Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx. XX 26/16 xxx 12. xxxxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxx jedná poslanec Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, xx sídlem Xxxxxxxx 874/46, Brno, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxx "a)", x xxxxx xx slovem "xxxxx" x ve xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx dříve", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx republiky xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající v xxxxxxxx xxxxxxx "a)", xxxxx za slovem "xxxxx" x xxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 písm. b) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" a xxxx. x) zákona č. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018.

XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Dne 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh xxxxxxx 41 poslanců (xxxx xxx jen "navrhovatelka" xx zrušení xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx do právního xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx došlo při xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnost celého xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vládnímu xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx však xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx v průběhu xxxxx předsedání Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ze dne 10.2.2016 č. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx postupem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx dle navrhovatelky xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxx navrhnout, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, může xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. To se xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx navrhovatelky přehlížet, xx zákon č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. Jednací řád navíc umožňuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xx nutno xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Nedává-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončit xxxxxxxx xxx xxxxxx xx přihlášené xxxxxxxx xx rozpravy, xxxxxx xx xxxxxx právo xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxx xxx sebe xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx x stavu xxxxxxxx xxxxx má každý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednou xx xxxxxx xxxxx. Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a omezením xxxx opozice, xx xxx projednávání návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x době xxxx a pokojného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx jednou.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx z různých xxxxxx poslanců vládní xxxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx připravován. Xxxxx xxxx o náhodný xxxxx, ale o xxxxxx připravené xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx spolčení xx charakter xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by tak Xxxxxxx soud měl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x výslechům xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Jermanové, bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Romana Sklenáka, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Miholy.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x procesními pravidly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx došlo xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a nemožností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči "xxxxx" poplatníkům daně x xxxxxx. Konkrétně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxx xxx. daňových xxxxxxx xxx "malé" xxxxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Připomíná, xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx tzv. xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxxx snahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx hmotami, Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx existovaly alternativní xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx, xxxxx pro "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "malými" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vede xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx nerovnosti.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx "malé" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "rdousící xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Stát totiž xxxx koncipovat xxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxx správu xxxx x příjmů.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nashromážděná xxxx xx nedostanou xx rukou neoprávněných xxxx. Xxxxx zabránit xxxxxxx únikům xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx" nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx rozdíl, zda xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x celostátním měřítku.

8. Xxxxxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx toliko zákonem. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx dočasného xxxxxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx regulaci musí xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx subjekt než xxxxxxxxxxx xxxx mnohem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X závěru xxxxx podání navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebyl podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx toliko její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x rozporu x čl. 51 Xxxxxx. Ústava xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nemůže xx xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxx, xxxx xxx sama xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x daném kontextu xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx byly xxxxxxxx zrušeny části xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x obcích (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně coby xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstev obcí. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx konstatoval, xx x daném případě xxxx mít xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní síly x ta Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] a xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xx xxx věcí Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx rozhodl x návrhu xx xxxxxx zrušení.

12. Xxx xxxxx rámec pak xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxx Hamáček připojil x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx, že právo xxxxxxxx opozice xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sněmovní většinou xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx šíře xxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xx podle předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx x toho, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by ve xxxx xxxxxxxx vedly xx x samotné xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx o xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xx xx přihlášeni xxxxx řečníci, je xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx postupováno x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx prosazování xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx namítané xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodává, xx x xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx s tím, xx i xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx §30 jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny). Institut xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx něhož Xxxxxxxxxx xxxxxxxx volí x odvolává xxxxx xxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx je oprávněn xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx místopředsedkyní Poslanecké xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny.

13. Ve xxxxxxxxx Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx stručná rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Senátu. Ve xxxxx xxxxx vyjádření xxxx xxx heslovitě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zazněly xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx Jana Xxxxxx, Iva Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Elišky Wagnerové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx a Radko Xxxxxxxx, x xxx, xx jejich xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dohledat na xxxxxxxxxxx internetových stránkách Xxxxxx. Xxxxx Senátu xx xxx na Xxxxxxxx soudu, aby xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil a xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx xxxxx xx (xx xxxxxxx pověření) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx částí, vyjádřil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Babiš.

15. X tvrzeným xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nejprve poznamenala, xx xxxxxxx zákona Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vad legislativního xxxxxxx může xxxxxxxxx xx úvahy ve xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx porušení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx když by x důsledku xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx x porušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xx xx, xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx byla předčasně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona xx xxxxxx čtení v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx i podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx čtení. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx x přednesených xxxxxxxxxxxxx návrhů, popřípadě xxx x xxxxx xxxxxxx čtení xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx čtení. Xxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xx xxxxxx čtení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx patří xx obecné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xx xxxx na xxxxx xxxxxx dovolává práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastnící xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx nereflektuje xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužívala xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx role odpovědné xxxxxxx.

