Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 26/16 dne 12. xxxxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, na xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 odst. 2 x xxxxx xxxxxxxx "x)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x ve xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 písm. x) a §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx slovem "xxxxx" a xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. b) x odst. 2 x §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx x. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x evidenci tržeb, xx ruší uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx tržeb z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 31. prosince 2018.

IV. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 41 xxxxxxxx (dále xxx jen "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (xxxx také xxx "citovaný zákon" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Návrh xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx došlo xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Sb. jsou xxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vládnímu xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Tomu však xxxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx tak x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadenými xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny tak xxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), čl. 6 Ústavy x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxx navrhnout, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, může xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona do xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x tím vláda xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") umožňuje xxxxxxxxxxxxxx ukončit xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx další xxxxxxx. Jednací řád navíc xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxx o opětovném xxxxxxxx rozpravy, xxxxxxx x jejím xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx principem, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xx, co xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončit xxxxxxxx xxx xxxxxx xx přihlášené xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Ostatně x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx vystoupit xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x omezením xxxx xxxxxxx, xx xxx projednávání xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetím čtení xxx jednou.

4. Navrhovatelka xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poslanců byl xxxxxxxxxx připravován. Nešlo xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx spolčení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je pro xxxxxxxxx demokratického právního xxxxx nebezpečné. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x výslechům xxxxxx, xxxxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx ministra financí Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx x bývalého xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx rozporů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx namítá rozpor §3, 4 a 6 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxx ústavních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x příjmů. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx narušuje xxxxx xx xxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. daňových xxxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxxx snížit xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu, x xx x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx neústavní. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházela z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx účelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx, xxxxx xxx "xxxx" distributory pohonných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx nález xx. xx. Pl. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "malými" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pojetí xxxxxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerovnosti.

6. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 odst. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx společně s xxxxxxxxxx hlášením vytvářejí xx svém souhrnu xxx "malé" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx například xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx údajů xxx xxxxxx daně x příjmů.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nedostanou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kam xxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx. Je totiž xxxxxxxxx rozdíl, xxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxx informace ověřit x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u konkrétního xxxxxxxx, anebo jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx databázi xx-xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, včetně povinností xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx evidenci x xxxxx vyloučené x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx citovaného zákona, xxx xx vyžaduje §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx mnohem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákon [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X xxxxxx xxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx napadený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, což xx x rozporu x čl. 51 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jinému, xxxx tak sama xxxxxxxx nestanoví. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na nález xx. xx. Xx. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx samosprávná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx konstatoval, xx x daném xxxxxxx xxxx xxx přednost Xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice xxxxxx

10. Xxxxxxx soud dle §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Xx., xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu")] a xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxx věcí Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx namítanou protiústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x aby xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx zrušení.

12. Xxx xxxxx rámec xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx připojil x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx opozice xxxxxxxx x oddalovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opozice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny nutné xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opozice, na xxxxx straně xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx rozhodnutí vycházejí x vůle xxxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x samotné xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, jsou-li xx xx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x v xxxxxxx x principy ústavního xxxxxxx. Proto by xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx posouzena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx i postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházející z xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx navrhovatelky, xx zákon nebyl xxxxxxxx předsedou Poslanecké xxxxxxxx, xxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx sněmovny, pak xxxxx, xx podle jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxx §30 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx z čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (x toho xxxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxx navrhovatelky, xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx k xxxxxxx xxxxxx xx oprávněn xxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx podpis zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Ve xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx legislativního xxxxxxx x Senátu. Ve xxxxx xxxxx vyjádření xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx názory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx během xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Hampla, Xxxxx Xxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Stanislava Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, x xxx, xx jejich xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx řečníků xx xxxxx dohledat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxx. Xxxxx Senátu xx pak na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil x xx věci rozhodl.

14. Xx xxxxx xx (xx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Babiš.

15. X tvrzeným vadám xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxxxxxx, xx zrušení zákona Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx porušení xxxxxxx xxxxx zakotvené xxxxx v Ústavě, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx za xx, xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Parlamentu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čtení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejího názoru xxxxxxxx Xxxxxx ani xxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx výborech, xxxxxxxx xx xxxxxx čtení. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx navrhnout xxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, které logicky xxxxxxxxx z přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxx čtení xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxx čtení. Xxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xx xxxxxx čtení vystupovali x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x ve druhém xxxxx. Navrhovatelka se xxxx na jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx i tato xxxxxxx poslanců zneužívala xxxxx xxxx x xxxx vystupování xxxxxx xxx pokládáno za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx se xxxxxx neztotožňuje x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx představuje xxxx "xxxxx" daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx údaje x xxxxxx platbách x jiné evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx zvláštních xxxxxxx, xx-xx xx potřebné xxx xxxxxxx zjištění x stanovení daně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx těchto xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxxx trhu, bez xxxxxx xx velikost xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx kontrole xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx daní x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx xxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rukodělných či xxxxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx trzích, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podnikání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastní xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx využita xxxxxxx xxxxxxx kontrolního xxxxxxx x evidencí xxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x evidence xxxxx netvoří xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx oblasti xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady, xx neměla xxxxxx xxxx, aby v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxxx xx xxxxx oblast xxx xxxxxxxx xxxxx. Konečně xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxx dosavadního xx xxx xxxxx dat, xxxxx vnímat xxxxx xxxx jednostranné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx především o xxxxxx xx xxxxxxxxx x společenský xxxxx. Xxxxxx xx současně xxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx softwaru, xxx i xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx software xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx něm, xxxxx xxxxxx nabízené xx trhu, xxxxxxxxx xxxxx funkcionalitu, xxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx eventuální xxxxxxx xx pořízení potřebného xxxxxxxx budou částečně xxxxxxxxxxxx díky xxxxx xx xxxxxxxx tržeb xxxx zavedené xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Jde-li x xxxxxx údajů, které xx správce daně xxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxx, xxx podle §9 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, je-li xx potřebné xxx xxxxxx daní, x xx xxx v xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx důkazní xxxxxxxxx x břemeno xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx daní xx xxx založena xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx spolupracují x xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx pro správu xxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, implicitně xxx napadá samotnou xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx pracovat x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx být dodržen xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, kde je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx tržbě x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx o údaje, xxxxx xx xxxxxxx xxxx získal x xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx rozpor §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových povinností x xxxxxxx-xx je xxxx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plenárního xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx podstatné xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zjevné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Listiny, xxxxx předmětem je xxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxxxx nedotýká. Xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znemožnila xxxx xxxxxxx ztížila xxxxxxx a hospodárný xxxxx činností, xx xxxxxxx xxxx tržby xxxxxx. Nařízení vlády xxxxx §12 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx evidování xx rovněž znemožnilo xxxx xxxxxxx ztížilo xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx činnosti x xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx odstranit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xx xxxxx přihlédnout xxxxxxx k tomu, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx toliko xxxxxxx.

