Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 26/16 dne 12. xxxxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 41 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, jejímž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 v části xxxxxxxx "x)", x xxxxx za xxxxxx "xxxxx" a ve xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. b), část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §37 odst. 1 písm. x) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" a xxxx. x) xxxxxx x. 112/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx, xx ruší uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx tržeb z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

IV. Xx xxxxxxxxx části xx návrh xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Dne 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 41 poslanců (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), jímž xxx do právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje na xx, xx usnesením Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb. Tomu xxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx tak x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Ústavy x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") jen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečně xx návrhu xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxx měsíců xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxx vláda xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx navrhovatelky xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpravu, xxxxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x opětovném xxxxxxxx rozpravy, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx principem, xx xxxxxx moc xxxx xxxxx xxx xx, xx xx xxxxx umožňuje. Nedává-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx přihlášené poslance xx xxxxxxxx, xxxxxx xx takové xxxxx xxxx ústavní instituce xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Ostatně x xx xxxxxxxxx stavu x xxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxx jednou ve xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx opozice, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb nebylo umožněno xxxxxxxxx x době xxxx a xxxxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx xxxxxx.

4. Navrhovatelka xxxxx x xxxxxxx xxxxxx poslanců xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx o náhodný xxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx charakter xxxxxxxx x je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebezpečné. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXXX Xxxxxx Sklenáka, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX-XXX Jiřího Miholy.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx rozporů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxx došlo xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 x 6 citovaného zákona xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nemožností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x příjmů. Xxxxxxxxx xxx rozporovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx ochranu vlastnictví xxxxx čl. 11 Listiny (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "malé" xxxxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx). Připomíná, xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxx efektem xxxxxxxx právní xxxxxx, x xx v xxxxxxx tzv. xxxxx xxxx "malým" distributorům xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxxx snahy xxxxxxxxxxx xxxxxx vznik x xxxxxxxxxx účelově založených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, neboť podle xxx existovaly alternativní xxxxxxx dosažení tohoto xxxx, xxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavovaly tak xxxxxxx zátěž [xxxx. x xxxx nález xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vede xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerovnosti.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxx kontextu xxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxxxx hlášení podle §100 odst. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx "xxxx" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x získání xxxxx xxx správu daně x příjmů.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx získat databázi xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx neexistují dostatečné xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx to "xxxxxxxxxxx" nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx osobních xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx rozdíl, xxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou, že xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tržby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou stanoveny xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx vlády nadto xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxx xx vyžaduje §86 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výjimky x xxxxxxxxxx stanovených x xxxxxx regulaci xxxx xxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx citovaný zákon [xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.)].

9. V xxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x čl. 51 Ústavy. Ústava xxxxx nezná pozici xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx základě jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx subjekt přenášet xxxxxxxx, xxxxxx Ústava xxxxxxx xxxxxxxx jinému, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/2000 ze xxx 5.4.2000 (X 51/18 SbNU 7; 107/2000 Sb.), kterým byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstev xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx konstatoval, xx x daném případě xxxx xxx přednost Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanovovala.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx") x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx vyjádření nejprve xxxxxxx zrekapitulovala průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xx xxx věcí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx zrušení.

12. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxx Hamáček xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx opozice xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrzích xxxxxx xxxxxxxxx sněmovní xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx šíře xxxxxx xxxxx a xxx jeho xxxxxxxx xx podle předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny nutné xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx opozice, xx xxxxx straně však xxxx xxx přihlédnuto x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx korespondovaly x určité xxxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxxx xx jejich xxxxx. Xxxxxx kroky xxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx vedly xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx x parlamentarismu. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, jsou-li xx xx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx názoru, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx posouzena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koalice, xx xxxxxx xxxxx namítané xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx s tím, xx i xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxx, že podle jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pořadí. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx. x xxxx xxxxxxx §30 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny). Institut xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx volí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X dosavadní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx k podpisu xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx případě xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx učiněný x souladu x Ústavou x v xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx, x poté xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legislativního procesu x Xxxxxx. Ve xxxxx části vyjádření xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x senátorů, xxx xxxxxxx během xxxxxxxx na půdě Xxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Víchy, Veroniky Xxxxxxxxxx, Miloše Vystrčila, Xxxxxxx Xxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Sobotky, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a projevy xxxxxxxxx řečníků xx xxxxx dohledat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, popřípadě xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil a xx xxxx rozhodl.

14. Xx xxxxx xx (xx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho shora xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Andrej Babiš.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx poznamenala, xx zrušení zákona Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přicházet xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx xx x důsledku xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxx Xxxxxxxxxx nebylo x průběhu xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb porušeno. Xxxxxxxxxx, xx xxxx předčasně xxxxxxxx rozprava x xxxxxx zákona ve xxxxxx čtení v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx x ústavních xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx druhém čtení. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakož i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x ve druhém xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx účastnící xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pokládáno xx xxxxxx role odpovědné xxxxxxx.

16. Vláda se xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plateb, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx údaje x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx (například x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxxx předpisem může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx subjektu povinnost xxxxxx zvláštních xxxxxxx, xx-xx xx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x plněním xxxxxx xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx podle zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o plošně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x platbách, xxxxx xx vyznačují nižší xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx kontrole xxxxxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx přivydělávají například xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trzích, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podnikání xxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx využita xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že kontrolní xxxxxxx x evidence xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jednotlivé oblasti xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx dosáhnout požadované xxxxxxxxxx odpovídající všeobecnému xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx neměla bránit xxxx, xxx v xxxx oblasti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx dopadá na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx elektronickou formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx ad xxx sběru xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jednostranné zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývoj. Xxxxxx xx současně xxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i hardwaru, xx znamená, xx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx něm, xxxxx řešení nabízené xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx eventuální xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx díky xxxxx xx evidenci tržeb xxxx xxxxxxxx do xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o daních z příjmů").