16. Vláda se xxxxxx neztotožňuje s xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx subjektům xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x těchto xxxxxxxx x xxxx evidenci xxxxxxxxx zákonem (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx daně v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx zvláštních záznamů, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamů xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Institut xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost pouze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx vyznačují xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x lepší xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx velikost xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx, xxx kontrole xxxxxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x příjmů. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx výrobků na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx soustavné výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx využita xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxxx celek, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxx univerzálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx, xx x určité xxxxxxx existující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx), s xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx administrativní náklady, xx xxxxxx bránit xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástroje xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dopadá xx xxxxx oblast xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx sběru dat, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jednostranné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx technický x společenský vývoj. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxx otevřený xxx x hlediska xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx trhu, xxxxxxxxx xxxxx funkcionalitu, zvolí. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx eventuální náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx slevě xx xxxxxxxx tržeb xxxx zavedené xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, je-li xx potřebné xxx xxxxxx daní, x xx jen v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx daní xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx důkazní xxxxxxxxx x břemeno xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx na xxx, že xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování údajů xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx napadá samotnou xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údaji xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), tak daňový řád, kde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx komplexně. Zákon o evidenci tržeb xxxx nezakládá xxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxx údaji pro xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x identifikaci xxxxxxxxxxx a prodejny, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxx x údaje, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hodnotí-li xx xxxx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx vlády, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), podle něhož xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatné posoudit, xxx x xxxxx xxxxxxxx není zjevné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx podřadit xxx čl. 11 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxxx xxxxx neevidovat xxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 2 zákona x evidenci tržeb xxxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by znemožnila xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činností, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x evidence xxxxx plně vyjmout xxxxx, xxxxxxx evidování xx rovněž znemožnilo xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přihlédnout xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx být xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx domnívá, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx neabsentuje. Xxxxx xx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx je x xxxx oprávněn, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelce xx xxxxxx x x případné replice. Xxxxxxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx, že xxxx-xx Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, pak xxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona, xxxx xxx o xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx předsedy. Důvodem xxxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxx krok xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x projevů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx podán xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx disciplinovanosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedené xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vady věcného xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x moc xxxxxxxxxxx. Jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx moci xxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx tvrzeno, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx, xxxx určitá xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx danou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxx jen zákon, xxxxxx xxxxxxxx vlády. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxx xx tato xxxxxx evidence xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx podstatné prvky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx bylo xx zákona xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx dosti xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v daňových xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a případné xxxxx mají být xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx jako "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 navrhovatelka xx tuto argumentaci xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ze dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). V tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Proto x xxxxxx navrhovatelka xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měnit xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci odkazem xx §18 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxx, že "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xx x) přijetí evidované xxxxx, xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve". Finanční xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx internetovým xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx svědčí x xxx, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx tržeb jde x nerozumnou xxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx podstaty x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx navrhovatelka xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx tržeb, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxxx byrokratickou xxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bankovního účtu xx xxxxxxxx xxxx x bezhotovostními platbami xxxxxxxxxx ustanovením §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxxxxx-xx tedy Ústavní xxxx ke xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §5 písm. x) x xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", v xxxxx xx slovem "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx příkazu k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Dne 17.2.2017 x uplatněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx finanční xxxxxx xxxxxx "Metodický xxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokynu), kde xx konstruuje xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx činností, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plateb x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx činností) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175 000 Kč x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxx v dané xxxxxxxxxx. X když xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plošné působení xxxxxxxx tržeb x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx prodejců, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxx minoritní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx metodickým xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor s xxxxxxxx právního xxxxx x zákon o evidenci tržeb by xxx xxx xx xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxx 24.11.2016 tak, xx "xxxx" podnikatele, xxxxx by podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb podléhat, xx mohl Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xx jsou to xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx částku 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (tedy xxxxxx x průměru 150&xxxx;000 Xx měsíčně). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), když xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) zrušil xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí odporuje, xxxx-xx podnikatelé - xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx by xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x evidenci tržeb. Xxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx vydal xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx se zákon č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Zrušuje xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx ,a)‘, xxxxx xx xxxxxx ,xxxxx‘ x xxxxx ,xxxx x) xxxxxx příkazu x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., o evidenci xxxxx.

2. Xxxxxxx se xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týká poplatníků xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx menší xxxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) navrhovatelky

31. Xxxxx zmíněná xxxxxxxx x xxxxxx od 24.11.2016 do 17.2.2017 xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjádření.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx po xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyjádření x tím, že xxx považuje xx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx ministr xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx soud xx zrušení §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx branou na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxx §18 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §18 xxxx. 2 písm. x) citovaného zákona xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx za běžnou x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxx je x xxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxx úředních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxx snažit x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxx upozornil, xx xxxx xx bezhotovostní xxxxxx xxxxxxxxxxx evidenci, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poplatníka, a xxx by byla xxxxxxxxxx xxxxxxx dat x na ní xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxx. Omezení evidence xx hotovostní tržby xx xxxxx mohlo xxxx x xxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x placení xxxxxx xx účelem vyhýbání xx evidenci xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxxxxxxxx platby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, pak se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx. Xxxx by xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x větší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx zátěž jak xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Rozporuje-li xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Metodického xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx zahájení evidence xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka xx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX", pak lze xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx, xxx ani xxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxx povinnosti jdoucí xxx xxxxx zákona, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx správce xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. I xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vznikly Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x správnosti postupu Xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx metodických xxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, pročež xx xxx xxxxxxx xxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx. K xxxxxx xx výslech xxxxxx xx vyjádří níže.

VI.

Procesní xxxxxxxxxxx posouzení návrhu, xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 poslanců [§64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

VI./a

Průběh legislativního xxxxxxx

39. Ústavní soud xx základě veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (xxx dostupné xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Vládní xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (usnesení x. 172) a xxxx zpravodaje určil Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x návrh xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 853). Rozpočtový xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 3.9.2015 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal dne 4.9.2015 záznam x xxxxxxx doručený xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/2.

42. Xx druhém xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xx 31. schůzi xxxxxxxxx (usnesení x. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. schůzi. Xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.10.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx 513/4 (stanovisko).

43. Xxxxx čtení proběhlo xxxxx 37. schůze xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 byl návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 poslanci x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Návrh zákona o evidenci tržeb byl postoupen Xxxxxxxxxxx sněmovnou Senátu x 10. funkčním xxxxxx, a to xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x tisk x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx nepřijal na xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, xxx xxxxxx xxx 96. usnesení, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz senátní xxxx xxxxx 200/2). Xxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona xx své 20. xxxxxx dne 16. xxxxxx 2016 a xxxx xxxxxxxxx x. 360 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, proti xxxx 20 xxxxxxxx x 9 xx zdrželo xxxxxxxxx.

45. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx xxx 30.3.2016. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. X průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx novelizaci zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxx xxxxxxx (konkrétně xxxx 239. xxxxx) xxxx změněna část xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx delikty) x xxx ni xxxxxxxxxx §28 xx 30 x §33 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx - společná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx opět xxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx, xxx xxxx x přestupcích).

