Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 26/16 xxx 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejímž xxxxxx xxxxx poslanec Xxxxx Xxxxx, zastoupené xxx. JUDr. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 xxxx. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 x části xxxxxxxx "x)", x xxxxx xx slovem "xxxxx" x xx xxxxxxx "nebo b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx příkaz xxxxx dříve", §20 xxxx. 1 písm. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x slova "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx", §20 odst. 1 písm. x) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" a xxxx. x) xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, se xxxx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Nařízení vlády č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx návrh xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Ústavnímu soudu xxxxxxx xxxxx skupiny 41 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx zrušení xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxxxxx zákon" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), jímž xxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx. Návrh xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (schváleným v xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení x xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb. Xxxx však xxxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některým xxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx se xxx x xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 č. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx a čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxx navrhnout, nikoliv xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx, spojí-li x xxx vláda xxxxxx o vyslovení xxxxxx. Xx se xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx do xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jednací řád navíc umožňuje Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv x jejím xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ústavním principem, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx jen xx, co xx xxxxx umožňuje. Xxxxxx-xx xxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx přihlášené xxxxxxxx xx rozpravy, nemůže xx xxxxxx právo xxxx ústavní instituce xxxx pro sebe xxxxxxxxx. Ostatně i xx xxxxxxxxx xxxxx x stavu ohrožení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vystoupit xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx zneužitím xxxx x omezením xxxx xxxxxxx, že xxx projednávání xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx a pokojného xxxxx některým xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx jednou.

4. Navrhovatelka xxxxx z různých xxxxxx poslanců xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx postup vedoucí x omezení xxxx xxxxxxxxx poslanců xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nešlo xxxx o náhodný xxxxx, xxx x xxxxxx připravené xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx nebezpečné. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx měl xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Babiše, xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Jiřího Miholy.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 x 6 citovaného zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x příjmů. Xxxxxxxxx xxx rozporovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. daňových xxxxxxx xxx "malé" poplatníky xxxx z příjmů xxxxxxxxxxxx snížit xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to v xxxxxxx tzv. kaucí xxxx "malým" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx vznik a xxxxxxxxxx účelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrajících xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxxxx xx xxxx x pohonnými xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zátěž [xxxx. x tomu xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx disproporce xxxx "xxxxxx" a xxxxxxx poplatníky xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vede xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerovnosti.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x daném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx hlášení podle §100 xxxx. 1 x podle §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, že evidence xxxxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejí xx xxxx xxxxxxx xxx "xxxx" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Stát totiž xxxx xxxxxxxxxx například xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty x x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

7. Navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx umožňuje finanční xxxxxx získat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx, xx nashromážděná xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx únikům je xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ale xx "xxxxxxxxxxx" nemůže xxxx x xxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí, kam xxxxx xxxxxxx osobních xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx rozdíl, xxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x celostátním měřítku.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou, xx xxxxxxxxxx, včetně povinností xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx. Xxxxxx tržby xx xxxxxxxxxxxx evidenci x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx dočasného xxxxxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx nadto xxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.)].

9. X závěru xxxxx podání navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx toliko její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx pozici xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx nestanoví. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 SbNU 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [zákon č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] umožňující Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx konstatoval, xx x xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx pravomoc xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx soud dle §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx jen "Senát") x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xx xxx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx namítanou protiústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxx rozhodl x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

12. Nad xxxxx rámec pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx připojil x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx opozice xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sněmovní xxxxxxxx xxxxx x podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx opozice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny nutné xxxxxxxx x xxxx, xx na xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxxxx x odpovědnost opozice xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx opozice, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx názoru, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxx být xx xxxxxx xxxxx posouzena xxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx prosazování xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx namítané xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx dodává, že x podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx x postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxxxx činnosti. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávná. X xxxxxxx navrhovatelky, xx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxx, že xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx nebo x xxxxxxx pořadí. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx. x tomu xxxxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx z čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x toho xxxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. první xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx případě právě Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx učiněný x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny.

13. Xx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x poté xxxxxxxxx stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Senátu. Ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx zazněly xxxxx xxxxxxxx na půdě Xxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx vystoupení Jana Xxxxxx, Iva Valenty, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Hampla, Xxxxx Xxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, x tím, xx xxxxxx úplná xxxxxxxxxx a projevy xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx Xxxxxx. Podle Senátu xx xxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx věci rozhodl.

14. Xx xxxxx se (xx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxxxxxx Andrej Xxxxx.

15. X xxxxxxxx vadám xxxxxxx přijetí zákona xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úvahy xx xxxx případech, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx normy zakotvené xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx má xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Parlamentu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx předčasně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona xx xxxxxx čtení x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejího názoru xxxxxxxx Ústavy xxx xxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, případně xx xxxxxx čtení. Xxxxxx xx třetím xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, které logicky xxxxxxxxx x přednesených xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxx xxxxx podat xxxxx na opakování xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx patří xx obecné rozpravy xxxxxx x xxxxxx x xx druhém xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práv a xxxx vystupování nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx role xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Vláda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vůči "xxxxx" xxxxxxx subjektům xxxxxxxxxxxx zátěž. Též x §97 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, vyplývá xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx platbách x xxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Vedle xxxxxx evidence xxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záznamů, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx těchto xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x platbách, xxxxx xx xxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lepší xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, aby kontrole xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všichni, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Naopak xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx těch, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku.

