Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 26/16 xxx 12. xxxxxxxx 2017 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejímž xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, xx sídlem Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 odst. 2 x části xxxxxxxx "x)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. b), část xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx za slovem "xxxxx" a slova "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x xxxx. x) zákona x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx tržeb, se xxxx uplynutím xxx 28. února 2018.

II. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Dne 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx skupiny 41 xxxxxxxx (dále xxx jen "xxxxxxxxxxxxx" xx zrušení xxxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, (dále také xxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxx "zákon č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Návrh xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx došlo při xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že ustanovení §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona č. 112/2016 Sb. jsou xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") ze xxx 10.2.2016 (schváleným v xxxxxxxxx x. 28) xxxx ukončena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx jiný zásah xxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx se tak x xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx xxxx xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadenými xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxx dle navrhovatelky xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona do xxx měsíců xx xxxx xxxxxxxxxx, spojí-li x xxx xxxxx xxxxxx o vyslovení xxxxxx. Xx se xxxx v xxxxx xxxxxxx nestalo. Nelze xxx navrhovatelky xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpravu, xxxxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx další xxxxxxx. Jednací řád navíc xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně hlasovat xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxx xxxxx jen xx, co jí xxxxx umožňuje. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx přihlášené xxxxxxxx xx rozpravy, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx stavu x stavu ohrožení xxxxx má xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxx umožněno xxxxxxxxx v době xxxx x pokojného xxxxx některým xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxx usuzuje, xx xxxxxxx xxxxxx vedoucí x omezení práv xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx připravován. Xxxxx xxxx o náhodný xxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxx xxxxxxxxx demokratického právního xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx nařídit xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx svědků, xxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Babiše, xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxx Hamáčka, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Jiřího Xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx rozporů x xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx namítá xxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxx x nemožností xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxx "xxxxx" poplatníkům xxxx x xxxxxx. Konkrétně xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx narušuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a právo xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existenci xxx. daňových xxxxxxx xxx "xxxx" poplatníky xxxx x příjmů xxxxxxxxxxxx snížit xxxxxx xxxxx). Připomíná, xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu, x xx v xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, kterou xxxxxxxxx xxxx neústavní. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx roli při xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx hmotami, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx, xxxxx xxx "xxxx" distributory xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zátěž [xxxx. x xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx disproporce xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx poplatníky daně xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx, xxxxx to, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxx důsledku k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx citovaný xxxxx izolovaně. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx společně s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", který je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx například xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x příjmů.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx databázi xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že nashromážděná xxxx se xxxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zabránit xxxxxxx únikům je xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ale xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušování práva xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivém případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx databázi on-line x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xx zásadou, že xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci a xxxxx vyloučené z xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou stanoveny xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyžaduje §86 odst. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výjimky z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx regulaci musí xxx xxx zkrátka xxxx xxxxxxx nebo xxxx být příslušné xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákon [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X xxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, xx napadený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, což je x xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx. Ústava xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanoven xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 SbNU 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně coby xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx xxxxx samosprávná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx konstatoval, xx x xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx jako předpis xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanovovala.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Senát") x návrh zaslal xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen. Xx pak xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx namítanou protiústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx rámec xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx připojil x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx práva x xxx xxxx aplikaci xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx straně xxxx xxxx xxx přihlédnuto x tomu, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x vůle xxxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxxxx opozici korespondovaly x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx opozice xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx důsledku vedly xx x samotné xxxxxxxxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parlamentarismu. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxx rozpravy, xxxx-xx xx xx přihlášeni xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxx, že x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xx xxxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx prosazování xxxxx xxxxxx koalice, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx x tím, xx x xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxx, xx xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, podle něhož Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x odvolává nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou a v xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx popsán xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, x poté xxxxxxxxx stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx heslovitě xxxxxxx názory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxx. Konkrétně je xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Valenty, Xxxxx Víchy, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Miloše Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Stanislava Xxxxxxx x Radko Xxxxxxxx, x tím, xx xxxxxx úplná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Podle Senátu xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx xxxxx se (xx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho shora xxxxxxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Babiš.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx případech, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx když by x xxxxxxxx porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx či hodnot. Xxxxx má xx xx, xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx schvalování zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx předčasně xxxxxxxx rozprava x xxxxxx zákona xx xxxxxx čtení v Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejího názoru xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x projednání návrhu xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx čtení. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, gramatických chyb, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx čtení. Xxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xx xxxxxx čtení xxxxxxxxxxx x prohlášeními, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x ve druhém xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužívala xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že evidence xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx subjektům xxxxxxxxxxxx zátěž. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx evidenci plateb, xxxxx přijímá x xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx údaje x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx evidence xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx případech uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o plošně xxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vůči správci xxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx trhu, bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, aby kontrole xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxx poplatníky daní x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx trzích, xxxxx xxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxx zisku.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx s evidencí xxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxx, který xx mohl být xxxxxxx xxxxxxx univerzálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx kontrolního hlášení xxx dopadá xx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxxxxxx dosavadního ad xxx sběru xxx, xxxxx vnímat xxxxx xxxx jednostranné zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx především x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývoj. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxx otevřený xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx si pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx, xxxxx řešení nabízené xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx xxxxxx přehlížet, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou částečně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxx do xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Jde-li o xxxxxx údajů, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxx získat a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, xx-xx xx potřebné xxx xxxxxx xxxx, a xx xxx v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx důkazní povinnost x xxxxxxx leží xx daňovém xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx založena xx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx se správcem xxxx spolupracují x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx napadá samotnou xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx přitom xxxx být xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, kde xx xxxxxxx osobních údajů xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx nezakládá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx údaji xxx xxxxxxxx tržeb jsou xxxxx informace o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx tato tržba xxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxx x údaje, xxxxx xx správce xxxx xxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxx bezbřehé xxxxxxxx xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx x xxxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx x normotvorbě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xx také potřeba xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx se zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxxx xxxxx neevidovat xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx standardním xxxxxxxx by znemožnila xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Nařízení xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x evidence xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx znemožnilo xxxx xxxxxxx ztížilo xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx činnosti x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx režimu. X x xxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx zakotvené xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xx domnívá, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpis předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx podepsán x zastoupení xxx, xxx xx k xxxx oprávněn, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelky

22. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vědomí a x xxxxxxxx replice. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx repliku využila.

23. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jde x x povinnost xxxx xxxxx vykonávat Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx jde x xxxxxxx právo a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx krok odůvodněn.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx upozorňuje, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že znali xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx disciplinovanosti xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedené xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké sněmovně xx vady xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. K xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx sice xxxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavním xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx moci xxxxx. Xx-xx ve xxxxxxxxx xxxxx tvrzeno, že xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, pak s xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonu, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které danou xxxxxx převádí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx nařízení xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahuje. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx prvek xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx je dosti xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x daňových xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podléhat xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx jako "xxxxx" obchodní společnosti.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx dne 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obratem xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Xxxxx x nadále xxxxxxxxxxxxx xx své argumentaci xxxx s tím, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx evidenci xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx 9.2.2017 navrhovatelka doplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkazem xx §18 odst. 2 písm. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, pokud xxx tento příkaz xxxxx dříve". Finanční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvědomila xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaného ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přistoupila xx xxxxxx, xx poplatník xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v okamžiku, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Takovýto přístup xxxxxxx daně xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xxx x nerozumnou xxxxxx xxxxxx jsoucí xx xxx podstaty v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pročež xx měla xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx navrhovatelka xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx sledování bezhotovostních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx tržeb, xxx xxx jsou xxxxxxxx x §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není rozdíl xxxx bezhotovostní xxxxxxx x xxxxxxxxxx účtu xx xxxxxxxx účet x bezhotovostními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x evidenci tržeb. Xxxxxxxxxxx-xx tedy Ústavní xxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, měl by xxxxxxx xxxxxx ustanovení §5 xxxx. b) x xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx "a)", v xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x ve xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "Metodický xxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb" (respektive xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx kritérium xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) nepřevyšující xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxxx. I xxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působení xxxxxxxx tržeb x xx marginální xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx pojem minoritní xxxxxx xxx zvolené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, měl xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu x zákon o evidenci tržeb by xxx být xx xxx z xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxx xx xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" podnikatele, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx, xx mohl Xxxxxxx xxxx vymezit tak, xx jsou xx xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx navrhovatelky xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx x případě xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx soudcům. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odporuje, xxxx-xx podnikatelé - xxxxxxx osoby xx xxxxx xxxxxxx uvádět x xxx xxxxx xxxxx (jakožto součást xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx by xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x evidenci xxxxx. Xxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ,a)‘, xxxxx xx xxxxxx ,tržby‘ x xxxxx ,nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx poplatníků xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx menší xxxxxxxx xxxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (repliky) navrhovatelky

31. Xxxxx zmíněná xxxxxxxx x xxxxxx xx 24.11.2016 do 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx doplněním nevyjádřila.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx s obsahem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyjádření x tím, že xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxx xx xx, že xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx evidované xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx možné. Xxxxxx-xx generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x legitimní praxi. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx potřeba zejména x xxxxxxx xx xxxxxx počet úředních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx aplikují. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx o xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx srozumitelnosti xxx uživatele právních xxxxxxxx.

35. Co xx xxxx evidence bezhotovostních xxxxxx podle §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx financí xxxxxxxxx upozornil, xx xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xx xxxxxxxx cílení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx navíc mohlo xxxx k tomu, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx x placení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tržeb. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxxxxxxxx platby xxxx obecně xxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx druhu xxxxxx. Xxxx by xx nadto měl xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx x větší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 odst. 3 daňového řádu, xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Rozporuje-li xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxx fázi, xxx xxx spadá xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX", pak xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx toto xxxxxxxx nestanoví poplatníkům xxxxx xxxxxxxxxx jdoucí xxx rámec xxxxxx, xxx toliko xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx zachová při xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxx. X xxxxx xxxx podle tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx vznikly Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxx metodických xxxxxx x jejich xxxxxxxx, není xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxx, když xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx souvislost nijak xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

37. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx - od ústního xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx níže.

VI.

Procesní xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x posouzení jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxx x xxxx oprávněnou xxxxxxxxxxxxxx, kterou je xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu]. Xxxxx je xxxxxxxxx x splňuje xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx legislativního xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx i stenozáznamů x jejich xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Organizační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) x xxxx zpravodaje xxxxx Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx.

41. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x návrh xxxxxx xxx přikázán k xxxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx dne 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. schůzi xxxxxxxxx (usnesení č. 881). Následně xxxxx xxxxxx xxxxxx obecnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 na 33. schůzi. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx jako xxxx 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 jako sněmovní xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx xxxxx proběhlo xxxxx 37. schůze xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx schválen, xxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, proti xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Návrh zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x 10. xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx 18.2.2016, přičemž x xxxxxxx evidenci xxx x xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Štohl); jmenovaný xxxxx nepřijal na xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dále xxx xxxxx zákona přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Ústavně-právní xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, xxx xxxxxx xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx (xxx senátní xxxx číslo 200/2). Xxxx xx Senát xxxxxxx návrhem xxxxxx xx své 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx usnesením x. 360 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 43, xxxxx bylo 20 xxxxxxxx x 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Zákon byl xxxxxxx prezidentu republiky xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx xxx 30.3.2016. K xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 x částce 43 pod č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. V průběhu xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x zákona x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. částí) xxxx změněna část xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx správní xxxxxxx) x pod xx xxxxxxxxxx §28 až 30 x §33 xxxxxx x evidenci xxxxx (část sedmá - xxxxxxxx a xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nově x xxxxxxxxxxx).

