Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 26/16 dne 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy (xxxxxx xxxxxxxxx), Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Optátova 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx §3, 4, §5 písm. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 x části xxxxxxxx "a)", x xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "nebo b) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx slovem "xxxxx" a xxxxx "xxxx x) vydání xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx", §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 x §37 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" a xxxx. x) xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Sb., x evidenci tržeb, xx ruší uplynutím xxx 31. prosince 2018.

XXX. Xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XX. Xx zbývající části xx xxxxx zamítá.

 

Odůvodnění

I.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

1. Dne 1.6.2016 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh skupiny 41 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (xxxx také xxx "citovaný xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), jímž xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx došlo xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále navrhovatelka xxxxx, že xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx x rozporu x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Navrhovatelka xxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx jen "Poslanecká xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (schváleným x xxxxxxxxx x. 28) xxxx ukončena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx však xxxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxx moci spočívající x postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx předsedání Poslanecké xxxxxxxx zabránil některým xxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxxx namítané procesní xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 č. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "xxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xx návrhu zákona xxxxxx, může xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx měsíců xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x tím xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxx v xxxxx xxxxxxx nestalo. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přehlížet, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovat xxx o opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx ukončení. Xx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx principem, xx státní moc xxxx konat xxx xx, xx jí xxxxx umožňuje. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx přihlášené poslance xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx sebe xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx stavu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právo vystoupit xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čtení. Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx usuzuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx připravován. Xxxxx xxxx x náhodný xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx spolčení xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx měl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x výslechům svědků, xxxxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Babiše, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Romana Xxxxxxxx, xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x bývalého xxxxxxxx poslaneckého klubu XXX-XXX Jiřího Miholy.

5. Xxxxx naznačených xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx zákona xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" poplatníkům xxxx x příjmů. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx zmiňuje existenci xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxx" poplatníky xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Připomíná, xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxx efektem xxxxxxxx právní xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx. kaucí xxxx "xxxxx" distributorům xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vznik x xxxxxxxxxx účelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx na xxxx x pohonnými xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zátěž [srov. x tomu xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx disproporce xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx poplatníky xxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx formální pojetí xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxx izolovaně. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxx zavedení tzv. xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx §100 xxxx. 1 x podle §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx xx svém souhrnu xxx "xxxx" a "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxx koncipovat například xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x příjmů.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx získat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx neexistují xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nedostanou xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx. Snaha zabránit xxxxxxx únikům je xxxx xx veřejném xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x sobě odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kam xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétního xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx vzájemně xxxxxxxxx databázi xx-xxxx x xxxxxxxxxxx měřítku.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx vlády nadto xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx to vyžaduje §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výjimky z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx mnohem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx. Ústava xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx základě jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jinému, xxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x daném xxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xx. zn. Pl. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (N 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x obcích (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx rušit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx konstatoval, xx x daném případě xxxx mít xxxxxxxx Xxxxxx jako předpis xxxxxxxx právní xxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravomoc xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx dle §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x xxxxx zaslal xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Xx pak věcí Xxxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx předmětného zákona, xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx xxxxx pak xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx, že právo xxxxxxxx xxxxxxx blokovat x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxx jeho aplikaci xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx proto nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich výkon. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohou být xxxxxxxxxx, neboť by xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx prosazování xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx dodává, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx považovat za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x tím, xx i postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházející x xxxxxxxx východiska je xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxx, xx podle jednacího řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx xxxx xxxxx nebo x xxxxxxx pořadí. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedové Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (srov. x tomu zejména §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x odvolává nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny (x xxxx důvodu xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx pojem xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x podpisu xxxxxx je oprávněn xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx podpis zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou a x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Ve xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx popsán xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx stručná rekapitulace xxxxxxx legislativního xxxxxxx x Senátu. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx heslovitě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x senátorů, xxx xxxxxxx během xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx vystoupení Xxxx Xxxxxx, Iva Valenty, Xxxxx Víchy, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Vystrčila, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Wagnerové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx a Radko Xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx úplná xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dohledat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx zákona, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xx xxxx rozhodl.

