Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 26/16 dne 12. prosince 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx a soudkyň Xxxxxxx Davida, Jaroslava Xxxxxx, Josefa Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejímž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4, §18 odst. 2 x xxxxx xxxxxxxx "x)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 spočívající v xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x slova "xxxx b) vydání xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) zákona č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx tržeb, xx xxxx xxxxxxxxx dne 28. února 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 odst. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Nařízení vlády č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

IV. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Dne 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 41 poslanců (xxxx xxx jen "navrhovatelka" xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (xxxx také xxx "citovaný xxxxx" xxxx "zákon č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx institut evidence xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx došlo při xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxxxx neústavnost celého xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že ustanovení §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx. jsou xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb. Tomu však xxxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx x průběhu xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx tak x návrhu zákona. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx postupem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx.

3. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "xxxxx") jen oprávnění xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xx xxxxxx zákona xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx projednávání vládního xxxxxx zákona xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x tím vláda xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ukončit xxxxxxxx, xxxxxx-xx do xx xxxxxxxxxx další xxxxxxx. Jednací řád navíc xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxx o opětovném xxxxxxxx rozpravy, nikoliv x xxxxx ukončení. Xx je xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx jen xx, co jí xxxxx umožňuje. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, nemůže xx xxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx sebe xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čtení. Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a omezením xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx v době xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poslancům xx xxxxxx xxxxx xxx jednou.

4. Navrhovatelka xxxxx z xxxxxxx xxxxxx poslanců xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx připravován. Nešlo xxxx o xxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tak Xxxxxxx soud xxx xx xxxx nařídit xxxxxxx x přikročit x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Babiše, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Hamáčka, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Jermanové, bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Romana Sklenáka, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého klubu XXX-XXX Jiřího Xxxxxx.

5. Xxxxx naznačených xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxx došlo při xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx namítá xxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou přiměřenosti xxxxxxxx mezí ústavních xxxx x nemožností xxxxxxxxxxxxxx postupu vůči "xxxxx" xxxxxxxxxxx daně x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx rozporovaná právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxx xx ochranu vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. daňových xxxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Připomíná, xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "xxxxx" distributorům xxxxxxxxx hmot, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxxx snahy zákonodárce xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností hrajících xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxxxx xx xxxx x pohonnými hmotami, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx existovaly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx, xxxxx pro "xxxx" xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx nepředstavovaly xxx xxxxxxx zátěž [xxxx. x xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Uvedená xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx, xxxxx to, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vede xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x daném kontextu xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx souhrnu xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x příjmů.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že evidence xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněných xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx únikům je xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ale xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí, xxx xxxxx ochrana osobních xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ověřit x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tržby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx dočasného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx vlády nadto xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xx vyžaduje §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx stanovených x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx být zkrátka xxxx zákonem nebo xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákon [xxxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X xxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x rozporu x čl. 51 Ústavy. Ústava xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxx na xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), kterým byly xxxxxxxx zrušeny xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx [zákon č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně coby xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx rušit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxx soud však xxxxx konstatoval, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx Xxxxxx xxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx xxxx x ta Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Senát") x návrh zaslal xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] a veřejné xxxxxxxxxx práv (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x řádně xxxxxxxx. Xx pak xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx namítanou protiústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

12. Nad xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx připojil x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oddalovat rozhodnutí x návrzích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx šíře xxxxxx xxxxx x xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně však xxxx xxx přihlédnuto x xxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutí vycházejí x vůle xxxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx korespondovaly x určité xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opozice xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx opozice, xxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jít x xxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxx rozpravy, xxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx postupováno x xxxxxxx x Ústavou x x souladu x principy ústavního xxxxxxx. Xxxxx by xxxx být xx xxxxxx jedné posouzena xxxxxxxxx ohrožení fungování xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prosazování xxxxx xxxxxx koalice, xx xxxxxx druhé namítané xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodává, xx x podle ustálené xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx legislativní činnost xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx s xxx, xx x postup xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx východiska xx xxx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávná. X xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxx, že podle jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx jeho xxxxx nebo x xxxxxxx pořadí. Xxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx §30 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx z čl. 29 Xxxxxx, podle xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx volí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxx souhlasit s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx pojem xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx). X dosavadní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx tzv. první xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Jermanová. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx popsán xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Senátu. Xx xxxxx xxxxx vyjádření xxxx xxx heslovitě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zazněly xxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx vystoupení Xxxx Xxxxxx, Iva Xxxxxxx, Xxxxx Víchy, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Pavla Xxxxxx, Elišky Wagnerové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Stanislava Xxxxxxx x Radko Xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dohledat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xx xxxx rozhodl.

14. Xx xxxxx se (xx xxxxxxx pověření) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může přicházet xx xxxxx xx xxxx případech, a xx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v Ústavě, xxxxx xxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx za xx, xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Parlamentu xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb porušeno. Xxxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx rozprava x xxxxxx zákona xx xxxxxx čtení v Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx lze navrhnout xxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prohlášeními, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx obecné xxxxxxxx xxxxxx x prvním x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxxx xxxx nereflektuje xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Vláda se xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx představuje vůči "xxxxx" daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, neukládá-li xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx evidenci xxxxxxxxx zákonem (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Vedle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštních xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxx x stanovení daně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x plněním xxxxxx xx xxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx trhu, bez xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x příjmů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx například xxxxxxxx rukodělných xx xxxxxxxxxxxx výrobků na xxxxxxxx trzích, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx soustavné výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně xx xxxxxxx xxxx x odpovědnost xx xxxxxx dosažení xxxxx.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x evidencí xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx univerzálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx oblasti xx xxxxx ošetřit xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxx odpovídající všeobecnému xxxxxxxxx zájmu. Skutečnost, xx v určité xxxxxxx existující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zavedení xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx hlášení), s xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx neměla bránit xxxx, xxx x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxx nástroje xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx dopadá na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jednostranné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx především o xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na něm, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx evidenci tržeb xxxx zavedené xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx x xxxxxx údajů, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx údaje, je-li xx potřebné xxx xxxxxx xxxx, x xx jen v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxx daní klíčové. Xxxxxx daní xx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx důkazní povinnost x xxxxxxx xxxx xx daňovém xxxxxxxx. Xxxxxx daní xx xxx založena xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx správcem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy daní. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Musí xxxxxx xxxx xxx dodržen xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx je xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx komplexně. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxxxxx údaji xxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a prodejny, xxx xxxx tržba xxxx uskutečněna. Jde xxx x údaje, xxxxx xx správce xxxx získal i xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zákona pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxx bezbřehé zmocnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného zmocnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx není zjevné, xx xxxxxxxxxxx zmocňuje xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb nijak xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znemožnila xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx tyto tržby xxxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxx §12 xxxx. 4 citovaného zákona xxxx x evidence xxxxx xxxx vyjmout xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížilo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx překážku xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx evidováním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxx nařízení xxxxx podle §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx se xxx xxxxxxx týká xxxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xx domnívá, xx x xxxx xxxxxxxxxxx případě Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tím, xxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud o xxx, xx nevyužije xxxxx vstoupit xx xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelky

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelce xx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx repliku využila.

23. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jde x o povinnost xxxx xxxxx vykonávat Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdržení. Tedy xxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxx krok xxxxxxxxx.

24. X vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorek xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx byl tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xx vady xxxxxxx xxxxxx zákona.

25. X xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavním xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx při výkonu xxxxxx xxxx, xxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx zákonná pravidla xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx moci xxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavním soudem xx xxxxx xxxxxxxx xx konkrétní nařízení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxx danou xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx předpis, je xxxxxxxxx. Daně xxxx xxxxxxxx xxx zákon, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx určitého způsobu xxxxxx evidence, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxx vztahuje. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xx xx podstatné xxxxx xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny. Xxxxx-xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rychlé xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a lze xx aplikovat na xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xx naopak přesvědčena, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx je žádoucí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxx po projednání x Xxxxxxxxxx.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx repliku xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx evidenci xxxxx xxxxxxx podléhat xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx zatěžovat "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx jako "xxxxx" xxxxxxxx společnosti.

27. Xxx 20.12.2016 navrhovatelka xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ze xxx 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). X tomto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zatížení "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx přenášet, xxxxx dani z xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxx x obratem xxxxxx xxx 1 000 000 Xx xxxxx. Proto x nadále xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důchodců. Xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx 9.2.2017 navrhovatelka doplnila xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, podle něhož xxxxx, xx "[u]skutečněním xxxxxxxxx xxxxx je x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx dříve". Xxxxxxxx xxxxxx si podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že poplatník xxxx muset xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x účtu plátce (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsoucí xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx měla být x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zátěž, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx platbami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, jak xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) x část xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", v xxxxx za xxxxxx "xxxxx" a ve xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 x uplatněné xxxxxxxxxxx navrhovatelka ještě xxxxxxxx, xx finanční xxxxxx xxxxxx "Metodický xxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb" (respektive doplnění xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx hlavní a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plateb x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx činností) nepřevyšující xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x celkových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X když xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx minoritní xxxxxx ani zvolené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani podzákonným xxxxxxx předpisem. Chtěl-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podléhajících xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem. X xxxxxxx případě xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právního státu x zákon o evidenci tržeb by xxx xxx xx xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx navrhovatelka na xxx xxxxxx ze xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" podnikatele, xxxxx by podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx to xx, xxxxxxx roční xxxxxx nepřekračuje před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Kč (xxxx xxxxxx x průměru 150&xxxx;000 Xx měsíčně). Xxxxx navrhovatelky xx xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), když xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxx vůči soudcům. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx osoby na xxxxx účtence xxxxxx x xxx rodné xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx). Proto by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4, část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v označení xxxxxxx ,x)‘, xxxxx xx xxxxxx ,tržby‘ x xxxxx ,xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán dříve‘, §20 xxxx. 1 xxxx. b) x §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx.

2. Zrušuje se xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xx xxxx poplatníků xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx menší rozhodný xxxxxx než 1 800 000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x doplnění xxxxxx (repliky) navrhovatelky

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 24.11.2016 do 17.2.2017 xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx doplněním xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxx setrval xx xxxx původním xxxxxxxxx x tím, xx xxx považuje za xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx ministr xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx to, xx xx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx evidované xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx technicky možné. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx k §18 xxxx. 2 písm. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx běžnou x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxx xx v xxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx počet úředních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx aplikují. Xxx xxxxxxxx platí, že xxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx, xxxxx xx xxxx snažit o xx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxxx xxx uživatele xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) zákona x evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx evidenci, xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx komplexní obraz xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dat x xx ní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Omezení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx navíc xxxxx xxxx x xxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxx kartou xx xxxxxx xxxxxxxx xx evidenci xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecně lehce xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx druhu xxxxxx. Xxxx by xx nadto xxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §57 odst. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx zátěž xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Rozporuje-li xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx k aplikaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x pozdější fázi, xxx xxx spadá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", pak lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkázat xx xxxxx xxxxxxxxxxx pokynů, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného zákona, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jdoucí xxx xxxxx zákona, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx které xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx jednotnou aplikační xxxxx. X xxxxx xxxx podle tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx metodických xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx by bylo xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxx, xxxx xxx xxxx navrhovatelka tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xx ústního xxxxxxx další objasnění xxxx, pročež xx xxx upustil xxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X návrhu xx výslech svědků xx xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x posouzení jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx předmětného návrhu, xxxxx xxx xxxxx x xxxx oprávněnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx přípustný x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Ústavní soud xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx tisků Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx na www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

40. Vládní xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx rozeslán xxxx xxxx 513/0 dne 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) x xxxx zpravodaje určil Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx.

