Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 26/16 xxx 12. xxxxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 41 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky, jejímž xxxxxx xxxxx poslanec Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, na xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 xxxx. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 odst. 2 v části xxxxxxxx "x)", x xxxxx xx slovem "xxxxx" a ve xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx dříve", §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx písmene "a)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a slova "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 písm. b) xx xxxxxxx "do xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx č. 112/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2018.

II. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

IV. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 41 poslanců (dále xxx xxx "navrhovatelka" xx zrušení zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxx "zákon č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxx. Návrh byl xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx došlo xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že ustanovení §3, 4, 6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx xx, xx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx č. 28) xxxx ukončena xxxxxxxx xx třetím čtení x xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb. Xxxx však xxxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx dne 10.2.2016, xxxxx v xxxxxxx xxxxx předsedání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx tak x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx postupem předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), čl. 6 Xxxxxx a čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx.

3. Podle xxxxxxxxxxxxx xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") jen oprávnění xxxxx navrhnout, nikoliv xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx žádat, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona xx xxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x tím xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx navrhovatelky xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jednací řád navíc umožňuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv x xxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xx spojení x ústavním principem, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx jen xx, xx jí xxxxx umožňuje. Xxxxxx-xx xxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx poslance xx xxxxxxxx, xxxxxx xx takové právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx sebe xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ohrožení xxxxx má xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxx jednou xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x omezením xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x době xxxx x pokojného xxxxx některým xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx jednou.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx poslanců xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx postup xxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nešlo xxxx x xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxx připravené spolčení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx charakter spiknutí x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx měl xx xxxx nařídit xxxxxxx x xxxxxxxxx x výslechům svědků, xxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx ministra financí Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, bývalé xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Miholy.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxxx procesu, k xxxx došlo xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx namítá rozpor §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx daně x příjmů. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxx xx ochranu vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zmiňuje existenci xxx. xxxxxxxx paušálů xxx "malé" xxxxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx). Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravu, x xx x xxxxxxx tzv. xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx snahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx založených xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx hmotami, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx, xxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavovaly tak xxxxxxx xxxxx [srov. x tomu xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (N 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx disproporce xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx poplatníky xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx, xxxxx to, že xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerovnosti.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx izolovaně. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx §100 odst. 1 x podle §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx evidence xxxxx společně s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" podnikatele "rdousící xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx. Stát xxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x dani z xxxxxxx hodnoty x x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx získat xxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněných xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ve veřejném xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x xxxx odůvodňovat xxxxxxxx narušování xxxxx xx xxxxxxxx, kam xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivém případě xxxxxxxxx x konkrétního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x celostátním xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx představují rozpor xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tržby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx nadto xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xx vyžaduje §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxx příslušné xxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx mnohem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.)].

9. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx napadený xxxxx nebyl podepsán xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s čl. 51 Ústavy. Ústava xxxxx nezná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxx na nález xx. xx. Xx. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (N 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušeny části xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [zákon č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx mít přednost Xxxxxx xxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx Poslanecké xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx obcí nestanovovala.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice řízení

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx řízení Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx jen "Senát") x návrh xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).

11. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx řádně podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen. Xx xxx věcí Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxx rozhodl x návrhu xx xxxxxx xxxxxxx.

12. Nad xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx své osobní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oddalovat xxxxxxxxxx x návrzích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx práva x xxx xxxx aplikaci xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx straně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx opozice, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx většiny xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x určité povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich výkon. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx vedly xx x samotné xxxxxxxxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť by xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto by xxxx být xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx namítané xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx s tím, xx x postup xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx do rámce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx podle předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny nesprávná. X xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxx, xx xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx místopředsedové sněmovny xxxxxxxx na jeho xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedové Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx zejména §30 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx z čl. 29 Xxxxxx, podle xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx volí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny (x xxxx důvodu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přísněji xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tzv. první xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Jermanová. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx podpis zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou a v xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Senátu je xxxxxxx xxxxxxx popsán xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx legislativního procesu x Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx názory jednotlivých xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx během xxxxxxxx na půdě Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Miloše Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, s xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x projevy xxxxxxxxx řečníků je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxx. Xxxxx Senátu xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil x xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx xxxxx se (xx xxxxxxx xxxxxxxx) x návrhu xx xxxxxxx citovaného zákona, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx místopředseda xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx Andrej Xxxxx.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx nejprve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xx úvahy ve xxxx případech, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v Ústavě, xxxxx xxxx by x důsledku xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxx xx za xx, xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Parlamentu nebylo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb porušeno. Skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x projednání návrhu xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxx lze navrhnout xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx chyb, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx čtení podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx vystupovali x prohlášeními, která xxxx xxxxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xx xxxx na jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx vystupování nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx role odpovědné xxxxxxx.

16. Vláda se xxxxxx neztotožňuje x xxxxxxxx, že evidence xxxxx představuje xxxx "xxxxx" daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž. Xxx x §97 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x těchto platbách x xxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisem může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamů xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Institut xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx hlášení xxxxx x platbách, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správa xxxx xx všech xxxxxxxxxx trhu, bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všichni, kdo xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výrobků na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účet x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojení kontrolního xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že kontrolní xxxxxxx x evidence xxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxx, který xx mohl být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné ošetřit xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající všeobecnému xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), s xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx bránit xxxx, aby x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx další. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dopadá xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx kontrola x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxx elektronickou formou xxxxxxx dosavadního xx xxx xxxxx xxx, xxxxx vnímat pouze xxxx jednostranné zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývoj. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxxxx xxxxxx nucen xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx software nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx rovněž přehlížet, xx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx díky xxxxx xx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx x xxxxxx xxxxx, které xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, je-li xx potřebné pro xxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxx daní xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx důkazní povinnost x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx na xxx, že xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx spolupracují x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Napadá-li xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx pracovat x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zásad správy xxxx. Musí xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxxxxx údaji xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x údaje, xxxxx xx správce xxxx xxxxxx x xx použití dosavadních xxxxxxxxxxx nástrojů.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxx bezbřehé xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), podle něhož xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx zákonného zmocnění xxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx z xxxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xx zákonodárce zmocňuje xxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znemožnila xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx a hospodárný xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Nařízení xxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxx zásadně ztížilo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti x xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu. X x případě nařízení xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xx totiž xxxxxxxx x zastoupení tím, xxx xx x xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx místopředsedkyní Poslanecké xxxxxxxx.

21. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 22.7.2016 informovala Xxxxxxx soud o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx zaslána navrhovatelce xx vědomí x x případné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx xxxxxxx využila.

23. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx dává-li Ústava právo xxxxxx xxxxx, xxx jde x x xxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx jde x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx krátká zahraniční xxxxx, xxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odůvodněn.

24. X xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znali xxxx, pro které xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx díky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxxxxxx sněmovně xx vady věcného xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavním xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, kam xxxxx i moc xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonu, a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx předpis, xx xxxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx nařízení vlády. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxx evidence, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx tato xxxxxx evidence xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx prvky xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx vláda, xx xxxxxxxx zmocnění pro xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx dosti xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravu. Xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxx, xx x daňových xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x případné xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx projednání x Xxxxxxxxxx.

26. Dne 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnou zákona o evidenci tržeb xxx, že evidenci xxxxx nebudou podléhat xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Kč xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx stejně jako "xxxxx" obchodní xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxx xx xxx 6.12.2016 sp. zn. Xx. ÚS 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx hlášení x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx argumentaci o xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Východiska Xxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx přenášet, xxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx než 1 000 000 Xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxx s xxx, xx povinnost evidence xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důchodců. Xxxxx, xxxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měnit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx 9.2.2017 navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Finanční xxxxxx si podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx poplatník xxxx xxxxx splnit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x okamžiku, xxx xx dozví x odepsání xxxxxx x xxxx plátce (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx podle navrhovatelky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x tom, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx podstaty x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx vymezeny x §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx účtu xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, měl by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 písm. x) x xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx "x)", v xxxxx xx slovem "xxxxx" x ve xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx provedení, pokud xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Dne 17.2.2017 x uplatněné xxxxxxxxxxx navrhovatelka ještě xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vydala "Metodický xxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činností, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X když xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb i xx xxxxxxxxxx prodeje xxxxx malých xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx pojem xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxx xxx podzákonným xxxxxxx předpisem. Chtěl-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podléhajících evidenci xxxxx, měl tak xxxxxx zákonem, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném případě xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx xx xxx x xxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx podání ze xxx 24.11.2016 xxx, xx "malé" podnikatele, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xx xx, jejichž roční xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (tedy xxxxxx v xxxxxxx 150&xxxx;000 Kč xxxxxxx). Xxxxx navrhovatelky by xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx napadený xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx upřesnila xxxx xxxxx tak, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx odporuje, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx na xxxxx účtence xxxxxx x své xxxxx xxxxx (jakožto součást xxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx se zákon č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,a)‘, xxxxx xx slovem ,xxxxx‘ x xxxxx ,xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx tržeb, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx menší rozhodný xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) navrhovatelky

31. Xxxxx zmíněná xxxxxxxx x xxxxxx od 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx doplněním xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx setrval na xxxx původním xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

34. Tehdejší ministr xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx přistoupil-li xx Xxxxxxx xxxx xx zrušení §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx xx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx možné. Xxxxxx-xx generální finanční xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx běžnou x legitimní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx podřízených orgánů, xxx je v xxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx úředních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx aplikují. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx snažit o xx možná xxxx xxxxxxxx interpretaci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx.

35. Co xx xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx xxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx obraz xxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx ní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Omezení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx k tomu, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákazníky x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx totiž navrhovatelka, xx bezhotovostní xxxxxx xxxx xxxxxx lehce xxxxxxxxxxxx, pak se xxxxxxxxxxxx x rozdíly xxxx konkrétními způsoby xxxxxxxxxxxxxxx podle druhu xxxxxx. Xxxx xx xx nadto xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o větší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 odst. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx zátěž jak xxx xxxxxxx daně, xxx xxx poskytovatele xxxxxx informací.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x pozdější xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx podle klasifikace XXXX", xxx xxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx pokynů, xxx xxx xxxxxxxx x části vyjádření xxxxxxxx se §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx toto xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jdoucí xxx rámec xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx zachová xxx xxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxx, x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí vznikly Xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx, xxx xx bylo xxxxx x toho xxxxxxxxx neústavnost samotného xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx upustil dle §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X návrhu xx xxxxxxx svědků xx vyjádří xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 poslanců [§64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu]. Xxxxx je xxxxxxxxx x splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem ze xxxxxxxxxxx tří otázek: xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx zákony.

VI./a

Průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx základě veřejně xxxxxxxxxxx tisků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x stenozáznamů x jejich xxxxxxx (xxx dostupné xx www.psp.cz, www.senat.cz) zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx rozeslán xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (usnesení x. 172) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. schůzi x návrh xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 853). Rozpočtový xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 3.9.2015 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 513/1 (pozměňovací xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal xxx 4.9.2015 záznam x xxxxxxx doručený xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozpravou xxx 7.10.2015 xx 33. schůzi. Podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 513/3, xxxxx byl xxxxxxxx dne 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 16.10.2015 jako xxxxxxxx xxxx 513/4 (stanovisko).

43. Xxxxx xxxxx proběhlo xxxxx 37. xxxxxx xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Dne 10.2.2016 xxx návrh xxxxxx schválen, xxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, proti xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx hlasování (xxxxxxxxx x. 42, usnesení x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x to xxx 18.2.2016, přičemž x senátní xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxx senátor Xxxxx Xxxxx); jmenovaný xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx tisku xxxxx xxxxxxxx. Xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Juránek). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, kde xxxxxx xxx 96. usnesení, xxxx doporučil xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx xx Senát xxxxxxx návrhem zákona xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 a xxxx xxxxxxxxx x. 360 návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx ze 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, proti xxxx 20 senátorů x 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, podepsán xxx xxx dne 30.3.2016. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx došlo x xxxxx novelizaci zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx delikty) x xxx ni xxxxxxxxxx §28 xx 30 x §33 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (část xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx nehovoří x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx x přestupcích).