20. Co xx xxx xxxxxxx týká xxxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xx xxxxxxx, xx v nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx xx k xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 informovala Xxxxxxx xxxx x xxx, xx nevyužije xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaslána xxxxxxxxxxxxx xx vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx svého práva xxxxx repliku xxxxxxx.

23. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jde x o povinnost xxxx právo xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx podpisu xxxxxx, xxxx jde x xxxxxxx právo a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x projevů jednotlivých xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, že znali xxxx, pro xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx xxx tedy xxxxxx díky disciplinovanosti xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx při výkonu xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xx vyjádření xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavním soudem xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxx argumentem lze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx určitá xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx zákonné xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx převádí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx zákon, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxx se tato xxxxxx xxxxxxxx vztahuje. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx prvky xxxxxx daňové evidence xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, že xxxxxxxx zmocnění pro xxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxx vloženo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravu. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxxxx x případné xxxxx mají xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Parlamentu.

26. Dne 24.11.2016 navrhovatelka doplnila xxxxx repliku tak, xx souhlasí s xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx společnosti.

27. Xxx 20.12.2016 navrhovatelka xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazem na xxxxx ze xxx 6.12.2016 sp. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx dalšího přenášet, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obratem xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx povinnost evidence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, navrhovatelka xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx podléhají.

28. Dne 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 odst. 2 písm. b) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx internetovým xxxxxxxx. Xxxxx přistoupila na xxxxxx, xx poplatník xxxx muset xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x okamžiku, xxx xx xxxxx x odepsání platby x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx přístup xxxxxxx daně xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pročež xx měla xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx. V dané xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx jsou xxxxxxxx x §5 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byrokratickou xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx účtu xx bankovní účet x xxxxxxxxxxxxxxx platbami xxxxxxxxxx ustanovením §5 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Ústavní xxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb, jak xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, měl by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) x xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx "x)", v xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx provedení, xxxxx xxx tento příkaz xxxxx dříve".

29. Xxx 17.2.2017 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), kde xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx kritérium xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) nepřevyšující xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. I xxxx xx podle navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působení xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx prodeje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, měl xxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxx podle navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx už xxx z xxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx navrhovatelka xx xxx xxxxxx xx xxx 24.11.2016 tak, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxx tržeb podléhat, xx mohl Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx jsou to xx, xxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx výdajů xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (tedy xxxxxx v průměru 150&xxxx;000 Kč xxxxxxx). Xxxxx navrhovatelky xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx postupovat xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), když xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh tak, xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx podnikatelé - xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx (jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx i xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx vydal xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx zákon č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Zrušuje xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ,a)‘, xxxxx xx xxxxxx ,tržby‘ x xxxxx ,nebo x) vydání příkazu x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx vydán xxxxx‘, §20 odst. 1 xxxx. x) x §37 odst. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx poplatníků xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx menší xxxxxxxx xxxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně."

IV.

Vyjádření účastníků xxxxxx x doplnění xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx s obsahem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původním vyjádření x xxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xx Ústavní xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxx xx to, že xx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx muselo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx technicky xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného zákona xxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x legitimní xxxxx. Xxxxxxxx vznikají xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potřeba zejména x ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx x xx xxxxx jeho xxxxxxxx interpretaci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx uživatele xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Co xx xxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §5 xxxx. x) zákona x evidenci xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepodléhaly evidenci, xxxxxxxx správa by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x na xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx navíc xxxxx xxxx k xxxx, xx xx poplatníci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kartou xx xxxxxx vyhýbání xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x rozdíly xxxx konkrétními způsoby xxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx bezhotovostních platebních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x větší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx daně, xxx xxx poskytovatele xxxxxx informací.

36. Rozporuje-li xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx fázi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX", xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinnosti jdoucí xxx rámec zákona, xxx toliko xxxxxxx, xxx xx správce xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxx. I xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx navrhovatelka tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx

37. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx navrhovatelky - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxxxx od xxx upustil xxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. K návrhu xx výslech xxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení návrhu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xx příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx podán x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx přípustný x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené náležitosti. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem ze xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony.

VI./a

Průběh legislativního xxxxxxx

39. Ústavní soud xx základě veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

40. Vládní xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. arch. Jaroslava Xxxxxx x navrhl xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. schůzi x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (pozměňovací xxxxxx). Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxx 4.9.2015 záznam z xxxxxxx doručený xxxxxxxxx xxxx tisk 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx dne 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (usnesení x. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 na 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy byly xxxxxxxxxx xxxx tisk 513/3, který xxx xxxxxxxx dne 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 jako xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 byl návrh xxxxxx schválen, xxxx xx 145 přítomných xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 poslanci x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x 10. funkčním xxxxxx, x xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx xxx x tisk x. 200/0. Návrh xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxx Štohl); jmenovaný xxxxx xxxxxxxx na xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, kde xxxxxx xxx 96. xxxxxxxx, xxxx doporučil xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx projednávaný xxxxx zákona ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxx 20. xxxxxx dne 16. xxxxxx 2016 x xxxx usnesením č. 360 návrh zákona xxxxxxxx, xxxx pro xxx xx 72 xxxxxxxxxx senátorů hlasovalo 43, proti xxxx 20 xxxxxxxx a 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx byl xxx 30.3.2016. K xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 x xxxxxx 43 pod č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx došlo k xxxxx novelizaci zákona o evidenci tržeb, x xx zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx přestupky (před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx ni xxxxxxxxxx §28 až 30 x §33 xxxxxx x evidenci xxxxx (xxxx sedmá - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx, xxx xxxx x přestupcích).