41. První xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x dne 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx přikázán k xxxxxxxxxx výborům (usnesení x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům jako xxxx 513/1 (pozměňovací xxxxxx). Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal xxx 4.9.2015 xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 881). Následně xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 jako xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx návrh xxxxxx schválen, xxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 se xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x senátní evidenci xxx x tisk x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); jmenovaný xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (xxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxxxxxx Juránek). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx na 20. xxxxxx, kde xxxxxx xxx 96. xxxxxxxx, xxxx doporučil xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx (xxx senátní xxxx xxxxx 200/2). Xxxx xx Senát xxxxxxx xxxxxxx zákona xx své 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx č. 360 návrh zákona xxxxxxxx, když xxx xxx ze 72 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 43, xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx x 9 se xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, podepsán xxx byl xxx 30.3.2016. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx nabyl dne 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení o xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. částí) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx přestupky (xxxx xxxxxxx xxxxxxx delikty) x xxx ni xxxxxxxxxx §28 xx 30 x §33 xxxxxx x evidenci xxxxx (xxxx xxxxx - xxxxxxxx a xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxx xxxxxxxx x jiných správních xxxxxxxxx, xxx nově x xxxxxxxxxxx).

47. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxx zákona, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx byl poslanec XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x garančním xxxxxxx xxx ústavně xxxxxx xxxxx. První xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 a xxxxx xxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx poslanců pro xxx hlasovalo 119, xxxxx bylo 18 xxxxxxxx (hlasování x. 208, xxxxxxxx x. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx xxx o xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx zařazen xx 7. xxxxxx Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Senát x xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 a xxx jej xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx xxx 28.6.2017 x částce 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tvrzené xxxx v xxxxxxx xxxxxxx zákona

48. Jak xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxxxxx především namítá, xx xxxxxxxx zákon - nikoli xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx veřejných (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x postuláty, xx xxxxx xx xxxxxxx samotný xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Ač x xxxx neexistuje xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabráněno xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx byla usnesením Xxxxxxxxxx sněmovny ukončena x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vládním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx.

49. Vedle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx tvorby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zabýval x xxxx svých xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx posuzované věci. X nálezu ze xxx 2.10.2002 sp. xx. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xx xx sama xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx moc lze xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že "xx [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx by xxx xxx x xxxxx ústavní xxxx xxxxxx (o xxxxx xxxxxxxx xxxx), respektuje x x xxxx xxxx xxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxx". Xx xxxxxx stranu x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Pl. ÚS 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx bez xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx posuzovaného právního xxxxxxxx, neboť takovýto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třeba vždy xxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, princip xxxxxx xxxxxxx a ochrany xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 1.3.2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu zohledňujícího xxxxxxxxxxxx vady xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přistupuje - v kontextu xxxxxxxxx zdrženlivosti - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny), xxxx xxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrana xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx x ochrana xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 a 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx v tam xxxxxxxxxx situaci došlo x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx x ohledem xx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). To xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxxx xxxxx byly - Ústavním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 218 nálezu sp. xx. Xx. ÚS 1/12).

51. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx době rozhodoval x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx brojili xxxxx x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 o ukončení xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb (sněmovní xxxx 513), schválenému xxxxxxxxxx x. 28 v xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 10.2.2016 x. 1068 o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x x) jinému zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit x xxxx třetím xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x nyní xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o Ústavním xxxxx překrývají. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Xx. XX 11/16 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x návrhy, x jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybočuje x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x byl-li xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx tím Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx tehdejší xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) nevystupovali xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx připomněl, xx x xxxxx případě xxxxx o xxx. xxxx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řídící xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxxx závěry Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxx, xx x xxxxx případě xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrh, k xxxxx zhodnocení xx xxxxxxxxx, navrhovatelka xxxx x xxxxxxx namítaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxx xxxx vysvětleno xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx klasifikaci xxxxxx vad xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx poslanců s xxx, xx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx norem, jak xxxx ukázáno na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx zaujmout x xxxx své xxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 55/10 xxxx xxxxx ze xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "[ú]čelem [xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx] xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx zdůvodňovat a xxxxxxxxx xxx návrhy x xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx půdě xx [xxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx politických sil [...]".

53. Xxxxx čtení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. ledna 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxx: "Xxxxxxx mi, vážené xxxxxxxx, xxxxxxxx, abych xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zpátky x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx to xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. X já xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx, nebo xxx v xxxx xxxxxx, nebo většina x nich zazněla, xxxxxxxx xxxx opakovány xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx 38 xxxxx debaty xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vydiskutovali. Xxxxx mi xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez rozpravy xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, sněmovní xxxx 514, třetí xxxxx, a x xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx x těmto xxxxxx xxxxxxxx ve středu 10. února 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx je evidováno xxx číslem 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x poslankyň xxxxxxxxx xxx návrh 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Hamáček xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxx. Xx 11 xxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxx hlasováním, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx se, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. (Xxxx x xxxxxxxx x sále.) Xxx xx proti xxxxxx xxxxxx? Hlasování xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx je 157, xxx 96, xxxxx 50, xxxxx návrh xxx xxxxxx."

56. Následně xxxxx xxxxxxx poslanec Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přesto, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, že xxx x jeho xxxxxxx xxxxx a xxxx vlastní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x návrhu (xxxx o xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), který xxx xxxxxxxxx x xxxxx předsedajícího. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Kalouska (xxxxxxxxx č. 29 x č. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, ve xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx.

57. Podle §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[k]do xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx slovo, xxxxxx pořadí. Xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přihláška xxxxxxx. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [podle xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx doby, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Omezení xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx poslance xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxxx usnést, xx x téže xxxx xxxx poslanec xxxxxxxxx xxxxxxx dvakrát. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny] xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řečnickou lhůtu, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx poslance xxxxxxxxx x xxxxx jej x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx projevem x mezí slušnosti, xxxx jej předsedající xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, může xx slovo xxxxxxxx. X námitkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx rozpravy". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx rozpravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. [...] Xx ukončení rozpravy [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx slovo xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxx závěrečného xxxxx vzdát. [...] Xxxxxxxx xx [podle xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx bez rozpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx hlasování x závěrečném usnesení. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx člen xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx zahájené rozpravy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Podle §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "[v]e xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxx na opakování xxxxxxx xxxxx".

