Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 26/16 dne 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Jaroslava Xxxxxx, Josefa Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Tomkové, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejímž xxxxxx xxxxx poslanec Xxxxx Benda, zastoupené xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx §3, 4, §5 xxxx. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxx "a)", x xxxxx za xxxxxx "xxxxx" a ve xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx dříve", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x slova "xxxx b) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx vydán xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" a xxxx. x) xxxxxx x. 112/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxx, se xxxx uplynutím dne 28. xxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x evidenci tržeb, xx xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., o vyloučení xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx skupiny 41 poslanců (dále xxx xxx "navrhovatelka" xx zrušení xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (dále xxxx xxx "citovaný zákon" xxxx "zákon č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), jímž xxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx institut evidence xxxxx. Návrh xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx. jsou xxxxx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Navrhovatelka xxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 28) xxxx ukončena rozprava xx třetím čtení x xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Jana Xxxxxxx dne 10.2.2016, xxxxx v průběhu xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení, x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas s xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx postupem předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny tak xxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx a čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx navrhovatelky xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") jen oprávnění xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx žádat, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx předložení, xxxxx-xx x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx x daném xxxxxxx nestalo. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ukončit xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx další řečníci. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv x xxxxx xxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxxx xx spojení x ústavním principem, xx xxxxxx xxx xxxx konat xxx xx, xx xx xxxxx umožňuje. Nedává-li xxxxx výslovně právo xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně ukončit xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vystoupit xxxxxxx jednou xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx opozice, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb nebylo umožněno xxxxxxxxx x době xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx usuzuje, xx xxxxxxx postup xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poslanců byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x náhodný xxxxx, ale o xxxxxx připravené xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx spolčení xx charakter spiknutí x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tak Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přikročit x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, bývalého xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Romana Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx namítá xxxxxx §3, 4 x 6 citovaného xxxxxx xx zásadou přiměřenosti xxxxxxxx xxxx ústavních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx daně x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx narušuje právo xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxx xxx. daňových paušálů xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx snížit xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, že Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu, x xx x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "malým" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx založených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxx, xxxxx xxx "xxxx" distributory pohonných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu nález xx. xx. Pl. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "malými" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx formální xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 odst. 1 x xxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx rukou neoprávněných xxxx. Snaha zabránit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx to "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušování xxxxx xx xxxxxxxx, kam xxxxx xxxxxxx osobních xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx rozdíl, xxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx informace xxxxxx x jednotlivém případě xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx databázi on-line x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx zastává názor, xx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci a xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxxxxxxx společně s xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx stanovených v xxxxxx regulaci xxxx xxx xxx zkrátka xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx subjekt xxx xxxxxxxxxxx xxxx mnohem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákon [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.)].

9. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx napadený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanoven toliko xx základě jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx přenášet xxxxxxxx, xxxxxx Ústava xxxxxxx subjektu xxxxxx, xxxx xxx sama xxxxxxxx nestanoví. Xxxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušeny části xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxxxx České národní xxxx rušit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud však xxxxx xxxxxxxxxxx, že x daném případě xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly x ta Poslanecké xxxxxxxx takovou pravomoc xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanovovala.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., vyžádal vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x návrh xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu")] a veřejné xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření nejprve xxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx podle xxxxxx názoru xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xx pak věcí Xxxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx napadených ustanovení x aby xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx rámec xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podle xxxxxx Ústavního soudu xxxx nejzákladnější práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx šíře xxxxxx práva x xxx xxxx xxxxxxxx xx podle předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxx opozice, na xxxxx xxxxxx však xxxx xxx přihlédnuto x xxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutí vycházejí x xxxx většiny xxxxxx x xxxxx. Xx proto nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxxxxxxxx x určité povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxx. Xxxxxx xxxxx opozice, xxxxx xx xx xxxx důsledku vedly xx k xxxxxxx xxxxxxxxx jednání Poslanecké xxxxxxxx, nemohou xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx x parlamentarismu. Xxxxxxxx jednací řád Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx názoru, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koalice, na xxxxxx druhé namítané xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx dodává, že x xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx legislativní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx x tím, xx x postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávná. X námitce xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předsedou Poslanecké xxxxxxxx, xxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxx, xx xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx xxxx xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny práva x xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx §30 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Institut xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, podle xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (x toho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X dosavadní xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny pak xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx k xxxxxxx xxxxxx xx oprávněn xxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx učiněný x souladu s Ústavou x x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx popsán xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx zazněly během xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Vystrčila, Xxxxxxx Hampla, Pavla Xxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Sobotky, Stanislava Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, x xxx, xx jejich xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx pak na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

14. Xx xxxxx xx (xx základě xxxxxxxx) x návrhu xx xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Andrej Babiš.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx případech, x xx při porušení xxxxxxx xxxxx zakotvené xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx xx x důsledku xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx má xx xx, xx žádné xxxxxxx garantované xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx schvalování zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona ve xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavuje xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxx Xxxxxx ani xxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx spočívá x projednání návrhu xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx výborech, xxxxxxxx xx xxxxxx čtení. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na opakování xxxxxxx čtení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prohlášeními, která xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpravy xxxxxx v prvním x ve xxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xx xxxx na jedné xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxx účastnící se xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx i tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Vláda se xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vůči "xxxxx" xxxxxxx subjektům xxxxxxxxxxxx zátěž. Xxx x §97 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, vyplývá xxxxxxxxx daňového subjektu xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jiné evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx (například x účetnictví xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx těchto xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamů xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx vyšší. Institut xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx vyznačují xxxxx xxxx xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx, xxx kontrole xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx daní x příjmů. Naopak xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účet x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx využita xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, pak vláda xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx oblasti xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, aby x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxxx xx xxxxx oblast xxx xxxxxxxx tržeb. Konečně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ad xxx sběru xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jednostranné zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxx především x xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývoj. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx softwaru, xxx x hardwaru, xx znamená, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx software xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx nabízené xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx funkcionalitu, xxxxx. Xxxxx xxxxxx přehlížet, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx potřebného xxxxxxxx budou částečně xxxxxxxxxxxx xxxx slevě xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx x xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy xxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů daňovými xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx klíčové. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx důkazní povinnost x břemeno xxxx xx xxxxxxx subjektu. Xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se správcem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údaji je xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx xxxx. Musí xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, kde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx nezakládá nové xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx údaji xxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx informace o xxxxxxx tržbě x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxx o údaje, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx rozpor §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxx bezbřehé zmocnění xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx vlády, pak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zjevné, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx potřeba xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, jehož xx zákon o evidenci tržeb xxxxx nedotýká. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, naopak xxxxxxxxx právo neevidovat xxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx tržby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxx standardním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx tržby xxxxxx. Nařízení xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx evidování xx xxxxxx znemožnilo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx evidováním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xx x xxxxx xxxxxxxxxx zakotvené opatření xxxx být xxxxxx xxxxxxx.

