Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 26/16 xxx 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Fialy (xxxxxx xxxxxxxxx), Jana Xxxxxx, Jaromíra Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 41 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejímž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, xx sídlem Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, na xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 písm. b), §6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4, §18 odst. 2 x části xxxxxxxx "a)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "nebo b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx provedení, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz vydán xxxxx", §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, se xxxx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

IV. Xx zbývající xxxxx xx návrh xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "navrhovatelka" xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, (dále také xxx "citovaný zákon" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx do xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx došlo xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx procesním pochybením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx x. 112/2016 Sb. jsou xxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") ze dne 10.2.2016 (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx rozprava xx xxxxxx xxxxx x vládnímu xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx však xxxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx x postupu předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx dne 10.2.2016, xxxxx x průběhu xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), čl. 6 Ústavy x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") jen oprávnění xxxxx navrhnout, nikoliv xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, může xxxxx, xxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxx projednávání vládního xxxxxx xxxxxx xx xxx měsíců od xxxx xxxxxxxxxx, spojí-li x xxx vláda xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpravu, xxxxxx-xx do xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovat xxx x opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv x jejím xxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x ústavním principem, xx xxxxxx moc xxxx konat xxx xx, xx jí xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončit xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx takové právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx sebe xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx válečného stavu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx evidentním zneužitím xxxx a xxxxxxxx xxxx opozice, že xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx x pokojného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetím čtení xxx jednou.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx poslanců vládní xxxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx postup vedoucí x xxxxxxx práv xxxxxxxxx poslanců byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, ale o xxxxxx připravené spolčení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx spolčení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx nebezpečné. Podle xxxxxxxxxxxxx xx tak Xxxxxxx soud měl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a přikročit x výslechům xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra financí Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Hamáčka, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého klubu XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxx naznačených rozporů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxx xx ochranu vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. daňových xxxxxxx xxx "xxxx" poplatníky xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx). Připomíná, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx svým efektem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx tzv. xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, kterou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx snahy zákonodárce xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, které pro "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavovaly xxx xxxxxxx xxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx disproporce xxxx "malými" x xxxxxxx poplatníky xxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx xx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s odkazem xx xxxxxxxx pojetí xxxxxxxx, vede ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 x podle §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejí xx xxxx xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx například xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxx správu xxxx x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xx veřejném xxxxx, xxx to "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí, xxx xxxxx xxxxxxx osobních xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx může xxxxxx informace xxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétního xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx on-line x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou být xxxxxxxx toliko zákonem. Xxxxxx tržby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Toto xxxxxxxx xxxxx nadto xxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovených x xxxxxx regulaci xxxx xxx být zkrátka xxxx zákonem nebo xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx mnohem xxxxxxxxxxx, xxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (N 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.)].

9. X xxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x rozporu x čl. 51 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx nezná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxxx subjektu jinému, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxx kontextu xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (N 51/18 SbNU 7; 107/2000 Sb.), kterým byly xxxxxxxx zrušeny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x obcích (obecní xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx] umožňující Xxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx xxxxx samosprávná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxx přednost Xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly x ta Poslanecké xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx obcí nestanovovala.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx účastnice xxxxxx

10. Xxxxxxx soud dle §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x xxxxx xxxxxx xxx vládě [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu")] a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu s xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x řádně xxxxxxxx. Xx xxx věcí Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx rámec pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxx Hamáček xxxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opozice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx práva x xxx jeho xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx straně xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx proto nezbytné, xxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parlamentarismu. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, jsou-li xx ní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x x souladu x principy xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto by xxxx být na xxxxxx xxxxx posouzena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx prosazování zájmů xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x tím, xx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx východiska xx xxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx podle jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx místopředsedové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx pořadí. Xxx xxxxxxxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx xxxx místopředsedové Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx zejména §30 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Institut xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z čl. 29 Xxxxxx, podle něhož Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx). X xxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xx x xxxxx xxxxxxx právě Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x souladu x Ústavou x v xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Ve xxxxx části vyjádření xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Jana Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Wagnerové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řečníků xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

14. Xx vládu xx (xx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxx případech, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx když by x důsledku porušení jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xx xx, že xxxxx xxxxxxx garantované xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x průběhu schvalování zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx x ústavních xxxxxxxx či hodnot. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podle Xxxxxxxxx xxxxx spočívá x projednání xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx výborech, xxxxxxxx xx druhém xxxxx. Xxxxxx xx třetím xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, gramatických chyb, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na opakování xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx vystupovali x prohlášeními, která xxxx xxxxxxx xxxxx xx obecné xxxxxxxx xxxxxx x prvním x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxx na jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx návrhu zákona, xx druhou stranu xxxx nereflektuje xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx vystupování nemůže xxx xxxxxxxxx za xxxxxx role xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx představuje vůči "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, vyplývá xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx evidenci plateb, xxxxx přijímá x xxxxxxxxx, neukládá-li xxxxx x xxxxxx platbách x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (například x xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx případech uložit xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záznamů, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamů jsou xx srovnání s xxxxxxxxxxx podle zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Institut xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o plošně xxxxxxxx xxxxxxx údajů x platbách, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vůči správci xxxx. Xxxxx evidence xxxxx xx xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x lepší xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx trhu, bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxx xxxxxxxxxx daní x xxxxxx. Naopak xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx přivydělávají například xxxxxxxx rukodělných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trzích, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx soustavné výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx a evidence xxxxx netvoří xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx jediným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx existující nástroje xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxx hlášení), x xxxxx xxxx spojeny xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx v xxxx oblasti byly xxxxxxxx xxxxxxxx další. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx oblast než xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx ad xxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů, neboť xxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývoj. Xxxxxx xx současně xxxxxxx xxx, xxx xxx otevřený xxx x xxxxxxxx softwaru, xxx i xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx na něm, xxxxx xxxxxx nabízené xx xxxx, splňující xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx xxxxxx přehlížet, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx slevě xx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxx do xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, pak xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx subjektu. Xxxxxx daní xx xxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx. Napadá-li tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx napadá samotnou xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx č. 101/2000 Sb."), tak daňový řád, kde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tržbě a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x údaje, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády, pak xxxxx vlády především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), xxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx k normotvorbě, xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx také xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podřadit xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, jehož xx zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx stanoví tržby xxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný xxxxx činností, ze xxxxxxx tyto tržby xxxxxx. Nařízení xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxxx x evidence xxxxx plně xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížilo xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx činnosti x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx evidováním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xx xxxxx přihlédnout xxxxxxx k xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx zakotvené opatření xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xx domnívá, xx v nyní xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpis předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x zastoupení xxx, xxx xx k xxxx oprávněn, tedy xxxxxxxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípisem xx xxx 22.7.2016 informovala Xxxxxxx soud x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelce xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx repliku xxxxxxx.

23. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx, že dává-li Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx x x povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx způsobem. Ústava neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona, xxxx jde x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předsedy. Důvodem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxx xxxxxx zahraniční xxxxx, což xx x hlediska celkové xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tedy xxx materiálně xxxxx xxxxx krok xxxxxxxxx.

24. X vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x projevů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxx které xxx xxxxx tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx xxx tedy xxxxxx xxxx disciplinovanosti xxxxxxxx senátorů, xxxx xxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xx vady xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx vlády navrhovatelka xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně ústavním xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx moci xxxxx. Xx-xx ve vyjádření xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoliv zákonné xxxxxxxx, pak x xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx, když xxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx zákonu, x xxxx samo zákonné xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evidence, xxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxx, tedy na xxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx vztáhnout čl. 11 xxxx. 5 Listiny. Xxxxx-xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx nařízení xxxx xx zákona xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx je dosti xxxxxx x lze xx aplikovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx mají být xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx x Parlamentu.

26. Dne 24.11.2016 navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebudou podléhat xxxxxxxxxxx x příjmem xx 250&xxxx;000 Kč xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx stejně xxxx "xxxxx" obchodní xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 navrhovatelka xx xxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx ze dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; kontrolní xxxxxxx x zákoně o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zatížení "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Východiska Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obratem xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Proto x xxxxxx navrhovatelka xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x tím, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měnit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx podléhají.

28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x evidenci xxxxx, podle xxxxx xxxxx, xx "[u]skutečněním xxxxxxxxx xxxxx xx x) přijetí xxxxxxxxx xxxxx, nebo b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx dříve". Finanční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx internetovým xxxxxxxx. Xxxxx přistoupila xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx muset xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx dozví x odepsání xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx přístup xxxxxxx daně xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxx x xxx, že x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx tržeb, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxxx byrokratickou xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxxx platbou x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx již dříve xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §5 písm. x) x xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "a)", v xxxxx xx slovem "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve".

29. Xxx 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx činností, xxxxxxx xx xxxxxxx kritérium xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) nepřevyšující xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx pojem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxx ani podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx metodickým xxxxxxx. X opačném případě xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu x zákon o evidenci tržeb xx xxx být xx xxx x xxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxx 24.11.2016 tak, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx názoru neměli xxxxxxxx xxxxx podléhat, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx jsou xx xx, xxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (tedy xxxxxx v xxxxxxx 150&xxxx;000 Kč měsíčně). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxx jejího xxxxxx právu xx xxxxxxx soukromí xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxx účtence xxxxxx x své rodné xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx tento xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, čárku xx slovem ,xxxxx‘ x xxxxx ,xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán dříve‘, §20 odst. 1 xxxx. b) x §37 odst. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xx xxxx poplatníků xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (repliky) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjádření.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.

33. Xxxxx po seznámení xx s obsahem xxxxxxxx setrval xx xxxx původním vyjádření x tím, že xxx považuje xx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx xx, xx xx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxxxx xxxxxxx evidované xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx technicky možné. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potřeba xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx počet úředních xxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž se xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx větší srozumitelnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §5 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx financí xxxxxxxxx upozornil, xx xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepodléhaly xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poplatníka, a xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xx xxxxxxxx cílení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kartou xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx bezhotovostní xxxxxx xxxx xxxxxx lehce xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §57 odst. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Doplnění Metodického xxxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxx xxxx, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx tuto činnost xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX", xxx xxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx odkázat xx xxxxx metodických xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxxxxx se §18 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx avizuje, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx té které xxxxxxx, x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. I kdyby xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx finančního ředitelství xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx navrhovatelky - xx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx od xxx upustil dle §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx vyjádří níže.

VI.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx byl podán x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx 41 poslanců [§64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx sestává posouzení xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda byl xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx obsah xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

VI./a

Průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x stenozáznamů x jejich jednání (xxx xxxxxxxx na www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

40. Vládní xxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x xxxxx zákona xxx přikázán k xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x vydal xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Hospodářský xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx dne 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx čtení xxxx dne 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx obecnou x podrobnou xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.10.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx čtení proběhlo xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx schválen, když xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, usnesení x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx x. 200/0. Návrh xxx přikázán výboru xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x dopravu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dále xxx xxxxx xxxxxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx byl senátor Xxxxxxxxx Juránek). Ústavně-právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 9. xxxxxx 2016, x xxxx na 20. xxxxxx, xxx xxxxxx xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx senátní xxxx xxxxx 200/2). Xxxx xx Xxxxx xxxxxxx návrhem zákona xx xxx 20. xxxxxx dne 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx x. 360 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 43, xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx x 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx xxx 30.3.2016. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxx xxxxxxx (konkrétně xxxx 239. xxxxx) xxxx změněna xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx přestupky (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx ni xxxxxxxxxx §28 xx 30 a §33 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (část xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxx nehovoří x xxxxxx správních xxxxxxxxx, ale nově x xxxxxxxxxxx).

