EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 04.04.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.03.2018.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 26/16 xxx 12. prosince 2017 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Fialy (xxxxxx xxxxxxxxx), Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 41 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, jejímž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda, zastoupené xxx. JUDr. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx eventum jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4, §18 odst. 2 x xxxxx xxxxxxxx "x)", v xxxxx za xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "nebo b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx slovem "xxxxx" x slova "xxxx b) vydání xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 písm. b) xx slovech "xx xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" a xxxx. x) xxxxxx x. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018.

II. Xxxxxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XX. Xx zbývající části xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Dne 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh skupiny 41 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (dále také xxx "citovaný xxxxx" xxxx "zákon č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že ustanovení §3, 4, 6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 zákona x. 112/2016 Sb. jsou xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 28) xxxx ukončena xxxxxxxx xx xxxxxx čtení x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx dne 10.2.2016, xxxxx x průběhu xxxxx předsedání Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení, x xxxxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx namítané procesní xxxx xxx xxxx xxxxxxxx usnesením Poslanecké xxxxxxxx ze dne 10.2.2016 č. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadenými xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen "Listina"), čl. 6 Ústavy x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxx navrhnout, nikoliv xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xx xxxxxx zákona xxxxxx, může žádat, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x tím xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. To se xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") umožňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx do ní xxxxxxxxxx další řečníci. Jednací řád navíc xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovat xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx ukončení. Xx je nutno xxxxxxxx xx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxx konat xxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Nedává-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončit xxxxxxxx xxx xxxxxx xx přihlášené xxxxxxxx xx rozpravy, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx válečného stavu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vystoupit xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx. Proto xx evidentním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx opozice, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx x pokojného xxxxx xxxxxxxx poslancům xx třetím xxxxx xxx jednou.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx připravené xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spiknutí x je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebezpečné. Podle xxxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx soud měl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a přikročit x xxxxxxxxx svědků, xxxxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Babiše, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, bývalého xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXXX Romana Sklenáka, xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Miholy.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxx došlo při xxxxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezí ústavních xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Konkrétně xxx rozporovaná právní xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "malé" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx efektem xxxxxxxx xxxxxx úpravu, x xx x xxxxxxx xxx. kaucí xxxx "malým" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, kterou xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx trhu x pohonnými xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažení tohoto xxxx, xxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zátěž [xxxx. x xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pojetí xxxxxxxx, xxxx xx xxxx důsledku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 odst. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx evidence xxxxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx souhrnu xxx "xxxx" a "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx získat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx, xx nashromážděná xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx únikům je xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ale xx "xxxxxxxxxxx" nemůže samo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí, xxx xxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx on-line x xxxxxxxxxxx měřítku.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx evidenci x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxxxx vlády. Xxxx xxxxxxxx xxxxx nadto xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxx xx vyžaduje §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X závěru xxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx. Ústava xxxxx xxxxx pozici xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny; xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx subjekt přenášet xxxxxxxx, kterou Ústava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tak sama xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxx kontextu xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/2000 ze xxx 5.4.2000 (N 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx rušit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx mít přednost Xxxxxx jako předpis xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx soud xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu")] x veřejné xxxxxxxxxx práv (§69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxx, že podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xx pak xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxxxxx x návrhu na xxxxxx zrušení.

12. Xxx xxxxx xxxxx pak xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxx Hamáček xxxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oddalovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opozice xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx práva a xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxx xxx přihlédnuto x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx z voleb. Xx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výkon. Xxxxxx kroky opozice, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx vedly xx x samotné xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a parlamentarismu. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou x x souladu x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx. Proto xx xxxx být xx xxxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx legislativní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx x xxx, xx x postup xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx xx rámce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházející z xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávná. X námitce xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxx, že xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místopředsedové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx nebo v xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx. x tomu xxxxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, podle xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x toho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx nezná xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). X dosavadní xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx k podpisu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx právě Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxx podpis zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx učiněný x xxxxxxx x Ústavou a v xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Senátu. Xx xxxxx xxxxx vyjádření xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x senátorů, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx vystoupení Xxxx Xxxxxx, Iva Valenty, Xxxxx Víchy, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Sobotky, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx úplná xxxxxxxxxx x projevy xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Podle Xxxxxx xx xxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xx xxxx rozhodl.

14. Xx vládu xx (xx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxxxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Andrej Xxxxx.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úvahy xx xxxx případech, x xx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v Ústavě, xxxxx xxxx by x důsledku xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx či hodnot. Xxxxx má za xx, xx xxxxx xxxxxxx garantované xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx byla předčasně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavy xxx xxxxxxx x ústavních xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x projednání návrhu xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx čtení. Xxxxxx xx třetím xxxxx lze navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx z přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx čtení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prohlášeními, xxxxx xxxx xxxxxxx patří xx xxxxxx rozpravy xxxxxx v xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastnící xx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona, xx xxxxxx stranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx odpovědné xxxxxxx.

