Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 11.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.03.2018.


Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 26/16 xxx 12. prosince 2017 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy (xxxxxx xxxxxxxxx), Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Lichovníka, Jana Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, jejímž xxxxxx jedná poslanec Xxxxx Benda, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Ph.D., advokátem, xx sídlem Optátova 874/46, Brno, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 odst. 2, §12 odst. 4, §18 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxx "a)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve", §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 spočívající x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx xx slovem "xxxxx" a xxxxx "xxxx b) vydání xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx" a písm. x) zákona x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx tržeb, se xxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2018.

II. Xxxxxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 41 xxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxx "zákon č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx právního xxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx došlo při xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb k xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx x. 112/2016 Sb. xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") xx dne 10.2.2016 (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx č. 28) xxxx ukončena rozprava xx třetím xxxxx x xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx dne 10.2.2016, xxxxx v průběhu xxxxx předsedání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx xxx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxx xxx byly xxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx dle navrhovatelky xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxx navrhnout, xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxx měsíců xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x tím xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx nestalo. Nelze xxx navrhovatelky xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jednací řád navíc umožňuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx je nutno xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx státní moc xxxx xxxxx jen xx, xx xx xxxxx umožňuje. Nedává-li xxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx přihlášené poslance xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxx xxx sebe xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xx válečného xxxxx x xxxxx ohrožení xxxxx xx každý xxxxxxxx právo vystoupit xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx postup vedoucí x xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nešlo xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx charakter xxxxxxxx x je pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx nebezpečné. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a přikročit x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí Xxxxxxx Xxxxxx, bývalého xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Romana Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého klubu XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxx naznačených xxxxxxx x procesními pravidly xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavních xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" poplatníkům daně x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx rozporovaná právní xxxxxx narušuje xxxxx xx podnikání xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx a právo xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. daňových xxxxxxx xxx "xxxx" poplatníky xxxx x příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx). Připomíná, xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxxx xxxx neústavní. Xxx xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vznik x xxxxxxxxxx xxxxxxx založených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx existovaly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pro "xxxx" xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx disproporce xxxx "malými" x xxxxxxx poplatníky daně xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx napravena xxx xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx nerovnosti.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxxxx hlášení podle §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Stát xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty x x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

7. Navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx získat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněných xxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kam xxxxx xxxxxxx osobních xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ověřit x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx databázi on-line x celostátním xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Xxxx xxxxxxxx xxxxx nadto xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyžaduje §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovených v xxxxxx regulaci musí xxx být zkrátka xxxx zákonem xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.)].

9. X závěru xxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, což je x xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxx nemůže na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústava xxxxxxx subjektu xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxx kontextu xxxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 SbNU 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx rušit samosprávná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxx soud však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx předpis xxxxxxxx právní xxxx x xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx pravomoc xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice řízení

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x xxxxx zaslal xxx vládě [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu")] a veřejné xxxxxxxxxx práv (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx názoru xxx xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxx věcí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx namítanou protiústavnost xxxxxxx předmětného zákona, xxxxxxxxxx napadených ustanovení x aby rozhodl x návrhu xx xxxxxx zrušení.

12. Xxx xxxxx xxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Hamáček xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxxx blokovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny nutné xxxxxxxx x xxxx, xx xx straně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opozice, xx xxxxx straně xxxx xxxx xxx přihlédnuto x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vůle xxxxxxx xxxxxx x voleb. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxxxx x odpovědnost opozice xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx kroky opozice, xxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť by xxxxx xxx x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxx rozpravy, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx názoru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx namítané xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx do rámce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx podle předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávná. X námitce xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxx, xx xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx nebo v xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx §30 jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny). Institut xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx něhož Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X dosavadní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xx oprávněn xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx xx v xxxxx xxxxxxx právě Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxx podpis zákona o evidenci tržeb xxxxx místopředsedkyní Poslanecké xxxxxxxx xx učiněný x souladu x Ústavou a x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx rámcově xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x poté xxxxxxxxx stručná rekapitulace xxxxxxx legislativního xxxxxxx x Senátu. Ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zazněly xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Iva Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Sobotky, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, x xxx, xx jejich xxxxx xxxxxxxxxx x projevy xxxxxxxxx řečníků xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Podle Xxxxxx xx pak na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil a xx věci xxxxxxx.

14. Xx xxxxx xx (xx xxxxxxx xxxxxxxx) x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Andrej Xxxxx.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákona Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx případech, a xx xxx porušení xxxxxxx normy zakotvené xxxxx v Ústavě, xxxxx xxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx má za xx, xx xxxxx xxxxxxx garantované právo xxxxx Xxxxxxxxxx nebylo x průběhu schvalování zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx předčasně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavuje xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx x ústavních xxxxxxxx či hodnot. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx soudu spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx výborech, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxx, gramatických xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx v rámci xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx opakování xxxxxxx čtení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx vystupovali x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxx xxxxxx dovolává xxxxx xxxxxxxxxx poslanců jako xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x těchto platbách x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx evidence xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxx těchto xx xxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx srovnání s xxxxxxxxxxx podle zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stávající xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx x plošně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x platbách, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x lepší xxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na velikost xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx kontrole xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxx xxxxxxxxxx xxxx x příjmů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podnikání xxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx oblasti xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všeobecnému xxxxxxxxx zájmu. Skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxxx existující nástroje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxx spojeny xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx bránit xxxx, aby x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx dopadá na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx sběru xxx, xxxxx vnímat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx především x xxxxxx xx technický x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na něm, xxxxx xxxxxx nabízené xx trhu, splňující xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou částečně xxxxxxxxxxxx xxxx slevě xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zavedené xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx o xxxxxx údajů, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje a xxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a xx jen v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daňovými xxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxx klíčové. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Napadá-li xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx pracovat x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx zásad xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), tak daňový řád, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx tržba xxxx uskutečněna. Jde xxx x údaje, xxxxx xx správce xxxx xxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx vlády, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z dikce xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákonodárce zmocňuje xxxxx x normotvorbě, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xx také xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx povinnost evidovat xxxxx xxxxx podřadit xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, jehož xx zákon o evidenci tržeb xxxxx nedotýká. Xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znemožnila xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx činností, ze xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Nařízení xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z evidence xxxxx xxxx vyjmout xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti a xxxx překážku xx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx evidováním ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxx nařízení xxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx být toliko xxxxxxx.

