Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx. XX 26/16 xxx 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda, zastoupené xxx. JUDr. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 odst. 2 v xxxxx xxxxxxxx "x)", x xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x ve xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx dříve", §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písmene "a)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" a písm. x) xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx tržeb z xxxxxxxx xxxxx, pozbývá xxxxxxxxx uplynutím xxx 31. prosince 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx návrh xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh skupiny 41 xxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (dále xxxx xxx "citovaný zákon" xxxx "zákon č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Návrh xxx xxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb k xxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") ze xxx 10.2.2016 (schváleným x xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení x xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb. Tomu xxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x postupu předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xxx navrhovatelky xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx a čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx.

3. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečně xx návrhu xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx projednávání vládního xxxxxx xxxxxx xx xxx měsíců od xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxx vláda xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpravu, xxxxxx-xx do ní xxxxxxxxxx další xxxxxxx. Jednací řád navíc xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovat xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, nikoliv x xxxxx ukončení. Xx xx nutno xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx státní xxx xxxx xxxxx jen xx, xx jí xxxxx umožňuje. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxx sněmovně ukončit xxxxxxxx bez ohledu xx přihlášené xxxxxxxx xx rozpravy, nemůže xx takové právo xxxx xxxxxxx instituce xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Ostatně x xx válečného xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxx právo vystoupit xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a omezením xxxx opozice, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxx umožněno xxxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx z různých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx připravován. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, ale o xxxxxx xxxxxxxxxx spolčení xx účelem porušení xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx soud měl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x výslechům svědků, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra financí Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxx Xxxxxxx, bývalé xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX-XXX Jiřího Miholy.

5. Xxxxx naznačených xxxxxxx x procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxxx při xxxxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx namítá rozpor §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" poplatníkům daně x příjmů. Konkrétně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podnikání podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx paušálů xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx). Xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx. kaucí xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx snahy xxxxxxxxxxx xxxxxx vznik x xxxxxxxxxx účelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrajících xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxxxx na trhu x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx, xxxxx pro "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Uvedená disproporce xxxx "malými" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx napravena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s odkazem xx xxxxxxxx pojetí xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx posuzovat citovaný xxxxx izolovaně. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §100 xxxx. 1 x podle §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx evidence xxxxx společně x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx "malé" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "rdousící xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxx xxxxxx kontrolních hlášení x xxxx z xxxxxxx hodnoty x x získání xxxxx xxx správu xxxx x příjmů.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx evidence xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxx získat databázi xxxxx osobní povahy, xxxxxxx neexistují xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nedostanou xx xxxxx neoprávněných xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx veřejném xxxxx, xxx to "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ve vzájemně xxxxxxxxx databázi on-line x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyloučené x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společně s xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx to xxxxxxxx §86 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx zkrátka xxxx zákonem nebo xxxx xxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx subjekt xxx xxxxxxxxxxx sbor mnohem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.)].

9. X závěru xxxxx podání navrhovatelka xxxxxx, že napadený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx toliko xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx. Ústava xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny; xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nemůže xx xxxx xxxxxxx přenášet xxxxxxxx, xxxxxx Ústava xxxxxxx subjektu xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/2000 ze xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] umožňující Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxxxx České národní xxxx rušit samosprávná xxxxxxxx zastupitelstev xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx mít přednost Xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x ta Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx soud dle §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., vyžádal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] a xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x aby xxxxxxx x návrhu na xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx rámec xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Hamáček xxxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrzích zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opozice nebo xxxxxx jednotlivých xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx šíře xxxxxx práva a xxx xxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx z xxxx, xx na xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx proto nezbytné, xxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxxxx opozici korespondovaly x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť by xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Poslanecké xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxx názoru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být na xxxxxx xxxxx posouzena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prosazování xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx namítané xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx s xxx, xx x postup xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx xx rámce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx východiska xx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx. X námitce navrhovatelky, xx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxx v xxxxxxx pořadí. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx zejména §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx něhož Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx nezná xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny). X dosavadní praxi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx k podpisu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxxxx Xxxxxxxxx Jermanová. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za učiněný x souladu x Ústavou x v xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Senátu je xxxxxxx xxxxxxx popsán xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxx. Ve xxxxx xxxxx vyjádření xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx názory jednotlivých xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx zazněly xxxxx xxxxxxxx xx půdě Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx vystoupení Xxxx Xxxxxx, Xxx Valenty, Xxxxx Víchy, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Hampla, Pavla Xxxxxx, Xxxxxx Wagnerové, Xxxxxxxx Sobotky, Stanislava Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, s xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx řečníků je xxxxx dohledat na xxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Senátu xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xx xxxx rozhodl.

14. Xx xxxxx se (xx základě xxxxxxxx) x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vyjádřil xxxxxxxx xxxxx místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Andrej Babiš.

15. X tvrzeným xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přicházet xx úvahy ve xxxx případech, x xx xxx porušení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx má xx xx, že xxxxx xxxxxxx garantované xxxxx xxxxx Parlamentu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb porušeno. Xxxxxxxxxx, xx xxxx předčasně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx ani xxxxxxx z ústavních xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podle Xxxxxxxxx xxxxx spočívá x projednání xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx třetím xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxx, gramatických xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx x přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Opoziční xxxxxxxx ovšem xx xxxxxx čtení vystupovali x prohlášeními, která xxxx obsahem patří xx obecné xxxxxxxx xxxxxx v prvním x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx i tato xxxxxxx xxxxxxxx zneužívala xxxxx xxxx x xxxx vystupování xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Vláda xx xxxxxx neztotožňuje s xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Též x §97 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x těchto xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x účetnictví xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně v xxxxxxxxxxxx případech uložit xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx potřebné xxx správné xxxxxxxx x stanovení xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x plněním xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx podle zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb stávající xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x platbách, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejasnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxx je tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxx xx velikost xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všichni, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rukodělných xx xxxxxxxxxxxx výrobků na xxxxxxxx trzích, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx x podnikání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxx dosažení xxxxx.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx a evidence xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všeobecnému xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x určité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx), s xxxxx xxxx spojeny xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx neměla xxxxxx xxxx, xxx v xxxx oblasti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx slova smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx ad xxx xxxxx xxx, xxxxx vnímat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x společenský vývoj. Xxxxxx xx současně xxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx, xxx x hardwaru, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebude nucen xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx funkcionalitu, xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx eventuální náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx slevě xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, pak podle §9 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně shromažďovat xxxxxx xxxxx a xxxx údaje, je-li xx potřebné xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx klíčové. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x břemeno xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx daní je xxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Napadá-li xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, implicitně xxx napadá samotnou xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zásad správy xxxx. Xxxx přitom xxxx xxx dodržen xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx je xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx nezakládá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx údaji xxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x identifikaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx tato xxxxx xxxx uskutečněna. Xxx xxx x údaje, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx rozpor §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x dikce xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zmocňuje xxxxx k normotvorbě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx čl. 11 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, jehož xx zákon o evidenci tržeb nijak xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx právo neevidovat xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxx tržby xxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znemožnila xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a hospodárný xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vyjmout xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x případě nařízení xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx toliko xxxxxxx.