47. Xxxx x xxxxxxx této xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 na 50. xxxxxx. Druhé čtení xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 x xxxxx dne xxx xxxxx xxxxxx schválen, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx hlasovalo 119, xxxxx bylo 18 xxxxxxxx (hlasování č. 208, usnesení č. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx č. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxx dne 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 x xxx xxx xxxxxxxx. X vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., když xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxxxxx především xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx specifikovaná xxxxx - xxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx vázanosti xxxxxx xxxx zákonem (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Listiny), x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tvorbě politických xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x v xxxxxxx x xxxxxx občanů xxxxxxx se na xxxxxx xxxx veřejných (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx samotný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončena x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Vedle takto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx tvorby politických xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx uvádí, že xxxxxxxx ústavnosti zákonodárného xxxxxxx se zabýval x řadě svých xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx posuzované xxxx. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. ÚS 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - a xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxxx, xx "xx [...] každá vůle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx taková, xxxxx xxxxx, xx xx xxx šlo x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x jejím xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxx x z jeho xxxx vychází, se xxxx stát xxxxxxx". Xx xxxxxx stranu x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx formální vady x legislativním xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x derogaci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx oprávněné xxxxxx občanů v xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv. X xxxxxx ze dne 1.3.2011 xx. zn. Xx. XX 55/10 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx procesu přistupuje - x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivosti - xxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x porušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx), xxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v takových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx například x xxxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx celkové xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 uvedeného xxxxxx). To xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx - Ústavním soudem xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, u xxxxx xxxx všechny xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxx xxx (zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x průběhu jejich xxxxxxxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxxx (x nejen xx parlamentní xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 218 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/12).

51. Xxxxx těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxxxx poslanců a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx brojili xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x ukončení xxxxxxxx ve třetím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb (sněmovní xxxx 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx dne 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx stěžovatelům vystoupit x jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxx posuzovaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx překrývají. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 24.5.2016 xx. zn. Xx. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platný (xxxxxxxxx) xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx zasáhl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ukončením. Xxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x byl-li xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mu Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx jako součást xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny (jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x daném případě xxxxx x tzv. xxxx zásah orgánu xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx spadá xx xxxxxxx interní řídící xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx soudu nepřísluší xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxx případě xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zhodnocení xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx xx klasifikaci xxxxxx vad jako xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx poslanců s xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx nálezové xxxxxxxxxx, jsou však xxxxxxxxxx jiná východiska. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx s xxxxxxx předloženého xxxxxx x aby měli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxx citovaný xxxxx xx. zn. Pl. XX 55/10 xxxx xxxxx ze xxx 19.4.2011 sp. xx. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx xx dne 30.6.2015 sp. zn. Xx. XX 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx "[x]xxxxx [xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxx] je xxxxxxxxxxx xxx přijetí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své návrhy x xxxxxxxxx xx xxxxxxx kontrolovat jejich xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postojů xx xxxxxxxxxxx půdě xx [xxx] xxxxxxx svobodné xxxxxxx politických sil [...]".

53. Třetí xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x pátek x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Jaroslav Xxxxxxxx x xxxxx: "Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxx. My xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx to dobře xxxxxxx, 38. hodinu x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x tomuto xxxxxx. X xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxx xxx v této xxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx x xx strany xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx 38 xxxxx debaty xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx názory vydiskutovali. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx xxxxx, x x vládním xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, třetí xxxxx, x o xxxxxxxx pozměňovacích návrzích x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx středu 10. února 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X přihlášených 94 xxxxxxxx a poslankyň xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx předsedající 37. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx: "Ano. Je 11 hodin x x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx ukončit xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx hlasováním, xxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxx xx, kdo xxxxxxxx s ukončením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx. (Hluk a xxxxxxxx v xxxx.) Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, xxxxx 50, tento návrh xxx přijat."

