Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 20.04.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.03.2018.


Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 26/16 xxx 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, jejímž xxxxxx jedná poslanec Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx §3, 4, §5 písm. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 odst. 2 x xxxxx xxxxxxxx "x)", x xxxxx za slovem "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento příkaz xxxxx dříve", §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx České republiky xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. b), část xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x slova "xxxx x) vydání xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 odst. 1 písm. x) x odst. 2 x §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx slovech "do xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx" a písm. x) xxxxxx x. 112/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2018.

XX. Xx zbývající části xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Dne 1.6.2016 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 41 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, (dále xxxx xxx "citovaný xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx institut evidence xxxxx. Návrh xxx xxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx dne 10.2.2016 (schváleným v xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení x vládnímu xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Tomu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx v xxxxxxx xxxxx předsedání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx tak x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxx pak xxxx xxxxxxxx usnesením Poslanecké xxxxxxxx ze dne 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny tak xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx a čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Podle xxxxxxxxxxxxx xx vláda České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečně xx návrhu xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, spojí-li x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx navrhovatelky xxxxxxxxx, xx zákon č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") umožňuje xxxxxxxxxxxxxx ukončit xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovat xxx o opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv x xxxxx xxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx jen xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx poslance xx rozpravy, xxxxxx xx takové právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Ostatně i xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxx umožněno xxxxxxxxx v době xxxx x pokojného xxxxx některým poslancům xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx poslanců vládní xxxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx připravován. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxx připravené spolčení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx spolčení xx xxxxxxxxx spiknutí x je xxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx nebezpečné. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx svědků, xxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxx Xxxxxxx, bývalé xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx poslaneckého klubu XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x procesními pravidly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx došlo xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx zákona xx zásadou přiměřenosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" poplatníkům xxxx x příjmů. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx narušuje právo xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "malé" poplatníky xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "xxxxx" distributorům xxxxxxxxx hmot, kterou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností hrajících xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na trhu x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažení tohoto xxxx, které pro "xxxx" distributory pohonných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" a xxxxxxx poplatníky daně xxxxxx být podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zachování rovnosti, xxxxx xx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vede xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 odst. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejí xx svém xxxxxxx xxx "xxxx" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxx koncipovat xxxxxxxxx xxxxxx kontrolních hlášení x xxxx x xxxxxxx hodnoty i x získání xxxxx xxx xxxxxx daně x xxxxxx.

7. Navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx získat xxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nedostanou xx xxxxx neoprávněných xxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxx únikům je xxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx" nemůže xxxx x sobě odůvodňovat xxxxxxxx narušování xxxxx xx soukromí, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx rozdíl, xxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxx informace ověřit x jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x celostátním xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx vyloučené x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx to xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx příslušné xxxxxxx zmocnění pro xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx sbor mnohem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.)].

9. V xxxxxx xxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx napadený xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx toliko xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx. Ústava xxxxx xxxxx pozici xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx xxxxx samosprávná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx dle §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx jen "Xxxxx") x xxxxx zaslal xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx řádně podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Xx xxx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x aby rozhodl x xxxxxx xx xxxxxx zrušení.

12. Nad xxxxx rámec xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx připojil x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oddalovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxx x podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx na straně xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně však xxxx xxx xxxxxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx korespondovaly x určité xxxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx vedly xx k samotné xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx přihlášeni xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xx xxxxxx jedné posouzena xxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx prosazování zájmů xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx s xxx, xx x postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávná. X xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předsedou Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxx, xx podle jednacího řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedové Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Institut xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, podle něhož Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx x xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx nezná pojem xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). X xxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx tato možnost xxxxxxxxxx přísněji xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx je oprávněn xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx je x xxxxx xxxxxxx právě Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx podpis zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou a x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx popsán xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx názory jednotlivých xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx během xxxxxxxx xx půdě Xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx vystoupení Jana Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Miloše Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, x xxx, xx jejich úplná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dohledat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Podle Xxxxxx xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx vládu xx (xx základě pověření) x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxxx xxxxx, vyjádřil xxxxxxxx první místopředseda xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přijetí zákona xxxxx xxxxxxx poznamenala, xx zrušení zákona Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přicházet xx xxxxx xx xxxx případech, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v Ústavě, xxxxx když by x důsledku xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké sněmovny xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx z ústavních xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxx má za xx, že žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Parlamentu nebylo x xxxxxxx schvalování zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx rozprava x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podle Xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx druhém xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných nebo xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx čtení xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx čtení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, která xxxx obsahem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx nereflektuje skutečnost, xx i tato xxxxxxx xxxxxxxx zneužívala xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Vláda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx představuje xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, neukládá-li xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx potřebné xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x plněním xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamů xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x platbách, xxxxx xx xxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x lepší správa xxxx ve všech xxxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxx xx velikost xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx, xxx kontrole xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx daní x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku.

17. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxx xxxxxxxxxx využita xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x evidencí xxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx x určité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx v xxxx oblasti byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Konečně xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx, xxxxx vnímat xxxxx xxxx jednostranné zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx technický x společenský xxxxx. Xxxxxx xx současně xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na něm, xxxxx xxxxxx nabízené xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx xxxxxx přehlížet, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pořízení potřebného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxx do xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx x xxxxxx údajů, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx povinnost x xxxxxxx leží xx daňovém xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro správu xxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxx napadá samotnou xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx dodržen xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx je xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx komplexně. Zákon o evidenci tržeb xxxx nezakládá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prodejny, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxx i xx použití dosavadních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vlády především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného zmocnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x dikce xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxx tržby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by znemožnila xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx rovněž znemožnilo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný xxxxx xxxxxxxx x xxxx překážku xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx evidováním xx xxxxxxxxxxxxx režimu. I x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k tomu, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx místopředsedkyní Poslanecké xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud o xxx, xx nevyužije xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelce xx vědomí a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx využila.

23. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx, že xxxx-xx Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jde x x xxxxxxxxx xxxx právo vykonávat Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx podpisu xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx předsedy. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx krátká zahraniční xxxxx, xxx xx x hlediska celkové xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx materiálně nebyl xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxxx upozorňuje, xx x projevů jednotlivých xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znali xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx tento xxxxx xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedené xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vady xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Jsou-li xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx ústavní princip xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státu. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxx xxxxxx je ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které danou xxxxxx převádí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vlády. Xxxxxxx zákon stanoví xxxxxxxxx určitého způsobu xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx se tato xxxxxx evidence xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx vlády, xx xx podstatné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx vláda, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx projednání x Parlamentu.

26. Dne 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx evidenci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s příjmem xx 250 000 Xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "malé" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 navrhovatelka xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazem na xxxxx ze dne 6.12.2016 sp. zn. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx hlášení x zákoně o xxxx x přidané xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "malých" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx nepodléhají xxxxxx x obratem xxxxxx než 1 000 000 Xx ročně. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci podzákonným xxxxxxxxx měnit vymezení xxxxxxxx, xxx evidenci xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx 9.2.2017 navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) přijetí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento příkaz xxxxx xxxxx". Finanční xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx uvědomila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx internetovým xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx poplatník xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx dozví x odepsání platby x xxxx plátce (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxx x xxx, xx x případě §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx tržeb jde x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pročež xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxx sledování bezhotovostních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxx vymezeny x §5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zátěž, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bankovního účtu xx xxxxxxxx xxxx x bezhotovostními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §5 písm. x) x část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "a)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a ve xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx doplnění xxxxxx pokynu), xxx xx konstruuje xxxxxx xxxx hlavní x xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx kritérium xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx činností) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x tvořící xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx působení xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx prodeje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Chtěl-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podléhajících xxxxxxxx xxxxx, měl tak xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx právního xxxxx x zákon o evidenci tržeb xx xxx být xx xxx z toho xxxxxx Ústavním soudem xxxxxx.

30. Dne 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ze xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx by podle xxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx vymezit tak, xx xxxx to xx, jejichž roční xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (tedy xxxxxx v průměru 150&xxxx;000 Kč xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxx vůči xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx právu xx xxxxxxx soukromí xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx uvádět x své xxxxx xxxxx (jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vydal xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Zrušuje xx §3, 4, §5 xxxx. b), §6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4, část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, xxxxx xx xxxxxx ,tržby‘ x xxxxx ,xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán dříve‘, §20 odst. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., o evidenci xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx poplatníků xxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx rozhodný xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) navrhovatelky

31. Xxxxx xxxxxxx doplnění x xxxxxx xx 24.11.2016 do 17.2.2017 xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.

33. Xxxxx xx seznámení xx x xxxxxxx xxxxxxxx setrval xx xxxx xxxxxxxx vyjádření x tím, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx vlády xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Ústavní xxxx xx zrušení §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxx xx xx, xx xx se xx xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxx branou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxx za běžnou x legitimní praxi. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx podřízených xxxxxx, xxx je v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx aplikují. Pro xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx o xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxxx xxx uživatele právních xxxxxxxx.

35. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §5 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx komplexní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxx by byla xxxxxxxxxx analýza xxx x xx ní xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxx. Omezení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mohlo xxxx x xxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své zákazníky x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx evidenci xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, pak se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx by xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx zátěž xxx xxx správce xxxx, xxx xxx poskytovatele xxxxxx informací.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Doplnění Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka až x pozdější xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx tuto činnost xxxxxxxx podle klasifikace XXXX", pak xxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx rozebrán x části vyjádření xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxx xxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxx xxx xxxxx zákona, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx které xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxx. I xxxxx xxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx financí vznikly Xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx, není xxxxxx, xxx xx bylo xxxxx z toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxx, když ani xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - od ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx od xxx xxxxxxx dle §44 xxxx první xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X návrhu xx výslech xxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx konformity

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 poslanců [§64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx přípustný x xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxx xxxx obsah je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tisků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu, xxxxx i stenozáznamů x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx rozeslán jako xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Organizační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) x xxxx zpravodaje xxxxx Xxx. arch. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx.

41. První xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x dne 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx výborům (usnesení x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 3.9.2015 usnesení xxxxxxxx poslancům jako xxxx 513/1 (pozměňovací xxxxxx). Hospodářský výbor xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx dne 4.9.2015 záznam z xxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx čtení xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Následně návrh xxxxxx xxxxxx obecnou x xxxxxxxxx rozpravou xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx výbor vydal xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx xxxxx proběhlo xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Dne 10.2.2016 byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 145 přítomných xxxxxxxx pro něj xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 poslanci x 37 se xxxxxxx xxxxxxxxx (hlasování x. 42, usnesení x. 1068).

44. Návrh zákona o evidenci tržeb xxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x 10. funkčním xxxxxx, a xx xxx 18.2.2016, přičemž x xxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx x. 200/0. Návrh xxx přikázán xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Štohl); jmenovaný xxxxx nepřijal na xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, k xxxxxx tisku xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx byl senátor Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, a xxxx xx 20. xxxxxx, xxx přijal xxx 96. usnesení, xxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxx schválit xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx se Senát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx své 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 a xxxx xxxxxxxxx x. 360 návrh xxxxxx xxxxxxxx, když xxx xxx ze 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx a 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, podepsán xxx xxx xxx 30.3.2016. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo dne 13.4.2016 x částce 43 pod č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. V průběhu xxxxxx před Ústavním xxxxxx došlo x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxx novelou (xxxxxxxxx xxxx 239. částí) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx přestupky (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx ni xxxxxxxxxx §28 xx 30 x §33 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx opět xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nově x přestupcích).