14. Xx vládu se (xx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx citovaného zákona, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxx a ministr xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákona Xxxxxxxx soudem x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zakotvené xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx porušení jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xx xx, že xxxxx xxxxxxx garantované xxxxx xxxxx Parlamentu xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxx předčasně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavy ani xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx legislativního procesu xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx a x xxxxxx výborech, xxxxxxxx xx druhém xxxxx. Xxxxxx ve třetím xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, gramatických xxxx, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxx x xxxxx xxxxxxx čtení xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx. Opoziční xxxxxxxx ovšem ve xxxxxx čtení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona, xx druhou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužívala xxxxx práv x xxxx vystupování xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Vláda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž. Též x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plateb, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, neukládá-li údaje x xxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (například x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Vedle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisem může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záznamů, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxx těchto xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamů xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Institut xxxxxxxx tržeb stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vůči správci xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na velikost xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx kontrole xxxxxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx daní x příjmů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx přivydělávají xxxxxxxxx xxxxxxxx rukodělných xx xxxxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účet x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxx-xx navrhovatelka, že xxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, pak vláda xxxxxxxxxx, že kontrolní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx netvoří xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxxx jediným univerzálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx oblasti xx nutné ošetřit xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všeobecnému xxxxxxxxx zájmu. Skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx hlášení), s xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx neměla bránit xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx oblast než xxxxxxxx xxxxx. Konečně xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx elektronickou formou xxxxxxx dosavadního xx xxx xxxxx xxx, xxxxx vnímat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx především x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx, xxx x hardwaru, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nucen xxxxxxxxx si pouze xxxxxxxxx software nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx, xxxxx řešení nabízené xx xxxx, splňující xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx eventuální xxxxxxx xx xxxxxxxx potřebného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx díky xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Xx druhou stranu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx daní xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx charakteristickým xxxxx je xxxxxxxxxx, xx důkazní xxxxxxxxx x xxxxxxx leží xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx data xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Napadá-li xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, implicitně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údaji xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Musí přitom xxxx být dodržen xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx č. 101/2000 Sb."), tak daňový řád, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx tržba xxxx uskutečněna. Jde xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx rozpor §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx x hodnotí-li xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výjimky stanovené xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx podstatné xxxxxxxx, xxx z dikce xxxxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jí ústavně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxx se zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanoví tržby xxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Nařízení vlády xxxxx §12 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vyjmout xxxxx, jejichž evidování xx rovněž znemožnilo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx překážku xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I x případě xxxxxxxx xxxxx podle §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxx ze xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelky

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice řízení xxxx zaslána xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx využila.

23. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx x o povinnost xxxx právo xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx způsobem. Ústava neumožňuje zastupování xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona, xxxx xxx x xxxxxxx právo a xxxxxxxxx předsedy. Důvodem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx krátká xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x hlediska xxxxxxx xxxxx legislativního procesu xxxxxxxxxxxx zdržení. Xxxx xxx materiálně nebyl xxxxx xxxx odůvodněn.

24. X vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx upozorňuje, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorek xxxxxxx, že xxxxx xxxx, xxx které xxx xxxxx tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx tedy xxxxxx díky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx senátorů, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké sněmovně xx xxxx věcného xxxxxx xxxxxx.

25. K xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xx vyjádření xxxxx tvrzeno, že xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx, nikoliv zákonné xxxxxxxx, pak s xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx, když xxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxx danou xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Daně xxxx xxxxxxxx xxx zákon, xxxxxx xxxxxxxx vlády. Xxxxxxx zákon stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxx, tedy xx xxxx xx tato xxxxxx evidence vztahuje. X tohoto hlediska xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí s xxxxxxxx vlády, že xx xxxxxxxxx prvky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx nařízení xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rychlé xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx dosti xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xx naopak přesvědčena, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx mají být xxxxxxxxx xx projednání x Parlamentu.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnou zákona o evidenci tržeb xxx, že evidenci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmem xx 250 000 Xx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxx zatěžovat "malé" xxxxxxxxxxx xxxxxx jako "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; kontrolní hlášení x zákoně o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nepodléhají xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Proto x xxxxxx navrhovatelka xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důchodců. Nadto, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx podzákonným xxxxxxxxx měnit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

