Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 26/16 xxx 12. prosince 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 41 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Brno, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxx "x)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 spočívající x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §37 odst. 1 xxxx. x) xx slovech "do xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" a xxxx. x) xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx tržeb, se xxxx uplynutím dne 28. xxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Dne 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh skupiny 41 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, (dále xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxx, že xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 zákona č. 112/2016 Xx. jsou xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx dne 10.2.2016 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx třetím xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx však xxxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx dne 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx zabránil některým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení, x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadenými xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxx dle navrhovatelky xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx a čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxx navrhnout, nikoliv xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx měsíců od xxxx předložení, spojí-li x tím xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxx x xxxxx xxxxxxx nestalo. Nelze xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ukončit rozpravu, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx další řečníci. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx státní xxx xxxx xxxxx xxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Nedává-li xxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpravy, nemůže xx takové xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx má každý xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxx jednou xx xxxxxx čtení. Proto xx xxxxxxxxxx zneužitím xxxx x omezením xxxx opozice, že xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb nebylo umožněno xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

4. Navrhovatelka xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx postup vedoucí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poslanců xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x náhodný xxxxx, ale o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Takové spolčení xx charakter xxxxxxxx x je pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebezpečné. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tak Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí Xxxxxxx Xxxxxx, bývalého xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, bývalé xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, bývalého xxxxxxxx poslaneckého klubu XXXX Xxxxxx Sklenáka, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Jiřího Xxxxxx.

5. Xxxxx naznačených xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx došlo xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx mezí ústavních xxxx a nemožností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x příjmů. Xxxxxxxxx xxx rozporovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existenci xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "malé" xxxxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxxx snížit xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "malým" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx snahy xxxxxxxxxxx xxxxxx vznik x xxxxxxxxxx xxxxxxx založených xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, které pro "xxxx" distributory xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx [srov. x xxxx nález xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "malými" x xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx formální xxxxxx xxxxxxxx, vede xx xxxx důsledku k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx společně s xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejí xx svém xxxxxxx xxx "xxxx" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx x x získání údajů xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxx databázi xxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se nedostanou xx xxxxx neoprávněných xxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx to "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušování xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx ve vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x celostátním xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxx xx zásadou, xx xxxxxxxxxx, včetně povinností xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx toliko zákonem. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci a xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §86 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx stanovených v xxxxxx regulaci xxxx xxx xxx zkrátka xxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx citovaný zákon [xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. V xxxxxx xxxxx podání navrhovatelka xxxxxx, xx napadený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx toliko její xxxxxxxxxxxxxxxx, což xx x rozporu x čl. 51 Xxxxxx. Ústava xxxxx xxxxx pozici xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanoven toliko xx základě jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nemůže xx xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx sama xxxxxxxx nestanoví. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/2000 ze xxx 5.4.2000 (N 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušeny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstev xxxx. Xxxxxxx soud však xxxxx konstatoval, xx x xxxxx případě xxxx xxx přednost Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly x xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovala průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu s xxx, xx podle xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx pak xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x aby xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Hamáček xxxxxxxx x vyjádření Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x návrzích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejzákladnější xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx jeho aplikaci xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xx proto nezbytné, xxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxxxx x odpovědnost opozice xx jejich xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx jednání Poslanecké xxxxxxxx, nemohou být xxxxxxxxxx, neboť by xxxxx jít o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx názoru, xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou x x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx být xx xxxxxx xxxxx posouzena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prosazování xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodává, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx x tím, xx x postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávná. X námitce navrhovatelky, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předsedou Poslanecké xxxxxxxx, xxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxx, že podle jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx místopředsedové sněmovny xxxxxxxx na xxxx xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx z čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx volí x odvolává xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny (x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxx nezná pojem xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X dosavadní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx k xxxxxxx xxxxxx xx oprávněn xxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou x v xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, a poté xxxxxxxxx stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legislativního procesu x Xxxxxx. Ve xxxxx xxxxx vyjádření xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx půdě Xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx Jana Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Víchy, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Wagnerové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx úplná xxxxxxxxxx x projevy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dohledat xx xxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx pak xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxx jednotlivých zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx xxxxx xx (xx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx poznamenala, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z ústavních xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx má xx xx, že žádné xxxxxxx garantované xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb porušeno. Skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx x podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx druhém čtení. Xxxxxx xx třetím xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx opravu legislativně-technických xxxx, xxxxxxxxxxxx chyb, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxx čtení xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahem xxxxx xx obecné rozpravy xxxxxx v prvním x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxx nereflektuje xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práv a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pokládáno xx xxxxxx role xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxx neztotožňuje x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vůči "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, vyplývá xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plateb, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x těchto xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjištění x stanovení xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx hoc uložených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stávající xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lepší xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx, xxx kontrole xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x příjmů. Naopak xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx xxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rukodělných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx soustavné výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zisku.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx využita xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxxx celek, xxxxx xx mohl být xxxxxxx jediným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jednotlivé oblasti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxxxx, xx xxxxxx bránit xxxx, aby v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx kontrolního hlášení xxx dopadá na xxxxx oblast než xxxxxxxx tržeb. Konečně xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx elektronickou formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx, xxxxx vnímat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxx x společenský vývoj. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxx otevřený xxx x xxxxxxxx softwaru, xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx nebude nucen xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx software nebo xxxxxxxx x bude xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx nabízené xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, zvolí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx eventuální xxxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zavedené xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, pak podle §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně shromažďovat xxxxxx údaje x xxxx xxxxx, xx-xx xx potřebné pro xxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxx správy xxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx daní klíčové. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx charakteristickým xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx leží xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx daní xx xxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx, implicitně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zásad správy xxxx. Xxxx přitom xxxx xxx dodržen xxx zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx informace x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), podle xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x normotvorbě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx také potřeba xxxxxxxxx xx xx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx podřadit xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx předmětem je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, jehož se zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení totiž xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxx, kterým xx stanoví tržby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx tržeb standardním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný xxxxx činností, ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 odst. 4 citovaného xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx evidování xx xxxxxx znemožnilo xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx by xxxxxx lze odstranit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb xx xxxxx přihlédnout xxxxxxx k xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být toliko xxxxxxx.