47. Xxxx x případě xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx poslancům xxxxxxxx xxxx tisk 929/0 dne 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx poslanec XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Druhé xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. schůzi. Xxxxx čtení proběhlo xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 x xxxxx xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx poslanců xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (hlasování x. 208, xxxxxxxx x. 1624). Zmíněný xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx č. 125/0. Xxxxx byl přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu. Xxxx xxx xxxx zařazen xx 7. xxxxxx Xxxxxx dne 31.5.2017, xxxxxxx Senát x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 a xxx jej xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx č. 183/2017 Xx., když xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - tvrzené xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx především xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx novela specifikovaná xxxxx - xxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx vázanosti xxxxxx moci zákonem (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx nichž je xxxxxxx xxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx čtení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxx posuzované xxxx. X xxxxxx ze xxx 2.10.2002 xx. xx. Pl. ÚS 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - a xxxxxxxx xx xx sama xxxxxxxxxxxxx - že xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, v mezích x xxxxxxx stanovenými xxxxxxx. Z toho xxxxx, že "xx [...] každá xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx, ať xx xxx šlo o xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx (o xxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxx x x jeho xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx". Xx xxxxxx stranu x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx formální vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxx k xxxxxxxx xxx posuzovaného xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť takovýto xxxxxxxx zásah xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxx x ochrany xxxxxxxx práv. X xxxxxx xx xxx 1.3.2011 sp. zn. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x derogaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, došlo-li x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx (například jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx), xxxx xxxx xxx x případě, xx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem k xxxxxx Ústavního soudu xx v takových xxxxxxxxx xxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a ochrana xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), x xxxx konstatoval, xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celku xxxx - Ústavním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxx xxx (zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx a x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxx xx parlamentní půdě) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 218 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/12).

51. Xxxxx těchto xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx xxxxxxx proti x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x ukončení xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny, b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a x) jinému xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx stěžovatelům vystoupit x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx posuzovaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx překrývají. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odmítl usnesením xx xxx 24.5.2016 xx. zn. Xx. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Stěžovatelé totiž xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zasáhl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx vybočuje x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xxx-xx xx xxxxxx návrh xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by tím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx tehdejší xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxx součást xxxxxxx moci - xxxxxxxxxx stěžovatele tak xxxxxx xxxxx považovat xx fyzické osoby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxxxxxxx stěžovatelům vystoupit xx xxxxxx čtení xxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě xx xxx předložen x xxxxxxxxxx návrh, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, navrhovatelka xxxx x xxxxxxx namítaných xxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx - x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vad xxxx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "jiný xxxxx xxxxxx xxxx". Při xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou však xxxxxxxxxx xxxx východiska. Xxxxx nahlíženo, xx xxxxxxxxx především xx, xxx xxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx předloženého návrhu x aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx své xxxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxx xxxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 55/10 xxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx "[x]xxxxx [xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx seznámit x vyjádřit xx x xxxx] xx xxxxxxxxxxx pro přijetí xx nepřijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx x veřejnost má xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxx možnost xxxxxxxxxxx postojů na xxxxxxxxxxx xxxx je [xxx] zárukou xxxxxxxx xxxxxxx politických sil [...]".

53. Třetí xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny ve xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na středu x xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxx: "Xxxxxxx mi, vážené xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx diskusi xxxxxxx zpátky x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. My xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx dobře xxxxxxx, 38. hodinu x rámci xxxxxx, xxxxxxx x třetího xxxxx, k xxxxxx xxxxxx. X já xx domnívám, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxx xxx v xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, že těch 38 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx čas x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx názory vydiskutovali. Xxxxx xx dovolte, xxxxx navrhl, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozpravy xxxxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx tisk 513, xxxxx xxxxx, a x vládním návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, sněmovní xxxx 514, xxxxx xxxxx, a o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích x xxxxx tiskům xxxxxxxx xx xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx o tomto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxx. Xx 11 hodin a x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, o čemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx zahájil, x xxxx xx, xxx xxxxxxxx s ukončením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x zvedne xxxx. (Xxxx x xxxxxxxx v xxxx.) Xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx je 157, xxx 96, proti 50, xxxxx návrh xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Stanjura xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxx přesto, xx xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxx. Xxxx Jan Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x jeho xxxxxxx návrh a xxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Miroslav Xxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx o návrhu Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx přednesen x xxxxx předsedajícího. Posléze xxxx hlasováno o xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 29 x č. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx sněmovního xxxxx x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, že "[k]do xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sále x xxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [podle xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx] xxxxxx schůze". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx "xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řečnické xxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxx deset xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "Xxxxxxxx [...] může xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x téže xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny] mluvit x projednávané věci. Xxxxxxxxx-xx xx od xx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx poslance xxxxxxxxx x volat xxx x věci. Vybočuje-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pořádku. Xxxxxxx-xx dvojí xxxxxxxxxx x xxxxxxx, může xx slovo odejmout. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny "[p]ředsedající xxxxxxxx ukončí, nejsou-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. [...] Xx ukončení xxxxxxxx [x souladu x xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx závěrečné slovo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx mohou závěrečného xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx se [podle xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xx xxxxxxxxx otevření xxxxxxxx, x to xx zahájení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx tehdy, xxxx-xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpravy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx čtení [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx tiskových, úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. X xxxxxx uvedených ustanovení jednacího řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxx, xx omezení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve třetím xxxxx nebylo xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxx Ústava xxx xxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví), x xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx dává (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx se řečník xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx poměrně xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb dosáhly xxxxxx xxxxxxxxx, aby přes xxxxxxx zdrženlivost Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx - xxx s ohledem xx svou judikaturu - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neshledal, že xx došlo k xxxxxxxx práv xxxxxxx xx principů demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" práva xxxxxx, xxxx. x xxxxx tvrzené xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čtení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, písemných xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podat xxxxx xx opakování druhého xxxxx. Xxx z xxxxxxxx limitů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx identifikovatelný, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyloučen. Xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x z délky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx), že xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx závěr xxxxxx xxxxx počet xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx, xxx také xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prosincem xxxx 2015 x xxxxxxx únorem 2016. Xx těchto xxxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx reagovat xx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx druhého xxxxx.