47. Také x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx návrh zákona, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 929/0 dne 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx poslanec XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx a garančním xxxxxxx xxx ústavně xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 x xxxxx dne xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, xxxxxxxx x. 1624). Xxxxxxx návrh xxxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 125/0. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xxx xxxx xxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 x xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx xxx 28.6.2017 x částce 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 nabyla xxxxxxxxx dne 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tvrzené xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona

48. Xxx xxxx uvedeno výše, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx zákon - nikoli xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - byl xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx menšiny xxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx věcí xxxxxxxxx (čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx), tedy x xxxxxxx s postuláty, xx xxxxx xx xxxxxxx samotný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Ač x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxxx totiž xxxxxxxx poslancům xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx čtení xxxxxxxx o návrhu xxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky šlo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Vedle takto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx v xxx, xx napadený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je podle xxxxxx názoru x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx tvorby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zabýval x řadě xxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i v xxxx xxxxxxxxxx věci. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. ÚS 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xx xx sama xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx moc lze xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, v mezích x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxxx, xx "ne [...] každá xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, ať by xxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (o jejím xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxx posuzovaného právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx vždy xxxxxxxxx ve vazbě xx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx dne 1.3.2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx k derogaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vady xxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Ústavy xx jiné xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx x xxxxxxxx některého x ustanovení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v takových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zejména pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx a čl. 22 Listiny). Tato xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "x pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx celkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). To xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx proto, že xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xxxx xxxxx byly - Ústavním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxx xxx (zákonem xxxxxxxxxx) stanovisko a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxxx (x xxxxx xx parlamentní xxxx) xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předloh xxxxxx (xxxx. bod 218 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/12).

51. Xxxxx těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx soud v xxxxxxx době rozhodoval x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx brojili xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 x ukončení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx tisk 513), schválenému xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx zásahu xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx námitek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx posuzovaný xxxxx na xxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Xx. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxx jeho ukončením. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx-xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxx mu Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx projednávání vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na svoji xxxxxxxxxx připomněl, že x daném xxxxxxx xxxxx o xxx. xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, do xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Tyto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zhodnocení xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vad xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx postup předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx označuje xx "xxxx zásah xxxxxx moci". Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx se x xxxxxxx předloženého návrhu x xxx xxxx xxxxxxx zaujmout x xxxx xxx stanovisko [xxxx. x tomu xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 nebo xxxxx ze xxx 19.4.2011 sp. zn. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx ze xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, že "[ú]čelem [xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx] xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx zákona, kdy xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] zárukou svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Xxxxx čtení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnech xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. ledna 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx: "Xxxxxxx mi, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zpátky x xxxxxx, které xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx to xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x třetího xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. A xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx argumenty xx xx xxxxx, nebo xxx x xxxx xxxxxx, xxxx většina x nich zazněla, xxxxxxxx xxxx opakovány xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumenty x ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, že xxxx 38 xxxxx debaty xx xxxxxxxxxx čas x tomu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vydiskutovali. Xxxxx mi xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozpravy xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx čtení, a x xxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tiskům xxxxxxxx xx středu 10. února 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx číslem 26. X přihlášených 94 xxxxxxxx a poslankyň xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 xxxxxxxx a xxxxxxxxx, proti xxxx 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Jan Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxx. Je 11 hodin x x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx se, kdo xxxxxxxx x ukončením xxxxxxxx, ať stiskne xxxxxxxx a zvedne xxxx. (Hluk x xxxxxxxx v xxxx.) Xxx je proti xxxxxx návrhu? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, proti 50, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx námitku poslanec Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přesto, xx xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxx. Nato Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxx, xx není xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx (xxxx o xxxxxx Xxxx Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx), který xxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Posléze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Kalouska (xxxxxxxxx č. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Hlasováním x. 42 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhem zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, ve xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx sále x xxxxxxxx, kdy je xx uděleno xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přihláška xxxxxxx. [...] Chce-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedající, xxxxx [podle xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx". Podle §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řečnické xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx než xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx poslance pověřeného xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx poslanec xxxxxxxxx nejvýše dvakrát. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 odst. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxx x projednávané xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx od xx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx na to xxxxxxxxxxxx poslance upozornit x xxxxx xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx projevem x mezí slušnosti, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k pořádku. Xxxxxxx-xx dvojí xxxxxxxxxx x xxxxxxx, může xx slovo odejmout. X námitkách xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxx slova rozhodne Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx rozpravy přihlášeni xxxxx řečníci. [...] Xx ukončení rozpravy [x souladu x xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx slovo xxxxxxxxxxxx x zpravodaji. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx se [xxxxx xxxxxxxx 3] může xxxxxx xxx rozpravy xx xxxxxxxxx otevření xxxxxxxx, a to xx zahájení hlasování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx znovu xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxx hlasováním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení odstavce 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "[x]x xxxxxx čtení [...] xxxx rozprava, xx xxxxx xxx navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných xxxx tiskových, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. Z xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ukončení rozpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejím předsedou. Xx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. odejmutí slova, xxxxxxxxx-xx xx řečník xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x tím, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx vymezen právě x §95 odst. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx - xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - nemohl přisvědčit, xxxxx xxxxxxxxx, že xx došlo x xxxxxxxx práv xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu na xxxx "xxxxxxxxxxxxx" práva xxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx intenzitě.

59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx rozpravy xx xxxxxx čtení pouze xxxxxxxxx xxxxxx legislativně-technických, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vyplývají z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxxxx návrh xx opakování xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx limitů xxxxxx xxxxx ustanovením xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x principů - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx identifikovatelný, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxx x xxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x délky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zadost. Xxx xxxxx závěr xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx rozprava xx třetím xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2015 a xxxxxxx únorem 2016. Xx xxxxxx okolností xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx korekci xxxx (xxxxxx možnosti reagovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), tak xxx podání návrhu xx opakování druhého xxxxx.