47. Xxxx x případě xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx návrh xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako tisk 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx poslanec XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Druhé čtení xxxxxxxx dne 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 x xxxxx dne byl xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx hlasovalo 119, xxxxx bylo 18 xxxxxxxx (hlasování č. 208, xxxxxxxx č. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx dne 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx zařazen xx 7. xxxxxx Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Senát k xxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 x xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx jeho xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

VI./b

Posouzení xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx především xxxxxx, xx napadený xxxxx - nikoli xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vázanosti xxxxxx moci zákonem (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Ústavy) x v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx s postuláty, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx x tomu neexistuje xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxx zákona x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání vládní xxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxxxx argumentace spatřuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx napadený xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx uvádí, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zabýval x xxxx xxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx východiska zcela xxxxxxxxxxxx x x xxxx posuzované xxxx. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. ÚS 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx zdůraznil - x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxxx, xx "xx [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxx taková, která xxxxx, xx xx xxx šlo o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx". Xx xxxxxx stranu x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Pl. ÚS 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx formální xxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx princip oprávněné xxxxxx xxxxxx v xxxxx, princip xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx ze dne 1.3.2011 xx. zn. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zohledňujícího xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo x porušení Xxxxxx xx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx nebo x porušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx), xxxx xxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 a 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x tam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx podle xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx dle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx proto, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx - Ústavním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x nichž xxxx všechny xxxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx (zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx a x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx (srov. xxx 218 xxxxxx sp. xx. Pl. XX 1/12).

51. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx době rozhodoval x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 x ukončení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb (sněmovní xxxx 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 v xxxxx 37. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny, b) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x předložit xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxx posuzovaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. zn. Pl. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), neboť xxx o xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 odst. 1 xxxx. d) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zasáhl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho ukončením. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu, x xxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx tím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) pak Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx. xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxx řídící xxxxxxxxx, xx níž Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zhodnocení je xxxxxxxxx, navrhovatelka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx legislativního xxxxxxx xxxx - a xxx xxxx vysvětleno xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx poslanců x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Při xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nálezové xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlíženo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Parlamentu xxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx své xxxxxxxxxx [xxxx. k tomu xxx xxxxxxxx nález xx. zn. Pl. XX 55/10 xxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. zn. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx "[x]xxxxx [xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx seznámit x vyjádřit se x xxxx] je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxx x veřejnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx půdě xx [xxx] zárukou svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Třetí čtení xxxxxx zákona o evidenci tržeb probíhalo xx 37. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. ledna 2016 xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx: "Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx to xxxxx xxxxxxx, 38. hodinu x rámci xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxx. A já xx domnívám, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx, nebo xxx x xxxx xxxxxx, xxxx většina x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Domnívám xx, že xxxx 38 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx čas x xxxx, xxxxxxx xx všechny xxxx xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx dovolte, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez rozpravy xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx bude x xxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx tisk 513, xxxxx xxxxx, x x vládním návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tiskům xxxxxxxx ve xxxxxx 10. února 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xx evidováno xxx číslem 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x poslankyň xxxxxxxxx pro xxxxx 81 xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx: "Xxx. Je 11 xxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k hlasování. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx, x xxxx xx, kdo xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať stiskne xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. (Xxxx x xxxxxxxx v sále.) Xxx xx xxxxx xxxxxx návrhu? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx je 157, xxx 96, proti 50, xxxxx návrh xxx přijat."

56. Následně xxxxx námitku poslanec Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předsedy Jana Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx x návrhu Xxxx Xxxxxxx na xxxxxxxx rozpravy), xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxx předsedajícího. Posléze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Zbyňka Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx č. 42 xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx x návrhem zákona o evidenci tržeb, xxxxx sněmovního xxxxx x. 513, ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Podle §58 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[k]do xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx je xx uděleno slovo, xxxxxx pořadí. Xxxx-xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přihláška xxxxxxx. [...] Chce-li xx xxxxxxxx zúčastnit předsedající, xxxxx [xxxxx odstavce 5 xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx". Podle §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxx xxx rozpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Omezení řečnické xxxx se nevztahuje xx poslance xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx poslaneckého xxxxx". Xxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny se "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxxx usnést, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 odst. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny] mluvit x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řečnickou xxxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornit x volat jej x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx předsedající xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx dvojí upozornění x nápravě, xxxx xx slovo xxxxxxxx. X námitkách poslance xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx rozpravy". Xxxxx §66 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. [...] Xx ukončení rozpravy [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x zpravodaj xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] může xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxx je znovu xxxxxxxx též xxxxx, xxxx-xx se slova xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx ukončení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstavce 2 xxxxxxx". Podle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx rozprava, xx xxxxx xxx navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, chyb xxxxxxxxx xxxx tiskových, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyplývají x přednesených pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx (konkrétně x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví), x to jak xxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxx jejím xxxxxxxxx. Xx i xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxxxx schůze pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. odejmutí xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx řečník xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) legislativního procesu xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zdrženlivost Ústavní xxxx přistoupil k xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxxxx práv opozice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx "parlamentního" xxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx intenzitě.

59. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze v xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čtení pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx druhého xxxxx. Xxx x xxxxxxxx limitů daných xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x principů - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zcela xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx nenabízí. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývá (xxx xxxxx), že xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dní, xxx xx rozprava xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxx celkové časové xxxxxxxxx počínající xxxxxxxxx xxxx 2015 x xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx chyb (xxxxxx xxxxxxxx reagovat xx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx tento xxxxx - x xxxxxx xxx doplnění - lze xxxxx, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb byla xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx [z xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů (http://www.eltrzby.cz) xx podává, že Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx odborné konference x xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx nejrůznější xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimiž xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Asociace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

61. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (to znamená xxxxxxx dotýkajícího xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xx) xxxxx samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kam xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xx pravidlech xxxxxxxxxxx racionálnost, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (parafrázováno podle Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx většina xxxxxx xxx, xx xx jednací řád výslovně nezakazuje. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx těmto pravidlům xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x závaznosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx byly x projednávaném případě xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxx [xxxx. x tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx xx droit xxxxxxxxx xxxxxxxxx et xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, s. 1191 a násl. (xxxxxxxx xx-xxxx na http://gallica.bnf.fr)].