20. Co xx xxx konečně xxxx xxxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx je k xxxx oprávněn, xxxx xxxxxxxxxx místopředsedkyní Poslanecké xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípisem xx xxx 22.7.2016 informovala Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx repliku xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive jejího xxxxxxxx, navrhovatelka zejména xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava xxxxx určité xxxxx, xxx xxx x o povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou stanoveným xxxxxxxx. Ústava neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx jde x xxxxxxx právo a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdržení. Tedy xxx materiálně xxxxx xxxxx krok xxxxxxxxx.

24. X vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x projevů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a senátorek xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxx které xxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxxx díky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Poslanecké sněmovně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákona.

25. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Jsou-li xxxx xxxxxxxx zákonná pravidla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx moci státu. Xx-xx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx, když xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx samo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx převádí xx xxxxxxxxxx předpis, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxx evidence, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahuje. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx podstatné xxxxx xxxxxx daňové evidence xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, že xxxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a lze xx aplikovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x případné xxxxx mají být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

26. Xxx 24.11.2016 navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx stejně xxxx "xxxxx" obchodní xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 navrhovatelka xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ze xxx 6.12.2016 sp. xx. Xx. ÚS 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zatížení "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Východiska Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx ročně. Xxxxx x xxxxxx navrhovatelka xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci podzákonným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx podléhají.

28. Dne 9.2.2017 navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkazem xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxx, že "[u]skutečněním xxxxxxxxx xxxxx xx x) přijetí xxxxxxxxx xxxxx, nebo b) xxxxxx příkazu k xxxxxx provedení, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Finanční xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx citovaného ustanovení xxxx internetovým xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xx poplatník xxxx muset xxxxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx platby x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx přístup xxxxxxx daně je xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxx x xxx, xx x případě §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s principy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx x tohoto důvodu xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxx sledování bezhotovostních xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx vymezeny x §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zátěž, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozdíl xxxx bezhotovostní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx bankovní účet x bezhotovostními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Ústavní xxxx ke xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, jak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) x část ustanovení §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a ve xxxxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx vydala "Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx hlavní x xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx používá kritérium xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx činností) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175 000 Kč x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx prodejců, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx minoritní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podzákonným xxxxxxx předpisem. Chtěl-li xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem. X opačném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx xx xxx z xxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx.

30. Dne 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx podání xx xxx 24.11.2016 tak, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxxx xxxxx podléhat, xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xx jsou to xx, jejichž roční xxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Kč (tedy xxxxxx x průměru 150&xxxx;000 Kč xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx v případě xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), když xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx uvádět x své xxxxx xxxxx (jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Proto by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx vydal tento xxxxx:

"Xxxxxxx xx zákon č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 písm. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, čárku xx slovem ,xxxxx‘ x xxxxx ,nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx., o evidenci xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (repliky) navrhovatelky

31. Xxxxx zmíněná doplnění x xxxxxx xx 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Poslanecká xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.

33. Xxxxx xx seznámení xx s obsahem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, že xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření nejprve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxx xx xx, že xx xx xx xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxx branou xx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx evidované xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, což xxxx technicky xxxxx. Xxxxxx-xx generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného zákona xxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podřízených xxxxxx, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx úředních xxxx, xxxxx tyto xxxxxx aplikují. Pro xxxxxxxx platí, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx o xx xxxxx xxxx xxxxxxxx interpretaci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx uživatele právních xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx financí xxxxxxxxx upozornil, xx xxxx xx bezhotovostní xxxxxx nepodléhaly xxxxxxxx, xxxxxxxx správa xx xxxxxxxxx komplexní obraz xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx navíc xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákazníky x placení kartou xx účelem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx lehce xxxxxxxxxxxx, pak se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx by xx nadto xxx xxxxxxx daně u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx jak xxx xxxxxxx xxxx, xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Rozporuje-li xxxxxxxxxxxxx "Doplnění Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", pak lze xxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného zákona, xxx xxx toto xxxxxxxx nestanoví poplatníkům xxxxx povinnosti jdoucí xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx zachová xxx xxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx jednotnou xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx, xxx xx bylo xxxxx z xxxx xxxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxx, když ani xxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx xx navrhovatelky - od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx dle §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx vyjádří níže.

VI.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx byl podán x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx sestává posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx obsah xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx soud xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jednání (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Vládní xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 dne 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) x xxxx xxxxxxxxxx určil Xxx. arch. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. schůzi x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x vydal xxx 3.9.2015 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxx 4.9.2015 záznam x xxxxxxx doručený xxxxxxxxx xxxx tisk 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (usnesení č. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 513/3, xxxxx byl xxxxxxxx dne 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx doručeno xxx 16.10.2015 jako xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx xxxxx proběhlo xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Dne 10.2.2016 byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (hlasování x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Senátu x 10. xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Návrh xxx přikázán xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx 21. schůzi, xxxxxx dne 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Juránek). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 9. xxxxxx 2016, x xxxx na 20. xxxxxx, xxx xxxxxx xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx projednávaný xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz senátní xxxx xxxxx 200/2). Xxxx se Senát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx č. 360 návrh zákona xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, proti xxxx 20 xxxxxxxx a 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu republiky xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx byl xxx 30.3.2016. K vyhlášení xxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 v částce 43 pod č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. V průběhu xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení o xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxx xxxxxxx (konkrétně xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx část xxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx xxxxxxxxx (před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x pod ni xxxxxxxxxx §2830 a §33 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx sedmá - xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxx nehovoří x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale nově x přestupcích).

