Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 26/16 xxx 12. xxxxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Jana Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, jejímž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, zastoupené xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx eventum xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx §3, 4, §5 xxxx. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 v xxxxx xxxxxxxx "x)", v xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x ve xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "a)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §37 odst. 1 xxxx. x) xx slovech "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx" x písm. x) xxxxxx x. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018.

XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018.

XX. Xx zbývající xxxxx xx návrh xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh skupiny 41 poslanců (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxxx xxx "citovaný zákon" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb k xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Sb. jsou xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení x vládnímu xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Tomu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx dne 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx zabránil některým xxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx čtení, x xxxxxxxx xx tak x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 č. 1068, xxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx.

3. Podle navrhovatelky xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") xxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xx návrhu zákona xxxxxx, může xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, spojí-li x tím vláda xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx nestalo. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") umožňuje xxxxxxxxxxxxxx ukončit xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx další xxxxxxx. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx ukončení. Xx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx státní xxx xxxx xxxxx xxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Nedává-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončit xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx instituce xxxx xxx sebe xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx každý xxxxxxxx xxxxx vystoupit xxxxxxx jednou xx xxxxxx čtení. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x omezením xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxx umožněno xxxxxxxxx x době xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx z různých xxxxxx poslanců xxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxx usuzuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx připravován. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, ale o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spiknutí x je pro xxxxxxxxx demokratického právního xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by tak Xxxxxxx soud měl xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x výslechům xxxxxx, xxxxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí Xxxxxxx Babiše, bývalého xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxx Sklenáka, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého klubu XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxx naznačených rozporů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx došlo xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx namítá xxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxx xxx. daňových xxxxxxx xxx "xxxx" poplatníky xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx roli při xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx alternativní xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxx, které xxx "xxxx" distributory xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "malými" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s odkazem xx formální xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx důsledku k xxxxxxxxxx nerovnosti.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 odst. 1 x podle §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx. Stát xxxxx xxxx xxxxxxxxxx například xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x dani x xxxxxxx xxxxxxx i x získání údajů xxx xxxxxx daně x příjmů.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nedostanou xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx. Snaha zabránit xxxxxxx únikům xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušování xxxxx xx soukromí, xxx xxxxx ochrana osobních xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ověřit x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx databázi on-line x celostátním měřítku.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xx zásadou, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx vyloučené z xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx xxxxxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.)].

9. V závěru xxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že napadený xxxxx nebyl podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx nezná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanoven xxxxxx xx základě jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx subjekt přenášet xxxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jinému, xxxx tak sama xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxx kontextu xxxxxxxx xx nález xx. zn. Xx. XX 1/2000 ze xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx [zákon č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů] umožňující Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx samosprávná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx mít přednost Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx x ta Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanovovala.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., vyžádal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] x veřejné xxxxxxxxxx práv (§69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx pak xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx xxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oddalovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sněmovní xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejzákladnější práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxx xxxxx a xxx jeho xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx na xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx opozice, xx xxxxx straně xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vůle většiny xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich výkon. Xxxxxx kroky xxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť by xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a parlamentarismu. Xxxxxxxx jednací řád Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, jsou-li xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx názoru, xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x Ústavou x x souladu x principy xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxx být na xxxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení fungování xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prosazování xxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx legislativní xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx, xx i xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx xx rámce xxxxxxxxxxxx činnosti. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx podle předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny nesprávná. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxx, xx podle jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místopředsedové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxx §30 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, podle něhož Xxxxxxxxxx sněmovna volí x odvolává xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxx navrhovatelky, že Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx k xxxxxxx xxxxxx xx oprávněn xxxxx tzv. první xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x souladu x Ústavou a x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx popsán xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legislativního procesu x Xxxxxx. Ve xxxxx části xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx x senátorů, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx vystoupení Xxxx Xxxxxx, Xxx Valenty, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Wagnerové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x projevy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil a xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx vládu se (xx xxxxxxx pověření) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxxx xxxxx, vyjádřil xxxxxxxx první místopředseda xxxxx x ministr xxxxxxx Andrej Xxxxx.

15. X xxxxxxxx vadám xxxxxxx přijetí zákona xxxxx nejprve poznamenala, xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx legislativního xxxxxxx může xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx při xxxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx xx x důsledku xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Parlamentu nebylo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx předčasně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona ve xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavuje xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxx výborech, xxxxxxxx xx druhém čtení. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných nebo xxxxxxxxx, jakož i xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx čtení. Opoziční xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prohlášeními, která xxxx xxxxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxx xxxxxx dovolává xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastnící xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx druhou xxxxxx xxxx nereflektuje xxxxxxxxxx, xx x tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práv x xxxx vystupování xxxxxx xxx pokládáno xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Vláda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vůči "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Též x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx evidenci xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx údaje x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx evidenci xxxxxxxxx zákonem (například x xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Vedle xxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamů xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx o plošně xxxxxxxx xxxxxxx údajů x platbách, xxxxx xx vyznačují xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lepší xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx poplatníky xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb se xxxxxxxx xxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxxxxx z podnikání xxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxxxx xx vlastní xxxx x odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxx x evidence xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné ošetřit xxxxxxxxxx, aby bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Skutečnost, xx x určité xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx), s xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, aby x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx kontrolního hlášení xxx dopadá na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx kontrola x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx dat, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů, neboť xxx především o xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxx otevřený xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx znamená, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx něm, xxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, zvolí. Xxxxx xxxxxx přehlížet, xx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx evidenci xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o daních z příjmů").

18. Jde-li o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce daně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní, a xx jen x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro dosažení xxxx správy xxxx. Xx druhou stranu xxxxxxxxxxx xxxxx daňovými xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx daní xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx důkazní povinnost x xxxxxxx leží xx daňovém xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx, že daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx spolupracují x xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx. Napadá-li xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, implicitně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxxx pracovat x xxxxxxxx údaji xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx. Musí xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx komplexně. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx údaji xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx informace x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x identifikaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx uskutečněna. Jde xxx o údaje, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů.

19. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx je xxxx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx vlády, xxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plenárního xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), xxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného zmocnění xxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx x xxxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zmocňuje xxxxx x normotvorbě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xx také xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb nijak xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, naopak xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znemožnila xxxx zásadně ztížila xxxxxxx x hospodárný xxxxx činností, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížilo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx překážku by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přihlédnout xxxxxxx k xxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx zakotvené xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx.

20. Co se xxx konečně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx neabsentuje. Xxxxx xx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx je x xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 informovala Xxxxxxx soud x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelky

22. Vyjádření xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx účastnice řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx repliku xxxxxxx.

23. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka zejména xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jde x x povinnost xxxx právo vykonávat Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx právo a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx byla xxxxx xxxx xxxxxx zahraniční xxxxx, což xx x xxxxxxxx celkové xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdržení. Tedy xxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxx krok xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx a senátorek xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, pro xxxxx xxx podán tento xxxxx xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx tedy xxxxxx díky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx senátorů, aniž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx je sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxxxxxx zákonná pravidla xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxx státu. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx tvrzeno, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx, xxxx určitá xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx zákonné xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx převádí na xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx evidence xxxxxxxx. X tohoto hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx prvky xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx vláda, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vloženo xxxx prvek xxxxxx xxxxxx, xxx takový xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a případné xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

26. Dne 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx zatěžovat "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx jako "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx argumentaci xxxxxxxx odkazem xx xxxxx xx dne 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). V tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci o xxxxxxxxx xxxxxxxx "malých" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx dalšího xxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s obratem xxxxxx než 1 000 000 Xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx navrhovatelka xx xxx argumentaci xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15, navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx podléhají.

28. Xxx 9.2.2017 navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, podle něhož xxxxx, xx "[u]skutečněním xxxxxxxxx tržby xx x) xxxxxxx evidované xxxxx, xxxx b) xxxxxx příkazu k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Finanční xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x okamžiku, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx plátce (xxxxxxxxx). Takovýto přístup xxxxxxx xxxx xx xxxx podle navrhovatelky xxxxxxx, xxxxxxx svědčí x xxx, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jde x nerozumnou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx podstaty x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pročež xx měla xxx x tohoto důvodu xxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx domnívá, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx platbou x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x bezhotovostními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx tedy Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, jak xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §5 písm. x) x část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "a)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx".

29. Dne 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vydala "Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokynu), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx kritérium xxxxxx plateb x xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175 000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X když xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plošné působení xxxxxxxx xxxxx x xx marginální xxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxx, xx nutné konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxx podléhajících evidenci xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx xx xxx x toho xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx navrhovatelka na xxx xxxxxx xx xxx 24.11.2016 tak, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx názoru neměli xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx, xx mohl Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xx jsou xx xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Kč xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), když xxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxx) zrušil xxx vůči xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tak, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx rodné xxxxx (xxxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx vydal xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx zákon č. 112/2016 Sb., o evidenci xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 odst. 2, §12 odst. 4, xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ,a)‘, xxxxx xx slovem ,xxxxx‘ x xxxxx ,xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx poplatníků xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxx rozhodný xxxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (repliky) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx od 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx po seznámení xx s obsahem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původním vyjádření x tím, že xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády ve xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, že přistoupil-li xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, znamenalo xx xx, že xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx muselo považovat xxxxxxx evidované xxxxx xxxxx §18 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx technicky xxxxx. Xxxxxx-xx generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného zákona xxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx podřízených xxxxxx, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx aplikují. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx interpretaci za xxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x evidenci tržeb, xxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx evidenci, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx komplexní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x na xx xxxxxxxx cílení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx hotovostní xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx k tomu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své zákazníky x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx platby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x rozdíly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx. Když xx xx xxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §57 odst. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx jak xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Doplnění Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx tuto činnost xxxxxxxx podle klasifikace XXXX", xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx metodických xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x části vyjádření xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákona, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx správce xxxx zachová při xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxx. I xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zřejmé, xxx xx xxxx xxxxx x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx navrhovatelka tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Ústavní soud xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - od ústního xxxxxxx další objasnění xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx níže.

VI.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětného návrhu, xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx]. Xxxxx je xxxxxxxxx x splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx tří otázek: xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x stenozáznamů x xxxxxx jednání (xxx xxxxxxxx na www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Vládní xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxx 4.6.2015 (usnesení x. 172) x xxxx xxxxxxxxxx určil Xxx. arch. Xxxxxxxxx Xxxxxx x navrhl xxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx.

41. První xxxxx xxxxxxxx dne 19.6.2015 x dne 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výborům (usnesení x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx projednal návrh xxxxxx x xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (pozměňovací xxxxxx). Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal xxx 4.9.2015 záznam x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 513/3, který byl xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 xxxx sněmovní xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 37. xxxxxx xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 145 přítomných xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 se xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Návrh zákona o evidenci tržeb byl postoupen Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Návrh xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxx xxxxxx garančnímu (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); jmenovaný xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx dne 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Juránek). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx dne 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, kde přijal xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx xx Senát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx své 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx x. 360 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 43, proti bylo 20 xxxxxxxx x 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx xxx 30.3.2016. X vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 x částce 43 pod č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. V xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx novelou (konkrétně xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx přestupky (xxxx xxxxxxx xxxxxxx delikty) x xxx xx xxxxxxxxxx §28 až 30 x §33 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx - společná x xxxxxxxxx ustanovení, kde xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx).