18. Jde-li o xxxxxx údajů, které xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně shromažďovat xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxx daní. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daňovými xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx charakteristickým xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx leží xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx na xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx pracovat x xxxxxxxx údaji xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx dodržen xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx informace o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxx x údaje, xxxxx xx správce xxxx xxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů.

19. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx je xxxx xxxxxxxx zmocnění xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády, xxx xxxxx vlády především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx potřeba xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxx podřadit xxx čl. 11 Listiny, xxxxx předmětem je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb nijak xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxx standardním xxxxxxxx xx znemožnila xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx tržby xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x evidence xxxxx plně xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přihlédnout xxxxxxx x xxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx zakotvené opatření xxxx být xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx xx xxx xxxxxxx týká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se domnívá, xx x xxxx xxxxxxxxxxx případě Ústavou xxxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neabsentuje. Xxxxx xx xxxxx podepsán x xxxxxxxxxx xxx, xxx xx k xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx místopředsedkyní Poslanecké xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že dává-li Ústava xxxxx určité xxxxx, xxx jde x x povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou stanoveným způsobem. Ústava neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx právo x xxxxxxxxx předsedy. Důvodem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nadto xxxx krátká zahraniční xxxxx, xxx je x xxxxxxxx celkové xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx upozorňuje, že x projevů jednotlivých xxxxxxxx x senátorek xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxx které xxx podán xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Ústavním soudem. Xxxxx byl xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx věcného xxxxxx zákona.

25. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavním xxxxxxxxx je i xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx moci, kam xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx moci xxxxx. Xx-xx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak s xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx, když xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zákonu, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx danou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předpis, je xxxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vlády. Xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx i ostatní xxxxxxxxx, xxxx na xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády, že xx podstatné xxxxx xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxx vloženo xxxx prvek xxxxxx xxxxxx, xxx takový xxxxxxxx je dosti xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxx xx projednání x Parlamentu.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx repliku tak, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s příjmem xx 250 000 Xx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxx zatěžovat "xxxx" xxxxxxxxxxx stejně xxxx "xxxxx" xxxxxxxx společnosti.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxx ze xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. ÚS 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx). V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zatížení "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nepodléhají xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxx důchodců. Xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx podzákonným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx podléhají.

28. Xxx 9.2.2017 navrhovatelka doplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx "[u]skutečněním xxxxxxxxx xxxxx xx x) přijetí evidované xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx dříve". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaného ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x okamžiku, xxx se xxxxx x odepsání platby x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Takovýto přístup xxxxxxx daně xx xxxx podle navrhovatelky xxxxxxx, nicméně xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsoucí xx xxx podstaty x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx, pročež xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx účtu xx bankovní xxxx x bezhotovostními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, jak xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 písm. x) x xxxx ustanovení §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", v xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx".

29. Dne 17.2.2017 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx, xx finanční xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), kde xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx používá xxxxxxxxx xxxxxx plateb z xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx činností) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175 000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. I když xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx marginální xxxxxxx xxxxx xxxxxx prodejců, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxxx metodickým xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx právního státu x zákon o evidenci tržeb xx xxx být xx xxx x toho xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx podání xx xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xx jsou xx xx, xxxxxxx roční xxxxxx nepřekračuje před xxxxxxxx výdajů xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Kč (tedy xxxxxx v xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx měsíčně). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x případě xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx část) xxxxxx xxx vůči xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx upřesnila xxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňového identifikačního xxxxx). Xxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x evidenci xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx tento xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, čárku xx xxxxxx ,tržby‘ x xxxxx ,nebo x) vydání xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. b) x §37 odst. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx se xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx zmíněná doplnění x xxxxxx od 24.11.2016 do 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Poslanecká xxxxxxxx se x xxxxxxxx doplněním nevyjádřila.

33. Xxxxx xx seznámení xx s xxxxxxx xxxxxxxx setrval xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxx považuje xx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxx vlády xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxx, že přistoupil-li xx Ústavní xxxx xx zrušení §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxx xx to, xx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxxxx xxxxxxx evidované tržby xxxxx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx technicky možné. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx k §18 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného zákona xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potřeba xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, které tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxxx x xx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx srozumitelnosti xxx uživatele xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Co xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx bezhotovostní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx správa xx xxxxxxxxx komplexní obraz xxxxx poplatníka, x xxx by byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx evidence xx xxxxxxxxxx xxxxx xx navíc xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákazníky x xxxxxxx kartou xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle druhu xxxxxx. Xxxx xx xx nadto xxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 daňového řádu, xxxxxxxxxxxxx by to xxxxxxxxx zátěž jak xxx xxxxxxx daně, xxx xxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Rozporuje-li xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx spadá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", xxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkázat xx xxxxx metodických pokynů, xxx xxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxxxxx se §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jdoucí xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx jednotnou aplikační xxxxx. X xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vznikly Xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydávání metodických xxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx by bylo xxxxx z toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxx, když xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx souvislost xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od navrhovatelky - xx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx §44 xxxx první xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X návrhu xx výslech xxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx legislativního xxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podán x xxxx oprávněnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x splňuje všechny xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx tří otázek: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxx xxxx obsah xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx legislativního xxxxxxx

39. Ústavní soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tisků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (xxx xxxxxxxx na www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 dne 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (usnesení x. 172) a xxxx zpravodaje xxxxx Xxx. xxxx. Jaroslava Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx.

41. První xxxxx xxxxxxxx dne 19.6.2015 x dne 10.7.2015 xx 29. schůzi x xxxxx zákona xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 3.9.2015 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Hospodářský výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx doručený xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/2.

42. Xx druhém xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. schůzi xxxxxxxxx (usnesení č. 881). Xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx dne 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 16.10.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx 513/4 (stanovisko).

43. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 37. xxxxxx xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 145 přítomných xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx hlasování (xxxxxxxxx x. 42, usnesení x. 1068).

