Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 26/16 dne 12. xxxxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Fialy (xxxxxx xxxxxxxxx), Jana Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 874/46, Brno, xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 písm. b), §6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4, §18 odst. 2 x xxxxx xxxxxxxx "a)", x xxxxx za xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx tento xxxxxx xxxxx dříve", §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 spočívající v xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx za slovem "xxxxx" a slova "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, pokud byl xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx slovech "xx xxxxx patnáctého kalendářního xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) zákona x. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018.

II. Xxxxxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018.

XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, pozbývá xxxxxxxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XX. Xx zbývající části xx xxxxx zamítá.

 

Odůvodnění

I.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 41 xxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, (xxxx také xxx "xxxxxxxx zákon" xxxx "zákon č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), jímž xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx institut evidence xxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx rozprava xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb. Tomu xxxx xxxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxx xxxx spočívající x postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx v xxxxxxx xxxxx předsedání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx se xxx x návrhu zákona. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadenými xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx postupem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny tak xxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), čl. 6 Xxxxxx a čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jeho přijetí. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona xxxxxx, může xxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx měsíců xx xxxx xxxxxxxxxx, spojí-li x tím xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpravu, xxxxxx-xx do xx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovat xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xx nutno xxxxxxxx ve spojení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxx xxxxx xxx xx, xx xx xxxxx umožňuje. Xxxxxx-xx xxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpravy, xxxxxx xx takové právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx sebe xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ohrožení xxxxx xx každý xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx poslanců xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx postup xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx připravené spolčení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Takové spolčení xx xxxxxxxxx spiknutí x xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tak Xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXXX Romana Sklenáka, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX-XXX Jiřího Xxxxxx.

5. Xxxxx naznačených xxxxxxx x procesními pravidly xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx mezí ústavních xxxx a nemožností xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny (xxxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxx" poplatníky xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravu, x xx x xxxxxxx tzv. xxxxx xxxx "xxxxx" distributorům xxxxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxxx xxxx neústavní. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx roli při xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxx, které xxx "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx poplatníky daně xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerovnosti.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx izolovaně. Navrhovatelka x daném kontextu xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejí xx xxxx xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x dani z xxxxxxx hodnoty x x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx získat databázi xxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx rukou neoprávněných xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx, ale xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx samo x xxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí, xxx xxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx rozdíl, zda xxxxxxxx xxxx může xxxxxx informace ověřit x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx databázi xx-xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, včetně povinností xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, včetně dočasného xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxx to vyžaduje §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.)].

9. V závěru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což je x xxxxxxx x čl. 51 Ústavy. Ústava xxxxx xxxxx pozici xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústava xxxxxxx subjektu xxxxxx, xxxx xxx sama xxxxxxxx nestanoví. Xxxxxxxxxxxxx x daném kontextu xxxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/2000 ze xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx samosprávná xxxxxxxx zastupitelstev obcí. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxx přednost Xxxxxx xxxx předpis xxxxxxxx právní xxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravomoc xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanovovala.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx dle §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Senát") x návrh zaslal xxx vládě [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx názoru xxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Xx pak xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxxxxxxx napadených ustanovení x xxx rozhodl x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx rámec pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Hamáček xxxxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, že právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oddalovat rozhodnutí x návrzích xxxxxx xxxxxxxxx sněmovní xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejzákladnější xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx práva x xxx jeho aplikaci xx podle předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx straně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxxxx x odpovědnost opozice xx jejich výkon. Xxxxxx xxxxx opozice, xxxxx by ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx x parlamentarismu. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx druhé namítané xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodává, xx x podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx východiska xx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny nesprávná. X xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxx nebyl xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx nebo v xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx zejména §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Institut xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx z čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (x xxxx důvodu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx nezná xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přísněji xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xx x xxxxx xxxxxxx právě Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny proto xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou a v xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny.

13. Xx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxxxx rámcově popsán xxxxx návrhu xx xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx legislativního xxxxxxx x Senátu. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx heslovitě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Iva Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Vystrčila, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, x tím, xx jejich xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dohledat xx xxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil a xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx vládu se (xx xxxxxxx pověření) x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X xxxxxxxx vadám xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušení zákona Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xx při xxxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xx xx, že xxxxx xxxxxxx garantované xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx schvalování zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Skutečnost, xx byla předčasně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona xx xxxxxx čtení x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx druhém xxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, gramatických xxxx, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z přednesených xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx čtení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čtení vystupovali x xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpravy xxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxx na jedné xxxxxx dovolává xxxxx xxxxxxxxxx poslanců jako xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx druhou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx pokládáno xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Vláda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx údaje x xxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x účetnictví xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx xxxxxx evidence uložené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštních xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx hoc uložených xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx srovnání s xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx vyšší. Institut xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx x plošně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejasnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx evidence xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x lepší správa xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto je xxxxxxxx, aby kontrole xxxxxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Naopak xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx těch, kteří xx přivydělávají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podnikání xxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účet x xxxxxxxxxxx za xxxxxx dosažení xxxxx.

17. Xxxxxx-xx navrhovatelka, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x evidencí xxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx a evidence xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dopadá xx xxxxx oblast xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývoj. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxx otevřený xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx si pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x bude xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx nabízené xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, zvolí. Xxxxx xxxxxx přehlížet, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx díky xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zavedené xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, x xx jen x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daňovými xxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxx klíčové. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx důkazní xxxxxxxxx x břemeno xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx na xxx, že xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx data xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, implicitně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údaji je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxxxxx údaji xxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx informace x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x identifikaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x údaje, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x hodnotí-li xx xxxx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (N 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podřadit xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxx se zákon o evidenci tržeb nijak xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x evidenci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx standardním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činností, xx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Nařízení xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lze odstranit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xx xxxxx přihlédnout xxxxxxx x xxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx zakotvené xxxxxxxx xxxx být toliko xxxxxxx.

