Právní předpis byl sestaven k datu 01.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.03.2018.
Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení
8/2018 Sb.
8
NÁLEZ
Ústavního soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 26/16 dne 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxx složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Josefa Fialy (xxxxxx xxxxxxxxx), Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, jejímž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, zastoupené xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx eventum xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 odst. 2 x xxxxx xxxxxxxx "x)", x xxxxx za slovem "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České republiky xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx "a)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz vydán xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx x. 112/2016 Xx., o xxxxxxxx tržeb, se xxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2018.
XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.
XXX. Nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., o vyloučení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zamítá.
Odůvodnění
I.
Argumentace xxxxxxxxxxxxx
1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx skupiny 41 xxxxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx zrušení xxxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, (dále xxxx xxx "citovaný xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Návrh byl xxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že ustanovení §3, 4, 6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Sb. xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx jen "Poslanecká xxxxxxxx") ze xxx 10.2.2016 (schváleným x xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx však xxxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Jana Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx v průběhu xxxxx předsedání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vystoupit ve xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx se tak x xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx souhlas s xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Listiny základních xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vláda České xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx projednávání vládního xxxxxx xxxxxx xx xxx měsíců xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxx vláda xxxxxx o vyslovení xxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přehlížet, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") umožňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx principem, xx xxxxxx moc xxxx xxxxx xxx xx, xx jí xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončit xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx poslance xx xxxxxxxx, xxxxxx xx takové právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx evidentním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxx umožněno xxxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx některým poslancům xx třetím xxxxx xxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx poslanců vládní xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poslanců byl xxxxxxxxxx připravován. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebezpečné. Podle xxxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx měl xx věci nařídit xxxxxxx x přikročit x výslechům xxxxxx, xxxxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Hamáčka, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého klubu XXXX Romana Xxxxxxxx, xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.
5. Xxxxx naznačených xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx namítá xxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu vůči "xxxxx" poplatníkům xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxx" poplatníky xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx). Xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "xxxxx" distributorům xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx neústavní. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx snahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx na trhu x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx existovaly alternativní xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx, xxxxx xxx "xxxx" distributory pohonných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx zátěž [srov. x xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx disproporce xxxx "malými" x xxxxxxx poplatníky xxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx nerovnosti.
6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavedení tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx "malé" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Stát totiž xxxx xxxxxxxxxx například xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx databázi xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx neexistují xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněných xxxx. Snaha zabránit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx veřejném xxxxx, ale xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx informace xxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tržby ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyloučené x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx nadto xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovených v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx zkrátka xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx příslušné xxxxxxx zmocnění pro xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákon [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].
9. X xxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což je x xxxxxxx x čl. 51 Ústavy. Ústava xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny; xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx nemůže xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x daném xxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xx. zn. Pl. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x obcích (obecní xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] umožňující Xxxxxxxxxx sněmovně coby xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx rušit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx konstatoval, xx x daném xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanovovala.
II.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice xxxxxx
10. Xxxxxxx xxxx dle §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx") x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu")] x veřejné xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx napadených ustanovení x xxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
12. Xxx xxxxx rámec xxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxx Hamáček připojil x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznil x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx opozice xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx nejzákladnější xxxxx xxxxxxxx opozice nebo xxxxxx jednotlivých xxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxx práva x xxx xxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx straně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxxx xxx přihlédnuto x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vůle xxxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx korespondovaly x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx opozice, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx k samotné xxxxxxxxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jít x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, jsou-li xx ní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx postupováno x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx na xxxxxx jedné posouzena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prosazování xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx namítané xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx s tím, xx i postup xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x tomu zejména §30 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx z čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx x odvolává xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (x toho xxxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxx pojem xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx k podpisu xxxxxx xx oprávněn xxxxx xxx. první xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Jermanová. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny proto xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx místopředsedkyní Poslanecké xxxxxxxx xx učiněný x souladu x Ústavou x x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Senátu. Xx xxxxx xxxxx vyjádření xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx během xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Vystrčila, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Sobotky, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, s xxx, xx xxxxxx úplná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řečníků je xxxxx dohledat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx jednotlivých zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
14. Xx vládu xx (xx xxxxxxx pověření) x xxxxxx na xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx částí, vyjádřil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.
15. X tvrzeným xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákona Xxxxxxxx soudem x xxxxxx vad legislativního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx když xx x důsledku xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx či hodnot. Xxxxx xx xx xx, že xxxxx xxxxxxx garantované xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona xx xxxxxx čtení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x projednání návrhu xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx, případně xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx opravu legislativně-technických xxxx, xxxxxxxxxxxx chyb, xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, jakož i xxxxxx, xxxxx logicky xxxxxxxxx x přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxx x xxxxx xxxxxxx čtení podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx čtení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx vystupovali x xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx vystupování xxxxxx xxx pokládáno xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, neukládá-li xxxxx x xxxxxx platbách x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx daně v xxxxxxxxxxxx případech uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštních záznamů, xx-xx to xxxxxxxx xxx správné zjištění x xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x plošně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x platbách, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejasnou mírou xxxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Cílem evidence xxxxx xx tak xxxxxxxxx podnikatelského prostředí x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx trhu, bez xxxxxx na velikost xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxx poplatníky xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxxxxx z podnikání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně xx vlastní účet x odpovědnost za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxx a evidence xxxxx netvoří jeden xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx univerzálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx povinnosti (tedy xxxxxxxxxxx hlášení), x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxx nástroje xxxxx. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx oblast než xxxxxxxx xxxxx. Konečně xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dosavadního ad xxx xxxxx dat, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxx x společenský vývoj. Xxxxxx je současně xxxxxxx xxx, aby xxx otevřený jak x hlediska xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx software xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx něm, xxxxx řešení xxxxxxxx xx trhu, splňující xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx rovněž přehlížet, xx eventuální náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou částečně xxxxxxxxxxxx díky xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o daních z příjmů").