44. Návrh zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxx x 10. funkčním xxxxxx, a xx xxx 18.2.2016, přičemž x xxxxxxx evidenci xxx o tisk x. 200/0. Návrh xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x dopravu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx 21. xxxxxx, xxxxxx dne 15. xxxxxx 2016, k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx dne 9. xxxxxx 2016, x xxxx na 20. xxxxxx, xxx xxxxxx xxx 96. usnesení, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxx číslo 200/2). Xxxx se Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx dne 16. xxxxxx 2016 a xxxx usnesením x. 360 xxxxx zákona xxxxxxxx, když xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx a 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx byl xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx xxx 30.3.2016. X vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1.12.2016.

46. X průběhu xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxx k xxxxx novelizaci zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx a xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. částí) xxxx xxxxxxx část xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (před xxxxxxx xxxxxxx delikty) x pod xx xxxxxxxxxx §28 až 30 x §33 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxxx sedmá - společná a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx opět xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x přestupcích).

47. Xxxx x případě této xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk 929/0 dne 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Xxx. Lukáš Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx výbor. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 x xxxxx xxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx ze 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, xxxxxxxx č. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx jde o xxxx x. 125/0. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xxx xxxx xxxxxxx xx 7. schůzi Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 x xxx xxx xxxxxxxx. X vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx xxx 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx č. 183/2017 Xx., xxxx jeho xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

VI./b

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Xxx xxxx uvedeno výše, xxxxxxxxxxxxx především xxxxxx, xx xxxxxxxx zákon - xxxxxx xxxx xxxxx novela xxxxxxxxxxxxx xxxxx - byl xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx menšiny xxx tvorbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Ústavy) x v rozporu x právem občanů xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), tedy v xxxxxxx x postuláty, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, natožpak ústavní xxxxxxx, xxxx totiž xxxxxxxx poslancům zabráněno xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx čtení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxx x promyšlené x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Ke xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx zabýval x řadě xxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx východiska zcela xxxxxxxxxxxx x x xxxx posuzované věci. X nálezu xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx zdůraznil - x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx stanovenými xxxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx "xx [...] každá xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx taková, která xxxxx, xx xx xxx šlo o xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx (x jejím xxxxxxxx xxxx), respektuje x x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx stát zákonem". Xx druhou stranu x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 sp. xx. Pl. ÚS 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx bez dalšího xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxxxxx zásah xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx vždy xxxxxxxxx ve xxxxx xx princip oprávněné xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 1.3.2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zohledňujícího xxxxxxxxxxxx vady jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx x porušení xxxxxxxxx x ustanovení tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx (například jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny), xxxx však xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx nabývá ústavněprávní xxxxxxx. Důvodem x xxxxxx Ústavního soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zejména pak xxxxxxxxxxx opozice (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx a čl. 22 Listiny). Tato xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx v tam xxxxxxxxxx situaci xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x ohledem xx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo s xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx podle xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celku xxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx posuzované - xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost seznámit xx s xxxxxx xxxxxxx, zaujmout k xxx své (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx parlamentní xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 218 nálezu xx. xx. Pl. ÚS 1/12).

51. Vedle xxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxx připomenout, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx době rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců a xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxx proti x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 o xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx vládního návrhu zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 v xxxxx 37. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x předložit xxxxx usnesení x xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx námitek se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx posuzovaný xxxxx na zrušení xxxxxx podle §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xx dne 24.5.2016 xx. xx. Xx. XX 11/16 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x návrhy, x jejichž projednání xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášený) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zasáhl xx xxxxxxx legislativního procesu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho ukončením. Xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx-xx xx xxxxxx xxxxx projednán, xxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx mu Ústavou. Xxxxx tehdejší xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx k podání xxxxxxxxx stížností. K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx projednávání vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o tzv. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě xx xxx předložen x xxxxxxxxxx návrh, x xxxxx zhodnocení xx xxxxxxxxx, navrhovatelka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx legislativního xxxxxxx xxxx - x xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx ke klasifikaci xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx norem, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nálezové xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx předloženého návrhu x aby měli xxxxxxx zaujmout x xxxx své xxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 nebo xxxxx ze dne 19.4.2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx ze xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) k xxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx "[ú]čelem [xxxxxxxx se x xxxxxxx zákona seznámit x vyjádřit xx x němu] xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx nepřijetí příslušného xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx zdůvodňovat x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x veřejnost má xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx půdě je [xxx] zárukou svobodné xxxxxxx politických xxx [...]".

53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb probíhalo xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnech xxxxxxxxxxxxx xx středu x pátek x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. ledna 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Jaroslav Xxxxxxxx a xxxxx: "Xxxxxxx xx, vážené xxxxxxxx, xxxxxxxx, abych xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xx tady xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x rámci xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x tomuto xxxxxx. X já xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx proti, xxxx xxx v této xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx 38 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx čas x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx mi dovolte, xxxxx navrhl, abychom xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx čtení, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, třetí xxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 hodin." Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx číslem 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, proti xxxx 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Ano. Xx 11 xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx hlasováním, které xxxx xxxxxxx, a xxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. (Xxxx a xxxxxxxx v xxxx.) Xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx číslo 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, proti 50, tento návrh xxx přijat."

56. Následně xxxxx xxxxxxx poslanec Xxxxxx Stanjura xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx, který nechal xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přesto, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx návrh x xxxx vlastní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx s tím, xx xxxx možné xxxxxxxx x návrhu (xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxx předsedajícího. Posléze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 29 x č. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Hlasováním č. 42 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx vyslovila souhlas x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx sněmovního tisku x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, že "[x]xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxx bezprostředně xxxx xxxxxxxxx rozpravy, xxxx xxxxxxxxx propadá. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedající, xxxxx [podle odstavce 5 xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx schůze". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "může x xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx řečnické doby, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Omezení xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x téže xxxx xxxx poslanec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx má [xxxxx §59 odst. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] mluvit x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx poslance upozornit x xxxxx jej x xxxx. Vybočuje-li xxxxxxxx svým xxxxxxxx x mezí slušnosti, xxxx jej xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx-xx dvojí upozornění x xxxxxxx, může xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx poslance xxxxx rozhodnutí x xxxxxx slova xxxxxxxx Xxxxxxxx bez xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[p]ředsedající xxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xx xxxxxxxx přihlášeni xxxxx xxxxxxx. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx slovo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx mohou závěrečného xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx bez rozpravy xx opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx zahájení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxx hlasováním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx zahájené rozpravy xxxxx xxxxxxxxxx odstavce 2 xxxxxxx". Podle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx rozprava, xx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podat xxxxx na opakování xxxxxxx xxxxx".