62. Tvrdí-li navrhovatelka x souvislosti x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx jejího xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "organizované xxxxxxxx" (xxxx. doslova xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), vedené xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xxx x tomu Xxxxxxx soud uvádí, xx xx soudním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx popsaného xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx případě by xx totiž xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx nevyhověl xxxxxx x nepřistoupil x xxxxxxxx navrhovatelkou x xxxxxxxxx části (xxx 4 x. f.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Nezbývá xxxx xxx uzavřít, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pochybení. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx to x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx zejména x xxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy] - xxxx. xxxx (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx závěry x nálezu ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. ÚS 1/12.

X

64. Vytýká-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxx formuluje xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx - xx tvrzená xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předsedu xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" zákona. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x zmíněné podpisy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxx [xxxx. X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx činiteli xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nezbytnou xxxxxxxxx jeho vyhlášení ..., xxxxxx [je] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxx ..., pro subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schválený xxxxxxx", xx Tvorba xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; srov. též Xxxx, F. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx condicio xxxx xxx non xxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J. Xxxxxx Xxxxx republiky. Komentář. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., In: Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X. Ústava x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx řízení, xxx xxxxxxxx x Parlamentě, xxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přijímání xxxxxx" (Hřebejk, X., xxx. x., s. 196). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Ústavní xxxx ve svém xxxxxx ze dne 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxx podpisem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení, xxxx xx návrh zákona xxxxxxxxx Senátu, a xxxxxxxx xxx přijatým xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - tedy x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Schorma podepisuje xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" v Parlamentu - Xxxxxx, X. Xxxxxxx slov x xxxxxxxxxx aneb Jsou xxxxx zákony podepisovány, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. narozeninám. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhotovení xxxxxx, vzešlé ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx procesního [Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, X., Filip, X., Molek, X., Xxxxxxxxx, X., Suchánek, X., Šimíček, V., Xxxxxxxx, X. Ústava Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Praha, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxx xx §29 odst. 1 xxxx. x) x §30 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx podepisování xxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx místopředsedou xxxxx), xx x xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx, R. tamtéž x xxxx. Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Herc, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 499 x 501], xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Kanceláří Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx předsedovi vlády [xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx následně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx - viz xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. zn. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. i xxx 36 xxxxxx xx dne 11.7.2017 xx. zn. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx nedošlo (x xxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při přijímání xxxxxxxxxx zákonů.

VII.

Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Posouzení xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx celku, xxxx. xxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x evidenci xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv "malých" xxxxxxxxxx daně x xxxxxx

65. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx subjektu x xxxxxxxx evidence xxxxx

(1) Xxxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob x

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx platba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro evidovanou xxxxx x která xxxxxxx rozhodný příjem.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx

x) určena x xxxxxxxxxx čerpání xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxxx

x) následným čerpáním xxxx zúčtováním xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

§6

Rozhodný příjem

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, nebo

b) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx

4. podléhá xxxx ze samostatného xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx u xxxxxxxxxx, xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx o daních x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx měl, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obchodní společnosti x komanditní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxx "xxxx" xxxxxxxxxx daně x xxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se žádným xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx i práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx argumentaci navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Konečně, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 upravila xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxx, xx by Xxxxxxx soud xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb alespoň xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx poznamenat, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dotýkala xxxxxxxxx xxxxx těch, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. To Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x citovaného xxxxxx, již xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxx xxxxxx na xxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx daňové xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx rozhodné xxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Jak xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásah do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednak do xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx základními xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx podnikat, xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx neústavním omezením, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Ústavní soud xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (jde x svobodu xxxxxxxxx - odstavec 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s tímto xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X této souvislosti xx nutno x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx zařazeno xx xxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx xx své xxxxxxxxxx zabýval opakovaně. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx dne 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) navázal xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu x xxx xxxxx xxxxxx, že ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx v čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 odst. 1 a 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx těchto xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxx xx to Ústavní xxxx xxxx. x xxxxxx ze dne 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx vylučují, xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx totožná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (obsaženým xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u níž xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x která xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxx, že uvážení xxxxxxxxxxx není (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) ani x xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx a ekonomických xxxx zcela xxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx.

71. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx rozumnosti (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, s. 21 až 29). Xxxx rozumnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxx xxxx případné xxxxxx a xxxxxx xx xx čtyř xxxxxxxxxxxxx kroků:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx esenciálního obsahu.

2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.

72. X daném xxxxxxxx xx tedy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx definovat smysl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podnikat (xxxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx tak xxxx. xxxxxxxx povolání - xxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx materie xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx životní úroveň xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx ho xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. xx. IV. XX 27/09 (N 200/54 SbNU 489) x xxxx nález xx xxx 25.11.2003 xx. xx. I. XX 504/03 (X 138/31 SbNU 227)]. X xxxxxx ze xxx 23.9.2008 xx. xx. Pl. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx podnikat - xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx status xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx moc, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxx jejich výkon (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx positivus) - xxxx. k xxxx xxx citovaný xxxxx xx. xx. X. XX 504/03. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - lze domáhat xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxx, že zmíněné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx nález xx xxx 23.5.2000 xx. zn. Xx. XX 24/99 (N 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x podstatu xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (možnost seberealizace xxxxxxxxxxx), xxxxxx rovina xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zjednodušeně xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx získal prostředky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxx a smysl (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx podnikat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx pod čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx popsat tak, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx data x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vzdáleným xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úložišť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x systém xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx z podnikatelské xxxxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 x 23 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx rozdíl zdanitelných xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových subjektů x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x parametry xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), není xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxx - x níž byl Xxxxxxx soud konfrontován x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx sp. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných hmot xxxx xxxxxxx xxxxx 20 xxx. Xx. Xxxxxx, napadená xxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Kč - xxxx. §35bc xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx) a xxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx sníženou xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve výši 15 % (xxxx. přílohu 2 k xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (bod 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx smyslem), xx xx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx hardwarových a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx efektu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx podnikání xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podnikatelského prostředí, xxx xx v xxxx souvislosti nepochybně xxxxxxxxx motiv. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx, "rdousící xxxxx" xx xxxxxxxxx menších xxxxxxxxxx xxxx nebo xx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx majetku.

