Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 26/16 xxx 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Fialy (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 41 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, a xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxx "x)", x xxxxx xx slovem "xxxxx" x ve xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 písm. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. b), část xxxxxxxxxx §18 odst. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "a)", xxxxx za slovem "xxxxx" a slova "xxxx x) vydání xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 x §37 odst. 1 xxxx. x) xx slovech "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx x. 112/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxxxxxxx dne 28. února 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx ruší uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxxx xxx "citovaný xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), jímž xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx. Dále navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx v rozporu x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje na xx, xx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (schváleným x xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Tomu však xxxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxx moci spočívající x postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx v průběhu xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas s xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"), čl. 6 Ústavy x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxx, může žádat, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxx vláda xxxxxx o vyslovení xxxxxx. To se xxxx x xxxxx xxxxxxx nestalo. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přehlížet, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpravu, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx je nutno xxxxxxxx xx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx, xx státní moc xxxx konat xxx xx, xx jí xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx výslovně právo xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpravy, xxxxxx xx xxxxxx právo xxxx ústavní instituce xxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx válečného xxxxx x stavu ohrožení xxxxx má každý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení. Xxxxx xx evidentním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxx xx třetím čtení xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx usuzuje, xx xxxxxxx postup vedoucí x omezení xxxx xxxxxxxxx poslanců xxx xxxxxxxxxx připravován. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxx spolčení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud měl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přikročit x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí Xxxxxxx Xxxxxx, bývalého xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Hamáčka, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Romana Sklenáka, xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX-XXX Jiřího Xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx rozporů x xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx namítá rozpor §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu vůči "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existenci xxx. daňových xxxxxxx xxx "malé" xxxxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x to x xxxxxxx xxx. kaucí xxxx "xxxxx" distributorům xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx tehdy napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx snahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx alternativní xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxx, které xxx "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx [srov. x tomu nález xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx napravena xxx xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxx důsledku k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx souhrnu xxx "xxxx" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxx správu daně x xxxxxx.

7. Navrhovatelka xxxxxx, že evidence xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxx databázi xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx neexistují xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněných xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx to "xxxxxxxxxxx" nemůže samo x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušování xxxxx xx xxxxxxxx, kam xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx rozdíl, zda xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x konkrétního xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx databázi xx-xxxx x xxxxxxxxxxx měřítku.

8. Xxxxxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx představují xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx dočasného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx nadto xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx stanovených x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx zákonem nebo xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákon [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že napadený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x rozporu x čl. 51 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxx nemůže xx xxxx xxxxxxx přenášet xxxxxxxx, xxxxxx Ústava xxxxxxx subjektu xxxxxx, xxxx xxx sama xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxx kontextu xxxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 1/2000 ze xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] umožňující Xxxxxxxxxx sněmovně coby xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx rušit samosprávná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx xxx přednost Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x ta Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

10. Xxxxxxx soud dle §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Senát") x xxxxx zaslal xxx vládě [§69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen. Xx xxx xxxx Xxxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxx rozhodl x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

12. Nad xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxx Hamáček xxxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx své osobní xxxxxxxxxx. Zdůraznil x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrzích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx nejzákladnější práva xxxxxxxx opozice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx šíře xxxxxx práva x xxx xxxx aplikaci xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx z voleb. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx jednotlivým právům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxxx xx jejich xxxxx. Xxxxxx xxxxx opozice, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, jsou-li xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx posouzena xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx koalice, xx xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodává, xx x xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx legislativní činnost xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx veřejné xxxx s tím, xx i xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx východiska xx xxx podle předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxx, xx podle jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x tomu zejména §30 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Institut xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z čl. 29 Xxxxxx, xxxxx něhož Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxx nezná pojem xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx x xxxxxxx xxxxxx je oprávněn xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xx x xxxxx xxxxxxx právě Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Ve xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pak heslovitě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a senátorů, xxx xxxxxxx během xxxxxxxx na půdě Xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx Jana Xxxxxx, Iva Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Vystrčila, Xxxxxxx Xxxxxx, Pavla Xxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, s xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Podle Senátu xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, popřípadě xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil x xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx xxxxx xx (xx základě xxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx Andrej Babiš.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušení zákona Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přicházet xx úvahy ve xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx když by x xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké sněmovny xxxxx x porušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxx xx xx xx, že xxxxx xxxxxxx garantované xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavy xxx xxxxxxx x ústavních xxxxxxxx či hodnot. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx výborech, případně xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx třetím xxxxx xxx navrhnout xxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na opakování xxxxxxx xxxxx. Opoziční xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx vystupovali x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prvním x xx druhém xxxxx. Navrhovatelka xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx druhou stranu xxxx nereflektuje xxxxxxxxxx, xx i tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx vystupování xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx odpovědné xxxxxxx.

16. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx potřebné xxx správné zjištění x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů x platbách, xxxxx xx vyznačují xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x příjmů. Naopak xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx těch, xxxxx xx přivydělávají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výrobků na xxxxxxxx trzích, xxxxx xxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účet x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x evidence xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxx jediným univerzálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx oblasti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), s xxxxx xxxx spojeny xxxxxx administrativní xxxxxxx, xx neměla xxxxxx xxxx, xxx x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx kontrola v xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dosavadního xx xxx xxxxx xxx, xxxxx vnímat xxxxx xxxx jednostranné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxx především x xxxxxx xx technický x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx současně xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x hardwaru, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx software nebo xxxxxxxx x bude xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx trhu, xxxxxxxxx xxxxx funkcionalitu, xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx eventuální xxxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxxxx díky xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zavedené xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o daních z příjmů").

