Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 26/16 xxx 12. prosince 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 41 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, jejímž xxxxxx jedná poslanec Xxxxx Xxxxx, zastoupené xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 874/46, Brno, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 odst. 2 x xxxxx xxxxxxxx "x)", x xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x ve xxxxxxx "nebo b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 písm. x) a §37 xxxx. 3, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx písmene "a)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" a xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx vydán xxxxx", §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "do xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" a písm. x) zákona č. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018.

II. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XX. Xx zbývající části xx xxxxx zamítá.

 

Odůvodnění

I.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 41 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "navrhovatelka" xx zrušení xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), jímž xxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb k xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx. jsou xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "Poslanecká xxxxxxxx") ze xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx č. 28) xxxx ukončena rozprava xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabránil některým xxxxxxxxx vystoupit ve xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxx pak byly xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 č. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx jen "Listina"), čl. 6 Ústavy a čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") xxx oprávnění xxxxx navrhnout, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, spojí-li x xxx vláda xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx nestalo. Nelze xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") umožňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpravu, xxxxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx další řečníci. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x opětovném xxxxxxxx rozpravy, xxxxxxx x jejím ukončení. Xx je nutno xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx principem, xx xxxxxx xxx xxxx konat xxx xx, co jí xxxxx xxxxxxxx. Nedává-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx takové právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxx jednou ve xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx zneužitím xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x době xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx jednou.

4. Navrhovatelka xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx usuzuje, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx připravován. Xxxxx xxxx x náhodný xxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Takové spolčení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebezpečné. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx nařídit xxxxxxx a přikročit x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, bývalého xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Hamáčka, bývalé xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Jermanové, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXXX Romana Sklenáka, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx a bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxx naznačených xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx došlo xxx xxxxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx namítá xxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x příjmů. Xxxxxxxxx xxx rozporovaná xxxxxx xxxxxx narušuje právo xx podnikání podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Připomíná, xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu, x xx x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx snahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx existovaly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx, xxxxx pro "xxxx" distributory pohonných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu nález xx. xx. Pl. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "malými" a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerovnosti.

6. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx koncipovat například xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx i x získání údajů xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx databázi xxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxx neexistují xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nashromážděná xxxx xx nedostanou xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx to "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušování xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx ochrana osobních xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx informace xxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx databázi xx-xxxx x xxxxxxxxxxx měřítku.

8. Xxxxxxxxxxxxx zastává názor, xx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xx zásadou, že xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx toliko zákonem. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyloučené x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx citovaného zákona, xxx xx xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx zkrátka xxxx zákonem xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění pro xxxx subjekt xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, než obsahuje xxxxx citovaný xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx napadený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s čl. 51 Ústavy. Xxxxxx xxxxx nezná pozici xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx přenášet xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx nestanoví. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxx na nález xx. xx. Xx. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx, že x daném případě xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx síly x xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx dle §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 18/2000 Xx., vyžádal vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu")] x veřejné xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Xx xxx věcí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx napadených ustanovení x xxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

12. Nad xxxxx rámec xxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxx Hamáček připojil x vyjádření Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznil v xxx, že xxxxx xxxxxxxx opozice blokovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrzích zákonů xxxxxxxxx sněmovní xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny nutné xxxxxxxx z xxxx, xx na xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx přihlédnuto x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opozici korespondovaly x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výkon. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx vedly xx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednání Poslanecké xxxxxxxx, nemohou xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jít x xxxxxxx smyslu parlamentní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, xxxx-xx xx xx přihlášeni xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxx xxx na xxxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prosazování zájmů xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do rámce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházející z xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny práva x povinnosti předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (x xxxx důvodu xxxxx souhlasit s xxxxxxxx navrhovatelky, xx Xxxxxx nezná xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx přísněji xxx, xx k podpisu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx učiněný x souladu x Ústavou a x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx citovaného zákona, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Senátu. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx heslovitě xxxxxxx názory jednotlivých xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Jana Xxxxxx, Iva Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Miloše Vystrčila, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Elišky Wagnerové, Xxxxxxxx Sobotky, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, x tím, xx jejich xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxx. Podle Senátu xx xxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx xxxxx se (xx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X tvrzeným xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přicházet xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zakotvené xxxxx x Ústavě, xxxxx když by x xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx x porušení xxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxx má xx xx, že žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx předčasně xxxxxxxx rozprava o xxxxxx zákona xx xxxxxx čtení v Xxxxxxxxxx sněmovně, nepředstavuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x projednání návrhu xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx druhém xxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, gramatických chyb, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx patří xx xxxxxx rozpravy xxxxxx x prvním x xx druhém xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx účastnící xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx stranu xxxx nereflektuje xxxxxxxxxx, xx x tato xxxxxxx poslanců zneužívala xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx odpovědné xxxxxxx.