28. Dne 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, že "[u]skutečněním xxxxxxxxx tržby je x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx příkazu k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve". Xxxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx obchodům. Xxxxx přistoupila xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx dozví x xxxxxxxx platby x účtu xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x tom, že x xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xxx x nerozumnou xxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx měla xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx domnívá, že xxxxxxx xxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxx bezhotovostní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) zákona x evidenci tržeb. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §5 písm. x) x xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", x xxxxx xx slovem "xxxxx" x xx xxxxxxx "nebo x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vydala "Metodický xxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx konstruuje xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx kritérium xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x celkových plateb xxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxxx. I xxxx xx podle navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxx podléhajících evidenci xxxxx, xxx xxx xxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx xx xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxx ze xxx 24.11.2016 xxx, xx "malé" xxxxxxxxxxx, xxxxx by podle xxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx Ústavní xxxx vymezit tak, xx xxxx xx xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Kč (xxxx xxxxxx x průměru 150&xxxx;000 Xx měsíčně). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v případě xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tak, xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx osoby xx xxxxx xxxxxxx uvádět x xxx rodné xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx). Proto xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx i xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx vydal xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 odst. 2, §12 odst. 4, xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, xxxxx xx xxxxxx ,tržby‘ x xxxxx ,nebo x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl tento xxxxxx xxxxx dříve‘, §20 xxxx. 1 xxxx. b) x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 1 800 000 Xx ročně."

IV.

Vyjádření účastníků xxxxxx x doplnění xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxx doplnění x období od 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx vyjádření.

32. Poslanecká xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx xx seznámení xx x obsahem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původním xxxxxxxxx x tím, xx xxx považuje xx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx ministr xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx přistoupil-li xx Xxxxxxx xxxx xx zrušení §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, znamenalo xx to, že xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx možné. Xxxxxx-xx generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x legitimní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx x xx možná jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx uživatele xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poplatníka, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tržby xx xxxxx mohlo xxxx k tomu, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kartou xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxxxx, xx bezhotovostní xxxxxx xxxx xxxxxx lehce xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxx s rozdíly xxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx druhu xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx měl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 odst. 3 daňového xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx daně, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Metodického xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení evidence xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka až x pozdější xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX", pak xxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx odkázat xx xxxxx xxxxxxxxxxx pokynů, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníkům xxxxx povinnosti xxxxxx xxx xxxxx zákona, xxx toliko xxxxxxx, xxx se správce xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xx které xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx jednotnou aplikační xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxxx finančního ředitelství xxx xxxxxxxx metodických xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx by bylo xxxxx z xxxx xxxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxx, když xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx - na xxxxxx od navrhovatelky - od ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx dle §44 věty první xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx výslech xxxxxx xx xxxxxxx níže.

VI.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxx legislativního xxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx konformity

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx xxx podán x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx tří otázek: xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jednání (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) zjistil xxxxxxxxxxx skutečnosti.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) a xxxx xxxxxxxxxx určil Xxx. xxxx. Jaroslava Xxxxxx a navrhl xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 3.9.2015 usnesení xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Hospodářský výbor xxxxxxxxx xxxxx zákona x vydal xxx 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obecnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx jako tisk 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 jako xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 37. schůze xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xx 145 přítomných xxxxxxxx pro něj xxxxxxxxx 105, proti xxxx 3 poslanci x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, usnesení x. 1068).

44. Návrh zákona o evidenci tržeb xxx postoupen Xxxxxxxxxxx sněmovnou Senátu x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Návrh xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx senátor Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx. Dále xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Juránek). Ústavně-právní xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, a xxxx na 20. xxxxxx, xxx xxxxxx xxx 96. xxxxxxxx, xxxx doporučil xxxxx Xxxxxx schválit projednávaný xxxxx zákona ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx xx Xxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxx xx své 20. xxxxxx dne 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx x. 360 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, xxxxx xxxx 20 senátorů x 9 se xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx xxx 30.3.2016. X vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo xxx 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx a zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. částí) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx přestupky (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx ni xxxxxxxxxx §28 xx 30 x §33 xxxxxx o evidenci xxxxx (xxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx).