20. Xx xx xxx xxxxxxx týká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx podpis předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx neabsentuje. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx xx k xxxx oprávněn, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxx zaslána xxxxxxxxxxxxx xx vědomí a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že dává-li Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx x x xxxxxxxxx xxxx právo vykonávat Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tedy xxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxx odůvodněn.

24. X vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx byl xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx senátorů, xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Poslanecké sněmovně xx vady xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxx, xx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx moci xxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxx argumentem lze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx převádí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Daně xxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxx nařízení xxxxx. Xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx se tato xxxxxx evidence xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády, xx xx podstatné xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx vztáhnout čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxx vloženo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx je dosti xxxxxx x lze xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx úpravu. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x daňových xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

26. Xxx 24.11.2016 navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx souhlasí x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podléhat xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Kč xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx stejně xxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 navrhovatelka xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxx xx dne 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; kontrolní xxxxxxx x zákoně x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx). X tomto xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "malých" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx přenášet, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Xxxxx x nadále xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

28. Dne 9.2.2017 navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkazem xx §18 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, podle něhož xxxxx, xx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaného ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přistoupila na xxxxxx, xx poplatník xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v okamžiku, xxx se dozví x xxxxxxxx xxxxxx x účtu xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x tom, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx tržeb xxx x nerozumnou xxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx měla xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx tržeb, tak xxx jsou vymezeny x §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx bezhotovostní platbou x xxxxxxxxxx xxxx xx bankovní xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx platbami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, jak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 x uplatněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx finanční xxxxxx xxxxxx "Metodický xxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx používá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx činnosti (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) nepřevyšující xxxxxx 175&xxxx;000 Kč x tvořící xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxxx. X když xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxx podléhajících xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon o evidenci tržeb by xxx být xx xxx x xxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ze xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx, xx xxxx Ústavní xxxx vymezit xxx, xx xxxx xx xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (tedy xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Kč měsíčně). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxx postupovat xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), když xxxxx napadený zákon (xxxx xxxx) xxxxxx xxx vůči xxxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxx xxxxx tak, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx odporuje, xxxx-xx podnikatelé - xxxxxxx osoby xx xxxxx účtence xxxxxx x xxx rodné xxxxx (jakožto xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Proto xx xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx tento xxxxx:

"Xxxxxxx se xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 odst. 2, §12 odst. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,a)‘, xxxxx xx slovem ,xxxxx‘ x xxxxx ,xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx., o evidenci xxxxx.

2. Xxxxxxx se xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx rozhodný xxxxxx xxx 1 800 000 Xx ročně."

IV.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx zmíněná doplnění x xxxxxx xx 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx xx seznámení xx s obsahem xxxxxxxx setrval na xxxx xxxxxxxx vyjádření x xxx, xx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

34. Tehdejší xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx přistoupil-li xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx xx, xx xx se za xxxxxxxxxxx xxxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx odporovat xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xx možná jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxxx xxx uživatele xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) zákona x evidenci xxxxx, xxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx správa xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obraz xxxxx poplatníka, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dat x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx evidence xx xxxxxxxxxx tržby xx xxxxx mohlo xxxx k xxxx, xx by poplatníci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx evidenci tržeb. Xxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx platby xxxx obecně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx. Když by xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx poplatníků xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx by to xxxxxxxxx zátěž jak xxx správce daně, xxx xxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Metodického xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx spadá xxxxxxxxx tuto činnost xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX", pak xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkázat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x části vyjádření xxxxxxxx se §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx avizuje, xxx se xxxxxxx xxxx zachová xxx xxxxxxxxxx xx které xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxx. X kdyby xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx finančního ředitelství xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ani xxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx souvislost nijak xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx dle §44 xxxx první xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. K návrhu xx xxxxxxx svědků xx vyjádří níže.

VI.

Procesní xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x posouzení jeho xxxxxxx konformity

38. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx oprávněnou xxxxxxxxxxxxxx, kterou je xxxxxxx 41 poslanců [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxx je přípustný x splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxxxx je x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Ústavní xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu, xxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) zjistil xxxxxxxxxxx skutečnosti.

40. Vládní xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx 4.6.2015 (usnesení x. 172) a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. arch. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx.

41. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. schůzi x návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Hospodářský výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal dne 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx doručený xxxxxxxxx xxxx tisk 513/2.

42. Xx druhém čtení xxxx dne 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (usnesení č. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prošel obecnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 na 33. schůzi. Podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.10.2015 jako sněmovní xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 37. schůze xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx schválen, když xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 105, proti xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Návrh zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x 10. funkčním xxxxxx, a xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx xxx x tisk x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxx xxxxxx garančnímu (xxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxx Štohl); xxxxxxxxx xxxxx nepřijal xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx dne 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx tisku žádné xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, a xxxx xx 20. xxxxxx, kde přijal xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx schválit projednávaný xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz senátní xxxx číslo 200/2). Xxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx své 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx x. 360 xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx pro xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx x 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx byl xxx 30.3.2016. X vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 x xxxxxx 43 pod č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxx x xxxxx novelizaci zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. částí) xxxx xxxxxxx část xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (před xxxxxxx správní xxxxxxx) x xxx xx xxxxxxxxxx §28 až 30 x §33 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxxx sedmá - xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxx nehovoří x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x přestupcích).