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nedávno xxxxxxxxx Xxxxxxx soud Rakouské xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 9.3.2016 xx. zn. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; rozhodnutí xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx na zvýšení xxxxxx, s xxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ani on xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx nová xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx likvidační efekt; xxxxxx xxxxxxxx, že xx potřeba xxxxxx xxxxxxx krácení xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahou vyhnout xx nové xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx názor, xx xxxx forma evidenční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx se xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx subjekty pod xxxxxx nové formy xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Při xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o plošně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx ohledu xx velikost daňového xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx xx účinný xxxxx xxxx jako xxxxxxx ze zdrojů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, respektive xxx plněných funkcí [xxxx. též sněmovní xxxx x. 513/0, XXX. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xx 2013) - důvodová xxxxxx - obecná xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx]. Skutečnost, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx zbývá xxxxx, xxx xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx této otázky xx podle Xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx elektronické xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x elektronické xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx jím xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx variantou x dosavadním způsobem xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrační xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úložištěm (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx například x Xxxxxx zaveden již xx základě zákona x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešení založeného xx xxxxxxxxxxxxx pokladnách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úložištěm xx xxxxx xxxxxxx základní xxx (tedy zefektivnění xxxxxx xxxx), nicméně xx znamenalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx si xxxxxx zařízení (v xxxxx směru proto xxxxx sledovat zásadní xxxxxx) x navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelný xxxx xxx. Xxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx řešení, xxxxxx xxxxx jdoucí x xxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx xx na xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Industry 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Internet xx Xxxxxx. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.

80. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx soudu, aby xxx xxxxxxx, kterých xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx zákonodárcem zvolené xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx už x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxx kterémukoliv adresátu xxxxxxx konformní - xxxxxxxxxx xx x xxxx derogaci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx bez x xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx shora) xx nález xx. xx. Pl. XX 28/13, pak xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx tato věc xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx problematiky (xxxxx xxxxxx) x nadto x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxx - xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx věci - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx návrh procesními xxxxxxxx odpovídajícími xxxxxx, x něhož xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přehlédnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kumulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z evidence x z podávání xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx "xxxx" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". K tomuto xxxxxx námitek musí Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 x 101c x xxxx. xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zabýval x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx x negativním xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nerozvádí, xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [srov. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 č. x. 1 Xxx 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx vyplývá, xx x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx vytváří bariéru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základního xxxxx (xxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx však navrhovatelka xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní argumentaci) x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx dopadají, vyžaduje x pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (opět xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx informaci o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx souhlasit v xxx, že xxxxx xxxx daňových subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx hlášením) xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxx směřuje - xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) nejde x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx daně xxxx x údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx a x jaké xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx x propojovat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxx xxx zjistily nebo xxxxxxx mohly [srov. x xxxx například xxxxx ze xxx 2.12.1998 xx. zn. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx dne 6.6.2006 xx. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mužům (x xxx xxxxx) xxxxx přihlášku x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají-li xxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx čtyř xxx věku, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx (xxx přesto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, že xx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zboží či xxxxxx xx "automaticky" xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx atp.; podle §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jen x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x přidané hodnoty xxx xxxxxxxx služby x xxx prodej xxxxxxxxx zboží). Xxx xxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx představitelné, xxx údaje o xxxx x přidané xxxxxxx xxxx zpracovávány xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xx správce xxxx mohl xxx xxxxx xxxx je xxxxxx například z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx zkrátka xxxxxx subjekt, xxx xx xx významnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx. Xx to xxxx xxxxxxx on, xxx xx xxxx xxxxxxx xx předepsané xxxxxxxxxx struktury. Xx xxxxx xxx hledáme xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ústavněprávní dimenzi.

3. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochranou xxxxxxxx

83. Xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, x xxxxxxxx x rozsahu práva xx soukromí se xxxxxxxx již xxxxxxxxx [xxxx. za všechny xxxxxxxxx nález xx xxx 2.11.2009 sp. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 SbNU 577) x xxxxx]. Sám xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxx xxxxxxxxxxx transponoval xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 o xxxxxxxxxx údajů vytvářených xxxx zpracovávaných x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x nález xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx - a po xxx shodně Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx C-293/12 x X-594/12, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnici xx neplatnou - xxxxxxxxx xxxxxx respektu x soukromému životu x x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromí (xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx vytvářet sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx životu i xxxxxxx xx sebeurčení xx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Listiny - xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda, x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nejen xxx svobodný rozvoj x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale xx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxx demokratický a xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (v podobě "Xxxxxxx xxxxxx") je xxxxxxxx xxxxx právo xx soukromí, xxx xxxx jeden x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx volby. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx soud dodal, xx díky rozvoji xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neustále xxxxxxxxxxxxx x zpřístupňovány xxxxxx xxxxxxxxx zasahujících xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx do xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vpustit nechtěl. X těmto závěrům xxx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES s xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - nebylo xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx dalšího x xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mobilními xxxxxx či xxxxxxxxxx (xxxxxxx operátoři a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxx sledovat "xxx" xxx, x xxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxx podle Soudního xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředků, x tím x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx, xx k uchovávání x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez informování xxxxxxxxx xxxx, v xxxx podle Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxxx vyvolat dojem, xx xxxxxx soukromí xx xxx neustálým xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx obsažená x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx právem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie [xxx xxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx například Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (srov. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx X-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx xxxx musel Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxx závěry naposledy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na obchodní (xxxxxxxx) aktivity xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx citované rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Německu xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx novější rozsudek xx věci Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX proti Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x nichž Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nalézat xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx života". Xx xxxxxxx proto, xx x xxxxxxxxx povolání xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx věnuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Niemietz proti Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx koncipován xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx tržeb xxxxxx, není xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx namístě xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx právě x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 ze dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsah hlasové xxxx xxxxxx komunikace, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx sestavit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx sféru z xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajům (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx evidence xxxxx xxxxx [s xxxxxxx xx různý xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxxxx soukromé osoby xx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx osobami (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby], xxxxxxx x xxxxxxxx aspektech xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx získávané elektronickou xxxxxxxx vypovídají.