58. Z xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ukončení rozpravy x xxxxxx přezkoumávaného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx (konkrétně x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxx xxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxx, xx xxxxxx využity xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxx schůze pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx věci, x tím, xx xxxxx rozpravy xxxxxxx xxxxx xx poměrně xxxx xxxxxxx právě x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zbývá xxxx posoudit, zda xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, resp. v xxxxx xxxxxxx intenzitě.

59. Xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 odst. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, písemných xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxx xxx právě xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx čtení xxxxxxx (xxx shora), xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx závěr xxxxxx xxxxx počet xxx, xxx xx rozprava xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2015 x xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx xxxxxx okolností xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jak pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxx vyvolané xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx druhého xxxxx.

60. Xxx tento xxxxx - x xxxxxx xxx doplnění - xxx uvést, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx x přednášky] a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmové x xxxxxxxx subjekty, x nimiž xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx x živnostníků Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na http://www.eltrzby.cz xxxx projekt Xxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpětnou xxxxx x projednávanému xxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "obsahového" xxxxxxxx (to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx, xx býti xx) nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx podle Xxxxx, Xxx. Opakované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx aneb xxxxxxxxxxx většina xxxxxx xxx, co xx jednací řád xxxxxxxx nezakazuje. Xxxxxxx pro právní xxxx x xxxxx. 2001, č. 4, x. 342). Popsaný xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxx normativních xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárného orgánu (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx a Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxx [xxxx. x tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx électoral xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Paris: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x násl. (xxxxxxxx xx-xxxx na http://gallica.bnf.fr)].

62. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. doslova xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), vedené xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x tomu Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx soudním xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x nepřísluší xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx xxxxx xxx xxxx stát součástí xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxxx návrhu x nepřistoupil k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 x. x.) xxxxxxxxxxx svědků.

63. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupil, neboť xx to x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxx ochrany ústavnosti [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. výše (bod 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Pl. ÚS 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx taková - xx tvrzená xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx zmocňuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx xxxx x zmíněné podpisy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, osvědčujícím xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx [např. X. Xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činiteli uvádí, xx "xxxxxx xxx xxxxxx potvrzení xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx účinnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx ..., podpis [xx] xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx podepsat schválený xxxxxxx", xx Tvorba xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), s. XX.; xxxx. též Xxxx, F. Československé xxxxx ústavní. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx publikaci x xxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx přijatého xxxxxx [viz Sládeček, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, R., Xxxxxxx, J. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx a xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, s. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). In: Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1997, x. 76]. Odborná xxxxxxxxxx xxxxxxx též k xxxxxx, že "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx osvědčuje, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Parlamentě, xxx xxxxx přijat; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x proceduře přijímání xxxxxx" (Hřebejk, J., xxx. x., x. 196). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx mezi podpisem xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx usnesení, xxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; x prvém xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - tedy x režimu čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx "na xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" v Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx aneb Xxxx xxxxx zákony xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx? Xx: Pocta xxx. XXXx. Vladimíru Mikule x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx znamená, xx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx odepřít xxxxxxxx xxxxxxx zákon, xxx xxxxx měl xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx [Suchánek, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Molek, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, L. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxx na §29 xxxx. 1 xxxx. g) x §30 xxxx. 1 x 2 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx místopředsedů x xxx podepisování xxxxxx (obdobně xxxx x případě předsedy xxxxx xxxxxxxxxx místopředsedou xxxxx), ač x xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, je ovšem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat (xxx Xxxxxxxx, R. xxxxxx x srov. Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx x ohledem xx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx Kanceláří Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx předsedovi vlády [xxxxx z xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem - viz xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. zn. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx srov. x xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx se xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx nedošlo (x xxx nemohlo xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx vlastního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx celku, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx - rozpor xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "malých" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

65. Xxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx následující:

"§3

Určení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx evidence xxxxx je poplatník

a) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx splňuje formální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxx evidovanou tržbu x xx

x) xxxxxx x následnému xxxxxxx xxxx zúčtování, xxxxx xxxxxxxxx rozhodný xxxxxx, xxxx

x) následným xxxxxxxx xxxx zúčtováním xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx příjmem xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx, xxxx

x) x poplatníka xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, který

1. není xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ojedinělý,

3. podléhá xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní sazby xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx ze samostatného xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, příjmy xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxx měl, xxxxx by nebyl xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Pro xxxxx xxxxxx zákona xx rozhodným xxxxxxx xxxxxxx obchodní společnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx daně x příjmů u xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx není pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x příjmů nepřiměřeně xxxxxxxxxx. Evidence xxxxx xxx xxxx subjekty xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x práva xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx podáním xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x množiny xxxxxxxx x povinností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 upravila xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx navrhovatelky je xxxxx xxxxxx poznamenat, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx daňovou ani xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se bezprostředně x xxxxxx dotýkala xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. Xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx elektronická xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx z citovaného xxxxxx, xxx vlastnili x používali xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx daňové xxxxxx xxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx příjmy xx xxxxxxxx xxxxxx. X posouzení tedy xxxxx, xxx nově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, navrhovatelka xxxxx xxxxxx zásah do xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednak xx xxxxx xxxxxxxx, aniž xx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx podnikat, přičemž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (jde x xxxxxxx podnikání - xxxxxxxx 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X této souvislosti xx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx čtvrté Xxxxxxx xxxx tzv. hospodářská, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 sp. xx. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx dne 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dal xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx přímo aplikovatelná xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx něhož se xxxx xxxxxxxxx v čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 a 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavodárce, xx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx x rukou zákonodárce x xxxxx xxxxxxxxxx x x omezené xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 5.10.2006 sp. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) konstatoval, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Testem xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho dosažení, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 Listiny xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uvážení xxxxxxxxxxx xxxx (resp. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) ani x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ekonomických xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásahu zákonodárce xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx Listiny xxx. test xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx se od xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. k xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx Červínek, Zdeněk. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x judikatuře Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 xx 29). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxx jeho případné xxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx esenciálního obsahu.

