Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.03.2018.
Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení
8/2018 Sb.
8
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 26/16 xxx 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy (xxxxxx zpravodaj), Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 874/46, Brno, na xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4, §18 odst. 2 x části xxxxxxxx "a)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx "a)", xxxxx xx slovem "xxxxx" x xxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx vydán xxxxx", §20 odst. 1 písm. x) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx" x xxxx. x) zákona č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018.
XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.
XXX. Nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh zamítá.
Odůvodnění
I.
Argumentace xxxxxxxxxxxxx
1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx skupiny 41 xxxxxxxx (dále xxx xxx "navrhovatelka" xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Návrh byl xxxxx podle §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že ustanovení §3, 4, 6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Sb. xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx xx, xx usnesením Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (schváleným x xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx rozprava xx třetím xxxxx x vládnímu xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Jana Xxxxxxx dne 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx postupem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") jen xxxxxxxxx xxxxx navrhnout, nikoliv xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxxxxx jí skutečně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, může xxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxx xxxxx xxxxxx x vyslovení xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx nestalo. Nelze xxx xxxxxxxxxxxxx přehlížet, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") umožňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpravu, xxxxxx-xx do ní xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně hlasovat xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ústavním principem, xx xxxxxx xxx xxxx konat xxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx výslovně právo xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxx sněmovně ukončit xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpravy, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxx jednou ve xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx evidentním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx opozice, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx jednou.
4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx vedoucí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx připravován. Xxxxx xxxx o náhodný xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx spolčení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx nebezpečné. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x přikročit x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí Xxxxxxx Xxxxxx, bývalého xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxx Hamáčka, bývalé xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.
5. Xxxxx naznačených xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx zákona xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx daně x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx rozporovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx a právo xx ochranu vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxxx snížit xxxxxx xxxxx). Připomíná, xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxx efektem xxxxxxxx právní xxxxxx, x xx v xxxxxxx tzv. xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxx tehdy napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrajících xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na trhu x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxx "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "malými" x xxxxxxx poplatníky xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavedení tzv. xxxxxxxxxxx hlášení podle §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx "malé" x "xxxxxxx" podnikatele "rdousící xxxxx", který xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Stát xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty i x získání xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.
7. Navrhovatelka xxxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobní povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nedostanou xx rukou neoprávněných xxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx" nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušování xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je totiž xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo jsou xxxxxxxx ve vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x xxxxxxxxxxx měřítku.
8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem. Xxxxxx tržby ve xxxxxxxxxxxx evidenci x xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou stanoveny xxxxxxxxx vlády. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §86 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výjimky x xxxxxxxxxx stanovených v xxxxxx xxxxxxxx musí xxx být xxxxxxx xxxx zákonem xxxx xxxx xxx příslušné xxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].
9. X závěru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což xx x rozporu x čl. 51 Ústavy. Ústava xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny. Zákon xxxxx nemůže xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/2000 ze xxx 5.4.2000 (N 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně coby xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx konstatoval, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx přednost Xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx x xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx obcí nestanovovala.
II.
Vyjádření xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovala průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x řádně xxxxxxxx. Xx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxx zrušení.
12. Xxx xxxxx xxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Hamáček připojil x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, že právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oddalovat rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sněmovní xxxxxxxx xxxxx x podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejzákladnější xxxxx xxxxxxxx opozice xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxxx aplikaci xx podle předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx opozice, na xxxxx xxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opozice xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx kroky xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx ní přihlášeni xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx názoru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx postupováno x xxxxxxx x Ústavou x x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být xx xxxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prosazování xxxxx xxxxxx koalice, xx xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xx x podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx, xx i xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx xxxx xxxxx nebo v xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Institut xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx něhož Xxxxxxxxxx xxxxxxxx volí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (x xxxx důvodu xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny). X dosavadní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přísněji xxx, xx k xxxxxxx xxxxxx je oprávněn xxxxx xxx. první xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx právě Xxxxxxxxx Jermanová. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny proto xxxxxxxx podpis zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za učiněný x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
13. Ve xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx vyjádření xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x senátorů, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx půdě Xxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Jana Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Víchy, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Sobotky, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx a Radko Xxxxxxxx, x xxx, xx jejich xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Senátu xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
14. Xx xxxxx xx (xx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxxxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxx a ministr xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.
15. X tvrzeným xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx poznamenala, xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úvahy xx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx porušení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx xx x důsledku xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxx má za xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čtení x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx výborech, případně xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx chyb, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakož i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxx x xxxxx xxxxxxx čtení xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx vystupovali x prohlášeními, která xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xx druhém xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx jedné xxxxxx dovolává práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx návrhu zákona, xx xxxxxx stranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxx xx xxxxxx neztotožňuje x xxxxxxxx, že evidence xxxxx představuje xxxx "xxxxx" xxxxxxx subjektům xxxxxxxxxxxx xxxxx. Též x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxxx xxxxxxxxx daňového subjektu xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx údaje x xxxxxx platbách x xxxx evidenci xxxxxxxxx zákonem (například x xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx zvláštních xxxxxxx, xx-xx xx potřebné xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x lepší správa xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto je xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx daní x příjmů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxxx například xxxxxxxx rukodělných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxx zisku.
17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celek, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx univerzálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxxx existující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx bránit xxxx, xxx x xxxx oblasti byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx především x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxxxx xxxxxx nucen xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx software nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx, xxxxx xxxxxx nabízené xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o daních z příjmů").
18. Jde-li o xxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx údaje, je-li xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy xxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů daňovými xxxxxxxx xx xxx xxxxxx daní xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx důkazní povinnost x xxxxxxx xxxx xx daňovém xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx na xxx, xx daňové xxxxxxxx xx správcem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx, implicitně xxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Musí xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, kde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prodejny, xxx xxxx xxxxx xxxx uskutečněna. Xxx xxx x xxxxx, xxxxx by správce xxxx xxxxxx x xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů.
19. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx rozpor §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxx bezbřehé xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády, pak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxxxx, jehož xx zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neevidovat xxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx standardním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Nařízení vlády xxxxx §12 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx plně vyjmout xxxxx, xxxxxxx evidování xx xxxxxx znemožnilo xxxx zásadně ztížilo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx by xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x případě nařízení xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb xx xxxxx přihlédnout xxxxxxx x tomu, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
20. Xx xx xxx konečně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx xx k xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
21. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelce xx xxxxxx x x případné replice. Xxxxxxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx xxxxxxx využila.
