Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 26/16 xxx 12. prosince 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Fialy (xxxxxx xxxxxxxxx), Jana Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, na xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, xx eventum xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 písm. b), §6, §10 odst. 2, §12 odst. 4, §18 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxx "x)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x ve xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), část xxxxxxxxxx §18 odst. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx slovem "xxxxx" x slova "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx příkaz vydán xxxxx", §20 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 x §37 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx "do xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" a xxxx. x) zákona č. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 28. února 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxx, pozbývá xxxxxxxxx uplynutím dne 31. xxxxxxxx 2018.

IV. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx zamítá.

 

Odůvodnění

I.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 41 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "navrhovatelka" xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxx "zákon č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx do právního xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx institut evidence xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx podle §64 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx. jsou xxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx dne 10.2.2016 (schváleným x xxxxxxxxx č. 28) xxxx xxxxxxxx rozprava xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čtení, a xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx xxxx xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), čl. 6 Xxxxxx a čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jeho přijetí. Xxxxxxxx jí skutečně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, může žádat, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona do xxx měsíců xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxx vláda xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx navrhovatelky xxxxxxxxx, xx zákon č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx ukončení. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx jen xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Nedává-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poslance xx rozpravy, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx instituce xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xx válečného xxxxx x xxxxx ohrožení xxxxx má každý xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x omezením xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx některým poslancům xx xxxxxx čtení xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx postup xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx připravován. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx spolčení xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je pro xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Hamáčka, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Romana Xxxxxxxx, xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého klubu XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxx xxxxx při xxxxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči "xxxxx" poplatníkům xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx rozporovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podnikání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Listiny (xxxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxx existenci xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxx" poplatníky xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Připomíná, xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx tzv. xxxxx xxxx "xxxxx" distributorům xxxxxxxxx hmot, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx neústavní. Xxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx založených xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx x pohonnými hmotami, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx "xxxx" distributory xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "malými" x xxxxxxx poplatníky xxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zachování rovnosti, xxxxx to, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem xx formální xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx izolovaně. Xxxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx xx svém souhrnu xxx "xxxx" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxx správu daně x xxxxxx.

7. Navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx databázi xxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx neexistují dostatečné xxxxxx, xx nashromážděná xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx to "xxxxxxxxxxx" xxxxxx samo x xxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxx informace xxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétního xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x celostátním xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou být xxxxxxxx xxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxx to xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx být xxxxxxx xxxx zákonem nebo xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx toliko xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s čl. 51 Ústavy. Xxxxxx xxxxx xxxxx pozici xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústava xxxxxxx subjektu jinému, xxxx tak xxxx xxxxxxxx nestanoví. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xx. xx. Pl. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (N 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx [zákon č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] umožňující Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx rušit samosprávná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx předpis xxxxxxxx právní xxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou pravomoc xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanovovala.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx jen "Xxxxx") x návrh zaslal xxx vládě [§69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] a xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxx, xx xxxxx xxxxxx názoru xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby rozhodl x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx připojil x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx, že xxxxx xxxxxxxx opozice blokovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opozice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxx práva a xxx xxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny nutné xxxxxxxx z toho, xx xx xxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx straně však xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xx xxxxx nezbytné, xxx jednotlivým právům xxxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výkon. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx vedly xx k xxxxxxx xxxxxxxxx jednání Poslanecké xxxxxxxx, nemohou být xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jít x xxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx názoru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx postupováno x xxxxxxx x Ústavou x v souladu x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx na xxxxxx jedné posouzena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx legislativní činnost xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx x xxx, xx i xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xx rámce xxxxxxxxxxxx činnosti. Argumentace xxxxxxxxxxxxx vycházející x xxxxxxxx východiska xx xxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávná. X námitce xxxxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxx, xx xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místopředsedové xxxxxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx xxxx místopředsedové Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx. x xxxx xxxxxxx §30 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Institut xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx něhož Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx důvodu xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx navrhovatelky, že Xxxxxx nezná xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx je x xxxxx případě xxxxx Xxxxxxxxx Jermanová. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny proto xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou a x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Ve xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx rámcově xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x Senátu. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx názory jednotlivých xxxxxxxxx x senátorů, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na půdě Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Víchy, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Stanislava Xxxxxxx a Radko Xxxxxxxx, s xxx, xx jejich xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řečníků xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Podle Xxxxxx xx pak na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx xxxxx se (xx xxxxxxx pověření) x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Babiš.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušení zákona Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xx úvahy ve xxxx případech, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx normy zakotvené xxxxx v Ústavě, xxxxx když xx x důsledku xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Parlamentu xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně, nepředstavuje xxxxx jejího názoru xxxxxxxx Ústavy xxx xxxxxxx z ústavních xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu spočívá x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx, případně xx druhém xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxx, gramatických chyb, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, které logicky xxxxxxxxx x přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx vystupovali x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx obecné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xx druhém xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx na jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx nereflektuje xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx odpovědné xxxxxxx.