60. Xxx xxxxx xxxxx - x xxxxxx pro xxxxxxxx - xxx xxxxx, xx s xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i laická xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx financí byly xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přednášky] a xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx konzultován (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Asociace xxxxxx a středních xxxxxxx x živnostníků Xxxxx republiky dostupný xxx na http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" či "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx znamená xxxxxxx dotýkajícího xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kam xxxxx i postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x kontrolu jejich xxxxxxx (parafrázováno xxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx, co xx jednací řád výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx a praxi. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx tehdejšího předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx těmto pravidlům xxxxxxxxxxx, nicméně nedošlo x xxxxxxxx elementárních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Poslanecké sněmovny). Xxxx předpoklady byly x projednávaném případě xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx [xxxx. x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx de droit xxxxxxxxx xxxxxxxxx et xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx on-line xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx připravené "organizované xxxxxxxx" (xxxx. doslova xxx. 2.4 jejího xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxx popsaného postupu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž xxx xxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx části (xxx 4 x. f.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx než uzavřít, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pochybení. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx to v xxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx ochrany ústavnosti [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. výše (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx závěry x nálezu xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Pl. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zároveň nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by taková - xx tvrzená xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx předsedu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, prezidenta xxxxxxxxx x předsedu xxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x zmíněné podpisy xxxx aktem xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx [xxxx. X. Knapp k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nabytí xxxxxxxxx, xxx nejsou nezbytnou xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx ..., xxxxxx [je] xxxxxx osvědčením o xxxxxxx xxxxxxxx předpisu ..., xxx subjekty xxxxxxxxxxxx znamená xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Právní rádce. 1996, x. 3, 4 (příloha), x. XX.; srov. xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavní. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, s. 199]. Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx qua xxx xxx publikaci x xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx: Xxxxxxxx, X., Mikule, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, s. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, X., Hřebejk, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Ústavní xxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Hendrych, X. a kol. Xxxxxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1997, s. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též k xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osvědčuje, že xx řízení, xxx xxxxxxxx x Parlamentě, xxx zákon xxxxxx; xxxxxxxx správný postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 196). X xxxxx xxxxxxx xx nepřímo xxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx svém xxxxxx ze xxx 14.7.2005 sp. xx. Xx. ÚS 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx mezi podpisem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jímž xx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxxxxx xxx přijatým xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - toliko xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Parlamentu - Xxxxxx, X. Xxxxxxx slov x xxxxxxxxxx xxxx Jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx? Xx: Pocta doc. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhotovení xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx pochybnosti x jeho ústavnosti, xx xxxx věcného, xx procesního [Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Molek, X., Xxxxxxxxx, X., Suchánek, X., Šimíček, V., Xxxxxxxx, L. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Linde Praha, 2010, x. 622]. Xxxxxxx praxi, xxxxx x xxxxxxx xx §29 odst. 1 xxxx. x) a §30 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx zastoupení předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx některým x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (obdobně xxxx x případě xxxxxxxx xxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx sama Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat (xxx Xxxxxxxx, X. xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx, X., xxx. d., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, T. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). Xx: Rychetský, X., Xxxxxxxx, T., Xxxx, T., Mlsna, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 499 a 501], xx s ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx Kanceláří Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx předsedovi xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx byl následně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem - xxx xxxxx xx dne 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nedošlo (x xxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxx, xxxx. zvláště §3, 4 a 6 xxxxxx x evidenci xxxxx - rozpor xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx daně z xxxxxx

65. Text napadených xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a

b) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatníka.

§4

Vymezení xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx evidovanou xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx formální náležitosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx x je

a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčtování, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúčtováním xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx daně x xxxxxx fyzických osob xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. je z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle zvláštní xxxxx xxxx, xxxx

x) x poplatníka xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjem x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. není xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxx xxxxxxxxx,

3. podléhá xxxx xxxxxxxx srážkou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně.

(2) Xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx x poplatníka, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příjmem xxxxxxx obchodní společnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x příjmů x xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx není xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x práva xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.12.2016 s xxxxxxxx na odlišnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx elektronicky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s povinností xxxxxxx kontrolní hlášení xxxxx xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svůj návrh xxx, xx by Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx podnikatelům, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 1 800 000 Xx xxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxx předně poznamenat, xx zákon o evidenci tržeb nepřináší xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx povinnost, xxxxx xx xx bezprostředně x cíleně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxx připomíná xxxxxx x toho xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx odpovídají požadavkům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x používali xx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx období. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, zda xxxx xxxxxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx diferencovala. Xx xxxxxx, že vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx neústavním xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Ústavní xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxx (jde x svobodu xxxxxxxxx - odstavec 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínky xxxxxxx x tímto xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X této xxxxxxxxxxx xx nutno x xxxx xxxx připomenout, xx xxxxx podnikat xx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx xx své xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx v xxxxxx xx xxx 12.3.2008 xx. zn. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) navázal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dal xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva xxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx či politická xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx těchto xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx zákonodárce x pouze xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx lze ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. X návaznosti xx xx Ústavní xxxx xxxx. x xxxxxx ze dne 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx užívanou xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zákonná xxxxxx, x níž xxx zjistit sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx dosažení, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (resp. x xxxxxxxxx pohledu xxxxxx xxx) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Na xxxxxxx xxxxxx východisek konstruoval Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx se od xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 xx 29). Xxxx rozumnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx respektovat xxxxxxx rozsáhlou diskreci xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx a skládá xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:

1. Vymezení xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx esenciálního xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx dosažení xx xxxxxxx (racionální), xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.

72. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx definovat xxxxx x podstatu práva xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx povolání - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx není z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx nejen xxxxxx čistě ekonomický (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukazatele xxxx životní xxxxxx xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx prostředek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xx zakotvuje xxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy [xxxx. x tomu nález xx dne 11.9.2009 xx. xx. IV. XX 27/09 (N 200/54 XxXX 489) x nebo xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (X 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání, xxxxxxx xxxx závěry xxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že státní xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx negativus, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xx xx xxxxx xxxx veřejná xxx, xxxxx pozitivně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxx (xxx xxx zároveň x status positivus) - srov. k xxxx xxx citovaný xxxxx xx. xx. X. XX 504/03. Xxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - jak xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx domáhat xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx jiné xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. zn. Xx. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Podle Xxxxxxxxx xxxxx lze tedy xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxx podnikat xxxxx xxxxxx rovina ryze xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx), xxxxxx rovina xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx taková xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxx podstatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jednak xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x dosažení xxxxx, xxxx xx částečně xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx dospívá x xxxxxx, že zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x smysl (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx podnikat xxxxxxxxxx x zavedení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx schematicky xx xxxxx systém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (obchodech) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx datových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx postup je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx náhodných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx atp. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx platných a xxxxxxxx zákonných ustanovení [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 a 23 zákona x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx daně x xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (nákladů)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xx dále xxxx x již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx soudu příslušelo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx situací - x níž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx xxxx složení xxxxx 20 xxx. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx evidence xxxxx [např. xxxxx x daních z xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx (sleva xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx 5 000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx o daních x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx provázeno zařazením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx sazbu xxxx x přidané xxxxxxx ve xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 x xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx)].

75. Z xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (bod 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx smyslem), je xx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx produktů nabízených xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx negativnímu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx bránit. Xxxxxxx vládě xxx xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx, "xxxxxxxx efekt" xx podnikání xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxx xx by znamenala xxxxxxx samé podstaty xxxxxx xxxxxxx.

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 9.3.2016 xx. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx nálezu; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, s nímž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxx, xxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx námitce, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nové xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence.

77. X xxxxxx důvodu není xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx názor, že xxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx v xxxxx xxxxx objevit individuální xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnou xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepokračovat, a xx xxxxxxxxx proto, xx xxx ně xxxx xxxxxxxxx používat xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, zda hodnocená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, Xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxx x plošně xxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxxx evidence xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx správa xxxx xx xxxxx segmentech xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účinný xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x zajišťování xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx plněných xxxxxx [xxxx. xxx sněmovní xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (od 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přispívá, xxxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Nakonec xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x vytyčenému xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x elektronické xx-xxxx evidenci xxxxxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxx přiznané x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx zákona x xxxx 1983, xx 1.1.2017 již xxxxxxx on-line režim). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx řešení xxxxxxxxxx xx registračních pokladnách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx směru proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xx xxxx varianta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sběr xxx. Rozhodl-li xx xxxx zákonodárce xxx xx-xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx dnešní doby xxxxxxxxx xx na xxxxx XX. průmyslové xxxxxxxx (xxxx. x xxxx například Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Industrial Xxxxxxxx xx Xxxxxx. New Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx úpravě tak xxx x ústavního xxxxxxxx označit za xxxxxxx.

80. Není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, kterých xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx nikoliv. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx elektronická xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx už x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx kterémukoliv adresátu xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx shora) xx nález xx. xx. Pl. ÚS 28/13, pak xxxx xxxxx xx nepřiléhavý, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx zcela xxxxxxx problematiky (xxxxx xxxxxx) x xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxx - xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx jemu tehdy xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícími xxxxxx, x něhož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přehlédnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx iniciativ x xxxxxx následné xxxxxxxxxx xx zákonné regulace.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi evidencí xxxxx a kontrolním xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "malé" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 x 101c a násl. xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx době a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nálezem xx dne 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 nepřistoupil, xxx dílčí ustanovení xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx. X xxxxxxx x negativním xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx nerozvádí, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxxx nález xx xxx 20.5.2008 sp. xx. Xx. XX 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 č. x. 1 Afs 43/2015-39 (rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive nepředkládá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x ani Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x kontrolním hlášením xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx povinnosti xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopadají, xxxxxxxx x pravidelných intervalech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ten xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vždy xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (opět přes xxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx daňových subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx evidenci xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx směřuje - xx bylo vhodné, xxx oba xxxxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxx) nejde x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x situaci, kdy xx správce daně xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx například x xxxxxxxx tržeb jednoduše xxxxxxx, zda x x xxxx výši xxx xxxxxxxx odpočet xxxx x přidané xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx veřejné xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.1998 xx. zn. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), kdy xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxx těžce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx 6.6.2006 xx. xx. Xx. ÚS 42/04 (X 112/41 SbNU 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovící mužům (x xxx xxxxx) xxxxx přihlášku k xxxxxx xx důchodovém xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx čtyř xxx xxxx, respektive x dítě starší, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Celou xxx xxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx soudu zjednodušeně (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, že xx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx spadá (xxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx plátce xxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxx usazenou v xxxxxxxx atp.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx o evidenci xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx celkovou xxxxxx x režimu daně x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx zboží). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx údaje x xxxx z přidané xxxxxxx xxxx zpracovávány xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x evidence xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx sám xxxxx nebo je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx on, xxx xx musí xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx struktury. Tu xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx shora; xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx evidence xxxxx x ochranou xxxxxxxx

83. Xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 32/15, k xxxxxxxx x rozsahu práva xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. XX 2048/09 (N 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. zn. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577) x xxxxx]. Sám xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupných služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxx 2002/58/XX, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx dne 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud - a po xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx věcech X-293/12 x X-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx neplatnou - xxxxxxxxx význam xxxxxxxx x xxxxxxxxxx životu x x xxxxx xx informační sebeurčení. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxx x demokracii xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx životu x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx o sobě xxxxx. Toto právo xx informační xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příležitost jednotlivce xxxxxxxxxx, xxx, v xxxxx rozsahu x xx jakých okolností xxxx být xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozvoj x xxxxxxxxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx všudypřítomného xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx bratra") xx xxxxxxxx nejen xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx jeden x xxxxxx xxxxxx sociokulturního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx díky rozvoji xxxxxxxxx x mobilních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx xx něj xxxxxx nikoho xxxxxxxxx x vpustit xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx konformity xxxxxxxx 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dalšího x xxxxxxxx obsahem elektronických xxxxxxx přenášených xxxxxxxxx xxxxxx či internetem (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx internetu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" xxx, x xxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx schematicky naznačených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x x následujícímu xxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx obsažená x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie [kdy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního soudu XXX (srov. k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx X-293/12 x X-594/12)].