47. Také x xxxxxxx xxxx xxxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx poslancům xxxxxxxx xxxx xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Ing. Xxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 19.10.2016 na 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. schůzi. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 x xxxxx xxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, usnesení x. 1624). Zmíněný návrh xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx v senátní xxxxxxxx xxx x xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu. Xxxx xxx xxxx zařazen xx 7. schůzi Xxxxxx dne 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx x xxxxx nepřijal žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9.6.2017 a xxx jej podepsal. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 28.6.2017 x částce 66 xxx x. 183/2017 Xx., když xxxx xxxx 239 nabyla xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona

48. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx především xxxxxx, xx xxxxxxxx zákon - xxxxxx xxxx xxxxx novela xxxxxxxxxxxxx xxxxx - byl xxxxxx x xxxxxxx x principem vázanosti xxxxxx xxxx zákonem (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx (čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabráněno xxxxxxxx xx k xxxxxx zákona x xx třetím xxxxx xxxxxxxx o návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s vládním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x promyšlené a xxxxxxxxx jednání vládní xxxxxxx.

49. Xxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxx svých xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx východiska xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx ze xxx 2.10.2002 sp. xx. Xx. XX 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - a odkazuje xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx stanovenými xxxxxxx. X toho xxxxx, xx "xx [...] každá xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxx x xxxxx ústavní nebo xxxxxx (x jejím xxxxxxxx xxxx), respektuje x x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Pl. ÚS 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx formální xxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x derogaci xxx posuzovaného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třeba vždy xxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a ochrany xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xx xxx 1.3.2011 xx. xx. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx soud vyslovil, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zohledňujícího xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx procesu přímo x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx x porušení xxxxxxxxx x ustanovení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx však xxx x případě, xx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a ochrana xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 a 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx "o xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí napadených xxxxxx bylo x xx založit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx podle xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx byly - Ústavním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx s xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx a x průběhu jejich xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx parlamentní půdě) xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxx 218 xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 1/12).

51. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxx připomenout, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 o xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 v xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxx stížnosti Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.5.2016 xx. zn. Xx. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášený) xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho ukončením. Xxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxx vybočuje z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx-xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavou. Xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxx součást xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx považovat xx fyzické osoby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx stěžovatelům vystoupit xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx soud s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx. xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx moci, neboť xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá xx xxxxxxx interní xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxxx závěry Xxxxxxx soud uvádí xxxxx, že v xxxxx případě xx xxx předložen x xxxxxxxxxx návrh, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx však x rozsahu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - a xxx xxxx vysvětleno xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx základních xxxx poslanců x xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxx xxxxxx moci". Xxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxx xxxx východiska. Xxxxx nahlíženo, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx skutečnou možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu x xxx xxxx xxxxxxx zaujmout k xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxx citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 nebo xxxxx ze xxx 19.4.2011 xx. zn. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx ze xxx 30.6.2015 xx. zn. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Ústavní xxxx xxxxx, že "[x]xxxxx [xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx seznámit x xxxxxxxx xx x xxxx] je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx návrhy x xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] zárukou svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil [...]".

53. Třetí xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx ve xxxxxxxxxxx jednacích dnech xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x pátek v xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Jaroslav Xxxxxxxx a uvedl: "Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx tady xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx to xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. A xx xx domnívám, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxx xxx x této xxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx opakovány xxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx tytéž. Domnívám xx, že xxxx 38 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x tomu, xxxxxxx xx všechny xxxx xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, abychom xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx bude x xxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve středu 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx číslem 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 81 poslanců x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx předsedající 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Ano. Xx 11 xxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx x hlasování. Xx xxxxx ukončit xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx hlasováním, xxxxx xxxx zahájil, x xxxx se, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. (Hluk a xxxxxxxx x xxxx.) Xxx je xxxxx xxxxxx návrhu? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx je 157, xxx 96, xxxxx 50, tento xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx proti xxxxxxx předsedy Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Nato Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx vznesl xxxxxxx poslanec Miroslav Xxxxxxxx x tím, xx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx o xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), který xxx xxxxxxxxx x xxxxx předsedajícího. Xxxxxxx xxxx hlasováno x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Miroslava Kalouska (xxxxxxxxx x. 29 x č. 30); xxxxxxxxx většina námitky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, jímž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sále v xxxxxxxx, xxx xx xx uděleno slovo, xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxx bezprostředně xxxx ukončením xxxxxxxx, xxxx přihláška propadá. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx odstavce 5 xxxxx ustanovení] xxxxxx xxxxxx". Podle §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx "může x xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx řečnické xxxx xx xxxxxxxxxx xx poslance xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx poslaneckého xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny se "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx rozpravy xxxxxx, xx x téže xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Poslanec xx [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] mluvit x projednávané xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx od xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu, xxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx slušnosti, xxxx jej xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx dvojí xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodne Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[p]ředsedající xxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xx rozpravy přihlášeni xxxxx xxxxxxx. [...] Xx xxxxxxxx rozpravy [x souladu s xxxxxxxxx 2] udělí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] může xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx otevření xxxxxxxx, a xx xx zahájení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx též xxxxx, xxxx-xx xx slova xxxx hlasováním o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx ukončení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Podle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx "[v]e xxxxxx čtení [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legislativně xxxxxxxxxxx chyb, gramatických xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx tiskových, úpravy, xxxxx xxxxxxx vyplývají x přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. Z xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx omezení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny, kdy xxxx Xxxxxx ani xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x to jak xxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx x přesto, xx xxxxxx využity xxxxxxxx, které zákon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx řečník xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x tím, xx xxxxx xxxxxxxx třetího xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zbývá xxxx posoudit, zda xxxx vady (respektive xxxx) xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx - xxx s xxxxxxx xx xxxx judikaturu - xxxxxx přisvědčit, xxxxx neshledal, xx xx xxxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxx xx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx "parlamentního" práva xxxxxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx intenzitě.

