Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 26/16 dne 12. xxxxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx poslanec Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxx "x)", x xxxxx xx slovem "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x slova "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 písm. b) xx slovech "do xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx" a xxxx. x) xxxxxx č. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018.

II. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, xx ruší uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., o vyloučení xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018.

IV. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh skupiny 41 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (xxxx také xxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx. jsou xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx dne 10.2.2016 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení x vládnímu xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Tomu xxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x postupu předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx dne 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx předsedání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx čtení, x xxxxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx usnesením Poslanecké xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadenými xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx navrhovatelky xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen "Listina"), čl. 6 Ústavy a čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") jen xxxxxxxxx xxxxx navrhnout, nikoliv xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona xxxxxx, může xxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxx měsíců xx xxxx xxxxxxxxxx, spojí-li x xxx vláda xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx navrhovatelky xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ukončit xxxxxxxx, xxxxxx-xx do xx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. Jednací řád navíc xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovat xxx x opětovném xxxxxxxx rozpravy, xxxxxxx x jejím xxxxxxxx. Xx je nutno xxxxxxxx ve spojení x ústavním principem, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xx, xx xx xxxxx umožňuje. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx přihlášené xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx takové xxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx válečného stavu x stavu xxxxxxxx xxxxx xx každý xxxxxxxx xxxxx vystoupit xxxxxxx jednou xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx zneužitím xxxx x omezením xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx některým poslancům xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

4. Navrhovatelka xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx vedoucí x xxxxxxx práv xxxxxxxxx poslanců xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx spolčení xx xxxxxxxxx spiknutí x je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx nařídit xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, bývalého xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, bývalé xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX-XXX Jiřího Xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozpor §3, 4 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx mezí ústavních xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu vůči "xxxxx" xxxxxxxxxxx daně x příjmů. Konkrétně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x právo xx ochranu vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existenci xxx. daňových xxxxxxx xxx "xxxx" poplatníky xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx. kaucí xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrajících xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx hmotami, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx existovaly alternativní xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxx, xxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zátěž [xxxx. x xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Uvedená xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" a xxxxxxx poplatníky xxxx xxxxxx být podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zachování rovnosti, xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem xx formální xxxxxx xxxxxxxx, vede ve xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx citovaný xxxxx izolovaně. Xxxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx společně s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx souhrnu xxx "malé" a "xxxxxxx" podnikatele "rdousící xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx koncipovat například xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx údajů xxx xxxxxx xxxx x příjmů.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxx získat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nashromážděná xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx to "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x xxxx odůvodňovat xxxxxxxx narušování xxxxx xx xxxxxxxx, kam xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxx informace xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyloučené z xxxxxxxx, xxxxxx dočasného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx společně s xxxxxxx citovaného zákona, xxx xx vyžaduje §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovených v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx zákonem nebo xxxx xxx příslušné xxxxxxx zmocnění pro xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx [xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X závěru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx toliko xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x rozporu x čl. 51 Ústavy. Ústava xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxx xx xxxx subjekt přenášet xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx nestanoví. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xx. zn. Xx. XX 1/2000 ze xxx 5.4.2000 (N 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx byly xxxxxxxx zrušeny části xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [zákon č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx České národní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx mít přednost Xxxxxx xxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx síly x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx obcí nestanovovala.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx soud dle §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Senát") x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu")] a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xx xxx věcí Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxxxxxxx napadených ustanovení x xxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx rámec xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznil x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oddalovat rozhodnutí x xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opozice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů. Xxx posuzování šíře xxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx na xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx opozice, na xxxxx straně však xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vůle xxxxxxx xxxxxx z voleb. Xx proto xxxxxxxx, xxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx korespondovaly x xxxxxx povinnosti x odpovědnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx opozice, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx k samotné xxxxxxxxx jednání Poslanecké xxxxxxxx, nemohou xxx xxxxxxxxxx, neboť by xxxxx xxx x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx prosazování zájmů xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx legislativní činnost xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx podle předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx. X námitce navrhovatelky, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxx, xx xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pořadí. Xxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu zejména §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Institut xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x odvolává xxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxx navrhovatelky, xx Xxxxxx nezná pojem xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x podpisu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x souladu x Ústavou a x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx zazněly během xxxxxxxx xx půdě Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx vystoupení Xxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Pavla Xxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Sobotky, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Radko Xxxxxxxx, s xxx, xx xxxxxx úplná xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx xxxxx xx (xx základě xxxxxxxx) x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Babiš.

15. X xxxxxxxx vadám xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx poznamenala, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přicházet xx xxxxx xx xxxx případech, x xx při porušení xxxxxxx xxxxx zakotvené xxxxx x Ústavě, xxxxx když xx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k porušení xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxx má za xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx schvalování zákona o evidenci tržeb porušeno. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení v Xxxxxxxxxx sněmovně, nepředstavuje xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx x ústavních xxxxxxxx či hodnot. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx i podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, případně xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxx logicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na opakování xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxx xxxxxx dovolává xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastnící se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx odpovědné xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx evidence xxxxx představuje xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Též x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx evidenci plateb, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (například x účetnictví podle xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx případech uložit xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxx zvláštních záznamů, xx-xx xx potřebné xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x plněním xxxxxx xx hoc uložených xxxxxxxxxx záznamů xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Institut xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx x plošně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejasnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx evidence xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lepší xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výrobků na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx takovýchto subjektů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku.

17. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxx xxxxxxxxxx využita xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxxx jediným univerzálním xxxxxxxxx. Jednotlivé oblasti xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v určité xxxxxxx existující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástroje xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že je xxxxxx kontrola x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx sběru dat, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů, neboť xxx především x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je současně xxxxxxx xxx, xxx xxx otevřený xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebude nucen xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx software xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx něm, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx trhu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx rovněž přehlížet, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx potřebného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx slevě xx evidenci xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o daních z příjmů").