16. Vláda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx představuje xxxx "xxxxx" xxxxxxx subjektům xxxxxxxxxxxx zátěž. Xxx x §97 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx evidenci xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, neukládá-li xxxxx x xxxxxx platbách x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx těchto xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamů xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů x platbách, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vůči správci xxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x xxxxx správa xxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na velikost xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx poplatníky daní x xxxxxx. Naopak xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxxxxx x podnikání xxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastní xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx využita xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x evidencí xxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x evidence xxxxx netvoří xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jednotlivé oblasti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všeobecnému xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxx hlášení), s xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx administrativní náklady, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx oblast xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jednostranné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývoj. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx otevřený xxx x hlediska softwaru, xxx x xxxxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxxxx nebude nucen xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x bude xxxxxxx na xxx, xxxxx xxxxxx nabízené xx trhu, splňující xxxxx xxxxxxxxxxxxx, zvolí. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx potřebného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxx do xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, pak xxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx daně shromažďovat xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, který xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx správy daní. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daňovými xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx důkazní xxxxxxxxx x břemeno xxxx xx daňovém subjektu. Xxxxxx xxxx xx xxx založena xx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx správcem xxxx spolupracují a xxxxxxxxx mu data xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx samotnou xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx zásad xxxxxx xxxx. Musí xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx č. 101/2000 Sb."), tak daňový řád, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x identifikaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx rozpor §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatné xxxxxxxx, xxx x dikce xxxxxxxx není xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastnictví, tedy xxxxxxxx, xxxxx se zákon o evidenci tržeb xxxxx nedotýká. Xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxxx xxxxx neevidovat xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx činností, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, jejichž evidování xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadně ztížilo xxxxxxx x hospodárný xxxxx činnosti a xxxx překážku xx xxxxxx xxx odstranit xxx evidováním xx xxxxxxxxxxxxx režimu. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Co xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx absence podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx neabsentuje. Zákon xx xxxxx podepsán x zastoupení xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxx ze xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelce xx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava právo xxxxxx xxxxx, xxx xxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předsedy. Důvodem xxxxxxxxxxx předsedou Poslanecké xxxxxxxx byla xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxx tedy xxxxxx xxxx disciplinovanosti xxxxxxxx senátorů, xxxx xxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedené xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx věcného xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavním xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxxxxxx zákonná pravidla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx ve vyjádření xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, pak x xxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx určitá xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx zákonu, x xxxx samo zákonné xxxxxxxx, xxxxx danou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxx nařízení xxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahuje. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx zmocnění pro xxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxx vloženo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pak takový xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxx xx aplikovat na xxxxxxxxxx úpravu. Navrhovatelka xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Parlamentu.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx evidenci xxxxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Kč xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "malé" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 navrhovatelka xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx "malých" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x tomto xxxxxx použitá xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx dalšího xxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obratem xxxxxx než 1 000 000 Xx ročně. Proto x xxxxxx navrhovatelka xx své xxxxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o evidenci xxxxx, podle něhož xxxxx, xx "[u]skutečněním xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obchodům. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx dozví x odepsání xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x případě §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx podstaty v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx měla být x tohoto xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx sledování bezhotovostních xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byrokratickou xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx platbou x xxxxxxxxxx účtu xx xxxxxxxx účet x bezhotovostními platbami xxxxxxxxxx ustanovením §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, jak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §5 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", x xxxxx za slovem "xxxxx" a xx xxxxxxx "nebo x) xxxxxx příkazu k xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx dříve".

29. Xxx 17.2.2017 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx, xx finanční xxxxxx xxxxxx "Metodický xxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx hlavní x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx používá xxxxxxxxx xxxxxx plateb z xxxxxxxxx činnosti (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175&xxxx;000 Kč x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxxx. X když xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb x xx marginální xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx pojem minoritní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Chtěl-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx, měl tak xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx metodickým xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx xx xxx x toho xxxxxx Ústavním soudem xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx navrhovatelka na xxx podání ze xxx 24.11.2016 xxx, xx "malé" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xx xx, jejichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx navrhovatelky by xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), když xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxx vůči xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx soukromí xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx osoby na xxxxx účtence xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x evidenci tržeb. Xxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx vydal xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx se zákon č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 odst. 2, §12 odst. 4, xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx ,x)‘, čárku xx xxxxxx ,xxxxx‘ x xxxxx ,nebo x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx poplatníků xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx menší xxxxxxxx xxxxxx xxx 1 800 000 Xx ročně."

IV.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x doplnění xxxxxx (xxxxxxx) navrhovatelky

31. Xxxxx zmíněná xxxxxxxx x xxxxxx od 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.

33. Xxxxx po seznámení xx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx ministr xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xx Ústavní xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx branou xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxxxx xxxxxxx evidované xxxxx xxxxx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx technicky xxxxx. Xxxxxx-xx generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxx xx běžnou x xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxx vznikají xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx počet xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xx možná jeho xxxxxxxx interpretaci xx xxxxxx xxxxx srozumitelnosti xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx.

35. Co se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepodléhaly xxxxxxxx, xxxxxxxx správa xx xxxxxxxxx komplexní xxxxx xxxxx poplatníka, x xxx by byla xxxxxxxxxx analýza dat x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx evidence xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mohlo xxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx účelem vyhýbání xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, pak se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx měl xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x větší xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §57 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxxxxxxxxxx by to xxxxxxxxx zátěž jak xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx z ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx tuto činnost xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX", xxx lze xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se §18 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx, xxx ani toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinnosti jdoucí xxx rámec xxxxxx, xxx xxxxxx avizuje, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxx. I xxxxx xxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx vznikly Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydávání metodických xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, není zřejmé, xxx by xxxx xxxxx x toho xxxxxxxxx neústavnost samotného xxxxxx, xxxx xxx xxxx navrhovatelka tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx - xx ústního xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx od xxx xxxxxxx xxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. K návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xx vyjádří níže.

VI.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x posouzení jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Ústavní xxxx konstatuje, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx byl xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxxxx xx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx legislativního xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx tisků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) x xxxx zpravodaje určil Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx.

41. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh zákona x xxxxx dne 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 513/2.

42. Xx xxxxxx čtení xxxx dne 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (usnesení x. 881). Následně xxxxx xxxxxx xxxxxx obecnou x xxxxxxxxx rozpravou xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx jako tisk 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 16.10.2015 xxxx sněmovní xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 se xxxxxxx hlasování (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Návrh zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx, a to xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Návrh xxx přikázán xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx senátor Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx dne 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxx byl xxxxx xxxxxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Ústavně-právní xxxxx projednal xxxxx xxxxxx dne 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, xxx xxxxxx xxx 96. usnesení, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx senátní xxxx číslo 200/2). Xxxx xx Xxxxx xxxxxxx návrhem zákona xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx usnesením č. 360 návrh zákona xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, proti bylo 20 xxxxxxxx a 9 xx zdrželo xxxxxxxxx.

45. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx dne 30.3.2016. K xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 v částce 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx o xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x pod xx xxxxxxxxxx §28 xx 30 a §33 xxxxxx x evidenci xxxxx (xxxx sedmá - společná a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxx nehovoří x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxxxxxx).

47. Xxxx x xxxxxxx této xxxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 929/0 dne 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx poslanec XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x garančním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx výbor. První xxxxx proběhlo xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Druhé čtení xxxxxxxx dne 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ze 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx hlasovalo 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, xxxxxxxx x. 1624). Zmíněný návrh xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx xxx x xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx 7. schůzi Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx k xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 x xxx jej xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx xxx 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 nabyla xxxxxxxxx dne 1.7.2017.

VI./b

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx novela xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vázanosti xxxxxx moci xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x rozporu x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Ústavy) x x xxxxxxx x xxxxxx občanů xxxxxxx se na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xx třetím čtení xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vládním xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx x tom, xx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je podle xxxxxx názoru v xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

50. Ke skupině xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx ze xxx 2.10.2002 sp. xx. Xx. XX 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx zdůraznil - x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že "xx [...] každá xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx, xx by xxx šlo x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx řádu), respektuje x z xxxx xxxx vychází, xx xxxx stát xxxxxxx". Xx druhou xxxxxx x xxxxxx ze xxx 15.2.2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vazbě xx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a ochrany xxxxxxxx práv. X xxxxxx xx xxx 1.3.2011 sp. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přistupuje - v xxxxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivosti - xxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx však jen x xxxxxxx, xx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x takových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx x ochrana xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Ústavy a čl. 22 Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 27.11.2012 xx. xx. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx situaci došlo x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx celkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx založit jejich xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). To xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxxx celku xxxx - Ústavním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxxxx půdě) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 218 nálezu xx. xx. Pl. XX 1/12).

51. Xxxxx těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx době xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxx proti x) usnesení Poslanecké xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 o xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), schválenému xxxxxxxxxx x. 28 v xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 o xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. V tomto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xx dne 24.5.2016 xx. xx. Pl. XX 11/16 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x návrhy, x jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášený) xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x zrušil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxx xxxx ukončením. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybočuje z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x byl-li xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by tím Xxxxxxx soud pravomoci xxxxxxx xx Ústavou. Xxxxx tehdejší xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxx součást xxxxxxx moci - xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stížností. X xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxx zásah orgánu xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx interní xxxxxx xxxxxxxxx, do níž Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Tyto xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxx předložen k xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxx legislativního procesu xxxx - x xxx xxxx vysvětleno xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx poslanců x xxx, xx shora xxxxxxx postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "jiný xxxxx xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nálezové xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxx xxxx východiska. Xxxxx nahlíženo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx členové Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx zaujmout k xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 55/10 xxxx xxxxx xx dne 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx xx dne 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "[x]xxxxx [xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxx] xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx zdůvodňovat a xxxxxxxxx své xxxxxx x veřejnost xx xxxxxxx kontrolovat xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] zárukou svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na středu x xxxxx x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x §95 x 95a jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxxxx x uvedl: "Xxxxxxx mi, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, abych xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. My xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx to dobře xxxxxxx, 38. hodinu x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxx. X xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx proti, xxxx xxx x této xxxxxx, xxxx většina x nich xxxxxxx, xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx 38 hodin xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x tomu, abychom xx všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx mi xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx tisk 513, xxxxx čtení, x x xxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích x xxxxx tiskům xxxxxxxx xx středu 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x poslankyň xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, proti bylo 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Jan Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx: "Xxx. Je 11 hodin x x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx hlasováním, xxxxx xxxx zahájil, a xxxx xx, kdo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stiskne xxxxxxxx x zvedne xxxx. (Xxxx x xxxxxxxx v xxxx.) Xxx xx xxxxx xxxxxx návrhu? Hlasování xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, xxxxx 50, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx námitku poslanec Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předsedy Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx přesto, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Jan Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x jeho xxxxxxx xxxxx x xxxx vlastní rozhodnutí. Xxxxx xxxx vznesl xxxxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxxxx s xxx, xx není možné xxxxxxxx o návrhu (xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx přednesen x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Posléze xxxx hlasováno o xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 29 x x. 30); xxxxxxxxx většina námitky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, jímž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila souhlas x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx sněmovního xxxxx x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, že "[x]xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxx bezprostředně xxxx ukončením rozpravy, xxxx přihláška propadá. [...] Chce-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [podle odstavce 5 xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx schůze". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Omezení xxxxxxxx xxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny se "Xxxxxxxx [...] může xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx má [xxxxx §59 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] mluvit x projednávané věci. Xxxxxxxxx-xx se xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxxx poslance xxxxxxxxx x xxxxx jej x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx projevem x mezí xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodne Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny "[p]ředsedající xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx přihlášeni xxxxx řečníci. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x souladu s xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] může xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx zahájení hlasování x závěrečném xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx znovu xxxxxxxx též xxxxx, xxxx-xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pro ukončení xxxx xxxxxxxx rozpravy xxxxx xxxxxxxxxx odstavce 2 obdobně". Podle §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chyb, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx čtení".

58. Z xxxxxx uvedených ustanovení jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, že omezení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve třetím xxxxx nebylo provedeno x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxx ústavního xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví), x xx jak xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx předsedou. Xx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx dává (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx řečník xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je poměrně xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zbývá xxxx posoudit, xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx uvedeného zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx s xxxxxxx xx xxxx judikaturu - nemohl xxxxxxxxxx, xxxxx neshledal, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxx "parlamentního" práva xxxxxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx nutno xxxxxxx na již xxxxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxx xxxxxxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, písemných nebo xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx druhého xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx daných xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx chráněných xxxxxx x xxxxxxxx - xxx xxx právě xxxxxxx - xxxxxxx xxxx identifikovatelný, byť xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x z xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxx (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dní, xxx se xxxxxxxx xx třetím čtení xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx časové xxxxxxxxx počínající prosincem xxxx 2015 x xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx vytvořen xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx možnosti reagovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy), tak xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx tento xxxxx - x xxxxxx xxx doplnění - xxx uvést, xx s xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xx dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přednášky] a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nejrůznější zájmové x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx na http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpětnou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

