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx shledal, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vady legislativního xxxxxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx jistoty xxxx xxx samotné xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

122. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx návrhu s xxxxxxxx zrušení několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (výroky X a XX) xxxxxxxxx, xx z xxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx přezkum jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx učiněn x xxxxxxx, xxx se xxxxxx v nedávné xxxx stal součástí xxxxxxxx xxxxx, a xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx Ústavního xxxxx (viz příkaz x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, jakým způsobem xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx praktické xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti), xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx přezkum v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx stížnostech x xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx nebo svobody (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - srov. x xxxx přiměřeně xxxxx sp. zn. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 114], xxxxx x x rámci xxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx x k části xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Milada Xxxxxxx, x xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jaromír Jirsa, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Uhlíř x x části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Ludvík Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 8/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.