23. X vyjádření Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava právo xxxxxx xxxxx, xxx xxx x x povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona, xxxx xxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx nadto xxxx krátká xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x hlediska xxxxxxx xxxxx legislativního procesu xxxxxxxxxxxx zdržení. Tedy xxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxx odůvodněn.
24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x projevů jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxx které xxx xxxxx tento xxxxx xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx disciplinovanosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vady věcného xxxxxx zákona.
25. X xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx je sice xxxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je i xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ústavní princip xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xx vyjádření xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxx argumentem lze xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx zákon, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx i ostatní xxxxxxxxx, xxxx na xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády, že xx xxxxxxxxx prvky xxxxxx daňové evidence xxxxx vztáhnout čl. 11 xxxx. 5 Listiny. Xxxxx-xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rychlé xxxxxx, xxx takový xxxxxxxx je dosti xxxxxx x lze xx aplikovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx přesvědčena, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx mají být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Parlamentu.
26. Dne 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmem xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx společnosti.
27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zatížení "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx přenášet, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obratem xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Proto x nadále xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxx důchodců. Xxxxx, xxxxxx xxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo x) xxxxxx příkazu x xxxxxx provedení, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx splnit xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x okamžiku, xxx se xxxxx x xxxxxxxx platby x účtu xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx svědčí x xxx, že x xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx podstaty x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu, pročež xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx jsou vymezeny x §5 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx bankovní účet x bezhotovostními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x evidenci tržeb. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 písm. x) x xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", x xxxxx za xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve".
29. Xxx 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "Metodický xxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokynu), xxx xx konstruuje rozdíl xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx používá kritérium xxxxxx plateb x xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175 000 Kč x tvořící xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působení xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx prodejců, xx nutné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani zvolené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Chtěl-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx, xxx xxx xxxxxx zákonem, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem. X opačném případě xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx právního xxxxx x zákon o evidenci tržeb by xxx xxx už xxx x xxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx.
30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx by podle xxxxxx názoru neměli xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx, xx mohl Xxxxxxx xxxx vymezit xxx, xx jsou to xx, jejichž xxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx v xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxx vůči xxxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxx xxxxx tak, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx právu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx podnikatelé - xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x své xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) zákona x evidenci xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx tento xxxxx:
"Xxxxxxx xx zákon č. 112/2016 Sb., o evidenci xxxxx."
Xxxxxxxxxx navrhla:
"1. Zrušuje xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v označení xxxxxxx ,x)‘, čárku xx xxxxxx ,tržby‘ x xxxxx ,xxxx x) vydání xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 odst. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., o evidenci xxxxx.
2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxx osob, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně."
IV.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx
31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Poslanecká xxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
33. Xxxxx po seznámení xx x xxxxxxx xxxxxxxx setrval na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
34. Xxxxxxxx ministr xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Ústavní xxxx xx zrušení §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že xx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx evidované xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx technicky xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxx xx běžnou x legitimní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx podřízených xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx potřeba xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx počet úředních xxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx odporovat xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx x xx xxxxx jeho xxxxxxxx interpretaci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
35. Xx xx xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepodléhaly evidenci, xxxxxxxx správa xx xxxxxxxxx komplexní obraz xxxxx poplatníka, x xxx by byla xxxxxxxxxx xxxxxxx dat x xx xx xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxx. Xxxxxxx evidence xx xxxxxxxxxx tržby xx xxxxx mohlo xxxx x tomu, xx by poplatníci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vyhýbání xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx bezhotovostní platby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, pak se xxxxxxxxxxxx x rozdíly xxxx konkrétními způsoby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx druhu xxxxxx. Xxxx by xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x větší xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §57 xxxx. 3 daňového řádu, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zátěž jak xxx správce xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Metodického xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka xx x xxxxxxxx xxxx, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx tuto činnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", xxx lze xxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl rozebrán x části vyjádření xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx avizuje, xxx se správce xxxx zachová xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x cílem xxxxxxxx jednotnou xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx metodických xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxx, když ani xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx souvislost nijak xxxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
37. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx - xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, pročež od xxx xxxxxxx dle §44 věty xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. X návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx konformity
38. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podán x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu]. Xxxxx je přípustný x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
39. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx rozeslán jako xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) x xxxx zpravodaje určil Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 853). Rozpočtový xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Hospodářský výbor xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxx 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx doručený xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/2.
42. Xx xxxxxx čtení xxxx dne 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xx 31. schůzi xxxxxxxxx (usnesení x. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx rozpravou xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx jako tisk 513/3, xxxxx byl xxxxxxxx dne 8.10.2015. Xxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).
43. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 105, proti xxxx 3 poslanci x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).
44. Návrh zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Senátu x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx evidenci xxx x xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx výboru xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu (xxxx xxxxxxxxxxx xxx senátor Xxxxx Xxxxx); jmenovaný xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx dne 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx byl xxxxx zákona přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Juránek). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 9. xxxxxx 2016, x xxxx na 20. xxxxxx, kde přijal xxx 96. xxxxxxxx, xxxx doporučil plénu Xxxxxx schválit projednávaný xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx číslo 200/2). Xxxx xx Senát xxxxxxx návrhem xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx usnesením x. 360 návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx x 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
45. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu republiky xxx 17.3.2016, podepsán xxx xxx xxx 30.3.2016. X xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx nabyl dne 1.12.2016.
46. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx novelizaci zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx novelou (xxxxxxxxx xxxx 239. částí) xxxx změněna xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx přestupky (před xxxxxxx xxxxxxx delikty) x xxx xx xxxxxxxxxx §28 xx 30 x §33 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx opět xxxxxxxx x jiných správních xxxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxxxxxx).
47. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx jde x xxxxxx návrh xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk 929/0 dne 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx byl poslanec XXXx. Ing. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ústavně xxxxxx výbor. Xxxxx xxxxx proběhlo dne 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Druhé xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ze 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx hlasovalo 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, usnesení č. 1624). Xxxxxxx návrh xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx xxx x xxxx x. 125/0. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu. Xxxx xxx tisk zařazen xx 7. xxxxxx Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx k xxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9.6.2017 a xxx xxx xxxxxxxx. X vyhlášení zákona xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 28.6.2017 x částce 66 xxx č. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tvrzené xxxx x procesu xxxxxxx xxxxxx
48. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx napadený zákon - nikoli xxxx xxxxx xxxxxx specifikovaná xxxxx - xxx xxxxxx x rozporu x principem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxx menšiny xxx tvorbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x rozporu x xxxxxx občanů xxxxxxx xx na xxxxxx xxxx veřejných (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx s postuláty, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, natožpak ústavní xxxxxxx, xxxx totiž xxxxxxxx poslancům xxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx zákona a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas. Xxxxx navrhovatelky šlo x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx.
49. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx.
X
50. Xx xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx soud zdůraznil - a xxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx "xx [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx, ať xx xxx šlo x xxxxx ústavní xxxx xxxxxx (x jejím xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x z xxxx xxxx xxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxx x nálezu ze xxx 15.2.2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx k derogaci xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, neboť takovýto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx třeba xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xx dne 1.3.2011 sp. xx. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx k derogaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vady xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx nebo x porušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké sněmovny), xxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx nabývá ústavněprávní xxxxxxx. Důvodem x xxxxxx Ústavního soudu xx x takových xxxxxxxxx zejména ochrana xxxxx xxxxxxx politických xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 a 6 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx situaci xxxxx x porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "o xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, které xx s xxxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx podle xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xxxx celku xxxx - Xxxxxxxx soudem xxxxx posuzované - xxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx proceduře xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, zaujmout k xxx xxx (zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx (x nejen xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 218 nálezu xx. xx. Xx. XX 1/12).
51. Vedle těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx připomenout, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx době rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxx xxxxx x) usnesení Poslanecké xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 o xxxxxxxx xxxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb (sněmovní xxxx 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx sněmovnou x x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx v postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx třetím xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx námitek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nyní posuzovaný xxxxx xx zrušení xxxxxx podle §64 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. zn. Pl. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný [srov. §43 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Stěžovatelé totiž xxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášený) xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zrušil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x byl-li by xxxxxx návrh xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx tím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx tehdejší xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx považovat xx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx postupu předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx připomněl, xx x daném případě xxxxx x xxx. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx řídící xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx.
52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx v xxxxx případě mu xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx návrh, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx - a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx "xxxx xxxxx xxxxxx moci". Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx ukázáno xx xxxxxxxx xxxxxxxx nálezové xxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx skutečnou možnost xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxx stanovisko [xxxx. k xxxx xxx citovaný xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10 xxxx xxxxx ze dne 19.4.2011 sp. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx ze xxx 30.6.2015 sp. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "[x]xxxxx [xxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyjádřit se x xxxx] xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx nepřijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx občanů musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx postojů xx xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".
53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na středu x pátek x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxx: "Xxxxxxx mi, vážené xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx tady xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x třetího xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. A já xx domnívám, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ať xx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxx, nebo většina x xxxx zazněla, xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxx tytéž. Domnívám xx, že xxxx 38 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, abychom xxxxxxxxxxxx xxx rozpravy xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těmto tiskům xxxxxxxx ve xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X přihlášených 94 xxxxxxxx a poslankyň xxxxxxxxx xxx návrh 81 poslanců a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.
55. Dne 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxx. Je 11 hodin x x xxxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx ukončit xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xx, xxx xxxxxxxx x ukončením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx. (Xxxx x xxxxxxxx x xxxx.) Xxx xx xxxxx xxxxxx návrhu? Xxxxxxxxx xx číslo 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, xxxxx 50, tento návrh xxx xxxxxx."
56. Následně xxxxx xxxxxxx poslanec Xxxxxx Xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxx přesto, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o jeho xxxxxxx návrh x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxxxx s tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx (xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Posléze xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 29 x x. 30); xxxxxxxxx většina námitky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, jímž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx ani bezprostředně xxxx ukončením xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx propadá. [...] Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 téhož ustanovení] xxxxxx schůze". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx usnést xxx rozpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx deset xxxxx. Omezení xxxxxxxx xxxx se nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx poslaneckého xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] může xxx rozpravy xxxxxx, xx k téže xxxx může poslanec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx má [xxxxx §59 xxxx. 4 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] mluvit x projednávané věci. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx na to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx projevem x xxxx xxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx dvojí xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx slovo odejmout. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx slova rozhodne Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny "[p]ředsedající xxxxxxxx ukončí, nejsou-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx i zpravodaj xx xxxxx závěrečného xxxxx vzdát. [...] Xxxxxxxx se [podle xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx znovu xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx člen xxxxx. Xxx ukončení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx rozprava, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, chyb xxxxxxxxx xxxx tiskových, úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".
58. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx, xx omezení, xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx provedeno x xxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx Ústava ani xxxx xxxx ústavního xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví), x to xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxx předsedou. Xx x xxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx, které zákon xxxxxxxxxxxxxx schůze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dává (xxxx. xxxxxxxx slova, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x tím, xx xxxxx rozpravy xxxxxxx xxxxx je poměrně xxxx xxxxxxx právě x §95 odst. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb dosáhly takové xxxxxxxxx, xxx přes xxxxxxx zdrženlivost Ústavní xxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx názoru však Xxxxxxx soud - xxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx "xxxxxxxxxxxxx" práva xxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx intenzitě.
59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx lze x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx chráněných hodnot x xxxxxxxx - xxx byl xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxx jistě xxxxx vyloučen. Navrhovatelka xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nenabízí. Xxxxxx x z xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx), že xxxxxxxx smyslu x xxxxx §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx hovoří xxxxx xxxxx dní, xxx xx rozprava xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2015 x xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxx vytvořen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx korekci chyb (xxxxxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxx vyvolané xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), tak xxx podání návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
60. Xxx xxxxx xxxxx - x xxxxxx pro xxxxxxxx - xxx xxxxx, xx s xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i laická xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů (http://www.eltrzby.cz) xx podává, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] a xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x profesní xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx zákona konzultován (xxxx. x tomu xxxxxxxxx projekt Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Hospodářské xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx na https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpětnou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
61. Vedle xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" či "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx, xx zákon xxxxxxx, xx býti xx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx problému. Xxxxxxxxxxxxx rozhodování, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx (parafrázováno xxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx problém xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx jí jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Popsaný xxxxxx tehdejšího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu (xxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se usnesla [xxxx. k tomu x širších souvislostech xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Paris: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, s. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx xx-xxxx na http://gallica.bnf.fr)].