47. Také x xxxxxxx této xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx byl ústavně xxxxxx výbor. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx poslanců pro xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx bylo 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 208, xxxxxxxx č. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx jde o xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu. Xxxx xxx tisk xxxxxxx xx 7. schůzi Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9.6.2017 x xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx xxx 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx jeho xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

VI./b

Posouzení xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx zákona

48. Jak xxxx uvedeno výše, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx napadený xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x v rozporu x právem xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx s postuláty, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx totiž xxxxxxxx poslancům xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončena x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání vládní xxxxxxx.

49. Vedle xxxxx xxxxxx argumentace spatřuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxx její místopředsedkyní, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Ke skupině xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx uvádí, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zabýval x řadě svých xxxxxx, v nichž xxxxxxxxxx východiska xxxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx ze xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - a xxxxxxxx xx to sama xxxxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích x způsoby stanovenými xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx "xx [...] xxxxx vůle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, ať xx xxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (o xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx stát xxxxxxx". Xx druhou xxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásah ze xxxxxx Ústavního xxxxx xx třeba vždy xxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx dne 1.3.2011 sp. xx. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vady xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení Xxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x porušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny), xxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a ochrana xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx opozice (srov. xxxxxxx čl. 5 x 6 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 27.11.2012 xx. zn. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, které xx x xxxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proto, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celku xxxx - Ústavním soudem xxxxx posuzované - xxxxxx, x xxxxx xxxx všechny xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x jejich xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx své (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx parlamentní xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxxx těchto předloh xxxxxx (xxxx. xxx 218 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/12).

51. Vedle těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx době rozhodoval x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 o xxxxxxxx xxxxxxxx ve třetím xxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 v xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, b) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění schváleném Xxxxxxxxxxx sněmovnou x x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx stěžovatelům vystoupit x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx námitek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx usnesením xx dne 24.5.2016 xx. xx. Xx. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x xxxxxx, x jejichž projednání xxxxx příslušný [srov. §43 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx platný (xxxxxxxxx) xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxx-xx xx xxxxxx návrh xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mu Ústavou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx stížností. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx čtení xxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx připomněl, xx x daném xxxxxxx xxxxx o tzv. xxxx zásah orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx interní řídící xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Tyto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, navrhovatelka xxxx x rozsahu namítaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx označuje xx "xxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Při xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx stanovisko [xxxx. k xxxx xxx citovaný xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 nebo xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. zn. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "[ú]čelem [xxxxxxxx xx x xxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxx] xx xxxxxxxxxxx xxx přijetí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své návrhy x xxxxxxxxx xx xxxxxxx kontrolovat xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] zárukou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil [...]".

53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx ve xxxxxxxxxxx jednacích dnech xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x pátek v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. ledna 2016 předstoupil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Jaroslav Xxxxxxxx a xxxxx: "Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxxx návrhem x xxxxxx tu diskusi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. hodinu x rámci xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. A xx xx domnívám, že xxxxxxx argumenty xx xx proti, nebo xxx v xxxx xxxxxx, xxxx většina x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumenty x ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx 38 xxxxx debaty xx xxxxxxxxxx čas x tomu, abychom xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vydiskutovali. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx navrhl, abychom xxxxxxxxxxxx xxx rozpravy xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, sněmovní xxxx 514, xxxxx xxxxx, x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těmto xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X přihlášených 94 xxxxxxxx x poslankyň xxxxxxxxx pro xxxxx 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx předsedající 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx: "Xxx. Xx 11 xxxxx a x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx ukončit xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxx xx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stiskne xxxxxxxx a zvedne xxxx. (Hluk x xxxxxxxx x xxxx.) Xxx je proti xxxxxx xxxxxx? Hlasování xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, proti 50, tento xxxxx xxx xxxxxx."

56. Následně xxxxx námitku xxxxxxxx Xxxxxx Stanjura xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, že xxx o xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o návrhu (xxxx x návrhu Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx přednesen x xxxxx předsedajícího. Xxxxxxx xxxx hlasováno o xxxxxxx Xxxxxx Stanjury x Miroslava Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, jímž Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Podle §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[k]do xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx sále x xxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přihláška propadá. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx schůze". Xxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxx xxx rozpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx doby, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx poslance pověřeného xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] může xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] mluvit x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx na to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx svým xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, může xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx poslance xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[p]ředsedající xxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xx xxxxxxxx přihlášeni xxxxx xxxxxxx. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx s xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx závěrečné slovo xxxxxxxxxxxx x zpravodaji. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx mohou závěrečného xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx rozpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xx zahájení hlasování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx znovu xxxxxxxx xxx tehdy, xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pro ukončení xxxx zahájené rozpravy xxxxx xxxxxxxxxx odstavce 2 xxxxxxx". Podle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx xx "[v]e xxxxxx xxxxx [...] xxxx rozprava, ve xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chyb, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě podat xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. Z xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve třetím xxxxx nebylo xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx (konkrétně x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxx Xxxxxx xxx xxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx podrobnosti nestanoví), x to jak xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx jejím xxxxxxxxx. Xx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které zákon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx řečník xx projednávané xxxx, x tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx poměrně xxxx vymezen právě x §95 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vady (xxxxxxxxxx xxxx) legislativního xxxxxxx xxx přijímání xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx takové xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxx názoru xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx x ohledem xx xxxx judikaturu - nemohl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxx xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx na xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxx intenzitě.

59. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, podle xxxxx xxx x xxxxx rozpravy xx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx legislativně-technických, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích návrhů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx daných xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx chráněných xxxxxx x xxxxxxxx - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - poněkud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, byť xxxx zcela xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxx v xxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x délky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx shora), že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx závěr xxxxxx xxxxx počet xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx, xxx také xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2015 x xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Nad xxxxx xxxxx - a xxxxxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx, xx x návrhem zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx podává, že Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přednášky] x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx subjekty, x nimiž xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx na https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx diskuse xxxxxxxxxx xxxxxxx vazbu x projednávanému xxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxx tohoto "xxxxxxxxxxxx" či "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx) xxxxx samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx popisovaného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozhodování, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxx. Opakované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx problém xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx, xx xx jednací řád výslovně nezakazuje. Xxxxxxx xxx právní xxxx x xxxxx. 2001, č. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx závazných xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárného orgánu (xxx Poslanecké xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx [xxxx. k tomu x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx de xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Librairies-imprimeries xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x násl. (xxxxxxxx xx-xxxx na http://gallica.bnf.fr)].

62. Tvrdí-li navrhovatelka x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (srov. doslova xxx. 2.4 jejího xxxxxx), xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepřísluší xx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx sám xxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx návrhu x nepřistoupil k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 i. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Nezbývá xxxx než xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb došlo x procedurálnímu xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx případě bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy] - xxxx. xxxx (xxx 50) reprodukované xxxxxx x xxxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formuluje xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx - xx tvrzená xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx zmocňuje předsedu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předsedu xxxxx k podpisu "xxxxxxxxx" xxxxxx. Parlament xxxx již jednoznačně xxxxxxxx xxxxx vůli x xxxxxxx podpisy xxxx aktem xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx [xxxx. X. Knapp k xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx činiteli uvádí, xx "xxxxxx ani xxxxxx potvrzení xxxx xxxxxxxxx, nabytí účinnosti, xxx nejsou nezbytnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ..., xxxxxx [je] xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx schválený xxxxxxx", xx Tvorba xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx. 1996, č. 3, 4 (příloha), x. XX.; xxxx. též Xxxx, F. Československé xxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxx v čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx publikaci x xxx xxx xxxxxxxx x účinnost přijatého xxxxxx [viz Sládeček, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, V., Mikule, X., Xxxxxxxx, R., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, s. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Ústavní systém. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx, 1998, s. 197; Syllová, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1997, s. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxx, xx "předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, jež xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx přijat; xxxxxxxx správný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Hřebejk, X., xxx. x., s. 196). X tímto xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx xxx 14.7.2005 sp. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 SbNU 9; 331/2005 Sb.), neboť xxxxxxxx xxxx podpisem xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxx, jímž xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx má xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (dle X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Parlamentu - Schorm, V. Xxxxxxx slov x xxxxxxxxxx aneb Xxxx xxxxx zákony podepisovány, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx? Xx: Pocta doc. XXXx. Xxxxxxxxx Mikule x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx znamená, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx písemné vyhotovení xxxxxx, vzešlé ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxxx zákon, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx věcného, xx procesního [Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx Xxxxľxxx, X., Filip, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, M., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Ústava Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, s. 622]. Xxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxx xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) x §30 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (obdobně jako x případě předsedy xxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx k xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, R. tamtéž x xxxx. Hřebejk, X., xxx. d., x. 198). Komentářová xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Xxxx, T., Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x roce 2013 xxxx 15 xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx následně xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - viz nález xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx srov. x xxx 36 nálezu xx xxx 11.7.2017 xx. zn. Pl. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nedošlo (a xxx nemohlo xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x jeho jednotlivých xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx ústavnosti zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - rozpor xxxx xxxxxxxxxx narušením xxxxxxxxx práv "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx evidence xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx

x) xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob a

b) xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx platba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx evidovanou xxxxx x xx

x) určena x následnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx rozhodný příjem, xxxx

x) xxxxxxxxx čerpáním xxxx zúčtováním xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx příjem

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxx,

2. je z xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx ojedinělý xxxx

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx daně, xxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjem z xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx obvykle přijímaných xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx srážkou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx

4. podléhá xxxx xx samostatného xxxxxxx daně.

(2) Xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je účetní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx o daních x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Pro xxxxx tohoto xxxxxx xx rozhodným xxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx daně x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx formou pro "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x příjmů nepřiměřeně xxxxxxxxxx. Evidence xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se žádným xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podáním xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx odlišnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x množiny xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, jak xx uvedeno shora, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb alespoň xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně.

67. K xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx daňovou ani xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dotýkala xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. To Xxxxxxx xxxx připomíná xxxxxx z toho xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, již vlastnili x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X posouzení xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásah do xxxxx na ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzované xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx podnikat, xxxxxxx xxxxx do vlastnictví xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením, xxxx xxxxxxx znemožněním xxxxxxxxx.

69. Ústavní xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (jde x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx 1) x xxxxx povolání xxxx jiné hospodářské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s tímto xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx nutno x xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx problematikou těchto xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.4.2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 SbNU 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxx aplikovatelná xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 odst. 1 a 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx provádějí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava těchto xxxx xx xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. V xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx např. x xxxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vylučují, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx totožná x xxxxxxxxxxx užívanou xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Testem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x taková xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. S ohledem xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že uvážení xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být) xxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx čtvrté Listiny xxx. xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx se xx xxxxx proporcionality - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxx judikatury xx Xxxxxxxx, Zdeněk. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21 xx 29). Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxx xxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx diskreci xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho případné xxxxxx x skládá xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