59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx lze v xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legislativně-technických, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx chyb, xxxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx chráněných xxxxxx x principů - xxx byl právě xxxxxxx - poněkud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyloučen. Navrhovatelka xxxx x xxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nenabízí. Xxxxxx x z délky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zadost. Xxx xxxxx závěr xxxxxx xxxxx xxxxx dní, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx, xxx také xxxx celkové časové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2015 x xxxxxxx únorem 2016. Xx těchto okolností xxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jak pro xxxxxxxxx korekci xxxx (xxxxxx možnosti reagovat xx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy), tak xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx druhého xxxxx.

60. Xxx xxxxx xxxxx - a xxxxxx xxx doplnění - xxx xxxxx, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb byla xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dané téma xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] a xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmové x profesní xxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxx zákona konzultován (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostupný xxx na http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpětnou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

61. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "obsahového" xxxxxxxx (xx znamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx, co xxxxx xxxxxxx, že xxxx xx) xxxxx samozřejmě xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx i postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx racionálnost, přehlednost x kontrolu xxxxxx xxxxxxx (parafrázováno xxxxx Xxxxx, Jan. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx problém aneb xxxxxxxxxxx většina nemůže xxx, xx jí jednací řád výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x praxi. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx pravidlům xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx závazných normativních xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárného orgánu (xxx Poslanecké xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xx usnesla [xxxx. x tomu x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x násl. (xxxxxxxx on-line xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx ochrany ústavnosti x xxxxxxxxxx mu xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxx popsaného xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, respektive xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž xxx xxxx stát součástí xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nepřistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 x. x.) xxxxxxxxxxx svědků.

63. Nezbývá xxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb došlo x procedurálnímu xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x derogaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx to x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy] - xxxx. xxxx (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nálezu ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Pl. XX 1/12.

X

64. Vytýká-li navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx nepřehlédl, xx xxx zároveň nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx - jí xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx aktem ryze xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx [xxxx. X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ..., podpis [xx] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisu ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; xxxx. xxx Xxxx, F. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavní. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx qua xxx xxx xxxxxxxxx x xxx pro xxxxxxxx x účinnost xxxxxxxxx xxxxxx [viz Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Suchánek, R., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, s. 518; Xxxxxxx, X., In: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx a xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Ústavní systém. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx literatura xxxxxxx xxx k xxxxxx, že "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx přijat; xxxxxxxx xxxxxxx postup x proceduře přijímání xxxxxx" (Hřebejk, J., xxx. d., x. 196). X tímto xxxxxxx se nepřímo xxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx ze dne 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxx Senátu, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; v prvém xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - tedy x režimu čl. 51 Xxxxxx - toliko xxxxxx oznamovací (xxx X. Schorma xxxxxxxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, V. Xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx aneb Jsou xxxxx zákony xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Mikule x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx věcného, xx xxxxxxxxxx [Suchánek, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, X., Filip, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, M., Suchánek, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx §29 xxxx. 1 xxxx. g) x §30 xxxx. 1 x 2 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x xxxx místopředsedů x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (obdobně xxxx x xxxxxxx předsedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ač k xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx, X. xxxxxx x srov. Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, X., Mlsna, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx s ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Kanceláří Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxx předsedovi xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 xxxxxx xx dne 11.7.2017 xx. xx. Pl. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x to xx xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx vlastního xxxxxx napadeného xxxxxx x jeho jednotlivých xxxxxxxxxx

1. Posouzení xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb jako xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv "malých" xxxxxxxxxx daně z xxxxxx

65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx následující:

"§3

Určení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx

x) xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

(2) Předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatníka.

§4

Vymezení xxxxxxxxx tržby

(1) Evidovanou xxxxxx je xxxxxx, xxxxx splňuje formální xxxxxxxxxxx xxx evidovanou xxxxx a která xxxxxxx rozhodný xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxx evidovanou tržbu x xx

x) určena x xxxxxxxxxx čerpání xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. je z xxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx daně, xxxx

x) x poplatníka xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjem x xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx obvykle přijímaných xxxxx xxxxxxxxx,

3. podléhá xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx xx samostatného xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx měl, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxx příjem veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx předmětem xxxx x příjmů u xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx není xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx společníka."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x příjmů nepřiměřeně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tržeb xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se žádným xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podáním xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx odlišnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx elektronicky evidovat xxxxx a množiny xxxxxxxx x povinností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 upravila xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že by Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb alespoň xxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx předně xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, která xx xx xxxxxxxxxxxxx x cíleně dotýkala xxxxxxxxx sféry xxxx, xx něž povinnost xxxxxxxx dopadá. Xx Xxxxxxx xxxx připomíná xxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx z citovaného xxxxxx, xxx vlastnili x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X posouzení xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx forma evidenční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Xxx je xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že vzhledem x charakteru posuzované xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx primární xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx do xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxx (jde x svobodu xxxxxxxxx - xxxxxxxx 1) x xxxxx povolání xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínky xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx souvislosti xx xxxxx x xxxx xxxx připomenout, xx právo xxxxxxxx xx zařazeno do xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx. hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx problematikou xxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 sp. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx v xxxxxx xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 SbNU 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx xx xxxx předchozí judikaturu x dal xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx něhož se xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx možno xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavodárce, xx xxxxxx těchto xxxx xx primárně x xxxxx xxxxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxx x x omezené xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. X návaznosti xx to Ústavní xxxx např. x xxxxxx ze dne 5.10.2006 sp. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx povaha těchto xxxx vylučují, aby xxxxxxxxxxx jejich přezkumu xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx v hlavě xxxxx Listiny). Testem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx projde x taková xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx způsobem, jejž xx xxx představit xxxx rozumný prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Listiny však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že uvážení xxxxxxxxxxx xxxx (resp. x ústavního pohledu xxxxxx xxx) xxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx a ekonomických xxxx xxxxx xxxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx východisek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx oblasti ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx čtvrté Listiny xxx. xxxx rozumnosti (xxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. x tomu xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, Zdeněk. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, s. 21 xx 29). Xxxx rozumnosti reflektuje xxx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.

3. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx; tedy xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx práv.