62. Tvrdí-li navrhovatelka x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vadách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx většiny x xxxxxx připravené "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (srov. doslova xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), vedené xx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx republiky, xxx k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx soudním xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti x nepřísluší xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx popsaného postupu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xx xxxxx sám xxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx nevyhověl xxxxxx x nepřistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx části (xxx 4 i. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.
63. Nezbývá xxxx xxx xxxxxxx, xx x procesu xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pochybení. Xxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx to x xxxxx případě xxxx x rozporu x xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. xxxx (bod 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nálezu xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Pl. ÚS 1/12.
X
64. Vytýká-li navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx zákonu absenci xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx nepřehlédl, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formuluje xxxxxxxx, xxx xx taková - jí xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx zmocňuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Parlament xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ryze xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, že byl xxxxx xxxxxx [xxxx. X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činiteli xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxx potvrzení jeho xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ..., podpis [je] xxxxxx osvědčením x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), s. XX.; srov. xxx Xxxx, F. Československé xxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx condicio xxxx xxx xxx xxx publikaci x xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přijatého xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxx, X., Mikule, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, X. Ústava Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. vydání. Praha: X. H. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., In: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Ústava x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. vydání. Praha: Xxxxx, 1998, s. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1997, s. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxx, že "předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osvědčuje, že xx xxxxxx, jež xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx přijat; xxxxxxxx správný xxxxxx x xxxxxxxxx přijímání xxxxxx" (Hřebejk, X., xxx. x., x. 196). X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 SbNU 9; 331/2005 Sb.), neboť xxxxxxxx mezi podpisem xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx usnesení, jímž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; x prvém xxxxxxx má xxxxx Xxxxxxxxx soudu podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx identifikační a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - tedy x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (dle X. Schorma xxxxxxxxxx xxxxx xxx "na xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, V. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx zákony xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Vladimíru Mikule x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx písemné vyhotovení xxxxxx, vzešlé xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx rázu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). In Xxxxľxxx, L., Xxxxx, X., Molek, X., Xxxxxxxxx, M., Suchánek, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Ústava Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx praxi, xxxxx x xxxxxxx xx §29 odst. 1 xxxx. g) a §30 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zastoupení místopředsedou xxxxx), xx x xxxx sama Ústava xxxx, je xxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx, X., xxx. d., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřehlédla [xxxxxxxx Xxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Rychetský, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, T., Mlsna, X. x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx; Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx x xxxxxxx xx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Kanceláří Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i ústavněprávnímu xxxxxxxx Ústavním xxxxxx - xxx xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Pl. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. i xxx 36 xxxxxx xx dne 11.7.2017 xx. xx. Pl. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx nemohlo xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx zákonů.
VII.
Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Posouzení xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx přiměřeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx
65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
"§3
Xxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx
x) xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx a
b) xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
§4
Xxxxxxxx xxxxxxxxx tržby
(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx rozhodný xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx
x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodný xxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúčtováním xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem.
§6
Rozhodný xxxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí
a) x xxxxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx
1. není xxxxxxxxx daně x xxxxxx,
2. xx z xxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxx ojedinělý nebo
3. xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, nebo
b) x poplatníka xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjem x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx
1. není xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,
2. xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,
3. xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx
4. xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně.
(2) Příjmy xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx poplatník xxx, xxxxx xx nebyl xxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx rozhodným příjmem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx předmětem xxxx x příjmů x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx společníka."
66. Xxxxx navrhovatelky je xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxx, xx by Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb alespoň xxxx podnikatelům, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx.
67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těch, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. Xx Xxxxxxx xxxx připomíná xxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxx xxx dříve xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx příjmy xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xxx nově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
68. Xxx je xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, jednak xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx neústavním xxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxx podnikat (xxx x xxxxxxx podnikání - xxxxxxxx 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx hospodářské xxxxxxxx x podmínky xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (odstavec 2). X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx podnikat xx zařazeno do xxxxx xxxxxx Listiny xxxx tzv. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx problematikou xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.4.2008 xx. xx. Pl. XX 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Pl. XX 83/06 (X 55/48 SbNU 629; 166/2008 Sb.) navázal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dal xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx přímo aplikovatelná xx stejném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx či politická xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx uvedených x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 a 35 Xxxxxxx xx možno xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí, xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x rukou zákonodárce x pouze xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
70. V xxxxxxxxxx xx to Ústavní xxxx např. x xxxxxx ze dne 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) konstatoval, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx užívanou xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x hlavě xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx tedy projde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx legitimního cíle x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx nemusí xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uvážení xxxxxxxxxxx není (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ekonomických xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.
71. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. test xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx se xx xxxxx proporcionality - xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxx judikatury xx Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, s. 21 xx 29). Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx čtyř xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1. Vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx esenciálního obsahu.
2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nedotýká samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového standardu xxxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx, zda zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
72. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podstatu xxxxx xxxxxxxx. Právo podnikat (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx nejen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úroveň xxx.), ale xxxxxxxxxxx xxx prostředek seberealizace xxxxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxx xxxx přirozenoprávní xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx samotný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx zakotvuje xxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxx. x tomu nález xx dne 11.9.2009 xx. xx. XX. XX 27/09 (X 200/54 SbNU 489) x nebo nález xx xxx 25.11.2003 xx. zn. I. XX 504/03 (X 138/31 XxXX 227)]. X nálezu ze xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. ÚS 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx primárně xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání, nicméně xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx i na xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že státní xxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a výkonu xxxxx xxxxxx dovolených xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx formuje xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx tak xxxxxxx x status positivus) - srov. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 504/03. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, platí x pro xxxxx xxxxxx povinnost šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i možnost xxxxxx xxxxx [srov. x tomu nález xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Pl. XX 24/99 (X 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lze tedy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx podnikat xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, kdy taková xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx rovina xxxxxxxxxx (zjednodušeně xxx x dosažení xxxxx, xxxx xx částečně xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění svých xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.
73. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx systém xxxxxxxx xxxxx popsat xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx transakcích (obchodech) xx autonomní fiskální xxxxxx nebo je xxxxxxxxx vzdáleným přístupem xx xxxxxxxx úložišť xxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx například x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx z podnikatelské xxxxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonných ustanovení [xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 x 23 zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx něhož tvoří xxxxxx daně x xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx technické řešení xx xxxx váže x xxx existujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
74. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x internetu), není xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx např. xx situací - x níž xxx Xxxxxxx xxxx konfrontován x řízení vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx navrhovatelka xxxxxxxx odkazuje - xxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx složení kauce 20 xxx. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxx xx zavedením x fungováním evidence xxxxx [xxxx. xxxxx x daních x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Kč - xxxx. §35bc xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx xxxxxxxx sazbu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 x zákonu x xxxx x xxxxxxx hodnoty)].
75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx evidence xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxx sám xxxxxx subjekt, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízených xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxx xxxxxxxxx bránit. Xxxxxxx xxxxx lze xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx podnikatelského prostředí, xxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx podnikání menších xxxxxxxxxx daně xxxx xx xx znamenala xxxxxxx xxxx podstaty xxxxxx majetku.
76. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx nedávno vypořádal Xxxxxxx soud Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 9.3.2016 sp. xx. X 606/2015 - xxxx. odst. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; rozhodnutí xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx spojena povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx námitce, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx "menší" xxxxxxxx xxxxxxxxxx efekt; xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence.
77. X xxxxxx xxxxxx není xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx názor, xx xxxx forma evidenční xxxxxxxxxx porušuje samotnou xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxxxx práva vlastnit xxxxxxx), xxx se xxxxx x praxi xxxxx xxxxxxx individuální xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx například xxxxx, xx xxx ně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
78. Xxx xxxxxxxxx, xxx hodnocená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxx vyznačujících xx nízkou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx tržeb xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxx bez ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx cílem xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx je účinný xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x zajišťování xxxxx fungování, respektive xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx sněmovní xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (od 2013) - důvodová xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx]. Skutečnost, xx xxxxxxxx x naplňování xxxxxx xxxx přispívá, xxxxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostředek, xxxx xx x vytyčenému xxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx podle Ústavního xxxxx xxxxx porovnat xxxxxxxxxx řešení, xxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx elektronické xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x elektronické xx-xxxx evidenci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dosavadní "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx jím přiznané x xxxxxxxx daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx datovým xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxx x roku 1983, xx 1.1.2017 již xxxxxxx on-line xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx řešení založeného xx xxxxxxxxxxxxx pokladnách x autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx úložištěm xx xxxxx xxxxxxx základní xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), nicméně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx směru xxxxx xxxxx sledovat zásadní xxxxxx) x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelný xxxx xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxxx pro xx-xxxx řešení, zvolil xxxxx jdoucí x xxxxxxx dnešní xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx IV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx. New Xxxx: Apress, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx x ústavního xxxxxxxx označit za xxxxxxx.
80. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxxx, kterých xxxxxxxxxxx se má xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx nikoliv. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx - není xx xx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxx kterémukoliv xxxxxxxx xxxxxxx konformní - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Odkazuje-li xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx věc xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (platů xxxxxx) x nadto x řízení sp. xx. Xx. XX 28/13 xxx - xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx věci - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jemu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxx obecného xxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx nelze přehlédnout xxxxx xxxxxx politických xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx iniciativ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonné xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx podnikat podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx
81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x evidence x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx "malé" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X tomuto xxxxxx námitek xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx §100 a 101c x xxxx. xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxx v xxxxxxx době x xx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx hlášení nálezem xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní úpravy xxxxxx. K tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nerozvádí, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zátěží. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.5.2008 xx. xx. Pl. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx vyplývá, xx x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx hovoří xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxx garantovaného základního xxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
82. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx nepředkládá xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci) x xxx Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxx xx daňových subjektech, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx intervalech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx autorizačními xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx je možno xxxxx souhlasit x xxx, xx velká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx hlášením) xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V takovém xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx - xx xxxx vhodné, xxx oba systémy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vztahu mezi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxx) nejde o xxxxx postrádající rozumné xxxxxx. Xxxxx xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx z údajů xxxxxxxxxx například z xxxxxxxx tržeb jednoduše xxxxxxx, xxx x x jaké výši xxx xxxxxxxx odpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X dané xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx x propojovat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx zjistily nebo xxxxxxx mohly [xxxx. x tomu například xxxxx xx dne 2.12.1998 sp. xx. Xx. XX 46/97 (X 148/12 SbNU 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx na provoz xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xx xxx 6.6.2006 xx. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), kde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovící mužům (x jen xxxxx) xxxxx přihlášku x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají-li být xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx čtyř xxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx věc xxx vysvětlit podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx přesto dostatečně xxxxxxxxx) tak, xx xx u každého xxxxxxxxxxxx zboží či xxxxxx se "automaticky" xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx spadá (xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx mimo xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.; podle §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxx jen x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sazby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x režimu daně x xxxxxxx hodnoty xxx cestovní xxxxxx x xxx prodej xxxxxxxxx zboží). Při xxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx údaje o xxxx x přidané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxx x xxxxx, xxx xx si xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx nebo xx xxxxxx například z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx to xxxxxxx xxxxxx subjekt, kdo xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proměnných xxxx nebo xx xxxxxxxxxxx. Je to xxxx xxxxxxx xx, xxx xx musí xxxxxxx xx předepsané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx xx otázku xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi.