47. Xxxx x xxxxxxx této xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx byl poslanec XXXx. Ing. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 a xxxxx xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (hlasování x. 208, usnesení x. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx tisk zařazen xx 7. xxxxxx Xxxxxx dne 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 x xxx xxx podepsal. X xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx č. 183/2017 Xx., když xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tvrzené xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx zákon - nikoli xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vázanosti xxxxxx moci xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx nichž je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx poslancům xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončena x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky šlo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx.

49. Xxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxx, xx napadený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Ke skupině xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx východiska xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx posuzované věci. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Pl. ÚS 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx zdůraznil - a xxxxxxxx xx xx sama xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx "ne [...] xxxxx vůle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx, která xxxxx, xx xx xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x jejím xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x x jeho xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx". Xx xxxxxx stranu x nálezu xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx formální xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxx posuzovaného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx ze dne 1.3.2011 sp. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx x derogaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - v kontextu xxxxxxxxx zdrženlivosti - xxxxx, došlo-li v xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx), xxxx xxxx xxx x případě, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx čl. 5 x 6 Ústavy x čl. 22 Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx například x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx situaci xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx" (citováno xxxxx xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx dle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxxx xxxxx xxxx - Ústavním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx proceduře xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxx své (zákonem xxxxxxxxxx) stanovisko x x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxxx (x nejen xx parlamentní půdě) xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxxx xxxxxx předloh xxxxxx (srov. xxx 218 xxxxxx sp. xx. Pl. XX 1/12).

51. Vedle xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx proti x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb (sněmovní xxxx 513), schválenému xxxxxxxxxx x. 28 v xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx dne 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o Ústavním xxxxx překrývají. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx dne 24.5.2016 xx. xx. Xx. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), neboť xxx o návrhy, x jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx usnesení přijatá xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x byl-li by xxxxxx návrh xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx tím Xxxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx tehdejší xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxx moci - xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx stížností. K xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny (jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) pak Xxxxxxx soud s xxxxxxx na svoji xxxxxxxxxx připomněl, že x xxxxx případě xxxxx x xxx. xxxx zásah xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx interní řídící xxxxxxxxx, do xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Tyto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx v xxxxx případě mu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, navrhovatelka však x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - a xxx bylo vysvětleno xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke klasifikaci xxxxxx vad xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny označuje xx "xxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Při xxxxxxxx norem, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přehledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxxx jiná východiska. Xxxxx nahlíženo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx členové Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x aby xxxx xxxxxxx zaujmout x xxxx xxx stanovisko [xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 nebo xxxxx xx dne 19.4.2011 xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx xx dne 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "[ú]čelem [xxxxxxxx xx s xxxxxxx zákona seznámit x xxxxxxxx se x xxxx] xx xxxxxxxxxxx xxx přijetí xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx zákona, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxx kontrolovat jejich xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postojů xx xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] xxxxxxx svobodné xxxxxxx politických xxx [...]".

53. Xxxxx čtení xxxxxx zákona o evidenci tržeb probíhalo xx 37. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnech xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x pátek x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.

54. Xxx 29. ledna 2016 předstoupil před xxxxxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxx: "Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx, kolegové, abych xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx diskusi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx to xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, k tomuto xxxxxx. A xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx argumenty ať xx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxx, nebo většina x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx opakovány xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx 38 xxxxx xxxxxx xx dostatečný čas x xxxx, xxxxxxx xx všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxx vydiskutovali. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx tisk 513, xxxxx xxxxx, a x xxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích x těmto tiskům xxxxxxxx ve xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x poslankyň xxxxxxxxx pro návrh 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxx Hamáček xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxx. Xx 11 xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx, x xxxx xx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stiskne xxxxxxxx a xxxxxx xxxx. (Hluk x xxxxxxxx x xxxx.) Xxx xx xxxxx xxxxxx návrhu? Hlasování xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, xxxxx 50, xxxxx xxxxx xxx přijat."

56. Následně xxxxx xxxxxxx poslanec Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, který nechal xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx odvětil, xx xxx o jeho xxxxxxx xxxxx x xxxx vlastní rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx s xxx, xx není xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx (xxxx x návrhu Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Posléze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx č. 42 xxx xxxx xxxxxxx usnesení x. 1068, jímž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, ve xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 jednacího xxxx Poslanecké sněmovny xxxxx, xx "[x]xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ukončením rozpravy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx zúčastnit xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx odstavce 5 téhož xxxxxxxxxx] xxxxxx schůze". Xxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řečnické doby, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx deset xxxxx. Xxxxxxx řečnické xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k věci xxxxxxxxxx poslaneckého xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] může xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx k xxxx xxxx může poslanec xxxxxxxxx nejvýše dvakrát. [...] Poslanec xx [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny] mluvit x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx od xx xxxx překročí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu, xxxx na to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx svým xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx předsedající xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx upozornění x xxxxxxx, xxxx xx slovo xxxxxxxx. X námitkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxxxx Xxxxxxxx bez rozpravy". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xx rozpravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. [...] Xx xxxxxxxx rozpravy [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx závěrečné xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx se [podle xxxxxxxx 3] může xxxxxx xxx rozpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx zahájení xxxxxxxxx x závěrečném usnesení. Xxxxxxxx xx znovu xxxxxxxx xxx tehdy, xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx ukončení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[v]e xxxxxx čtení [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx navrhnout xxxxx xxxxxx legislativně xxxxxxxxxxx chyb, xxxxxxxxxxxx xxxx, chyb xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. Z xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx Ústava xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx jak xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx i xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozpravy xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx věci, x tím, že xxxxx rozpravy xxxxxxx xxxxx xx poměrně xxxx vymezen xxxxx x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx přijímání návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx přes xxxxxxx zdrženlivost Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxx názoru xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx opozice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx "parlamentního" práva xxxxxx, xxxx. x xxxxx tvrzené intenzitě.

59. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, písemných xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxx byl právě xxxxxxx - poněkud xxxx identifikovatelný, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak x x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývá (xxx shora), xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny bylo xxxxxxx zadost. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dní, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx, xxx také xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx počínající prosincem xxxx 2015 x xxxxxxx únorem 2016. Xx těchto xxxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx korekci xxxx (xxxxxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxx vyvolané xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Nad xxxxx xxxxx - x xxxxxx pro doplnění - xxx uvést, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx podává, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x profesní subjekty, x xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx (xxxx. k tomu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostupný xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx projekt Hospodářské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpětnou xxxxx x projednávanému xxxxxx xxxxxx.

61. Vedle xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx znamená xxxxxxx dotýkajícího xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx, xx býti xx) nelze samozřejmě xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kam xxxxx x postup xxxxxxxxxxxxx těles, je xxxxxxxx na pravidlech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přehlednost x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Jan. Opakované xxxxxxxxx sněmovny jako xxxxxxx xxxxxxx aneb xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, co jí jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx. 2001, č. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx tehdejšího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně nedošlo x narušení elementárních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx závazných normativních xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx předpoklady xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx usnesla [xxxx. x xxxx x xxxxxxx souvislostech xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx de xxxxx xxxxxxxxx électoral xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx on-line na http://gallica.bnf.fr)].

62. Tvrdí-li navrhovatelka x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx připravené "organizované xxxxxxxx" (xxxx. doslova xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx ochrany ústavnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx politické důvody xxxxx popsaného postupu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xx xxxxx xxx xxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx boje, x xxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 x. f.) xxxxxxxxxxx svědků.

63. Nezbývá xxxx xxx uzavřít, xx x procesu xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb došlo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx soud x derogaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxx xxxxxxx bylo x rozporu x xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx] - xxxx. xxxx (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx v xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxx - jí xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Ustanovení čl. 51 Xxxxxx zmocňuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, prezidenta xxxxxxxxx x předsedu xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Parlament xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x zmíněné xxxxxxx xxxx aktem xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx přijat [xxxx. X. Xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx činiteli xxxxx, xx "xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx účinnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení ..., xxxxxx [xx] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxx ..., pro subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx podepsat xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; xxxx. též Xxxx, F. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavní. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, s. 199]. Proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx condicio xxxx xxx xxx xxx publikaci x xxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxx, X., Mikule, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, s. 518; Xxxxxxx, X., In: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Ústavní systém. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, s. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1997, s. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx řízení, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přijímání xxxxxx" (Hřebejk, X., xxx. d., s. 196). S tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), neboť xxxxxxxx mezi podpisem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx usnesení, jímž xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, a xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; v prvém xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - toliko xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Schorma podepisuje xxxxx xxx "xx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, 2002, x. 138). Xx xxxx znamená, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx odepřít podepsat xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx ústavnosti, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Molek, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Ústava Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Praha, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxx na §29 odst. 1 xxxx. x) x §30 odst. 1 x 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx sama Xxxxxx xxxx, xx ovšem xxxxx x ústavního xxxxxxxx akceptovat (xxx Xxxxxxxx, R. tamtéž x xxxx. Xxxxxxx, X., xxx. d., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřehlédla [xxxxxxxx Xxxx, T. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Langášek, T., Xxxx, X., Mlsna, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx republiky; Xxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx s ohledem xx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 bylo 15 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx Kanceláří Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády [xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem - viz xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Pl. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx srov. x xxx 36 xxxxxx xx dne 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x to xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nedošlo (x xxx nemohlo dojít) x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxx, xxxx. zvláště §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx subjektu x předmětu xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx evidence xxxxx je xxxxxxxxx

x) xxxx z příjmů xxxxxxxxx osob x

x) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx tržby poplatníka.

§4

Vymezení xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx je platba, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x která xxxxxxx rozhodný příjem.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx platba, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx

x) určena x následnému čerpání xxxx zúčtování, které xxxxxxxxx rozhodný příjem, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí

a) u xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx dani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, nebo

b) x xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx příjem z xxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, který

1. není xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. podléhá xxxx vybírané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx

4. podléhá xxxx xx samostatného xxxxxxx xxxx.

(2) Příjmy xxxxx odstavce 1 xxxx x poplatníka, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx x příjmů, které xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx jednotkou.

(3) Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem daně x xxxxxx u xxxxxx společníka. Xxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tržeb xxx tyto subjekty xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxx i práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x povinností xxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, jak xx uvedeno xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx Xxxxxxx xxxx měl xxxxxx zákon o evidenci tržeb alespoň xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxx než 1 800 000 Xx xxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxx xxxxxx poznamenat, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx daňovou xxx xxxxx xxxxxxxxx, která xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dotýkala xxxxxxxxx xxxxx těch, xx xxx povinnost xxxxxxxx dopadá. Xx Xxxxxxx xxxx připomíná xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx mnozí xxxxxxxxxx elektronická xxxxxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z citovaného xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxx xxx příjmy xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásah xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx podnikat, aniž xx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzované xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxx primární xxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xx vlastnictví xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx neústavním xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Ústavní soud xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx x svobodu xxxxxxxxx - xxxxxxxx 1) x výkon xxxxxxxx xxxx jiné hospodářské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx tzv. hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně. Xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Pl. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx v xxxxxx xx xxx 12.3.2008 xx. zn. Xx. XX 83/06 (X 55/48 SbNU 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu x xxx xxxxx xxxxxx, že ústavně xxxxxxxxx hospodářská, sociální x kulturní xxxxx xxxxxxxx v ustanoveních xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxx či politická xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx uvedených x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx možno xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxx xxxx je primárně x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. V návaznosti xx to Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx ze xxx 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zákonná xxxxxx, u níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxx x která xxx xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx představit xxxx rozumný prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx nemusí xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx však Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uvážení xxxxxxxxxxx není (resp. x ústavního xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Xx základě xxxxxx východisek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx rozumnosti (xxxxxxxxxx xx od xxxxx proporcionality - xxxx. x tomu xxxxxxxxx jeho judikatury xx Xxxxxxxx, Zdeněk. Xxxxxxxxx přezkumu ústavnosti x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 xx 29). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxx jeho případné xxxxxx x skládá xx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Vymezení xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, zda zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx nutně nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx tak xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxx představuje xxx prostředek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx přirozenoprávní xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx samotný materiální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx zakotvuje xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. x xxxx nález xx dne 11.9.2009 xx. xx. IV. XX 27/09 (X 200/54 XxXX 489) x nebo xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. zn. X. XX 504/03 (X 138/31 XxXX 227)]. X nálezu ze xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx jednotlivci xxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vykazuje-li xxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx jisté xxxx xxxxxxx moc, xxxxx xxxxxxxxx formuje xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxx výkon (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxx. x xxxx xxx citovaný xxxxx xx. xx. X. ÚS 504/03. Xxx xx základních xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx šetřit xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxx práv (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx zmíněné xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti musí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx nález xx dne 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Podle Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx shrnout, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, x xxxxxx rovina xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx částečně xxxxxx tak, xxx xxxx získal prostředky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx, že zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 26 xxxx. 2 Listiny.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (obchodech) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vzdáleným xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx postup je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx náhodných xxxxxxx xx strany xxxxxxx daně xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx platných a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 x 23 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx zdanitelných xxxxxx x relevantních xxxxxx (nákladů)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x znamená xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Aniž xx Xxxxxxxxx soudu příslušelo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx např. xx xxxxxxx - x xxx xxx Xxxxxxx xxxx konfrontován x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 44/13 xx dne 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných hmot xxxx xxxxxxx kauce 20 mil. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x daních x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx slevou na xxxx xxxx (sleva xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - srov. §35bc xxxxxx x daních x příjmů) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sníženou xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx výši 15 % (srov. přílohu 2 x zákonu x xxxx z xxxxxxx hodnoty)].

