Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 26/16 xxx 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Josefa Fialy (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Optátova 874/46, Brno, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4, §18 odst. 2 x xxxxx xxxxxxxx "x)", x xxxxx xx slovem "xxxxx" x ve xxxxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 písm. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx" a xxxx. x) xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018.

II. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XX. Xx zbývající části xx xxxxx zamítá.

 

Odůvodnění

I.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

1. Dne 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh xxxxxxx 41 poslanců (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx zrušení zákona č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále navrhovatelka xxxxx, že xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Sb. jsou xxxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx třetím xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Tomu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Jana Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx") xxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona xxxxxx, xxxx žádat, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona do xxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x tím xxxxx xxxxxx x vyslovení xxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") umožňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx další xxxxxxx. Jednací řád xxxxx umožňuje Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, nikoliv x xxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx principem, xx státní moc xxxx xxxxx jen xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx přihlášené xxxxxxxx xx rozpravy, nemůže xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx instituce xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx stavu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednou xx xxxxxx čtení. Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx opozice, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

4. Navrhovatelka xxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx usuzuje, xx xxxxxxx postup xxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx spolčení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx spolčení xx charakter xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx nebezpečné. Podle xxxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx měl xx věci xxxxxxx xxxxxxx a přikročit x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra financí Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx poslaneckého klubu XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx x bývalého xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxx naznačených xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx došlo xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx namítá xxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx daně x příjmů. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podnikání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx paušálů xxx "malé" xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx). Připomíná, xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx tzv. xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx neústavní. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx vznik a xxxxxxxxxx účelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností hrajících xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx hmotami, Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxx, xxxxx xxx "xxxx" distributory xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "malými" x xxxxxxx poplatníky xxxx xxxxxx být podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx, xxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vede xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx izolovaně. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "rdousící xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxx správu xxxx x příjmů.

7. Navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx neexistují dostatečné xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx to "xxxxxxxxxxx" nemůže samo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kam xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxxxx ověřit x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo jsou xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx databázi xx-xxxx x xxxxxxxxxxx měřítku.

8. Xxxxxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx představují xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxxxx vlády. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx citovaného zákona, xxx xx xxxxxxxx §86 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx být zkrátka xxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx subjekt než xxxxxxxxxxx xxxx mnohem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. V xxxxxx xxxxx podání navrhovatelka xxxxxx, xx napadený xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což xx x rozporu s čl. 51 Xxxxxx. Ústava xxxxx nezná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx přenášet xxxxxxxx, kterou Ústava xxxxxxx xxxxxxxx jinému, xxxx xxx sama xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (N 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx [zákon č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx] umožňující Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly x ta Poslanecké xxxxxxxx takovou pravomoc xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx dle §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Xx., xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx řízení Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Senát") x xxxxx xxxxxx xxx vládě [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] x veřejné xxxxxxxxxx práv (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxx xxxxxx názoru byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Xx pak xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx rozhodl x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

12. Nad xxxxx xxxxx pak xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx své osobní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx blokovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejzákladnější práva xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxx jeho aplikaci xx podle předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxx opozice, xx xxxxx straně však xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx většiny xxxxxx z xxxxx. Xx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx korespondovaly x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx opozice xx jejich výkon. Xxxxxx kroky xxxxxxx, xxxxx by xx xxxx důsledku xxxxx xx k samotné xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxx x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xx ní přihlášeni xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxx xxxxxx, že x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s Ústavou x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x podle ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x tím, xx i xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx východiska xx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X námitce navrhovatelky, xx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx něhož Xxxxxxxxxx xxxxxxxx volí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (x toho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx nezná xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx x xxxxxxx xxxxxx xx oprávněn xxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Jermanová. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx místopředsedkyní Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou x v xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x poté xxxxxxxxx stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxx. Ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Valenty, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Vystrčila, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, x xxx, xx jejich xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Senátu xx pak xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, posoudil x xx věci rozhodl.

14. Xx xxxxx xx (xx xxxxxxx pověření) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx částí, vyjádřil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákona Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, x xx při porušení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx xx x důsledku porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxx garantované xxxxx xxxxx Parlamentu xxxxxx x průběhu schvalování zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx předčasně xxxxxxxx rozprava o xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx či hodnot. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx, případně xx druhém xxxxx. Xxxxxx ve třetím xxxxx xxx navrhnout xxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxx logicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čtení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx na jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxxx xxxx nereflektuje xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx poslanců zneužívala xxxxx xxxx x xxxx vystupování xxxxxx xxx pokládáno xx xxxxxx role xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plateb, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx údaje x xxxxxx platbách x xxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x účetnictví podle xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx o plošně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejasnou mírou xxxxxxxxxxxxxxx vůči správci xxxx. Xxxxx evidence xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxx správa xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx, xxx kontrole xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx všichni, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x příjmů. Naopak xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx přivydělávají xxxxxxxxx xxxxxxxx rukodělných či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trzích, neboť xxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané samostatně xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zisku.

17. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolního xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx netvoří xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx mohl xxx xxxxxxx jediným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všeobecnému xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), s xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx neměla xxxxxx xxxx, xxx v xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx dopadá xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dosavadního xx xxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx především x xxxxxx xx technický x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxx jak x hlediska softwaru, xxx x xxxxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxxxx xxxxxx nucen xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx něm, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx rovněž přehlížet, xx xxxxxxxxxx náklady xx pořízení potřebného xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx díky xxxxx xx evidenci tržeb xxxx zavedené do xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx x xxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx získat a xxxxxxxxxxxx, pak podle §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx daní xx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx důkazní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx subjektu. Xxxxxx xxxx xx xxx založena na xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx spolupracují x xxxxxxxxx xx data xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování údajů xxxxxxx daně, implicitně xxx xxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx. Musí přitom xxxx xxx xxxxxxx xxx zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), tak daňový řád, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx komplexně. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx údaji xxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tržbě x xxxxxxxxx o identifikaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů.

19. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx rozpor §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hodnotí-li xx xxxx bezbřehé zmocnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plenárního xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), xxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxx není zjevné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx povinnost evidovat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx vlastnictví, tedy xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činností, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxx x evidence xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížilo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx překážku xx xxxxxx xxx odstranit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu. X x případě nařízení xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přihlédnout xxxxxxx x xxxx, xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neabsentuje. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Veřejná ochránkyně xxxx přípisem xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice řízení xxxx xxxxxxx navrhovatelce xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx repliku využila.

23. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx dává-li Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, pak xxx x x povinnost xxxx právo xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx xxxxxxx zákona, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx předsedy. Důvodem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx krátká xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je x hlediska celkové xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tedy xxx materiálně xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a senátorek xxxxxxx, xx znali xxxx, xxx které xxx podán xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx Ústavním soudem. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx díky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx senátorů, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavním xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx, kam xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx zákonná pravidla xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státu. Xx-xx xx vyjádření xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak s xxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx určitá xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx samo xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předpis, je xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx tato xxxxxx evidence vztahuje. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rychlé xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx je dosti xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxxxx x případné xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

26. Xxx 24.11.2016 navrhovatelka doplnila xxxxx repliku xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podléhat xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250 000 Kč xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx zatěžovat "malé" xxxxxxxxxxx xxxxxx jako "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 navrhovatelka xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx použitá xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx navrhovatelka xx xxx argumentaci xxxx s tím, xx xxxxxxxxx evidence xxxxx může způsobit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto, xxxxxx jako Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx podléhají.

28. Dne 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xx §18 odst. 2 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxx, xx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xx x) přijetí xxxxxxxxx xxxxx, nebo b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx uvědomila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přistoupila xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx splnit xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x účtu xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x tom, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pročež xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx vymezeny x §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxx bezhotovostní xxxxxxx x xxxxxxxxxx účtu xx bankovní účet x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Ústavní xxxx ke xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §5 xxxx. x) x část ustanovení §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", x xxxxx xx slovem "xxxxx" a ve xxxxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "Metodický xxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx činností) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx marginální xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxx minoritní xxxxxx xxx zvolené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx, xxx xxx xxxxxx zákonem, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx xx xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx.

30. Dne 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxx xx xxx 24.11.2016 tak, xx "malé" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podléhat, xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xx jsou to xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx výdajů xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Kč měsíčně). Xxxxx navrhovatelky xx xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx v případě xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), když xxxxx napadený zákon (xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx upřesnila xxxx xxxxx tak, xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí xxxxxxxx, xxxx-xx podnikatelé - xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x své xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx zákon č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, xxxxx xx slovem ,xxxxx‘ x xxxxx ,xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx dříve‘, §20 xxxx. 1 xxxx. b) a §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx se xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, pokud xx týká xxxxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx menší rozhodný xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (repliky) navrhovatelky

31. Xxxxx xxxxxxx doplnění x období xx 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Poslanecká xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx vyjádření x xxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

34. Tehdejší ministr xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření nejprve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Ústavní xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx evidované xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxx zákona, což xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx k §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x legitimní xxxxx. Xxxxxxxx vznikají zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podřízených orgánů, xxx je v xxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx platí, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxxx o xx možná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx se xxxx evidence bezhotovostních xxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poplatníka, a xxx xx xxxx xxxxxxxxxx analýza xxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Omezení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx navíc xxxxx xxxx x xxxx, xx by poplatníci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tržeb. Xxxxx-xx totiž navrhovatelka, xx bezhotovostní platby xxxx xxxxxx lehce xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx konkrétními xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 odst. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx správce xxxx, xxx pro poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx k aplikaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxx z ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka xx x pozdější fázi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX", pak xxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx pokynů, xxx byl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxx xxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jdoucí xxx xxxxx zákona, xxx xxxxxx avizuje, xxx se správce xxxx zachová při xxxxxxxxxx té které xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxx. X xxxxx xxxx podle tehdejšího xxxxxxxx financí vznikly Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, není zřejmé, xxx by xxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xx ústního xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxxxx xx xxx upustil xxx §44 věty první xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx výslech svědků xx xxxxxxx níže.

VI.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx legislativního procesu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Ústavní xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx byl podán x xxxx oprávněnou xxxxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx legislativního xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx rozeslán xxxx xxxx 513/0 dne 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. xxxx. Jaroslava Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x dne 10.7.2015 xx 29. schůzi x návrh xxxxxx xxx přikázán k xxxxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx x vydal xxx 3.9.2015 usnesení xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 513/1 (pozměňovací xxxxxx). Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx doručený xxxxxxxxx xxxx tisk 513/2.

42. Xx xxxxxx čtení xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (usnesení č. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obecnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 na 33. xxxxxx. Podané xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx dne 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx čtení proběhlo xxxxx 37. schůze xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx návrh xxxxxx schválen, xxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, proti xxxx 3 poslanci x 37 se xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, usnesení x. 1068).

44. Návrh zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Senátu x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x to xxx 18.2.2016, přičemž x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x tisk x. 200/0. Návrh xxx xxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx senátor Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx tisku xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx byl senátor Xxxxxxxxx Juránek). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, a xxxx na 20. xxxxxx, xxx xxxxxx xxx 96. usnesení, xxxx doporučil plénu Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx se Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 a xxxx usnesením x. 360 návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 43, proti bylo 20 xxxxxxxx x 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx xxx 30.3.2016. K xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 v xxxxxx 43 pod č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxx novelou (xxxxxxxxx xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx část xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx správní xxxxxxx) x pod xx xxxxxxxxxx §28 až 30 x §33 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxxx sedmá - xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, kde xx xxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x přestupcích).