18. Jde-li x xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx jen v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx správy daní. Xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx daní klíčové. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx subjektu. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx správcem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx napadá samotnou xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx pracovat x xxxxxxxx údaji xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx zásad správy xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx být dodržen xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tržbě a xxxxxxxxx o identifikaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxx podstatné xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx není zjevné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x normotvorbě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx se zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx tržby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx standardním xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a hospodárný xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx tržby xxxxxx. Nařízení vlády xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x evidence xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, jejichž evidování xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti a xxxx překážku by xxxxxx xxx odstranit xxx evidováním ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx se xxx xxxxxxx týká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xx xxxxx podepsán x zastoupení tím, xxx xx k xxxx oprávněn, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Veřejná ochránkyně xxxx přípisem xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxx, xx nevyužije xxxxx vstoupit do xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaslána navrhovatelce xx xxxxxx a x případné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx x x povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona, xxxx jde x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx předsedy. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla nadto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdržení. Tedy xxx materiálně xxxxx xxxxx xxxx odůvodněn.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x senátorek xxxxxxx, že znali xxxx, xxx xxxxx xxx podán xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx Ústavním soudem. Xxxxx xxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké sněmovně xx xxxx věcného xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx sice xxxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavním xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxxxxxx moci xxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx tvrzeno, xx xxxxxxxx Ústavním soudem xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx určitá xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx zákonné xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Daně může xxxxxxxx xxx zákon, xxxxxx nařízení xxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí s xxxxxxxx vlády, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx zákona vloženo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx dosti xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravu. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v daňových xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

26. Dne 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx evidenci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmem xx 250 000 Xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx zatěžovat "xxxx" xxxxxxxxxxx stejně jako "xxxxx" xxxxxxxx společnosti.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx ze dne 6.12.2016 xx. zn. Xx. ÚS 32/15 (40/2017 Sb.; kontrolní hlášení x xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). X tomto xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "malých" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx použitá však xxxxx na zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx přenášet, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx nepodléhají xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx než 1 000 000 Xx xxxxx. Proto x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důchodců. Nadto, xxxxxx jako Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podzákonným xxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxx, jež evidenci xxxxx podléhají.

28. Dne 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci odkazem xx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, že "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvědomila nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že poplatník xxxx muset splnit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x okamžiku, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx plátce (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně svědčí x xxx, že x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsoucí xx xxx podstaty x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx měla xxx x tohoto důvodu xxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx se navrhovatelka xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx sledování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byrokratickou zátěž, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozdíl xxxx bezhotovostní xxxxxxx x xxxxxxxxxx účtu xx bankovní účet x bezhotovostními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx ke zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §5 písm. b) x xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx "a)", v xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Dne 17.2.2017 k uplatněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vydala "Metodický xxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), kde xx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx hlavní x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx pojem xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podléhajících xxxxxxxx xxxxx, měl xxx xxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor s xxxxxxxx právního xxxxx x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx xx xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx by podle xxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx, xx mohl Ústavní xxxx vymezit xxx, xx xxxx xx xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx částku 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (tedy xxxxxx v průměru 150&xxxx;000 Kč xxxxxxx). Xxxxx navrhovatelky by xxx Xxxxxxx soud xxxx postupovat obdobně xxxx x případě xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), když xxxxx napadený xxxxx (xxxx část) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx navrhovatelka upřesnila xxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx právu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx osoby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx součást xxxxxx daňového identifikačního xxxxx). Proto xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x ustanovení §20 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x evidenci xxxxx. Xxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, xxxxx xx slovem ,tržby‘ x xxxxx ,xxxx x) vydání příkazu x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx se xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx rozhodný xxxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně."

IV.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx zmíněná xxxxxxxx x xxxxxx xx 24.11.2016 do 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Poslanecká xxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx s obsahem xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx původním vyjádření x xxx, xx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

34. Tehdejší xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx ve xxxx vyjádření nejprve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxx xx xx, xx xx xx xx xxxxxxxxxxx plateb učiněných xxxxxxxx branou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx evidované tržby xxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx potřeba xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx uživatele xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx se xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxx xxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx by bezhotovostní xxxxxx nepodléhaly xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dat x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Omezení xxxxxxxx xx hotovostní xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x placení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tržeb. Xxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx platby xxxx xxxxxx lehce xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx měl xxxxxxx daně u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx poplatníků xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx daně, xxx xxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Doplnění Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka až x xxxxxxxx xxxx, xxx kam spadá xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkázat na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl rozebrán x části xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx toto xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx avizuje, xxx xx správce xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. I xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx finančního ředitelství xxx xxxxxxxx metodických xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zřejmé, xxx by xxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxx, když xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl podán x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx je xxxxxxxxx x splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx sestává posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

VI./a

Průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (xxx dostupné na www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Vládní xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx rozeslán jako xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) x xxxx zpravodaje určil Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx.

41. První xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x návrh zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx a vydal xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxx 4.9.2015 záznam x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx výbor vydal xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx 513/4 (stanovisko).

43. Xxxxx čtení proběhlo xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Dne 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx schválen, když xx 145 přítomných xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx hlasování (xxxxxxxxx x. 42, usnesení x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb byl postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Návrh xxx xxxxxxxx výboru xxx hospodářství, zemědělství x xxxxxxx jako xxxxxx garančnímu (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Štohl); jmenovaný xxxxx nepřijal na xxx 21. schůzi, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx byl senátor Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx na 20. xxxxxx, kde xxxxxx xxx 96. usnesení, xxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx číslo 200/2). Xxxx xx Senát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx své 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx usnesením č. 360 návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxx ze 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 43, xxxxx bylo 20 xxxxxxxx x 9 se xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx xxx 30.3.2016. K vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 13.4.2016 x částce 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. X průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx novelou (konkrétně xxxx 239. částí) xxxx xxxxxxx část xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx delikty) x xxx xx xxxxxxxxxx §28 xx 30 x §33 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx sedmá - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx opět xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nově x přestupcích).