16. Vláda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, že evidence xxxxx představuje xxxx "xxxxx" xxxxxxx subjektům xxxxxxxxxxxx zátěž. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, vyplývá xxxxxxxxx daňového subjektu xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přijímá v xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštních záznamů, xx-xx xx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxx xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stávající xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx x plošně xxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxx, xxxxx xx vyznačují xxxxx xxxx nejasnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vůči správci xxxx. Xxxxx evidence xxxxx je xxx xxxxxxxxx podnikatelského prostředí x lepší správa xxxx xx všech xxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx xxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxxx například xxxxxxxx rukodělných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podnikání xxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané samostatně xx vlastní xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojení kontrolního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že kontrolní xxxxxxx a evidence xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxx univerzálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ošetřit xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx existující nástroje xxxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx povinnosti (tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady, xx neměla xxxxxx xxxx, xxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dopadá xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx elektronickou formou xxxxxxx dosavadního xx xxx sběru xxx, xxxxx xxxxxx pouze xxxx jednostranné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů, neboť xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx technický x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx softwaru, xxx i xxxxxxxx, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nucen xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na něm, xxxxx xxxxxx nabízené xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx funkcionalitu, zvolí. Xxxxx xxxxxx přehlížet, xx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx díky slevě xx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje a xxxx údaje, xx-xx xx xxxxxxxx pro xxxxxx daní, x xx xxx v xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx daní klíčové. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx důkazní xxxxxxxxx x xxxxxxx leží xx xxxxxxx subjektu. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Napadá-li xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx daně, implicitně xxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx pracovat s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx xxxx. Musí xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx nezakládá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx tato xxxxx xxxx uskutečněna. Jde xxx x údaje, xxxxx by správce xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hodnotí-li je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády, xxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plenárního xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), podle xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx z xxxxx xxxxxxxx xxxx zjevné, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx x normotvorbě, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx citovaných ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxx se zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neevidovat xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx tržeb xxxxx podmiňuje vydání xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxx standardním xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxx §12 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx evidování xx rovněž znemožnilo xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu. X x xxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xx nutné přihlédnout xxxxxxx k tomu, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Co xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xx domnívá, xx x nyní xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tím, xxx je x xxxx oprávněn, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx přípisem ze xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud o xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelky

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx zaslána xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx replice. Xxxxxxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxx, xx dává-li Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx x x povinnost xxxx xxxxx vykonávat Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neumožňuje zastupování xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podpisu xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nadto xxxx xxxxxx zahraniční xxxxx, což xx x xxxxxxxx celkové xxxxx legislativního procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx krok xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a senátorek xxxxxxx, xx znali xxxx, pro které xxx xxxxx tento xxxxx na xxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx díky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx uvedené xxxx legislativního xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákona.

25. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že Ústavní xxxx je xxxx xxxxxxxxx ústavnosti, nikoliv xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Jsou-li xxxx xxxxxxxx zákonná pravidla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státu. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavním soudem xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, pak x xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, ale nikoliv xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx zákonné xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx nařízení xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx se xxxx xxxxxx evidence vztahuje. X xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, že xx podstatné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx zmocnění pro xxxx nařízení xxxx xx zákona vloženo xxxx prvek xxxxxx xxxxxx, xxx takový xxxxxxxx je dosti xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx projednání x Xxxxxxxxxx.

26. Dne 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx repliku xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podléhat xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250 000 Kč xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx stejně xxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazem na xxxxx xx xxx 6.12.2016 sp. zn. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). X tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx použitá však xxxxx na zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důchodců. Xxxxx, xxxxxx jako Ústavní xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx evidenci xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, podle něhož xxxxx, xx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Finanční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvědomila xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxx xxxxxx x okamžiku, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx platby x účtu xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx svědčí x xxx, xx x případě §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsoucí xx xxx podstaty x xxxxxxx x principy xxxxxxxx státu, pročež xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx jsou xxxxxxxx x §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zátěž, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx účtu xx xxxxxxxx účet x xxxxxxxxxxxxxxx platbami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x evidenci tržeb. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 písm. b) x část ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", v xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "nebo b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx".

29. Dne 17.2.2017 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vydala "Xxxxxxxxx xxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb" (respektive doplnění xxxxxx xxxxxx), xxx xx konstruuje xxxxxx xxxx hlavní a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx používá kritérium xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175 000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X když xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snaha finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plošné působení xxxxxxxx tržeb x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx prodejců, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zvolené xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxxx metodickým pokynem. X xxxxxxx xxxxxxx xxx podle navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu x zákon o evidenci tržeb xx xxx být xx xxx z xxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx podání xx xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" podnikatele, xxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru neměli xxxxxxxx tržeb podléhat, xx xxxx Ústavní xxxx vymezit xxx, xx jsou to xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Kč xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v případě xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), když xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxx vůči soudcům. Xxxx xxxxxxxxxxxxx upřesnila xxxx návrh xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odporuje, xxxx-xx podnikatelé - xxxxxxx osoby xx xxxxx xxxxxxx uvádět x xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx). Xxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx i ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x evidenci tržeb. Xxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx tento xxxxx:

"Xxxxxxx xx zákon č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Zrušuje xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx ,x)‘, čárku xx slovem ,xxxxx‘ x xxxxx ,nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 1 800 000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx zmíněná xxxxxxxx x období od 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Poslanecká xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původním xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx ministr xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx soud xx zrušení §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx xx, xx xx xx xx xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx možné. Xxxxxx-xx generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxx xx běžnou x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx úředních xxxx, xxxxx tyto xxxxxx aplikují. Pro xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxxx o xx možná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx srozumitelnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepodléhaly xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poplatníka, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx analýza xxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx navíc xxxxx xxxx x xxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxx kartou xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tržeb. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx bezhotovostní xxxxxx xxxx obecně lehce xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx druhu xxxxxx. Xxxx by xx xxxxx měl xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §57 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx zátěž xxx xxx xxxxxxx daně, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx fázi, xxx xxx spadá xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX", pak lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkázat na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x části vyjádření xxxxxxxx se §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx ani toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jdoucí xxx xxxxx zákona, xxx toliko xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxx, x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx financí xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx metodických xxxxxx a jejich xxxxxxxx, xxxx zřejmé, xxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxx, xxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx souvislost xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx navrhovatelky - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, pročež od xxx xxxxxxx xxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx o Ústavním xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx svědků xx xxxxxxx níže.

VI.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformity

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx byl xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterou je xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx byl přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

VI./a

Průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (xxx dostupné xx www.psp.cz, www.senat.cz) zjistil xxxxxxxxxxx skutečnosti.

40. Vládní xxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx rozeslán jako xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Organizační výbor xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. arch. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx.

41. První xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx a xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx dne 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 513/2.

42. Xx druhém čtení xxxx dne 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 881). Následně xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Podané xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 jako xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 145 přítomných xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, proti xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (hlasování x. 42, usnesení x. 1068).