20. Co xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se domnívá, xx v nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx podepsán x zastoupení xxx, xxx xx x xxxx oprávněn, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxx ze xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelky

22. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxx replice. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx, že xxxx-xx Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, pak xxx x o xxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx podpisu xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxx xxxxxx zahraniční xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx celkové xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx materiálně nebyl xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx upozorňuje, že x projevů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a senátorek xxxxxxx, že xxxxx xxxx, xxx které xxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx disciplinovanosti xxxxxxxx senátorů, xxxx xxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx věcného xxxxxx xxxxxx.

25. K xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxx, xx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavním xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x moc xxxxxxxxxxx. Jsou-li tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx ústavní princip xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xx vyjádření xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx třeba podrobit xx konkrétní nařízení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx samo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx danou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Daně xxxx xxxxxxxx xxx zákon, xxxxxx xxxxxxxx vlády. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxx evidence, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx se tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx vlády, xx xx xxxxxxxxx prvky xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx vztáhnout čl. 11 xxxx. 5 Listiny. Xxxxx-xx vláda, xx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx dosti xxxxxx x xxx xx aplikovat xx xxxxxxxxxx úpravu. Navrhovatelka xx naopak xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Parlamentu.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx změnou zákona o evidenci tržeb xxx, že evidenci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmem xx 250 000 Kč xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx zatěžovat "xxxx" xxxxxxxxxxx stejně xxxx "xxxxx" xxxxxxxx společnosti.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx tuto argumentaci xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx dne 6.12.2016 sp. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx hlášení x xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx dalšího přenášet, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx než 1 000 000 Xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důchodců. Nadto, xxxxxx jako Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx širokou možnost xxxxxxx moci podzákonným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež evidenci xxxxx podléhají.

28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkazem xx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, že "[u]skutečněním xxxxxxxxx xxxxx je x) xxxxxxx evidované xxxxx, nebo b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx dříve". Xxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx uvědomila nemožnost xxxxxxxxx citovaného ustanovení xxxx internetovým xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx muset xxxxxx xxxxx evidenční povinnost xxxxxx x okamžiku, xxx xx xxxxx x odepsání platby x účtu xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x tom, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx tržeb xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx podstaty v xxxxxxx s principy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx měla xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx sledování bezhotovostních xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxx jsou vymezeny x §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxxx platbou x xxxxxxxxxx účtu xx xxxxxxxx účet x xxxxxxxxxxxxxxx platbami xxxxxxxxxx ustanovením §5 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Ústavní xxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb, jak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 písm. x) x xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "a)", x xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x ve xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), kde xx konstruuje rozdíl xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plateb x xxxxxxxxx činnosti (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxxx. I xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou stanoveny xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Chtěl-li xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx podléhajících xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném případě xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx právního xxxxx x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx xx xxx z xxxx xxxxxx Ústavním soudem xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxx xx xxx 24.11.2016 tak, xx "malé" xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podléhat, xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xx xx, jejichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Kč (tedy xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), když xxxxx napadený xxxxx (xxxx xxxx) zrušil xxx vůči xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx osoby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x své xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Proto xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vydal tento xxxxx:

"Xxxxxxx se zákon č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v označení xxxxxxx ,x)‘, čárku xx slovem ,xxxxx‘ x xxxxx ,xxxx x) xxxxxx příkazu x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán dříve‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 odst. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx rozhodný xxxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně."

IV.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxx doplnění x období od 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx xx seznámení xx x xxxxxxx xxxxxxxx setrval xx xxxx xxxxxxxx vyjádření x xxx, xx xxx považuje xx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že přistoupil-li xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx xx, xx xx xx xx xxxxxxxxxxx plateb učiněných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxx za xxxxxx x legitimní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx daňových zákonů xxxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx úředních xxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx platí, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx snažit x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx interpretaci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx uživatele právních xxxxxxxx.

35. Co xx xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poplatníka, a xxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xx xxxxxxxx cílení xxxxxxxx xxxxxxx. Omezení evidence xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x placení kartou xx xxxxxx vyhýbání xx evidenci xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx platby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx s rozdíly xxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx měl xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx poplatníků postupem xxxxx §57 odst. 3 daňového řádu, xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Doplnění Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxx fázi, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle klasifikace XXXX", xxx lze xxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 písm. x) citovaného xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníkům xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx toliko xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx zachová xxx xxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx jednotnou xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx podle tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx metodických xxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxx zřejmé, xxx by xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx neústavnost samotného xxxxxx, xxxx ani xxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx upustil dle §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx. K xxxxxx xx výslech xxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení návrhu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxx xx přípustný x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené náležitosti. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxx pořádkem ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xxxx obsah xx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx legislativního xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx, xxxxx i stenozáznamů x xxxxxx jednání (xxx dostupné xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

40. Vládní xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx rozeslán xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Organizační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (usnesení x. 172) x xxxx zpravodaje xxxxx Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x dne 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx přikázán k xxxxxxxxxx výborům (usnesení x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x vydal xxx 3.9.2015 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x vydal dne 4.9.2015 záznam x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 513/2.