61. Xxxxx tohoto "xxxxxxxxxxxx" xx "obsahového" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx, co xxxxx xxxxxxx, že xxxx xx) nelze samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx popisovaného problému. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kam xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx racionálnost, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx podle Xxxxx, Xxx. Opakované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx jednací řád xxxxxxxx nezakazuje. Xxxxxxx pro právní xxxx a xxxxx. 2001, č. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx x narušení elementárních xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx závazných normativních xxxx, tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxx xxxxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx [xxxx. x tomu x xxxxxxx souvislostech xxxxxxxxx Xxxxxx, Eugéne. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, s. 1191 a xxxx. (xxxxxxxx xx-xxxx na http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx navrhovatelka x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o vadách xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), vedené za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, xxx k tomu Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx totiž xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx boje, a xxxxx nevyhověl návrhu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx části (bod 4 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Nezbývá xxxx než uzavřít, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb došlo x xxxxxxxxxxxxxx pochybení. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupil, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. xxxx (bod 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nálezu xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. ÚS 1/12.

64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak v xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zároveň nikoliv xxxxxxxx formuluje xxxxxxxx, xxx by xxxxxx - xx xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, prezidenta xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůli x xxxxxxx podpisy xxxx xxxxx ryze xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx [xxxx. X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx "nemají xxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, nabytí účinnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení ..., podpis [xx] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znamená xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx x její xxxxxxxx. Xxxxxx rádce. 1996, č. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; xxxx. xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxx v čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxx platnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Sládeček, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, V., Hřebejk, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, s. 197; Xxxxxxx, J. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Parlamentě, xxx zákon xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Hřebejk, X., xxx. x., x. 196). X xxxxx xxxxxxx se nepřímo xxxxxxxxx x Ústavní xxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 14.7.2005 sp. zn. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxxxxx xxx přijatým xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - tedy x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" v Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx zákony podepisovány, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx doc. XXXx. Xxxxxxxxx Mikule x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). To xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vzešlé ze xxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon, ani xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx ústavnosti, xx xxxx věcného, xx procesního [Suchánek, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, M., Suchánek, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, s. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) x §30 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx x xxx podepisování xxxxxx (obdobně xxxx x xxxxxxx předsedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, xx ovšem xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx, X., xxx. d., x. 198). Komentářová xxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, X. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). In: Rychetský, X., Langášek, T., Xxxx, T., Mlsna, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 499 x 501], xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx podpisu xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx následně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - viz xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. zn. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx srov. i xxx 36 nálezu xx dne 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nedošlo (x xxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx zákonů.

VII.

Hodnocení vlastního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x evidenci xxxxx - rozpor xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "malých" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx následující:

"§3

Určení subjektu x předmětu xxxxxxxx xxxxx

(1) Subjektem xxxxxxxx xxxxx xx poplatník

a) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

(2) Předmětem xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx tržby poplatníka.

§4

Vymezení xxxxxxxxx xxxxx

(1) Evidovanou xxxxxx je xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro evidovanou xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx evidovanou xxxxx x xx

x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčtování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxx čerpáním xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

§6

Rozhodný příjem

(1) Xxxxxxxxx příjmem se xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx daně x xxxxxx fyzických xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. xx z xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx ojedinělý nebo

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx

x) x poplatníka xxxx x xxxxxx právnických xxxx příjem x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, který

1. není xxxxxxxxx daně z xxxxxx,

2. xx z xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. podléhá xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní sazby xxxx nebo

4. xxxxxxx xxxx xx samostatného xxxxxxx daně.

(2) Příjmy xxxxx odstavce 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx měl, xxxxx xx nebyl xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x komanditní společnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a tak xxxxxxx x narušení xxxxxx základního práva xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx argumentaci navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.12.2016 s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, jak xx uvedeno xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb alespoň xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně.

67. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx poznamenat, xx zákon o evidenci tržeb nepřináší xxxxxx daňovou xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těch, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x toho xxxxxx, xx mnozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx období. X posouzení tedy xxxxx, zda nově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Jak xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxx podnikat, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx základními právy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xx vlastnictví xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx neústavním xxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx podnikání - xxxxxxxx 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx hospodářské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (odstavec 2). X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx. hospodářská, xxxxxxxx x kulturní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.4.2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x nálezu xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Pl. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dal xxxxx xxxxxx, že ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní práva xxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx základní lidská xxxxx či politická xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxx uvedených x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx sekundárně x x omezené xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za otázku xxxxxxxxxx.

70. V xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx např. x xxxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. xx. Xx. ÚS 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx totožná x xxxxxxxxxxx užívanou xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům (xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx projde x taková xxxxxxx xxxxxx, u xxx xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxx x která xxx xxxx způsobem, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx rozumný prostředek x jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x prostředek nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxxx pohledu xxxxxx být) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Na základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nástroj k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx se od xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, s. 21 až 29). Xxxx rozumnosti reflektuje xxx nutnost respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x skládá xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:

1. Vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.

2. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základního práva xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, zda zákonná xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx; xxxx zda xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx nutně nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

72. X daném xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx definovat xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx. Právo xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx tak kupř. xxxxxxxx povolání - xxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) má nejen xxxxxx xxxxx ekonomický (xxxxxxxxxx ekonomické ukazatele xxxx životní xxxxxx xxx.), ale představuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx samotný materiální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. zn. XX. XX 27/09 (N 200/54 XxXX 489) x xxxx xxxxx xx dne 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (X 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 sp. xx. Pl. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx podnikat - xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x výkonu xxxxx právem dovolených xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx něhož xxxxxxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx, xxxxx je xx do jisté xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx tak zároveň x status positivus) - xxxx. k xxxx xxx citovaný xxxxx sp. xx. X. XX 504/03. Xxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práv (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Pl. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Podle Xxxxxxxxx xxxxx lze tedy xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx a podstatu xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podstatnou náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního státu, x xxxxxx rovina xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx jde x dosažení zisku, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx tak, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění svých xxxxxx). Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) práva podnikat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxx xxx, xx elektronická xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx fiskální xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vzdáleným xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úložišť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx například x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxx daně atp. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx doložit xxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx platných x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx [xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 x 23 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx tvoří xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xx dále xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových subjektů x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx (včetně připojení x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx úpravu např. xx situací - x xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení vedeném xxx xx. xx. Xx. ÚS 44/13 [xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] a xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx složení xxxxx 20 xxx. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x fungováním xxxxxxxx xxxxx [xxxx. zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (sleva xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - srov. §35bc xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 k xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty)].