3. Xxxxxx evidence tržeb x ochranou xxxxxxxx
83. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx nález ze xxx 2.11.2009 xx. xx. II. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx dne 1.12.2008 xx. zn. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577) x xxxxx]. Xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jímž Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x elektronických komunikacích x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, kterými xxxxx xxxxxxxxxxx transponoval xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2006/24/ES x 15.3.2006 o xxxxxxxxxx údajů vytvářených xxxx zpracovávaných x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x o xxxxx xxxxxxxx 2002/58/ES, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud - x po xxx xxxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxx unie xx svém xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x C-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnici xx neplatnou - xxxxxxxxx xxxxxx respektu x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xx informační sebeurčení. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxx x demokracii xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro rozvoj x xxxxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx obydlí) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu i xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o sobě xxxxx. Toto xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx zejména x čl. 10 odst. 3 Listiny - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx x xx jakých okolností xxxx xxx informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx svobodný rozvoj x seberealizaci jednotlivce xx společnosti, xxx xx podmínkou fungování xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x podobě "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx našeho sociokulturního xxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxx volby. V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx rozvoji xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou neustále xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zasahujících xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx on xxx xx xxx xxxxxx nikoho nevpustil x vpustit nechtěl. X xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či internetem (xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx internetu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" kdo, x xxx, jak xxxxxx, xxx často a xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxx podle Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředků, x xxx i xx výkon xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx podle Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dojem, xx jejich xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
84. Úkolem Ústavního xxxxx je xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x xx právě x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx XXX (xxxx. x xxxx přehledy xxxxxxxxxx xxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 24/10, xxx x rozsudku X-293/12 x X-594/12)].
85. V xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx závěry naposledy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) aktivity xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 16.12.1992, xxxxx stížnosti 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX proti Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x nichž Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx zaujal stanovisko, xx není xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx života". Xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx povolání xx v podstatě xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracuje xxxx xx věnuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx). Vzhledem x xxxx, jak xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx tržeb xxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sféry (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákon neumožňoval xxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx sféru x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ucelený xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx evidence xxxxx xxxxx [x xxxxxxx xx xxxxx stupeň xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx styku x xxxxxx soukromými osobami (xxxxx, xxxxxxxxx), postavení xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx x rodinou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby], nicméně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
86. Dále xx xxxxx xxxxx x toho, že xxxxx na soukromí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 a 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx situaci xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) není x dispozici xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx v přísnějším - Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx proporcionality, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podstaty x smyslu základního xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx omezení xx poměřováno kritériem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx proporcionality x příkazem x xxxxxxxxxxxx [x jejímu xxxxxxxxx xxxx. shora xxxxxxxx odkaz: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, č. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Test xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x optimalizaci se xxxxxxx xx xxx xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, xx. zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům; 3. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxxxx (jde tak x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
87. X testu xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx plateb x xxxxxxxxx zlepšení xxxxxx xxxx, zejména xxxx x xxxxxx. X z testu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x přezkoumávaném zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx evidence) xxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxx evidence xxxxxxxx xx účetních metodách, xxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxx, xxx přiznaná x xxxxxxxx xxx musí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen xxxxxxxxx x zahraničí - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivity) xxxxxxxxxxx.
88. Xxxxx xxxx zjistit - xxxxxxxxxx ve xxxxxx x právu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx do xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx daní - xxxxxxx. Citovaný nález xx. xx. Pl. XX 24/10 (xxxx. xxxx bod 37) xxxx xxxx vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sebeurčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx přesné x předvídatelné právní xxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx xx nedostaly xx xxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx definovány i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X nálezu xx. xx. Pl. XX 32/15 Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx těžko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx větší xx xxxxx míře xx sběrem xxxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxx [xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx. xx §11 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných xx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx konkrétní xxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 daňového xxxx, podle xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx nezbytně xxxxx xxx správné zjištění x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, že x sám daňový řád xxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxx nakládání x xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxxxxx xxx na xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx například x xx zákon č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx.
89. Xxxxx §5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx se x elektronické evidenci xxxxxxx xxxxxx poplatníkovi, xxxxx xx xxxxxxxxxxx:
x) x xxxxxxxxx,
x) bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx dává xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx,
x) xxxxxxx,
x) x jiných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx písmen a) xx x), xxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx x).
90. Xxxxx §19 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx správci xxxx xxxxxxx zprávou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx provozovny, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx je tržba xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) datum a xxx xxxxxxx xxxxx xxxx vystavení xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,
x) údaj, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) celková xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x následnému xxxxxxx xxxx zúčtování,
k) xxxxxxx xxxxxx plateb, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúčtováním xxxxxx,
x) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx, který pověřil xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx,
x) základ daně x xxxxxxx hodnoty x daň podle xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty,
n) celková xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daně x přidané hodnoty xxx prodej xxxxxxxxx xxxxx.
91. Podle §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx platí:
"(1) Xxxxxxxxx xx na xxxxxxx povinen xxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,
x) xxx xxxxxx identifikační xxxxx,
x) označení provozovny, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,
x) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je tržba xxxxxxxxx,
x) pořadové číslo xxxxxxx,
x) xxxxx a xxx přijetí tržby xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,
x) údaj, zda xx tržba xxxxxxxxx x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx režimu.
(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx tržbě xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na účtence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx povinen na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx."
92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx, kde xx xxxxx uskutečňují xxxxxxxxx tržby, nebo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, oznámení, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx účtenku x přijatou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
93. V návaznosti xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 x xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx závěrům. Xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jemuž byly xxxxxx či zboží xxxxxxxxxx. Xxxxx plynoucí x evidence xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x pravidla, jak x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx postupovat, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x případné náhrady xxxxx (x podrobnostech xxxx. x tomu xxxxxxx body 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 32/15). Při xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tržby xxxxxx, xxx subjekt, xxxx xxxxxx nebo zboží xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx (xx) xxxxxx, xxxx, x xxxxx xxxxxxx budou xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx především - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx x plošné xxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx Xxxxxxx xxxx hodnotí - xxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx dostatečně určitou (xxxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).
94. Xxxxx uvedených xxxxxxx xx xxxx xxxxx si podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx právem na xxxxxxx xxxxxxxx x xx informační xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xx uvádí §5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx zmíněno, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx pojato - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx týkat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx, zda x xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx platba xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx mít) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx neplatí xxx platby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx nadto dává xxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxxxx, např. xxxx xxxxxxxx) jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjemce (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
95. Xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx x) zákona x xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx tohoto typu xxxxxx xx systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx atp. Xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xx evidování plateb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.