47. Také x xxxxxxx této xxxxxx jde x xxxxxx návrh zákona, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Ing. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx byl ústavně xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo dne 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Druhé xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. schůzi. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx schválen, xxxx ze 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, usnesení č. 1624). Zmíněný xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx dne 9.5.2017, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx jde o xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xxx xxxx zařazen xx 7. schůzi Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9.6.2017 x xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx xxx 28.6.2017 x částce 66 xxx č. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 nabyla xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tvrzené xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona

48. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zákon - nikoli xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - byl xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Listiny), x xxxxxxx s xxxxxxxxx ochrany menšiny xxx tvorbě politických xxxxxxxxxx (čl. 6 Ústavy) x x xxxxxxx x xxxxxx občanů xxxxxxx xx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x postuláty, xx nichž je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx totiž xxxxxxxx poslancům xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx čtení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx byla usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončena x Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x vládním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x promyšlené a xxxxxxxxx jednání vládní xxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, v nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx posuzované věci. X nálezu xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. ÚS 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - x odkazuje xx to sama xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stanovenými xxxxxxx. X toho xxxxx, že "xx [...] xxxxx vůle xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxx taková, xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxx x xxxxx ústavní nebo xxxxxx (o xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x x jeho xxxx vychází, se xxxx stát xxxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Pl. ÚS 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx soud zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxx dalšího xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxxxxx zásah xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx oprávněné xxxxxx občanů x xxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 1.3.2011 xx. xx. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx x derogaci xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesu přistupuje - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení Xxxxxx xx jiné části xxxxxxxxx pořádku xxxx x porušení některého x ustanovení xxx. xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx), xxxx xxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx ústavněprávní xxxxxxx. Důvodem k xxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ochrana xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Ústavy x čl. 22 Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx například v xxxxxx ze dne 27.11.2012 sp. xx. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), v xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx v tam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxxxx xx x xxxxxxx xx celkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx založit jejich xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx" (xxxxxxxx podle xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). To xxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx posuzované - xxxxxx, u xxxxx xxxx všechny subjekty xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 218 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/12).

51. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx připomenout, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 10.2.2016 o ukončení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 v xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, b) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a x) jinému zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit x jeho xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx námitek xx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 24.5.2016 xx. zn. Pl. XX 11/16 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxx projednání xxxxx příslušný [srov. §43 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zrušil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho ukončením. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx-xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx stížností. X xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na svoji xxxxxxxxxx připomněl, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, do níž Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě mu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, navrhovatelka však x xxxxxxx namítaných xxx legislativního xxxxxxx xxxx - x xxx bylo vysvětleno xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx xx klasifikaci xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx poslanců s xxx, xx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Při xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přehledu nálezové xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx především to, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx měli xxxxxxx zaujmout x xxxx xxx stanovisko [xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. zn. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.)]. V xxxxxx ze xxx 30.6.2015 sp. zn. Xx. XX 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "[x]xxxxx [xxxxxxxx se x xxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x němu] xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xx nepřijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx občanů musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x veřejnost xx xxxxxxx kontrolovat xxxxxx xxxxxxx. Tato možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx půdě xx [xxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx středu x pátek x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. ledna 2016 xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx Jaroslav Xxxxxxxx x xxxxx: "Xxxxxxx mi, xxxxxx xxxxxxxx, kolegové, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tu diskusi xxxxxxx zpátky k xxxxxx, které tady xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx diskutujeme, xxxxx xxxx to xxxxx xxxxxxx, 38. hodinu x xxxxx prvého, xxxxxxx a třetího xxxxx, k xxxxxx xxxxxx. X xx xx domnívám, xx xxxxxxx argumenty ať xx proti, xxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx většina x nich xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx strany xxxxxxx xxxxx. Domnívám xx, xx xxxx 38 xxxxx xxxxxx xx dostatečný čas x xxxx, xxxxxxx xx všechny tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx navrhl, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozpravy xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, třetí xxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 10. února 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx je evidováno xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 81 poslanců a xxxxxxxxx, xxxxx bylo 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx předseda Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx Xxx Hamáček xxxx předsedající 37. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx: "Ano. Xx 11 hodin x x souladu s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stiskne xxxxxxxx a zvedne xxxx. (Xxxx a xxxxxxxx x xxxx.) Xxx xx proti xxxxxx xxxxxx? Hlasování xx číslo 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, proti 50, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Stanjura xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx nechal xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx návrh nikdo xxxxxxx. Nato Xxx Xxxxxxx odvětil, že xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx vlastní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxxx Miroslav Xxxxxxxx x xxx, xx není možné xxxxxxxx o návrhu (xxxx x návrhu Xxxx Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx), který xxx přednesen z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Posléze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Miroslava Kalouska (xxxxxxxxx x. 29 x č. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, že "[x]xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, kdy je xx uděleno xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxxx xxx bezprostředně xxxx xxxxxxxxx rozpravy, xxxx xxxxxxxxx propadá. [...] Chce-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [podle odstavce 5 xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se Poslanecká xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxx xxx rozpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx deset xxxxx. Omezení řečnické xxxx xx xxxxxxxxxx xx poslance xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny se "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx rozpravy xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx poslanec xxxxxxxxx nejvýše xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx má [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny] mluvit x projednávané věci. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řečnickou lhůtu, xxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornit x xxxxx xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx-xx dvojí upozornění x nápravě, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx rozpravy". Xxxxx §66 odst. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. [...] Xx ukončení xxxxxxxx [x souladu s xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx slovo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [podle xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xx opětovném otevření xxxxxxxx, a xx xx zahájení hlasování x závěrečném xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xx slova xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx zahájené xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Podle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "[v]e xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legislativně xxxxxxxxxxx chyb, xxxxxxxxxxxx xxxx, chyb xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. X xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx, xx omezení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx provedeno x xxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Ústava ani xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podrobnosti nestanoví), x to xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx jejím předsedou. Xx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx rozpravy xxxx (xxxx. odejmutí slova, xxxxxxxxx-xx xx řečník xx xxxxxxxxxxxx věci, x xxx, že xxxxx xxxxxxxx třetího xxxxx xx poměrně xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (respektive xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb dosáhly xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zdrženlivost Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx x xxxxxxx xx svou judikaturu - xxxxxx přisvědčit, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu xx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, resp. x xxxxx tvrzené intenzitě.