72. V daném xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx definovat xxxxx x podstatu práva xxxxxxxx. Xxxxx podnikat (xxxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx kupř. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomický (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx ho xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. xx. XX. XX 27/09 (X 200/54 XxXX 489) x xxxx xxxxx xx dne 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (X 138/31 SbNU 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. ÚS 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání, nicméně xxxx závěry xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx podnikat - xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neodůvodněné překážky xxxxxxxxxxxxx povahy xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vykazuje-li xxxxxxxxxxx xxx tyto činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx zmíněný xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx do xxxxx xxxx xxxxxxx moc, xxxxx pozitivně xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxx xxxxx (xxx tak zároveň x status xxxxxxxxx) - xxxx. x xxxx xxx citovaný xxxxx xx. xx. X. XX 504/03. Xxx se základních xxxx podle čl. 26 Xxxxxxx - jak xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx domáhat xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx zisku [srov. x xxxx xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. zn. Xx. XX 24/99 (X 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.)]. Podle Ústavního xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx shrnout, xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx (možnost seberealizace xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxxxx rovina xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxx zisku, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění svých xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a smysl (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx podnikat xxxxxxxxxx x zavedení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (obchodech) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx postup je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx daně xxx. Xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 a 23 zákona o xxxxxx x příjmů, xxxxx něhož tvoří xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x relevantních xxxxxx (xxxxxxx)]. Zákonodárcem xxxxxxx technické xxxxxx xx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.

74. Aniž xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx připojení x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx jeho xxxxxx x uvedených důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx úpravu např. xx xxxxxxx - x xxx xxx Xxxxxxx xxxx konfrontován x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx sp. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] a xx niž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 20 xxx. Kč. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. zákon x daních z xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx slevou xx xxxx xxxx (sleva xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx 5 000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx x xxxxxx x příjmů) x xxxxxxxx evidence xxxxx xx provázeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx výši 15 % (srov. přílohu 2 k xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx evidence xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (bod 68) xxxxxxxxxx (není to xxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx technického xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů nabízených xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx lze xxx xx pravdu x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx evidence xxxx, xxxx o xxxx, "rdousící xxxxx" xx xxxxxxxxx menších xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. S xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nedávno vypořádal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 9.3.2016 sp. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - v němž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx "menší" xxxxxxxx xxxxxxxxxx efekt; xxxxxx vyzdvihl, xx xx potřeba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhnout xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Z xxxxxx důvodu xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx názor, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušuje xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx individuální xxxxxxx, kdy se xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti rozhodnou xx své ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx například xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Při xxxxxxxxx, xxx hodnocená xxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx cíl, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx hlášení xxxxx x platbách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxxx evidence xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správa xxxx xx všech segmentech xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx daní xxxx xxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxx, xxxxx stát xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx č. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - obecná xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxxxxxxxx.

79. Nakonec xxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx tržeb možno xxxxxxxx ještě jako xxxxxxx prostředek, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx elektronické xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx představuje xxx vedení xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, kdy i xx současného stavu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx xxx přiznané x odvedené daně xxxxxxx. Mezistupněm xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx používané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx datovým xxxxxxxxx (xxxxxx registračních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx zákona x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx režim). Xxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxx řešení založeného xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx úložištěm by xxxxx splnilo xxxxxxxx xxx (xxxx zefektivnění xxxxxx xxxx), nicméně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x navíc xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelný xxxx xxx. Xxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxxxx pro xx-xxxx řešení, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx IV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx Gilchrist, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Things. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

80. Není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x kterých xxxxxxx. Xxxxxxx-xx by xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx elektronická xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní - xxxxxxxxxx xx x xxxx derogaci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx bez x xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx nález sp. xx. Xx. XX 28/13, pak xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx týkala zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (platů xxxxxx) x xxxxx x řízení xx. xx. Xx. XX 28/13 xxx - xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx iniciativ a xxxxxx xxxxxxxx promítnutí xx xxxxxxx regulace.

2. Xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx synergickým xxxxxxx xxxx evidencí xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx z evidence x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "rdousící xxxxx". K tomuto xxxxxx námitek xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 a 101c a xxxx. xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx době x xx zrušení institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nálezem xx dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx dílčí xxxxxxxxxx xxxx právní úpravy xxxxxx. X xxxxxxx x negativním xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx byrokratickou zátěží. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [srov. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxxxx efektu" xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základního xxxxx (zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyžaduje x xxxxxxxxxxxx intervalech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ten autorizačními xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) odeslat xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxxxxx (opět přes xxxxxxxx) odesílá správci xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že velká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" kontrolním xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx používat evidenci xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxx, xxx xxx systémy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jedním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xx vztahu xxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) nejde x xxxxx xxxxxxxxxxxx rozumné xxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx daně xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx například x xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx a x jaké xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V dané xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a propojovat xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx xxx zjistily xxxx xxxxxxx mohly [srov. x tomu xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.12.1998 xx. zn. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), kdy xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xx xxx 6.6.2006 xx. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovící mužům (x xxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx na důchodovém xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem xx xxxxx pečující x xxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx x dítě starší, x těžkým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zjednodušeně (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xx u každého xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx určit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, zda plátce xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx.; podle §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx evidence xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx daňové sazby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx částku x xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx zboží). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nejde x údaje, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx sám xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx orgánu. Xx xx xxxxxxx xxxxxx subjekt, kdo xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proměnných xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx to xxxx konečně xx, xxx xx musí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx již hledáme xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxx xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soukromí

83. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx soukromí xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.11.2009 sp. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. xx. I. XX 705/06 (N 207/51 SbNU 577) x xxxxx]. Xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx, jímž Xxxxxxx xxxx zrušil vybraná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupných služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx komunikačních sítí x x změně xxxxxxxx 2002/58/ES, xxxx xxx "směrnice 2006/24/ES" [xxx o nález xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (N 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.)]. V citovaném xxxxxx Xxxxxxx soud - x po xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx C-293/12 x X-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx neplatnou - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxx xx informační sebeurčení. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chápání soukromí (xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxx nerušené xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx životu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx, zda, x xxxxx xxxxxxx a xx jakých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxx řečené xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxxx, ale xx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x podobě "Xxxxxxx bratra") je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, ale xxxx jeden x xxxxxx xxxxxx sociokulturního xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx tehdy xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a mobilních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zasahujících xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx do xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vpustit xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2006/24/ES x primárním xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - nebylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mobilními xxxxxx xx internetem (xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx internetu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" xxx, s xxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx, xxx nikoliv x čem xxxxxxxxxx). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx komunikačních xxxxxxxxxx, x xxx x xx výkon xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx k uchovávání x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxxxxx bez informování xxxxxxxxx osob, x xxxx xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx vyvolat xxxxx, xx xxxxxx soukromí xx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Ústavního xxxxx je tedy xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně o evidenci tržeb obstojí v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx x Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx [kdy xxx xxxxx zohledňují xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xxx také xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu XXX (srov. k xxxx přehledy judikatury xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10, tak x xxxxxxxx X-293/12 x X-594/12)].