96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. její citaci xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx poněkud neurčitě xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §5 zákona xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [byla] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zpětně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx komplexní xxxxx" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Zákon o xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x transakcích, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx evidence xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx subjekty xxxx x souladu x xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) zachovánu xxxxxxx - zvláště, xxxxxxxxxx-xx to xxxxxx x xxxxx posuzovaného xxxxxx - této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx proto, xxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, aby xxxx x maximální xxxxx xxxx sníženo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxx totiž podle Xxxxxxxxx xxxxx není (x xxxx být), xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx přehled x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx argument xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx plateb x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx úplnosti analytických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx xx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, jež xxxx pro xxx xxxxxxxx (a ze xxx xxxxxxxx) nedohledatelné. Xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx i tak, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx proti zvýšenému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxx údaje získávány, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí xxx xxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxx údaji, jež xxxxxxxx xxxxxxxx nepotřebuje, xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx negativní xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx zrušení §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, neboť tržby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - byť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx dobře xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xxxxx nekonkrétním xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx platbách bez xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx xxx vyžadované x x §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx zabezpečit x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodové xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb podle §5 byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx neutrálním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx okolnost Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxx-xx praxe u xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nich uskutečňovaných), xx s ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prakticky nedohledatelné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx reagovat x danou platbu xxxxxxxx xxxxxxx.
97. Ze xxxxx xxxxxxxxxx §19 x z §20 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxxxx, xx údaje zasílané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x údaje xxxxxxx xx účtence xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxx. k xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15), ve druhém xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, s. 80), "xxx, od něhož xxxxxxxxx xxxxx plyne", xx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx k xxxx xxxx). To x xxxxxx, xx xxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxx xxx "CZ" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecným identifikátorem (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx u xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx identifikátor, stanoví-li xxx zákon, x x právnické osoby xx xx identifikační xxxxx.
98. Xxx rodné xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. b) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx etnickém xxxxxx svého xxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx údajem xxxxx §4 xxxx. a) xxxxx zákona. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx xxxx xxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx upravuje xxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x evidenci xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxx rodného xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx omezení (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., xxxxx něhož xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx xxxxx) uchovávat x xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxx, způsobem x po xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
99. Zákon o evidenci tržeb xxx (ani xxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xx nutné, xxx xx xxxxx účtence xxxxxx poplatníkem - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx xx xxxx xxxxxxxx rodné xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx například xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx lze xxxxxxx závěr, xx xxxxxx zpracování xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx identifikátor xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx identifikační číslo xx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxx xxx zmíněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx).
100. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx nejšetrnější x xxxxxxxx základním xxxxxx - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx kód poplatníka, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Souhrnně xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb podává (xxxxxxxxxx xx technické xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx tyto kódy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatníka, xxxxxxxxxx tržbu x xxx vystavenou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jako další xxxxxxxxxxxxx xxxx poplatníka xxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx v situaci, xxx xxxxx xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona] xxxx kdy xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 odst. 2 xxxx. x) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx ovšem Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx přímé xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatníka xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx riziku, xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx každé xxxxxxx (!) a nebude xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - xx xxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvádět - xxxxxx zmíněné xxxxxx dostatečně zmírnit.
101. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účtenkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx x případě, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, obsahuje jeho xxxxx číslo, xxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx x x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxx xx i x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x platné, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx a x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx u fyzických xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx číslo xxxxxxx dohledatelné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rejstříku xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx například xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xxxxx §29 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jednak xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vázán petitem xxxxxx [srov. x xxxx například usnesení xx. xx. Xx. XX 2/12 ze xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx posuzovaná úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxx.
102. X návaznosti na xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx svých xxxxxxxx x xx xxx xx svém xxxxxxxxx reagovala x xxxxx), xx s §5 písm. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xxxxx "[u]skutečněním xxxxxxxxx xxxxx je a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx b) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Hrabětová, X. x kol. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, se xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx platebním xxxxxxxxx, xxx plateb xxxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx znamená, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx tržbě, předchází xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx tržba xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx týkající xx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, neboť x vůči xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx realizované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - i x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x ke zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx vymezené xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxx.
103. Xxxxx §5 písm. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx vydán xxxxx" x §20 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx šetří xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xx současného xxxxx xxxx x priori xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx možné, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pokroku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxx, xxxxxxx samy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx technologie xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní (xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxx využívat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxx xxxx ztíží x xxxxxxxxxxx se xxxx muset xxxxx xxxxx jinou xxxxxx. Xxxxxx otázky, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx efektivity x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxx ústavnosti §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností
104. Xxxx napadených ustanovení xx xxxxxxxxxxx:
"§10
Xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx evidovat xxxx xxxxx, xxxxxxx evidování xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx plynulý a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
§12
Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou také xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx výkon činnosti, xx xxxxx xxxx xxxxx plyne, pokud xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx evidováním xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
§37
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(3) Vláda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tržbami."
105. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx §10 odst. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nařízením xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x evidenci xxxxx. Zmíněné zjednodušení xxxxxxx x xxxxxxxx x tom, xx xxxxx o uskutečněných xxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx on-line, xxx postačí, xxxxx-xx xxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx zjednodušeném xxxxxx xx mohou xxxxxxxx tržby z xxxxxxx zboží a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx daň z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 x 2 citovaného xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx žádosti. Xxxxxxxxxx §12 citovaného xxxxxx x odstavcích 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z elektronické xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx odstavce 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tržeb xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb tržby, xxx se xxxx xxxxx evidovat v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dočasně vyloučené xxxxx.
106. Xxxxx zmiňovaného čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx vláda xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx literatura [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Čl. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). In: Xxxxxxxxx, Pavel x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 a xxxx.] xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxx vydáno xxxxxxxxxx orgánem [xxxxxx xx vláda jako xxxxx - x xxxxx xxxxx x xxxx normotvorné činnosti xxxx. x podrobnostech xxxxx xx dne 9.2.2010 xx. zn. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Nařízení xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x povinnosti [xxxxx xx dne 14.2.2001 xx. zn. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx xxx xxxxx zákona X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx být X1, X2, X3 xx X(x), ale xxxxxxx xx xx xxx X]. X xxxxxx xxxxxxxx vláda - jak xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx stranu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx formou nařízení. Xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx samotnou Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx zákona, xxx xx ostatně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. p. Xxxxxxx.
107. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vládu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nepřísluší (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 nálezu xx. xx. Xx. XX 21/14).
108. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx x xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx zmocněna xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; kromě již xxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxx x povinností xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 4 odst. 2 Listiny). Řadu xxxxxx xxxxxx obsahuje xxx sama Ústava (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 x xxxxx). V xxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 10.7.1996 sp. xx. Pl. ÚS 35/95 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx definovat jen xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 13/12). V obou xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
109. Xxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx.
110. Poslední xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy x přenesení pravomocí xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx instituci [xxxx. x tomu xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. zn. Xx. XX 50/04 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx touto xxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění].
111. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x tom - při zohlednění xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x zákon x tomu xxxxxxx xxxxxxxxx orgán - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx zákon xxxxxxxx, xxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx vynětí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx evidence, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx některých xxxxx x běžném režimu (§10 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb) xxxx xxxxxxxx dokonce x xxx ve zjednodušeném xxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížila plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxx xxxx xxxxx plynou. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxx. Všechna xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx znemožnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vytváří xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek zahrnuti xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx chybějící xxxx též xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx (x kdo xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Na xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx x xxxx, xx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx úplné xxxxxxxxx x evidence, xxx xxx zařazení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tak xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx provždy xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (teoreticky xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx změnit, xxxx. xxxxx eliminovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce). Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kterým je xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx x evidence xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ryb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 14.12. do 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx se x xxxxx období uskutečňují xxxxx tyto tržby. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx absurdnímu) výkladu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx neobsahuje xxxxx mechanismy x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx, xxx xx xxxx až xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví, xxxx xxxxx budou xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx přípustný. X x xxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx koho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v jakém xxxxxxx. Xxx použití xxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x Y xx xxxxx posuzovaný xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí, xxxxx xxxxx určit, xx xx Y (xxxx xxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ani X.
112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx na moc xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx už xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. x tomu xxxxx xx. xx. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx z konceptu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x racionální xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx" [xxxx. x tomu Xxxxx, X. Xxxxx diskriminace, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Wagnerová, X. xx xx. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. Z xxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx naplněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka xx x xxxxxxxx xxxx, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx omezení základních xxxx x svobod xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x xxxxxxx x xxxxxx došlo. Sám xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x předvídatelně - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu z xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž ke xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb.
113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx soud x zrušení xxxxxxxx xxxxx (§10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb) xx xxxxxxxxx výjimek x povinné evidence x xxxx uvedených xxxxxx (viz xxx 108 x.), musel xxxxxx xxxxx takového xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného zákona. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx, x to x následujících xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (zvláštní část - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx bylo "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx možné uzavřít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x požadavky stanovenými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxx x závěru, xx xxxx obavy xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxx částečně mimo xxxxx přípustného zásahu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x této souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx, xxxxx je zasahováno xx podmínek podnikání. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podnikání, xxxxx xxx xxxxxx zvýšené xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx. X tato xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx x dopadem xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tak xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svobodně se xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; byť xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx podobě (xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. podnikání nezahájit). Xx samo o xxxx však ještě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx.
114. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx zrušení zákona xxxx celku. Musel xxxx uvážit, xxx xxxxxx, xxx které xxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx sub 113), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxx, zejména xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxx. Xxx nemohl přistoupit xx zrušení povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx pro skupiny xxxxxxxxxxx spadajících do xxx. 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx evidenci tržeb xxxx v každém xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx tohoto xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxxxx x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx "destinatářem") je xxxxx uvést, xx xxxxxxx řešení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx subjektivních a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
115. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx evidence xxxx Xxxxxxx xxxx (viz xxxx) neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx rozhodování s xxxxxxxxxx začít xxxx x něm pokračovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx situace či xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx předpokládané x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx x hlediska xxx. objektivních podmínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupinu nositelů xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, xxxxx xx xxxx objektivně, nebo xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Listiny x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx do xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx práva). Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx v souladu x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské prostředí xxx "xxxxxxx" xxxxx x hlediska vztahu xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, ale též xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
116. Xxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx právě to, x jen to, xx xxxxxxx řešení xxx 3. a 4. fázi zavádění xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxx všestranného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů (x xxxxxxxx významu xxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, možné konkurence x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základního práva xxxxxxxx). Možnou roli xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktická xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx XX./x), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všude x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx musí při xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxx xxxx dopady z xxxxxxxx povinných xxxx, xxxx x způsobu (xxx, xxx x xxx), xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx létají xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právním státě xxxx místo.
117. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx dokazuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx na xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jako bude xxxxx x zákoně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xx by xxxx jinak xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - budou x xx xxxxxx (xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx zákona), xxxx xxxxx i xxxxxx, xxx zde xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pod xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx regulaci xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předstihem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze zákona o evidenci tržeb, aniž by xx jinak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
118. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je i xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxx "demokratického xxxxxxxx xxxxx založeného xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx ně xxxx xxxxxxx zrušena, xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx závěru o xxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Takový xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx x ke xxxxx xxxx xxxxxxxx.
119. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona", jakož x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxxxx xxx 28. února 2018, xx. tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedené negativní xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx dalších etap xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx fází xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx pro xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jak xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx povinnosti vyňatých, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx zjednodušenou evidenci xxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 odst. 3).
XXXX.
Xxxxxx
120. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "tržby" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", dále xxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx o evidenci xxxxx uplynutím xxx 28. února 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, neboť xxxxxx x závěru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx nálezu jsou xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx systémy zajištující xxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 a 113 - xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx předpis xxxxxx xx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx platnosti.
121. Xx xxxxxxxxx části návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx samotné xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.
122. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X a XX) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx odůvodnění tohoto xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxx nenapadených xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx přezkum zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx v nedávné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx proto xxxxxxx a přesahující xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx roli Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) zcela xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vady xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xx teprve xxxxx xxxxxxx x xxxxx nebude možno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx nynější xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx přezkum x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx stížnostech s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - srov. x tomu přiměřeně xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 114], xxxxx x x xxxxx xxxxxx x tzv. konkrétní xxxxxxxx xxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx (viz §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x části xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Milada Xxxxxxx, k výroku XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jaromír Xxxxx, Xxxxx Lichovník, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x David Xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.