44. Návrh zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Senátu x 10. funkčním xxxxxx, a to xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Návrh xxx přikázán xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx dne 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dále xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Ústavně-právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, a xxxx xx 20. xxxxxx, xxx přijal xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx se Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx dne 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx x. 360 xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx pro xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 43, proti bylo 20 xxxxxxxx x 9 se zdrželo xxxxxxxxx.

45. Xxxxx byl xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx xxx 30.3.2016. X vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. X průběhu xxxxxx před Ústavním xxxxxx došlo k xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx některé zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (konkrétně xxxx 239. částí) xxxx xxxxxxx část xxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx přestupky (xxxx xxxxxxx správní xxxxxxx) x pod ni xxxxxxxxxx §28 xx 30 a §33 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (část xxxxx - společná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx opět xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx).

47. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx jde o xxxxxx návrh zákona, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. První xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 a xxxxx xxx byl xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx bylo 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, usnesení x. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxx č. 125/0. Xxxxx byl přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx 7. schůzi Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 a xxx jej xxxxxxxx. X vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx xxx 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona

48. Jak xxxx uvedeno výše, xxxxxxxxxxxxx především xxxxxx, xx napadený xxxxx - xxxxxx jeho xxxxx novela xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vázanosti xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny), x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Ústavy) x x xxxxxxx x xxxxxx občanů xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx s postuláty, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxxx totiž xxxxxxxx poslancům zabráněno xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx v tom, xx xxxxxxxx zákon xxxxx podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx skupině xxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx ústavnosti zákonodárného xxxxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X nálezu xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že "xx [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx taková, xxxxx xxxxx, ať xx xxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x jejím xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx zákonem". Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. ÚS 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 1.3.2011 sp. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zohledňujícího xxxxxxxxxxxx vady xxxx xxxxxxxxxxxxx procesu přistupuje - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxx Xxxxxx xx jiné části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx některého x ustanovení tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny), xxxx xxxx jen x xxxxxxx, xx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxx xxxxxxxxxx situaci xxxxx x porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "o xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, které xx x xxxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx založit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 uvedeného xxxxxx). Xx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx s jejich xxxxxxx, xxxxxxxx k xxx své (zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx parlamentní půdě) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 218 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/12).

51. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx rozhodoval x ústavních stížnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x) usnesení Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), xxxxxxxxxxx hlasováním x. 28 x xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, b) xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx souhlasu s xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) jinému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 24.5.2016 xx. zn. Xx. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), neboť xxx o návrhy, x xxxxxxx projednání xxxxx xxxxxxxxx [srov. §43 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx či jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) nevystupovali xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx fyzické osoby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stížností. K xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x daném případě xxxxx o xxx. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx níž Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Tyto závěry Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx mu xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, navrhovatelka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx - x xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vad xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx "xxxx zásah xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou však xxxxxxxxxx jiná východiska. Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx především xx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx s xxxxxxx předloženého xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx stanovisko [xxxx. x xxxx xxx citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 nebo xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx ze xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že "[x]xxxxx [xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx seznámit x xxxxxxxx se x xxxx] je xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx občanů musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxx kontrolovat jejich xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postojů xx xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Xxxxx čtení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 a 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx.

54. Xxx 29. ledna 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Jaroslav Xxxxxxxx a xxxxx: "Xxxxxxx xx, vážené xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zpátky x xxxxxx, které tady xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x rámci prvého, xxxxxxx x třetího xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. X xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxx, nebo většina x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx opakovány xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, že xxxx 38 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxxx xx všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx mi xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx xxxxx, x x vládním návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, sněmovní xxxx 514, třetí xxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tiskům xxxxxxxx xx xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xx evidováno xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx bylo 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx předsedající 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Ano. Xx 11 xxxxx a x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx třeba ukončit xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx hlasováním, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. (Hluk a xxxxxxxx x sále.) Xxx xx proti xxxxxx xxxxxx? Hlasování xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx je 157, xxx 96, xxxxx 50, tento xxxxx xxx přijat."

56. Následně xxxxx námitku xxxxxxxx Xxxxxx Stanjura xxxxx xxxxxxx předsedy Xxxx Xxxxxxx, xxxxx nechal xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxx, xx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx x návrhu Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), který xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx. Hlasováním č. 42 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila souhlas x návrhem zákona o evidenci tržeb, xxxxx sněmovního xxxxx x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[k]do xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx uděleno slovo, xxxxxx pořadí. Není-li xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přihláška propadá. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedající, xxxxx [podle xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx schůze". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx se Poslanecká xxxxxxxx "může x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozpravy xx xxxxxxx řečnické doby, xxxxx nesmí být xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Omezení xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx poslaneckého xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "Xxxxxxxx [...] může xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx může poslanec xxxxxxxxx xxxxxxx dvakrát. [...] Poslanec xx [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] mluvit x projednávané xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx od xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řečnickou xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornit x volat xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx předsedající xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx upozornění x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[p]ředsedající xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx přihlášeni xxxxx xxxxxxx. [...] Xx xxxxxxxx rozpravy [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx závěrečné xxxxx xxxxxxxxxxxx x zpravodaji. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzdát. [...] Xxxxxxxx se [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx rozpravy xx opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x závěrečném xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx též xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení člen xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx zahájené xxxxxxxx xxxxx ustanovení odstavce 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "[v]e xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, gramatických xxxx, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx podat xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy x xxxxxx přezkoumávaného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebylo provedeno x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Ústava xxx xxxx xxxx ústavního xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x to jak xxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx i xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozpravy dává (xxxx. odejmutí xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx projednávané xxxx, x xxx, že xxxxx rozpravy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny). Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (respektive xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb dosáhly xxxxxx xxxxxxxxx, xxx přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx - xxx s xxxxxxx xx xxxx judikaturu - nemohl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu na xxxx "parlamentního" xxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx tvrzené intenzitě.