18. Xxx-xx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx daně shromažďovat xxxxxx xxxxx x xxxx údaje, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx správy xxxx. Xx druhou stranu xxxxxxxxxxx xxxxx daňovými xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se správcem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx data xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx pracovat x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně osobních xxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), tak daňový řád, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx komplexně. Zákon o evidenci tržeb xxxx nezakládá nové xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx informace o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a prodejny, xxx xxxx xxxxx xxxx uskutečněna. Jde xxx o údaje, xxxxx xx správce xxxx získal x xx použití dosavadních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx x hodnotí-li xx xxxx bezbřehé zmocnění xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), podle něhož xxx posuzování ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatné posoudit, xxx x xxxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x normotvorbě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx také xxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxxxx, xxxxx se zákon o evidenci tržeb nijak nedotýká. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx standardním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně ztížila xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činností, ze xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx evidování xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížilo xxxxxxx a hospodárný xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx by xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu. I x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb xx nutné přihlédnout xxxxxxx x xxxx, xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
20. Xx xx xxx xxxxxxx týká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx případě Ústavou xxxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny pod xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xx xxxxx xxxxxxxx x zastoupení xxx, xxx xx k xxxx oprávněn, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 22.7.2016 informovala Xxxxxxx soud o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x případné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx repliku xxxxxxx.
23. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx, navrhovatelka zejména xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat Ústavou stanoveným xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx podpisu zákona, xxxx xxx x xxxxxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx celkové xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx materiálně nebyl xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
24. X xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxx které xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx xxx tedy xxxxxx díky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx jakýmkoliv způsobem xxxxxxxxx xx uvedené xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákona.
25. X xxxxxxxxx vlády navrhovatelka xxxxx, že Xxxxxxx xxxx je sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, kam xxxxx x moc xxxxxxxxxxx. Jsou-li tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx moci státu. Xx-xx ve xxxxxxxxx xxxxx tvrzeno, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx třeba podrobit xx konkrétní nařízení xxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx, pak s xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx převádí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx nařízení xxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx evidence xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx prvky xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx nařízení bylo xx zákona xxxxxxx xxxx xxxxx rychlé xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxx xx aplikovat na xxxxxxxxxx úpravu. Xxxxxxxxxxxxx xx naopak přesvědčena, xx x daňových xxxxxxxxxx je žádoucí xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.
26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmem xx 250 000 Kč xxxxx. Xx totiž xxxxxxxx zatěžovat "malé" xxxxxxxxxxx stejně xxxx "xxxxx" xxxxxxxx společnosti.
27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx dne 6.12.2016 sp. zn. Xx. ÚS 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o xxxx z přidané xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zatížení "malých" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx použitá xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty nepodléhají xxxxxx x obratem xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx způsobit xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx jako Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, že "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xx x) přijetí xxxxxxxxx xxxxx, nebo b) xxxxxx příkazu k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento příkaz xxxxx dříve". Finanční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přistoupila xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx splnit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v okamžiku, xxx xx dozví x xxxxxxxx platby x xxxx plátce (xxxxxxxxx). Takovýto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s principy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx měla být x xxxxxx důvodu xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se navrhovatelka xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx jsou xxxxxxxx x §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tržeb, představuje xxxxxxxxx byrokratickou xxxxx, xxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozdíl xxxx bezhotovostní platbou x bankovního účtu xx xxxxxxxx xxxx x bezhotovostními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx tedy Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, jak xxxx již dříve xxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 písm. b) x xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx "x)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx".
29. Dne 17.2.2017 k uplatněné xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx vydala "Xxxxxxxxx xxxxx k aplikaci zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxx), xxx xx konstruuje rozdíl xxxx hlavní x xxxxxxxxx činností, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx činností) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175 000 Xx x xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxx v dané xxxxxxxxxx. X když xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani zvolené xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, měl tak xxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxxx metodickým pokynem. X opačném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxxxx státu x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx xx xxx x toho xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx.
30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx navrhovatelka xx xxx podání xx xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx mohl Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx výdajů xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Kč měsíčně). Xxxxx navrhovatelky xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx postupovat xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx napadený xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh tak, xx podle xxxxxx xxxxxx právu xx xxxxxxx soukromí odporuje, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx osoby na xxxxx účtence xxxxxx x své rodné xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x evidenci tržeb. Xxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:
"Xxxxxxx xx zákon č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxx:
"1. Zrušuje xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4, xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, xxxxx xx xxxxxx ,xxxxx‘ x xxxxx ,xxxx x) xxxxxx příkazu x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán dříve‘, §20 xxxx. 1 xxxx. b) x §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx.
2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (repliky) navrhovatelky
31. Xxxxx xxxxxxx doplnění x xxxxxx xx 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx řízení k xxxxxxxxxxx vyjádření.
32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx doplněním nevyjádřila.
33. Xxxxx po seznámení xx s obsahem xxxxxxxx setrval na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxx považuje xx xxxxxxxxxx.
34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vlády ve xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xx zrušení §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx to, xx xx se xx xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx běžnou x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vznikají xxxxxxx xxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx podřízených orgánů, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zejména x ohledem na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx, nýbrž se xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx uživatele právních xxxxxxxx.
35. Xx xx xxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upozornil, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepodléhaly xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx by byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx navíc xxxxx xxxx x xxxx, xx xx poplatníci xxxxxxxxxx xxx zákazníky x placení xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xx evidenci xxxxx. Xxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxxxx, xx bezhotovostní xxxxxx xxxx xxxxxx lehce xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx nadto xxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx bezhotovostních platebních xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx poplatníků xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx zátěž jak xxx správce xxxx, xxx xxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx.
36. Rozporuje-li xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka xx x pozdější xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle klasifikace XXXX", xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pokynů, xxx xxx rozebrán x části xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníkům xxxxx xxxxxxxxxx jdoucí xxx rámec xxxxxx, xxx xxxxxx avizuje, xxx xx správce xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X kdyby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vznikly Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x správnosti postupu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zřejmé, xxx by xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxx, když xxx xxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx
37. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx upustil xxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx níže.
VI.
Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformity
38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterou je xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx přípustný x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, zda byl xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx je x souladu x xxxxxxxxx zákony.
VI./a
Průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
39. Xxxxxxx xxxx xx základě veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu, xxxxx x stenozáznamů x xxxxxx jednání (xxx dostupné xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (usnesení x. 172) a xxxx xxxxxxxxxx určil Xxx. xxxx. Jaroslava Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx.
41. První xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. schůzi x návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx dne 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 513/2.
42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou rozpravou xxx 7.10.2015 na 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx jako xxxx 513/3, který xxx xxxxxxxx dne 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 16.10.2015 jako xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).
43. Xxxxx čtení proběhlo xxxxx 37. xxxxxx xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Dne 10.2.2016 xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx, když xx 145 přítomných xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, usnesení x. 1068).