58. Z xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx omezení, xxxxxxxxxx ukončení rozpravy x návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxx provedeno x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxx xxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví), x xx jak xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxx. Xx x xxxxxx, xx xxxxxx využity xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx řečník xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx poměrně xxxx vymezen xxxxx x §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zbývá xxxx posoudit, xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud - xxx s xxxxxxx xx xxxx judikaturu - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx "parlamentního" xxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxx tvrzené xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx je nutno xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, podle xxxxx lze x xxxxx rozpravy xx xxxxxx čtení xxxxx xxxxxxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx. Již z xxxxxxxx xxxxxx daných xxxxx ustanovením xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxx - xxx byl xxxxx xxxxxxx - poněkud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x délky xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx shora), xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zadost. Pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prosincem xxxx 2015 x xxxxxxx únorem 2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx korekci chyb (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyvolané xxxxxxxxxxxxx návrhy), xxx xxx xxxxxx návrhu xx opakování druhého xxxxx.

60. Nad tento xxxxx - x xxxxxx xxx xxxxxxxx - xxx uvést, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx seznámena xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx [x veřejně xxxxxxxxxxx zdrojů (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x profesní xxxxxxxx, x nimiž xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx projekt Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostupný xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx na https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx celospolečenská xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "obsahového" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx býti xx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozhodování, kam xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx těles, xx xxxxxxxx xx pravidlech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Jan. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx jednací řád xxxxxxxx nezakazuje. Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x xxxxx. 2001, č. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx těmto pravidlům xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx x narušení elementárních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárného orgánu (xxx Poslanecké xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx se usnesla [xxxx. x xxxx x širších souvislostech xxxxxxxxx Xxxxxx, Eugéne. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx électoral xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Librairies-imprimeries xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx xx-xxxx xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx o vadách xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxx podle jejího xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx připravené "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (srov. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, respektive xxxxxx předsedy. V xxxxxxx případě xx xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx boje, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nepřistoupil x xxxxxxxx navrhovatelkou x xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 i. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Nezbývá xxxx než xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx soud x derogaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupil, neboť xx to x xxxxx xxxxxxx bylo x rozporu s xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy] - xxxx. xxxx (xxx 50) reprodukované závěry x xxxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Pl. XX 1/12.

X

64. Vytýká-li navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nepřehlédl, že xxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxx formuluje xxxxxxxx, xxx by taková - xx xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Ustanovení čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx vůli x zmíněné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, osvědčujícím xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx [xxxx. X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx "nemají xxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, nabytí xxxxxxxxx, xxx nejsou nezbytnou xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx ..., xxxxxx [je] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisu ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Tvorba xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx. 1996, x. 3, 4 (příloha), x. XX.; xxxx. xxx Xxxx, X. Československé xxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, s. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx publikaci x xxx xxx xxxxxxxx x účinnost xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X., Mikule, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. vydání. Praha: X. H. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, J., Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxxxx systém. 2. vydání. Praha: Xxxxx, 1998, s. 197; Syllová, J. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Hendrych, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1997, s. 76]. Odborná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v Parlamentě, xxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přijímání xxxxxx" (Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 196). X xxxxx xxxxxxx se nepřímo xxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 SbNU 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení, xxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx má podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx oznamovací (dle X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, V. Xxxxxxx slov x xxxxxxxxxx aneb Xxxx xxxxx zákony podepisovány, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Mikule x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx xxxxxx, vzešlé xx xxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx pochybnosti x jeho xxxxxxxxxx, xx xxxx věcného, xx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx Xxxxľxxx, X., Filip, X., Molek, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, s. 622]. Xxxxxxx praxi, xxxxx x xxxxxxx xx §29 xxxx. 1 xxxx. g) x §30 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx místopředsedů x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx (obdobně xxxx x případě xxxxxxxx xxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 198). Komentářová xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřehlédla [xxxxxxxx Xxxx, X. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). In: Rychetský, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx republiky; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 499 x 501], xx x xxxxxxx xx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx podpisu xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx Kanceláří Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx předsedovi xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem - xxx nález xx dne 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. i xxx 36 nálezu xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb jako xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx - rozpor xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "malých" xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx

65. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx následující:

"§3

Určení xxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx poplatník

a) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx tržby

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx tržbou je xxxx platba, která xxxxxxx formální náležitosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx x je

a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčtování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx příjem

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx daně x xxxxxx fyzických xxxx xxxxxx ze samostatné xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx

x) x poplatníka xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjem z xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxx ojedinělý,

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx u poplatníka, xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx jednotkou.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příjmem xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem daně x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx daně x xxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx. Evidence xxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxx i práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podáním xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidovat xxxxx x množiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx, jak xx xxxxxxx shora, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx podnikatelům, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx.

67. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx předně poznamenat, xx zákon o evidenci tržeb nepřináší xxxxxx daňovou xxx xxxxx xxxxxxxxx, která xx xx bezprostředně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sféry těch, xx xxx povinnost xxxxxxxx dopadá. To Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x toho xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx elektronická zařízení, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x citovaného xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxx své příjmy xx rozhodné xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx forma evidenční xxxxxxxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx podnikat, xxxx xx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzované xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx neústavním xxxxxxxx, xxxx dokonce znemožněním xxxxxxxxx.

69. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx podnikání - xxxxxxxx 1) x xxxxx povolání xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxx čtvrté Xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx. Ústavní xxxx xx problematikou xxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 sp. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x nálezu xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx jasně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či politická xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx je možno xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavodárce, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx primárně x xxxxx xxxxxxxxxxx x pouze sekundárně x x omezené xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxx xxxxxxxxx za otázku xxxxxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxx xx to Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx dne 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx i xxxxxxx povaha těchto xxxx vylučují, aby xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx totožná s xxxxxxxxxxx užívanou ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x která xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uvážení xxxxxxxxxxx není (resp. x xxxxxxxxx pohledu xxxxxx xxx) xxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x může být xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx východisek konstruoval Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx nástroj k xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx čtvrté Listiny xxx. xxxx rozumnosti (xxxxxxxxxx xx od xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 xx 29). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx diskreci xxxxxxxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx a skládá xx xx čtyř xxxxxxxxxxxxx kroků:

1. Vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.

2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nedotýká samotné xxxxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx; tedy xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použitý x xxxx dosažení xx xxxxxxx (racionální), byť xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

