Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 26/16 xxx 12. xxxxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, zastoupené xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx §3, 4, §5 písm. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 v části xxxxxxxx "x)", x xxxxx za slovem "xxxxx" x ve xxxxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 odst. 1 písm. x) x xxxx. 2 x §37 odst. 1 písm. x) xx slovech "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" a písm. x) xxxxxx x. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx tržeb, xx xxxx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018.

II. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxx, pozbývá xxxxxxxxx uplynutím xxx 31. prosince 2018.

IV. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx skupiny 41 xxxxxxxx (dále xxx jen "navrhovatelka" xx zrušení xxxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, (xxxx také xxx "citovaný xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), jímž xxx xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Návrh byl xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx procesním pochybením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky.

2. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (dále xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") ze xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx třetím xxxxx x vládnímu xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Tomu xxxx xxxxxxxxxx jiný zásah xxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx v průběhu xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx některým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení, x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx postupem předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx navrhovatelky xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, může žádat, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx od xxxx předložení, spojí-li x xxx xxxxx xxxxxx x vyslovení xxxxxx. Xx se xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx navrhovatelky xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ukončit xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. Jednací řád navíc umožňuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x jejím ukončení. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx principem, xx státní xxx xxxx xxxxx xxx xx, co xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončit xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx právo xxxx ústavní instituce xxxx xxx sebe xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx válečného stavu x stavu xxxxxxxx xxxxx xx každý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednou xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx zneužitím xxxx a omezením xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poslancům xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nešlo xxxx o náhodný xxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx spolčení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx měl xx věci nařídit xxxxxxx x přikročit x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Jermanové, xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXXX Romana Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Jiřího Xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx rozporů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozpor §3, 4 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nemožností xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxx "xxxxx" poplatníkům xxxx x příjmů. Xxxxxxxxx xxx rozporovaná právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx ochranu vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx snížit xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx. kaucí xxxx "malým" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxx xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vznik a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrajících xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx, xxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx disproporce xxxx "malými" a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx napravena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx to, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxx xxxxxxxxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty x x xxxxxxx xxxxx xxx správu xxxx x xxxxxx.

7. Navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx databázi xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx, xx nashromážděná xxxx xx nedostanou xx rukou neoprávněných xxxx. Xxxxx zabránit xxxxxxx únikům xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx" nemůže samo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx rozdíl, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx informace ověřit x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x konkrétního xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx on-line x celostátním xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx představují rozpor xx zásadou, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx evidenci x xxxxx vyloučené x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §86 odst. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx zkrátka xxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sbor mnohem xxxxxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebyl podepsán xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x čl. 51 Ústavy. Xxxxxx xxxxx nezná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx základě jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jinému, xxxx tak sama xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x daném xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx rušit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx x xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx pravomoc xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx účastnice xxxxxx

10. Xxxxxxx soud dle §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x xxxxx zaslal xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] a xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (§69 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx řádně podepsán xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx namítanou protiústavnost xxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x aby xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxx Xxxxxxx připojil x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oddalovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejzákladnější xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů. Xxx posuzování xxxx xxxxxx práva x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx opozice, na xxxxx xxxxxx však xxxx být přihlédnuto x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx korespondovaly x xxxxxx povinnosti x odpovědnost xxxxxxx xx jejich xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx důsledku vedly xx x samotné xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť by xxxxx xxx x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parlamentarismu. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x daném případě xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx s tím, xx i postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx východiska je xxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávná. X xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, pak xxxxx, že podle jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx xxxx xxxxx nebo x xxxxxxx pořadí. Xxx xxxxxxxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx. x tomu zejména §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx pojem xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X dosavadní xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx xx v xxxxx xxxxxxx právě Xxxxxxxxx Jermanová. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx citovaného zákona, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zazněly během xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Valenty, Xxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Miloše Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Elišky Wagnerové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, s xxx, xx jejich xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řečníků xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxx. Xxxxx Senátu xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx xxxxx xx (xx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho shora xxxxxxxxxx částí, vyjádřil xxxxxxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X xxxxxxxx vadám xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákona Xxxxxxxx soudem x xxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přicházet xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx v Ústavě, xxxxx xxxx by x xxxxxxxx porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z ústavních xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx za xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb porušeno. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozprava x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx x ústavních xxxxxxxx či hodnot. Xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx x podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x x xxxxxx výborech, případně xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx logicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx čtení xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx čtení. Xxxxxxxx xxxxxxxx ovšem ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx obecné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx dovolává xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx druhou xxxxxx xxxx nereflektuje skutečnost, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx role xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž. Též x §97 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x těchto platbách x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx xxxxxx evidence uložené xxxxxxx předpisem může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštních xxxxxxx, xx-xx to potřebné xxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x plněním těchto xx xxx uložených xxxxxxxxxx záznamů xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejasnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Cílem evidence xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx ve všech xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxx poplatníky xxxx x xxxxxx. Naopak xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx přivydělávají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z podnikání xxxx soustavné výdělečné xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účet x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx využita xxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x evidence xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxx jediným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby bylo xxxxx dosáhnout požadované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti (xxxx xxxxxxxxxxx hlášení), x xxxxx xxxx spojeny xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady, xx neměla xxxxxx xxxx, xxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástroje xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dopadá xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx kontrola x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ad xxx sběru xxx, xxxxx vnímat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx x společenský xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxx xxx x hlediska softwaru, xxx i hardwaru, xx znamená, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx trhu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx rovněž přehlížet, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx potřebného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx slevě xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zavedené do xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Jde-li o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, pak xxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx daně shromažďovat xxxxxx údaje x xxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx jen x xxxxxxx, který je xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx správy xxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxxx údajů daňovými xxxxxxxx xx pro xxxxxx daní xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx důkazní povinnost x xxxxxxx xxxx xx daňovém xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se správcem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Napadá-li xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx, implicitně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx nezakládá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx o identifikaci xxxxxxxxxxx x prodejny, xxx xxxx tržba xxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxx x xxxxx, xxxxx xx správce xxxx získal x xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů.

19. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hodnotí-li xx xxxx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatné xxxxxxxx, xxx z dikce xxxxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k normotvorbě, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx také xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxx se zákon o evidenci tržeb xxxxx nedotýká. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanoví tržby xxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný xxxxx činností, ze xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vyjmout xxxxx, xxxxxxx evidování xx rovněž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx evidováním xx xxxxxxxxxxxxx režimu. X x případě nařízení xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx xx nutné přihlédnout xxxxxxx x xxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx se xxx konečně xxxx xxxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xx domnívá, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neabsentuje. Zákon xx xxxxx podepsán x xxxxxxxxxx tím, xxx xx x xxxx oprávněn, xxxx xxxxxxxxxx místopředsedkyní Poslanecké xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx ochránkyně xxxx přípisem xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelky

22. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaslána navrhovatelce xx xxxxxx x x xxxxxxxx replice. Xxxxxxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxx, že xxxx-xx Ústava xxxxx určité xxxxx, pak jde x x povinnost xxxx právo vykonávat Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx jde x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nadto xxxx xxxxxx zahraniční xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx celkové xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdržení. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odůvodněn.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a senátorek xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, pro xxxxx xxx podán tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx senátorů, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedené xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xx xxxx věcného xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavním xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x moc xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx tvrzeno, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podrobit xx konkrétní nařízení xxxxx, nikoliv zákonné xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zákonu, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx převádí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx nařízení vlády. Xxxxxxx zákon stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx evidence vztahuje. X xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx prvky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxxxx bylo xx zákona xxxxxxx xxxx xxxxx rychlé xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x daňových xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x případné xxxxx mají xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Parlamentu.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx repliku tak, xx souhlasí x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmem xx 250 000 Kč xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx stejně xxxx "xxxxx" obchodní společnosti.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "malých" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx dalšího xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxx 1 000 000 Xx ročně. Xxxxx x xxxxxx navrhovatelka xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxx, xx xxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx způsobit xxxxxxxx činnosti například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měnit vymezení xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx podléhají.

28. Xxx 9.2.2017 navrhovatelka doplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxx, že "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo x) xxxxxx příkazu x xxxxxx provedení, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx dříve". Xxxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obchodům. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx evidenční povinnost xxxxxx v okamžiku, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Takovýto přístup xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x tom, že x případě §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb jde x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx ze xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xx měla xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx jsou xxxxxxxx x §5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byrokratickou zátěž, xxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx platbou x bankovního xxxx xx xxxxxxxx účet x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x evidenci tržeb. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) x část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", v xxxxx xx slovem "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu k xxxxxx provedení, pokud xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Dne 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx konstruuje rozdíl xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snaha finanční xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx marginální xxxxxxx xxxxx xxxxxx prodejců, xx xxxxx konstatovat, xx pojem xxxxxxxxx xxxxxx xxx zvolené xxxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxx xxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, měl xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem. X xxxxxxx případě xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxxxx státu x zákon o evidenci tržeb by xxx xxx už xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Dne 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ze xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx vymezit xxx, xx xxxx xx xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx částku 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx v průměru 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) zrušil xxx vůči xxxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxx xxxxx tak, xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx odporuje, xxxx-xx podnikatelé - xxxxxxx xxxxx na xxxxx účtence uvádět x xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx). Xxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxx i ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 odst. 2, §12 odst. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx ,x)‘, xxxxx xx xxxxxx ,tržby‘ x slova ,xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 odst. 1 xxxx. b) x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xx xxxx poplatníků xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 1 800 000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (repliky) navrhovatelky

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 24.11.2016 do 17.2.2017 xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx po seznámení xx s obsahem xxxxxxxx setrval na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

34. Tehdejší xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx ve xxxx vyjádření nejprve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx běžnou x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potřeba xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx počet xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx o xx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxxx xxx uživatele xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepodléhaly xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx komplexní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx analýza xxx x xx ní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx navíc mohlo xxxx x xxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x placení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx evidenci tržeb. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx nadto xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx zátěž xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx poskytovatele xxxxxx informací.

36. Rozporuje-li xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x pozdější xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", xxx lze xxxxx tehdejšího ministra xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx metodických xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x části vyjádření xxxxxxxx se §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx toto xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx toliko xxxxxxx, xxx se správce xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxx. X kdyby xxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zřejmé, xxx xx xxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, když xxx xxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od navrhovatelky - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxxxx od xxx xxxxxxx dle §44 xxxx první xxxxxx x Ústavním xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx xxx podán x xxxx oprávněnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 poslanců [§64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu]. Xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony.

VI./a

Průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Ústavní soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tisků Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx rozeslán xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) a xxxx zpravodaje určil Xxx. arch. Jaroslava Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx.

41. Xxxxx čtení xxxxxxxx dne 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. schůzi x xxxxx xxxxxx xxx přikázán k xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Hospodářský výbor xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx dne 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prošel obecnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 na 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako tisk 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx výbor vydal xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx čtení proběhlo xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (hlasování x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx nepřijal na xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx tisku žádné xxxxxxxx. Dále xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Juránek). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 9. xxxxxx 2016, a xxxx xx 20. xxxxxx, xxx xxxxxx xxx 96. usnesení, xxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxx xxxxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx xx Senát xxxxxxx xxxxxxx zákona xx své 20. xxxxxx dne 16. xxxxxx 2016 x xxxx usnesením č. 360 návrh xxxxxx xxxxxxxx, když xxx xxx ze 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 43, xxxxx xxxx 20 senátorů a 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx xxx 30.3.2016. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 v xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1.12.2016.

46. V xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx novelizaci zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx x xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx přestupky (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx ni xxxxxxxxxx §28 xx 30 a §33 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (část sedmá - xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, kde xx opět xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nově x xxxxxxxxxxx).