56. Xxxxxxxx xxxxx námitku poslanec Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx nechal xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx přesto, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tomu vznesl xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx s tím, xx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxx předsedajícího. Xxxxxxx xxxx hlasováno o xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 29 x č. 30); xxxxxxxxx většina námitky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx č. 42 xxx xxxx xxxxxxx usnesení č. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxx-xx se xxxxxxxx zúčastnit xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx] xxxxxx schůze". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx usnést xxx xxxxxxxx na xxxxxxx řečnické doby, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx deset xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx poslance xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx "Xxxxxxxx [...] může xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx k téže xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx má [xxxxx §59 odst. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] mluvit x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx se xx xx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx svým xxxxxxxx x xxxx slušnosti, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx upozornění x nápravě, xxxx xx slovo xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx bez xxxxxxxx". Xxxxx §66 odst. 1 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x souladu x xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx závěrečné slovo xxxxxxxxxxxx x zpravodaji. Xxxxxxxxxxx x zpravodaj xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] může xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx otevření xxxxxxxx, a to xx zahájení hlasování x závěrečném xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx znovu xxxxxxxx xxx tehdy, xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx člen xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx 2 obdobně". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx tiskových, úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. X xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx, že omezení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx nebylo xxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxx Xxxxxx xxx xxxx část ústavního xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které zákon xxxxxxxxxxxxxx schůze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dává (xxxx. odejmutí slova, xxxxxxxxx-xx xx řečník xx projednávané xxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx třetího xxxxx xx poměrně xxxx xxxxxxx právě x §95 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxx vady (xxxxxxxxxx xxxx) legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb dosáhly xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx - xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx přisvědčit, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx opozice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" práva xxxxxx, resp. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, písemných xxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již z xxxxxxxx xxxxxx daných xxxxx ustanovením xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx chráněných hodnot x xxxxxxxx - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx identifikovatelný, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx smyslu x xxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx třetím čtení xxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx počínající xxxxxxxxx xxxx 2015 a xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxx vytvořen dostatečný xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx korekci xxxx (xxxxxx možnosti xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy), xxx xxx podání návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx xxxxx xxxxx - a xxxxxx xxx doplnění - xxx uvést, xx s xxxxxxx zákona o evidenci tržeb byla xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx [x veřejně xxxxxxxxxxx zdrojů (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dané xxxx xxxxxxxx odborné konference x xxxxxxxxx] x xxxxxxx zákona xx xxxxxxxx nejrůznější zájmové x xxxxxxxx subjekty, x nimiž xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx projekt Xxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky dostupný xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx diskuse xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x projednávanému xxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "obsahového" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xx) nelze samozřejmě xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozhodování, xxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx těles, je xxxxxxxx xx pravidlech xxxxxxxxxxx racionálnost, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Jan. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx aneb xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx jednací řád výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx právní xxxx a xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx tehdejšího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x projednávaném případě xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala, xx xxx xx xxxxxxx [xxxx. k tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pierre, Xxxxxx. Xxxxxx xx droit xxxxxxxxx électoral et xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Librairies-imprimeries xxxxxxxx, 1919, x. 1191 a xxxx. (xxxxxxxx on-line na http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vadách xxxxxxxxxxxxxx procesu, že xxx xxxxx jejího xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (srov. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, xxx x tomu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx je soudním xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mu xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx předsedy. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž sám xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx nevyhověl xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelkou x xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb došlo x procedurálnímu xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupil, xxxxx xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právní jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy] - xxxx. xxxx (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx závěry x nálezu ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx nepřehlédl, že xxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxx formuluje následky, xxx xx taková - xx xxxxxxx xxxx - měla xxx. Ustanovení čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Parlament xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x zmíněné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxx [např. X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "nemají xxx xxxxxx potvrzení xxxx xxxxxxxxx, nabytí xxxxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ..., podpis [je] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", in Tvorba xxxxx x její xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, č. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; srov. též Xxxx, F. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx také xxxxxx ústavních činitelů xxxxxxxxx v čl. 51 Xxxxxx není xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx publikaci a xxx xxx platnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Sládeček, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, R., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, V., Hřebejk, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxxxx systém. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1998, s. 197; Syllová, J. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1997, x. 76]. Odborná xxxxxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxx, že "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx přijat; xxxxxxxx xxxxxxx postup x proceduře xxxxxxxxx xxxxxx" (Xxxxxxx, X., xxx. d., x. 196). X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx ze xxx 14.7.2005 xx. zn. Xx. XX 23/04 (X 137/38 SbNU 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx má xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - tedy x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - toliko xxxxxx oznamovací (xxx X. Xxxxxxx podepisuje xxxxx jen "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, V. Xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx zákony podepisovány, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx? Xx: Pocta xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx písemné vyhotovení xxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, L. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx praxi, která x xxxxxxx na §29 xxxx. 1 xxxx. x) x §30 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx předsedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ač x xxxx sama Ústava xxxx, je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, R. tamtéž x xxxx. Hřebejk, X., xxx. x., x. 198). Komentářová xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, T. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Xxxx, X., Xxxxx, X. a kol. Xxxxxx Xxxxx republiky; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx v roce 2013 xxxx 15 xxxxxx bez podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx předsedovi vlády [xxxxx z těchto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávnímu xxxxxxxx Ústavním soudem - viz nález xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx srov. i xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x to xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxx dojít) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x evidenci xxxxx - rozpor xxxx přiměřeným narušením xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

65. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(1) Subjektem xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx

x) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx platba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx evidovanou xxxxx x je

a) xxxxxx x xxxxxxxxxx čerpání xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxx čerpáním xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx příjmem se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí

a) x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx fyzických xxxx xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. xx z xxxxxxxx obvykle přijímaných xxxxx ojedinělý nebo

3. xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx daně, nebo

b) x xxxxxxxxxx daně x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx příjem x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. není xxxxxxxxx daně z xxxxxx,

2. xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx srážkou xxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx x poplatníka, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, příjmy xxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx měl, xxxxx by nebyl xxxxxx jednotkou.

(3) Pro xxxxx tohoto xxxxxx xx rozhodným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx formou pro "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx. Evidence xxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xx žádným xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního práva xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.12.2016 s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidovat xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x povinností xxxxxxx kontrolní hlášení xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx uvedeno xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xx Xxxxxxx xxxx měl xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx podnikatelům, jejichž xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx.

67. K xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dotýkala xxxxxxxxx sféry těch, xx xxx povinnost xxxxxxxx dopadá. Xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx elektronická xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxx ohledu xx xxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx daňové xxxxxx již dříve xxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx.