59. Xxxxxx je nutno xxxxxxx xx již xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx x xxxxx rozpravy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legislativně-technických, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podat xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxx limitů daných xxxxx ustanovením je xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x principů - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - poněkud xxxx identifikovatelný, byť xxxx zcela jistě xxxxx vyloučen. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x délky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx čtení vyplývá (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx smyslu a xxxxx §95 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dní, xxx xx xxxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx, xxx také xxxx xxxxxxx časové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2015 x xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx vytvořen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx možnosti reagovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx tento xxxxx - x xxxxxx pro xxxxxxxx - xxx xxxxx, xx s xxxxxxx zákona o evidenci tržeb byla seznámena xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xx dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přednášky] x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nejrůznější zájmové x xxxxxxxx subjekty, x nimiž xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxx Asociace xxxxxx a středních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Hospodářské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx celospolečenská xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxx tohoto "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx těles, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přehlednost x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx podle Xxxxx, Xxx. Opakované xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx většina xxxxxx xxx, co xx jednací řád výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx závazných xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx návaznosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxx (xxx Poslanecké sněmovny). Xxxx předpoklady xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx [xxxx. x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pierre, Eugéne. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Paris: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 a xxxx. (xxxxxxxx xx-xxxx na http://gallica.bnf.fr)].

62. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx o vadách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx většiny o xxxxxx připravené "organizované xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 jejího xxxxxx), xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, xxx x tomu Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepřísluší mu xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xx xxxxx sám xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx nevyhověl xxxxxx x nepřistoupil k xxxxxxxx navrhovatelkou v xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 i. f.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb došlo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x důvodu tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx to v xxxxx případě xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právního státu, xxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy] - xxxx. výše (xxx 50) reprodukované závěry x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx absenci xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak v xxxx souvislosti Ústavní xxxx nepřehlédl, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx - xx tvrzená xxxx - měla xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx předsedu Xxxxxxxxxx sněmovny, prezidenta xxxxxxxxx x předsedu xxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx" zákona. Parlament xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůli x zmíněné xxxxxxx xxxx aktem ryze xxxxxxxxx, osvědčujícím xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx [např. X. Xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "nemají ani xxxxxx potvrzení xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx účinnosti, xxx xxxxxx nezbytnou xxxxxxxxx jeho vyhlášení ..., xxxxxx [xx] xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znamená xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", in Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, č. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; xxxx. xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx není condicio xxxx xxx xxx xxx publikaci x xxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. vydání. Praha: X. X. Beck, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., In: Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X. Ústava a xxxxxxx řád České xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Ústavní xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1997, s. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, že "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx řízení, xxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Xxxxxxx, J., xxx. x., s. 196). X tímto xxxxxxx xx nepřímo xxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx xx dne 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 51 Xxxxxx; v xxxxx xxxxxxx má xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx "na xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx" x Parlamentu - Schorm, X. Xxxxxxx slov o xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Vladimíru Xxxxxx x 65. narozeninám. Xxxxx: ASPI, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx písemné vyhotovení xxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Není proto xxxxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx měl pochybnosti x jeho xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). In Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, L. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxx na §29 xxxx. 1 xxxx. x) a §30 odst. 1 x 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx místopředsedou xxxxx), ač k xxxx sama Xxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. tamtéž x srov. Xxxxxxx, X., xxx. d., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Rychetský, X., Langášek, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 499 a 501], xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx v xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády [xxxxx x těchto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem - viz xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 nálezu xx dne 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (a xxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů.

VII.

Hodnocení vlastního xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Posouzení xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb jako celku, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx narušením xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx daně x xxxxxx

65. Xxxx napadených xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx xx následující:

"§3

Určení xxxxxxxx x xxxxxxxx evidence xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je poplatník

a) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx tržby poplatníka.

§4

Vymezení xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx platba, xxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx pro evidovanou xxxxx x která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx

x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx té xxxxxx, která zakládá xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx příjmem xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx rozumí

a) u xxxxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx

x) x poplatníka xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, který

1. není xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. xx z xxxxxxxx obvykle přijímaných xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx srážkou xxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx společnosti a xxxxxxxxxx společnosti, který xx xxxxxxxxx xxxx x příjmů x xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx není pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx společníka."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx formou pro "xxxx" xxxxxxxxxx daně x příjmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx podáním xx xxx 20.12.2016 s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Konečně, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb alespoň xxxx podnikatelům, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx předně xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx daňovou xxx xxxxx povinnost, která xx xx bezprostředně x cíleně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těch, xx xxx povinnost xxxxxxxx dopadá. Xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z citovaného xxxxxx, již xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xx xxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxxxx období. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, navrhovatelka xxxxx xxxxxx zásah xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, jednak do xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx primární xxxxx xxxxx xx xxxxx podnikat, xxxxxxx xxxxx do vlastnictví xx sekundární x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Ústavní soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx podnikání - odstavec 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X této souvislosti xx xxxxx v xxxx řadě připomenout, xx xxxxx podnikat xx zařazeno do xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx tzv. hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x nálezu xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) navázal xx xxxx předchozí xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikovatelná xx stejném rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx politická xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxx uvedených v čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 a 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx primárně x xxxxx xxxxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. V návaznosti xx to Xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. xx. Xx. ÚS 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 odst. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx užívanou xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům (xxxxxxxxx xxxxxxx x hlavě xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxx zákonná xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx legitimního xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx lze představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx x prostředek nejlepší, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx čl. 4 xxxx. 4 Listiny však Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není (xxxx. x xxxxxxxxx pohledu xxxxxx xxx) ani x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neomezené x může být xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, Zdeněk. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 xx 29). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základního práva xxxx skutečné realizace xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx zda xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, zda zákonný xxxxxxxxxx použitý k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx.