20. Xx xx xxx xxxxxxx týká xxxxxx absence podpisu xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neabsentuje. Xxxxx xx xxxxx podepsán x xxxxxxxxxx tím, xxx je k xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípisem xx xxx 22.7.2016 informovala Xxxxxxx xxxx o xxx, xx nevyužije xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelce xx vědomí x x případné replice. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx využila.

23. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx-xx Ústava xxxxx určité xxxxx, xxx xxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx způsobem. Ústava neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podpisu xxxxxx, xxxx jde x xxxxxxx právo a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x hlediska xxxxxxx xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odůvodněn.

24. X vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx upozorňuje, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorek xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, pro xxxxx xxx podán xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx Ústavním soudem. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx díky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vady xxxxxxx xxxxxx zákona.

25. K xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx. Jsou-li tedy xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ústavní princip xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podrobit xx konkrétní nařízení xxxxx, nikoliv zákonné xxxxxxxx, pak x xxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx určitá xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zákonu, x xxxx xxxx zákonné xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx zákon, xxxxxx xxxxxxxx vlády. Xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xx xx podstatné prvky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx prvek rychlé xxxxxx, pak takový xxxxxxxx xx dosti xxxxxx x xxx xx aplikovat na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxx, xx v daňových xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxx repliku xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnou zákona o evidenci tržeb xxx, xx evidenci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250 000 Kč xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx stejně jako "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 navrhovatelka xx xxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 6.12.2016 sp. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). X tomto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zatížení "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Východiska Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx ročně. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxx důchodců. Xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podzákonným xxxxxxxxx měnit vymezení xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx podléhají.

28. Dne 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, že "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xx x) přijetí xxxxxxxxx xxxxx, nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx dříve". Xxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obchodům. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xx poplatník xxxx muset xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx dozví x xxxxxxxx xxxxxx x účtu xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx přístup xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxx x tom, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx tržeb xxx x nerozumnou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx podstaty x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx navrhovatelka xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bankovního xxxx xx xxxxxxxx xxxx x bezhotovostními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxxxxx-xx tedy Xxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x ve xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx dříve".

29. Xxx 17.2.2017 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vydala "Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), kde xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx používá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx 49 % x celkových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxxx. X když xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působení xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxxx, xx pojem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx právního xxxxx x zákon o evidenci tržeb xx xxx být xx xxx x toho xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxx ze xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx vymezit tak, xx jsou xx xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřekračuje před xxxxxxxx xxxxxx částku 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Kč xxxxxxx). Xxxxx navrhovatelky xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx napadený xxxxx (xxxx část) zrušil xxx xxxx soudcům. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh tak, xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxx na xxxxxxx soukromí xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x své xxxxx xxxxx (jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Proto xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx vydal xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx se xxxxx č. 112/2016 Sb., o evidenci xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,a)‘, čárku xx xxxxxx ,tržby‘ x xxxxx ,xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. b) a §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týká poplatníků xxxx z příjmů xxxxxxxxx osob, kteří xxxx xxxxx rozhodný xxxxxx než 1 800 000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) navrhovatelky

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 24.11.2016 do 17.2.2017 xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.

33. Xxxxx xx seznámení xx x xxxxxxx xxxxxxxx setrval xx xxxx xxxxxxxx vyjádření x xxx, že xxx považuje xx xxxxxxxxxx.

34. Tehdejší ministr xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxx ve xxxx vyjádření nejprve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Ústavní xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx to, že xx xx za xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxx branou xx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx za běžnou x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vznikají xxxxxxx xxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx počet úředních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx odporovat xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx x xx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx evidence bezhotovostních xxxxxx xxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx komplexní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xx xxxxxxxx cílení xxxxxxxx xxxxxxx. Omezení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mohlo xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx lehce xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx s rozdíly xxxx konkrétními způsoby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx by xx xxxxx xxx xxxxxxx daně u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x větší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx zátěž xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx k aplikaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka xx x pozdější xxxx, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX", xxx lze xxxxx tehdejšího ministra xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx rozebrán x části vyjádření xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníkům xxxxx povinnosti jdoucí xxx xxxxx zákona, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx jednotnou aplikační xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx souvislost xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

37. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx - od ústního xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, pročež od xxx xxxxxxx xxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx níže.

VI.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxx legislativního xxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podán x xxxx oprávněnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 poslanců [§64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx soud xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx na www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Vládní xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Organizační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) a xxxx zpravodaje xxxxx Xxx. xxxx. Jaroslava Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

41. První čtení xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x návrh xxxxxx xxx přikázán k xxxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení x. 853). Rozpočtový xxxxx projednal xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 4.9.2015 záznam z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 513/2.

42. Xx xxxxxx čtení xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx 31. schůzi xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obecnou x xxxxxxxxx rozpravou xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy byly xxxxxxxxxx jako xxxx 513/3, xxxxx byl xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.10.2015 jako xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 37. xxxxxx xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx schválen, když xx 145 přítomných xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 poslanci x 37 se xxxxxxx hlasování (xxxxxxxxx x. 42, usnesení x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x to xxx 18.2.2016, přičemž x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Návrh xxx přikázán výboru xxx hospodářství, zemědělství x xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Štohl); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Ústavně-právní xxxxx projednal xxxxx xxxxxx dne 9. xxxxxx 2016, a xxxx xx 20. xxxxxx, xxx xxxxxx xxx 96. usnesení, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx své 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 a xxxx xxxxxxxxx x. 360 návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx x 9 se zdrželo xxxxxxxxx.

45. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx xxx 30.3.2016. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1.12.2016.

46. V xxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx došlo x xxxxx novelizaci zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx o xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx novelou (xxxxxxxxx xxxx 239. částí) xxxx změněna část xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (před xxxxxxx správní xxxxxxx) x xxx xx xxxxxxxxxx §28 xx 30 a §33 xxxxxx o evidenci xxxxx (část sedmá - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx opět xxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx, xxx nově x přestupcích).

47. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx jde x xxxxxx návrh xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 929/0 dne 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Xxx. Lukáš Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 na 50. xxxxxx. Druhé xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx čtení proběhlo xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 x xxxxx xxx byl xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, xxxxxxxx č. 1624). Zmíněný xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx 7. schůzi Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx x xxxxx nepřijal žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 x xxx xxx xxxxxxxx. X vyhlášení xxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx xxx 28.6.2017 x částce 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x procesu xxxxxxx xxxxxx

48. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx vázanosti xxxxxx moci xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x v xxxxxxx x xxxxxx občanů xxxxxxx xx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx samotný demokratický xxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy. Ač x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabráněno xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx x xx třetím čtení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů souhlas. Xxxxx navrhovatelky šlo x promyšlené a xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Ke skupině xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx tvorby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x řadě svých xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx východiska xxxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxx posuzované xxxx. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - a xxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že "xx [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxx x xxxxx ústavní xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx řádu), respektuje x x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx zákonem". Xx druhou stranu x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. ÚS 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx formální xxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx bez dalšího xxxx x derogaci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, princip xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxxxx práv. X xxxxxx xx xxx 1.3.2011 xx. xx. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx k derogaci xxxxxxxx xxxxxxxx zohledňujícího xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, došlo-li x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxx Ústavy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x porušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké sněmovny), xxxx xxxx xxx x případě, xx xxxxxxxx nabývá ústavněprávní xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx čl. 5 a 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx konstatoval, že xxxx v tam xxxxxxxxxx situaci xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx "o xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, které xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx - Ústavním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost seznámit xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxx xxx (zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x nejen xx xxxxxxxxxxx půdě) xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxx 218 nálezu xx. xx. Xx. XX 1/12).

51. Vedle xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx připomenout, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx rozhodoval x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxx proti x) usnesení Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x ukončení xxxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx tisk 513), schválenému xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 10.2.2016 x. 1068 o xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x x) xxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx v postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx x předložit xxxxx usnesení x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Xx. XX 11/16 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx o xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Stěžovatelé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zasáhl do xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxx vybočuje z xxxxxxxxxx Ústavního soudu, x xxx-xx xx xxxxxx návrh projednán, xxxxxxxxx by tím Xxxxxxx soud pravomoci xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx stěžovatele tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx fyzické xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx stížností. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx připomněl, xx x daném xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx interní xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Tyto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxx případě mu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx však x xxxxxxx namítaných xxx legislativního procesu xxxx - a xxx xxxx vysvětleno xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx xx klasifikaci xxxxxx xxx jako xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx poslanců x xxx, xx shora xxxxxxx postup předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny označuje xx "jiný xxxxx xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx norem, xxx xxxx ukázáno na xxxxxxxx přehledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxxx jiná východiska. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxx předloženého návrhu x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. k tomu xxx citovaný xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10 nebo xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx xx dne 30.6.2015 xx. zn. Xx. ÚS 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx "[x]xxxxx [xxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx] xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx půdě xx [xxx] zárukou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Třetí xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, tedy xx xxxxxxxxxxx jednacích xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.

54. Xxx 29. ledna 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxxxx a uvedl: "Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. My tady xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx to dobře xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx prvého, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxx. X xx xx domnívám, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxx xxx x této xxxxxx, xxxx většina x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx stejné argumenty x xx strany xxxxxxx xxxxx. Domnívám xx, xx xxxx 38 hodin xxxxxx xx xxxxxxxxxx čas x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozpravy xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx čtení, x x xxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx x xxxxx tiskům xxxxxxxx ve středu 10. února 2016 x 11 hodin." Xxxxxxxxx o tomto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Jan Hamáček xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx: "Ano. Xx 11 hodin x x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx x hlasování. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xx, kdo xxxxxxxx x ukončením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x zvedne xxxx. (Xxxx a xxxxxxxx x xxxx.) Xxx je proti xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx je 157, xxx 96, proti 50, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx proti xxxxxxx předsedy Jana Xxxxxxx, xxxxx nechal xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx odvětil, že xxx o xxxx xxxxxxx návrh a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Miroslav Xxxxxxxx s xxx, xx není xxxxx xxxxxxxx x návrhu (xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxx na xxxxxxxx rozpravy), který xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Posléze xxxx hlasováno o xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 xxx xxxx xxxxxxx usnesení č. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Podle §58 xxxx. 4 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, že "[k]do xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sále v xxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx pořadí. Xxxx-xx xxxxxxxx xxx bezprostředně xxxx xxxxxxxxx rozpravy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedající, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx". Podle §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx usnést xxx rozpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx deset xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se nevztahuje xx xxxxxxxx pověřeného xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxxx usnést, xx x xxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx se xx xx xxxx překročí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu, xxxx na to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x věci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx slušnosti, xxxx jej xxxxxxxxxxxx xxxxx k pořádku. Xxxxxxx-xx xxxxx upozornění x nápravě, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X námitkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx slova rozhodne Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx s xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zpravodaji. Xxxxxxxxxxx x zpravodaj xx mohou závěrečného xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] může xxxxxx bez rozpravy xx opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx též xxxxx, xxxx-xx se slova xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx člen xxxxx. Xxx ukončení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx se "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chyb, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných xxxx tiskových, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx podat xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx".

58. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxx Xxxxxx ani xxxx část ústavního xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x to xxx xxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx rozpravy xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x tím, že xxxxx rozpravy xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx vymezen právě x §95 odst. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) legislativního xxxxxxx xxx přijímání návrhu zákona o evidenci tržeb dosáhly takové xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx zdrženlivost Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxxxx práv xxxxxxx xx principů demokratického xxxxxxxx státu na xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxx tvrzené xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, podle xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, písemných xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx druhého xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx daných xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxx - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jistě xxxxx vyloučen. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x z xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx, ale také xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prosincem xxxx 2015 a xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx těchto okolností xxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx korekci xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyvolané xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Nad xxxxx xxxxx - x xxxxxx xxx xxxxxxxx - xxx uvést, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx seznámena xxxxxxx i laická xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx podává, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx téma xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přednášky] x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx subjekty, x nimiž byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a živnostníků Xxxxx xxxxxxxxx dostupný xxx na http://www.eltrzby.cz xxxx projekt Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx diskuse xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Vedle tohoto "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx znamená xxxxxxx dotýkajícího xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx, že xxxx xx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozhodování, xxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx těles, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přehlednost x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (parafrázováno xxxxx Xxxxx, Xxx. Opakované xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx většina xxxxxx xxx, co xx jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx. 2001, č. 4, x. 342). Popsaný xxxxxx tehdejšího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxx x závaznosti vlastního xxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala, xx xxx se usnesla [xxxx. x xxxx x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx de droit xxxxxxxxx électoral et xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx xx-xxxx xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx navrhovatelka x souvislosti s xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx připravené "organizované xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xx totiž xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx boje, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nepřistoupil x xxxxxxxx navrhovatelkou v xxxxxxxxx části (xxx 4 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx než uzavřít, xx x procesu xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb došlo x procedurálnímu pochybení. Xxxxxxx, Ústavní xxxx x derogaci zákona o evidenci tržeb x důvodu tohoto xxxxxxxxx nepřistoupil, xxxxx xx xx v xxxxx případě xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx] - xxxx. výše (xxx 50) reprodukované závěry x nálezu ze xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, pak x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx nepřehlédl, xx xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx následky, xxx by xxxxxx - xx xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Ustanovení čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx předsedu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a předsedu xxxxx x podpisu "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx jednoznačně xxxxxxxx svoji xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ryze xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx přijat [např. X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxx účinnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx ..., podpis [xx] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxx ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podepsat xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx x její xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, x. 3, 4 (příloha), s. XX.; xxxx. též Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, s. 199]. Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxx pro platnost x xxxxxxxx přijatého xxxxxx [viz Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, R., Xxxxxxx, J. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, J., Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxx řád České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Ústavní systém. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, J. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx řízení, jež xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx přijat; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Xxxxxxx, X., xxx. d., x. 196). X tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. ÚS 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx mezi podpisem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx, jímž xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 51 Xxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - toliko xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Schorma xxxxxxxxxx xxxxx jen "na xxxxxxx ukončení zákonodárného xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, X. Xxxxxxx slov o xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxx podepisovány, xxxxxxxxxxxx a vyhlašovány? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Mikule x 65. narozeninám. Xxxxx: ASPI, 2002, x. 138). To xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vzešlé xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxx odepřít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx rázu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx [Suchánek, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Šimíček, V., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, s. 622]. Xxxxxxx xxxxx, která x odkazem xx §29 odst. 1 xxxx. g) a §30 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx zastoupení předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx podepisování xxxxxx (xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, xx ovšem xxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. xxxxxx x xxxx. Hřebejk, X., xxx. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřehlédla [xxxxxxxx Herc, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Rychetský, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, T., Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, s. 499 x 501], xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx v xxxx 2013 bylo 15 xxxxxx bez podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Kanceláří Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x těchto xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávnímu xxxxxxxx Ústavním soudem - xxx xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 nálezu xx dne 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxx dojít) x porušení ústavnosti xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxx, xxxx. zvláště §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx

65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx následující:

"§3

Určení xxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxx

(1) Subjektem xxxxxxxx xxxxx xx poplatník

a) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx osob.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx tržby

(1) Evidovanou xxxxxx je platba, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx formální náležitosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx

x) určena x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčtování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, která zakládá xxxxxxxx příjem.

§6

Rozhodný příjem

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze samostatné xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ojedinělý xxxx

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx

x) x xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjem x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx obvykle přijímaných xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx vybírané srážkou xxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxx

4. podléhá xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx příjmem xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x komanditní xxxxxxxxxxx xxxx příjem xxxxxxx xxxxxxxx společnosti a xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx u xxxxxx společníka. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro "xxxx" xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tržeb xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního práva xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidovat xxxxx x množiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 upravila xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxx, xx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx podnikatelům, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně.

67. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx předně xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx daňovou xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z toho xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx elektronická xxxxxxxx, xxx odpovídají požadavkům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vlastnili x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx daňovým subjektům xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx příjmy xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx forma evidenční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Xxx je xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx na ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxx (jde x xxxxxxx xxxxxxxxx - odstavec 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínky xxxxxxx x tímto xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx souvislosti xx nutno x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx podnikat xx xxxxxxxx xx xxxxx čtvrté Listiny xxxx xxx. hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx problematikou xxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 sp. xx. Xx. XX 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx v xxxxxx xx dne 12.3.2008 xx. zn. Xx. XX 83/06 (X 55/48 SbNU 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx základní lidská xxxxx xx politická xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxx uvedených x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. X návaznosti xx xx Xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx povaha těchto xxxx vylučují, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům (obsaženým xxxxxxx v xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx tedy projde x xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, jejž xx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. S ohledem xx čl. 4 xxxx. 4 Listiny však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) ani x xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxx přezkumu Ústavním xxxxxx.

71. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv v xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Červínek, Zdeněk. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21 xx 29). Xxxx rozumnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x skládá xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx esenciálního xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

4. Zvážení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx však xxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx čistě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxx představuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx samotný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. zn. XX. XX 27/09 (N 200/54 XxXX 489) x nebo xxxxx xx dne 25.11.2003 xx. zn. X. XX 504/03 (N 138/31 XxXX 227)]. X nálezu ze xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx závěry lze xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxx neodůvodněné překážky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x výkonu xxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vykazuje-li xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx jsou svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx status xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xx xx jisté xxxx veřejná moc, xxxxx xxxxxxxxx formuje xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx tak xxxxxxx x status xxxxxxxxx) - srov. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. ÚS 504/03. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - jak xxx bylo xxxxxxxxxx - lze domáhat xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx zákonů, platí x pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx práv (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx zmíněné xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxx [srov. x tomu xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jednak xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxx zisku, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx dospívá x xxxxxx, xx zavedení xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (obchodech) xx autonomní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vzdáleným přístupem xx xxxxxxxx úložišť xxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx doplněn xxxxxxxxx x xxxxxx náhodných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx atp. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 x 23 zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx daně x xxxxxx rozdíl zdanitelných xxxxxx x relevantních xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxx x již existujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jen xxxxx vymahatelnost těchto xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x parametry xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x internetu), xxxx xxxxx jeho názoru x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxx. xx xxxxxxx - x xxx xxx Xxxxxxx soud konfrontován x xxxxxx vedeném xxx xx. zn. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx dne 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] x xx niž navrhovatelka xxxxxxxx odkazuje - xxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx xxxx xxxxxxx kauce 20 xxx. Kč. Xxxxxx, napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx evidence xxxxx [xxxx. zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5 000 Kč - xxxx. §35bc xxxxxx x daních x xxxxxx) x xxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxx zařazením xxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z přidané xxxxxxx xx xxxx 15 % (srov. přílohu 2 x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. Z xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx zavedení xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx to xxxx smyslem), xx xx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx širokou xxxxx hardwarových x xxxxxxxxxxxx produktů nabízených xxxxx specializovaných xxxxxxxx) xxxx eventuálnímu negativnímu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vládě xxx xxx xx pravdu x tom, xx xxxxxxxxx efektem bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx motiv. Xxx xxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx evidence xxxx, xxxx x xxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx menších xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx by xxxxxxxxx xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxx majetku.

76. X xxxxxxxx argumentem se xxxxxxx xxxxxxx vypořádal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx ze dne 9.3.2016 xx. xx. X 606/2015 - xxxx. odst. 3.2.3 xxxxxx nálezu; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx spojena xxxxxxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx námitce, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx efekt; xxxxxx vyzdvihl, že xx potřeba xxxxxx xxxxxxx krácení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhnout xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx názor, xx xxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx), xxx xx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx xxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx proto, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx hodnocená xxxxxx úprava sleduje xxxxxxxxx cíl, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hlášení údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx evidence tržeb xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx velikost daňového xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. též sněmovní xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - kapitola 2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx porovnat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zvolit xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence. Xxxxxxxxxxx x elektronické xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dosavadní "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, kdy x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx a při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jím přiznané x odvedené xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx datovým úložištěm (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v Xxxxxx zaveden již xx základě xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx stávajícího systému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx registračních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx splnilo základní xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořízení xx xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxx) x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelný xxxx xxx. Xxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxxxx pro xx-xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx se xx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx například Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Industry 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Things. New Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx zvolené x xxxxxx úpravě tak xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.

80. Není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx určoval, kterých xxxxxxxxxxx xx má xxxxxxxx xxxxx týkat x kterých xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx - xxx xxxx elektronická evidence xxxxx - xxxx xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, pak xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx tato věc xx týkala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x nadto x řízení sp. xx. Pl. XX 28/13 xxx - xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - o konkrétní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy; Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, x něhož xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx návrhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx následné promítnutí xx zákonné xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Navrhovatelka dovozuje, xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxx "malé" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "rdousící xxxxx". K xxxxxx xxxxxx námitek musí Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 x 101c a xxxx. xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zabýval x xxxxxxx době a xx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 nepřistoupil, xxx dílčí xxxxxxxxxx xxxx právní úpravy xxxxxx. X xxxxxxx x negativním xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nerozvádí, když xx vystačí v xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zátěží. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Pl. ÚS 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, že x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vytváří bariéru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx nepředkládá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Ústavní xxxx takovou synergii xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskopis x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx přes xxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx informaci o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxxxxxxxxx je možno xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx hlášením) xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx - xx bylo xxxxxx, xxx xxx systémy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu však xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nich xxxxxxxxxx) xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejde tedy x xxxxxxx, xxx xx správce daně xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx například z xxxxxxxx tržeb jednoduše xxxxxxx, xxx x x jaké xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx mohly [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.1998 xx. xx. Xx. ÚS 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx těžce xxxxxxxxxx osobám dvakrát xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, nebo xxxxx xx xxx 6.6.2006 xx. zn. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovící mužům (x jen xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx o xxxx do čtyř xxx věku, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx]. Celou xxx xxx vysvětlit xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zjednodušeně (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx "automaticky" xx xxxxx, xx xxxxxxx režimu daňové xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty spadá (xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx mimo jiné xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx plnění z xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx o evidenci xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx daňové sazby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx prodej xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx představitelné, xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx x evidence xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx si xxxxxxx xxxx mohl sám xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jiného orgánu. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx na významnou xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xx, xxx xx musí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx úvahy xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx evidence xxxxx x ochranou soukromí

83. Xxx Ústavní xxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15, x podstatě x xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx nález xx xxx 2.11.2009 sp. xx. XX. XX 2048/09 (N 232/55 XxXX 181), xxxxx xx dne 1.12.2008 xx. xx. I. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577) x xxxxx]. Xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx odkazuje na xxxxx, xxxx Ústavní xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2006/24/ES x 15.3.2006 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupných služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx komunikačních xxxx x x změně xxxxxxxx 2002/58/XX, dále xxx "směrnice 2006/24/ES" [xxx o xxxxx xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx - x xx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x X-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx respektu x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x seberealizaci individuální xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxx (xxxxxxx obydlí) x xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxx nerušené xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx životu i xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx zejména x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozvoj x xxxxxxxxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx díky rozvoji xxxxxxxxx x mobilních xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zpřístupňovány xxxxxx informací zasahujících xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx do xxx xxxxxx xxxxxx nevpustil x vpustit xxxxxxx. X xxxxx závěrům xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, že pro xxxxxxxxx konformity xxxxxxxx 2006/24/ES s primárním xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx seznámit xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx obsahem elektronických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měli xxxxxxxx "xxx" xxx, s xxx, jak xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx, ale nikoliv x xxx komunikují). X xxxxx jen xxxxxxxxxx schematicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací mohlo xxx podle Soudního xxxxx Evropské unie xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xx výkon xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dojem, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb obstojí v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x to xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva, xxx xxxx například Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (srov. k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx x rozsudku C-293/12 x X-594/12)].