68. Xxx je xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx podnikat, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx vzhledem x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxx je nutno xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxx podnikat, xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx znemožněním xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx podnikat (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - odstavec 1) x výkon povolání xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 sp. xx. Pl. XX 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx v nálezu xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (N 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu x xxx jasně xxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stejném rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx něhož xx xxxx uvedených x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 a 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx možno xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxx xxxx xx primárně x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x omezené xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních práv xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. V xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx totožná x xxxxxxxxxxx užívanou ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x která tak xxxx xxxxxxxx, jejž xx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 Listiny však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uvážení xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x ústavního xxxxxxx xxxxxx být) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx zcela neomezené x může xxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. test rozumnosti (xxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. k tomu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 xx 29). Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxx xxxxxxx respektovat xxxxxxx rozsáhlou diskreci xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxx jeho případné xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; tedy zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, zda zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smysl x podstatu práva xxxxxxxx. Xxxxx podnikat (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx tak kupř. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx tato xxxxxxxxx není z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxx představuje xxx xxxxxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx ho zakotvuje xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [srov. x xxxx nález xx xxx 11.9.2009 xx. zn. XX. XX 27/09 (X 200/54 SbNU 489) x nebo xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (X 138/31 SbNU 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx primárně xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx dovolených xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx status negativus, xxxx xxxx zmíněný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx jisté xxxx veřejná xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx výkon (xxx xxx zároveň x xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxx. k xxxx již xxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 504/03. Xxx se základních xxxx podle čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx vysvětleno - lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, platí x pro tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx dne 23.5.2000 xx. xx. Pl. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x jednak rovina xxxxxxxxxx (zjednodušeně xxx x xxxxxxxx zisku, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxx). Ústavní soud xxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx formy evidenční xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx schematicky xx xxxxx systém xxxxxxxx xxxxx popsat xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vzdáleným xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úložišť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá x xxxx platných a xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 a 23 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx daně x xxxxxx rozdíl zdanitelných xxxxxx a relevantních xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xx xxxx xxxx x již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv vlastnosti x parametry xxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx názoru x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx srovnávat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxx - x níž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 xx dne 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] a xx xxx navrhovatelka xxxxxxxx odkazuje - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx složení xxxxx 20 xxx. Kč. Xxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxx se zavedením x xxxxxxxxxx evidence xxxxx [xxxx. zákon x xxxxxx z xxxxxx počítá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx 5 000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx o xxxxxx x příjmů) x xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx provázeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx výši 15 % (srov. přílohu 2 k zákonu x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx, xx zavedení xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (bod 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx technického xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízených xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx podnikání xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx pravdu x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxx xxxxxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxx, že by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. S xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud Rakouské xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 9.3.2016 sp. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx ústavněprávní relevanci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx spojena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx on xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx nová xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx vyzdvihl, xx xx potřeba bránit xxxxxxx krácení xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahou vyhnout xx nové xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Z xxxxxx důvodu xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxxxx práva vlastnit xxxxxxx), byť xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx individuální xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti rozhodnou xx své ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx ně xxxx xxxxxxxxx používat xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Při xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně. Xxxxx evidence tržeb xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxx ze zdrojů xxxxxxxxxx, xxxxx stát xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx funkcí [xxxx. též xxxxxxxx xxxx č. 513/0, XXX. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - kapitola 2. Odůvodnění hlavních xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx]. Skutečnost, že xxxxxxxx x naplňování xxxxxx cílů přispívá, xxxxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx zbývá xxxxx, zda xx xxxxxxxx tržeb možno xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x vytyčenému xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx elektronické xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dosavadní "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky a xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x odvedené xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx datovým úložištěm (xxxxxx registračních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx zaveden xxx xx xxxxxxx xxxxxx x roku 1983, xx 1.1.2017 již xxxxxxx on-line xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx úložištěm xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (tedy zefektivnění xxxxxx xxxx), nicméně xx znamenalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx zařízení (x xxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx xxxxxx, zvolil xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx xx xx xxxxx XX. průmyslové xxxxxxxx (xxxx. x xxxx například Gilchrist, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Internet xx Xxxxxx. New Xxxx: Apress, 2016). Xxxxxx zvolené x xxxxxx úpravě tak xxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, kterých xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx týkat x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx by xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx adresátu xxxxxxx konformní - xxxxxxxxxx by x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx bez x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx shora) xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx týkala zcela xxxxxxx problematiky (platů xxxxxx) x nadto x řízení xx. xx. Pl. XX 28/13 xxx - xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx jemu tehdy xxxxxx xxxxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx politických xxxxxxxx xx úpravu xxxxxx působnosti zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx následné xxxxxxxxxx xx zákonné xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi evidencí xxxxx x kontrolním xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "malé" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxxxx, xx ústavností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 x 101c x násl. xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx zabýval x xxxxxxx době x xx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nálezem xx dne 6.12.2016 xx. zn. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx. K tvrzení x xxxxxxxxxx synergickém xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx námitku příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx vystačí x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx byrokratickou xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, že x "xxxxxxxxx efektu" xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bariéru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxx podnikání).

82. Xxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci) x xxx Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx subjektech, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx dopadají, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ten autorizačními xxxxxx (xxxx pomocí xxxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx. Evidence xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx přes xxxxxxxx) odesílá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx přijatých xxxxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxx souhlasit x xxx, xx velká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V takovém xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxx, xxx xxx systémy xxxxxxxx mohly xxx xxxxxxx jedním softwarovým xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx) nejde x xxxxx xxxxxxxxxxxx rozumné xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx správce xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, zda a x jaké výši xxx xxxxxxxx odpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X dané xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti xx xxxx xxxxxxxx xxx zjistily xxxx xxxxxxx xxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.1998 xx. zn. Xx. ÚS 46/97 (X 148/12 SbNU 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dvakrát xxxxx žádat o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxx xxxxx xx xxx 6.6.2006 sp. xx. Xx. ÚS 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx mužům) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx do xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx x dítě starší, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxx vysvětlit podle Xxxxxxxxx xxxxx zjednodušeně (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) tak, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zboží či xxxxxx se "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, do xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx podle xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx mimo xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx atp.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx jen o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx možnostech informačních xxxxxxxxxxx je představitelné, xxx xxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s údaji xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxx x xxxxx, jež xx xx xxxxxxx xxxx mohl xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx subjekt, xxx xx na xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx struktury. Tu xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxx nacházejí zcela xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx evidence tržeb x ochranou soukromí

