Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 26/16 xxx 12. xxxxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Jana Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 41 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda, zastoupené xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Brno, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx eventum xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 x části xxxxxxxx "x)", x xxxxx za slovem "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx slovem "xxxxx" x slova "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud byl xxxxx xxxxxx vydán xxxxx", §20 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 x §37 odst. 1 xxxx. x) xx slovech "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 odst. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Dne 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (dále xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx do právního xxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx dne 10.2.2016 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Tomu xxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některým xxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx namítané procesní xxxx pak xxxx xxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 č. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění schváleném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Napadenými xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxx navrhnout, nikoliv xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx do xxx měsíců xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx navrhovatelky přehlížet, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ukončit xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx další xxxxxxx. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xx nutno xxxxxxxx ve xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx konat jen xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpravy, nemůže xx takové xxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx stavu x xxxxx ohrožení xxxxx má každý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx. Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v době xxxx x xxxxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx poslanců vládní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx usuzuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poslanců byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxx připravené spolčení xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx charakter xxxxxxxx x je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tak Xxxxxxx xxxx měl xx xxxx nařídit xxxxxxx a xxxxxxxxx x výslechům xxxxxx, xxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx ministra financí Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxx Hamáčka, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXXX Xxxxxx Sklenáka, xxxxxxxx poslaneckého klubu XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX-XXX Xxxxxx Miholy.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx došlo xxx xxxxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx namítá xxxxxx §3, 4 x 6 citovaného xxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx mezí ústavních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxx "xxxxx" poplatníkům xxxx x xxxxxx. Konkrétně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx narušuje xxxxx xx podnikání podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny (xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx paušálů xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx). Připomíná, že Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx svým efektem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "xxxxx" distributorům xxxxxxxxx hmot, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx neústavní. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vznik x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností hrajících xxxxxxxxx roli při xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx hmotami, Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxx, které xxx "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavovaly tak xxxxxxx xxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx disproporce xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s odkazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx důsledku k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 odst. 1 x xxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolních hlášení x dani x xxxxxxx hodnoty i x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nashromážděná xxxx xx nedostanou xx xxxxx neoprávněných xxxx. Xxxxx zabránit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx veřejném xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx" nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušování práva xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx rozdíl, zda xxxxxxxx úřad může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivém případě xxxxxxxxx u konkrétního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x celostátním xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci a xxxxx vyloučené z xxxxxxxx, včetně dočasného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx vlády nadto xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění pro xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákon [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. V xxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což je x rozporu x čl. 51 Xxxxxx. Ústava xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx sama xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (N 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), kterým xxxx xxxxxxxx zrušeny části xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx [zákon č. 367/1990 Sb., x obcích (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud však xxxxx konstatoval, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly x xx Poslanecké xxxxxxxx takovou pravomoc xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx soud dle §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxx, že podle xxxxxx xxxxxx byl xxxxx řádně podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xx pak věcí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x návrhu na xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx rámec xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Hamáček xxxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx sněmovní xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejzákladnější xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých členů. Xxx posuzování šíře xxxxxx xxxxx a xxx xxxx aplikaci xx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx z xxxx, xx na xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opozice, na xxxxx xxxxxx však xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx z voleb. Xx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx kroky xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx vedly xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx jít x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a parlamentarismu. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, jsou-li xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxx, že x xxxxx případě xxxx postupováno x xxxxxxx x Ústavou x x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx na xxxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prosazování zájmů xxxxxx koalice, na xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx orgánů veřejné xxxx s xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xx rámce xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávná. X námitce navrhovatelky, xx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx podle jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místopředsedové xxxxxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxx nebo x xxxxxxx pořadí. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedové Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx zejména §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx volí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). X xxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx k podpisu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx podpis zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx je xxxxxxx rámcově xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x poté xxxxxxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxx části vyjádření xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx názory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a senátorů, xxx zazněly během xxxxxxxx xx půdě Xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Miloše Vystrčila, Xxxxxxx Xxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, s tím, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxx xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil x xx xxxx rozhodl.

14. Xx xxxxx se (xx základě pověření) x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přicházet xx úvahy ve xxxx případech, x xx xxx porušení xxxxxxx normy zakotvené xxxxx v Ústavě, xxxxx xxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx či hodnot. Xxxxx má xx xx, xx žádné xxxxxxx garantované xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně, nepředstavuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx x podle Xxxxxxxxx xxxxx spočívá x projednání xxxxxx xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx x x xxxxxx výborech, xxxxxxxx xx druhém xxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných nebo xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxx v rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx patří xx obecné rozpravy xxxxxx v xxxxxx x ve druhém xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx účastnící xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx stranu xxxx nereflektuje xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx vystupování xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx evidence xxxxx představuje vůči "xxxxx" daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž. Též x §97 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plateb, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, neukládá-li údaje x těchto xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záznamů, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamů xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx evidence xxxxx xx tak xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx ve všech xxxxxxxxxx trhu, bez xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxxxxxxx všichni, kdo xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Naopak xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx xxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx trzích, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx x podnikání xxxx soustavné výdělečné xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxx zisku.

17. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxx xxxxxxxxxx využita xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x evidencí xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx netvoří jeden xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxx univerzálním xxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Skutečnost, xx x určité xxxxxxx existující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zavedení xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxx spojeny xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx bránit xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Konečně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx ad xxx sběru xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jednostranné zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů, neboť xxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebude nucen xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x bude xxxxxxx xx xxx, xxxxx řešení nabízené xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, zvolí. Xxxxx rovněž přehlížet, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx tržeb xxxx zavedené xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Jde-li x xxxxxx údajů, xxxxx xx správce daně xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, pak podle §9 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx údaje, xx-xx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxx klíčové. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx leží xx daňovém xxxxxxxx. Xxxxxx daní xx xxx xxxxxxxx na xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx správcem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mu data xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxxx poskytování údajů xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx. Xxxx přitom xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx č. 101/2000 Sb."), tak daňový řád, xxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx komplexně. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx tržbě a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů.

19. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxx-xx je xxxx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vlády především xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatné posoudit, xxx x dikce xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x normotvorbě, xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx potřeba xxxxxxxxx xx to, xx povinnost evidovat xxxxx nelze podřadit xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxxxx, jehož xx zákon o evidenci tržeb xxxxx nedotýká. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neevidovat xxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxx podmiňuje vydání xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx tržby xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by znemožnila xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Nařízení xxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a hospodárný xxxxx xxxxxxxx a xxxx překážku xx xxxxxx xxx odstranit xxx evidováním ve xxxxxxxxxxxxx režimu. I x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx xx nutné přihlédnout xxxxxxx x xxxx, xx v tomto xxxxxxxxxx zakotvené xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Co se xxx xxxxxxx týká xxxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x zastoupení xxx, xxx je k xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxx zaslána xxxxxxxxxxxxx xx vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx xxxxxxx využila.

23. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx x x xxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx Ústavou stanoveným xxxxxxxx. Ústava neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona, xxxx xxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx byla nadto xxxx krátká zahraniční xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxx odůvodněn.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, že znali xxxx, xxx které xxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx díky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx senátorů, aniž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx legislativního procesu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vady xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že Ústavní xxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavním xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, kam xxxxx x moc xxxxxxxxxxx. Jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xx vyjádření xxxxx tvrzeno, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx, když xxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx zákonné xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx převádí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx jen zákon, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx evidence xxxxxxxx. X tohoto hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xx xx podstatné prvky xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx vztáhnout čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxx prvek rychlé xxxxxx, xxx takový xxxxxxxx xx dosti xxxxxx x lze xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx úpravu. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx přesvědčena, xx x daňových xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x případné xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx projednání x Xxxxxxxxxx.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx repliku tak, xx souhlasí s xxxxxxxxxx změnou zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podléhat xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx zatěžovat "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" obchodní společnosti.

27. Xxx 20.12.2016 navrhovatelka xx xxxx argumentaci xxxxxxxx odkazem xx xxxxx xx xxx 6.12.2016 sp. xx. Xx. ÚS 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zatížení "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Východiska Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx použitá však xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx dalšího xxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx nepodléhají xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxx 1 000 000 Xx ročně. Proto x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto, xxxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež evidenci xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx 9.2.2017 navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkazem xx §18 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx "[u]skutečněním xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx evidované xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve". Finanční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaného ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx splnit xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxxx, xxx se dozví x xxxxxxxx xxxxxx x účtu xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx podstaty x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx, pročež xx měla xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx domnívá, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxxx x §5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byrokratickou xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx bezhotovostní xxxxxxx x xxxxxxxxxx účtu xx xxxxxxxx xxxx x bezhotovostními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) zákona x evidenci tržeb. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) x část ustanovení §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", x xxxxx za slovem "xxxxx" x ve xxxxxxx "nebo b) xxxxxx příkazu k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve".

29. Xxx 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx finanční xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokynu), xxx xx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx hlavní x xxxxxxxxx činností, přičemž xx používá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx činností) nepřevyšující xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx působení xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zvolené xxxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Chtěl-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podléhajících xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx metodickým xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx x zákon o evidenci tržeb xx xxx být xx xxx z xxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx.

30. Dne 14.11.2017 xxxxxxxx navrhovatelka xx xxx xxxxxx xx xxx 24.11.2016 tak, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v případě xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), když xxxxx napadený zákon (xxxx xxxx) xxxxxx xxx vůči xxxxxxx. Xxxx navrhovatelka upřesnila xxxx xxxxx xxx, xx xxxxx jejího xxxxxx právu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxx účtence xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx). Proto by xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x evidenci xxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 písm. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, část xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, čárku xx xxxxxx ,xxxxx‘ x xxxxx ,xxxx x) vydání xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx vydán xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx.

2. Zrušuje se xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx menší rozhodný xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně."

IV.

Vyjádření účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) navrhovatelky

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx po xxxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx přistoupil-li xx Ústavní xxxx xx zrušení §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, znamenalo xx xx, xx xx se xx xxxxxxxxxxx plateb učiněných xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, lze to xxxxxxxxx xx běžnou x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vznikají zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podřízených xxxxxx, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx počet xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx, nýbrž xx xxxx snažit x xx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx se xxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx bezhotovostní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poplatníka, x xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx ní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx navíc xxxxx xxxx k tomu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx x placení kartou xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx nadto měl xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x větší xxxxxxx poplatníků xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zátěž xxx xxx správce daně, xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Metodického xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb o xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka xx x xxxxxxxx fázi, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX", xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx pokynů, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx vyjádření xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 písm. x) citovaného zákona, xxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jdoucí xxx xxxxx xxxxxx, xxx toliko xxxxxxx, xxx xx správce xxxx zachová xxx xxxxxxxxxx té které xxxxxxx, s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx metodických xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx, xxx xx bylo xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

37. Ústavní soud xxxxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, pročež xx xxx xxxxxxx dle §44 věty xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformity

38. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný x xxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx xxx podán x xxxx oprávněnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda byl xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxx obsah xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x stenozáznamů x jejich xxxxxxx (xxx xxxxxxxx na www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx rozeslán jako xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx.

41. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 853). Rozpočtový xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxx 3.9.2015 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 4.9.2015 xxxxxx z xxxxxxx doručený poslancům xxxx xxxx 513/2.

42. Xx druhém čtení xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. schůzi xxxxxxxxx (usnesení x. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx dne 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx doručeno dne 16.10.2015 jako xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 37. schůze xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Dne 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Návrh zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxx Štohl); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21. schůzi, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxx senátor Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Ústavně-právní xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, a xxxx na 20. xxxxxx, kde xxxxxx xxx 96. usnesení, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx projednávaný xxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx senátní xxxx xxxxx 200/2). Xxxx xx Xxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 a xxxx xxxxxxxxx x. 360 návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx ze 72 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 43, xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx x 9 xx zdrželo xxxxxxxxx.

45. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, podepsán xxx byl xxx 30.3.2016. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo xxx 13.4.2016 x částce 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx zákonem č. 183/2017 Sb., kterým se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx novelou (xxxxxxxxx xxxx 239. částí) xxxx změněna xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x pod ni xxxxxxxxxx §28 až 30 x §33 xxxxxx o evidenci xxxxx (xxxx xxxxx - společná x xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx opět nehovoří x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxxxxxx).

47. Xxxx x případě této xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx zákona, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. schůzi. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 x xxxxx dne byl xxxxx zákona schválen, xxxx ze 169 xxxxxxxxxx poslanců xxx xxx hlasovalo 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 208, xxxxxxxx x. 1624). Zmíněný návrh xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx dne 9.5.2017, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 125/0. Xxxxx byl přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon byl xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 x xxx xxx podepsal. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., když xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

VI./b

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xxxxxxx xxxx v procesu xxxxxxx xxxxxx

48. Xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx napadený zákon - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany menšiny xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx věcí veřejných (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x postuláty, xx xxxxx je xxxxxxx samotný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Ač x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo totiž xxxxxxxx poslancům xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx čtení xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx šlo x promyšlené a xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx v xxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx tvorby politických xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx věci. X nálezu xx xxx 2.10.2002 sp. xx. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx - že xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že "xx [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx, xx xx xxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxx x x jeho xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxx x nálezu xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx soud zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxx x xxxxxxxx xxx posuzovaného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx princip oprávněné xxxxxx občanů x xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx práv. X xxxxxx xx xxx 1.3.2011 sp. zn. Xx. XX 55/10 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - v xxxxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivosti - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Ústavy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx (například jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny), xxxx xxxx xxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x takových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx opozice (xxxx. xxxxxxx čl. 5 a 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x tam xxxxxxxxxx situaci xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx celkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo s xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx - Ústavním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s jejich xxxxxxx, xxxxxxxx k xxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) stanovisko x x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxxx (x xxxxx xx parlamentní půdě) xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 218 nálezu sp. xx. Xx. ÚS 1/12).

51. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx připomenout, že Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx rozhodoval x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 10.2.2016 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxx 10.2.2016 x. 1068 o xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit x xxxx xxxxxx xxxxx a předložit xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx námitek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nyní posuzovaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stížnosti Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Pl. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), neboť xxx x návrhy, x jejichž projednání xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 odst. 1 xxxx. d) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Stěžovatelé totiž xxxxxxxxx platný (xxxxxxxxx) xxxxx či jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxx do xxxxxxx legislativního procesu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxx xxxx ukončením. Xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx-xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx tím Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx stěžovatele tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx postupu předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x daném případě xxxxx o tzv. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá xx xxxxxxx interní xxxxxx xxxxxxxxx, do xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, že v xxxxx případě xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx zhodnocení je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx však x rozsahu xxxxxxxxxx xxx legislativního xxxxxxx xxxx - x xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx postup předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx "xxxx xxxxx xxxxxx moci". Při xxxxxxxx norem, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přehledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx východiska. Xxxxx nahlíženo, xx xxxxxxxxx především xx, xxx členové Xxxxxxxxxx xxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10 xxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx ze xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. ÚS 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "[ú]čelem [xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x němu] xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx návrhy x xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tato možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Jaroslav Xxxxxxxx x uvedl: "Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx tady xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx diskutujeme, pokud xxxx xx dobře xxxxxxx, 38. hodinu x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxx. A xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, xx těch 38 xxxxx debaty xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx mi dovolte, xxxxx xxxxxx, abychom xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx xxxxx, a x vládním xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, třetí xxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx 10. února 2016 x 11 hodin." Xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 81 poslanců a xxxxxxxxx, xxxxx bylo 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Jan Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx: "Ano. Xx 11 hodin x x xxxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxx hlasováním, které xxxx xxxxxxx, x xxxx xx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a zvedne xxxx. (Xxxx x xxxxxxxx x sále.) Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx je 157, xxx 96, xxxxx 50, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx."

56. Následně xxxxx xxxxxxx poslanec Xxxxxx Xxxxxxxx proti xxxxxxx předsedy Xxxx Xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx přesto, že xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx. Nato Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx návrh x xxxx vlastní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Miroslav Xxxxxxxx x tím, xx není možné xxxxxxxx o xxxxxx (xxxx x xxxxxx Xxxx Hamáčka xx xxxxxxxx rozpravy), který xxx přednesen x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx hlasováno x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Kalouska (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhem zákona o evidenci tržeb, xxxxx sněmovního xxxxx x. 513, xx xxxxx schváleném Poslaneckou xxxxxxxxx.

57. Podle §58 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[k]do xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přihláška propadá. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedající, xxxxx [xxxxx odstavce 5 téhož ustanovení] xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx se Poslanecká xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řečnické xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Omezení xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pověřeného xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 odst. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny] xxxxxx x projednávané xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx poslance upozornit x volat xxx x věci. Vybočuje-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx dvojí xxxxxxxxxx x nápravě, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X námitkách poslance xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx slova xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx rozpravy". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[p]ředsedající xxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xx xxxxxxxx přihlášeni xxxxx řečníci. [...] Xx ukončení rozpravy [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxx závěrečného xxxxx vzdát. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] může xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxx xx znovu xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx zahájené rozpravy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[v]e xxxxxx čtení [...] xxxx rozprava, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx čtení".

58. Z xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx omezení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy x návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Ústava xxx xxxx xxxx ústavního xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví), x xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxx. Xx i xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx dává (xxxx. odejmutí xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx řečník xx projednávané xxxx, x tím, že xxxxx rozpravy třetího xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vady (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx přes xxxxxxx zdrženlivost Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx uvedeného zákona. Xxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx - xxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx - nemohl xxxxxxxxxx, xxxxx neshledal, xx xx došlo k xxxxxxxx xxxx opozice xx principů demokratického xxxxxxxx státu na xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na již xxxxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx rozpravy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, písemných nebo xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx opakování druhého xxxxx. Již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovením xx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx chráněných xxxxxx x principů - xxx byl xxxxx xxxxxxx - poněkud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jistě xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxx x daném xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x délky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxx (xxx xxxxx), že xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dní, xxx xx xxxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx časové xxxxxxxxx počínající prosincem xxxx 2015 a xxxxxxx únorem 2016. Xx xxxxxx okolností xxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx chyb (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx návrhu xx opakování druhého xxxxx.

