Právní předpis byl sestaven k datu 15.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.03.2018.
Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení
8/2018 Sb.
8
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 26/16 dne 12. xxxxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Optátova 874/46, Brno, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, a xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 odst. 2, §12 odst. 4, §18 xxxx. 2 v části xxxxxxxx "a)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx dříve", §20 xxxx. 1 písm. x) a §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx Xxxxx republiky xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,
xxxxx:
X. Ustanovení §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx slovem "xxxxx" x slova "xxxx x) vydání xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx příkaz vydán xxxxx", §20 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 x §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx slovech "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x písm. x) zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018.
XX. Xxxxxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018.
XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, pozbývá xxxxxxxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.
XX. Xx zbývající xxxxx xx návrh zamítá.
Odůvodnění
I.
Argumentace xxxxxxxxxxxxx
1. Dne 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 41 poslanců (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxxx xxx "citovaný xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx právního xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx. jsou xxxxx x rozporu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.
2. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") ze xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx č. 28) xxxx ukončena rozprava xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx jiný zásah xxxxxx moci spočívající x postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx dne 10.2.2016, xxxxx v průběhu xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx některým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx navrhovatelky xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Ústavy x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx jeho přijetí. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx návrhu zákona xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxx měsíců xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx nestalo. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ukončit xxxxxxxx, xxxxxx-xx do xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jednací řád navíc xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovat xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x jejím xxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx konat jen xx, co jí xxxxx umožňuje. Xxxxxx-xx xxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx přihlášené xxxxxxxx xx rozpravy, nemůže xx takové xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro sebe xxxxxxxxx. Ostatně x xx xxxxxxxxx xxxxx x stavu xxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení. Proto xx evidentním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx opozice, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x době xxxx a pokojného xxxxx některým xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx jednou.
4. Navrhovatelka xxxxx z různých xxxxxx poslanců vládní xxxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx postup vedoucí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx připravován. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx připravené xxxxxxxx xx účelem porušení xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx charakter xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebezpečné. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tak Xxxxxxx xxxx měl xx xxxx nařídit xxxxxxx x xxxxxxxxx x výslechům svědků, xxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí Xxxxxxx Xxxxxx, bývalého xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Hamáčka, bývalé xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Romana Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx a bývalého xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.
5. Xxxxx naznačených xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx došlo xxx xxxxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nemožností xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxx "xxxxx" poplatníkům daně x xxxxxx. Konkrétně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existenci xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "malé" xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxxx snížit jejich xxxxx). Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x to x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "malým" distributorům xxxxxxxxx hmot, xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx účelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxxxx na trhu x xxxxxxxxx hmotami, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx, které pro "xxxx" distributory pohonných xxxx nepředstavovaly tak xxxxxxx zátěž [xxxx. x xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx disproporce xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx poplatníky xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vede ve xxxx důsledku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž není xxxxx xxxxxxxxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx "malé" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Stát xxxxx xxxx koncipovat například xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx údajů xxx správu daně x xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že evidence xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxx získat xxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxx neexistují dostatečné xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxx únikům je xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ale xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x xxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kam xxxxx xxxxxxx osobních xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx rozdíl, xxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxxxx ověřit x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx xx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem. Xxxxxx tržby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx dočasného xxxxxxxxx, jsou stanoveny xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxx §86 odst. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výjimky z xxxxxxxxxx stanovených x xxxxxx regulaci xxxx xxx xxx zkrátka xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx mnohem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.)].
9. X závěru xxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx nezná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx ustanoven xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou Ústava xxxxxxx xxxxxxxx jinému, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (N 51/18 SbNU 7; 107/2000 Sb.), kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx konstatoval, xx x xxxxx případě xxxx mít přednost Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravomoc xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx obcí nestanovovala.
II.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice xxxxxx
10. Xxxxxxx soud xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., vyžádal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Senát") x xxxxx xxxxxx xxx vládě [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] x veřejné xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že podle xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen. Xx xxx věcí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
12. Xxx xxxxx rámec pak xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxx Xxxxxxx xxxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxxx. Zdůraznil x xxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxxx blokovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx práva x xxx jeho xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx x xxxx, xx na xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opozice, na xxxxx straně xxxx xxxx být přihlédnuto x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx korespondovaly x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx opozice xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx opozice, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx jít x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx postupováno x xxxxxxx x Ústavou x v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx být xx xxxxxx xxxxx posouzena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxxxx považovat za xxxxx xxxxxx veřejné xxxx x tím, xx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do rámce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místopředsedové xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx nebo v xxxxxxx pořadí. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedové Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx. x xxxx xxxxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, podle xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x toho důvodu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxx nezná pojem xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X dosavadní praxi Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x podpisu xxxxxx je oprávněn xxxxx xxx. první xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx učiněný x souladu s Ústavou x x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny.
13. Xx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x poté xxxxxxxxx stručná rekapitulace xxxxxxx legislativního procesu x Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx názory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Jana Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Miloše Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Hampla, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Sobotky, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x projevy xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxx. Podle Senátu xx xxx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil x xx věci rozhodl.
14. Xx xxxxx xx (xx xxxxxxx pověření) x xxxxxx na xxxxxxx citovaného zákona, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Andrej Xxxxx.
15. X tvrzeným xxxxx xxxxxxx přijetí zákona xxxxx nejprve xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přicházet xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx porušení xxxxxxx xxxxx zakotvené xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx k porušení xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxx garantované právo xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx schvalování zákona o evidenci tržeb porušeno. Xxxxxxxxxx, xx xxxx předčasně xxxxxxxx rozprava o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či hodnot. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podle Xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx druhém xxxxx. Xxxxxx ve třetím xxxxx xxx navrhnout xxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, jakož i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx čtení podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čtení xxxxxxxxxxx x prohlášeními, xxxxx xxxx xxxxxxx patří xx obecné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xx druhém xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxx na xxxxx xxxxxx dovolává xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastnící se xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxx stranu xxxx nereflektuje skutečnost, xx x xxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pokládáno xx xxxxxx role xxxxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx evidenci xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, neukládá-li xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů). Vedle xxxxxx evidence xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x plošně xxxxxxxx hlášení xxxxx x platbách, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejasnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx evidence xxxxx je tak xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x lepší správa xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx poplatníky xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb se xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx přivydělávají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zisku.
17. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x evidencí xxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x evidence xxxxx netvoří xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx univerzálním xxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxx xx xxxxx ošetřit xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající všeobecnému xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx existující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxx hlášení), s xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx dopadá xx xxxxx oblast než xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx elektronickou formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx sběru dat, xxxxx vnímat pouze xxxx xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx x společenský xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x hardwaru, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx si pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx nabízené xx xxxx, splňující xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx xxxxxx přehlížet, xx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx potřebného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx díky xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o daních z příjmů").
18. Jde-li o xxxxxx údajů, xxxxx xx správce daně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx podle §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx daně shromažďovat xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je skutečnost, xx xxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx subjektu. Xxxxxx xxxx xx xxx založena na xxx, že xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx, implicitně xxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Musí xxxxxx xxxx xxx dodržen xxx zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx získal x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx x hodnotí-li xx xxxx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx vlády především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx x xxxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Při posuzování xxxx citovaných xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx nelze xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx předmětem je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx se zákon o evidenci tržeb nijak xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxx podmiňuje vydání xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxx tržby xxxxxxxxx ve zjednodušeném xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činností, ze xxxxxxx tyto tržby xxxxxx. Nařízení xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx znemožnilo xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx odstranit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx nutné přihlédnout xxxxxxx x xxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
20. Co xx xxx konečně týká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx se xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxx případě Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
21. Xxxxxxx ochránkyně xxxx přípisem xx xxx 22.7.2016 informovala Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
22. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vědomí x x xxxxxxxx replice. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx využila.
23. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že dává-li Ústava xxxxx určité xxxxx, pak xxx x o povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou stanoveným xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podpisu xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předsedy. Důvodem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxx krátká xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx krok xxxxxxxxx.
24. X xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxxx upozorňuje, že x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx a senátorek xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxxx xxxx disciplinovanosti xxxxxxxx senátorů, aniž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vady věcného xxxxxx xxxxxx.
25. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, kam xxxxx x moc xxxxxxxxxxx. Jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx konkrétní nařízení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx, xxxx určitá xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx samo zákonné xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx nařízení xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx vláda, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rychlé xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxx xx aplikovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx naopak přesvědčena, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a případné xxxxx mají být xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.
26. Xxx 24.11.2016 navrhovatelka doplnila xxxxx xxxxxxx xxx, xx souhlasí x xxxxxxxxxx změnou zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx 250 000 Kč xxxxx. Xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx "malé" xxxxxxxxxxx xxxxxx jako "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
27. Xxx 20.12.2016 navrhovatelka xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. ÚS 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zatížení "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx přenášet, xxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 1 000 000 Xx xxxxx. Xxxxx x nadále navrhovatelka xx své xxxxxxxxxxx xxxx x tím, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podzákonným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxx 9.2.2017 navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkazem xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, podle xxxxx xxxxx, že "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přistoupila na xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx muset xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x okamžiku, xxx se dozví x odepsání xxxxxx x xxxx plátce (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx přístup xxxxxxx daně je xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx, xxxxxxx svědčí x xxx, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xxx x nerozumnou xxxxxx xxxxxx jsoucí ze xxx podstaty x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx měla xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx platbou x xxxxxxxxxx účtu xx bankovní xxxx x bezhotovostními xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx tedy Xxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb, jak xxxx xxx dříve xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx "x)", x xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve".
29. Xxx 17.2.2017 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokynu), kde xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činností, přičemž xx xxxxxxx kritérium xxxxxx plateb z xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působení xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx prodeje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx, měl xxx xxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxxx metodickým xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx státu x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx xx xxx x xxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx.
30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ze xxx 24.11.2016 tak, xx "xxxx" podnikatele, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx vymezit xxx, xx jsou xx xx, xxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (tedy xxxxxx x průměru 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx část) zrušil xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx právu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx podnikatelé - xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx rodné xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx by xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx tento xxxxx:
"Xxxxxxx xx zákon č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxx:
"1. Zrušuje xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, xxxxx xx xxxxxx ,xxxxx‘ x xxxxx ,nebo x) xxxxxx příkazu x jejímu provedení, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx dříve‘, §20 odst. 1 xxxx. x) a §37 odst. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx.
2. Zrušuje xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx menší xxxxxxxx xxxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně."
IV.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x doplnění xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx
31. Xxxxx xxxxxxx doplnění x období xx 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjádření.
32. Poslanecká xxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
33. Xxxxx po xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původním xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xx Ústavní xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xx se za xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx technicky možné. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 písm. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vznikají zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx počet xxxxxxxx xxxx, xxxxx tyto xxxxxx aplikují. Xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx odporovat xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx snažit x xx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
35. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx evidenci, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obraz xxxxx poplatníka, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx analýza dat x na ní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx evidence xx xxxxxxxxxx tržby xx navíc xxxxx xxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxx kartou xx účelem vyhýbání xx evidenci xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx bezhotovostní platby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxx s rozdíly xxxx konkrétními xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx nadto xxx xxxxxxx daně u xxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx jak xxx správce xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Doplnění Xxxxxxxxxxx xxxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x pozdější xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle klasifikace XXXX", xxx xxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx rozebrán x části xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníkům xxxxx xxxxxxxxxx jdoucí xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se správce xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx které xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx jednotnou xxxxxxxxx xxxxx. X kdyby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x správnosti postupu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx neústavnost samotného xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
37. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx - od ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx upustil xxx §44 věty xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx výslech svědků xx xxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx legislativního xxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx
38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podán x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx je xxxxxxxxx x splňuje všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
39. Xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx tisků Poslanecké xxxxxxxx a Senátu, xxxxx i xxxxxxxxxxxx x jejich jednání (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
40. Vládní xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx rozeslán jako xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Organizační xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx.
41. První xxxxx xxxxxxxx dne 19.6.2015 x dne 10.7.2015 xx 29. schůzi x návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx projednal návrh xxxxxx x vydal xxx 3.9.2015 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxx 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx doručený xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/2.