85. V xxxx řadě musel Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xx obchodní (xxxxxxxx) aktivity xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx stížnosti 13710/88, xxxx novější xxxxxxxx xx věci Wieser x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX proti Rakousku, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x nichž Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx zaujal xxxxxxxxxx, xx není možné xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nalézat xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx povolání xx v podstatě xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx závěr §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx). Vzhledem x xxxx, jak xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx tržeb xxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx namístě xx xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxx xxxxx neumožňoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx sféru z xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - v xxxxxxx evidence xxxxx xxxxx [x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx s xxxxxx soukromými xxxxxxx (xxxxx, podnikání), postavení xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx s xxxxxxx x intimní xxxxx xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x xxxxxxxx aspektech xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, že xxxxx xx soukromí xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx (srov. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxx druhé Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx". V xxxx xxxxxxx tedy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx neomezuje toliko xx xxxxxxx podstaty x xxxxxx základního xxxxx (svobody), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx metodu, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx srov. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 3. zkoumání, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xxxxx (jde xxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx evidence tržeb xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx dohledatelných xxxxxx x xxxxxxxxx zlepšení xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx z příjmů. X z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Bylo již xxxx zjištěno, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účetních xxxxxxxx, xxxxxxxxx jednotlivými doklady, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen používaný x xxxxxxxxx - xxxx s elektronickou xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x právu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x x právu xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovaná xxxxxxxx xxxxx do xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x podobě ochrany xxxxxxxxx zájmu - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx bod 37) xxxx jiné xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx x narušení xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravit své xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxx s omezující xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx definovány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, aby xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx těžko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx jsou xx xxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx míře xx sběrem některých xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx zejm. na §11 xxxx. 1 xxxx. b) a x) daňového řádu]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx zákonem x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přehlížet limitaci xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 daňového xxxx, podle xxx xxxx dat xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx nutné xxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně x zabezpečení xxxx xxxxxx. Nadto Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx informací (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx), x to xxxxxx xxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Úprava xxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xx provázána například x na zákon č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Podle §5 zákona x xxxxxxxx tržeb xx x xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxx poplatníkovi, xxxxx xx uskutečněna:

a) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžních prostředků, x xxxxx dává xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx, který má xxxxx xxxxxxxx,

x) šekem,

d) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx písmen x) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze způsobů xxxxxx xxxxx písmen x) xx e).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xx správci xxxx datovou zprávou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) datum a xxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) xxxxxxx částka xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx evidována x běžném nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčtování,

k) celková xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx čerpáním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této tržby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x přidané hodnoty x daň xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx,

x) xxxxxxx částka x režimu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx použitého xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dále xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx je xx xxxxxxx povinen uvádět

a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x evidované tržbě xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo poplatníka, xxxxx pověřil xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx poplatník povinnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx identifikační xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxxxx xxx."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxx xxxxxxxxx mít x xxxxx, kde xx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách, xxx xxxxxx xxxxx x služby, oznámení, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx prodávající povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené, xxxxx i x xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 24/10 a xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx plynoucí x xxxxxxxx tržeb xxxxxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx, jak x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x podrobnostech xxxx. x xxxx xxxxxxx body 74-75 xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15). Při obchodním xxxxxx, xx nějž xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dopadá, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx, xxxx ji (xx) xxxxxx, xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx elektronické xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxx xxxxx (xxx xx Xxxxxxx soud na xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx níže - xxxxxxxxxxxxx převody), xxxxx xxxx x plošné xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx - xxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 - xxxx dostatečně určitou (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx položit xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx sebeurčení - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Několikrát xxx xxxx zmíněno, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx je - xxxxxxxxx pojato - xxxxx dohledatelnost hotovostních x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxx může týkat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx nad xxx, xxx x xxx xxxx tržba xxxxxxxxxxx, má kontrolu xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx stopu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jako xxxxxxxx) jednak prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxxxxxxx), který xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx tržbu x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaevidovat.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxxx x §5 pod xxxxxxxx x) xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxx přispívá x xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxx xxxxxxxxx za efektivní - správce daně xxxxxxxxxxxxx platby nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x xxxxx dává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jinak xx evidování plateb xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxx §5 citovaného xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx) k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx tržeb ve xxxxxx §5 xxxxxx xx, aby "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx xxx na xxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxx zpětně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celek" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x xxxx souvislosti xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou z xxxxxxx xxxxxxxx netransparentní). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxx nastaven x xxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) zachovánu xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx získaly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxx xxxxx, aby bylo x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx být), xxx správce xxxx xxx co možná xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxx argument xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx neúplné xx xxx proto, že xxxxxxxx nepodléhají bezhotovostní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účty) - xxx xxx xx, xxx dohlédl na xx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx (a xx xxx podstaty) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, o xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepotřebuje, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - byť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx písmenem x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x legitimní zájem xxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatováním x jejich různorodosti, xxxxxxxx ovšem xxxx xx xxxxxx stranu xxxxxxxx připouští, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx informace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx získat (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Stát xxx xxx musí xxxxxxxxx xxxxx informační sebeomezení, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zabezpečit x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i v xxxxxxxx. Takový výklad xxxx v rozporu xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodové xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb podle §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx, xxx znamená, že xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxxxx nich uskutečňovaných), xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx eventualitu xxxx xxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x danou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Ze xxxxx citovaného §19 x z §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zasílané xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx účtence xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15), xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, s. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx x takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jen omezené (xxxxxxx x xxxx xxxx). Xx i xxxxxx, xx podle §20 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x evidenci xxxxx xx xxxxxxxxx povinen xx účtence xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx kód "XX" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx identifikátorem (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx osoby rodné xxxxx, xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stanoví-li xxx zákon, x x právnické xxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Byť rodné xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. b) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - xx znamená, xx nic xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x národnostním, xxxxxxx xxxx etnickém xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x sexuálním xxxxxx - je xxxxxxx xxxxxx podle §4 písm. x) xxxxx zákona. Rodné xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [tj. zákon č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxx o evidenci xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx to z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx toho xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., podle xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx xxxxx) uchovávat x xxxxxxxxxxx xxx x rozsahu, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzhledem xx sledovanému xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxxxxxxx, proč xx nutné, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx na xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx číslo. Xxxxx xx xxxx xxxxx odkázat například xx závěry xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx nejrychlejšího a xxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování a xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx objevuje x xxxxx evidencích x počítačových systémech (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x x tomto případě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