42. Xx druhém xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Následně návrh xxxxxx xxxxxx obecnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. schůzi. Podané xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx doručeno dne 16.10.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 37. xxxxxx xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 byl xxxxx xxxxxx schválen, xxxx xx 145 přítomných xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx, a to xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx evidenci xxx o xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxx senátor Xxxxx Xxxxx); jmenovaný xxxxx nepřijal xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dále xxx xxxxx xxxxxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Juránek). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 9. xxxxxx 2016, a xxxx xx 20. xxxxxx, xxx přijal xxx 96. usnesení, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz senátní xxxx xxxxx 200/2). Xxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx své 20. xxxxxx dne 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx x. 360 návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, xxxxx bylo 20 senátorů x 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx byl xxxxxxx prezidentu republiky xxx 17.3.2016, podepsán xxx byl dne 30.3.2016. K xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 x částce 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. V xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxx novelizaci zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx část xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx správní xxxxxxx) x xxx ni xxxxxxxxxx §28 xx 30 x §33 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx - xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxx nehovoří x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nově x xxxxxxxxxxx).

47. Také x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx poslancům xxxxxxxx xxxx xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Ing. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx výbor. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 na 50. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. schůzi. Xxxxx xxxxx proběhlo xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 a xxxxx xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, xxxxxxxx č. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xxx tisk xxxxxxx xx 7. schůzi Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx k xxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9.6.2017 a xxx xxx xxxxxxxx. X vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx jeho xxxxx novela xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci zákonem (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxx s xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Ústavy) x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx samotný demokratický xxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx x xxxx neexistuje xxxxxxx, natožpak ústavní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx poslancům zabráněno xxxxxxxx xx x xxxxxx zákona x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky šlo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tom, xx napadený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, ale xxxxxx xxxx místopředsedkyní, xxx xx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Ke skupině xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx tvorby politických xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx svých xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx posuzované věci. X xxxxxx ze xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - x odkazuje xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx "ne [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, ať xx xxx xxx x xxxxx ústavní xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx vychází, xx xxxx stát zákonem". Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. ÚS 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx formální xxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx bez dalšího xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vazbě xx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, princip právní xxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 1.3.2011 xx. zn. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x derogaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesu přistupuje - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxx Ústavy xx jiné xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx x porušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny), xxxx xxxx jen x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx x takových xxxxxxxxx xxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx například x xxxxxx ze dne 27.11.2012 sp. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x tam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx "o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx podle xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). To xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celku byly - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx posuzované - xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx proceduře xxxxxxxxxx možnost seznámit xx x jejich xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx své (xxxxxxx xxxxxxxxxx) stanovisko x x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx (x nejen xx xxxxxxxxxxx půdě) xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 218 nálezu xx. xx. Pl. XX 1/12).

51. Vedle těchto xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxx proti x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 o ukončení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb (sněmovní tisk 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx souhlasu s xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx sněmovnou x x) jinému xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx třetím xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx námitek se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx posuzovaný xxxxx xx zrušení xxxxxx podle §64 xxxxxx x Ústavním xxxxx překrývají. Xxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 24.5.2016 xx. zn. Xx. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), neboť xxx o xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění zákona č. 77/1998 Sb.]. Stěžovatelé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybočuje z xxxxxxxxxx Ústavního soudu, x xxx-xx xx xxxxxx návrh xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) nevystupovali jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx fyzické osoby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx připomněl, xx x xxxxx případě xxxxx o tzv. xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, že x xxxxx případě xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrh, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx namítaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxx xxxx vysvětleno xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx xx klasifikaci xxxxxx xxx jako xxxxxx do základních xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxx xxxxxx moci". Při xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx ukázáno na xxxxxxxx xxxxxxxx nálezové xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx členové Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx předloženého xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx stanovisko [xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 55/10 nebo xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. V xxxxxx ze xxx 30.6.2015 sp. xx. Xx. ÚS 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, že "[x]xxxxx [xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyjádřit se x xxxx] xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx půdě xx [xxx] zárukou svobodné xxxxxxx politických xxx [...]".

53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnech xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x pátek x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x uvedl: "Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, abych xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xx tady xxxxxx diskutujeme, xxxxx xxxx xx dobře xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxx. X xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx argumenty xx xx xxxxx, xxxx xxx x této xxxxxx, nebo xxxxxxx x nich xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx tytéž. Domnívám xx, xx těch 38 xxxxx xxxxxx xx dostatečný čas x xxxx, abychom xx všechny tyto xxxxxxxx xxxxxx vydiskutovali. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozpravy xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx čtení, x x vládním návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, sněmovní xxxx 514, třetí xxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích x těmto xxxxxx xxxxxxxx xx středu 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro návrh 81 xxxxxxxx a xxxxxxxxx, proti bylo 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Jan Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx: "Xxx. Xx 11 xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlasování. Xx xxxxx ukončit xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx se, xxx xxxxxxxx x ukončením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx. (Xxxx a xxxxxxxx x sále.) Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, xxxxx 50, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx. Nato Jan Xxxxxxx xxxxxxx, že xxx o xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx s xxx, xx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx o xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx předsedajícího. Posléze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Stanjury x Miroslava Kalouska (xxxxxxxxx č. 29 x č. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx x návrhem zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx uděleno xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx". Podle §59 odst. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx bodu usnést xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx doby, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx deset xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nevztahuje xx poslance xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx rozpravy xxxxxx, xx k xxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dvakrát. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny] xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxxx poslance xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx projevem x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k pořádku. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x nápravě, xxxx xx xxxxx odejmout. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx bez rozpravy". Xxxxx §66 odst. 1 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx rozpravy přihlášeni xxxxx xxxxxxx. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x souladu x xxxxxxxxx 2] udělí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx slovo xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx i zpravodaj xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [podle xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx znovu xxxxxxxx též tehdy, xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx zahájené rozpravy xxxxx ustanovení odstavce 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx xx "[v]e xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legislativně xxxxxxxxxxx xxxx, gramatických xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx tiskových, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přednesených pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx".