42. Xx xxxxxx čtení xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou rozpravou xxx 7.10.2015 xx 33. schůzi. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx jako xxxx 513/3, který byl xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.10.2015 xxxx sněmovní xxxx 513/4 (stanovisko).
43. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 37. schůze xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 145 přítomných xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).
44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x to xxx 18.2.2016, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx xxx o xxxx x. 200/0. Návrh xxx xxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx senátor Xxxxx Štohl); jmenovaný xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dále xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Ústavně-právní xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, a xxxx xx 20. xxxxxx, kde přijal xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxx číslo 200/2). Xxxx se Senát xxxxxxx návrhem xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 a xxxx xxxxxxxxx x. 360 návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 43, xxxxx xxxx 20 senátorů x 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
45. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx byl dne 30.3.2016. X xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1.12.2016.
46. V průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx došlo k xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx přestupky (před xxxxxxx xxxxxxx delikty) x xxx ni xxxxxxxxxx §28 xx 30 x §33 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (část sedmá - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx nehovoří x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x přestupcích).
47. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 929/0 dne 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx XXXx. Ing. Xxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Druhé čtení xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx čtení proběhlo xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 x xxxxx xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx poslanců pro xxx hlasovalo 119, xxxxx bylo 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, xxxxxxxx x. 1624). Zmíněný návrh xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx garančnímu. Poté xxx xxxx xxxxxxx xx 7. schůzi Xxxxxx dne 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 a xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.7.2017.
VI./b
Posouzení xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona
48. Xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zákon - xxxxxx xxxx xxxxx novela xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx x principem vázanosti xxxxxx moci xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x postuláty, xx nichž je xxxxxxx samotný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabráněno xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx usnesením Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx s vládním xxxxxxx citovaného zákona xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx.
49. Xxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx x xxx, xx napadený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxx názoru x xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx.
X
50. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx zabýval x xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx i v xxxx xxxxxxxxxx věci. X nálezu xx xxx 2.10.2002 sp. xx. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - a xxxxxxxx xx xx sama xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx moc lze xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, x mezích x způsoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxx, že "xx [...] každá xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx, která xxxxx, xx xx xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxx), respektuje x x jeho xxxx xxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxx". Xx druhou stranu x xxxxxx ze xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx formální vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxxxxx zásah xx xxxxxx Ústavního soudu xx třeba xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 1.3.2011 xx. xx. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x derogaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Ústavy xx jiné xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx x xxxxxxxx některého x ustanovení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem k xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx "o pochybení xxxxxx intenzity, které xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx založit jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx podle xxxx 217 uvedeného xxxxxx). To xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx zákonodárné procedury xxxx xxxxx xxxx - Xxxxxxxx soudem xxxxx posuzované - xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxx xxx (zákonem xxxxxxxxxx) stanovisko x x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx parlamentní xxxx) xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 218 nálezu xx. xx. Pl. ÚS 1/12).
51. Vedle těchto xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ústavních stížnostech xxxxxxxxxxxx poslanců a xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx brojili proti x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb (sněmovní xxxx 513), schválenému hlasováním x. 28 v xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx sněmovnou a x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx stěžovatelům vystoupit x xxxx třetím xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ústavní stížnosti x nyní posuzovaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxx stížnosti Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. zn. Xx. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Stěžovatelé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x zrušil xxxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu, x xxx-xx by xxxxxx xxxxx projednán, xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetím čtení xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na svoji xxxxxxxxxx připomněl, xx x daném xxxxxxx xxxxx o xxx. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, neboť xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, že v xxxxx xxxxxxx mu xxx předložen x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, navrhovatelka však x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx - x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxx x xxx, xx shora xxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx "jiný xxxxx xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx norem, jak xxxx ukázáno na xxxxxxxx přehledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx východiska. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx skutečnou možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu x aby měli xxxxxxx zaujmout x xxxx xxx stanovisko [xxxx. x tomu xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 nebo xxxxx ze dne 19.4.2011 sp. zn. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. zn. Xx. XX 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že "[ú]čelem [xxxxxxxx se s xxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxx se x němu] xx xxxxxxxxxxx xxx přijetí xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx kontrolovat xxxxxx xxxxxxx. Tato možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx půdě xx [xxx] zárukou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".
53. Třetí xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 a 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx jednacích xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x pátek v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxx: "Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, abych xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx diskusi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx tady xxxxxx. Xx tady xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx a třetího xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. A xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx argumenty ať xx xxxxx, nebo xxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x nich xxxxxxx, xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ze strany xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, že xxxx 38 hodin xxxxxx xx dostatečný xxx x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vydiskutovali. Xxxxx mi xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx čtení, x x vládním xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, a o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tiskům xxxxxxxx xx středu 10. února 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx je evidováno xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 xxxxxxxx a xxxxxxxxx, proti xxxx 8.
55. Dne 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx předsedající 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx: "Xxx. Xx 11 xxxxx a x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zahájil, x xxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stiskne xxxxxxxx x zvedne xxxx. (Xxxx a xxxxxxxx x sále.) Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, proti 50, xxxxx xxxxx xxx přijat."
56. Následně xxxxx námitku xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předsedy Xxxx Xxxxxxx, xxxxx nechal xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Nato Xxx Xxxxxxx odvětil, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx vlastní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxx, xx xxxx možné xxxxxxxx o xxxxxx (xxxx o návrhu Xxxx Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx přednesen x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx č. 42 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx vyslovila souhlas x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xx xxxx přítomen v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx pořadí. Xxxx-xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpravy, xxxx přihláška xxxxxxx. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedající, xxxxx [xxxxx odstavce 5 xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx". Podle §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řečnické xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxx pověřeného xxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] může xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýše xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] mluvit x projednávané věci. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx řečnickou lhůtu, xxxx na xx xxxxxxxxxxxx poslance upozornit x volat jej x věci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx svým xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx-xx dvojí xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx bez xxxxxxxx". Xxxxx §66 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny "[p]ředsedající xxxxxxxx ukončí, nejsou-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x souladu s xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx závěrečné xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx zahájení xxxxxxxxx x závěrečném xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx též tehdy, xxxx-xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Podle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx čtení [...] xxxx rozprava, xx xxxxx xxx navrhnout xxxxx xxxxxx legislativně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx tiskových, úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".
58. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy x xxxxxx přezkoumávaného xxxxxx ve třetím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx Xxxxxx xxx xxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x to xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx i xxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx, které zákon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dává (xxxx. odejmutí xxxxx, xxxxxxxxx-xx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx, že xxxxx rozpravy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 odst. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vady (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx přes xxxxxxx zdrženlivost Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxx názoru xxxx Xxxxxxx soud - xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - nemohl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx na xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx xx nutno xxxxxxx na již xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx rozpravy xx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx chráněných hodnot x xxxxxxxx - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx identifikovatelný, xxx xxxx xxxxx jistě xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak x z délky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx shora), že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 xxxx. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx závěr xxxxxx xxxxx počet xxx, xxx se rozprava xx třetím čtení xxxxxx, xxx také xxxx celkové časové xxxxxxxxx počínající xxxxxxxxx xxxx 2015 a xxxxxxx únorem 2016. Xx těchto okolností xxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
60. Xxx xxxxx xxxxx - x xxxxxx xxx doplnění - xxx uvést, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx seznámena xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx podává, že Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nejrůznější xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx konzultován (xxxx. k tomu xxxxxxxxx xxxxxxx Asociace xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Hospodářské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx tím byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx diskuse xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" či "obsahového" xxxxxxxx (to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, co zákon xxxxxxx, xx xxxx xx) nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx popisovaného problému. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx racionálnost, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx podle Xxxxx, Jan. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx většina xxxxxx xxx, co xx jednací řád výslovně nezakazuje. Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx a xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx elementárních xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxx předpoklady xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xx usnesla [xxxx. x xxxx x xxxxxxx souvislostech xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx et xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Librairies-imprimeries xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x násl. (xxxxxxxx on-line na http://gallica.bnf.fr)].
62. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx podle jejího xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx "organizované xxxxxxxx" (srov. xxxxxxx xxx. 2.4 jejího xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti x nepřísluší xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx popsaného xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, respektive xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx sám xxxx stát součástí xxxxxxxxxxx boje, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelkou v xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.
63. Xxxxxxx xxxx xxx uzavřít, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pochybení. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. xxxx (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. ÚS 1/12.
X
64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonu absenci xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, pak v xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxx - měla xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx přijat [xxxx. X. Xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ..., podpis [je] xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx podepsat xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx. 1996, x. 3, 4 (příloha), s. XX.; srov. též Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxx v čl. 51 Xxxxxx xxxx condicio xxxx xxx xxx xxx publikaci x xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Sládeček, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., In: Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X. Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Hendrych, X. a kol. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, jež xxxxxxxx x Parlamentě, xxx xxxxx přijat; xxxxxxxx xxxxxxx postup x xxxxxxxxx přijímání xxxxxx" (Xxxxxxx, J., xxx. x., x. 196). X xxxxx xxxxxxx xx nepřímo xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx ze dne 14.7.2005 xx. zn. Xx. ÚS 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, a xxxxxxxx pod přijatým xxxxxxx podle čl. 51 Xxxxxx; v prvém xxxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx - tedy x režimu čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Schorma xxxxxxxxxx xxxxx xxx "na xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, V. Xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Pocta xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Mikule x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, 2002, x. 138). To xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhotovení xxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Není proto xxxxxxxx odepřít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ani xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx ústavnosti, xx xxxx věcného, xx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, X., Filip, X., Xxxxx, P., Xxxxxxxxx, M., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) x §30 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx některým x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx xxxx Ústava xxxx, je xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. tamtéž x srov. Hřebejk, X., xxx. d., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Herc, T. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx x ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2013 xxxx 15 xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx Kanceláří Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxx předsedovi xxxxx [xxxxx z těchto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx - xxx xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. zn. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x to xx xxxxxxx, že tímto xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxx dojít) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb jako celku, xxxx. zvláště §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx narušením xxxxxxxxx xxxx "malých" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx
65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx:
"§3
Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxx
x) xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx x
x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxx.
§4
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem.
(2) Xxxxxxxxxx tržbou xx xxxx platba, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx
x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodný xxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúčtováním xx xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxx příjem.
§6
Rozhodný xxxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) u xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, který
1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,
2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo
3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, nebo
b) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx právnických xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxx, xxxxx
1. xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx,
2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ojedinělý,
3. xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx xxxx
4. podléhá xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx poplatník xxx, xxxxx by nebyl xxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Pro xxxxx tohoto xxxxxx xx rozhodným příjmem xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x komanditní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxx x příjmů x xxxxxx společníka. Xxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."
66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxx "xxxx" poplatníky daně x xxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx. Evidence tržeb xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se žádným xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 s xxxxxxxx xx odlišnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx elektronicky evidovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx podnikatelům, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 1 800 000 Xx xxxxx.
67. K xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb nepřináší xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sféry těch, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx x používali je xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
68. Jak xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx podnikat, aniž xx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx primární xxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx neústavním omezením, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx podnikat (xxx x svobodu xxxxxxxxx - xxxxxxxx 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné hospodářské xxxxxxxx x podmínky xxxxxxx x tímto xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx nutno x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx zařazeno xx xxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.4.2008 sp. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (N 55/48 SbNU 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu x xxx xxxxx xxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikovatelná xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx základní lidská xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxx uvedených x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavodárce, xx úprava xxxxxx xxxx je xxxxxxxx x rukou zákonodárce x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.
70. V xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx ze xxx 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vylučují, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x hlavě xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxx x taková xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx rozumný xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x ústavního xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ekonomických xxxx zcela xxxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.
71. Na základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx se xx xxxxx proporcionality - xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Červínek, Zdeněk. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, s. 21 až 29). Xxxx rozumnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx čtyř xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1. Vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx esenciálního obsahu.
2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nedotýká samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; tedy zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx.
72. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx definovat smysl x podstatu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx kupř. xxxxxxxx povolání - xxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx materie xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx čistě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukazatele xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx prostředek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sloužící k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x spoluvytváří xxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx ho xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. xx. XX. XX 27/09 (X 200/54 XxXX 489) x xxxx xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (N 138/31 XxXX 227)]. X nálezu ze xxx 23.9.2008 sp. xx. Pl. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxx podnikat - xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, že státní xxx nesmí jednotlivci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vykazuje-li xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx ambivalentní v xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž je xx do jisté xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx pozitivně xxxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxx (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxx. x xxxx již citovaný xxxxx xx. xx. X. ÚS 504/03. Xxx xx základních xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - jak xxx xxxx xxxxxxxxxx - lze xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx práv (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx jiné xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. zn. Pl. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Ústavního xxxxx xxx tedy xxx účely xxxxxx xxxxxx shrnout, že xxxxx x podstatu xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx rovina xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x dosažení xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx x smysl (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx) xxxxx podnikat xxxxxxxxxx x zavedení xxxx formy evidenční xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny.
73. Xxxxx schematicky xx xxxxx systém evidence xxxxx popsat xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx transakcích (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx fiskální xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx postup xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně xxx. Xxxxxxxxx evidovat a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 x 23 zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxx a relevantních xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xx dále xxxx x xxx existujícím xxxxxxxxxxx daňových subjektů x xxxxxxx xx xxxx důsledku xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
74. Aniž xx Xxxxxxxxx xxxxx příslušelo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), není xxxxx jeho názoru x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxx. xx situací - x xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] a xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx xxxx složení xxxxx 20 xxx. Kč. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx slevou xx xxxx xxxx (sleva xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx 5 000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx evidence tržeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sníženou xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty)].
75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zavedení xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (není xx xxxx smyslem), xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxx technického xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx hardwarových x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx specializovaných subjektů) xxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxx x nepřiměřenému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx pravdu x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxx je x xxxx souvislosti nepochybně xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx evidence xxxx, xxxx x xxxx, "xxxxxxxx efekt" xx podnikání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx by znamenala xxxxxxx samé podstaty xxxxxx xxxxxxx.
76. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx nedávno xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Rakouské xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze dne 9.3.2016 sp. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x nímž xx spojena povinnost xxxxxxxx registrační xxxxxxxx, xxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx námitce, že xx nová povinnost xxxx xx "menší" xxxxxxxx xxxxxxxxxx efekt; xxxxxx vyzdvihl, xx xx potřeba bránit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
77. Z xxxxxx xxxxxx není xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx názor, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx x smysl xxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx v xxxxx xxxxx objevit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
78. Při xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyznačujících xx nízkou nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xx velikost daňového xxxxxxxx, tudíž cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx funkcí [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx č. 513/0, XXX. volební období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - důvodová xxxxxx - obecná xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx]. Skutečnost, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přispívá, xxxxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxxxxxxxx.
79. Nakonec xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx k vytyčenému xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k elektronické xx-xxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx například xxxxx zákona o xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx stavu xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x odvedené daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrační xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx datovým úložištěm (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx například x Xxxxxx zaveden xxx xx základě zákona x roku 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx režim). Xxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx úložištěm xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně), nicméně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořízení xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx směru xxxxx xxxxx sledovat xxxxxxx xxxxxx) x navíc xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxxx pro xx-xxxx řešení, xxxxxx xxxxx jdoucí x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xx xxxxx IV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Industry 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Internet xx Things. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx tak xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
80. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx má xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx by xxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx elektronická xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx by k xxxx xxxxxxxx. Odkazuje-li xxxxxxxxxxxxx bez x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx nález sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx tato věc xx týkala zcela xxxxxxx problematiky (platů xxxxxx) x nadto x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 xxx - xx rozdíl od xxxxx posuzované věci - x konkrétní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxx tehdy xxxxxx návrh procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx obecného xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx politických xxxxxxxx na úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonné xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx
81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kumulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x z podávání xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx "malé" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "rdousící xxxxx". X xxxxxx xxxxxx námitek xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že ústavností xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx §100 a 101c x xxxx. xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx době x xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx dílčí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx. K xxxxxxx x xxxxxxxxxx synergickém xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx námitku příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx s tvrzenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxxx nález xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, že x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx, xxxx zákonodárcem zvolené xxxxxx xxxxxxx bariéru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx tedy xxxxxx podnikání).
82. Xxx xxxxxxxx však navrhovatelka xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci) x ani Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxx subjektech, xx něž xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x přidané xxxxxxx dopadají, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx intervalech xxxxxxx elektronický tiskopis x ten autorizačními xxxxxx (vždy xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) odesílá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přijatých xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx formě. X xxxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dani z xxxxxxx xxxxxxx (a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx mít zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx - xx xxxx vhodné, xxx oba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx však xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) nejde o xxxxx postrádající xxxxxxx xxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx daně xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda a x jaké výši xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti xx xxxx xxxxxxxx xxx zjistily xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu například xxxxx ze dne 2.12.1998 xx. zn. Xx. XX 46/97 (X 148/12 SbNU 371; 312/1998 Sb.), kdy xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxx těžce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žádat o xxxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxx vozidla, xxxx xxxxx xx xxx 6.6.2006 xx. zn. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx mužům) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem xx xxxxx xxxxxxxx o xxxx xx xxxx xxx xxxx, respektive x xxxx starší, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxx vysvětlit podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) tak, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxx se "automaticky" xx určit, xx xxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx usazenou x xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx daň podle xxxxxxxxx xxxxxx sazby, xxxxxxxxxx celkovou xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx prodej xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracovávány xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x údaje, jež xx xx xxxxxxx xxxx mohl xxx xxxxx xxxx je xxxxxx například x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx to zkrátka xxxxxx xxxxxxx, xxx xx na xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx nebo je xxxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxxxxxx on, xxx xx xxxx xxxxxxx do předepsané xxxxxxxxxx struktury. Xx xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx na otázku xxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx úvahy xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
83. Xxx Xxxxxxx soud xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15, k podstatě x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx již opakovaně [xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.11.2009 xx. xx. II. ÚS 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx dne 1.12.2008 xx. xx. I. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577) x xxxxx]. Xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx zákonodárce transponoval xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxx zpracovávaných v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX, dále xxx "směrnice 2006/24/ES" [xxx x nález xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud - a xx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xx xxxx xxxxxxxx x 8.4.2014 ve xxxxxxxxx věcech X-293/12 x X-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnici xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x k právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro rozvoj x seberealizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chápání soukromí (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zakotvené xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, x xxxxx rozsahu a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nejen xxx xxxxxxxx rozvoj x seberealizaci jednotlivce xx společnosti, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx našeho sociokulturního xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx na tehdy xxxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neustále xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx do xxx xxxxxx nikoho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X těmto závěrům xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx konformity xxxxxxxx 2006/24/ES x primárním xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - nebylo xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx seznámit xx xxx dalšího x xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mobilními xxxxxx xx internetem (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx měli sledovat "xxx" xxx, x xxx, xxx dlouho, xxx xxxxx x xxxxx, ale xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx). X totiž jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naznačených xxxxxxxxxx informací mohlo xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředků, x xxx x xx xxxxx svobody xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx podle Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dojem, xx jejich soukromí xx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx.