47. Také x xxxxxxx této xxxxxx xxx x xxxxxx návrh xxxxxx, xxxx xxx poslancům xxxxxxxx xxxx xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx byl poslanec XXXx. Xxx. Lukáš Xxxxxxxx x garančním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo dne 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx čtení proběhlo xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 a xxxxx xxx byl xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx poslanců xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (hlasování č. 208, xxxxxxxx x. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou Xxxxxx dne 9.5.2017, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx jde x xxxx č. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xxx xxxx xxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Senát x xxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 x xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., když xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

VI./b

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zákon - nikoli xxxx xxxxx novela specifikovaná xxxxx - byl xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vázanosti xxxxxx xxxx zákonem (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny), x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx (čl. 6 Ústavy) x v xxxxxxx x právem xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx veřejných (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), tedy x xxxxxxx s xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, natožpak xxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx zákona a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxx x promyšlené x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx sněmovny, ale xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx názoru v xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ústavnosti zákonodárného xxxxxxx se zabýval x řadě xxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx východiska zcela xxxxxxxxxxxx x x xxxx posuzované věci. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx stanovenými xxxxxxx. X toho xxxxx, xx "xx [...] každá xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, ale xxxxxx xxxxxx, která xxxxx, xx xx xxx šlo o xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx formální vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxx x xxxxxxxx xxx posuzovaného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 1.3.2011 sp. zn. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zohledňujícího xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivosti - xxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení Ústavy xx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (například jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx), xxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx opozice (xxxx. xxxxxxx čl. 5 a 6 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx "o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx celkové xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx založit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx podle xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). To dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x xxxxx xxxx všechny xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s jejich xxxxxxx, xxxxxxxx k xxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) stanovisko a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předloh xxxxxx (xxxx. bod 218 xxxxxx sp. xx. Pl. XX 1/12).

51. Vedle těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx době xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxxxx poslanců a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx proti x) usnesení Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x ukončení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), schválenému hlasováním x. 28 v xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) jinému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx stěžovatelům vystoupit x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx usnesení k xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx námitek se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Ústavním xxxxx překrývají. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xx dne 24.5.2016 xx. zn. Xx. XX 11/16 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.]. Stěžovatelé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx či jeho xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zasáhl do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x byl-li xx xxxxxx návrh xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by tím Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx považovat xx fyzické osoby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stížností. K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jímž xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx na svoji xxxxxxxxxx připomněl, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řídící xxxxxxxxx, do níž Xxxxxxxxx soudu nepřísluší xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, navrhovatelka však x rozsahu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vad xxxx xxxxxx do základních xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "jiný xxxxx xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx norem, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přehledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx členové Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx s xxxxxxx předloženého návrhu x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 nebo xxxxx ze dne 19.4.2011 xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx ze xxx 30.6.2015 sp. zn. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "[x]xxxxx [xxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se x němu] xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx zákona, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zdůvodňovat x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x veřejnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Xxxxx čtení xxxxxx zákona o evidenci tržeb probíhalo xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, tedy ve xxxxxxxxxxx jednacích dnech xxxxxxxxxxxxx xx středu x pátek x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxx: "Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx, kolegové, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem x xxxxxx tu diskusi xxxxxxx zpátky x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. My xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xx dobře xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx prvého, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. X já xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx ať xx xxxxx, nebo xxx x xxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxx zazněla, xxxxxxxx xxxx opakovány xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stejné argumenty x ze strany xxxxxxx tytéž. Xxxxxxxx xx, že xxxx 38 xxxxx debaty xx dostatečný xxx x tomu, xxxxxxx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx vydiskutovali. Xxxxx mi xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx tisk 513, xxxxx xxxxx, x x vládním xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích x těmto tiskům xxxxxxxx ve xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx číslem 26. X přihlášených 94 xxxxxxxx x poslankyň xxxxxxxxx pro návrh 81 xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx: "Xxx. Xx 11 xxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx ukončit xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx zahájil, x xxxx se, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stiskne xxxxxxxx a zvedne xxxx. (Hluk x xxxxxxxx x xxxx.) Xxx xx xxxxx xxxxxx návrhu? Xxxxxxxxx xx číslo 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, xxxxx 50, tento xxxxx xxx xxxxxx."

