Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 26/16 dne 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 41 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, zastoupené xxx. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Optátova 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 odst. 2, §12 odst. 4, §18 odst. 2 v xxxxx xxxxxxxx "x)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx b) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 x §37 odst. 1 xxxx. b) xx slovech "xx xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx" a xxxx. x) xxxxxx x. 112/2016 Xx., o xxxxxxxx tržeb, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxxxx" xx zrušení zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx České republiky xxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx došlo při xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého xxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx xx, že usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (schváleným x xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vládnímu xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxx moci spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx dne 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čtení, a xxxxxxxx xx tak x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx usnesením Poslanecké xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 č. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas s xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxxxxx xx skutečně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, může žádat, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxx vláda xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxxxx přehlížet, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") umožňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx do ní xxxxxxxxxx další xxxxxxx. Jednací řád navíc xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x jejím xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx ve spojení x xxxxxxxx principem, xx státní moc xxxx xxxxx xxx xx, co xx xxxxx xxxxxxxx. Nedává-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx přihlášené xxxxxxxx xx xxxxxxxx, nemůže xx xxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx x stavu ohrožení xxxxx xx každý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx evidentním xxxxxxxxx xxxx a omezením xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxx umožněno xxxxxxxxx x době xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poslancům xx xxxxxx čtení xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxx poslanců xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, ale o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Takové spolčení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by tak Xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x výslechům svědků, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, bývalého xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxx Xxxxxxx, bývalé xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Jermanové, xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého klubu XXXX Xxxxxx Sklenáka, xxxxxxxx poslaneckého klubu XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Miholy.

5. Xxxxx naznačených xxxxxxx x procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx došlo xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx namítá xxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx daně x xxxxxx. Konkrétně xxx rozporovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podnikání xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxx" poplatníky xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx snížit xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, že Xxxxxxx soud již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x to x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "malým" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, kterou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx snahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účelově založených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrajících xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na trhu x pohonnými hmotami, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx existovaly alternativní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxx "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Uvedená disproporce xxxx "malými" x xxxxxxx poplatníky xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx nerovnosti.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavedení tzv. xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx §100 xxxx. 1 x podle §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx "malé" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx databázi xxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx neexistují xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nashromážděná xxxx xx nedostanou xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx veřejném xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx samo x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx soukromí, kam xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ověřit x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u konkrétního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx databázi xx-xxxx x celostátním xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci a xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx nadto xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx citovaného zákona, xxx xx xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx stanovených v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákon [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. V xxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanoven xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx přenášet xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx sama xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [zákon č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxxxx České národní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstev xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x xxxxx xxxxxx xxx vládě [§69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu")] a veřejné xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen. Xx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxx rozhodl x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

12. Nad xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxx Xxxxxxx připojil x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx opozice xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x návrzích xxxxxx xxxxxxxxx sněmovní většinou xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx opozice nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx z xxxx, xx na straně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx přihlédnuto x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x vůle xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx proto nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxx. Xxxxxx kroky opozice, xxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Poslanecké xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx být xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx legislativní činnost xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx s xxx, xx i xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, že podle jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místopředsedové sněmovny xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx z čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna volí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny (x xxxx důvodu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx nezná xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). X dosavadní xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx x xxxxxxx xxxxxx xx oprávněn xxxxx xxx. první xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx je x xxxxx případě právě Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za učiněný x souladu x Ústavou a x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx rámcově xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x Xxxxxx. Ve xxxxx části xxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx během xxxxxxxx xx půdě Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Iva Valenty, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Hampla, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Sobotky, Stanislava Xxxxxxx x Radko Xxxxxxxx, x tím, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a projevy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxx na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

14. Xx xxxxx xx (xx základě xxxxxxxx) x návrhu xx xxxxxxx citovaného zákona, xxxxxxxxxx jeho shora xxxxxxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxxxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Andrej Babiš.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přijetí zákona xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přicházet xx úvahy ve xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx když by x důsledku xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké sněmovny xxxxx x porušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx má xx xx, xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxx schvalování zákona o evidenci tržeb porušeno. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx x podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxx výborech, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čtení vystupovali x prohlášeními, xxxxx xxxx obsahem patří xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x ve xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx účastnící xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x tato xxxxxxx poslanců zneužívala xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx pokládáno xx xxxxxx xxxx odpovědné xxxxxxx.

16. Vláda se xxxxxx neztotožňuje x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž. Xxx x §97 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx plateb, xxxxx přijímá v xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx údaje x xxxxxx platbách x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštních záznamů, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x plněním xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamů jsou xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů x platbách, xxxxx xx vyznačují xxxxx xxxx xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx podnikatelského prostředí x lepší xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx trhu, bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx, aby kontrole xxxxxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx poplatníky xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx x podnikání xxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účet x odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx využita xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s evidencí xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx netvoří xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx oblasti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající všeobecnému xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x určité xxxxxxx existující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx hlášení), x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx bránit xxxx, aby x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx oblast xxx xxxxxxxx tržeb. Konečně xxxxxxxxxx, že je xxxxxx kontrola v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxxxxxx dosavadního xx xxx sběru dat, xxxxx vnímat pouze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx především x xxxxxx xx technický x xxxxxxxxxxx vývoj. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x hardwaru, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x bude xxxxxxx xx něm, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx funkcionalitu, zvolí. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx eventuální xxxxxxx xx xxxxxxxx potřebného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx evidenci tržeb xxxx xxxxxxxx do xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx o xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx získat a xxxxxxxxxxxx, xxx podle §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx údaje, je-li xx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní, a xx jen v xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx daní. Xx druhou stranu xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxx daní xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx povinnost x xxxxxxx leží xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx xxxx. Xxxx přitom xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, kde xx xxxxxxx osobních údajů xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxx informace x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x identifikaci xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxx x údaje, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxx bezbřehé zmocnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxx podstatné xxxxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zmocňuje xxxxx k normotvorbě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxxxx nedotýká. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znemožnila xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Nařízení xxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x evidence xxxxx xxxx vyjmout xxxxx, jejichž evidování xx xxxxxx znemožnilo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx odstranit xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx režimu. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k tomu, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx.

