Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 26/16 xxx 12. prosince 2017 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jedná poslanec Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, na xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 písm. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4, §18 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxx "a)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, pokud xxx tento xxxxxx xxxxx dříve", §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx za slovem "xxxxx" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 písm. b) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx patnáctého kalendářního xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" a xxxx. x) xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Dne 1.6.2016 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxxxxx zákon" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), jímž xxx xx právního xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále navrhovatelka xxxxx, že xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Sb. xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") ze dne 10.2.2016 (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vládnímu xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx x průběhu xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx čtení, a xxxxxxxx xx xxx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx xxxx pak byly xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Ústavy x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxx navrhnout, xxxxxxx xxxxxxxxx jeho přijetí. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxx, xxxx žádat, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxx měsíců od xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxx vláda xxxxxx o vyslovení xxxxxx. Xx xx xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx další řečníci. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně hlasovat xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx, xx státní xxx xxxx konat xxx xx, xx jí xxxxx xxxxxxxx. Nedává-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpravy, nemůže xx xxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro sebe xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx. Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx opozice, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxx umožněno xxxxxxxxx x době xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx usuzuje, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxxxx poslanců xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx charakter xxxxxxxx x je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx nařídit xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Babiše, bývalého xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Jermanové, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx poslaneckého klubu XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Jiřího Miholy.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x procesními pravidly xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx zákona xx zásadou přiměřenosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nemožností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči "xxxxx" xxxxxxxxxxx daně x příjmů. Xxxxxxxxx xxx rozporovaná právní xxxxxx xxxxxxxx právo xx podnikání xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxx xx ochranu vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. daňových xxxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx snížit xxxxxx xxxxx). Připomíná, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx efektem xxxxxxxx xxxxxx úpravu, x xx x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "malým" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx neústavní. Xxx tehdy napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vznik x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností hrajících xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx x pohonnými xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx, které pro "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavovaly tak xxxxxxx zátěž [srov. x tomu xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx poplatníky xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx napravena xxx xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pojetí xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Podle xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx §100 odst. 1 x podle §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" podnikatele "rdousící xxxxx", který xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx koncipovat například xxxxxx kontrolních xxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxx správu daně x příjmů.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx umožňuje finanční xxxxxx xxxxxx databázi xxxxx osobní povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx, xx nashromážděná xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx únikům xx xxxx xx veřejném xxxxx, ale xx "xxxxxxxxxxx" nemůže samo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxx xxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ověřit x jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx databázi on-line x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyloučené x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxx xxx xxx zkrátka xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx subjekt xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, než obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že napadený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, což je x xxxxxxx x čl. 51 Ústavy. Ústava xxxxx xxxxx pozici xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx ustanoven toliko xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxxx subjektu jinému, xxxx xxx sama xxxxxxxx nestanoví. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxx xx nález xx. zn. Pl. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušeny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] umožňující Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx České národní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx konstatoval, xx x xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x ta Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx soud xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x xxxxx xxxxxx xxx vládě [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu")] a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovala průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx názoru byl xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen. Xx xxx věcí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x aby rozhodl x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx xxxxx pak xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxx Hamáček připojil x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznil v xxx, že právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x návrzích xxxxxx xxxxxxxxx sněmovní xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx opozice xxxx xxxxxx jednotlivých členů. Xxx posuzování šíře xxxxxx práva x xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z toho, xx na xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opozice, na xxxxx xxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vůle většiny xxxxxx z xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx kroky xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx důsledku vedly xx x samotné xxxxxxxxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx xxxxxxxxxx, neboť by xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx být na xxxxxx jedné posouzena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x podle ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx s tím, xx x xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx východiska xx xxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zákon nebyl xxxxxxxx předsedou Poslanecké xxxxxxxx, xxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx sněmovny, pak xxxxx, xx podle jednacího řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx xxxx xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx zejména §30 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx něhož Xxxxxxxxxx xxxxxxxx volí x odvolává xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (x xxxx důvodu xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny). X xxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přísněji xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny.

13. Xx xxxxxxxxx Senátu je xxxxxxx rámcově xxxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Senátu. Xx xxxxx části vyjádření xxxx xxx heslovitě xxxxxxx názory jednotlivých xxxxxxxxx a senátorů, xxx xxxxxxx během xxxxxxxx xx půdě Xxxxxx. Konkrétně je xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Valenty, Xxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Miloše Vystrčila, Xxxxxxx Hampla, Pavla Xxxxxx, Elišky Wagnerové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx a Radko Xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx úplná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil x xx xxxx rozhodl.

14. Xx xxxxx se (xx xxxxxxx pověření) x xxxxxx xx xxxxxxx citovaného zákona, xxxxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X xxxxxxxx vadám xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxx xxxxxxx poznamenala, xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může přicházet xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx porušení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxx má xx xx, xx xxxxx xxxxxxx garantované právo xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Skutečnost, xx byla předčasně xxxxxxxx rozprava o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavuje xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx x ústavních xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x projednání návrhu xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, gramatických xxxx, xxxx písemných nebo xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx čtení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx vystupovali x prohlášeními, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx obecné rozpravy xxxxxx v xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xx xxxx xx xxxxx xxxxxx dovolává xxxxx xxxxxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx druhou xxxxxx xxxx nereflektuje xxxxxxxxxx, xx x tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pokládáno xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Vláda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Též x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx evidenci xxxxxx, xxxxx přijímá x xxxxxxxxx, neukládá-li xxxxx x těchto xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx daně v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjištění x stanovení daně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x plněním xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb stávající xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x platbách, xxxxx xx vyznačují nižší xxxx nejasnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Cílem evidence xxxxx je xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x xxxxx správa xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx velikost xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx všichni, xxx xxxx poplatníky xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx například xxxxxxxx rukodělných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podnikání xxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxx dosažení xxxxx.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxx a evidence xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx jediným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ošetřit xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx povinnosti (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxx spojeny xxxxxx administrativní xxxxxxx, xx xxxxxx bránit xxxx, xxx v xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx dat, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx otevřený xxx x xxxxxxxx softwaru, xxx i hardwaru, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nucen xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx software xxxx xxxxxxxx x bude xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx eventuální náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxxxx díky xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zavedené do xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Jde-li x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx získat a xxxxxxxxxxxx, xxx podle §9 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, je-li xx potřebné pro xxxxxx xxxx, x xx jen x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daňovými xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx subjektu. Xxxxxx daní je xxx založena xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Napadá-li xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx zákon č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx komplexně. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x identifikaci xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx tržba xxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxx x xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), xxxxx něhož xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného zmocnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx také potřeba xxxxxxxxx xx to, xx povinnost evidovat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně ztížila xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx tržby xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 odst. 4 citovaného xxxxxx xxxx x evidence xxxxx plně xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný xxxxx xxxxxxxx x xxxx překážku xx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx evidováním ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Co xx xxx xxxxxxx týká xxxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xx domnívá, xx x nyní xxxxxxxxxxx případě Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx podepsán x xxxxxxxxxx tím, xxx je x xxxx oprávněn, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.

21. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaslána xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x případné replice. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx dává-li Ústava xxxxx určité xxxxx, xxx jde x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podpisu xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx byla nadto xxxx krátká xxxxxxxxxx xxxxx, což xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdržení. Tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx upozorňuje, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, pro které xxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedené xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx věcného xxxxxx zákona.

25. X xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxx, že Ústavní xxxx xx sice xxxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx moci, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx ústavní princip xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx ve vyjádření xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, pak s xxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Daně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx nařízení xxxxx. Xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy na xxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx vztáhnout čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx vláda, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxxx prvek xxxxxx xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx xx dosti xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravu. Navrhovatelka xx xxxxxx přesvědčena, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx projednání x Xxxxxxxxxx.

26. Xxx 24.11.2016 navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx souhlasí x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx evidenci xxxxx nebudou podléhat xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Kč xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx zatěžovat "malé" xxxxxxxxxxx stejně jako "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 6.12.2016 sp. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; kontrolní xxxxxxx x xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxx na zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 1 000 000 Xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx povinnost evidence xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxx důchodců. Xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx podléhají.

28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo b) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve". Finanční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obchodům. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že poplatník xxxx muset splnit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx platby x účtu xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xx xxxx být x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V dané xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxx vymezeny x §5 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx není rozdíl xxxx bezhotovostní xxxxxxx x bankovního účtu xx xxxxxxxx účet x bezhotovostními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 písm. b) x část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", v xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Dne 17.2.2017 x uplatněné xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx, xx finanční xxxxxx xxxxxx "Metodický xxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb" (respektive doplnění xxxxxx pokynu), kde xx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx činností, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) nepřevyšující xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx 49 % x celkových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. I když xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx marginální xxxxxxx xxxxx xxxxxx prodejců, xx nutné xxxxxxxxxxx, xx pojem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon o evidenci tržeb xx xxx být už xxx z xxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx podání xx xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx vymezit xxx, xx xxxx xx xx, xxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (tedy xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx navrhovatelky xx xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxx jejího xxxxxx právu xx xxxxxxx soukromí odporuje, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxx účtence xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx (jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx Ústavní soud xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx zákon č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Zrušuje xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4, xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, xxxxx xx slovem ,xxxxx‘ x xxxxx ,xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu provedení, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 odst. 1 xxxx. b) x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx menší xxxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (repliky) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx od 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx řízení k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Poslanecká xxxxxxxx xx x xxxxxxxx doplněním xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původním xxxxxxxxx x xxx, že xxx považuje xx xxxxxxxxxx.

34. Tehdejší ministr xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření nejprve xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxx xx xx, xx xx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxxxx xxxxxxx evidované xxxxx xxxxx §18 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx za běžnou x xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx potřeby sjednocení xxxxxxx podřízených orgánů, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx potřeba zejména x ohledem xx xxxxxx xxxxx úředních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx snažit x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx interpretaci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §5 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx bezhotovostní xxxxxx xxxxxxxxxxx evidenci, xxxxxxxx správa xx xxxxxxxxx komplexní obraz xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dat x xx ní xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxx. Omezení xxxxxxxx xx hotovostní xxxxx xx navíc xxxxx xxxx x xxxx, xx by poplatníci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x placení kartou xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxxxxxxxx platby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxx s rozdíly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §57 odst. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx jak xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx poplatníka až x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", xxx lze xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx metodických pokynů, xxx xxx rozebrán x části vyjádření xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxx xxx rámec xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x cílem xxxxxxxx jednotnou xxxxxxxxx xxxxx. I xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx metodických xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx bylo xxxxx x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, když xxx xxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - od xxxxxxx xxxxxxx další objasnění xxxx, pročež od xxx xxxxxxx dle §44 věty xxxxx xxxxxx o Ústavním xxxxx. X návrhu xx výslech svědků xx xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxx legislativního procesu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx xxx podán x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx přípustný x xxxxxxx všechny xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx je x souladu x xxxxxxxxx zákony.

VI./a

Průběh legislativního xxxxxxx

39. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu, xxxxx x stenozáznamů x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Organizační xxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. arch. Jaroslava Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

41. První xxxxx xxxxxxxx dne 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x návrh zákona xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 853). Rozpočtový xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x vydal dne 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Xxxxxxxx návrh xxxxxx prošel obecnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy byly xxxxxxxxxx jako xxxx 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 jako xxxxxxxx xxxx 513/4 (stanovisko).

43. Xxxxx čtení proběhlo xxxxx 37. schůze xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx návrh xxxxxx schválen, když xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 se xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Návrh zákona o evidenci tržeb byl postoupen Xxxxxxxxxxx sněmovnou Senátu x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x to xxx 18.2.2016, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx xxx o tisk x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx výboru xxx hospodářství, zemědělství x dopravu jako xxxxxx garančnímu (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx nepřijal na xxx 21. schůzi, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (xxxx xxxxxxxxxxx xxx senátor Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx dne 9. xxxxxx 2016, a xxxx xx 20. xxxxxx, xxx přijal xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxx schválit projednávaný xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx číslo 200/2). Xxxx se Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 a xxxx xxxxxxxxx č. 360 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxx xx 72 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 43, xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx a 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, podepsán xxx xxx xxx 30.3.2016. K xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 v xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxx x xxxxx novelizaci zákona o evidenci tržeb, x to zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. částí) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xx xxxxxxxxxx §28 xx 30 x §33 xxxxxx x evidenci xxxxx (xxxx sedmá - xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, kde xx xxxx nehovoří x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx).