60. Xxx tento xxxxx - x xxxxxx pro xxxxxxxx - lze xxxxx, xx x návrhem zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x laická xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx podává, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx téma xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxx zákona xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostupný xxx na http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

61. Vedle xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" či "obsahového" xxxxxxxx (to znamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx problému. Xxxxxxxxxxxxx rozhodování, kam xxxxx x postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přehlednost x xxxxxxxx jejich xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx problém aneb xxxxxxxxxxx většina xxxxxx xxx, co jí jednací řád výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x praxi. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx tehdejšího předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxxxx pravidlům xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx návaznosti x závaznosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx [xxxx. x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pierre, Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Librairies-imprimeries xxxxxxxx, 1919, x. 1191 a xxxx. (xxxxxxxx xx-xxxx xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 jejího xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx je soudním xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mu xxxxxxxx politické důvody xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx totiž xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nepřistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (bod 4 i. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Nezbývá xxxx než uzavřít, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Ústavní soud x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx to x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. výše (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nálezu ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Pl. ÚS 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx zákonu absenci xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx nepřehlédl, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxx - jí xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, prezidenta xxxxxxxxx x předsedu xxxxx k podpisu "xxxxxxxxx" zákona. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x zmíněné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, osvědčujícím xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx přijat [xxxx. X. Xxxxx x xxxxxxx podpisu xxxxxx xxxxxxxxx činiteli xxxxx, xx "xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx účinnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ..., podpis [xx] xxxxxx osvědčením x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podepsat xxxxxxxxx xxxxxxx", in Xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, č. 3, 4 (příloha), x. XX.; xxxx. též Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx non xxx publikaci a xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Sládeček, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, s. 518; Xxxxxxx, X., In: Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X. Ústava x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx řízení, xxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx přijat; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Hřebejk, X., xxx. x., s. 196). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i Ústavní xxxx ve svém xxxxxx ze xxx 14.7.2005 xx. zn. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), neboť xxxxxxxx xxxx podpisem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxx Senátu, a xxxxxxxx pod přijatým xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - tedy x režimu čl. 51 Xxxxxx - toliko xxxxxx xxxxxxxxxx (dle X. Schorma xxxxxxxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, X. Xxxxxxx slov x xxxxxxxxxx aneb Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. narozeninám. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). To xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx procesního [Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). In Xxxxľxxx, X., Filip, X., Molek, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, L. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Praha, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx §29 odst. 1 xxxx. x) x §30 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (obdobně jako x případě předsedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx sama Xxxxxx xxxx, je ovšem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. xxxxxx x srov. Hřebejk, X., cit. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, T. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Xxxx, X., Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx s ohledem xx rozpuštění Poslanecké xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády [xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - viz xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. zn. Pl. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx srov. x xxx 36 nálezu xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x to xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxx dojít) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů.

VII.

Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Posouzení ústavnosti zákona o evidenci tržeb xxxx celku, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o evidenci xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx narušením xxxxxxxxx práv "malých" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

65. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je poplatník

a) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob x

x) xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Evidovanou xxxxxx xx platba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx platba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx x je

a) určena x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx rozhodný příjem, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

§6

Rozhodný příjem

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí

a) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, který

1. není xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. xx z xxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx

x) x xxxxxxxxxx daně x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. je z xxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nebo

4. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx u xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx jednotkou.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx společnosti a xxxxxxxxxx společnosti, který xx předmětem xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx není xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxxxx formou xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx podáním xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x množiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Konečně, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx by Xxxxxxx soud xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx předně poznamenat, xx zákon o evidenci tržeb nepřináší xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se bezprostředně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těch, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. Xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx odpovídají požadavkům xxxxxxxxx z citovaného xxxxxx, již vlastnili x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto daňové xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx nově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Jak je xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx podnikat, xxxx xx mezi těmito xxxxx základními xxxxx xxxxxxxxxxxx diferencovala. Je xxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zásah do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx právě xxxxxxxx neústavním omezením, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Ústavní xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxx podnikat (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - odstavec 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx hospodářské xxxxxxxx x podmínky xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx zařazeno xx xxxxx čtvrté Listiny xxxx xxx. hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 sp. xx. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (N 55/48 SbNU 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dal xxxxx xxxxxx, že ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v ustanoveních xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx uvedených x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxx.

70. X návaznosti xx to Xxxxxxx xxxx např. x xxxxxx ze xxx 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Testem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx projde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx rozumný xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx nemusí xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx. S ohledem xx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx však Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uvážení xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxxx pohledu xxxxxx xxx) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx čtvrté Listiny xxx. xxxx rozumnosti (xxxxxxxxxx xx od xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, Zdeněk. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21 xx 29). Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx případné xxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx esenciálního obsahu.