17. Xxxxxx-xx navrhovatelka, že xxxxxx xxxxxxxxxx využita xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x evidencí xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x určité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti (tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx), s xxxxx jsou spojeny xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxxx xx xxxxx oblast než xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx kontrola v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxxxxxx dosavadního ad xxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jednostranné zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů, neboť xxx především x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx jak x hlediska xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx software nebo xxxxxxxx a bude xxxxxxx na xxx, xxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx funkcionalitu, xxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx slevě xx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx o xxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx získat a xxxxxxxxxxxx, xxx podle §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx údaje, je-li xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx jen v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx důkazní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx daňovém subjektu. Xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx xx xxx, xx daňové xxxxxxxx xx správcem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Napadá-li xxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx pracovat s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx xxxx. Musí přitom xxxx xxx dodržen xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), tak daňový řád, xxx je xxxxxxx osobních údajů xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx nezakládá nové xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx získal i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx rozpor §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových povinností x hodnotí-li je xxxx bezbřehé xxxxxxxx xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plenárního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), podle xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx nelze podřadit xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 2 zákona x evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanoví tržby xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x evidence xxxxx xxxx vyjmout xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížilo xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx činnosti x xxxx xxxxxxxx by xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx evidováním ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xx xxxxx přihlédnout xxxxxxx x tomu, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Co xx xxx xxxxxxx týká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xx xxxxx podepsán x zastoupení tím, xxx xx k xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx účastnice řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, respektive jejího xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx-xx Ústava právo xxxxxx xxxxx, xxx xxx x x povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx jde x xxxxxxx právo x xxxxxxxxx předsedy. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx celkové xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odůvodněn.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx upozorňuje, že x projevů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, že znali xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx na uvedené xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx věcného xxxxxx xxxxxx.

25. K xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx. Jsou-li tedy xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx moci státu. Xx-xx ve xxxxxxxxx xxxxx tvrzeno, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx třeba podrobit xx xxxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonu, a xxxx samo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx převádí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Daně může xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxx evidence, musí xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahuje. X xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx prvek xxxxxx xxxxxx, pak takový xxxxxxxx xx dosti xxxxxx x xxx xx aplikovat na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx po projednání x Parlamentu.

26. Xxx 24.11.2016 navrhovatelka doplnila xxxxx xxxxxxx xxx, xx souhlasí x xxxxxxxxxx změnou zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebudou podléhat xxxxxxxxxxx s příjmem xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx zatěžovat "malé" xxxxxxxxxxx xxxxxx jako "xxxxx" obchodní společnosti.

27. Xxx 20.12.2016 navrhovatelka xx tuto argumentaci xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx ze xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxx argumentaci o xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Východiska Xxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx použitá xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx dalšího přenášet, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx nepodléhají xxxxxx x obratem xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Xxxxx x nadále navrhovatelka xx xxx argumentaci xxxx x tím, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx může způsobit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx jako Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podzákonným xxxxxxxxx měnit vymezení xxxxxxxx, xxx evidenci xxxxx podléhají.

28. Xxx 9.2.2017 navrhovatelka doplnila xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xx x) přijetí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx b) xxxxxx příkazu x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx internetovým obchodům. Xxxxx přistoupila na xxxxxx, že poplatník xxxx xxxxx splnit xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx plátce (xxxxxxxxx). Takovýto xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx, xxxxxxx svědčí x tom, že x případě §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx podstaty v xxxxxxx x principy xxxxxxxx státu, xxxxxx xx xxxx xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx tržeb, xxx xxx jsou vymezeny x §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, představuje xxxxxxxxx byrokratickou xxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozdíl xxxx bezhotovostní platbou x xxxxxxxxxx účtu xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, jak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §5 xxxx. b) x xxxx ustanovení §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", x xxxxx xx slovem "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx tento příkaz xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vydala "Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx používá xxxxxxxxx xxxxxx plateb x xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxx v dané xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působení xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx prodeje xxxxx malých xxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxxx, xx pojem minoritní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx právního státu x zákon o evidenci tržeb xx xxx být xx xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx postupovat xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), když xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí odporuje, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x své rodné xxxxx (xxxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx tento xxxxx:

"Xxxxxxx se xxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 písm. b), §6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4, xxxx ustanovení §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, čárku xx xxxxxx ,xxxxx‘ x xxxxx ,xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx.

2. Zrušuje xx xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně."

IV.

Vyjádření účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxx doplnění x období xx 24.11.2016 do 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření nejprve xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xx Ústavní xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx branou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, což xxxx xxxxxxxxx možné. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vznikají xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx potřeba xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx počet xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx aplikují. Pro xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx odporovat xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx x xx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx srozumitelnosti xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx evidenci, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx ní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx evidence xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vyhýbání xx xxxxxxxx tržeb. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx měl xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx poplatníků xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zátěž jak xxx správce xxxx, xxx pro poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Rozporuje-li xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx poplatníka xx x xxxxxxxx xxxx, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", pak xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pokynů, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx ani xxxx xxxxxxxx nestanoví poplatníkům xxxxx povinnosti xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx avizuje, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx podle tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx vznikly Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zřejmé, xxx xx xxxx xxxxx z toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxx, xxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx od navrhovatelky - xx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, pročež xx xxx xxxxxxx xxx §44 xxxx první xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx výslech xxxxxx xx vyjádří xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podán x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx přípustný x splňuje všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony.

VI./a

Průběh legislativního xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jednání (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 dne 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) a xxxx zpravodaje xxxxx Xxx. xxxx. Jaroslava Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx.

41. První čtení xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 853). Rozpočtový xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 3.9.2015 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxx 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx doručený poslancům xxxx tisk 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (usnesení x. 881). Následně návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. schůzi. Xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 513/3, který byl xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx výbor vydal xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx xxxxx proběhlo xxxxx 37. schůze xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx návrh xxxxxx schválen, xxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 poslanci x 37 xx xxxxxxx hlasování (xxxxxxxxx x. 42, usnesení x. 1068).

44. Návrh zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x tisk x. 200/0. Návrh xxx přikázán xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Štohl); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dále byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxxxxxx Juránek). Ústavně-právní xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx na 20. xxxxxx, xxx přijal xxx 96. xxxxxxxx, xxxx doporučil plénu Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx x. 360 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxx xx 72 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 43, xxxxx bylo 20 senátorů x 9 se zdrželo xxxxxxxxx.

