Právní předpis byl sestaven k datu 12.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.03.2018.
Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení
8/2018 Sb.
8
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 26/16 xxx 12. prosince 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Josefa Fialy (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 41 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxx jedná poslanec Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Optátova 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx eventum jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 odst. 2 v xxxxx xxxxxxxx "a)", v xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x ve xxxxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 písm. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Ustanovení §5 xxxx. x), část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "a)", xxxxx za slovem "xxxxx" x xxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx "do xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018.
II. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.
XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.
IV. Xx zbývající xxxxx xx návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx skupiny 41 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (dále xxxx xxx "xxxxxxxx zákon" xxxx "zákon č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), jímž xxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx došlo při xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxx, že xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx č. 112/2016 Sb. xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx usnesením Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") ze dne 10.2.2016 (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx č. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Tomu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx spočívající x postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx dne 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx tak x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.
3. Podle navrhovatelky xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") jen oprávnění xxxxx navrhnout, xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xx xxxxxx zákona xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx navrhovatelky přehlížet, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx do ní xxxxxxxxxx další xxxxxxx. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, xxxxxxx x jejím ukončení. Xx xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xx, co xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx výslovně právo xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx poslance xx xxxxxxxx, nemůže xx takové xxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Ostatně i xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čtení. Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx projednávání návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v době xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poslancům xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxxxx poslanců xxx xxxxxxxxxx připravován. Xxxxx xxxx x náhodný xxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx charakter xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx nebezpečné. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přikročit x xxxxxxxxx svědků, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.
5. Xxxxx xxxxxxxxxxx rozporů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx namítá xxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x příjmů. Xxxxxxxxx xxx rozporovaná právní xxxxxx xxxxxxxx právo xx podnikání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a právo xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Listiny (xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx paušálů xxx "malé" poplatníky xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx snížit xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx svým efektem xxxxxxxx právní xxxxxx, x xx x xxxxxxx tzv. kaucí xxxx "malým" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vznik x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxx existovaly alternativní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, které pro "xxxx" distributory pohonných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx [srov. x tomu nález xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx disproporce xxxx "malými" a xxxxxxx poplatníky xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pojetí xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx izolovaně. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 x podle §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx společně s xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejí xx xxxx xxxxxxx xxx "malé" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Stát xxxxx xxxx xxxxxxxxxx například xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxx správu xxxx x příjmů.
7. Navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxx získat databázi xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx neexistují dostatečné xxxxxx, že nashromážděná xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxx únikům je xxxx xx veřejném xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétního xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx on-line x celostátním xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxxxx zastává názor, xx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou, že xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci x xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx vlády nadto xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx zákonem nebo xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx subjekt než xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].
9. X xxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x čl. 51 Ústavy. Xxxxxx xxxxx nezná pozici xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxxx toliko xx základě jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxx nemůže na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou Ústava xxxxxxx xxxxxxxx jinému, xxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxx na nález xx. zn. Pl. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), kterým xxxx xxxxxxxx zrušeny části xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstev obcí. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx přednost Xxxxxx jako předpis xxxxxxxx xxxxxx xxxx x ta Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou pravomoc xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice xxxxxx
10. Xxxxxxx soud xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., vyžádal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x návrh xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xx xxx věcí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby rozhodl x návrhu xx xxxxxx xxxxxxx.
12. Xxx xxxxx rámec xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Hamáček připojil x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznil x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx opozice xxxxxxxx x oddalovat rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxx práva x xxx jeho aplikaci xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxx z toho, xx xx straně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxx opozice, xx xxxxx straně xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vůle xxxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x samotné xxxxxxxxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jít o xxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, xxxx-xx xx xx přihlášeni xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxx xxxxxx, že x daném případě xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx. Proto xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx namítané xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx, xx i xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx východiska xx xxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny nesprávná. X xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxx, xx podle jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x tomu xxxxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, podle xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (x xxxx xxxxxx xxxxx souhlasit s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx). X dosavadní praxi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx přísněji tak, xx x xxxxxxx xxxxxx xx oprávněn xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xx x xxxxx xxxxxxx právě Xxxxxxxxx Jermanová. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny proto xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
13. Ve xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx rámcově xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx legislativního xxxxxxx x Senátu. Ve xxxxx části xxxxxxxxx xxxx pak heslovitě xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxx během xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Miloše Vystrčila, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Stanislava Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, s xxx, xx xxxxxx úplná xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx dohledat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx zákona, popřípadě xxxx jednotlivých zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
14. Xx xxxxx xx (xx základě pověření) x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxxx částí, vyjádřil xxxxxxxx xxxxx místopředseda xxxxx x ministr xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.
15. X xxxxxxxx vadám xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx legislativního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxx případech, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx normy zakotvené xxxxx v Ústavě, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx porušení jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxx xx za xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Parlamentu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb porušeno. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozprava x xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxxxx legislativního procesu xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx třetím xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx opravu legislativně-technických xxxx, xxxxxxxxxxxx chyb, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxx v rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx poslanců zneužívala xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx evidence xxxxx představuje xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx daňového subjektu xxxx evidenci xxxxxx, xxxxx přijímá x xxxxxxxxx, neukládá-li údaje x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisem může xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx správné zjištění x stanovení xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x plněním xxxxxx xx hoc uložených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx x plošně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x platbách, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxxx evidence xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správa xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx poplatníky xxxx x příjmů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rukodělných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trzích, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z podnikání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx s evidencí xxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx netvoří xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxx jediným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ošetřit xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající všeobecnému xxxxxxxxx zájmu. Skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxxx existující nástroje xxxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), s xxxxx xxxx spojeny xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady, xx neměla xxxxxx xxxx, aby x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástroje xxxxx. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx dopadá na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx kontrola x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ad xxx sběru xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx x společenský xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nucen xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx něm, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pořízení potřebného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o daních z příjmů").
18. Jde-li o xxxxxx údajů, xxxxx xx správce daně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně shromažďovat xxxxxx údaje x xxxx xxxxx, xx-xx xx potřebné xxx xxxxxx daní, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, jehož charakteristickým xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx důkazní xxxxxxxxx x břemeno xxxx xx daňovém xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se správcem xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Napadá-li xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx daně, implicitně xxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Musí xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx č. 101/2000 Sb."), tak daňový řád, xxx je xxxxxxx osobních údajů xxxxxxxx komplexně. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx o xxxxx, xxxxx xx správce xxxx získal x xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxx nástrojů.
19. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxx-xx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry plenárního xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), podle něhož xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatné xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx také xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podřadit xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, jehož xx zákon o evidenci tržeb xxxxx nedotýká. Xxxxxxx ustanovení totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znemožnila xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx tržby xxxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxx §12 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z evidence xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxx zásadně ztížilo xxxxxxx a hospodárný xxxxx xxxxxxxx x xxxx překážku xx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx evidováním xx xxxxxxxxxxxxx režimu. X x případě nařízení xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
20. Xx se xxx konečně týká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxx se domnívá, xx x xxxx xxxxxxxxxxx případě Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx oprávněn, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxx, že nevyužije xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
22. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelce xx vědomí a x případné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
23. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava právo xxxxxx xxxxx, xxx jde x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxxxx předsedou Poslanecké xxxxxxxx byla xxxxx xxxx xxxxxx zahraniční xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx celkové xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odůvodněn.
24. X xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x projevů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorek xxxxxxx, že znali xxxx, xxx xxxxx xxx podán xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx disciplinovanosti xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxxx jakýmkoliv způsobem xxxxxxxxx xx uvedené xxxx legislativního xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xx vady věcného xxxxxx xxxxxx.
25. K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavním xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, kam xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xx vyjádření xxxxx tvrzeno, že xxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které danou xxxxxx převádí na xxxxxxxxxx předpis, je xxxxxxxxx. Daně xxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vlády. Xxxxxxx zákon stanoví xxxxxxxxx určitého způsobu xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxx, tedy xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx prvek xxxxxx xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx je dosti xxxxxx x xxx xx aplikovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx přesvědčena, xx x daňových xxxxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx po projednání x Xxxxxxxxxx.
26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx evidenci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmem xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxx zatěžovat "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
27. Xxx 20.12.2016 navrhovatelka xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxx 6.12.2016 sp. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). V tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx použitá však xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx než 1 000 000 Xx ročně. Xxxxx x xxxxxx navrhovatelka xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxx, xx povinnost evidence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důchodců. Xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. zn. Pl. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx evidenci xxxxx podléhají.
28. Dne 9.2.2017 navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkazem xx §18 odst. 2 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxx, že "[u]skutečněním xxxxxxxxx xxxxx je x) přijetí xxxxxxxxx xxxxx, nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx internetovým obchodům. Xxxxx přistoupila xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx muset splnit xxxxx evidenční xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x odepsání xxxxxx x účtu xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx přístup xxxxxxx daně je xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxx x tom, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsoucí xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx x tohoto důvodu xxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx navrhovatelka xxxxxx domnívá, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxx tržeb, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxx bezhotovostní xxxxxxx x bankovního účtu xx bankovní účet x bezhotovostními xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb, jak xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) x xxxx ustanovení §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", x xxxxx za slovem "xxxxx" x ve xxxxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx".
29. Xxx 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (respektive xxxxxxxx xxxxxx pokynu), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx činností) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. X když xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nutné konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zvolené xxxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Chtěl-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx zákonem, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon o evidenci tržeb by xxx xxx xx xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
30. Dne 14.11.2017 xxxxxxxx navrhovatelka xx xxx xxxxxx ze xxx 24.11.2016 xxx, xx "malé" xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx, xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xx xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřekračuje před xxxxxxxx xxxxxx částku 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx měsíčně). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x případě xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx soudcům. Xxxx navrhovatelka upřesnila xxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odporuje, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx osoby xx xxxxx účtence xxxxxx x své xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vydal xxxxx xxxxx:
"Xxxxxxx xx zákon č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxx:
"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v označení xxxxxxx ,x)‘, čárku xx xxxxxx ,xxxxx‘ x slova ,nebo x) xxxxxx příkazu x xxxxxx provedení, xxxxx byl xxxxx xxxxxx vydán xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. b) x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx poplatníků xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx menší xxxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."
XX.
Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x doplnění xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx
31. Xxxxx xxxxxxx doplnění x období xx 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.
33. Xxxxx po xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původním xxxxxxxxx x xxx, xx xxx považuje za xxxxxxxxxx.
34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, že přistoupil-li xx Xxxxxxx xxxx xx zrušení §18 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xx xx za xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx evidované xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx technicky xxxxx. Xxxxxx-xx generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 písm. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podřízených xxxxxx, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx interpretaci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
35. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx komplexní xxxxx xxxxx poplatníka, x xxx by byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx ní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxx kartou xx xxxxxx vyhýbání xx evidenci xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Když by xx xxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
36. Rozporuje-li xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Metodického xxxxxx k aplikaci zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX", xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkázat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx rozebrán x xxxxx vyjádření xxxxxxxx se §18 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx toliko avizuje, xxx se xxxxxxx xxxx zachová xxx xxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxx, x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxx. I xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x správnosti postupu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, není zřejmé, xxx by xxxx xxxxx x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx
37. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx navrhovatelky - xx ústního xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxxxx od xxx xxxxxxx dle §44 xxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx výslech xxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení návrhu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx
38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx přípustný x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx obsah je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
39. Ústavní soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx rozeslán xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) a xxxx xxxxxxxxxx určil Xxx. xxxx. Jaroslava Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 853). Rozpočtový xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh zákona x xxxxx xxx 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 513/2.
42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obecnou x podrobnou xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 513/3, xxxxx byl xxxxxxxx dne 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 16.10.2015 xxxx sněmovní xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).
43. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 37. xxxxxx xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx schválen, xxxx xx 145 přítomných xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, proti xxxx 3 poslanci x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (hlasování x. 42, xxxxxxxx x. 1068).
44. Návrh zákona o evidenci tržeb byl postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x 10. funkčním xxxxxx, x to xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x tisk x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx nepřijal na xxx 21. xxxxxx, xxxxxx dne 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, a xxxx xx 20. xxxxxx, kde přijal xxx 96. usnesení, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx schválit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx se Senát xxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx usnesením x. 360 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx x 9 xx zdrželo xxxxxxxxx.
45. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx byl xxx 30.3.2016. K xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.
46. X xxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx došlo x xxxxx novelizaci zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx. Xxxxx novelou (xxxxxxxxx xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx správní delikty) x xxx xx xxxxxxxxxx §28 až 30 a §33 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx - společná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx opět xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nově x přestupcích).