44. Návrh zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x 10. xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx 18.2.2016, přičemž x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxx garančnímu (xxxx xxxxxxxxxxx xxx senátor Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21. schůzi, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx zákona přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (jeho xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx projednal návrh xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx na 20. xxxxxx, xxx přijal xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxx xxxxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz senátní xxxx číslo 200/2). Xxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 a xxxx xxxxxxxxx č. 360 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx ze 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 43, xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx x 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
45. Zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, podepsán xxx byl xxx 30.3.2016. K vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1.12.2016.
46. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x pod xx xxxxxxxxxx §28 xx 30 x §33 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (část xxxxx - xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nově x xxxxxxxxxxx).
47. Také x případě této xxxxxx xxx x xxxxxx návrh zákona, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 929/0 dne 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Xxx. Lukáš Xxxxxxxx a garančním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. schůzi. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 a xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ze 169 xxxxxxxxxx poslanců pro xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 208, xxxxxxxx x. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxx č. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu. Poté xxx tisk xxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Senát x xxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9.6.2017 x xxx jej xxxxxxxx. X vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx č. 183/2017 Xx., když xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x procesu xxxxxxx xxxxxx
48. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx specifikovaná xxxxx - byl xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vázanosti xxxxxx moci xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxx menšiny xxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx věcí veřejných (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x postuláty, xx nichž xx xxxxxxx samotný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabráněno xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xx třetím xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx s vládním xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů souhlas. Xxxxx navrhovatelky šlo x promyšlené x xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx.
49. Vedle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je podle xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx.
X
50. Ke skupině xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx svých xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx východiska xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X nálezu xx xxx 2.10.2002 sp. xx. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx soud zdůraznil - x xxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx moc lze xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v mezích x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že "xx [...] každá xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx, xx by xxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx vychází, xx xxxx xxxx xxxxxxx". Xx xxxxxx stranu x xxxxxx ze xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx formální xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx posuzovaného právního xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 1.3.2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vady xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx části xxxxxxxxx pořádku xxxx x porušení některého x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx), xxxx xxxx jen x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soutěže politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx opozice (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx například v xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x tam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx "x pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx založit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx dle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx byly - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x xxxxx xxxx všechny subjekty xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx (zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx (srov. xxx 218 nálezu xx. xx. Xx. XX 1/12).
51. Vedle xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx době xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx brojili xxxxx x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 o ukončení xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb (sněmovní xxxx 513), schválenému xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a x) jinému zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx x xxxx třetím xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx námitek xx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Xx. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), neboť xxx x návrhy, x jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Stěžovatelé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášený) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx legislativního procesu x xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho ukončením. Xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx vybočuje z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx mu Ústavou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx. xxxx zásah orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx řídící xxxxxxxxx, do xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
52. Tyto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, navrhovatelka však x rozsahu namítaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxx bylo vysvětleno xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx postup předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx označuje xx "jiný xxxxx xxxxxx moci". Xxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxx ukázáno na xxxxxxxx přehledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Parlamentu xxxx skutečnou možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx své xxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxx citovaný nález xx. xx. Xx. XX 55/10 nebo xxxxx ze xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. V xxxxxx xx dne 30.6.2015 sp. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že "[ú]čelem [xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyjádřit se x xxxx] xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx zákona, kdy xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx návrhy x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".
53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb probíhalo xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx poslanec Jaroslav Xxxxxxxx x xxxxx: "Xxxxxxx mi, vážené xxxxxxxx, kolegové, abych xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx tu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které tady xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. hodinu x rámci prvého, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxx. A xx xx domnívám, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxx xxx x této xxxxxx, xxxx většina x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, xx těch 38 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, abychom xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx xxxxx, a x vládním xxxxxx xxxxxx, kterým se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, sněmovní xxxx 514, xxxxx xxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx číslem 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, proti xxxx 8.
55. Dne 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx: "Ano. Je 11 xxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx x hlasování. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, o čemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zahájil, a xxxx se, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stiskne xxxxxxxx x zvedne xxxx. (Xxxx x xxxxxxxx v sále.) Xxx xx xxxxx xxxxxx návrhu? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, proti 50, xxxxx xxxxx xxx přijat."
56. Xxxxxxxx xxxxx námitku xxxxxxxx Xxxxxx Stanjura xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přesto, xx xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx odvětil, že xxx x jeho xxxxxxx návrh x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx o xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpravy), xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx hlasováno x xxxxxxx Xxxxxx Stanjury x Xxxxxxxxx Kalouska (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 pak bylo xxxxxxx usnesení x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx x návrhem zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, ve xxxxx schváleném Poslaneckou xxxxxxxxx.
57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[k]do xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sále v xxxxxxxx, xxx xx xx uděleno xxxxx, xxxxxx pořadí. Není-li xxxxxxxx xxx bezprostředně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "může x xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řečnické doby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx poslance xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx poslaneckého xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx rozpravy xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx poslanec xxxxxxxxx nejvýše xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny] xxxxxx x projednávané věci. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx na to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx předsedající xxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx-xx dvojí xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx odejmout. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx rozpravy". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. [...] Xx ukončení xxxxxxxx [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx závěrečné xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [podle xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxx xx znovu xxxxxxxx xxx tehdy, xxxx-xx xx slova xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, gramatických xxxx, chyb xxxxxxxxx xxxx tiskových, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".
58. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx nebylo provedeno x xxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx podrobnosti nestanoví), x xx jak xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx x přesto, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx schůze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dává (xxxx. odejmutí slova, xxxxxxxxx-xx xx řečník xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxx rozpravy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě x §95 odst. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx posoudit, zda xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud - xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx přisvědčit, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx opozice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx "parlamentního" xxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx intenzitě.
59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx §95 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx v xxxxx rozpravy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx chyb, xxxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx. Xxx z xxxxxxxx limitů daných xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx chráněných xxxxxx x xxxxxxxx - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - poněkud xxxx identifikovatelný, xxx xxxx zcela xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zadost. Xxx xxxxx xxxxx hovoří xxxxx xxxxx dní, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxx počínající xxxxxxxxx xxxx 2015 x xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx těchto xxxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
60. Xxx xxxxx xxxxx - x xxxxxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb byla seznámena xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xx dané téma xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmové x xxxxxxxx subjekty, x nimiž xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostupný xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx projekt Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.
61. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (to znamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx popisovaného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kam xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx těles, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx (parafrázováno podle Xxxxx, Xxx. Opakované xxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx jí jednací řád výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a praxi. 2001, x. 4, x. 342). Popsaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx těmto pravidlům xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxx (xxx Poslanecké xxxxxxxx). Xxxx předpoklady byly x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala, xx xxx se usnesla [xxxx. x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Eugéne. Xxxxxx de xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Librairies-imprimeries xxxxxxxx, 1919, s. 1191 x násl. (xxxxxxxx on-line xx http://gallica.bnf.fr)].
62. Xxxxx-xx navrhovatelka x souvislosti x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "organizované xxxxxxxx" (srov. xxxxxxx xxx. 2.4 jejího xxxxxx), xxxxxx za xxxxxx porušení právního xxxx České republiky, xxx k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx soudním xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, respektive xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xx totiž xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx boje, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.
63. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pochybení. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x derogaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. výše (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nálezu ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Pl. XX 1/12.
X
64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx x xxxx souvislosti Ústavní xxxx nepřehlédl, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formuluje xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx - jí xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Ustanovení čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svoji vůli x zmíněné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxx [např. X. Xxxxx x xxxxxxx podpisu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "nemají xxx xxxxxx potvrzení jeho xxxxxxxxx, xxxxxx účinnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ..., podpis [je] xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx právního xxxxxxxx ..., pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; xxxx. xxx Xxxx, F. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavní. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, s. 199]. Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx condicio xxxx xxx xxx xxx publikaci x xxx xxx platnost x účinnost přijatého xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X., Mikule, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Ústava Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X. Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Ústavní systém. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1998, s. 197; Syllová, X. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 1997, s. 76]. Odborná xxxxxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxx, xx "předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, jež xxxxxxxx x Parlamentě, xxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Xxxxxxx, J., xxx. x., s. 196). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. ÚS 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxx podpisem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení, jímž xx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; v prvém xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx identifikační x xxxxxxxxxxx, ve druhém xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - toliko xxxxxx xxxxxxxxxx (dle X. Schorma xxxxxxxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" v Parlamentu - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx doc. XXXx. Vladimíru Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). To xxxx znamená, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx písemné vyhotovení xxxxxx, vzešlé ze xxxxxxxxxxxxx procesu v Xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon, xxx xxxxx xxx pochybnosti x xxxx xxxxxxxxxx, xx rázu xxxxxxx, xx procesního [Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, P., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, která x odkazem xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) a §30 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx některým x xxxx místopředsedů x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jako x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ač k xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx, R. xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřehlédla [xxxxxxxx Herc, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Rychetský, X., Xxxxxxxx, T., Xxxx, X., Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx; Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx x xxxxxxx xx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxx předsedovi xxxxx [xxxxx z xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - viz xxxxx xx dne 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. i xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. zn. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xxxxxxx (a xxx xxxxxxx xxxxx) x porušení ústavnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxxxx ústavnosti zákona o evidenci tržeb jako xxxxx, xxxx. zvláště §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx narušením xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx
65. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného zákona xx následující:
"§3
Určení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxxxx evidence xxxxx je xxxxxxxxx
x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a
b) xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
§4
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx je platba, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro evidovanou xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx platba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx evidovanou xxxxx x xx
x) určena x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodný xxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúčtováním xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
§6
Xxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí
a) x xxxxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx
1. xxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxx,
2. je z xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx
3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx
x) x xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx
1. není xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,
2. je x xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,
3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx srážkou xxxxx zvláštní xxxxx xxxx xxxx
4. xxxxxxx xxxx ze samostatného xxxxxxx xxxx.
(2) Příjmy xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x poplatníka, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x daních x příjmů, které xx xxxxxxxxx měl, xxxxx by xxxxx xxxxxx jednotkou.
(3) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodným příjmem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, který xx předmětem xxxx x příjmů x xxxxxx společníka. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx společníka."
66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxx "xxxx" poplatníky xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tržeb xxx tyto subjekty xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidovat xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Konečně, jak xx uvedeno xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx příjem je xxxxx než 1 800 000 Xx xxxxx.
67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx poznamenat, xx zákon o evidenci tržeb nepřináší xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx povinnost, xxxxx xx se xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dotýkala xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. To Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, že mnozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z citovaného xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx daňové xxxxxx xxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx rozhodné období. X posouzení tedy xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
68. Xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxx zásah do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Xxxxxxx soud xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx podnikat (jde x xxxxxxx podnikání - odstavec 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx hospodářské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (odstavec 2). X této souvislosti xx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Listiny xxxx tzv. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně. Xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.4.2008 sp. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Pl. XX 83/06 (N 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx xx xxxx předchozí judikaturu x dal jasně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářská, sociální x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 xxxx. 1 a 3, čl. 33 a 35 Xxxxxxx je možno xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavodárce, xx xxxxxx xxxxxx xxxx je primárně x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx sekundárně x x omezené xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.
70. X návaznosti xx xx Ústavní xxxx např. x xxxxxx xx dne 5.10.2006 sp. xx. Xx. ÚS 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) konstatoval, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxx totožná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k ostatním xxxxxxxxx právům (xxxxxxxxx xxxxxxx x hlavě xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxx x taková xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx zjistit sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx rozumný xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
71. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx rozumnosti (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxx judikatury xx Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu ústavnosti x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 až 29). Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1. Vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx základního práva xxxx xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.
3. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; tedy xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (racionální), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.
72. X daném xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx definovat xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx. Právo xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost - xxxxxxxxx tak xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx však xxxx xxxxxxxxx není z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx životní úroveň xxx.), xxx představuje xxx prostředek seberealizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx přirozenoprávní xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. x tomu nález xx xxx 11.9.2009 xx. xx. XX. XX 27/09 (X 200/54 XxXX 489) x xxxx xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (X 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 sp. xx. Pl. XX 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x výkonu xxxxx xxxxxx dovolených xxxxxxxx, vykazuje-li xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx negativus, xxxx xxxx zmíněný xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx pozitivně xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxx x status xxxxxxxxx) - xxxx. x xxxx xxx citovaný xxxxx xx. zn. X. XX 504/03. Xxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - jak xxx xxxx xxxxxxxxxx - lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, platí x pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxx mimo jiné xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx nález xx xxx 23.5.2000 xx. zn. Xx. XX 24/99 (X 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podstatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx prostředky xxx plnění xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx podnikat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny.
73. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx transakcích (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx datových úložišť xxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx atp. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zmínit xxxx. §7 x 23 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (nákladů)]. Zákonodárcem xxxxxxx technické xxxxxx xx xxxx váže x xxx existujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx důsledku xxx xxxxx vymahatelnost xxxxxx xxxxxxxxxx.
74. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), není xxxxx xxxx xxxxxx x uvedených důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx situací - x xxx byl Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vedeném xxx sp. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] a xx xxx navrhovatelka xxxxxxxx odkazuje - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx složení xxxxx 20 mil. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx evidence xxxxx [xxxx. xxxxx x daních x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Kč - xxxx. §35bc xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxx zařazením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 k xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx)].
75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx evidence žádné x obou základních xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxx), xx xx naopak xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vhodného technického xxxxxx (xxx širokou xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů nabízených xxxxx specializovaných subjektů) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx lze xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx efektem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxx xx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx, "rdousící efekt" xx xxxxxxxxx menších xxxxxxxxxx xxxx nebo xx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx majetku.
76. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx vypořádal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 9.3.2016 sp. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; rozhodnutí xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, s nímž xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx registrační pokladnu, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx na "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx bránit xxxxxxx krácení obratu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
77. X xxxxxx xxxxxx není xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx porušuje xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx podnikat (xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx), xxx se xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx subjekty xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
78. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxx do vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hlášení xxxxx x platbách vyznačujících xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dohledatelnosti xxxx správci daně. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx velikost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx cílem xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx je účinný xxxxx daní jako xxxxxxx ze zdrojů xxxxxxxxxx, xxxxx stát xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx plněných xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx č. 513/0, XXX. volební období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (od 2013) - důvodová xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Odůvodnění hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx prostředek, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx elektronické xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx, kdy i xx současného xxxxx xxxx daňový subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxx. Mezistupněm xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx variantou x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx používané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx například x Xxxxxx xxxxxxx již xx základě xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx registračních pokladnách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úložištěm xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx sledovat xxxxxxx xxxxxx) a navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sběr xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx zákonodárce pro xx-xxxx řešení, xxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx IV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. k xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Things. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.
80. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx má xxxxxxxx xxxxx xxxxx x kterých xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx už x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx kterémukoliv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx by k xxxx derogaci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx shora) xx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 28/13, xxx její xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx věc xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx problematiky (xxxxx xxxxxx) x xxxxx x řízení xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxx - xx xxxxxx od xxxxx posuzované xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx působnosti zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxxx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx následné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx
81. Navrhovatelka xxxxxxxx, xx kumulace povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x podávání xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx "malé" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že ústavností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 x 101c a násl. xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení nálezem xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx dílčí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx vystačí x xxxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zátěží. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 sp. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx vyplývá, že x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx hovoří xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxx podnikání).
82. Nic xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx nepředkládá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyžaduje x pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx pomocí xxxxxxxxx) odeslat xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (opět xxxx xxxxxxxx) odesílá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx formě. X xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, že velká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx používat xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx - xx bylo vhodné, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx jedním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxxx hlášením (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx postrádající xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x situaci, xxx xx správce daně xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plynoucí xxxxxxxxx veřejné moci xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.1998 xx. zn. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx proti nové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žádat x xxxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxx vozidla, nebo xxxxx xx xxx 6.6.2006 sp. zn. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), kde xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x jen xxxxx) xxxxx přihlášku x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem za xxxxx pečující o xxxx xx čtyř xxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx]. Celou xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx) tak, že xx x každého xxxxxxxxxxxx zboží či xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, do xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx spadá (xxxxx x xxxx x přidané hodnoty xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zda plátce xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evidence tržeb xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty a xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx částku x režimu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx zboží). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx například x xxxxxxxx jiného xxxxxx. Xx to zkrátka xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx těchto proměnných xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx do předepsané xxxxxxxxxx struktury. Tu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na otázku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx shora; xxxxxx úvahy se xxx nacházejí xxxxx xxxx ústavněprávní xxxxxxx.
3. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soukromí
83. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx soukromí xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. za xxxxxxx xxxxxxxxx nález xx xxx 2.11.2009 sp. xx. II. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx dne 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (N 207/51 SbNU 577) x xxxxx]. Xxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jímž Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, kterými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zpracovávaných x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikačních xxxx x x změně xxxxxxxx 2002/58/XX, dále xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx o xxxxx xx dne 22.3.2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. V citovaném xxxxxx Xxxxxxx soud - x po xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xx xxxx rozsudku x 8.4.2014 ve xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x C-594/12, xxxx xxxxxxxxx citovanou směrnici xx neplatnou - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx x demokracii xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xx sebeurčení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx - zakotvené zejména x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, v xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx nejen xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx naopak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") je xxxxxxxx nejen právo xx soukromí, xxx xxxx jeden x xxxxxx našeho sociokulturního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx na tehdy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx díky xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neustále xxxxxxxxxxxxx a zpřístupňovány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx do xxx xxxxxx xxxxxx nevpustil x vpustit xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx konformity xxxxxxxx 2006/24/ES s primárním xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx dalšího x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mobilními xxxxxx xx internetem (xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" xxx, s xxx, jak xxxxxx, xxx xxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naznačených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podle Soudního xxxxx Evropské unie xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jejich soukromí xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx obsažená v zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx právem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie [kdy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx například Xxxxxxxxxx ústavního soudu XXX (srov. k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx X-293/12 x X-594/12)].