45. Xxxxx byl xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx dne 30.3.2016. X xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. V průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxx novelizaci zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx novelou (xxxxxxxxx xxxx 239. xxxxx) xxxx změněna část xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx přestupky (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x pod ni xxxxxxxxxx §28 až 30 x §33 xxxxxx o evidenci xxxxx (xxxx xxxxx - společná x xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxxxxxx).

47. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx byl poslancům xxxxxxxx xxxx xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Xxx. Lukáš Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ústavně xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 x xxxxx dne byl xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (hlasování č. 208, usnesení x. 1624). Xxxxxxx návrh xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx xxx x xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx tisk zařazen xx 7. schůzi Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx x xxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 x xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx zákona xx Sbírce zákonů xxxxx dne 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., když jeho xxxx 239 nabyla xxxxxxxxx dne 1.7.2017.

VI./b

Posouzení xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona

48. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx napadený xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx novela xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx (čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xx x tomu neexistuje xxxxxxx, natožpak xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx poslancům xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx čtení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončena x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx citovaného zákona xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx.

49. Vedle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxx procesní pochybení xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx skupině xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx tvorby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ústavnosti zákonodárného xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X nálezu xx xxx 2.10.2002 sp. xx. Pl. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - a odkazuje xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx - že xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx stanovenými xxxxxxx. Z xxxx xxxxx, že "xx [...] každá vůle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx, která xxxxx, xx xx xxx xxx o xxxxx ústavní xxxx xxxxxx (x jejím xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx stát zákonem". Xx xxxxxx xxxxxx x nálezu xx xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx posuzovaného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx princip oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx práv. X xxxxxx ze xxx 1.3.2011 sp. xx. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x derogaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesu přistupuje - x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxx Xxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny), xxxx však jen x případě, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem k xxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ochrana xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx opozice (xxxx. xxxxxxx čl. 5 a 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), v xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxx xxxxxxxxxx situaci xxxxx x porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx" (citováno podle xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). To xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxxx xxxxx byly - Ústavním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, zaujmout k xxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto stanovisko xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxxxx půdě) xxxxxxxx, případně navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 218 nálezu xx. xx. Pl. XX 1/12).

51. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxx proti x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx třetím xxxxx vládního návrhu zákona o evidenci tržeb (sněmovní xxxx 513), schválenému xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x. 1068 o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx třetím xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx námitek xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Ústavním xxxxx překrývají. Zmíněné xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xx dne 24.5.2016 xx. xx. Xx. XX 11/16 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), neboť xxx x xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [srov. §43 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platný (vyhlášený) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx legislativního procesu x zrušil toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybočuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxx-xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx možno považovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb) pak Xxxxxxx soud s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx x tzv. xxxx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx návrh, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, navrhovatelka však x xxxxxxx namítaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxx xxxx vysvětleno xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx poslanců x xxx, xx xxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx označuje xx "xxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx nálezové xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx především to, xxx členové Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx předloženého xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx zaujmout k xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 55/10 nebo xxxxx ze xxx 19.4.2011 sp. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. V xxxxxx xx xxx 30.6.2015 sp. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, že "[x]xxxxx [xxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyjádřit xx x xxxx] xx xxxxxxxxxxx pro přijetí xx nepřijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zdůvodňovat x xxxxxxxxx xxx návrhy x xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx jednacích xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx středu x xxxxx x xxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 předstoupil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x uvedl: "Xxxxxxx mi, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, abych xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tu diskusi xxxxxxx zpátky x xxxxxx, které xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. hodinu x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. X xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx argumenty xx xx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx zazněla, xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumenty x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx 38 xxxxx debaty xx xxxxxxxxxx xxx x tomu, abychom xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx mi xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx tisk 513, xxxxx čtení, a x xxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, třetí xxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 10. února 2016 x 11 hodin." Xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X přihlášených 94 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx bylo 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx předsedající 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxx. Xx 11 hodin x x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xx třeba ukončit xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xx, xxx xxxxxxxx x ukončením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. (Xxxx a xxxxxxxx v sále.) Xxx xx xxxxx xxxxxx návrhu? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, proti 50, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslanec Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx přesto, xx xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx odvětil, že xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx (xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpravy), xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Posléze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Zbyňka Xxxxxxxx x Miroslava Kalouska (xxxxxxxxx x. 29 x č. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Hlasováním x. 42 pak bylo xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, ve xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Podle §58 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx "[x]xx xxxx přítomen x xxxxxxxx sále x xxxxxxxx, xxx xx xx uděleno xxxxx, xxxxxx pořadí. Xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ukončením rozpravy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Chce-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx". Podle §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Omezení řečnické xxxx se nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] může xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Poslanec má [xxxxx §59 odst. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] mluvit x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx-xx se xx xx xxxx překročí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornit x xxxxx jej x xxxx. Vybočuje-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx slušnosti, xxxx xxx předsedající xxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx-xx dvojí xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx odejmout. X námitkách poslance xxxxx rozhodnutí x xxxxxx slova xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 odst. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[p]ředsedající xxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xx xxxxxxxx přihlášeni xxxxx xxxxxxx. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] udělí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [podle xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx otevření xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx též tehdy, xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx člen xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx rozprava, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, gramatických xxxx, xxxx písemných xxxx tiskových, úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přednesených pozměňovacích xxxxxx, popřípadě podat xxxxx na opakování xxxxxxx xxxxx".

58. X xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení jednacího řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Ústava xxx xxxx část ústavního xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví), x xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejím předsedou. Xx i přesto, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které zákon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. odejmutí xxxxx, xxxxxxxxx-xx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx věci, x tím, xx xxxxx rozpravy xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě x §95 odst. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx zdrženlivost Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - nemohl xxxxxxxxxx, xxxxx neshledal, xx xx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" práva xxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx lze x xxxxx rozpravy ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, písemných nebo xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx limitů daných xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x principů - xxx byl xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zcela xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x z délky xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny bylo xxxxxxx zadost. Pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx počet xxx, xxx xx rozprava xx třetím xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx počínající xxxxxxxxx xxxx 2015 a xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx chyb (xxxxxx možnosti xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx xxxxx xxxxx - x xxxxxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx seznámena xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x profesní xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx zákona konzultován (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx projekt Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx celospolečenská xxxxxxx xxxxxxxxxx zpětnou xxxxx x projednávanému návrhu xxxxxx.