75. Z xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx evidence žádné x obou xxxxxxxxxx xxxx (bod 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxx), xx xx naopak sám xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx technického xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxx x nepřiměřenému xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxx podnikání xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx forma xxxxxxxx xxxx, sama x xxxx, "rdousící xxxxx" xx xxxxxxxxx menších xxxxxxxxxx xxxx nebo xx by xxxxxxxxx xxxxxxx samé podstaty xxxxxx majetku.

76. X xxxxxxxx argumentem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 9.3.2016 sp. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, s xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx registrační pokladnu, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx námitce, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx likvidační xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, xx xx potřeba bránit xxxxxxx xxxxxxx obratu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx podnikat (či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), byť xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx individuální xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx proto, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx používat xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, Xxxxxxx xxxx přisvědčuje argumentu xxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx cílem xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx daní jako xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x zajišťování xxxxx fungování, xxxxxxxxxx xxx plněných xxxxxx [xxxx. též sněmovní xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přispívá, xxxxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxxxxxxxx.

79. Nakonec xxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x vytyčenému xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx otázky xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, xxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x elektronické xx-xxxx evidenci představuje xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx, xxx i xx současného xxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx přiznané x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xx-xxxx variantou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx zaveden xxx xx xxxxxxx zákona x roku 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx režim). Xxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx registračních pokladnách x autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), nicméně xx znamenalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx zařízení (v xxxxx směru xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sběr xxx. Rozhodl-li xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx xxxxxx, zvolil xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx IV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx například Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Industrial Xxxxxxxx xx Xxxxxx. New Xxxx: Apress, 2016). Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxx z ústavního xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.

80. Není úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx určoval, kterých xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x kterých nikoliv. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - není xx už x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx by x xxxx xxxxxxxx. Odkazuje-li xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx argumentace (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx xxxx xxxxx xx nepřiléhavý, xxxxx xxxx xxx xx týkala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (platů xxxxxx) a xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 28/13 xxx - xx xxxxxx xx xxxxx posuzované xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem v xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na úpravu xxxxxx působnosti zákona x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx iniciativ a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonné xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x evidence x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxx §100 x 101c x násl. xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 nepřistoupil, xxx dílčí xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx vystačí v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx byrokratickou zátěží. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx i Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 8.4.2015 x. x. 1 Afs 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx vyplývá, xx x "rdousícím xxxxxx" xx hovoří xxxxx, xxxx zákonodárcem zvolené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxx podnikání).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxx xxxx evidencí tržeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolní hlášení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž povinnosti xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopadají, vyžaduje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vždy xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Evidence xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (opět xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx souhlasit x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (x "xxxxxxxxxx" kontrolním xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx evidenci xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx směřuje - xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jedním softwarovým xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu však xx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx hlášením (respektive xxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy x situaci, xxx xx správce xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, zda x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx a propojovat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx svou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.12.1998 sp. xx. Xx. ÚS 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), kdy xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dvakrát xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx 6.6.2006 sp. zn. Xx. XX 42/04 (X 112/41 SbNU 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx jako neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xx xxxxx pečující x xxxx xx xxxx xxx věku, xxxxxxxxxx x dítě xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Celou xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx přesto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx určit, xx xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx spadá (xxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx naopak obsahuje xxxxxx evidence xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx celkovou xxxxxx x xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxx cestovní služby x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Při xxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je představitelné, xxx údaje x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxx x xxxxx, jež xx si xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx nebo je xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx orgánu. Xx to xxxxxxx xxxxxx subjekt, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx těchto proměnných xxxx nebo je xxxxxxxxxxx. Xx to xxxx konečně on, xxx xx xxxx xxxxxxx do předepsané xxxxxxxxxx struktury. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zmíněno xxxxx; xxxxxx xxxxx se xxx nacházejí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx soukromí

83. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 32/15, k podstatě x rozsahu xxxxx xx soukromí xx xxxxxxxx již xxxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.11.2009 sp. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. zn. I. XX 705/06 (N 207/51 SbNU 577) x další]. Xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx Ústavní xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2006/24/ES x 15.3.2006 o xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxx zpracovávaných x xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikačních xxxx x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/ES, xxxx xxx "směrnice 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx dne 22.3.2011 xx. zn. Pl. XX 24/10 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud - x xx xxx xxxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx xxxxxxxx x 8.4.2014 ve xxxxxxxxx xxxxxx C-293/12 x C-594/12, xxxx xxxxxxxxx citovanou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx respektu x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx z primárních xxxxxx práva x xxxxx v demokracii xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozvoj x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxx nerušené veřejnou xxxx je xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xx sebeurčení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Listiny - xx svém xxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, v xxxxx xxxxxxx x xx jakých xxxxxxxxx xxxx xxx informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nejen xxx xxxxxxxx rozvoj x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx demokratický x xxxxxx, neboť naopak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx soukromí, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a mobilních xxxxxxxxxx xxxx neustále xxxxxxxxxxxxx a zpřístupňovány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx on xxx do xxx xxxxxx nikoho xxxxxxxxx x vpustit xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx Soudní xxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dalšího x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či internetem (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" xxx, x xxx, xxx xxxxxx, xxx často x xxxxx, xxx nikoliv x xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx schematicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podle Soudního xxxxx Evropské unie xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx, xx x uchovávání x x následujícímu xxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx vyvolat xxxxx, xx xxxxxx soukromí xx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb obstojí v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx informační xxxxxxxxxx, x to právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx [kdy xxx xxxxx zohledňují xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx XXX (xxxx. k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx x rozsudku X-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx řadě xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom x relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xx dne 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Wieser x Xxxxx Beteiligungen XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x nichž Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx potřebné xxxxxxx xx xxxxxxx přesnou xxxxxxxx "xxxxxxxx" nebo "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx proto, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxx určit, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx). Vzhledem x xxxx, xxx široce xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxxx sféry (soukromí) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxx xxxxx neumožňoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx sestavit profil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx sféru z xxxx nevyjímaje. X xxxxx xxxxxxx obraz - vzhledem xx xxxxxxxxxx údajům (xxxx. xxxx) - v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx veřejné osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx styku s xxxxxx soukromými xxxxxxx (xxxxx, podnikání), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x intimní sféru xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x xxxxxxxx aspektech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx získávané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídají.

86. Xxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxxx xx soukromí xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx (srov. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx zařazeno xx xxxxx xxxxx Listiny, xxxxxxxx jako "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu) xxxx x xxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx tomu xxxx x práva xxxxxxxx, xxx naopak jeho xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx používaném - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu podstaty x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x takovému posouzení xxx. podústavního předpisu xxxxxxx xxxxxx, jež xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx proporcionality x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [x jejímu xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Standardy přezkumu xxxxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Test xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x optimalizaci xx xxxxxxx xx tří xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle; 2. xxxxxxxxxx, zdali zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx efektivních xxxxxx) xx nejšetrnější x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům; 3. zkoumání, xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx přijatým opatřením xxxxxxxxx sledovaný pozitivní xxxxx (xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X testu xxxxxxxxxx xxx identifikován xxx, xxxxx zákonná xxxxxx evidence tržeb xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx. X z xxxxx xxxxxxxxxx vyplynulo, xx x přezkoumávaném zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx evidence) jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx již xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx z alternativních xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx x elektronickou xxxxxxxx tržeb (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx tedy zjistit - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x právu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) a x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx forma xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Citovaný nález xx. xx. Pl. XX 24/10 (xxxx. xxxx xxx 37) xxxx jiné vyžaduje, xxx xxx případném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sebeurčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k narušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx x předvídatelné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X nálezu xx. zn. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx lze xxxxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx neshromažďoval údaje x transakcích xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx své xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zejm. xx §11 odst. 1 xxxx. b) a x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxxx musí být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx formou podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přehlížet limitaci xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx níž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxx potud, xx-xx xx nezbytně xxxxx xxx xxxxxxx zjištění x stanovení daně x zabezpečení její xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx informací (xxxx. xxxx hlavu xxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nakládání s xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxxxxx xxx xx xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Xxxxx §5 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb xx x elektronické xxxxxxxx xxxxxxx platba xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx uskutečněna:

a) x xxxxxxxxx,

x) bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž dává xxxxxx plátce prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxx,

x) šekem,

d) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx písmen x) xx d), nebo

f) xxxxxxxxxx kauce xxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x) xx x).

90. Xxxxx §19 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se správci xxxx xxxxxxx zprávou xxxxxxxx následující xxxxx:

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx provozovny, xx xxxxx xx xxxxx uskutečněna,

c) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx je tržba xxxxxxxxx,

x) pořadové číslo xxxxxxx,

x) xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) celková částka xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúčtováním platby,

l) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) základ daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx v režimu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxx prodej xxxxxxxxx xxxxx.

91. Podle §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx na xxxxxxx povinen uvádět

a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

x) xxx xxxxxx identifikační xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx číslo xxxxxxx,