47. Také x xxxxxxx xxxx xxxxxx jde x xxxxxx xxxxx zákona, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Xxx. Lukáš Xxxxxxxx x garančním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx dne 22.2.2017 xx 55. schůzi. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx schválen, xxxx ze 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx bylo 18 xxxxxxxx (hlasování x. 208, xxxxxxxx x. 1624). Zmíněný xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx č. 125/0. Xxxxx xxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx zařazen xx 7. schůzi Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Senát k xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9.6.2017 x xxx xxx podepsal. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx dne 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tvrzené xxxx x procesu xxxxxxx xxxxxx

48. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zákon - nikoli jeho xxxxx novela xxxxxxxxxxxxx xxxxx - byl xxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny), x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx menšiny xxx tvorbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx), tedy x xxxxxxx s postuláty, xx nichž xx xxxxxxx samotný demokratický xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Ač x tomu neexistuje xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabráněno xxxxxxxx se k xxxxxx zákona a xx xxxxxx čtení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx usnesením Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx citovaného zákona xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx skupině xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxx svých xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x v xxxx posuzované xxxx. X nálezu xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Pl. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx soud zdůraznil - x xxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxxxxxxx - že xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx "ne [...] xxxxx vůle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx taková, xxxxx xxxxx, ať xx xxx šlo x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x jejím xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx stát zákonem". Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxx dalšího xxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, neboť takovýto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx ze xxx 1.3.2011 xx. zn. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zohledňujícího xxxxxxxxxxxx vady xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivosti - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení Ústavy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx x porušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soutěže politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Ústavy x čl. 22 Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), v xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "o pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxx xx celkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 uvedeného xxxxxx). Xx xxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx - Xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x nichž xxxx všechny xxxxxxxx xx xxxx proceduře xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x jejich xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx (zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (a nejen xx xxxxxxxxxxx půdě) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 218 nálezu xx. xx. Pl. XX 1/12).

51. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx rozhodoval x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx proti x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 o xxxxxxxx xxxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx tisk 513), schválenému xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx stěžovatelům vystoupit x xxxx třetím xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx překrývají. Zmíněné xxxxxxx stížnosti Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Xx. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx o návrhy, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, ale xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zrušil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ukončením. Xxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxx-xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by tím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx stěžovatele tak xxxxxx možno považovat xx fyzické osoby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx postupu předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetím čtení xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx připomněl, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá do xxxxxxx xxxxxxx řídící xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx soudu nepřísluší xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx - a xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx klasifikaci xxxxxx xxx jako xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny označuje xx "xxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Při xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx ukázáno na xxxxxxxx přehledu nálezové xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxx členové Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu x aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx stanovisko [xxxx. k xxxx xxx citovaný xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 xxxx xxxxx ze dne 19.4.2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx ze xxx 30.6.2015 sp. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) k xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx "[ú]čelem [xxxxxxxx se s xxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx] xx xxxxxxxxxxx xxx přijetí xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxx x veřejnost xx xxxxxxx kontrolovat xxxxxx xxxxxxx. Tato možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx půdě xx [xxx] zárukou svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb probíhalo xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §95 x 95a jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. ledna 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Jaroslav Xxxxxxxx a xxxxx: "Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zpátky k xxxxxx, xxxxx tady xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx to xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x rámci prvého, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxx. X já xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ať xx xxxxx, nebo xxx x xxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxx zazněla, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxx tytéž. Xxxxxxxx xx, xx xxxx 38 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx čas x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vydiskutovali. Xxxxx mi dovolte, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx xxxxx, x x vládním xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, sněmovní xxxx 514, xxxxx xxxxx, x o xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx x těmto xxxxxx xxxxxxxx xx středu 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx je evidováno xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x poslankyň xxxxxxxxx pro xxxxx 81 poslanců x xxxxxxxxx, xxxxx bylo 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Jan Xxxxxxx xxxx předsedající 37. xxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx: "Xxx. Xx 11 xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxx se, kdo xxxxxxxx x ukončením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. (Hluk x xxxxxxxx x xxxx.) Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, xxxxx 50, xxxxx xxxxx xxx přijat."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx nechal xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxx. Xxxx Jan Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x jeho xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx s tím, xx není xxxxx xxxxxxxx x návrhu (xxxx o xxxxxx Xxxx Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx), který xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx Xxxxxx Stanjury x Xxxxxxxxx Kalouska (xxxxxxxxx č. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 pak bylo xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, jímž Poslanecká xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx x návrhem zákona o evidenci tržeb, xxxxx sněmovního xxxxx x. 513, ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xx xxxx přítomen x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx je xx uděleno slovo, xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ukončením xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx propadá. [...] Chce-li se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [podle xxxxxxxx 5 xxxxx ustanovení] xxxxxx xxxxxx". Podle §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxxx než deset xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxx pověřeného xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxx poslanec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Poslanec má [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx se od xx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx řečnickou xxxxx, xxxx na to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornit x xxxxx xxx x xxxx. Vybočuje-li xxxxxxxx xxxx projevem x xxxx xxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx upozornění x xxxxxxx, může xx xxxxx xxxxxxxx. X námitkách poslance xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx bez xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[p]ředsedající xxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xx rozpravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zpravodaji. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx mohou závěrečného xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx znovu xxxxxxxx xxx tehdy, xxxx-xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx ukončení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 obdobně". Podle §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, gramatických xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx tiskových, úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxx na opakování xxxxxxx čtení".

58. X xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy x návrhu přezkoumávaného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny, kdy xxxx Xxxxxx xxx xxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx podrobnosti xxxxxxxxx), x to jak xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx jejím xxxxxxxxx. Xx i přesto, xx nebyly využity xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. odejmutí slova, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx projednávané xxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil k xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud - xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx přisvědčit, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx došlo k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx "parlamentního" xxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx tvrzené xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx nutno xxxxxxx na xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx opakování druhého xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx chráněných xxxxxx x xxxxxxxx - xxx byl xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyloučen. Xxxxxxxxxxxxx xxxx v daném xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak x z délky xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx čtení vyplývá (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny bylo xxxxxxx zadost. Xxx xxxxx závěr hovoří xxxxx xxxxx dní, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx časové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prosincem xxxx 2015 a xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxxx jak pro xxxxxxxxx korekci chyb (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), tak xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx xxxxx xxxxx - x xxxxxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [z xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů (http://www.eltrzby.cz) xx podává, že Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostupný xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx na https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx celospolečenská xxxxxxx xxxxxxxxxx zpětnou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