47. Xxxx x případě této xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako tisk 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx výbor. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx čtení proběhlo xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 x xxxxx dne xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ze 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 208, usnesení x. 1624). Xxxxxxx návrh xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 x xxx jej xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx dne 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.7.2017.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tvrzené xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
48. Xxx xxxx uvedeno výše, xxxxxxxxxxxxx především xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx - nikoli jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - byl xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vázanosti xxxxxx xxxx zákonem (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny), x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx menšiny xxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx veřejných (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx samotný demokratický xxxxxx stát ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx zákona x xx třetím xxxxx xxxxxxxx o návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx.
49. Vedle xxxxx xxxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.
X
50. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvádí, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X nálezu xx xxx 2.10.2002 sp. xx. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx zdůraznil - x odkazuje xx xx sama xxxxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx stanovenými xxxxxxx. Z xxxx xxxxx, že "ne [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxx o xxxxx ústavní nebo xxxxxx (x jejím xxxxxxxx xxxx), respektuje x x jeho xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx". Xx druhou xxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. ÚS 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vazbě xx princip oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx ze xxx 1.3.2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx x derogaci xxxxxxxx předpisu zohledňujícího xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (například jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx však jen x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soutěže politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx opozice (srov. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), v xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx x ohledem xx celkové posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx" (xxxxxxxx podle xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx zákonodárné procedury xxxx xxxxx byly - Xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s jejich xxxxxxx, zaujmout k xxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx a x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto stanovisko xxxxxxx (x nejen xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxxx xxxxxx předloh xxxxxx (xxxx. bod 218 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12).
51. Vedle xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxx xxxxx x) usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb (sněmovní xxxx 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx dne 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit x xxxx třetím xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x nyní posuzovaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx překrývají. Xxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Xx. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x návrhy, x xxxxxxx projednání xxxxx příslušný [srov. §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx-xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx tím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mu Xxxxxxx. Xxxxx tehdejší xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) nevystupovali xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx součást xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx možno xxxxxxxxx xx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stížností. X xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx interní xxxxxx xxxxxxxxx, do xxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx.
52. Tyto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zhodnocení je xxxxxxxxx, navrhovatelka však x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny označuje xx "xxxx xxxxx xxxxxx moci". Při xxxxxxxx norem, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přehledu nálezové xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Parlamentu xxxx skutečnou možnost xxxxxxxx se x xxxxxxx předloženého xxxxxx x aby xxxx xxxxxxx zaujmout x xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 nebo xxxxx ze dne 19.4.2011 xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. V xxxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. zn. Xx. XX 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že "[ú]čelem [xxxxxxxx xx s xxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxx] xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx nepřijetí příslušného xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx zdůvodňovat x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x veřejnost xx xxxxxxx kontrolovat xxxxxx xxxxxxx. Xxxx možnost xxxxxxxxxxx postojů na xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] zárukou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".
53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb probíhalo xx 37. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny ve xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 a 10.2.2016, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na středu x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x uvedl: "Xxxxxxx mi, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zpátky k xxxxxx, které xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx to xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x třetího xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. X já xx domnívám, xx xxxxxxx argumenty xx xx xxxxx, xxxx xxx v xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx opakovány xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx 38 xxxxx debaty xx xxxxxxxxxx čas x tomu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vydiskutovali. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, abychom xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx tisk 513, xxxxx xxxxx, x x vládním návrhu xxxxxx, kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve středu 10. února 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x poslankyň xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.
55. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx: "Xxx. Xx 11 xxxxx x x souladu s xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx třeba ukončit xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx se, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx. (Xxxx x xxxxxxxx x xxxx.) Xxx xx xxxxx xxxxxx návrhu? Xxxxxxxxx xx číslo 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, xxxxx 50, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx."
56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx nechal xxxxxxxx o ukončení xxxxxxxx přesto, že xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxx xxxxxxx návrh x xxxx vlastní xxxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxx, xx xxxx možné xxxxxxxx o xxxxxx (xxxx x návrhu Xxxx Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx), který xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx hlasováno x xxxxxxx Zbyňka Xxxxxxxx x Miroslava Kalouska (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx č. 42 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, jímž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že "[k]do xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přihláška xxxxxxx. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx schůze". Xxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx usnést xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx doby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx deset xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] může xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x téže xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýše dvakrát. [...] Poslanec má [xxxxx §59 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny] xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx-xx se od xx xxxx překročí xxxxxxxxxx řečnickou xxxxx, xxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx projevem x xxxx slušnosti, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k pořádku. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x nápravě, může xx xxxxx xxxxxxxx. X námitkách poslance xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodne Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. [...] Xx xxxxxxxx rozpravy [x xxxxxxx s xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx závěrečné slovo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x zpravodaj xx xxxxx závěrečného xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] může xxxxxx bez xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x závěrečném xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx znovu xxxxxxxx též xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxx hlasováním x xxxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxx. Xxx ukončení xxxx zahájené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstavce 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx čtení [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legislativně xxxxxxxxxxx chyb, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných xxxx tiskových, úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".
58. Z xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxx, xx omezení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxx provedeno x souladu se xxxxxxx (konkrétně x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podrobnosti xxxxxxxxx), x to xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxx. Xx x xxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozpravy dává (xxxx. xxxxxxxx slova, xxxxxxxxx-xx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x tím, xx xxxxx rozpravy xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 odst. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny). Zbývá xxxx posoudit, xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb dosáhly xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxxxx xxxx opozice xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu xx xxxx "parlamentního" práva xxxxxx, resp. x xxxxx tvrzené xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx xx nutno xxxxxxx na xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx lze v xxxxx rozpravy xx xxxxxx čtení xxxxx xxxxxxxxx opravu legislativně-technických, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích návrhů, xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx druhého xxxxx. Již z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx chráněných xxxxxx x xxxxxxxx - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx identifikovatelný, byť xxxx zcela xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxx x daném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx shora), xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx, xxx xxxx xxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2015 x xxxxxxx únorem 2016. Xx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx vytvořen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), tak xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
60. Xxx tento xxxxx - x xxxxxx xxx doplnění - xxx xxxxx, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb byla seznámena xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xx dané téma xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přednášky] a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmové x xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimiž byl xxxxx zákona xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x živnostníků Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpětnou vazbu x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.