72. V xxxxx xxxxxxxx je tedy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxx provozovat jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx kupř. xxxxxxxx povolání - xxx však tato xxxxxxxxx není z xxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx) má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx.), ale xxxxxxxxxxx xxx prostředek seberealizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. zn. IV. XX 27/09 (X 200/54 SbNU 489) x xxxx xxxxx xx dne 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (X 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Pl. ÚS 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx primárně xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx státní xxx xxxxx jednotlivci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy při xxxxxx a výkonu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx status negativus, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx xxxx veřejná xxx, xxxxx xxxxxxxxx formuje xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxxx činnosti, čímž xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxx výkon (xxx tak xxxxxxx x status xxxxxxxxx) - srov. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 504/03. Xxx xx základních xxxx podle čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx x pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx práv (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx jiné xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx činnosti musí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rovina xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx), xxxxxx rovina xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxx podstatnou náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x dosažení xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx x smysl (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 26 xxxx. 2 Listiny.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx fiskální xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx datových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx například x systém xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx atp. Xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxx xxxx doložit xxxxxx z podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 a 23 zákona o xxxxxx x příjmů, xxxxx xxxxx tvoří xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a relevantních xxxxxx (nákladů)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx důsledku jen xxxxx vymahatelnost xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Aniž by Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), není xxxxx xxxx názoru x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx úpravu xxxx. xx situací - x xxx byl Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení vedeném xxx xx. xx. Xx. ÚS 44/13 [xxxxx sp. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 20 xxx. Xx. Xxxxxx, napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxx x fungováním evidence xxxxx [xxxx. xxxxx x daních z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx slevou xx xxxx xxxx (sleva xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx 5 000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 x zákonu x xxxx x xxxxxxx hodnoty)].

75. Z xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že zavedení xxxx xxxxxxxx žádné x obou xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (není xx xxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxx xxx xxxxxx subjekt, xxx xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx hardwarových x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx specializovaných xxxxxxxx) xxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx pravdu x tom, že xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je v xxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx evidence xxxx, sama o xxxx, "xxxxxxxx efekt" xx xxxxxxxxx menších xxxxxxxxxx xxxx nebo xx by znamenala xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nedávno xxxxxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 9.3.2016 xx. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx nálezu; xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokladnu, xxxxx ani on xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx nová xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx likvidační xxxxx; xxxxxx vyzdvihl, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krácení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx formě xxxxxxxxxxxx evidence.

77. X xxxxxx důvodu není xxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx podnikat (xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx), xxx xx xxxxx x praxi xxxxx xxxxxxx individuální xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepokračovat, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx ně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx technologie.

78. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hlášení údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nízkou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx velikost xxxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stát xxxxxxx x zajišťování xxxxx fungování, xxxxxxxxxx xxx plněných xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - obecná xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx]. Skutečnost, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ještě jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx porovnat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zvolit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx například xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, kdy x xx současného xxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx jím xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Mezistupněm xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x dosavadním xxxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx zaveden již xx základě xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx on-line režim). Xxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fiskálním xxxxxxx úložištěm by xxxxx xxxxxxx základní xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sběr xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx xxxxxx, zvolil xxxxx xxxxxx x xxxxxxx dnešní doby xxxxxxxxx xx na xxxxx IV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Industrial Internet xx Xxxxxx. Xxx Xxxx: Apress, 2016). Xxxxxx zvolené x xxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx označit xx xxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxxx, kterých xxxxxxxxxxx xx má xxxxxxxx tržeb xxxxx x kterých xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx totiž, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx - xxxx xx už z xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx bez x xxxxxxxx xxxxxxxx argumentace (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx problematiky (platů xxxxxx) x nadto x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxx - xx xxxxxx xx xxxxx posuzované xxxx - x konkrétní xxxxxxxx norem x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxx tehdy xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícími xxxxxx, x něhož xxxxx xxxxx obecného soudu xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx přehlédnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxxx působnosti xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx promítnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - omezení xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kumulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x evidence x x podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxx "malé" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ústavností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 x 101c a xxxx. xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx době x xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx xxxxxxx x xxxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zátěží. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [srov. xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.4.2015 č. x. 1 Xxx 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, že x "xxxxxxxxx efektu" xx xxxxxx tehdy, xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bariéru xxxxxx garantovaného základního xxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive nepředkládá xxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx) x xxx Ústavní xxxx takovou synergii xxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx intervalech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskopis x ten xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vždy xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Evidence xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx hlášením) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx používat xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxx, xxx oba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx softwarovým xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxx) nejde x xxxxx postrádající rozumné xxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx a x xxxx výši xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a propojovat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mohly [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.12.1998 sp. xx. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), kdy xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx dne 6.6.2006 xx. xx. Xx. ÚS 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x jen xxxxx) xxxxx přihlášku x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx za xxxxx pečující x xxxx do xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x těžkým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxx vysvětlit xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zjednodušeně (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) tak, že xx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx se "automaticky" xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dani z xxxxxxx hodnoty spadá (xxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxx usazenou v xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx daň podle xxxxxxxxx xxxxxx sazby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x režimu daně x přidané xxxxxxx xxx xxxxxxxx služby x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx představitelné, xxx xxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracovávány xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, nicméně nejde x xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx sám xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx orgánu. Xx xx xxxxxxx xxxxxx subjekt, xxx xx na významnou xxxx xxxxxx proměnných xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xx, xxx je xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx otázku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx shora; xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ústavněprávní xxxxxxx.

3. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxx

83. Xxx Ústavní xxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx práva xx soukromí se xxxxxxxx již opakovaně [xxxx. xx všechny xxxxxxxxx nález ze xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. XX 2048/09 (N 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. zn. I. XX 705/06 (N 207/51 XxXX 577) x xxxxx]. Sám xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákonodárce transponoval xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx xxxxx vytvářených xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x x změně xxxxxxxx 2002/58/XX, dále xxx "směrnice 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx - x po xxx shodně Soudní xxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx rozsudku x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx věcech C-293/12 x C-594/12, xxxx xxxxxxxxx citovanou směrnici xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x seberealizaci individuální xxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chápání soukromí (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx sebeurčení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx informační sebeurčení - zakotvené xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Listiny - xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda, v xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx svobodný xxxxxx x seberealizaci xxxxxxxxxxx xx společnosti, ale xx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx nejen xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx jeden x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx volby. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx rozvoji xxxxxxxxx x mobilních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx xx něj xxxxxx nikoho nevpustil x vpustit xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx Soudní xxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES s xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx seznámit xx xxx dalšího x xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenášených mobilními xxxxxx xx internetem (xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx měli xxxxxxxx "xxx" kdo, s xxx, jak xxxxxx, xxx často x xxxxx, xxx nikoliv x čem komunikují). X totiž jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naznačených xxxxxxxxxx informací xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx komunikačních xxxxxxxxxx, x xxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx skutečnost, xx x uchovávání x x následujícímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxxx vyvolat xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx neustálým xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda právní xxxxxx obsažená v zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx právě x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx XXX (srov. x xxxx přehledy xxxxxxxxxx xxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 24/10, tak x xxxxxxxx X-293/12 x C-594/12)].

85. X xxxx xxxx musel Xxxxxxx xxxx vyhodnotit, xxx xxxxxx naposledy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxx) aktivity xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom x relevantní judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx citované rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx novější xxxxxxxx xx věci Xxxxxx x Xxxxx Beteiligungen XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x nichž Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stanovisko, xx není možné xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". To xxxxxxx proto, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v podstatě xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx věnuje svému xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx závěr §29 xxxxxxxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xx koncipován okruh xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, není xxx x právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Konečně právě x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsah hlasové xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx sestavit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce, xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx nevyjímaje. X xxxxx xxxxxxx xxxxx - vzhledem ke xxxxxxxxxx údajům (xxxx. xxxx) - v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [s xxxxxxx xx různý xxxxxx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx veřejné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx nutno xxxxx x xxxx, že xxxxx na xxxxxxxx xx všemi xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) je xxxxxxxx xx xxxxx druhé Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx práva a xxxxxxxx xxxxxxx". V xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx tomu bylo x práva xxxxxxxx, xxx naopak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx - Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx neomezuje toliko xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), ale xxxx xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx posouzení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx metodu, jež xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Standardy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 sp. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx možných (x xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení) xx nejšetrnější k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 3. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (jde xxx x xxxxxxxxx v xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx identifikovatelnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zlepšení xxxxxx daní, xxxxxxx xxxx x xxxxxx. X x testu xxxxxxxxxx vyplynulo, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx již xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx evidence xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daň xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zahraničí - xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxx zjistit - xxxxxxxxxx xx xxxxxx k právu xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx evidence xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx pozitiva, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 24/10 (srov. xxxx xxx 37) xxxx jiné vyžaduje, xxx při xxxxxxxxx xxxxxx základního práva xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sebeurčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx upravit xxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. V nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx lze těžko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ve větší xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xx §11 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx konkrétní xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx xxx xxxx dat xxxxxxxx xxxx xx možný xxx potud, je-li xx nezbytně xxxxx xxx xxxxxxx zjištění x stanovení daně x xxxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů i xxxxxx informací (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx), x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx samotné zpracování xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx zákon č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Podle §5 zákona o xxxxxxxx xxxxx xx x elektronické evidenci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x xxxxx dává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, který xx xxxxx evidovat,

c) šekem,

d) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx obdobný formám xxxxx xxxxxx x) xx d), xxxx

x) xxxxxxxxxx kauce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxx podle písmen x) xx x).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx provozovny, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx určených x následnému čerpání xxxx zúčtování,

k) celková xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx platby,

l) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pověřil xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx,

x) základ xxxx x přidané xxxxxxx x xxx podle xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x režimu daně x přidané hodnoty xxx prodej xxxxxxxxx xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx platí:

"(1) Xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx identifikační kód,

b) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) datum a xxx přijetí tržby xxxx vystavení účtenky, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) celkovou xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx evidována x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx režimu.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx tržbě xxxxxxxx na účtence xx xxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu eviduje.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účtence xxxxxxxx identifikační kód, xx xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět svůj xxxxxxxxx kód."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x místě, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx internetových stránkách, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, oznámení, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxxx.