85. V xxxx xxxx musel Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxx závěry naposledy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx na obchodní (xxxxxxxx) xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Vyšel xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (srov. x tomu xxxxxxxxx xxxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Německu xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx xxxxxxx rozsudek xx věci Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX proti Xxxxxxxx, xxxxx stížnosti 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx zaujal stanovisko, xx není xxxxx xxx potřebné pokusit xx nalézat xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx proto, xx x některých xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx věnuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Niemietz proti Xxxxxxx). Vzhledem k xxxx, jak xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů, na xxx xxxxxxxx tržeb xxxxxx, xxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx namístě xx xx naznačeného chápání xxxxxxxxx sféry (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 ze xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx nevyjímaje. X xxxxx ucelený xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxxxx soukromé osoby xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, podnikání), postavení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx s rodinou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x určitých aspektech xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídají.

86. Dále xx xxxxx xxxxx x toho, že xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx zařazeno xx hlavy xxxxx Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx svobody". V xxxx xxxxxxx tedy xxxxx na ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx subjektu) xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx podnikat, xxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v přísnějším - Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x takovému xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx metodu, xxx xx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx proporcionality x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx [k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 sp. zn. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Test xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, xx. zdali xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xx způsobilé dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle; 2. xxxxxxxxxx, zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx možných (x xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení) xx nejšetrnější k xxxxxxxx základním xxxxxx; 3. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xxxxx (jde xxx x zvažování x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X testu xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxx, který xxxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx plateb x xxxxxxxxx zlepšení xxxxxx xxxx, zejména xxxx x xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx evidence) jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Bylo xxx xxxx zjištěno, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účetních xxxxxxxx, xxxxxxxxx jednotlivými doklady, xxx přiznaná x xxxxxxxx daň xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používaný x xxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx tedy zjistit - xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx autonomní xxxxx (xxxxxxxx) x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx - zda xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xx tím xxxxxxxxx pozitiva, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Citovaný nález xx. zn. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx xxx 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu soukromí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejným zájmem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxx. V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež jsou xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx míře xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxx [xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx. na §11 odst. 1 xxxx. b) a x) xxxxxxxx řádu]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx je možný xxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx daně x zabezpečení xxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx informací (srov. xxxx hlavu čtvrtou), x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Úprava ochrany xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xx provázána například x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Xxxxx §5 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

x) x hotovosti,

b) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxx plátce prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, který má xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x jiných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formám xxxxx xxxxxx x) xx d), nebo

f) xxxxxxxxxx kauce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxx xxxxx xxxxxx x) až x).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx správci xxxx xxxxxxx zprávou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je vystavena xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx určených x xxxxxxxxxx čerpání xxxx xxxxxxxxx,

x) celková xxxxxx plateb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúčtováním platby,

l) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx daně x přidané xxxxxxx x daň xxxxx xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty,

n) celková xxxxxx v xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx,

x) celková částka x režimu xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

91. Podle §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxx uvádět

a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kód,

b) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx uskutečněna,

d) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx přijetí tržby xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx částku xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx tržbě xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účtence xxxxxxxx identifikační kód, xx povinen xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kód."

92. Xxxxxxxxxx §25 zákona x xxxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxx xxxxxxxxx xxx x místě, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx internetových xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vystavit xxxxxxx x přijatou tržbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxxx.

93. X návaznosti xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nálezech xx. xx. Pl. ÚS 24/10 a sp. xx. Pl. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evidence xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx rozšiřovala rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx či zboží xxxxxxxxxx. Údaje xxxxxxxx x evidence tržeb xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx daně) x pravidla, xxx x nimi xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx upravuje, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx x xxxxxxxx náhrady xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15). Xxx obchodním xxxxxx, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx subjekt, xxxx xxxxxx xxxx zboží xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx (xx) xxxxxx, xxxx, x xxxxx xxxxxxx budou xxxxx správci daně xxxxxxxxxx; xxxxx elektronické xxxxxxxx nepodléhají všechny xxxxx (xxx má Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx převody), xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx zákonem) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx uvedených xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx sebeurčení - když xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx uvádí §5 zákona o xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxxxx xxx bylo zmíněno, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx je - xxxxxxxxx pojato - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx obdobných xxxxxx. Xx xx xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx, xxx a xxx xxxx tržba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx subjekt x xxx xxxxxx nemá (xxxxxxxxxx xxxxxx mít) xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxx obecně neplatí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nadto dává xxxxxx plátce (typicky xxxxxxxx, např. jako xxxxxxxx) jednak prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxxxxxxx), který xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx tohoto typu xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - správce xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx subjektu xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx aspektu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 citovaného xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx) k tomuto xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxx, xx účelem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 zákona xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx též xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx obtížně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x takovými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x xxxx souvislosti xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx evidence tržeb xx ale xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx měly x xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx to xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx - této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx nikoliv proto, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, aby bylo x xxxxxxxxx xxxxx xxxx sníženo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není (x xxxx být), xxx správce daně xxx co možná xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx argument xxxxx x jejím xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 písm. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxx úplnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx proto, xx xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo mezi xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx xx, xxx dohlédl xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxx něj xxxxxxxx (x ze xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx totiž nutno xxxxxx i xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx získávány, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx údaji, jež xxxxxxxx nezbytně nepotřebuje, xxxx xx xxxxxxxxx x takovým typem xxxxx musela xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - byť xx xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxx xxx písmenem x) - xxxx xxxxxx poměrně dobře xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x legitimní zájem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx ve svém xxxxxxxxx dohledatelnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ovšem xxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx platbách xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxx poskytovatelů platebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jím vyžadované x v §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx xxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx zajišťované xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nahlížen x xxxxxxxxx i x xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx x rozporu xxx s jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx definovány xxxxxxxx neutrálním x xxxxxxxxx technologickému xxxxxx. Xxxx okolnost Xxxxxxx xxxx plně respektuje, xxx znamená, že xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive plateb xxxxxxxxxxxxxxx nich xxxxxxxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx xx technologickou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx zákonodárce jistě xxxx xxxx na xxxxxxx situaci xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a údaje xxxxxxx xx účtence xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, byť x prvním případě xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxx. x tomu x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 xxxxxx sp. xx. Pl. XX 32/15), xx xxxxxx xxxxxxx, řečeno xxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne", xx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k jejich xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxx). Xx x xxxxxx, xx podle §20 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 odst. 1 daňového xxxx xxxxxxxx xxx "XX" x kmenovou xxxx xxxxxxxx obecným identifikátorem (xxxx xxxxxxxx identifikátorem xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx rodné xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx identifikátor, stanoví-li xxx xxxxx, x x xxxxxxxxx osoby xx to identifikační xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx. - xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo etnickém xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx x sexuálním xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx podle §4 písm. a) xxxxx xxxxxx. Rodné xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx požívajícím vyšší xxxxxxx, což xx xxxxxx xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x evidenci xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxx zvláštní zákon xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rodného xxxxx (xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx rodného xxxxx xxxxx xxx ovšem xxxxxxxxx ani §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., podle něhož xxx - xxxxxxxx xxxxxx - osobní xxxxx (xxxx x xxxxx xxxxx) uchovávat x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, způsobem x po dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sledovanému účelu.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx citovaná xxxxxxxx zpráva x xxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xx nutné, aby xx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx například xx závěry xxxxxxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zajišťování xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx číslo se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémech (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Takto xxxxxxxxx může být xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx definovaného cíle xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zmíněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx).