100. Xxxx xx ovšem třeba xxxxxxx, xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx nejšetrnější x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tedy x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x právu xx informační sebeurčení. Xxx zákon o evidenci tržeb v §19 odst. 1 xxxx. g) x x), xxxxxxxxxx v §20 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zavádí tzv. xxxxxxxxxxxx xxx poplatníka, xxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx x fiskální xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx identifikátorům x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx xx technické xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx tyto xxxx xxxxxxxxxxx identifikují xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tržbu i xxx vystavenou xxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx eviduje xxx [srov. §19 xxxx. 1 xxxx. x) a §20 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx] xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 odst. 2 xxxx. x) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx ovšem Xxxxxxx xxxx xxxx konstatovat, xx zákon o evidenci tržeb a xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxx xx xxxxxxxx identifikačního xxxxx (xxxxxxxxxx rodného xxxxx) xxxxxxxxx xxx přímé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatníka jen xxxxx ohraničitelnému riziku, xx xxxx rodné xxxxx xx vytištěno xx xxxxx xxxxxxx (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Eventuální možnost xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx podle §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - už xxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvádět - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxx.

101. X těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xx účtenkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx x případě, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxx číslo, pak xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx x x xxxxx proporcionality xxxxxxxxx [tento xxxxx xx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx dosud xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva - xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxx nemůže být xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx číslo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xx sbírce listin xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx používá, Xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. zn. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxx.

102. X návaznosti na xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx ještě xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx), xx s §5 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx evidované xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Hrabětová, X. x xxx. Zákon x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2016, x. 71) xx podává, že xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx jak plateb xxxxxx xx platebním xxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx znamená, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxx, předchází xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx tržba xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Mezi zákazníka x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxxx) uskutečňuje. X daném xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx týkající xx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, neboť x xxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx části xxxxxxxx xx výroku X xxxxxx xxxxxx.

103. Kromě §5 písm. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", čárky xx xxxxxx "xxxxx" a xx slovech "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx šetří xxxxxxxx x smysl xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x priori xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx omezení práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxx oním xxxxxxxxx, xxx by přesahovalo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pokroku xxxxxxxx mít elektronická xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx časovém xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx samy xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx technologie umožňující xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx budou ještě xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx) anebo tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxx xxxx ztíží x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx - však Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona - xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx nebo zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti, xx které tyto xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx vyloučené x xxxxxxxx tržeb

(4) Evidovanou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx výkon činnosti, xx xxxxx tato xxxxx plyne, xxxxx xxxx překážku nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx nařízením, xx xxxxxxx tržby xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx evidovanými xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx §10 odst. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vlády, aby xxxx nařízením xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve zjednodušeném xxxxxx podle §23 xxxxxx o evidenci xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x tom, že xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx xxxxxxx, učiní-li xxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx stanoví, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tržby x xxxxxxx zboží a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daň z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx potřebovat xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Ustanovení §12 xxxxxxxxxx zákona x odstavcích 1 xx 3 podává xxxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále umožňuje xxxxx, xxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xx podmínek xxxxxxxx 4 seznam vyloučených xxxxx svým nařízením xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovává §37 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx evidovat x xxxxxxxxxxxx evidenci, xxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxx po xxxx účinnosti. Vláda xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením stanovit xxxxx xxxxxxx vyloučené xxxxx.

106. Xxxxx zmiňovaného čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a v xxxx mezích vydávat xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx literatura [xxxx. např. Xäxxx, X. Čl. 78 (Xxxxxxxx vlády). Xx: Xxxxxxxxx, Pavel x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 720 x násl.] xxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx xxxxx jako xxxxx - x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 sp. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x povinnosti [xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xx má být X1, X2, X3 xx X(n), xxx xxxxxxx že xx xxx Y]. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx xx samotného čl. 78 Xxxxxx - nepotřebuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx formou nařízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive judikaturou x literaturou dovozených xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x poplatky xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 i. x. Xxxxxxx.

107. S xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x normotvorbě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxx 192-195 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx o xxxxxxx, byla-li xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx primárních xxxx x povinností xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx). Řadu xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx sama Ústava (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 x xxxxx). X xxxxx xxxxxxxx tak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu xxx čl. 31 Listiny [xxxx. nález xx xxx 10.7.1996 xx. xx. Xx. ÚS 35/95 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jen xxxxx], či zákonné xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/12). V xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx výkonné, která x tomu xxxx xxxxxxxxx.

109. Dále xx xxx o situaci, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxx xxxx dané xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx dovodit xxx xx samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx.

110. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx se xxxx touto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. X xxxxx xxxxxxx není xxxxxx x xxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x zákon x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Současně xxxx xxx zákon podmínky, xxx může dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjednodušeného xxxxxx xxxx dokonce, xxx xxxx xxxxx x úplnému vynětí xxxxxxxxx tržeb z xxxxxxxxx evidence, vymezuje xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 zákona o xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x evidenci xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížila xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, ze xxxxx xxxx tržby xxxxxx. X xxxxxxxxx vynětí x xxxxxxxx pak xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx vláda přistoupit xxxx nařízením, xxxx xx xxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx vládě xxxxxxx xxxxxxx otázky podřaditelné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, kromě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx do těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuti xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx též nejistotu, xxx xxx někdo (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx bude. Na xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xx jen x xxxx, že zákon xxxxxxx naprosto stejného xxxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxx xxx úplné xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tak xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyjme xxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyjme xxx xxxxxxx nebo ji xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (teoreticky by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mohla změnit, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce). Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxx nařízení xxxxx vydané podle xxxxxxxxxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx o evidenci xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z evidence xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučeny tržby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (do 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x období xx 14.12. do 24.12. x provozovně, xx xxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (či xx absurdnímu) výkladu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx neobsahuje xxxxx mechanismy x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx důsledku xxxx. xxxx, xxx to xxxx až xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx režimu. Jak xxx bylo xxx xxxxxx, xxxxxx přístup xxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx koho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x Y na xxxxx xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxxxxxx formulovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx určit, xx xx Y (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. meze xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x určitě xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx na moc xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. x xxxx nález xx. xx. XX. XX 42/09 ze xxx 29.12.2009 (X 260/55 SbNU 509)] xxxx x konceptu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], tak xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x právech" [srov. x xxxx Xxxxx, X. Zákaz diskriminace, xxxxxxxx xxxxx národnosti, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx základních práv. Xx: Xxxxxxxxx, E. xx xx. (eds.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X tohoto xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx naplněná příslušným xxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx jen navrhovatelkou xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Metodického xxxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x pozdější xxxx, xxx kam spadá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti xx omezení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb vyjímají). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx než xx, x kterých x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx možnosti vynětí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb, x xx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž ke xxxxxxx §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Ústavní soud x zrušení xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci tržeb) xx stanovení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 108 x.), xxxxx xxxxxx xxxxx takového xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "náběhu" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x následujících důvodů. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx část - k §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx bylo "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx budoucích způsobů xxxxxxxxx a obchodních xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx nekompatibilní x xxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx zde dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxx byly xxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx koncepci xxx. "racionálního xxxxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx podnikání, neboť xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx však může xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x dopadem xxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxx, tak xx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx nezahájit). Xx samo x xxxx však xxxxx xxxxxx být neústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 xx spojení x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxx, xxx xxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx sub 113), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxxxx kterým xxxxxxxxxxx především směřovala. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 3. a 4. fáze zavádění xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x každém xxxxxx neústavním, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx práva (xxxxxxxxx na výkon xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, požadavky xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx řešení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínek jejího xxxxxx.

115. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx evidence xxxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx začít nebo x xxx pokračovat x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx zvládnutí xxxxxxx evidence pro xxxxxxx xxxxxxx osob xxxx xxxxxxx či xxxxxxx, již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx zmocnění pro xxxxxxxxxx činnost xxxxx). Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx podmínek xxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Listiny x xxxx realizace xxxxxxxxx (xxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva). Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "všechny" xxxxx x hlediska vztahu xxxxxxx moci a xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nositele xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx prostředí.

116. Důvodem, xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx právě to, x jen xx, xx xxxxxxx řešení xxx 3. a 4. xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx významu xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxxxx konkurence x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. objektivní podmínky xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Možnou roli xxx nepochybně sehrála xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx XX./x), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez významu. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předvídat vše, xxxxxxx musí při xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinných osob, xxxx a způsobu (xxx, kdy a xxx), xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx létají xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x plném xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náprava xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozbývajícího), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byla v xxxxxxx rozsahu xxxxx x žádoucí. Xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xx xx xxxx jinak xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - budou x ní xxxxxx (xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx zákona), xxxx xxxxx i zvážit, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxx specifikum, případně xxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx tuto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx regulaci xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx výhodným. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx zákonodárce xxxxx, xx praktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vést k xxxxxxxx nepřiměřeně tvrdého xxxxxx na určité xxxxxxx poplatníků, xxx xxx učinit xxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohli x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Jedním xx xxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Bylo xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx "demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx ně byla xxxxxxx zrušena, ať xxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zatížení poplatníků, xxxx. i samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx narušil xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx x ke xxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx zrušení xxxxx ustanovení §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx slovech "xx xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, xx. xxx, xxx případně vyloučil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxx, neznamená xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx nyní na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxx xxxxxx pro xxxx dvě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jak xxxxx x xxxxxx vymezí xxxxxxx xxxx z xxxx povinnosti xxxxxxxx, xxxx. povinných xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx kterých xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení písmene "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve", xxxx xxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uplynutím dne 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018, xxxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajištující xxxxxxxx tržeb. Vzhledem x xxxx, že xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci tržeb xxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 112 x 113 - podle §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx platnosti.

121. Xx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, zamítl, xxxxx shledal, xx x přes xxxx xxxxxxxxxxxxxx vady legislativního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx jistoty xxxx xxx samotné xxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X a II) xxxxxxxxx, xx z xxxxxx odůvodnění tohoto xxxxxx zřejmé, že xxxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx přezkum jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxx nenapadených xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx základě návrhu xxxxxxxxxx na určité xxxxxxx xxxxxx úpravy, x xx proto xxxxxxx x přesahující xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx praktické nedostatky x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], xxxxx i x rámci xxxxxx x xxx. konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Milada Xxxxxxx, x výroku XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Jirsa, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Šimíček x Xxxxx Xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx Ludvík David.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.3.2018 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.