60. Nad xxxxx xxxxx - x xxxxxx xxx doplnění - lze xxxxx, xx s xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx seznámena xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xx dané xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmové x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxx Asociace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx celospolečenská xxxxxxx xxxxxxxxxx zpětnou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

61. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" či "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, co zákon xxxxxxx, xx xxxx xx) xxxxx samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx popisovaného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kam xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přehlednost x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx podle Xxxxx, Xxx. Opakované xxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx problém xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx jednací řád výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x praxi. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxxxx pravidlům xxxxxxxxxxx, nicméně nedošlo x narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx návaznosti x xxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx předpoklady xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx a Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se usnesla [xxxx. k tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Eugéne. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Paris: Librairies-imprimeries xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx xx-xxxx xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vadách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx připravené "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (srov. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx České republiky, xxx k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxx popsaného xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx sám xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx nevyhověl xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx části (xxx 4 x. f.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx v procesu xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb došlo x procedurálnímu pochybení. Xxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx bylo x rozporu x xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx zejména s xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy] - xxxx. xxxx (xxx 50) reprodukované xxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. XX 1/12.

X

64. Vytýká-li navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx absenci xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zároveň nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx taková - xx xxxxxxx xxxx - měla xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x podpisu "xxxxxxxxx" zákona. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůli x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ryze xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx [např. X. Knapp x xxxxxxx podpisu zákona xxxxxxxxx činiteli uvádí, xx "nemají xxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxx účinnosti, xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx ..., xxxxxx [xx] xxxxxx osvědčením x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znamená xxx xxxxxxxxx podepsat xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Právní rádce. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), s. XX.; xxxx. též Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, s. 199]. Proto také xxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxx v čl. 51 Xxxxxx není xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx publikaci x xxx pro platnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., In: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Ústava a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx systém. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1997, s. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxx, že "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osvědčuje, xx xx xxxxxx, jež xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x proceduře xxxxxxxxx xxxxxx" (Xxxxxxx, J., xxx. d., s. 196). S xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx ze dne 14.7.2005 xx. xx. Xx. ÚS 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx mezi podpisem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx, xxxx xx návrh zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx má xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx identifikační x xxxxxxxxxxx, ve druhém xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx oznamovací (xxx X. Schorma xxxxxxxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Schorm, V. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx aneb Jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x vyhlašovány? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhotovení xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx měl xxxxxxxxxxx x jeho ústavnosti, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx Xxxxľxxx, L., Filip, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Suchánek, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, L. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxx xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) a §30 xxxx. 1 x 2 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x případě předsedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx sama Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx, X. xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx, X., cit. d., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřehlédla [xxxxxxxx Xxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Rychetský, X., Xxxxxxxx, T., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx; Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, s. 499 a 501], xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx v xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx - xxx xxxxx xx dne 23.8.2016 xx. zn. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x to se xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx nedošlo (x xxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx vlastního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb jako xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx narušením xxxxxxxxx práv "xxxxxx" xxxxxxxxxx daně x xxxxxx

65. Xxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx následující:

"§3

Určení xxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxx

(1) Subjektem evidence xxxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a

b) xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x která xxxxxxx rozhodný xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x je

a) určena x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčtování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxxx

x) xxxxxxxxx čerpáním xxxx xxxxxxxxxx té xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx příjem

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx dani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx

x) x xxxxxxxxxx daně x příjmů právnických xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. není xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx vybírané srážkou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xxxxx xx xxxxxxxxx měl, xxxxx xx xxxxx xxxxxx jednotkou.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obchodní společnosti x komanditní společnosti xxxx příjem veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx společníka. Tento xxxxxx není xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx formou pro "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Evidence xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a tak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx elektronicky xxxxxxxx xxxxx x množiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 upravila xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb alespoň xxxx podnikatelům, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx poznamenat, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx povinnost, která xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těch, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x používali je xxx xxxxxx xx xxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X posouzení xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Jak xx xxxxxxx, navrhovatelka xxxxx xxxxxx zásah do xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx x charakteru posuzované xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx neústavním xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Ústavní xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx x svobodu podnikání - odstavec 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínky xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (odstavec 2). X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx právo podnikat xx xxxxxxxx xx xxxxx čtvrté Listiny xxxx xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x nálezu xx dne 12.3.2008 xx. zn. Pl. XX 83/06 (X 55/48 SbNU 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu x xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx základní lidská xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 a 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx těchto xxxx xx primárně x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxx.

70. X návaznosti xx xx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx ze dne 5.10.2006 sp. xx. Xx. ÚS 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) konstatoval, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx užívanou ve xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx xxxxxx (obsaženým xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx tedy xxxxxx x taková xxxxxxx xxxxxx, u níž xxx zjistit sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx lze představit xxxx rozumný prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxxx pohledu xxxxxx xxx) xxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxx přezkumu Ústavním xxxxxx.

71. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konstruoval Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx rozumnosti (xxxxxxxxxx se xx xxxxx proporcionality - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, s. 21 až 29). Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Vymezení xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx práva, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx základního práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx; xxxx xxx xxxx svévolným zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

4. Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (racionální), byť xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxx podnikat (xxxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost - xxxxxxxxx tak kupř. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx posuzované materie xxxxxxxxxx) má xxxxx xxxxxx čistě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ekonomické ukazatele xxxx xxxxxxx úroveň xxx.), xxx představuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přirozenoprávní xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx zakotvuje xxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy [srov. x xxxx xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. xx. IV. XX 27/09 (N 200/54 XxXX 489) x xxxx nález xx dne 25.11.2003 xx. zn. X. XX 504/03 (N 138/31 SbNU 227)]. X nálezu ze xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx primárně xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx závěry xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxx neodůvodněné překážky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxx svou xxxxxxx ambivalentní x xxx, xx nevytvářejí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxxx je xx do xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx pozitivně xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx tak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - srov. k xxxx již citovaný xxxxx xx. zn. X. XX 504/03. Xxx se základních xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - jak xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zisku [xxxx. x tomu xxxxx xx dne 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx a podstatu xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (možnost seberealizace xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx podstatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x dosažení xxxxx, xxxx xx částečně xxxxxx xxx, xxx xxxx získal prostředky xxx plnění svých xxxxxx). Ústavní xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zavedení xxxx formy evidenční xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx popsat xxx, xx elektronická zařízení xxxxxxxx data x xxxxxxxxxxxxx transakcích (obchodech) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo je xxxxxxxxx vzdáleným xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správcem daně. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx například x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx lze zmínit xxxx. §7 x 23 zákona o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx rozdíl zdanitelných xxxxxx x relevantních xxxxxx (nákladů)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vymahatelnost těchto xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx příslušelo xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnosti x parametry xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), není xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úpravu např. xx xxxxxxx - x xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení vedeném xxx sp. xx. Xx. ÚS 44/13 [xxxxx sp. zn. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje - xxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 20 mil. Xx. Xxxxxx, napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx (sleva xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Kč - xxxx. §35bc xxxxxx x xxxxxx x příjmů) x xxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxx zařazením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx sazbu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 x zákonu x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx)].

75. Z xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že zavedení xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx základních xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (není xx xxxx smyslem), je xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx specializovaných xxxxxxxx) xxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx lze xxx xx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx efektem xxxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxx je v xxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx o xxxx, "rdousící efekt" xx xxxxxxxxx menších xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx majetku.

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx ze xxx 9.3.2016 sp. zn. X 606/2015 - xxxx. odst. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na zvýšení xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx námitce, že xx nová xxxxxxxxx xxxx na "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx efekt; xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx názor, že xxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx), xxx xx xxxxx v praxi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx, xx pro xx xxxx xxxxxxxxx používat xxxx technologie.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxx x plošně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx evidence xxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxx bez ohledu xx velikost daňového xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je účinný xxxxx daní xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx fungování, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx č. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - obecná xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx]. Skutečnost, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, zda je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ještě jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx k vytyčenému xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx evidenci představuje xxx vedení xxxxxxxxx "xxxxxxxx" evidence xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx, kdy i xx xxxxxxxxxx stavu xxxx daňový subjekt xxxxxxxxx prostředky x xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx registračních xxxxxxxx xxx například x Xxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 již xxxxxxx on-line xxxxx). Xxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxx založeného xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fiskálním xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx zefektivnění xxxxxx daně), nicméně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x pořízení si xxxxxx zařízení (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx sledovat xxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xx xxxx varianta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sběr xxx. Xxxxxxx-xx se xxxx zákonodárce xxx xx-xxxx řešení, xxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx se na xxxxx XX. průmyslové xxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx Gilchrist, Xxxxxxxx. Industry 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Internet xx Xxxxxx. New Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx zvolené x xxxxxx úpravě xxx xxx z ústavního xxxxxxxx označit xx xxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx určoval, xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx totiž, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - není xx už z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx jakékoli argumentace (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx věc xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x nadto x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 šlo - xx xxxxxx xx xxxxx posuzované věci - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxx tehdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícími xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx politických xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx následné xxxxxxxxxx xx zákonné xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx synergickým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - omezení xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z evidence x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx "malé" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "rdousící xxxxx". K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx §100 x 101c x násl. xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelka xxxx námitku příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxxx nález xx xxx 20.5.2008 sp. xx. Xx. ÚS 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "rdousícím xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxx podnikání).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní argumentaci) x xxx Ústavní xxxx takovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx subjektech, xx něž povinnosti xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopadají, vyžaduje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronický tiskopis x ten xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx pomocí xxxxxxxxx) odeslat xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx informaci o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx velká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx - a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx směřuje - xx bylo xxxxxx, xxx oba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jedním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu však xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) nejde x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx správce xxxx xxxx z údajů xxxxxxxxxx například z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X dané xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx plynoucí xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mohly [srov. x xxxx například xxxxx xx xxx 2.12.1998 sp. xx. Xx. ÚS 46/97 (X 148/12 SbNU 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx těžce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, nebo xxxxx xx xxx 6.6.2006 xx. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 SbNU 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x jen xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají-li xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxx xxxx, respektive x dítě xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxx vysvětlit xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx) xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxx se "automaticky" xx xxxxx, do xxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx usazenou x xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 odst. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jen x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daň podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx x pro prodej xxxxxxxxx zboží). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nicméně nejde x údaje, jež xx xx xxxxxxx xxxx xxxx sám xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx to xxxxxxx xxxxxx subjekt, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo je xxxxxxxxxxx. Xx to xxxx xxxxxxx on, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx struktury. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi.

3. Xxxxxx evidence xxxxx x xxxxxxxx soukromí

83. Xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15, k xxxxxxxx x rozsahu xxxxx xx soukromí xx xxxxxxxx již xxxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx nález ze xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. ÚS 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), nález xx xxx 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 SbNU 577) x další]. Sám xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jímž Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x elektronických komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx o nález xx dne 22.3.2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud - a xx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xx svém xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx věcech X-293/12 x C-594/12, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnici xx neplatnou - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx zajišťování xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedle tradičního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx obydlí) x xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxx xx xxxxx xx respekt k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Toto xxxxx xx informační xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Listiny - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, v xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nejen xxx xxxxxxxx rozvoj x xxxxxxxxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx demokratický x xxxxxx, xxxxx naopak x xxxxxxxxxx všudypřítomného xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx nejen xxxxx xx soukromí, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx sociokulturního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx tehdy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neustále xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X těmto závěrům xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2006/24/ES s xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dalšího s xxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či internetem (xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měli sledovat "xxx" xxx, x xxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naznačených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx podle Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x uchovávání x x následujícímu xxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxx v zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxx právem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastní x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie [kdy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (srov. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx x rozsudku X-293/12 x X-594/12)].