85. X xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx naposledy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx na obchodní (xxxxxxxx) aktivity daňových xxxxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (srov. x xxxx například xxxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x Bicos Xxxxxxxxxxxxx XxxX proti Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x nichž Evropský xxxx pro lidská xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx možné xxx potřebné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" nebo "xxxxxxxxxx xxxxxx". To xxxxxxx xxxxx, xx x některých xxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xxx široce xx koncipován xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx evidence xxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx sféry (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Konečně xxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx datové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx analýzou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx života jednotlivce, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx nevyjímaje. X xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx evidence xxxxx xxxxx [x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vazbách - xxxxxx veřejné osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, podnikání), postavení xxxxxxxx osoby ve xxxxx s xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby], xxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx získávané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
86. Xxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx všemi xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxx druhé Listiny, xxxxxxxx jako "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx". V xxxx situaci xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu) není x dispozici zákonodárce xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx tomu xxxx x xxxxx podnikat, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx - Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx proporcionality, xxxxx xx neomezuje toliko xx ochranu xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), ale xxxx eventuální xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx srov. xxxxx xxxxxxxx odkaz: Červínek, Xxxxxx. Standardy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, č. 4, x. 21-29, nebo xxxxx ze xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x optimalizaci xx xxxxxxx xx xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárcem xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx efektivních xxxxxx) xx nejšetrnější k xxxxxxxx základním xxxxxx; 3. zkoumání, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přijatým opatřením xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xxxxx (xxx xxx x zvažování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
87. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx identifikován xxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx dohledatelných plateb x xxxxxxxxx zlepšení xxxxxx daní, xxxxxxx xxxx z příjmů. X x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx evidence založená xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jednotlivými doklady, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používaný x xxxxxxxxx - xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivity) srovnatelný.
88. Xxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) a x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx té xxxx, xx tím xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x podobě ochrany xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx zlepšení xxxxxx daní - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx bod 37) xxxx xxxx vyžaduje, xxx xxx případném xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejným zájmem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx přesné x předvídatelné právní xxxxxx umožňující dotčeným xxxxxxxxxxxx upravit xxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxxxxxxx byla poskytnuta xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx xx jejich xxxx. V xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx těžko xxxxxxxxxx účinný nástroj xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x transakcích xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xx xxx povahy xxxxxxx ve xxxxx xx menší xxxx xx sběrem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xx §11 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx řádu]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxxxxx zákonem s xxx, xx konkrétní xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přehlížet xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx níž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx je možný xxx potud, je-li xx nezbytně xxxxx xxx správné zjištění x xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx zmínil, xx x sám daňový řád xxx na xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxx informací (xxxx. xxxx xxxxx čtvrtou), x to včetně xxxxxx mlčenlivosti či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx zákon č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, atp.
89. Xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxx poplatníkovi, xxxxx je xxxxxxxxxxx:
x) x xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx,
x) šekem,
d) xxxxxxx,
x) x jiných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formám xxxxx xxxxxx x) xx d), xxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxx podle xxxxxx x) xx e).
90. Xxxxx §19 odst. 1 a 2 xxxxxx o evidenci xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje:
a) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,
x) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) datum x xxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,
x) celková xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,
x) podpisový kód xxxxxxxxxx,
x) údaj, zda xx tržba evidována x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx režimu,
j) celková xxxxxx plateb určených x následnému čerpání xxxx xxxxxxxxx,
x) celková xxxxxx xxxxxx, které xxxx následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pověřil xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx,
x) xxxxxx daně x přidané hodnoty x daň podle xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx,
x) celková xxxxxx x xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx pro cestovní xxxxxx,
x) celková částka x režimu daně x přidané xxxxxxx xxx prodej použitého xxxxx.
91. Xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx:
"(1) Xxxxxxxxx xx na xxxxxxx povinen xxxxxx
x) xxxxxxxx identifikační xxx,
x) xxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) označení xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxxx,
x) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx číslo xxxxxxx,
x) xxxxx a xxx xxxxxxx tržby xxxx vystavení xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,
x) celkovou xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,
x) xxxx, xxx xx tržba xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx režimu.
(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx účtence xx xxxx daňové xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx eviduje.
(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx identifikační xxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx uvádět svůj xxxxxxxxx xxx."
92. Xxxxxxxxxx §25 zákona o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mít x místě, xxx xx xxxxx uskutečňují xxxxxxxxx tržby, xxxx xx internetových xxxxxxxxx, xxx nabízí xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx prodávající povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x modalitách x tomto ustanovení xxxxxxxxx.
93. X návaznosti xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 x xx. xx. Pl. XX 32/15 pak Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx závěrům. Evidence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež by xxxxxxx rozšiřovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx plynoucí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx správce xxxx) x pravidla, xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dále upravuje, xxx postupovat, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx náhrady xxxxx (x podrobnostech xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15). Při obchodním xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx zboží xxxxxx, tak xxxxxxx, xxxx ji (xx) xxxxxx, xxxx, x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Právní úpravu xxxxxxxx xxxxx dále Xxxxxxx soud hodnotí - nahlíženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx dostatečně určitou (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem) x xxxxxxxxxx x ochrannými xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).
94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx si podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx soukromí x xx informační xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx je uvádí §5 zákona x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx dohledatelnost hotovostních x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxxx může týkat xxxxxxx těch xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx, xxx a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx nemá (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx stopu x xxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxx xxxxxx uskutečněné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx dává xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), který xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
95. Xxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx systému xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx platby nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx ověřovat x xxxxxxxx subjektu atp. Xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxx prováděných bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxxx xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx evidující, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx aspektu xxxxxxx xxxxxxxx, která jinak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.
96. Xxxxxxxx zpráva (xxxx. xxxx citaci xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neurčitě xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxx §5 zákona xx, xxx "[...] xxxxxxxx tržeb [xxxx] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx s xxxxxxx obtížně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souvisejí nebo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: komentář. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x xxxx souvislosti xxxxxx x transakcích, xxxxx jsou x xxxxxxx daňového netransparentní). Xxxxxx evidence tržeb xx xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) zachovánu xxxxxxx - zvláště, xxxxxxxxxx-xx to smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx nikoliv xxxxx, xxx získaly xxxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxxx povinností, ale xxxxx, aby bylo x maximální možné xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx soudu není (x xxxx xxx), xxx xxxxxxx daně xxx co xxxxx xxxxxxxx přehled x xxxxxxxxxxxxx platbách - xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vyjádření, xx evidence xxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx už xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo mezi xxxxxxxxxx účty) - xxx jen xx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, jež xxxx xxx něj xxxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx totiž xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx, o níž xxxx údaje xxxxxxxxx, xxx jako ústavně xxxxxxxxxxx hodnotí xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx typem xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxx negativní xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §5 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, neboť tržby xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - byť xx specifikací xxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxxx x) - jsou xxxxxx poměrně xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxxx silný x legitimní xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ovšem xxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxxx připouští, xx xx xxxxxxx nástroje, xxx informace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na evidenci xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx jím vyžadované x v §57 xxxxxxxx řádu konkretizované xxxxx). Xxxx tak xxx xxxx dodržovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx zabezpečit x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx definovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nich uskutečňovaných), xx x xxxxxxx xx technologickou xxxx xxxxx eventualitu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx moci xx xxxxxxx xxxxxxx reagovat x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
97. Ze xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxxxx, xx údaje zasílané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x údaje xxxxxxx na xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx kryjí, byť x xxxxxx případě xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právními předpisy (xxxx. k xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15), ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x kol. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 80), "xxx, xx něhož xxxxxxxxx tržba xxxxx", xx x takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx jen omezené (xxxxxxx k xxxx xxxx). Xx x xxxxxx, xx podle §20 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo. Xxxxxx identifikační xxxxx xxxxx §130 odst. 1 daňového xxxx xxxxxxxx xxx "XX" x kmenovou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx identifikátorem (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx osoby xxxxx xxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stanoví-li xxx zákon, x x xxxxxxxxx xxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
98. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb. - xx znamená, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx etnickém xxxxxx svého xxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx x sexuálním xxxxxx - xx xxxxxxx údajem podle §4 xxxx. a) xxxxx zákona. Rodné xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx mimo jiné x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx upravuje xxxxxxxx xxxxx [xx. zákon č. 133/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x rodných xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o evidenci xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c tohoto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo stanoví-li xxx xxxxxxxx zákon xxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx toho xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx rodného čísla xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx i xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xx dobu xxxxxxxx xxxxxx vzhledem xx sledovanému účelu.