100. Dále xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (stejně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základním právům - xxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. x) a x), respektive v §20 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx se x těmto xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb podává (xxxxxxxxxx xx technické xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx tyto xxxx xxxxxxxxxxx identifikují xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tržbu x xxx xxxxxxxxxx účtenku. Xxxxx xxxxxx identifikátorů xx xxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxxxxx xxxxxx identifikační xxxxx, a xx xxx v situaci, xxx xxxxx eviduje xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona] xxxx kdy xxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. x) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona]. Xx ovšem Xxxxxxx xxxx musí konstatovat, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxx x několikerými xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx xxxxxxx čísla) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx je vytištěno xx xxxxx xxxxxxx (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e zákona x. 133/2000 Xx. xxxxxx - xx xxx vzhledem x xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvádět - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxx.

101. X těchto důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účtenkách daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx x xxxxxxx, xxx-xx x fyzickou xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxx číslo, pak xxxxxx řešení není xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx s tendencí xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva - xxx Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx)]. Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx rodné xxxxx xxxxxxx dohledatelné xxxxxxxxx xx sbírce listin xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx daňové identifikační xxxxx je například xxxxxx z náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx používá, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx petitem xxxxxx [srov. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx daňového identifikačního xxxxx, a tedy x rodného čísla.

102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ještě xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka v xxxxxx xx svých xxxxxxxx a xx xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx), že x §5 písm. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". X důvodové xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, D. x xxx. Zákon x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2016, x. 71) xx podává, xx xxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxx, xx xxxx jak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xx svém xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Mezi zákazníka x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zprostředkovatel, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx kontextu xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vůči xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx realizované xxxxxxxxxxxxxxx karetní transakce. Xxxxxxxxxx §18 odst. 2 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx výroku I xxxxxx nálezu.

103. Xxxxx §5 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", čárky xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) vydání příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán dříve" x §20 xxxx. 1 xxxx. b) x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x priori xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oním negativem, xxx xx přesahovalo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx ostatně xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mít elektronická xxxxxxxx tržeb x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správu xxxx (xxxxxxxxx budou xxxxx xxxx využívat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x zákonodárce xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jinou xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účelnosti celého xxxxxxx - nedotýkají-li xx xxxxxxxxx limitů - xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona - xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx následující:

"§10

Tržby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx xxxxxxxx také xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx výkon činnosti, xx které xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb

(4) Evidovanou xxxxxx nejsou také xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx které tato xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx evidováním xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tržby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx vyloučené xxxxx

(3) Vláda může xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx tržby xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx vlády, aby xxxx xxxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx stanovila xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x evidenci xxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v podstatě x tom, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí daňový xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx xxxxxxx, učiní-li xxx xx xxxx xxx xx uskutečnění xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb výslovně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zboží x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (srov. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxx §10 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřebovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Ustanovení §12 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 podává xxxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxx odstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx aby xx xxxxxxxx odstavce 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svým nařízením xxxxxxxxx. Kromě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 zákona x xxxxxxxx tržeb xxxxx, xxx se sice xxxxx evidovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx platí, xx vláda xx xxxxxxxxx x provedení xxxxxx x x xxxx mezích vydávat xxxxxxxx. Judikatura Ústavního xxxxx a xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx literatura [xxxx. xxxx. Jäger, X. Čl. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Xxxxx x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní zákon x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 x násl.] xxxx xxxxxxx v xxx, že xxxxxxxx xxxx xxx vydáno xxxxxxxxxx orgánem [xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx - x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x podrobnostech xxxxx xx xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx xx dne 14.2.2001 sp. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx schematicky, ale xxxxxxxx, vysvětluje xxx, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx stanovit, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx xx xxx X]. K xxxxxx nařízení xxxxx - xxx xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx judikaturou x literaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou - jejím čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx něhož xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x. p. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude nutné x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx zákonného zmocnění x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxx 192-195 nálezu xx. xx. Xx. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx o xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx zmocněna xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Řadu xxxxxx xxxxxx obsahuje xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 x xxxxx). V xxxxx xxxxxxxx tak Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxx xxxx. zákonné xxxxxxxx, které zmocňovalo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 xx. xx. Xx. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jen xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 13/12). X xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx není xxxxxxxxx.