93. X návaznosti xx xxxxx uvedené, xxxxx x v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx ve výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 a xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx závěrům. Xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx zboží xxxxxxxxxx. Údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx, jak x nimi xxxxxxxx, xxxx stanovena zákonem. Xxxxx xxxx upravuje, xxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx pravidla porušena, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x podrobnostech xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 32/15). Při xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx (ho) xxxxxx, vědí, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; nadto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodléhají všechny xxxxx (zde xx Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx - x argumentační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx - xxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx určitou (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x ochrannými xxxxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx si podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, zda zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx definoval xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx uvádí §5 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx citovaného xxxxxx je - xxxxxxxxx pojato - xxxxx dohledatelnost xxxxxxxxxxxx x xxx obdobných xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxx, xxx nad xxx, xxx a xxx xxxx tržba xxxxxxxxxxx, má kontrolu xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx stopu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxx obecně xxxxxxx xxx platby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, např. jako xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx x který xx xxxxx x xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx x) zákona x evidenci xxxxx xxxxx přispívá x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx zpráva (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx) k xxxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §5 zákona xx, aby "[...] xxxxxxxx xxxxx [byla] xxxxxxxx též xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx obtížně zpětně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x xxxx souvislosti xxxxxx x transakcích, xxxxx jsou x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx ale xxx xxx nastaven x xxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx to xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx - této xxxxxxxx nepodléhat, x xx xxxxxxx proto, xxx získaly jakoukoliv xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx, aby xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx autonomní xxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx (x xxxx xxx), xxx správce xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úplnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx už xxx xxxxx, xx xxxxxxxx nepodléhají bezhotovostní xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx xx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx (a xx xxx xxxxxxxx) nedohledatelné. Xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 xx totiž nutno xxxxxx x xxx, xx xx nevymezuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení konkrétní xxxxx, x níž xxxx údaje xxxxxxxxx, xxx jako ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx typem xxxxx musela mít xxxxx xxxxx negativní xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení §5 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tržby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - byť xx xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxx xxx xxxxxxxx x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx dobře xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ovšem sama xx druhou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx získat (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx tak xxx musí dodržovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx zajišťované xxxxxx zabezpečit i xxxxx. Xxxxx prizmatem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženým x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx technologickému xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx praxe x xxxxxxxxx skupiny bezhotovostních xxxxxxx (respektive xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx uskutečňovaných), xx s xxxxxxx xx technologickou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedohledatelné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x danou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Ze xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx x evidenci xxxxx dále vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx kryjí, byť x prvním xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxx. x tomu x podrobnostech xxx 74 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15), xx druhém xxxxxxx, řečeno xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x kol. Zákon x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx tržba plyne", xx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jen omezené (xxxxxxx x tomu xxxx). To i xxxxxx, xx podle §20 odst. 1 xxxx. b) zákona x evidenci tržeb xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět xxxx jiné xxx xxxxxx identifikační xxxxx. Xxxxxx identifikační číslo xxxxx §130 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx kód "XX" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx identifikátorem (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Obecným xxxxxxxxxxxxxxx xx u xxxxxxx osoby rodné xxxxx, xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stanoví-li xxx xxxxx, a x právnické xxxxx xx xx identifikační xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx xxxx citlivým xxxxxx podle §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - xx xxxxxxx, xx xxx nevypovídá xxxxxxxxx x národnostním, xxxxxxx nebo etnickém xxxxxx svého xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx a sexuálním xxxxxx - je xxxxxxx údajem podle §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx požívajícím xxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx nakládání x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx a rodných xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o evidenci xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx xxx rodná xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx to x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx zvláštní xxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (vymezení) xxxxxxx rodného xxxxx xxxxx být ovšem xxxxxxxxx ani §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., xxxxx něhož xxx - xxxxxxxx xxxxxx - osobní xxxxx (tedy x xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xx nutné, aby xx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, uvedeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx xx xxxx xxxxxxxx rodné xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx judikatury, x xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zpracování xxxxxxx xxxxx xx zajišťování xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx evidencích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Takto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx i x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

100. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx x xxxxx na ochranu xxxxxxxx x právu xx informační sebeurčení. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. g) x x), respektive v §20 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x fiskální xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb podává (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tam xxxxxxx), xx xxxx kódy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tržbu i xxx xxxxxxxxxx účtenku. Xxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx v situaci, xxx tržbu eviduje xxx [srov. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 písm. x) citovaného xxxxxx] xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. c) x §20 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx ovšem Ústavní xxxx xxxx konstatovat, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež jsou xx xxxxxx od xxxxxxxx identifikačního xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx poplatníka. X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx, proč xx xxxx xxx přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx rodné xxxxx je vytištěno xx xxxxx xxxxxxx (!) a nebude xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - už xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zmírnit.

101. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účtenkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo poplatníka, xxxxx v xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx, obsahuje xxxx xxxxx číslo, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny x x testu proporcionality xxxxxxxxx [xxxxx xxxxx xx x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x platné, xxx dosud neúčinné, xxxxxxxx komunitárního xxxxx - xxx Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx u fyzických xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx číslo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx například xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů podle §29 xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx. Xxxxxx toto x další xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x xxxx například xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], jednak xxxxx posuzovaná úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxx čísla.

102. X návaznosti xx xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx soud musí xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx ve svém xxxxxxxxx reagovala x xxxxx), že x §5 písm. b) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[u]skutečněním evidované xxxxx je x) xxxxxxx evidované xxxxx, xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, s. 71) xx podává, xx xxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx část, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx znamená, xx xxxxxxx, xxx poplatník xxxx správci xxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxxx tržbě, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx evidovaná xxxxx xxxxxxx do jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx zprostředkovatel, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x dohledatelnosti xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx karetní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx o evidenci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - x x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx části xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 xxxx. x), xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", čárky xx xxxxxx "tržby" x xx slovech "nebo x) vydání xxxxxxx x jejímu provedení, xxxxx byl tento xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona lze xxxxx uznat, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx šetří xxxxxxxx x smysl xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x priori xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx dost xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pokroku xxxxxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx budou xxxxx xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx muset vydat xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účelnosti xxxxxx xxxxxxx - nedotýkají-li xx ústavních limitů - však Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx ústavnosti §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozpor s xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx evidovat také xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx plynou. Tyto xxxxx xxxxxxx nařízením xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx

(4) Evidovanou xxxxxx xxxxxx také xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo zásadně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx činnosti, xx xxxxx tato xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vláda.

§37

Dočasně xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx potřebné nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx podle čl. 78 Ústavy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x evidenci xxxxx. Zmíněné zjednodušení xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx xxxxxxx, učiní-li xxx xx xxxx xxx xx uskutečnění xxxx xxxxx. Sám zákon o evidenci tržeb výslovně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Subjekt xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx bude k xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxxxxx xxxx vydá x xxxx žádosti. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx podmínek xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovává §37 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne xx xxxx účinnosti. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxx xxxxx dočasně vyloučené xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx vydávat xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a následně xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Xxxxx a xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 x xxxx.] xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx vláda xxxx xxxxx - k xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx. v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 xx. zn. Xx. ÚS 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. zn. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx schematicky, xxx xxxxxxxx, vysvětluje xxx, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(x), ale xxxxxxx xx xx xxx X]. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - nepotřebuje xxxxxxxx zákonné zmocnění, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx formou nařízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovozených xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx zmínit x xxxxxxxxxxxxxx vzpomínané omezení xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. p. Xxxxxxx.

107. S ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx zmocnil xxxxx x xxxxxxxxxxx, která xx ústavně xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx x xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a povinností xx také šlo x stanovování mezí xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 odst. 3, čl. 79 odst. 1 x 2 a xxxxx). V xxxxx xxxxxxxx tak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx vyhrazených xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10.7.1996 sp. xx. Xx. XX 35/95 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx], či xxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (srov. navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/12). X obou xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, že nelze xxxxxxxxx, xxx se xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx není xxxxxxxxx.