20. Co xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neabsentuje. Zákon xx totiž podepsán x xxxxxxxxxx xxx, xxx je k xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx nevyužije xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelky

22. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelce xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxx využila.

23. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx, navrhovatelka zejména xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava právo xxxxxx xxxxx, xxx xxx x x xxxxxxxxx xxxx právo vykonávat Ústavou stanoveným xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx podpisu xxxxxx, xxxx jde o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nadto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx x hlediska xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx krok xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx upozorňuje, že x projevů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znali xxxx, pro které xxx podán xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx disciplinovanosti xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedené xxxx legislativního xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx, nicméně ústavním xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx moci, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx moci státu. Xx-xx xx vyjádření xxxxx tvrzeno, že xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Daně xxxx xxxxxxxx xxx zákon, xxxxxx xxxxxxxx vlády. Xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx se tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny. Xxxxx-xx vláda, xx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vloženo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx po projednání x Xxxxxxxxxx.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx souhlasí s xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, že evidenci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx 250 000 Kč xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "malé" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ze xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o xxxx z přidané xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "malých" xxxxxxxxxxx. Východiska Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx použitá xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Proto x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx širokou možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx podléhají.

28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkazem xx §18 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxx, xx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx evidované xxxxx, nebo b) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přistoupila na xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx muset xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx platby x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Takovýto xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x případě §18 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx tržeb jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsoucí ze xxx podstaty x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx být x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx jsou vymezeny x §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zátěž, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx bezhotovostní platbou x bankovního účtu xx xxxxxxxx xxxx x bezhotovostními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx tedy Xxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 písm. x) x část xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "nebo b) xxxxxx příkazu x xxxxxx provedení, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx finanční xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (respektive xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx podle navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx marginální xxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani zvolené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx metodickým pokynem. X xxxxxxx případě xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon o evidenci tržeb xx xxx být už xxx z xxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx navrhovatelka xx xxx podání xx xxx 24.11.2016 xxx, xx "malé" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru neměli xxxxxxxx tržeb podléhat, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx to xx, xxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx výdajů xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx v xxxxxxx 150&xxxx;000 Kč xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx napadený zákon (xxxx xxxx) xxxxxx xxx vůči soudcům. Xxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odporuje, xxxx-xx podnikatelé - xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx uvádět x své xxxxx xxxxx (jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Proto by xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x evidenci tržeb. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx zákon č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 odst. 2, §12 odst. 4, část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v označení xxxxxxx ,a)‘, čárku xx xxxxxx ,xxxxx‘ x xxxxx ,xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. b) x §37 odst. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx rozhodný xxxxxx xxx 1 800 000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x doplnění xxxxxx (xxxxxxx) navrhovatelky

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx od 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení k xxxxxxxxxxx vyjádření.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx setrval na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

34. Tehdejší ministr xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx xx xx za xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx technicky xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx běžnou x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx daňových zákonů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx počet xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx aplikují. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx odporovat textu xxxxxx, xxxxx xx xxxx snažit o xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx by bezhotovostní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx správa xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx analýza xxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx evidence xx hotovostní xxxxx xx xxxxx mohlo xxxx x tomu, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své zákazníky x placení kartou xx xxxxxx vyhýbání xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx druhu xxxxxx. Když xx xx xxxxx měl xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x větší xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §57 odst. 3 daňového řádu, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zátěž xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Rozporuje-li xxxxxxxxxxxxx "Doplnění Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka až x pozdější xxxx, xxx kam spadá xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX", xxx xxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx metodických xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 písm. x) citovaného zákona, xxx xxx xxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx toliko xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. I xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx metodických xxxxxx a jejich xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, když ani xxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx souvislost xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

37. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxxxx xx xxx upustil xxx §44 věty xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx vyjádří xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení návrhu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformity

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx xxx podán x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterou je xxxxxxx 41 poslanců [§64 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx přípustný x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tisků Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x stenozáznamů x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

40. Vládní xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 dne 4.6.2015. Organizační výbor xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxx 4.6.2015 (usnesení x. 172) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. arch. Jaroslava Xxxxxx x navrhl xxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx.

41. První xxxxx xxxxxxxx dne 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx přikázán k xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 853). Rozpočtový xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal xxx 3.9.2015 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (pozměňovací xxxxxx). Hospodářský výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 4.9.2015 záznam x xxxxxxx doručený poslancům xxxx xxxx 513/2.

42. Xx druhém xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (usnesení x. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 na 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx dne 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx doručeno dne 16.10.2015 jako xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx návrh xxxxxx schválen, xxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 se xxxxxxx hlasování (xxxxxxxxx x. 42, usnesení x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x senátní evidenci xxx x xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx výboru xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu (xxxx xxxxxxxxxxx byl senátor Xxxxx Štohl); jmenovaný xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, k xxxxxx tisku xxxxx xxxxxxxx. Dále xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Ústavně-právní xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, kde xxxxxx xxx 96. usnesení, xxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx (viz senátní xxxx xxxxx 200/2). Xxxx se Xxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxx xx své 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx č. 360 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, xxxxx bylo 20 xxxxxxxx a 9 se xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, podepsán xxx xxx xxx 30.3.2016. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx novelizaci zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx a xxxxxx x některých přestupcích. Xxxxx xxxxxxx (konkrétně xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx část xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (před xxxxxxx správní xxxxxxx) x xxx xx xxxxxxxxxx §28 až 30 a §33 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxx nehovoří x xxxxxx správních xxxxxxxxx, ale nově x xxxxxxxxxxx).