56. Následně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx odvětil, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx (xxxx x návrhu Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Miroslava Xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 29 x č. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Hlasováním x. 42 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1068, jímž Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Podle §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že "[k]do xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx pořadí. Xxxx-xx xxxxxxxx xxx bezprostředně xxxx xxxxxxxxx rozpravy, xxxx xxxxxxxxx propadá. [...] Chce-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx "může k xxxxxxxxxxxxxx bodu usnést xxx rozpravy xx xxxxxxx řečnické xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx než xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu". Xxxxx §59 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] může xxx xxxxxxxx usnést, xx k téže xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 xxxx. 4 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxx x projednávané věci. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx nebo překročí xxxxxxxxxx řečnickou xxxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxxx poslance upozornit x volat xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx svým xxxxxxxx x xxxx slušnosti, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx bez rozpravy". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[p]ředsedající xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx rozpravy přihlášeni xxxxx xxxxxxx. [...] Xx ukončení xxxxxxxx [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] udělí xxxxxxxxxxxx závěrečné xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxx xxxxx vzdát. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx zahájení xxxxxxxxx x závěrečném xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx znovu xxxxxxxx též tehdy, xxxx-xx xx xxxxx xxxx hlasováním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx ukončení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstavce 2 obdobně". Podle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx čtení [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legislativně xxxxxxxxxxx chyb, gramatických xxxx, chyb písemných xxxx tiskových, úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx čtení".

58. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že omezení, xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx provedeno x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxx Xxxxxx xxx xxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podrobnosti xxxxxxxxx), x to jak xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. odejmutí xxxxx, xxxxxxxxx-xx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x tím, xx xxxxx xxxxxxxx třetího xxxxx xx poměrně xxxx vymezen xxxxx x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (respektive xxxx) legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx x xxxxxxx xx xxxx judikaturu - xxxxxx přisvědčit, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxxxx práv xxxxxxx xx principů demokratického xxxxxxxx státu xx xxxx "parlamentního" xxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, písemných nebo xxxxxxxxx chyb, xxxxx xxxxxxx vyplývají z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podat návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxx xxx právě xxxxxxx - xxxxxxx xxxx identifikovatelný, xxx xxxx zcela jistě xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxx x daném xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x z xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx shora), že xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx zadost. Pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dní, xxx xx rozprava xx třetím xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx počínající xxxxxxxxx xxxx 2015 x xxxxxxx únorem 2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy), tak xxx podání návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx xxxxx xxxxx - x xxxxxx xxx doplnění - xxx uvést, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [z xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů (http://www.eltrzby.cz) xx podává, že Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx x živnostníků Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na http://www.eltrzby.cz xxxx projekt Xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx na https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx tím byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vazbu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx dotýkajícího xx xxxx, xx zákon xxxxxxx, že xxxx xx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kam xxxxx x postup xxxxxxxxxxxxx těles, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx racionálnost, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx podle Xxxxx, Jan. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx problém xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, co jí jednací řád xxxxxxxx nezakazuje. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx těmto pravidlům xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy návaznosti x závaznosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu (xxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxx xxxxxxxxxxx byly x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxx [xxxx. k xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pierre, Xxxxxx. Xxxxxx de xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx et xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Paris: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx xx-xxxx na http://gallica.bnf.fr)].

62. Tvrdí-li navrhovatelka x souvislosti x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (srov. doslova xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxxxx soud uvádí, xx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxx předsedy. X xxxxxxx případě xx xx xxxxx sám xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx boje, x xxxxx nevyhověl xxxxxx x nepřistoupil k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx části (xxx 4 x. x.) xxxxxxxxxxx svědků.

63. Nezbývá xxxx než uzavřít, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb došlo x xxxxxxxxxxxxxx pochybení. Xxxxxxx, Ústavní xxxx x derogaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx nepřistoupil, neboť xx xx x xxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx ochrany ústavnosti [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. xxxx (bod 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx následky, xxx xx taková - xx xxxxxxx xxxx - měla xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx zmocňuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předsedu xxxxx x podpisu "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůli x xxxxxxx xxxxxxx xxxx aktem xxxx xxxxxxxxx, osvědčujícím toliko xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx přijat [např. X. Knapp x xxxxxxx podpisu zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ..., xxxxxx [xx] xxxxxx osvědčením x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Tvorba xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Právní rádce. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), s. XX.; xxxx. též Xxxx, F. Československé xxxxx ústavní. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, s. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 51 Xxxxxx není xxxxxxxx xxxx qua xxx xxx publikaci x xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, s. 518; Xxxxxxx, J., Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Ústavní xxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx, 1998, s. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1997, x. 76]. Odborná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxx, xx "předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osvědčuje, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v Parlamentě, xxx xxxxx přijat; xxxxxxxx xxxxxxx postup x xxxxxxxxx přijímání xxxxxx" (Hřebejk, X., xxx. x., x. 196). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. ÚS 23/04 (X 137/38 SbNU 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, x xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx má podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx identifikační x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - tedy x režimu čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (dle X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" v Xxxxxxxxxx - Schorm, X. Xxxxxxx slov x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx zákony xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Pocta xxx. XXXx. Vladimíru Mikule x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). To xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Není proto xxxxxxxx odepřít podepsat xxxxxxx xxxxx, ani xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx ústavnosti, xx xxxx věcného, xx procesního [Suchánek, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, L., Xxxxx, X., Xxxxx, P., Xxxxxxxxx, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x odkazem xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) x §30 odst. 1 x 2 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx x při podepisování xxxxxx (xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx sama Ústava xxxx, je ovšem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx, R. tamtéž x xxxx. Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, T. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). Xx: Rychetský, X., Langášek, X., Xxxx, X., Mlsna, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2013 bylo 15 xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávnímu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - viz xxxxx xx dne 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. i xxx 36 xxxxxx xx dne 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx nedošlo (x xxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx zákonů.