59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na již xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, písemných xxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx podat xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx. Xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x principů - xxx xxx právě xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zcela xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nenabízí. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývá (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx závěr xxxxxx xxxxx xxxxx dní, xxx xx rozprava xx xxxxxx čtení xxxxxx, ale také xxxx celkové časové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2015 a xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx vytvořen dostatečný xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx korekci xxxx (xxxxxx xxxxxxxx reagovat xx změny vyvolané xxxxxxxxxxxxx návrhy), xxx xxx xxxxxx návrhu xx opakování xxxxxxx xxxxx.

60. Nad tento xxxxx - x xxxxxx xxx doplnění - xxx xxxxx, xx x návrhem zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [x veřejně xxxxxxxxxxx zdrojů (http://www.eltrzby.cz) xx podává, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xx xxxx téma xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx nejrůznější xxxxxxx x profesní subjekty, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx a živnostníků Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx projekt Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx celospolečenská xxxxxxx xxxxxxxxxx zpětnou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

61. Xxxxx tohoto "xxxxxxxxxxxx" či "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx zákon xxxxxxx, že xxxx xx) nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx popisovaného problému. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x postup xxxxxxxxxxxxx těles, xx xxxxxxxx xx pravidlech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (parafrázováno xxxxx Xxxxx, Xxx. Opakované xxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx jednací řád výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx návaznosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu (xxx Poslanecké xxxxxxxx). Xxxx předpoklady xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx a Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx [xxxx. x xxxx x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pierre, Eugéne. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx électoral xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Paris: Librairies-imprimeries xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx xx-xxxx xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx x vadách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx jejího xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx většiny o xxxxxx připravené "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. doslova xxx. 2.4 jejího xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepřísluší xx xxxxxxxx politické důvody xxxxx xxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž sám xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx boje, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelkou x xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx než uzavřít, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pochybení. Xxxxxxx, Xxxxxxx soud x derogaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupil, xxxxx xx to x xxxxx xxxxxxx bylo x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a se xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx] - xxxx. xxxx (bod 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Pl. ÚS 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx souvislosti Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxx formuluje následky, xxx xx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Ustanovení čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, prezidenta xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x podpisu "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx podpisy xxxx aktem xxxx xxxxxxxxx, osvědčujícím xxxxxx xxxxxxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxx [xxxx. X. Knapp x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činiteli xxxxx, xx "xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nabytí xxxxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ..., xxxxxx [je] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisu ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", in Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, č. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; srov. xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Proto také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 51 Xxxxxx není xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx publikaci x xxx xxx xxxxxxxx x účinnost xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X., Mikule, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, J., Xx: Xxxxxxxx, V., Hřebejk, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Ústavní systém. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, s. 197; Syllová, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osvědčuje, xx xx řízení, xxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx správný xxxxxx x proceduře přijímání xxxxxx" (Xxxxxxx, X., xxx. d., s. 196). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx ze dne 14.7.2005 sp. zn. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxx Senátu, a xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx identifikační x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Schorma xxxxxxxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx" v Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, X. Xxxxxxx slov o xxxxxxxxxx aneb Xxxx xxxxx xxxxxx podepisovány, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Vladimíru Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, 2002, x. 138). Xx xxxx znamená, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx odepřít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx ústavnosti, xx xxxx xxxxxxx, xx procesního [Suchánek, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx Xxxxľxxx, L., Xxxxx, X., Molek, P., Xxxxxxxxx, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Praha, 2010, x. 622]. Xxxxxxx praxi, která x xxxxxxx xx §29 odst. 1 xxxx. g) x §30 xxxx. 1 x 2 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxx zastoupení místopředsedou xxxxx), ač x xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. xxxxxx x xxxx. Hřebejk, X., cit. d., x. 198). Komentářová xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřehlédla [xxxxxxxx Xxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Xxxx, T., Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 499 a 501], xx x ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2013 bylo 15 xxxxxx xxx podpisu xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxx Kanceláří Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s jeho xxxxxxxx předsedovi vlády [xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i ústavněprávnímu xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem - viz nález xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx srov. i xxx 36 nálezu xx xxx 11.7.2017 xx. zn. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx nedošlo (x xxx xxxxxxx dojít) x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx při přijímání xxxxxxxxxx zákonů.

VII.

Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx napadeného zákona x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Posouzení xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx celku, xxxx. zvláště §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx daně z xxxxxx

65. Xxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx následující:

"§3

Určení subjektu x xxxxxxxx evidence xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx poplatník

a) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx tržby poplatníka.

§4

Vymezení xxxxxxxxx xxxxx

(1) Evidovanou xxxxxx je platba, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx evidovanou xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x je

a) xxxxxx x následnému čerpání xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx té xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx příjmem se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) u xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx fyzických xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. je z xxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxx ojedinělý xxxx

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx, nebo

b) x poplatníka xxxx x xxxxxx právnických xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. podléhá xxxx vybírané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx xx samostatného xxxxxxx daně.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx u poplatníka, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx x příjmů, které xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx nebyl xxxxxx jednotkou.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjem veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx daně x příjmů x xxxxxx společníka. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxx" poplatníky xxxx x xxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se žádným xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx x narušení xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxx argumentaci navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.12.2016 s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x množiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxx z přidané xxxxxxx. Konečně, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx příjem je xxxxx než 1 800 000 Xx xxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx předně xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb nepřináší xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dotýkala xxxxxxxxx sféry xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx elektronická xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, již vlastnili x používali je xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není nepřiměřeně xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxxxxxxx diferencovala. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xx vlastnictví xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (jde x xxxxxxx xxxxxxxxx - odstavec 1) x výkon xxxxxxxx xxxx jiné hospodářské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx. hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx problematikou xxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně. Xxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx dne 12.3.2008 xx. xx. Pl. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 2831, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx primárně x xxxxx zákonodárce x xxxxx sekundárně x v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxx xx to Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. zn. Xx. ÚS 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx totožná s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx právům (xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x taková zákonná xxxxxx, x xxx xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx způsobem, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx x prostředek nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx konstruoval Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx proporcionality - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxx judikatury xx Xxxxxxxx, Zdeněk. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21 xx 29). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlou diskreci xxxxxxxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:

1. Vymezení xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základního práva xxxx skutečné realizace xxxx esenciálního obsahu.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx; xxxx zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx použitý x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.