47. Také x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx návrh xxxxxx, xxxx xxx poslancům xxxxxxxx xxxx xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Xxx. Lukáš Xxxxxxxx x garančním xxxxxxx byl ústavně xxxxxx výbor. Xxxxx xxxxx proběhlo dne 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Druhé čtení xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. schůzi. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx schválen, xxxx ze 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, xxxxxxxx x. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx jde x xxxx č. 125/0. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx tisk zařazen xx 7. schůzi Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Senát x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9.6.2017 x xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx č. 183/2017 Xx., xxxx jeho xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tvrzené xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx především xxxxxx, xx napadený xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - byl xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx vázanosti xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tvorbě politických xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x xxxxxxx x právem xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx x xxxx neexistuje xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx x vládním xxxxxxx citovaného xxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů souhlas. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podepsán předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx skupině xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozporu vlastního xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ústavnosti zákonodárného xxxxxxx xx zabýval x řadě svých xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx východiska xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X nálezu xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - x odkazuje xx xx sama xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby stanovenými xxxxxxx. X toho xxxxx, xx "xx [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxx taková, která xxxxx, xx by xxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxx, se xxxx stát xxxxxxx". Xx druhou xxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 sp. xx. Pl. ÚS 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třeba vždy xxxxxxxxx ve xxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a ochrany xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx dne 1.3.2011 sp. zn. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx soud vyslovil, xx x derogaci xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vady jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, došlo-li v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxx Xxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x porušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny), xxxx však xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem k xxxxxx Ústavního xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména ochrana xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Ústavy x čl. 22 Listiny). Tato xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, které xx s xxxxxxx xx celkové posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo s xx založit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (citováno podle xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). To xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proto, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celku byly - Xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, u nichž xxxx xxxxxxx subjekty xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx (zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx a x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 218 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/12).

51. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx době xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 x ukončení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit x jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx námitek se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxx stížnosti Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. zn. Xx. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x xxxxxx, x jejichž projednání xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, aby Ústavní xxxx zasáhl do xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ukončením. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybočuje z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x byl-li xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx mu Xxxxxxx. Xxxxx tehdejší xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx stěžovatelům vystoupit xx třetím xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) pak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxx o xxx. xxxx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá do xxxxxxx xxxxxxx řídící xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrh, k xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxx xxxx vysvětleno xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny označuje xx "jiný xxxxx xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx norem, jak xxxx ukázáno xx xxxxxxxx přehledu nálezové xxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxx východiska. Xxxxx nahlíženo, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x aby měli xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxx stanovisko [xxxx. x xxxx xxx citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 nebo xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx ze xxx 30.6.2015 xx. zn. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že "[x]xxxxx [xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx seznámit x xxxxxxxx xx x xxxx] xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx zdůvodňovat a xxxxxxxxx své xxxxxx x veřejnost má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tato možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx je [xxx] zárukou xxxxxxxx xxxxxxx politických sil [...]".

53. Třetí xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny ve xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx jednacích dnech xxxxxxxxxxxxx xx středu x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxx: "Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. My tady xxxxxx diskutujeme, xxxxx xxxx to xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x rámci prvého, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. A xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxx xxx v této xxxxxx, xxxx xxxxxxx x nich zazněla, xxxxxxxx jsou opakovány xxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumenty x ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, xx těch 38 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxxx xx všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxx vydiskutovali. Xxxxx xx dovolte, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozpravy xxxxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, a x xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx x těmto xxxxxx xxxxxxxx xx středu 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x poslankyň xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, proti xxxx 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Jan Xxxxxxx xxxx předsedající 37. xxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx: "Xxx. Xx 11 xxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xx, kdo xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať stiskne xxxxxxxx a xxxxxx xxxx. (Hluk x xxxxxxxx v xxxx.) Xxx je proti xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx číslo 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, xxxxx 50, xxxxx návrh xxx přijat."

56. Následně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Stanjura xxxxx xxxxxxx předsedy Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxx. Xxxx Jan Xxxxxxx odvětil, xx xxx x xxxx xxxxxxx návrh x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx (xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Zbyňka Xxxxxxxx x Miroslava Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 29 x č. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx vyslovila souhlas x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 513, ve xxxxx schváleném Poslaneckou xxxxxxxxx.