99. Zákon o evidenci tržeb xxx (ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) nevysvětluje, proč xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxx identifikační xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx rodné xxxxx. Xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxx xxxxxxx závěr, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je zajišťování xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx údajů, neboť xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx objevuje x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. j. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx účtence xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx definovaného xxxx xxxxxxxxx (je tedy xxxxxxx první xxxxxxxxxx xxx zmíněného testu xxxxxxxxxxxxxxx s příkazem x xxxxxxxxxxxx).
100. Xxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxx (stejně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx - xxxx k xxxxx na ochranu xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 odst. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx x §20 odst. 1 xxxx. x) x x) zavádí xxx. xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx poplatníka x fiskální xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb podává (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tam xxxxxxx), xx xxxx kódy xxxxxxxxxxx identifikují poplatníka, xxxxxxxxxx tržbu x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx těchto identifikátorů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poplatníka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx v situaci, xxx xxxxx eviduje xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx kdy tím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 odst. 2 písm. x) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxx Ústavní xxxx musí xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx vytvořený xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx identifikačního xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx rodné xxxxx xx vytištěno xx každé xxxxxxx (!) a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Sb. xxxxxx - xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostatečně zmírnit.
101. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx-xx §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvádět xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxx xx x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva - xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x ochraně xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxx xxxxxx xxx xxx okolnost, xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx číslo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisů, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx používá, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx [srov. k xxxx například xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/12 ze xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], jednak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejširší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x tedy x rodného čísla.
102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx soud musí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx), že x §5 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tržeb, podle xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx evidované xxxxx, xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2016, s. 71) xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx část, se xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx plateb xxxxxx xx internetu x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tržbě, xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy se xxxxx xxxxxxxxx tržba xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zákazníka k xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxxx) uskutečňuje. X daném xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx týkající xx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx realizované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x evidenci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plateb xxxxxx. Xxxxx - x x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní soud x xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxx nálezu.
103. Xxxxx §5 xxxx. x), xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", čárky xx xxxxxx "xxxxx" x xx slovech "xxxx x) xxxxxx příkazu x jejímu provedení, xxxxx xxx tento xxxxxx vydán dříve" x §20 xxxx. 1 xxxx. b) x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx konstatovat, že xx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxx xxxx negativem, xxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přinášená zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty budou xxxxxxxx technologie xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx budou xxxxx xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx) xxxxx tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daní xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx posuzování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - nedotýkají-li xx xxxxxxxxx limitů - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona - xxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx
104. Xxxx napadených ustanovení xx následující:
"§10
Tržby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
(2) Xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx evidovat xxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx nařízením xxxxx.
§12
Xxxxx vyloučené x xxxxxxxx xxxxx
(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxx xxxxx, xxxxxxx evidování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx které tato xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx překážku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vláda.
§37
Dočasně vyloučené xxxxx
(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx evidovanými xxxxxxx."
105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxx shrnout, že xxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nařízením podle čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve zjednodušeném xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxx, že xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx postačí, xxxxx-xx xxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb výslovně xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx zboží x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty (srov. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Subjekt xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx žádosti. Ustanovení §12 citovaného zákona x odstavcích 1 xx 3 podává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx umožňuje xxxxx, aby xx xxxxxxxx podle odstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx vyloučených xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxxx. Kromě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx evidovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyloučené xxxxx.
106. Podle zmiňovaného čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx x provedení xxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx literatura [xxxx. např. Xäxxx, X. Čl. 78 (Xxxxxxxx vlády). Xx: Xxxxxxxxx, Pavel x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, s. 720 x násl.] xxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx xxxxx jako xxxxx - k xxxxx vláda x xxxx normotvorné xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2010 xx. xx. Xx. ÚS 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx primární xxxxx x povinnosti [xxxxx xx xxx 14.2.2001 sp. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx tak, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx vládě stanovit, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx xx xxx X]. X xxxxxx nařízení xxxxx - xxx xxxxx xx samotného čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro zákonné xxxxxxxx je xxx xxxxx zmínit x xxxxxxxxxxxxxx vzpomínané omezení xxxx samotnou Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx něhož xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx ostatně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 i. x. Xxxxxxx.
107. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zmocnil xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ústavně nepřísluší (xxxx. k xxxx xxxx 192-195 nálezu xx. xx. Xx. XX 21/14).
108. Xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) šlo o xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx primárních xxxx a povinností xx také šlo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (čl. 4 odst. 2 Listiny). Xxxx xxxxxx zákona obsahuje xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 odst. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 x xxxxx). X daném xxxxxxxx tak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, které zmocňovalo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyhrazených xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 sp. xx. Pl. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx definovat xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx delegovalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 13/12). X xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
109. Xxxx by xxx x xxxxxxx, xxx xx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx ukládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx zákona). Limity xxxxxxxxxx normotvorby xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx nebylo xxxxx dovodit ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
110. Xxxxxxxx problematickou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k vydání xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx došlo xxxxx čl. 10a Ústavy x přenesení pravomocí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx dne 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (N 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.), xxxxx se xxxx touto otázkou xxxxxxx x souvislosti x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].
111. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dán zjevný xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán - xxxxx. Xxxxxxxx však xxx xxxxx podmínky, xxx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjednodušeného xxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržeb z xxxxxxxxx evidence, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x běžném xxxxxx (§10 zákona x xxxxxxxx xxxxx) nebo xxxxxxxx dokonce i xxx xx zjednodušeném xxxxxx (§12 zákona x evidenci tržeb) xx znemožnila xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxx přistoupit xxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předmět prováděného xxxxxx, nicméně sám xxxxx, kromě zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx diskriminaci xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuti xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx někdo (x xxx konkrétně) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx usuzovat xx xxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xx tak xxxxx xx xxxxx vlády, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyjme xxxxxx provždy xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo ji xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx nějaká xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxxxx, aniž xx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Svědčí x xxx xxxxxxx xxx xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxx xxxxxxxxx tržby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx (do 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x období xx 14.12. do 24.12. x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xx x xxxxx xxxxxx uskutečňují xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx důsledku xxxx. xxxx, xxx xx xxxx až nařízení xxxxx, xxxxx stanoví, xxxx xxxxx budou xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx. Jak xxx bylo xxx xxxxxx, takový přístup xxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá x v jakém xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x X xx xxxxx posuzovaný xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx určit, co xx Y (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxx. meze xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x určitě xxxxxxxxxx ani X.
112. Xxxxxxx diskrepance xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx moc xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx už xx xxxxx Ústavní soud xxxxx z konceptu xxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. x xxxx nález xx. xx. XX. XX 42/09 ze xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx x konceptu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx "xxxxxxx postulované xxxxxxxx x xxxxxxx" [xxxx. x tomu Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx národnosti, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxx. Xx: Wagnerová, E. xx xx. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 101 (s. 97-123)]. Z xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb o posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx fázi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti xx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx x povinností zavedených zákonem o evidenci tržeb vyjímají). Xxxxxxxx xx naopak skutečnost, xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x horším xxxxxxxxx než xx, x kterých x xxxxxx došlo. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxx - racionálně x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb, x xx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx.
113. Xxxxxxx-xx Ústavní soud x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinné xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx (xxx sub 108 x.), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x nezbytnosti xxxxxxx "náběhu" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx část - k §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx bylo "xxxxxxxx xxxxxxxxxx před možnými xxxxxxxxx". Důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Ústavní xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxxx implementace elektronické xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx svobody, xxxx. xxxxx podnikat. X xxxxxxxx tvorby práva xxxxxxxx xx koncepci xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx, xxxxx xx zasahováno xx xxxxxxxx podnikání. Xxxxxxxx pro vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx kladou xxxxxxx xxxxxx na způsob, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx x dopadem xxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tak xx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, zda budou xxxxxxxx; xxx pro xxxxxx xxxxxxx nositelů xxxxxx xxxxx xx xxx zasáhnou v xxxx podobě (xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx samo x xxxx však xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.
114. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vést xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxx. Musel xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx sub 113), nemají dopad xx xxxxxxx části xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxx. Xxx nemohl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx. 3. a 4. xxxx zavádění xxxxxx systému x xxxxxx, xx xx xxxxxxx zvolené xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nepřípustným xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "lege xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které podnikající xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx jen xxxxxx "destinatářem") xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx neklade xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
115. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx evidence xxxx Xxxxxxx xxxx (viz xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx bránily xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážky (např. x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx evidence xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, již xxxxxx xxxxxxx předpokládané v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx). Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která by xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úmyslně, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny x xxxx realizace xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání x xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx "všechny" xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, ale též xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí.
116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x jen xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, možné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx roli xxx xxxxxxxxxx sehrála xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkušenost x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx VI./a), xxx xxxx xx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx významu. Xxxxxxx soud respektuje xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinných osob, xxxx x způsobu (xxx, xxx a xxx), xxxxx xxxxx, xx při xxxxxx xxxx xxxxxx třísky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx místo.
117. X xxxxxxxx vyhodnocení však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx dokazuje xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozbývajícího), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zvažovat, xxx xxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxx x žádoucí. Proto xxxxxx jako xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xx xx xxxx jinak xxx xx této regulace xxxxxxxx - xxxxx x xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x zvážit, xxx zde nejsou xxxxxxx osob, které x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx rozsah jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx tuto xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx regulaci xxxxxxxx, xxxx. xxx nechat xxxxxxx xxxxx, zda xx vést, xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxx xxxxxx xxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx vyplývajících xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx jinak k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
118. Xxxxxx xx znaků právního xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx a xxxxx xx splnění zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx ně byla xxxxxxx zrušena, xx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx by narušil xxxxxx k právnímu xxxx a xxx x ke xxxxx xxxx xxxxxxxx.
119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ke zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx zrušení xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, xx. xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence tržeb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva pro xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx evidence tržeb. Xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx pro xxxx dvě předpokládané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. povinných xxxx xxx zjednodušenou xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 2, §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxx xxxxxxxx, za kterých xx x této xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).
XXXX.
Xxxxxx
120. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx částečně návrhu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", čárky za xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "nebo b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x písm. c) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx dospěl x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajištující xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tržeb, Xxxxxxx xxxx vyslovil - x xxxxxx xxxxxxxxx shora x xxxxxx 112 a 113 - xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx x nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx.
121. Xx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, zamítl, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx výše xxxxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.
122. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X a XX) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx pro případný xxxxxxx přezkum jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx přezkum zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx v nedávné xxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, x je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx možnosti, ale xxxxxxxxx roli Xxxxxxxxx xxxxx (xxx příkaz x xxxxxxxxxxx) zcela xxxxxxxx, jakým způsobem xxxx být x xxxxxxxx aplikován, xxxx. xxxx praktické xxxxxxxxxx x vady významné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. V dané xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx kontrola ústavnosti), xxx mimo xxxx xxxxxxxxxx přezkum x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx porušením základního xxxxx xxxx svobody (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], jakož x x xxxxx xxxxxx x xxx. konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x části xxxxxx X rozhodnutí pléna x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Josef Xxxxx a Milada Xxxxxxx, x xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jaromír Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxxx David.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 8/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nabývají xxxxxxxxx 1.1.2019.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.