75. Z xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx evidence xxxxx x xxxx základních xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (není xx xxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx specializovaných subjektů) xxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx podnikání xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx za xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxx je v xxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx forma xxxxxxxx xxxx, sama x xxxx, "xxxxxxxx efekt" xx podnikání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. S xxxxxxxx argumentem se xxxxxxx nedávno xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxx ze xxx 9.3.2016 sp. xx. X 606/2015 - xxxx. odst. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx ústavněprávní relevanci xxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxx, s xxxx xx spojena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx námitce, že xx nová xxxxxxxxx xxxx xx "menší" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, xx xx potřeba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nové xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx názor, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx), byť xx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx nové formy xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx xxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx hodnocená xxxxxx úprava sleduje xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx x plošně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x platbách vyznačujících xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dohledatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx evidence xxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx všech segmentech xxxx bez ohledu xx velikost daňového xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy evidence xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, respektive xxx plněných funkcí [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (od 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - obecná xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx]. Skutečnost, xx xxxxxxxx x naplňování xxxxxx xxxx přispívá, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Nakonec zbývá xxxxx, xxx xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostředek, jenž xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx evidenci xxxxxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx například xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx daňový subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx jím přiznané x xxxxxxxx daně xxxxxxx. Mezistupněm xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx variantou x dosavadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrační xxxxxxxx s autonomním xxxxxxxxx datovým xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen xxx například v Xxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx zákona x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx řešení založeného xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fiskálním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně), nicméně xx xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx subjektů spočívající x xxxxxxxx xx xxxxxx zařízení (x xxxxx směru xxxxx xxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxx) x navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Rozhodl-li xx xxxx zákonodárce xxx xx-xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx jdoucí x xxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx xx xx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. k xxxx například Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.

80. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x kterých xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx by x xxxx derogaci. Odkazuje-li xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rekapitulaci xxxxx) xx nález xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx její xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx týkala xxxxx xxxxxxx problematiky (xxxxx xxxxxx) a xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 šlo - xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx věci - x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx návrhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vytvářejí dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx iniciativ x xxxxxx xxxxxxxx promítnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - omezení xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z evidence x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "rdousící xxxxx". X tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 x 101c x násl. xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zabýval x xxxxxxx době a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xx dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 nepřistoupil, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx synergickém xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nerozvádí, xxxx xx vystačí v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Pl. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 č. x. 1 Xxx 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, že x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základního xxxxx (zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx (xxxxxxxxxx nepředkládá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronický xxxxxxxx x ten xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx. Evidence xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) odesílá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxxx formě. X xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx velká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx mít zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx evidenci xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxx xxxxxxx - xx bylo xxxxxx, xxx oba systémy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášením (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx postrádající xxxxxxx xxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx daně xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jednoduše xxxxxxx, zda a x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx. X dané xxxxxx xxx není xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu plynoucí xxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx činností xxx zjistily nebo xxxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.1998 xx. xx. Xx. XX 46/97 (X 148/12 SbNU 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dvakrát xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx ze xxx 6.6.2006 xx. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x jen xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají-li xxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxx xxxx, respektive x xxxx xxxxxx, x těžkým zdravotním xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx podle xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxx x přidané hodnoty xxx mimo jiné xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx plnění z xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx usazenou x xxxxxxxx atp.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx celkovou xxxxxx x xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx x evidence xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx například z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx zkrátka xxxxxx xxxxxxx, kdo xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proměnných xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxxxxxx on, xxx je xxxx xxxxxxx xx předepsané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx hledáme xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi.

3. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

83. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. ÚS 32/15, x podstatě x rozsahu xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx již xxxxxxxxx [xxxx. za všechny xxxxxxxxx nález xx xxx 2.11.2009 sp. xx. II. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 SbNU 577) x xxxxx]. Sám xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vybraná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx údajů vytvářených xxxx zpracovávaných x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx o nález xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud - x po xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x X-594/12, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnici xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx význam respektu x soukromému xxxxxx x x xxxxx xx informační sebeurčení. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x demokracii xxxxx Ústavního soudu xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro rozvoj x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chápání soukromí (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx vytvářet sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx životu i xxxxxxx xx sebeurčení xx smyslu rozhodování xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení - xxxxxxxxx zejména x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, v xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxx řečené xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x seberealizaci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxx x podmínkách všudypřítomného xxxxx (x podobě "Xxxxxxx bratra") xx xxxxxxxx nejen právo xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx sociokulturního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mobilních xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zasahujících xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx do xxx xxxxxx nikoho xxxxxxxxx x vpustit xxxxxxx. X těmto xxxxxxx xxx Soudní xxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx konformity xxxxxxxx 2006/24/ES s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxx přenášených xxxxxxxxx xxxxxx či internetem (xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" xxx, x xxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx). X totiž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx komunikačních prostředků, x tím x xx xxxxx svobody xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x k následujícímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, v xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxx dojem, xx jejich xxxxxxxx xx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb obstojí v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx informační xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx [kdy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxx také například Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (xxxx. k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx C-293/12 x C-594/12)].