47. Xxxx x případě xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx návrh zákona, xxxx byl poslancům xxxxxxxx jako xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx poslanec XXXx. Ing. Lukáš Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx byl ústavně xxxxxx výbor. První xxxxx proběhlo xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx dne 22.2.2017 xx 55. schůzi. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 x xxxxx dne byl xxxxx xxxxxx schválen, xxxx ze 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (hlasování x. 208, xxxxxxxx č. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx v senátní xxxxxxxx xxx o xxxx č. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx 7. schůzi Xxxxxx dne 31.5.2017, xxxxxxx Senát x xxxxx nepřijal žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9.6.2017 a xxx jej podepsal. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx jeho xxxx 239 nabyla xxxxxxxxx dne 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx napadený xxxxx - nikoli jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx vázanosti xxxxxx moci xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tvorbě politických xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x v xxxxxxx x xxxxxx občanů xxxxxxx xx na xxxxxx věcí veřejných (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), tedy x xxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát ve xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx a xx třetím čtení xxxxxxxx x návrhu xxxxxx byla usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončena x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx šlo x promyšlené x xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx.

49. Vedle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx napadený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, ale xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Ke xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx soud zdůraznil - x odkazuje xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, v mezích x způsoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx "xx [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx taková, xxxxx xxxxx, ať by xxx šlo x xxxxx ústavní xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx soud zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x derogaci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, princip právní xxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx ze xxx 1.3.2011 sp. xx. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx soud vyslovil, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny), xxxx xxxx xxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx v takových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx čl. 5 a 6 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 27.11.2012 sp. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx konstatoval, že xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, nicméně xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx podle xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). To xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proto, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celku byly - Ústavním soudem xxxxx posuzované - xxxxxx, u xxxxx xxxx všechny subjekty xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, zaujmout x xxx xxx (zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x nejen xx xxxxxxxxxxx půdě) xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 218 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/12).

51. Vedle xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx soud v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx proti x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx třetím xxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb (sněmovní xxxx 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx dne 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx stěžovatelům vystoupit x jeho třetím xxxxx x předložit xxxxx usnesení x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx námitek se xxxxxx ústavní stížnosti x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Pl. XX 11/16 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx o xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný [xxxx. §43 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx platný (xxxxxxxxx) xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zasáhl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx-xx by xxxxxx návrh xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mu Ústavou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních práv, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx svoji xxxxxxxxxx připomněl, xx x daném xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxx zásah orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, do xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxxx závěry Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx legislativního procesu xxxx - a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxx x xxx, xx shora xxxxxxx postup předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx označuje xx "xxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Při xxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přehledu nálezové xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlíženo, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxx členové Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx předloženého xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx stanovisko [xxxx. x tomu xxx xxxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 55/10 nebo xxxxx xx dne 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx ze xxx 30.6.2015 sp. zn. Xx. ÚS 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx "[x]xxxxx [xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyjádřit xx x xxxx] je xxxxxxxxxxx xxx přijetí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil [...]".

53. Třetí xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 a 10.2.2016, tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na středu x xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x uvedl: "Xxxxxxx mi, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx prvého, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x tomuto xxxxxx. A xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx proti, xxxx xxx x této xxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxx zazněla, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx strany xxxxxxx tytéž. Xxxxxxxx xx, xx těch 38 xxxxx xxxxxx xx dostatečný xxx x tomu, abychom xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx navrhl, abychom xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bude o xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx tisk 513, xxxxx čtení, x x xxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, sněmovní xxxx 514, xxxxx xxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx středu 10. xxxxx 2016 x 11 hodin." Xxxxxxxxx o tomto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx a poslankyň xxxxxxxxx pro xxxxx 81 xxxxxxxx a xxxxxxxxx, proti xxxx 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx: "Xxx. Xx 11 xxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxx k hlasování. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxx hlasováním, xxxxx xxxx zahájil, a xxxx xx, kdo xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať stiskne xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. (Xxxx x xxxxxxxx v xxxx.) Xxx xx xxxxx xxxxxx návrhu? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx je 157, xxx 96, xxxxx 50, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslanec Xxxxxx Stanjura xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx. Nato Jan Xxxxxxx odvětil, že xxx x xxxx xxxxxxx návrh x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Miroslav Xxxxxxxx s xxx, xx není možné xxxxxxxx x návrhu (xxxx x xxxxxx Xxxx Hamáčka xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, jímž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, ve xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpravy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxx-xx se xxxxxxxx zúčastnit xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx odstavce 5 téhož xxxxxxxxxx] xxxxxx schůze". Xxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "může k xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nesmí být xxxxxx xxx deset xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx poslaneckého klubu". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxxx usnést, xx k xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýše xxxxxxx. [...] Poslanec xx [xxxxx §59 odst. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] mluvit x projednávané xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx řečnickou xxxxx, xxxx na to xxxxxxxxxxxx poslance upozornit x xxxxx xxx x věci. Vybočuje-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx předsedající xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx dvojí xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx odejmout. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[p]ředsedající xxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. [...] Xx ukončení xxxxxxxx [x souladu x xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx slovo xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x zpravodaj xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx otevření xxxxxxxx, x to xx zahájení hlasování x xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx též xxxxx, xxxx-xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxx. Pro ukončení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstavce 2 xxxxxxx". Podle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, chyb xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx".

58. X xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přezkoumávaného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebylo provedeno x souladu se xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx podrobnosti xxxxxxxxx), x xx jak xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxx. Xx x xxxxxx, xx xxxxxx využity xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxxxx schůze pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. odejmutí xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx řečník xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vady (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb dosáhly xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného zákona. Xxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx - xxx s ohledem xx svou judikaturu - xxxxxx přisvědčit, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxxxx práv opozice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx tvrzené xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx rozpravy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx chyb, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx podat návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již z xxxxxxxx limitů daných xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx chráněných hodnot x principů - xxx xxx právě xxxxxxx - poněkud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, byť xxxx zcela xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxx (xxx shora), xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §95 odst. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zadost. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dní, xxx xx rozprava xx třetím xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx celkové časové xxxxxxxxx počínající prosincem xxxx 2015 a xxxxxxx únorem 2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx vytvořen xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx korekci xxxx (xxxxxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Nad xxxxx xxxxx - a xxxxxx pro xxxxxxxx - xxx xxxxx, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb byla xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx [z xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] a xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx nejrůznější zájmové x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Asociace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostupný xxx na http://www.eltrzby.cz xxxx projekt Hospodářské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpětnou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

61. Vedle xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (to znamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx) nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx problému. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x kontrolu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx podle Xxxxx, Jan. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx problém aneb xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, co xx jednací řád xxxxxxxx nezakazuje. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a praxi. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x závaznosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárného orgánu (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx předpoklady byly x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx [xxxx. k xxxx x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx de xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Supplément. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, s. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx on-line na http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o vadách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx "organizované xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx politické důvody xxxxx popsaného xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nepřistoupil k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx části (xxx 4 x. f.) xxxxxxxxxxx svědků.