72. X daném xxxxxxxx je xxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podstatu xxxxx xxxxxxxx. Právo xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx nejen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úroveň xxx.), ale xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho přirozenoprávní xxxxxxx, x spoluvytváří xxx samotný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx dne 11.9.2009 xx. zn. XX. XX 27/09 (N 200/54 SbNU 489) x xxxx nález xx xxx 25.11.2003 xx. zn. I. XX 504/03 (X 138/31 SbNU 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 sp. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se primárně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx podnikat - xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x výkonu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx ambivalentní x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx zmíněný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do něhož xxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx, nýbrž je xx do xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx tak zároveň x xxxxxx xxxxxxxxx) - srov. x xxxx již xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 504/03. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, platí x xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx práv (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxx, že zmíněné xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu nález xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Pl. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx shrnout, že xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx), xxxxxx rovina xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podstatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x jednak xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x dosažení xxxxx, xxxx xx částečně xxxxxx tak, aby xxxx xxxxxx prostředky xxx plnění xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx dospívá x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a zavedení xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx schematicky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx popsat xxx, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx fiskální xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správcem daně. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx například x systém xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně xxx. Xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxx zmínit xxxx. §7 x 23 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx zdanitelných xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxx by Xxxxxxxxx soudu příslušelo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx připojení x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx srovnávat nyní xxxxxxxxxxx úpravu xxxx. xx xxxxxxx - x xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xx. zn. Xx. XX 44/13 [xxxxx sp. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx složení kauce 20 mil. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx alespoň částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx evidence xxxxx [xxxx. xxxxx x daních x xxxxxx počítá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxx xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx 5 000 Xx - srov. §35bc xxxxxx o xxxxxx x příjmů) a xxxxxxxx evidence tržeb xx xxxxxxxxx zařazením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx sazbu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx výši 15 % (srov. přílohu 2 k xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx, xx zavedení xxxx evidence xxxxx x obou základních xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxx), xx xx naopak xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vhodného technického xxxxxx (xxx širokou xxxxx hardwarových x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx motiv. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx evidence xxxx, xxxx o xxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx menších xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx znamenala xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx majetku.

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx nedávno xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx dne 9.3.2016 sp. zn. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; rozhodnutí xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - v němž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x nímž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx námitce, xx xx xxxx povinnost xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxx xx nové xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence.

77. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx x praxi xxxxx xxxxxxx individuální xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx nové formy xxxxxxxxx povinnosti rozhodnou xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, zda hodnocená xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx x plošně xxxxxxxx xxxxxxx údajů x platbách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dohledatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxx segmentech xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy evidence xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stát xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx fungování, respektive xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx č. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Odůvodnění hlavních xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx cílů přispívá, xxxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx zbývá xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx k vytyčenému xxxx vést. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx porovnat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zvolit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx evidenci představuje xxx xxxxxx dosavadní "xxxxxxxx" evidence například xxxxx zákona o xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx daňový subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx jím přiznané x xxxxxxxx daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xx-xxxx variantou x dosavadním způsobem xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx používané registrační xxxxxxxx x autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx režim). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx založeného xx registračních xxxxxxxxxx x autonomním fiskálním xxxxxxx úložištěm by xxxxx splnilo xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), nicméně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx směru xxxxx xxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxx) x navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Rozhodl-li xx xxxx zákonodárce xxx xx-xxxx řešení, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx dnešní doby xxxxxxxxx xx na xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx například Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Industrial Internet xx Xxxxxx. New Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx označit za xxxxxxx.

80. Není úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx má xxxxxxxx tržeb xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx totiž, xx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx - zde xxxx elektronická evidence xxxxx - xxxx xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx adresátu xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx by x xxxx derogaci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx argumentace (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx nález xx. xx. Xx. XX 28/13, pak její xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxx xx týkala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xxx - xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxx věci - o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx jemu xxxxx xxxxxx návrh procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonné xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx zátěž daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - omezení xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx". K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx §100 x 101c x xxxx. xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xx dne 6.12.2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx dílčí ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nerozvádí, když xx vystačí x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx byrokratickou xxxxxx. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxxxxxx nález ze xxx 20.5.2008 sp. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 č. x. 1 Xxx 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx hovoří tehdy, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vytváří bariéru xxxxxx garantovaného xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx nepředkládá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x ani Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolní hlášení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronický xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vždy pomocí xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (opět přes xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx směřuje - xx bylo xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx jedním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx rozumné xxxxxx. Nejde xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx. V dané xxxxxx xxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [srov. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.1998 xx. xx. Xx. ÚS 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx uložené těžce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxx xxxxx xx dne 6.6.2006 xx. xx. Xx. ÚS 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x jen mužům) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx důchodovém xxxxxxxxx, mají-li xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxxxx xxxxxxxx o xxxx do xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx x dítě xxxxxx, x těžkým zdravotním xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx přesto dostatečně xxxxxxxxx) tak, xx xx u každého xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx se "xxxxxxxxxxx" xx určit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx spadá (xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx, zda plátce xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daň podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx celkovou částku x xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxx cestovní služby x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Při xxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx představitelné, xxx údaje o xxxx z přidané xxxxxxx xxxx zpracovávány xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx sám xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx subjekt, kdo xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx on, xxx xx xxxx xxxxxxx xx předepsané xxxxxxxxxx struktury. Tu xxxxx již hledáme xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zmíněno shora; xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zcela xxxx ústavněprávní dimenzi.

3. Xxxxxx evidence xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

83. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx soukromí xx xxxxxxxx již xxxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx nález xx xxx 2.11.2009 sp. xx. II. ÚS 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx dne 1.12.2008 xx. xx. I. XX 705/06 (X 207/51 SbNU 577) x xxxxx]. Sám xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxx vybraná xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, kterými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikačních xxxx x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX, xxxx xxx "směrnice 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx dne 22.3.2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (N 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx - x po xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xx svém xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx C-293/12 x X-594/12, xxxx xxxxxxxxx citovanou směrnici xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soukromému xxxxxx x k xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x primárních xxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx totiž zajišťování xxxxxxxx xxx rozvoj x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromí (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx vytvářet sociální xxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxx xx právo xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx informační sebeurčení - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx - xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, x xxxxx rozsahu x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx svobodný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, neboť naopak x podmínkách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x podobě "Xxxxxxx bratra") xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx sociokulturního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx volby. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mobilních xxxxxxxxxx jsou neustále xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx do xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vpustit xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - nebylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx měli sledovat "xxx" xxx, x xxx, jak xxxxxx, xxx často x xxxxx, xxx xxxxxxx x čem komunikují). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naznačených xxxxxxxxxx informací xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředků, x xxx i xx výkon xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx k uchovávání x k následujícímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx informování xxxxxxxxx xxxx, x xxxx podle Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda právní xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxx xxxxxx xx informační xxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastní x Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie [xxx xxx xxxxx zohledňují xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xxx také xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu XXX (xxxx. x xxxx xxxxxxxx judikatury xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx X-293/12 x X-594/12)].