85. V xxxx řadě xxxxx Xxxxxxx xxxx vyhodnotit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Německu xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Rakousku, xxxxx stížnosti 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx zaujal stanovisko, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pokusit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "soukromí" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxx určit, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx závěr §29 xxxxxxxx Niemietz proti Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx koncipován okruh xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx tržeb xxxxxx, není xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx naznačeného chápání xxxxxxxxx sféry (soukromí) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Ústavní soud, xx xxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx analýzou bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx života jednotlivce, xxxxxxxxxxxxx sféru z xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx obraz - vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx evidence tržeb xxxxx [s ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx styku x xxxxxx xxxxxxxxxx osobami (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx sféru xxxxxxxx osoby], xxxxxxx x xxxxxxxx aspektech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx xxxxx xxxxx x toho, xx xxxxx na soukromí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) je xxxxxxxx xx xxxxx druhé Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu) není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx naopak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx x xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx (svobody), xxx xxxx eventuální xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx [k jejímu xxxxxxxxx xxxx. shora xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Standardy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu. Jurisprudence. 2015, č. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx ze xxx 12.10.1994 sp. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx s příkazem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze tří xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, xx. zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx možných (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 3. zkoumání, xxx xxxxxxxx spojená xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (jde tak x zvažování v xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx).

87. V testu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx plateb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx. X z testu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x přezkoumávaném zákoně xxxxxxxxxxxxx opatření (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) jsou xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxx zjištěno, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx metodách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx doklady xxxxxxxxxxxxx, xxxx systém xxxxxxxxxxxxx pokladen používaný x xxxxxxxxx - xxxx x elektronickou xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) srovnatelný.

88. Xxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx ve xxxxxx x právu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) x x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx xx xxxx, xx tím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx - xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Citovaný xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 (srov. xxxx xxx 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu soukromí x informačního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, který xx neshromažďoval xxxxx x transakcích xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx menší míře xx xxxxxx některých xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx. xx §11 odst. 1 xxxx. b) x x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonem x xxx, xx konkrétní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx předpisu. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx limitaci xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, podle níž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx potud, xx-xx xx nezbytně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x zabezpečení její xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx zmínil, xx x sám daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx hlavu čtvrtou), x to xxxxxx xxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxxxxx jen na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, atp.

89. Xxxxx §5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx se x elektronické evidenci xxxxxxx platba poplatníkovi, xxxxx je xxxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx evidovat,

c) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, které mají xxxxxxxxx xxxxxxx formám xxxxx xxxxxx x) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jistoty složené xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x) až x).

90. Xxxxx §19 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx správci xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx následující údaje:

a) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx, xx které je xxxxx uskutečněna,

c) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx tržby xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) xxxxxxx částka xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) podpisový xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx režimu,

j) xxxxxxx xxxxxx plateb určených x xxxxxxxxxx čerpání xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx plateb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx platby,

l) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který tržbu xxxxxxx,

x) xxxxxx daně x přidané hodnoty x xxx xxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx prodej xxxxxxxxx xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx x evidenci xxxxx dále xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx identifikační xxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) označení provozovny, xx xxxxx xx xxxxx uskutečněna,

d) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, na xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové číslo xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) xxxxxxxx částku xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx tržba evidována x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Údajem x evidované xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx xxxxxxx evidováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účtence xxxxxxxx identifikační kód, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxxxx xxx."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx, kde xx xxxxx uskutečňují xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx internetových xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x služby, oznámení, xx podle zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tržbu xxxxxxxxxx x modalitách x tomto ustanovení xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené, xxxxx x x xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx nálezech xx. xx. Xx. XX 24/10 x xx. xx. Pl. XX 32/15 pak Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx údajů týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, jemuž byly xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx, xxx x xxxx nakládat, xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxx upravuje, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x případné xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. k xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15). Xxx obchodním xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx subjekt, jenž xxxxxx xxxx zboží xxxxxx, tak xxxxxxx, xxxx xx (xx) xxxxxx, xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx; nadto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxx xxxxx (xxx má Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx níže - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nejde xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem) a xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx).

94. Kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx si xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx sebeurčení - xxxx definoval xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxx §5 zákona x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxxxx xxx xxxx zmíněno, xx účelem citovaného xxxxxx je - xxxxxxxxx pojato - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxxx xxxx týkat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx, zda x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, např. jako xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), který xx xxxxxxxxxxx x který xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínkami x §5 xxx xxxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx jednotná evidence xxxxxx prováděných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx tržbu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx podle Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx aspektu převáží xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 citovaného xxxxxx.