86. Dále xx xxxxx xxxxx x toho, xx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (srov. čl. 10, 12 a 13 Xxxxxxx) xx zařazeno xx xxxxx xxxxx Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx práva a xxxxxxxx svobody". X xxxx situaci xxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx (autonomní sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxx xxxx x práva xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx - Ústavním soudem xxxxxxxxxx používaném - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx neomezuje toliko xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), ale xxxx xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x takovému posouzení xxx. podústavního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx [x jejímu xxxxxxxxx srov. shora xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Standardy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.)]. Test xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx ze tří xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, xx. zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základním právům; 3. zkoumání, zda xxxxxxxx spojená xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xxxxx (xxx xxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, který xxxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxx, což technicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx xxxx z xxxxxx. X z testu xxxxxxxxxx vyplynulo, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Bylo již xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxx evidence založená xx účetních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přiznaná a xxxxxxxx xxx xxxx x těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx x elektronickou xxxxxxxx xxxxx (poměřováno xxxxxxxxx efektivity) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx tedy zjistit - tentokráte xx xxxxxx k právu xx ochranu autonomní xxxxx (xxxxxxxx) x x právu na xxxxxxxxxx sebeurčení daňového xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx evidence xxxxxxxxx jmenovaná základní xxxxx xx xx xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx zlepšení xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx xxx 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x předvídatelné xxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravit xxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx s omezující xxxxxx. Striktně xxxx xxx definovány i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxxxxxxx byla poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx xxx těžko xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x transakcích xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx větší xx menší xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy [xxx Ústavní soud xxxxxxx xxxx. xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) daňového řádu]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonem x xxx, xx konkrétní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Podle Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx stranu rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, podle níž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx je možný xxx xxxxx, je-li xx nezbytně nutné xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx x zabezpečení její xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx informací (xxxx. xxxx hlavu xxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx ochrany xxxxx xxxx nadto xxxxxxx jen na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., o svobodném xxxxxxxx k informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníkovi, xxxxx xx uskutečněna:

a) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x jiných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx písmen x) xx d), nebo

f) xxxxxxxxxx kauce xxxx xxxxxxx xxxxxxx složené xxxxxxxx xx způsobů xxxxxx xxxxx xxxxxx x) až x).

90. Xxxxx §19 odst. 1 x 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xx správci xxxx datovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx identifikační číslo xxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx, xx které je xxxxx uskutečněna,

c) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) celková částka xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, zda xx xxxxx evidována x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx režimu,

j) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x následnému čerpání xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx plateb, které xxxx následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx identifikační číslo xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx,

x) xxxxxx daně x přidané hodnoty x xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x režimu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx prodej použitého xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx je xx xxxxxxx povinen uvádět

a) xxxxxxxx identifikační xxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je tržba xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) datum x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx vystavení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) celkovou xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx evidována x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Údajem x evidované xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo poplatníka, xxxxx xxxxxxx evidováním xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx poplatník xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kód."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxx x xxxxx, xxx xx běžně uskutečňují xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx internetových xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx podle zákona o evidenci tržeb xx prodávající povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tržbu xxxxxxxxxx x modalitách x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 a sp. xx. Pl. ÚS 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není souborem xxxxxxxx, jež by xxxxxxx rozšiřovala rozsah xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx plynoucí x evidence xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční správy (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx, xxx x xxxx nakládat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx postupovat, xxxx-xx xxxx pravidla xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. k xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 32/15). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx subjekt, jenž xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxx subjekt, xxxx ji (xx) xxxxxx, xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxx (xxx xx Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx - x argumentační výhradou xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx tržeb dále Xxxxxxx xxxx hodnotí - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx dostatečně xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx uvedených xxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx položit xxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx právem na xxxxxxx xxxxxxxx x xx informační xxxxxxxxxx - xxxx definoval xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx uvádí §5 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb. Několikrát xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx pojato - xxxxx dohledatelnost hotovostních x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx těch xxxxxx xxxxx, xxx nad xxx, xxx a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx mít) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxx xxxxxx neplatí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx plátce (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jako xxxxxxxx) jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjemce (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxx x který xx tržbu v xxxxxxx s nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx specifikovaných podmínkami x §5 pod xxxxxxxx x) xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxx přispívá x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx evidence lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx atp. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx tržbu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx zpráva (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx) x tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx účelem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 xxxxxx xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [byla] xxxxxxxx též xx xxxxx, které s xxxxxxx obtížně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Daniela a xxx. Zákon o xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x této xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx daňového netransparentní). Xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxx xxx xxx nastaven x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx měly x xxxxxxx x xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx proto, xxx získaly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, aby bylo x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxxx jejich autonomní xxxxx. Xxxxxxx evidence xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx xxx), xxx správce xxxx xxx xx možná xxxxxxxx přehled x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxx úplnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx (xxxx ostatně xxxxx xxxxxxx xx xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostní xxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxx účty) - xxx xxx xx, xxx dohlédl xx xx xxxxxx, jež xxxx pro xxx xxxxxxxx (x ze xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx totiž xxxxx xxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx získávány, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí též xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx typem xxxxx xxxxxx xxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx o evidenci xxxxx, xxxxx tržby xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - byť xx specifikací xxxxxxxx xxxxx xxx písmenem x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx dostatečně xxxxx x legitimní xxxxx xxxxx xx jejich xxxxxx evidenci. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx, xxxx xxx xxxxx nekonkrétním konstatováním x jejich různorodosti, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx získat (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sebeomezení, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx prizmatem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženým x odkazované xxxxxxxx xxxxxx, xxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx definovány xxxxxxxx neutrálním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoji. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx respektuje, xxx znamená, že xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxxxx nich xxxxxxxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prakticky nedohledatelné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx moci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx zasílané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx účtence xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x prvním xxxxxxx xx s nimi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxxxx bod 74 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/15), xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx slovy xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, xx něhož xxxxxxxxx tržba xxxxx", xx x xxxxx xxxxxxxx údajům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx omezené (xxxxxxx x tomu xxxx). To x xxxxxx, že xxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) zákona x evidenci tržeb xx poplatník povinen xx účtence uvádět xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kód "XX" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Obecným xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stanoví-li xxx xxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx rodné xxxxx xxxx citlivým xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb. - to znamená, xx xxx nevypovídá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx etnickém xxxxxx xxxxx nositele xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx - je xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 písm. x) xxxxx zákona. Xxxxx xxxxx xx identifikátorem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx upravuje xxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c tohoto xxxxxx xxx rodná xxxxx využívat, xxx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví-li xxx zvláštní zákon xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rodného xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ani §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx - souhrnně xxxxxx - xxxxxx xxxxx (tedy i xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, způsobem x xx dobu xxxxxxxx xxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx účelu.