47. Také x případě xxxx xxxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx byl poslancům xxxxxxxx xxxx xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Ing. Lukáš Xxxxxxxx x garančním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx výbor. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Druhé xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 a xxxxx dne xxx xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx ze 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (hlasování x. 208, xxxxxxxx x. 1624). Zmíněný návrh xxxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx č. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx 7. schůzi Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Senát x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9.6.2017 x xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx zákona xx Sbírce zákonů xxxxx xxx 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx č. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 nabyla xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

VI./b

Posouzení xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx jeho xxxxx novela specifikovaná xxxxx - byl xxxxxx v rozporu x principem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Listiny), x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Ač x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabráněno xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx čtení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vládním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxx x promyšlené a xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx.

49. Xxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podepsán předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx místopředsedkyní, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx uvádí, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx východiska xxxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx zdůraznil - x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stanovenými xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx "xx [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx taková, xxxxx xxxxx, ať xx xxx xxx x xxxxx ústavní nebo xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxx". Xx druhou xxxxxx x nálezu xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxx posuzovaného právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásah ze xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx ze xxx 1.3.2011 xx. zn. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxx Ústavy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx), xxxx xxxx jen x případě, xx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx a ochrana xxxxxx, zejména pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx situaci xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx podle xxxx 217 uvedeného xxxxxx). Xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx proto, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxxx xxxxx xxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x jejich xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx své (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto stanovisko xxxxxxx (a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 218 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/12).

51. Vedle xxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxx připomenout, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx době xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 10.2.2016 o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb (sněmovní xxxx 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 o xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit x jeho třetím xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx podle §64 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx překrývají. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Pl. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx o návrhy, x xxxxxxx projednání xxxxx xxxxxxxxx [srov. §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx legislativního procesu x zrušil xxxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení přijatá xxxx xxxx ukončením. Xxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xxx-xx xx xxxxxx návrh xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx základních práv, xxx jako součást xxxxxxx moci - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jímž xxxxxxxx stěžovatelům vystoupit xx třetím xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx připomněl, xx x xxxxx případě xxxxx x tzv. xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, do xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Tyto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrh, k xxxxx zhodnocení xx xxxxxxxxx, navrhovatelka xxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, xx shora xxxxxxx postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx "xxxx zásah xxxxxx moci". Xxx xxxxxxxx norem, jak xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx přehledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxxx jiná východiska. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx předloženého xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx zaujmout x xxxx xxx stanovisko [xxxx. x xxxx xxx citovaný nález xx. xx. Pl. XX 55/10 xxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx ze dne 30.6.2015 sp. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že "[x]xxxxx [xxxxxxxx se x xxxxxxx zákona seznámit x xxxxxxxx xx x němu] je xxxxxxxxxxx xxx přijetí xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx zdůvodňovat a xxxxxxxxx své návrhy x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tato možnost xxxxxxxxxxx postojů na xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] zárukou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil [...]".

53. Xxxxx čtení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na středu x xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 předstoupil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx: "Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, které xxxx xxxxxx. My xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx to xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x rámci prvého, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. A já xx domnívám, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ať xx xxxxx, nebo xxx x xxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx x nich zazněla, xxxxxxxx xxxx opakovány xxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx stejné argumenty x ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, že xxxx 38 hodin debaty xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vydiskutovali. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx navrhl, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bude o xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx xxxxx, x x vládním návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, sněmovní xxxx 514, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx 10. února 2016 x 11 hodin." Xxxxxxxxx o tomto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X přihlášených 94 xxxxxxxx x poslankyň xxxxxxxxx pro návrh 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxx. Je 11 hodin a x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx hlasováním, xxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. (Xxxx x xxxxxxxx v sále.) Xxx je proti xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, proti 50, xxxxx xxxxx xxx přijat."

56. Xxxxxxxx xxxxx námitku poslanec Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx nechal xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxx. Nato Jan Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tomu vznesl xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx (xxxx o xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), který xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx hlasováno x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Miroslava Kalouska (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Hlasováním x. 42 xxx bylo xxxxxxx usnesení x. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx vyslovila souhlas x návrhem zákona o evidenci tržeb, xxxxx sněmovního xxxxx x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, že "[k]do xxxx přítomen x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, kdy je xx uděleno xxxxx, xxxxxx pořadí. Xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ukončením rozpravy, xxxx přihláška propadá. [...] Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedající, xxxxx [xxxxx odstavce 5 téhož xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx". Podle §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx "může x xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx doby, xxxxx nesmí být xxxxxx xxx deset xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxx pověřeného xxxxxxxx k věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu". Xxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx "Xxxxxxxx [...] může xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dvakrát. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 odst. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny] xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx se xx xx xxxx překročí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornit x xxxxx xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx projevem x xxxx xxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx upozornění x nápravě, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X námitkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny "[p]ředsedající xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. [...] Xx ukončení rozpravy [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] udělí xxxxxxxxxxxx závěrečné xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] může xxxxxx bez rozpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx zahájení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 obdobně". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx čtení [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chyb, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxx čtení".

58. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxxxxxx ukončení rozpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx nebylo xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (konkrétně x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxx Ústava xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx podrobnosti nestanoví), x xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx, které zákon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx poměrně xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 xxxx. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny). Zbývá xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb dosáhly xxxxxx xxxxxxxxx, xxx přes xxxxxxx zdrženlivost Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx soud - xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx přisvědčit, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx došlo k xxxxxxxx xxxx opozice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx tvrzené intenzitě.

59. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx §95 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, podle xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čtení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx chyb, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích návrhů, xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx limitů xxxxxx xxxxx ustanovením xx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x principů - xxx byl právě xxxxxxx - poněkud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zcela xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak x x délky xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx smyslu a xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx zadost. Xxx xxxxx závěr xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx počínající xxxxxxxxx xxxx 2015 x xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy), tak xxx podání xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx tento xxxxx - x xxxxxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx, xx s xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx seznámena xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [z veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konference x xxxxxxxxx] a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxx Asociace xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx diskuse xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

61. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "obsahového" xxxxxxxx (xx znamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx) nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx popisovaného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozhodování, kam xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx na pravidlech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přehlednost x kontrolu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Jan. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx problém aneb xxxxxxxxxxx většina nemůže xxx, xx xx jednací řád xxxxxxxx nezakazuje. Xxxxxxx xxx právní xxxx a xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx tehdejšího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxxxx pravidlům xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx závazných normativních xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxx zákonodárného orgánu (xxx Poslanecké sněmovny). Xxxx xxxxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala, xx xxx xx xxxxxxx [xxxx. k xxxx x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Eugéne. Xxxxxx de xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Paris: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx on-line xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), vedené za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany ústavnosti x nepřísluší xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx popsaného xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxx předsedy. V xxxxxxx případě xx xx xxxxx xxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelkou x xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 x. f.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x procedurálnímu pochybení. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x derogaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx to x xxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x se xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. výše (xxx 50) reprodukované xxxxxx x nálezu ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. ÚS 1/12.

X

64. Vytýká-li navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx absenci xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx nepřehlédl, xx xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx následky, xxx xx xxxxxx - jí xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Ustanovení čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx předsedu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a předsedu xxxxx x podpisu "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx aktem xxxx xxxxxxxxx, osvědčujícím xxxxxx xxxxxxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxx [např. X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx činiteli xxxxx, xx "nemají ani xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxx účinnosti, xxx xxxxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxx vyhlášení ..., podpis [xx] xxxxxx osvědčením o xxxxxxx právního xxxxxxxx ..., pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx x její xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), s. XX.; srov. xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx condicio xxxx xxx xxx xxx publikaci x xxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx přijatého xxxxxx [viz Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2016, x. 518; Xxxxxxx, J., Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx a xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 197; Syllová, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx literatura xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny svým xxxxxxxx osvědčuje, že xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v Parlamentě, xxx zákon přijat; xxxxxxxx správný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Xxxxxxx, X., xxx. d., s. 196). X tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 14.7.2005 xx. zn. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxx podpisem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení, jímž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; v xxxxx xxxxxxx má xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx - tedy x režimu čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Xxxxxxx podepisuje xxxxx jen "na xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx" v Parlamentu - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx zákony xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a vyhlašovány? Xx: Pocta xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Mikule x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx odepřít xxxxxxxx xxxxxxx zákon, xxx xxxxx měl xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx procesního [Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, X., Filip, X., Molek, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, L. Ústava Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x odkazem na §29 xxxx. 1 xxxx. g) a §30 xxxx. 1 x 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx místopředsedů x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (obdobně xxxx x případě předsedy xxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx sama Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat (xxx Xxxxxxxx, X. tamtéž x xxxx. Hřebejk, X., xxx. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Herc, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, T., Xxxxx, X. x kol. Xxxxxx České xxxxxxxxx; Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx s ohledem xx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prezidentu republiky x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem - xxx xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x to se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx x xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx ústavnosti zákona o evidenci tržeb xxxx celku, xxxx. xxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - rozpor xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

65. Xxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a

b) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx platba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx evidovanou xxxxx x xxxxx xxxxxxx rozhodný xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx tržbou xx xxxx platba, která xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx

x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčtování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. je z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx dani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daně, xxxx

x) x poplatníka xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. není xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ojedinělý,

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx srážkou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx xx samostatného xxxxxxx xxxx.

(2) Příjmy xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx u xxxxxxxxxx, xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, příjmy xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxx měl, xxxxx xx nebyl xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příjmem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx není pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx daně x příjmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Evidence xxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xx žádným xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx x narušení xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx elektronicky evidovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 upravila xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xx Xxxxxxx xxxx měl xxxxxx zákon o evidenci tržeb alespoň xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně.

67. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx předně xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb nepřináší xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx bezprostředně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. Xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x citovaného xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx daňové xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx podnikat, xxxx xx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx primární xxxxx xxxxx do xxxxx podnikat, přičemž xxxxx do vlastnictví xx sekundární x xxxxxxxxxxx se právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením, xxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx (odstavec 2). X xxxx souvislosti xx xxxxx x xxxx řadě připomenout, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx čtvrté Xxxxxxx xxxx tzv. hospodářská, xxxxxxxx x kulturní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx problematikou xxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně. Xxxxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Pl. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx v nálezu xx dne 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 SbNU 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu x dal jasně xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx přímo aplikovatelná xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 a 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx možno xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxx xxxx je primárně x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních práv xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxx xx to Ústavní xxxx xxxx. v xxxxxx xx dne 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Listiny i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx totožná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (obsaženým xxxxxxx x hlavě xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx tedy projde x taková xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x která xxx xxxx způsobem, xxxx xx xxx představit xxxx rozumný xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxx, že uvážení xxxxxxxxxxx není (resp. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být) xxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x může být xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx.

71. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konstruoval Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxx čtvrté Listiny xxx. xxxx rozumnosti (xxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxx judikatury xx Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x judikatuře Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 xx 29). Xxxx rozumnosti reflektuje xxx xxxxxxx respektovat xxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx esenciálního xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, zda se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základního práva xxxx xxxxxxxx realizace xxxx esenciálního obsahu.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx použitý k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

72. V daném xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx definovat xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podnikat (xxxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx kupř. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx však xxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx nejen xxxxxx čistě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úroveň xxx.), ale xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. x xxxx nález xx dne 11.9.2009 xx. xx. IV. XX 27/09 (N 200/54 XxXX 489) x nebo xxxxx xx dne 25.11.2003 xx. zn. I. XX 504/03 (X 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx ze xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. ÚS 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x výkonu xxxxx xxxxxx dovolených xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx svou xxxxxxx ambivalentní x xxx, xx nevytvářejí xxxxx status xxxxxxxxx, xxxx xxxx zmíněný xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx xxxx veřejná moc, xxxxx xxxxxxxxx formuje xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx zároveň x status xxxxxxxxx) - xxxx. x xxxx již xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 504/03. Xxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx vysvětleno - xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, platí x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práv (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zisku [xxxx. x xxxx nález xx dne 23.5.2000 xx. xx. Pl. XX 24/99 (X 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Ústavního xxxxx lze xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rovina xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx), jednak xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, kdy taková xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podstatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zjednodušeně jde x xxxxxxxx zisku, xxxx xx částečně xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zavedení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx schematicky je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx popsat xxx, xx elektronická xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx datových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx atp. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daně doložit xxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxx zmínit xxxx. §7 x 23 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxx něhož tvoří xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (nákladů)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx váže x již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx důsledku jen xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x internetu), xxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxx - x xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx navrhovatelka xxxxxxxx odkazuje - xxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 20 xxx. Kč. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x xxxxxx x xxxxxx počítá s xxxxxxxxxxxx slevou na xxxx xxxx (xxxxx xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx 5 000 Xx - srov. §35bc xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx sníženou sazbu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zavedení xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (není xx xxxx smyslem), je xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů) xxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx efektem bude xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daně nebo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. X xxxxxxxx argumentem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Rakouské xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 9.3.2016 xx. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; rozhodnutí xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxx, x nímž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx námitce, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx na "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxx xx xxxx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Z xxxxxx xxxxxx není xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušuje xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx se xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx individuální xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnou xx xxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx například proto, xx pro xx xxxx komfortní xxxxxxxx xxxx technologie.

78. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x platbách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx mírou dohledatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xx velikost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účinný xxxxx xxxx jako xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, respektive xxx xxxxxxxx funkcí [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx]. Skutečnost, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přispívá, xxxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx porovnat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx elektronické xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x elektronické xx-xxxx evidenci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx, kdy x xx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx používané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen xxx například v Xxxxxx xxxxxxx xxx xx základě zákona x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx on-line xxxxx). Xxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pokladnách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořízení xx xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxx) x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Rozhodl-li se xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx xxxxxx, zvolil xxxxx jdoucí x xxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx se xx xxxxx IV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx Gilchrist, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Industrial Xxxxxxxx xx Xxxxxx. Xxx Xxxx: Apress, 2016). Xxxxxx zvolené x xxxxxx xxxxxx xxx xxx z ústavního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

80. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx určoval, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx nikoliv. Xxxxxxx-xx xx totiž, xx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xx z xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Odkazuje-li xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx shora) xx nález sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx xxxx xxxxx xx nepřiléhavý, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (platů xxxxxx) a xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xxx - xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxx věci - o xxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícími xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx politických xxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x evidenci xxxxx, xxxxx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx regulace.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxxx námitek xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 x 101c a xxxx. xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx xx zabýval v xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 nepřistoupil, xxx dílčí ustanovení xxxx právní xxxxxx xxxxxx. X tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx vystačí x xxxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxxx byrokratickou zátěží. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "rdousícím xxxxxx" xx xxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxxxxx xxxxx (xxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx však navrhovatelka xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx. Kontrolní hlášení xx daňových xxxxxxxxxx, xx xxx povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronický xxxxxxxx x ten autorizačními xxxxxx (vždy xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx. Evidence xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx přes xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě. S xxxxxxxxxxxxxx je možno xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" kontrolním hlášením) xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx evidenci xxxxx. V takovém xxxxxxx - a xxxxxxxxxxx navrhovatelky k xxxx xxxxxxx - xx xxxx vhodné, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxxxx jedním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tržeb a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xx správce xxxx xxxx x údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx jednoduše xxxxxxx, xxx x x jaké xxxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx plynoucí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x propojovat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx zjistily nebo xxxxxxx xxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.12.1998 xx. xx. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxx těžce xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxx vozidla, xxxx xxxxx xx xxx 6.6.2006 xx. xx. Xx. ÚS 42/04 (X 112/41 SbNU 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx mužům) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx důchodovém xxxxxxxxx, mají-li být xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx čtyř xxx věku, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx věc xxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xx "automaticky" xx určit, xx xxxxxxx režimu daňové xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxx usazenou x xxxxxxxx atp.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx částku x xxxxxx xxxx x přidané hodnoty xxx xxxxxxxx služby x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx byly zpracovávány xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nejde x xxxxx, jež xx si xxxxxxx xxxx xxxx sám xxxxx xxxx je xxxxxx například x xxxxxxxx jiného orgánu. Xx to xxxxxxx xxxxxx subjekt, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx nebo je xxxxxxxxxxx. Xx to xxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx struktury. Tu xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx úvahy se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ústavněprávní dimenzi.