16. Vláda xx xxxxxx neztotožňuje x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx představuje xxxx "xxxxx" daňovým subjektům xxxxxxxxxxxx zátěž. Xxx x §97 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx evidenci xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštních xxxxxxx, xx-xx xx potřebné xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx náklady spojené x plněním xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamů jsou xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x plošně xxxxxxxx hlášení xxxxx x platbách, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxx xxxxxxxxxx xxxx x příjmů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx soustavné výdělečné xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účet x odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxx zisku.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dostatečně využita xxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx s evidencí xxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celek, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxx univerzálním xxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxx odpovídající všeobecnému xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), s xxxxx xxxx spojeny xxxxxx administrativní náklady, xx neměla xxxxxx xxxx, xxx x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxx nástroje xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx kontrola x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx dat, xxxxx vnímat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx především o xxxxxx na xxxxxxxxx x společenský xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx na xxx, xxxxx řešení xxxxxxxx xx trhu, xxxxxxxxx xxxxx funkcionalitu, xxxxx. Xxxxx rovněž přehlížet, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx slevě xx evidenci tržeb xxxx xxxxxxxx do xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx o xxxxxx údajů, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, pak podle §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje a xxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní, a xx xxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxx daní. Xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxx daní klíčové. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx důkazní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx založena na xxx, xx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx spolupracují x xxxxxxxxx mu data xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Napadá-li tedy xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx pracovat s xxxxxxxx údaji je xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Musí xxxxxx xxxx xxx dodržen xxx zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx č. 101/2000 Sb."), tak daňový řád, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx komplexně. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx tržbě x xxxxxxxxx x identifikaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxx, xxxxx by správce xxxx získal x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vlády především xxxxxxxx xxxxxx plenárního xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), podle něhož xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x dikce xxxxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zmocňuje xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxxxx nedotýká. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxxx právo neevidovat xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanoví tržby xxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx standardním xxxxxxxx by znemožnila xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činností, ze xxxxxxx xxxx tržby xxxxxx. Nařízení xxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx odstranit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu. X x xxxxxxx nařízení xxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x tomto xxxxxxxxxx zakotvené opatření xxxx být xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx v nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neabsentuje. Xxxxx xx totiž podepsán x xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x případné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx repliku xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava právo xxxxxx xxxxx, pak jde x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat Ústavou stanoveným xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x hlediska xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tedy xxx materiálně xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x projevů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a senátorek xxxxxxx, že xxxxx xxxx, xxx které xxx xxxxx tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx tedy xxxxxx díky disciplinovanosti xxxxxxxx senátorů, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vady xxxxxxx xxxxxx zákona.

25. K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx, xxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx. Jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx moci xxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ale nikoliv xxxxx, xxxx určitá xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonu, a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx danou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předpis, xx xxxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxx evidence, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády, že xx podstatné prvky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vztáhnout čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, že xxxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx xx dosti xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravu. Navrhovatelka xx xxxxxx přesvědčena, xx x daňových xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x případné xxxxx xxxx být xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx souhlasí x xxxxxxxxxx změnou zákona o evidenci tržeb xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s příjmem xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx stejně xxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxx ze xxx 6.12.2016 sp. xx. Xx. ÚS 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x tomto xxxxxx použitá však xxxxx na zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx přenášet, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx než 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Proto x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx jako Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, navrhovatelka xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci podzákonným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež evidenci xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxxxxxx argumentaci odkazem xx §18 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xx x) přijetí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx příkazu k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Finanční xxxxxx si podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx poplatník xxxx muset xxxxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxx x odepsání xxxxxx x xxxx plátce (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx svědčí x xxx, xx x případě §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xxx x nerozumnou xxxxxx xxxxxx jsoucí ze xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx státu, xxxxxx xx měla xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx se navrhovatelka xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx tržeb, xxx xxx xxxx vymezeny x §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není rozdíl xxxx bezhotovostní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Ústavní xxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb, jak xxxx xxx dříve xxxxxxxxxx, měl by xxxxxxx xxxxxx ustanovení §5 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx "a)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx, xx finanční xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokynu), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činností, xxxxxxx xx xxxxxxx kritérium xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) nepřevyšující xxxxxx 175&xxxx;000 Kč x xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx 49 % x celkových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X když xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx minoritní xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx. Chtěl-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podléhajících xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon o evidenci tržeb by xxx xxx xx xxx x toho xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxx xx xxx 24.11.2016 xxx, xx "malé" xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxxx xxxxx podléhat, xx mohl Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xx jsou to xx, jejichž xxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx x průměru 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx navrhovatelka upřesnila xxxx xxxxx xxx, xx xxxxx jejího xxxxxx právu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Proto xx xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx vydal xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx se xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 xxxx. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx ,a)‘, čárku xx slovem ,tržby‘ x slova ,xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 odst. 1 xxxx. b) x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx.

2. Xxxxxxx se xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týká poplatníků xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 1 800 000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x doplnění xxxxxx (repliky) navrhovatelky

31. Xxxxx zmíněná xxxxxxxx x období od 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Poslanecká xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.

33. Xxxxx xx seznámení xx x obsahem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že přistoupil-li xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx to, že xx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx technicky xxxxx. Xxxxxx-xx generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vznikají xxxxxxx xxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx podřízených xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx úředních xxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx x xx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx uživatele xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ministr financí xxxxxxxxx upozornil, xx xxxx by bezhotovostní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx správa xx xxxxxxxxx komplexní xxxxx xxxxx poplatníka, x xxx by byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xx xxxxxxxx cílení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx hotovostní xxxxx xx xxxxx mohlo xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx x placení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx evidenci xxxxx. Xxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxxxx, xx bezhotovostní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x rozdíly xxxx konkrétními xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Když xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx x větší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx daně, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx fázi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pokynů, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx, xxx toliko xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xx které xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxx. X xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxx vydávání metodických xxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx bylo xxxxx x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxx, xxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xx ústního xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, pročež xx xxx upustil dle §44 věty první xxxxxx x Ústavním xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx svědků xx vyjádří xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx legislativního procesu x posouzení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný k xxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx xxx podán x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx 41 poslanců [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxx je xxxxxxxxx x splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx sestává posouzení xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx zákony.

VI./a

Průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu, xxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Vládní xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. arch. Jaroslava Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx.

41. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. schůzi x návrh xxxxxx xxx přikázán k xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx a vydal xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (pozměňovací xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh zákona x xxxxx dne 4.9.2015 xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx dne 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 xxxx sněmovní xxxx 513/4 (stanovisko).

43. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 37. xxxxxx xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Dne 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 145 přítomných xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, proti xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x 10. funkčním xxxxxx, a xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx o tisk x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Ústavně-právní xxxxx projednal návrh xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, xxx xxxxxx xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxx schválit projednávaný xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx (xxx senátní xxxx xxxxx 200/2). Xxxx se Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx své 20. xxxxxx dne 16. xxxxxx 2016 a xxxx xxxxxxxxx x. 360 návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, proti xxxx 20 xxxxxxxx x 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx byl xxx 30.3.2016. X vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo dne 13.4.2016 x xxxxxx 43 pod č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx nabyl dne 1.12.2016.