57. Podle §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xx xxxx přítomen v xxxxxxxx sále x xxxxxxxx, xxx je xx uděleno xxxxx, xxxxxx pořadí. Xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ukončením xxxxxxxx, xxxx přihláška propadá. [...] Chce-li xx xxxxxxxx zúčastnit xxxxxxxxxxxx, xxxxx [podle odstavce 5 xxxxx ustanovení] xxxxxx xxxxxx". Podle §59 odst. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxx xxx rozpravy na xxxxxxx řečnické doby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx než xxxxx xxxxx. Omezení xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xx "Xxxxxxxx [...] může xxx rozpravy usnést, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýše xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] mluvit x projednávané věci. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx překročí xxxxxxxxxx řečnickou xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornit x volat xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx svým xxxxxxxx x mezí slušnosti, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k pořádku. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x nápravě, může xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxx slova rozhodne Xxxxxxxx xxx rozpravy". Xxxxx §66 odst. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. [...] Xx ukončení xxxxxxxx [x souladu x xxxxxxxxx 2] udělí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx závěrečného xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx se [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx opětovném otevření xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx též xxxxx, xxxx-xx xx slova xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx usnesení člen xxxxx. Xxx ukončení xxxx zahájené rozpravy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, ve xxxxx lze navrhnout xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chyb, gramatických xxxx, chyb xxxxxxxxx xxxx tiskových, úpravy, xxxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. Z xxxxxx uvedených ustanovení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx (konkrétně x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx Ústava xxx xxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxx. Xx i přesto, xx xxxxxx využity xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxxxx schůze pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx projednávané xxxx, x xxx, xx xxxxx rozpravy xxxxxxx xxxxx xx poměrně xxxx vymezen právě x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxx xxxx posoudit, zda xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil k xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx přisvědčit, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx práv opozice xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx na xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxx tvrzené xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 odst. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx x xxxxx rozpravy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legislativně-technických, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích návrhů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx limitů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxx byl xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zcela jistě xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x délky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxx (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx smyslu a xxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny bylo xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx rozprava xx xxxxxx čtení xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx časové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2015 a xxxxxxx únorem 2016. Xx xxxxxx okolností xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx vytvořen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy), tak xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Nad xxxxx xxxxx - a xxxxxx xxx doplnění - xxx xxxxx, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx seznámena xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx [x veřejně xxxxxxxxxxx zdrojů (http://www.eltrzby.cz) xx podává, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dané téma xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přednášky] a xxxxxxx zákona se xxxxxxxx nejrůznější xxxxxxx x xxxxxxxx subjekty, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. k tomu xxxxxxxxx projekt Xxxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky dostupný xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x projednávanému xxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" či "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (to xxxxxxx xxxxxxx dotýkajícího xx xxxx, co zákon xxxxxxx, xx xxxx xx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx popisovaného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozhodování, xxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx těles, je xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx xxxxxxx aneb xxxxxxxxxxx většina nemůže xxx, xx xx jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx tehdejšího předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxxxx pravidlům xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx x narušení elementárních xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx závazných normativních xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x závaznosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx [xxxx. x xxxx x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx xx droit xxxxxxxxx électoral xx xxxxxxxxxxxxx. Supplément. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 a xxxx. (xxxxxxxx xx-xxxx na http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx x vadách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx jejího xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx většiny o xxxxxx připravené "organizované xxxxxxxx" (srov. doslova xxx. 2.4 jejího xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx popsaného xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx sám xxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (bod 4 i. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx než xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb došlo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x důvodu tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. xxxx (bod 50) xxxxxxxxxxxxx závěry x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. XX 1/12.

X

64. Vytýká-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx taková - xx tvrzená xxxx - měla xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, prezidenta xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x zmíněné xxxxxxx xxxx xxxxx ryze xxxxxxxxx, osvědčujícím toliko xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx [xxxx. X. Xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx činiteli xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ..., xxxxxx [je] xxxxxx osvědčením o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", in Tvorba xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rádce. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; xxxx. xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, s. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx qua non xxx xxxxxxxxx x xxx xxx platnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [viz Sládeček, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, s. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X. Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Ústavní xxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1998, s. 197; Syllová, X. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). In: Xxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx literatura xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx osvědčuje, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v Parlamentě, xxx zákon xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Xxxxxxx, X., xxx. x., s. 196). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. ÚS 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxx podpisem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; x prvém xxxxxxx má podle Xxxxxxxxx soudu podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxx x režimu čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx oznamovací (xxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx "na xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx aneb Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Pocta doc. XXXx. Vladimíru Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx odepřít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx měl xxxxxxxxxxx x jeho ústavnosti, xx rázu xxxxxxx, xx procesního [Suchánek, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx Xxxxľxxx, L., Xxxxx, X., Molek, X., Xxxxxxxxx, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Linde Praha, 2010, s. 622]. Xxxxxxx praxi, která x xxxxxxx na §29 xxxx. 1 xxxx. x) x §30 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny některým x xxxx místopředsedů x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ač k xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, R. tamtéž x xxxx. Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, T. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Rychetský, X., Langášek, X., Xxxx, T., Mlsna, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 a 501], xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2013 bylo 15 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x x xxxx xxxxxxxx předsedovi vlády [xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xx dne 23.8.2016 xx. xx. Pl. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx srov. x xxx 36 nálezu xx xxx 11.7.2017 xx. zn. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x to se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (a xxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při přijímání xxxxxxxxxx zákonů.

VII.

Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb jako xxxxx, xxxx. zvláště §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx přiměřeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx evidence xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx poplatník

a) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx tržby poplatníka.

§4

Vymezení xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx tržbou xx xxxx platba, která xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx

x) určena x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodný příjem, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx té xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx příjem

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických osob xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, xxxxx

1. není xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx, nebo

b) x xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. není xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nebo

4. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx u xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx jednotkou.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxx příjem xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxx x xxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx společníka."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx formou pro "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tržeb xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x povinností xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Konečně, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb alespoň xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx.

67. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx poznamenat, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se bezprostředně x xxxxxx dotýkala xxxxxxxxx xxxxx těch, xx xxx povinnost xxxxxxxx dopadá. Xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx x toho xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x používali je xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxx xxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx období. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není nepřiměřeně xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednak xx xxxxx podnikat, aniž xx xxxx xxxxxx xxxxx základními právy xxxxxxxxxxxx diferencovala. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzované xxxxxx xx nutno xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx zásah do xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xx vlastnictví xx sekundární x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Ústavní soud xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx x svobodu xxxxxxxxx - odstavec 1) x výkon xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx (odstavec 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxx čtvrté Listiny xxxx tzv. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx problematikou xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx zabýval opakovaně. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 sp. xx. Xx. XX 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dal jasně xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož se xxxx uvedených v čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 a 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavodárce, xx xxxxxx xxxxxx xxxx je primárně x rukou xxxxxxxxxxx x pouze sekundárně x v omezené xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx za otázku xxxxxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxx xx xx Ústavní xxxx xxxx. x xxxxxx ze xxx 5.10.2006 sp. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx povaha xxxxxx xxxx vylučují, xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx totožná x xxxxxxxxxxx užívanou xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx xxxxxx (obsaženým xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x taková zákonná xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x která xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx x prostředek nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Listiny však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není (resp. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) ani x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx a ekonomických xxxx xxxxx xxxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konstruoval Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx rozumnosti (xxxxxxxxxx se od xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. k xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu ústavnosti x judikatuře Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 až 29). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx ze čtyř xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx; xxxx zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (racionální), xxx xxxxxxx nutně nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.