61. Vedle xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (to xxxxxxx xxxxxxx dotýkajícího xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx, že býti xx) nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx popisovaného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozhodování, xxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x kontrolu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx podle Xxxxx, Jan. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx většina xxxxxx xxx, co jí jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x praxi. 2001, č. 4, x. 342). Popsaný xxxxxx tehdejšího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx předpoklady xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx setrvala, na xxx se xxxxxxx [xxxx. k xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Eugéne. Xxxxxx xx droit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Librairies-imprimeries xxxxxxxx, 1919, x. 1191 a xxxx. (xxxxxxxx on-line na http://gallica.bnf.fr)].
62. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o vadách xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "organizované xxxxxxxx" (xxxx. doslova xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x tomu Xxxxxxx soud uvádí, xx xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x nepřísluší mu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx popsaného xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx části (xxx 4 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.
63. Xxxxxxx xxxx než xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx to x xxxxx případě bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx] - xxxx. xxxx (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nálezu xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. XX 1/12.
X
64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formuluje xxxxxxxx, xxx by taková - jí xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Ustanovení čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" zákona. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůli x xxxxxxx podpisy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že byl xxxxx přijat [xxxx. X. Knapp x xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nezbytnou xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx ..., xxxxxx [je] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx podepsat schválený xxxxxxx", in Xxxxxx xxxxx x její xxxxxxxx. Xxxxxx rádce. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), s. XX.; xxxx. xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavní. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx ústavních činitelů xxxxxxxxx v čl. 51 Xxxxxx xxxx condicio xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx a xxx xxx platnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [viz Sládeček, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, s. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx a xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, s. 197; Syllová, J. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). Xx: Hendrych, X. x kol. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x proceduře xxxxxxxxx xxxxxx" (Hřebejk, X., xxx. x., s. 196). S xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i Ústavní xxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 14.7.2005 sp. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx mezi podpisem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx, jímž xx xxxxx zákona xxxxxxxxx Senátu, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; v prvém xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podpis xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxx x režimu čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Xxxxxxx podepisuje xxxxx jen "xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx" v Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx Jsou xxxxx xxxxxx podepisovány, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Pocta xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. narozeninám. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxxx zákon, xxx xxxxx měl pochybnosti x xxxx xxxxxxxxxx, xx rázu věcného, xx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Molek, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, L. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Linde Praha, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) a §30 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx x xxx podepisování xxxxxx (xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxx zastoupení místopředsedou xxxxx), ač x xxxx xxxx Ústava xxxx, je xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. xxxxxx x srov. Xxxxxxx, X., cit. d., x. 198). Komentářová xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, T., Mlsna, X. a xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 a 501], xx x ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx Kanceláří Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x těchto xxxxxx xxx následně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem - viz nález xx dne 23.8.2016 xx. zn. Pl. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx srov. i xxx 36 nálezu xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x to xx xxxxxxx, že tímto xxxxxxxx xxxxxxx (a xxx nemohlo dojít) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů.
VII.
Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb jako xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx přiměřeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx daně x xxxxxx
65. Xxxx napadených xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx xx následující:
"§3
Určení subjektu x předmětu evidence xxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx
x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x
x) xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx osob.
(2) Předmětem xxxxxxxx tržeb jsou xxxxxxxxx tržby poplatníka.
§4
Vymezení xxxxxxxxx tržby
(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx a která xxxxxxx rozhodný příjem.
(2) Xxxxxxxxxx tržbou je xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x je
a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčtování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxx čerpáním xxxx zúčtováním té xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
§6
Xxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí
a) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx
1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,
2. je x xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx ojedinělý xxxx
3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx daně, nebo
b) x poplatníka daně x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxx, který
1. není xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,
2. xx z xxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxx xxxxxxxxx,
3. podléhá xxxx vybírané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nebo
4. podléhá xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx u xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, příjmy xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx jednotkou.
(3) Xxx xxxxx xxxxxx zákona xx rozhodným xxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx x komanditní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x příjmů x xxxxxx společníka. Tento xxxxxx xxxx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxx tohoto společníka."
66. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx daně x příjmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tržeb xxx xxxx subjekty xxxxxxxx xx žádným xxxxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů s xxxxxxxxxx elektronicky xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx s povinností xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx podnikatelům, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx.
67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb nepřináší xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, která xx xx xxxxxxxxxxxxx x cíleně xxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxx, xx xxx povinnost xxxxxxxx dopadá. Xx Xxxxxxx xxxx připomíná xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx mnozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x používali je xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxx xxx příjmy xx rozhodné xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx nově xxxxxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx.
68. Xxx je xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, jednak do xxxxx podnikat, aniž xx mezi xxxxxx xxxxx základními právy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzované xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx podnikat, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx podnikat (jde x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (odstavec 2). X xxxx souvislosti xx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Pl. XX 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008 xx. zn. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu x xxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx xxxx základní lidská xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx je možno xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx přesvědčení ústavodárce, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx primárně x rukou zákonodárce x xxxxx xxxxxxxxxx x v omezené xxxx lze ústavní xxxxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx za otázku xxxxxxxxxx.
70. V návaznosti xx xx Ústavní xxxx xxxx. x xxxxxx ze dne 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 odst. 1 Listiny x xxxxxxx povaha xxxxxx xxxx vylučují, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxx x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho dosažení, xxx nemusí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uvážení xxxxxxxxxxx xxxx (resp. x xxxxxxxxx pohledu xxxxxx xxx) ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ekonomických xxxx xxxxx neomezené x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
71. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konstruoval Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx čtvrté Listiny xxx. test xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, s. 21 xx 29). Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx případné xxxxxx a xxxxxx xx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.
2. Xxxxxxxxxx, zda se xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
4. Zvážení xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx použitý x xxxx dosažení xx xxxxxxx (racionální), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
72. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx však tato xxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx čistě ekonomický (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukazatele xxxx životní xxxxxx xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx sloužící k xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx ho xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx dne 11.9.2009 xx. xx. XX. XX 27/09 (X 200/54 XxXX 489) x xxxx xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (X 138/31 XxXX 227)]. X nálezu ze xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. ÚS 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se primárně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání, xxxxxxx xxxx závěry xxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy při xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ambivalentní x xxx, xx nevytvářejí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx, xxxxx je xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxx. x xxxx xxx citovaný xxxxx xx. zn. X. XX 504/03. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx podle čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx vysvětleno - xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, platí x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zisku [srov. x xxxx nález xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Ústavního xxxxx lze xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx a podstatu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rovina xxxx xxxxxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx rovina xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jednak xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x dosažení zisku, xxxx xx částečně xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx dospívá k xxxxxx, xx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) práva podnikat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.