85. V xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšel xxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx například xxxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xx dne 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x xxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx zaujal xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx potřebné xxxxxxx xx xxxxxxx přesnou xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". To xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx povolání xx v xxxxxxxx xxxxxxx určit, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracuje nebo xx xxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx závěr §29 xxxxxxxx Niemietz proti Xxxxxxx). Vzhledem x xxxx, xxx xxxxxx xx koncipován okruh xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx tržeb xxxxxx, xxxx xxx x právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx přestože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neumožňoval xxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ucelený xxxxx - vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [s ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx vazbách - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx soukromé xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, podnikání), postavení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x intimní xxxxx xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového subjektu xxxxxxxxx získávané elektronickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Dále xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xx soukromí xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx zařazeno xx hlavy druhé Listiny, xxxxxxxx jako "Xxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx". V xxxx situaci xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx subjektu) xxxx x xxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx tomu xxxx x xxxxx podnikat, xxx xxxxxx jeho xxxxxxxx omezení musí xxxxxx x xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx neomezuje toliko xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (svobody), xxx xxxx eventuální omezení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx metodu, jež xx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx srov. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21-29, nebo xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x optimalizaci xx xxxxxxx ze tří xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárcem xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx efektivních xxxxxx) xx nejšetrnější x xxxxxxxx základním xxxxxx; 3. xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxxxx (jde xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stojících ústavních xxxxxx).

87. V testu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx dohledatelných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx xxxx z xxxxxx. X x testu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx dosáhnout stanoveného xxxx. Xxxx již xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxx xxxxxxxx založená xx xxxxxxxx metodách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daň xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen používaný x zahraničí - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivity) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx tedy xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx autonomní xxxxx (soukromí) x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx evidence xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 (xxxx. xxxx xxx 37) xxxx jiné xxxxxxxx, xxx xxx případném xxxxxx základního xxxxx xx ochranu soukromí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx definovány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do jejich xxxx. X xxxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx xxxx xx své povahy xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxx xx sběrem některých xxxxx xxxxxx povahy [xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx. xx §11 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx daňového xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx konkrétní xxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přehlížet limitaci xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 daňového xxxx, podle xxx xxxx dat xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxx xxxxx, je-li xx nezbytně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně x zabezpečení její xxxxxx. Nadto Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxx xxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Úprava xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx například x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, atp.

89. Xxxxx §5 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platba poplatníkovi, xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, který má xxxxx evidovat,

c) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobný formám xxxxx písmen a) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx kauce xxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) až x).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x evidenci xxxxx se správci xxxx xxxxxxx zprávou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx uskutečněna,

c) označení xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,

x) pořadové číslo xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) podpisový xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx tržba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx následným čerpáním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx,

x) základ xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx podle xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty,

n) xxxxxxx xxxxxx x režimu xxxx z xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx,

x) celková částka x režimu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx použitého xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx platí:

"(1) Xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx uvádět

a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx uskutečněna,

d) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx přijetí xxxxx xxxx vystavení účtenky, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx evidována x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx tržbě xxxxxxxx xx účtence xx xxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pověřil evidováním xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kód, xx xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět svůj xxxxxxxxx xxx."

92. Ustanovení §25 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x místě, xxx xx běžně uskutečňují xxxxxxxxx tržby, xxxx xx internetových stránkách, xxx xxxxxx zboží x xxxxxx, oznámení, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tržbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxxx xx právě uvedené, xxxxx x x xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nálezech xx. xx. Pl. XX 24/10 a xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rozšiřovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx autonomní xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxx xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx, xxx x nimi nakládat, xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx postupovat, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx náhrady xxxxx (v podrobnostech xxxx. k xxxx xxxxxxx body 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15). Při xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx tržby dopadá, xxx subjekt, jenž xxxxxx xxxx zboží xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx (xx) xxxxxx, vědí, v xxxxx rozsahu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; nadto elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxx (xxx má Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx Xxxxxxx xxxx hodnotí - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem) a xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx sebeurčení - když xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxx, xxx je xxxxx §5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Několikrát xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx citovaného xxxxxx xx - xxxxxxxxx pojato - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hotovostních x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxx, xxx nad xxx, xxx x xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx platba nemá (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx neplatí xxx xxxxxx uskutečněné xxxxxxxxxxxxxx převodem, x xxxxx nadto xxxx xxxxxx plátce (typicky xxxxxxxx, např. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx platby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ověřovat x xxxxxxxx xxxxxxxx atp. Xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxx prováděných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x němuž dává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx tržbu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx aspektu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Důvodová xxxxxx (xxxx. její xxxxxx xxxxx) k xxxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxx §5 xxxxxx xx, aby "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpětně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x takovými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x transakcích, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx ale xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tak, xxx xxxxxx subjekty měly x xxxxxxx s xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx smyslu x xxxxx posuzovaného xxxxxx - xxxx xxxxxxxx nepodléhat, a xx xxxxxxx proto, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, aby bylo x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není (x nemá xxx), xxx xxxxxxx daně xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx platbách - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxxxxxx, xx evidence plateb x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (tyto ostatně xxxxx xxxxxxx už xxx proto, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo mezi xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx xx, xxx xxxxxxx na xx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx (a xx xxx xxxxxxxx) nedohledatelné. Xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 xx totiž xxxxx xxxxxx i xxx, xx se nevymezuje xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx jako ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx dispozice x xxxxxxx typem xxxxx xxxxxx xxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx z bezhotovostních xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x) - xxxx xxxxxx poměrně xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx dostatečně xxxxx x legitimní zájem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx, činí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatováním x xxxxxx různorodosti, xxxxxxxx ovšem xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx informace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na evidenci xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx poskytovatelů platebních xxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Stát xxx xxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx zajišťované xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx posuzovaný xxxxx nahlížen a xxxxxxxxx i x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženým x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 byly definovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx plně respektuje, xxx xxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx skupiny bezhotovostních xxxxxxx (respektive xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxx xxxx moci xx xxxxxxx situaci xxxxxxxx x danou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx citovaného §19 x z §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx zasílané xxxxxxx daně datovou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xx značné xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xx s xxxx xxxxxxxxx toliko správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxx. k tomu x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 nálezu sp. xx. Pl. ÚS 32/15), ve druhém xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x kol. Xxxxx x evidenci tržeb: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2016, x. 80), "xxx, od něhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx jen omezené (xxxxxxx x xxxx xxxx). Xx i xxxxxx, xx xxxxx §20 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x evidenci tržeb xx poplatník xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx své xxxxxx identifikační xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx "XX" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx identifikátorem xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je u xxxxxxx osoby xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Byť xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - xx xxxxxxx, xx nic nevypovídá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx etnickém xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx údajem xxxxx §4 xxxx. x) xxxxx zákona. Rodné xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx, což xx xxxxxx xxxx jiné x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx [tj. zákon č. 133/2000 Sb., x evidenci xxxxxxxx a rodných xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx využívat, jen xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxx stanoví-li xxx zvláštní xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx). Kromě xxxx xxx xxxxxxx (vymezení) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ani §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx - souhrnně xxxxxx - osobní xxxxx (xxxx x xxxxx číslo) xxxxxxxxx x zpracovávat jen x rozsahu, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sledovanému účelu.