18. Jde-li x xxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, pak podle §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx údaje, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx jen v xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy xxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx klíčové. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx důkazní xxxxxxxxx x břemeno leží xx daňovém xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx xx xxx, xx daňové xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Napadá-li xxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx samotnou xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Musí přitom xxxx xxx dodržen xxx zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx tržeb jsou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx o údaje, xxxxx xx správce xxxx xxxxxx x xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx zmocnění xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x dikce xxxxxxxx xxxx zjevné, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx x normotvorbě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx podřadit xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx se zákon o evidenci tržeb xxxxx nedotýká. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxx právo neevidovat xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podmiňuje vydání xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by znemožnila xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vyjmout xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížilo xxxxxxx x hospodárný xxxxx činnosti x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx se xxx konečně týká xxxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xx domnívá, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xx xxxxx xxxxxxxx x zastoupení xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx místopředsedkyní Poslanecké xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípisem ze xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx nevyužije xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelce xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx repliku xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx dává-li Ústava právo xxxxxx xxxxx, pak xxx x o povinnost xxxx právo xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx podpisu xxxxxx, xxxx jde o xxxxxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorek xxxxxxx, xx znali xxxx, xxx xxxxx xxx podán xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx Ústavním soudem. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Poslanecké xxxxxxxx xx xxxx věcného xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx třeba podrobit xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Daně xxxx xxxxxxxx xxx zákon, xxxxxx nařízení xxxxx. Xxxxxxx zákon stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx evidence xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx vlády, že xx xxxxxxxxx prvky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny. Xxxxx-xx vláda, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx nařízení xxxx xx zákona xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxx, xx v daňových xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx projednání x Xxxxxxxxxx.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnou zákona o evidenci tržeb xxx, že evidenci xxxxx xxxxxxx podléhat xxxxxxxxxxx x příjmem xx 250 000 Xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "malé" xxxxxxxxxxx xxxxxx jako "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxx 6.12.2016 sp. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx hlášení x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Východiska Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx dalšího přenášet, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx než 1 000 000 Xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx podzákonným xxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxxxxxx argumentaci odkazem xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) přijetí xxxxxxxxx xxxxx, nebo b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx si podle xxxxxxxxxxxxx uvědomila nemožnost xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx dozví x xxxxxxxx platby x účtu plátce (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x tom, že x xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx tržeb xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx státu, xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx jsou vymezeny x §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zátěž, xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx bankovní xxxx x bezhotovostními platbami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx tedy Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, jak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", v xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx, že finanční xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (respektive xxxxxxxx xxxxxx pokynu), xxx xx konstruuje xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx činností, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plateb x xxxxxxxxx činnosti (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) nepřevyšující xxxxxx 175 000 Xx x xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxxx. X když xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx snaha finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx pojem xxxxxxxxx xxxxxx xxx zvolené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx, xxx tak xxxxxx zákonem, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx státu x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx xx xxx x toho xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Dne 14.11.2017 xxxxxxxx navrhovatelka xx xxx podání xx xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx vymezit xxx, xx xxxx xx xx, jejichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx navrhovatelky by xxx Xxxxxxx xxxx xxxx postupovat xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx napadený zákon (xxxx část) xxxxxx xxx xxxx soudcům. Xxxx xxxxxxxxxxxxx upřesnila xxxx xxxxx xxx, xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx osoby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx Ústavní soud xxxxxx i xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x evidenci tržeb. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx vydal tento xxxxx:

"Xxxxxxx se zákon č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 xxxx. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, část xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, xxxxx xx xxxxxx ,tržby‘ x slova ,nebo x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx se xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx poplatníků xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx menší xxxxxxxx xxxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k doplnění xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxx doplnění x období od 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx doplněním xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původním xxxxxxxxx x tím, že xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

34. Tehdejší xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Ústavní soud xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx to, že xx xx za xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxx branou na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx potřeba xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx počet xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx odporovat xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx o xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx uživatele xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxx xxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx bezhotovostní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx dat x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx navíc mohlo xxxx x xxxx, xx by poplatníci xxxxxxxxxx xxx zákazníky x placení xxxxxx xx xxxxxx vyhýbání xx evidenci xxxxx. Xxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx platby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx konkrétními xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat informace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx poplatníků xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx jak xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Rozporuje-li xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Metodického xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx zahájení evidence xxxxx z ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxx kam spadá xxxxxxxxx tuto činnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx toto xxxxxxxx nestanoví poplatníkům xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx toliko xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx které xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxx, není zřejmé, xxx xx bylo xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ani xxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx - na xxxxxx xx navrhovatelky - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx §44 xxxx první xxxxxx o Ústavním xxxxx. K návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xx vyjádří xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx xxx podán x xxxx oprávněnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu]. Xxxxx je přípustný x splňuje všechny xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx legislativního xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx rozeslán xxxx xxxx 513/0 dne 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. xxxx. Jaroslava Xxxxxx x navrhl xxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x dne 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx přikázán k xxxxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 853). Rozpočtový xxxxx projednal návrh xxxxxx x xxxxx xxx 3.9.2015 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Hospodářský výbor xxxxxxxxx návrh zákona x xxxxx dne 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx čtení xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (usnesení x. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx tisk 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 jako xxxxxxxx xxxx 513/4 (stanovisko).

43. Xxxxx xxxxx proběhlo xxxxx 37. xxxxxx xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 poslanci x 37 se xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx 18.2.2016, přičemž x senátní xxxxxxxx xxx o xxxx x. 200/0. Návrh xxx přikázán xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu jako xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); jmenovaný xxxxx nepřijal xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dále byl xxxxx xxxxxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (jeho xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxxxxxx Juránek). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, xxx xxxxxx xxx 96. xxxxxxxx, xxxx doporučil xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx číslo 200/2). Xxxx se Senát xxxxxxx návrhem zákona xx své 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx x. 360 xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 43, xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx x 9 se zdrželo xxxxxxxxx.

45. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx dne 30.3.2016. K xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo xxx 13.4.2016 v částce 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1.12.2016.

46. V xxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx přestupky (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xx xxxxxxxxxx §28 až 30 a §33 xxxxxx o evidenci xxxxx (část sedmá - společná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxx nehovoří x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx).

47. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx o xxxxxx návrh xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 929/0 dne 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx byl poslanec XXXx. Xxx. Lukáš Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx výbor. První xxxxx proběhlo xxx 19.10.2016 na 50. xxxxxx. Druhé čtení xxxxxxxx dne 22.2.2017 xx 55. schůzi. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 x xxxxx dne byl xxxxx zákona schválen, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx hlasovalo 119, xxxxx bylo 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, usnesení x. 1624). Zmíněný xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xxx xxxx xxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxx dne 31.5.2017, xxxxxxx Senát x xxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 x xxx jej podepsal. X xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 28.6.2017 x částce 66 xxx č. 183/2017 Xx., když xxxx xxxx 239 nabyla xxxxxxxxx dne 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Jak xxxx uvedeno výše, xxxxxxxxxxxxx především xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vázanosti xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx menšiny xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x v xxxxxxx x právem xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx s postuláty, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vládním xxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Vedle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v tom, xx napadený zákon xxxxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx ze xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že "xx [...] každá xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx by xxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxx x x jeho xxxx xxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxx x nálezu ze xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxx x ochrany xxxxxxxx práv. V xxxxxx ze xxx 1.3.2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zohledňujícího xxxxxxxxxxxx vady jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxx Ústavy xx xxxx části xxxxxxxxx pořádku xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (například jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx), xxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ústavněprávní xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v takových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx a ochrana xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 a 6 Ústavy a čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx například x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí napadených xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celku xxxx - Ústavním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x xxxxx xxxx všechny subjekty xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx své (xxxxxxx xxxxxxxxxx) stanovisko x x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxxx (a xxxxx xx xxxxxxxxxxx půdě) xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxx 218 xxxxxx sp. xx. Pl. XX 1/12).

51. Vedle xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx době xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx brojili xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x ukončení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx tisk 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 v xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 o xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a x) jinému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx usnesení k xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Ústavním xxxxx překrývají. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Pl. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx o xxxxxx, x xxxxxxx projednání xxxxx příslušný [xxxx. §43 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx platný (xxxxxxxxx) xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zasáhl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zrušil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ukončením. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybočuje x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by tím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx základních práv, xxx xxxx součást xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx stěžovatele tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jímž xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) pak Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxx o tzv. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řídící xxxxxxxxx, do níž Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxx, že v xxxxx případě xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx však x xxxxxxx namítaných xxx legislativního xxxxxxx xxxx - a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx xx klasifikaci xxxxxx vad xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx shora xxxxxxx postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx "jiný xxxxx xxxxxx moci". Xxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxx ukázáno na xxxxxxxx přehledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou však xxxxxxxxxx xxxx východiska. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxx předloženého návrhu x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxx citovaný nález xx. xx. Pl. XX 55/10 xxxx xxxxx ze dne 19.4.2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx ze dne 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) k xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, že "[x]xxxxx [xxxxxxxx se s xxxxxxx zákona xxxxxxxx x vyjádřit xx x xxxx] je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Tato možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] zárukou svobodné xxxxxxx politických xxx [...]".

53. Xxxxx čtení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx středu x xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. ledna 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Jaroslav Xxxxxxxx a xxxxx: "Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, abych xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, k tomuto xxxxxx. X já xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxx xxx x této xxxxxx, xxxx xxxxxxx x nich xxxxxxx, xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumenty x ze xxxxxx xxxxxxx tytéž. Xxxxxxxx xx, že xxxx 38 xxxxx xxxxxx xx dostatečný čas x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx dovolte, xxxxx navrhl, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx čtení, x x vládním návrhu xxxxxx, kterým se xxxx některé zákony x souvislosti s xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, třetí xxxxx, x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těmto tiskům xxxxxxxx xx xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx o tomto xxxxxx xx evidováno xxx xxxxxx 26. X přihlášených 94 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, proti xxxx 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Hamáček xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Ano. Xx 11 hodin x x souladu s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx třeba ukončit xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx se, kdo xxxxxxxx x ukončením xxxxxxxx, ať xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx. (Xxxx a xxxxxxxx x sále.) Xxx xx proti xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx je 157, xxx 96, xxxxx 50, tento návrh xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx námitku xxxxxxxx Xxxxxx Stanjura xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, který nechal xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Nato Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx návrh x xxxx vlastní xxxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxx, xx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpravy), který xxx přednesen x xxxxx předsedajícího. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Stanjury x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 29 x č. 30); xxxxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx č. 42 xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila souhlas x návrhem zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xx xxxx přítomen x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx slovo, xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxx bezprostředně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx ustanovení] xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx než xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx poslance pověřeného xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýše xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 odst. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx od xx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu, xxxx na xx xxxxxxxxxxxx poslance xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, může xx slovo xxxxxxxx. X námitkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončí, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. [...] Xx xxxxxxxx rozpravy [x souladu x xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zpravodaji. Xxxxxxxxxxx i zpravodaj xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzdát. [...] Xxxxxxxx xx [podle xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx rozpravy xx xxxxxxxxx otevření xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx tehdy, xxxx-xx se slova xxxx hlasováním x xxxxxxxxxx usnesení člen xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstavce 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "[v]e xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chyb, xxxxxxxxxxxx xxxx, chyb písemných xxxx xxxxxxxxx, úpravy, xxxxx logicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx čtení".

58. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu přezkoumávaného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebylo provedeno x xxxxxxx xx xxxxxxx (konkrétně v xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx ani xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx podrobnosti xxxxxxxxx), x to jak xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxx, xx xxxxxx využity xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dává (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx věci, x xxx, že xxxxx rozpravy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb dosáhly takové xxxxxxxxx, xxx přes xxxxxxx zdrženlivost Ústavní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx - xxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx přisvědčit, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxxxx práv xxxxxxx xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, resp. x xxxxx tvrzené xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx již xxxxxxx §95 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čtení xxxxx xxxxxxxxx opravu legislativně-technických, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx z xxxxxxxx limitů xxxxxx xxxxx ustanovením xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx chráněných xxxxxx x xxxxxxxx - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - poněkud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jistě xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak x x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx), že xxxxxxxx smyslu x xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx závěr xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx rozprava xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, ale také xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx počínající prosincem xxxx 2015 x xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx chyb (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyvolané xxxxxxxxxxxxx návrhy), xxx xxx podání návrhu xx opakování xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx xxxxx xxxxx - x xxxxxx pro xxxxxxxx - xxx xxxxx, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb byla seznámena xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xx xxxx téma xxxxxxxx xxxxxxx konference x xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmové x profesní xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx projekt Asociace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx na http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx celospolečenská diskuse xxxxxxxxxx xxxxxxx vazbu x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

61. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx znamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx, co xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx) nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx popisovaného problému. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx těles, xx xxxxxxxx xx pravidlech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (parafrázováno xxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx aneb xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx, xx jí jednací řád xxxxxxxx nezakazuje. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x praxi. 2001, x. 4, x. 342). Popsaný xxxxxx tehdejšího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx elementárních xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxx normativních xxxx, tedy xxxxxxxxxx x závaznosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Poslanecké sněmovny). Xxxx xxxxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxx [xxxx. x tomu x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx xx droit xxxxxxxxx électoral xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x násl. (xxxxxxxx on-line xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Tvrdí-li navrhovatelka x souvislosti s xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx podle jejího xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx připravené "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (srov. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepřísluší xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx případě by xx totiž xxx xxxx stát součástí xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx nevyhověl xxxxxx x nepřistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx (bod 4 x. f.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Nezbývá xxxx než uzavřít, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pochybení. Xxxxxxx, Xxxxxxx soud x derogaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx zejména s xxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. výše (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nálezu xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Pl. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx absenci xxxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx, pak x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx zároveň nikoliv xxxxxxxx formuluje následky, xxx xx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, osvědčujícím xxxxxx xxxxxxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxx [např. X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, nabytí účinnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx ..., podpis [xx] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Právní rádce. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; xxxx. xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavní. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx non xxx xxxxxxxxx x xxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx přijatého xxxxxx [viz Sládeček, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, V., Mikule, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, V., Hřebejk, X. Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxxxx systém. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, J. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1997, x. 76]. Odborná literatura xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx, jež xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Xxxxxxx, X., xxx. x., s. 196). X tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 14.7.2005 sp. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), neboť xxxxxxxx mezi podpisem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, x xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 51 Xxxxxx; x prvém xxxxxxx má xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxx x režimu čl. 51 Xxxxxx - toliko xxxxxx oznamovací (xxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx" v Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx doc. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, 2002, x. 138). To xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxx vyhotovení xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx odepřít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx pochybnosti x xxxx xxxxxxxxxx, xx rázu xxxxxxx, xx procesního [Suchánek, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Molek, P., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx praxi, která x odkazem na §29 xxxx. 1 xxxx. x) x §30 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx některým x jeho xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat (xxx Xxxxxxxx, X. xxxxxx x srov. Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 198). Komentářová xxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Xxxx, T., Mlsna, X. x xxx. Xxxxxx České republiky; Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 a 501], xx x xxxxxxx xx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx podpisu xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx - xxx xxxxx xx dne 23.8.2016 xx. zn. Pl. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 nálezu xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx celku, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv "xxxxxx" xxxxxxxxxx daně x xxxxxx

65. Xxxx napadených xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx xx následující:

"§3

Určení xxxxxxxx x xxxxxxxx evidence xxxxx

(1) Subjektem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

(2) Předmětem xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatníka.

§4

Vymezení xxxxxxxxx xxxxx

(1) Evidovanou xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxx evidovanou xxxxx x xx

x) určena x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx té xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx příjem

(1) Xxxxxxxxx příjmem xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx rozumí

a) x xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. je z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ojedinělý nebo

3. xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx, xxxx

x) x xxxxxxxxxx daně x xxxxxx právnických xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ojedinělý,

3. podléhá xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, příjmy xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx poplatník xxx, xxxxx xx nebyl xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obchodní společnosti x komanditní společnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx tohoto zákona xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxx "xxxx" poplatníky xxxx x příjmů nepřiměřeně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tržeb xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx odlišnost xxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, jak xx xxxxxxx shora, xxx 14.11.2017 upravila xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxx, xx xx Xxxxxxx soud měl xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx příjem je xxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx předně poznamenat, xx zákon o evidenci tržeb nepřináší xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx bezprostředně x cíleně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těch, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. To Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx mnozí xxxxxxxxxx elektronická xxxxxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx na xxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto daňové xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X posouzení xxxx xxxxx, xxx nově xxxxxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásah do xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx těmito xxxxx základními xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzované xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xx vlastnictví xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx neústavním xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx přístup x xxxxx podnikat (xxx x svobodu xxxxxxxxx - xxxxxxxx 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínky xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (odstavec 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxx připomenout, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně. Xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.4.2008 xx. xx. Pl. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx v nálezu xx dne 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (N 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) navázal xx xxxx předchozí judikaturu x dal xxxxx xxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva xxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 odst. 1 a 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx možno xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx zákonodárce x xxxxx sekundárně x x xxxxxxx xxxx xxx ústavní xxxxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx ze dne 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx vylučují, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům (xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Listiny). Testem xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x která xxx xxxx způsobem, xxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxx rozumný xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není (resp. x ústavního xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zcela neomezené x xxxx být xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Xx základě xxxxxx východisek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx od xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. k tomu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu ústavnosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 až 29). Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx diskreci xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx případné xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:

1. Vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx esenciálního obsahu.

2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx zda xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx definovat xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx. Právo podnikat (xxxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost - xxxxxxxxx tak xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx životní xxxxxx xxx.), ale představuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sloužící k xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x spoluvytváří xxx samotný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [srov. x tomu nález xx xxx 11.9.2009 xx. xx. IV. XX 27/09 (N 200/54 XxXX 489) x xxxx xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. xx. I. XX 504/03 (X 138/31 SbNU 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 sp. xx. Xx. XX 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx závěry xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, že státní xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neodůvodněné překážky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx a xxxxxx xxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx ambivalentní x xxx, že nevytvářejí xxxxx status xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody autonomie xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx, nýbrž je xx do jisté xxxx xxxxxxx moc, xxxxx pozitivně xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx tak xxxxxxx x status xxxxxxxxx) - xxxx. x xxxx xxx citovaný xxxxx xx. xx. X. ÚS 504/03. Xxx se základních xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx zákonů, platí x xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx mimo xxxx xxxxxxx, že zmíněné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zisku [xxxx. x xxxx nález xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Pl. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx tedy xxx xxxxx tohoto xxxxxx shrnout, xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx (možnost seberealizace xxxxxxxxxxx), xxxxxx rovina xxxxxxxxxx-xxxxxx, kdy taková xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx podstatnou náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx částečně xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) práva podnikat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx schematicky xx xxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx transakcích (obchodech) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx vzdáleným přístupem xx xxxxxxxx úložišť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx doplněn xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zákonných ustanovení [xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxx zmínit xxxx. §7 x 23 zákona x xxxxxx z příjmů, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zdanitelných xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (nákladů)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxx xx dále xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jen xxxxx vymahatelnost těchto xxxxxxxxxx.

74. Aniž xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x uvedených důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx např. xx situací - x xxx xxx Xxxxxxx xxxx konfrontován x řízení xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 44/13 [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] x xx niž navrhovatelka xxxxxxxx odkazuje - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx xxxxxxx kauce 20 xxx. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx evidence xxxxx [xxxx. zákon x xxxxxx z xxxxxx počítá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dani (sleva xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Kč - xxxx. §35bc xxxxxx x xxxxxx x příjmů) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zavedení xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (bod 68) xxxxxxxxxx (xxxx to xxxx xxxxxxx), xx xx naopak xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů) xxxx eventuálnímu negativnímu x xxxxxxxxxxxxx efektu xxxxxxxx tržeb xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx za xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx forma xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podstaty xxxxxx xxxxxxx.

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx nedávno xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx ze xxx 9.3.2016 xx. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx nálezu; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x němž xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhnout xx xxxx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx porušuje xxxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx podnikat (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx se xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepokračovat, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx pro ně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx přisvědčuje argumentu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx evidence xxxxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxx x plošně xxxxxxxx hlášení xxxxx x platbách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mírou dohledatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správa daně xx všech xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx velikost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - důvodová xxxxxx - obecná xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k naplňování xxxxxx xxxx přispívá, xxxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx x xxxxxxxxxx xxxx vést. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx představuje xxx vedení xxxxxxxxx "xxxxxxxx" evidence xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx daňový subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Mezistupněm xxxx xxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx například x Xxxxxx zaveden xxx xx xxxxxxx zákona x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx on-line xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxx směru proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xx xxxx varianta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sběr xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx jdoucí s xxxxxxx dnešní xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx například Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Industry 4.0: Xxx Industrial Internet xx Xxxxxx. New Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxxx, kterých xxxxxxxxxxx xx má xxxxxxxx xxxxx týkat x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx by xxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx - zde xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, pak xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx týkala zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x nadto x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xxx - xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx věci - o xxxxxxxxx xxxxxxxx norem v xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy; Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonné xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxxxx vyvolaná synergickým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "malé" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxxxx, že ústavností xxxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxx §100 x 101c x xxxx. xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx a xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xx dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tvrzení x negativním xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx vystačí x xxxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxxx byrokratickou xxxxxx. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Afs 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx vyplývá, xx x "rdousícím xxxxxx" xx xxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx garantovaného základního xxxxx (zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Nic xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x ani Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxx xx daňových xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopadají, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx intervalech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx autorizačními xxxxxx (xxxx pomocí xxxxxxxxx) odeslat správci xxxx. Xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx přijatých xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dani z xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx směřuje - xx bylo xxxxxx, xxx xxx systémy xxxxxxxx mohly být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášením (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nich xxxxxxxxxx) nejde x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx z údajů xxxxxxxxxx například x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X dané xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné moci xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxx xxx zjistily xxxx xxxxxxx xxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.1998 xx. xx. Xx. ÚS 46/97 (X 148/12 SbNU 371; 312/1998 Sb.), kdy xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx těžce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxx vozidla, xxxx xxxxx xx dne 6.6.2006 xx. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), kde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x jen xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na důchodovém xxxxxxxxx, mají-li xxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xx xxxxx pečující x xxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x těžkým zdravotním xxxxxxxxxx]. Xxxxx věc xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, do xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx o xxxx x přidané hodnoty xxx mimo xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx plnění z xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxx cestovní xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx byly zpracovávány xxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nicméně nejde x xxxxx, jež xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx nebo je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxx. Xx to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdo xx na významnou xxxx xxxxxx proměnných xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx. Je xx xxxx konečně xx, xxx je xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tu xxxxx již hledáme xxxxxxx xx otázku xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxxx řešení, xxx xx xxxxxxx shora; xxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ústavněprávní xxxxxxx.

3. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochranou xxxxxxxx

83. Xxx Ústavní xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx nález xx xxx 2.11.2009 sp. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. zn. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577) x xxxxx]. Xxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx, jímž Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, kterými xxxxx zákonodárce transponoval xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2006/24/ES x 15.3.2006 o xxxxxxxxxx xxxxx vytvářených xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx dne 22.3.2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud - x xx xxx shodně Soudní xxxx Evropské xxxx xx xxxx rozsudku x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx C-293/12 x C-594/12, xxxx xxxxxxxxx citovanou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx význam respektu x xxxxxxxxxx xxxxxx x k právu xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx totiž zajišťování xxxxxxxx xxx xxxxxx x seberealizaci individuální xxxxxxxxx. Vedle tradičního xxxxxxxxxxxx chápání soukromí (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nerušené veřejnou xxxx je xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx životu x xxxxxxx xx sebeurčení xx smyslu rozhodování xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Toto xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Listiny - xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, v xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být informace x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným subjektům. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx státu, má-li xxx demokratický a xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx tehdy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx díky xxxxxxx xxxxxxxxx x mobilních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx do něj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nechtěl. X xxxxx závěrům xxx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx konformity směrnice 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx seznámit xx xxx dalšího x xxxxxxxx obsahem elektronických xxxxxxx xxxxxxxxxxx mobilními xxxxxx xx internetem (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měli sledovat "xxx" kdo, x xxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx a xxxxx, xxx nikoliv x xxx komunikují). X totiž xxx xxxxxxxxxx schematicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředků, x tím x xx výkon svobody xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x x následujícímu xxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxx podle Soudního xxxxx Evropské xxxx xxxxx vyvolat dojem, xx jejich soukromí xx xxx neustálým xxxxxxxx.

84. Úkolem Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb obstojí v xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx právě x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx x Soudního dvora Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx xxxxx zohledňují xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx XXX (xxxx. x xxxx xxxxxxxx judikatury xxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 24/10, tak x xxxxxxxx X-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx řadě musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx například xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx proti Německu xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x Bicos Beteiligungen XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pokusit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" nebo "xxxxxxxxxx života". Xx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, jak xxxxxx xx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx evidence xxxxx xxxxxx, není ani x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxxx sféry (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx sféru z xxxx nevyjímaje. O xxxxx ucelený xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx evidence tržeb xxxxx [x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx soukromé osoby xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, podnikání), postavení xxxxxxxx osoby ve xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx sféru xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x xxxxxxxx aspektech xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx získávané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx nutno xxxxx x xxxx, xx xxxxx na soukromí xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx hlavy xxxxx Listiny, označené xxxx "Xxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx situaci xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu) xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx v xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx proporcionality, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x takovému posouzení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx metodu, xxx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [k xxxxxx xxxxxxxxx srov. shora xxxxxxxx xxxxx: Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21-29, nebo xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům; 3. zkoumání, xxx xxxxxxxx spojená xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxxxx (xxx tak x zvažování v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, který zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx dohledatelných plateb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx. X x testu xxxxxxxxxx vyplynulo, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx evidence) xxxx xxxxxxx dosáhnout stanoveného xxxx. Xxxx již xxxx zjištěno, xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx založená xx xxxxxxxx metodách, xxxxxxxxx jednotlivými doklady, xxx přiznaná x xxxxxxxx daň xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivity) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxx zjistit - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) x x právu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovaná xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx bod 37) xxxx jiné xxxxxxxx, xxx xxx případném xxxxxx základního xxxxx xx ochranu soukromí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x předvídatelné xxxxxx xxxxxx umožňující dotčeným xxxxxxxxxxxx upravit své xxxxxxx tak, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx xxxx xx své xxxxxx xxxxxxx xx větší xx xxxxx míře xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu na xxxxxx stranu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx níž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx možný xxx potud, xx-xx xx nezbytně nutné xxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x zabezpečení xxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx zmínil, že x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx hlavu xxxxxxx), x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxxxxx xxx xx xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xx provázána xxxxxxxxx x xx zákon č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Xxxxx §5 zákona o xxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníkovi, xxxxx je xxxxxxxxxxx:

x) x hotovosti,

b) bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž dává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx,

x) šekem,

d) xxxxxxx,

x) x jiných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobný formám xxxxx xxxxxx x) xx d), nebo

f) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx složené xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx x).

90. Xxxxx §19 odst. 1 x 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xx xxxxxxx xxxx datovou zprávou xxxxxxxx následující xxxxx:

x) xxxxxx identifikační číslo xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které je xxxxx uskutečněna,

c) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx číslo xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx přijetí xxxxx xxxx vystavení xxxxxxx, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxxx určených x následnému čerpání xxxx zúčtování,

k) xxxxxxx xxxxxx plateb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx čerpáním xxxx xxxxxxxxxx platby,

l) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pověřil xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx x daň xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x režimu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx,

x) xxxxxxx částka x režimu xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

91. Podle §20 xxxxxx o evidenci xxxxx dále platí:

"(1) Xxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxx uvádět

a) xxxxxxxx identifikační xxx,

x) xxx xxxxxx identifikační xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx a xxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x běžném nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx účtence xx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx identifikační xxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kód."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxx xxxxxxxxx xxx x místě, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby, nebo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nabízí zboží x služby, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx prodávající povinen xxxxxxxxxx vystavit xxxxxxx x přijatou tržbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené, xxxxx i v xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nálezech xx. xx. Pl. ÚS 24/10 x sp. xx. Xx. XX 32/15 pak Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x pravidla, xxx x nimi xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx upravuje, xxx postupovat, xxxx-xx xxxx pravidla xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x případné xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. k xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 32/15). Při obchodním xxxxxx, xx nějž xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx tržby xxxxxx, xxx subjekt, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx subjekt, xxxx ji (xx) xxxxxx, xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zde xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx především - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx hodnotí - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x ochrannými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx si xxxxx Xxxxxxxxx soudu položit xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx soukromí a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx definoval xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx uvádí §5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Několikrát xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxx citovaného xxxxxx je - xxxxxxxxx pojato - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hotovostních x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx, zda a xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx, xx kontrolu xxxxxx subjekt a xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx nemusí xxx) xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převodem, x xxxxx nadto xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platebních xxxxx či xxx xxxxx x jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx x který xx xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zákonem zaevidovat.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínkami x §5 xxx xxxxxxxx b) zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx přispívá x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx subjektu xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx převáží xxxxxxxx, která xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx citaci xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxx, že účelem xxxxxxxx tržeb ve xxxxxx §5 zákona xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [byla] xxxxxxxx též xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx obtížně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx o xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxx netransparentní). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ale xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx - této xxxxxxxx nepodléhat, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx evidence xxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x nemá xxx), xxx správce daně xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejím vyjádření, xx evidence plateb x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx neúplné xx xxx proto, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxx) - xxx jen xx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx i xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepotřebuje, xxxx by xxxxxxxxx x takovým xxxxx xxxxx musela mít xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx zrušení §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx x bezhotovostních xxxxxxx - xxx xx specifikací xxxxxxxx xxxxx pod písmenem x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx dostatečně silný x xxxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx evidenci. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dohledatelnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich různorodosti, xxxxxxxx ovšem sama xx xxxxxx stranu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na evidenci xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Stát xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Tímto prizmatem xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx nahlížen a xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx x rozporu xxx x jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx praxe u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nich xxxxxxxxxxxxxxx), xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx zákonodárce jistě xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx reagovat x xxxxx platbu xxxxxxxx vymezit.