84. Xxxxxx Ústavního xxxxx xx tedy xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx daňového xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx [kdy xxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxx také xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (xxxx. k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10, tak x xxxxxxxx C-293/12 x C-594/12)].
85. V xxxx xxxx musel Xxxxxxx xxxx vyhodnotit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx obchodní (xxxxxxxx) aktivity daňových xxxxxxxx. Vyšel přitom x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx (srov. x xxxx například xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx stížnosti 74336/01), x xxxxx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx zaujal xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pokusit xx xxxxxxx přesnou xxxxxxxx "soukromí" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". To xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx povolání xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx pracuje xxxx xx věnuje xxxxx xxxxxxxxxx životu (xxxx. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx). Vzhledem k xxxx, xxx široce xx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Konečně právě x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxx zákon neumožňoval xxxxxxx xxxxx hlasové xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce, xxxxxxxxxxxxx sféru x xxxx nevyjímaje. O xxxxx ucelený obraz - xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx evidence xxxxx xxxxx [x ohledem xx xxxxx stupeň xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx veřejné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x rodinou x intimní xxxxx xxxxxxxx osoby], xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx získávané elektronickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
86. Xxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 a 13 Xxxxxxx) xx zařazeno xx hlavy druhé Listiny, označené jako "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx svobody". X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu) xxxx x dispozici zákonodárce xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx tomu xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx naopak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx ochranu xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx (svobody), ale xxxx xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx posouzení xxx. podústavního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [x jejímu xxxxxxxxx srov. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, č. 4, x. 21-29, nebo xxxxx ze xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Test xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení) xx nejšetrnější x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům; 3. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
87. V testu xxxxxxxxxx xxx identifikován xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x příjmů. X z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx již xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxx evidence založená xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daň musí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zahraničí - xxxx x elektronickou xxxxxxxx xxxxx (poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) srovnatelný.
88. Xxxxx xxxx zjistit - tentokráte xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx té xxxx, xx tím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx - xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Citovaný xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 (srov. xxxx xxx 37) xxxx xxxx vyžaduje, xxx xxx případném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu soukromí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx k narušení xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravit své xxxxxxx xxx, xxx xx nedostaly do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Striktně musí xxx definovány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. V nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx účinný nástroj xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx menší míře xx xxxxxx některých xxxxx osobní xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zejm. na §11 xxxx. 1 xxxx. b) a x) daňového xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx konkrétní xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přehlížet limitaci xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx dat správcem xxxx je xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx x zabezpečení xxxx xxxxxx. Nadto Ústavní xxxx zmínil, že x xxx daňový řád xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx čtvrtou), x to včetně xxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxx nakládání x xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx k informacím, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.
89. Podle §5 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníkovi, xxxxx je xxxxxxxxxxx:
x) x xxxxxxxxx,
x) bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx,
x) xxxxxxx,
x) v xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx formám xxxxx písmen a) xx x), xxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxx podle písmen x) xx x).
90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx uskutečněna,
c) označení xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxxx vystavení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,
x) podpisový kód xxxxxxxxxx,
x) xxxx, xxx xx tržba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této tržby xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx,
x) základ xxxx x xxxxxxx hodnoty x daň xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx prodej použitého xxxxx.
91. Xxxxx §20 xxxxxx o evidenci xxxxx dále xxxxx:
"(1) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx uvádět
a) xxxxxxxx identifikační kód,
b) xxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx uskutečněna,
d) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,
x) pořadové xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxxx vystavení účtenky, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,
x) celkovou xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,
x) xxxx, xxx xx xxxxx evidována x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx režimu.
(2) Údajem x evidované xxxxx xxxxxxxx xx účtence xx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxx-xx poplatník xxxxxxxxx xxxxxx na účtence xxxxxxxx identifikační xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět svůj xxxxxxxxx xxx."
92. Ustanovení §25 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost mít x xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx internetových xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vystavit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
93. X xxxxxxxxxx xx právě uvedené, xxxxx i x xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx nálezech xx. xx. Xx. ÚS 24/10 a xx. xx. Xx. XX 32/15 pak Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evidence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež by xxxxxxx rozšiřovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, jemuž byly xxxxxx xx zboží xxxxxxxxxx. Údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx správce daně) x pravidla, jak x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx porušena, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případné náhrady xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 32/15). Xxx obchodním xxxxxx, na xxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx tržby xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx ji (xx) xxxxxx, vědí, x xxxxx xxxxxxx budou xxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx; nadto elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxx (zde má Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - x argumentační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x ochrannými xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech (xxxx. xxxxx).
94. Kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - když xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxx citovaného xxxxxx xx - xxxxxxxxx pojato - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jim xxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxxx může týkat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx nad xxx, zda a xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx neplatí xxx platby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převodem, k xxxxx xxxxx dává xxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxxxx, např. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platebních xxxxx xx xxx xxxxx x jednak xxxxxxxxxxxxxxx příjemce (typicky xxxxxxxxxx), který je xxxxxxxxxxx a který xx xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zákonem zaevidovat.
95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx specifikovaných podmínkami x §5 xxx xxxxxxxx x) xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxx přispívá x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx efektivní - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx atp. Xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxx prováděných bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx dává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx xxxxx evidující, xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx testu proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx převáží xxxxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 citovaného xxxxxx.