99. Zákon o evidenci tržeb sám (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) nevysvětluje, proč xx xxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, až xx xxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx například xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx závěr, že xxxxxx zpracování rodného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx evidencích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. k tomu xxxxxxxxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx identifikační číslo xx xxxxxxxxx i x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (je xxxx xxxxxxx xxxxx předpoklad xxx zmíněného testu xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x optimalizaci).

100. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikace xx xxx pluralitě xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx nejšetrnější x xxxxxxxx základním xxxxxx - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. g) x x), xxxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx x těmto identifikátorům x xxxxxxxx zprávě x zákonu o evidenci tržeb podává (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatníka, xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx účtenku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové identifikační xxxxx, x xx xxx v situaci, xxx xxxxx eviduje xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 písm. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx poplatníka [xxxx. §19 odst. 2 xxxx. c) x §20 xxxx. 2 citovaného xxxxxx]. Xx xxxxx Ústavní xxxx musí xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx vytvořený xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx bez přímé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx, proč by xxxx být přiměřené xxxxxxxxxx poplatníka jen xxxxx ohraničitelnému xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx vytištěno xx xxxxx xxxxxxx (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e zákona x. 133/2000 Sb. xxxxxx - xx xxx vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účtenkách daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxx číslo, xxx xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxx neoprávněným shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx závěr xx x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx fyzických xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dohledatelné například xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx podle §29 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx toto x xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. zn. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx posuzovaná úprava xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx, a xxxx x rodného xxxxx.

102. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (na kterou xxxxxxxxxx navrhovatelka v xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx a na xxx xx xxxx xxxxxxxxx reagovala x xxxxx), že x §5 písm. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx tržeb, xxxxx xxxxx "[u]skutečněním xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx evidované xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Z důvodové xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Hrabětová, D. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxx plateb xxxxxx xx platebním xxxxxxxxx, xxx plateb xxxxxx na xxxxxxxxx x xx svém xxxxxxxx znamená, xx xxxxxxx, xxx poplatník xxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tržbě, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx evidovaná tržba xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx zákazníka x poplatníka tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (tedy x xxxxxxxxx) uskutečňuje. X xxxxx kontextu xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx závěry týkající xx §5 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx tržeb, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx uplatní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - x x ohledem na xxxxxxxx aplikaci x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxx vymezené xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 písm. b), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", čárky za xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx x) vydání xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx uznat, xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xx současného xxxxx xxxx x priori xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx negativem, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxx přinášená zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx dost xxxxx možné, xx xxxx technologickému xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxx xxxxxx daní (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) anebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx muset vydat xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx posuzování efektivity x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozpor s xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx

104. Xxxx napadených ustanovení xx následující:

"§10

Tržby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx evidovat xxxx xxxxx, jejichž evidování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tržby stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx vyloučené xxxxx

(3) Vláda může xxxxxxxx nařízením, xx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx tržbami."

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx nařízením xxxxx čl. 78 Xxxxxx stanovila xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zjednodušení xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x uskutečněných xxxxxxx nemusí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx on-line, xxx postačí, učiní-li xxx xx xxxx xxx xx uskutečnění xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se mohou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zboží x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hromadné přepravě xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx daň x xxxxxxx hodnoty (xxxx. §10 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona). Subjekt xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxx §10 odst. 1 x 2 citovaného xxxxxx bude x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx k xxxx xxxxxxx. Ustanovení §12 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 podává xxxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx odstavce 4 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučených xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 seznam vyloučených xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxxx. Kromě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovává §37 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxx evidovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx účinnosti. Xxxxx xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxx nařízením xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Podle zmiňovaného čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx vláda je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx vydávat xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x následně xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx literatura [xxxx. xxxx. Jäger, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Pavel x xxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x bezpečnosti České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 x xxxx.] xxxx xxxxxxx v xxx, xx nařízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx vláda xxxx xxxxx - x xxxxx vláda a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx primární xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx schematicky, xxx xxxxxxxx, vysvětluje tak, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx být X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx že má xxx Y]. K xxxxxx xxxxxxxx vláda - jak xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - nepotřebuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x literaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného zákonného xxxxxxxx xxxx nutné x prvé řadě xxxxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxxx zmocnění x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) xxx o xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx zmocněna upravit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; kromě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a povinností xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx sama Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 x xxxxx). X xxxxx xxxxxxxx tak Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10.7.1996 xx. xx. Xx. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx způsob a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx definovat xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, které v xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx delegovalo vymezení xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/12). X xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx ochrany základních xxxx a svobod xxxxxxx xxx pravomoc xxxx výkonné, xxxxx x tomu není xxxxxxxxx.