97. Xx xxxxx citovaného §19 x z §20 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně datovou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mající povinnost xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x podrobnostech xxx 74 nálezu sp. xx. Xx. ÚS 32/15), xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x kol. Zákon x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne", xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx k xxxx xxxx). Xx i xxxxxx, xx podle §20 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x evidenci tržeb xx poplatník xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět xxxx xxxx xxx xxxxxx identifikační xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxx "XX" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx identifikátorem (xxxx xxxxxxxx identifikátorem xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx u xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx identifikátor, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx rodné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Sb. - xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nositele xxx o xxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - je xxxxxxx údajem xxxxx §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Rodné xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx, což xx xxxxxx xxxx jiné x xxx, xx xxxxxxxx nakládání x xxx upravuje xxxxxxxx xxxxx [xx. zákon č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x evidenci xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c tohoto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx nebo stanoví-li xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Kromě toho xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ovšem xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - osobní xxxxx (xxxx i xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x po xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzhledem xx sledovanému xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb sám (ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxxxxxxx, proč xx nutné, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, uvedeno její xxxxxx identifikační číslo, xxxx xx xxxx xxxxxxxx rodné xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx rodného xxxxx xx zajišťování xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování a xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx číslo xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémech (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Takto xxxxxxxxx může být xxxxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxx na účtence xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxx definovaného xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx první předpoklad xxx zmíněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x optimalizaci).

100. Xxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost identifikace xx xxx pluralitě xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základním právům - xxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), respektive x §20 odst. 1 xxxx. a) a x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx poplatníka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x důvodové zprávě x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xx jako další xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxx tržbu xxxxxxx xxx [srov. §19 xxxx. 1 písm. x) a §20 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona] xxxx kdy xxx xxxxxxx xxxxxx poplatníka [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. x) x §20 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s několikerými xxxxxxxxxxxxxx, jež jsou xx rozdíl xx xxxxxxxx identifikačního xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx čísla) xxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatníka jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx riziku, xx xxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx účtence (!) a xxxxxx xxxxxxxx. Eventuální možnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - xx xxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvádět - xxxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X těchto důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx x xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx, obsahuje xxxx xxxxx xxxxx, pak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny x x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx komunitárního xxxxx - xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 xx dne 27.4.2016 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx a o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx pro závěr xxxxxx xxxxxx xxx xxx okolnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dohledatelné například xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx toto x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxx identifikační xxxxx používá, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx xxxxx petitem xxxxxx [xxxx. k xxxx například usnesení xx. xx. Pl. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxx.

102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené se Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx ještě xx xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx), že x §5 písm. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx evidované xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx b) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx citovaného komentáře (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, s. 71) xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxx xx internetu x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x poplatníka xxx xxxxxxxx zprostředkovatel, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržby (tedy x xxxxxxxxx) uskutečňuje. X xxxxx kontextu xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vůči xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxx plateb xxxxxx. Xxxxx - i x xxxxxxx xx xxxxxxxx aplikaci x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x ke xxxxxxx xxxxxx ustanovení, resp. xxxx xxxxx vymezené xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 xxxx. b), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x označení písmene "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) vydání xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx vydán dříve" x §20 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx uznat, xx xxxxxxxx tržeb ještě xxxxx xxxxxxxxxx šetří xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx osobních údajů. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx samy xxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx budou ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ztíží x xxxxxxxxxxx xx xxxx muset xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx efektivity x xxxxxxxxx celého xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Ve xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx způsobem by xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx plyne, xxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vláda.

§37

Dočasně xxxxxxxxx xxxxx

(3) Vláda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxx xxxxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vlády, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Ústavy xxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx podle §23 xxxxxx o evidenci xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podstatě x xxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx postačí, učiní-li xxx xx xxxx xxx xx uskutečnění xxxx tržby. Sám zákon o evidenci tržeb výslovně xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zboží x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx daň z xxxxxxx hodnoty (xxxx. §10 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx tržby ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřebovat xxxxxxxx, xxxxx xx správce xxxx vydá k xxxx xxxxxxx. Ustanovení §12 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx 1 xx 3 podává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxx odstavce 4 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučených xxxxx, xxxx aby xx podmínek xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx §37 zákona o xxxxxxxx tržeb tržby, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx evidenci, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx podle §37 xxxx. 3 zákona x evidenci tržeb xxxx nařízením stanovit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Podle zmiňovaného čl. 78 Ústavy xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx literatura [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Xxxxx a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 720 x xxxx.] xxxx zajedno x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx vláda xxxx xxxxx - x xxxxx xxxxx x xxxx normotvorné xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, vysvětluje xxx, xx má-li být xxxxx zákona X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx má xxx X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx xx xxx X]. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx xx samotného čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné zmocnění, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx musí dávat xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx formou nařízení. Xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovozených xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx zmínit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. p. Xxxxxxx.