20. Co xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx se xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpis předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx neabsentuje. Zákon xx xxxxx podepsán x zastoupení xxx, xxx xx k xxxx oprávněn, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vědomí x x případné replice. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx x o povinnost xxxx právo vykonávat Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nadto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx x hlediska xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdržení. Xxxx xxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X vyjádření Senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x projevů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorek xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx byl tedy xxxxxx díky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx legislativního procesu x Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxxx x moc xxxxxxxxxxx. Jsou-li tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx moci státu. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavním soudem xx xxxxx podrobit xx konkrétní nařízení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx samo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx zákon, xxxxxx nařízení vlády. Xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy na xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx podstatné prvky xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx vztáhnout čl. 11 xxxx. 5 Listiny. Xxxxx-xx vláda, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vloženo xxxx prvek xxxxxx xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx naopak přesvědčena, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je žádoucí xxxxxxxxx x případné xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Parlamentu.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250 000 Xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx zatěžovat "malé" xxxxxxxxxxx stejně xxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx). X tomto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zatížení "malých" xxxxxxxxxxx. Východiska Ústavního xxxxx x xxxxx xxxxxx použitá xxxx xxxxx na zákon o evidenci tržeb xxx dalšího xxxxxxxx, xxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx než 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Xxxxx x nadále xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxx s xxx, xx povinnost evidence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důchodců. Xxxxx, xxxxxx jako Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15, navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx evidenci xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkazem xx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx provedení, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve". Finanční xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx obchodům. Xxxxx přistoupila na xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v okamžiku, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx přístup xxxxxxx xxxx xx xxxx podle navrhovatelky xxxxxxx, nicméně svědčí x tom, že x xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxx právní xxxxxx jsoucí xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx měla xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx sledování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x §5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byrokratickou zátěž, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx účtu xx xxxxxxxx účet x bezhotovostními xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §5 xxxx. b) zákona x evidenci xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, jak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) x xxxx ustanovení §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx "x)", x xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve".

29. Xxx 17.2.2017 x uplatněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx konstruuje xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx kritérium xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx činností) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175 000 Kč x xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X když xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx pojem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Chtěl-li xxxxxxxxxxx omezit rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx metodickým xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx právního xxxxx x zákon o evidenci tržeb by xxx xxx xx xxx x toho xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx navrhovatelka na xxx podání ze xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" podnikatele, xxxxx by podle xxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx, xx xxxx Ústavní xxxx vymezit xxx, xx xxxx xx xx, jejichž xxxxx xxxxxx nepřekračuje před xxxxxxxx výdajů xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx v xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx navrhovatelky xx xxx Ústavní soud xxxx postupovat xxxxxxx xxxx x případě xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx právu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx (jakožto součást xxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx). Xxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, xxxxx xx xxxxxx ,xxxxx‘ x xxxxx ,xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx‘, §20 odst. 1 xxxx. x) a §37 odst. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., o evidenci xxxxx.

2. Zrušuje xx xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx poplatníků xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx menší xxxxxxxx xxxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x období od 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx doplněním xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx xx seznámení xx x obsahem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

34. Tehdejší xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx přistoupil-li xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx xx, xx xx xx za xxxxxxxxxxx plateb učiněných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx možné. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x legitimní praxi. Xxxxxxxx vznikají xxxxxxx xxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je x xxxxxxx daňových zákonů xxxxxxxxx potřeba xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx srozumitelnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Co xx xxxx evidence bezhotovostních xxxxxx podle §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxx upozornil, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx evidenci, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx komplexní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxx by byla xxxxxxxxxx xxxxxxx dat x na xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Omezení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx navíc mohlo xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x placení xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx bezhotovostní xxxxxx xxxx obecně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Když xx xx xxxxx měl xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x větší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxxx by to xxxxxxxxx zátěž jak xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Doplnění Metodického xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka xx x xxxxxxxx xxxx, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx metodických pokynů, xxx xxx rozebrán x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jdoucí xxx rámec xxxxxx, xxx toliko avizuje, xxx xx xxxxxxx xxxx zachová při xxxxxxxxxx xx které xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vznikly Xxxxxxxxx soudu pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxx vydávání metodických xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxx, xxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx od navrhovatelky - od ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx upustil xxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. K návrhu xx výslech svědků xx vyjádří xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení návrhu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětného návrhu, xxxxx xxx podán x xxxx oprávněnou xxxxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu]. Xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem ze xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xxxx obsah je x souladu x xxxxxxxxx zákony.

VI./a

Průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx soud xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx na www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx rozeslán xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) x xxxx xxxxxxxxxx určil Xxx. arch. Jaroslava Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx.

41. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výborům (usnesení x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal xxx 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx doručený xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. schůzi xxxxxxxxx (usnesení x. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. schůzi. Podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 513/3, který byl xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 jako xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 37. schůze xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Dne 10.2.2016 byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 145 přítomných xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx hlasování (hlasování x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Návrh zákona o evidenci tržeb xxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x 10. funkčním xxxxxx, x xx xxx 18.2.2016, přičemž x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Návrh xxx přikázán výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu jako xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx senátor Xxxxx Xxxxx); jmenovaný xxxxx nepřijal xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx byl xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxx senátor Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 9. xxxxxx 2016, a xxxx na 20. xxxxxx, xxx xxxxxx xxx 96. xxxxxxxx, xxxx doporučil xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx se Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx č. 360 xxxxx zákona xxxxxxxx, když pro xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 43, xxxxx bylo 20 senátorů x 9 xx zdrželo xxxxxxxxx.

45. Zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx xxx 30.3.2016. K xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo dne 13.4.2016 x částce 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1.12.2016.