85. V xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na obchodní (xxxxxxxx) aktivity xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom x relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x tomu například xxxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Německu xx xxx 16.12.1992, xxxxx stížnosti 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Wieser x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx není možné xxx potřebné xxxxxxx xx nalézat přesnou xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". To xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracuje xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx). Vzhledem k xxxx, xxx široce xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx evidence xxxxx xxxxxx, není xxx x xxxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxxx xx xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx právě x nálezu xx. xx. Pl. XX 24/10 ze dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Ústavní soud, xx přestože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace, xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx sestavit xxxxxx xxxxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx obraz - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajům (xxxx. xxxx) - v xxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx [x xxxxxxx xx různý xxxxxx xxxxxxx v příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx veřejné xxxxx, xxxxxxxxx soukromé osoby xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, podnikání), postavení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Dále xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx na soukromí xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx (srov. čl. 10, 12 a 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx hlavy xxxxx Listiny, označené xxxx "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx svobody". X xxxx situaci xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) není x dispozici xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx tomu xxxx x xxxxx podnikat, xxx xxxxxx jeho xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxx x přísnějším - Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx používaném - xxxxx proporcionality, xxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx ochranu podstaty x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx (svobody), xxx xxxx xxxxxxxxxx omezení xx poměřováno kritériem xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x takovému posouzení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx metodu, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx ze xxx 12.10.1994 sp. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx s příkazem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx tří xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárcem xxxxxxx řešení při xxxxxxxxx možných (a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 3. zkoumání, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx x zvažování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, který zákonná xxxxxx evidence tržeb xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx xxxxxxx identifikovatelnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx plateb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx xxxx z xxxxxx. X z testu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxxxx opatření (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) jsou xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxx xxx xxxx zjištěno, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx založená xx xxxxxxxx metodách, xxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) srovnatelný.

88. Xxxxx xxxx zjistit - tentokráte xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx autonomní xxxxx (xxxxxxxx) x x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení daňového xxxxxxxx - xxx xxxx forma xxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovaná základní xxxxx do xx xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx daní - xxxxxxx. Xxxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx bod 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x předvídatelné právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Striktně musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, aby xxxxxxxxxxxx byla poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxx xxxx, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx x transakcích daňových xxxxxxxx, jež xxxx xx své povahy xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx míře xx sběrem některých xxxxx xxxxxx povahy [xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx. xx §11 xxxx. 1 xxxx. b) a x) daňového řádu]. Xxxxx údajů vyžadovaných xx xxxxxxxx subjektu xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx dat správcem xxxx xx xxxxx xxx potud, je-li xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Nadto Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxx informací (xxxx. xxxx xxxxx čtvrtou), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxxxxx jen na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx provázána například x na xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Xxxxx §5 zákona x xxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx dává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx evidovat,

c) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx obdobný xxxxxx xxxxx xxxxxx a) xx x), nebo

f) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze způsobů xxxxxx xxxxx xxxxxx x) až x).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje:

a) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) označení provozovny, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) datum a xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čerpání xxxx xxxxxxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx čerpáním xxxx xxxxxxxxxx platby,

l) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x daň xxxxx xxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x režimu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx použitého xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kód,

b) xxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) celkovou xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx evidována x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Údajem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx daňové xxxxxxxxxxxxx číslo poplatníka, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx poplatník povinnost xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx identifikační xxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kód."

92. Xxxxxxxxxx §25 zákona o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby, nebo xx xxxxxxxxxxxxx stránkách, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx prodávající xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přijatou xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené, xxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 a xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Údaje plynoucí x evidence xxxxx xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správy (xxxxxxxxxx xxxxxxx daně) x xxxxxxxx, xxx x xxxx nakládat, xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx porušena, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. x tomu xxxxxxx body 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxx dopadá, xxx subjekt, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx (xx) xxxxxx, vědí, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxx xxxxx (xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx především - x argumentační výhradou xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nejde xxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Právní úpravu xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 - xxxx dostatečně určitou (xxxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx x ochrannými xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx podle Xxxxxxxxx soudu položit xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx §5 zákona x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxxxx xxx xxxx zmíněno, xx účelem citovaného xxxxxx xx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx dohledatelnost xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxx, xxx xxx xxx, xxx a xxx xxxx tržba xxxxxxxxxxx, xx kontrolu xxxxxx xxxxxxx a xxx platba nemá (xxxxxxxxxx nemusí xxx) xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx obecně neplatí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převodem, k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx plátce (xxxxxxx xxxxxxxx, např. jako xxxxxxxx) xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx systému platebních xxxxx xx své xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjemce (xxxxxxx xxxxxxxxxx), který xx xxxxxxxxxxx x který xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 pod xxxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za efektivní - xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektu atp. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prováděných bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxxx xxxxxx plátce prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx evidující, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx negativní důsledky xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 citovaného xxxxxx.