VII.

Hodnocení vlastního xxxxxx napadeného xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx ústavnosti zákona o evidenci tržeb jako xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x evidenci xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx daně x xxxxxx

65. Xxxx napadených xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob x

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tržby poplatníka.

§4

Vymezení xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx platba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx rozhodný xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x je

a) xxxxxx x xxxxxxxxxx čerpání xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

§6

Rozhodný xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí

a) u xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxx,

2. je z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx dani xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx daně, xxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx právnických xxxx příjem z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx ojedinělý,

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sazby xxxx nebo

4. podléhá xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, příjmy xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx měl, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx rozhodným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx společníka."

66. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Evidence xxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx i práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.12.2016 s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidovat xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x povinností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 upravila xxxxxxxxxxxxx svůj návrh xxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx příjem xx xxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx.

67. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx předně xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb nepřináší xxxxxx daňovou ani xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx bezprostředně x cíleně xxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. To Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x toho xxxxxx, xx mnozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx x citovaného xxxxxx, xxx vlastnili x používali je xxx ohledu na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx již dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X posouzení xxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxx xxxxx do xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednak do xxxxx podnikat, aniž xx xxxx těmito xxxxx základními xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx podnikat, xxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx podnikání - xxxxxxxx 1) x výkon povolání xxxx xxxx hospodářské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X této xxxxxxxxxxx xx nutno x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx zařazeno xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx tzv. hospodářská, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.4.2008 sp. xx. Xx. XX 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx dne 12.3.2008 xx. zn. Xx. XX 83/06 (X 55/48 SbNU 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx na xxxx předchozí xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, že ústavně xxxxxxxxx hospodářská, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx základní lidská xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx se xxxx uvedených x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava těchto xxxx xx xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxx xx xx Ústavní xxxx např. x xxxxxx xx dne 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx užívanou xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (obsaženým xxxxxxx v xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zákonná xxxxxx, x níž xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx lze představit xxxx rozumný xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx nemusí xxx x prostředek nejlepší, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (resp. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být) ani x xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx a ekonomických xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx rozumnosti (xxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. k tomu xxxxxxxxx xxxx judikatury xx Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, s. 21 xx 29). Xxxx rozumnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak potřebu xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx x skládá xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx esenciálního xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx základního práva xxxx xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, zda zákonná xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx.