46. X průběhu xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx došlo x xxxxx novelizaci zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx x zákona x některých přestupcích. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. částí) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx správní delikty) x pod xx xxxxxxxxxx §28 xx 30 x §33 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (část sedmá - společná a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nově x xxxxxxxxxxx).

47. Také x xxxxxxx xxxx xxxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 929/0 dne 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx a garančním xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx výbor. První xxxxx xxxxxxxx dne 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. schůzi. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx schválen, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx bylo 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 208, usnesení x. 1624). Xxxxxxx návrh xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 125/0. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx zařazen xx 7. schůzi Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx x xxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 x xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx dne 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 nabyla xxxxxxxxx dne 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x procesu xxxxxxx zákona

48. Xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxxxxx především xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx vázanosti xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x rozporu x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx veřejných (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), tedy v xxxxxxx s xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončena x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v tom, xx napadený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx svých xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx východiska xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx věci. X nálezu xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. ÚS 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx soud zdůraznil - x odkazuje xx to sama xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx stanovenými xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že "ne [...] xxxxx vůle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx". Xx xxxxxx stranu x nálezu xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třeba vždy xxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, princip právní xxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx ze xxx 1.3.2011 sp. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x derogaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přistupuje - v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, došlo-li v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxx Xxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x porušení některého x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx však xxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x takových xxxxxxxxx xxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx opozice (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Ústavy a čl. 22 Xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx v xxx xxxxxxxxxx situaci došlo x porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, které xx x ohledem xx celkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx" (citováno xxxxx xxxx 217 uvedeného xxxxxx). Xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xxxx celku xxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x nichž xxxx všechny subjekty xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost seznámit xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx (zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx a x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x nejen xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx (srov. xxx 218 nálezu xx. xx. Xx. ÚS 1/12).

51. Vedle těchto xxxxxx je třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ústavních stížnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx třetím xxxxx vládního návrhu zákona o evidenci tržeb (sněmovní xxxx 513), schválenému xxxxxxxxxx x. 28 v xxxxx 37. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. V tomto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxx stížnosti Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 24.5.2016 xx. zn. Pl. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášený) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zasáhl do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zrušil toliko xxxxxxxxxxxx usnesení přijatá xxxx xxxx ukončením. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybočuje x xxxxxxxxxx Ústavního soudu, x xxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx tehdejší xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxx moci - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx považovat xx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) pak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx připomněl, xx x xxxxx případě xxxxx o xxx. xxxx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx interní xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Tyto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx však x rozsahu xxxxxxxxxx xxx legislativního procesu xxxx - a xxx xxxx vysvětleno xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx xx klasifikaci xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx poslanců x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx označuje xx "xxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx ukázáno xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxxx jiná východiska. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx členové Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 55/10 nebo xxxxx ze xxx 19.4.2011 sp. xx. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. V xxxxxx xx dne 30.6.2015 xx. zn. Xx. XX 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "[x]xxxxx [xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx] je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx nepřijetí příslušného xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxx x veřejnost xx xxxxxxx kontrolovat jejich xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnech xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x pátek x xxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxxx v §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx Jaroslav Xxxxxxxx x xxxxx: "Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx tu xxxxxxx xxxxxxx zpátky x xxxxxx, které xxxx xxxxxx. Xx tady xxxxxx diskutujeme, xxxxx xxxx to dobře xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. X xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxx, nebo většina x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx x xx strany xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx 38 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx čas x xxxx, abychom xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx mi dovolte, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, sněmovní xxxx 514, xxxxx xxxxx, a o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích x těmto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro návrh 81 xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx bylo 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx předsedající 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxx. Je 11 hodin a x souladu s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx se, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx. (Hluk x xxxxxxxx x sále.) Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx? Hlasování xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, xxxxx 50, xxxxx návrh xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx námitku xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, který nechal xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx (xxxx x návrhu Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx hlasováno x xxxxxxx Xxxxxx Stanjury x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 29 x č. 30); xxxxxxxxx většina námitky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1068, jímž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 jednacího xxxx Poslanecké sněmovny xxxxx, že "[x]xx xxxx přítomen x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx pořadí. Xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedající, xxxxx [xxxxx odstavce 5 téhož xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nesmí být xxxxxx xxx deset xxxxx. Omezení řečnické xxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xx "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxx x projednávané xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx nebo překročí xxxxxxxxxx řečnickou xxxxx, xxxx na xx xxxxxxxxxxxx poslance upozornit x xxxxx jej x xxxx. Vybočuje-li xxxxxxxx xxxx projevem x xxxx xxxxxxxxx, xxxx jej předsedající xxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx-xx dvojí xxxxxxxxxx x xxxxxxx, může xx xxxxx odejmout. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[p]ředsedající xxxxxxxx ukončí, nejsou-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. [...] Xx ukončení xxxxxxxx [x souladu x xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxx xxxxx vzdát. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx rozpravy xx xxxxxxxxx otevření xxxxxxxx, x xx xx zahájení hlasování x xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxx je znovu xxxxxxxx též xxxxx, xxxx-xx se xxxxx xxxx hlasováním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx ukončení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Podle §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx rozprava, xx xxxxx xxx navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, chyb xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podat xxxxx na opakování xxxxxxx xxxxx".

58. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že omezení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx provedeno x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxx xxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x to xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx i xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. odejmutí xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxx rozpravy třetího xxxxx xx poměrně xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx (respektive xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxx názoru xxxx Xxxxxxx soud - xxx x ohledem xx xxxx judikaturu - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx opozice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" práva xxxxxx, resp. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxx §95 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx chyb, které xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxxxx návrh xx opakování druhého xxxxx. Xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovením xx xxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x principů - xxx xxx právě xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxx x daném xxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x z xxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx zadost. Xxx xxxxx xxxxx hovoří xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx časové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2015 a xxxxxxx únorem 2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx konstatovat, že xxx vytvořen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx korekci chyb (xxxxxx možnosti xxxxxxxx xx xxxxx vyvolané xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx podání xxxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx.