73. Xxxxx schematicky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx elektronická xxxxxxxx xxxxxxxx data o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx autonomní fiskální xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vzdáleným přístupem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx například x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daně doložit xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá z xxxx platných x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx lze zmínit xxxx. §7 a 23 xxxxxx x xxxxxx z příjmů, xxxxx něhož tvoří xxxxxx xxxx x xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x znamená xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vymahatelnost xxxxxx xxxxxxxxxx.
74. Aniž xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv vlastnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), není xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx např. xx xxxxxxx - x xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx složení xxxxx 20 mil. Kč. Xxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx dani (sleva xxxx dosáhnout výše xxxxxxxxx 5 000 Xx - srov. §35bc xxxxxx x daních x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxx zařazením xxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx sníženou xxxxx xxxx z přidané xxxxxxx ve xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty)].
75. Z xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádné x obou xxxxxxxxxx xxxx (bod 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxx vhodného technického xxxxxx (viz širokou xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřiměřenému xxxxxx xxxxxxxx tržeb na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx za xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx efektem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, sama x xxxx, "rdousící xxxxx" xx podnikání xxxxxxx xxxxxxxxxx daně nebo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podstaty xxxxxx xxxxxxx.
76. X xxxxxxxx argumentem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx dne 9.3.2016 xx. xx. X 606/2015 - xxxx. odst. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x němž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxx na zvýšení xxxxxx, x xxxx xx spojena povinnost xxxxxxxx registrační xxxxxxxx, xxxxx xxx on xxxxxxxxxxxx námitce, xx xx nová xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx likvidační efekt; xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx bránit xxxxxxx xxxxxxx obratu xxxxxxxxxxxx snahou vyhnout xx nové xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence.
77. Z xxxxxx xxxxxx není xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxxxx práva vlastnit xxxxxxx), byť xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnou xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
78. Při xxxxxxxxx, xxx hodnocená xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o plošně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyznačujících xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx cílem xxxxxx úpravy evidence xxxxx je účinný xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x zajišťování xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx plněných funkcí [xxxx. též xxxxxxxx xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xx 2013) - důvodová xxxxxx - xxxxxx xxxx - kapitola 2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x naplňování xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx zbývá xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx k vytyčenému xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx Ústavního xxxxx třeba porovnat xxxxxxxxxx řešení, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zvolit xxxxx elektronické xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x elektronické xx-xxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxx dosavadní "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx přiznané x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Mezistupněm xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x dosavadním způsobem xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx datovým úložištěm (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx již xx základě xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx stávajícího systému xxxxxx řešení xxxxxxxxxx xx registračních pokladnách x xxxxxxxxxx fiskálním xxxxxxx úložištěm xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (tedy zefektivnění xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x pořízení si xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx sledovat zásadní xxxxxx) a navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx řešení, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx dnešní xxxx xxxxxxxxx xx na xxxxx XX. průmyslové xxxxxxxx (srov. k xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Internet xx Things. Xxx Xxxx: Apress, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx označit xx xxxxxxx.
80. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx určoval, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx má xxxxxxxx tržeb týkat x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx elektronická evidence xxxxx - xxxx xx už x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx derogaci. Odkazuje-li xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, pak její xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x nadto x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxx - xx xxxxxx xx xxxxx posuzované věci - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx jemu xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícími xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx přehlédnout xxxxx xxxxxx politických xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx promítnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx evidencí xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - omezení xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx
81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kumulace povinností xxxxxxxxxxxxx z evidence x x podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" podnikatele "rdousící xxxxx". K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 a 101c x násl. xxxxxx o xxxx x přidané hodnoty xx zabýval v xxxxxxx době a xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nálezem xx dne 6.12.2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že navrhovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx nález xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Pl. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxxxx efektu" xx xxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx garantovaného základního xxxxx (zde tedy xxxxxx podnikání).
82. Xxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx subjektech, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronický xxxxxxxx x xxx autorizačními xxxxxx (vždy pomocí xxxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx. Evidence xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx přes xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx velká xxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx hlášením) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V takovém xxxxxxx - a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx směřuje - xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx mohly být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx o xxxxx postrádající rozumné xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xx správce xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx například x xxxxxxxx xxxxx jednoduše xxxxxxx, xxx x x xxxx výši xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxx tak není xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plynoucí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti xx xxxx činností xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx například xxxxx xx xxx 2.12.1998 xx. xx. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx uložené těžce xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx žádat o xxxxxxxxx na provoz xxxxxxxxxx vozidla, xxxx xxxxx xx xxx 6.6.2006 xx. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 SbNU 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mužům (x xxx mužům) xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxx věku, respektive x dítě xxxxxx, x xxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx se "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxx (xxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx usazenou x xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx naopak obsahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx částku x xxxxxx daně x přidané xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, jež xx xx xxxxxxx xxxx mohl sám xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx to zkrátka xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx významnou xxxx těchto proměnných xxxx nebo xx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx konečně xx, xxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tu xxxxx xxx hledáme xxxxxxx xx otázku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx se xxx nacházejí xxxxx xxxx ústavněprávní xxxxxxx.
3. Xxxxxx evidence tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxx
83. Xxx Ústavní xxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, x podstatě x xxxxxxx práva xx soukromí se xxxxxxxx již xxxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx nález ze xxx 2.11.2009 xx. xx. II. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx dne 1.12.2008 xx. zn. I. XX 705/06 (N 207/51 SbNU 577) x xxxxx]. Sám xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxxxx odkazuje na xxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx - x xx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x C-594/12, xxxx xxxxxxxxx citovanou směrnici xx neplatnou - xxxxxxxxx význam xxxxxxxx x xxxxxxxxxx životu x x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx totiž zajišťování xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromí (xxxxxxx obydlí) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx životu i xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o sobě xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení - zakotvené xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx xxxx důsledku xxxxxxx příležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxx řečené xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, ale xxxx jeden x xxxxxx xxxxxx sociokulturního xxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou neustále xxxxxxxxxxxxx x zpřístupňovány xxxxxx informací zasahujících xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx do xxx xxxxxx nikoho nevpustil x vpustit xxxxxxx. X xxxxx závěrům xxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES x primárním xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx internetem (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx sledovat "xxx" xxx, x xxx, xxx dlouho, xxx xxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx komunikují). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím x xx xxxxx svobody xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez informování xxxxxxxxx osob, v xxxx podle Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx soukromí xx xxx neustálým xxxxxxxx.
84. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxx v zákoně o evidenci tržeb obstojí v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx [kdy xxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu XXX (srov. k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10, tak x xxxxxxxx C-293/12 x C-594/12)].
85. X xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšel xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxx. x xxxx například xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xx dne 16.12.1992, xxxxx stížnosti 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Wieser x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX proti Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx zaujal xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". To xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx v konkrétním xxxxxxxx pracuje xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxxx sféry (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx právě x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx přestože tehdy xxxxxxxxxx zákon neumožňoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ucelený xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx [x xxxxxxx xx xxxxx stupeň xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, podnikání), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x rodinou x intimní xxxxx xxxxxxxx osoby], nicméně x xxxxxxxx aspektech xxxxxxxx daňového subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
86. Dále xx xxxxx vyjít x toho, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (srov. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx zařazeno xx hlavy xxxxx Listiny, xxxxxxxx jako "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx tomu xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx naopak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx neomezuje xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx eventuální xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx metodu, jež xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx [x jejímu xxxxxxxxx xxxx. shora xxxxxxxx odkaz: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, č. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.)]. Test xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 3. zkoumání, xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx tak x xxxxxxxxx v xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx).
87. V xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx dohledatelných xxxxxx x prakticky zlepšení xxxxxx xxxx, zejména xxxx z příjmů. X z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x přezkoumávaném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) jsou xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxx již xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx z alternativních xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx daň xxxx x xxxxxx doklady xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx x elektronickou xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
88. Xxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) x x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx forma xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx té xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu - xxxx xx zlepšení xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx xxx 37) xxxx xxxx vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x předvídatelné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx upravit xxx xxxxxxx tak, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx definovány x xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxx daně, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx své povahy xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx některých xxxxx osobní xxxxxx [xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx zejm. na §11 xxxx. 1 xxxx. b) x x) xxxxxxxx řádu]. Xxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx formou podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přehlížet xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, podle xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx nezbytně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení daně x xxxxxxxxxxx její xxxxxx. Nadto Ústavní xxxx zmínil, xx x sám daňový řád xxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx hlavu xxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxx xx xxxxxxxxx například x xx zákon č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx k informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.
89. Xxxxx §5 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb xx x elektronické evidenci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx:
x) x xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,
x) šekem,
d) xxxxxxx,
x) x jiných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobný formám xxxxx xxxxxx x) xx d), xxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx složené xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) až x).
90. Xxxxx §19 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx správci xxxx datovou zprávou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje:
a) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx,
x) označení xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx číslo xxxxxxx,
x) xxxxx a xxx xxxxxxx tržby xxxx vystavení xxxxxxx, xxxxx je vystavena xxxxx,
x) xxxxxxx částka xxxxx,
x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,
x) xxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) celková xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,
x) celková xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx následným čerpáním xxxx zúčtováním xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) základ daně x xxxxxxx hodnoty x daň xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty,
n) celková xxxxxx x režimu xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx,
x) celková xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
91. Xxxxx §20 xxxxxx x evidenci xxxxx dále platí:
"(1) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx uvádět
a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,
x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx provozovny, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx je tržba xxxxxxxxx,
x) pořadové xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx a xxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx je vystavena xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,
x) xxxx, zda xx tržba evidována x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxx x evidované tržbě xxxxxxxx xx účtence xx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx.
(3) Xxxx-xx poplatník xxxxxxxxx xxxxxx na účtence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx povinen na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx."
92. Xxxxxxxxxx §25 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mít x místě, xxx xx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách, xxx xxxxxx zboží x xxxxxx, oznámení, xx podle zákona o evidenci tržeb xx prodávající povinen xxxxxxxxxx vystavit xxxxxxx x přijatou tržbu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
93. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 a xx. xx. Pl. ÚS 32/15 xxx Ústavní xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx souborem xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx autonomní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx daně) x pravidla, xxx x xxxx nakládat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx upravuje, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx porušena, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. k xxxx xxxxxxx body 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx dopadá, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx nebo zboží xxxxxx, xxx subjekt, xxxx xx (xx) xxxxxx, vědí, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx - x argumentační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx převody), nejde xxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - nahlíženo kritérii xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx dostatečně xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).
94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - když xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx §5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx je - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxxx xxxx týkat xxxxxxx xxxx jejich xxxxx, xxx xxx xxx, xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx platba xxxx (xxxxxxxxxx nemusí xxx) xxxxxx stopu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxx obecně xxxxxxx xxx platby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nadto xxxx xxxxxx plátce (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jako xxxxxxxx) jednak prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjemce (typicky xxxxxxxxxx), který je xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zákonem zaevidovat.
95. Xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx atp. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx tržbu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx testu proporcionality, xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx převáží xxxxxxxx, která jinak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti tržeb xxxxx §5 citovaného xxxxxx.
96. Důvodová xxxxxx (xxxx. xxxx citaci xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxx, že účelem xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §5 xxxxxx xx, xxx "[...] xxxxxxxx tržeb [xxxx] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x transakcích, xxxxx xxxx x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx subjekty xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) zachovánu xxxxxxx - zvláště, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx posuzovaného xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx nikoliv xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxx xxxxx, xxx xxxx x maximální xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Smyslem evidence xxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx soudu není (x nemá xxx), xxx správce xxxx xxx co xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx plateb x §5 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxx úplnosti analytických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účty) - xxx xxx to, xxx xxxxxxx na xx platby, jež xxxx xxx něj xxxxxxxx (x xx xxx podstaty) nedohledatelné. Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx se nevymezuje xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, o níž xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx nepotřebuje, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx negativní xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx písmenem x) - jsou xxxxxx xxxxxxx dobře xxxxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zpochybňuje-li xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx nekonkrétním xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx různorodosti, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx druhou stranu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx platbách xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx získat (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxx xxxxxxxxxx x v §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Stát xxx xxx xxxx dodržovat xxxxx informační sebeomezení, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zabezpečit x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i v xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx s jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neutrálním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx xx technologickou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx nedohledatelné, xxx xxxxxxxxxxx jistě xxxx moci na xxxxxxx xxxxxxx reagovat x xxxxx platbu xxxxxxxx vymezit.