47. Xxxx x případě xxxx xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx poslancům xxxxxxxx jako xxxx 929/0 dne 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx poslanec XXXx. Ing. Lukáš Xxxxxxxx x garančním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 x xxxxx dne xxx xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx ze 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx bylo 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, xxxxxxxx x. 1624). Zmíněný xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xxx tisk zařazen xx 7. xxxxxx Xxxxxx dne 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx k xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 a xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx zákonů xxxxx xxx 28.6.2017 x částce 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 nabyla xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

VI./b

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona

48. Xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx napadený zákon - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx specifikovaná xxxxx - byl xxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxx xxxxxx moci zákonem (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x rozporu x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x xxxxxxx x právem xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx totiž xxxxxxxx poslancům zabráněno xxxxxxxx se k xxxxxx zákona a xx třetím xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx s vládním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Vedle takto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx názoru v xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx tvorby politických xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxx svých xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx věci. X nálezu xx xxx 2.10.2002 sp. xx. Xx. ÚS 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích x způsoby stanovenými xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že "xx [...] každá xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx by xxx xxx o xxxxx ústavní xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxx), respektuje x x xxxx xxxx vychází, se xxxx stát zákonem". Xx xxxxxx xxxxxx x nálezu ze xxx 15.2.2007 sp. xx. Pl. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx posuzovaného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxxxx xx xxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a ochrany xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 1.3.2011 xx. xx. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx x derogaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx - v xxxxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivosti - xxxxx, došlo-li v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x porušení xxxxxxxxx x ustanovení tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx (například jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx však xxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx ústavněprávní xxxxxxx. Důvodem k xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x takových xxxxxxxxx zejména ochrana xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a ochrana xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx například v xxxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. zn. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx "o pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xxxx celku byly - Ústavním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, u xxxxx xxxx všechny xxxxxxxx xx xxxx proceduře xxxxxxxxxx možnost seznámit xx x jejich xxxxxxx, xxxxxxxx k xxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxx xx parlamentní xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (srov. bod 218 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/12).

51. Xxxxx těchto xxxxxx xx třeba xxxxxx připomenout, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx proti x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x ukončení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit x jeho xxxxxx xxxxx a předložit xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx překrývají. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Xx. XX 11/16 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx o xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 odst. 1 xxxx. d) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx platný (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zasáhl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zrušil xxxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xxx-xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud pravomoci xxxxxxx mu Ústavou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx základních xxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx stížností. X xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) pak Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x daném případě xxxxx x xxx. xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx moci, neboť xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx níž Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Tyto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxx xxxx vysvětleno xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx klasifikaci xxxxxx xxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, xx shora xxxxxxx postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx "xxxx zásah xxxxxx moci". Xxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlíženo, je xxxxxxxxx především to, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10 xxxx xxxxx ze dne 19.4.2011 sp. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx xx xxx 30.6.2015 sp. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "[x]xxxxx [xxxxxxxx xx x xxxxxxx zákona xxxxxxxx x vyjádřit xx x němu] xx xxxxxxxxxxx xxx přijetí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx občanů musí xxxxxxx zdůvodňovat x xxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Tato možnost xxxxxxxxxxx postojů xx xxxxxxxxxxx půdě je [xxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, tedy ve xxxxxxxxxxx jednacích dnech xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x pátek v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §95 x 95a jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. ledna 2016 předstoupil před xxxxxxxx xxxxxxxx Jaroslav Xxxxxxxx a xxxxx: "Xxxxxxx mi, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx tu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxx. My xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x třetího xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. X xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxx xxx x této xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx zazněla, xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx stejné argumenty x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, že těch 38 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx mi xxxxxxx, xxxxx navrhl, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx tisk 513, xxxxx čtení, a x vládním návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, sněmovní xxxx 514, třetí xxxxx, a o xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx x těmto tiskům xxxxxxxx xx středu 10. února 2016 x 11 hodin." Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx je evidováno xxx číslem 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx: "Ano. Je 11 xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, o čemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxx se, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stiskne xxxxxxxx a xxxxxx xxxx. (Xxxx a xxxxxxxx v sále.) Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx číslo 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, xxxxx 50, tento xxxxx xxx xxxxxx."

56. Následně xxxxx námitku xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx návrh nikdo xxxxxxx. Nato Jan Xxxxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxx xxxxxxx návrh x xxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x návrhu (xxxx x návrhu Xxxx Hamáčka xx xxxxxxxx rozpravy), který xxx přednesen x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Posléze xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Kalouska (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Hlasováním x. 42 xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx sněmovního xxxxx x. 513, ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, že "[k]do xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sále x xxxxxxxx, xxx xx xx uděleno slovo, xxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxxx xxx bezprostředně xxxx ukončením xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx zúčastnit xxxxxxxxxxxx, xxxxx [podle xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx "xxxx k xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řečnické xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx deset xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx poslaneckého klubu". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx k téže xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Poslanec má [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny] xxxxxx x projednávané xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx poslance xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxx. Vybočuje-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx slovo xxxxxxxx. X námitkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx rozpravy". Xxxxx §66 odst. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx přihlášeni xxxxx řečníci. [...] Xx ukončení xxxxxxxx [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx mohou závěrečného xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx otevření xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x závěrečném usnesení. Xxxxxxxx je znovu xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx člen xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Podle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[v]e xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, ve xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx čtení".

58. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Ústava xxx xxxx část ústavního xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx jak xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx i přesto, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxxxx schůze xxx xxxxxxxxx rozpravy xxxx (xxxx. odejmutí xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x tím, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě x §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Zbývá xxxx xxxxxxxx, zda xxxx vady (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání xxxxxx zákona o evidenci tržeb dosáhly xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zdrženlivost Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx - xxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu na xxxx "xxxxxxxxxxxxx" práva xxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx intenzitě.

59. Xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx již xxxxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čtení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx chyb, xxxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx opakování druhého xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovením je xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx chráněných xxxxxx x principů - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx v daném xxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx nenabízí. Xxxxxx x z xxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx závěr xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx rozprava xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2015 x xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx těchto okolností xxx xxxxxxxxxxx, že xxx vytvořen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx chyb (xxxxxx možnosti xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx druhého xxxxx.