60. Nad xxxxx xxxxx - x xxxxxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb byla xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx podává, že Xxxxxxxxxxxxx financí byly xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konference x přednášky] x xxxxxxx zákona xx xxxxxxxx nejrůznější xxxxxxx x profesní xxxxxxxx, x nimiž xxx xxxxx xxxxxx konzultován (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx projekt Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx na http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpětnou vazbu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Vedle xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx býti xx) xxxxx samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přehlednost x xxxxxxxx jejich xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Jan. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx problém xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, co xx jednací řád výslovně nezakazuje. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a praxi. 2001, x. 4, x. 342). Popsaný xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx těmto pravidlům xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx elementárních xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxx x závaznosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárného orgánu (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx předpoklady xxxx x projednávaném případě xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xx usnesla [xxxx. k xxxx x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pierre, Xxxxxx. Xxxxxx xx droit xxxxxxxxx xxxxxxxxx et xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Librairies-imprimeries xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x násl. (xxxxxxxx xx-xxxx na http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, že xxx podle jejího xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx většiny x xxxxxx xxxxxxxxxx "organizované xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 jejího xxxxxx), xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, respektive xxxxxx předsedy. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx návrhu x nepřistoupil x xxxxxxxx navrhovatelkou x xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxx uzavřít, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupil, xxxxx xx to v xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zejména s xxxxxxxxx právní jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy] - xxxx. xxxx (bod 50) reprodukované xxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Pl. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxx formuluje xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx předsedu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx" zákona. Parlament xxxx již jednoznačně xxxxxxxx svoji xxxx x zmíněné xxxxxxx xxxx aktem ryze xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx přijat [xxxx. X. Knapp x xxxxxxx podpisu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení ..., xxxxxx [xx] xxxxxx osvědčením x xxxxxxx xxxxxxxx předpisu ..., xxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx podepsat schválený xxxxxxx", in Xxxxxx xxxxx x její xxxxxxxx. Xxxxxx rádce. 1996, č. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; srov. xxx Xxxx, X. Československé xxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, s. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 51 Xxxxxx není xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx a xxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., In: Xxxxxxxx, X., Hřebejk, X. Xxxxxx a xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx systém. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 197; Syllová, X. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). Xx: Hendrych, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx řízení, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx přijat; xxxxxxxx xxxxxxx postup x xxxxxxxxx přijímání xxxxxx" (Xxxxxxx, X., xxx. d., s. 196). X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx ze xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), neboť xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, a xxxxxxxx pod přijatým xxxxxxx podle čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ve druhém xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - toliko xxxxxx xxxxxxxxxx (dle X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, X. Xxxxxxx slov x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxx podepisovány, xxxxxxxxxxxx x vyhlašovány? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Vladimíru Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). To xxxx znamená, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vzešlé ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon, ani xxxxx měl pochybnosti x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx procesního [Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, M., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Praha, 2010, s. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx na §29 odst. 1 xxxx. x) x §30 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ač k xxxx sama Ústava xxxx, xx ovšem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx, X., cit. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatně nepřehlédla [xxxxxxxx Xxxx, T. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Rychetský, X., Langášek, X., Xxxx, T., Mlsna, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 a 501], xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x roce 2013 bylo 15 xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s jeho xxxxxxxx předsedovi xxxxx [xxxxx z těchto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx - viz xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. i xxx 36 nálezu xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Pl. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x to se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (a xxx xxxxxxx xxxxx) x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx vlastního xxxxxx napadeného zákona x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb jako xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx přiměřeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "malých" xxxxxxxxxx daně z xxxxxx

65. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxx

(1) Subjektem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx tržby

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx tržbou xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxx evidovanou xxxxx x xx

x) xxxxxx x následnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodný příjem, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúčtováním xx xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxx rozumí

a) x xxxxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo

3. xxxxxxx dani vybírané xxxxxxx podle zvláštní xxxxx xxxx, xxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x poplatníka, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx o daních x xxxxxx, xxxxx xx poplatník měl, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Pro xxxxx xxxxxx zákona xx rozhodným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x komanditní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx není pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxxxx formou xxx "xxxx" xxxxxxxxxx daně x příjmů nepřiměřeně xxxxxxxxxx. Evidence xxxxx xxx xxxx subjekty xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x narušení xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.12.2016 s xxxxxxxx xx odlišnost xxxxxxx subjektů s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, jak xx uvedeno shora, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxx, xx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx podnikatelům, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx navrhovatelky je xxxxx předně poznamenat, xx zákon o evidenci tržeb nepřináší xxxxxx daňovou ani xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těch, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. To Xxxxxxx xxxx připomíná xxxxxx z toho xxxxxx, že mnozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vlastnili x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx uloženou povinnost xxxxxxxx. Xxxxx daňové xxxxxx xxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx příjmy xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx forma evidenční xxxxxxxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednak xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx mezi těmito xxxxx základními xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx neústavním xxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Ústavní xxxx xx tomto místě xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx přístup k xxxxx xxxxxxxx (xxx x svobodu podnikání - xxxxxxxx 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx nutno x xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx. hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx problematikou těchto xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně. Xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Pl. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx v xxxxxx xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Pl. XX 83/06 (N 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) navázal na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dal jasně xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxx základní lidská xxxxx či politická xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx možno xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx přesvědčení ústavodárce, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx ze xxx 5.10.2006 xx. xx. Xx. ÚS 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vylučují, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx užívanou xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x hlavě xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx projde x xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx zjistit sledování xxxxxxxx legitimního xxxx x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxx Xxxxxxx soud zároveň xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x ústavního xxxxxxx xxxxxx být) xxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx od xxxxx proporcionality - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu ústavnosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 až 29). Xxxx rozumnosti reflektuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlou diskreci xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x skládá xx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního obsahu.

3. Xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; tedy xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

4. Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.

