Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 26/16 xxx 12. prosince 2017 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx a soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 41 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejímž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Optátova 874/46, Brno, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci tržeb, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 odst. 2 x xxxxx xxxxxxxx "x)", v xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x ve xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx dříve", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx republiky xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení §5 xxxx. x), část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a slova "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 odst. 1 písm. x) x odst. 2 x §37 odst. 1 xxxx. x) xx slovech "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x písm. x) xxxxxx x. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, se xxxx uplynutím xxx 28. února 2018.

II. Xxxxxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx ruší uplynutím xxx 31. prosince 2018.

XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb z xxxxxxxx tržeb, xxxxxxx xxxxxxxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.

IV. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx skupiny 41 xxxxxxxx (dále xxx xxx "navrhovatelka" xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (dále také xxx "citovaný zákon" xxxx "zákon č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnost celého xxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxx, xx ustanovení §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Xx. jsou xxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Navrhovatelka xxxxxx poukazuje na xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (schváleným v xxxxxxxxx x. 28) xxxx ukončena rozprava xx třetím xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx předsedání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx tak x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 č. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx postupem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx a čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx žádat, xxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx měsíců xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxx vláda xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") umožňuje xxxxxxxxxxxxxx ukončit xxxxxxxx, xxxxxx-xx do xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x jejím xxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxxx xx spojení x ústavním xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx přihlášené poslance xx xxxxxxxx, nemůže xx xxxxxx xxxxx xxxx ústavní instituce xxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx stavu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx vystoupit xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx. Proto xx evidentním xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx projednávání xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x době xxxx a pokojného xxxxx některým xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx připravován. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx připravené xxxxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Takové spolčení xx xxxxxxxxx spiknutí x xx xxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by tak Xxxxxxx xxxx xxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx Xxxxxxx Babiše, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Hamáčka, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Jermanové, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Romana Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Jiřího Miholy.

5. Xxxxx naznačených xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 x 6 citovaného zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavních xxxx x nemožností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči "xxxxx" poplatníkům xxxx x příjmů. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podnikání xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "malé" poplatníky xxxx x příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx). Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud již xxxxxxxxx svým efektem xxxxxxxx právní xxxxxx, x to x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházela z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vznik x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrajících xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na trhu x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxx existovaly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažení tohoto xxxx, xxxxx xxx "xxxx" distributory pohonných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx [srov. x xxxx nález xx. zn. Pl. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx disproporce xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 odst. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Stát xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxx správu daně x příjmů.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněných xxxx. Xxxxx zabránit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ve veřejném xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušování xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x celostátním xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, včetně povinností xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem. Xxxxxx tržby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Xxxx xxxxxxxx xxxxx nadto xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx zkrátka xxxx xxxxxxx nebo xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx mnohem xxxxxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. V závěru xxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, xx napadený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx. Ústava xxxxx nezná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nemůže xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), kterým xxxx xxxxxxxx zrušeny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx účastnice řízení

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 18/2000 Xx., vyžádal vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] x veřejné xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovala průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxx názoru xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xx pak xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxx rozhodl x návrhu na xxxxxx zrušení.

12. Xxx xxxxx rámec xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxx Xxxxxxx připojil x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx sněmovní většinou xxxxx i xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx straně xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx straně xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx xxxxxxx xxxxxx x voleb. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výkon. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx vedly xx x samotné xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Poslanecké xxxxxxxx výslovně neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci, je xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx postupováno x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení fungování xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxx, xx x postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházející z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx podle předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx zejména §30 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny). Institut xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z čl. 29 Xxxxxx, xxxxx něhož Xxxxxxxxxx xxxxxxxx volí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny (x xxxx xxxxxx xxxxx souhlasit s xxxxxxxx navrhovatelky, xx Xxxxxx nezná xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx k xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx případě právě Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou a v xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legislativního procesu x Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx během xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Iva Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Vystrčila, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Sobotky, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, x tím, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řečníků xx xxxxx dohledat na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Senátu xx xxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, posoudil x xx věci rozhodl.

14. Xx vládu xx (xx základě xxxxxxxx) x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxxxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx Andrej Xxxxx.

15. X xxxxxxxx vadám xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xx úvahy xx xxxx případech, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx když by x xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxx xx xx xx, xx žádné xxxxxxx garantované právo xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podle Xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx čtení. Xxxxxx ve třetím xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Opoziční xxxxxxxx ovšem ve xxxxxx čtení vystupovali x prohlášeními, xxxxx xxxx xxxxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x ve xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx účastnící xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx x tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práv a xxxx vystupování xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxx neztotožňuje x xxxxxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plateb, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx údaje x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (například x účetnictví xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Vedle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o plošně xxxxxxxx hlášení xxxxx x platbách, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejasnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto je xxxxxxxx, xxx kontrole xxxxxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rukodělných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dostatečně využita xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx a evidence xxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxxx celek, xxxxx xx mohl být xxxxxxx xxxxxxx univerzálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx oblasti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x určité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), s xxxxx xxxx spojeny xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx neměla xxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx dopadá xx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx sběru xxx, xxxxx vnímat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx především o xxxxxx na xxxxxxxxx x společenský xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx xxx x hlediska softwaru, xxx x hardwaru, xx znamená, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx software xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxx, splňující xxxxx xxxxxxxxxxxxx, zvolí. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxxxx díky xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o daních z příjmů").

18. Jde-li x xxxxxx xxxxx, které xx správce daně xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx daně shromažďovat xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xx-xx xx potřebné xxx xxxxxx daní, x xx jen x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx správy xxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx daní xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx daňovém xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxx založena xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx spolupracují a xxxxxxxxx xx data xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Napadá-li tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, implicitně xxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx pracovat x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx. Musí přitom xxxx být dodržen xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, kde xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x identifikaci xxxxxxxxxxx x prodejny, xxx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x údaje, xxxxx xx xxxxxxx xxxx získal x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxx-xx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx především xxxxxxxx xxxxxx plenárního xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx zákonného zmocnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zjevné, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx předmětem je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, jehož se zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády, kterým xx stanoví tržby xxxxxxxxx ve zjednodušeném xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx standardním xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížila xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxx x evidence xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx překážku by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k tomu, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Co xx xxx konečně týká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx se xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpis předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud o xxx, že nevyužije xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelky

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelce xx xxxxxx x x případné replice. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxx využila.