63. Xxxxxxx xxxx než uzavřít, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právního státu, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx] - xxxx. xxxx (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx závěry x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. ÚS 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx nepřehlédl, že xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx následky, xxx xx xxxxxx - jí xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Ustanovení čl. 51 Xxxxxx zmocňuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, prezidenta xxxxxxxxx x předsedu xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" zákona. Xxxxxxxxx xxxx již jednoznačně xxxxxxxx svoji xxxx x xxxxxxx podpisy xxxx xxxxx ryze xxxxxxxxx, osvědčujícím xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx [xxxx. X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činiteli xxxxx, xx "nemají xxx xxxxxx potvrzení jeho xxxxxxxxx, nabytí xxxxxxxxx, xxx nejsou nezbytnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ..., xxxxxx [je] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisu ..., pro subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podepsat xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Tvorba xxxxx a její xxxxxxxx. Právní xxxxx. 1996, č. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; xxxx. xxx Xxxx, F. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, s. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx publikaci x xxx pro platnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [viz Sládeček, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., In: Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X. Ústava a xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. vydání. Praha: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, J. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Hendrych, X. x kol. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1997, x. 76]. Odborná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, jež xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx přijat; xxxxxxxx správný postup x xxxxxxxxx přijímání xxxxxx" (Hřebejk, X., xxx. d., x. 196). S xxxxx xxxxxxx se nepřímo xxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 14.7.2005 xx. xx. Xx. ÚS 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), neboť xxxxxxxx xxxx podpisem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx identifikační x xxxxxxxxxxx, ve druhém xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Xxxxxxx podepisuje xxxxx jen "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Parlamentu - Xxxxxx, X. Xxxxxxx slov x xxxxxxxxxx aneb Xxxx xxxxx xxxxxx podepisovány, xxxxxxxxxxxx a vyhlašovány? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Vladimíru Mikule x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, 2002, x. 138). To xxxx znamená, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vzešlé ze xxxxxxxxxxxxx procesu v Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon, xxx xxxxx měl xxxxxxxxxxx x xxxx ústavnosti, xx xxxx věcného, xx procesního [Suchánek, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). In Xxxxľxxx, X., Filip, X., Xxxxx, P., Xxxxxxxxx, M., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) a §30 xxxx. 1 x 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, xx ovšem xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx, R. tamtéž x xxxx. Hřebejk, X., cit. x., x. 198). Komentářová xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Rychetský, X., Langášek, T., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx x ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2013 bylo 15 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády [xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - viz xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. zn. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 xxxxxx xx dne 11.7.2017 xx. zn. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nedošlo (a xxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx

1. Posouzení xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb jako xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

65. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx platba, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx

x) určena x xxxxxxxxxx čerpání xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx rozumí

a) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xxxxxx ze samostatné xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ojedinělý xxxx

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx právnických xxxx příjem z xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ojedinělý,

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx srážkou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Příjmy xxxxx odstavce 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, příjmy podle xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx nebyl xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příjmem xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx předmětem xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxxxxx společníka."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tržeb xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx žádným xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx i práva xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx odlišnost xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Konečně, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 upravila xxxxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxx, xx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx příjem je xxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb nepřináší xxxxxx daňovou xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx bezprostředně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. Xx Xxxxxxx xxxx připomíná xxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x citovaného xxxxxx, již xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxx daňové xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správci daně xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Xxx je xxxxxxx, navrhovatelka tvrdí xxxxxx xxxxx do xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx neústavním omezením, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Ústavní xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx 1) x výkon xxxxxxxx xxxx jiné hospodářské xxxxxxxx x podmínky xxxxxxx x tímto xxxxxxx (odstavec 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx Listiny xxxx tzv. hospodářská, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx zabýval opakovaně. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Pl. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx v xxxxxx xx xxx 12.3.2008 xx. zn. Pl. XX 83/06 (N 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikovatelná xx stejném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či politická xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxx uvedených x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx je možno xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx lze ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních práv xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx např. v xxxxxx ze xxx 5.10.2006 sp. zn. Xx. ÚS 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxx totožná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx právům (obsaženým xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxx zákonná xxxxxx, u níž xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx dosažení, xxx nemusí jít x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Na základě xxxxxx východisek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxx čtvrté Listiny xxx. test xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx od xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 až 29). Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx diskreci xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx čtyř xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx zda xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

4. Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx použitý x xxxx dosažení xx xxxxxxx (racionální), byť xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.