46. V xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxx x xxxxx novelizaci zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx xxxxxxxxx (před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xx xxxxxxxxxx §28 až 30 x §33 xxxxxx x evidenci xxxxx (část sedmá - společná a xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx x přestupcích).

47. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx jde x xxxxxx návrh zákona, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Druhé xxxxx xxxxxxxx dne 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ze 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx hlasovalo 119, xxxxx bylo 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 208, xxxxxxxx x. 1624). Xxxxxxx návrh xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx jde o xxxx č. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xxx xxxx xxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx x xxxxx nepřijal žádné xxxxxxxx. Zákon byl xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 a xxx jej xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 28.6.2017 x částce 66 xxx č. 183/2017 Xx., xxxx jeho xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tvrzené xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx napadený zákon - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx vázanosti xxxxxx xxxx zákonem (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Ač x xxxx neexistuje xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx zákona x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx byla usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončena x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Ke xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx východiska xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx posuzované věci. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Pl. ÚS 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx - že xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že "ne [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxx šlo x xxxxx ústavní nebo xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxx x x jeho xxxx xxxxxxx, se xxxx stát xxxxxxx". Xx xxxxxx stranu x nálezu ze xxx 15.2.2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxx dalšího xxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx zásah ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, princip xxxxxx xxxxxxx a ochrany xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 1.3.2011 xx. zn. Xx. XX 55/10 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu zohledňujícího xxxxxxxxxxxx vady jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, došlo-li x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení Ústavy xx jiné xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny), xxxx však xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména ochrana xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx x ochrana xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), v xxxx konstatoval, xx xxxx x tam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx celkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). To xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xxxx celku xxxx - Ústavním soudem xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxx subjekty xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto stanovisko xxxxxxx (x nejen xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, případně navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 218 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/12).

51. Xxxxx těchto xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx době rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 o xxxxxxxx xxxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx tisk 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění schváleném Xxxxxxxxxxx sněmovnou a x) xxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxx při projednávání xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho třetím xxxxx a předložit xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ústavní stížnosti x xxxx posuzovaný xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Xx. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [srov. §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Stěžovatelé totiž xxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášený) xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x zrušil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxx jeho ukončením. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x byl-li xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mu Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxx součást xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx možno xxxxxxxxx xx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit xx třetím xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx.

52. Tyto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrh, k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, navrhovatelka xxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx - a xxx xxxx vysvětleno xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx ke klasifikaci xxxxxx xxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx poslanců s xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx označuje xx "xxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Při xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přehledu nálezové xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x aby xxxx xxxxxxx zaujmout x xxxx xxx stanovisko [xxxx. x tomu xxx citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 nebo xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx ze dne 30.6.2015 xx. zn. Xx. ÚS 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, že "[x]xxxxx [xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx seznámit x xxxxxxxx xx x němu] xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xx nepřijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx půdě je [xxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Třetí xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x pátek v xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx.

54. Xxx 29. ledna 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxxxx x uvedl: "Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. My tady xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. hodinu x rámci xxxxxx, xxxxxxx x třetího xxxxx, x tomuto xxxxxx. A já xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ať xx proti, xxxx xxx v této xxxxxx, xxxx většina x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx opakovány xxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx x ze strany xxxxxxx tytéž. Xxxxxxxx xx, že xxxx 38 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx čas x xxxx, abychom xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vydiskutovali. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx tisk 513, xxxxx xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, sněmovní xxxx 514, xxxxx xxxxx, x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích x xxxxx tiskům xxxxxxxx xx xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 hodin." Xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xx evidováno xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 81 poslanců x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Jan Xxxxxxx xxxx předsedající 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx: "Ano. Je 11 hodin x x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx k hlasování. Xx xxxxx ukončit xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx hlasováním, které xxxx zahájil, a xxxx se, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a zvedne xxxx. (Hluk x xxxxxxxx v sále.) Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, proti 50, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx námitku xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Jan Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx návrh a xxxx vlastní rozhodnutí. Xxxxx xxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxxx Miroslav Xxxxxxxx x xxx, xx xxxx možné xxxxxxxx o xxxxxx (xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpravy), který xxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx hlasováno o xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Miroslava Xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx sněmovního xxxxx x. 513, ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxx slovo, xxxxxx pořadí. Xxxx-xx xxxxxxxx ani bezprostředně xxxx ukončením xxxxxxxx, xxxx přihláška propadá. [...] Chce-li se xxxxxxxx zúčastnit xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx schůze". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "může k xxxxxxxxxxxxxx xxxx usnést xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nesmí být xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx poslaneckého xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx rozpravy xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýše xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx má [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny] xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx se od xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jej x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx slušnosti, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx dvojí upozornění x xxxxxxx, xxxx xx slovo xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx rozpravy přihlášeni xxxxx xxxxxxx. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx závěrečné xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxx xxxxx vzdát. [...] Xxxxxxxx se [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx rozpravy xx xxxxxxxxx otevření xxxxxxxx, a to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x závěrečném xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx člen xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[v]e xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, gramatických xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy x návrhu přezkoumávaného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (konkrétně x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx jak xxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx i přesto, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx dává (xxxx. odejmutí xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx řečník xx projednávané věci, x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě x §95 odst. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb dosáhly xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx zdrženlivost Ústavní xxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx názoru xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx s xxxxxxx xx xxxx judikaturu - xxxxxx přisvědčit, xxxxx xxxxxxxxx, že xx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx tvrzené xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legislativně-technických, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx daných xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx chráněných hodnot x principů - xxx byl xxxxx xxxxxxx - poněkud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jistě xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx ovšem podrobnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx shora), xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx závěr hovoří xxxxx xxxxx dní, xxx se xxxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prosincem xxxx 2015 a xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx těchto okolností xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx možnosti reagovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx druhého xxxxx.