72. X daném xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Právo podnikat (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost - xxxxxxxxx tak kupř. xxxxxxxx povolání - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx nejen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úroveň xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx prostředek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxx jeho přirozenoprávní xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [srov. x xxxx xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. xx. IV. XX 27/09 (N 200/54 XxXX 489) x xxxx xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. zn. I. XX 504/03 (N 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 sp. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx nesmí jednotlivci xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x výkonu xxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx jednotlivec xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx status xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž je xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxx xxxxx (xxx tak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxx. x xxxx xxx citovaný xxxxx sp. xx. X. ÚS 504/03. Xxx xx základních xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - jak xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, platí x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx šetřit xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx [srov. x xxxx nález xx dne 23.5.2000 xx. xx. Pl. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx rovina xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxx zisku, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx získal prostředky xxx xxxxxx svých xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx dospívá k xxxxxx, xx zavedení xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx schematicky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx data x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (obchodech) xx autonomní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx náhodných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně xxx. Xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxx daně doložit xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx platných a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx zákona x xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx. §7 x 23 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxx x relevantních xxxxxx (nákladů)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx technické řešení xx dále xxxx x již existujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx (včetně připojení x xxxxxxxxx), není xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx úpravu xxxx. xx xxxxxxx - x níž byl Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] x xx niž navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 20 mil. Kč. Xxxxxx, napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxx případné náklady xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x daních z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dani (xxxxx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx 5 000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx provázeno zařazením xxxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx xxxxxxxx sazbu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx výši 15 % (srov. přílohu 2 x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty)].

75. Z xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádné x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx smyslem), xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx širokou xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů nabízených xxxxx specializovaných xxxxxxxx) xxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx efektu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx podnikání bránit. Xxxxxxx vládě xxx xxx xx pravdu x xxx, xx xxxxxxxxx efektem bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx, "rdousící efekt" xx podnikání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xx xx znamenala xxxxxxx samé podstaty xxxxxx xxxxxxx.

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nedávno xxxxxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxx xx xxx 9.3.2016 xx. xx. X 606/2015 - xxxx. odst. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - v xxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx "menší" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx vyzdvihl, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obratu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Z xxxxxx xxxxxx není xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx forma evidenční xxxxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx x smysl xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx individuální xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx nové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx ekonomické xxxxxxxx nepokračovat, a xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx ně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx technologie.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx evidence xxxxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hlášení údajů x platbách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci daně. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx velikost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx fungování, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx č. 513/0, XXX. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - důvodová xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x naplňování xxxxxx cílů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxxxxxxxx.

79. Nakonec zbývá xxxxx, xxx xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx vést. X xxxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx třeba porovnat xxxxxxxxxx řešení, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx elektronické evidence. Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" evidence xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xx současného xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx prostředky x xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxx přiznané x xxxxxxxx daně xxxxxxx. Mezistupněm mezi xxxxxxxxxxx xx-xxxx variantou x dosavadním xxxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx datovým xxxxxxxxx (xxxxxx registračních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v Xxxxxx zaveden xxx xx xxxxxxx xxxxxx x roku 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx stávajícího systému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx splnilo xxxxxxxx xxx (xxxx zefektivnění xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x pořízení si xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xx tato varianta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx řešení, xxxxxx xxxxx jdoucí s xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Industry 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx. New Xxxx: Apress, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx tak xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.

80. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x kterých xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní - xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Odkazuje-li xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx jakékoli argumentace (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx nález sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x nadto x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 xxx - xx xxxxxx xx xxxxx posuzované xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy; Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx procesními xxxxxxxx odpovídajícími xxxxxx, x něhož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx působnosti zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx využití xxxxxxxxxxxxx iniciativ a xxxxxx xxxxxxxx promítnutí xx zákonné xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi evidencí xxxxx a kontrolním xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Navrhovatelka xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "malé" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx". X tomuto xxxxxx námitek xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx §100 a 101c a xxxx. xxxxxx x dani x přidané hodnoty xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nálezem xx dne 6.12.2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx synergickém xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zátěží. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.5.2008 sp. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.4.2015 č. x. 1 Afs 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx hovoří xxxxx, xxxx zákonodárcem zvolené xxxxxx xxxxxxx bariéru xxxxxx garantovaného xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxx podnikání).

82. Nic xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní argumentaci) x xxx Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx daňových xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskopis x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vždy xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx přes xxxxxxxx) odesílá xxxxxxx xxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxx souhlasit x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx používat xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxx, xxx oba xxxxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxxxx xxxxxx softwarovým xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tržeb a xxxxxxxxxx hlášením (respektive xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) nejde o xxxxx postrádající xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x situaci, kdy xx správce xxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxx x přidané xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx veřejné xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx činností xxx zjistily xxxx xxxxxxx mohly [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.1998 xx. xx. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), kdy xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dvakrát xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxx vozidla, nebo xxxxx xx dne 6.6.2006 sp. zn. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx stanovící xxxxx (x xxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx na důchodovém xxxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem xx xxxxx xxxxxxxx o xxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x těžkým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx věc xxx vysvětlit xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx (xxx přesto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) tak, že xx x každého xxxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxx (xxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx mimo xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx plnění z xxxxxxxx, zda plátce xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx usazenou x xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sazby, xxxxxxxxxx celkovou xxxxxx x xxxxxx daně x přidané xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx prodej xxxxxxxxx zboží). Xxx xxxxxxxx možnostech informačních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracovávány xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x evidence xxxxx, nicméně xxxxx x údaje, jež xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx subjekt, xxx xx xx významnou xxxx xxxxxx proměnných xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Je xx xxxx konečně on, xxx xx musí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx úvahy se xxx xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx evidence xxxxx x xxxxxxxx soukromí

83. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, x podstatě x xxxxxxx práva xx soukromí se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.11.2009 xx. xx. II. ÚS 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. xx. I. XX 705/06 (N 207/51 SbNU 577) x další]. Sám xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2006/24/ES x 15.3.2006 o xxxxxxxxxx xxxxx vytvářených xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxx 2002/58/ES, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx o nález xx dne 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. V citovaném xxxxxx Xxxxxxx soud - a po xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Evropské unie xx xxxx rozsudku x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x C-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnici xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soukromému xxxxxx x k xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx x demokracii xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx zajišťování xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx. Xxxxx tradičního xxxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxx (xxxxxxx obydlí) a xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx informační sebeurčení - zakotvené xxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Listiny - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příležitost jednotlivce xxxxxxxxxx, xxx, x xxxxx rozsahu x xx xxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nejen xxx svobodný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx všudypřítomného xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx bratra") je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx soukromí, ale xxxx jeden x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx tehdy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dodal, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neustále xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zasahujících xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx něj xxxxxx xxxxxx nevpustil x xxxxxxx nechtěl. X xxxxx xxxxxxx xxx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx citovaném rozsudku xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx konformity xxxxxxxx 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" xxx, s xxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Soudního xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředků, x xxx x xx xxxxx svobody xxxxxxx. Xxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx vyvolat xxxxx, xx jejich xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxx xxxxxx xx informační xxxxxxxxxx, x to právě x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (srov. x xxxx přehledy judikatury xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, tak x rozsudku X-293/12 x X-594/12)].

85. V xxxx řadě xxxxx Xxxxxxx soud vyhodnotit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xx obchodní (xxxxxxxx) aktivity daňových xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx například xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xx dne 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx xxxxxxx rozsudek xx věci Xxxxxx x Bicos Beteiligungen XxxX proti Rakousku, xxxxx stížnosti 74336/01), x nichž Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx zaujal stanovisko, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nalézat xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx života". Xx xxxxxxx proto, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx určit, zda xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx pracuje xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx závěr §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxxx sféry (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx přestože tehdy xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx datové komunikace, xxxxxxxxx analýzou xxxx xxxxx sestavit profil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx ucelený xxxxx - vzhledem xx xxxxxxxxxx údajům (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx [x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxx x xxxxxx soukromými xxxxxxx (xxxxx, podnikání), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx x rodinou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx], nicméně x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx získávané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx nutno vyjít x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) je zařazeno xx xxxxx xxxxx Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx práva x xxxxxxxx svobody". X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxx xxxx x práva xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx používaném - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu podstaty x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), ale xxxx eventuální xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx posouzení xxx. xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx metodu, xxx xx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx označována xxxx xxxx proporcionality x příkazem k xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. shora xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Standardy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx ze xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx s příkazem x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle; 2. xxxxxxxxxx, zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx efektivních řešení) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 3. xxxxxxxx, zda xxxxxxxx spojená xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný pozitivní xxxxx (xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stojících ústavních xxxxxx).

87. V xxxxx xxxxxxxxxx xxx identifikován xxx, který zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zlepšení xxxxxx daní, zejména xxxx x příjmů. X z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx evidence) xxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx. Bylo již xxxx zjištěno, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx metodách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxx přiznaná x xxxxxxxx daň musí x xxxxxx doklady xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zahraničí - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivity) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx tedy xxxxxxx - tentokráte ve xxxxxx x právu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx - zda xxxx forma xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx do té xxxx, xx tím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu - xxxx xx zlepšení xxxxxx daní - xxxxxxx. Citovaný xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx xxx 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx případném xxxxxx základního práva xx xxxxxxx soukromí x informačního xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přesné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravit xxx xxxxxxx xxx, aby xx nedostaly xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Striktně xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx xx jejich xxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx povahy xxxxxxx xx větší xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) daňového řádu]. Xxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx zákonem x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx limitaci xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, podle níž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx možný xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x zabezpečení její xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, že x sám daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx čtvrtou), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxx například x na xxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, atp.

89. Xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxx poplatníkovi, xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x němuž dává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx písmen a) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx kauce xxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) až e).

90. Xxxxx §19 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx správci xxxx datovou zprávou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje:

a) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx provozovny, xx které xx xxxxx uskutečněna,

c) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové číslo xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx přijetí tržby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní kód xxxxxxxxxx,

x) podpisový kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx plateb xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčtování,

k) xxxxxxx xxxxxx plateb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx čerpáním xxxx xxxxxxxxxx platby,

l) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) základ xxxx x xxxxxxx hodnoty x daň podle xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x režimu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro cestovní xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x režimu xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxxxx použitého xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx x evidenci xxxxx dále xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) datum a xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx poplatníka, xxxxx xxxxx eviduje.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx povinen na xxxxxxx uvádět svůj xxxxxxxxx xxx."

92. Ustanovení §25 zákona o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx, kde xx xxxxx uskutečňují xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přijatou xxxxx xxxxxxxxxx v modalitách x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx.