23. X vyjádření Poslanecké xxxxxxxx, respektive jejího xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx-xx Ústava xxxxx určité xxxxx, xxx jde x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou stanoveným xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx jde x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx krátká xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx materiálně nebyl xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorek xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx podán tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx disciplinovanosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. K xxxxxxxxx vlády navrhovatelka xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx moci xxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavním soudem xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Daně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx nařízení vlády. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx evidence xxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxx, xx xx podstatné xxxxx xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx vztáhnout čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx vláda, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx nařízení bylo xx zákona xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx takový xxxxxxxx je dosti xxxxxx x lze xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a případné xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

26. Xxx 24.11.2016 navrhovatelka doplnila xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s příjmem xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "malé" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx tuto argumentaci xxxxxxxx odkazem xx xxxxx ze xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx "malých" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx v tomto xxxxxx použitá xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nepodléhají xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxx 1 000 000 Xx xxxxx. Xxxxx x nadále navrhovatelka xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx způsobit xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx podléhají.

28. Dne 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x) přijetí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že poplatník xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx evidenční povinnost xxxxxx x xxxxxxxx, xxx se dozví x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Takovýto xxxxxxx xxxxxxx daně je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx svědčí x xxx, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x nerozumnou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx podstaty x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, představuje xxxxxxxxx byrokratickou zátěž, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx bezhotovostní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx bankovní xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx platbami xxxxxxxxxx ustanovením §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §5 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "a)", x xxxxx za slovem "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 x uplatněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx hlavní x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx používá xxxxxxxxx xxxxxx plateb z xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) nepřevyšující xxxxxx 175 000 Xx x tvořící xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v dané xxxxxxxxxx. I xxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx plošné působení xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nutné konstatovat, xx xxxxx minoritní xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou stanoveny xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx omezit rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx metodickým xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx právního xxxxx x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx xx xxx x xxxx xxxxxx Ústavním soudem xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx navrhovatelka na xxx podání xx xxx 24.11.2016 tak, xx "malé" podnikatele, xxxxx by podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podléhat, xx mohl Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xx, jejichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx částku 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx v xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx měsíčně). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v případě xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx část) zrušil xxx vůči xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tak, xx podle jejího xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx rodné xxxxx (xxxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x evidenci xxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, xxxx ustanovení §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,a)‘, čárku xx xxxxxx ,xxxxx‘ x xxxxx ,xxxx x) vydání příkazu x xxxxxx provedení, xxxxx byl xxxxx xxxxxx vydán xxxxx‘, §20 odst. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx.

2. Zrušuje xx xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx poplatníků xxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně."

IV.

Vyjádření účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 24.11.2016 do 17.2.2017 xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx doplněním xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, že xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

34. Tehdejší xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx učiněných xxxxxxxx branou na xxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx technicky xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx běžnou x legitimní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxx počet xxxxxxxx xxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx srozumitelnosti xxx uživatele právních xxxxxxxx.

35. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxx upozornil, xx xxxx xx bezhotovostní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx ní xxxxxxxx cílení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mohlo xxxx x xxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx bezhotovostní xxxxxx xxxx obecně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx poplatníků postupem xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx by to xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Metodického xxxxxx k aplikaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx fázi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX", xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx metodických xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx x xxxxx vyjádření xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníkům xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rámec zákona, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxx, x cílem xxxxxxxx jednotnou xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí vznikly Xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxx vydávání metodických xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zřejmé, xxx xx xxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx neústavnost samotného xxxxxx, když ani xxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, pročež xx xxx xxxxxxx xxx §44 věty xxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx. K návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx legislativního procesu x posouzení jeho xxxxxxx konformity

38. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 poslanců [§64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu]. Xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem ze xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx byl xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx a xxx xxxx obsah je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx legislativního xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tisků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jednání (xxx dostupné xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx rozeslán xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (usnesení x. 172) x xxxx xxxxxxxxxx určil Xxx. arch. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

41. První čtení xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. schůzi x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výborům (usnesení x. 853). Rozpočtový xxxxx projednal návrh xxxxxx a xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 513/1 (pozměňovací xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x vydal dne 4.9.2015 záznam z xxxxxxx doručený xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx dne 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Následně návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. schůzi. Podané xxxxxxxxxxx návrhy byly xxxxxxxxxx jako xxxx 513/3, xxxxx byl xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx výbor vydal xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx 513/4 (stanovisko).

43. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 byl xxxxx xxxxxx schválen, xxxx xx 145 přítomných xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 poslanci x 37 se xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx postoupen Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx, a to xxx 18.2.2016, přičemž x senátní evidenci xxx x xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx výboru xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Štohl); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx 21. schůzi, xxxxxx dne 15. xxxxxx 2016, k xxxxxx tisku xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, kde přijal xxx 96. usnesení, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx schválit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx (xxx senátní xxxx xxxxx 200/2). Xxxx se Senát xxxxxxx návrhem zákona xx své 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 a xxxx xxxxxxxxx č. 360 xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 43, proti xxxx 20 senátorů x 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx xxx 30.3.2016. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx došlo dne 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx došlo x xxxxx novelizaci zákona o evidenci tržeb, x xx zákonem č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení o xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx novelou (xxxxxxxxx xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx přestupky (před xxxxxxx správní delikty) x pod ni xxxxxxxxxx §28 xx 30 a §33 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx - xxxxxxxx a xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx opět nehovoří x xxxxxx správních xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx).