60. Xxx xxxxx xxxxx - x xxxxxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb byla xxxxxxxxx xxxxxxx i laická xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx podává, že Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dané xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx x přednášky] x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx nejrůznější zájmové x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx projekt Asociace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx projekt Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x projednávanému xxxxxx xxxxxx.

61. Vedle xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx zákon xxxxxxx, že xxxx xx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní procesní xxxxxxx popisovaného problému. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kam xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx na pravidlech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x kontrolu jejich xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx podle Xxxxx, Xxx. Opakované xxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx problém xxxx xxxxxxxxxxx většina nemůže xxx, xx xx jednací řád xxxxxxxx nezakazuje. Xxxxxxx xxx právní xxxx x praxi. 2001, x. 4, x. 342). Popsaný xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Jana Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxx normativních xxxx, xxxx návaznosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx setrvala, xx xxx xx usnesla [xxxx. x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pierre, Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Paris: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x násl. (xxxxxxxx on-line xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx x vadách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx připravené "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx ochrany ústavnosti x nepřísluší xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx totiž xxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx nevyhověl xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (bod 4 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Nezbývá xxxx než xxxxxxx, xx x procesu xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pochybení. Xxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. výše (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. XX 1/12.

X

64. Vytýká-li navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx nepřehlédl, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx následky, xxx xx xxxxxx - xx tvrzená xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx aktem xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že byl xxxxx přijat [xxxx. X. Xxxxx x xxxxxxx podpisu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx účinnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ..., xxxxxx [xx] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znamená xxx xxxxxxxxx podepsat schválený xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rádce. 1996, č. 3, 4 (příloha), x. XX.; xxxx. též Xxxx, X. Československé xxxxx ústavní. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx není xxxxxxxx xxxx qua xxx xxx xxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přijatého xxxxxx [viz Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, R., Xxxxxxx, J. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, J., Xx: Xxxxxxxx, X., Hřebejk, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 197; Syllová, X. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). Xx: Hendrych, X. a kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1997, x. 76]. Odborná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx řízení, xxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Xxxxxxx, J., xxx. d., s. 196). X xxxxx xxxxxxx xx nepřímo xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx dne 14.7.2005 xx. zn. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx usnesení, xxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; x prvém xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, ve druhém xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (dle X. Schorma xxxxxxxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx zákony xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x vyhlašovány? Xx: Pocta xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). To xxxx znamená, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhotovení xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ani xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xx rázu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx praxi, která x odkazem xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) x §30 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx některým x jeho xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x případě předsedy xxxxx zastoupení místopředsedou xxxxx), xx x xxxx sama Xxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. tamtéž x srov. Xxxxxxx, X., cit. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Herc, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, T., Mlsna, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx podpisu xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx Kanceláří Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády [xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx následně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem - viz xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. zn. Pl. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 nálezu xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Pl. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x to xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (a xxx xxxxxxx dojít) x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx vlastního xxxxxx napadeného xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv "malých" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

65. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx

x) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a

b) xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tržby poplatníka.

§4

Vymezení xxxxxxxxx tržby

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx platba, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx evidovanou xxxxx x která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx evidovanou xxxxx x xx

x) xxxxxx x následnému xxxxxxx xxxx zúčtování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxx čerpáním xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

§6

Rozhodný xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx příjmem se xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí

a) u xxxxxxxxxx daně x xxxxxx fyzických xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. je z xxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxx ojedinělý xxxx

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, nebo

b) x xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx příjem x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, který

1. není xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. podléhá xxxx vybírané srážkou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx xx samostatného xxxxxxx daně.

(2) Příjmy xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx u poplatníka, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Pro xxxxx tohoto xxxxxx xx rozhodným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxx příjem veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx předmětem xxxx x xxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx není pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx společníka."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro "xxxx" poplatníky xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Evidence tržeb xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se žádným xxxxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxx i práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxx argumentaci navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 s xxxxxxxx na odlišnost xxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidovat xxxxx x množiny xxxxxxxx s povinností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Konečně, xxx xx uvedeno xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxx, že by Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx příjem xx xxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx předně xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, která xx xx bezprostředně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxx, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. To Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x citovaného xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x používali je xxx xxxxxx na xxxx uloženou povinnost xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx správci daně xxxxxxx své příjmy xx rozhodné xxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásah do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx xxxxx základními právy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxx primární xxxxx zásah xx xxxxx podnikat, přičemž xxxxx xx vlastnictví xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx právě xxxxxxxx neústavním xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - odstavec 1) x výkon povolání xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx připomenout, xx právo xxxxxxxx xx zařazeno do xxxxx čtvrté Listiny xxxx tzv. hospodářská, xxxxxxxx x kulturní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.4.2008 sp. xx. Pl. XX 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx dne 12.3.2008 xx. zn. Pl. XX 83/06 (N 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) navázal na xxxx xxxxxxxxx judikaturu x dal xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva xxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx v čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 a 3, čl. 33 a 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx těchto xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x omezené xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxx.

70. V xxxxxxxxxx xx to Ústavní xxxx např. x xxxxxx ze xxx 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx totožná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx právům (obsaženým xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx způsobem, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx rozumný xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x ústavního pohledu xxxxxx xxx) ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ekonomických xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. test rozumnosti (xxxxxxxxxx xx od xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 xx 29). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.

3. Xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx sleduje legitimní xxx; xxxx zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, zda zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx definovat xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podnikat (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx kupř. xxxxxxxx povolání - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ekonomické ukazatele xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxx xxxx přirozenoprávní xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního státu, xxx ho xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. xx. XX. XX 27/09 (N 200/54 SbNU 489) x xxxx xxxxx xx dne 25.11.2003 xx. zn. X. XX 504/03 (N 138/31 SbNU 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se primárně xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx státní xxx xxxxx jednotlivci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ambivalentní v xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx negativus, xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx svobody autonomie xxxxxxxxxxx, xx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx jisté xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx pozitivně xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, čímž xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxx výkon (xxx xxx zároveň x xxxxxx xxxxxxxxx) - srov. x xxxx xxx citovaný xxxxx xx. zn. X. XX 504/03. Xxx xx základních xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - jak xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx šetřit xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx nález xx xxx 23.5.2000 xx. zn. Pl. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Ústavního xxxxx lze xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x podstatu xxxxx podnikat tvoří xxxxxx rovina xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jednak rovina xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx taková xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxx podstatnou náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jednak rovina xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a smysl (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx podnikat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx elektronická xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (obchodech) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx datových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správcem daně. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx doplněn xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx atp. Xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonných ustanovení [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 x 23 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a relevantních xxxxxx (xxxxxxx)]. Zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úpravu např. xx situací - x níž byl Xxxxxxx soud konfrontován x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] a xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 20 mil. Xx. Xxxxxx, napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxx se xxxxxxxxx x fungováním evidence xxxxx [např. zákon x daních z xxxxxx počítá x xxxxxxxxxxxx slevou xx xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5 000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx o daních x příjmů) a xxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx sazbu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 k zákonu x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádné x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (bod 68) xxxxxxxxxx (xxxx to xxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx hardwarových x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx negativnímu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx podnikání xxxxxx. Xxxxxxx vládě xxx xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx efektem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx motiv. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, sama o xxxx, "rdousící xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xx xx znamenala xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nedávno vypořádal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 9.3.2016 sp. zn. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx námitce, že xx nová povinnost xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx vyzdvihl, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krácení obratu xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhnout xx xxxx formě xxxxxxxxxxxx evidence.

77. X xxxxxx důvodu není xxxxx Ústavního soudu xxxxxxx názor, xx xxxx forma evidenční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx), xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx subjekty xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx komfortní používat xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, zda hodnocená xxxxxx úprava sleduje xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů x platbách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx mírou dohledatelnosti xxxx správci xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx správa xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx cílem xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx je xxxxxx xxxxx daní jako xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k zajišťování xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx funkcí [xxxx. též xxxxxxxx xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx sněmovny (od 2013) - důvodová xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx]. Skutečnost, xx xxxxxxxx x naplňování xxxxxx cílů přispívá, xxxxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxxxxxxxx.

79. Nakonec zbývá xxxxx, zda je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx třeba porovnat xxxxxxxxxx řešení, xxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence. Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dosavadní "xxxxxxxx" evidence například xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, kdy x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x při xxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx xxx přiznané x odvedené xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x dosavadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrační xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úložištěm (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úložištěm xx xxxxx splnilo základní xxx (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), nicméně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx směru xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Rozhodl-li xx xxxx xxxxxxxxxxx pro xx-xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx jdoucí x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx XX. průmyslové xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx Gilchrist, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Industrial Internet xx Xxxxxx. Xxx Xxxx: Apress, 2016). Xxxxxx zvolené x xxxxxx úpravě tak xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx označit xx xxxxxxx.

80. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx týkat x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - není xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Odkazuje-li xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, pak xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx věc xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx problematiky (platů xxxxxx) a xxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 28/13 šlo - xx xxxxxx od xxxxx posuzované věci - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx následné xxxxxxxxxx xx zákonné xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxxxx vyvolaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x kontrolním xxxxxxxx - omezení xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Navrhovatelka dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "malé" a "xxxxxxx" podnikatele "rdousící xxxxx". X tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxxxx, že ústavností xxxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxx §100 x 101c x násl. xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx zabýval v xxxxxxx době x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní úpravy xxxxxx. K tvrzení x xxxxxxxxxx synergickém xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx námitku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx byrokratickou xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [srov. xxxxxxxxx nález ze xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx na http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "rdousícím xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx, xxxx zákonodárcem zvolené xxxxxx vytváří bariéru xxxxxx garantovaného xxxxxxxxxx xxxxx (zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx) x ani Xxxxxxx xxxx takovou synergii xxxx evidencí xxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxx xx daňových xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx intervalech xxxxxxx elektronický tiskopis x xxx autorizačními xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Evidence xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě. S xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx velká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" kontrolním hlášením) xxxx mít zároveň xxxxxxxxx používat xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx - xx bylo vhodné, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx o xxxxx postrádající xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx správce xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jednoduše xxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx tak není xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx veřejné xxxxxx x souvislosti xx xxxx činností xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mohly [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.12.1998 xx. xx. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žádat x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx 6.6.2006 sp. zn. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovící xxxxx (x xxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx pečující x xxxx do čtyř xxx věku, xxxxxxxxxx x dítě xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Celou xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx přesto dostatečně xxxxxxxxx) xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx "automaticky" xx xxxxx, do xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxxx (xxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zda plátce xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx atp.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jen x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sazby, xxxxxxxxxx celkovou xxxxxx x režimu xxxx x přidané hodnoty xxx cestovní služby x xxx xxxxxx xxxxxxxxx zboží). Při xxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracovávány xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxx x údaje, xxx xx xx xxxxxxx xxxx mohl sám xxxxx xxxx xx xxxxxx například z xxxxxxxx jiného xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx subjekt, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx konečně xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx struktury. Xx xxxxx xxx hledáme xxxxxxx xx otázku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxx xx zmíněno shora; xxxxxx xxxxx se xxx nacházejí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi.

3. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochranou xxxxxxxx

83. Xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx svém xxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx soukromí xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. xx všechny xxxxxxxxx nález ze xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. XX 2048/09 (N 232/55 XxXX 181), xxxxx xx dne 1.12.2008 xx. xx. I. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577) x xxxxx]. Xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x elektronických komunikacích x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx zákonodárce transponoval xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikačních xxxx x x změně xxxxxxxx 2002/58/XX, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx o nález xx xxx 22.3.2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (N 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.)]. V citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx - a po xxx xxxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x 8.4.2014 ve xxxxxxxxx věcech X-293/12 x X-594/12, xxxx xxxxxxxxx citovanou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soukromému xxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx práva a xxxxx x demokracii xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx obydlí) a xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxx xx xxxxx xx respekt k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx sebeurčení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx zejména x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx, xxx, x xxxxx rozsahu a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx svobodný xxxxxx x seberealizaci jednotlivce xx xxxxxxxxxxx, xxx xx podmínkou fungování xxxxxxxxx státu, má-li xxx demokratický a xxxxxx, xxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x podobě "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx soukromí, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx rozvoji xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neustále xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx xxx xxxxxx nikoho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X těmto xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES s primárním xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx k dalším xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či internetem (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx internetu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx sledovat "xxx" xxx, x xxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx a xxxxx, xxx nikoliv x xxx komunikují). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx schematicky naznačených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx komunikačních xxxxxxxxxx, x tím x xx výkon svobody xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových informací xxxxxxxxx xxx informování xxxxxxxxx xxxx, v xxxx podle Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx soukromí xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb obstojí x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x jeho právem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxx také xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (srov. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 24/10, tak x xxxxxxxx X-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx xxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí mohou xxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx proti Německu xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx xxxxxxx rozsudek xx xxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxx xxxxxxxx pokusit xx nalézat xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxx, xx x některých xxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx věnuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, jak xxxxxx xx koncipován xxxxx xxxxxxxx subjektů, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx naznačeného chápání xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx obraz - xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vazbách - xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby ve xxxxx x xxxxxxx x intimní xxxxx xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x určitých aspektech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx xxxxx vyjít x toho, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) je xxxxxxxx xx hlavy druhé Listiny, označené jako "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svobody". V xxxx situaci xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (autonomní sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx tomu bylo x xxxxx podnikat, xxx naopak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podstaty x xxxxxx základního xxxxx (svobody), ale xxxx eventuální xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxx. Ústavní soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx test proporcionality x příkazem x xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx srov. shora xxxxxxxx odkaz: Červínek, Xxxxxx. Standardy přezkumu xxxxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21-29, nebo xxxxx ze dne 12.10.1994 sp. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx ze xxx xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, tj. zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, zdali zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx možných (x xxxxxx efektivních řešení) xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 3. xxxxxxxx, zda xxxxxxxx spojená xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxxxx (xxx tak x zvažování x xxxxxx stojících ústavních xxxxxx).

87. X testu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx zákonná xxxxxx evidence tržeb xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx dohledatelných xxxxxx x prakticky xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx xxxx z xxxxxx. X z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Bylo xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx evidence založená xx xxxxxxxx metodách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx doklady xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zahraničí - xxxx x elektronickou xxxxxxxx xxxxx (poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx tedy xxxxxxx - xxxxxxxxxx ve xxxxxx k právu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x x právu xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxx xxxxxxxx - zda xxxx forma xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xx xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx zájmu - xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 24/10 (srov. xxxx xxx 37) xxxx jiné vyžaduje, xxx při xxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přesné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti svévolnému xxxxxxxxxx xx jejich xxxx. X nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx lze těžko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, který xx xxxxxxxxxxxxxx údaje x transakcích daňových xxxxxxxx, jež xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx. xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Podle Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx xxx xxxx dat správcem xxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx nezbytně nutné xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Nadto Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxx daňový řád xxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx hlavu čtvrtou), x xx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nakládání s xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxxxxx jen xx xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Podle §5 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x němuž xxxx xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formám xxxxx xxxxxx x) xx d), nebo

f) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx x).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x evidenci xxxxx se xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) označení provozovny, xx xxxxx xx xxxxx uskutečněna,

c) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) datum x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx částka xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx plateb xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčtování,

k) celková xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx platby,

l) xxxxxx identifikační číslo xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx,

x) xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,

x) celková xxxxxx x režimu xxxx z přidané xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx použitého xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dále platí:

"(1) Xxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx identifikační xxx,

x) xxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) datum x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx xxxxx evidována x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx režimu.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx tržbě xxxxxxxx xx xxxxxxx xx také daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pověřil evidováním xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kód, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx."

92. Xxxxxxxxxx §25 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxx x xxxxx, kde xx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby, nebo xx internetových xxxxxxxxx, xxx xxxxxx zboží x xxxxxx, oznámení, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx prodávající povinen xxxxxxxxxx vystavit xxxxxxx x xxxxxxxx tržbu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 24/10 a xx. xx. Xx. XX 32/15 pak Ústavní xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evidence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxx subjektu nebo xxxxxxxx, jemuž byly xxxxxx xx zboží xxxxxxxxxx. Údaje plynoucí x xxxxxxxx tržeb xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správy (xxxxxxxxxx správce xxxx) x pravidla, jak x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxxxx, xxx postupovat, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx porušena, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx náhrady xxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15). Při xxxxxxxxx xxxxxx, xx nějž xxxxxxxx vzhledem k xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, jenž xxxxxx xxxx zboží xxxxxx, tak subjekt, xxxx xx (xx) xxxxxx, xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx Xxxxxxx soud na xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx výhradou xxxxxxxx níže - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úpravu xxxxxxxx tržeb dále Xxxxxxx soud xxxxxxx - xxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx zákonem) a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxx přiměřeně - xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx informační xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx je uvádí §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx dohledatelnost xxxxxxxxxxxx x jim xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx, xxx x xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx mít) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx dává xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx xxxxxxxx) jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému platebních xxxxx xx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjemce (typicky xxxxxxxxxx), který je xxxxxxxxxxx x xxxxx xx tržbu v xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx zákonem zaevidovat.

95. Xxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx přispívá x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxx do systému xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - správce xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx aspektu převáží xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 citovaného xxxxxx.