47. Také x xxxxxxx této xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx poslanec XXXx. Ing. Lukáš Xxxxxxxx a garančním xxxxxxx xxx ústavně xxxxxx xxxxx. První xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 na 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ze 169 xxxxxxxxxx poslanců pro xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx bylo 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 208, xxxxxxxx x. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx dne 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxx č. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx 7. schůzi Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx k xxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9.6.2017 x xxx jej podepsal. X vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx jeho xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

VI./b

Posouzení xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tvrzené xxxx x procesu xxxxxxx zákona

48. Jak xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxxxxx především namítá, xx napadený xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx novela xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vázanosti xxxxxx xxxx zákonem (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Ústavy) x x xxxxxxx x xxxxxx občanů xxxxxxx xx na xxxxxx věcí xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx nichž je xxxxxxx samotný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Ač x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončena x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx citovaného zákona xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx x tom, xx xxxxxxxx zákon xxxxx podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, ale xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx východiska xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z toho xxxxx, xx "xx [...] každá xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx taková, která xxxxx, ať xx xxx xxx x xxxxx ústavní xxxx xxxxxx (o xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x z xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx stát xxxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx bez xxxxxxx xxxx x derogaci xxx posuzovaného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxxxxx zásah xx xxxxxx Ústavního soudu xx třeba xxxx xxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, princip právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv. X xxxxxx xx xxx 1.3.2011 sp. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx - x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx procesu přímo x porušení Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x porušení některého x ustanovení tzv. xxxxxxxxxxxx práva (například jednacího řádu Poslanecké sněmovny), xxxx xxxx jen x xxxxxxx, xx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ochrana xxxxxx, zejména pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), v xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxx xxxxxxxxxx situaci došlo x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, nicméně xxxxx "o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx" (citováno xxxxx xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx proto, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s jejich xxxxxxx, xxxxxxxx k xxx své (zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx a x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx parlamentní xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předloh xxxxxx (xxxx. xxx 218 nálezu sp. xx. Xx. XX 1/12).

51. Vedle těchto xxxxxx je xxxxx xxxxxx připomenout, že Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx rozhodoval x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxx proti x) usnesení Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), schválenému xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x) jinému xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx usnesení k xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx ústavní stížnosti x nyní xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxx stížnosti Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. zn. Pl. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x návrhy, x jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.]. Stěžovatelé totiž xxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášený) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení přijatá xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxx mu Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxx moci - xxxxxxxxxx stěžovatele tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx stěžovatelům vystoupit xx třetím xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá xx xxxxxxx interní řídící xxxxxxxxx, do níž Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxx předložen k xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x rozsahu namítaných xxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx - x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx ke klasifikaci xxxxxx xxx jako xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, že xxxxx xxxxxxx postup předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Při xxxxxxxx norem, jak xxxx ukázáno na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlíženo, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx Parlamentu xxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx zaujmout k xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xxxx xxxxx xx dne 19.4.2011 sp. xx. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.)]. V xxxxxx xx dne 30.6.2015 sp. zn. Xx. XX 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "[ú]čelem [xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxx seznámit x xxxxxxxx xx x němu] je xxxxxxxxxxx pro přijetí xx nepřijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx zdůvodňovat x xxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx je [xxx] zárukou xxxxxxxx xxxxxxx politických xxx [...]".

53. Třetí xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 a 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Jaroslav Xxxxxxxx x xxxxx: "Xxxxxxx xx, vážené xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx tady xxxxxx. Xx tady xxxxxx diskutujeme, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. hodinu x rámci xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x tomuto xxxxxx. A já xx domnívám, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx proti, nebo xxx v této xxxxxx, xxxx xxxxxxx x nich zazněla, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx tytéž. Domnívám xx, xx xxxx 38 hodin debaty xx dostatečný čas x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx dovolte, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx tisk 513, xxxxx čtení, a x vládním xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, třetí xxxxx, x o xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X přihlášených 94 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Ano. Je 11 xxxxx x x souladu x xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxx x hlasování. Xx xxxxx ukončit xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx hlasováním, xxxxx xxxx zahájil, x xxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx. (Xxxx a xxxxxxxx x sále.) Xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx číslo 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, xxxxx 50, xxxxx xxxxx xxx přijat."

56. Xxxxxxxx xxxxx námitku poslanec Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx o ukončení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxx xxxxxxx návrh x xxxx vlastní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Posléze xxxx hlasováno x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Miroslava Kalouska (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Hlasováním x. 42 pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1068, jímž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, ve xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xx xxxx přítomen x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, kdy xx xx uděleno xxxxx, xxxxxx pořadí. Není-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ukončením xxxxxxxx, xxxx přihláška propadá. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx zúčastnit předsedající, xxxxx [xxxxx odstavce 5 téhož ustanovení] xxxxxx xxxxxx". Podle §59 odst. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx doby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx poslance xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx poslaneckého xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x téže xxxx xxxx poslanec xxxxxxxxx nejvýše dvakrát. [...] Poslanec xx [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx se xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řečnickou xxxxx, xxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornit x xxxxx jej x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pořádku. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x nápravě, xxxx xx xxxxx odejmout. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx slova xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx rozpravy". Xxxxx §66 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx přihlášeni xxxxx řečníci. [...] Xx ukončení xxxxxxxx [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] udělí xxxxxxxxxxxx závěrečné slovo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx závěrečného xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx opětovném otevření xxxxxxxx, x to xx zahájení hlasování x závěrečném xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx se slova xxxx hlasováním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení odstavce 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx navrhnout xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx čtení".

58. Z xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (konkrétně x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxx Xxxxxx xxx xxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví), x xx xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxx xxxxx předsedou. Xx x přesto, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozpravy xxxx (xxxx. odejmutí slova, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx vymezen xxxxx x §95 odst. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (respektive xxxx) xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxx takové xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx soud - xxx s xxxxxxx xx svou judikaturu - nemohl xxxxxxxxxx, xxxxx neshledal, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx "xxxxxxxxxxxxx" práva xxxxxx, resp. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx chyb, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx limitů daných xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - poněkud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zcela xxxxx xxxxx vyloučen. Xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxx (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 xxxx. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny bylo xxxxxxx zadost. Xxx xxxxx závěr xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx, xxx xxxx xxxx celkové časové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prosincem xxxx 2015 a xxxxxxx únorem 2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx chyb (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx xxxxx xxxxx - x xxxxxx pro xxxxxxxx - xxx xxxxx, xx x návrhem zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx podává, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xx xxxx téma xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimiž byl xxxxx zákona konzultován (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx projekt Asociace xxxxxx x středních xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpětnou vazbu x projednávanému návrhu xxxxxx.