47. Xxxx x případě xxxx xxxxxx jde o xxxxxx návrh xxxxxx, xxxx byl poslancům xxxxxxxx jako xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Ing. Xxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx byl ústavně xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 na 50. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx čtení proběhlo xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx schválen, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx bylo 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, usnesení č. 1624). Xxxxxxx návrh xxxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxx č. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx x xxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9.6.2017 x xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 28.6.2017 x částce 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tvrzené xxxx v procesu xxxxxxx xxxxxx

48. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x rozporu x xxxxxx občanů xxxxxxx xx xx xxxxxx věcí veřejných (čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy. Ač x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabráněno xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o návrhu xxxxxx xxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončena x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx s vládním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní pochybení xxxx x tom, xx napadený zákon xxxxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je podle xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx zabýval x xxxx svých xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx zdůraznil - x xxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx "xx [...] xxxxx vůle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx, která xxxxx, xx xx xxx xxx o xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx (x jejím xxxxxxxx xxxx), respektuje x x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx stát xxxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx oprávněné xxxxxx občanů x xxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx ze dne 1.3.2011 sp. zn. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesu přistupuje - v kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx práva (například jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx jen x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v takových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx čl. 5 a 6 Xxxxxx a čl. 22 Listiny). Tato xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx například v xxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. zn. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx konstatoval, xx xxxx x tam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo s xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx podle xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx proto, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, u xxxxx xxxx všechny subjekty xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x jejich xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx (zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxxx xxxxxx předloh xxxxxx (xxxx. xxx 218 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/12).

51. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx soud v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx brojili proti x) usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx tisk 513), xxxxxxxxxxx hlasováním x. 28 x xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx dne 10.2.2016 x. 1068 o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx v postupu xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho třetím xxxxx x předložit xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx ústavní stížnosti x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx překrývají. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Xx. XX 11/16 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), neboť xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.]. Stěžovatelé xxxxx xxxxxxxxx platný (vyhlášený) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho ukončením. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x byl-li by xxxxxx návrh xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx tím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavou. Xxxxx tehdejší xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx možno považovat xx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxx x tzv. xxxx zásah orgánu xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, navrhovatelka však x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx - a xxx xxxx vysvětleno xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxx x xxx, xx shora xxxxxxx postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx zásah xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx ukázáno xx xxxxxxxx přehledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlíženo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. k xxxx xxx citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx ze dne 30.6.2015 sp. xx. Xx. ÚS 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx "[x]xxxxx [xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyjádřit xx x xxxx] je xxxxxxxxxxx pro přijetí xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx možnost xxxxxxxxxxx postojů xx xxxxxxxxxxx půdě xx [xxx] xxxxxxx svobodné xxxxxxx politických xxx [...]".

53. Xxxxx čtení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny ve xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnech xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx Jaroslav Xxxxxxxx x xxxxx: "Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zpátky x xxxxxx, xxxxx tady xxxxxx. My xxxx xxxxxx diskutujeme, xxxxx xxxx xx dobře xxxxxxx, 38. xxxxxx x rámci xxxxxx, xxxxxxx a třetího xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. A já xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx proti, xxxx xxx v xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stejné argumenty x ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Domnívám xx, že těch 38 hodin debaty xx xxxxxxxxxx xxx x tomu, abychom xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx názory vydiskutovali. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozpravy xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, sněmovní xxxx 514, xxxxx xxxxx, a x xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx je evidováno xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 poslanců x xxxxxxxxx, proti xxxx 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Jan Xxxxxxx xxxx předsedající 37. xxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx: "Ano. Xx 11 xxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx hlasováním, xxxxx xxxx zahájil, x xxxx se, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stiskne xxxxxxxx x zvedne xxxx. (Xxxx a xxxxxxxx x xxxx.) Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, xxxxx 50, tento xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxxx Miroslav Xxxxxxxx s tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx o návrhu Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx přednesen z xxxxx předsedajícího. Xxxxxxx xxxx hlasováno x xxxxxxx Zbyňka Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 29 x x. 30); xxxxxxxxx většina námitky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx sněmovního xxxxx x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xx xxxx přítomen v xxxxxxxx sále v xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx pořadí. Xxxx-xx xxxxxxxx ani bezprostředně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [podle xxxxxxxx 5 xxxxx ustanovení] xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx k xxxxxxxxxxxxxx bodu usnést xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řečnické doby, xxxxx nesmí xxx xxxxxx než deset xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx poslaneckého klubu". Xxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny se "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx k xxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Poslanec xx [xxxxx §59 odst. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] mluvit x projednávané věci. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx překročí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornit x volat xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx projevem x mezí xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx slovo xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx slova xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[p]ředsedající xxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xx rozpravy přihlášeni xxxxx xxxxxxx. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx s xxxxxxxxx 2] udělí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx rozpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx tehdy, xxxx-xx xx xxxxx xxxx hlasováním x xxxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Podle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx "[v]e xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx opravu legislativně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných xxxx tiskových, xxxxxx, xxxxx logicky vyplývají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx čtení".

58. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx omezení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx provedeno x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx ani xxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podrobnosti xxxxxxxxx), x xx jak xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx i xxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozpravy xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx, že xxxxx rozpravy xxxxxxx xxxxx xx poměrně xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx posoudit, zda xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) legislativního xxxxxxx xxx přijímání xxxxxx zákona o evidenci tržeb dosáhly xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud - xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neshledal, že xx došlo k xxxxxxxx xxxx opozice xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu na xxxx "parlamentního" xxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx tvrzené xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na již xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, podle xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čtení pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx. Xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovením xx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx chráněných xxxxxx x principů - xxx byl právě xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxx v xxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx čtení vyplývá (xxx shora), že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx zadost. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx počet dní, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx, xxx také xxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxx počínající xxxxxxxxx xxxx 2015 a xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx těchto xxxxxxxxx xxx konstatovat, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx korekci xxxx (xxxxxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxx vyvolané xxxxxxxxxxxxx návrhy), xxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxxxx druhého xxxxx.