72. V xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx. Právo xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost - xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx povolání - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx nejen xxxxxx xxxxx ekonomický (xxxxxxxxxx ekonomické ukazatele xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx zakotvuje xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. xx. XX. XX 27/09 (X 200/54 XxXX 489) x nebo nález xx xxx 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (N 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Pl. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se primárně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx závěry xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx dovolených xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx jednotlivec xxx tyto činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ambivalentní x xxx, že nevytvářejí xxxxx status xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody autonomie xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx do xxxxx xxxx veřejná moc, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxx samotné předpoklady xxx xxxxxx xxxxx (xxx tak xxxxxxx x xxxxxx positivus) - xxxx. x xxxx již citovaný xxxxx sp. xx. X. ÚS 504/03. Xxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, platí x xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx mimo xxxx xxxxxxx, xx zmíněné xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Pl. XX 24/99 (X 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Ústavního xxxxx lze xxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (možnost seberealizace xxxxxxxxxxx), jednak xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxx podstatnou náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx částečně xxxxxx xxx, xxx xxxx získal xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx) xxxxx podnikat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx transakcích (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx fiskální xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx datových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx doplněn xxxxxxxxx x systém xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx evidovat a xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonných ustanovení [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 x 23 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx rozdíl zdanitelných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx technické řešení xx xxxx xxxx x již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vymahatelnost xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx příslušelo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parametry xxxxxx xxxxxxxx (včetně připojení x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx názoru x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxx - x xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx dne 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] x xx niž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx podmínkou registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 20 mil. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx případné náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x xxxxxx x xxxxxx počítá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx 5 000 Kč - xxxx. §35bc xxxxxx x daních x příjmů) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx provázeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sníženou xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 k xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádné x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (není xx xxxx smyslem), je xx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vhodného technického xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxxx xxxxx specializovaných xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx negativnímu x xxxxxxxxxxxxx efektu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx podnikání xxxxxx. Xxxxxxx vládě xxx xxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx efektem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx evidence xxxx, sama x xxxx, "rdousící xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx nedávno xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Rakouské xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 9.3.2016 sp. zn. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x němž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na zvýšení xxxxxx, s xxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx registrační xxxxxxxx, xxxxx ani on xxxxxxxxxxxx námitce, xx xx xxxx povinnost xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krácení obratu xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxx xx nové xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence.

77. Z xxxxxx xxxxxx není xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx x smysl xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx xxx ekonomické xxxxxxxx nepokračovat, a xx xxxxxxxxx proto, xx pro xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx technologie.

78. Při xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava sleduje xxxxxxxxx cíl, Ústavní xxxx přisvědčuje argumentu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx evidence tržeb xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx bez ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tudíž cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účinný xxxxx xxxx jako xxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k zajišťování xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. též xxxxxxxx xxxx č. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - důvodová xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x naplňování xxxxxx xxxx přispívá, xxxxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ještě jako xxxxxxx prostředek, xxxx xx k xxxxxxxxxx xxxx vést. X xxxxxxxxxxx této otázky xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zvolit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k elektronické xx-xxxx xxxxxxxx představuje xxx vedení xxxxxxxxx "xxxxxxxx" evidence xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx a při xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x odvedené xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx on-line variantou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx datovým xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), nicméně xx znamenalo zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx směru proto xxxxx sledovat xxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xx tato varianta xxxxxxxxxx pravidelný sběr xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx zákonodárce xxx xx-xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx jdoucí s xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx IV. průmyslové xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Things. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx zvolené x xxxxxx úpravě xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

80. Není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx určoval, xxxxxxx xxxxxxxxxxx se má xxxxxxxx xxxxx týkat x kterých xxxxxxx. Xxxxxxx-xx by totiž, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - zde xxxx elektronická xxxxxxxx xxxxx - není xx už x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (platů xxxxxx) x nadto x řízení xx. xx. Pl. XX 28/13 šlo - xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx věci - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx tehdy xxxxxx xxxxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož tento xxxxx obecného xxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxx přehlédnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx promítnutí xx xxxxxxx regulace.

2. Xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolaná synergickým xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Navrhovatelka xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxx "malé" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". K xxxxxx xxxxxx námitek musí Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx §100 x 101c a násl. xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx době x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní úpravy xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx s tvrzenou xxxxxxxxx byrokratickou zátěží. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 č. x. 1 Xxx 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx vyplývá, xx x "xxxxxxxxx efektu" xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Nic xxxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci) x ani Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlášení xx daňových xxxxxxxxxx, xx xxx povinnosti xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyžaduje x pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx souhlasit x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" kontrolním hlášením) xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx evidenci xxxxx. V takovém xxxxxxx - a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx - xx xxxx vhodné, xxx oba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx softwarovým xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxx xx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášením (respektive xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné moci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx xxx zjistily xxxx xxxxxxx xxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.1998 sp. xx. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx dne 6.6.2006 sp. zn. Xx. ÚS 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), kde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovící xxxxx (x jen xxxxx) xxxxx přihlášku x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají-li xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxx xx xxxx xxx xxxx, respektive x dítě starší, x těžkým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Celou xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) tak, že xx u každého xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxx mimo jiné xxxxxxxxx, zda se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evidence tržeb xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx částku x xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx údaje x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx x evidence xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx sám xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdo xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx. Je xx xxxx konečně xx, xxx je musí xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx hledáme xxxxxxx xx otázku xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zcela xxxx ústavněprávní dimenzi.