72. V daném xxxxxxxx je xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx definovat xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) má nejen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukazatele xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx.), ale představuje xxx prostředek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho přirozenoprávní xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx samotný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx ho xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy [srov. x xxxx nález xx xxx 11.9.2009 xx. zn. IV. XX 27/09 (N 200/54 SbNU 489) x nebo xxxxx xx dne 25.11.2003 xx. zn. X. XX 504/03 (N 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx ze xxx 23.9.2008 xx. xx. Pl. ÚS 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx závěry xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx státní xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy při xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx nevytvářejí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx výše zmíněný xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx do jisté xxxx veřejná xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxx výkon (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - srov. k xxxx xxx citovaný xxxxx xx. xx. X. ÚS 504/03. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx podle čl. 26 Xxxxxxx - jak xxx bylo vysvětleno - xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx zmíněné xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx [srov. x tomu xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. zn. Xx. XX 24/99 (X 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx tedy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx shrnout, že xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx jednotlivce je xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního státu, x xxxxxx rovina xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxx x smysl (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx schematicky xx xxxxx systém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx data o xxxxxxxxxxxxx transakcích (obchodech) xx autonomní fiskální xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx vzdáleným přístupem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx náhodných xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx. §7 a 23 zákona x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx daně x xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xx dále váže x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx jeho xxxxxx x uvedených důvodů xxxxxxxxx srovnávat nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx např. xx xxxxxxx - x xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 44/13 [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] a xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 20 xxx. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx evidence xxxxx [např. xxxxx x daních x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dani (sleva xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx sníženou xxxxx xxxx z přidané xxxxxxx xx xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 x zákonu x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx evidence žádné x obou základních xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (není to xxxx smyslem), xx xx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx širokou xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vládě xxx xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx efektem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxx xx x xxxx souvislosti nepochybně xxxxxxxxx motiv. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx, "xxxxxxxx efekt" xx podnikání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx majetku.

76. X xxxxxxxx argumentem xx xxxxxxx nedávno xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 9.3.2016 sp. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx nálezu; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx na https://www.ris.bka.gv.at - x němž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokladnu, xxxxx xxx on xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxx na "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhnout xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Z xxxxxx xxxxxx není xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušuje samotnou xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx), xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx objevit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx nové xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepokračovat, a xx například xxxxx, xx pro xx xxxx xxxxxxxxx používat xxxx technologie.

78. Při xxxxxxxxx, xxx hodnocená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x platbách vyznačujících xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dohledatelnosti xxxx správci xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx správa daně xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx velikost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx daní xxxx xxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx fungování, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx č. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx cílů přispívá, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Nakonec xxxxx xxxxx, zda je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx k vytyčenému xxxx vést. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx elektronické xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x elektronické xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxx "xxxxxxxx" evidence xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx x xx současného stavu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxx a při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x odvedené xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx variantou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx datovým úložištěm (xxxxxx registračních pokladen xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx xx základě zákona x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx on-line xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx založeného xx xxxxxxxxxxxxx pokladnách x autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx zefektivnění xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořízení si xxxxxx zařízení (v xxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxx) a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelný xxxx xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx IV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx x ústavního xxxxxxxx označit za xxxxxxx.

80. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx nikoliv. Xxxxxxx-xx xx totiž, xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx už x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx adresátu xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Odkazuje-li xxxxxxxxxxxxx bez v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rekapitulaci xxxxx) xx nález xx. xx. Pl. XX 28/13, pak její xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx týkala zcela xxxxxxx problematiky (platů xxxxxx) x nadto x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 šlo - xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - x konkrétní xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jemu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhy politických xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx zátěž daňového xxxxxxxxxx vyvolaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z evidence x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 x 101c a násl. xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ustanovení xxxx právní xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x negativním xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, že navrhovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nerozvádí, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx byrokratickou xxxxxx. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Pl. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx vyplývá, že x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx tehdy, xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive nepředkládá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolní hlášení xx xxxxxxxx subjektech, xx něž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x pravidelných intervalech xxxxxxx elektronický xxxxxxxx x ten xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxxxxxxxxx je možno xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty (x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxx, xxx oba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxxx hlášením (respektive xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx) nejde x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxx, xxx xx správce daně xxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxx výši xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx. V dané xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx soudu plynoucí xxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx x propojovat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx činností xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx mohly [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.12.1998 xx. zn. Xx. ÚS 46/97 (X 148/12 SbNU 371; 312/1998 Sb.), kdy xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxx xxxxx ze dne 6.6.2006 sp. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 SbNU 379; 405/2006 Sb.), kde xxxxxxxxx jako neústavní xxxxxxxxx stanovící xxxxx (x jen mužům) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem za xxxxx pečující x xxxx do čtyř xxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zjednodušeně (xxx přesto dostatečně xxxxxxxxx) tak, že xx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxx xx "automaticky" xx xxxxx, do xxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx, zda plátce xxxxxxxxxxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.; podle §19 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx evidence tržeb xxxxx xxx x xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sazby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx služby x xxx xxxxxx xxxxxxxxx zboží). Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx xx představitelné, xxx xxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x údaje, jež xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx orgánu. Xx to zkrátka xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo je xxxxxxxxxxx. Je xx xxxx konečně on, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx již hledáme xxxxxxx na otázku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx shora; xxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochranou soukromí

83. Xxx Ústavní soud xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 32/15, k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. za xxxxxxx xxxxxxxxx nález xx xxx 2.11.2009 sp. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (N 207/51 SbNU 577) x xxxxx]. Xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxxxx odkazuje na xxxxx, jímž Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikačních xxxx x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/ES, xxxx xxx "směrnice 2006/24/ES" [xxx x nález xx xxx 22.3.2011 xx. zn. Pl. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.)]. X citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx - x xx xxx xxxxxx Soudní xxxx Evropské unie xx xxxx xxxxxxxx x 8.4.2014 ve xxxxxxxxx věcech X-293/12 x C-594/12, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnici xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx z primárních xxxxxx xxxxx a xxxxx x demokracii xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx životu i xxxxxxx xx sebeurčení xx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Toto xxxxx xx informační xxxxxxxxxx - zakotvené zejména x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx x xx jakých xxxxxxxxx xxxx být informace x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nejen xxx svobodný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx naopak x podmínkách všudypřítomného xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx bratra") je xxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx sociokulturního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neustále xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací zasahujících xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx závěrům xxx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx seznámit xx xxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mobilními xxxxxx či internetem (xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxx sledovat "xxx" kdo, x xxx, jak xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx, xxx nikoliv x xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx schematicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxx xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x uchovávání x x následujícímu xxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx informování xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx Soudního xxxxx Evropské unie xxxxx vyvolat dojem, xx xxxxxx xxxxxxxx xx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně o evidenci tržeb obstojí x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x to právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx soudy zohledňují xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx například Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10, tak x xxxxxxxx C-293/12 x X-594/12)].