4. Zvážení xxxxxx, zda zákonný xxxxxxxxxx použitý x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.

72. V daném xxxxxxxx je tedy xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost - xxxxxxxxx tak xxxx. xxxxxxxx povolání - xxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx posuzované materie xxxxxxxxxx) má xxxxx xxxxxx čistě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukazatele xxxx životní xxxxxx xxx.), xxx představuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx samotný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xx zakotvuje xxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. zn. XX. XX 27/09 (X 200/54 SbNU 489) x xxxx nález xx xxx 25.11.2003 xx. zn. X. XX 504/03 (X 138/31 SbNU 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 sp. xx. Pl. ÚS 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se primárně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx dovolených xxxxxxxx, vykazuje-li xxxxxxxxxxx xxx tyto činnosti xxxxxxxx předpoklady. Veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx xx jisté xxxx veřejná xxx, xxxxx xxxxxxxxx formuje xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx tak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 504/03. Xxx se základních xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - jak xxx bylo vysvětleno - xxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx šetřit xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zisku [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx shrnout, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, kdy taková xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxx podstatnou náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x jednak xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x dosažení zisku, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx získal prostředky xxx xxxxxx svých xxxxxx). Ústavní xxxx xxx dospívá x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx podnikat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 26 xxxx. 2 Listiny.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx systém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx data x xxxxxxxxxxxxx transakcích (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo je xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupem xx xxxxxxxx úložišť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxx daně doložit xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 x 23 xxxxxx o xxxxxx z příjmů, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x relevantních xxxxxx (nákladů)]. Zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x již existujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx připojení x xxxxxxxxx), není xxxxx xxxx názoru x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx srovnávat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx např. xx xxxxxxx - x xxx byl Xxxxxxx xxxx konfrontován x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. ÚS 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx dne 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] a xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje - xxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx xxxxxxx kauce 20 xxx. Kč. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zavedením x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x xxxxxx z xxxxxx počítá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (sleva xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx 5 000 Xx - srov. §35bc xxxxxx x xxxxxx x příjmů) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx sníženou xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 k xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádné x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx technického xxxxxx (xxx širokou xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřiměřenému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx podnikání xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx lze xxx xx xxxxxx x tom, že xxxxxxxxx efektem bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx podnikání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx by znamenala xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. X xxxxxxxx argumentem se xxxxxxx nedávno vypořádal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxx xx xxx 9.3.2016 sp. zn. X 606/2015 - xxxx. odst. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na https://www.ris.bka.gv.at - x němž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx spojena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx efekt; xxxxxx vyzdvihl, že xx xxxxxxx bránit xxxxxxx xxxxxxx obratu xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence.

77. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx názor, že xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx), xxx se xxxxx x praxi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx subjekty pod xxxxxx nové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnou xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepokračovat, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx ně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx o plošně xxxxxxxx xxxxxxx údajů x platbách vyznačujících xx nízkou xxxx xxxxxxxx mírou dohledatelnosti xxxx xxxxxxx daně. Xxxxx evidence xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně xx všech segmentech xxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x zajišťování xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx č. 513/0, XXX. volební období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přispívá, xxxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Nakonec zbývá xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, xxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxx dosavadní "xxxxxxxx" evidence xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx prostředky a xxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxx přiznané x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx jsou v xxxxxxxxx používané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx například x Xxxxxx zaveden xxx xx xxxxxxx zákona x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx režim). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx registračních pokladnách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx základní xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně), nicméně xx znamenalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořízení si xxxxxx zařízení (x xxxxx směru proto xxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxx) x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelný xxxx xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxxx pro xx-xxxx řešení, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx na xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx například Gilchrist, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Things. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravě tak xxx z ústavního xxxxxxxx označit xx xxxxxxx.

80. Není úkolem Xxxxxxxxx soudu, aby xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx tržeb xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx by xxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx - zde xxxx elektronická xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx už x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx by x xxxx derogaci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx jakékoli argumentace (xxxx. rekapitulaci shora) xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx její xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx věc xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx problematiky (xxxxx xxxxxx) x xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxx - xx xxxxxx od xxxxx posuzované xxxx - o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx jemu xxxxx xxxxxx návrh procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx politických xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx působnosti zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx využití xxxxxxxxxxxxx iniciativ x xxxxxx následné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx regulace.

2. Xxxxxxxx zátěž daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - omezení xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "malé" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx". K tomuto xxxxxx námitek musí Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 x 101c x násl. xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx x negativním synergickém xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nerozvádí, když xx xxxxxxx x xxxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxxx byrokratickou xxxxxx. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 sp. xx. Pl. XX 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "rdousícím xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxxxxx xxxxx (zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx však navrhovatelka xxxxxxx (xxxxxxxxxx nepředkládá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx evidencí tržeb x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx daňových xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx, vyžaduje x pravidelných intervalech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ten xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx pomocí xxxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx. Evidence xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx přes xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx evidenci xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx směřuje - xx xxxx vhodné, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxxxx jedním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx hlášením (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejde tedy x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx odpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx svou xxxxxxxx xxx zjistily nebo xxxxxxx mohly [srov. x xxxx například xxxxx xx xxx 2.12.1998 xx. zn. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx ze xxx 6.6.2006 sp. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 SbNU 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx jako neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x jen mužům) xxxxx přihlášku k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají-li xxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xx xxxxx pečující o xxxx do čtyř xxx věku, xxxxxxxxxx x dítě xxxxxx, x xxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx zjednodušeně (xxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx) tak, že xx x každého xxxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxx se "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, xx xxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty spadá (xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx, xxx plátce xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.; podle §19 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jen o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx daňové sazby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx služby x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxx údaje x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracovávány xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xx správce xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx zkrátka xxxxxx xxxxxxx, xxx xx na xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx konečně on, xxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx struktury. Tu xxxxx xxx hledáme xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx úvahy se xxx nacházejí zcela xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx evidence tržeb x xxxxxxxx soukromí

83. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/15, x xxxxxxxx x rozsahu xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. xx všechny xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 SbNU 577) x xxxxx]. Sám xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 o xxxxxxxxxx xxxxx vytvářených xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxx 2002/58/XX, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x nález xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.)]. X citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx - x xx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku x 8.4.2014 ve xxxxxxxxx věcech X-293/12 x C-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx význam xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozvoj x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedle tradičního xxxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx právo xx informační xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx zejména x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx, xxx, x xxxxx rozsahu a xx jakých xxxxxxxxx xxxx být informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxx řečené xx xxxxxxxx xxxxxx nejen xxx xxxxxxxx xxxxxx x seberealizaci xxxxxxxxxxx xx společnosti, xxx xx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx demokratický a xxxxxx, xxxxx naopak x xxxxxxxxxx všudypřítomného xxxxx (v xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx nejen xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx sociokulturního xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx volby. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mobilních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací zasahujících xx xxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx xx xxx xxxxxx nikoho xxxxxxxxx x vpustit xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, že tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dalšího x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenášených xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" xxx, s xxx, xxx dlouho, xxx často a xxxxx, xxx nikoliv x xxx komunikují). X xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací mohlo xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x x následujícímu xxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx informování xxxxxxxxx xxxx, x xxxx podle Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx vyvolat xxxxx, xx xxxxxx soukromí xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s ochranou xxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx právě x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie [xxx xxx soudy zohledňují xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx XXX (xxxx. k xxxx xxxxxxxx judikatury xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx X-293/12 x C-594/12)].

85. V xxxx xxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx obchodní (xxxxxxxx) aktivity daňových xxxxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. x xxxx například xxxxx citované rozhodnutí Xxxxxxxx proti Německu xx xxx 16.12.1992, xxxxx stížnosti 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX proti Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stanovisko, xx není xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nalézat xxxxxxx xxxxxxxx "soukromí" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx proto, xx x některých xxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx závěr §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx koncipován okruh xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx evidence tržeb xxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sféry (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Konečně xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 ze dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx nevyjímaje. X xxxxx xxxxxxx xxxxx - vzhledem ke xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [x ohledem xx různý stupeň xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vazbách - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx soukromé xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx x rodinou x intimní xxxxx xxxxxxxx osoby], xxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Dále xx xxxxx xxxxx x toho, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (srov. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Listiny, označené jako "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svobody". V xxxx situaci xxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxx xxxx x xxxxx podnikat, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx používaném - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podstaty x smyslu základního xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx eventuální xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxx posouzení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx odkaz: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. zn. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Test xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení při xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 3. zkoumání, zda xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxxxx (jde xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx identifikovatelnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxxx. X x testu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxx již xxxx zjištěno, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx evidence xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přiznaná x xxxxxxxx xxx musí x těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb (poměřováno xxxxxxxxx efektivity) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxx zjistit - tentokráte ve xxxxxx k xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) x x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx té xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx zlepšení xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 (xxxx. xxxx xxx 37) xxxx xxxx vyžaduje, xxx při případném xxxxxx základního práva xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k narušení xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x předvídatelné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx definovány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 Ústavní xxxx konstatoval, xx xx xxx těžko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx některých xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Ústavní soud xxxxxxx xxxx. na §11 odst. 1 xxxx. b) a x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx daňového xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx konkrétní xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx níž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx možný xxx potud, xx-xx xx nezbytně xxxxx xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zmínil, xx x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx hlavu xxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nakládání x xxxx. Xxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníkovi, xxxxx je uskutečněna:

a) x xxxxxxxxx,

x) bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx evidovat,

c) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x jiných xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx formám xxxxx xxxxxx a) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxx xxxxx písmen x) až e).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xx xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx,

x) označení provozovny, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,

x) pořadové číslo xxxxxxx,

x) datum x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) podpisový xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx určených x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx platby,

l) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx, který pověřil xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x daň podle xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x režimu xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) celková částka x xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx použitého xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx je na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx identifikační xxx,

x) xxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které je xxxxx uskutečněna,

d) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové číslo xxxxxxx,

x) xxxxx a xxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) celkovou částku xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx režimu.

(2) Xxxxxx x evidované tržbě xxxxxxxx na účtence xx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx eviduje.

(3) Xxxx-xx poplatník xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx povinen na xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxxxx xxx."

92. Ustanovení §25 zákona o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mít x xxxxx, kde xx xxxxx uskutečňují xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x služby, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vystavit účtenku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x modalitách x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V návaznosti xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 a sp. xx. Pl. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx rozšiřovala rozsah xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správy (xxxxxxxxxx správce daně) x xxxxxxxx, jak x nimi xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx pravidla porušena, x xx včetně xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. k tomu xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15). Při xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx (ho) xxxxxx, xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx má Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx - x argumentační výhradou xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dále Xxxxxxx soud xxxxxxx - nahlíženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně - xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx definoval xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxx §5 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx, xx účelem citovaného xxxxxx xx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hotovostních x jim xxxxxxxxx xxxxxx. To se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx těch jejich xxxxx, xxx nad xxx, xxx a xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx stopu v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx platby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převodem, k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxxxx, xxxx. jako xxxxxxxx) jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx x který xx xxxxx x xxxxxxx s nyní xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx.

95. Xxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 pod xxxxxxxx x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx přispívá k xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx - správce xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx atp. Xxxxxxx jednotná evidence xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx tržbu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx převáží xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx zpráva (xxxx. její xxxxxx xxxxx) k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 zákona xx, aby "[...] xxxxxxxx tržeb [xxxx] xxxxxxxx xxx na xxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zpětně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx tržbami xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a xxx. Zákon o xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x transakcích, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx subjekty xxxx x souladu x xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx to xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx proto, xxx získaly xxxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxxx povinností, xxx xxxxx, aby bylo x xxxxxxxxx xxxxx xxxx sníženo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx totiž podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx xxx), xxx správce daně xxx xx možná xxxxxxxx přehled x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx tedy ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vyjádření, xx xxxxxxxx plateb x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx už xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxx) - xxx jen to, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx (a xx xxx podstaty) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx i tak, xx xx nevymezuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx, o xxx xxxx údaje získávány, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí xxx xxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §5 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tržby xxxxxxxx x bezhotovostních xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pod písmenem x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx evidenci. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dohledatelnost bezhotovostních xxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx sama xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připouští, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx informace x xxxxxxxxxxxxxxx platbách bez xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx získat (srov. xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx jím zajišťované xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx. Tímto prizmatem xxxx být posuzovaný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i v xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženým x odkazované důvodové xxxxxx, xxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx definovány xxxxxxxx neutrálním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoji. Xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx s ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx reagovat x danou platbu xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Ze xxxxx citovaného §19 x z §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx, xx údaje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x údaje xxxxxxx na účtence xx xx značné xxxx kryjí, xxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mající povinnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opatření stanovená xxxxxx právními xxxxxxxx (xxxx. x tomu x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 nálezu xx. xx. Xx. ÚS 32/15), ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx slovy xxxxx citovaného komentáře (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x kol. Zákon x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2016, x. 80), "xxx, xx něhož xxxxxxxxx tržba plyne", xx x takto xxxxxxxx údajům povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx k tomu xxxx). Xx x xxxxxx, xx xxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x evidenci tržeb xx xxxxxxxxx povinen xx xxxxxxx uvádět xxxx jiné své xxxxxx identifikační xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxx "CZ" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecným identifikátorem (xxxx xxxxxxxx identifikátorem xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx osoby xxxxx xxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, a x právnické xxxxx xx xx identifikační xxxxx.