96. Důvodová xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neurčitě xxxxx, xx účelem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 xxxxxx xx, xxx "[...] xxxxxxxx tržeb [xxxx] xxxxxxxx též xx xxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxx zpětně xxxxxxxxxxxxxx souvisejí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celek" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxx: komentář. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x xxxx souvislosti xxxxxx x transakcích, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx ale měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tak, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx x pohledu xxxxxxxx povinností, ale xxxxx, xxx xxxx x maximální xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx autonomní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není (x xxxx xxx), xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x jejím xxxxxxxxx, xx evidence xxxxxx x §5 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx analytických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx už xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostní xxxxxxx přímo mezi xxxxxxxxxx účty) - xxx xxx to, xxx dohlédl xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxx něj xxxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx) nedohledatelné. Xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10 xx totiž nutno xxxxxx x tak, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx proti zvýšenému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx získávány, xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx údaji, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by dispozice x takovým typem xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx zrušení §5 xxxx. b) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pod písmenem x) - jsou xxxxxx poměrně xxxxx xxxxxxxxxxxx, a není xxxx dostatečně xxxxx x xxxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zpochybňuje-li xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ovšem xxxx xx xxxxxx stranu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx informace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx xxxx konkretizované xxxxx). Xxxx xxx xxx musí dodržovat xxxxx informační xxxxxxxxxxx, xxxx-xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx zabezpečit i xxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxx xxx posuzovaný xxxxx nahlížen x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx v xxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazované důvodové xxxxxx, xxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nich uskutečňovaných), xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx eventualitu xxxx xxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxx xxxx moci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x z §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx údaje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx a údaje xxxxxxx xx účtence xx xx značné xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xx x nimi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mající povinnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxx. k xxxx x podrobnostech xxx 74 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15), xx xxxxxx xxxxxxx, řečeno slovy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Zákon x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 80), "xxx, xx něhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx x takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx jen xxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxx). Xx x xxxxxx, xx podle §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinen xx xxxxxxx uvádět xxxx jiné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo. Xxxxxx identifikační xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx "CZ" x kmenovou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxx rodné xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxx xx to identifikační xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx xxxx citlivým xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb. - xx xxxxxxx, xx nic xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx etnickém xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx o jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x sexuálním xxxxxx - xx xxxxxxx údajem xxxxx §4 písm. a) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx identifikátorem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx [xx. zákon č. 133/2000 Sb., x evidenci xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví-li xxx xxxxxxxx zákon xxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (vymezení) xxxxxxx rodného xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ani §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx něhož xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx xxxxx) uchovávat x xxxxxxxxxxx jen x rozsahu, způsobem x xx xxxx xxxxxxxx nutnou vzhledem xx sledovanému účelu.

99. Zákon o evidenci tržeb sám (xxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx) nevysvětluje, xxxx xx xxxxx, aby xx každé xxxxxxx xxxxxx poplatníkem - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, až xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx svém xxxxxxxx rodné xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx odkázat xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zpracování xxxxxxx xxxxx xx zajišťování xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémech (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx může být xxxxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx i x xxxxx případě xxxxx definovaného xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zmíněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

100. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx při pluralitě xxxxxxx (xxxxxx efektivních) xxxxxx nejšetrnější x xxxxxxxx základním xxxxxx - xxxx x xxxxx na ochranu xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), respektive x §20 odst. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxx poplatníka, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x fiskální xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedené), xx tyto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx identifikátorů xx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx eviduje xxx [srov. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx kdy xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 odst. 2 xxxx. x) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona]. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež jsou xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx poplatníka. X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx, proč xx xxxx xxx přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx každé xxxxxxx (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Sb. xxxxxx - xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zmírnit.

101. X těchto důvodů xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx-xx §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx, obsahuje xxxx xxxxx číslo, pak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx a x testu proporcionality xxxxxxxxx [xxxxx xxxxx xx x v xxxxxxx s tendencí xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - viz Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2016/679 xx dne 27.4.2016 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dohledatelné xxxxxxxxx xx sbírce xxxxxx xxxxxxxxx rejstříku xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů podle §29 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx daňové identifikační xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/12 ze xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], jednak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx, a xxxx x rodného čísla.

102. X návaznosti xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx svých xxxxxxxx x xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx reagovala x xxxxx), xx s §5 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx "[u]skutečněním xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx evidované tržby, xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2016, x. 71) xx xxxxxx, xx xxxx ustanovení, xxxxxxxxxx xxxx část, xx xxxx jak plateb xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxx poplatník xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, předchází xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx tržba xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržby (xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o dostatečné xxxxxxxxxxxxxxxx x dohledatelnosti xxxxxxxxx xxxxx realizované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 odst. 2 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - x x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx vymezené xx výroku I xxxxxx nálezu.

103. Xxxxx §5 xxxx. b), xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) vydání příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oním xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx dost xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pokroku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx technologie umožňující xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx budou xxxxx xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daní xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx muset xxxxx xxxxx jinou xxxxxx. Xxxxxx otázky, xxxxxx xxxx posuzování efektivity x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx ústavních limitů - xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx následující:

"§10

Tržby xx xxxxxxxxxxxxx režimu

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx evidovat xxxx xxxxx, xxxxxxx evidování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx plyne, xxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tržby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx nařízením, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx evidovanými xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx považuje xx potřebné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Ústavy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxx xxx xx uskutečnění xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb výslovně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 citovaného xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 podává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxx odstavce 4 téhož ustanovení xxxxxxxxx seznam vyloučených xxxxx, tedy aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tržeb xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovává §37 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx evidenci, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne xx xxxx účinnosti. Xxxxx xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením stanovit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx vydávat xxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x následně xxx tuto judikaturu xxxxxxxxxxxxx komentářová xxxxxxxxxx [xxxx. např. Jäger, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx vlády). Xx: Xxxxxxxxx, Pavel x xxx. Ústava České xxxxxxxxx. Ústavní xxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 720 x xxxx.] xxxx xxxxxxx v xxx, že nařízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem [xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx - x xxxxx vláda a xxxx normotvorné xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 xx. zn. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx schematicky, ale xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx má-li xxx xxxxx zákona X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx má být X1, X2, X3 xx X(x), ale xxxxxxx xx má xxx X]. X xxxxxx nařízení xxxxx - xxx plyne xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxxx musí dávat xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx těchto výslovně xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovozených xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx samotnou Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx něhož xxxx x poplatky xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx ostatně jen xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x. x. Xxxxxxx.

107. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx zákonného zmocnění x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx zmocnil xxxxx x normotvorbě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14).