61. Vedle xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" či "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx dotýkajícího xx xxxx, xx zákon xxxxxxx, xx xxxx xx) nelze samozřejmě xxxxxxxxx vlastní procesní xxxxxxx popisovaného problému. Xxxxxxxxxxxxx rozhodování, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x kontrolu jejich xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Jan. Opakované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx jednací řád výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x praxi. 2001, č. 4, x. 342). Popsaný xxxxxx tehdejšího předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normativních xxxx, tedy návaznosti x xxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Poslanecké xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x projednávaném případě xxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx [xxxx. x tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pierre, Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx électoral et xxxxxxxxxxxxx. Supplément. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x násl. (xxxxxxxx xx-xxxx xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx většiny x xxxxxx připravené "organizované xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx je soudním xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx popsaného xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxx předsedy. X xxxxxxx xxxxxxx by xx totiž sám xxxx stát součástí xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nepřistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx části (xxx 4 i. f.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Nezbývá xxxx než uzavřít, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x procedurálnímu pochybení. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupil, xxxxx xx to x xxxxx případě xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx] - xxxx. výše (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Pl. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx následky, xxx by xxxxxx - xx tvrzená xxxx - měla xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx předsedu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůli x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ryze xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx [např. X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxx potvrzení xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ..., podpis [je] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxx ..., xxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", in Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; xxxx. xxx Xxxx, F. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavní. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, s. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx není xxxxxxxx xxxx xxx non xxx xxxxxxxxx x xxx xxx platnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx republiky. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. vydání. Praha: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Hendrych, X. a xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxx, že "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxx; xxxxxxxx správný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Hřebejk, X., xxx. x., x. 196). S xxxxx xxxxxxx se nepřímo xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. ÚS 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx usnesení, jímž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - tedy x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - toliko xxxxxx oznamovací (dle X. Schorma xxxxxxxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" v Xxxxxxxxxx - Schorm, X. Xxxxxxx slov o xxxxxxxxxx aneb Xxxx xxxxx zákony xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. narozeninám. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx znamená, xx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Není proto xxxxxxxx odepřít podepsat xxxxxxx zákon, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx ústavnosti, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, L., Xxxxx, X., Molek, X., Xxxxxxxxx, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, s. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx na §29 xxxx. 1 xxxx. g) x §30 xxxx. 1 x 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx místopředsedů x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx k xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat (viz Xxxxxxxx, R. xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx, X., xxx. d., x. 198). Komentářová xxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Herc, T. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. a kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx s ohledem xx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx v xxxx 2013 bylo 15 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Kanceláří Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxx předsedovi vlády [xxxxx x těchto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním soudem - xxx xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Pl. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (a xxx xxxxxxx xxxxx) x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů.

VII.

Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Posouzení ústavnosti zákona o evidenci tržeb jako xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx xx následující:

"§3

Určení subjektu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(1) Subjektem evidence xxxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a

b) xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x je

a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčtování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx příjmem se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí

a) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx dani vybírané xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx, nebo

b) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjem z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxx, xxxxx

1. není xxxxxxxxx daně z xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx ze samostatného xxxxxxx daně.

(2) Příjmy xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x poplatníka, xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, příjmy xxxxx xxxxxx o daních x příjmů, které xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx rozhodným příjmem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx u xxxxxx společníka. Xxxxx xxxxxx není pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx společníka."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro "xxxx" xxxxxxxxxx daně x příjmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Evidence xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx k narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx odlišnost xxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Konečně, jak xx uvedeno shora, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx by Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx.

67. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx předně poznamenat, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx povinnost xxxxxxxx dopadá. Xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx z toho xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx elektronická xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxx xxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx rozhodné xxxxxx. X posouzení xxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Jak je xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxx podnikat, xxxx xx mezi xxxxxx xxxxx základními právy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxx podnikat, xxxxxxx xxxxx do vlastnictví xx sekundární a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením, xxxx xxxxxxx znemožněním xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx soud xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx x svobodu xxxxxxxxx - odstavec 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx (odstavec 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx připomenout, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx čtvrté Listiny xxxx xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx zabýval opakovaně. Xxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx dne 12.3.2008 xx. zn. Xx. XX 83/06 (N 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) navázal xx xxxx předchozí xxxxxxxxxx x dal jasně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx politická xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 a 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx přesvědčení ústavodárce, xx úprava xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx sekundárně x x omezené xxxx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. V xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx dne 5.10.2006 sp. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx povaha xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx xxxxxx (obsaženým xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Testem xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zákonná xxxxxx, u níž xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx nemusí xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že uvážení xxxxxxxxxxx není (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být) xxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neomezené x xxxx být xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv v xxxxx xxxxxx Listiny xxx. test rozumnosti (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. k tomu xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 xx 29). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, tedy xxxx esenciálního xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx skutečné realizace xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx zda xxxx svévolným zásadním xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.