97. Xx xxxxx citovaného §19 x x §20 xxxxxx o evidenci xxxxx dále xxxxxxx, xx údaje zasílané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx do značné xxxx kryjí, byť x prvním xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k jejich xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 nálezu sp. xx. Xx. XX 32/15), xx druhém xxxxxxx, řečeno slovy xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, Daniela x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx (xxxxxxx x tomu xxxx). Xx x xxxxxx, že xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x evidenci xxxxx xx xxxxxxxxx povinen xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 daňového řádu xxxxxxxx xxx "CZ" x kmenovou část xxxxxxxx obecným identifikátorem (xxxx vlastním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Obecným xxxxxxxxxxxxxxx je u xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxx xx xx identifikační xxxxx.
98. Xxx rodné xxxxx xxxx citlivým xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb. - to xxxxxxx, xx xxx nevypovídá xxxxxxxxx x národnostním, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx - je xxxxxxx údajem podle §4 xxxx. x) xxxxx zákona. Rodné xxxxx je identifikátorem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o evidenci xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c tohoto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx to x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx toho xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., podle xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (tedy x xxxxx číslo) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jen x rozsahu, způsobem x po dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu.
99. Zákon o evidenci tržeb sám (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxx) xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxx, aby xx xxxxx účtence xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx na xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx číslo. Xxxxx by xxxx xxxxx odkázat xxxxxxxxx xx xxxxxx judikatury, x xxx lze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xx nejrychlejšího x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx číslo xx xxxx xxxxxxxxxxxxx objevuje x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémech (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx i x tomto případě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).
100. Dále xx xxxxx třeba xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxx pluralitě xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx nejšetrnější x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům - xxxx k xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. x) a x), xxxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zavádí xxx. xxxxxxxxxxxx xxx poplatníka, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx identifikační xxx. Xxxxxxxx se x těmto identifikátorům x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx xx technické xxxxxxxxxxx xxx uvedené), xx xxxx kódy xxxxxxxxxxx identifikují poplatníka, xxxxxxxxxx tržbu x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx identifikátorů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx x situaci, xxx xxxxx eviduje xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx] xxxx xxx tím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. c) x §20 xxxx. 2 citovaného zákona]. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x několikerými xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx identifikačního čísla (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx přímé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proč by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ohraničitelnému xxxxxx, xx xxxx rodné xxxxx xx vytištěno xx xxxxx účtence (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e zákona x. 133/2000 Xx. xxxxxx - xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostatečně zmírnit.
101. X těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxx-xx §20 odst. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účtenkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx, obsahuje xxxx xxxxx číslo, pak xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny a x testu proporcionality xxxxxxxxx [xxxxx xxxxx xx i x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x platné, xxx xxxxx neúčinné, xxxxxxxx komunitárního práva - xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním osobních xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx číslo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rejstříku xxxx xx daňové identifikační xxxxx xx například xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 zákona x xxxx x přidané xxxxxxx. Jednak toto x další xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, kde xx xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nemůže při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. xx. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx, x xxxx x rodného čísla.
102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené xx Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka x xxxxxx ze svých xxxxxxxx x xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx reagovala x xxxxx), xx x §5 xxxx. x) xxxxx souvisí §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[u]skutečněním xxxxxxxxx xxxxx je a) xxxxxxx evidované tržby, xxxx x) vydání xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx, pokud byl xxxxx příkaz xxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x evidenci tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx část, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak plateb xxxxxx na internetu x ve svém xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx správci daně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tržbě, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx evidovaná xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx x poplatníka tak xxxxxxxx zprostředkovatel, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx týkající xx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vůči tomuto xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx o dostatečné xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby realizované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plateb xxxxxx. Xxxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxxx aplikaci x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx výroku X xxxxxx xxxxxx.
103. Xxxxx §5 písm. b), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx xx xxxxxx "tržby" x xx slovech "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 xxxx. 1 písm. b) x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx uznat, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx šetří xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx dost xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxx správu xxxx (xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ztíží x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx cestou. Xxxxxx otázky, stejně xxxx xxxxxxxxxx efektivity x účelnosti xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxx ústavnosti §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností
104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx následující:
"§10
Tržby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
(2) Xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx plynou. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
§12
Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx tržeb
(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx nebo zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx plyne, xxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx evidováním tržeb xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vláda.
§37
Dočasně xxxxxxxxx xxxxx
(3) Vláda může xxxxxxxx nařízením, xx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
105. Xxxxxxx soud považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nařízením xxxxx čl. 78 Ústavy stanovila xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx ve zjednodušeném xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zjednodušení xxxxxxx x xxxxxxxx x tom, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxx xxxxxxx odesílat xx-xxxx, xxx postačí, učiní-li xxx do xxxx xxx od xxxxxxxxxxx xxxx tržby. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravě xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxx tržby ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx mu správce xxxx xxxx k xxxx xxxxxxx. Ustanovení §12 xxxxxxxxxx xxxxxx x odstavcích 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučených xxxxx, tedy xxx xx podmínek odstavce 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě tržeb xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
106. Podle zmiňovaného čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx vláda xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx tuto judikaturu xxxxxxxxxxxxx komentářová xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Jäger, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Xxxxx x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 x násl.] xxxx xxxxxxx v xxx, že xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem [xxxxxx xx vláda xxxx xxxxx - k xxxxx xxxxx x xxxx normotvorné xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a povinnosti [xxxxx ze xxx 14.2.2001 sp. xx. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xx má xxx X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx že má xxx X]. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx plyne xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - nepotřebuje xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxxx musí dávat xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive judikaturou x literaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx vzpomínané omezení xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx něhož xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xx ostatně xxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 i. x. Xxxxxxx.
107. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude nutné x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxx zákonného zmocnění x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vládu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx (xxxx. k tomu xxxx 192-195 nálezu xx. xx. Xx. XX 21/14).
108. Typicky xx x této xxxxxxxxxxx xxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) šlo x xxxxxxx, xxxx-xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxx; kromě xxx xxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxx x povinností xx xxxx xxx x stanovování mezí xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 4 odst. 2 Listiny). Řadu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 a xxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx, které zmocňovalo xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Listiny [xxxx. xxxxx ze xxx 10.7.1996 xx. xx. Pl. XX 35/95 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xx nařízení xxxxx (srov. navrhovatelkou xxxxxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 13/12). X xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x tomu xxxx xxxxxxxxx.