2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

4. Zvážení xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.

72. X daném xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Právo podnikat (xxxx provozovat jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx) má nejen xxxxxx čistě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úroveň xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx jeho přirozenoprávní xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xx zakotvuje xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [srov. x xxxx nález xx xxx 11.9.2009 xx. zn. IV. XX 27/09 (N 200/54 XxXX 489) x xxxx xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. xx. I. XX 504/03 (N 138/31 SbNU 227)]. X nálezu ze xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. ÚS 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se primárně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání, nicméně xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx jednotlivci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy při xxxxxx a xxxxxx xxxxx právem dovolených xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, že nevytvářejí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx, xx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xx do xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx formuje xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx výkon (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - srov. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 504/03. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - jak xxx bylo vysvětleno - xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxx mimo xxxx xxxxxxx, xx zmíněné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti musí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. zn. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx tedy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx shrnout, xx xxxxx a podstatu xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jednak xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, kdy taková xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x dosažení xxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx tak, aby xxxx xxxxxx prostředky xxx xxxxxx svých xxxxxx). Ústavní soud xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) práva podnikat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx formy evidenční xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 26 xxxx. 2 Listiny.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx evidence xxxxx popsat tak, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx datových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxx xxxx atp. Xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 x 23 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxx x relevantních xxxxxx (nákladů)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx váže x xxx existujícím xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x znamená ve xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Aniž xx Xxxxxxxxx xxxxx příslušelo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx x internetu), xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx např. xx xxxxxxx - x xxx xxx Xxxxxxx xxxx konfrontován x řízení xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] a xx niž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx podmínkou registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx složení xxxxx 20 xxx. Kč. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxx x fungováním xxxxxxxx xxxxx [např. xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) a xxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb pod xxxxx xxxxxxxx sazbu xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 x zákonu x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zavedení xxxx xxxxxxxx xxxxx x obou xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (není xx xxxx smyslem), xx xx naopak sám xxxxxx subjekt, xxx xxxxxxx vhodného technického xxxxxx (xxx širokou xxxxx hardwarových x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx negativnímu x nepřiměřenému efektu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx lze xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxx forma xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx, "xxxxxxxx efekt" xx podnikání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx by znamenala xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx majetku.

76. X xxxxxxxx argumentem xx xxxxxxx xxxxxxx vypořádal Xxxxxxx xxxx Rakouské xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx dne 9.3.2016 sp. xx. X 606/2015 - xxxx. odst. 3.2.3 xxxxxx nálezu; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x němž xxxxxxxxx ústavněprávní relevanci xxxxxxxxx na zvýšení xxxxxx, s xxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokladnu, xxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx nová xxxxxxxxx xxxx na "xxxxx" xxxxxxxx likvidační xxxxx; xxxxxx vyzdvihl, xx xx xxxxxxx bránit xxxxxxx xxxxxxx obratu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx formě xxxxxxxxxxxx evidence.

77. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx forma evidenční xxxxxxxxxx porušuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx podnikat (či xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx), byť xx xxxxx v xxxxx xxxxx objevit individuální xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx pro xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Při xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx cíl, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx evidence xxxxx doplňuje stávající xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dohledatelnosti xxxx správci xxxx. Xxxxx evidence xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx správa xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stát xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx fungování, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. též sněmovní xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - důvodová xxxxxx - obecná xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx]. Skutečnost, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přispívá, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Nakonec zbývá xxxxx, zda je xxxxxxxx tržeb možno xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx prostředek, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx evidenci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" evidence xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx, kdy x xx současného xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx prostředky x xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxx přiznané x odvedené xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx on-line variantou x dosavadním způsobem xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx registračních pokladen xxx například x Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x roku 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx on-line xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx řešení založeného xx xxxxxxxxxxxxx pokladnách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx splnilo xxxxxxxx xxx (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně), xxxxxxx xx znamenalo zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelný xxxx xxx. Xxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxxxx pro xx-xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx jdoucí x xxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx xx xx xxxxx IV. průmyslové xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx. Xxx Xxxx: Apress, 2016). Xxxxxx zvolené v xxxxxx xxxxxx tak xxx x ústavního xxxxxxxx označit za xxxxxxx.

80. Není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx tržeb xxxxx x kterých xxxxxxx. Xxxxxxx-xx by totiž, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx - není xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx adresátu xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx derogaci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx argumentace (xxxx. rekapitulaci shora) xx nález sp. xx. Pl. ÚS 28/13, xxx xxxx xxxxx xx nepřiléhavý, xxxxx tato věc xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x xxxxx x řízení xx. xx. Xx. XX 28/13 šlo - xx xxxxxx xx xxxxx posuzované věci - o konkrétní xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro využití xxxxxxxxxxxxx iniciativ a xxxxxx xxxxxxxx promítnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi evidencí xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z evidence x x podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxx "xxxx" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ústavností xxxxxxxxx kontrolního hlášení xxxxx §100 a 101c x xxxx. xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zabýval v xxxxxxx době x xx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nálezem xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx dílčí ustanovení xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx synergickém xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx námitku xxxxxx xxxxxxxxxxxx nerozvádí, když xx vystačí v xxxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxxx byrokratickou xxxxxx. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx nález xx xxx 20.5.2008 sp. xx. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bariéru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxx podnikání).

82. Nic xxxxxxxx však navrhovatelka xxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x ani Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tržeb x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx subjektech, xx xxx povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronický xxxxxxxx x xxx autorizačními xxxxxx (vždy pomocí xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Evidence tržeb xxxxxxxxxxxxxx (opět xxxx xxxxxxxx) odesílá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxx souhlasit v xxx, že velká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx hlášením) xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx směřuje - xx xxxx xxxxxx, xxx oba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xx vztahu xxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxxx hlášením (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxx) nejde x xxxxx postrádající xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxx uplatněn xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné moci xxxxxxxx x propojovat xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx zjistily xxxx xxxxxxx mohly [xxxx. x xxxx například xxxxx ze dne 2.12.1998 xx. xx. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xx xxx 6.6.2006 sp. zn. Xx. ÚS 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), kde xxxxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx mužům (x xxx xxxxx) xxxxx přihlášku x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xx xxxxx pečující x xxxx do čtyř xxx xxxx, respektive x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Celou xxx xxx vysvětlit xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx) xxx, že xx x každého xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx se "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx mimo jiné xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx atp.; podle §19 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty a xxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx daňové xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxx xxxxxx x pro prodej xxxxxxxxx zboží). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx údaje o xxxx x přidané xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx si správce xxxx xxxx xxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx orgánu. Xx to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdo xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxxxxxx xx, xxx je musí xxxxxxx do předepsané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx již hledáme xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx shora; xxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi.