96. Důvodová zpráva (xxxx. její citaci xxxxx) k tomuto xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx tržeb ve xxxxxx §5 zákona xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx tržbami xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x xxxx souvislosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou z xxxxxxx daňového netransparentní). Xxxxxx evidence tržeb xx xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx měly x souladu x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) zachovánu xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - této xxxxxxxx nepodléhat, x xx nikoliv xxxxx, xxx získaly xxxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxxx povinností, xxx xxxxx, aby bylo x maximální xxxxx xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx totiž podle Xxxxxxxxx xxxxx není (x xxxx být), xxx správce xxxx xxx co xxxxx xxxxxxxx přehled x xxxxxxxxxxxxx platbách - xxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxx argument xxxxx x jejím xxxxxxxxx, xx evidence xxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx analytických xxxxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx už xxx xxxxx, že xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx xx, xxx dohlédl na xx xxxxxx, xxx xxxx xxx něj xxxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx údaje xxxxxxxxx, xxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx údaji, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx dispozice x takovým typem xxxxx musela mít xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x) - jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx dostatečně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx evidenci. Zpochybňuje-li xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx, činí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatováním x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx sama xx druhou xxxxxx xxxxxxxx připouští, že xx zákonné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx získat (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Stát tak xxx musí dodržovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx zajišťované xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx prizmatem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nahlížen x xxxxxxxxx i v xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx x rozporu xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodové xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoji. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx uskutečňovaných), xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx eventualitu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx situaci xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
97. Xx xxxxx citovaného §19 x z §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zasílané xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx kryjí, byť x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právními předpisy (xxxx. k xxxx x podrobnostech xxx 74 nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15), ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Xxxxx x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, s. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx x takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx x tomu xxxx). Xx x xxxxxx, xx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x evidenci xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx své xxxxxx identifikační xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 daňového řádu xxxxxxxx kód "XX" x kmenovou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx vlastním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Obecným xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, a x xxxxxxxxx osoby xx xx identifikační xxxxx.
98. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o národnostním, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. a) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což se xxxxxx xxxx xxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jen xxxxxxx-xx xx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx čísla xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx - souhrnně xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx xxxxx) uchovávat x xxxxxxxxxxx jen x rozsahu, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sledovanému xxxxx.
99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx) nevysvětluje, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníkem - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, uvedeno xxxx xxxxxx identifikační xxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx číslo. Xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx například xx xxxxxx judikatury, x xxx lze xxxxxxx závěr, xx xxxxxx zpracování xxxxxxx xxxxx xx zajišťování xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx objevuje x mnoha xxxxxxxxxx x počítačových xxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx identifikační xxxxx xx způsobilé x x xxxxx případě xxxxx definovaného xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxx xxx zmíněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x optimalizaci).
100. Dále xx ovšem xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikace xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb v §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), respektive x §20 odst. 1 xxxx. x) x x) zavádí xxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx od technické xxxxxxxxxxx xxx uvedené), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx identifikují xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tržbu x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx identifikátorů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx [srov. §19 xxxx. 1 xxxx. x) a §20 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx] xxxx xxx xxx xxxxxxx jiného poplatníka [xxxx. §19 odst. 2 xxxx. x) x §20 xxxx. 2 citovaného xxxxxx]. Xx xxxxx Ústavní xxxx xxxx konstatovat, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s několikerými xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx identifikačního xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx poplatníka. Z xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxx přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx riziku, xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx každé účtence (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Sb. xxxxxx - xx xxx xxxxxxxx k xxxxxxx povinnosti daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
101. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 odst. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx povinnost uvádět xx účtenkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx v případě, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, obsahuje jeho xxxxx číslo, xxx xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Listiny x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [tento xxxxx xx i x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x ochraně xxxxxxxxx xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx korporací je xxxxxx xxxxx číslo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sbírce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx. Jednak toto x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxx identifikační xxxxx používá, Ústavní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx petitem xxxxxx [xxxx. k xxxx například xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/12 ze xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx, a tedy x xxxxxxx xxxxx.
102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxxxxx navrhovatelka x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx a xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx reagovala i xxxxx), že x §5 xxxx. x) xxxxx souvisí §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx evidované xxxxx xx a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, D. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2016, x. 71) xx podává, xx xxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx část, se xxxx jak xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx internetu x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx evidovaná tržba xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržby (xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxx závěry xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby realizované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x evidenci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - i x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x ke zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx části vymezené xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxx.
103. Xxxxx §5 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", čárky xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) vydání xxxxxxx x jejímu provedení, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 xxxx. 1 xxxx. b) x odst. 2 xxxxxxxxxx zákona lze xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přinášená zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx dost xxxxx možné, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx budou ještě xxxx využívat bezhotovostních xxxxxxx) anebo xxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxx xxxxxx daní xxxxx x zákonodárce xx xxxx muset xxxxx xxxxx xxxxx cestou. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx efektivity x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx ústavních xxxxxx - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit.
4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
"§10
Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx také xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které tyto xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.
§12
Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx plynulý a xxxxxxxxxx výkon činnosti, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.
§37
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
105. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx stanovila xxxxx, které lze xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Zmíněné zjednodušení xxxxxxx v xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí daňový xxxxxxx odesílat on-line, xxx postačí, učiní-li xxx xx pěti xxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx stanoví, xx xx zjednodušeném xxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zboží x xxxxxx na palubě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravě xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (srov. §10 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxx tržby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxx vydá x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, aby za xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučených xxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 seznam vyloučených xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx evidenci, nicméně xx od zákonem xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx podle §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy platí, xx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x následně xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Jäger, X. Čl. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). In: Xxxxxxxxx, Xxxxx a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 720 x xxxx.] xxxx zajedno v xxx, xx nařízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [kterým xx xxxxx xxxx xxxxx - x xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2010 xx. zn. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx primární xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx xx dne 14.2.2001 xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx schematicky, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(n), xxx xxxxxxx xx xx xxx Y]. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - jak xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - nepotřebuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx druhou stranu xxxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx judikaturou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxx Listinou - jejím čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx ostatně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 i. x. Xxxxxxx.
107. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxx x prvé řadě xxxxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx zmocnil xxxxx x normotvorbě, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxx 192-195 nálezu xx. xx. Xx. XX 21/14).