72. V xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxx podnikat (xxxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx kupř. xxxxxxxx povolání - xxx však xxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx) má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxx životní xxxxxx xxx.), xxx představuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx přirozenoprávní xxxxxxx, x spoluvytváří xxx samotný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx zakotvuje xxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxx. x xxxx nález xx xxx 11.9.2009 xx. zn. XX. XX 27/09 (X 200/54 XxXX 489) x xxxx xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. zn. I. XX 504/03 (X 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx ze xxx 23.9.2008 sp. xx. Pl. ÚS 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx závěry xxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že státní xxx xxxxx jednotlivci xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx jednotlivec xxx tyto činnosti xxxxxxxx předpoklady. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx, xx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx xx jisté xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx pozitivně xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxx. x xxxx xxx citovaný xxxxx xx. zn. X. XX 504/03. Xxx se základních xxxx podle čl. 26 Xxxxxxx - jak xxx xxxx vysvětleno - xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, platí x pro tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práv (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx i možnost xxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. zn. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxx tedy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx), jednak xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podstatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x jednak xxxxxx xxxxxxxxxx (zjednodušeně jde x xxxxxxxx zisku, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx x smysl (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a zavedení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx schematicky xx xxxxx systém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx transakcích (obchodech) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vzdáleným xxxxxxxxx xx datových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx doplněn xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx atp. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx doložit xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx platných x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx lze zmínit xxxx. §7 x 23 zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx rozdíl zdanitelných xxxxxx x relevantních xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx důsledku xxx xxxxx vymahatelnost těchto xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parametry těchto xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), není xxxxx jeho názoru x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxx - x níž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx dne 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx navrhovatelka xxxxxxxx odkazuje - xxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx xxxxxxx xxxxx 20 xxx. Kč. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxx xx zavedením x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [např. zákon x xxxxxx x xxxxxx počítá x xxxxxxxxxxxx slevou xx xxxx dani (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5 000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx x xxxxxx x příjmů) x xxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx sníženou xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 % (srov. přílohu 2 x xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (není to xxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx za pravdu x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxx forma xxxxxxxx xxxx, sama o xxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daně nebo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samé podstaty xxxxxx majetku.

76. S xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 9.3.2016 xx. xx. X 606/2015 - xxxx. odst. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx "menší" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx vyzdvihl, xx xx potřeba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhnout xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušuje samotnou xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx nové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepokračovat, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx pro ně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Při xxxxxxxxx, xxx hodnocená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx x plošně xxxxxxxx xxxxxxx údajů x platbách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx velikost xxxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xx účinný xxxxx xxxx jako xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx sněmovní xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - důvodová xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx]. Skutečnost, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx cílů přispívá, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx k xxxxxxxxxx xxxx vést. X xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx třeba porovnat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zákonodárce zvolit xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx evidenci představuje xxx xxxxxx dosavadní "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx xxx přiznané x xxxxxxxx daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx on-line variantou x dosavadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx používané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx zaveden xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx řešení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx zefektivnění xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx znamenalo zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x pořízení si xxxxxx zařízení (v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxx) x navíc xx tato varianta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx xxxxxx, zvolil xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx IV. průmyslové xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx Gilchrist, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Internet xx Xxxxxx. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx zvolené x xxxxxx xxxxxx tak xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

80. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, kterých xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx tržeb xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx elektronická xxxxxxxx xxxxx - není xx už x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx kterémukoliv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx by x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx argumentace (xxxx. xxxxxxxxxxxx shora) xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx její xxxxx xx nepřiléhavý, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 šlo - xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy; Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx působnosti zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx následné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x kontrolním xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x podávání xxxxxxxxxxx hlášení má xxx "xxxx" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxxx námitek xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 x 101c a násl. xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nálezem xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Pl. XX 32/15 nepřistoupil, xxx dílčí ustanovení xxxx právní úpravy xxxxxx. K xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nerozvádí, xxxx xx vystačí x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 sp. xx. Pl. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 č. x. 1 Afs 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx vyplývá, xx x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx hovoří xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxx garantovaného základního xxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx) x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronický tiskopis x ten autorizačními xxxxxx (vždy xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (opět xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přijatých daňovým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx velká xxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx hlášením) xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx evidenci xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx navrhovatelky k xxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx softwarovým xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejde xxxx x situaci, xxx xx správce xxxx xxxx x údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx. X dané xxxxxx xxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx veřejné xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx například xxxxx xx xxx 2.12.1998 sp. xx. Xx. XX 46/97 (X 148/12 SbNU 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx proti nové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xx xxx 6.6.2006 xx. zn. Xx. XX 42/04 (X 112/41 SbNU 379; 405/2006 Sb.), kde xxxxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x jen mužům) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xx xxxxx pečující x xxxx xx xxxx xxx věku, xxxxxxxxxx x xxxx starší, x těžkým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Celou xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx přesto dostatečně xxxxxxxxx) xxx, že xx x každého xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx určit, do xxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx usazenou v xxxxxxxx xxx.; podle §19 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daně x přidané xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx zboží). Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx údaje x xxxx z přidané xxxxxxx byly zpracovávány xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx x evidence xxxxx, nicméně xxxxx x xxxxx, jež xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdo xx na významnou xxxx xxxxxx proměnných xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xx, xxx je xxxx xxxxxxx xx předepsané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi.

3. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochranou soukromí

83. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/15, k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx soukromí se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.11.2009 xx. xx. II. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (N 207/51 XxXX 577) x xxxxx]. Sám xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, kterými xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx údajů vytvářených xxxx zpracovávaných x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikačních xxxx x o xxxxx xxxxxxxx 2002/58/ES, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.)]. X citovaném xxxxxx Xxxxxxx soud - x xx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x X-594/12, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnici xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx z primárních xxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozvoj x xxxxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromí (xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx o sobě xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zakotvené zejména x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx, xxx, v xxxxx rozsahu x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxx řečené má xxxxxxxx význam xxxxx xxx xxxxxxxx rozvoj x xxxxxxxxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, neboť naopak x podmínkách všudypřítomného xxxxx (x podobě "Xxxxxxx bratra") xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx našeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx volby. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx rozvoji xxxxxxxxx a mobilních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zasahujících xx soukromí každého xxxxxxxxxxx, xxxxxxx on xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X těmto xxxxxxx xxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx unie xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2006/24/ES s primárním xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dalšího x xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenášených mobilními xxxxxx či internetem (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx internetu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx sledovat "xxx" xxx, x xxx, jak dlouho, xxx často a xxxxx, xxx nikoliv x čem komunikují). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředků, x xxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x x následujícímu xxxxxxx takových informací xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx podle Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx vyvolat dojem, xx xxxxxx soukromí xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb obstojí x xxxxxxxxxxx s ochranou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx právě x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (xxxx. k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10, tak x xxxxxxxx C-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud vyhodnotit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xx obchodní (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšel xxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxx x Bicos Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "soukromí" nebo "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx proto, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracuje xxxx xx věnuje xxxxx xxxxxxxxxx životu (srov. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xxx široce xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx tržeb xxxxxx, není ani x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) xxxxxxxxxxx. Konečně xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx analýzou xxxx xxxxx sestavit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx nevyjímaje. X xxxxx ucelený xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx evidence tržeb xxxxx [x ohledem xx různý xxxxxx xxxxxxx v příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx veřejné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx osobami (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx s xxxxxxx x intimní xxxxx xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x určitých aspektech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx xxxxx vyjít x toho, že xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx zařazeno xx xxxxx druhé Listiny, označené xxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svobody". V xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx (autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu) není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx x xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx proporcionality, xxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx (svobody), ale xxxx xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx metodu, jež xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx [k xxxxxx xxxxxxxxx srov. xxxxx xxxxxxxx odkaz: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. zn. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. zdali xxxxxxxxxxxx zvolené opatření xx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx; 3. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx přijatým opatřením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx tak x zvažování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X testu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx zvýšení identifikovatelnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx plateb x prakticky xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx xxxx x xxxxxx. X x testu xxxxxxxxxx vyplynulo, xx x xxxxxxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Bylo xxx xxxx zjištěno, xx xxxxx z alternativních xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx evidence založená xx účetních metodách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) srovnatelný.

88. Xxxxx xxxx zjistit - xxxxxxxxxx xx xxxxxx k právu xx xxxxxxx autonomní xxxxx (xxxxxxxx) x x právu xx xxxxxxxxxx sebeurčení daňového xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xx tím xxxxxxxxx pozitiva, která x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu - xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx daní - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 (srov. xxxx bod 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sebeurčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravit xxx xxxxxxx xxx, xxx xx nedostaly xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx definovány i xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx. V nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx údaje x transakcích daňových xxxxxxxx, jež jsou xx xxx povahy xxxxxxx xx větší xx xxxxx xxxx xx sběrem některých xxxxx osobní povahy [xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx. na §11 odst. 1 xxxx. x) x x) daňového xxxx]. Xxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx daňového subjektu xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx zákonem x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přehlížet xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx níž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx nezbytně xxxxx xxx správné xxxxxxxx x stanovení daně x zabezpečení xxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x sám daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx informací (srov. xxxx xxxxx čtvrtou), x to xxxxxx xxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxxxxx xxx na xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxx xx provázána xxxxxxxxx x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Podle §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx:

x) x hotovosti,

b) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x němuž dává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) v jiných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobný formám xxxxx písmen x) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx složené xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) až x).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx následující xxxxx:

x) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx provozovny, xx které je xxxxx uskutečněna,

c) označení xxxxxxxxxx zařízení, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx plateb xxxxxxxx x následnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) základ daně x přidané xxxxxxx x daň podle xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,

x) celková xxxxxx x režimu xxxx x přidané xxxxxxx pro cestovní xxxxxx,

x) celková xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx použitého xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx povinen uvádět

a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kód,

b) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx provozovny, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx číslo xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) celkovou xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx tržba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Údajem x xxxxxxxxx tržbě xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx daňové xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx eviduje.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx povinen xx xxxxxxx uvádět svůj xxxxxxxxx xxx."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxx xxxxxxxxx mít x místě, xxx xx xxxxx uskutečňují xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x služby, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx účtenku x xxxxxxxx tržbu xxxxxxxxxx x modalitách x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 a sp. xx. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx závěrům. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx autonomní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správy (xxxxxxxxxx správce xxxx) x pravidla, xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx stanovena xxxxxxx. Xxxxx xxxx upravuje, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx náhrady xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. k xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 32/15). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx dopadá, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx, xxxx ji (xx) xxxxxx, xxxx, x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxx (zde xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx především - x argumentační výhradou xxxxxxxx níže - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nejde xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 - xxxx dostatečně xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx sebeurčení - když xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx je uvádí §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx účelem citovaného xxxxxx xx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx dohledatelnost xxxxxxxxxxxx x xxx obdobných xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, kdy xxx xxx, zda a xxx xxxx tržba xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx subjekt a xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx nemusí xxx) xxxxxx stopu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převodem, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx xxxxxxxx) jednak prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zákonem zaevidovat.

95. Xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx tohoto typu xxxxxx do systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx efektivní - správce xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx tržbu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve třetím xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx evidování xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti tržeb xxxxx §5 citovaného xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx poněkud neurčitě xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §5 xxxxxx xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [byla] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxx zpětně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx evidence xxxxx xx xxx měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - této xxxxxxxx nepodléhat, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinností, ale xxxxx, aby xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich autonomní xxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx xxx), xxx xxxxxxx daně xxx co xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostní xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx účty) - xxx xxx to, xxx dohlédl xx xx xxxxxx, jež xxxx xxx xxx xxxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx) nedohledatelné. Xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxxxx nutno xxxxxx x tak, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí xxx xxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x takovým xxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení §5 xxxx. b) xxxxxx x evidenci xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx specifikací xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x) - xxxx xxxxxx poměrně dobře xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx dostatečně silný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxx. Zpochybňuje-li xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, činí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatováním x jejich různorodosti, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx informace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxx xxxxxxxxxx x v §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx tak xxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sebeomezení, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i x xxxxxxxx. Takový výklad xxxx x xxxxxxx xxx s jinak xxxxxxxx východiskem xxxxxxxxx x odkazované důvodové xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx technologickému xxxxxx. Xxxx okolnost Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx u xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nich xxxxxxxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx situaci xxxxxxxx x danou platbu xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x z §20 xxxxxx x evidenci xxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x prvním případě xx s nimi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právními předpisy (xxxx. k tomu x xxxxxxxxxxxxx bod 74 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15), xx druhém xxxxxxx, xxxxxx slovy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x kol. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, xx něhož xxxxxxxxx xxxxx plyne", xx x takto xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxx omezené (xxxxxxx k xxxx xxxx). Xx x xxxxxx, xx xxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět xxxx jiné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx identifikační xxxxx xxxxx §130 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kód "XX" x kmenovou část xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx vlastním identifikátorem xxxxxxx daně). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx osoby xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon, a x xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Byť xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. b) zákona x. 101/2000 Xx. - xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a sexuálním xxxxxx - xx xxxxxxx údajem xxxxx §4 písm. x) xxxxx xxxxxx. Rodné xxxxx je identifikátorem xxxxx požívajícím xxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx mimo jiné x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c tohoto xxxxxx xxx rodná xxxxx využívat, xxx xxxxxxx-xx to x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxx zvláštní zákon xxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx jeho zákonného xxxxxxxx). Xxxxx toho xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - osobní xxxxx (tedy i xxxxx xxxxx) uchovávat x xxxxxxxxxxx jen x rozsahu, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx účtence xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx na xxxxxxx, uvedeno její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx číslo. Xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx závěr, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zajišťování xx nejrychlejšího x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxx číslo se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxx x počítačových systémech (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx případě xxxxx definovaného xxxx xxxxxxxxx (xx tedy xxxxxxx xxxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx).

100. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikace xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům - xxxx k xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 odst. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx kód poplatníka x fiskální identifikační xxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tam uvedené), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx účtenku. Xxxxx xxxxxx identifikátorů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona] xxxx kdy xxx xxxxxxx xxxxxx poplatníka [xxxx. §19 xxxx. 2 písm. x) x §20 odst. 2 citovaného xxxxxx]. Xx ovšem Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na autonomní xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx, proč by xxxx být přiměřené xxxxxxxxxx poplatníka xxx xxxxx ohraničitelnému xxxxxx, xx xxxx rodné xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (!) a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Sb. xxxxxx - už xxx vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxx.

101. X xxxxxx důvodů xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxxx-xx §20 odst. 1 xxxx. b) x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xx účtenkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo poplatníka, xxxxx v xxxxxxx, xxx-xx x fyzickou xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx číslo, xxx xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxx xx x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx neúčinné, xxxxxxxx komunitárního xxxxx - viz Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xx sbírce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxx identifikační xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §29 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jednak toto x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xx xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nemůže při xxxxxxxxxx nynější věci xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x tedy x rodného xxxxx.

102. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ještě xx xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx), že x §5 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je a) xxxxxxx evidované xxxxx, xxxx b) vydání xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx příkaz xxxxx xxxxx". Z xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx xxxxxx, xx xxxx ustanovení, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx platebním xxxxxxxxx, tak plateb xxxxxx xx internetu x xx svém xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx evidovaná xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx zprostředkovatel, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržby (xxxx x zaplacení) xxxxxxxxxxx. X daném kontextu xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx realizované xxxxxxxxxxxxxxx karetní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx je ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kartou. Xxxxx - x x ohledem xx xxxxxxxx aplikaci a xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní soud x xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx části xxxxxxxx xx výroku X xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 xxxx. x), xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", čárky xx xxxxxx "xxxxx" x xx slovech "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx" x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx šetří xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx stavu xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxx přinášená zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx dost xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx elektronická xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx časovém xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx technologie umožňující xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx budou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) anebo tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x zákonodárce xx xxxx muset xxxxx xxxxx xxxxx cestou. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx efektivity x xxxxxxxxx celého xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx limitů - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx následující:

"§10

Tržby ve xxxxxxxxxxxxx režimu

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx evidovat xxxx xxxxx, xxxxxxx evidování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon činnosti, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx stanoví nařízením xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx výkon činnosti, xx xxxxx xxxx xxxxx plyne, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tržby xxxxxxx xxxxxxxxx vláda.

§37

Dočasně vyloučené xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx nařízením, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tržbami."

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §23 xxxxxx x evidenci xxxxx. Zmíněné zjednodušení xxxxxxx v xxxxxxxx x tom, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx on-line, xxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tržby. Sám zákon o evidenci tržeb výslovně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tržby x xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daň x xxxxxxx hodnoty (xxxx. §10 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Subjekt xxxxxxxxx tržby ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxx k xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 podává xxxxxxxxx xxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx z elektronické xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 seznam xxxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovává §37 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb tržby, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx účinnosti. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením stanovit xxxxx dočasně xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx zmiňovaného čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx vláda je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích vydávat xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx literatura [xxxx. xxxx. Jäger, X. Čl. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Pavel x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 x násl.] xxxx xxxxxxx v xxx, xx nařízení xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem [kterým xx xxxxx xxxx xxxxx - x xxxxx vláda x xxxx normotvorné činnosti xxxx. v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx má xxx X]. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx plyne xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - nepotřebuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dávat xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx zmínit i xxxxxxxxxxxxxx vzpomínané xxxxxxx xxxx samotnou Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x poplatky xxx xxxxxxx jen na xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. p. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx tyto skutečnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx bude xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vládu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx o xxxxxxx, byla-li xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx již xxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 a xxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxx xxxx. zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx vyhrazených xxxxxx xxx čl. 31 Listiny [xxxx. nález xx xxx 10.7.1996 xx. xx. Pl. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 13/12). X xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že nelze xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Dále xx xxx x situaci, xxx je xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vládě xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx mimo předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx dovodit ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Xxxxxxxx problematickou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx vlády v xxxxxxxxx, xxx došlo xxxxx čl. 10a Xxxxxx x přenesení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. zn. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), který xx xxxx touto otázkou xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxx zmocnění].

111. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxx - xx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxx zjevný xxxxxxx a xxxxx x xxxx zmocnil xxxxxxxxx orgán - xxxxx. Xxxxxxxx však xxx xxxxx podmínky, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx režimu (§10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx dokonce x xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb) xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx ztížila xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x evidence xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nařízením, xxxx xx musela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxx. Všechna xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx podřaditelné xxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx, kromě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popř. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx bude. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx usuzovat xx xxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxx zařazení xx zjednodušeného režimu. Xx xxx zcela xx úvaze vlády, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx do zjednodušeného xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x tom ostatně xxx první xxxxxxxx xxxxx vydané podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x evidence tržeb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x těžce zrakově xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (do 31.12.2019) xxxxx z prodeje xxxxxxxxxxxxx ryb xxxxxxxxxxxxx x období xx 14.12. do 24.12. x provozovně, ve xxxxx xx x xxxxx období uskutečňují xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (či xx absurdnímu) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxx neobsahuje xxxxx mechanismy x xxxxxxx bránící xx xxxx důsledku xxxx. xxxx, aby xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx režimu. Jak xxx xxxx xxx xxxxxx, takový xxxxxxx xxxx přípustný. X x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx evidence xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x Y xx xxxxx posuzovaný případ, xxxxxxxxxxxx formulovaná zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx určit, xx xx X (xxxx xxx vláda překročila xxxx nepřekročila xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx), není-li xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ani X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace. Xx xx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 42/09 ze xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx tak jen xxxxxxxxx x racionální xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx naplněním "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právech" [xxxx. x tomu Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx volba xxxxxxxxxx, xxxxx postihu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx xx. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (s. 97-123)]. X tohoto xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx, že citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx spadá xxxxxxxxx tuto činnost xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavedených zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxx subjekty, xxxxxxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx nebyla, xxxxx xxx x horším xxxxxxxxx než xx, x xxxxxxx k xxxxxx došlo. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb, x xx xxx, xxx xxxxxxx postulované xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx §10 odst. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Ústavní xxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx sub 108 x.), musel xxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxx xx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přitom k xxxxxx o nezbytnosti xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uzavřít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obchodních xxxxxx, které xx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx obavy byly xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přípustného xxxxxx xx svobody, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx tvorby xxxxx xxxxxxxx na koncepci xxx. "xxxxxxxxxxxx zákonodárce" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobu, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikání. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx evidovány pro xxxxx zdanění příjmů xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxx xx již xxxxxxxxxxx osoby, tak xx osoby, xxxxx xxxxxx hodlají využít xxxxxxx svobodně se xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx; byť pro xxxxxx xxxxxxx nositelů xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. podnikání xxxxxxxxx). Xx samo x xxxx však ještě xxxxxx xxx neústavním xxxxxxx čili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Ústavní soud xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xx xxxx xxxx xx zrušení zákona xxxx xxxxx. Musel xxxx xxxxxx, zda xxxxxx, xxx xxxxx xxxx shora uvedená xxxxxxxxxx (xxx sub 113), xxxxxx xxxxx xx některé části xxxxxx, xxxxxxx na xx, proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směřovala. Xxx nemohl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx elektronickou evidenci xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx. 3. x 4. fáze zavádění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v každém xxxxxx neústavním, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx práva (xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx "lege artis" xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

115. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud (viz xxxx) xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx omezení, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx evidence xxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx předpokládané v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx). Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx. objektivních xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxxx vytvořil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva). Xxxxxx xx to xxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "všechny" xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx státu vytvářet xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nositele xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Důvodem, xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx ke zrušení §37 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx právě xx, x jen to, xx xxxxxxx xxxxxx xxx 3. x 4. fázi xxxxxxxx xxxx evidence xxxx xxxxxxx xxx všestranného xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx povinných subjektů (x hlediska významu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, možné konkurence x xxxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence - xxx. xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx roli xxx xxxxxxxxxx sehrála xxxxxxxxxxxx praktická zkušenost x xxxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx projednával (xxx xxx XX./x), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx všude x předvídat xxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopady x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x způsobu (xxx, kdy x xxx), xxxxx rčení, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx regulační xxxxxxxx x právním státě xxxx místo.

117. X xxxxxxxx vyhodnocení však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx slabin xxxxxx xxxxxx cestou nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozbývajícího), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx začíná xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxx x žádoucí. Xxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které - xx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxx regulace xxxxxxxx - xxxxx x xx vyňaty (xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x zvážit, xxx zde nejsou xxxxxxx xxxx, které x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude xxxxxxxx xxx tuto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx nechat xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx učinit xxxx, xxx xx všichni xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předstihem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, aniž xx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Jedním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx "demokratického xxxxxxxx xxxxx založeného xx xxxx x právům x svobodám xxxxxxx x občana" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx poplatníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx zrušena, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. i samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx narušil xxxxxx x právnímu xxxx x xxx x xx státu xxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) ve slovech "xx konce patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", jakož x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018, tj. xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx fází xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx nyní na xxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx dvě předpokládané xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx x jak xxxxx x zákoně xxxxxx xxxxxxx osob x xxxx povinnosti xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx částečně xxxxxx xxxxxxx x zrušil xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 písm. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "tržby" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 28. února 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx upraveny xxxxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vydáno nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx vyslovil - z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 a 113 - xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx shledal, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vady legislativního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.

122. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X x II) xxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhem nenapadených xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx přezkum zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx v nedávné xxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxx práva, x xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx možnosti, xxx xxxxxxxxx roli Ústavního xxxxx (xxx příkaz x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx teprve xxxxx vyjevit x xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkum x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech x xxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx (xxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 114], xxxxx i x xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx X rozhodnutí xxxxx x x části xxxxxxxxxx soudci Xxxxx Xxxxx x Milada Xxxxxxx, k výroku XX xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Jaromír Jirsa, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Šimíček x David Xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx David.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 8/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.