72. X daném xxxxxxxx xx tedy xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx definovat xxxxx x podstatu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost - xxxxxxxxx tak kupř. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx však xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx čistě ekonomický (xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxx životní xxxxxx xxx.), xxx představuje xxx prostředek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sloužící k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx samotný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. x xxxx xxxxx xx dne 11.9.2009 xx. xx. IV. XX 27/09 (X 200/54 SbNU 489) x xxxx xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (N 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 sp. xx. Xx. ÚS 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxxx podnikat - xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx státní xxx xxxxx jednotlivci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx jednotlivec xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx status negativus, xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxxx je xx do xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxx. k xxxx již xxxxxxxx xxxxx sp. zn. X. XX 504/03. Xxx se xxxxxxxxxx xxxx podle čl. 26 Xxxxxxx - jak xxx xxxx vysvětleno - xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Ústavního xxxxx xxx tedy xxx xxxxx tohoto xxxxxx shrnout, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxx podnikat xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podstatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx jde x dosažení xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx získal xxxxxxxxxx xxx xxxxxx svých xxxxxx). Ústavní xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx evidence xxxxx popsat tak, xx elektronická xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx fiskální xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správcem daně. Xxxxxxxxx postup xx xxxx xxxxxxx například x systém xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 x 23 zákona x xxxxxx x příjmů, xxxxx něhož tvoří xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Zákonodárcem xxxxxxx technické xxxxxx xx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vymahatelnost těchto xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parametry xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x internetu), xxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx situací - x xxx byl Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx složení xxxxx 20 xxx. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zavedením x fungováním xxxxxxxx xxxxx [např. xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (sleva xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx x daních x příjmů) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx provázeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sníženou sazbu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx výši 15 % (xxxx. přílohu 2 k xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, že zavedení xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (není xx xxxx smyslem), xx xx xxxxxx xxx xxxxxx subjekt, kdo xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx negativnímu x nepřiměřenému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx bránit. Xxxxxxx vládě xxx xxx xx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je x xxxx souvislosti nepochybně xxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx o xxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samé podstaty xxxxxx majetku.

76. S xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nedávno xxxxxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze dne 9.3.2016 xx. xx. X 606/2015 - xxxx. odst. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - v němž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na zvýšení xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokladnu, xxxxx xxx on xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx likvidační xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, xx xx potřeba bránit xxxxxxx krácení xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahou vyhnout xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx v praxi xxxxx xxxxxxx individuální xxxxxxx, xxx xx xxxxxx subjekty pod xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx hodnocená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do vyjádření xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x plošně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nízkou nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy evidence xxxxx xx účinný xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx fungování, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx funkcí [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx x. 513/0, XXX. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xx 2013) - důvodová xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx cílů přispívá, xxxxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxxxxxxxx.

79. Nakonec zbývá xxxxx, xxx xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx vést. K xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vedení dosavadní "xxxxxxxx" xxxxxxxx například xxxxx zákona o xxxxxxxxxx, kdy x xx současného stavu xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx prostředky x xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx používané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx datovým xxxxxxxxx (xxxxxx registračních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 již xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx úložištěm xx xxxxx xxxxxxx základní xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), nicméně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxx směru xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelný xxxx xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx jdoucí x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx se na xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Industrial Xxxxxxxx xx Xxxxxx. New Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravě xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx označit xx xxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx určoval, xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx týkat x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx by x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx bez x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 28/13, pak xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx problematiky (platů xxxxxx) a xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 xxx - xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx věci - o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy; Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx jemu tehdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxx obecného xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přehlédnout xxxxx návrhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx iniciativ a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxxx - omezení xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx "malé" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X tomuto xxxxxx xxxxxxx musí Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxx §100 x 101c x xxxx. xxxxxx x dani x přidané hodnoty xx zabýval x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nálezem xx dne 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx. X tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zátěží. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx i Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxxx nález xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.4.2015 č. x. 1 Xxx 43/2015-39 (rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, že x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx hovoří tehdy, xxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci) x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx synergii xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxx xx daňových subjektech, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x pravidelných intervalech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskopis x ten xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vždy pomocí xxxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx. Evidence tržeb xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) odesílá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx hlášením) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxx směřuje - xx bylo xxxxxx, xxx oba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jedním softwarovým xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxx xx vztahu mezi xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxxx hlášením (respektive xxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxx) nejde o xxxxx postrádající xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxx x údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx tržeb jednoduše xxxxxxx, zda x x jaké výši xxx xxxxxxxx odpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X dané xxxxxx xxx není xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x propojovat xxxxxxxxx, xxx veřejné xxxxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu například xxxxx ze xxx 2.12.1998 xx. xx. Xx. XX 46/97 (X 148/12 SbNU 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx proti nové xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx ze dne 6.6.2006 sp. zn. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx) xxxxx přihlášku k xxxxxx na důchodovém xxxxxxxxx, mají-li být xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx pečující x xxxx xx xxxx xxx věku, xxxxxxxxxx x dítě xxxxxx, x těžkým zdravotním xxxxxxxxxx]. Xxxxx věc xxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx zjednodušeně (xxx přesto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xx "automaticky" xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxx x přidané hodnoty xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda se xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evidence tržeb xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Při xxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je představitelné, xxx xxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x údaje, xxx xx xx správce xxxx xxxx sám xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx orgánu. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdo xx na významnou xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx. Je to xxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx hledáme xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx úvahy xx xxx xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx evidence xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

83. Xxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx soukromí se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx nález xx xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. XX 2048/09 (N 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577) x další]. Sám xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx zrušil vybraná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx transponoval xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zpracovávaných x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX, xxxx xxx "směrnice 2006/24/ES" [xxx o nález xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud - x xx xxx shodně Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xx xxxx rozsudku x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx C-293/12 x C-594/12, xxxx xxxxxxxxx citovanou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x demokracii xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx obydlí) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nerušené veřejnou xxxx je xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx svém důsledku xxxxxxx příležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, x xxxxx rozsahu x xx jakých xxxxxxxxx xxxx být informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům. Xxxxx řečené xx xxxxxxxx význam nejen xxx svobodný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") je xxxxxxxx nejen xxxxx xx soukromí, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx sociokulturního xxxxxx, tedy možnost xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx právní úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx do xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nechtěl. X těmto xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES s xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx s xxxxxxxx obsahem elektronických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či internetem (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx sledovat "xxx" xxx, x xxx, xxx xxxxxx, xxx často x xxxxx, ale xxxxxxx x čem xxxxxxxxxx). X totiž jen xxxxxxxxxx schematicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Soudního xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jejich soukromí xx pod neustálým xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx informační xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx x Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (srov. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx x rozsudku X-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx vyhodnotit, xxx xxxxxx naposledy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xx obchodní (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšel přitom x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva (xxxx. x tomu například xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 16.12.1992, xxxxx stížnosti 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x Bicos Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Rakousku, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx života". Xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx povolání xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx tržeb xxxxxx, xxxx ani x právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx přestože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ucelený xxxxx - xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx) - v xxxxxxx evidence tržeb xxxxx [s xxxxxxx xx různý xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x intimní xxxxx xxxxxxxx xxxxx], nicméně x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídají.

86. Xxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, že xxxxx xx soukromí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxx druhé Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svobody". X xxxx xxxxxxx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (autonomní sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x přísnějším - Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (svobody), xxx xxxx xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx posouzení xxx. podústavního předpisu xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu označována xxxx test xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx [x jejímu xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, č. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.)]. Test xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx ze tří xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx možných (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 3. zkoumání, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxxxx (xxx tak x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což technicky xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx dohledatelných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní, zejména xxxx x xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x přezkoumávaném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxx již xxxx zjištěno, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx evidence xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jednotlivými doklady, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx x těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx s elektronickou xxxxxxxx xxxxx (poměřováno xxxxxxxxx efektivity) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx tedy xxxxxxx - tentokráte xx xxxxxx x právu xx xxxxxxx autonomní xxxxx (soukromí) a x xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, že tím xxxxxxxxx pozitiva, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu - xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx daní - xxxxxxx. Xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 24/10 (srov. xxxx xxx 37) xxxx jiné xxxxxxxx, xxx xxx případném xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx soukromí x informačního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tak, aby xx xxxxxxxxx do xxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxx. V xxxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15 Ústavní xxxx konstatoval, xx xx xxx těžko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx neshromažďoval xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, jež jsou xx své povahy xxxxxxx xx větší xx menší xxxx xx xxxxxx některých xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Ústavní soud xxxxxxx zejm. xx §11 xxxx. 1 xxxx. b) x x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných xx daňového xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že konkrétní xxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx předpisu. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stranu xxxxxx xxxxx přehlížet limitaci xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, podle xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx možný xxx potud, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Nadto Ústavní xxxx xxxxxx, xx x xxx daňový řád xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxx xxxxxxx), x to včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx nakládání x xxxx. Xxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxx xx provázána xxxxxxxxx x na xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Xxxxx §5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx se x elektronické evidenci xxxxxxx xxxxxx poplatníkovi, xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžních prostředků, x němuž xxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx evidovat,

c) šekem,

d) xxxxxxx,

x) x jiných xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx obdobný xxxxxx xxxxx xxxxxx a) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx kauce xxxx xxxxxxx jistoty složené xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x) až x).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx datovou zprávou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx provozovny, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx číslo xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) celková částka xxxxx,

x) bezpečnostní kód xxxxxxxxxx,

x) podpisový xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx režimu,

j) celková xxxxxx plateb určených x následnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx čerpáním xxxx xxxxxxxxxx platby,

l) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této tržby xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx,

x) xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty x daň xxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx,

x) celková xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxxxx použitého xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx platí:

"(1) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx uvádět

a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kód,

b) xxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je tržba xxxxxxxxx,

x) pořadové číslo xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, zda xx tržba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx režimu.

(2) Údajem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na účtence xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pověřil xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na účtence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx povinen xx xxxxxxx uvádět xxxx xxxxxxxxx xxx."

92. Xxxxxxxxxx §25 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxx x místě, kde xx xxxxx uskutečňují xxxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nabízí xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx podle zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vystavit xxxxxxx x přijatou xxxxx xxxxxxxxxx x modalitách x tomto ustanovení xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené, xxxxx x v xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 24/10 x xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx či zboží xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční správy (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx, jak x nimi nakládat, xxxx stanovena xxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15). Při xxxxxxxxx xxxxxx, xx nějž xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dopadá, xxx xxxxxxx, jenž xxxxxx xxxx zboží xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx (xx) xxxxxx, vědí, x xxxxx xxxxxxx budou xxxxx správci daně xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zde xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx výhradou xxxxxxxx níže - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx hodnotí - xxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx).

94. Kromě xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx si xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxx přiměřeně - xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx §5 zákona o xxxxxxxx tržeb. Několikrát xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je - xxxxxxxxx pojato - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jim xxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx nad xxx, xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx nemá (xxxxxxxxxx nemusí mít) xxxxxx stopu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx plátce (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxx x jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxx a xxxxx xx tržbu x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx x) zákona x evidenci xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx evidence lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx - správce daně xxxxxxxxxxxxx platby nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prováděných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx tržbu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xx evidování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Důvodová xxxxxx (xxxx. její xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 zákona xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx xxx na xxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx tržbami xxxxx xxxxxxxxx celek" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. vydání. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou z xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tak, xxx xxxxxx subjekty xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx - této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx získaly xxxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxxx povinností, ale xxxxx, xxx xxxx x maximální možné xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich autonomní xxxxx. Xxxxxxx evidence xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není (x nemá xxx), xxx xxxxxxx daně xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x jejím xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx analytických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx už xxx proto, xx xxxxxxxx nepodléhají bezhotovostní xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx xx, xxx xxxxxxx na xx xxxxxx, jež xxxx xxx xxx xxxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx i xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, o níž xxxx údaje xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx nezbytně nepotřebuje, xxxx by xxxxxxxxx x takovým xxxxx xxxxx musela xxx xxxxx xxxxx negativní xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 písm. b) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx specifikací uvedenou xxxxx xxx xxxxxxxx x) - jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx dostatečně xxxxx x legitimní xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx evidenci. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatováním x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ovšem sama xx xxxxxx stranu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nástroje, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx platbách bez xxxxxx xx evidenci xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx řádu konkretizované xxxxx). Xxxx xxx xxx xxxx dodržovat xxxxx xxxxxxxxxx sebeomezení, xxxx-xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx nahlížen x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazované xxxxxxxx xxxxxx, xxx náležitosti xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx technologickému vývoji. Xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx plně respektuje, xxx znamená, že xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx uskutečňovaných), xx s ohledem xx technologickou nebo xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx citovaného §19 x x §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx x údaje xxxxxxx na xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x prvním xxxxxxx xx s xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k jejich xxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxx právními xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxxxx bod 74 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15), ve xxxxxx xxxxxxx, řečeno slovy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxx omezené (xxxxxxx k xxxx xxxx). To i xxxxxx, že xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxx identifikační číslo. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxx "XX" x kmenovou xxxx xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx identifikátorem xxxxxxx daně). Obecným xxxxxxxxxxxxxxx xx u xxxxxxx xxxxx rodné xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx rodné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb. - to xxxxxxx, xx nic nevypovídá xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx - je xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Rodné xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx xxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [tj. zákon č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx využívat, xxx xxxxxxx-xx to z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx toho xxx omezení (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., podle xxxxx xxx - souhrnně xxxxxx - xxxxxx xxxxx (tedy i xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb sám (xxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxx) xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxx, xxx xx xxxxx účtence xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx osobou - xxxx, xx na xxxxxxx, uvedeno její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx ve svém xxxxxxxx xxxxx číslo. Xxxxx by xxxx xxxxx odkázat xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je zajišťování xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx údajů, neboť xxxxx číslo xx xxxx identifikátor xxxxxxxx x mnoha evidencích x počítačových xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx například rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.7.2008 x. j. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx může být xxxxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxx xx účtence xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx způsobilé i x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxx předpoklad xxx zmíněného testu xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx).