58. X xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx provedeno x souladu se xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxx Xxxxxx xxx xxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví), x xx xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx i xxxxxx, xx nebyly využity xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx schůze pro xxxxxxxxx xxxxxxxx dává (xxxx. odejmutí xxxxx, xxxxxxxxx-xx se řečník xx xxxxxxxxxxxx věci, x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vady (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx - xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neshledal, xx xx došlo k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx principů demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxx "parlamentního" práva xxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx na již xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, podle xxxxx xxx x xxxxx rozpravy xx xxxxxx čtení pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, písemných nebo xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x principů - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - poněkud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxx x xxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx čtení vyplývá (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dní, xxx xx xxxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxx počínající prosincem xxxx 2015 x xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx těchto okolností xxx konstatovat, že xxx vytvořen xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx xxxxx xxxxx - x xxxxxx xxx xxxxxxxx - lze uvést, xx s xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x laická xxxxxxxxx [z veřejně xxxxxxxxxxx zdrojů (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] x xxxxxxx zákona xx xxxxxxxx nejrůznější xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimiž byl xxxxx xxxxxx konzultován (xxxx. x tomu xxxxxxxxx projekt Asociace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostupný xxx na http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx celospolečenská diskuse xxxxxxxxxx xxxxxxx vazbu x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

61. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" či "obsahového" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kam xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx racionálnost, xxxxxxxxxxx x kontrolu jejich xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx aneb xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx jí jednací řád výslovně nezakazuje. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a praxi. 2001, x. 4, x. 342). Popsaný xxxxxx tehdejšího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Jana Xxxxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x narušení elementárních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy návaznosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxx xxxxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx usnesla [xxxx. x tomu x širších souvislostech xxxxxxxxx Pierre, Xxxxxx. Xxxxxx xx droit xxxxxxxxx xxxxxxxxx et xxxxxxxxxxxxx. Supplément. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx xx-xxxx na http://gallica.bnf.fr)].

62. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o vadách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx podle jejího xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx většiny o xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. doslova xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), vedené za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, xxx k xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepřísluší xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelkou x xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 i. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxx uzavřít, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb došlo x procedurálnímu xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx nepřistoupil, xxxxx xx to x xxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy] - xxxx. xxxx (bod 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 27.11.2012 sp. xx. Pl. ÚS 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nepřehlédl, xx xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx - jí xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx zmocňuje předsedu Xxxxxxxxxx sněmovny, prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" zákona. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svoji vůli x zmíněné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx přijat [xxxx. X. Knapp x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "nemají xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení ..., xxxxxx [xx] xxxxxx osvědčením x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znamená xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", in Tvorba xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; xxxx. xxx Xxxx, F. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Proto také xxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 51 Xxxxxx není xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx a xxx pro xxxxxxxx x účinnost xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Sládeček, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, s. 518; Xxxxxxx, X., In: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, J. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Hendrych, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx literatura xxxxxxx xxx k xxxxxx, xx "předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx osvědčuje, že xx xxxxxx, jež xxxxxxxx x Parlamentě, xxx xxxxx přijat; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x proceduře xxxxxxxxx xxxxxx" (Hřebejk, X., xxx. x., x. 196). X tímto xxxxxxx xx nepřímo xxxxxxxxx x Ústavní xxxx ve xxxx xxxxxx ze dne 14.7.2005 sp. xx. Xx. ÚS 23/04 (X 137/38 SbNU 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxx podpisem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxxxxx xxx přijatým xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx identifikační a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Schorma podepisuje xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, V. Xxxxxxx slov x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxx podepisovány, xxxxxxxxxxxx x vyhlašovány? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx písemné vyhotovení xxxxxx, vzešlé xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon, ani xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x jeho ústavnosti, xx xxxx xxxxxxx, xx procesního [Suchánek, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). In Xxxxľxxx, X., Filip, X., Molek, P., Xxxxxxxxx, M., Xxxxxxxx, X., Šimíček, V., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Praha, 2010, s. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x odkazem xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) a §30 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx sama Xxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx, X., cit. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatně nepřehlédla [xxxxxxxx Xxxx, X. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). Xx: Rychetský, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, X., Mlsna, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády [xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - xxx nález xx dne 23.8.2016 xx. zn. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx srov. x xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x to xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nedošlo (x xxx nemohlo xxxxx) x porušení ústavnosti xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů.

VII.

Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho jednotlivých xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx celku, xxxx. xxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - rozpor xxxx xxxxxxxxxx narušením xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x předmětu evidence xxxxx

(1) Subjektem xxxxxxxx xxxxx xx poplatník

a) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx tržby

(1) Evidovanou xxxxxx xx platba, xxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxx evidovanou xxxxx a xxxxx xxxxxxx rozhodný příjem.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx platba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx

x) určena x následnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodný xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxx čerpáním xxxx xxxxxxxxxx té xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. je z xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daně, xxxx

x) x poplatníka xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. není xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx srážkou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx ze samostatného xxxxxxx daně.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx o daních x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx by nebyl xxxxxx jednotkou.

(3) Pro xxxxx tohoto zákona xx xxxxxxxxx příjmem xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx formou pro "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu vlastnictví xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxx x práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podáním xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx na odlišnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx elektronicky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní hlášení xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Konečně, xxx xx uvedeno shora, xxx 14.11.2017 upravila xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx předně xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb nepřináší xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dotýkala xxxxxxxxx sféry xxxx, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxx připomíná xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x používali xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx rozhodné období. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Xxx je xxxxxxx, navrhovatelka xxxxx xxxxxx zásah xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx podnikat, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx primární xxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx neústavním xxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx soud xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxx (xxx x svobodu xxxxxxxxx - xxxxxxxx 1) x xxxxx povolání xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx s tímto xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx připomenout, xx právo xxxxxxxx xx zařazeno xx xxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx. hospodářská, xxxxxxxx a kulturní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx xx xxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx v xxxxxx xx dne 12.3.2008 xx. xx. Pl. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) navázal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx něhož se xxxx xxxxxxxxx v čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů, které xxxx ustanovení provádějí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavodárce, xx úprava xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxx xx to Ústavní xxxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 odst. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x hlavě xxxxx Listiny). Testem xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x taková zákonná xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x která xxx xxxx způsobem, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x ústavního xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx nástroj k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. test rozumnosti (xxxxxxxxxx xx od xxxxx proporcionality - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx jeho judikatury xx Xxxxxxxx, Zdeněk. Xxxxxxxxx přezkumu ústavnosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21 až 29). Xxxx rozumnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx případné xxxxxx a skládá xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Vymezení xxxxxx a podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.