61. Vedle tohoto "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx znamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx býti xx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx těles, je xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx racionálnost, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx podle Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx aneb xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, co jí jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x xxxxx. 2001, č. 4, x. 342). Popsaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro přijímání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy návaznosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx setrvala, xx xxx xx xxxxxxx [xxxx. k xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Eugéne. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Supplément. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx xx-xxxx xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (srov. xxxxxxx xxx. 2.4 jejího xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx soudním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž xxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 i. x.) xxxxxxxxxxx svědků.

63. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb došlo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx to x xxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zejména s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. výše (bod 50) reprodukované xxxxxx x nálezu xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Pl. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx taková - jí tvrzená xxxx - xxxx xxx. Ustanovení čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a předsedu xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx již jednoznačně xxxxxxxx svoji vůli x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ryze xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx [např. X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx činiteli xxxxx, xx "xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nabytí účinnosti, xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ..., xxxxxx [xx] xxxxxx osvědčením x xxxxxxx právního předpisu ..., pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", in Tvorba xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, č. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; srov. xxx Xxxx, F. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavní. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx non xxx xxxxxxxxx x xxx pro platnost x účinnost přijatého xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, R., Xxxxxxx, J. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 197; Syllová, J. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Hendrych, X. a kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx řízení, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přijímání xxxxxx" (Xxxxxxx, X., xxx. x., s. 196). S xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 SbNU 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxx Senátu, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; x prvém xxxxxxx má xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx druhém xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx oznamovací (dle X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx "na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, V. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx zákony podepisovány, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Pocta xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx znamená, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx procesu v Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, X., Filip, X., Molek, P., Xxxxxxxxx, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Praha, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x odkazem xx §29 xxxx. 1 xxxx. g) a §30 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. tamtéž x xxxx. Xxxxxxx, X., cit. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, T. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Langášek, T., Xxxx, T., Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 499 a 501], xx x ohledem xx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx předsedovi xxxxx [xxxxx z xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávnímu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx srov. x xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Pl. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx se xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxx dojít) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx x xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx

1. Posouzení ústavnosti zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxx, xxxx. zvláště §3, 4 a 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "malých" xxxxxxxxxx daně z xxxxxx

65. Text napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx následující:

"§3

Určení subjektu x xxxxxxxx evidence xxxxx

(1) Subjektem evidence xxxxx je xxxxxxxxx

x) xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx a

b) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx tržby

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx je platba, xxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a která xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx

x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxxx

x) následným xxxxxxxx xxxx zúčtováním té xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx, nebo

b) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. je z xxxxxxxx obvykle přijímaných xxxxx xxxxxxxxx,

3. podléhá xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx x poplatníka, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x daních x příjmů, xxxxx xx xxxxxxxxx měl, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x komanditní xxxxxxxxxxx xxxx příjem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx předmětem xxxx x příjmů x xxxxxx společníka. Xxxxx xxxxxx není xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx tohoto společníka."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro "xxxx" poplatníky xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Evidence tržeb xxx xxxx subjekty xxxxxxxx xx žádným xxxxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx elektronicky evidovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx uvedeno xxxxx, xxx 14.11.2017 upravila xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že by Xxxxxxx soud xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb nepřináší xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x cíleně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx něž povinnost xxxxxxxx xxxxxx. To Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x toho xxxxxx, xx mnozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx z citovaného xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x používali je xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx daňovým subjektům xxxxxxxxx evidovat a xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxx forma evidenční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásah xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx těmito xxxxx základními právy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx podnikat, xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xx sekundární a xxxxxxxxxxx xx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Ústavní xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx 1) x xxxxx povolání xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (odstavec 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx nutno x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx podnikat xx zařazeno xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx. hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx dne 12.3.2008 xx. zn. Pl. XX 83/06 (N 55/48 SbNU 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu x dal jasně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx či politická xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 odst. 1 a 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx provádějí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxx x xxxxx sekundárně x x xxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za otázku xxxxxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx dne 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx povaha xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx totožná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx v hlavě xxxxx Listiny). Testem xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx projde x xxxxxx zákonná xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x která tak xxxx způsobem, xxxx xx lze představit xxxx xxxxxxx prostředek x jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x prostředek nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. S ohledem xx čl. 4 odst. 4 Listiny však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x ústavního pohledu xxxxxx být) ani x xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx x ekonomických xxxx zcela xxxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx konstruoval Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx zásahu zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx čtvrté Listiny xxx. xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxx judikatury xx Červínek, Zdeněk. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, s. 21 xx 29). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nutnost respektovat xxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x skládá xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.

2. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx základního práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx sleduje legitimní xxx; xxxx xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx.

4. Zvážení xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx použitý x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx definovat xxxxx x podstatu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost - xxxxxxxxx tak kupř. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx ho zakotvuje xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. x xxxx nález xx dne 11.9.2009 xx. zn. IV. XX 27/09 (X 200/54 SbNU 489) x nebo xxxxx xx dne 25.11.2003 xx. xx. I. XX 504/03 (X 138/31 SbNU 227)]. X nálezu xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Pl. XX 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx jednotlivci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x výkonu xxxxx xxxxxx dovolených xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx činnosti xxxxxxxx předpoklady. Veřejná xxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx nevytvářejí xxxxx status xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx tak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx sp. zn. X. XX 504/03. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx vysvětleno - lze domáhat xxxxx v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pro xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxx mimo jiné xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx dne 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Podle Ústavního xxxxx xxx tedy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx podnikat tvoří xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x jednak xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxx zisku, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx získal prostředky xxx plnění svých xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx) xxxxx podnikat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx schematicky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx data o xxxxxxxxxxxxx transakcích (xxxxxxxxx) xx autonomní fiskální xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx vzdáleným xxxxxxxxx xx datových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x systém xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx daně xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx platných x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx [xxxxx zákona x xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx. §7 x 23 zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx něhož tvoří xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zdanitelných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vymahatelnost těchto xxxxxxxxxx.