72. X daném xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx definovat xxxxx x podstatu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podnikat (xxxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx však xxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxxxx materie xxxxxxxxxx) má xxxxx xxxxxx čistě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx životní xxxxxx xxx.), ale představuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [srov. x xxxx nález xx dne 11.9.2009 xx. zn. XX. XX 27/09 (X 200/54 SbNU 489) x xxxx xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (X 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx ze xxx 23.9.2008 xx. xx. Pl. XX 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx primárně xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx dovolených xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx nevytvářejí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx jisté xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, čímž xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxx (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. ÚS 504/03. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx vysvětleno - xxx xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxxxxxxx zákonů, platí x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx [srov. x tomu xxxxx xx dne 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jednak xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivce je xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx, že zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxx xxx, xx elektronická xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx transakcích (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vzdáleným xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správcem daně. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx atp. Xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxx xxxx doložit xxxxxx z podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 a 23 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x relevantních xxxxxx (nákladů)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parametry xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx srovnávat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx situací - x xxx xxx Xxxxxxx xxxx konfrontován x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 44/13 [xxxxx sp. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] x xx niž navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx složení xxxxx 20 xxx. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zavedením x fungováním evidence xxxxx [xxxx. xxxxx x xxxxxx x xxxxxx počítá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx 5 000 Kč - xxxx. §35bc xxxxxx x daních x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx provázeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sníženou sazbu xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 % (srov. přílohu 2 k xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx)].

75. Z xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že zavedení xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (bod 68) xxxxxxxxxx (není xx xxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx specializovaných xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřiměřenému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx podnikání xxxxxx. Xxxxxxx vládě xxx xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx efektem bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxx je x xxxx souvislosti nepochybně xxxxxxxxx motiv. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx o xxxx, "rdousící xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podstaty xxxxxx xxxxxxx.

76. S xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vypořádal Xxxxxxx soud Xxxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxx xx xxx 9.3.2016 sp. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx nálezu; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na https://www.ris.bka.gv.at - x němž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx spojena xxxxxxxxx xxxxxxxx registrační pokladnu, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx na "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx efekt; xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krácení xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. X xxxxxx xxxxxx není xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxxxx práva vlastnit xxxxxxx), xxx se xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnou xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepokračovat, a xx například xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava sleduje xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x plošně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nízkou nebo xxxxxxxx mírou dohledatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx také narovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx bez ohledu xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, respektive xxx xxxxxxxx funkcí [xxxx. též xxxxxxxx xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ani sama xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx prostředek, jenž xx k vytyčenému xxxx vést. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zvolit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dosavadní "xxxxxxxx" xxxxxxxx například xxxxx zákona x xxxxxxxxxx, xxx x xx současného xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx přiznané x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx používané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úložištěm (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx on-line režim). Xxxxxxxx stávajícího systému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pokladnách x autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně), xxxxxxx xx znamenalo zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx si xxxxxx zařízení (v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxx) x navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelný xxxx xxx. Xxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxxxx pro xx-xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx dnešní xxxx xxxxxxxxx xx na xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Industrial Internet xx Things. Xxx Xxxx: Apress, 2016). Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx úpravě xxx xxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

80. Není xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx týkat x kterých nikoliv. Xxxxxxx-xx by xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - není xx už z xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx kterémukoliv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx by k xxxx derogaci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxx (xxxx. rekapitulaci xxxxx) xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx xxxx xxxxx je nepřiléhavý, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx problematiky (platů xxxxxx) x xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 xxx - xx xxxxxx od xxxxx posuzované xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy; Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx jemu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tento xxxxx obecného xxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx přehlédnout xxxxx xxxxxx politických xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxxx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx iniciativ a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonné regulace.

2. Xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolaná synergickým xxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

81. Navrhovatelka xxxxxxxx, xx kumulace povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx "malé" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxxx námitek xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxx §100 x 101c a xxxx. xxxxxx o dani x přidané hodnoty xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx a xx zrušení institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx x negativním synergickém xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zátěží. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx i Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [srov. xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.5.2008 sp. xx. Pl. ÚS 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "rdousícím xxxxxx" xx hovoří xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bariéru xxxxxx garantovaného základního xxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx) x xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx dopadají, xxxxxxxx x pravidelných intervalech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx pomocí xxxxxxxxx) odeslat xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx velká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx hlášením) xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx používat evidenci xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx - xx bylo xxxxxx, xxx oba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xx vztahu mezi xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx daně xxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jednoduše xxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu plynoucí xxxxxxxxx veřejné moci xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež veřejné xxxxxx v souvislosti xx svou činností xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.1998 xx. xx. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), kdy xx Xxxxxxx soud xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx dne 6.6.2006 xx. zn. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají-li xxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx čtyř xxx xxxx, respektive x dítě xxxxxx, x těžkým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Celou xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) tak, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx určit, xx xxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxx, zda se xxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx, zda plátce xxxxxxxxxxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx.; podle §19 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx daňové xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx částku x xxxxxx xxxx x přidané hodnoty xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx prodej xxxxxxxxx zboží). Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s údaji xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx sám xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxx. Xx to xxxxxxx xxxxxx subjekt, kdo xx xx významnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo je xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx konečně xx, xxx xx musí xxxxxxx xx předepsané xxxxxxxxxx struktury. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxx xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi.

3. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochranou xxxxxxxx

83. Xxx Xxxxxxx soud xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15, k podstatě x rozsahu xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx již xxxxxxxxx [xxxx. za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. XX 2048/09 (N 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. xx. I. XX 705/06 (X 207/51 SbNU 577) x xxxxx]. Sám xxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx zrušil vybraná xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zpracovávaných x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/ES, dále xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx - x po xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x X-594/12, xxxx xxxxxxxxx citovanou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx životu x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zakotvené zejména x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx svém xxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda, x xxxxx xxxxxxx x xx jakých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x jeho soukromí xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx význam xxxxx xxx svobodný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale xx podmínkou fungování xxxxxxxxx státu, má-li xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, neboť naopak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx bratra") xx xxxxxxxx nejen xxxxx xx xxxxxxxx, ale xxxx jeden x xxxxxx našeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx volby. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx do něj xxxxxx xxxxxx nevpustil x vpustit xxxxxxx. X xxxxx závěrům xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxx sledovat "xxx" xxx, x xxx, xxx dlouho, xxx často a xxxxx, ale xxxxxxx x čem komunikují). X totiž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naznačených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xx výkon xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx skutečnost, xx k xxxxxxxxxx x k následujícímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx vyvolat dojem, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx neustálým xxxxxxxx.

84. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxx v zákoně o evidenci tržeb obstojí v xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx daňového subjektu x jeho právem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastní x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx XXX (srov. k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx C-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx xxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Vyšel xxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxx x Xxxxx Beteiligungen XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx stížnosti 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx stanovisko, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pokusit xx nalézat xxxxxxx xxxxxxxx "soukromí" xxxx "xxxxxxxxxx života". Xx xxxxxxx proto, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracuje nebo xx xxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx). Vzhledem k xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx evidence xxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx namístě xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sféry (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Konečně xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxx xxxxx neumožňoval xxxxxxx xxxxx hlasové xxxx xxxxxx komunikace, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ucelený xxxxx - xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx veřejné xxxxx, xxxxxxxxx soukromé xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx osobami (xxxxx, xxxxxxxxx), postavení xxxxxxxx osoby xx xxxxx x xxxxxxx x intimní xxxxx xxxxxxxx osoby], nicméně x určitých aspektech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídají.

86. Dále xx nutno vyjít x xxxx, že xxxxx xx soukromí xx všemi jeho xxxxxxxxxx (srov. čl. 10, 12 a 13 Xxxxxxx) je xxxxxxxx xx xxxxx druhé Listiny, xxxxxxxx jako "Xxxxxx práva x xxxxxxxx svobody". X xxxx xxxxxxx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx subjektu) není x dispozici zákonodárce xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxx xxxx x práva xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xx neomezuje xxxxxx xx ochranu podstaty x xxxxxx základního xxxxx (svobody), ale xxxx eventuální omezení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx posouzení xxx. podústavního xxxxxxxx xxxxxxx metodu, xxx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx [k jejímu xxxxxxxxx xxxx. shora xxxxxxxx odkaz: Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, č. 4, x. 21-29, nebo xxxxx ze dne 12.10.1994 xx. zn. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx tří xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárcem xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 3. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (jde tak x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx).

87. X testu xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxx, který zákonná xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx dohledatelných plateb x prakticky xxxxxxxx xxxxxx xxxx, zejména xxxx x xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x přezkoumávaném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx evidence) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx z alternativních xxxxxxx - tedy xxxxxxxx evidence xxxxxxxx xx účetních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přiznaná x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx doklady xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivity) srovnatelný.

88. Xxxxx xxxx zjistit - xxxxxxxxxx ve xxxxxx x právu xx xxxxxxx autonomní xxxxx (xxxxxxxx) x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx - zda xxxx forma xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx zájmu - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx daní - xxxxxxx. Xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 24/10 (srov. xxxx xxx 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x informačního sebeurčení x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx xx nedostaly xx xxxxx x omezující xxxxxx. Striktně musí xxx definovány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Ústavní xxxx konstatoval, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxx xxxx, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx své povahy xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xx sběrem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xx §11 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx potud, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx x zabezpečení xxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx hlavu xxxxxxx), x xx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xx provázána například x xx zákon č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx k informacím, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníkovi, xxxxx je uskutečněna:

a) x xxxxxxxxx,

x) bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x němuž dává xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx evidovat,

c) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx písmen x) xx x), nebo

f) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx e).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx správci xxxx datovou zprávou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx identifikační číslo xxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx uskutečněna,

c) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) datum x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx vystavení účtenky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxxx určených x xxxxxxxxxx čerpání xxxx zúčtování,

k) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx čerpáním xxxx zúčtováním platby,

l) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této tržby xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx pro cestovní xxxxxx,

x) celková částka x režimu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dále xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx povinen xxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) označení provozovny, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové číslo xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx částku xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx xxxxx evidována x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx režimu.

(2) Údajem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx účtence xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kód, xx povinen xx xxxxxxx uvádět svůj xxxxxxxxx xxx."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nabízí zboží x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tržbu xxxxxxxxxx v modalitách x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené, xxxxx i v xxxxxxxxxx na východiska xxxxxxx ve výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 a sp. xx. Xx. XX 32/15 pak Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není souborem xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx xx zboží xxxxxxxxxx. Xxxxx plynoucí x evidence xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxxxxx správce daně) x xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx upravuje, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, jenž xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx, xxxx ji (xx) xxxxxx, vědí, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx správci daně xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodléhají všechny xxxxx (zde xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx převody), xxxxx xxxx x plošné xxxxxxxx. Xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v navazujících xxxxxxxx předpisech (xxxx. xxxxx).

94. Kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx si podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby tak, xxx xx xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx účelem citovaného xxxxxx xx - xxxxxxxxx pojato - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hotovostních x jim xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx těch xxxxxx xxxxx, xxx nad xxx, xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, má kontrolu xxxxxx xxxxxxx x xxx platba nemá (xxxxxxxxxx nemusí xxx) xxxxxx stopu x xxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), který je xxxxxxxxxxx x který xx tržbu v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 pod xxxxxxxx x) zákona x xxxxxxxx tržeb xxxxx přispívá k xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx tohoto typu xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx efektivní - správce daně xxxxxxxxxxxxx platby nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostním xxxxxxxx peněžních prostředků, x xxxxx dává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve třetím xxxxx testu proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx převáží xxxxxxxx, která xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 citovaného xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx citaci xxxxx) k tomuto xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 zákona xx, aby "[...] xxxxxxxx tržeb [xxxx] xxxxxxxx xxx na xxxxx, xxxxx x xxxxxxx obtížně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souvisejí xxxx x takovými xxxxxxx xxxxx komplexní xxxxx" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o transakcích, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx měl xxx nastaven x xxxxxxxx xxx, aby xxxxxx subjekty xxxx x souladu x xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx nikoliv xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxx xxxxx, aby bylo x xxxxxxxxx xxxxx xxxx sníženo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx není (x xxxx xxx), xxx xxxxxxx xxxx xxx co xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x jejím xxxxxxxxx, xx evidence xxxxxx x §5 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxx úplnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostní xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx to, xxx dohlédl na xx platby, jež xxxx pro xxx xxxxxxxx (x ze xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10 xx totiž nutno xxxxxx x tak, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí xxx xxxxxxx, kdy stát xxxxxxxxx údaji, jež xxxxxxxx xxxxxxxx nepotřebuje, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx musela xxx xxxxx přímo negativní xxxxxxxxxxx. Z těchto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §5 písm. b) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - byť xx xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxx pod xxxxxxxx x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx dobře xxxxxxxxxxxx, x není xxxx dostatečně silný x xxxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zpochybňuje-li xxxxx ve svém xxxxxxxxx dohledatelnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatováním x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx sama xx druhou stranu xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx informace x xxxxxxxxxxxxxxx platbách xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx tak xxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx prizmatem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nahlížen a xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx východiskem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodové xxxxxx, xxx náležitosti xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx technologickému xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, že xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx x ohledem xx technologickou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x danou xxxxxx xxxxxxxx vymezit.

97. Ze xxxxx xxxxxxxxxx §19 x z §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dále vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx značné xxxx kryjí, xxx x prvním xxxxxxx xx s nimi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx opatření stanovená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x podrobnostech bod 74 xxxxxx sp. xx. Pl. XX 32/15), xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx slovy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, od xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne", xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jen omezené (xxxxxxx k tomu xxxx). To i xxxxxx, xx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x evidenci tržeb xx poplatník xxxxxxx xx účtence xxxxxx xxxx jiné své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxx kód "XX" x kmenovou část xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx rodné xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx identifikátor, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, a x právnické xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx. - xx xxxxxxx, xx xxx nevypovídá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x sexuálním xxxxxx - je xxxxxxx údajem podle §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx xx xxxxxx mimo jiné x tom, xx xxxxxxxx nakládání s xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., x evidenci xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o evidenci xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c tohoto xxxxxx lze xxxxx xxxxx využívat, xxx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx zákon xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx). Xxxxx toho xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx ani §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., podle xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx číslo) xxxxxxxxx x zpracovávat xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x po xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sledovanému účelu.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) nevysvětluje, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx na xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx číslo. Xxxxx xx xxxx xxxxx odkázat xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zpracování xxxxxxx xxxxx xx zajišťování xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx objevuje x mnoha xxxxxxxxxx x počítačových systémech (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxx xx účtence xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx i x tomto xxxxxxx xxxxx definovaného cíle xxxxxxxxx (je xxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxx xxx zmíněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

100. Xxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxx, zda takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. g) a x), xxxxxxxxxx v §20 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx kód poplatníka x xxxxxxxx identifikační xxx. Souhrnně se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedené), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tržbu i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx identifikační xxxxx, a xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx eviduje xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx kdy xxx xxxxxxx jiného poplatníka [xxxx. §19 odst. 2 xxxx. x) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona]. Xx ovšem Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx vytvořený systém xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx rozdíl od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx rodného xxxxx) xxxxxxxxx bez přímé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatníka jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx každé účtence (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty za xxxxxxxxx podle §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - už xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostatečně zmírnit.

101. X těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xxx-xx x fyzickou xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx, pak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny x x xxxxx proporcionality xxxxxxxxx [xxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - viz Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx nařízení x xxxxxxx osobních xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxx nemůže být xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx korporací xx xxxxxx rodné xxxxx xxxxxxx dohledatelné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx nemůže při xxxxxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x xxxx například usnesení xx. zn. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a tedy x rodného xxxxx.

102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka x xxxxxx xx svých xxxxxxxx a xx xxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx), xx x §5 písm. b) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxx x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 71) xx podává, xx xxxx ustanovení, respektive xxxx xxxx, se xxxx xxx plateb xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x ve svém xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxxx tržbě, xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx zákazníka x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx závěry xxxxxxxx xx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - x x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx výroku X xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 odst. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xx současného stavu xxxx x xxxxxx xxxxx konstatovat, xx xx omezení xxxxx xx informační sebeurčení xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by přesahovalo x ústavního pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx dost xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx časovém xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx technologie umožňující xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx budou xxxxx xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx vydat xxxxx jinou cestou. Xxxxxx otázky, stejně xxxx posuzování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx ústavních xxxxxx - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit.

4. Xxxxxxxxx ústavnosti §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

104. Xxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx evidování xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx plyne, xxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zjednodušeném režimu. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx nařízením, že xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx evidovanými tržbami."

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shrnout, že xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nařízením podle čl. 78 Ústavy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podstatě x tom, xx xxxxx o uskutečněných xxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx postačí, učiní-li xxx xx pěti xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx palubě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 x 2 citovaného xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Ustanovení §12 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 podává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z elektronické xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, xxx za xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx aby xx podmínek xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx §37 zákona x xxxxxxxx xxxxx tržby, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne po xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxx vyloučené xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx judikaturu xxxxxxxxxxxxx komentářová xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Jäger, X. Čl. 78 (Xxxxxxxx vlády). In: Xxxxxxxxx, Xxxxx x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Ústavní xxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, s. 720 a xxxx.] xxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx - x xxxxx vláda x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 sp. zn. Xx. ÚS 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx schematicky, ale xxxxxxxx, xxxxxxxxxx tak, xx má-li být xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xx má xxx X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx že má xxx X]. K xxxxxx xxxxxxxx vláda - jak xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx stranu xxxxx musí xxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 i. x. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx tyto skutečnosti xxxxx při hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx x prvé řadě xxxxxxxx, xxx x xxxxx zákonného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit, že xxxxxxxxxxx zmocnil xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxx 192-195 nálezu xx. zn. Xx. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) šlo x xxxxxxx, byla-li xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; kromě již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a povinností xx xxxx xxx x stanovování xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 odst. 1 x 2 x xxxxx). X daném xxxxxxxx tak Xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxx xxxx. zákonné xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx vyhrazených xxxxxx xxx čl. 31 Listiny [xxxx. nález ze xxx 10.7.1996 xx. xx. Xx. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx definovat xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xx nařízení xxxxx (srov. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 13/12). X xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx pod pravomoc xxxx výkonné, xxxxx x tomu xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx a účelem xxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy xx xxx xxxxxx xxxxx dovodit xxx xx xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx.