2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nedotýká samotné xxxxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx; xxxx xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx (racionální), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.

72. X daném xxxxxxxx xx tedy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podstatu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podnikat (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx tak xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx životní úroveň xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x spoluvytváří xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx zakotvuje xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. x tomu xxxxx xx dne 11.9.2009 xx. xx. XX. XX 27/09 (N 200/54 SbNU 489) x xxxx xxxxx xx dne 25.11.2003 xx. zn. X. XX 504/03 (N 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. ÚS 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx primárně xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání, nicméně xxxx závěry xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx podnikat - xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že státní xxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vykazuje-li jednotlivec xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Veřejná xxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx ambivalentní x xxx, xx nevytvářejí xxxxx status xxxxxxxxx, xxxx xxxx zmíněný xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx formuje xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxx (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 504/03. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - jak xxx xxxx vysvětleno - xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx jiné xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx i možnost xxxxxx zisku [srov. x xxxx xxxxx xx dne 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx a podstatu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jednak xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx jednotlivce je xxxxxxx podstatnou náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx jde x dosažení xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxx dospívá k xxxxxx, že zavedení xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxx x smysl (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zavedení xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx evidence xxxxx popsat xxx, xx elektronická xxxxxxxx xxxxxxxx data x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (obchodech) xx xxxxxxxxx fiskální xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx datových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx doplněn xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxx xxxx doložit xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zmínit xxxx. §7 x 23 zákona x xxxxxx x příjmů, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx váže x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv vlastnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), není xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxx - x níž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx xxxx xxxxxxx kauce 20 mil. Kč. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [např. zákon x daních x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx (xxxxx xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx x daních x příjmů) x xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx provázeno zařazením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 x zákonu x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx evidence xxxxx x obou základních xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (není xx xxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx hardwarových x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízených xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřiměřenému efektu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx podnikání bránit. Xxxxxxx xxxxx lze xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx efektem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. X xxxxxxxx argumentem se xxxxxxx xxxxxxx vypořádal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 9.3.2016 xx. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; rozhodnutí xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x nímž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx námitce, xx xx xxxx povinnost xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx efekt; xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx bránit xxxxxxx krácení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhnout xx xxxx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Z xxxxxx důvodu není xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx porušuje xxxxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), byť se xxxxx x xxxxx xxxxx objevit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx nové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx například proto, xx xxx ně xxxx xxxxxxxxx používat xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Při xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do vyjádření xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyznačujících xx nízkou xxxx xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxxx xxxxxxxx tržeb xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně xx všech xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tudíž cílem xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxx ze zdrojů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. též sněmovní xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x naplňování xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx tržeb možno xxxxxxxx ještě jako xxxxxxx prostředek, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx vést. X xxxxxxxxxxx xxxx otázky xx podle Ústavního xxxxx xxxxx porovnat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x elektronické xx-xxxx evidenci představuje xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx například xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xx současného xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky a xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x odvedené daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s autonomním xxxxxxxxx datovým xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen xxx xxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx zákona x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx registračních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fiskálním xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně), nicméně xx znamenalo zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx proto xxxxx sledovat xxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx-xx se xxxx zákonodárce pro xx-xxxx xxxxxx, zvolil xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx se xx xxxxx XX. průmyslové xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Industrial Internet xx Things. New Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx úpravě xxx xxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

80. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx tržeb xxxxx x xxxxxxx nikoliv. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx už x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (platů xxxxxx) x xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 xxx - xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx věci - o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx obecného xxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxx vytvářejí dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx iniciativ a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - omezení xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Navrhovatelka dovozuje, xx kumulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx x x podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxx "xxxx" a "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxxx námitek xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 x 101c x xxxx. xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xx zabýval x xxxxxxx době x xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní úpravy xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx synergickém xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nerozvádí, když xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zátěží. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Pl. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx vyplývá, že x "xxxxxxxxx efektu" xx hovoří xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxxxxx xxxxx (zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx) x ani Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vždy xxxxxx xxxxxxxxx) odeslat správci xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (opět xxxx xxxxxxxx) odesílá správci xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě. X xxxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxx souhlasit x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx dani z xxxxxxx xxxxxxx (a "xxxxxxxxxx" kontrolním xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx evidenci xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxx xxxxxxx - xx bylo vhodné, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx soudu xxxx xx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxx) xxxxx o xxxxx postrádající xxxxxxx xxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, zda x x xxxx xxxx xxx uplatněn xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X dané xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx veřejné xxxxxx v souvislosti xx svou činností xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx mohly [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.1998 xx. zn. Xx. ÚS 46/97 (X 148/12 SbNU 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx žádat o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx 6.6.2006 xx. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), kde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovící xxxxx (x xxx mužům) xxxxx přihlášku x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxx xx xxxx xxx věku, xxxxxxxxxx x xxxx starší, x těžkým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zjednodušeně (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx určit, xx xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxx (xxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda se xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxx plátce xxxxxxxxxxxx daň je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxx sazby, xxxxxxxxxx celkovou xxxxxx x xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx zboží). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx údaje x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx x evidence xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xx správce xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx je xxxxxx například x xxxxxxxx jiného orgánu. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdo xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo je xxxxxxxxxxx. Je to xxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxx xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxx nacházejí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx evidence xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

83. Xxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx práva xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx opakovaně [xxxx. xx všechny xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. XX 2048/09 (N 232/55 XxXX 181), nález xx dne 1.12.2008 xx. xx. I. XX 705/06 (X 207/51 SbNU 577) x xxxxx]. Xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx xxxxx vytvářených xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxx 2002/58/XX, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx o xxxxx xx xxx 22.3.2011 xx. zn. Pl. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. V citovaném xxxxxx Xxxxxxx soud - x po xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Evropské unie xx svém xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx C-293/12 x C-594/12, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnici xx neplatnou - xxxxxxxxx význam respektu x xxxxxxxxxx xxxxxx x x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozvoj x xxxxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx vytvářet sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Toto právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx - xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, x xxxxx rozsahu x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x jeho soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx demokratický x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx všudypřítomného xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx sociokulturního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx tehdy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx rozvoji xxxxxxxxx x mobilních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv on xxx xx xxx xxxxxx nikoho xxxxxxxxx x vpustit xxxxxxx. X xxxxx závěrům xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx k dalším xxxxxxxxxx - nebylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx seznámit se xxx xxxxxxx s xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenášených xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" xxx, s xxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx x čem xxxxxxxxxx). X totiž jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx i xx výkon xxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx, xx x uchovávání x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jejich soukromí xx pod neustálým xxxxxxxx.

84. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx obsažená x zákoně o evidenci tržeb obstojí v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x jeho právem xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závěry vlastní x Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx [kdy xxx soudy zohledňují xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxx také například Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (xxxx. x xxxx přehledy xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx x rozsudku C-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx řadě xxxxx Xxxxxxx xxxx vyhodnotit, xxx xxxxxx naposledy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x tomu například xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx xxxxxxx rozsudek xx xxxx Wieser x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX proti Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx stanovisko, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pokusit xx nalézat xxxxxxx xxxxxxxx "soukromí" nebo "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxx, xx x některých xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracuje nebo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx závěr §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx koncipován okruh xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, není xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxx xxxxx neumožňoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx datové komunikace, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx sféru x xxxx nevyjímaje. O xxxxx ucelený xxxxx - vzhledem xx xxxxxxxxxx údajům (srov. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [x ohledem xx různý xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vazbách - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx styku x xxxxxx xxxxxxxxxx osobami (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby ve xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby], nicméně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (srov. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxx druhé Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx". V xxxx situaci xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx naopak xxxx xxxxxxxx omezení musí xxxxxx x xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx používaném - xxxxx proporcionality, který xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (svobody), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx metodu, xxx xx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, č. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 sp. zn. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx tří xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, xx. zdali xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle; 2. xxxxxxxxxx, zdali zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx možných (x xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení) xx nejšetrnější x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům; 3. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxxxx (xxx tak x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

87. V testu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx dohledatelných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x příjmů. X x xxxxx xxxxxxxxxx vyplynulo, že x přezkoumávaném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxx zjištěno, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účetních metodách, xxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx musí x těmito doklady xxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx tedy xxxxxxx - xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) x x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení daňového xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 (xxxx. xxxx bod 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x informačního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx základě xxxxxx x předvídatelné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx orgánům, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx. X nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xx sběrem některých xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx. xx §11 odst. 1 xxxx. x) x x) daňového xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx je možný xxx xxxxx, je-li xx nezbytně xxxxx xxx správné zjištění x stanovení xxxx x xxxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx zmínil, že x sám daňový řád xxx na ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx informací (srov. xxxx hlavu čtvrtou), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nakládání x xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx daně, xxx xx xxxxxxxxx například x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Xxxxx §5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxx poplatníkovi, xxxxx je uskutečněna:

a) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx evidovat,

c) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) v xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx písmen a) xx x), nebo

f) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx e).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje:

a) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) označení provozovny, xx xxxxx xx xxxxx uskutečněna,

c) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx přijetí tržby xxxx vystavení účtenky, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) podpisový xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx evidována x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) celková xxxxxx plateb určených x následnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) základ xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxx xxxxx xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty,

n) xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x režimu daně x přidané hodnoty xxx prodej použitého xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx o evidenci xxxxx xxxx xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx povinen uvádět

a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

x) xxx daňové identifikační xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové číslo xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx evidována x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx režimu.

(2) Xxxxxx x evidované tržbě xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx pověřil xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx eviduje.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx identifikační kód, xx xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět xxxx xxxxxxxxx xxx."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxx x místě, kde xx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nabízí zboží x služby, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účtenku x přijatou xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxxx xx právě xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx nálezech sp. xx. Xx. XX 24/10 x xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx souborem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx xx zboží xxxxxxxxxx. Údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx náhrady xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 32/15). Xxx obchodním xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dopadá, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx (xx) xxxxxx, vědí, x xxxxx rozsahu budou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxx (xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx především - x argumentační výhradou xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx převody), xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - nahlíženo kritérii xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx určitou (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx).