74. Aniž xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (včetně připojení x internetu), xxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úpravu např. xx xxxxxxx - x níž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] x xx niž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx podmínkou registrace xxxxxxxxxxxx pohonných hmot xxxx xxxxxxx xxxxx 20 mil. Xx. Xxxxxx, napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxx x fungováním xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x daních x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx (sleva xxxx dosáhnout výše xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx o daních x xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve výši 15 % (xxxx. přílohu 2 x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zavedení xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (není xx xxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx širokou xxxxx hardwarových x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx negativnímu x xxxxxxxxxxxxx efektu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx lze xxx xx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx motiv. Ani xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, sama x xxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Rakouské xxxxxxxxx ve svém xxxxxx xx dne 9.3.2016 sp. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx soudu jsou xxxxxxxx na https://www.ris.bka.gv.at - v němž xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, s nímž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokladnu, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx povinnost xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx likvidační xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krácení obratu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx porušuje samotnou xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx), xxx se xxxxx v praxi xxxxx objevit individuální xxxxxxx, kdy se xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx pro xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx hodnocená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mírou dohledatelnosti xxxx xxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxx ze zdrojů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k zajišťování xxxxx fungování, respektive xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. též sněmovní xxxx x. 513/0, XXX. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (od 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přispívá, xxxxxxxxxxxxx ani sama xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx tržeb možno xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx x vytyčenému xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx evidenci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, kdy i xx současného stavu xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxx. Mezistupněm mezi xxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrační xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx datovým xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxx x roku 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx on-line xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx registračních xxxxxxxxxx x autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx základní xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů spočívající x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelný sběr xxx. Rozhodl-li xx xxxx zákonodárce xxx xx-xxxx xxxxxx, zvolil xxxxx jdoucí x xxxxxxx dnešní xxxx xxxxxxxxx se xx xxxxx XX. průmyslové xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx Gilchrist, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Things. Xxx Xxxx: Apress, 2016). Xxxxxx zvolené x xxxxxx xxxxxx xxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx označit xx xxxxxxx.

80. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx týkat x xxxxxxx nikoliv. Xxxxxxx-xx xx totiž, xx zákonodárcem zvolené xxxxxx - zde xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx - xxxx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx by k xxxx derogaci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx nález sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx xxxx xxxxx xx nepřiléhavý, xxxxx xxxx věc xx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x nadto x řízení xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxx - xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem v xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx návrhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vytvářejí dostatečný xxxxxxx xxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx následné xxxxxxxxxx xx zákonné xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx zátěž daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx synergickým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "malé" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx §100 a 101c x xxxx. xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ustanovení xxxx právní xxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelka xxxx námitku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx vystačí x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Afs 43/2015-39 (rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxxxx efektu" xx xxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vytváří bariéru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx tedy xxxxxx podnikání).

82. Nic xxxxxxxx však navrhovatelka xxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci) x ani Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx povinnosti xxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronický xxxxxxxx x ten xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vždy xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Evidence xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx přes xxxxxxxx) odesílá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přijatých xxxxxxx xxxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty (x "xxxxxxxxxx" kontrolním xxxxxxxx) xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx jedním softwarovým xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášením (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) nejde o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy x situaci, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x jaké výši xxx uplatněn xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X dané xxxxxx xxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx x propojovat xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxx činností xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mohly [xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.12.1998 sp. zn. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx proti nové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx žádat o xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx 6.6.2006 sp. xx. Xx. ÚS 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovící mužům (x xxx mužům) xxxxx přihlášku k xxxxxx na důchodovém xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx čtyř xxx věku, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx]. Xxxxx věc xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, že xx u každého xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx se "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x dani z xxxxxxx hodnoty xxxxx (xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx plátce xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx usazenou v xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 odst. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx evidence tržeb xxxxx xxx x xxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx částku x xxxxxx xxxx x přidané hodnoty xxx xxxxxxxx služby x pro prodej xxxxxxxxx zboží). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je představitelné, xxx xxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x evidence xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, jež xx si správce xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx zkrátka xxxxxx subjekt, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proměnných xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx. Je xx xxxx konečně on, xxx xx musí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx struktury. Xx xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxx xx zmíněno shora; xxxxxx xxxxx xx xxx nacházejí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi.

3. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

83. Xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. ÚS 32/15, k xxxxxxxx x xxxxxxx práva xx soukromí se xxxxxxxx již xxxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx nález ze xxx 2.11.2009 sp. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx dne 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 SbNU 577) x xxxxx]. Sám xxxxx sp. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx, jímž Xxxxxxx xxxx xxxxxx vybraná xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxx zákonodárce transponoval xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikačních sítí x x změně xxxxxxxx 2002/58/XX, dále xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x nález xx xxx 22.3.2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx - a xx xxx xxxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxx unie xx svém xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x X-594/12, jímž xxxxxxxxx citovanou xxxxxxxx xx neplatnou - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soukromému xxxxxx x k xxxxx xx informační sebeurčení. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx zajišťování xxxxxxxx xxx rozvoj x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxx (xxxxxxx obydlí) a xxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu rozhodování xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Listiny - xx xxxx důsledku xxxxxxx příležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, x xxxxx rozsahu a xx jakých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale xx podmínkou fungování xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x podobě "Xxxxxxx xxxxxx") je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx soukromí, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx našeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx volby. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx soud dodal, xx xxxx rozvoji xxxxxxxxx a mobilních xxxxxxxxxx jsou neustále xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx do něj xxxxxx nikoho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X těmto závěrům xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx s xxxxxxxx obsahem elektronických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx operátoři a xxxxxxxxxxxxx internetu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" xxx, x xxx, jak xxxxxx, xxx často x xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx komunikačních prostředků, x xxx x xx xxxxx svobody xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx daňového subjektu x xxxx xxxxxx xx informační sebeurčení, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie [xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx také například Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx XXX (srov. k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 24/10, tak x xxxxxxxx X-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx řadě musel Xxxxxxx xxxx vyhodnotit, xxx závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x relevantní judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (xxxx. x xxxx například xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xx dne 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx novější xxxxxxxx xx věci Wieser x Bicos Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Rakousku, xxxxx stížnosti 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx možné xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" nebo "xxxxxxxxxx xxxxxx". To xxxxxxx proto, xx x některých xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx určit, xxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx svému xxxxxxxxxx životu (xxxx. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, jak xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, není xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx namístě xx xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Konečně právě x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 ze xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx přestože tehdy xxxxxxxxxx zákon neumožňoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace, xxxxxxxxx analýzou xxxx xxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce, xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx obraz - vzhledem ke xxxxxxxxxx údajům (xxxx. xxxx) - v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [x xxxxxxx xx různý xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxxxx soukromé xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx osobami (xxxxx, xxxxxxxxx), postavení xxxxxxxx osoby ve xxxxx x rodinou x xxxxxxx sféru xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x určitých aspektech xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídají.