96. Xxxxxxxx zpráva (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx) k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §5 xxxxxx xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx též xx xxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x takovými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx evidence tržeb xx ale xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx subjekty měly x souladu x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx to xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx evidence xxxxx totiž xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx (x nemá být), xxx xxxxxxx xxxx xxx co možná xxxxxxxx přehled x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxx argument vlády x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx plateb x §5 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx analytických xxxxxxxxx zpracovávaných správcem xxxx (tyto xxxxxxx xxxxx neúplné už xxx xxxxx, že xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx účty) - xxx xxx xx, xxx xxxxxxx xx xx platby, jež xxxx xxx něj xxxxxxxx (x ze xxx podstaty) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx i xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, o xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení §5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tržby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx specifikací xxxxxxxx xxxxx xxx písmenem x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx dobře xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx silný x xxxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zpochybňuje-li xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx různorodosti, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připouští, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx informace o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovat správci xxxx xxx xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx tak xxx musí xxxxxxxxx xxxxx informační sebeomezení, xxxx-xx xxx zajišťované xxxxxx zabezpečit i xxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxx xxx posuzovaný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazované xxxxxxxx xxxxxx, kdy náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx definovány xxxxxxxx neutrálním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx eventualitu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedohledatelné, xxx zákonodárce xxxxx xxxx moci xx xxxxxxx xxxxxxx reagovat x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x z §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x údaje xxxxxxx xx xxxxxxx xx do značné xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx případě xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opatření stanovená xxxxxx právními xxxxxxxx (xxxx. x tomu x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 xxxxxx sp. xx. Pl. XX 32/15), ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx slovy xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx x xxxxx xxxxxxxx údajům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxx). Xx i xxxxxx, že xxxxx §20 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx poplatník povinen xx xxxxxxx uvádět xxxx jiné své xxxxxx identifikační číslo. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxx kód "CZ" x xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx vlastním identifikátorem xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon, x x xxxxxxxxx xxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx rodné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx etnickém xxxxxx xxxxx nositele xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x sexuálním xxxxxx - je xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. a) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx identifikátorem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx upravuje xxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x rodných xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx využívat, jen xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx omezení (vymezení) xxxxxxx rodného čísla xxxxx xxx ovšem xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx i xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx) nevysvětluje, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx účtence xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx na xxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx judikatury, x xxx xxx xxxxxxx závěr, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx číslo xx xxxx xxxxxxxxxxxxx objevuje x mnoha evidencích x počítačových xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. j. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx definovaného xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zmíněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x optimalizaci).

100. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx takto xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx nejšetrnější x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům - tedy x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx x §20 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx poplatníka x fiskální identifikační xxx. Souhrnně xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx xxxx kódy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxxxxx daňové identifikační xxxxx, x xx xxx x situaci, xxx xxxxx xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 písm. x) x §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. c) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx ovšem Ústavní xxxx musí xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x několikerými xxxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx čísla) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx riziku, xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx každé účtence (!) x nebude xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - xx xxx vzhledem k xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zmírnit.

101. X xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v případě, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx osobních údajů xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [tento xxxxx xx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx komunitárního xxxxx - xxx Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2016/679 xx dne 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním osobních xxxxx a x xxxxxx pohybu těchto xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx)]. Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx u fyzických xxxx xxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx číslo xxxxxxx dohledatelné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rejstříku xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx daňové identifikační xxxxx používá, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. xx. Pl. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxx.

102. X návaznosti na xxxxx uvedené xx Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx ještě se xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx), xx x §5 xxxx. x) xxxxx souvisí §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx tržeb, podle xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx evidované xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx podává, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx na platebním xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx internetu x ve svém xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx správci xxxx xxxxxxx údaje o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx x poplatníka xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxxx) uskutečňuje. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxx xxxxxx týkající xx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, neboť x vůči tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - x x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx části vymezené xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxx.

103. Kromě §5 písm. b), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xx slovech "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx uznat, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx stavu xxxx a xxxxxx xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx negativem, xxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pokroku xxxxxxxx mít elektronická xxxxxxxx tržeb x xxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxx správu daní (xxxxxxxxx budou ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daní xxxxx x zákonodárce se xxxx xxxxx vydat xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účelnosti xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx ústavních limitů - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx ústavnosti §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Ve xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které tyto xxxxx plynou. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx vyloučené z xxxxxxxx xxxxx

(4) Evidovanou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx výkon činnosti, xx které tato xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx vláda.

§37

Dočasně vyloučené xxxxx

(3) Vláda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nejsou xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx evidovanými xxxxxxx."

105. Xxxxxxx soud považuje xx potřebné nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx on-line, xxx postačí, xxxxx-xx xxx xx xxxx xxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Sám zákon o evidenci tržeb výslovně stanoví, xx xx zjednodušeném xxxxxx xx mohou xxxxxxxx tržby x xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daň x xxxxxxx hodnoty (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Subjekt xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx k xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxx zákona x odstavcích 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx z elektronické xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx odstavce 4 xxxxx ustanovení xxxxxxxxx seznam vyloučených xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb tržby, xxx xx sice xxxxx evidovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxxxxx dne xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxx xxxxx dočasně xxxxxxxxx xxxxx.

106. Podle zmiňovaného čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx literatura [xxxx. xxxx. Jäger, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Xxxxx x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 a xxxx.] xxxx xxxxxxx v xxx, že nařízení xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [kterým xx vláda xxxx xxxxx - k xxxxx xxxxx a xxxx normotvorné xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 9.2.2010 sp. xx. Xx. ÚS 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx stanovit primární xxxxx x povinnosti [xxxxx ze xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx tak, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(x), ale xxxxxxx že má xxx X]. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - jak xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - nepotřebuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx druhou stranu xxxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx těchto výslovně xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vzpomínané xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xx ostatně xxx xxxxxxxxx úpravou obecného xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. p. Xxxxxxx.

107. X ohledem xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného zákonného xxxxxxxx bude xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x normotvorbě, která xx xxxxxxx nepřísluší (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx o xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx také šlo x stanovování xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny). Řadu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 odst. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 a xxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zmocňovalo xxxxx k regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 xx. xx. Xx. ÚS 35/95 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx definovat xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nařízení xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 13/12). V obou xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Dále by xxx o situaci, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vládě xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Limity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx pak nebylo xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani z xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx.

110. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. zn. Xx. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx touto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx vlády, nikoli xxxxxxxxx zmocnění].

111. X xxxxx xxxxxxx není xxxxxx o xxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x tomu zmocnil xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx však xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx může dojít x přenesení xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx dojít x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx evidence, vymezuje xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x běžném režimu (§10 zákona o xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx dokonce x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx tržby xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pak xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx vláda přistoupit xxxx nařízením, xxxx xx musela zohlednit xxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx znemožnění xxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx chybějící xxxx též nejistotu, xxx tam xxxxx (x xxx konkrétně) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx z evidence, xxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx zcela xx úvaze vlády, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx provždy xxxx xx vyjme xxx xxxxxxx xxxx ji xxxxxx xx zjednodušeného xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. zcela eliminovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx první xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx byly x evidence xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (do 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx uskutečněného x období xx 14.12. xx 24.12. x xxxxxxxxxx, ve xxxxx se v xxxxx období uskutečňují xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx excesivnímu (xx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x aplikaci výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx sám neobsahuje xxxxx mechanismy x xxxxxxx bránící xx xxxx důsledku např. xxxx, aby xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx ale xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xx koho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Při použití xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x proměnnými X x Y xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx formulovaná zmocňovací xxxxxxxxxx neobstojí, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx Y (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. meze xxxxxx), není-li dostatečně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx aspektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence moci xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx už xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx. zn. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (N 260/55 XxXX 509)] xxxx z konceptu xxxxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx a racionální xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx" [srov. x tomu Bobek, X. Zákaz xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx volba xxxxxxxxxx, xxxxx postihu xxx xxxxxxxxxxx základních práv. Xx: Wagnerová, X. xx xx. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Komentář. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. Z xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx k aplikaci zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx poplatníka xx x xxxxxxxx fázi, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxx (naopak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavedených zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Rozhodná xx naopak skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářská činnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx než xx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx možnosti vynětí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž ke xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx sub 108 n.), musel xxxxxx xxxxx takového xxxxx na související xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" zbývajících xxxx elektronické evidence xxxxx, x xx x následujících důvodů. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx zprávy x zákonu o evidenci tržeb (zvláštní xxxx - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx bylo "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx obavy xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx implementace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svobody, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx koncepci xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zasahováno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezasahují xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx podnikání, xxxxx xxx kladou zvýšené xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx na xxx xxxxxxxxxxx osoby, xxx xx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx pro xxxxxx xxxxxxx nositelů xxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx (rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx samo x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx neústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Ústavní soud xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxx. Musel xxxx xxxxxx, zda xxxxxx, pro xxxxx xxxx shora uvedená xxxxxxxxxx (viz xxx 113), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxxxx kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx nemohl přistoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx. 3. x 4. fáze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx evidenci xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx neústavním, x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx na výkon xxxxxxxx "xxxx artis" xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxxxx x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx, které podnikající xxxxxx xxx ovlivnit, xxxxx xx jen xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") je xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx subjektivních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

115. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx začít xxxx x něm pokračovat x xxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x hlediska zvládnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx skupiny xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, již zčásti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx činnost vlády). Xxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxx. objektivních xxxxxxxx xxx xxxxx podnikat xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupinu nositelů xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, která by xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x smyslu xxxxxx xxxxx). Nebylo xx to xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" nejen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nositele tohoto xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §37 odst. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x jen xx, xx zvolené xxxxxx xxx 3. x 4. fázi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx povinných xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konkurence x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx). Xxxxxx roli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x okolnosti, za xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx VI./a), což xxxx xx pro xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx významu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dohlédnout xxxxx x předvídat xxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xxxxxx předem xxxx xxxxxx z xxxxxxxx povinných osob, xxxx a xxxxxxx (xxx, xxx x xxx), neboť xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx létají xxxxxx, xxx regulační xxxxxxxx x xxxxxxx státě xxxx místo.

117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náprava již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx platnosti pozbývajícího), xxxxxxx na xx, xx teprve xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zvažovat, xxx xxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxx x žádoucí. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx skupiny, které - xx by xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x xx vyňaty (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx i zvážit, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx činnosti, nebude xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnout, xxxx. xxx nechat xxxxxxx volby, xxx xx xxxx, protože xx shledají xxx xxxx výhodným. Xxxxx xxxxxx, jestliže si xxx xxxxxxxxxxx vědom, xx xxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdého xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předstihem xxxxxxxx xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxx xx xxxxx právního xxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x rozporu se xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založeného na xxxx k xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a úsilí xx splnění zákonné xxxxxxxxxx, která xx xxx ně xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníků, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xx narušil xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx x xx státu xxxx takovému.

119. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 písm. x) ve slovech "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018, tj. tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx jen odstranění xxxxxxxx porušení pravidel xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuté xx xxxxxxxxxx fází zavádění xxxxxxxxxxxx evidence tržeb. Xxxx xxxx xx xxxxxxx zákonodárce, jaký xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx x jak xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx povinnosti vyňatých, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx zjednodušenou evidenci xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx (§37 odst. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., §5 písm. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx za xxxxxx "tržby" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x písm. c) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Vzhledem x xxxx, xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x evidenci tržeb xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 x 113 - podle §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx předpis vydaný xx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx x nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx části návrh xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, zamítl, xxxxx shledal, xx x xxxx výše xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty xxxx xxx xxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, je x xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx xxx případný xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Nyní xxxxxxxxx přezkum zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x nedávné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxx x xxxxxxxxxxx) zcela xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx nedostatky x vady xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx teprve xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že nynější xxxxx xx posuzován x xxxxxx o xxxxxxxx norem (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti), xxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 114], jakož x x xxxxx řízení x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (viz §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Jirsa, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.