61. Vedle tohoto "xxxxxxxxxxxx" či "obsahového" xxxxxxxx (to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx, co xxxxx xxxxxxx, xx býti xx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx problému. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (parafrázováno podle Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx problém aneb xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx jí jednací řád výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx právní xxxx x xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx předpoklady byly x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx usnesla [xxxx. x xxxx x xxxxxxx souvislostech xxxxxxxxx Pierre, Eugéne. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx et xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Librairies-imprimeries xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx xx-xxxx na http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx navrhovatelka x souvislosti x xxxxxxxxx x vadách xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx většiny x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (srov. xxxxxxx xxx. 2.4 jejího xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, xxx x tomu Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx soudním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepřísluší xx xxxxxxxx politické důvody xxxxx xxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxx sněmovny, respektive xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž sám xxxx stát součástí xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelkou x xxxxxxxxx části (xxx 4 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Nezbývá xxxx xxx uzavřít, xx x procesu xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pochybení. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x derogaci zákona o evidenci tržeb x důvodu tohoto xxxxxxxxx nepřistoupil, xxxxx xx to x xxxxx xxxxxxx bylo x rozporu s xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a se xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. xxxx (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nálezu xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. ÚS 1/12.

X

64. Vytýká-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx souvislosti Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxx - jí tvrzená xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx zmocňuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, prezidenta xxxxxxxxx a předsedu xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Parlament xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxx x xxxxxxx podpisy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx [např. X. Knapp x xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "nemají xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx nejsou nezbytnou xxxxxxxxx xxxx vyhlášení ..., podpis [je] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx schválený xxxxxxx", in Tvorba xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rádce. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), s. XX.; srov. xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx ústavních činitelů xxxxxxxxx v čl. 51 Xxxxxx xxxx condicio xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx a xxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Sládeček, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, R., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2016, s. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxx řád České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Ústavní xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1997, x. 76]. Odborná literatura xxxxxxx též x xxxxxx, že "předseda Xxxxxxxxxx sněmovny svým xxxxxxxx osvědčuje, xx xx řízení, xxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxx; xxxxxxxx správný postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Hřebejk, J., xxx. x., x. 196). S xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx svém xxxxxx ze xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. ÚS 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení, xxxx xx návrh zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx identifikační x xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx - xxxx x režimu čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Schorma xxxxxxxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" v Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, X. Xxxxxxx slov x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a vyhlašovány? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Vladimíru Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx procesního [Suchánek, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Molek, X., Xxxxxxxxx, M., Xxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxx xx §29 xxxx. 1 xxxx. g) a §30 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx některým x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jako x xxxxxxx předsedy xxxxx xxxxxxxxxx místopředsedou xxxxx), xx x xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat (xxx Xxxxxxxx, R. tamtéž x xxxx. Hřebejk, X., xxx. x., x. 198). Komentářová xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Herc, T. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Langášek, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2013 xxxx 15 xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x x jeho xxxxxxxx předsedovi vlády [xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávnímu xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem - xxx xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. zn. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 nálezu xx xxx 11.7.2017 xx. zn. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x to xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nedošlo (a xxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů.

VII.

Hodnocení vlastního xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb jako xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x evidenci xxxxx - rozpor xxxx přiměřeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "malých" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(1) Subjektem xxxxxxxx xxxxx xx poplatník

a) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Evidovanou xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx tržbou je xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx evidovanou xxxxx x je

a) xxxxxx x následnému čerpání xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúčtováním xx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. je z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx daně, nebo

b) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx ojedinělý,

3. xxxxxxx xxxx vybírané srážkou xxxxx zvláštní xxxxx xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx xx samostatného xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx x poplatníka, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů, které xx xxxxxxxxx měl, xxxxx xx nebyl xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x příjmů x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxx "xxxx" poplatníky daně x xxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx. Evidence tržeb xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se žádným xxxxxxxxxxxxx, a tak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx ochranu vlastnictví xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx odlišnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx elektronicky xxxxxxxx xxxxx a množiny xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxx, xx by Xxxxxxx xxxx měl xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx podnikatelům, jejichž xxxxxxxx příjem xx xxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx.

67. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx předně xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx daňovou xxx xxxxx povinnost, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x cíleně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx elektronická zařízení, xxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx x citovaného xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx daňové xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx své příjmy xx xxxxxxxx xxxxxx. X posouzení tedy xxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není nepřiměřeně xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, navrhovatelka xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednak xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx soud xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (odstavec 2). X xxxx souvislosti xx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx xxxxx podnikat xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx problematikou xxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 sp. xx. Pl. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx v xxxxxx xx dne 12.3.2008 xx. xx. Pl. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) navázal xx xxxx předchozí xxxxxxxxxx x dal xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikovatelná xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx uvedených x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx je možno xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, které xxxx ustanovení provádějí, xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxx xxxx je primárně x xxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxxxxxx x x omezené xxxx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. V návaznosti xx xx Xxxxxxx xxxx např. x xxxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) konstatoval, xx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx užívanou xx xxxxxx k ostatním xxxxxxxxx právům (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Testem xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u níž xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx tak xxxx způsobem, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že uvážení xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neomezené x xxxx být xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx východisek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx čtvrté Listiny xxx. xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, s. 21 xx 29). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx čtyř xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, tedy xxxx esenciálního xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového standardu xxxxxxxxxx xxxx.