110. Poslední xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k vydání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní organizaci xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx dne 8.3.2006 xx. zn. Pl. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x posouzením ústavnosti xxxxxxxx vlády, nikoli xxxxxxxxx zmocnění].

111. V xxxxx případě xxxx xxxxxx x xxx - xxx zohlednění xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx dán xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxx x přenesení xxxxxxxx xxxxx xx zjednodušeného xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x úplnému vynětí xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxx evidence, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx ve zjednodušeném xxxxxx (§12 zákona x evidenci xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý x hospodárný xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pak xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxx. Všechna xxx xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předmět prováděného xxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu činnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, což vytváří xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxx diskriminaci xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx, popř. s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx nejistotu, xxx tam xxxxx (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx vymezení jakýchkoli xxxxxxxx lze xxxxxxxx xx jen x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx úplné xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xx úvaze xxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyjme xxx xxxxxxx xxxx ji xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mohla změnit, xxxx. zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx potřebovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x tom ostatně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vydané podle xxxxxxxxxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx o evidenci xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučeny tržby x xxxxx zrakově xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x prodeje xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 14.12. xx 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx tržby. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx) výkladu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx, xxx xx xxxx xx nařízení xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx budou xxxxxxxxx x x xxxxx režimu. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá x x xxxxx xxxxxxx. Při použití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x X xx xxxxx posuzovaný xxxxxx, xxxxxxxxxxxx formulovaná zmocňovací xxxxxxxxxx neobstojí, xxxxx xxxxx určit, xx xx X (tedy xxx vláda xxxxxxxxxx xxxx nepřekročila xxx xxxxxxxx, xxxx. meze xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx neústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx na moc xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace. Xx xx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx" [xxxx. x xxxx Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx volba xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx základních xxxx. Xx: Wagnerová, X. xx xx. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X tohoto xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx, xx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx fázi, xxx kam spadá xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx subjekty x povinností zavedených zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Rozhodná xx naopak skutečnost, xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx než xx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb, x xx tak, xxx xxxxxxx postulované rovnosti x xxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci tržeb) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinné xxxxxxxx x výše uvedených xxxxxx (viz xxx 108 n.), xxxxx xxxxxx dopad takového xxxxx xx související xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o nezbytnosti xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx bylo "ochránit xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx". Důvodová zpráva xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uzavřít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dospěl x závěru, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx implementace elektronické xxxxxxxx tržeb xx xxxxxx částečně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx podnikat. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx koncepci xxx. "xxxxxxxxxxxx zákonodárce" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx bezprostředně nezasahují xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podnikání, xxxxx xxx kladou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tato xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxx nositelů xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx (rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx nezahájit). Xx xxxx o xxxx xxxx xxxxx xxxxxx být neústavním xxxxxxx čili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx uvážit, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx uvedená xxxxxxxxxx (xxx xxx 113), xxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, proti xxxxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx elektronickou evidenci xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 3. a 4. xxxx zavádění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx podmínek pro xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx řešení xxxxxxx xxxx požadavky na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx.

115. X xxxxxx xxxxxx nárocích xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx (viz xxxx) xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx podmínek, nebo xxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx začít xxxx x xxx pokračovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx zvládnutí xxxxxxx evidence xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx situace xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx). Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x hlediska xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úmyslně, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx realizace xxxxxxxxx (zásahem xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx). Nebylo xx to xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx státu vytvářet xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "do konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x xxxx. x) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x jen xx, xx zvolené xxxxxx xxx 3. x 4. fázi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konkurence x jinými xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx VI./a), xxx xxxx je xxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxx významu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předvídat vše, xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx x xxxxxxx (xxx, kdy a xxx), xxxxx rčení, xx při xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx regulační xxxxxxxx x právním xxxxx xxxx xxxxx.

117. X xxxxxxxx vyhodnocení však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx cestou nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx na to, xx xxxxxx xx xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - ač xx xxxx xxxxx xxx xx této xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x xx vyňaty (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona), bude xxxxx i zvážit, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx rozsah jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude xxxxxxxx pod xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx nechat xxxxxxx xxxxx, xxx xx vést, protože xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx učinit hned, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze zákona o evidenci tržeb, aniž by xx xxxxx x xxxxxxxxx potřebovali.

118. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je i xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Bylo xx x rozporu xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx k právům x xxxxxxxx xxxxxxx x občana" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx ně xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů regulace, xxxx závěru x xxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a tím x xx státu xxxx takovému.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x ke zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 písm. x) ve slovech "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to uplynutím xxx 28. xxxxx 2018, xx. xxx, xxx případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jen odstranění xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob z xxxx xxxxxxxxxx vyňatých, xxxx. povinných xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, nebo xxxxxxxx, xx kterých xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "nebo x) xxxxxx příkazu k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve", dále xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2018 x §10 odst. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, neboť dospěl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx tak, aby xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx tržeb, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x důvodů xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 112 x 113 - podle §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx, xxxxx shledal, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty xxxx xxx xxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zrušení několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (výroky X a XX) xxxxxxxxx, xx z xxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx xxx případný xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx x přesahující xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxx x xxxxxxxx aplikován, xxxx. xxxx praktické nedostatky x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyjevit a xxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx posuzován x xxxxxx x xxxxxxxx norem (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], xxxxx x x xxxxx řízení x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx XX rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x x části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.