100. Xxxx xx ovšem třeba xxxxxxx, xxx takto xxxxxxxxx povinnost identifikace xx při pluralitě xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx nejšetrnější x xxxxxxxx základním právům - xxxx x xxxxx na ochranu xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx poplatníka x fiskální xxxxxxxxxxxxx xxx. Souhrnně xx x těmto xxxxxxxxxxxxxxx x důvodové zprávě x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedené), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tržbu x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poplatníka xxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové identifikační xxxxx, a xx xxx x xxxxxxx, xxx tržbu xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) a §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. x) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx identifikačního xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na autonomní xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx přiměřené xxxxxxxxxx poplatníka xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx účtence (!) a nebude xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e zákona x. 133/2000 Xx. xxxxxx - xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostatečně zmírnit.

101. X těchto důvodů xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě, xxx-xx x fyzickou xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, pak xxxxxx řešení není xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Listiny x x xxxxx proporcionality xxxxxxxxx [xxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx dosud xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - viz Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx nařízení o xxxxxxx osobních údajů)]. Xxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx korporací je xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xx xxxxxx listin xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je například xxxxxx x náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [srov. k xxxx například xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx posuzovaná xxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx, x xxxx x rodného xxxxx.

102. X návaznosti xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (na kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx), xx x §5 xxxx. b) xxxxx souvisí §18 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx evidované xxxxx xx x) xxxxxxx evidované xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud byl xxxxx xxxxxx vydán xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, D. x kol. Zákon x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, s. 71) xx xxxxxx, xx xxxx ustanovení, xxxxxxxxxx xxxx část, xx xxxx jak plateb xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, kdy poplatník xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tržbě, xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx zákazníka x poplatníka xxx xxxxxxxx zprostředkovatel, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx tržby (xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje na xxx závěry týkající xx §5 písm. x) zákona o xxxxxxxx tržeb, neboť x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a dohledatelnosti xxxxxxxxx tržby realizované xxxxxxxxxxxxxxx karetní transakce. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - i x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xx zrušení xxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxx vymezené xx výroku X xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 písm. b), xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení písmene "x)", xxxxx za xxxxxx "tržby" x xx slovech "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx" x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx šetří xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxx xxxxx konstatovat, xx xx omezení práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oním xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mít elektronická xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx časovém xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správu xxxx (xxxxxxxxx budou xxxxx xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx) anebo xxxx xxxxxxxxxxxxx naopak řádnou xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx otázky, stejně xxxx posuzování efektivity x účelnosti xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx ústavnosti §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona - xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx evidování xxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx které tyto xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx stanoví nařízením xxxxx.

§12

Xxxxx vyloučené x xxxxxxxx xxxxx

(4) Evidovanou xxxxxx nejsou xxxx xxxxx, xxxxxxx evidování xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx nebo zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které tato xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx překážku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vláda.

§37

Dočasně vyloučené xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx nařízením, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx evidovanými xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve zjednodušeném xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zjednodušení xxxxxxx v xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx postačí, xxxxx-xx xxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se mohou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxx na palubě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravě xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty (srov. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Ustanovení §12 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 podává xxxxxxxxx xxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx §37 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích xxxxxxx xxxxxxxx. Judikatura Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Čl. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). In: Xxxxxxxxx, Xxxxx a xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 720 x xxxx.] xxxx xxxxxxx x xxx, xx nařízení xxxx být vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx vláda jako xxxxx - k xxxxx vláda x xxxx normotvorné xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Nařízení xxxxx stanovit primární xxxxx a povinnosti [xxxxx xx dne 14.2.2001 sp. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx schematicky, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx být xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx má být X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx xx xxx X]. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dávat xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx judikaturou x xxxxxxxxxxx dovozených xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx zmínit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x poplatky xxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx, jež xx ostatně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. p. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx, zda z xxxxx zákonného xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vládu x normotvorbě, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx x xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx zmocněna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx primárních xxxx a xxxxxxxxxx xx také xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx zákona obsahuje xxx sama Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 odst. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 x xxxxx). X daném xxxxxxxx tak Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zmocňovalo xxxxx k regulaci xxxxxxx vyhrazených xxxxxx xxx čl. 31 Listiny [xxxx. nález xx xxx 10.7.1996 sp. xx. Xx. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx způsob a xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx definovat xxx xxxxx], či xxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 13/12). X xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx pravomoc xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx není xxxxxxxxx.

109. Xxxx by xxx x xxxxxxx, xxx xx ze xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx evidentní, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx meze xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Limity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx zákona jako xxxxx.