99. Zákon o evidenci tržeb sám (xxx xxxxxxxxx xxxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xx nutné, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníkem - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx judikatury, x níž lze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx rodného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx nejrychlejšího x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x počítačových xxxxxxxxx (xxxx. k tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx může být xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (je tedy xxxxxxx první xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

100. Dále xx ovšem xxxxx xxxxxxx, xxx takto xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tedy x xxxxx na ochranu xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx identifikační xxx. Xxxxxxxx se x xxxxx identifikátorům x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx xx technické xxxxxxxxxxx tam uvedené), xx tyto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatníka, xxxxxxxxxx tržbu i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jako další xxxxxxxxxxxxx xxxx poplatníka xxxxxxx ještě poplatníkovi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x situaci, xxx xxxxx xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 písm. x) a §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 odst. 2 písm. c) x §20 xxxx. 2 citovaného xxxxxx]. Xx ovšem Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxx xx xxxxxxxx identifikačního xxxxx (xxxxxxxxxx rodného čísla) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxx přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx ohraničitelnému xxxxxx, xx xxxx rodné xxxxx xx vytištěno xx každé xxxxxxx (!) x nebude xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Sb. xxxxxx - už xxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxx-xx §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v případě, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx šetrné x xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny a x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [tento xxxxx xx i x xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxxx x platné, xxx dosud xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 xx dne 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx nařízení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dohledatelné xxxxxxxxx xx sbírce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx například xxxxxx x náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 zákona x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx xxxxx petitem xxxxxx [xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], jednak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx, x tedy x xxxxxxx čísla.

102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (na kterou xxxxxxxxxx navrhovatelka x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx ve svém xxxxxxxxx reagovala x xxxxx), že x §5 písm. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx tržeb, xxxxx xxxxx "[u]skutečněním xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx evidované xxxxx, xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx citovaného komentáře (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2016, x. 71) xx podává, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx část, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx na platebním xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxxx tržbě, xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx zákazníka k xxxxxxxxx xxxxx (tedy x zaplacení) uskutečňuje. X xxxxx xxxxxxxx xxx primárně Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tržeb, neboť x vůči xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx karetní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x evidenci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kartou. Xxxxx - x x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní soud x xx zrušení xxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx výroku X xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 xxxx. x), xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 spočívající x označení xxxxxxx "x)", čárky xx xxxxxx "xxxxx" x xx slovech "xxxx x) vydání příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx vydán xxxxx" x §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx uznat, xx xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x priori xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by přesahovalo x xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxx přinášená zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx dost xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx využívat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účelnosti celého xxxxxxx - nedotýkají-li xx xxxxxxxxx limitů - však Ústavnímu xxxxx nepřísluší xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx evidovat xxxx xxxxx, xxxxxxx evidování xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx nařízením xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx plyne, pokud xxxx překážku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zjednodušeném xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vláda.

§37

Dočasně xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx nařízením, xx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx evidovanými xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vlády, xxx xxxx xxxxxxxxx podle čl. 78 Ústavy xxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx podle §23 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podstatě x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx on-line, xxx postačí, učiní-li xxx do pěti xxx xx uskutečnění xxxx tržby. Sám zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx stanoví, xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx palubě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx hodnoty (xxxx. §10 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxx tržby ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Ustanovení §12 citovaného zákona x xxxxxxxxxx 1 xx 3 podává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx vyloučených xxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovává §37 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tržby, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxx xxxxx dočasně xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx zmiňovaného čl. 78 Ústavy xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx vlády). Xx: Xxxxxxxxx, Pavel x xxx. Ústava České xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 720 x xxxx.] xxxx xxxxxxx v xxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx vláda xxxx xxxxx - k xxxxx xxxxx a xxxx normotvorné xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 sp. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Nařízení xxxxx xxxxxxxx primární xxxxx a xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx xxx xxxxx zákona X, xxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xx xx být X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx xx xxx X]. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx stranu xxxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive judikaturou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro zákonné xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx samotnou Listinou - jejím čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. p. Xxxxxxx.

107. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, zda z xxxxx zákonného zmocnění x napadených ustanoveních xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zmocnil xxxxx x normotvorbě, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14).

108. Typicky xx v této xxxxxxxxxxx podle nálezu xx. xx. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx o xxxxxxx, byla-li by xxxxx zmocněna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxx; xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností xx xxxx šlo x xxxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 odst. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 x xxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 10.7.1996 sp. xx. Xx. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx způsob x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx definovat xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx s čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (srov. navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/12). X obou xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx pravomoc xxxx výkonné, xxxxx x xxxx není xxxxxxxxx.

109. Xxxx xx xxx x situaci, xxx xx ze xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx evidentní, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxx xxxx xxxx xxxxxxx a účelem xxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx.

110. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx instituci [srov. x xxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. zn. Pl. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx touto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění].