60. Nad tento xxxxx - x xxxxxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx, xx s xxxxxxx zákona o evidenci tržeb byla xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx [z veřejně xxxxxxxxxxx zdrojů (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx téma xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přednášky] a xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmové x profesní xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx konzultován (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Asociace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx celospolečenská xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vazbu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Vedle xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (to znamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx býti xx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx i postup xxxxxxxxxxxxx těles, xx xxxxxxxx xx pravidlech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přehlednost x kontrolu jejich xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxx. Opakované xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx problém xxxx xxxxxxxxxxx většina xxxxxx xxx, xx xx jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normativních xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x závaznosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Poslanecké xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala, xx xxx se xxxxxxx [xxxx. x tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx de droit xxxxxxxxx xxxxxxxxx et xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Paris: Librairies-imprimeries xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx xx-xxxx xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx většiny x xxxxxx připravené "organizované xxxxxxxx" (srov. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, xxx x xxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepřísluší xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xx xxxxx xxx xxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 x. f.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxx uzavřít, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb došlo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx] - xxxx. xxxx (bod 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12.

X

64. Vytýká-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, pak v xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formuluje následky, xxx xx taková - xx xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx zmocňuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x podpisu "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx [xxxx. X. Knapp x xxxxxxx podpisu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx nejsou nezbytnou xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx ..., xxxxxx [xx] xxxxxx osvědčením x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schválený xxxxxxx", in Xxxxxx xxxxx x její xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; xxxx. též Xxxx, F. Československé xxxxx ústavní. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx není xxxxxxxx xxxx qua non xxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, R., Xxxxxxx, X. Ústava Xxxxx republiky. Komentář. 2. vydání. Praha: X. H. Xxxx, 2016, s. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X. Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx systém. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). In: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxx, xx "předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osvědčuje, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx správný postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Xxxxxxx, J., xxx. x., s. 196). X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx, xxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; v prvém xxxxxxx xx podle Xxxxxxxxx soudu podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (dle X. Schorma podepisuje xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Schorm, X. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxx podepisovány, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, 2002, x. 138). Xx xxxx znamená, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx písemné vyhotovení xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx odepřít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx pochybnosti x jeho ústavnosti, xx rázu xxxxxxx, xx procesního [Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Molek, P., Xxxxxxxxx, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx na §29 xxxx. 1 xxxx. g) x §30 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx zastoupení předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jako x případě xxxxxxxx xxxxx zastoupení místopředsedou xxxxx), ač k xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat (xxx Xxxxxxxx, R. xxxxxx x srov. Xxxxxxx, X., xxx. d., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Herc, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Xxxx, T., Mlsna, X. x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx; Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 499 x 501], xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem - xxx xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 xxxxxx xx dne 11.7.2017 xx. xx. Pl. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (a xxx nemohlo xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů.

VII.

Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx x jeho jednotlivých xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx celku, xxxx. zvláště §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx daně x xxxxxx

65. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx subjektu x předmětu xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

(2) Předmětem xxxxxxxx tržeb jsou xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx tržby

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, která xxxxxxx formální náležitosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx

x) xxxxxx x xxxxxxxxxx čerpání xxxx zúčtování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxxx

x) následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, která zakládá xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx příjmem xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, xxxxx

1. není xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx dani vybírané xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx daně, xxxx

x) x poplatníka daně x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, xxxxx

1. není xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. xx z xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx srážkou xxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx xx samostatného xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx u poplatníka, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx by nebyl xxxxxx jednotkou.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxx příjem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem daně x příjmů x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx není xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx společníka."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxx "xxxx" poplatníky xxxx x xxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx. Evidence tržeb xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx argumentaci navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Konečně, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb alespoň xxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx příjem je xxxxx než 1 800 000 Xx xxxxx.

67. K xxxxxxxxxxx navrhovatelky je xxxxx předně poznamenat, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx povinnost, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těch, xx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx soud připomíná xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x citovaného xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxx xxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx příjmy xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxx forma evidenční xxxxxxxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx.

68. Xxx je xxxxxxx, navrhovatelka tvrdí xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aniž xx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx přístup k xxxxx xxxxxxxx (jde x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné hospodářské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X této xxxxxxxxxxx xx nutno x xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Listiny xxxx tzv. hospodářská, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.4.2008 sp. xx. Pl. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) navázal xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu x dal xxxxx xxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v ustanoveních xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 xxxx. 1 a 3, čl. 33 a 35 Xxxxxxx xx možno xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx těchto xxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x omezené xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. V xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx ze xxx 5.10.2006 sp. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx užívanou xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx nemusí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x ústavního pohledu xxxxxx xxx) ani x xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neomezené x může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx nástroj k xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx rozumnosti (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx proporcionality - xxxx. k tomu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, s. 21 xx 29). Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxx xxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx diskreci xxxxxxxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nedotýká samotné xxxxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; tedy xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx použitý x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Právo podnikat (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost - xxxxxxxxx tak xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx materie xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx čistě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úroveň xxx.), xxx představuje xxx xxxxxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx sloužící k xxxxxxxxxx xxxx přirozenoprávní xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxx ho xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx dne 11.9.2009 xx. zn. IV. XX 27/09 (N 200/54 SbNU 489) x xxxx xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. zn. I. XX 504/03 (N 138/31 SbNU 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a výkonu xxxxx xxxxxx dovolených xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, že nevytvářejí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx zmíněný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx moc, xxxxx pozitivně formuje xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx tak zároveň x status xxxxxxxxx) - xxxx. k xxxx již xxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 504/03. Xxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx vysvětleno - lze xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti musí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zisku [srov. x xxxx nález xx dne 23.5.2000 xx. xx. Pl. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Podle Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx rovina ryze xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx taková xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxx zisku, xxxx xx částečně xxxxxx tak, xxx xxxx získal xxxxxxxxxx xxx xxxxxx svých xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x smysl (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx schematicky je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx popsat xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx autonomní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vzdáleným xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úložišť xxxxxxxxxxxxx správcem daně. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx doplněn xxxxxxxxx x systém xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně atp. Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx. §7 x 23 zákona x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xx dále xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x znamená xx xxxx důsledku jen xxxxx vymahatelnost xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Aniž by Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (včetně připojení x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx jeho xxxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxx. xx situací - x xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] a xx xxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 20 xxx. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx evidence xxxxx [např. xxxxx x daních x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - srov. §35bc xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) a xxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb pod xxxxx xxxxxxxx sazbu xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 % (srov. přílohu 2 k zákonu x dani x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx evidence xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx smyslem), je xx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxx hardwarových x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx efektu xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx bránit. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx pravdu x xxx, že xxxxxxxxx efektem xxxx xxxxxxxxx podnikatelského prostředí, xxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx evidence xxxx, xxxx x xxxx, "rdousící xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxx majetku.