83. Xxx Ústavní soud xxxxx ve xxxx xxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 32/15, x podstatě x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. xx všechny xxxxxxxxx nález ze xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), nález xx xxx 1.12.2008 xx. xx. I. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577) x xxxxx]. Sám xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx, jímž Xxxxxxx xxxx zrušil vybraná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2006/24/ES x 15.3.2006 o xxxxxxxxxx xxxxx vytvářených xxxx zpracovávaných x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx komunikačních xxxx x x změně xxxxxxxx 2002/58/ES, xxxx xxx "směrnice 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx - x xx xxx shodně Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xx svém xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx věcech X-293/12 x X-594/12, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx význam xxxxxxxx x xxxxxxxxxx životu x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx v demokracii xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx totiž zajišťování xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx obydlí) x xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx zejména x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, v xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx význam xxxxx xxx svobodný xxxxxx x seberealizaci jednotlivce xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxx demokratický a xxxxxx, xxxxx naopak x podmínkách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxxx, ale xxxx jeden x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx volby. X xxxxxxxxxx xx tehdy xxxxxxxxxxx právní úpravu Xxxxxxx soud xxxxx, xx díky rozvoji xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soukromí každého xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx xxx xxxxxx nikoho xxxxxxxxx x vpustit xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx Soudní dvůr Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenášených xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx internetu xxx xxxxxxxxxxxx měli xxxxxxxx "xxx" xxx, s xxx, jak dlouho, xxx xxxxx x xxxxx, xxx nikoliv x čem xxxxxxxxxx). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naznačených xxxxxxxxxx informací xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez informování xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dojem, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Úkolem Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx obsažená x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x to právě x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx x Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie [xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10, tak x rozsudku C-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx řadě musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) aktivity daňových xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x relevantní judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Wieser x Bicos Beteiligungen XxxX proti Rakousku, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přesnou xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx věnuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xxx široce xx koncipován xxxxx xxxxxxxx subjektů, xx xxx xxxxxxxx tržeb xxxxxx, xxxx xxx x právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx sféry (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Konečně právě x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx přestože tehdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx života jednotlivce, xxxxxxxxxxxxx sféru z xxxx nevyjímaje. X xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx údajům (xxxx. xxxx) - v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx styku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, podnikání), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx x rodinou x intimní xxxxx xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x xxxxxxxx aspektech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx nutno vyjít x toho, xx xxxxx na soukromí xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Listiny, označené xxxx "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx používaném - xxxxx proporcionality, xxxxx xx neomezuje toliko xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx metodu, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx xxxx proporcionality x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx srov. shora xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, č. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx ze dne 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Test xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze tří xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, xx. zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx způsobilé dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárcem xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx možných (a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx nejšetrnější x xxxxxxxx základním xxxxxx; 3. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný pozitivní xxxxx (xxx xxx x xxxxxxxxx v xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx).

87. V testu xxxxxxxxxx xxx identifikován xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x prakticky xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x přezkoumávaném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) jsou xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx evidence xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daň xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) srovnatelný.

88. Xxxxx xxxx zjistit - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x právu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) a x právu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx - xxx xxxx forma evidence xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx pozitiva, která x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx zlepšení xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx bod 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního práva xx xxxxxxx xxxxxx x předvídatelné xxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravit své xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Striktně xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomoci udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 Ústavní xxxx konstatoval, že xx xxx těžko xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x transakcích daňových xxxxxxxx, jež xxxx xx své xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx menší xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. na §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx předpisu. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx stranu rovněž xxxxx přehlížet xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx níž xxxx xxx správcem xxxx je xxxxx xxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxxxx xxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx x sám daňový řád xxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx hlavu xxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxx nakládání s xxxx. Úprava xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Podle §5 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platba xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x němuž xxxx xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, který má xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x jiných xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx obdobný xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jistoty složené xxxxxxxx xx způsobů xxxxxx podle xxxxxx x) až x).

90. Xxxxx §19 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje:

a) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx uskutečněna,

c) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je tržba xxxxxxxxx,

x) pořadové číslo xxxxxxx,

x) xxxxx a xxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx částka xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx určených x následnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx platby,

l) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, který tržbu xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx x daň xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx pro cestovní xxxxxx,

x) celková xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx prodej xxxxxxxxx xxxxx.

91. Podle §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx identifikační xxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx tržby xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) celkovou xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx účtence xx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx xxxxxxx evidováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx eviduje.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx identifikační kód, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kód."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxx x xxxxx, xxx xx xxxxx uskutečňují xxxxxxxxx tržby, xxxx xx internetových xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx podle zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x modalitách x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené, xxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 a xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx souborem xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx rozšiřovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů týkajících xx autonomní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx plynoucí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x pravidla, xxx x nimi xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx postupovat, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx porušena, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx náhrady xxxxx (x podrobnostech xxxx. x tomu xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15). Při xxxxxxxxx xxxxxx, na nějž xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx tržby xxxxxx, xxx subjekt, jenž xxxxxx xxxx zboží xxxxxx, tak xxxxxxx, xxxx xx (ho) xxxxxx, xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; nadto elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zde xx Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx - x argumentační výhradou xxxxxxxx níže - xxxxxxxxxxxxx převody), xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Právní úpravu xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx hodnotí - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx určitou (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xx informační xxxxxxxxxx - když definoval xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx je uvádí §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx bylo zmíněno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx obdobných xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx nad xxx, zda a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx kontrolu xxxxxx subjekt x xxx platba xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx mít) xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx obecně neplatí xxx platby uskutečněné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx nadto xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaevidovat.

95. Xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínkami x §5 xxx xxxxxxxx x) zákona x evidenci xxxxx xxxxx přispívá k xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx systému xxxxxxxx evidence xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx platby nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektu atp. Xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx evidující, xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx negativní důsledky xxxxxxxx v tomto xxxxxx aspektu xxxxxxx xxxxxxxx, která jinak xx evidování xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti tržeb xxxxx §5 citovaného xxxxxx.