111. V xxxxx případě není xxxxxx x xxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx dán xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán - xxxxx. Současně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxx x přenesení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx může dojít x úplnému vynětí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx evidence, xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb) nebo xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý x hospodárný výkon xxxxxxxx, ze xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X dočasnému vynětí x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxx nařízením, aniž xx musela xxxxxxxxx xxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vládě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prováděného xxxxxx, nicméně xxx xxxxx, kromě zcela xxxxxxxx xxxxxxxx znemožnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek zahrnuti xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx (x kdo xxxxxxxxx) xxxxxxx bude. Xx xxxxxxxxxxxx vymezení jakýchkoli xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxx pro úplné xxxxxxxxx x evidence, xxx xxx zařazení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tak xxxxx xx xxxxx vlády, xxx tržbu x xxxxxxxx úplně vyjme xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx xx zjednodušeného xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx příští xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., x vyloučení některých xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jímž byly x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučeny tržby x xxxxx zrakově xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx uskutečněného x období od 14.12. do 24.12. x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xx x xxxxx xxxxxx uskutečňují xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx absurdnímu) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxx neobsahuje xxxxx mechanismy x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx např. xxxx, xxx xx xxxx až nařízení xxxxx, které xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a v xxxxx režimu. Xxx xxx bylo xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx přípustný. X x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb musí xxx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx evidence xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x X na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, co xx X (tedy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřekročila xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx), není-li xxxxxxxxxx xxxxx x určitě xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx neústavního xxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx už by xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x xxxx nález xx. zn. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (N 260/55 XxXX 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx" [xxxx. x xxxx Xxxxx, X. Xxxxx diskriminace, xxxxxxxx volba národnosti, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx xx. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Doplněním Metodického xxxxxx k aplikaci zákona o evidenci tržeb o posouzení xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb vyjímají). Xxxxxxxx xx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mohou xxx x horším xxxxxxxxx xxx ty, x xxxxxxx k xxxxxx došlo. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právech dostál. X xxxxxxx xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx soud x zrušení zmocnění xxxxx (§10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb) xx stanovení výjimek x xxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 108 n.), musel xxxxxx xxxxx takového xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx, a to x následujících důvodů. Xxx vyplývá z xxxxxxxx zprávy x zákonu o evidenci tržeb (zvláštní xxxx - x §10 xxxx. 2), účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx přípravy zákona xxxxxx xxxxx uzavřít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a obchodních xxxxxx, které by xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx obavy xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx přípustného xxxxxx xx svobody, xxxx. xxxxx podnikat. X xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx zákonodárce" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro vedení xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezasahují xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx kladou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx zdanění příjmů xxxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xx práva xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx již xxxxxxxxxxx osoby, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; byť xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx práva do xxx xxxxxxxx x xxxx podobě (xxxxxxxxxx xxx dále xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx nezahájit). Xx samo o xxxx však ještě xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx čili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle čl. 26 odst. 1 xx spojení s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx soud xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx vést xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxx. Musel xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx které xxxx shora uvedená xxxxxxxxxx (xxx sub 113), xxxxxx xxxxx xx některé části xxxxxx, xxxxxxx na xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spadajících xx xxx. 3. x 4. fáze xxxxxxxx xxxxxx systému x xxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx evidenci xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx "xxxx artis" xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podnikající xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx jen xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx řešení xxxxxxx xxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxxxxxx xx promítá xx subjektivních a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

115. X xxxxxx xxxxxx nárocích xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx (viz xxxx) xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx omezení, jež xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodování s xxxxxxxxxx začít xxxx x něm pokračovat x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx činnost vlády). Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx z hlediska xxx. objektivních podmínek xxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, která by xxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x jeho realizace xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva). Xxxxxx xx to xxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxxx xxx "všechny" xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí.

116. Důvodem, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x jen to, xx xxxxxxx řešení xxx 3. x 4. xxxx zavádění xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx narovnání podnikatelského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x pro zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx na způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx). Možnou xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktická xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx XX./x), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předem xxxx dopady z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx (xxx, kdy x xxx), xxxxx xxxxx, xx při kácení xxxx létají třísky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státě xxxx místo.

117. K xxxxxxxx vyhodnocení však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx dokazuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx slabin xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx začíná zvažovat, xxx byla x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x žádoucí. Xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xx by xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - budou x xx vyňaty (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx osob, které x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pod tuto xxxxx plošnou x xxxxxxxx regulaci xxxxxxxx, xxxx. jim xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, protože xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, jestliže si xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx hned, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx poplatníci xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx jinak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxx xx znaků xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Bylo xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx určité finanční xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a tím x xx xxxxx xxxx takovému.

119. Xxxxx Xxxxxxx soud přistoupil x xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx slovech "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona", jakož x xx zrušení xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, xx. xxx, xxx xxxxxxxx vyloučil xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx již bylo xxxxxx, neznamená xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx na xxxxxxx zákonodárce, jaký xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx předpokládané xxxx xxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx zvolí x xxx xxxxx x xxxxxx vymezí xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx vést xxx zjednodušenou evidenci xxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb, xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 odst. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Ze shora xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zrušil xxxxx §70 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 písm. b), xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. b) x odst. 2, §37 odst. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x písm. c) xxxxxx x evidenci xxxxx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 uplynutím xxx 31. prosince 2018, xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nálezu xxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxx xxx upraveny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx zrušených xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 x 113 - podle §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, že tento xxxxxxxxx xxxxxxx vydaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx shledal, xx x xxxx výše xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx jistoty xxxx xxx xxxxxxx xxxx x legislativním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o evidenci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

122. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx přezkum zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, x xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx možnosti, ale xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx aplikován, xxxx. xxxx praktické nedostatky x vady xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech s xxxxxxxx porušením základního xxxxx xxxx svobody (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x tomu přiměřeně xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), bod 114], xxxxx x x xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x části xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jaromír Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 8/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nabývají xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich netýká xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.