96. Xxxxxxxx zpráva (xxxx. její citaci xxxxx) x tomuto xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 xxxxxx xx, aby "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx též xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx komplexní celek" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x xxxx souvislosti xxxxxx x transakcích, xxxxx xxxx z xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx evidence tržeb xx xxx měl xxx nastaven a xxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxxx povinností, xxx xxxxx, aby bylo x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx (x nemá xxx), xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx platbách - xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx argument xxxxx x xxxxx vyjádření, xx evidence xxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx analytických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx neúplné xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx xx, xxx dohlédl xx xx platby, xxx xxxx xxx něj xxxxxxxx (x xx xxx podstaty) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxx údaji, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepotřebuje, xxxx by dispozice x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx negativní xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xx zrušení §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx písmenem x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx dobře xxxxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxxxxx silný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ovšem sama xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na evidenci xxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxx poskytovatelů platebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyžadované x v §57 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx xxx musí xxxxxxxxx xxxxx informační xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx posuzovaný xxxxx nahlížen a xxxxxxxxx x v xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x jinak xxxxxxxx východiskem obsaženým x odkazované důvodové xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx technologickému vývoji. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx respektuje, xxx znamená, xx xxxxx-xx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx zákonodárce jistě xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x z §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, xx údaje zasílané xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x prvním xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 xxxxxx sp. xx. Pl. XX 32/15), xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx slovy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, xx něhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx x takto xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxx omezené (xxxxxxx k xxxx xxxx). Xx i xxxxxx, že podle §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxx "XX" x kmenovou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx identifikátorem (xxxx vlastním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx u xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, a x právnické xxxxx xx xx identifikační xxxxx.

98. Byť xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - xx xxxxxxx, xx nic xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo etnickém xxxxxx xxxxx nositele xxx x jeho xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - je xxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx identifikátorem xxxxx xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxx nakládání x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. zákon č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x evidenci xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx lze rodná xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx nebo stanoví-li xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxx rodného čísla (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx čísla xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., podle xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (tedy x xxxxx číslo) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jen x rozsahu, xxxxxxxx x po dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) nevysvětluje, xxxx xx nutné, aby xx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx xx svém xxxxxxxx rodné xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx například xx xxxxxx judikatury, x xxx lze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx rodného xxxxx xx zajišťování xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémech (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Takto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx způsobilé x x xxxxx xxxxxxx xxxxx definovaného xxxx xxxxxxxxx (je xxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxx xxx zmíněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

100. Xxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům - xxxx k xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx v §20 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx kód poplatníka x fiskální xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx xx technické xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx tyto xxxx xxxxxxxxxxx identifikují xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx v situaci, xxx xxxxx eviduje xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxx tím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. x) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx ovšem Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx identifikačního xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho rodné xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (!) a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvádět - nemůže zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx x případě, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, obsahuje xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx šetrné x xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx závěr xx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x platné, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx komunitárního xxxxx - viz Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx okolnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x náležitostí xxxxxxxx dokladů podle §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx toto x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx používá, Xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx vázán petitem xxxxxx [xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx x rodného xxxxx.

102. X návaznosti na xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx ve svém xxxxxxxxx reagovala i xxxxx), že x §5 písm. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je a) xxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Z xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx část, se xxxx jak plateb xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx na internetu x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx údaje x xxxxxxxxx tržbě, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (tedy x xxxxxxxxx) uskutečňuje. X daném kontextu xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx týkající xx §5 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vůči tomuto xxxxxxxxxx xx uplatní xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - x x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx vymezené xx xxxxxx I xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení písmene "x)", čárky xx xxxxxx "tržby" a xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu provedení, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx šetří xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xx xxxxxxxxxx stavu xxxx a priori xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx ostatně xxxx xxxxx možné, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pokroku xxxxxxxx xxx elektronická xxxxxxxx tržeb x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx tato xxxxxxxxxxxxx naopak řádnou xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx cestou. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účelnosti xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx ústavních xxxxxx - však Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx evidovat xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx nebo zásadně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx plynou. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jejichž evidování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx evidováním xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tržby xxxxxxx xxxxxxxxx vláda.

§37

Dočasně vyloučené xxxxx

(3) Vláda xxxx xxxxxxxx nařízením, xx xxxxxxx tržby xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx tržbami."

105. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx vlády, aby xxxx nařízením xxxxx čl. 78 Xxxxxx stanovila xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Zmíněné zjednodušení xxxxxxx v xxxxxxxx x tom, že xxxxx o uskutečněných xxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx odesílat xx-xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxx, xx ve zjednodušeném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zboží x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (srov. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Subjekt xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx ve zjednodušeném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx vydá k xxxx žádosti. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 podává xxxxxxxxx xxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxx odstavce 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb tržby, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx evidenci, xxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx účinnosti. Vláda xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dočasně xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx zmiňovaného čl. 78 Xxxxxx platí, xx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Judikatura Ústavního xxxxx a xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komentářová xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Jäger, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Xxxxx x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 x xxxx.] xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx být vydáno xxxxxxxxxx orgánem [xxxxxx xx vláda jako xxxxx - k xxxxx vláda x xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx. v podrobnostech xxxxx xx dne 9.2.2010 xx. xx. Xx. ÚS 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x povinnosti [xxxxx ze dne 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx, vysvětluje xxx, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx stanovit, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx xx xxx Y]. X xxxxxx nařízení vláda - xxx plyne xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx stranu xxxxx musí dávat xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx xx xxx xxxxx zmínit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx něhož xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx na xxxxxxx zákona, xxx xx ostatně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx.

107. X ohledem xx xxxx skutečnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxx, zda z xxxxx zákonného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zmocnil xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ústavně nepřísluší (xxxx. k tomu xxxx 192-195 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nálezu xx. zn. Pl. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx o xxxxxxx, xxxx-xx by xxxxx zmocněna xxxxxxx xxxxxx ústavně vyhrazené xxxxxxxxxxx; xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx primárních xxxx a xxxxxxxxxx xx také xxx x xxxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Řadu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 odst. 1 x 2 a xxxxx). X xxxxx xxxxxxxx tak Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 sp. xx. Pl. XX 35/95 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx způsob x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx], xx zákonné xxxxxxxx, které x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx na nařízení xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nález sp. xx. Pl. ÚS 13/12). X obou xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která x tomu xxxx xxxxxxxxx.