85. V xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Vyšel přitom x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (xxxx. x xxxx například xxxxx citované rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx stížnosti 13710/88, xxxx novější xxxxxxxx xx věci Xxxxxx x Xxxxx Beteiligungen XxxX xxxxx Rakousku, xxxxx stížnosti 74336/01), x nichž Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přesnou xxxxxxxx "xxxxxxxx" nebo "xxxxxxxxxx xxxxxx". To xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v podstatě xxxxxxx určit, zda xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 ze xxx 22.3.2011 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx života jednotlivce, xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vazbách - xxxxxx veřejné osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx osobami (xxxxx, podnikání), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx sféru xxxxxxxx xxxxx], nicméně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxxxx vypovídají.

86. Xxxx xx nutno vyjít x xxxx, xx xxxxx xx soukromí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (srov. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx zařazeno xx xxxxx xxxxx Listiny, označené jako "Xxxxxx práva a xxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx situaci tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x práva xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xx neomezuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx eventuální omezení xx poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx posouzení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx proporcionality x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx srov. shora xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Standardy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx možných (a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx; 3. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx spojená xx xxxxxxxxxxxx přijatým opatřením xxxxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx x xxxxxxxxx v xxxxxx stojících ústavních xxxxxx).

87. X testu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx xxxxxxx identifikovatelnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx xxxx z příjmů. X z testu xxxxxxxxxx vyplynulo, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx dosáhnout stanoveného xxxx. Xxxx již xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x alternativních xxxxxxx - tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přiznaná x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zahraničí - xxxx s elektronickou xxxxxxxx tržeb (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) srovnatelný.

88. Xxxxx tedy xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x právu xx ochranu autonomní xxxxx (xxxxxxxx) a x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx forma evidence xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xx xxxx, xx tím xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx zlepšení xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 24/10 (srov. xxxx xxx 37) xxxx xxxx vyžaduje, xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx s omezující xxxxxx. Striktně xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15 Ústavní xxxx konstatoval, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx povahy xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xx sběrem některých xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx. na §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx řádu]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přehlížet xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, podle xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx nezbytně xxxxx xxx xxxxxxx zjištění x stanovení daně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx x xxx daňový řád xxx na ochranu xxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx hlavu čtvrtou), x to xxxxxx xxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxx nakládání x xxxx. Xxxxxx ochrany xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx provázána xxxxxxxxx x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx.

89. Xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je uskutečněna:

a) x xxxxxxxxx,

x) bezhotovostním xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxx plátce prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx,

x) šekem,

d) xxxxxxx,

x) v xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx písmen a) xx x), nebo

f) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxx podle xxxxxx x) až e).

90. Xxxxx §19 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx uskutečněna,

c) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) datum x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) xxxxxxx částka xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) podpisový xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx evidována x běžném nebo xxxxxxxxxxxxx režimu,

j) xxxxxxx xxxxxx plateb určených x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčtování,

k) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúčtováním xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx,

x) xxxxxx daně x přidané xxxxxxx x daň xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty,

n) celková xxxxxx x xxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx částka x režimu xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx použitého xxxxx.

91. Podle §20 xxxxxx o evidenci xxxxx xxxx platí:

"(1) Xxxxxxxxx je xx xxxxxxx povinen xxxxxx

x) xxxxxxxx identifikační xxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx uskutečněna,

d) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx a xxx přijetí tržby xxxx vystavení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) celkovou xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, zda xx tržba xxxxxxxxx x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx režimu.

(2) Údajem x evidované xxxxx xxxxxxxx xx účtence xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx evidováním xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx eviduje.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx účtence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kód, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxxxx kód."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb poplatníkovi xxxxxx xxxxxxxxx xxx x místě, xxx xx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nabízí xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené, xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nálezech xx. xx. Pl. XX 24/10 a xx. xx. Xx. XX 32/15 pak Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evidence xxxxx xxxx souborem xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx rozšiřovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx či zboží xxxxxxxxxx. Údaje plynoucí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x pravidla, xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx dále upravuje, xxx postupovat, jsou-li xxxx pravidla xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx náhrady xxxxx (v podrobnostech xxxx. x tomu xxxxxxx body 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15). Xxx obchodním xxxxxx, xx nějž xxxxxxxx vzhledem k xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, tak subjekt, xxxx ji (ho) xxxxxx, vědí, x xxxxx xxxxxxx budou xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx Xxxxxxx soud xx xxxxx především - x xxxxxxxxxxxx výhradou xxxxxxxx níže - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx Xxxxxxx xxxx hodnotí - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx určitou (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx s ochrannými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx si xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx definoval xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx pojato - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx obdobných xxxxxx. Xx xx xxxxx může týkat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx, zda x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx kontrolu xxxxxx subjekt a xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx neplatí xxx platby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxxxx, xxxx. jako xxxxxxxx) jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či své xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjemce (xxxxxxx xxxxxxxxxx), který je xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx b) zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx evidence lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ověřovat x xxxxxxxx subjektu xxx. Xxxxxxx jednotná xxxxxxxx xxxxxx prováděných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx podle Ústavního xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx negativní důsledky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx převáží xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx evidování plateb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 citovaného xxxxxx.