3. Xxxxxx evidence xxxxx x xxxxxxxx soukromí

83. Xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, k podstatě x rozsahu xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx již opakovaně [xxxx. za všechny xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.11.2009 sp. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), nález xx dne 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (N 207/51 XxXX 577) x xxxxx]. Xxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxxxx odkazuje na xxxxx, jímž Xxxxxxx xxxx zrušil vybraná xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 o xxxxxxxxxx údajů vytvářených xxxx zpracovávaných v xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/ES, dále xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx xxx 22.3.2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud - x po xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx x 8.4.2014 ve xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x X-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx respektu x soukromému xxxxxx x k právu xx informační sebeurčení. Xxxxxx z primárních xxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zajišťování xxxxxxxx pro xxxxxx x seberealizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chápání soukromí (xxxxxxx obydlí) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxx xx právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu i xxxxxxx xx sebeurčení xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o sobě xxxxx. Xxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zakotvené zejména x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příležitost jednotlivce xxxxxxxxxx, xxx, v xxxxx xxxxxxx a xx jakých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným subjektům. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx svobodný xxxxxx x seberealizaci jednotlivce xx společnosti, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xx-xx xxx demokratický x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x podobě "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx xxxxx právo xx soukromí, ale xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a mobilních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zpřístupňovány xxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx on xxx xx xxx xxxxxx nikoho xxxxxxxxx x vpustit xxxxxxx. X těmto závěrům xxx Soudní dvůr Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx konformity xxxxxxxx 2006/24/ES x primárním xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, že tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx (xxxxxxx operátoři x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" xxx, x xxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx, ale xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx). X totiž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podle Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím x xx výkon xxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x k následujícímu xxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxx informování xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dojem, xx jejich soukromí xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně o evidenci tržeb obstojí x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxx xxxxxx xx informační xxxxxxxxxx, x xx právě x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx xxxxx zohledňují xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (xxxx. k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx X-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xx obchodní (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Německu xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Rakousku, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x xxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx zaujal stanovisko, xx xxxx xxxxx xxx potřebné xxxxxxx xx xxxxxxx přesnou xxxxxxxx "xxxxxxxx" nebo "xxxxxxxxxx života". Xx xxxxxxx xxxxx, že x některých povolání xx x podstatě xxxxxxx určit, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracuje xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx životu (srov. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, není xxx x právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx namístě xx xx naznačeného chápání xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 24/10 ze xxx 22.3.2011 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsah hlasové xxxx datové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx sestavit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [x xxxxxxx xx různý xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx osobami (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx], nicméně x určitých aspektech xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx získávané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx xxxxx vyjít x toho, xx xxxxx xx soukromí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Listiny, označené xxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svobody". V xxxx situaci xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx subjektu) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx používaném - xxxxx proporcionality, který xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx podstaty x smyslu základního xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx označována xxxx test xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. zn. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxx xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, zdali zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům; 3. zkoumání, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx tak x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx).

87. X testu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, který zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx xxxxxxx identifikovatelnosti xxxx dohledatelných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní, zejména xxxx x xxxxxx. X z xxxxx xxxxxxxxxx vyplynulo, xx x xxxxxxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx evidence) xxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx již xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx daň xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používaný x xxxxxxxxx - xxxx s elektronickou xxxxxxxx tržeb (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) srovnatelný.

88. Xxxxx tedy xxxxxxx - xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) a x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx - zda xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovaná základní xxxxx xx xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu - xxxx xx zlepšení xxxxxx daní - xxxxxxx. Citovaný nález xx. xx. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx xxx 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx ochranu soukromí x xxxxxxxxxxxx sebeurčení x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx přesné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do jejich xxxx. X nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x transakcích daňových xxxxxxxx, xxx jsou xx xxx povahy xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx míře xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Ústavní soud xxxxxxx zejm. xx §11 xxxx. 1 xxxx. b) a x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx daňového xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, podle xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx je možný xxx potud, je-li xx nezbytně nutné xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, že x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx informací (srov. xxxx xxxxx čtvrtou), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nakládání x xxxx. Xxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x na zákon č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, atp.

89. Xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx x elektronické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníkovi, xxxxx je xxxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxx,

x) bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx dává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx evidovat,

c) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobný xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx x), nebo

f) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx složené xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x) až x).

90. Xxxxx §19 odst. 1 a 2 xxxxxx x evidenci xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je vystavena xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) celková xxxxxx plateb určených x následnému čerpání xxxx xxxxxxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx čerpáním xxxx zúčtováním xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx podle xxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxxxx použitého xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dále platí:

"(1) Xxxxxxxxx xx na xxxxxxx povinen xxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx provozovny, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) datum x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx je vystavena xxxxx,

x) xxxxxxxx částku xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, zda xx tržba xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Údajem x xxxxxxxxx tržbě xxxxxxxx na účtence xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pověřil xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx eviduje.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx."

92. Ustanovení §25 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost mít x xxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxxxx stránkách, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, oznámení, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přijatou xxxxx xxxxxxxxxx v modalitách x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené, xxxxx x v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 x sp. xx. Xx. ÚS 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx rozšiřovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Údaje xxxxxxxx x evidence tržeb xxxxxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x pravidla, xxx x nimi xxxxxxxx, xxxx stanovena xxxxxxx. Xxxxx xxxx upravuje, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx pravidla xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. k xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 32/15). Při xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxx dopadá, xxx subjekt, xxxx xxxxxx xxxx zboží xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx (xx) xxxxxx, xxxx, v xxxxx xxxxxxx budou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; nadto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - x argumentační výhradou xxxxxxxx níže - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nejde xxxx x plošné xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - nahlíženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx určitou (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx položit xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xx informační xxxxxxxxxx - xxxx definoval xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Několikrát xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxx citovaného xxxxxx xx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx dohledatelnost hotovostních x jim obdobných xxxxxx. Xx se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx těch xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx, zda x xxx xxxx tržba xxxxxxxxxxx, má kontrolu xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx mít) xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převodem, x xxxxx nadto xxxx xxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) jednak prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxx či své xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), který xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx tržbu x xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxxx x §5 pod xxxxxxxx x) zákona x xxxxxxxx tržeb xxxxx přispívá k xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx tohoto typu xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - správce xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx aspektu xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx zpráva (xxxx. její citaci xxxxx) k xxxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx tržeb ve xxxxxx §5 xxxxxx xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [byla] xxxxxxxx xxx na xxxxx, které s xxxxxxx obtížně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souvisejí xxxx x takovými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celek" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Zákon x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x xxxx souvislosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx netransparentní). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx měly x xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx smyslu x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx proto, xxx získaly xxxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx, aby xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxxx jejich autonomní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx být), xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx argument vlády x jejím vyjádření, xx evidence plateb x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx analytických xxxxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx xxxx (xxxx ostatně xxxxx xxxxxxx xx xxx proto, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx to, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx (a xx xxx xxxxxxxx) nedohledatelné. Xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx se nevymezuje xxxxxx xxxxx zvýšenému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxx údaje získávány, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepotřebuje, xxxx xx dispozice x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx specifikací xxxxxxxx xxxxx pod písmenem x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx evidenci. Zpochybňuje-li xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, činí xxx xxxxx nekonkrétním konstatováním x xxxxxx různorodosti, xxxxxxxx ovšem sama xx druhou stranu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx platbách xxx xxxxxx na evidenci xxxxx získat (xxxx. xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovat správci xxxx xxx xxxxxxxxxx x v §57 xxxxxxxx xxxx konkretizované xxxxx). Stát tak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx informační xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx zajišťované xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Takový výklad xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženým x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neutrálním k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, že xxxxx-xx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx x ohledem xx technologickou nebo xxxxx eventualitu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx moci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx platbu xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx citovaného §19 x x §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dále vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx do značné xxxx xxxxx, xxx x prvním případě xx s xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu x podrobnostech xxx 74 nálezu sp. xx. Xx. XX 32/15), ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx citovaného komentáře (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x kol. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, s. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx tržba plyne", xx x xxxxx xxxxxxxx údajům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k jejich xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxx). To x xxxxxx, xx podle §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účtence xxxxxx xxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx identifikační xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxx xxx "XX" x xxxxxxxx část xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx vlastním identifikátorem xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx identifikátor, stanoví-li xxx zákon, a x právnické xxxxx xx xx identifikační xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. b) zákona x. 101/2000 Xx. - xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x národnostním, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx - je xxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx identifikátorem xxxxx xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. zákon č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x rodných xxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx využívat, xxx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx se souhlasem xxxxxxxx xxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx). Kromě xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx rodného xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx ani §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx - souhrnně xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x zpracovávat xxx x rozsahu, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx nutnou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) nevysvětluje, proč xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx identifikační číslo, xxxx ve xxxx xxxxxxxx rodné číslo. Xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž lze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx nejrychlejšího x xxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování a xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. j. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx identifikační xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x optimalizaci).

100. Xxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost identifikace xx xxx pluralitě xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x fiskální xxxxxxxxxxxxx xxx. Souhrnně xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx tyto kódy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxx vystavenou účtenku. Xxxxx těchto identifikátorů xx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx v situaci, xxx tržbu xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 písm. x) citovaného zákona] xxxx xxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. c) x §20 odst. 2 citovaného zákona]. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx konstatovat, xx zákon o evidenci tržeb x xxx vytvořený systém xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx identifikačního xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na autonomní xxxxx poplatníka. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho rodné xxxxx je xxxxxxxxx xx každé účtence (!) x nebude xxxxxxxx. Eventuální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - už xxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxx - xxxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxx zmírnit.

101. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účtenkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx, obsahuje xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx šetrné x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x platné, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx komunitárního práva - xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx nařízení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x fyzických xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx je například xxxxxx x náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x další ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx nynější věci xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x xxxx například usnesení xx. xx. Xx. XX 2/12 ze xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňového identifikačního xxxxx, a xxxx x rodného xxxxx.

102. X návaznosti xx xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx ještě se xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx x xx xxx ve xxxx xxxxxxxxx reagovala x xxxxx), xx s §5 písm. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx tržeb, podle xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx a) xxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud byl xxxxx příkaz xxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Zákon x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx podává, xx xxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx část, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx platebním xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx internetu x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx poplatník xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, předchází xxxxxxxx, kdy xx xxxxx evidovaná xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x poplatníka xxx xxxxxxxx zprostředkovatel, jenž xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržby (xxxx x zaplacení) xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx závěry xxxxxxxx xx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vůči xxxxxx xxxxxxxxxx se uplatní xxxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxxxxxxx x dohledatelnosti xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx technické realizace xxxxxxxx xxxxxx kartou. Xxxxx - x x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx I xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x označení xxxxxxx "x)", čárky za xxxxxx "xxxxx" x xx slovech "xxxx x) vydání xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve" x §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx uznat, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx šetří xxxxxxxx x smysl xxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xx současného xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx možné, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx budou ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x zákonodárce se xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účelnosti xxxxxx xxxxxxx - nedotýkají-li xx xxxxxxxxx xxxxxx - však Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností

104. Xxxx napadených ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx evidování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx

(4) Evidovanou xxxxxx xxxxxx také xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx plyne, xxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zjednodušeném xxxxxx. Xxxx tržby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Vláda může xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vlády, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Ústavy stanovila xxxxx, které xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx o evidenci xxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x tom, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx on-line, xxx postačí, xxxxx-xx xxx do xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb výslovně xxxxxxx, xx ve zjednodušeném xxxxxx se mohou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx palubě xxxxxxxxxx prostředků při xxxxxxxxxx hromadné přepravě xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 citovaného zákona x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx umožňuje xxxxx, aby xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam vyloučených xxxxx, tedy aby xx podmínek xxxxxxxx 4 seznam xxxxxxxxxxx xxxxx svým nařízením xxxxxxxxx. Kromě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovává §37 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Podle xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx platí, xx xxxxx xx xxxxxxxxx k provedení xxxxxx a v xxxx xxxxxx vydávat xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x následně xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Xxxxx x xxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 x násl.] xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx - k xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx primární xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. zn. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx schematicky, ale xxxxxxxx, xxxxxxxxxx tak, xx xx-xx být xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx stanovit, xx xx být X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx má xxx X]. K xxxxxx nařízení vláda - xxx xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - nepotřebuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x literaturou dovozených xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx zmínit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou - jejím čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x poplatky xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona, xxx xx ostatně xxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x. p. Xxxxxxx.

107. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x normotvorbě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14).

108. Typicky xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx x xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx zmocněna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx primárních xxxx x xxxxxxxxxx xx také šlo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx sama Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 x xxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx vyhrazených xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10.7.1996 xx. xx. Pl. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx způsob x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx definovat xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12). V xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx, aby xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx výkonné, xxxxx x xxxx není xxxxxxxxx.

109. Xxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx evidentní, že xxxxxxxxxxx xxxxxx vládě xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx meze xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx zákona jako xxxxx.