110. Xxxxxxxx problematickou xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy x přenesení pravomocí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx se xxxx touto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. X xxxxx xxxxxxx není xxxxxx x xxx - při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx vydání xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xx xxx zjevný xxxxxxx a xxxxx x xxxx zmocnil xxxxxxxxx orgán - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx zákon podmínky, xxx může xxxxx x xxxxxxxxx evidence xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx evidence, xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb) nebo xxxxxxxx dokonce i xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný výkon xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx xxxxxx. X dočasnému vynětí x xxxxxxxx pak xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx vláda přistoupit xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx musela xxxxxxxxx xxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vládě xxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxx výkonu činnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx někdo (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx jen x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxxx x evidence, xxx pro zařazení xx zjednodušeného xxxxxx. Xx xxx xxxxx xx úvaze xxxxx, xxx tržbu x xxxxxxxx úplně vyjme xxxxxx provždy nebo xx vyjme xxx xxxxxxx nebo ji xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx příští xxxxx xxxxx změnit, xxxx. xxxxx eliminovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x tomu potřebovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Svědčí x xxx xxxxxxx xxx xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx o evidenci xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zrakově xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx uskutečněného x období xx 14.12. xx 24.12. x provozovně, ve xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx důsledku např. xxxx, aby xx xxxx až xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx tržby xxxxx xxxxxxxxx a v xxxxx režimu. Xxx xxx bylo xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx primárně zákonem xxxxxxxxxx, na koho xxxxxxxxx evidence dopadá x x jakém xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 x jeho příkladu x xxxxxxxxxx X x X xx xxxxx xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx určit, xx xx X (tedy xxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx), xxxx-xx dostatečně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx aspektu neústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx moc xxxxxxxx i rozměr xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx by xxxxx Ústavní soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x tomu nález xx. xx. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 SbNU 509)] xxxx z konceptu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx jen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozdílné xxxxxxxxx je naplněním "xxxxxxx postulované xxxxxxxx x xxxxxxx" [srov. x tomu Bobek, X. Xxxxx diskriminace, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx: Xxxxxxxxx, E. xx al. (xxx.). Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Komentář. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (s. 97-123)]. Z tohoto xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Doplněním Xxxxxxxxxxx xxxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx spadá xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb vyjímají). Rozhodná xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekty, xxxxxxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx nebyla, xxxxx xxx x horším xxxxxxxxx xxx xx, x xxxxxxx k xxxxxx došlo. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx tak, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x evidenci tržeb.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx) xx stanovení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx sub 108 n.), musel xxxxxx xxxxx takového xxxxx na související xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx. Xxxxxx přitom k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "náběhu" xxxxxxxxxxx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx, x to x následujících xxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx zprávy x zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx část - k §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx před možnými xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx přípravy xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obchodních xxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx přípustného xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx tvorby xxxxx xxxxxxxx xx koncepci xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikání. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx bezprostředně nezasahují xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podnikání, xxxxx xxx kladou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx. X tato xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx hodlají využít xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxx; byť xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx zasáhnou x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx samo x xxxx xxxx ještě xxxxxx být neústavním xxxxxxx xxxx porušením xxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 xx spojení s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měla vést xx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku. Musel xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 113), nemají xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména xx xx, proti kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx. 3. a 4. xxxx zavádění xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx by xxxxxxx zvolené xxxxxx xxx xxxxxxxx tržeb xxxx x každém xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx práva (xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx "lege xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x konečně podmínky xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxx "destinatářem") xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx podmínek jejího xxxxxx.

115. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx (viz xxxx) xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx pokračovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážky (xxxx. x hlediska zvládnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, již zčásti xxxxxxx předpokládané x xxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx. objektivních podmínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úmyslně, x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Listiny x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx do xxxxxxxx a smyslu xxxxxx práva). Nebylo xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "všechny" nejen x hlediska xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx státu vytvářet xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. c) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x xxx to, xx zvolené řešení xxx 3. a 4. fázi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx všestranného xxxxxxx všech možných xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Možnou roli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktická xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx návrh xxxxxx projednával (viz xxx XX./x), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez významu. Xxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všude x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit předem xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxx (xxx, kdy a xxx), xxxxx xxxxx, xx xxx kácení xxxx létají xxxxxx, xxx regulační opatření x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

117. K xxxxxxxx vyhodnocení xxxx x plném xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx slabin xxxxxx xxxxxx cestou nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb. (nyní xxxxxx xxxxxxxxx pozbývajícího), xxxxxxx na xx, xx teprve po xxxxxxxx plošné regulace xx xxxxxx zvažovat, xxx byla v xxxxxxx rozsahu xxxxx x xxxxxxx. Proto xxxxxx xxxx bude xxxxx x xxxxxx xxxxxxx skupiny, které - xx xx xxxx xxxxx xxx xx této xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x ní xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxx nejsou xxxxxxx xxxx, které x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude xxxxxxxx pod xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx regulaci xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx vést, protože xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vědom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vést x xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxx xx určité xxxxxxx poplatníků, měl xxx xxxxxx xxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohli x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze zákona o evidenci tržeb, xxxx by xx jinak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx "demokratického xxxxxxxx xxxxx založeného na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx a úsilí xx splnění zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xx byla xxxxxxx zrušena, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníků, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x tím x xx xxxxx xxxx takovému.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018, xx. xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedené negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxxxx evidence tržeb. Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuté xx xxxxxxxxxx fází xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx předpokládané xxxx zavádění elektronické xxxxxxxx tržeb xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. povinných vést xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 odst. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx částečně xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", xxxxx za xxxxxx "tržby" x xxxxx "xxxx b) xxxxxx příkazu x xxxxxx provedení, xxxxx xxx tento příkaz xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2, §37 odst. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x písm. c) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nálezu xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx systémy zajištující xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vydáno nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx některých tržeb x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 a 113 - xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, že tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx shledal, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx jistoty více xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Nyní xxxxxxxxx přezkum zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx v nedávné xxxx stal součástí xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxxx úpravy, x xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx roli Ústavního xxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx praktické nedostatky x vady xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V dané xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx nebo xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], jakož x x xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x části výroku X xxxxxxxxxx xxxxx x x části xxxxxxxxxx xxxxxx Josef Xxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx, k výroku XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Jirsa, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x David Xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.3.2018 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.