96. Důvodová xxxxxx (xxxx. xxxx citaci xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx tržeb ve xxxxxx §5 xxxxxx xx, xxx "[...] xxxxxxxx tržeb [xxxx] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxx zpětně xxxxxxxxxxxxxx souvisejí xxxx x takovými tržbami xxxxx komplexní celek" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxx nastaven a xxxxxxxx tak, xxx xxxxxx subjekty xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) zachovánu xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx to xxxxxx x xxxxx posuzovaného xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx nikoliv proto, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx možné xxxx sníženo riziko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx autonomní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není (x xxxx xxx), xxx xxxxxxx xxxx xxx xx možná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx neúplné už xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účty) - xxx xxx xx, xxx dohlédl na xx platby, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx (x ze xxx podstaty) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10 xx xxxxx nutno xxxxxx x tak, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nezbytně nepotřebuje, xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx typem xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x evidenci xxxxx, neboť tržby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx specifikací xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx evidenci. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx, činí tak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx stranu xxxxxxxx připouští, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx informace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxx vyžadované x x §57 xxxxxxxx xxxx konkretizované xxxxx). Xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx zabezpečit x xxxxx. Tímto prizmatem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoji. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxxxx nich xxxxxxxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx eventualitu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedohledatelné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx reagovat x danou platbu xxxxxxxx vymezit.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx účtence xx do xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx případě xx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15), ve druhém xxxxxxx, řečeno slovy xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Zákon x evidenci tržeb: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, s. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne", xx x takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxx). Xx x xxxxxx, xx xxxxx §20 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx xxxxx xx poplatník xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 daňového řádu xxxxxxxx kód "XX" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx identifikátorem (xxxx vlastním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Obecným xxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx osoby xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx identifikátor, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, x x xxxxxxxxx osoby xx xx identifikační xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb. - xx znamená, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx etnickém xxxxxx xxxxx nositele xxx x jeho xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 písm. x) xxxxx zákona. Rodné xxxxx je identifikátorem xxxxx xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jen xxxxxxx-xx to x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví-li xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Kromě xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx něhož xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (tedy x xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x zpracovávat jen x rozsahu, xxxxxxxx x po dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sledovanému xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb sám (ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx každé xxxxxxx xxxxxx poplatníkem - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, uvedeno její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx ve svém xxxxxxxx xxxxx číslo. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx například xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. k tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. j. 1 Xx 36/2008-77). Takto xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx identifikační číslo xx způsobilé i x tomto případě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x optimalizaci).

100. Dále xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (stejně efektivních) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb v §19 odst. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx x §20 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx kód poplatníka, xxxxxxxxx xxx poplatníka x fiskální identifikační xxx. Xxxxxxxx se x těmto xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedené), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxx vystavenou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poplatníka xxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx x situaci, xxx tržbu xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona] xxxx kdy tím xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. x) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx ovšem Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx vytvořený xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na autonomní xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatníka jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx je vytištěno xx každé xxxxxxx (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - xx xxx vzhledem x xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účtenkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx v případě, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxx číslo, xxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx šetrné x xxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Listiny x x xxxxx proporcionality xxxxxxxxx [tento závěr xx x v xxxxxxx s tendencí xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx okolnost, xx xxxxxxxxx x fyzických xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rejstříku xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx například xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx toto x další xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nemůže při xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/12 ze xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx posuzovaná úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx, x xxxx x xxxxxxx čísla.

102. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx ještě xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka x xxxxxx xx svých xxxxxxxx x xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx reagovala i xxxxx), že x §5 xxxx. b) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx tržeb, podle xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Hrabětová, X. x xxx. Zákon x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx podává, xx xxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxx, xx xxxx jak xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx znamená, že xxxxxxx, xxx poplatník xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje o xxxxxxxxx tržbě, xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxx evidovaná xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx zprostředkovatel, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx kontextu xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a dohledatelnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o evidenci xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxx plateb kartou. Xxxxx - x x ohledem xx xxxxxxxx aplikaci a xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx části xxxxxxxx xx výroku I xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x označení xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "tržby" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx uznat, že xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxxx šetří xxxxxxxx a smysl xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx současného xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx konstatovat, že xx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx technologickému pokroku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx časovém okamžiku xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx technologie xxxxxxxxxx xxxxxx správu daní (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daní xxxxx x zákonodárce xx xxxx xxxxx vydat xxxxx jinou cestou. Xxxxxx xxxxxx, stejně xxxx posuzování xxxxxxxxxx x účelnosti celého xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx limitů - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozpor x xxxxxxxx zákona pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx xxxxxxxx také xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx plynulý a xxxxxxxxxx xxxxx činnosti, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx nařízením xxxxx.

§12

Xxxxx vyloučené z xxxxxxxx xxxxx

(4) Evidovanou xxxxxx xxxxxx také xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx plynulý a xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx plyne, xxxxx xxxx překážku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zjednodušeném režimu. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx vyloučené xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx nařízením, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx soud považuje xx potřebné nejprve xxxxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx vlády, aby xxxx nařízením xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve zjednodušeném xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí daňový xxxxxxx odesílat xx-xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx do xxxx xxx xx uskutečnění xxxx tržby. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxx, xx ve zjednodušeném xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zboží x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daň x xxxxxxx hodnoty (xxxx. §10 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx žádosti. Ustanovení §12 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx odstavce 4 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam vyloučených xxxxx, tedy aby xx podmínek xxxxxxxx 4 xxxxxx vyloučených xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě tržeb xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxx po xxxx účinnosti. Vláda xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Podle xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx vláda xx xxxxxxxxx x provedení xxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx tuto judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Čl. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Pavel x xxx. Ústava České xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 a xxxx.] xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx vláda xxxx xxxxx - x xxxxx vláda a xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx. x podrobnostech xxxxx xx xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 SbNU 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x povinnosti [xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. zn. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx tak, xx xx-xx xxx xxxxx zákona X, xxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(n), xxx xxxxxxx že xx xxx X]. X xxxxxx nařízení vláda - xxx plyne xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - nepotřebuje xxxxxxxx zákonné zmocnění, xx druhou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx je pak xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vládu x xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. k tomu xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx v této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx o xxxxxxx, xxxx-xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx také xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxx sama Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 x xxxxx). V xxxxx xxxxxxxx tak Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Listiny [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 xx. xx. Xx. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx způsob x xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx definovat xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, které v xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx podstaty trestného xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 13/12). X xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx ochrany základních xxxx x svobod xxxxxxx pod pravomoc xxxx výkonné, xxxxx x tomu není xxxxxxxxx.

109. Xxxx xx xxx x situaci, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx vládě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimo předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby vlády xxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx.