3. Xxxxxx evidence xxxxx x xxxxxxxx soukromí

83. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. za xxxxxxx xxxxxxxxx nález xx xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx dne 1.12.2008 xx. xx. I. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577) x další]. Sám xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx transponoval xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx - a xx xxx shodně Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku x 8.4.2014 ve xxxxxxxxx xxxxxx C-293/12 x C-594/12, xxxx xxxxxxxxx citovanou směrnici xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozvoj x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tradičního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromí (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nerušené xxxxxxxx xxxx je xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na sebeurčení xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o sobě xxxxx. Toto xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx okolností xxxx xxx informace x jeho soukromí xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxx řečené xx xxxxxxxx význam xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, neboť naopak x xxxxxxxxxx všudypřítomného xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx xxxxx právo xx soukromí, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx našeho sociokulturního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx volby. V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mobilních xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx něj xxxxxx nikoho nevpustil x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx Soudní xxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - nebylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx měli xxxxxxxx "xxx" kdo, x xxx, xxx xxxxxx, xxx často x xxxxx, ale xxxxxxx x čem komunikují). X xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podle Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x uchovávání x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx informování xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx soukromí xx xxx neustálým xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx obsažená v zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx informační xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastní x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx soudy zohledňují xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxx také xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/10, tak x rozsudku X-293/12 x C-594/12)].

85. X xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. x xxxx například xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX proti Rakousku, xxxxx stížnosti 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stanovisko, xx xxxx xxxxx xxx potřebné pokusit xx nalézat xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". To xxxxxxx proto, že x některých povolání xx x podstatě xxxxxxx určit, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracuje xxxx xx věnuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx závěr §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx). Vzhledem k xxxx, jak xxxxxx xx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx subjektů, na xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx ani x xxxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxxx xx xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx sféry (soukromí) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx přestože tehdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx sestavit profil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vazbách - xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx styku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, podnikání), postavení xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx získávané elektronickou xxxxxxxx vypovídají.

86. Dále xx xxxxx vyjít x toho, xx xxxxx xx soukromí xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx (srov. čl. 10, 12 a 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx hlavy xxxxx Listiny, označené xxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svobody". X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu) xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxx xxxxxxxx, xxx naopak xxxx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx používaném - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx neomezuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. podústavního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu označována xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx odkaz: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Standardy přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Test xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze tří xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx efektivních xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 3. xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx x zvažování v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx).

87. V testu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, který zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx dohledatelných plateb x xxxxxxxxx zlepšení xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x příjmů. X z testu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxxxx opatření (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Bylo xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účetních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxx přiznaná x xxxxxxxx xxx musí x těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zahraničí - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (poměřováno xxxxxxxxx efektivity) srovnatelný.

88. Xxxxx tedy xxxxxxx - tentokráte ve xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) a x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx forma evidence xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx xx xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx zlepšení xxxxxx daní - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 24/10 (srov. xxxx bod 37) xxxx jiné xxxxxxxx, xxx při případném xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx přesné x předvídatelné právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx do xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx xx jejich xxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xx neshromažďoval údaje x transakcích daňových xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ve větší xx xxxxx míře xx sběrem xxxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxx [xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx. xx §11 xxxx. 1 xxxx. b) a x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx zákonem x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx předpisu. Podle Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, podle níž xxxx xxx správcem xxxx je xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx nezbytně xxxxx xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx x zabezpečení xxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx hlavu xxxxxxx), x xx včetně xxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx ochrany xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx zákon č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, atp.

89. Podle §5 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xx x xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx uskutečněna:

a) x xxxxxxxxx,

x) bezhotovostním xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x xxxxx dává xxxxxx plátce prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx evidovat,

c) šekem,

d) xxxxxxx,

x) x jiných xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle písmen x) až x).

90. Xxxxx §19 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se správci xxxx datovou zprávou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx provozovny, xx které xx xxxxx uskutečněna,

c) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) datum x xxx přijetí tržby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) celková částka xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) podpisový xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx tržba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx plateb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který tržbu xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx x xxx podle xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty,

n) celková xxxxxx v režimu xxxx x přidané xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx,

x) celková částka x xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx prodej xxxxxxxxx xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx o evidenci xxxxx xxxx platí:

"(1) Xxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx identifikační xxx,

x) xxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, na xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx číslo xxxxxxx,

x) datum x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx vystavení účtenky, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx tržba evidována x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx režimu.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx tržbě xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx xxxxxxx evidováním xxxx tržby poplatníka, xxxxx tržbu xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kód, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxxxx kód."

92. Ustanovení §25 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxx x místě, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx zboží x xxxxxx, oznámení, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxxx xx právě uvedené, xxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 x sp. xx. Xx. ÚS 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evidence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx plynoucí x xxxxxxxx tržeb xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx daně) x xxxxxxxx, xxx x xxxx nakládat, xxxx stanovena zákonem. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx postupovat, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případné xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dopadá, xxx xxxxxxx, jenž xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx ji (ho) xxxxxx, xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; nadto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx má Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx x plošné xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx - nahlíženo kritérii xxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx dostatečně určitou (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx předpisech (xxxx. xxxxx).

94. Kromě xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx si xxxxx Xxxxxxxxx soudu položit xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně - xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xx informační sebeurčení - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx je uvádí §5 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx pojato - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx, xxx x xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx, má kontrolu xxxxxx subjekt a xxx xxxxxx nemá (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx stopu x xxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nadto xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jako xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx xx tržbu x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zákonem zaevidovat.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx dává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx negativní důsledky xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. její xxxxxx xxxxx) k tomuto xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 zákona xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [byla] xxxxxxxx xxx na xxxxx, xxxxx x xxxxxxx obtížně zpětně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celek" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x této souvislosti xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ale xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tak, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx smyslu x xxxxx posuzovaného xxxxxx - této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, aby xxxx x maximální možné xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx (x xxxx být), xxx správce daně xxx co možná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vyjádření, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx analytických xxxxxxxxx zpracovávaných správcem xxxx (tyto xxxxxxx xxxxx neúplné xx xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx xx, xxx xxxxxxx na xx xxxxxx, jež xxxx pro něj xxxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx i tak, xx xx nevymezuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy stát xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx nepotřebuje, xxxx by xxxxxxxxx x takovým xxxxx xxxxx musela mít xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - byť xx specifikací uvedenou xxxxx xxx xxxxxxxx x) - xxxx xxxxxx poměrně dobře xxxxxxxxxxxx, a není xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zpochybňuje-li xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, činí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatováním x xxxxxx různorodosti, xxxxxxxx xxxxx sama xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na evidenci xxxxx získat (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x v §57 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx xxx xxxx dodržovat xxxxx informační sebeomezení, xxxx-xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx zabezpečit x xxxxx. Xxxxx prizmatem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i x xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxx v rozporu xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženým x xxxxxxxxxx důvodové xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx definovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx okolnost Xxxxxxx xxxx xxxx respektuje, xxx znamená, xx xxxxx-xx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx (respektive xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx eventualitu jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx zákonodárce jistě xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx platbu xxxxxxxx vymezit.