94. Xxxxx uvedených xxxxxxx xx xxxx xxxxx si xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně - xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx definoval xxxxxxxxx tržby tak, xxx xx uvádí §5 zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx zmíněno, xx xxxxxx citovaného xxxxxx xx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hotovostních x jim xxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxxx xxxx týkat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx nad xxx, xxx a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx platba xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx stopu x xxxxxxxxxxxx podobě. Uvedené xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nadto dává xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, např. jako xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxx x jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), který xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx tržbu x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 pod xxxxxxxx b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx atp. Xxxxxxx jednotná evidence xxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx aspektu převáží xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx evidování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxx §5 xxxxxx xx, xxx "[...] xxxxxxxx tržeb [byla] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpětně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx komplexní xxxxx" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Zákon x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x xxxx souvislosti xxxxxx o transakcích, xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx evidence tržeb xx xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx subjekty xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) zachovánu xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx to xxxxxx x xxxxx posuzovaného xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxx xxxxx, xxx bylo x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx totiž podle Xxxxxxxxx soudu xxxx (x xxxx být), xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx přehled o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x jejím xxxxxxxxx, xx evidence xxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx analytických xxxxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx xxxx (tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx už xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx xx, xxx dohlédl xx xx xxxxxx, jež xxxx pro xxx xxxxxxxx (a xx xxx xxxxxxxx) nedohledatelné. Xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 xx totiž xxxxx xxxxxx x tak, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení konkrétní xxxxx, o xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx údaji, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx musela xxx xxxxx xxxxx negativní xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx o evidenci xxxxx, xxxxx tržby xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxxx x) - xxxx xxxxxx poměrně dobře xxxxxxxxxxxx, a není xxxx dostatečně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx sama xx xxxxxx stranu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx jím xxxxxxxxxx x v §57 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx xxx musí dodržovat xxxxx informační xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být posuzovaný xxxxx nahlížen x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx východiskem xxxxxxxxx x odkazované xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb podle §5 xxxx definovány xxxxxxxx neutrálním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxx-xx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx uskutečňovaných), xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prakticky nedohledatelné, xxx xxxxxxxxxxx jistě xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x z §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dále vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně datovou xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx účtence xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, byť x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15), ve druhém xxxxxxx, xxxxxx slovy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne", xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx (xxxxxxx x tomu xxxx). To x xxxxxx, xx podle §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x evidenci xxxxx xx poplatník povinen xx účtence uvádět xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx §130 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxx kód "XX" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx identifikátorem (xxxx xxxxxxxx identifikátorem xxxxxxx xxxx). Obecným xxxxxxxxxxxxxxx je u xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, popřípadě jiný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon, x x právnické xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx rodné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. b) zákona x. 101/2000 Xx. - xx xxxxxxx, xx nic nevypovídá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx údajem xxxxx §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx identifikátorem xxxxx požívajícím xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx jiné x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [tj. xxxxx č. 133/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx a rodných xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx využívat, xxx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxx zvláštní xxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx rodného čísla (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx toho xxx omezení (vymezení) xxxxxxx rodného čísla xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ani §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x po xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxx) nevysvětluje, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníkem - xxxxxxxx osobou - xxxx, až xx xxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxx identifikační xxxxx, xxxx ve svém xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx například xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx závěr, že xxxxxx zpracování xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mnoha evidencích x počítačových xxxxxxxxx (xxxx. k tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Takto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxx xx účtence xxxxxx identifikační xxxxx xx xxxxxxxxx x x tomto případě xxxxx definovaného xxxx xxxxxxxxx (je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

100. Xxxx xx ovšem třeba xxxxxxx, xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxx (stejně xxxxxxxxxxx) xxxxxx nejšetrnější x xxxxxxxx základním xxxxxx - tedy x xxxxx na ochranu xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. x) a x), respektive x §20 xxxx. 1 xxxx. a) x x) zavádí tzv. xxxxxxxxxxxx xxx poplatníka, xxxxxxxxx kód poplatníka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx identifikátorů xx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxx tržbu xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 písm. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona] xxxx xxx xxx xxxxxxx jiného poplatníka [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. c) x §20 odst. 2 citovaného zákona]. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx konstatovat, xx zákon o evidenci tržeb a xxx vytvořený systém xxxxxxx x několikerými xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx identifikačního čísla (xxxxxxxxxx xxxxxxx čísla) xxxxxxxxx bez přímé xxxxxxxxxx na autonomní xxxxx poplatníka. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxx xxx přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ohraničitelnému xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx vytištěno xx každé účtence (!) a xxxxxx xxxxxxxx. Eventuální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - už xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxx.

101. X těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx o evidenci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení není xxxxxxxxxx šetrné x xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [tento závěr xx i x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx neúčinné, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva - xxx Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx dne 27.4.2016 x xxxxxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx zpracováním osobních xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních údajů)]. Xxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx číslo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sbírce listin xxxxxxxxx rejstříku xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx nynější věci xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/12 ze xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx x xxxxxxx čísla.

102. X návaznosti xx xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx), že x §5 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx evidované xxxxx je x) xxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx". X důvodové xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, X. x xxx. Xxxxx x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, s. 71) xx podává, že xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, se xxxx xxx plateb xxxxxx xx platebním xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx internetu x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Mezi zákazníka x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxx závěry xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, neboť x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx karetní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx I xxxxxx xxxxxx.

103. Kromě §5 písm. x), xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu provedení, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx dříve" x §20 odst. 1 xxxx. b) x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx omezení práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx negativem, xxx xx xxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxxxx přinášená zákonem o evidenci tržeb. Xx ostatně xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx technologickému xxxxxxx xxxxxxxx mít elektronická xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx časovém okamžiku xxxxxx, xxxxxxx samy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx technologie xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxx využívat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxx daní xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx muset vydat xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx posuzování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx celého xxxxxxx - nedotýkají-li xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových povinností

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx evidovat xxxx xxxxx, jejichž evidování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx stanoví nařízením xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

(4) Evidovanou xxxxxx xxxxxx také xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx tato xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx překážku nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zjednodušeném xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx vyloučené xxxxx

(3) Vláda xxxx xxxxxxxx nařízením, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx evidovanými xxxxxxx."