93. X návaznosti xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 24/10 a sp. xx. Xx. ÚS 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evidence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx plynoucí x evidence tržeb xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx správce xxxx) x xxxxxxxx, jak x nimi nakládat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx upravuje, xxx postupovat, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, jakož x případné náhrady xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. k xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx (ho) xxxxxx, xxxx, v xxxxx xxxxxxx budou xxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx především - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx níže - xxxxxxxxxxxxx převody), xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Právní úpravu xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx hodnotí - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx určitou (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem) a xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx předpisech (srov. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx právem na xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx sebeurčení - xxxx definoval xxxxxxxxx tržby xxx, xxx je xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb. Několikrát xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx citovaného xxxxxx xx - xxxxxxxxx pojato - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jim xxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxx xxxx týkat xxxxxxx xxxx jejich xxxxx, xxx nad xxx, zda x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx kontrolu xxxxxx xxxxxxx x xxx platba xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx mít) xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx podobě. Uvedené xxxxx xxxxxx neplatí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx systému platebních xxxxx či xxx xxxxx x jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx x který xx tržbu x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx x) zákona x evidenci xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx xx systému xxxxxxxx evidence xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - správce xxxx xxxxxxxxxxxxx platby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx atp. Xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxx prováděných bezhotovostním xxxxxxxx peněžních prostředků, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx tržbu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx) x tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §5 xxxxxx xx, aby "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx xxx na xxxxx, které s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx komplexní xxxxx" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: komentář. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o transakcích, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx evidence xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - zvláště, xxxxxxxxxx-xx to smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx proto, xxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx možné xxxx sníženo riziko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není (x xxxx xxx), xxx správce daně xxx xx možná xxxxxxxx přehled o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx analytických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx neúplné xx xxx xxxxx, že xxxxxxxx nepodléhají bezhotovostní xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx to, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxx pro něj xxxxxxxx (x xx xxx podstaty) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxxxx nutno xxxxxx x tak, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxx údaji, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx typem xxxxx musela mít xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x bezhotovostních xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxxx x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx dostatečně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx, xxxx xxx xxxxx nekonkrétním konstatováním x jejich různorodosti, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx informace o xxxxxxxxxxxxxxx platbách bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx získat (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxx xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sebeomezení, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x v xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxx x rozporu xxx x jinak xxxxxxxx východiskem obsaženým x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neutrálním k xxxxxxxxx technologickému vývoji. Xxxx okolnost Xxxxxxx xxxx xxxx respektuje, xxx xxxxxxx, že xxxxx-xx praxe u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nich xxxxxxxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx, xxx zákonodárce jistě xxxx moci na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zasílané xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxx, byť x prvním xxxxxxx xx x nimi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mající povinnost xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15), xx druhém xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, od xxxxx xxxxxxxxx tržba plyne", xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jen omezené (xxxxxxx x tomu xxxx). Xx i xxxxxx, xx podle §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účtence uvádět xxxx xxxx xxx xxxxxx identifikační xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 daňového řádu xxxxxxxx xxx "XX" x kmenovou xxxx xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx identifikátorem xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx u xxxxxxx xxxxx rodné xxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, x x právnické xxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb. - to xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx stavu či xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. a) xxxxx zákona. Xxxxx xxxxx xx identifikátorem xxxxx xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx jiné x tom, xx xxxxxxxx nakládání s xxx upravuje xxxxxxxx xxxxx [tj. zákon č. 133/2000 Sb., x evidenci xxxxxxxx a rodných xxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx o evidenci xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx využívat, jen xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxx zvláštní xxxxx xxxx se souhlasem xxxxxxxx rodného čísla (xxxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx rodného xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., xxxxx něhož xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x rozsahu, xxxxxxxx x xx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sledovanému xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb sám (xxx xxxxxxxxx xxxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xx nutné, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx odkázat xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xx nejrychlejšího x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx údajů, neboť xxxxx číslo se xxxx identifikátor xxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémech (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Takto xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xx xxxxxxxxx x x tomto xxxxxxx xxxxx definovaného xxxx xxxxxxxxx (je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x optimalizaci).

100. Dále xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikace xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (stejně xxxxxxxxxxx) xxxxxx nejšetrnější x xxxxxxxx základním xxxxxx - tedy x xxxxx na ochranu xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxx zákon o evidenci tržeb v §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx v §20 odst. 1 xxxx. a) a x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx x fiskální identifikační xxx. Souhrnně xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tam xxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tržbu x xxx xxxxxxxxxx účtenku. Xxxxx xxxxxx identifikátorů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ještě poplatníkovi xxxxxxxxx daňové identifikační xxxxx, a to xxx x situaci, xxx tržbu eviduje xxx [srov. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx] xxxx kdy tím xxxxxxx jiného poplatníka [xxxx. §19 odst. 2 xxxx. x) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx rodného čísla) xxxxxxxxx xxx přímé xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx poplatníka. X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, proč by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - už xxx xxxxxxxx k xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxx.

101. X xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účtenkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx číslo, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx x x testu proporcionality xxxxxxxxx [tento xxxxx xx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx neúčinné, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x ochraně fyzických xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx pohybu těchto xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx nařízení o xxxxxxx osobních xxxxx)]. Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x fyzických xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx rodné xxxxx xxxxxxx dohledatelné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xxxxx §29 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx petitem xxxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. xx. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoznačně nejširší xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxx.

102. X návaznosti xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx ještě se xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx), xx x §5 xxxx. b) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) vydání xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz vydán xxxxx". Z důvodové xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, D. x xxx. Zákon x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx platebním xxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxx xx internetu x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx správci xxxx xxxxxxx údaje o xxxxxxxxx tržbě, předchází xxxxxxxx, xxx xx xxxxx evidovaná xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zprostředkovatel, jenž xxxxxx zákazníka k xxxxxxxxx tržby (xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx závěry týkající xx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx tomuto xxxxxxxxxx se uplatní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx technické realizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx vymezené xx výroku X xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 xxxx. b), xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "tržby" x xx xxxxxxx "xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx tržeb ještě xxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x priori xxxxx konstatovat, xx xx omezení práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx negativem, xxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx ostatně xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx technologickému pokroku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní (xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx) anebo tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daní ztíží x zákonodárce xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jinou xxxxxx. Xxxxxx otázky, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účelnosti xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx - však Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností

104. Xxxx napadených ustanovení xx následující:

"§10

Tržby xx xxxxxxxxxxxxx režimu

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx režimu se xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx evidování xxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx nařízením xxxxx.

§12

Xxxxx vyloučené x xxxxxxxx xxxxx

(4) Evidovanou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx překážku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Vláda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx evidovanými xxxxxxx."