x) datum x xxx přijetí xxxxx xxxx vystavení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) celkovou xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, zda xx tržba evidována x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x evidované xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tržby poplatníka, xxxxx tržbu xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx poplatník xxxxxxxxx xxxxxx xx účtence xxxxxxxx identifikační xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět xxxx xxxxxxxxx kód."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxx povinnost xxx x xxxxx, xxx xx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx zboží x služby, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx prodávající xxxxxxx xxxxxxxxxx vystavit xxxxxxx x xxxxxxxx tržbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené, xxxxx i x xxxxxxxxxx na východiska xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 x xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závěrům. Evidence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx autonomní sféry xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx plynoucí x evidence tržeb xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx daně) x xxxxxxxx, xxx x nimi xxxxxxxx, xxxx stanovena xxxxxxx. Xxxxx xxxx upravuje, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případné xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. x tomu xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 32/15). Při xxxxxxxxx xxxxxx, xx nějž xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tržby xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx (xx) xxxxxx, xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx správci daně xxxxxxxxxx; nadto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodléhají všechny xxxxx (xxx xx Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx níže - xxxxxxxxxxxxx převody), xxxxx xxxx x plošné xxxxxxxx. Xxxxxx úpravu xxxxxxxx tržeb xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda zákonodárce xxxxxxxxxx přiměřeně - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby tak, xxx je xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Několikrát xxx xxxx xxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx je - xxxxxxxxx pojato - xxxxx dohledatelnost xxxxxxxxxxxx x xxx obdobných xxxxxx. To xx xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxx, xxx xxx xxx, xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx platby uskutečněné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx dává xxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) jednak prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx a jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínkami x §5 xxx xxxxxxxx x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxx platby nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třetím xxxxx testu proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx evidování xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti tržeb xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. její citaci xxxxx) x tomuto xxxxxxx poněkud neurčitě xxxxx, xx účelem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 xxxxxx xx, aby "[...] xxxxxxxx xxxxx [byla] xxxxxxxx též xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx obtížně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x takovými xxxxxxx xxxxx komplexní xxxxx" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x této souvislosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx netransparentní). Xxxxxx evidence tržeb xx xxx měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - zvláště, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx nepodléhat, x xx xxxxxxx proto, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxx x maximální xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx autonomní xxxxx. Smyslem evidence xxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx být), xxx xxxxxxx daně xxx xx možná xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx platbách - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (tyto ostatně xxxxx neúplné xx xxx xxxxx, že xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxx účty) - xxx xxx xx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, jež xxxx xxx xxx xxxxxxxx (a xx xxx podstaty) nedohledatelné. Xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx totiž xxxxx xxxxxx i xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxx údaje xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxx údaji, jež xxxxxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx typem xxxxx xxxxxx xxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx ke zrušení §5 xxxx. b) xxxxxx o evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - byť xx specifikací uvedenou xxxxx pod písmenem x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájem xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich různorodosti, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sebeomezení, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zabezpečit x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx posuzovaný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i v xxxxxxxx. Takový výklad xxxx x rozporu xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx okolnost Xxxxxxx xxxx xxxx respektuje, xxx xxxxxxx, že xxxxx-xx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxxxx nich uskutečňovaných), xx s ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx eventualitu xxxx xxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx reagovat x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx citovaného §19 x x §20 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxxxx, xx údaje xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx x údaje xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xx x nimi xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx právními předpisy (xxxx. k tomu x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15), ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Zákon x evidenci tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, s. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx tržba xxxxx", xx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx jen xxxxxxx (xxxxxxx k xxxx xxxx). Xx x xxxxxx, že xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x evidenci tržeb xx poplatník xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx identifikační xxxxx. Xxxxxx identifikační číslo xxxxx §130 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxx kód "XX" x kmenovou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx rodné xxxxx, popřípadě jiný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, x x xxxxxxxxx osoby xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx rodné xxxxx není citlivým xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx. - xx xxxxxxx, xx xxx nevypovídá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - je xxxxxxx údajem podle §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Rodné xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx požívajícím xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx nakládání x xxx upravuje xxxxxxxx xxxxx [tj. zákon č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x rodných xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x evidenci xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx to z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví-li xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (vymezení) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., podle xxxxx xxx - souhrnně xxxxxx - osobní xxxxx (xxxx x xxxxx číslo) xxxxxxxxx x zpracovávat xxx x rozsahu, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzhledem xx sledovanému účelu.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva k xxxx) nevysvětluje, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníkem - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx rodné xxxxx. Xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx rodného xxxxx xx zajišťování xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx číslo se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxx x počítačových systémech (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.7.2008 x. j. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx definovaného xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxx xxx zmíněného testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

100. Dále xx ovšem xxxxx xxxxxxx, xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikace xx při xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx efektivních) xxxxxx nejšetrnější k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům - xxxx k xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb v §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx v §20 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx se x těmto xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx od technické xxxxxxxxxxx tam uvedené), xx tyto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tržbu i xxx xxxxxxxxxx účtenku. Xxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poplatníka xxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx eviduje xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx] xxxx kdy tím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 odst. 2 xxxx. x) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx ovšem Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb a xxx vytvořený systém xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx rodného xxxxx) xxxxxxxxx xxx přímé xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxx xxx přiměřené xxxxxxxxxx poplatníka xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx vytištěno xx každé xxxxxxx (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - už xxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxx.

101. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xxx-xx o fyzickou xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx šetrné k xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx osobních údajů xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x x testu proporcionality xxxxxxxxx [tento xxxxx xx x v xxxxxxx s tendencí xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx pro závěr xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx korporací xx xxxxxx rodné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xx xxxxxx listin xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx toto x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx používá, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx [xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/12 ze xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx x xxxxxxx xxxxx.

102. X návaznosti xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx), xx s §5 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx příkaz xxxxx xxxxx". X důvodové xxxxxx x ze xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Hrabětová, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, s. 71) xx xxxxxx, xx xxxx ustanovení, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, se xxxx jak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx na internetu x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tržbě, xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zprostředkovatel, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxxx) uskutečňuje. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o dostatečné xxxxxxxxxxxxxxxx a dohledatelnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kartou. Xxxxx - x x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx části xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxx.

103. Kromě §5 xxxx. x), xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx vydán xxxxx" x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx) anebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxx xxxx ztíží x zákonodárce xx xxxx muset vydat xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx otázky, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx limitů - však Ústavnímu xxxxx nepřísluší xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

104. Xxxx napadených ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx také xxxxx, jejichž evidování xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx plynou. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo zásadně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx výkon činnosti, xx které xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx překážku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zjednodušeném režimu. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx vláda.

§37

Dočasně xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx tržby xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nařízením xxxxx čl. 78 Ústavy stanovila xxxxx, které lze xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxx xxx od uskutečnění xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb výslovně xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx tržby z xxxxxxx zboží a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx hodnoty (xxxx. §10 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx bude k xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx žádosti. Xxxxxxxxxx §12 citovaného zákona x odstavcích 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxx odstavce 4 xxxxx ustanovení xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svým nařízením xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovává §37 zákona o xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx evidenci, xxxxxxx xx od zákonem xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Podle xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x provedení xxxxxx x x xxxx mezích xxxxxxx xxxxxxxx. Judikatura Ústavního xxxxx a xxxxxxxx xxx tuto judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Jäger, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx vlády). In: Xxxxxxxxx, Pavel x xxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 720 x xxxx.] xxxx xxxxxxx x xxx, xx nařízení xxxx být vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx vláda xxxx xxxxx - k xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. ÚS 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx stanovit primární xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx xx dne 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx schematicky, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx tak, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx má být X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx xx xxx Y]. X xxxxxx nařízení xxxxx - xxx xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx stranu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro zákonné xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vzpomínané xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou - jejím čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx něhož xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx jen xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x. x. Xxxxxxx.