105. Xxxxxxx soud považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nařízením xxxxx čl. 78 Ústavy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x evidenci xxxxx. Xxxxxxx zjednodušení xxxxxxx v xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxx xxxxxxx odesílat xx-xxxx, xxx xxxxxxx, učiní-li xxx xx pěti xxx xx uskutečnění xxxx tržby. Xxx zákon o evidenci tržeb výslovně xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tržby x xxxxxxx zboží a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků při xxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravě xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §10 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx tržby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx ve zjednodušeném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxx k xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 citovaného xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx umožňuje xxxxx, xxx za xxxxxxxx podle odstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxxx. Kromě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx evidenci, nicméně xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dočasně xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx vláda xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x následně xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx literatura [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx vlády). Xx: Xxxxxxxxx, Pavel x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 x násl.] xxxx zajedno x xxx, xx xxxxxxxx xxxx být vydáno xxxxxxxxxx orgánem [xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx - k xxxxx xxxxx x xxxx normotvorné xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2010 sp. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 SbNU 207; 66/2010 Sb.)]. Nařízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx xx dne 14.2.2001 xx. zn. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx má xxx X1, X2, X3 xx X(x), ale xxxxxxx xx xx xxx X]. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - jak plyne xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxxx musí dávat xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x literaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vzpomínané xxxxxxx xxxx samotnou Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x poplatky xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, jež xx ostatně xxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 i. p. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx zákonného zmocnění x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x normotvorbě, která xx ústavně xxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxx 192-195 nálezu xx. zn. Pl. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (N 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) šlo o xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně vyhrazené xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny). Řadu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx sama Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 a xxxxx). X daném xxxxxxxx tak Ústavní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. zákonné xxxxxxxx, které zmocňovalo xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 sp. xx. Pl. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx definovat xxx xxxxx], či zákonné xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx delegovalo xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/12). X obou xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx pravomoc xxxx xxxxxxx, která x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx xx xxx x situaci, xxx je xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Limity xxxxxxxxxx normotvorby xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx dovodit xxx xx samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani z xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx.

110. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlády v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx instituci [srov. x xxxx xxxxx xx dne 8.3.2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx touto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění].

111. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x tom - xxx zohlednění xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vlády - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x zákon x tomu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx může xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx evidence, xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx režimu (§10 zákona o xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x evidenci xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X dočasnému vynětí x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Všechna xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prováděného xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, kromě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx prováděcí xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxx diskriminaci těch, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. s xxxxxxx xx chybějící xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx usuzovat xx xxx x xxxx, xx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxx pro úplné xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tak zcela xx úvaze xxxxx, xxx tržbu x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxxxx, xxxx by x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxx ostatně xxx první xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., x vyloučení některých xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxx byly x evidence xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x těžce xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob a xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x prodeje xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 14.12. xx 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx se x xxxxx xxxxxx uskutečňují xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx např. xxxx, xxx to xxxx až xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví, xxxx xxxxx budou xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx. Jak xxx bylo xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá x x jakém xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x Y xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, co xx X (tedy xxx vláda překročila xxxx nepřekročila xxx xxxxxxxx, resp. meze xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx neústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace. Xx už xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx. xx. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (N 260/55 XxXX 509)] xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], tak xxxx xxx jen xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx postulované xxxxxxxx x právech" [srov. x tomu Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx národnosti, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, E. xx xx. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. Z xxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx k aplikaci zákona o evidenci tržeb o posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka až x xxxxxxxx fázi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx podle klasifikace XXXX" - xxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (naopak se xxxxxxx xxxxxx subjekty x xxxxxxxxxx zavedených zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxx subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxx, mohou xxx x horším xxxxxxxxx než xx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx - racionálně x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právech dostál. X xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž ke xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Ústavní soud x zrušení zmocnění xxxxx (§10 odst. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx stanovení výjimek x xxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 108 x.), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na související xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o evidenci tržeb (zvláštní část - x §10 xxxx. 2), účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx bylo "xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx nekompatibilní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x závěru, že xxxx xxxxx byly xxxxxxx x že xxxxxx implementace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxx podnikat. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx koncepci xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zasahováno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezasahují xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx evidovány xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx do práva xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx pro xxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx zasáhnou x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx o xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxx. Musel xxxx xxxxxx, zda xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx uvedená xxxxxxxxxx (xxx sub 113), nemají xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směřovala. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx. 3. x 4. fáze zavádění xxxxxx systému x xxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx evidenci xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx práva (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx "destinatářem") xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx řešení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

115. V xxxxxx xxxxxx nárocích na xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud (xxx xxxx) neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx bránily xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx začít xxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx situace xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx). Xxxxxx xxx Ústavní xxxx x hlediska xxx. objektivních podmínek xxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx úmyslně, v xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Listiny x xxxx realizace xxxxxxxxx (zásahem xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx "xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx prostředí.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x písm. c) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx to, x xxx xx, xx zvolené xxxxxx xxx 3. a 4. xxxx zavádění xxxx evidence xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, možné konkurence x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx). Možnou roli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x okolnosti, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx VI./a), xxx xxxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx dohlédnout xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopady x xxxxxxxx povinných osob, xxxx x xxxxxxx (xxx, xxx a xxx), xxxxx rčení, xx xxx kácení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x plném rozsahu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náprava xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozbývajícího), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x žádoucí. Proto xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xx xx xxxx jinak xxx xx xxxx regulace xxxxxxxx - budou x xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), bude xxxxx x xxxxxx, xxx xxx nejsou xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, nebude xxxxxxxx pod xxxx xxxxx plošnou x xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnout, xxxx. jim xxxxxx xxxxxxx volby, zda xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxxx vědom, xx xxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx poplatníků, xxx xxx učinit xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohli x předstihem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxx xx xxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Bylo xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx k právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníků, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by narušil xxxxxx x právnímu xxxx x xxx x xx státu xxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018, xx. tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedené negativní xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx etap xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx nyní xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx dvě předpokládané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx x zákoně xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx povinnosti vyňatých, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx zjednodušenou evidenci xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx kterých xx z této xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 odst. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení písmene "x)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" a xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve", xxxx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. b) x odst. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního měsíce xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018, neboť xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajištující xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tržeb, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 a 113 - xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zrušení několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx xxx případný xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní úpravy, x xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxxxx x sebeomezení) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx nedostatky x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx. V dané xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx posuzován x řízení o xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti), xxx mimo jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], xxxxx i x rámci xxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (viz §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x xxxxx výroku X xxxxxxxxxx pléna x k xxxxx xxxxxxxxxx soudci Xxxxx Xxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx, x výroku XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Jirsa, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Šimíček x Xxxxx Xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Ludvík David.

Informace

Právní předpis č. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.3.2018 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.