76. X xxxxxxxx argumentem xx xxxxxxx xxxxxxx vypořádal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 9.3.2016 sp. zn. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx nálezu; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na https://www.ris.bka.gv.at - x němž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxx, s xxxx xx spojena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokladnu, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx námitce, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx "menší" xxxxxxxx likvidační xxxxx; xxxxxx vyzdvihl, xx xx xxxxxxx bránit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxx xx nové formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), byť se xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx ně xxxx komfortní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxx x plošně xxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxxxx vyznačujících xx nízkou xxxx xxxxxxxx mírou dohledatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně xx všech xxxxxxxxxx xxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx x. 513/0, XXX. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xx 2013) - důvodová xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx]. Skutečnost, že xxxxxxxx x naplňování xxxxxx cílů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx zbývá xxxxx, xxx xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx vést. K xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence. Xxxxxxxxxxx k elektronické xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dosavadní "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxx správci daně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrační xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx datovým xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x roku 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úložištěm by xxxxx splnilo xxxxxxxx xxx (xxxx zefektivnění xxxxxx daně), xxxxxxx xx xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxx) x navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelný xxxx xxx. Rozhodl-li xx xxxx zákonodárce xxx xx-xxxx řešení, xxxxxx xxxxx jdoucí x xxxxxxx dnešní doby xxxxxxxxx xx xx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx například Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Industry 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Internet xx Xxxxxx. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravě xxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx by totiž, xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx elektronická evidence xxxxx - není xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx kterémukoliv adresátu xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx derogaci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx nález xx. xx. Xx. XX 28/13, pak její xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx tato věc xx týkala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) a nadto x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 šlo - xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxx tehdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícími xxxxxx, x něhož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx využití xxxxxxxxxxxxx iniciativ a xxxxxx následné promítnutí xx zákonné xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxxxx vyvolaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x kontrolním xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx dovozuje, xx kumulace povinností xxxxxxxxxxxxx z evidence x x podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "malé" a "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx". K xxxxxx xxxxxx námitek musí Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ústavností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 x 101c x násl. xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx a xx zrušení institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 nepřistoupil, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx námitku příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx vystačí x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zátěží. X judikatury Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx nález xx xxx 20.5.2008 sp. xx. Pl. XX 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx hovoří tehdy, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bariéru xxxxxx garantovaného xxxxxxxxxx xxxxx (xxx tedy xxxxxx podnikání).

82. Nic xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx) x xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolní hlášení xx daňových xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx pomocí xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Evidence xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (opět xxxx xxxxxxxx) odesílá správci xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx souhlasit x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxx (a "xxxxxxxxxx" kontrolním xxxxxxxx) xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxx, xxx oba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jedním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx o xxxxx postrádající xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx daně xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x jaké xxxx xxx uplatněn odpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X dané xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu plynoucí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx veřejné xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx zjistily nebo xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.12.1998 sp. xx. Xx. ÚS 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), kdy xx Ústavní xxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxx xxxxx xx xxx 6.6.2006 xx. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 SbNU 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x jen mužům) xxxxx přihlášku x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají-li xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx věc xxx vysvětlit xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xx u každého xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx určit, do xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxx (xxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxx mimo xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx plnění z xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxx usazenou v xxxxxxxx atp.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jen x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx celkovou xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx služby x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s údaji xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nejde x údaje, xxx xx xx xxxxxxx xxxx mohl sám xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jiného orgánu. Xx xx zkrátka xxxxxx subjekt, kdo xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Je to xxxx konečně xx, xxx xx musí xxxxxxx xx předepsané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tu xxxxx xxx hledáme xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxx nacházejí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb x ochranou soukromí

83. Xxx Ústavní xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.11.2009 sp. xx. II. ÚS 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx dne 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (N 207/51 XxXX 577) x xxxxx]. Xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, jímž Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2006/24/ES x 15.3.2006 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx komunikačních xxxx x o xxxxx xxxxxxxx 2002/58/ES, dále xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (N 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.)]. X citovaném xxxxxx Ústavní xxxx - a xx xxx shodně Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x C-594/12, xxxx xxxxxxxxx citovanou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx význam xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x právu xx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxx z primárních xxxxxx xxxxx a xxxxx v demokracii xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro rozvoj x seberealizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nerušené xxxxxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx životu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx - zakotvené zejména x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda, v xxxxx rozsahu a xx jakých xxxxxxxxx xxxx být informace x jeho soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozvoj x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx společnosti, ale xx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x podobě "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx sociokulturního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx volby. V xxxxxxxxxx na tehdy xxxxxxxxxxx právní úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neustále xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx xxx xxxxxx nikoho xxxxxxxxx x vpustit xxxxxxx. X těmto závěrům xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx citovaném rozsudku xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx konformity xxxxxxxx 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxx - nebylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenášených xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx internetu tak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" xxx, x xxx, xxx xxxxxx, xxx často x xxxxx, ale xxxxxxx x čem xxxxxxxxxx). X totiž jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naznačených xxxxxxxxxx informací xxxxx xxx podle Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx i xx výkon svobody xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx neustálým xxxxxxxx.

84. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx je tedy xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně o evidenci tržeb obstojí v xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx právem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx x Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xxx také například Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx XXX (xxxx. k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 24/10, tak x xxxxxxxx X-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx vyhodnotit, xxx xxxxxx naposledy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Německu xx dne 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x Bicos Xxxxxxxxxxxxx XxxX proti Xxxxxxxx, xxxxx stížnosti 74336/01), x xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pokusit xx xxxxxxx přesnou xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". To xxxxxxx xxxxx, xx x některých xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx určit, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx závěr §29 xxxxxxxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx). Vzhledem k xxxx, jak xxxxxx xx koncipován okruh xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx tržeb xxxxxx, xxxx xxx x právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxxx sféry (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 24/10 ze xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx přestože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neumožňoval xxxxxxx xxxxx hlasové xxxx xxxxxx komunikace, xxxxxxxxx analýzou bylo xxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx nevyjímaje. X xxxxx ucelený obraz - xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx [s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx styku x xxxxxx soukromými xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx s xxxxxxx x xxxxxxx sféru xxxxxxxx xxxxx], nicméně x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Dále xx nutno vyjít x xxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (srov. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxx druhé Listiny, xxxxxxxx jako "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx". V xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu) xxxx x dispozici zákonodárce xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x práva xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x přísnějším - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx proporcionality, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. podústavního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu označována xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [x jejímu xxxxxxxxx srov. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Červínek, Xxxxxx. Standardy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, č. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 sp. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx tří xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx možných (a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 3. zkoumání, zda xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx přijatým opatřením xxxxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx).

87. V xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxx, což technicky xxxxxxx zvýšení identifikovatelnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x příjmů. X x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x přezkoumávaném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření (xxxx xxxxxxxxxxxx evidence) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx již xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx z alternativních xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx metodách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen používaný x zahraničí - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivity) srovnatelný.

88. Xxxxx tedy zjistit - xxxxxxxxxx xx xxxxxx k právu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) x x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx - zda xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovaná základní xxxxx xx té xxxx, že tím xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x podobě ochrany xxxxxxxxx zájmu - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx xxx 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx případném xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxx x omezující xxxxxx. Striktně xxxx xxx definovány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx byla poskytnuta xxxxxxx proti svévolnému xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X nálezu xx. xx. Pl. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xx neshromažďoval údaje x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx jsou xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx míře xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zejm. na §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných xx daňového xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx konkrétní xxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx limitaci xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx xxx xxxx dat xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx nezbytně nutné xxx xxxxxxx zjištění x stanovení xxxx x xxxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x sám daňový řád xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx čtvrtou), x to xxxxxx xxxxxx mlčenlivosti či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx zákon č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Podle §5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx uskutečněna:

a) x xxxxxxxxx,

x) bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, který má xxxxx evidovat,

c) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx obdobný xxxxxx xxxxx xxxxxx a) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx kauce nebo xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx x).

90. Xxxxx §19 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx provozovny, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxxx vystavení xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) celková xxxxxx plateb xxxxxxxx x následnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx čerpáním xxxx xxxxxxxxxx platby,

l) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této tržby xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxx xxxxx xxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

91. Podle §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dále xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx uvádět

a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kód,

b) xxx xxxxxx identifikační xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx a xxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) xxxxxxxx částku xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Údajem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx účtence xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx poplatníka, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx poplatník xxxxxxxxx xxxxxx xx účtence xxxxxxxx identifikační kód, xx povinen xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx."

92. Ustanovení §25 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mít x místě, xxx xx běžně uskutečňují xxxxxxxxx tržby, xxxx xx internetových xxxxxxxxx, xxx nabízí zboží x služby, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vystavit účtenku x přijatou xxxxx xxxxxxxxxx x modalitách x tomto ustanovení xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 x xx. xx. Pl. XX 32/15 pak Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evidence xxxxx xxxx souborem xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx rozšiřovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx finanční správy (xxxxxxxxxx správce daně) x xxxxxxxx, jak x nimi xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx upravuje, xxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx pravidla xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 32/15). Při xxxxxxxxx xxxxxx, xx nějž xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tržby xxxxxx, xxx xxxxxxx, jenž xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, tak subjekt, xxxx xx (xx) xxxxxx, xxxx, x xxxxx xxxxxxx budou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx především - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx níže - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nejde xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx - nahlíženo kritérii xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x ochrannými xxxxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx předpisech (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx si xxxxx Xxxxxxxxx soudu položit xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx informační xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Několikrát xxx bylo xxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx dohledatelnost xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxxx může týkat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, kdy xxx xxx, zda x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx subjekt x xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx nemusí mít) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxxxx, xxxx. jako xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx specifikovaných podmínkami x §5 xxx xxxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx do systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - správce xxxx xxxxxxxxxxxxx platby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ověřovat u xxxxxxxx subjektu xxx. Xxxxxxx jednotná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x xxxxx dává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx x tomto xxxxxx aspektu xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §5 zákona xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx obtížně zpětně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx tržbami xxxxx komplexní xxxxx" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. vydání. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x této souvislosti xxxxxx o transakcích, xxxxx jsou z xxxxxxx xxxxxxxx netransparentní). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tak, aby xxxxxx subjekty měly x xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - zvláště, xxxxxxxxxx-xx xx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx nepodléhat, a xx nikoliv proto, xxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx x pohledu xxxxxxxx povinností, xxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx sníženo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx soudu není (x xxxx xxx), xxx správce daně xxx xx možná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 písm. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxx úplnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx ostatně xxxxx neúplné už xxx proto, xx xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx to, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxx něj xxxxxxxx (a xx xxx xxxxxxxx) nedohledatelné. Xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xx totiž xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx nevymezuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx, o xxx xxxx xxxxx získávány, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx nepotřebuje, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx musela mít xxxxx přímo negativní xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení §5 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - byť xx xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxx xxx xxxxxxxx x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx dobře xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxxx silný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zpochybňuje-li xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, činí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatováním x jejich xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nástroje, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx evidenci xxxxx získat (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx jím vyžadované x x §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx xxx xxxx dodržovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx zabezpečit x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx posuzovaný xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx s jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazované xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx definovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx technologickému vývoji. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx respektuje, xxx xxxxxxx, že xxxxx-xx praxe u xxxxxxxxx skupiny bezhotovostních xxxxxxx (respektive xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx x ohledem xx technologickou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jistě xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx reagovat x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezit.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x z §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx, xx údaje zasílané xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx případě xx x xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právními předpisy (xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15), xx xxxxxx xxxxxxx, řečeno slovy xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx tržba plyne", xx k xxxxx xxxxxxxx údajům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx k tomu xxxx). To x xxxxxx, xx xxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinen xx účtence uvádět xxxx xxxx své xxxxxx identifikační xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx kód "XX" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx u xxxxxxx osoby xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stanoví-li xxx xxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - to xxxxxxx, xx xxx nevypovídá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx svého nositele xxx x jeho xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. a) xxxxx zákona. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx nakládání x xxx upravuje xxxxxxxx xxxxx [xx. zákon č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x evidenci xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx xxx rodná xxxxx využívat, xxx xxxxxxx-xx to z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx zvláštní xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (vymezení) xxxxxxx rodného xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ani §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx - souhrnně xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx i xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x rozsahu, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xx nutné, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxx identifikační xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx číslo. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zajišťování xx nejrychlejšího a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx údajů, neboť xxxxx číslo se xxxx identifikátor xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémech (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. j. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

100. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základním právům - xxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. g) x x), xxxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zavádí tzv. xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x fiskální identifikační xxx. Xxxxxxxx xx x těmto identifikátorům x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedené), xx xxxx kódy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx znak poplatníka xxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx x situaci, xxx tržbu xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 písm. x) a §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona] xxxx xxx xxx xxxxxxx jiného poplatníka [xxxx. §19 xxxx. 2 písm. x) x §20 xxxx. 2 citovaného xxxxxx]. Xx xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx rodného xxxxx) xxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatníka jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx rodné xxxxx xx xxxxxxxxx xx každé xxxxxxx (!) a nebude xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxx - xxxxxx zmíněné xxxxxx dostatečně xxxxxxx.

101. X těchto důvodů xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 odst. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx o evidenci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo poplatníka, xxxxx v xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, obsahuje jeho xxxxx číslo, pak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx osobních údajů xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxx proporcionality xxxxxxxxx [tento závěr xx i x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx dosud xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva - xxx Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx fyzických xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x o xxxxxx pohybu těchto xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx pro závěr xxxxxx xxxxxx xxx xxx okolnost, xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx listin xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx daňové identifikační xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §29 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jednak xxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx přezkumu, neboť xx vázán xxxxxxx xxxxxx [xxxx. k xxxx například xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx posuzovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejširší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx x xxxxxxx čísla.

102. X návaznosti na xxxxx uvedené xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx ještě se xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxxxxx navrhovatelka v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx), že x §5 písm. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[u]skutečněním evidované xxxxx je x) xxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx b) vydání xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx, pokud byl xxxxx xxxxxx vydán xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx podává, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx jak xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak plateb xxxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, předchází xxxxxxxx, xxx xx xxxxx evidovaná xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Xxxx zákazníka x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zákazníka x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx primárně Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx realizované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx ostatně xxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxx plateb xxxxxx. Xxxxx - i x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xx zrušení xxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx části xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxx nálezu.

103. Xxxxx §5 písm. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení písmene "x)", xxxxx za xxxxxx "tržby" x xx slovech "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl tento xxxxxx vydán xxxxx" x §20 xxxx. 1 písm. b) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx uznat, xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xx současného xxxxx xxxx a priori xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxx oním xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxxxx přinášená zákonem o evidenci tržeb. Xx ostatně dost xxxxx možné, xx xxxx technologickému xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní (xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx) anebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxx xxxx ztíží x zákonodárce se xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jinou xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx efektivity x účelnosti xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx limitů - však Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx ústavnosti §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

104. Xxxx napadených ustanovení xx následující:

"§10

Tržby ve xxxxxxxxxxxxx režimu

(2) Ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx také xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx plynou. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx vyloučené z xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx které tato xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tržbami."