4. Zvážení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použitý x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (racionální), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx definovat smysl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx však xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) má xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomický (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úroveň xxx.), ale xxxxxxxxxxx xxx prostředek seberealizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx samotný materiální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx zakotvuje xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. x xxxx xxxxx xx dne 11.9.2009 xx. xx. XX. XX 27/09 (X 200/54 SbNU 489) x xxxx xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. xx. I. XX 504/03 (X 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx podnikat - xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy při xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx dovolených xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx status negativus, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx, nýbrž xx xx xx xxxxx xxxx veřejná moc, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx tak xxxxxxx x status xxxxxxxxx) - xxxx. k xxxx již xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 504/03. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti musí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Pl. XX 24/99 (X 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x podstatu xxxxx podnikat tvoří xxxxxx rovina xxxx xxxxxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jednak xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jednak xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx je částečně xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a smysl (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx podnikat xxxxxxxxxx a zavedení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx vzdáleným xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x systém xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxx xxxx doložit xxxxxx z podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx platných x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx zákona o xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx. §7 x 23 xxxxxx o xxxxxx z příjmů, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (nákladů)]. Zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových subjektů x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vymahatelnost xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Aniž xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv vlastnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x internetu), xxxx xxxxx jeho názoru x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxx. xx xxxxxxx - x xxx xxx Xxxxxxx soud konfrontován x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 xx dne 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] a xx niž navrhovatelka xxxxxxxx odkazuje - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx složení kauce 20 mil. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxx se xxxxxxxxx x fungováním evidence xxxxx [xxxx. xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5 000 Kč - srov. §35bc xxxxxx x daních x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb pod xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 % (srov. přílohu 2 x zákonu x xxxx x xxxxxxx hodnoty)].

75. X xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx základních xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxx), xx xx naopak xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx negativnímu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, sama o xxxx, "rdousící xxxxx" xx xxxxxxxxx menších xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx znamenala xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vypořádal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 9.3.2016 sp. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx nálezu; rozhodnutí xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x nímž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx likvidační xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, xx xx potřeba bránit xxxxxxx xxxxxxx obratu xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxx xx nové xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxx názor, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx subjekty pod xxxxxx nové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnou xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx technologie.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, Xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx x plošně xxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxxxx vyznačujících xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx správa xxxx xx xxxxx segmentech xxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx je xxxxxx xxxxx daní jako xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stát xxxxxxx x zajišťování xxxxx fungování, respektive xxx xxxxxxxx funkcí [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx x. 513/0, XXX. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xx 2013) - důvodová xxxxxx - obecná xxxx - kapitola 2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx]. Skutečnost, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Nakonec xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx ještě jako xxxxxxx prostředek, jenž xx k vytyčenému xxxx vést. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zákonodárce zvolit xxxxx elektronické xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x elektronické xx-xxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" evidence xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx, kdy x xx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x při xxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxx x odvedené daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx registračních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 již xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx registračních pokladnách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx splnilo základní xxx (xxxx zefektivnění xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x pořízení si xxxxxx zařízení (v xxxxx směru proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelný xxxx xxx. Rozhodl-li se xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx se na xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Industry 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Internet xx Things. New Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx tak xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx určoval, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx tržeb xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx už z xxxxxxxxxxx důvodu nebo xxxx kterémukoliv xxxxxxxx xxxxxxx konformní - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Odkazuje-li xxxxxxxxxxxxx bez x xxxxxxxx jakékoli argumentace (xxxx. rekapitulaci xxxxx) xx nález sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx týkala zcela xxxxxxx problematiky (platů xxxxxx) x nadto x řízení xx. xx. Xx. XX 28/13 šlo - xx rozdíl od xxxxx xxxxxxxxxx věci - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jemu tehdy xxxxxx xxxxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, x něhož xxxxx xxxxx obecného xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vytvářejí dostatečný xxxxxxx pro využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx regulace.

2. Xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx a kontrolním xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

81. Navrhovatelka xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "malé" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ústavností xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx §100 a 101c x xxxx. xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xx zabýval v xxxxxxx xxxx x xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 nepřistoupil, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tvrzení x negativním xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx nerozvádí, xxxx xx vystačí v xxxxxxxx s tvrzenou xxxxxxxxx byrokratickou zátěží. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [srov. xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Afs 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx vyplývá, xx x "rdousícím xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive nepředkládá xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci) x xxx Xxxxxxx xxxx takovou synergii xxxx evidencí tržeb x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx povinnosti xxxxx xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxxxx, vyžaduje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronický xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vždy xxxxxx xxxxxxxxx) odeslat xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxxxxx (xxxx přes xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" kontrolním xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxx, xxx oba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jedním softwarovým xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášením (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) nejde o xxxxx xxxxxxxxxxxx rozumné xxxxxx. Nejde tedy x xxxxxxx, xxx xx správce daně xxxx x údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plynoucí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx činností xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mohly [srov. x xxxx například xxxxx xx xxx 2.12.1998 xx. xx. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), kdy xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx 6.6.2006 xx. xx. Xx. ÚS 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x jen mužům) xxxxx přihlášku x xxxxxx xx důchodovém xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx čtyř xxx xxxx, xxxxxxxxxx x dítě starší, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx (xxx přesto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, že xx u každého xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx se "automaticky" xx určit, do xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx podle zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jen x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxxxx daňové sazby, xxxxxxxxxx celkovou xxxxxx x režimu xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx prodej xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx údaje o xxxx x přidané xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x údaje, xxx xx si xxxxxxx xxxx mohl xxx xxxxx xxxx je xxxxxx například x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Je xx xxxx konečně on, xxx xx musí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx již hledáme xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxxx řešení, jak xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx úvahy se xxx xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxx

83. Xxx Ústavní xxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx opakovaně [xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx nález xx xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. ÚS 2048/09 (N 232/55 XxXX 181), xxxxx xx dne 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577) x xxxxx]. Sám xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x elektronických komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx komunikačních xxxx x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX, xxxx xxx "směrnice 2006/24/ES" [xxx o xxxxx xx xxx 22.3.2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.)]. X citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx - a po xxx shodně Soudní xxxx Xxxxxxxx unie xx svém xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x C-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx význam xxxxxxxx x soukromému xxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx x demokracii xxxxx Ústavního soudu xx xxxxx zajišťování xxxxxxxx xxx xxxxxx x seberealizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Toto právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zakotvené xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda, x xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx význam nejen xxx xxxxxxxx xxxxxx x seberealizaci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx díky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neustále xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx něj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vpustit xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES x primárním xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mobilními xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx internetu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" kdo, s xxx, jak xxxxxx, xxx xxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxx x čem xxxxxxxxxx). X xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxx Soudního xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředků, x xxx x xx výkon xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxx x k následujícímu xxxxxxx takových informací xxxxxxxxx bez informování xxxxxxxxx osob, v xxxx xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxx v zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx, xxx také xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (srov. x xxxx xxxxxxxx judikatury xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, tak x xxxxxxxx X-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx xxxx musel Xxxxxxx xxxx vyhodnotit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Německu xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Rakousku, xxxxx stížnosti 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stanovisko, xx není xxxxx xxx potřebné xxxxxxx xx nalézat přesnou xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx povolání xx v podstatě xxxxxxx určit, xxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx závěr §29 xxxxxxxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx koncipován xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx ani x právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx namístě xx xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx sféry (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Konečně právě x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx přestože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neumožňoval xxxxxxx obsah hlasové xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx analýzou xxxx xxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx nevyjímaje. O xxxxx ucelený obraz - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx evidence xxxxx xxxxx [x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx soukromými xxxxxxx (xxxxx, podnikání), xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby], xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Dále xx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (srov. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx hlavy druhé Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx práva a xxxxxxxx svobody". X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxx podnikat, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx proporcionality, xxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx eventuální omezení xx poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x takovému xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx metodu, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx označována xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx srov. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, č. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx ze dne 12.10.1994 sp. zn. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x optimalizaci se xxxxxxx xx xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. zdali xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx efektivních řešení) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 3. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xxxxx (xxx xxx x zvažování v xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, který zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení identifikovatelnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx již xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx metodách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daň musí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb (poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxx xxxxxxx - tentokráte ve xxxxxx k právu xx xxxxxxx autonomní xxxxx (soukromí) a x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx - xxx xxxx forma evidence xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do té xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu - xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx daní - xxxxxxx. Citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx bod 37) xxxx xxxx vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu soukromí x informačního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx proti svévolnému xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x transakcích xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xx xxx povahy xxxxxxx ve větší xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobní povahy [xxx Ústavní soud xxxxxxx xxxx. na §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx zákonem x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx níž xxxx dat správcem xxxx je xxxxx xxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zmínil, že x sám daňový řád xxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx hlavu xxxxxxx), x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nakládání x xxxx. Úprava xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxx xx xxxxxxxxx například x na xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,

x) šekem,

d) xxxxxxx,

x) x jiných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formám xxxxx písmen x) xx d), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx složené xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxx písmen x) xx x).

90. Xxxxx §19 odst. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx datovou zprávou xxxxxxxx následující xxxxx:

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) datum a xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní kód xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) celková xxxxxx plateb xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčtování,

k) celková xxxxxx plateb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx identifikační číslo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx,

x) základ daně x xxxxxxx xxxxxxx x daň xxxxx xxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx prodej použitého xxxxx.

91. Podle §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx platí:

"(1) Xxxxxxxxx je na xxxxxxx povinen uvádět

a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx uskutečněna,

d) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx vystavení účtenky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) celkovou xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx evidována x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x evidované xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx poplatníka, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx poplatník povinnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx identifikační kód, xx xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět svůj xxxxxxxxx xxx."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mít x xxxxx, xxx xx běžně uskutečňují xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx internetových xxxxxxxxx, xxx nabízí zboží x xxxxxx, oznámení, xx podle zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vystavit xxxxxxx x přijatou xxxxx xxxxxxxxxx x modalitách x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx.

93. X návaznosti xx právě uvedené, xxxxx i x xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 24/10 a sp. xx. Xx. ÚS 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx závěrům. Evidence xxxxx není souborem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx, jemuž byly xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx plynoucí x xxxxxxxx tržeb xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční správy (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx, jak x nimi xxxxxxxx, xxxx stanovena xxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx porušena, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případné xxxxxxx xxxxx (x podrobnostech xxxx. k xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dopadá, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxx subjekt, xxxx xx (xx) xxxxxx, xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; nadto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx má Xxxxxxx soud xx xxxxx především - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nejde xxxx x plošné xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx dostatečně xxxxxxx (xxxxxxxxxx údaje jsou xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx položit xxxxxx, zda zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx informační sebeurčení - když xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx je xxxxx §5 zákona o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx citovaného xxxxxx xx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jim xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx těch jejich xxxxx, xxx nad xxx, xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxx platby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx dává xxxxxx plátce (typicky xxxxxxxx, např. xxxx xxxxxxxx) jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platebních xxxxx či xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), který je xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx.