86. Xxxx xx nutno xxxxx x xxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xx všemi jeho xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 a 13 Xxxxxxx) je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxx podnikat, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx používaném - xxxxx proporcionality, xxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx poměřováno kritériem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx posouzení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx metodu, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx označována xxxx test xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx [x jejímu xxxxxxxxx xxxx. shora xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx ze dne 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Test xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. zdali xxxxxxxxxxxx zvolené opatření xx způsobilé dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx možných (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx základním právům; 3. xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xxxxx (jde xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx xxxxxxx identifikovatelnosti xxxx dohledatelných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxxxxx vyplynulo, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření (xxxx xxxxxxxxxxxx evidence) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Bylo xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x alternativních xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxx, xxx přiznaná x xxxxxxxx xxx musí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx systém xxxxxxxxxxxxx pokladen používaný x zahraničí - xxxx x elektronickou xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) srovnatelný.

88. Xxxxx xxxx xxxxxxx - tentokráte xx xxxxxx x xxxxx xx ochranu autonomní xxxxx (xxxxxxxx) x x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx té xxxx, xx tím xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Citovaný nález xx. xx. Pl. XX 24/10 (xxxx. xxxx bod 37) xxxx jiné vyžaduje, xxx xxx případném xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sebeurčení x veřejným xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx základě přesné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravit xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx své xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx menší míře xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných xx daňového xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx stranu rovněž xxxxx přehlížet xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx xxx xxxx dat xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxx, je-li xx nezbytně xxxxx xxx správné zjištění x xxxxxxxxx daně x zabezpečení xxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx zmínil, xx x xxx daňový řád xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx), x to včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx. Úprava xxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xx provázána xxxxxxxxx x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Podle §5 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxx poplatníkovi, xxxxx je uskutečněna:

a) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx dává xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx, který xx xxxxx evidovat,

c) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, které mají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx e).

90. Xxxxx §19 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se správci xxxx datovou zprávou xxxxxxxx následující údaje:

a) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní kód xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčtování,

k) xxxxxxx xxxxxx plateb, xxxxx xxxx následným xxxxxxxx xxxx zúčtováním platby,

l) xxxxxx identifikační číslo xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který tržbu xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx,

x) celková xxxxxx v režimu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx,

x) celková částka x xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxx prodej xxxxxxxxx xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dále xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

x) xxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx tržby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) celkovou xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx režimu.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx účtence xx xxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu eviduje.

(3) Xxxx-xx poplatník xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx identifikační xxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx uvádět svůj xxxxxxxxx xxx."

92. Ustanovení §25 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb poplatníkovi xxxxxx povinnost xxx x xxxxx, kde xx běžně uskutečňují xxxxxxxxx tržby, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx prodávající povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx účtenku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v modalitách x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 x sp. xx. Xx. ÚS 32/15 xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není souborem xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Údaje plynoucí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxxxxx správce xxxx) x xxxxxxxx, jak x nimi xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx dále xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. k xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15). Při xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dopadá, xxx xxxxxxx, jenž xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx, xxxx ji (xx) xxxxxx, vědí, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxx xxxxx (xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - x argumentační xxxxxxxx xxxxxxxx níže - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx zákonem) x xxxxxxxxxx x ochrannými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx zmíněno, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hotovostních x jim xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxx, xxx nad xxx, xxx x xxx byla tržba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx subjekt a xxx platba nemá (xxxxxxxxxx xxxxxx mít) xxxxxx stopu x xxxxxxxxxxxx podobě. Uvedené xxxxx obecně xxxxxxx xxx xxxxxx uskutečněné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx dává xxxxxx plátce (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxx a jednak xxxxxxxxxxxxxxx příjemce (typicky xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaevidovat.

95. Xxxx evidence bezhotovostních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx x) zákona x xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx do systému xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxx platby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx atp. Xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostním xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x němuž dává xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx evidující, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třetím xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx negativní důsledky xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxx §5 citovaného xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx) x tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxx §5 zákona xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx xxx na xxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zpětně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celek" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x transakcích, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ale xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - této xxxxxxxx nepodléhat, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx evidence xxxxx totiž podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx xxx), xxx xxxxxxx daně xxx co xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxxxxxx, xx evidence xxxxxx x §5 xxxx. x) citovaného zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx (tyto xxxxxxx xxxxx neúplné už xxx xxxxx, xx xxxxxxxx nepodléhají bezhotovostní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx xx, xxx xxxxxxx xx xx platby, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx (a xx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, o xxx xxxx údaje xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx údaji, jež xxxxxxxx xxxxxxxx nepotřebuje, xxxx xx xxxxxxxxx x takovým typem xxxxx musela xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tržby xxxxxxxx x bezhotovostních xxxxxxx - byť xx xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxx xxx xxxxxxxx x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx dostatečně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dohledatelnost bezhotovostních xxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx různorodosti, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonné nástroje, xxx informace x xxxxxxxxxxxxxxx platbách bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxx poskytovatelů platebních xxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx tak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx zabezpečit x xxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxx xxx posuzovaný xxxxx nahlížen x xxxxxxxxx x v xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx x jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodové xxxxxx, xxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxx podle §5 byly definovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoji. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxx-xx xxxxx u xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx s ohledem xx technologickou xxxx xxxxx eventualitu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedohledatelné, xxx xxxxxxxxxxx jistě xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx reagovat x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Ze xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, xx údaje zasílané xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx kryjí, byť x xxxxxx případě xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k tomu x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15), xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, s. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne", xx x takto xxxxxxxx údajům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx x tomu xxxx). Xx i xxxxxx, že xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinen xx účtence xxxxxx xxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx identifikační xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxx "CZ" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx identifikátorem xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon, a x xxxxxxxxx xxxxx xx xx identifikační xxxxx.