109. Dále xx xxx x situaci, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx evidentní, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx dané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby vlády xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx nebylo xxxxx dovodit xxx xx samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
110. Xxxxxxxx problematickou xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy x přenesení pravomocí xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [srov. x tomu xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), který se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x posouzením ústavnosti xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění].
111. V xxxxx případě xxxx xxxxxx x xxx - xxx zohlednění xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vlády - xx xxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x tomu zmocnil xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx podmínky, xxx xxxx dojít x přenesení xxxxxxxx xxxxx xx zjednodušeného xxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x úplnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx režimu (§10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx xxxxxx. X dočasnému xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx podle §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxx nařízením, aniž xx xxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tři xxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, kromě zcela xxxxxxxx kritéria znemožnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx, xxx vytváří xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx diskriminaci xxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popř. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx někdo (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx naprosto stejného xxxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x evidence, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xx xxx zcela xx xxxxx vlády, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyjme xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx nějaká příští xxxxx mohla změnit, xxxx. xxxxx eliminovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by x tomu potřebovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxx ostatně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxx byly x evidence xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx z prodeje xxxxxxxxxxxxx ryb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx od 14.12. do 24.12. x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xx v xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxx tyto tržby. Xxxxx excesivnímu (xx xx xxxxxxxxxx) výkladu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx bránící xx xxxx důsledku xxxx. xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx. Jak xxx bylo xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X x případě elektronické xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na koho xxxxxxxxx evidence xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x X na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx určit, xx xx X (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx), není-li dostatečně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ani X.
112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx moc xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace. Xx už xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx tak xxx xxxxxxxxx x racionální xxxxxxxxxxx xx rozdílné xxxxxxxxx je naplněním "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právech" [xxxx. x xxxx Xxxxx, X. Zákaz xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx volba xxxxxxxxxx, xxxxx postihu xxx xxxxxxxxxxx základních práv. Xx: Wagnerová, X. xx al. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X tohoto xxxxxxx pak není xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Doplněním Metodického xxxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka až x pozdější xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX" - primárně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx (naopak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Rozhodná xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyla, mohou xxx x horším xxxxxxxxx xxx xx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxx - xxxxxxxxxx x předvídatelně - xxxxxxxxxx možnosti vynětí xxxxxxxx subjektu z xxxxxxxx tržeb, a xx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právech dostál. X xxxxxxx xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx.
113. Xxxxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx evidence x výše xxxxxxxxx xxxxxx (xxx sub 108 x.), xxxxx xxxxxx xxxxx takového xxxxx xx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" zbývajících xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - k §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx". Důvodová zpráva xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx uzavřít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obchodních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx nekompatibilní x požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx obavy xxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx částečně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx tvorby xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zasahováno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zvýšené xxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx osoby, tak xx xxxxx, které xxxxxx hodlají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxx nositelů xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (rozhodnutí xxx xxxx nepodnikat, xxxx. podnikání xxxxxxxxx). Xx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx neústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle čl. 26 odst. 1 xx spojení x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.
114. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxx xx zrušení zákona xxxx celku. Xxxxx xxxx uvážit, zda xxxxxx, xxx xxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx sub 113), nemají xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení povinnosti xxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spadajících xx xxx. 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx tohoto xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "lege artis" xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podnikající xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx řešení neklade xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx subjektivních x xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx.
115. X těchto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx evidence však Xxxxxxx soud (xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx začít nebo x něm xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x hlediska zvládnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx skupiny osob xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx). Xxxxxx tak Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nositelů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx objektivně, xxxx xxxxxxx úmyslně, x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Listiny x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx do xxxxxxxx a smyslu xxxxxx práva). Xxxxxx xx xx konečně xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "všechny" nejen x hlediska xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
116. Důvodem, xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx ke zrušení §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x písm. c) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx právě xx, x jen xx, xx zvolené xxxxxx xxx 3. a 4. xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možných xxxxxx xx zbývající xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konkurence x xxxxxx podnikateli x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx roli xxx nepochybně sehrála xxxxxxxxxxxx praktická zkušenost x okolnosti, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx projednával (viz xxx XX./x), xxx xxxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx významu. Xxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx a xxxxxxx (xxx, xxx x xxx), xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx třísky, xxx xxxxxxxxx opatření x právním státě xxxx místo.
117. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx slabin xxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozbývajícího), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx zvažovat, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x žádoucí. Xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx x zákoně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xx xx xxxx jinak xxx xx této xxxxxxxx xxxxxxxx - budou x ní xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx i xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, nebude xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx vést, xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxx výhodným. Xxxxx xxxxxx, jestliže xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx praktické zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx určité xxxxxxx poplatníků, xxx xxx xxxxxx hned, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx poplatníci xxxxx x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, aniž by xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
118. Xxxxxx xx znaků xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx. Bylo xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx "demokratického právního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a úsilí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x tím x ke xxxxx xxxx xxxxxxxx.
119. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxx ustanovení §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", jakož x xx zrušení xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, xx. tak, xxx případně vyloučil xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence tržeb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, neznamená to xxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odstranění xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxx xxxxxx pro xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolí x xxx xxxxx x xxxxxx vymezí xxxxxxx osob z xxxx xxxxxxxxxx vyňatých, xxxx. povinných xxxx xxx zjednodušenou evidenci xxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 odst. 3).
XXXX.
Xxxxxx
120. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a zrušil xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "nebo x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve", xxxx xxxxxx §20 odst. 1 písm. x) x odst. 2, §37 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x xxxx. c) xxxxxx x evidenci xxxxx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018, neboť dospěl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxx nálezu jsou xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx vyslovil - z důvodů xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 112 x 113 - xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušeným ustanovením xxxxxxx x nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx.
121. Xx xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, zamítl, xxxxx shledal, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
122. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx návrhu s xxxxxxxx zrušení několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Nyní xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx učiněn v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx na určité xxxxxxx xxxxxx úpravy, x je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz příkaz x sebeomezení) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vady xxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nynější xxxxx je xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx mimo jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx přiměřeně xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 1/08 xx dne 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], xxxxx i x rámci řízení x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx x k části xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x výroku XX xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x x části xxxxxxxxxx rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxxx David.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 8/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která nabývají xxxxxxxxx 1.1.2019.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx aktualizováno, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.