2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základního práva xxxx xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx zda xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (racionální), byť xxxxxxx nutně nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) má xxxxx xxxxxx čistě ekonomický (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukazatele xxxx životní xxxxxx xxx.), ale xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přirozenoprávní xxxxxxx, x spoluvytváří xxx samotný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx zakotvuje xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [srov. x xxxx nález xx xxx 11.9.2009 xx. zn. IV. XX 27/09 (N 200/54 XxXX 489) x nebo xxxxx xx dne 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (N 138/31 XxXX 227)]. X nálezu xx xxx 23.9.2008 sp. xx. Xx. ÚS 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx závěry xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxx xxxxxx x výkonu xxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx status negativus, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody autonomie xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xx do xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx výkon (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 504/03. Xxx se xxxxxxxxxx xxxx podle čl. 26 Xxxxxxx - jak xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxx mimo jiné xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti musí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zisku [xxxx. x xxxx nález xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Ústavního xxxxx xxx tedy xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jednak rovina xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xxxxxx rovina xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx formy evidenční xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx schematicky xx xxxxx systém xxxxxxxx xxxxx popsat xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (obchodech) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vzdáleným přístupem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx například x systém xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx daně atp. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx doložit xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx platných a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 x 23 zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových subjektů x znamená xx xxxx důsledku xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Aniž by Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx připojení x internetu), není xxxxx jeho názoru x uvedených důvodů xxxxxxxxx srovnávat xxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxx. xx xxxxxxx - x níž xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. zn. Xx. ÚS 44/13 [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] a xx niž navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx podmínkou registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx xxxxxxx kauce 20 xxx. Xx. Xxxxxx, napadená xxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x fungováním xxxxxxxx xxxxx [xxxx. zákon x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - srov. §35bc xxxxxx o xxxxxx x příjmů) a xxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sníženou sazbu xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 x zákonu x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx)].

75. Z xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zavedení xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (bod 68) xxxxxxxxxx (není xx xxxx smyslem), xx xx xxxxxx sám xxxxxx subjekt, xxx xxxxxxx xxxxxxxx technického xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxx xxxxxxxxx bránit. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx x tom, že xxxxxxxxx efektem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx motiv. Ani xxxx navrhovatelka přesvědčivě xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx o xxxx, "rdousící xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samé podstaty xxxxxx majetku.

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx dne 9.3.2016 xx. zn. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx nálezu; rozhodnutí xxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokladnu, xxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx povinnost xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx likvidační efekt; xxxxxx vyzdvihl, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahou vyhnout xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx forma evidenční xxxxxxxxxx porušuje samotnou xxxxxxxx x smysl xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), byť xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx subjekty pod xxxxxx nové formy xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx pro xx xxxx komfortní xxxxxxxx xxxx technologie.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx hodnocená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, že evidence xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx x plošně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nízkou xxxx xxxxxxxx mírou dohledatelnosti xxxx xxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx daní xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, respektive xxx plněných xxxxxx [xxxx. též sněmovní xxxx x. 513/0, XXX. volební období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - důvodová xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Odůvodnění hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx k vytyčenému xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx elektronické xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx evidenci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, kdy i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx používané registrační xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx datovým úložištěm (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx zaveden již xx základě xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx on-line xxxxx). Xxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fiskálním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx splnilo základní xxx (xxxx zefektivnění xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx x pořízení si xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx směru proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Rozhodl-li xx xxxx zákonodárce xxx xx-xxxx řešení, xxxxxx xxxxx jdoucí x xxxxxxx dnešní xxxx xxxxxxxxx se xx xxxxx IV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx například Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Industry 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx. Xxx Xxxx: Apress, 2016). Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx úpravě tak xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx označit xx xxxxxxx.

80. Není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx má xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx totiž, xx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx - zde xxxx elektronická xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx argumentace (xxxx. xxxxxxxxxxxx shora) xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, pak xxxx xxxxx xx nepřiléhavý, xxxxx xxxx věc xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (platů xxxxxx) x xxxxx x řízení xx. xx. Xx. XX 28/13 šlo - xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jemu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícími xxxxxx, x xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx následné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx podnikat podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx dovozuje, xx kumulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "xxxx" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X tomuto xxxxxx xxxxxxx musí Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 x 101c a xxxx. xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že navrhovatelka xxxx námitku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx xxxxxxx x xxxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxxx byrokratickou xxxxxx. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [srov. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, že x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive nepředkládá xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci) x ani Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxx xxxx evidencí tržeb x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxx xx daňových xxxxxxxxxx, xx něž povinnosti xxxxx xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxxxx, vyžaduje x xxxxxxxxxxxx intervalech xxxxxxx elektronický xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vždy pomocí xxxxxxxxx) odeslat xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxx souhlasit v xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxx (a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx používat xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx směřuje - xx xxxx xxxxxx, xxx oba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx hlášením (respektive xxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxx) xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx správce xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx tržeb jednoduše xxxxxxx, zda a x xxxx výši xxx xxxxxxxx odpočet xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x propojovat xxxxxxxxx, jež veřejné xxxxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.12.1998 xx. xx. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx ze dne 6.6.2006 xx. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx na důchodovém xxxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx pečující x xxxx xx xxxx xxx xxxx, respektive x xxxx xxxxxx, x těžkým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zjednodušeně (xxx přesto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, že xx x každého xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, xx xxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxx (xxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx usazenou x xxxxxxxx atp.; podle §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx celkovou xxxxxx x režimu xxxx x přidané xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je představitelné, xxx údaje x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxx x údaje, jež xx si správce xxxx xxxx xxx xxxxx nebo je xxxxxx například z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx subjekt, kdo xx xx významnou xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx to xxxx xxxxxxx xx, xxx xx musí xxxxxxx do předepsané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxx nacházejí zcela xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx evidence tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxx

83. Xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, x podstatě x xxxxxxx práva xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. xx všechny xxxxxxxxx nález ze xxx 2.11.2009 xx. xx. II. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. zn. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577) x další]. Xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx, jímž Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických komunikacích x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx údajů vytvářených xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx o xxxxx xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx - x xx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xx svém xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx věcech C-293/12 x X-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx význam respektu x xxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxx x primárních xxxxxx práva x xxxxx x demokracii xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu rozhodování xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx informační sebeurčení - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Listiny - xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda, v xxxxx rozsahu x xx xxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx soukromí xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxx řečené má xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxx "Xxxxxxx bratra") xx xxxxxxxx nejen právo xx soukromí, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy možnost xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx právní úpravu Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a mobilních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a zpřístupňovány xxxxxx xxxxxxxxx zasahujících xx xxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vpustit xxxxxxx. X těmto závěrům xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx s xxxxxxxx obsahem elektronických xxxxxxx přenášených xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx (xxxxxxx operátoři x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" xxx, x xxx, xxx dlouho, xxx často x xxxxx, ale xxxxxxx x čem xxxxxxxxxx). X totiž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podle Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím i xx výkon svobody xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxxxxx bez informování xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx obsažená x zákoně o evidenci tržeb obstojí v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx právem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastní x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx [kdy xxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu XXX (srov. x xxxx přehledy xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx X-293/12 x C-594/12)].

85. X xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx závěry naposledy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšel xxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xx dne 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Wieser x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX proti Rakousku, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x xxxxx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx potřebné xxxxxxx xx nalézat přesnou xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx života". Xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracuje nebo xx věnuje svému xxxxxxxxxx životu (srov. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, jak xxxxxx xx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx subjektů, xx xxx evidence tržeb xxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx právě x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx přestože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx datové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx sestavit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx) - x xxxxxxx evidence tržeb xxxxx [x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx vazbách - xxxxxx veřejné osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxx x xxxxxx soukromými osobami (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxxx xx soukromí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (srov. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx hlavy druhé Listiny, xxxxxxxx jako "Xxxxxx práva a xxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (autonomní sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) není x xxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx používaném - xxxxx proporcionality, xxxxx xx neomezuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x takovému xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem k xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx srov. shora xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx soudu. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21-29, nebo xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. zn. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Test xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx ze tří xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, xx. zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx efektivních xxxxxx) xx nejšetrnější x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 3. zkoumání, xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx).

87. V xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx zákonná xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx. X z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxx evidence) jsou xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx evidence založená xx účetních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daň xxxx x těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zahraničí - xxxx s elektronickou xxxxxxxx tržeb (poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxx zjistit - tentokráte xx xxxxxx k xxxxx xx ochranu autonomní xxxxx (xxxxxxxx) x x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx té xxxx, xx tím xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx ve zlepšení xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 (srov. xxxx xxx 37) xxxx xxxx vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k narušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx základě xxxxxx x předvídatelné xxxxxx xxxxxx umožňující dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx tak, aby xx nedostaly xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx definovány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx orgánům, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ve větší xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobní povahy [xxx Ústavní soud xxxxxxx xxxx. xx §11 odst. 1 xxxx. b) a x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx stranu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 daňového xxxx, podle níž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zmínil, xx x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx ochrany xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxx, ale xx provázána xxxxxxxxx x na xxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Podle §5 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xx x xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxx poplatníkovi, xxxxx xx uskutečněna:

a) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx dává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formám xxxxx xxxxxx a) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx kauce xxxx xxxxxxx jistoty složené xxxxxxxx xx způsobů xxxxxx podle xxxxxx x) až x).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx zprávou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje:

a) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx přijetí tržby xxxx vystavení účtenky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx režimu,

j) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčtování,

k) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx platby,

l) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty,

n) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) celková xxxxxx x režimu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx prodej xxxxxxxxx xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dále xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx uvádět

a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové číslo xxxxxxx,

x) datum x xxx přijetí tržby xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x běžném nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x evidované xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx pověřil xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx eviduje.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx."