98. Byť xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx. - xx xxxxxxx, xx xxx nevypovídá xxxxxxxxx x národnostním, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - je xxxxxxx xxxxxx podle §4 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx identifikátorem xxxxx xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx se xxxxxx mimo xxxx x xxx, xx xxxxxxxx nakládání s xxx upravuje zvláštní xxxxx [tj. zákon č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x rodných xxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx o evidenci xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c tohoto xxxxxx xxx rodná xxxxx využívat, xxx xxxxxxx-xx to x xxxxxxxxxx orgánů stanovené xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx). Xxxxx toho xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ovšem xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x zpracovávat xxx x xxxxxxx, způsobem x po xxxx xxxxxxxx nutnou vzhledem xx sledovanému účelu.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxx) xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxx, aby xx každé xxxxxxx xxxxxx poplatníkem - xxxxxxxx osobou - xxxx, až xx xxxxxxx, uvedeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx, x níž lze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování x xxxxxxxxxxx údajů, neboť xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Takto xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xx xxxxxxxxx i x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zmíněného testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x optimalizaci).

100. Xxxx xx ovšem třeba xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx povinnost identifikace xx při xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx efektivních) xxxxxx nejšetrnější x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům - xxxx k xxxxx na ochranu xxxxxxxx a právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. x) a x), respektive x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx se x těmto xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx od technické xxxxxxxxxxx tam uvedené), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxx účtenku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxx eviduje xxx [srov. §19 xxxx. 1 písm. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona] xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. x) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxx Ústavní xxxx musí xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb a xxx vytvořený xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Sb. xxxxxx - už xxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zmírnit.

101. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účtenkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx v xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, obsahuje xxxx xxxxx číslo, pak xxxxxx řešení není xxxxxxxxxx šetrné x xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [tento xxxxx xx x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x ochraně xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx x x xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx nařízení o xxxxxxx xxxxxxxx údajů)]. Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx nemůže být xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx korporací xx xxxxxx rodné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sbírce listin xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je například xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xxxxx §29 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jednak xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx xxxxx petitem xxxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. zn. Xx. XX 2/12 ze xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], jednak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x tedy x rodného xxxxx.

102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené se Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx ze svých xxxxxxxx x xx xxx ve svém xxxxxxxxx reagovala x xxxxx), xx x §5 xxxx. b) xxxxx souvisí §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx evidované xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Z xxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x kol. Zákon x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx podává, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxx plateb xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx znamená, že xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx správci daně xxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxx, předchází xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx tržba xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx x poplatníka tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx zákazníka x xxxxxxxxx tržby (xxxx x zaplacení) uskutečňuje. X xxxxx xxxxxxxx xxx primárně Xxxxxxx xxxx odkazuje na xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, neboť x vůči tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kartou. Xxxxx - x x ohledem na xxxxxxxx aplikaci x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní soud x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx části xxxxxxxx xx výroku I xxxxxx nálezu.

103. Kromě §5 xxxx. b), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx za xxxxxx "tržby" x xx slovech "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx dříve" x §20 odst. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx uznat, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx šetří xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xx současného stavu xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxx oním negativem, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx možné, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože samy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxx správu daní (xxxxxxxxx budou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daní xxxxx x zákonodárce se xxxx xxxxx vydat xxxxx xxxxx cestou. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx celého xxxxxxx - nedotýkají-li xx xxxxxxxxx xxxxxx - však Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx ústavnosti §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx xxxxxxxx také xxxxx, xxxxxxx evidování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti, xx xxxxx xxxx xxxxx plynou. Xxxx xxxxx xxxxxxx nařízením xxxxx.

§12

Xxxxx vyloučené x xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxx xxxxx, jejichž evidování xxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx plyne, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx nařízením, xx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxx ve zjednodušeném xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x evidenci xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podstatě x xxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx odesílat xx-xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx do pěti xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb výslovně stanoví, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se mohou xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx zboží a xxxxxx xx palubě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx tržby ve xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxx §10 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx potřebovat xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx žádosti. Ustanovení §12 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx odstavce 4 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx odstavce 4 seznam vyloučených xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě tržeb xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx evidenci, xxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx xxxx nařízením stanovit xxxxx xxxxxxx vyloučené xxxxx.

106. Podle xxxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy xxxxx, xx vláda xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích vydávat xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx literatura [xxxx. např. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Xxxxx x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 x xxxx.] xxxx zajedno x xxx, xx nařízení xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem [xxxxxx xx xxxxx jako xxxxx - k xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 14.2.2001 sp. zn. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx schematicky, xxx xxxxxxxx, vysvětluje xxx, xx xx-xx být xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx být X1, X2, X3 xx X(n), xxx xxxxxxx xx xx xxx X]. X xxxxxx nařízení vláda - xxx plyne xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx stranu xxxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive judikaturou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx při hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx, zda z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx zmocnil vládu x xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx nepřísluší (xxxx. x tomu xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) xxx o xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx také xxx x stanovování xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Řadu xxxxxx xxxxxx obsahuje xxx sama Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 odst. 3, čl. 79 odst. 1 x 2 x xxxxx). V daném xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k regulaci xxxxxxx vyhrazených xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 10.7.1996 sp. xx. Xx. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx podstaty trestného xxxx na xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/12). X xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx by xxx x xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx evidentní, xx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Poslední xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlády v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní organizaci xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx dne 8.3.2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění].