107. S ohledem xx xxxx skutečnosti xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx zmocnil xxxxx x xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. zn. Pl. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx podle nálezu xx. zn. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx o xxxxxxx, xxxx-xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; kromě xxx xxxxxxxxx ukládání primárních xxxx x povinností xx xxxx xxx x stanovování xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny). Řadu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Ústava (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 odst. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 x xxxxx). X daném xxxxxxxx tak Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zmocňovalo xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx vyhrazených zákonu xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10.7.1996 xx. xx. Xx. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx způsob x xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xxx xxxxxxxxx jen xxxxx], či xxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxx s čl. 39 Xxxxxxx delegovalo vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na nařízení xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 13/12). X xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx, xxx se xxxxx ochrany základních xxxx a svobod xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx výkonné, která x tomu není xxxxxxxxx.

109. Xxxx xx xxx x situaci, xxx je xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vládě xxxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy xx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx zákona jako xxxxx.

110. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx dne 8.3.2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.), xxxxx se xxxx touto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. V xxxxx xxxxxxx není xxxxxx x xxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xx xxx zjevný xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Současně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxx x xxxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo dokonce, xxx xxxx xxxxx x úplnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx evidence, xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 zákona x xxxxxxxx xxxxx) nebo xxxxxxxx xxxxxxx i xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ze které xxxx tržby plynou. X xxxxxxxxx vynětí x xxxxxxxx xxx xxxx podle §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxx. Všechna xxx xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, kromě zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx, což vytváří xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx diskriminaci těch, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx tam xxxxx (x kdo konkrétně) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx provždy xxxx xx xxxxx jen xxxxxxx nebo xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx nějaká xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Svědčí x xxx xxxxxxx xxx xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx xxxxx z evidence xxxxx, xxxx byly x evidence xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (do 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 14.12. xx 24.12. x provozovně, ve xxxxx se x xxxxx období uskutečňují xxxxx tyto xxxxx. Xxxxx excesivnímu (či xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx ale xxxxxx, takový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x jakém xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x proměnnými X x Y xx xxxxx xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx X (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx), xxxx-xx dostatečně xxxxx a určitě xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx aspektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx by xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x xxxx nález xx. xx. IV. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (N 260/55 XxXX 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x racionální xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx naplněním "xxxxxxx postulované rovnosti x xxxxxxx" [xxxx. x xxxx Bobek, X. Xxxxx diskriminace, xxxxxxxx xxxxx národnosti, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx xx. (eds.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxx. 1. vydání. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X tohoto xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx naplněná příslušným xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Metodického xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x pozdější xxxx, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (naopak xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxx, mohou xxx v xxxxxx xxxxxxxxx než xx, x kterých x xxxxxx došlo. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x předvídatelně - xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx tržeb, x xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x právech dostál. X xxxxxxx xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci tržeb.

113. Xxxxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx) xx stanovení xxxxxxx x povinné xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx 108 x.), xxxxx xxxxxx xxxxx takového xxxxx xx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x nezbytnosti xxxxxxx "náběhu" xxxxxxxxxxx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx, x xx x následujících xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dospěl x xxxxxx, že xxxx obavy byly xxxxxxx x xx xxxxxx implementace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikání. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podnikání, neboť xxx kladou xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx však může xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx s dopadem xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, zda budou xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx skupinu nositelů xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (rozhodnutí xxx dále xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx nezahájit). Xx samo x xxxx xxxx ještě xxxxxx být neústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Musel xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 113), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména xx xx, proti kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx. 3. x 4. fáze xxxxxxxx xxxxxx systému z xxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x každém xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, požadavky xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx "destinatářem") je xxxxx uvést, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx promítá xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

115. V xxxxxx xxxxxx nárocích xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx (viz xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx omezení, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nebo x něm xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážky (např. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, již zčásti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlády). Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x hlediska xxx. xxxxxxxxxxxx podmínek xxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nositelů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx do xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx práva). Nebylo xx xx konečně xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx "všechny" nejen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, ale též xxxxxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nositele xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí.

116. Důvodem, xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 odst. 1 xxxx. b) ve xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx to, x jen to, xx zvolené xxxxxx xxx 3. x 4. xxxx zavádění xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx všestranného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zbývající xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Možnou roli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxxxxxx se xxxxx xxxxxx projednával (xxx xxx XX./x), xxx xxxx xx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx dohlédnout xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxx xxxx dopady x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x způsobu (xxx, xxx x xxx), neboť rčení, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx třísky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státě xxxx místo.

117. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však x xxxxx rozsahu xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zvažovat, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které - xx xx xxxx jinak být xx xxxx regulace xxxxxxxx - xxxxx x ní xxxxxx (xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x zvážit, xxx xxx nejsou xxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx nechat xxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx, protože xx xxxxxxxx pro xxxx výhodným. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx praktické zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx nepřiměřeně tvrdého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx učinit hned, xxx xx všichni xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předstihem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro plnění xxxxxxxxxx vyplývajících xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxx xx znaků právního xxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx "demokratického xxxxxxxx xxxxx založeného xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x úsilí xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx, xxxx. x samotného xxxxxxxxxxx systému. Takový xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §37 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona", xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx c) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018, xx. tak, xxx xxxxxxxx vyloučil xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx etap xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva pro xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxxx nyní na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxx xxxxxx xxx xxxx dvě předpokládané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jak xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob x xxxx povinnosti xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx vést xxx zjednodušenou xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx vyjmou jen xxxxxxx (§37 odst. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx částečně xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 písm. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", čárky xx xxxxxx "tržby" a xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", dále xxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018 x §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, neboť xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx těchto ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x evidence xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 a 113 - xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx platnosti.

121. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, zamítl, xxxxx xxxxxxx, xx x přes xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty více xxx samotné xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (výroky X a II) xxxxxxxxx, xx z xxxxxx odůvodnění tohoto xxxxxx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxx nenapadených xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx základě návrhu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx a přesahující xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx Ústavního xxxxx (viz xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx se teprve xxxxx vyjevit a xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. V dané xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx norem (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], jakož x x xxxxx řízení x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx výroku X rozhodnutí xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Milada Xxxxxxx, x výroku XX xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Lichovník, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Šimíček x Xxxxx Xxxxx x x části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Ludvík David.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.