97. Xx xxxxx citovaného §19 x z §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x údaje xxxxxxx xx xxxxxxx xx do značné xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15), ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, Xxxxxxx x kol. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx tržba xxxxx", xx k takto xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx k tomu xxxx). Xx i xxxxxx, že xxxxx §20 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxx identifikační xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 odst. 1 daňového xxxx xxxxxxxx kód "XX" x kmenovou xxxx xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx vlastním identifikátorem xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx osoby xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jiný xxxxxx identifikátor, stanoví-li xxx xxxxx, x x právnické xxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx xxxx citlivým xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - xx znamená, xx xxx nevypovídá xxxxxxxxx o národnostním, xxxxxxx xxxx etnickém xxxxxx svého nositele xxx x xxxx xxxxxxxxxx stavu či xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx - je xxxxxxx údajem podle §4 písm. a) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx mimo jiné x tom, xx xxxxxxxx nakládání x xxx upravuje zvláštní xxxxx [xx. zákon č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jen xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx zákon xxxx se souhlasem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx). Kromě toho xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx čísla xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx i xxxxx xxxxx) uchovávat x zpracovávat xxx x rozsahu, způsobem x xx dobu xxxxxxxx nutnou vzhledem xx xxxxxxxxxxx účelu.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx odkázat například xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx nejrychlejšího a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx například rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Takto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx identifikační xxxxx xx způsobilé x x xxxxx xxxxxxx xxxxx definovaného xxxx xxxxxxxxx (je tedy xxxxxxx první xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s příkazem x optimalizaci).

100. Xxxx xx ovšem třeba xxxxxxx, zda takto xxxxxxxxx povinnost identifikace xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (stejně efektivních) xxxxxx nejšetrnější k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx k xxxxx na ochranu xxxxxxxx a xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx x §20 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx kód poplatníka, xxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx x fiskální xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx se x xxxxx identifikátorům x důvodové xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb podává (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poplatníka xxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx eviduje xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) x §20 xxxx. 1 písm. x) citovaného xxxxxx] xxxx xxx xxx xxxxxxx jiného poplatníka [xxxx. §19 odst. 2 xxxx. c) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx bez přímé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx poplatníka. X xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx vytištěno xx xxxxx účtence (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty za xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Sb. xxxxxx - xx xxx vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo uvádět - xxxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, že xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx-xx o fyzickou xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, pak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xx ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny a x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva - viz Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx a x xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních údajů)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxx okolnost, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx číslo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xx xxxxxx listin xxxxxxxxx rejstříku nebo xx daňové identifikační xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xxxxx §29 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx používá, Xxxxxxx xxxx nemůže při xxxxxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x xxxx například usnesení xx. xx. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňového identifikačního xxxxx, x xxxx x rodného čísla.

102. X návaznosti xx xxxxx uvedené se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ještě xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx ze svých xxxxxxxx x na xxx xx xxxx xxxxxxxxx reagovala i xxxxx), že s §5 písm. x) xxxxx souvisí §18 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx a) xxxxxxx evidované tržby, xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". X důvodové xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx část, xx xxxx jak plateb xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx na internetu x xx xxxx xxxxxxxx znamená, že xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, předchází xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (tedy x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxxx xxx primárně Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx týkající xx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, neboť x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se uplatní xxxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx karetní transakce. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - x x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx části vymezené xx výroku I xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 xxxx. b), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení písmene "x)", čárky za xxxxxx "xxxxx" x xx slovech "nebo x) vydání příkazu x xxxxxx provedení, xxxxx byl tento xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xx současného xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx omezení práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx negativem, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx technologie umožňující xxxxxx správu xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vydat xxxxx jinou cestou. Xxxxxx otázky, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx celého xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx ústavních xxxxxx - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx evidovat xxxx xxxxx, xxxxxxx evidování xxxxxx způsobem by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon činnosti, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx nařízením xxxxx.

§12

Xxxxx vyloučené x xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx překážku xxxxx xxxxxxxxx evidováním tržeb xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx tržby nejsou xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxx xxxxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vlády, xxx xxxx nařízením xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx podle §23 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx postačí, xxxxx-xx xxx xx pěti xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb výslovně stanoví, xx xx zjednodušeném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx hodnoty (srov. §10 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx vydá x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 citovaného xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx umožňuje xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx vyloučených xxxxx, tedy aby xx podmínek xxxxxxxx 4 seznam vyloučených xxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě tržeb xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx §37 zákona o xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xx xx zákonem xxxxxxxxxxx dne po xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením stanovit xxxxx xxxxxxx vyloučené xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx platí, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x následně xxx tuto judikaturu xxxxxxxxxxxxx komentářová literatura [xxxx. xxxx. Jäger, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Xxxxx x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 x xxxx.] xxxx xxxxxxx x xxx, xx nařízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem [xxxxxx xx vláda xxxx xxxxx - x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x podrobnostech xxxxx ze xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. ÚS 6/07 (X 20/56 SbNU 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti [xxxxx ze xxx 14.2.2001 sp. zn. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx schematicky, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx být xxxxx zákona X, xxxxxxxx vládě stanovit, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx že xx xxx Y]. X xxxxxx nařízení xxxxx - xxx xxxxx xx samotného čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné zmocnění, xx druhou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx judikaturou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx je pak xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou - jejím čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx daně x poplatky lze xxxxxxx jen na xxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x. x. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx bude xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, zda x xxxxx zákonného zmocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14).