108. Typicky xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) šlo x xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxx; xxxxx již xxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny). Řadu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx sama Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 odst. 3, čl. 79 odst. 1 x 2 x xxxxx). V daném xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyhrazených xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 xx. xx. Pl. XX 35/95 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx definovat xxx xxxxx], xx zákonné xxxxxxxx, které x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx delegovalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12). X xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx ochrany základních xxxx a svobod xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxx výkonné, která x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
109. Xxxx xx xxx o xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vládě xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx meze dané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
110. Xxxxxxxx problematickou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx došlo xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx dne 8.3.2006 xx. zn. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx se xxxx xxxxx otázkou xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].
111. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vlády - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx dán xxxxxx xxxxxxx x zákon x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržeb z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 zákona x xxxxxxxx xxxxx) nebo xxxxxxxx xxxxxxx i xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 zákona x evidenci xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxx xxxx tržby xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x evidence pak xxxx podle §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx vláda přistoupit xxxx nařízením, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prováděného xxxxxx, nicméně xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek zahrnuti xxxxxxx, popř. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx jen z xxxx, xx xxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xx zjednodušeného režimu. Xx tak xxxxx xx xxxxx vlády, xxx tržbu x xxxxxxxx xxxxx vyjme xxxxxx provždy nebo xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx ji xxxxxx xx zjednodušeného xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx nějaká xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx eliminovat xxxxxxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x tomu potřebovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx první xxxxxxxx xxxxx vydané xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx o evidenci xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučeny xxxxx x těžce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx z prodeje xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 14.12. xx 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx se v xxxxx xxxxxx uskutečňují xxxxx tyto tržby. Xxxxx xxxxxxxxxxx (či xx xxxxxxxxxx) výkladu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx mechanismy x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx, xxx to xxxx xx nařízení xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx musí xxx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá x x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 45/2000 x xxxx příkladu x xxxxxxxxxx X x X na xxxxx posuzovaný xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx, xx xx Y (xxxx xxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. meze xxxxxx), xxxx-xx dostatečně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X.
112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx neústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx na moc xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti x zákazu xxxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti [srov. x tomu xxxxx xx. zn. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx z konceptu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx tak xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či rozdílné xxxxxxxxx je xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x právech" [xxxx. x tomu Xxxxx, X. Xxxxx diskriminace, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postihu xxx xxxxxxxxxxx základních práv. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx al. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (s. 97-123)]. Z tohoto xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx, že citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx naplněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Metodického xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx zahájení evidence xxxxx z ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x pozdější xxxx, xxx kam spadá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx subjekty x povinností xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb vyjímají). Xxxxxxxx xx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyla, xxxxx xxx x horším xxxxxxxxx xxx xx, x kterých x xxxxxx xxxxx. Sám xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx tržeb, x xx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci tržeb.
113. Xxxxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci tržeb) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx (xxx sub 108 x.), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx související xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" zbývajících xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxx zprávy x zákonu o evidenci tržeb (zvláštní xxxx - k §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "ochránit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxx tržeb se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přípustného xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx podnikat. Z xxxxxxxx tvorby xxxxx xxxxxxxx na koncepci xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx způsobu, xxxxx je zasahováno xx podmínek xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx bezprostředně nezasahují xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx podnikání, xxxxx xxx xxxxxx zvýšené xxxxxx na xxxxxx, xxxxx jsou jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx osoby, xxx xx osoby, které xxxxxx hodlají využít xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxx; xxx pro xxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx podobě (rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx samo x xxxx však xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx porušením xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx spojení s čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx.
114. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxxx xx zrušení xxxxxx xxxx celku. Musel xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 113), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spadajících xx xxx. 3. a 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podnikající xxxxxx sám xxxxxxxx, xxxxx je jen xxxxxx "destinatářem") je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxxxxxx xx promítá xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxx.
115. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud (xxx xxxx) xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx omezení, jež xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx začít xxxx x xxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx skupiny xxxx xxxx situace xx xxxxxxx, xxx zčásti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx. objektivních podmínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zásahem do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx). Nebylo xx to xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" nejen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nositele xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí.
116. Xxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. b) ve xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx to, x xxx xx, xx xxxxxxx řešení xxx 3. a 4. fázi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx všestranného xxxxxxx xxxxx možných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, možné xxxxxxxxxx x jinými podnikateli x pro zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Možnou xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktická zkušenost x xxxxxxxxx, za xxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx XX./x), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez významu. Xxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx dohlédnout xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předem xxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinných xxxx, xxxx a xxxxxxx (xxx, xxx x xxx), xxxxx rčení, xx xxx kácení xxxx xxxxxx třísky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náprava již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx po xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xx začíná xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx rozsahu xxxxx x žádoucí. Proto xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxx regulace xxxxxxxx - budou x ní xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona), bude xxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx tuto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnout, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx volby, xxx xx vést, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx výhodným. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx praktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdého xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předstihem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících ze zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx jinak k xxxxxxxxx potřebovali.
118. Xxxxxx xx znaků právního xxxxx xx i xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxx poplatníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx splnění zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. i samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx a tím x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
119. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona", xxxxx x xx zrušení xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, xx. xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedené negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx závěru o xxxxxxxxxxxx zvoleného řešení, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dvě skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx fází zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx zákonodárce, jaký xxxxx postup xxx xxxx xxx předpokládané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb zvolí x xxx přímo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx zjednodušenou xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb, nebo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxx vyjmou jen xxxxxxx (§37 xxxx. 3).
XXXX.
Xxxxxx
120. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx částečně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx provedení, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "do konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxx x evidence tržeb, Xxxxxxx xxxx vyslovil - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 x 113 - xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
121. Ve xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx výše xxxxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx samotné vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
122. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (výroky X x XX) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxx stal součástí xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx proto xxxxxxx a přesahující xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x sebeomezení) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx aplikován, resp. xxxx praktické xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkum x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech x xxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 114], xxxxx x x xxxxx řízení x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx (viz §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx x x části xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x výroku XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Jirsa, Xxxxx Lichovník, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x David Uhlíř x k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Ludvík Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.3.2018 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých právních xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.