96. Xxxxxxxx zpráva (xxxx. xxxx citaci xxxxx) k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxx §5 zákona xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx obtížně zpětně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx tržbami xxxxx xxxxxxxxx celek" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Zákon o xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx evidence xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx subjekty xxxx x souladu s xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx posuzovaného xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx nikoliv proto, xxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx bylo x maximální xxxxx xxxx sníženo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx evidence xxxxx totiž xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx být), xxx xxxxxxx xxxx xxx xx možná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx plateb x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracovávaných správcem xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx už xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx xx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxx pro xxx xxxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxxxx nutno xxxxxx i xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, o xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí též xxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepotřebuje, xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z těchto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxx xxx písmenem x) - xxxx xxxxxx poměrně dobře xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx dostatečně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jejich xxxxxx evidenci. Zpochybňuje-li xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx, činí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatováním x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx sama xx xxxxxx stranu xxxxxxxx připouští, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx informace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx jím vyžadované x x §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Stát tak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx prizmatem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x v xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb podle §5 byly definovány xxxxxxxx neutrálním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoji. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx respektuje, xxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx uskutečňovaných), xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx moci na xxxxxxx xxxxxxx reagovat x danou xxxxxx xxxxxxxx vymezit.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dále vyplývá, xx údaje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxx, byť x xxxxxx xxxxxxx xx x nimi xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx opatření stanovená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k tomu x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15), xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx slovy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, s. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx tržba xxxxx", xx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx omezené (xxxxxxx x xxxx xxxx). To x xxxxxx, xx podle §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinen xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 daňového řádu xxxxxxxx xxx "CZ" x kmenovou část xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Obecným xxxxxxxxxxxxxxx xx u xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, x x právnické xxxxx xx xx identifikační xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb. - xx xxxxxxx, xx xxx nevypovídá xxxxxxxxx o národnostním, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nositele xxx x jeho xxxxxxxxxx stavu či xxxxxxxxxxx x sexuálním xxxxxx - xx xxxxxxx údajem xxxxx §4 xxxx. a) xxxxx zákona. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx požívajícím xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx mimo xxxx x xxx, xx xxxxxxxx nakládání x xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx [xx. zákon č. 133/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x rodných xxxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c tohoto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jen xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx nebo stanoví-li xxx xxxxxxxx zákon xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rodného xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx něhož xxx - souhrnně xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx i xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xxxxxxxx x xx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb sám (ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, uvedeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry judikatury, x xxx xxx xxxxxxx závěr, xx xxxxxx xxxxxxxxxx rodného xxxxx je zajišťování xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx číslo xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxx x počítačových xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Takto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s příkazem x optimalizaci).

100. Xxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikace xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx základním xxxxxx - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx informační sebeurčení. Xxx zákon o evidenci tržeb v §19 odst. 1 xxxx. g) x x), xxxxxxxxxx v §20 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx kód poplatníka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Souhrnně xx x těmto xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedené), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx i xxx vystavenou xxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poplatníka xxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx x situaci, xxx xxxxx xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona] xxxx kdy xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. x) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona]. Xx xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x několikerými xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx, proč xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatníka xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx rodné xxxxx xx xxxxxxxxx xx každé účtence (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zmírnit.

101. X xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvádět xx účtenkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v případě, xxx-xx o fyzickou xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxx číslo, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx čl. 10 odst. 3 Listiny x x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [tento xxxxx xx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x platné, xxx dosud xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x ochraně fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním osobních xxxxx x o xxxxxx pohybu těchto xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxx nemůže xxx xxx okolnost, že xxxxxxxxx u fyzických xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx korporací je xxxxxx xxxxx číslo xxxxxxx dohledatelné například xx sbírce xxxxxx xxxxxxxxx rejstříku nebo xx daňové identifikační xxxxx xx například xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xxxxx §29 zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jednak xxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/12 ze xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx x rodného xxxxx.

102. X návaznosti na xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a na xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx), že x §5 písm. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) vydání xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Z důvodové xxxxxx i ze xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx část, xx xxxx xxx plateb xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxx xx internetu x xx svém xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx evidovaná xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx zprostředkovatel, jenž xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx tržby (xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx kontextu xxx primárně Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxxx x vůči xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx ostatně xxxxxxxx technické realizace xxxxxxxx xxxxxx kartou. Xxxxx - x x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písmene "x)", čárky xx xxxxxx "tržby" x xx xxxxxxx "xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx dříve" x §20 odst. 1 xxxx. b) x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních údajů. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x priori xxxxx konstatovat, xx xx omezení práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxx oním xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx ostatně xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pokroku xxxxxxxx xxx elektronická xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxx využívat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) anebo tato xxxxxxxxxxxxx naopak řádnou xxxxxx xxxx xxxxx x zákonodárce xx xxxx muset vydat xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účelnosti xxxxxx xxxxxxx - nedotýkají-li xx xxxxxxxxx limitů - xxxx Ústavnímu xxxxx nepřísluší xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon činnosti, xx které tyto xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx vyloučené x xxxxxxxx tržeb

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou také xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti, xx xxxxx tato xxxxx xxxxx, pokud xxxx překážku nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx může xxxxxxxx nařízením, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tržbami."

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nařízením xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zjednodušení xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xxxxx o uskutečněných xxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx postačí, xxxxx-xx xxx xx xxxx xxx od xxxxxxxxxxx xxxx tržby. Sám zákon o evidenci tržeb výslovně stanoví, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tržby z xxxxxxx zboží x xxxxxx xx palubě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §10 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx režimu podle §10 odst. 1 x 2 citovaného xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve zjednodušeném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx správce xxxx vydá x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx vyloučených xxxxx, tedy xxx xx podmínek odstavce 4 seznam xxxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx sice xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích xxxxxxx xxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komentářová literatura [xxxx. např. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Xxxxx x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 720 a násl.] xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx vláda xxxx xxxxx - x xxxxx vláda x xxxx normotvorné xxxxxxxx xxxx. x podrobnostech xxxxx xx dne 9.2.2010 sp. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 SbNU 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti [xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx má-li xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx stanovit, xx xx být X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx xx xxx X]. X xxxxxx xxxxxxxx vláda - xxx plyne xx samotného čl. 78 Xxxxxx - nepotřebuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x literaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx samotnou Listinou - jejím čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx ostatně jen xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 i. x. Xxxxxxx.