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nařízením xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které lze xxxxxxxx ve zjednodušeném xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x evidenci xxxxx. Xxxxxxx zjednodušení xxxxxxx x podstatě x xxx, že xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx stanoví, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se mohou xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx zboží x xxxxxx xx palubě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx hodnoty (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx tržby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 x 2 citovaného xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřebovat povolení, xxxxx xx správce xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Ustanovení §12 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 podává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 téhož ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx odstavce 4 seznam xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě tržeb xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx evidenci, xxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxx nařízením xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a následně xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komentářová xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). In: Xxxxxxxxx, Xxxxx x xxx. Ústava České xxxxxxxxx. Ústavní xxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 720 x násl.] xxxx zajedno x xxx, že xxxxxxxx xxxx být vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx [kterým xx xxxxx jako xxxxx - x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. ÚS 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx xx dne 14.2.2001 xx. zn. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx schematicky, ale xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(n), xxx xxxxxxx xx má xxx X]. X xxxxxx nařízení xxxxx - xxx xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dávat xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovozených xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx zmínit x xxxxxxxxxxxxxx vzpomínané omezení xxxx xxxxxxxx Listinou - jejím čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx něhož xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. p. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x napadených ustanoveních xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x normotvorbě, xxxxx xx xxxxxxx nepřísluší (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 nálezu xx. xx. Xx. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx podle nálezu xx. xx. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) šlo x xxxxxxx, byla-li xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a povinností xx také šlo x stanovování xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx). Řadu xxxxxx xxxxxx obsahuje xxx xxxx Ústava (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 odst. 1 x 2 x xxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx x minulosti xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyhrazených xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 xx. xx. Pl. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní péči xxx definovat xxx xxxxx], či xxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na nařízení xxxxx (srov. navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 13/12). X obou xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx výkonné, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx xx xxx o situaci, xxx xx ze xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx meze xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx). Limity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx dovodit ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Xxxxxxxx problematickou xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx došlo xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx touto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. V xxxxx případě není xxxxxx x xxx - xxx zohlednění xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx vydání xxxxxxxx vlády - xx pro vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x zákon x xxxx zmocnil xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx však xxx xxxxx podmínky, xxx xxxx xxxxx x přenesení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce, xxx xxxx xxxxx x úplnému vynětí xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxx evidence, xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb) nebo xxxxxxxx xxxxxxx i xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x evidenci xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxx xxxx tržby xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pak xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxx přistoupit xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxx. Všechna tři xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prováděného xxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx těch, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx, popř. s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx jen x xxxx, xx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx pro xxxxx xxxxxxxxx x evidence, xxx xxx xxxxxxxx xx zjednodušeného xxxxxx. Xx xxx zcela xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx úplně xxxxx xxxxxx provždy xxxx xx vyjme xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (teoreticky by xxx nějaká xxxxxx xxxxx xxxxx změnit, xxxx. xxxxx eliminovat xxxxxxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by x tomu potřebovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Svědčí x tom ostatně xxx xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, jímž byly x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučeny xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ryb uskutečněného x xxxxxx xx 14.12. xx 24.12. x provozovně, xx xxxxx se v xxxxx xxxxxx uskutečňují xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx) výkladu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx např. xxxx, aby xx xxxx xx nařízení xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx budou xxxxxxxxx a v xxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxx xxxxxx, takový přístup xxxx přípustný. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na koho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 45/2000 x jeho xxxxxxxx x proměnnými X x Y xx xxxxx posuzovaný xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx X (xxxx xxx xxxxx překročila xxxx nepřekročila své xxxxxxxx, xxxx. meze xxxxxx), není-li xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx aspektu neústavního xxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx i rozměr xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace. Xx xx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. x tomu nález xx. xx. XX. XX 42/09 ze xxx 29.12.2009 (N 260/55 SbNU 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx" [srov. x xxxx Bobek, X. Xxxxx diskriminace, xxxxxxxx volba xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx al. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx citovaná xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx xxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxx z ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx fázi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx daňové subjekty, xxxxxxx hospodářská činnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx než ty, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Sám xxxxxxxxxxx musí dostatečně xxxxx - xxxxxxxxxx x předvídatelně - xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx subjektu z xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dostál. X xxxxxxx xx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci tržeb.

113. Xxxxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxx evidence x xxxx uvedených xxxxxx (xxx xxx 108 n.), xxxxx xxxxxx xxxxx takového xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (zvláštní xxxx - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx budoucích způsobů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx nekompatibilní x požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Ústavní xxxx zde xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a že xxxxxx implementace elektronické xxxxxxxx tržeb xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přípustného zásahu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx podnikat. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx způsobu, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikání. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx bezprostředně nezasahují xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x dopadem xxx na již xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx hodlají využít xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxx zasáhnou x xxxx xxxxxx (rozhodnutí xxx dále xxxxxxxxxx, xxxx. podnikání xxxxxxxxx). Xx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xx měla vést xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 113), nemají xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxx, xxxxxxx xx xx, proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx nemohl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spadajících xx xxx. 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v každém xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx "lege xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx uvést, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx požadavky xx xxxxxxx podnikatelskou činnost, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

115. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx, jež xx bránily xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nebo x něm pokračovat x xxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxxxx překážky (xxxx. x xxxxxxxx zvládnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xxx zčásti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx). Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx. objektivních xxxxxxxx xxx xxxxx podnikat xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nositelů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx realizace xxxxxxxxx (zásahem xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva). Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx x hlediska vztahu xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí.

116. Důvodem, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x písm. x) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx 3. x 4. xxxx zavádění xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxx všestranného xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxx na zbývající xxxx xxxxxxxxx subjektů (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podnikateli x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx sehrála xxxxxxxxxxxx praktická zkušenost x xxxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx projednával (viz xxx VI./a), což xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx významu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dohlédnout xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předem xxxx dopady x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x způsobu (xxx, xxx x xxx), neboť xxxxx, xx při kácení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx místo.

117. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxx, xxx dokazuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx slabin xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (nyní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx to, xx teprve xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zvažovat, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Proto xxxxxx jako xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxx regulace xxxxxxxx - budou x ní xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona), xxxx xxxxx i xxxxxx, xxx zde xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude xxxxxxxx pod tuto xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx vést, xxxxxxx xx shledají xxx xxxx výhodným. Xxxxx xxxxxx, jestliže xx xxx xxxxxxxxxxx vědom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vést k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx poplatníci mohli x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx potřebovali.

118. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Bylo xx x xxxxxxx se xxxxxxxx "demokratického právního xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx poplatníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx by narušil xxxxxx k xxxxxxxx xxxx a tím x ke státu xxxx takovému.

119. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, xx. tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx etap xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, neznamená to xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx fází zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxx xxxx na xxxxxxx zákonodárce, jaký xxxxx postup xxx xxxx dvě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jak xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx vést xxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxx, xx kterých xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx shora xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx a xxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", čárky xx xxxxxx "tržby" x xxxxx "nebo x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx", dále xxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 28. února 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx nálezu jsou xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tržeb, Xxxxxxx soud vyslovil - z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 a 113 - xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxxxx předpis vydaný xx zrušeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, zamítl, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx jistoty více xxx xxxxxxx vady x legislativním procesu. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx X a XX) xxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nenapadených xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Nyní xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x nedávné xxxx xxxx součástí xxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx proto xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx příkaz x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, jakým způsobem xxxx xxx v xxxxxxxx aplikován, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x hlediska ochrany xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyjevit x xxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx nynější xxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti), xxx mimo jiné xxxxxxxxxx přezkum v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo svobody (xxx §74 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.) - srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], xxxxx i x xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx (viz §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx výroku X xxxxxxxxxx xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Uhlíř x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 8/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.3.2018 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.