109. Dále by xxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vládě xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxx xxxx xxxx xxxxxxx a účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Xxxxxxxx problematickou xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kde došlo xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx instituci [srov. x xxxx nález xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (N 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.), který se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x tom - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vlády - xx xxx vydání xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xx xxx zjevný xxxxxxx a xxxxx x xxxx zmocnil xxxxxxxxx orgán - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx dojít x úplnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx evidence, xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) nebo xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x evidenci xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížila plynulý x hospodárný xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx plynou. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pak xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Všechna xxx xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podřaditelné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx hranice xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx diskriminaci těch, xxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx nejistotu, xxx xxx někdo (x kdo konkrétně) xxxxxxx bude. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxx xxx usuzovat xx xxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx úplné xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx zjednodušeného xxxxxx. Xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx úplně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx jen xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx zjednodušeného xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx změnit, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Svědčí x xxx xxxxxxx xxx xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení některých xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx z prodeje xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x období od 14.12. xx 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx se v xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (či xx absurdnímu) xxxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx mechanismy x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx např. xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví, xxxx xxxxx budou xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxx, takový přístup xxxx přípustný. X x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x jakém xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x Y na xxxxx xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx X (tedy xxx vláda xxxxxxxxxx xxxx nepřekročila xxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx), xxxx-xx dostatečně xxxxx x určitě xxxxxxxxxx ani X.

112. Xxxxxxx diskrepance xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx už by xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (N 260/55 XxXX 509)] xxxx z konceptu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], tak xxxx xxx jen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx postulované rovnosti x právech" [xxxx. x xxxx Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx volba národnosti, xxxxx postihu pro xxxxxxxxxxx základních xxxx. Xx: Wagnerová, X. xx xx. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X xxxxxx xxxxxxx pak není xxxxxxxxx, xx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx naplněná příslušným xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle klasifikace XXXX" - primárně xxxxx xxxxx povinnosti xx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Rozhodná xx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxx subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx než ty, x kterých x xxxxxx xxxxx. Sám xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - racionálně x předvídatelně - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx, xxx xxxxxxx postulované xxxxxxxx x xxxxxxx dostál. X xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci tržeb.

113. Xxxxxxx-xx Ústavní soud x xxxxxxx zmocnění xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx evidence x xxxx uvedených xxxxxx (viz xxx 108 n.), xxxxx xxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxx na související xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x nezbytnosti xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx, a to x xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - k §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx bylo "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx přípravy zákona xxxxxx xxxxx uzavřít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a obchodních xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx nekompatibilní x xxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx obavy byly xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx přípustného xxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxx podnikat. X xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxx xxxxxxxxxxxxx nezasahují xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx podnikání, xxxxx xxx kladou xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx do práva xxxxxxxx x dopadem xxx xx již xxxxxxxxxxx osoby, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx hodlají xxxxxx xxxxxxx svobodně se xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx zasáhnou x xxxx xxxxxx (rozhodnutí xxx xxxx nepodnikat, xxxx. xxxxxxxxx nezahájit). Xx samo o xxxx xxxx ještě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čili xxxxxxxxx xxxxxx práva podle čl. 26 odst. 1 xx spojení x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil s xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xx xxxx xxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx uvážit, xxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxx uvedená xxxxxxxxxx (xxx xxx 113), nemají xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména xx xx, proti kterým xxxxxxxxxxx především směřovala. Xxx nemohl přistoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx. 3. a 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxx evidenci tržeb xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx práva (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které podnikající xxxxxx sám xxxxxxxx, xxxxx xx jen xxxxxx "destinatářem") xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikatelskou činnost, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx.

115. X těchto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx (viz xxxx) neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx začít nebo x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážky (např. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx evidence xxx xxxxxxx skupiny xxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx vytvořil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zásahem xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx práva). Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx v souladu x legitimním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx "xxxxxxx" nejen x hlediska xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. b) ve xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx to, x jen xx, xx xxxxxxx řešení xxx 3. x 4. fázi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech možných xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x hlediska významu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxx x pro zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Možnou xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktická zkušenost x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx VI./a), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud respektuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všude x předvídat xxx, xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinných xxxx, xxxx x způsobu (xxx, xxx a xxx), xxxxx rčení, xx při xxxxxx xxxx xxxxxx třísky, xxx regulační xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx místo.

117. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však x xxxxx rozsahu xxxxxxx, jak dokazuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx zvažovat, xxx byla v xxxxxxx rozsahu xxxxx x xxxxxxx. Proto xxxxxx xxxx bude xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - ač by xxxx xxxxx xxx xx této xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxx nejsou xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx plošnou a xxxxxxxx regulaci xxxxxxxx, xxxx. jim xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx vést, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vědom, xx xxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx učinit hned, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx poplatníci xxxxx x předstihem zajistit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx zákona o evidenci tržeb, xxxx by xx xxxxx x xxxxxxxxx potřebovali.

118. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx a právní xxxxxxx. Xxxx by x xxxxxxx se xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám člověka x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x úsilí xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníků, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx narušil xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a tím x ke xxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx "xx konce patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx", jakož x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx c) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, xx. xxx, xxx případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxx etap xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxx zahrnuté xx xxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx předpokládané xxxx zavádění elektronické xxxxxxxx tržeb zvolí x xxx xxxxx x xxxxxx vymezí xxxxxxx xxxx z xxxx povinnosti vyňatých, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 2, §12 odst. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, za kterých xx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zrušil xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx b) xxxxxx příkazu x xxxxxx provedení, xxxxx xxx tento příkaz xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nálezu xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx tržeb, Xxxxxxx soud xxxxxxxx - z xxxxxx xxxxxxxxx shora x xxxxxx 112 a 113 - xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, že tento xxxxxxxxx předpis xxxxxx xx zrušeným ustanovením xxxxxxx x nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx výše xxxxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx chráněné hodnoty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x legislativním xxxxxxx. Xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

122. Xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx návrhu s xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhem nenapadených xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Nyní xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxx, a xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx a přesahující xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx roli Ústavního xxxxx (viz příkaz x xxxxxxxxxxx) zcela xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx aplikován, xxxx. xxxx xxxxxxxxx nedostatky x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx kontrola ústavnosti), xxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx nebo xxxxxxx (xxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 114], xxxxx x x xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx pléna x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, k výroku XX xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxx Jirsa, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x x části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 8/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.3.2018 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.