109. Dále xx xxx x situaci, xxx xx ze xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxx xxxx dané xxxxxxx a účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx nebylo xxxxx dovodit xxx xx samotného zmocňovacího xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Poslední xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx došlo xxxxx čl. 10a Xxxxxx x přenesení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx xxxxx otázkou xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx - xxx zohlednění xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx pro vydání xxxxxxxx vlády - xx xxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx zjevný xxxxxxx a zákon x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Současně však xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjednodušeného xxxxxx nebo xxxxxxx, xxx může xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx evidence, vymezuje xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx režimu (§10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx dokonce x xxx xx zjednodušeném xxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx znemožnila xxxx xxxxxxx ztížila xxxxxxx x hospodárný xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pak xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přistoupit xxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx vládě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podřaditelné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx prováděcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx těch, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuti xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx na chybějící xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx tam xxxxx (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx x xxxx, xx zákon xxxxxxx naprosto stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxx zařazení xx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xx tak xxxxx xx úvaze vlády, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx ji xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (teoreticky xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx eliminovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by x tomu potřebovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxx ostatně xxx první xxxxxxxx xxxxx vydané xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxx z evidence xxxxx, jímž byly x xxxxxxxx tržeb xxxxxx vyloučeny xxxxx x těžce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ryb uskutečněného x xxxxxx xx 14.12. xx 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tyto tržby. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx) výkladu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx např. xxxx, xxx xx xxxx xx nařízení xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx přístup xxxx xxxxxxxxx. X x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx primárně zákonem xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x jakém xxxxxxx. Xxx použití xxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x proměnnými X x X xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx formulovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx X (xxxx xxx xxxxx překročila xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. meze xxxxxx), není-li dostatečně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx neústavního xxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxxxxxxx xx moc xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace. Xx xx by xxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx. zn. IV. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (N 260/55 XxXX 509)] xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx jen xxxxxxxxx a racionální xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx naplněním "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právech" [xxxx. x tomu Bobek, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx volba xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx: Wagnerová, E. xx xx. (xxx.). Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. Z tohoto xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx naplněná příslušným xxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka xx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx spadá xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx daňové subjekty x povinností zavedených zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Rozhodná xx naopak xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x kterých x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx tržeb, x xx xxx, xxx xxxxxxx postulované xxxxxxxx x právech xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx zmocnění xxxxx (§10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 108 n.), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - x §10 xxxx. 2), účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "ochránit xxxxxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx obavy byly xxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svobody, resp. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx tvorby xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx. "racionálního xxxxxxxxxxx" x xxxx souvislosti xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je zasahováno xx xxxxxxxx podnikání. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tato xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx osoby, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx pro xxxxxx xxxxxxx nositelů xxxxxx práva do xxx zasáhnou x xxxx podobě (rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. podnikání xxxxxxxxx). Xx samo o xxxx xxxx ještě xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelky, která xx xxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxx celku. Xxxxx xxxx uvážit, xxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz sub 113), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména xx xx, proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx přistoupit xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxxx spadajících do xxx. 3. a 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx systému x xxxxxx, xx by xxxxxxx zvolené xxxxxx xxx xxxxxxxx tržeb xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "lege xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx požadavky xx xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxx.

115. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx evidence však Xxxxxxx soud (xxx xxxx) neshledal stanovení xxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx začít xxxx x něm pokračovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážky (xxxx. x xxxxxxxx zvládnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx zmocnění pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx tak Ústavní xxxx x hlediska xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx podnikat xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx realizace xxxxxxxxx (zásahem xx xxxxxxxx x smyslu xxxxxx práva). Xxxxxx xx to konečně xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání x xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx "xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, ale též xxxxxxxxxx státu vytvářet xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx prostředí.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx právě xx, x xxx xx, xx xxxxxxx řešení xxx 3. x 4. fázi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxx všestranného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů (x xxxxxxxx významu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktická xxxxxxxxx x okolnosti, xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx projednával (viz xxx XX./x), což xxxx je xxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxx významu. Xxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxx (xxx, kdy a xxx), xxxxx rčení, xx při xxxxxx xxxx xxxxxx třísky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx místo.

117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však x plném xxxxxxx xxxxxxx, xxx dokazuje xxxxxxxxx náprava již xxxxxxxxxx slabin xxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb. (nyní xxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxx v zákoně xxxxxxx skupiny, které - xx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - budou x xx vyňaty (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x zvážit, xxx zde xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x ohledem na xxxxxx specifikum, xxxxxxxx xxxx rozsah jejich xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxx tuto xxxxx plošnou x xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnout, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx volby, zda xx vést, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx výhodným. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vést x xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxx xx určité xxxxxxx poplatníků, měl xxx učinit xxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předstihem zajistit xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx jinak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx založeného na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxx poplatníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx ně byla xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníků, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx a xxx x xx státu xxxx takovému.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxx ustanovení §37 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx písmene x) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, xx. xxx, xxx případně vyloučil xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx etap xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxx, neznamená to xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx pro xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx elektronické xxxxxxxx tržeb xxxxx x jak xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx zjednodušenou xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx částečně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 odst. 1 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx za xxxxxx "tržby" a xxxxx "nebo b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. c) xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxx být upraveny xxxxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci tržeb xxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 x 113 - podle §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx platnosti.

121. Xx xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx výše xxxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx samotné vady x legislativním procesu. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x evidenci xxxxx nejsou x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nenapadených xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Nyní xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx x přesahující xxxxx možnosti, xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vady významné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx teprve xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxx svobody (xxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], xxxxx x x xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx (viz §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx pléna x x xxxxx xxxxxxxxxx soudci Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, k výroku XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx David.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich netýká xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.