85. V xxxx řadě xxxxx Xxxxxxx xxxx vyhodnotit, xxx xxxxxx naposledy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) aktivity daňových xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx například xxxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx stížnosti 13710/88, xxxx novější rozsudek xx věci Xxxxxx x Bicos Xxxxxxxxxxxxx XxxX proti Rakousku, xxxxx stížnosti 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx zaujal stanovisko, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pokusit xx nalézat přesnou xxxxxxxx "soukromí" nebo "xxxxxxxxxx xxxxxx". To xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx závěr §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Vzhledem x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx tržeb xxxxxx, xxxx xxx x právě projednávaném xxxxxxx namístě se xx naznačeného chápání xxxxxxxxx sféry (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 ze dne 22.3.2011 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlasové xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce, xxxxxxxxxxxxx sféru x xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx ucelený xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajům (srov. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [s ohledem xx různý xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx veřejné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx styku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx sféru xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx získávané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídají.

86. Xxxx xx nutno xxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx". V xxxx situaci xxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx naopak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx x xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx (svobody), ale xxxx xxxxxxxxxx omezení xx poměřováno kritériem xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxx posouzení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx [x jejímu xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21-29, nebo xxxxx ze dne 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x optimalizaci se xxxxxxx xx tří xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, zdali zákonodárcem xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx nejšetrnější k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům; 3. zkoumání, zda xxxxxxxx spojená xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xxxxx (xxx tak x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxx, který zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx plateb x prakticky xxxxxxxx xxxxxx xxxx, zejména xxxx x příjmů. X z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx evidence) jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Bylo již xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daň xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen používaný x zahraničí - xxxx x elektronickou xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx tedy xxxxxxx - xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) a x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx forma xxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovaná xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, že tím xxxxxxxxx pozitiva, která x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx daní - xxxxxxx. Xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx xxx 37) xxxx jiné xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x informačního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravit xxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 Ústavní xxxx konstatoval, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xx své xxxxxx xxxxxxx xx větší xx menší míře xx xxxxxx některých xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zejm. xx §11 odst. 1 xxxx. x) x x) daňového xxxx]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přehlížet xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx správcem xxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx informací (srov. xxxx hlavu čtvrtou), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nakládání x xxxx. Xxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxx samotné zpracování xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x na zákon č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Podle §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x němuž dává xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx,

x) šekem,

d) xxxxxxx,

x) v xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx písmen x) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx e).

90. Xxxxx §19 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx správci xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx uskutečněna,

c) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx přijetí tržby xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) podpisový xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx tržba evidována x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx plateb xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) celková xxxxxx plateb, xxxxx xxxx následným xxxxxxxx xxxx zúčtováním platby,

l) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pověřil xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x daň xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x režimu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx použitého xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx o evidenci xxxxx xxxx xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx identifikační xxx,

x) xxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx uskutečněna,

d) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové číslo xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx tržby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) celkovou xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní kód xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx xxxxx evidována x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Údajem x xxxxxxxxx tržbě xxxxxxxx xx xxxxxxx xx také daňové xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx pověřil xxxxxxxxxx xxxx xxxxx poplatníka, xxxxx tržbu xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účtence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět svůj xxxxxxxxx kód."

92. Ustanovení §25 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxx x xxxxx, kde xx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx internetových xxxxxxxxx, xxx nabízí zboží x služby, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx prodávající xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x modalitách x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X návaznosti xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx ve výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 x sp. xx. Xx. ÚS 32/15 xxx Ústavní xxxx dospěl k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rozšiřovala rozsah xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxx či zboží xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správy (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx stanovena zákonem. Xxxxx dále upravuje, xxx postupovat, xxxx-xx xxxx pravidla xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případné xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nějž xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx (ho) xxxxxx, xxxx, x xxxxx xxxxxxx budou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx elektronické xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxx xxxxx (zde xx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx výhradou xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx převody), nejde xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - nahlíženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx určitou (xxxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx s ochrannými xxxxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx právem na xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx, xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx kontrolu xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx stopu v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx obecně neplatí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či své xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zákonem zaevidovat.

95. Xxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx specifikovaných podmínkami x §5 xxx xxxxxxxx x) xxxxxx x evidenci tržeb xxxxx přispívá k xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - správce daně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx atp. Xxxxxxx jednotná xxxxxxxx xxxxxx prováděných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx evidující, xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xx třetím xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx převáží xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx evidování plateb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Důvodová zpráva (xxxx. její xxxxxx xxxxx) x tomuto xxxxxxx xxxxxxx neurčitě xxxxx, že účelem xxxxxxxx tržeb xx xxxxxx §5 xxxxxx xx, aby "[...] xxxxxxxx xxxxx [byla] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, které x xxxxxxx obtížně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x takovými xxxxxxx xxxxx komplexní xxxxx" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Daniela a xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x této souvislosti xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx evidence tržeb xx xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) zachovánu xxxxxxx - zvláště, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx - této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx nikoliv proto, xxx získaly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxx xxxxx, xxx bylo x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx xxx), xxx xxxxxxx daně xxx xx xxxxx xxxxxxxx přehled o xxxxxxxxxxxxx platbách - xxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxx argument xxxxx x xxxxx vyjádření, xx evidence xxxxxx x §5 písm. x) citovaného zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx xx, xxx xxxxxxx na xx xxxxxx, jež xxxx pro xxx xxxxxxxx (a ze xxx xxxxxxxx) nedohledatelné. Xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx nevymezuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení konkrétní xxxxx, o xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx nepotřebuje, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx negativní xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §5 písm. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - byť xx specifikací xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx dobře xxxxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zpochybňuje-li xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx nekonkrétním xxxxxxxxxxxxx x jejich různorodosti, xxxxxxxx xxxxx sama xx druhou xxxxxx xxxxxxxx připouští, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx platbách bez xxxxxx na evidenci xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx xxxx konkretizované xxxxx). Xxxx xxx xxx xxxx dodržovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx prizmatem xxxx xxx posuzovaný xxxxx nahlížen x xxxxxxxxx i x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazované důvodové xxxxxx, kdy náležitosti xxxxxxxxxxx tržeb podle §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neutrálním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoji. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx x ohledem xx technologickou nebo xxxxx eventualitu xxxx xxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x danou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Ze xxxxx xxxxxxxxxx §19 x z §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx údaje zasílané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x údaje xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxx mající povinnost xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 nálezu sp. xx. Xx. XX 32/15), xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Daniela x kol. Xxxxx x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx x xxxxx xxxxxxxx údajům povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxx). Xx x xxxxxx, xx xxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět xxxx jiné své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo. Xxxxxx identifikační xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxx "XX" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Obecným xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx osoby rodné xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx identifikátor, xxxxxxx-xx xxx zákon, x x xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Sb. - to znamená, xx xxx nevypovídá xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo etnickém xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a sexuálním xxxxxx - xx xxxxxxx údajem xxxxx §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx jiné x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx upravuje zvláštní xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., o evidenci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c tohoto xxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Kromě xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ani §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., podle xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx i xxxxx číslo) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jen x rozsahu, způsobem x xx xxxx xxxxxxxx nutnou vzhledem xx sledovanému xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx) nevysvětluje, proč xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx osobou - xxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx identifikační xxxxx, xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx číslo. Xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry judikatury, x níž xxx xxxxxxx závěr, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémech (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 16.7.2008 x. j. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx identifikační xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