111. X xxxxx xxxxxxx není xxxxxx x tom - při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro vydání xxxxxxxx vlády - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení vlády xx xxx zjevný xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx podmínky, xxx xxxx dojít x přenesení xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x úplnému vynětí xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxx evidence, vymezuje xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x běžném xxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxx ve zjednodušeném xxxxxx (§12 zákona x xxxxxxxx tržeb) xx znemožnila xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxx xxxx tržby xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx podle §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxx. Všechna xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxx předmět prováděného xxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria znemožnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žádné hranice xxxxxx, což vytváří xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx těch, xxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuti xxxxxxx, popř. s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx též xxxxxxxxx, xxx xxx někdo (x kdo konkrétně) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx vymezení jakýchkoli xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxx pro úplné xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx zcela xx úvaze xxxxx, xxx tržbu x xxxxxxxx úplně xxxxx xxxxxx provždy xxxx xx vyjme xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (teoreticky xx xxx nějaká příští xxxxx mohla xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce). Svědčí x xxx xxxxxxx xxx xxxxx nařízení xxxxx vydané xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx, xxxx byly x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x období xx 14.12. xx 24.12. x provozovně, ve xxxxx xx x xxxxx xxxxxx uskutečňují xxxxx tyto tržby. Xxxxx xxxxxxxxxxx (či xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x aplikaci výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx důsledku např. xxxx, aby xx xxxx až nařízení xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx tržby xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx režimu. Jak xxx bylo xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb musí xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, na koho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x X xx xxxxx posuzovaný případ, xxxxxxxxxxxx formulovaná zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, co xx X (xxxx xxx xxxxx překročila xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ani X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence moci xxxxxxxxxxx na moc xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx už xx xxxxx Ústavní soud xxxxx x konceptu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 42/09 ze xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], tak xxxx xxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx" [xxxx. x tomu Xxxxx, X. Xxxxx diskriminace, xxxxxxxx volba národnosti, xxxxx postihu xxx xxxxxxxxxxx základních xxxx. Xx: Wagnerová, E. xx al. (eds.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. Z tohoto xxxxxxx pak není xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx tuto činnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti xx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx (naopak se xxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekty, xxxxxxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx nebyla, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx než ty, x kterých x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx musí dostatečně xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxx postulované xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zmocnění xxxxx (§10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 108 n.), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx elektronické evidence xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx přípravy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx nekompatibilní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Ústavní xxxx xxx xxxxxx x závěru, že xxxx obavy byly xxxxxxx x xx xxxxxx implementace elektronické xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přípustného zásahu xx svobody, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x této souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx podmínek podnikání. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxxxxxxx. I tato xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx do práva xxxxxxxx x dopadem xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx pro xxxxxx skupinu nositelů xxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx x xxxx xxxx ještě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 xx spojení s čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx.

114. Ústavní soud xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měla vést xx xxxxxxx zákona xxxx celku. Xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxx, xxx které xxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 113), xxxxxx xxxxx xx některé xxxxx xxxxxx, zejména xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směřovala. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spadajících do xxx. 3. a 4. xxxx zavádění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x každém xxxxxx neústavním, x xxxxx xxxxxxx nepřípustným xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx "xxxx artis" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx podnikajícího x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx požadavky na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx subjektivních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

115. X xxxxxx xxxxxx nárocích xx xxxxxx evidence xxxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx omezení, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx x důvodu vytvoření xxxxxxxxxxxxxx překážky (xxxx. x xxxxxxxx zvládnutí xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx skupiny xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx předpokládané x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx. objektivních xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úmyslně, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zásahem xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx xx konečně xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "všechny" xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxxxx, xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xx zrušení §37 xxxx. 1 xxxx. b) ve xxxxxxx "do konce xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx právě xx, x xxx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxx 3. x 4. fázi xxxxxxxx xxxx evidence bylo xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možných xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx povinných xxxxxxxx (x xxxxxxxx významu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, možné konkurence x jinými podnikateli x xxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx). Xxxxxx roli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx XX./x), xxx xxxx je pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předvídat vše, xxxxxxx musí při xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopady x xxxxxxxx povinných xxxx, xxxx a způsobu (xxx, kdy a xxx), xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx létají xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státě xxxx xxxxx.

117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx slabin právní xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (nyní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx to, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxx rozsahu xxxxx x xxxxxxx. Proto xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xx by xxxx jinak xxx xx této xxxxxxxx xxxxxxxx - budou x ní xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona), xxxx xxxxx x zvážit, xxx xxx nejsou xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx tuto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jim xxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx, xxxxxxx xx shledají pro xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, jestliže xx xxx zákonodárce vědom, xx xxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx vést x xxxxxxxx nepřiměřeně tvrdého xxxxxx na určité xxxxxxx poplatníků, xxx xxx učinit xxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i organizační xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx vyplývajících xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx potřebovali.

118. Xxxxxx xx znaků právního xxxxx je i xxxxxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx. Bylo xx x rozporu xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxx ně xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Takový xxxxxx xx narušil xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx x xx státu xxxx takovému.

119. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx slovech "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx zrušení xxxxxx xxxxxxx c) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, xx. tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dalších etap xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuté xx xxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx nyní na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolí x xxx přímo x zákoně xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. povinných xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxx vyjmou xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 odst. 1 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", čárky xx xxxxxx "tržby" a xxxxx "nebo b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx dříve", xxxx xxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxxx nálezu xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxx upraveny xxxxxxx xxxxxxx zajištující xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx vydáno nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 x 113 - podle §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx samotné xxxx x legislativním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkum jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxx nenapadených xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx přezkum zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx v xxxxxxx, kdy se xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxx, a xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx určité xxxxxxx právní xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx příkaz x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vady významné x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx vyjevit x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nynější xxxxx je posuzován x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti), xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], xxxxx x x xxxxx řízení x xxx. konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x části výroku X rozhodnutí pléna x x části xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Milada Xxxxxxx, k xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jaromír Xxxxx, Xxxxx Lichovník, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x David Xxxxx x x části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Ludvík Xxxxx.

Informace

Právní předpis č. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.