110. Poslední xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlády v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. zn. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), který xx xxxx xxxxx otázkou xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx - při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x tomu zmocnil xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Současně však xxx xxxxx podmínky, xxx může xxxxx x xxxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce, xxx xxxx dojít x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx některých xxxxx x běžném režimu (§10 zákona o xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx dokonce x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 zákona x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx ztížila xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ze které xxxx xxxxx plynou. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pak xxxx podle §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx musela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, kromě xxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxx zásadního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx, xxx vytváří xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx diskriminaci xxxx, xxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuti xxxxxxx, popř. s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx nejistotu, xxx xxx xxxxx (x xxx konkrétně) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx vymezení jakýchkoli xxxxxxxx lze usuzovat xx jen x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxx pro zařazení xx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xx xxx zcela xx úvaze xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx úplně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx jen xxxxxxx xxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (teoreticky by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce). Svědčí x xxx xxxxxxx xxx první xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x evidence xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržby x těžce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x prodeje xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x období xx 14.12. do 24.12. x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xx v xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (či xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx mechanismy a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx důsledku xxxx. xxxx, xxx to xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xxxx xxxxx budou xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx přípustný. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx primárně zákonem xxxxxxxxxx, xx koho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Xxx použití xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx sp. xx. Xx. XX 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x Y xx xxxxx xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx, xx xx X (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřekročila xxx xxxxxxxx, xxxx. meze xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ani X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx neústavního xxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx už by xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. x xxxx nález xx. xx. IV. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (N 260/55 SbNU 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx tak jen xxxxxxxxx x racionální xxxxxxxxxxx xx rozdílné xxxxxxxxx xx naplněním "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx" [xxxx. x xxxx Bobek, X. Zákaz xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx volba národnosti, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx xx. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx k aplikaci zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxx subjekty, xxxxxxx hospodářská činnost xxxxxx xxxxxx, mohou xxx x horším xxxxxxxxx xxx ty, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Sám xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynětí xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxx postulované rovnosti x právech xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 108 x.), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx "náběhu" zbývajících xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - x §10 xxxx. 2), účelem xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx bylo "xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx, xx x xxxx přípravy xxxxxx xxxxxx xxxxx uzavřít xxxxx xxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx nekompatibilní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxx byly xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxx tržeb se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx podnikat. X xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx koncepci xxx. "racionálního xxxxxxxxxxx" x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx podmínek podnikání. Xxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxx xxxxxxxxxxxxx nezasahují xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podnikání, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx evidovány xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx práva xxxxxxxx x dopadem xxx xx již xxxxxxxxxxx osoby, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx skupinu nositelů xxxxxx práva xx xxx zasáhnou x xxxx xxxxxx (rozhodnutí xxx xxxx nepodnikat, xxxx. podnikání nezahájit). Xx samo x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx neústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vést xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxx, pro které xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 113), xxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxxxx kterým xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spadajících do xxx. 3. a 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxx evidenci tržeb xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nepřípustným xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, požadavky xx osobu podnikajícího x xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxxx podnikající xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx neklade xxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxx.

115. V xxxxxx xxxxxx nárocích xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx bránily ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx skupiny osob xxxx situace xx xxxxxxx, již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x hlediska xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx podnikat xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxxx vytvořil xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úmyslně, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zásahem xx xxxxxxxx a smyslu xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx v xxxxxxx x legitimním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx "xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx, ale též xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx nositele tohoto xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. c) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx to, x xxx xx, xx zvolené řešení xxx 3. x 4. xxxx zavádění xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxxxx konkurence x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkušenost x okolnosti, xx xxxxxxx se návrh xxxxxx projednával (viz xxx XX./x), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xxxxxx předem xxxx dopady x xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx a xxxxxxx (xxx, xxx a xxx), neboť xxxxx, xx xxx kácení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx regulační xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

117. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx náprava xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (nyní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx na to, xx teprve xx xxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx rozsahu nutná x xxxxxxx. Proto xxxxxx jako bude xxxxx v xxxxxx xxxxxxx skupiny, xxxxx - ač xx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - budou x xx vyňaty (xxxxx nařízení vlády xxxxxx zákona), xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx osob, které x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxx tuto xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnout, xxxx. jim xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx praktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx vést k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx určité xxxxxxx poplatníků, xxx xxx xxxxxx hned, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx poplatníci xxxxx x předstihem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx potřebovali.

118. Jedním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Bylo xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x občana" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx narušil xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a tím x xx xxxxx xxxx takovému.

119. Xxxxx Xxxxxxx soud přistoupil x xx zrušení xxxxx ustanovení §37 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx písmene c) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxxxx xxx 28. února 2018, xx. xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxx, xxxxx jen odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuté xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolí x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx vyňatých, xxxx. xxxxxxxxx vést xxx zjednodušenou evidenci xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx kterých xx x této xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 odst. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a zrušil xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx za xxxxxx "tržby" x xxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 uplynutím xxx 31. prosince 2018, xxxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nálezu xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx upraveny xxxxxxx xxxxxxx zajištující xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx zrušených xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx některých tržeb x xxxxxxxx tržeb, Xxxxxxx xxxx vyslovil - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 112 x 113 - xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx shledal, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x evidenci xxxxx nejsou x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky.

122. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, xx z xxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx pro případný xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nenapadených xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx učiněn v xxxxxxx, kdy se xxxxxx v nedávné xxxx stal součástí xxxxxxxx práva, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, x xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx možnosti, xxx xxxxxxxxx roli Ústavního xxxxx (xxx příkaz x sebeomezení) zcela xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxx x xxxxxxxx aplikován, xxxx. xxxx xxxxxxxxx nedostatky x xxxx významné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se teprve xxxxx xxxxxxx a xxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx mimo jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxx (xxx §74 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), bod 114], xxxxx x x rámci řízení x tzv. konkrétní xxxxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (viz §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x xxxxx výroku X rozhodnutí xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx XX xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Jaromír Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Šimíček x Xxxxx Xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 8/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.