100. Dále xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx efektivních) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x právu xx informační xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb v §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), respektive x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx poplatníka x fiskální xxxxxxxxxxxxx xxx. Souhrnně xx x těmto xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb podává (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx xxxx kódy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxx účtenku. Xxxxx xxxxxx identifikátorů xx xxxx další xxxxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxx ještě poplatníkovi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx [srov. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx [xxxx. §19 odst. 2 xxxx. c) x §20 odst. 2 citovaného zákona]. Xx ovšem Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb a xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxx x několikerými xxxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxx xx xxxxxxxx identifikačního xxxxx (xxxxxxxxxx rodného čísla) xxxxxxxxx bez přímé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx, xxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ohraničitelnému riziku, xx jeho xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (!) a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - už xxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx povinnost xxxxxx xx účtenkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx, obsahuje jeho xxxxx číslo, xxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx a x xxxxx proporcionality xxxxxxxxx [tento xxxxx xx x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx komunitárního práva - xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 xx dne 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x fyzických xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx korporací xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx daňové identifikační xxxxx xx například xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xxxxx §29 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nynější věci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x xxxx například usnesení xx. xx. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxx čísla.

102. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud musí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx), xx x §5 písm. x) xxxxx souvisí §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx a) xxxxxxx evidované tržby, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx". Z xxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2016, s. 71) xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxx, xx xxxx jak plateb xxxxxx xx platebním xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx správci daně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tržbě, předchází xxxxxxxx, kdy se xxxxx evidovaná tržba xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xxxx zákazníka x poplatníka xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx tržby (xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx odkazuje xx xxx xxxxxx týkající xx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx tomuto xxxxxxxxxx xx uplatní xxxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx karetní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - x x ohledem xx xxxxxxxx aplikaci x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní soud x ke xxxxxxx xxxxxx ustanovení, resp. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx výroku X xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 xxxx. b), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", xxxxx za xxxxxx "tržby" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx uznat, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx šetří xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přinášená zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx technologickému xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx technologie xxxxxxxxxx xxxxxx správu xxxx (xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx) xxxxx tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx efektivity x účelnosti xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx daňových povinností

104. Xxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon činnosti, xx xxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx tržeb

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou také xxxxx, xxxxxxx evidování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx plyne, xxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx vyloučené xxxxx

(3) Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx tržby nejsou xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx stanovila xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x evidenci xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x tom, že xxxxx o uskutečněných xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx on-line, xxx xxxxxxx, učiní-li xxx do pěti xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx stanoví, xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx hodnoty (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Subjekt xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 x 2 citovaného xxxxxx bude x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xx správce xxxx vydá k xxxx žádosti. Ustanovení §12 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx umožňuje xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxx odstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx odstavce 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxxx. Kromě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx zmiňovaného čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx vláda xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx literatura [xxxx. xxxx. Jäger, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Pavel x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxxx x bezpečnosti České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 a xxxx.] xxxx zajedno x xxx, xx xxxxxxxx xxxx být vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx vláda xxxx xxxxx - k xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v podrobnostech xxxxx xx dne 9.2.2010 xx. zn. Xx. ÚS 6/07 (X 20/56 SbNU 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a povinnosti [xxxxx ze dne 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx stanovit, xx xx být X1, X2, X3 xx X(n), ale xxxxxxx xx xx xxx X]. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - jak plyne xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - nepotřebuje xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx formou nařízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive judikaturou x literaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx je xxx xxxxx zmínit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx samotnou Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x poplatky xxx xxxxxxx jen na xxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 i. p. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx nutné x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zmocnil vládu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx v této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx x xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx zmocněna upravit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; kromě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 odst. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 x xxxxx). X xxxxx xxxxxxxx tak Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 xx. xx. Xx. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx způsob a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xxx definovat xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, které v xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx delegovalo vymezení xxxxxxxx podstaty trestného xxxx xx nařízení xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 13/12). V xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx pravomoc xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx není xxxxxxxxx.

109. Xxxx xx xxx o xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx evidentní, xx xxxxxxxxxxx ukládá vládě xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxx xxxx dané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx zákona jako xxxxx.

110. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [srov. x xxxx nález xx xxx 8.3.2006 xx. zn. Xx. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx se xxxx touto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x posouzením ústavnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx - xxx zohlednění xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx vlády - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dán xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x tomu xxxxxxx xxxxxxxxx orgán - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dojít x xxxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce, xxx xxxx xxxxx x úplnému xxxxxx xxxxxxxxx tržeb z xxxxxxxxx xxxxxxxx, vymezuje xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x běžném režimu (§10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x evidenci xxxxx) xx znemožnila xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx tržby xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž xx musela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxx. Všechna xxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázky podřaditelné xxx xxxxxxx prováděného xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxx zásadního ztížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx hranice xxxxxx, xxx vytváří xxxxxxx xxx prováděcí xxxxxxxxxxx vedoucí k xxxxx diskriminaci xxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popř. x xxxxxxx xx chybějící xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx tam někdo (x kdo xxxxxxxxx) xxxxxxx bude. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx jen x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x evidence, xxx pro xxxxxxxx xx zjednodušeného xxxxxx. Xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx tržbu x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx eliminovat xxxxxxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce). Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx byly x evidence xxxxx xxxxxx vyloučeny xxxxx x xxxxx zrakově xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ryb uskutečněného x období xx 14.12. xx 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx excesivnímu (xx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx zmocnění tak xxxxx xxx neobsahuje xxxxx mechanismy a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx, xxx xx xxxx až nařízení xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx tržby xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx režimu. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxx, takový přístup xxxx xxxxxxxxx. X x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx koho xxxxxxxxx evidence dopadá x v xxxxx xxxxxxx. Při použití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 x jeho xxxxxxxx x proměnnými X x X xx xxxxx posuzovaný případ, xxxxxxxxxxxx formulovaná zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx určit, xx xx Y (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. meze xxxxxx), xxxx-xx dostatečně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x zákazu xxxxxxxxxxxx. Xx už xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. x xxxx nález xx. xx. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx tak jen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx postulované xxxxxxxx x xxxxxxx" [xxxx. x xxxx Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx volba národnosti, xxxxx postihu xxx xxxxxxxxxxx základních práv. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx al. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx, xx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx fázi, xxx xxx spadá xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (naopak xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavedených zákonem o evidenci tržeb vyjímají). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx daňové subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x kterých k xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx musí dostatečně xxxxx - racionálně x předvídatelně - xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynětí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž ke xxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb) xx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxx evidence x xxxx uvedených xxxxxx (viz xxx 108 x.), xxxxx xxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx, x xx x následujících xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx budoucích způsobů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx obavy xxxx xxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx částečně mimo xxxxx přípustného zásahu xx xxxxxxx, resp. xxxxx podnikat. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx koncepci xxx. "racionálního zákonodárce" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezasahují xx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx evidovány xxx xxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx však může xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tak xx xxxxx, xxxxx xxxxxx hodlají xxxxxx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx pro xxxxxx skupinu nositelů xxxxxx práva do xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. podnikání nezahájit). Xx xxxx o xxxx xxxx ještě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku. Musel xxxx xxxxxx, zda xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx uvedená xxxxxxxxxx (xxx xxx 113), nemají dopad xx některé části xxxxxx, zejména xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx nemohl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spadajících xx xxx. 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxx evidenci tržeb xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx "lege artis" xxxxxxxxxxx oboru, požadavky xx xxxxx podnikajícího x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxxx, xxxxx xx jen xxxxxx "destinatářem") xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx řešení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikatelskou činnost, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínek jejího xxxxxx.

115. X těchto xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx (viz xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx omezení, jež xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodování s xxxxxxxxxx začít nebo x xxx pokračovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážky (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx evidence xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx Ústavní xxxx z hlediska xxx. xxxxxxxxxxxx podmínek xxx právo podnikat xxxxxxxxx, že by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nositelů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úmyslně, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny x xxxx realizace xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx práva). Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, ale též xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx podmínky pro xxxxxxx nositele tohoto xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §37 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb xx xxxxx to, x jen to, xx xxxxxxx xxxxxx xxx 3. x 4. fázi zavádění xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zbývající xxxx xxxxxxxxx subjektů (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, možné xxxxxxxxxx x jinými podnikateli x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx způsobilosti xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx). Možnou xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx XX./x), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinných xxxx, xxxx x způsobu (xxx, xxx x xxx), xxxxx rčení, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx třísky, xxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

117. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx náprava již xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Proto xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xx by xxxx xxxxx xxx xx xxxx regulace xxxxxxxx - xxxxx x xx vyňaty (xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx specifikum, případně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx plošnou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx nechat xxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx, protože xx shledají xxx xxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx poplatníci xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx jinak x xxxxxxxxx potřebovali.

118. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je i xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx x právům x svobodám člověka x občana" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx splnění zákonné xxxxxxxxxx, která by xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx základě xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx a tím x xx státu xxxx takovému.

119. Xxxxx Xxxxxxx soud přistoupil x xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §37 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona", xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx písmene x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, xx. xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx xxxxxxx etap xxxxxxxxxxxx evidence tržeb. Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuté xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx zákonodárce, jaký xxxxx postup xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolí x xxx xxxxx x zákoně xxxxxx xxxxxxx osob z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx zjednodušenou xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx částečně návrhu xxxxxxx x zrušil xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "tržby" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uplynutím dne 28. února 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018, neboť dospěl x závěru x xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nálezu xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 112 x 113 - xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx shledal, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxx více xxx samotné xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3, 4 x 6 xxxxxx o evidenci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, je z xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx přezkum zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx proto xxxxxxx x přesahující xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx roli Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x sebeomezení) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx praktické xxxxxxxxxx x vady xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je vhodné xxxxxxxxxxx, xx nynější xxxxx xx posuzován x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti), xxx mimo jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx nebo xxxxxxx (xxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - srov. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 114], jakož i x xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx (viz §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x části xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxx soudci Josef Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx XX xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x David Uhlíř x x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Informace

Právní předpis x. 8/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.3.2018 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního předpisu.

Plné znění - 8/2018 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Určení subjektu x předmětu xxxxxxxx xxxxx

Vymezení xxxxxxxxx xxxxx

Rozhodný příjem

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx tržeb

Xxxxxxx vyloučené xxxxx

Informace

Plné znění - 8/2018 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Určení subjektu x předmětu xxxxxxxx xxxxx

Vymezení xxxxxxxxx xxxxx

Rozhodný příjem

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx tržeb

Xxxxxxx vyloučené xxxxx

Informace

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.