92. Xxxxxxxxxx §25 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x místě, xxx xx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x služby, xxxxxxxx, xx podle zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x modalitách x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X návaznosti xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx ve výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 x xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není souborem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx autonomní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx správce xxxx) x xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx upravuje, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx pravidla porušena, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x případné xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. k xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, na nějž xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tržby xxxxxx, xxx subjekt, xxxx xxxxxx nebo zboží xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx ji (xx) xxxxxx, xxxx, x xxxxx xxxxxxx budou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zde xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - x argumentační výhradou xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx x plošné xxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - nahlíženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx údaje jsou xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x ochrannými xxxxxxxxxxxx v navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Kromě xxxxxxxxx xxxxxxx je však xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně - xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx sebeurčení - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxx, xxx xx xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxxxx xxx bylo zmíněno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx pojato - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx obdobných xxxxxx. To xx xxxxx xxxx týkat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx, zda a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx kontrolu xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx nemusí mít) xxxxxx stopu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxx platby uskutečněné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), který xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx evidence bezhotovostních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 pod xxxxxxxx b) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx efektivní - správce xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx atp. Xxxxxxx jednotná evidence xxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx dává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx tržbu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx převáží xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx zpráva (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx) k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §5 xxxxxx xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx xxx na xxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x transakcích, xxxxx xxxx x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) zachovánu xxxxxxx - zvláště, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx posuzovaného xxxxxx - této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx získaly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinností, ale xxxxx, aby bylo x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx autonomní xxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx xxx), xxx xxxxxxx xxxx xxx co xxxxx xxxxxxxx přehled x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxx vyjádření, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx analytických xxxxxxxxx zpracovávaných správcem xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo mezi xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx to, xxx dohlédl na xx xxxxxx, xxx xxxx pro xxx xxxxxxxx (x xx xxx podstaty) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx údaje xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx musela xxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - byť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx dobře xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx silný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jejich xxxxxx evidenci. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, činí xxx xxxxx nekonkrétním xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ovšem sama xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx x v §57 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Stát xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xxx x xxxxx xxxxxxxx východiskem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx definovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx u xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx uskutečňovaných), xx s ohledem xx technologickou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx citovaného §19 x z §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zasílané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx účtence xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, byť x xxxxxx případě xx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxx. x xxxx x podrobnostech xxx 74 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15), xx xxxxxx xxxxxxx, řečeno xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Zákon x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne", xx k takto xxxxxxxx údajům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k jejich xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx k xxxx xxxx). Xx x xxxxxx, že xxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xx poplatník povinen xx účtence xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx identifikační xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxx kód "XX" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecným identifikátorem (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx u xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx identifikátor, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, a x xxxxxxxxx osoby xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - to znamená, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx etnickém xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx údajem xxxxx §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Rodné xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx požívajícím xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx mimo xxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a rodných xxxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c tohoto xxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxx zvláštní xxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx jeho zákonného xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx omezení (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx čísla xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ani §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., podle něhož xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx i xxxxx xxxxx) uchovávat x xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxx, způsobem x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx citovaná xxxxxxxx zpráva x xxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, uvedeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx číslo. Xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx například xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx závěr, xx xxxxxx xxxxxxxxxx rodného xxxxx xx zajišťování xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx údajů, neboť xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx objevuje x mnoha xxxxxxxxxx x počítačových systémech (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx například rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx identifikační xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx (xx tedy xxxxxxx xxxxx předpoklad xxx zmíněného testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x optimalizaci).

100. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základním právům - xxxx k xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxx xx informační sebeurčení. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 odst. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx v §20 odst. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxx poplatníka, xxxxxxxxx kód poplatníka x xxxxxxxx identifikační xxx. Xxxxxxxx xx x těmto xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx xx technické xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatníka, xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx účtenku. Xxxxx xxxxxx identifikátorů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx v xxxxxxx, xxx tržbu eviduje xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 písm. x) a §20 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx] xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. c) x §20 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxx Ústavní xxxx musí konstatovat, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx rodného xxxxx) xxxxxxxxx xxx přímé xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx být přiměřené xxxxxxxxxx poplatníka xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx riziku, xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx každé xxxxxxx (!) a xxxxxx xxxxxxxx. Eventuální možnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - xx xxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvádět - xxxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X těchto důvodů xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xx účtenkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx v xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx šetrné x xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [tento xxxxx xx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva - xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x fyzických xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx rodné xxxxx xxxxxxx dohledatelné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xxxxx §29 zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx používá, Xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx vázán petitem xxxxxx [srov. x xxxx například usnesení xx. zn. Xx. XX 2/12 ze xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx x xxxxxxx xxxxx.

102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx (na kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx), xx x §5 písm. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx evidované xxxxx je a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) vydání xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, pokud byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". X důvodové xxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxx plateb xxxxxx xx platebním xxxxxxxxx, xxx plateb xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx znamená, že xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx evidovaná xxxxx xxxxxxx do jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zprostředkovatel, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx (tedy x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx závěry xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, neboť x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxxxxxxx x dohledatelnosti xxxxxxxxx xxxxx realizované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kartou. Xxxxx - i x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x ke xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xx slovech "xxxx x) vydání příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve" x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx uznat, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx současného xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pokroku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx budou ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) anebo xxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxx xxxxxx daní xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vydat xxxxx xxxxx cestou. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx posuzování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx celého xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona - xxxxxxx rozpor x xxxxxxxx zákona pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx následující:

"§10

Tržby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx režimu se xxxxx xxxxxxxx také xxxxx, jejichž evidování xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti, xx xxxxx xxxx xxxxx plynou. Tyto xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou také xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx překážku nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxx tržby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Vláda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx tržbami."

105. Xxxxxxx xxxx považuje xx potřebné nejprve xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx podle §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx postačí, xxxxx-xx xxx xx pěti xxx xx uskutečnění xxxx xxxxx. Sám zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx hodnoty (srov. §10 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 x 2 citovaného xxxxxx bude k xxxxxxxx ve zjednodušeném xxxxxx potřebovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx vydá k xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx odstavce 4 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučených xxxxx, tedy xxx xx podmínek odstavce 4 xxxxxx vyloučených xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovává §37 zákona o xxxxxxxx xxxxx tržby, xxx se xxxx xxxxx evidovat v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dočasně xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx vláda je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Judikatura Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Jäger, X. Čl. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). In: Xxxxxxxxx, Pavel x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2015, s. 720 a xxxx.] xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem [kterým xx xxxxx xxxx xxxxx - k xxxxx xxxxx a xxxx normotvorné činnosti xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 9.2.2010 sp. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 SbNU 207; 66/2010 Sb.)]. Nařízení xxxxx stanovit primární xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx být xxxxx zákona X, xxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xx xx být X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx že xx xxx X]. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx xx samotného čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xx druhou xxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx zmínit i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx něhož xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx jen xx xxxxxxx zákona, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. p. Xxxxxxx.

107. X ohledem xx xxxx skutečnosti xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxx zákonného zmocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zmocnil vládu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 nálezu xx. zn. Xx. XX 21/14).

108. Typicky xx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx x xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxx a povinností xx xxxx šlo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 4 odst. 2 Listiny). Xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 odst. 1 x 2 x xxxxx). X daném xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. zákonné xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx k regulaci xxxxxxx vyhrazených xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 10.7.1996 xx. xx. Xx. ÚS 35/95 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx způsob x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxxxxx jen xxxxx], či zákonné xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12). V xxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která x tomu není xxxxxxxxx.

109. Xxxx by xxx x xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vládě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx a účelem xxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx.

110. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. zn. Xx. XX 50/04 (N 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx touto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxx zmocnění].

111. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x tom - při zohlednění xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx zmocnil xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Současně však xxx xxxxx podmínky, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo dokonce, xxx může xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx některých tržeb x běžném xxxxxx (§10 zákona x xxxxxxxx tržeb) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxx ve zjednodušeném xxxxxx (§12 xxxxxx x evidenci xxxxx) xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx vynětí x xxxxxxxx xxx xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Všechna tři xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx vládě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně sám xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vytváří xxxxxxx xxx prováděcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx těch, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx, popř. x xxxxxxx xx chybějící xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx (x kdo konkrétně) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx jen x xxxx, xx zákon xxxxxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxxx obecného kritéria xxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx zjednodušeného režimu. Xx xxx zcela xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx provždy nebo xx vyjme xxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx do zjednodušeného xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx změnit, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by x xxxx potřebovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Svědčí x tom xxxxxxx xxx první xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení některých xxxxx z evidence xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zrakově xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 14.12. do 24.12. x provozovně, ve xxxxx se x xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx) výkladu x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx bránící xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xxxx tržby budou xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X x případě elektronické xxxxxxxx tržeb xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 x xxxx příkladu x xxxxxxxxxx X x X xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, co xx X (tedy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx), není-li xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx neústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x zákazu xxxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx z konceptu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 SbNU 509)] xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x racionální xxxxxxxxxxx či rozdílné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx" [srov. x xxxx Bobek, X. Zákaz xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx národnosti, xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx základních xxxx. Xx: Wagnerová, X. xx xx. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 101 (s. 97-123)]. Z xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Doplněním Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb o xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxx z ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx fázi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (naopak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb vyjímají). Rozhodná xx xxxxxx skutečnost, xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyla, mohou xxx x horším xxxxxxxxx xxx ty, x xxxxxxx k xxxxxx xxxxx. Sám xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx tržeb, x xx tak, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx evidence x xxxx uvedených xxxxxx (xxx xxx 108 x.), xxxxx xxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx přitom x xxxxxx x nezbytnosti xxxxxxx "náběhu" xxxxxxxxxxx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (zvláštní xxxx - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení pro xxxxx xxxx "ochránit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx být nekompatibilní x požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx obavy xxxx xxxxxxx a xx xxxxxx implementace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx částečně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx koncepci xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezasahují xx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx kladou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx do práva xxxxxxxx x dopadem xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tak xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, zda budou xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxx zasáhnou x xxxx xxxxxx (rozhodnutí xxx dále nepodnikat, xxxx. xxxxxxxxx nezahájit). Xx samo x xxxx xxxx ještě xxxxxx xxx neústavním xxxxxxx čili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 xx spojení x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Musel xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, pro které xxxx xxxxx uvedená xxxxxxxxxx (viz xxx 113), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména xx xx, xxxxx kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx nemohl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx pro skupiny xxxxxxxxxxx spadajících do xxx. 3. a 4. xxxx zavádění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx zvolené xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx "xxxx artis" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxxx podnikající xxxxxx sám xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx řešení neklade xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxx.

115. X těchto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx evidence však Xxxxxxx xxxx (viz xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, nebo xxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx začít nebo x xxx pokračovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx evidence xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx vlády). Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x hlediska xxx. objektivních xxxxxxxx xxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx vytvořil xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která by xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zásahem do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva). Xxxxxx xx to xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx "všechny" xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxx nositele xxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx prostředí.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x xxx xx, xx zvolené xxxxxx xxx 3. a 4. xxxx xxxxxxxx xxxx evidence bylo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konkurence x xxxxxx podnikateli x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx na způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx). Xxxxxx roli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkušenost x xxxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx XX./x), xxx xxxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud respektuje xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx dohlédnout xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopady x xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx x xxxxxxx (xxx, xxx x xxx), xxxxx rčení, xx xxx kácení xxxx xxxxxx třísky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státě xxxx xxxxx.

117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však x plném xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náprava již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (nyní xxxxxx xxxxxxxxx pozbývajícího), xxxxxxx xx xx, xx teprve po xxxxxxxx plošné regulace xx začíná xxxxxxxx, xxx byla v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Proto xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x zákoně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xx xx xxxx xxxxx být xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx zákona), xxxx xxxxx i zvážit, xxx zde nejsou xxxxxxx osob, xxxxx x ohledem na xxxxxx specifikum, xxxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx tuto xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnout, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx výhodným. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx si xxx zákonodárce vědom, xx praktické zavedení xxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxx vést x xxxxxxxx nepřiměřeně tvrdého xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xx všichni xxxxxxx xxxxxxxxxx mohli x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx jinak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxx xx znaků xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x rozporu se xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx k právům x xxxxxxxx člověka x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určité finanční xxxxxxxxxx x úsilí xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x právnímu xxxx a xxx x xx státu xxxx takovému.

119. Proto Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x ke zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx c) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018, xx. xxx, xxx případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxx již xxxx xxxxxx, neznamená xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuté do xxxxxxxxxx fází xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx dvě xxxxxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx x zákoně xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx shora xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx částečně xxxxxx xxxxxxx x zrušil xxxxx §70 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx za xxxxxx "tržby" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx", dále xxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2, §37 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018 x §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx dospěl x závěru o xxxxxxx xxxxxx ustanovení x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx být upraveny xxxxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx tržeb, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx shora x xxxxxx 112 a 113 - podle §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx odůvodnění tohoto xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx učiněn x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx x přesahující xxxxx možnosti, xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx významné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyjevit x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx), xxx mimo xxxx xxxxxxxxxx přezkum x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech s xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx nebo xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x tomu přiměřeně xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 xx dne 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], jakož i x xxxxx xxxxxx x xxx. konkrétní xxxxxxxx norem podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x xxxxx xxxxxx X rozhodnutí xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx, x výroku XX xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Šimíček x Xxxxx Xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 8/2018 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx aktualizováno, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.