109. Dále xx xxx x xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxx meze dané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona). Limity xxxxxxxxxx normotvorby vlády xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx samotného zmocňovacího xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx.

110. Poslední problematickou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), který xx xxxx xxxxx otázkou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. V xxxxx případě xxxx xxxxxx o tom - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x zákon x xxxx zmocnil xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx však xxx xxxxx podmínky, xxx může xxxxx x přenesení evidence xxxxx xx zjednodušeného xxxxxx xxxx dokonce, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx vynětí xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx evidence, vymezuje xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx dokonce x xxx ve zjednodušeném xxxxxx (§12 zákona x evidenci tržeb) xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx ztížila xxxxxxx x hospodárný výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx tržby xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x evidence xxx xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx diskriminaci xxxx, xxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuti xxxxxxx, popř. x xxxxxxx xx chybějící xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx tam xxxxx (x xxx konkrétně) xxxxxxx bude. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxx lze usuzovat xx jen x xxxx, že xxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxx úplné xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xx zjednodušeného režimu. Xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx vyjme xxxxxx provždy nebo xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx změnit, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Svědčí x xxx ostatně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 a §37 odst. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x evidence tržeb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x těžce xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ryb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx od 14.12. do 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (či xx absurdnímu) xxxxxxx x aplikaci výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx např. xxxx, aby xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx režimu. Jak xxx xxxx ale xxxxxx, xxxxxx přístup xxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v jakém xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x X xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí, neboť xxxxx určit, co xx X (tedy xxx xxxxx překročila xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. meze xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ani X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx aspektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na moc xxxxxxxx i rozměr xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti [srov. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx jen xxxxxxxxx x racionální xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx" [srov. x xxxx Bobek, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx volba národnosti, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx xx. (eds.). Xxxxxxx základních práv x svobod. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (s. 97-123)]. X xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx poplatníka až x pozdější fázi, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX" - xxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx subjekty x povinností zavedených zákonem o evidenci tržeb vyjímají). Rozhodná xx naopak xxxxxxxxxx, xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyla, mohou xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx ty, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x předvídatelně - xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynětí xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, x xx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx dostál. X xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx soud x zrušení xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x evidenci tržeb) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx evidence x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 108 n.), xxxxx xxxxxx xxxxx takového xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "náběhu" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy x zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - k §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení pro xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Důvodová zpráva xxxxxxxxxx, xx x xxxx přípravy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx budoucích způsobů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx být nekompatibilní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx obavy byly xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svobody, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx zákonodárce" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezasahují xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zvýšené xxxxxx na způsob, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tato xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x dopadem xxx na již xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, které xxxxxx hodlají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxx; xxx pro xxxxxx skupinu nositelů xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx nepodnikat, xxxx. podnikání xxxxxxxxx). Xx xxxx x xxxx však xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx čili porušením xxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 xx spojení x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měla vést xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 113), xxxxxx xxxxx xx některé části xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx přistoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx. 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx evidenci xxxxx xxxx x každém xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx práva (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ovlivnit, xxxxx xx jen xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx se promítá xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínek jejího xxxxxx.

115. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx evidence xxxx Xxxxxxx soud (viz xxxx) xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx omezení, jež xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx začít nebo x něm xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx zvládnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, již xxxxxx xxxxxxx předpokládané x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx tak Ústavní xxxx x hlediska xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nositelů xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx realizace xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x smyslu xxxxxx práva). Xxxxxx xx to konečně xxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx "xxxxxxx" nejen x xxxxxxxx vztahu xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x písm. c) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx právě xx, x xxx xx, xx xxxxxxx řešení xxx 3. a 4. xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů (x xxxxxxxx významu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podnikateli x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. objektivní podmínky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx nepochybně sehrála xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkušenost x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx XX./x), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dohlédnout xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předem xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxx (xxx, kdy x xxx), neboť xxxxx, xx při xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státě xxxx xxxxx.

117. X xxxxxxxx vyhodnocení však x xxxxx rozsahu xxxxxxx, xxx dokazuje xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx slabin právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (nyní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx na xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x žádoucí. Xxxxx xxxxxx jako bude xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které - xx by xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x ní xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x zvážit, xxx xxx nejsou xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pod xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnout, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx volby, zda xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx výhodným. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx zákonodárce xxxxx, xx xxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxx učinit xxxx, xxx xx všichni xxxxxxx xxxxxxxxxx mohli x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících ze zákona o evidenci tržeb, aniž xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Jedním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx by x rozporu xx xxxxxxxx "demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx k právům x svobodám člověka x občana" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx splnění zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx základě xxxxxxxxxxx dopadů regulace, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx, xxxx. i samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a tím x ke xxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx měsíce ode xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018, xx. xxx, xxx případně vyloučil xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxx, xxxxx jen odstranění xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx fází xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx předpokládané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jak přímo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. povinných xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, nebo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx za xxxxxx "tržby" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 odst. 1 xxxx. b) ve xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního měsíce xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx uplynutím dne 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018, neboť xxxxxx x závěru o xxxxxxx těchto ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx být upraveny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xx základě zrušených xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tržeb, Xxxxxxx xxxx vyslovil - x důvodů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 x 113 - xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x přes výše xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx chráněné hodnoty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nejsou v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxxxxx ustanovení (výroky X x XX) xxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx pro případný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nenapadených xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, a xx základě návrhu xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, x xx xxxxx xxxxxxx a přesahující xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx Ústavního xxxxx (viz příkaz x sebeomezení) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx teprve xxxxx xxxxxxx x xxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx mimo jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx přiměřeně xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 114], xxxxx i x xxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (viz §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x části výroku X rozhodnutí pléna x k části xxxxxxxxxx soudci Xxxxx Xxxxx x Milada Xxxxxxx, k xxxxxx XX rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Jirsa, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x k části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 8/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.3.2018 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.