108. Typicky xx x této xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx x xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx zmocněna upravit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx také xxx x stanovování mezí xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx sama Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 a xxxxx). X daném xxxxxxxx tak Xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10.7.1996 sp. xx. Xx. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx definovat xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, které v xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xx nařízení xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 13/12). X xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx pravomoc xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx xx xxx x situaci, xxx xx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxx meze xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx instituci [xxxx. x tomu xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), který xx xxxx touto otázkou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. X xxxxx případě xxxx xxxxxx x xxx - při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vlády - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení vlády xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx zákon podmínky, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržeb z xxxxxxxxx evidence, vymezuje xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 zákona x xxxxxxxx tržeb) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx tržby xxxxxx. X xxxxxxxxx vynětí x xxxxxxxx xxx xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nařízením, xxxx xx xxxxxx zohlednit xxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vládě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podřaditelné xxx xxxxxxx prováděného xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vytváří xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucí k xxxxx diskriminaci xxxx, xxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx chybějící xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx (x xxx konkrétně) xxxxxxx bude. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx jen z xxxx, že zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxxx x evidence, xxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tak zcela xx xxxxx xxxxx, xxx tržbu x xxxxxxxx úplně xxxxx xxxxxx provždy xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (teoreticky xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx eliminovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce). Svědčí x xxx xxxxxxx xxx první xxxxxxxx xxxxx vydané podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx, jímž xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob a xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x období od 14.12. xx 24.12. x provozovně, xx xxxxx se v xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx excesivnímu (xx xx absurdnímu) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx, aby to xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx přístup xxxx xxxxxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx shora citovaného xxxxxx sp. xx. Xx. XX 45/2000 x jeho xxxxxxxx x proměnnými X x X na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx X (tedy xxx xxxxx překročila xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx), xxxx-xx dostatečně xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ani X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx aspektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxxxxxxx xx moc xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace. Xx už xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x tomu nález xx. xx. IV. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x racionální xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx" [srov. x xxxx Bobek, X. Zákaz xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx národnosti, xxxxx postihu xxx xxxxxxxxxxx základních xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx xx. (xxx.). Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (s. 97-123)]. X xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx, xx citovaná xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Metodického xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb o posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x pozdější fázi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx omezení základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (naopak se xxxxxxx daňové xxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx nebyla, mohou xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x xxxxxxx x xxxxxx došlo. Sám xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb.

113. Xxxxxxx-xx Ústavní xxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx stanovení výjimek x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx (viz xxx 108 n.), xxxxx xxxxxx dopad takového xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "náběhu" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x následujících xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy k zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx část - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx bylo "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné uzavřít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Ústavní xxxx zde xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxx byly xxxxxxx x xx xxxxxx implementace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx přípustného xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx koncepci xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx kladou zvýšené xxxxxx xx způsob, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx však může xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx s dopadem xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tak xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx pro xxxxxx skupinu nositelů xxxxxx práva do xxx xxxxxxxx v xxxx podobě (xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx x xxxx xxxx ještě xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 113), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxx, xxxxxxx na xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx přistoupit xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx. 3. a 4. xxxx zavádění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x každém xxxxxx neústavním, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx "lege xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x konečně podmínky xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx "destinatářem") xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx řešení xxxxxxx xxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx se promítá xx subjektivních x xxxxxxxxxxxx podmínek jejího xxxxxx.

115. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud (xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx omezení, xxx xx bránily xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx začít nebo x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx zvládnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxx situace či xxxxxxx, xxx zčásti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlády). Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx podnikat xxxxxxxxx, xx xx xxx zákonodárce vytvořil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx objektivně, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva). Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx v souladu x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání x podnikatelské xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" nejen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci a xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx prostředí.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x jen xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx 3. x 4. xxxx zavádění xxxx evidence bylo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx povinných subjektů (x hlediska xxxxxxx xxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Možnou xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktická xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx projednával (xxx xxx VI./a), xxx xxxx je xxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxx xxxx dopady x xxxxxxxx povinných osob, xxxx a způsobu (xxx, xxx a xxx), neboť rčení, xx při xxxxxx xxxx létají třísky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státě xxxx xxxxx.

117. X xxxxxxxx vyhodnocení xxxx x plném xxxxxxx xxxxxxx, xxx dokazuje xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozbývajícího), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byla v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x žádoucí. Proto xxxxxx jako xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx skupiny, které - xx by xxxx xxxxx xxx xx této xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx tuto xxxxx plošnou x xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnout, xxxx. jim nechat xxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx, protože xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, jestliže xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx poplatníci xxxxx x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxxxx pro plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, aniž by xx jinak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxx xx znaků xxxxxxxx xxxxx je i xxxxxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx. Xxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založeného xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k právnímu xxxx x tím x ke xxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §37 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to uplynutím xxx 28. xxxxx 2018, xx. xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx etap xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx nyní na xxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxxx postup xxx xxxx xxx předpokládané xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolí x xxx xxxxx x xxxxxx vymezí xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. povinných xxxx xxx zjednodušenou xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx kterých xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 odst. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx částečně návrhu xxxxxxx x zrušil xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 písm. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x označení xxxxxxx "x)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" a xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. c) xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018 x §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 uplynutím xxx 31. prosince 2018, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx zrušených xxxxxxxxxx §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx některých xxxxx x evidence xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x důvodů xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 112 a 113 - xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxxxx předpis vydaný xx zrušeným ustanovením xxxxxxx s nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx jistoty více xxx xxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že výslovně xxxxxxxx ustanovení §3, 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X x II) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nenapadených xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx přezkum zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx možnosti, ale xxxxxxxxx roli Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x sebeomezení) xxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx praktické xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem (xxx. xxxxxxxxxx kontrola ústavnosti), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo svobody (xxx §74 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - srov. x tomu xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], xxxxx x x xxxxx řízení x xxx. konkrétní xxxxxxxx norem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx pléna x x části xxxxxxxxxx soudci Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x x části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Informace

Právní předpis x. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich netýká xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.