107. S xxxxxxx xx tyto skutečnosti xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxx zákonného zmocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x normotvorbě, xxxxx xx ústavně nepřísluší (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14).

108. Typicky xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) šlo o xxxxxxx, byla-li xx xxxxx zmocněna xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; kromě xxx xxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx šlo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny). Xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 a xxxxx). V xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx např. zákonné xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10.7.1996 xx. xx. Pl. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxx s čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 13/12). X xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx, aby xx xxxxx ochrany základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx pravomoc xxxx výkonné, která x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx xx xxx o situaci, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vládě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx dané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx dovodit xxx xx xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Poslední problematickou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx vlády v xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx dne 8.3.2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. V xxxxx případě není xxxxxx x xxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx pro vydání xxxxxxxx vlády - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx dán zjevný xxxxxxx a xxxxx x xxxx zmocnil xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx však xxx xxxxx podmínky, xxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo dokonce, xxx může xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx evidence, vymezuje xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx režimu (§10 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb) xxxx xxxxxxxx dokonce i xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 zákona x xxxxxxxx xxxxx) xx znemožnila nebo xxxxxxx ztížila plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx xxxxxx. X dočasnému vynětí x xxxxxxxx xxx xxxx podle §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nařízením, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně sám xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadního ztížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx, xxx vytváří xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx těch, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx chybějící xxxx xxx nejistotu, xxx xxx někdo (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx vymezení jakýchkoli xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx jen z xxxx, xx zákon xxxxxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xx xxx zcela xx xxxxx vlády, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyjme xxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyjme jen xxxxxxx nebo xx xxxxxx xx zjednodušeného xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx eliminovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx potřebovala xxxxxxxxx zákonodárce). Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx první xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 a §37 odst. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučeny xxxxx x těžce xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x prodeje xxxxxxxxxxxxx ryb xxxxxxxxxxxxx x období xx 14.12. xx 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx uskutečňují xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx) výkladu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocnění tak xxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx tržby xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx ale xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx přípustný. I x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x Y xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx formulovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx, xx xx Y (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx), xxxx-xx dostatečně xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx aspektu neústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx i rozměr xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx už xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. x xxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (N 260/55 XxXX 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx sp. zn. Xx. XX 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx" [xxxx. x xxxx Xxxxx, X. Xxxxx diskriminace, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postihu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Wagnerová, E. xx xx. (eds.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X xxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jen navrhovatelkou xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb o xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka xx x pozdější xxxx, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx xx omezení základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (naopak se xxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxx, mohou xxx x horším xxxxxxxxx xxx ty, x xxxxxxx k xxxxxx došlo. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb, a xx tak, aby xxxxxxx postulované xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx §10 odst. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz sub 108 x.), xxxxx xxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx, x to x následujících důvodů. Xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (zvláštní xxxx - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "ochránit xxxxxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxxx". Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které by xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dospěl x závěru, xx xxxx obavy xxxx xxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx svobody, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. "racionálního zákonodárce" x této souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobu, xxxxx je zasahováno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezasahují xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podnikání, xxxxx xxx xxxxxx zvýšené xxxxxx na způsob, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx evidovány xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx na již xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx hodlají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx v xxxx podobě (rozhodnutí xxx xxxx nepodnikat, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čili xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měla vést xx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku. Xxxxx xxxx uvážit, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz sub 113), nemají xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxx, zejména xx xx, proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 3. x 4. xxxx zavádění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxx tržeb xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx nepřípustným xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx "lege artis" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podnikající xxxxxx sám xxxxxxxx, xxxxx xx jen xxxxxx "destinatářem") xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx řešení neklade xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx.

115. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx omezení, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx pokračovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážky (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx evidence pro xxxxxxx xxxxxxx osob xxxx situace či xxxxxxx, xxx zčásti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nositelů xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úmyslně, x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zásahem xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx to xxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" nejen x hlediska xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx státu vytvářet xxxxx podmínky pro xxxxxxx nositele xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí.

116. Xxxxxxx, xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx ke zrušení §37 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx právě to, x xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx 3. x 4. fázi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx všestranného xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx narovnání podnikatelského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx na způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx). Možnou xxxx xxx xxxxxxxxxx sehrála xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkušenost x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx XX./x), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx dohlédnout xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx jakékoli plošné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx (xxx, xxx x xxx), xxxxx rčení, xx xxx kácení xxxx xxxxxx třísky, xxx regulační xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx místo.

117. X xxxxxxxx vyhodnocení však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx dokazuje xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx slabin xxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx, xx teprve xx xxxxxxxx plošné regulace xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx v zákoně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x zvážit, xxx xxx nejsou xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pod tuto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, jestliže xx xxx zákonodárce xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx vést k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx poplatníků, měl xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, xxxx by xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám člověka x občana" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx splnění zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx ně byla xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x právnímu xxxx x xxx x xx xxxxx xxxx takovému.

119. Xxxxx Xxxxxxx soud přistoupil x ke zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", jakož x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb, x to uplynutím xxx 28. xxxxx 2018, tj. tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxx xxx bylo xxxxxx, neznamená to xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx nyní na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxx postup xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. povinných vést xxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb, nebo xxxxxxxx, za xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx vyjmou xxx xxxxxxx (§37 odst. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xxxxx "xxxx b) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx tento xxxxxx xxxxx dříve", xxxx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "do konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona" x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, neboť dospěl x závěru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx některých tržeb x evidence xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx - x důvodů xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 112 x 113 - xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydaný xx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx části návrh xxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx samotné vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx návrhu s xxxxxxxx zrušení několika xxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx případný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Nyní xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx učiněn x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x nedávné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx proto xxxxxxx a přesahující xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx roli Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx aplikován, xxxx. xxxx xxxxxxxxx nedostatky x xxxx významné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyjevit a xxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx), xxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 114], jakož i x xxxxx řízení x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x části výroku X rozhodnutí pléna x x části xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jaromír Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 8/2018 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx aktualizováno, pokud xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.