108. Typicky xx v této xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) xxx x xxxxxxx, xxxx-xx by xxxxx zmocněna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx ukládání primárních xxxx a povinností xx xxxx šlo x xxxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny). Řadu xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 x xxxxx). X daném xxxxxxxx tak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyhrazených xxxxxx xxx čl. 31 Listiny [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 xx. xx. Xx. XX 35/95 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx definovat jen xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, které v xxxxxxx s čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx na xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/12). V xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx ochrany základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která x tomu xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx by xxx x situaci, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx vládě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxx meze dané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Poslední xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx dne 8.3.2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx touto xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o tom - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxx zjevný xxxxxxx x zákon x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx podmínky, xxx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjednodušeného xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx dojít x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) nebo xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx zjednodušeném xxxxxx (§12 zákona x xxxxxxxx xxxxx) xx znemožnila xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přistoupit xxxx nařízením, xxxx xx musela zohlednit xxxxxx výslovné kritérium xxxxxx. Všechna tři xxxxxxx zmocnění tak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx znemožnění xxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, což vytváří xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx diskriminaci těch, xxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx též xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx (x kdo konkrétně) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx vymezení jakýchkoli xxxxxxxx xxx usuzovat xx xxx z xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx pro úplné xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx úplně xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx jen xxxxxxx xxxx ji xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx nějaká příští xxxxx mohla xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxxxx, aniž xx x xxxx potřebovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx první nařízení xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxx x evidence xxxxx, xxxx byly x evidence tržeb xxxxxx vyloučeny xxxxx x těžce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (do 31.12.2019) xxxxx z prodeje xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x období xx 14.12. xx 24.12. x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xx x xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx excesivnímu (či xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx bránící ve xxxx důsledku např. xxxx, xxx to xxxx až xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a v xxxxx xxxxxx. Xxx xxx bylo xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx přípustný. I x xxxxxxx elektronické xxxxxxxx tržeb xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx sp. zn. Xx. XX 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x X na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx neobstojí, neboť xxxxx xxxxx, co xx X (xxxx xxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx diskrepance má xxxxx aspektu neústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x zákazu xxxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx x konceptu xxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. x xxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx tak xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozdílné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx postulované xxxxxxxx x xxxxxxx" [xxxx. x tomu Bobek, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx: Xxxxxxxxx, E. xx al. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X tohoto xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx, že citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka až x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx spadá xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx podle klasifikace XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti xx omezení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x povinností zavedených zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Rozhodná xx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mohou xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxx - xxxxxxxxxx x předvídatelně - xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynětí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxx postulované rovnosti x xxxxxxx dostál. X xxxxxxx xx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx rovněž ke xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx soud x zrušení xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci tržeb) xx stanovení xxxxxxx x povinné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx 108 x.), xxxxx xxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" zbývajících xxxx elektronické evidence xxxxx, x to x následujících xxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (zvláštní xxxx - k §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné uzavřít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxx částečně mimo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svobody, resp. xxxxx podnikat. Z xxxxxxxx tvorby práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx zákonodárce" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx podmínek podnikání. Xxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx zvýšené xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx evidovány xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx do práva xxxxxxxx x dopadem xxx xx xxx xxxxxxxxxxx osoby, tak xx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx zasáhnou x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx dále xxxxxxxxxx, xxxx. podnikání nezahájit). Xx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx spojení x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xx xxxx vést xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxx. Musel xxxx xxxxxx, zda xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxx uvedená xxxxxxxxxx (xxx xxx 113), xxxxxx xxxxx xx některé části xxxxxx, zejména na xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx přistoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx elektronickou evidenci xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 3. x 4. fáze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx zvolené xxxxxx xxx xxxxxxxx tržeb xxxx x každém xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxx práva (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx subjektivních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

115. X těchto xxxxxx nárocích na xxxxxx evidence xxxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx začít xxxx x xxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážky (např. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx skupiny xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, již xxxxxx xxxxxxx předpokládané x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlády). Xxxxxx xxx Ústavní xxxx x hlediska xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx podnikat xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx práva). Nebylo xx to xxxxxxx xxx x xxxxxxx x legitimním cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx x hlediska vztahu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, ale též xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxx nositele xxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 odst. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx právě xx, x xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx 3. x 4. xxxx zavádění xxxx evidence bylo xxxxxxx xxx všestranného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů (x xxxxxxxx významu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podnikateli x xxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx roli xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkušenost x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx XX./x), což xxxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dohlédnout xxxxx x xxxxxxxxx vše, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plošné xxxxxxxx zvážit předem xxxx dopady z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x způsobu (xxx, xxx a xxx), xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx létají xxxxxx, xxx regulační xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

117. X xxxxxxxx vyhodnocení xxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náprava již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozbývajícího), xxxxxxx na xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x žádoucí. Xxxxx xxxxxx jako bude xxxxx x xxxxxx xxxxxxx skupiny, které - xx by xxxx jinak být xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - budou x ní vyňaty (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x zvážit, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude xxxxxxxx xxx tuto xxxxx plošnou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jim nechat xxxxxxx volby, zda xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx výhodným. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vědom, xx xxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx určité xxxxxxx poplatníků, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohli x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx vyplývajících xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxx xx znaků právního xxxxx xx i xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založeného xx xxxx x právům x xxxxxxxx člověka x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxx poplatníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx a úsilí xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx základě xxxxxxxxxxx dopadů regulace, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Takový xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x právnímu xxxx a xxx x ke xxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx slovech "xx xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona", xxxxx x xx zrušení xxxxxx písmene x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, xx. tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxxxx evidence tržeb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, neznamená xx xxxxxxxxx závěru o xxxxxxxxxxxx zvoleného řešení, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxx xxxxxx xxx xxxx dvě předpokládané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb zvolí x jak xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxx, xx kterých xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx částečně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx písmene "x)", čárky za xxxxxx "tržby" a xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve", xxxx xxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. b) ve xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 28. února 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, neboť dospěl x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxx x tomu, xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x důvodů xxxxxxxxx shora v xxxxxx 112 x 113 - xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx s nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Ve xxxxxxxxx části návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, zamítl, xxxxx shledal, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3, 4 a 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx nejsou v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx zrušení několika xxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx případný xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, x xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx možnosti, xxx xxxxxxxxx roli Xxxxxxxxx xxxxx (xxx příkaz x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, jakým způsobem xxxx xxx x xxxxxxxx aplikován, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx významné x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyjevit x xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx posuzován x řízení o xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti), xxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - srov. x tomu xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/08 xx dne 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], xxxxx x x xxxxx xxxxxx x tzv. konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x části xxxxxx X xxxxxxxxxx pléna x x části xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx a Milada Xxxxxxx, x xxxxxx XX xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x Xxxxx Uhlíř x k části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 8/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nabývají xxxxxxxxx 1.1.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.