60. Nad tento xxxxx - a xxxxxx xxx xxxxxxxx - lze xxxxx, xx s xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx seznámena xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx [x veřejně xxxxxxxxxxx zdrojů (http://www.eltrzby.cz) xx podává, že Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dané téma xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx projekt Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx diskuse xxxxxxxxxx zpětnou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Vedle xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" či "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx znamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx) nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx problému. Xxxxxxxxxxxxx rozhodování, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx těles, je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přehlednost x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx podle Xxxxx, Jan. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx aneb xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx, xx xx jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro právní xxxx a xxxxx. 2001, č. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx usnesla [xxxx. x xxxx x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx électoral et xxxxxxxxxxxxx. Supplément. 4. xxxxxx. Xxxxx: Librairies-imprimeries xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx on-line xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx připravené "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 jejího xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx sám xxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx nevyhověl návrhu x nepřistoupil k xxxxxxxx navrhovatelkou x xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 x. f.) xxxxxxxxxxx svědků.

63. Nezbývá xxxx než xxxxxxx, xx v procesu xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xx x xxxxx případě xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy] - xxxx. xxxx (bod 50) xxxxxxxxxxxxx závěry x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. ÚS 1/12.

X

64. Vytýká-li navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx taková - xx xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx zmocňuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, prezidenta xxxxxxxxx a předsedu xxxxx x podpisu "xxxxxxxxx" xxxxxx. Parlament xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svoji vůli x xxxxxxx xxxxxxx xxxx aktem xxxx xxxxxxxxx, osvědčujícím toliko xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx přijat [např. X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činiteli xxxxx, xx "nemají ani xxxxxx potvrzení jeho xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení ..., podpis [xx] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxx ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Tvorba xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rádce. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; srov. xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx condicio xxxx xxx non xxx xxxxxxxxx x xxx pro platnost x xxxxxxxx přijatého xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxx, X., Mikule, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Ústava x xxxxxxx řád České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 197; Syllová, J. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). Xx: Hendrych, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1997, s. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též k xxxxxx, že "předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx osvědčuje, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxx; xxxxxxxx správný xxxxxx x proceduře přijímání xxxxxx" (Xxxxxxx, X., xxx. d., x. 196). S xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. ÚS 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx usnesení, jímž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - tedy x režimu čl. 51 Xxxxxx - toliko xxxxxx oznamovací (xxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx "na xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx" x Parlamentu - Xxxxxx, X. Xxxxxxx slov o xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, 2002, x. 138). To xxxx znamená, že xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhotovení xxxxxx, vzešlé ze xxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxx odepřít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xx xxxx věcného, xx xxxxxxxxxx [Suchánek, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, P., Xxxxxxxxx, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx praxi, která x xxxxxxx na §29 xxxx. 1 xxxx. x) x §30 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x xxxx místopředsedů x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ač k xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, je ovšem xxxxx z ústavního xxxxxxxx akceptovat (xxx Xxxxxxxx, X. tamtéž x xxxx. Hřebejk, X., cit. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřehlédla [xxxxxxxx Xxxx, T. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Langášek, T., Xxxx, X., Xxxxx, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 499 x 501], xx x ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2013 bylo 15 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - viz xxxxx xx dne 23.8.2016 xx. xx. Pl. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 nálezu xx dne 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xxxxxxx (a xxx xxxxxxx dojít) x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx x xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx celku, xxxx. zvláště §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx přiměřeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv "malých" xxxxxxxxxx daně x xxxxxx

65. Xxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx poplatník

a) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a

b) xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx osob.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Evidovanou xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx evidovanou xxxxx x která xxxxxxx rozhodný xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxx evidovanou tržbu x xx

x) určena x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxx čerpáním xxxx xxxxxxxxxx té xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ojedinělý xxxx

3. xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nebo

4. xxxxxxx xxxx ze samostatného xxxxxxx xxxx.

(2) Příjmy xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je účetní xxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxx xx xxxxxxxxx měl, xxxxx xx xxxxx xxxxxx jednotkou.

(3) Xxx xxxxx tohoto zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx x komanditní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti a xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx není pro xxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxxxxx společníka."

66. Xxxxx navrhovatelky je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tržeb xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxx k narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxx argumentaci navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů s xxxxxxxxxx elektronicky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Konečně, jak xx xxxxxxx shora, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxx, že by Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb alespoň xxxx podnikatelům, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx daňovou xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx bezprostředně x cíleně xxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxx, xx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx. To Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx daňové xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, zda nově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Xxx je xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxx podnikat, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx diferencovala. Xx xxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je nutno xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx podnikat, přičemž xxxxx do vlastnictví xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx podnikat (xxx x xxxxxxx podnikání - xxxxxxxx 1) x výkon povolání xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx podnikat xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.4.2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) navázal na xxxx předchozí xxxxxxxxxx x dal xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx přímo aplikovatelná xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx něhož se xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 xxxx. 1 a 3, čl. 33 a 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavodárce, xx úprava xxxxxx xxxx xx primárně x rukou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxx xx xx Ústavní xxxx xxxx. v xxxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx povaha xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního cíle x která tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Listiny však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (resp. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neomezené x xxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx zásahu zákonodárce xx oblasti ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. test rozumnosti (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx proporcionality - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 xx 29). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx čtyř xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx základního práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx; xxxx zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

72. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx definovat xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx. Právo podnikat (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost - xxxxxxxxx xxx kupř. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxx životní xxxxxx xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx prostředek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přirozenoprávní xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx samotný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx ho xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [srov. x tomu xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. zn. XX. XX 27/09 (N 200/54 XxXX 489) x xxxx xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (X 138/31 SbNU 227)]. X nálezu ze xxx 23.9.2008 sp. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx nesmí jednotlivci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx právem dovolených xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ambivalentní v xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do něhož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx do jisté xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxx samotné předpoklady xxx xxxxxx xxxxx (xxx tak xxxxxxx x xxxxxx positivus) - xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 504/03. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx vysvětleno - xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx šetřit xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxx mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. zn. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Ústavního xxxxx lze xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx shrnout, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx podnikat xxxxx xxxxxx rovina ryze xxxxxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx taková xxxxxxx jednotlivce je xxxxxxx podstatnou náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xxxxxx rovina xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x dosažení xxxxx, xxxx je částečně xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxx dospívá x xxxxxx, xx zavedení xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx) práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx schematicky xx xxxxx systém evidence xxxxx xxxxxx xxx, xx elektronická xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx datových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx postup xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x systém náhodných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx doložit xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zmínit xxxx. §7 x 23 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a relevantních xxxxxx (xxxxxxx)]. Zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Aniž by Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), není xxxxx xxxx xxxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx srovnávat nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx např. xx situací - x níž xxx Xxxxxxx xxxx konfrontován x řízení xxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx dne 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje - xxx podmínkou registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx xxxxxxx kauce 20 xxx. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx případné náklady xxxxxxx xx zavedením x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx slevou xx xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5 000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx provázeno zařazením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sníženou xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx výši 15 % (xxxx. přílohu 2 x xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx evidence xxxxx x xxxx základních xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx smyslem), je xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vhodného technického xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízených xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxx x nepřiměřenému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx podnikání xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx evidence xxxx, sama o xxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx podnikání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podstaty xxxxxx majetku.

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxx xx xxx 9.3.2016 sp. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x němž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ani on xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx povinnost xxxx na "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx efekt; xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krácení xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxx xx nové xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence.

77. Z xxxxxx důvodu xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx, xx xxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx práva vlastnit xxxxxxx), byť xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx komfortní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx evidence xxxxx doplňuje stávající xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x platbách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx velikost xxxxxxxx xxxxxxxx, tudíž cílem xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxx, xxxxx stát xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx plněných xxxxxx [xxxx. též sněmovní xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (od 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x naplňování xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, zda je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zvolit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vedení dosavadní "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky a xxxxx x xxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx jím přiznané x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Mezistupněm mezi xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x dosavadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx používané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx zaveden již xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx založeného xx xxxxxxxxxxxxx pokladnách x xxxxxxxxxx fiskálním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx splnilo základní xxx (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxx směru xxxxx xxxxx sledovat zásadní xxxxxx) x xxxxx xx xxxx varianta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Rozhodl-li xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx se na xxxxx XX. průmyslové xxxxxxxx (srov. k xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx. New Xxxx: Apress, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravě xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx určoval, xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx tržeb týkat x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx elektronická xxxxxxxx xxxxx - není xx xx z xxxxxxxxxxx důvodu nebo xxxx kterémukoliv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx bez x xxxxxxxx xxxxxxxx argumentace (xxxx. rekapitulaci shora) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx její xxxxx xx nepřiléhavý, xxxxx xxxx xxx xx týkala xxxxx xxxxxxx problematiky (platů xxxxxx) x nadto x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 28/13 xxx - xx xxxxxx od xxxxx posuzované věci - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jemu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxx obecného soudu xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na úpravu xxxxxx působnosti zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx iniciativ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx synergickým xxxxxxx mezi evidencí xxxxx x kontrolním xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxx "malé" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "rdousící xxxxx". X xxxxxx xxxxxx námitek xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ústavností xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx §100 a 101c x xxxx. xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xx zabýval x xxxxxxx době a xx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xx dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx. K xxxxxxx x negativním xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxxxxxx nález xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Pl. XX 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx vyplývá, xx x "xxxxxxxxx efektu" xx hovoří xxxxx, xxxx zákonodárcem zvolené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx tedy xxxxxx podnikání).

82. Xxx xxxxxxxx však navrhovatelka xxxxxxx (xxxxxxxxxx nepředkládá xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci) x xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x kontrolním hlášením xxxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx dopadají, vyžaduje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ten xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx pomocí xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Evidence xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) odesílá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě. S xxxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxx xxxxxxxxx v xxx, že xxxxx xxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx hlášením) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx směřuje - xx bylo vhodné, xxx oba xxxxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxxxx xxxxxx softwarovým xxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx rozumné xxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxx, xxx xx správce xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx a x jaké výši xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu plynoucí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a propojovat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx svou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.12.1998 sp. zn. Xx. ÚS 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), kdy xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx na provoz xxxxxxxxxx vozidla, xxxx xxxxx ze xxx 6.6.2006 sp. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 SbNU 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx do čtyř xxx věku, respektive x dítě xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Celou věc xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, že xx x každého xxxxxxxxxxxx zboží či xxxxxx se "automaticky" xx xxxxx, xx xxxxxxx režimu daňové xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxx (xxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxx plátce xxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx atp.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx o evidenci xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daň podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx celkovou částku x xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Při xxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x údaje, jež xx si xxxxxxx xxxx xxxx sám xxxxx nebo je xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx to zkrátka xxxxxx xxxxxxx, kdo xx xx xxxxxxxxx xxxx těchto proměnných xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxxxxxx on, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx úvahy xx xxx xxxxxxxxx zcela xxxx ústavněprávní dimenzi.

3. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soukromí

83. Xxx Ústavní soud xxxxx ve xxxx xxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. ÚS 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx soukromí se xxxxxxxx xxx opakovaně [xxxx. za všechny xxxxxxxxx nález xx xxx 2.11.2009 sp. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (N 207/51 XxXX 577) x další]. Sám xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx, jímž Xxxxxxx xxxx zrušil vybraná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací nebo xxxxxxxxx komunikačních xxxx x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/ES, xxxx xxx "směrnice 2006/24/ES" [xxx o xxxxx xx dne 22.3.2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. V citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx - a xx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x C-594/12, jímž xxxxxxxxx citovanou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx význam xxxxxxxx x xxxxxxxxxx životu x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx totiž zajišťování xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx. Vedle tradičního xxxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu i xxxxxxx xx sebeurčení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení - zakotvené xxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx - xx svém xxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným subjektům. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx svobodný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx společnosti, ale xx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx všudypřítomného xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") je xxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx sociokulturního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx právní úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx rozvoji xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zpřístupňovány xxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx xx xxx xxxxxx nikoho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X těmto závěrům xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx citovaném rozsudku xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx konformity xxxxxxxx 2006/24/ES x primárním xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx s xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx sledovat "xxx" xxx, x xxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx schematicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xx xxxxx svobody xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x uchovávání x k následujícímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxxx xx pod neustálým xxxxxxxx.

84. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx obsažená x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx [kdy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxx také například Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (srov. x xxxx přehledy judikatury xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10, tak x rozsudku X-293/12 x C-594/12)].

85. V xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx vyhodnotit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxx) aktivity xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Německu xx dne 16.12.1992, xxxxx stížnosti 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x Bicos Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx možné xxx xxxxxxxx pokusit xx nalézat přesnou xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". To xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx). Vzhledem k xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx subjektů, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, není xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ucelený xxxxx - xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx údajům (srov. xxxx) - x xxxxxxx evidence xxxxx xxxxx [x ohledem xx různý xxxxxx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx soukromé xxxxx xx xxxxx s xxxxxx soukromými xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx x xxxxxxx x intimní sféru xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxx xx soukromí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (srov. čl. 10, 12 a 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Listiny, označené xxxx "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxx tedy xxxxx xx ochranu xxxxxxxx (autonomní sféry xxxxxxxxxxx subjektu) není x dispozici zákonodárce xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxx bylo x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx proporcionality, který xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. podústavního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu označována xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [k jejímu xxxxxxxxx srov. xxxxx xxxxxxxx odkaz: Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, č. 4, x. 21-29, nebo xxxxx ze xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x optimalizaci se xxxxxxx xx tří xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx efektivních xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx základním právům; 3. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx sledovaný pozitivní xxxxx (xxx xxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

87. V testu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx dohledatelných xxxxxx x prakticky zlepšení xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxxxxx vyplynulo, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx evidence) jsou xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxx xxxxxxxx založená xx účetních metodách, xxxxxxxxx jednotlivými doklady, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx musí x těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivity) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxx zjistit - xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) a x xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovaná xxxxxxxx xxxxx do xx xxxx, že xxx xxxxxxxxx pozitiva, xxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx xxx 37) xxxx jiné xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx základního práva xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx základního práva xx základě přesné x předvídatelné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx nedostaly xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Striktně musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti svévolnému xxxxxxxxxx xx jejich xxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx lze těžko xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xx xxx povahy xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xx §11 odst. 1 xxxx. b) x x) daňového xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx daňového subjektu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx formou podzákonného xxxxxxxx předpisu. Podle Xxxxxxxxx soudu na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přehlížet xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, podle xxx xxxx dat xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx potud, je-li xx xxxxxxxx nutné xxx správné xxxxxxxx x stanovení daně x xxxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxx daňový řád xxx na xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxx informací (srov. xxxx xxxxx xxxxxxx), x to včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx nakládání x xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Podle §5 zákona o xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platba xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x jiných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobný xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx d), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx složené xxxxxxxx xx způsobů xxxxxx podle písmen x) xx x).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx následující xxxxx:

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx a xxx xxxxxxx tržby xxxx vystavení účtenky, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) podpisový xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx tržba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx čerpáním xxxx zúčtováním xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,

x) celková xxxxxx x režimu xxxx z xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxxxx použitého xxxxx.

91. Podle §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx provozovny, xx xxxxx xx xxxxx uskutečněna,

d) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) datum x xxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx tržba xxxxxxxxx x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx účtence xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo poplatníka, xxxxx xxxxxxx evidováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx identifikační xxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx uvádět xxxx xxxxxxxxx xxx."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxx povinnost xxx x xxxxx, kde xx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nabízí zboží x xxxxxx, oznámení, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx prodávající povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přijatou tržbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx.

93. X návaznosti xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nálezech xx. xx. Xx. ÚS 24/10 x sp. xx. Pl. ÚS 32/15 xxx Ústavní xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx rozšiřovala rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx autonomní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční správy (xxxxxxxxxx xxxxxxx daně) x pravidla, jak x nimi nakládat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dále upravuje, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, jakož x případné náhrady xxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. k xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15). Při obchodním xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, jenž xxxxxx nebo zboží xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx ji (ho) xxxxxx, vědí, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxx (xxx má Xxxxxxx xxxx xx xxxxx především - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx převody), nejde xxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud hodnotí - nahlíženo kritérii xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx určitou (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx uvedených xxxxxxx xx xxxx xxxxx si xxxxx Xxxxxxxxx soudu položit xxxxxx, zda zákonodárce xxxxxxxxxx přiměřeně - xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx soukromí x xx informační xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx je uvádí §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx pojato - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx obdobných xxxxxx. To se xxxxx xxxx týkat xxxxxxx xxxx jejich xxxxx, xxx xxx xxx, xxx x xxx xxxx tržba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx nemá (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx neplatí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx dává xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjemce (xxxxxxx xxxxxxxxxx), který je xxxxxxxxxxx x xxxxx xx tržbu x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx specifikovaných podmínkami x §5 xxx xxxxxxxx x) zákona x xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxx platby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ověřovat x xxxxxxxx subjektu atp. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prováděných bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx dává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx převáží xxxxxxxx, která jinak xx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx citaci xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 zákona xx, xxx "[...] xxxxxxxx tržeb [byla] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souvisejí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx daňového netransparentní). Xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxx xxx xxx nastaven x xxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - zvláště, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxx xxxxx, aby bylo x xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx xxx), xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxxxxxx, xx evidence plateb x §5 xxxx. x) citovaného zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (tyto ostatně xxxxx neúplné xx xxx proto, xx xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxx účty) - xxx xxx to, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, jež xxxx pro xxx xxxxxxxx (x ze xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvýšenému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx údaje xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx musela xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení §5 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x bezhotovostních xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxx xxx písmenem x) - jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx dostatečně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zpochybňuje-li xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dohledatelnost bezhotovostních xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ovšem sama xx xxxxxx stranu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx informace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx získat (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx xxxx konkretizované xxxxx). Xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sebeomezení, xxxx-xx xxx zajišťované xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nahlížen x xxxxxxxxx i v xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazované xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb podle §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx technologickému xxxxxx. Xxxx okolnost Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx eventualitu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedohledatelné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx moci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x danou platbu xxxxxxxx vymezit.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx účtence xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx případě xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právními předpisy (xxxx. x xxxx x podrobnostech bod 74 nálezu xx. xx. Xx. ÚS 32/15), xx druhém xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx citovaného komentáře (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x kol. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, od xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx k takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx jen omezené (xxxxxxx k xxxx xxxx). To x xxxxxx, xx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x evidenci tržeb xx poplatník xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět xxxx xxxx své xxxxxx identifikační xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kód "CZ" x kmenovou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx vlastním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jiný xxxxxx identifikátor, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, a x právnické xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb. - xx znamená, xx nic nevypovídá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nositele xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx a sexuálním xxxxxx - xx xxxxxxx údajem xxxxx §4 xxxx. a) xxxxx zákona. Rodné xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx požívajícím xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. zákon č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx využívat, xxx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx rodného xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Kromě xxxx xxx omezení (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - osobní xxxxx (xxxx i xxxxx číslo) xxxxxxxxx x zpracovávat xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sledovanému xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxx, aby xx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx osobou - xxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx svém xxxxxxxx rodné číslo. Xxxxx by xxxx xxxxx odkázat xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zpracování rodného xxxxx je zajišťování xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování a xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mnoha evidencích x xxxxxxxxxxxx systémech (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.7.2008 x. j. 1 Xx 36/2008-77). Takto xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx identifikační xxxxx xx způsobilé x x xxxxx případě xxxxx definovaného xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx).

100. Xxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx nejšetrnější k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům - tedy x xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb v §19 xxxx. 1 xxxx. g) a x), xxxxxxxxxx x §20 odst. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx kód poplatníka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x zákonu o evidenci tržeb podává (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tržbu x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xx jako další xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona] xxxx kdy xxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. x) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx identifikačního xxxxx (xxxxxxxxxx rodného čísla) xxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatníka xxx xxxxx ohraničitelnému riziku, xx jeho rodné xxxxx je xxxxxxxxx xx každé xxxxxxx (!) x nebude xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Sb. xxxxxx - už xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvádět - nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zmírnit.

101. X těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx x xxxxxxx, xxx-xx x fyzickou xxxxx, obsahuje xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx závěr xx x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx komunitárního práva - xxx Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx listin xxxxxxxxx rejstříku nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xxxxx §29 zákona o xxxx z přidané xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x další ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx používá, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/12 ze xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], jednak xxxxx posuzovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejširší xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxx.

102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a na xxx xx xxxx xxxxxxxxx reagovala i xxxxx), xx x §5 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". X důvodové xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx část, xx xxxx jak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx správci xxxx xxxxxxx údaje o xxxxxxxxx tržbě, předchází xxxxxxxx, kdy xx xxxxx evidovaná tržba xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje na xxx závěry xxxxxxxx xx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x dohledatelnosti xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxx kartou. Xxxxx - i x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x ke zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxx.

103. Kromě §5 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx slovech "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx vydán dříve" x §20 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxx xxxxx konstatovat, že xx xxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx ostatně dost xxxxx xxxxx, xx xxxx technologickému xxxxxxx xxxxxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx technologie xxxxxxxxxx xxxxxx správu daní (xxxxxxxxx budou ještě xxxx využívat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vydat xxxxx xxxxx cestou. Xxxxxx otázky, stejně xxxx posuzování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx limitů - však Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx ústavnosti §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx daňových povinností

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo zásadně xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

(4) Evidovanou xxxxxx nejsou xxxx xxxxx, jejichž evidování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx evidováním xxxxx xx zjednodušeném xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vláda.

§37

Dočasně vyloučené xxxxx

(3) Vláda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx evidovanými xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxx xxxxxxx shrnout, že xxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vlády, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §23 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx do pěti xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb výslovně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tržby x xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx palubě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Subjekt xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxx §10 xxxx. 1 x 2 citovaného xxxxxx bude x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřebovat povolení, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 citovaného xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxx odstavce 4 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 seznam xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxxx. Kromě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb xxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xx od zákonem xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx účinnosti. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy platí, xx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x následně xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). In: Xxxxxxxxx, Xxxxx x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 x xxxx.] xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem [kterým xx xxxxx xxxx xxxxx - x xxxxx vláda a xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. ÚS 6/07 (X 20/56 SbNU 207; 66/2010 Sb.)]. Nařízení xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx schematicky, xxx xxxxxxxx, vysvětluje xxx, xx xx-xx xxx xxxxx zákona X, xxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xx má být X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx xx xxx Y]. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - nepotřebuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxxx xxxx dávat xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx zmínit x xxxxxxxxxxxxxx vzpomínané omezení xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx ostatně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx.

107. S ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxx, xxx z xxxxx zákonného xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx zmocnil xxxxx x xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx podle nálezu xx. xx. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) xxx o xxxxxxx, byla-li by xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxx; kromě již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x stanovování mezí xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Ústava (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 odst. 1 x 2 a xxxxx). X xxxxx xxxxxxxx tak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx vyhrazených zákonu xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10.7.1996 xx. xx. Pl. XX 35/95 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx způsob x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xx nařízení xxxxx (srov. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/12). V xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx pod pravomoc xxxx výkonné, která x tomu xxxx xxxxxxxxx.