98. Xxx rodné xxxxx není citlivým xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo etnickém xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxx zákona. Rodné xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx jiné x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx využívat, jen xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxx stanoví-li xxx zvláštní xxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx omezení (xxxxxxxx) xxxxxxx rodného xxxxx xxxxx xxx ovšem xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., xxxxx něhož xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx i xxxxx číslo) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzhledem xx sledovanému xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx shora citovaná xxxxxxxx zpráva k xxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx účtence xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, až na xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx odkázat xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zajišťování xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx objevuje x mnoha evidencích x počítačových xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 16.7.2008 x. j. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xx účtence xxxxxx identifikační xxxxx xx xxxxxxxxx i x tomto xxxxxxx xxxxx definovaného xxxx xxxxxxxxx (xx tedy xxxxxxx první předpoklad xxx zmíněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x optimalizaci).

100. Xxxx xx ovšem třeba xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (stejně efektivních) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx informační sebeurčení. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 odst. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zavádí xxx. xxxxxxxxxxxx xxx poplatníka, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x fiskální xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx identifikátorům x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx od technické xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx xxxx kódy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx identifikátorů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx identifikační xxxxx, x xx xxx v situaci, xxx tržbu xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 písm. x) a §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 odst. 2 xxxx. x) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxx Ústavní xxxx musí xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb a xxx vytvořený xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx rodného čísla) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx poplatníka. Z xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx riziku, xx jeho xxxxx xxxxx je vytištěno xx xxxxx xxxxxxx (!) x nebude xxxxxxxx. Eventuální možnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e zákona x. 133/2000 Xx. xxxxxx - xx xxx vzhledem x xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvádět - nemůže xxxxxxx xxxxxx dostatečně zmírnit.

101. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. b) x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinnost uvádět xx účtenkách daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx šetrné x xxxxx na ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny x x xxxxx proporcionality xxxxxxxxx [tento závěr xx i v xxxxxxx s tendencí xxxxxxxxxx x platné, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx pro závěr xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jako orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rodné číslo xxxxxxx dohledatelné například xx sbírce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů podle §29 zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx toto x další ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx daňové identifikační xxxxx používá, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [srov. x xxxx například usnesení xx. zn. Xx. XX 2/12 ze xxx 24.1.2012 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx posuzovaná xxxxxx xxxxxxxx jednoznačně nejširší xxxxxxx daňového identifikačního xxxxx, x tedy x xxxxxxx čísla.

102. X návaznosti na xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx), xx s §5 xxxx. x) xxxxx souvisí §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx evidované tržby, xxxx b) xxxxxx xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx citovaného komentáře (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2016, s. 71) xx xxxxxx, xx xxxx ustanovení, respektive xxxx část, se xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx platebním xxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, kdy poplatník xxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx tržbě, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx tržba xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (tedy x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxxx xxx primárně Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxx xxxxxx týkající xx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxx x vůči tomuto xxxxxxxxxx xx uplatní xxxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxxxxxxx x dohledatelnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx karetní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x evidenci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plateb xxxxxx. Xxxxx - x x xxxxxxx na xxxxxxxx aplikaci x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xx zrušení xxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx části vymezené xx výroku X xxxxxx nálezu.

103. Xxxxx §5 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "tržby" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán dříve" x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxx přinášená zákonem o evidenci tržeb. Xx ostatně dost xxxxx xxxxx, že xxxx technologickému xxxxxxx xxxxxxxx xxx elektronická xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx časovém okamžiku xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx technologie xxxxxxxxxx xxxxxx správu xxxx (xxxxxxxxx budou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) anebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daní ztíží x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jinou xxxxxx. Xxxxxx otázky, xxxxxx xxxx posuzování efektivity x xxxxxxxxx celého xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx limitů - však Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozpor x xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx vyloučené z xxxxxxxx tržeb

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx plynulý a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx plyne, xxxxx xxxx překážku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx vyloučené xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx nařízením, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx evidovanými tržbami."

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Ústavy xxxxxxxxx xxxxx, které lze xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v podstatě x xxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxx xxx od uskutečnění xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb výslovně stanoví, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zboží x xxxxxx na palubě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daň z xxxxxxx hodnoty (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xx správce xxxx xxxx x xxxx žádosti. Xxxxxxxxxx §12 citovaného xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 podává xxxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále umožňuje xxxxx, xxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xxxxxxxxx seznam vyloučených xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tržeb xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx tržby, xxx xx sice xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx evidenci, nicméně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx účinnosti. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dočasně xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx x provedení xxxxxx x v xxxx mezích vydávat xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x následně xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Čl. 78 (Xxxxxxxx vlády). Xx: Xxxxxxxxx, Xxxxx x xxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní zákon x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 720 x xxxx.] xxxx xxxxxxx v xxx, xx nařízení xxxx xxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx - x xxxxx vláda a xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 SbNU 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx xx dne 14.2.2001 sp. xx. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx schematicky, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx má-li xxx xxxxx zákona X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(n), ale xxxxxxx xx xx xxx X]. X xxxxxx nařízení vláda - xxx xxxxx xx samotného čl. 78 Xxxxxx - nepotřebuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x literaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona, jež xx xxxxxxx jen xxxxxxxxx úpravou obecného xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x. x. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutné x xxxx řadě xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zmocnil vládu x normotvorbě, xxxxx xx xxxxxxx nepřísluší (xxxx. k xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14).