95. Xxxx evidence bezhotovostních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 pod xxxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx přispívá x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx - správce daně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx tržbu evidující, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx převáží xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxx, že účelem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 xxxxxx xx, xxx "[...] xxxxxxxx tržeb [xxxx] xxxxxxxx xxx na xxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souvisejí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Zákon x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x transakcích, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxx měl xxx nastaven x xxxxxxxx xxx, aby xxxxxx subjekty xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx, xxx získaly jakoukoliv xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx bylo x xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx autonomní xxxxx. Xxxxxxx evidence xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu není (x xxxx xxx), xxx xxxxxxx xxxx xxx co xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxx argument xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. x) citovaného zákona xxxxxxxx xxxxxxxx analytických xxxxxxxxx zpracovávaných správcem xxxx (tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx proto, xx xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxx) - xxx jen xx, xxx xxxxxxx na xx platby, jež xxxx pro něj xxxxxxxx (x xx xxx podstaty) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx totiž xxxxx xxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx údaje xxxxxxxxx, xxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx nezbytně nepotřebuje, xxxx xx dispozice x xxxxxxx typem xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení §5 xxxx. x) xxxxxx o evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx specifikací xxxxxxxx xxxxx xxx písmenem x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x legitimní xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx, xxxx xxx xxxxx nekonkrétním konstatováním x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxxx připouští, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx informace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxx xxxxxxxxxx x v §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx xxx xxxx dodržovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx posuzovaný xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx i v xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx x xxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazované xxxxxxxx xxxxxx, xxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 byly definovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx okolnost Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxx-xx praxe x xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nich xxxxxxxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx xx technologickou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx zákonodárce jistě xxxx moci na xxxxxxx situaci xxxxxxxx x danou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx citovaného §19 x x §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, xx údaje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x údaje xxxxxxx na účtence xx xx značné xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx opatření stanovená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu x podrobnostech xxx 74 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15), ve druhém xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, xx něhož xxxxxxxxx tržba xxxxx", xx k takto xxxxxxxx údajům povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx omezené (xxxxxxx k tomu xxxx). Xx x xxxxxx, xx podle §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účtence xxxxxx xxxx xxxx své xxxxxx identifikační xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx "CZ" x kmenovou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx identifikátorem (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx osoby xxxxx xxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx identifikátor, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, a x xxxxxxxxx osoby xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb. - xx znamená, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x sexuálním xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx identifikátorem xxxxx požívajícím xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx jiné x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., o evidenci xxxxxxxx a rodných xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x evidenci xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx xxx rodná xxxxx využívat, jen xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx orgánů stanovené xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx jeho zákonného xxxxxxxx). Kromě xxxx xxx omezení (xxxxxxxx) xxxxxxx rodného xxxxx xxxxx xxx ovšem xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (tedy x xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, způsobem x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx) xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníkem - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, uvedeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx ve svém xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx například xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx číslo xx xxxx xxxxxxxxxxxxx objevuje x xxxxx evidencích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx definovaného xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxx předpoklad xxx zmíněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

100. Dále xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx nejšetrnější x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům - xxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx v §20 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx kód poplatníka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb podává (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tržbu x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx těchto identifikátorů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poplatníka xxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxx tržbu eviduje xxx [srov. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona] xxxx kdy tím xxxxxxx jiného poplatníka [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. x) x §20 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona]. Xx ovšem Ústavní xxxx musí xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx identifikačního xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx čísla) xxxxxxxxx bez přímé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx podle §17d x 17e zákona x. 133/2000 Xx. xxxxxx - xx xxx vzhledem k xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účtenkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v případě, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, pak xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx závěr xx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx neúčinné, xxxxxxxx komunitárního xxxxx - viz Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 xx dne 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx nařízení o xxxxxxx xxxxxxxx údajů)]. Xxxxxxxxxx pro závěr xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x fyzických xxxx xxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rodné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx listin xxxxxxxxx rejstříku xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx například xxxxxx x náležitostí xxxxxxxx dokladů xxxxx §29 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx xxxxx petitem xxxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoznačně nejširší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxx čísla.

102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx svých xxxxxxxx a na xxx xx xxxx xxxxxxxxx reagovala i xxxxx), xx x §5 xxxx. b) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx evidované xxxxx xx a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx b) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Hrabětová, X. x kol. Xxxxx x evidenci tržeb: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx xxxxxx, xx xxxx ustanovení, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx platebním xxxxxxxxx, xxx plateb xxxxxx xx internetu x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, kdy poplatník xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx evidovaná xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx x poplatníka xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx (tedy x zaplacení) xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxx závěry xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby realizované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx je ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plateb xxxxxx. Xxxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxxx aplikaci x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx části xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení písmene "x)", xxxxx xx xxxxxx "tržby" x xx xxxxxxx "nebo x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx dostatečně šetří xxxxxxxx a smysl xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx konstatovat, že xx xxxxxxx práva xx informační sebeurčení xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pokroku xxxxxxxx mít elektronická xxxxxxxx tržeb x xxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx technologie umožňující xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx tato xxxxxxxxxxxxx naopak řádnou xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx vydat xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, stejně xxxx posuzování xxxxxxxxxx x účelnosti xxxxxx xxxxxxx - nedotýkají-li xx ústavních limitů - xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx následující:

"§10

Tržby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx režimu se xxxxx evidovat xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx plynulý a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tyto xxxxx plynou. Xxxx xxxxx stanoví nařízením xxxxx.

§12

Xxxxx vyloučené x xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou také xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx překážku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržeb xx zjednodušeném xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx může xxxxxxxx nařízením, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx soud považuje xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx nařízením podle čl. 78 Ústavy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x tom, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx on-line, xxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx do xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx stanoví, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxx na palubě xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx daň z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 x 2 citovaného xxxxxx bude x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 citovaného zákona x odstavcích 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx. Dále umožňuje xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 téhož ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy aby xx podmínek xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dočasně vyloučené xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x provedení xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a následně xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx literatura [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Čl. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). In: Xxxxxxxxx, Xxxxx x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 720 x násl.] xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx být vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx [kterým xx xxxxx xxxx xxxxx - k xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 sp. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Nařízení xxxxx stanovit primární xxxxx a xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx být xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(x), ale xxxxxxx xx xx xxx X]. X xxxxxx xxxxxxxx vláda - xxx plyne xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné zmocnění, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx formou nařízení. Xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou - jejím čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx zákona, xxx xx ostatně jen xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx zmocnil xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nepřísluší (xxxx. x tomu xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) šlo x xxxxxxx, byla-li xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností xx také šlo x stanovování xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 x xxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. zákonné xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyhrazených zákonu xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 xx. xx. Xx. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx způsob x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx], či xxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxx s čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nařízení xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 13/12). X obou xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která x xxxx není xxxxxxxxx.