109. Dále xx xxx x xxxxxxx, xxx xx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vládě xxxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona). Limity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx zákona jako xxxxx.

110. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění].

111. X xxxxx xxxxxxx není xxxxxx x xxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx vydání xxxxxxxx vlády - xx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx dán zjevný xxxxxxx x xxxxx x xxxx zmocnil xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xxxx dojít x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx evidence, xxxxxxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 zákona x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx dokonce x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x evidenci tržeb) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx podle §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxx přistoupit xxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Všechna xxx xxxxxxx zmocnění tak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxx xxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx znemožnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx pro prováděcí xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxx diskriminaci xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxx nejistotu, xxx xxx xxxxx (x kdo xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx usuzovat xx xxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro úplné xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xx xxx zcela xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx úplně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (teoreticky xx xxx xxxxxx příští xxxxx mohla xxxxxx, xxxx. zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Svědčí x tom xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vydané podle xxxxxxxxxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x evidence xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržby x xxxxx zrakově xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 14.12. xx 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx se x xxxxx xxxxxx uskutečňují xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (či xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx sám neobsahuje xxxxx mechanismy x xxxxxxx bránící xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které stanoví, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx bylo xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. I x xxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xx koho xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá x v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 45/2000 x jeho xxxxxxxx x proměnnými X x X xx xxxxx posuzovaný xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx X (xxxx xxx vláda překročila xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx aspektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx moc xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti x xxxxxx diskriminace. Xx xx by xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx. zn. XX. XX 42/09 ze xxx 29.12.2009 (N 260/55 SbNU 509)] xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx a racionální xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx "xxxxxxx postulované xxxxxxxx x xxxxxxx" [xxxx. x tomu Xxxxx, X. Zákaz xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx volba národnosti, xxxxx postihu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx al. (eds.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. Z xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, že citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx naplněná příslušným xxxxxxxxx vlády nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx poplatníka až x pozdější xxxx, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx daňové subjekty x povinností xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb vyjímají). Xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekty, xxxxxxx hospodářská činnost xxxxxx nebyla, mohou xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x xxxxxxx k xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxx, x xx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx soud x zrušení xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci tržeb) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 108 x.), musel xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx. Xxxxxx přitom k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx část - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení pro xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obchodních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Ústavní xxxx zde dospěl x xxxxxx, že xxxx obavy xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přípustného xxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxx podnikat. Z xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx koncepci xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastního způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx kladou xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx evidovány pro xxxxx zdanění příjmů xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxx, tak xx xxxxx, xxxxx xxxxxx hodlají využít xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx zasáhnou x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx nezahájit). Xx xxxx o xxxx xxxx ještě xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx porušením xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx měla vést xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx sub 113), nemají xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména na xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směřovala. Xxx xxxxxx přistoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxxx spadajících xx xxx. 3. x 4. fáze xxxxxxxx xxxxxx systému x xxxxxx, xx xx xxxxxxx zvolené řešení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v každém xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx "xxxx artis" xxxxxxxxxxx xxxxx, požadavky xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx.

115. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx omezení, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodování s xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x něm pokračovat x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážky (např. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx skupiny xxxx xxxx situace xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx předpokládané x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx). Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx právo podnikat xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavně zaručeného xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úmyslně, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx). Nebylo xx to xxxxxxx xxx x xxxxxxx x legitimním cílem xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" nejen x hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 odst. 1 xxxx. b) ve xxxxxxx "do konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx 3. x 4. fázi zavádění xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx povinných xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxx xxx narovnání podnikatelského xxxxxxxxx, možné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkušenost x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx XX./x), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx všude x předvídat xxx, xxxxxxx musí při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinných xxxx, xxxx x xxxxxxx (xxx, xxx x xxx), neboť rčení, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx třísky, xxx regulační opatření x xxxxxxx státě xxxx xxxxx.

117. X xxxxxxxx vyhodnocení však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náprava již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx cestou nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb. (nyní xxxxxx xxxxxxxxx pozbývajícího), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx plošné regulace xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byla v xxxxxxx xxxxxxx nutná x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x zákoně xxxxxxx skupiny, xxxxx - xx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - budou x xx xxxxxx (xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx i zvážit, xxx xxx nejsou xxxxxxx xxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx volby, xxx xx vést, protože xx shledají xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx zákonodárce vědom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx poplatníků, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xx všichni xxxxxxx poplatníci xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx zákona o evidenci tržeb, aniž by xx jinak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx by x xxxxxxx se xxxxxxxx "demokratického xxxxxxxx xxxxx založeného xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, která by xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by narušil xxxxxx k xxxxxxxx xxxx a xxx x xx xxxxx xxxx takovému.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx c) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, tj. tak, xxx xxxxxxxx vyloučil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuté xx xxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx evidence tržeb. Xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx přímo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx vyňatých, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx zjednodušenou evidenci xxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb, nebo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 odst. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx částečně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", dále xxxxxx §20 odst. 1 písm. x) x xxxx. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. b) ve xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx kalendářního měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x písm. c) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uplynutím dne 28. xxxxx 2018 x §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx dospěl x závěru x xxxxxxx těchto ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nálezu xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vydáno nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tržeb, Xxxxxxx soud xxxxxxxx - z xxxxxx xxxxxxxxx shora v xxxxxx 112 a 113 - xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx vydaný xx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx platnosti.

121. Xx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx chráněné hodnoty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx jistoty xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.

122. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X x II) xxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy se xxxxxx v nedávné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, x xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, x je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx možnosti, xxx xxxxxxxxx xxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxxxx x sebeomezení) zcela xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx aplikován, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vady významné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx teprve xxxxx vyjevit x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx), xxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx porušením základního xxxxx nebo svobody (xxx §74 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx přiměřeně xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/08 xx dne 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 114], xxxxx x x rámci řízení x xxx. konkrétní xxxxxxxx norem podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (viz §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx pléna x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jaromír Jirsa, Xxxxx Lichovník, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Šimíček x Xxxxx Xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí pléna xxxxxx Ludvík Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.