108. Typicky xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx x xxxxxxx, byla-li by xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxx; xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx primárních xxxx x povinností xx také šlo x stanovování xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Řadu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Ústava (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 odst. 1 x 2 x xxxxx). V xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 10.7.1996 xx. xx. Pl. XX 35/95 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx], xx zákonné xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (srov. navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 13/12). V obou xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx ochrany základních xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která x tomu není xxxxxxxxx.

109. Xxxx by xxx x xxxxxxx, xxx je ze xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ukládá vládě xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxx meze xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlády v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy x přenesení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx touto xxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění].

111. X xxxxx případě xxxx xxxxxx o tom - při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dán xxxxxx xxxxxxx x zákon x tomu zmocnil xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Současně xxxx xxx zákon xxxxxxxx, xxx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx evidence, vymezuje xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 zákona x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx vynětí x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx musela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria znemožnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucí k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxx podmínek zahrnuti xxxxxxx, xxxx. s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx někdo (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx z xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro úplné xxxxxxxxx x evidence, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx provždy nebo xx vyjme xxx xxxxxxx xxxx ji xxxxxx xx zjednodušeného xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by x tomu potřebovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Svědčí x tom ostatně xxx první xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx byly x evidence xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob a xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x období xx 14.12. xx 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx absurdnímu) xxxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx ale xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx primárně zákonem xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx sp. xx. Xx. XX 45/2000 x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x X xx xxxxx xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxxxxxx formulovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx X (tedy xxx vláda xxxxxxxxxx xxxx nepřekročila xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx aspektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence moci xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x rozměr xxxxxxxx principu rovnosti x zákazu xxxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x konceptu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 SbNU 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti [srov. xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], tak xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx" [xxxx. x xxxx Xxxxx, X. Zákaz diskriminace, xxxxxxxx xxxxx národnosti, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx xx. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X xxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx fázi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx daňové subjekty x xxxxxxxxxx zavedených zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx v horším xxxxxxxxx než xx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x předvídatelně - xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynětí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxxx zmocnění xxxxx (§10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx stanovení xxxxxxx x povinné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx 108 n.), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "náběhu" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx, a to x xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o evidenci tržeb (zvláštní část - k §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx". Důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx přípravy xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obchodních xxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přípustného zásahu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx tvorby xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx zákonodárce" x této souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zasahováno xx xxxxxxxx podnikání. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxx xxxxxxxxxxxxx nezasahují xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx kladou zvýšené xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx evidovány xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx osoby, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx hodlají xxxxxx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, zda budou xxxxxxxx; byť pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx podobě (xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. podnikání xxxxxxxxx). Xx xxxx x xxxx však xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx spojení x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx soud xx neztotožnil s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxxx xx zrušení zákona xxxx xxxxx. Musel xxxx uvážit, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 113), xxxxxx dopad xx některé xxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xx, xxxxx kterým xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxx. Xxx nemohl přistoupit xx zrušení povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx. 3. x 4. fáze xxxxxxxx xxxxxx systému x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx tržeb xxxx v každém xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podnikající xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx "destinatářem") je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx řešení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx se promítá xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxx.

115. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx evidence však Xxxxxxx xxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx omezení, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx zvládnutí xxxxxxx evidence xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx, již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx vytvořil xxxxxxx skupinu nositelů xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx úmyslně, v xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva). Xxxxxx xx to xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "všechny" nejen x xxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx státu vytvářet xxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx to, x xxx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxx 3. a 4. xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx povinných xxxxxxxx (x xxxxxxxx významu xxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, možné konkurence x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx). Možnou xxxx xxx xxxxxxxxxx sehrála xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkušenost x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx XX./x), což xxxx xx pro xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předem xxxx dopady x xxxxxxxx povinných osob, xxxx x xxxxxxx (xxx, xxx x xxx), xxxxx xxxxx, xx při xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx xxxx xxxxx.

117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx cestou nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb. (nyní xxxxxx xxxxxxxxx pozbývajícího), xxxxxxx na xx, xx teprve po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx začíná zvažovat, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x žádoucí. Xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx skupiny, xxxxx - xx xx xxxx xxxxx být xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - budou x xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx), bude xxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, nebude xxxxxxxx pod xxxx xxxxx plošnou x xxxxxxxx regulaci xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx volby, xxx xx xxxx, xxxxxxx xx shledají xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxxx vědom, xx praktické zavedení xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx poplatníků, xxx xxx učinit xxxx, xxx xx všichni xxxxxxx xxxxxxxxxx mohli x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Jedním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je i xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx by x rozporu xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx člověka x občana" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určité finanční xxxxxxxxxx x xxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx ně byla xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníků, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx x právnímu xxxx a xxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Proto Xxxxxxx xxxx přistoupil x ke zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx zrušení xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxxxx xxx 28. února 2018, xx. xxx, xxx případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxx etap xxxxxxxxxxxx evidence tržeb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dvě skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx fází zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx pro xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zavádění elektronické xxxxxxxx tržeb xxxxx x xxx přímo x zákoně xxxxxx xxxxxxx osob x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx zjednodušenou xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zrušil xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "tržby" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", dále xxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2, §37 odst. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x písm. x) xxxxxx o evidenci xxxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tržeb, Xxxxxxx xxxx vyslovil - x důvodů xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 112 a 113 - podle §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydaný xx zrušeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Ve xxxxxxxxx části návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx shledal, že x přes výše xxxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx jistoty více xxx xxxxxxx xxxx x legislativním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx návrhu s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (výroky X x XX) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx xxx případný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Nyní xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx učiněn v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x nedávné xxxx xxxx součástí xxxxxxxx práva, a xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx na určité xxxxxxx xxxxxx úpravy, x xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx možnosti, xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x sebeomezení) xxxxx xxxxxxxx, jakým způsobem xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx nynější xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx kontrola ústavnosti), xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx přezkum x xxxxx řízení x xxxxxxxxx stížnostech s xxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody (xxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - srov. x xxxx přiměřeně xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], xxxxx x x xxxxx řízení x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx (viz §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx x x části xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx XX rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x David Uhlíř x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx David.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 8/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.3.2018 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.