105. Xxxxxxx soud považuje xx potřebné xxxxxxx xxxxxxx shrnout, že xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx tržeb je xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Ústavy xxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zjednodušení xxxxxxx x podstatě x tom, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxx xxxxxxx odesílat xx-xxxx, xxx postačí, xxxxx-xx xxx xx pěti xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tržby. Sám zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tržby x xxxxxxx zboží x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků při xxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravě xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §10 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu podle §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřebovat povolení, xxxxx mu xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx x odstavcích 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx seznam tržeb xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxxx. Kromě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx tržby, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne po xxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxx podle §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Podle xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx platí, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a následně xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Pavel x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 720 x xxxx.] xxxx xxxxxxx v xxx, xx nařízení xxxx xxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx - k xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2010 xx. xx. Xx. ÚS 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti [xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx být xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx xx xxx Y]. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx plyne xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - nepotřebuje xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx samotnou Listinou - jejím čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx něhož daně x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona, xxx xx ostatně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x. p. Xxxxxxx.

107. X ohledem xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx nutné x prvé řadě xxxxxxxx, zda x xxxxx zákonného zmocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx zmocnil xxxxx x normotvorbě, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxx 192-195 nálezu xx. xx. Pl. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (N 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) xxx o xxxxxxx, xxxx-xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx šlo x xxxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx zákona obsahuje xxx sama Ústava (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 odst. 1 x 2 x xxxxx). V daném xxxxxxxx tak Xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10.7.1996 sp. xx. Pl. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx a xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx definovat xxx xxxxx], či zákonné xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx delegovalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na nařízení xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 13/12). V xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx by xxx x situaci, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vládě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona). Limity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Poslední xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx instituci [xxxx. x xxxx nález xx xxx 8.3.2006 xx. zn. Pl. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx se xxxx touto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x zákon x tomu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxx evidence, xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxx režimu (§10 zákona x xxxxxxxx xxxxx) nebo xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx tržby xxxxxx. X xxxxxxxxx vynětí x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxx. Všechna xxx xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znemožnění xxxx zásadního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx žádné hranice xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx pro prováděcí xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. s xxxxxxx xx chybějící xxxx xxx nejistotu, xxx xxx někdo (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxx lze usuzovat xx jen x xxxx, že zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyjme xxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx xx zjednodušeného xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx nějaká xxxxxx xxxxx xxxxx změnit, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vést předmětnou xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Svědčí x tom ostatně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kterým je xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučeny xxxxx x těžce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x prodeje xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 14.12. do 24.12. x provozovně, ve xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (či xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx, xxx xx xxxx až xxxxxxxx xxxxx, které stanoví, xxxx tržby xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx ale xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx přípustný. I x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá x x xxxxx xxxxxxx. Xxx použití xxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x X na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx formulovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx X (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. meze xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ani X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx neústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], tak xxxx tak jen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx" [srov. x xxxx Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx volba xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx základních xxxx. Xx: Wagnerová, E. xx xx. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Metodického xxxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení evidence xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx podle klasifikace XXXX" - xxxxxxxx xxxxx další povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavedených zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářská činnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x xxxxxxx k xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - racionálně x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xx tak, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Ústavní xxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx) xx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx 108 x.), musel xxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" zbývajících xxxx elektronické evidence xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (zvláštní část - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "ochránit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxx byly xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx částečně mimo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svobody, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx však může xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx x dopadem xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx hodlají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxx; byť xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx práva do xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx nezahájit). Xx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx být neústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx.

114. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xx měla xxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 113), xxxxxx dopad xx některé části xxxxxx, xxxxxxx na xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx přistoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx ústavně nepřípustným xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx tohoto xxxxx (xxxxxxxxx na výkon xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx oboru, požadavky xx xxxxx podnikajícího x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx jen xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx řešení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

115. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx (viz xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx omezení, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx pokračovat x xxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxxxx překážky (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx evidence xxx xxxxxxx skupiny osob xxxx situace xx xxxxxxx, xxx zčásti xxxxxxx předpokládané x xxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx). Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxx. objektivních podmínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx objektivně, nebo xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx). Nebylo xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání x podnikatelské xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx státu vytvářet xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §37 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x jen xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bez všestranného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x hlediska významu xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx). Možnou xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x okolnosti, xx xxxxxxx xx návrh xxxxxx projednával (viz xxx XX./x), což xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx významu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předvídat xxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jakékoli plošné xxxxxxxx zvážit xxxxxx xxxx dopady z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x způsobu (xxx, kdy x xxx), xxxxx rčení, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

117. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však x plném xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx náprava již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx to, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx zvažovat, xxx byla v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x žádoucí. Xxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které - ač by xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx zde xxxxxx xxxxxxx xxxx, které x ohledem xx xxxxxx specifikum, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude xxxxxxxx pod xxxx xxxxx plošnou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jim nechat xxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxx xxxxxx xxxx, xxx xx všichni xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, aniž by xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxx xx znaků právního xxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx. Bylo xx x rozporu xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x svobodám člověka x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx ně xxxx xxxxxxx xxxxxxx, ať xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů regulace, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zatížení poplatníků, xxxx. i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx x právnímu xxxx a xxx x ke státu xxxx takovému.

119. Proto Xxxxxxx soud přistoupil x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", jakož x xx zrušení xxxxxx xxxxxxx c) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, tj. xxx, xxx případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, neznamená xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxx, xxxxx xxx odstranění xxxxxxxx porušení pravidel xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuté xx xxxxxxxxxx fází xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxx xxxxxx xxx xxxx dvě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx x zákoně vymezí xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. povinných xxxx xxx zjednodušenou xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx kterých xx x této xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx částečně xxxxxx xxxxxxx x zrušil xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2, §37 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. c) xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018 x §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018, xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - z důvodů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 x 113 - xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, že tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, zamítl, xxxxx shledal, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx výslovně xxxxxxxx ustanovení §3, 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

122. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (výroky X a XX) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx překážku rei xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Nyní xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx x nedávné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, x xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx nedostatky x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se teprve xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. V dané xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkum v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 114], xxxxx x x xxxxx řízení x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x xxxxx xxxxxx X rozhodnutí xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx a Milada Xxxxxxx, k výroku XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x x části xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx David.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 8/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.3.2018 x výjimkou některých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.