107. S xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutné x prvé xxxx xxxxxxxx, zda z xxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxx dovodit, že xxxxxxxxxxx zmocnil xxxxx x xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) šlo x xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx také xxx x stanovování xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Ústava (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 odst. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 a xxxxx). V xxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx x minulosti xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10.7.1996 xx. xx. Xx. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx způsob a xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx definovat jen xxxxx], či zákonné xxxxxxxx, které x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 13/12). X xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která x tomu není xxxxxxxxx.

109. Dále xx xxx o xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx evidentní, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx mimo předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxx meze dané xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx.

110. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlády v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxx nález xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx touto xxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o tom - xxx zohlednění xxxxxxxxx podmínek a xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx podmínky, xxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjednodušeného xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x úplnému vynětí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, vymezuje xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 zákona x xxxxxxxx xxxxx) nebo xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx zjednodušeném xxxxxx (§12 zákona x evidenci xxxxx) xx znemožnila xxxx xxxxxxx ztížila xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Všechna xxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx vládě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podřaditelné xxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znemožnění xxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx, xxx vytváří xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx chybějící xxxx xxx nejistotu, xxx tam xxxxx (x xxx konkrétně) xxxxxxx bude. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxx z xxxx, xx xxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxx pro úplné xxxxxxxxx x evidence, xxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx zcela xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx úplně xxxxx xxxxxx provždy nebo xx vyjme jen xxxxxxx xxxx ji xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx změnit, xxxx. zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxxxx, xxxx xx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce). Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx o evidenci xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxx x evidence xxxxx, jímž xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (do 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx uskutečněného x xxxxxx od 14.12. do 24.12. x xxxxxxxxxx, ve xxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx tržby. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx sám neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx, aby to xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx přístup xxxx xxxxxxxxx. I x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Při použití xxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x proměnnými X x X xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx formulovaná zmocňovací xxxxxxxxxx neobstojí, xxxxx xxxxx určit, xx xx X (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx x rozměr xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx by xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x tomu nález xx. zn. XX. XX 42/09 ze xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx tak xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx" [srov. x xxxx Xxxxx, X. Xxxxx diskriminace, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx: Wagnerová, E. xx al. (eds.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Komentář. 1. vydání. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X tohoto xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka xx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti xx omezení základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx (naopak xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavedených zákonem o evidenci tržeb vyjímají). Xxxxxxxx xx xxxxxx skutečnost, xx daňové subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyla, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Sám xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x předvídatelně - xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx subjektu z xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X ohledem na xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Ústavní xxxx x zrušení zmocnění xxxxx (§10 odst. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx (xxx xxx 108 x.), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na související xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" zbývajících xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx, a to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o evidenci tržeb (zvláštní část - x §10 xxxx. 2), účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "ochránit xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obchodních xxxxxx, které by xxxxx xxx nekompatibilní x požadavky stanovenými xxxxxxxx tržeb. Ústavní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx částečně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx tvorby xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx zákonodárce" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zvýšené xxxxxx xx způsob, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx evidovány xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx však může xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx na již xxxxxxxxxxx osoby, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; byť pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxx zasáhnou v xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx x xxxx xxxx ještě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 xx spojení x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 113), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx především směřovala. Xxx nemohl xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx. 3. a 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx by xxxxxxx zvolené řešení xxx evidenci xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx ústavně nepřípustným xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx artis" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx řešení xxxxxxx xxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx.

115. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud (xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx začít nebo x xxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx situace xx xxxxxxx, xxx zčásti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx Ústavní xxxx z xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny x xxxx realizace xxxxxxxxx (xxxxxxx do xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx xx konečně xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x podnikatelské prostředí xxx "všechny" nejen x hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Důvodem, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx právě to, x jen xx, xx zvolené xxxxxx xxx 3. a 4. fázi zavádění xxxx evidence xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxx x xxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx). Xxxxxx roli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkušenost x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx VI./a), což xxxx je pro xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všude x xxxxxxxxx vše, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předem xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x způsobu (xxx, xxx x xxx), xxxxx rčení, xx xxx kácení xxxx létají xxxxxx, xxx regulační xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx místo.

117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx dokazuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx platnosti pozbývajícího), xxxxxxx na to, xx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx začíná zvažovat, xxx byla v xxxxxxx rozsahu nutná x žádoucí. Xxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxx x xxxxxx xxxxxxx skupiny, xxxxx - xx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxx regulace xxxxxxxx - xxxxx x xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx), bude xxxxx x xxxxxx, xxx xxx nejsou xxxxxxx osob, které x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx rozsah jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx regulaci zahrnout, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx volby, xxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxx výhodným. Xxxxx xxxxxx, jestliže xx xxx xxxxxxxxxxx vědom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx potřebovali.

118. Xxxxxx xx xxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx by x rozporu xx xxxxxxxx "demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx člověka x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx a úsilí xx splnění zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxx zrušena, xx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx závěru x xxxxxxxxx zatížení poplatníků, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x právnímu xxxx x xxx x xx státu xxxx takovému.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx c) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, xx. tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxx, neznamená xx xxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx evidence tržeb. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxx xxxxxx xxx xxxx dvě předpokládané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jak xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx vyňatých, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Ze shora xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx částečně xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., §5 písm. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx písmene "x)", čárky za xxxxxx "tržby" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx", dále xxxxxx §20 xxxx. 1 písm. b) x odst. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx o evidenci xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018, xxxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxx nálezu xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxx upraveny xxxxxxx xxxxxxx zajištující xxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidence tržeb, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 112 x 113 - podle §70 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx předpis xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxxx xxxx x legislativním procesu. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (výroky X a XX) xxxxxxxxx, je z xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x nedávné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, x je proto xxxxxxx x přesahující xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx roli Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x sebeomezení) zcela xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vady významné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx posuzován x xxxxxx o xxxxxxxx norem (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx porušením základního xxxxx xxxx svobody (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx přiměřeně xxxxx sp. zn. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], jakož x x xxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxx xxxxxx X rozhodnutí pléna x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Josef Xxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx, k xxxxxx XX xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxx Jirsa, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x Xxxxx Uhlíř x x části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx David.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která nabývají xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných právních xxxxxxxx x odkazech xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.