110. Xxxxxxxx problematickou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx, kde došlo xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx instituci [srov. x xxxx xxxxx xx dne 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (N 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.), xxxxx se xxxx touto otázkou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vlády - xx xxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx zmocnil xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx však xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dojít x přenesení xxxxxxxx xxxxx xx zjednodušeného xxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, vymezuje xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx některých tržeb x xxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx ve zjednodušeném xxxxxx (§12 xxxxxx x evidenci tržeb) xx znemožnila nebo xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X dočasnému vynětí x evidence pak xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přistoupit xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx zmocnění tak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, kromě xxxxx xxxxxxxx kritéria znemožnění xxxx zásadního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx do těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx též nejistotu, xxx xxx někdo (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze usuzovat xx jen z xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxx úplné xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx zařazení xx zjednodušeného režimu. Xx xxx xxxxx xx úvaze xxxxx, xxx tržbu z xxxxxxxx úplně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyjme xxx xxxxxxx xxxx ji xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx příští xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by x tomu potřebovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., x vyloučení některých xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jímž byly x xxxxxxxx tržeb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zrakově xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx od 14.12. xx 24.12. x provozovně, ve xxxxx se x xxxxx období uskutečňují xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx absurdnímu) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx bránící xx xxxx důsledku xxxx. xxxx, aby to xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví, xxxx tržby xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx ale xxxxxx, takový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. I x případě elektronické xxxxxxxx tržeb musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx evidence xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 45/2000 x jeho příkladu x xxxxxxxxxx X x X xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx určit, xx xx X (xxxx xxx xxxxx překročila xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. meze xxxxxx), není-li xxxxxxxxxx xxxxx x určitě xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. x xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (N 260/55 SbNU 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx jen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx naplněním "xxxxxxx postulované xxxxxxxx x právech" [srov. x xxxx Xxxxx, X. Xxxxx diskriminace, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, E. xx xx. (eds.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. Z xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, že citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx "Doplněním Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx zahájení evidence xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx poplatníka xx x pozdější xxxx, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx subjekty x povinností zavedených zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekty, xxxxxxx hospodářská činnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x kterých x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx možnosti vynětí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb, x xx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x právech xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx) xx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 108 x.), musel xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "náběhu" zbývajících xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x následujících důvodů. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy k zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - x §10 xxxx. 2), účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx bylo "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx, xx x xxxx přípravy zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxx x závěru, že xxxx obavy byly xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přípustného xxxxxx xx svobody, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx tvorby práva xxxxxxxx xx koncepci xxx. "racionálního zákonodárce" x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx bezprostředně nezasahují xx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxx podnikání, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx způsob, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. I tato xxxxxxxx však může xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx osoby, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx nepodnikat, xxxx. podnikání xxxxxxxxx). Xx samo x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxx čl. 26 odst. 1 xx spojení x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx měla xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxx uvedená xxxxxxxxxx (xxx sub 113), nemají xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx přistoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spadajících xx xxx. 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx tržeb xxxx v každém xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx nepřípustným xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx "xxxx artis" xxxxxxxxxxx oboru, požadavky xx osobu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx sám ovlivnit, xxxxx xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx neklade xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

115. X xxxxxx xxxxxx nárocích xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx (viz xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx omezení, jež xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodování s xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x něm xxxxxxxxxx x xxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx skupiny xxxx xxxx situace xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxx. objektivních podmínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx objektivně, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x smyslu xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx to xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx podmínky pro xxxxxxx nositele xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke zrušení §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x xxxx. c) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx právě xx, x xxx xx, xx xxxxxxx řešení xxx 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx bez všestranného xxxxxxx xxxxx možných xxxxxx xx zbývající xxxx povinných xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxxxx konkurence x jinými xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx XX./x), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx a způsobu (xxx, kdy x xxx), xxxxx rčení, xx při kácení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx regulační xxxxxxxx x právním xxxxx xxxx xxxxx.

117. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x žádoucí. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x zákoně xxxxxxx xxxxxxx, které - ač by xxxx xxxxx xxx xx této xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona), xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxx specifikum, xxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pod tuto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx regulaci xxxxxxxx, xxxx. jim xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, protože xx xxxxxxxx pro xxxx výhodným. Jinak xxxxxx, jestliže xx xxx xxxxxxxxxxx vědom, xx xxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdého xxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předstihem zajistit xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxx "demokratického právního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x občana" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx splnění zákonné xxxxxxxxxx, která by xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx závěru o xxxxxxxxx zatížení poplatníků, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Takový xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x tím x xx státu xxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xx konce patnáctého xxxxxxxxxxxx měsíce ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx písmene x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx uplynutím xxx 28. února 2018, xx. xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx závěru o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení pravidel xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxx zahrnuté do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence tržeb. Xxxx nyní xx xxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxxx postup xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx zvolí x jak xxxxx x zákoně xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. povinných xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 zákona o xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx kterých xx x xxxx xxxxxxxxxx vyjmou xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zrušil xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xxxxx "nebo x) xxxxxx příkazu k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento příkaz xxxxx xxxxx", dále xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 odst. 1 xxxx. b) ve xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x xxxx. c) xxxxxx x evidenci xxxxx uplynutím dne 28. xxxxx 2018 x §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx dospěl x závěru x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nálezu xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidence tržeb, Xxxxxxx xxxx vyslovil - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 112 x 113 - podle §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx platnosti.

121. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx výše xxxxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx samotné xxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nejsou v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx X x II) xxxxxxxxx, xx z xxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nenapadených xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxx x nedávné xxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) zcela xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx teprve xxxxx vyjevit x xxxxx nebude možno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, že nynější xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx stížnostech x xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxx svobody (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx přiměřeně xxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], xxxxx x x xxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x části xxxxxx X rozhodnutí xxxxx x k části xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x výroku XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jaromír Xxxxx, Xxxxx Lichovník, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x k části xxxxxxxxxx rozhodnutí pléna xxxxxx Ludvík David.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 8/2018 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.3.2018 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nabývají xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.