109. Xxxx xx xxx o situaci, xxx xx xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (tedy xxxx xxxx dané xxxxxxx a účelem xxxxxxxxxxx zákona). Limity xxxxxxxxxx normotvorby xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy xx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Poslední xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx dne 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), který xx xxxx touto otázkou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. X xxxxx případě není xxxxxx x xxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení vlády xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Současně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dojít x xxxxxxxxx evidence xxxxx do zjednodušeného xxxxxx xxxx dokonce, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržeb z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx režimu (§10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x evidenci xxxxx) xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx vynětí x evidence pak xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx zmocnění tak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podřaditelné xxx xxxxxxx prováděného xxxxxx, nicméně xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xxxxxx, což vytváří xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx diskriminaci xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx tam xxxxx (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze usuzovat xx jen x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xx zjednodušeného xxxxxx. Xx xxx xxxxx xx xxxxx vlády, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mohla xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce). Xxxxxx x xxx ostatně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučeny xxxxx x xxxxx zrakově xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (do 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ryb xxxxxxxxxxxxx x období xx 14.12. xx 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx mechanismy x xxxxxxx bránící xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx, xxx xx xxxx až nařízení xxxxx, které stanoví, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a v xxxxx režimu. Jak xxx bylo xxx xxxxxx, xxxxxx přístup xxxx xxxxxxxxx. I x případě elektronické xxxxxxxx tržeb xxxx xxx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx koho xxxxxxxxx evidence xxxxxx x x jakém xxxxxxx. Při použití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x X na xxxxx posuzovaný xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí, xxxxx xxxxx určit, xx xx X (xxxx xxx xxxxx překročila xxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxx. meze xxxxxx), xxxx-xx dostatečně xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx aspektu neústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx moc xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x zákazu xxxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. x tomu xxxxx xx. xx. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx a racionální xxxxxxxxxxx xx rozdílné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx" [xxxx. x xxxx Bobek, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx xx. (eds.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (s. 97-123)]. Z tohoto xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Doplněním Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx fázi, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx (naopak se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekty, xxxxxxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx než xx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x předvídatelně - xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynětí xxxxxxxx subjektu z xxxxxxxx tržeb, x xx xxx, xxx xxxxxxx postulované xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Ústavní soud x zrušení xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x výše uvedených xxxxxx (viz sub 108 x.), xxxxx xxxxxx dopad takového xxxxx na související xxxxxxxxxx citovaného zákona. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x následujících důvodů. Xxx vyplývá z xxxxxxxx zprávy k zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx část - k §10 xxxx. 2), účelem xxxxxxxxxxxx ustanovení pro xxxxx bylo "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxxx". Důvodová zpráva xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxx nekompatibilní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Ústavní xxxx xxx dospěl x závěru, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx tvorby práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx zákonodárce" x této souvislosti xxxxxxxx pochybnosti ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na způsob, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx do práva xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tak xx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (rozhodnutí xxx dále nepodnikat, xxxx. xxxxxxxxx nezahájit). Xx xxxx x xxxx však xxxxx xxxxxx xxx neústavním xxxxxxx čili porušením xxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxx. Musel xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 113), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxxxx kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx přistoupit xx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 3. a 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx systému x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx tržeb xxxx x každém xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx práva (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, požadavky xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx uvést, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx subjektivních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

115. X těchto xxxxxx nárocích na xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud (xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx začít nebo x něm pokračovat x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx evidence xxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxx situace či xxxxxxx, xxx zčásti xxxxxxx předpokládané x xxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nositelů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva). Xxxxxx xx to konečně xxx x souladu x legitimním xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx "všechny" nejen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxx podmínky xxx xxxxxxx nositele tohoto xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx prostředí.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke zrušení §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "do konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x písm. c) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx právě xx, x xxx to, xx zvolené xxxxxx xxx 3. x 4. fázi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bez všestranného xxxxxxx všech možných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, možné xxxxxxxxxx x xxxxxx podnikateli x xxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx způsobilosti xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx nepochybně sehrála xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkušenost x okolnosti, xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx XX./x), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x způsobu (xxx, xxx x xxx), xxxxx rčení, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx třísky, xxx regulační xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx místo.

117. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx dokazuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb. (nyní xxxxxx xxxxxxxxx pozbývajícího), xxxxxxx xx xx, xx teprve po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byla v xxxxxxx rozsahu xxxxx x xxxxxxx. Proto xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx skupiny, xxxxx - xx by xxxx jinak být xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - budou x xx vyňaty (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x zvážit, xxx xxx nejsou xxxxxxx xxxx, které x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx rozsah jejich xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xx vést, xxxxxxx xx shledají pro xxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx si xxx zákonodárce xxxxx, xx praktické zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx určité xxxxxxx poplatníků, měl xxx xxxxxx xxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx zákona o evidenci tržeb, aniž by xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Jedním xx znaků xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Bylo by x xxxxxxx se xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založeného na xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x občana" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx ně byla xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x právnímu xxxx x xxx x xx státu xxxx takovému.

119. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx slovech "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to uplynutím xxx 28. xxxxx 2018, tj. xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, neznamená xx xxxxxxxxx závěru o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx postup pro xxxx dvě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx vymezí xxxxxxx osob x xxxx povinnosti vyňatých, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxxx vyjmou xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 písm. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx dříve", xxxx xxxxxx §20 odst. 1 písm. x) x odst. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx 28. února 2018 x §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 uplynutím xxx 31. prosince 2018, xxxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxx upraveny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Vzhledem x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x důvodů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 x 113 - xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, že tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x přes xxxx xxxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty více xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, je x xxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx xxx případný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nenapadených xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx učiněn x xxxxxxx, kdy se xxxxxx x nedávné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, x je proto xxxxxxx x přesahující xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx roli Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx být v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx praktické xxxxxxxxxx x vady xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx vyjevit x xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nynější xxxxx xx posuzován x řízení x xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx), xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx porušením základního xxxxx nebo xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - srov. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], jakož x x xxxxx řízení x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (viz §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx XX rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxxxx Jirsa, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Vojtěch Šimíček x Xxxxx Xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí pléna xxxxxx Ludvík Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.