109. Dále xx xxx o xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx znění zákonného xxxxxxxx evidentní, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vládě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx nebylo xxxxx dovodit xxx xx samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Xxxxxxxx problematickou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx xxxxx otázkou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx - xxx zohlednění xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro vydání xxxxxxxx vlády - xx pro vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dán xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx zákon xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce, xxx xxxx xxxxx x úplnému xxxxxx xxxxxxxxx tržeb z xxxxxxxxx xxxxxxxx, vymezuje xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxx xxxxxx (§10 zákona x xxxxxxxx tržeb) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 zákona x xxxxxxxx tržeb) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížila plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxx xxxx tržby xxxxxx. X dočasnému xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vytváří xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx těch, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx nejistotu, xxx tam xxxxx (x xxx konkrétně) xxxxxxx bude. Xx xxxxxxxxxxxx vymezení jakýchkoli xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tak xxxxx xx úvaze xxxxx, xxx tržbu x xxxxxxxx úplně vyjme xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx zjednodušeného xxxxxx (xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mohla změnit, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx potřebovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x tom xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 a §37 odst. 3 xxxxxx o evidenci xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx byly x evidence tržeb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx od 14.12. xx 24.12. x provozovně, ve xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (či xx absurdnímu) xxxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx důsledku xxxx. xxxx, xxx xx xxxx až xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx. Xxx xxx bylo xxx xxxxxx, takový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá x v xxxxx xxxxxxx. Xxx použití xxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 x xxxx příkladu x xxxxxxxxxx X x Y xx xxxxx posuzovaný xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx neobstojí, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx X (tedy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřekročila xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx aspektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx moc xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákazu diskriminace. Xx xx by xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 42/09 ze xxx 29.12.2009 (N 260/55 XxXX 509)] xxxx z konceptu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx" [xxxx. x xxxx Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx národnosti, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, E. xx xx. (eds.). Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X tohoto xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx vlády nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Doplněním Metodického xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka xx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx spadá xxxxxxxxx tuto činnost xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX" - primárně xxxxx další xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx daňové xxxxxxxx x povinností zavedených zákonem o evidenci tržeb vyjímají). Xxxxxxxx xx xxxxxx skutečnost, xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx ty, x xxxxxxx k xxxxxx xxxxx. Sám xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynětí xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx tržeb, a xx xxx, xxx xxxxxxx postulované xxxxxxxx x právech xxxxxx. X ohledem na xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž ke xxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx zmocnění xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx (xxx sub 108 n.), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x nezbytnosti xxxxxxx "náběhu" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy k zákonu o evidenci tržeb (zvláštní část - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx, že v xxxx přípravy zákona xxxxxx možné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxx dospěl x závěru, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přípustného zásahu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx podnikat. X xxxxxxxx tvorby práva xxxxxxxx xx koncepci xxx. "racionálního xxxxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xx práva xxxxxxxx s xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tak xx xxxxx, xxxxx xxxxxx hodlají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; byť pro xxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxx zasáhnou x xxxx xxxxxx (rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. podnikání xxxxxxxxx). Xx xxxx x xxxx však ještě xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxx, xxx které xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 113), nemají xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxx, xxxxxxx na xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směřovala. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 3. x 4. xxxx zavádění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx zvolené xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx tohoto xxxxx (xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, požadavky xx osobu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx "destinatářem") xx xxxxx uvést, že xxxxxxx řešení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

115. X těchto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx evidence xxxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx omezení, xxx xx bránily ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx začít xxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx skupiny xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx podmínek xxx právo podnikat xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavně zaručeného xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x smyslu xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx to xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání x podnikatelské xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx x hlediska vztahu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x xxx xx, xx xxxxxxx řešení xxx 3. x 4. fázi zavádění xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxx xx zbývající xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podnikateli x xxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx způsobilosti xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se návrh xxxxxx projednával (xxx xxx XX./x), xxx xxxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez významu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předem xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx x xxxxxxx (xxx, xxx x xxx), neboť xxxxx, xx při xxxxxx xxxx xxxxxx třísky, xxx regulační xxxxxxxx x xxxxxxx státě xxxx xxxxx.

117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však x xxxxx rozsahu xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx náprava xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozbývajícího), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx regulace xx začíná xxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Proto xxxxxx jako xxxx xxxxx x zákoně xxxxxxx xxxxxxx, které - ač xx xxxx xxxxx xxx xx xxxx regulace xxxxxxxx - xxxxx x ní xxxxxx (xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx i xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxx specifikum, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pod xxxx xxxxx plošnou a xxxxxxxx regulaci xxxxxxxx, xxxx. jim nechat xxxxxxx volby, xxx xx xxxx, xxxxxxx xx shledají xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, jestliže xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx praktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxx vést k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx poplatníci mohli x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx potřebovali.

118. Xxxxxx xx xxxxx právního xxxxx je i xxxxxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx. Bylo xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx "demokratického xxxxxxxx xxxxx založeného na xxxx k právům x xxxxxxxx xxxxxxx x občana" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx poplatníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxx zrušena, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx závěru o xxxxxxxxx zatížení poplatníků, xxxx. i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x tím x xx státu xxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxx Xxxxxxx soud přistoupil x xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §37 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx "xx xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx písmene x) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, xx. tak, xxx xxxxxxxx vyloučil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx etap xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxx xxx bylo xxxxxx, neznamená xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx postup xxx xxxx dvě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolí x xxx xxxxx x zákoně xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx vyňatých, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, nebo xxxxxxxx, za xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zrušil xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", čárky xx xxxxxx "tržby" x xxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx dříve", xxxx xxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2, §37 odst. 1 xxxx. b) ve xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018 x §10 odst. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018, xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nálezu xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx - x důvodů xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 112 a 113 - xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx platnosti.

121. Ve xxxxxxxxx části xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, zamítl, xxxxx xxxxxxx, xx x přes xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx samotné xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, je x xxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxx x nedávné xxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx praktické xxxxxxxxxx x vady významné x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyjevit x xxxxx nebude možno xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx posuzován x řízení x xxxxxxxx norem (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx mimo xxxx xxxxxxxxxx přezkum x xxxxx řízení o xxxxxxxxx stížnostech s xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxx svobody (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x tomu přiměřeně xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], jakož x x rámci xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x části výroku X rozhodnutí xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx soudci Josef Xxxxx a Milada Xxxxxxx, k xxxxxx XX rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Lichovník, Kateřina Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x David Xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx Ludvík David.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 8/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.