3. Xxxxxx evidence tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxx

83. Xxx Ústavní soud xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx soukromí xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx nález xx xxx 2.11.2009 sp. xx. XX. ÚS 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), nález xx xxx 1.12.2008 xx. zn. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577) x další]. Sám xxxxx sp. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx komunikačních sítí x o xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX, xxxx xxx "směrnice 2006/24/ES" [xxx x nález xx xxx 22.3.2011 xx. zn. Pl. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx - x xx xxx shodně Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xx svém xxxxxxxx x 8.4.2014 ve xxxxxxxxx věcech C-293/12 x X-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x právu xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxx x primárních xxxxxx xxxxx x xxxxx x demokracii xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx totiž zajišťování xxxxxxxx xxx rozvoj x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedle tradičního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx obydlí) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sobě xxxxx. Xxxx xxxxx xx informační sebeurčení - zakotvené xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, v xxxxx rozsahu x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozvoj x xxxxxxxxxxxxx jednotlivce xx společnosti, ale xx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxx x podmínkách všudypřítomného xxxxx (v xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxxx, xxx xxxx jeden z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy možnost xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx soud dodal, xx xxxx rozvoji xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou neustále xxxxxxxxxxxxx a zpřístupňovány xxxxxx xxxxxxxxx zasahujících xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx xxx xxxxxx nikoho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X těmto xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx konformity směrnice 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, že tato xxxxxxxxxxxx seznámit xx xxx xxxxxxx s xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mobilními xxxxxx či internetem (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" xxx, x xxx, xxx dlouho, xxx často a xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xx výkon xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx skutečnost, xx k xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových informací xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx podle Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jejich soukromí xx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx obsažená x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx daňového subjektu x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie [xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva, xxx xxxx například Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (srov. x xxxx přehledy judikatury xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx X-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx řadě xxxxx Xxxxxxx xxxx vyhodnotit, xxx xxxxxx naposledy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxx) aktivity daňových xxxxxxxx. Vyšel přitom x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (srov. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx proti Německu xx dne 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx novější xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x xxxxx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx potřebné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx proto, že x některých xxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx v konkrétním xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx závěr §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx subjektů, na xxx xxxxxxxx tržeb xxxxxx, xxxx xxx x právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx namístě se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx přestože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neumožňoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx sestavit xxxxxx xxxxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx sféru x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx obraz - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajům (srov. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [s xxxxxxx xx xxxxx stupeň xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxx x xxxxxx soukromými xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx sféru xxxxxxxx osoby], xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx získávané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Dále xx nutno xxxxx x toho, že xxxxx xx xxxxxxxx xx všemi jeho xxxxxxxxxx (srov. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx zařazeno xx xxxxx xxxxx Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx práva a xxxxxxxx svobody". V xxxx situaci tedy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxx bylo x práva podnikat, xxx naopak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx neomezuje xxxxxx xx xxxxxxx podstaty x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx eventuální xxxxxxx xx poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx [k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 sp. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx ze xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle; 2. xxxxxxxxxx, zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx efektivních řešení) xx nejšetrnější k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům; 3. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xxxxx (xxx xxx x xxxxxxxxx v xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X testu xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx plateb x xxxxxxxxx zlepšení xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx z příjmů. X x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxxxx opatření (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxx zjištěno, xx xxxxx x alternativních xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx evidence založená xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používaný x xxxxxxxxx - xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) srovnatelný.

88. Xxxxx tedy zjistit - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x právu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) a x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu - xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx daní - xxxxxxx. Citovaný nález xx. zn. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx xxx 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejným zájmem xxxxxxxxx x narušení xxxxxx základního práva xx xxxxxxx přesné x předvídatelné právní xxxxxx xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx upravit xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx s omezující xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež jsou xx xxx xxxxxx xxxxxxx ve větší xx xxxxx míře xx sběrem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zejm. xx §11 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx řádu]. Xxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx daňového xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že konkrétní xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stranu xxxxxx xxxxx přehlížet xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 3 daňového xxxx, podle xxx xxxx xxx správcem xxxx xx možný xxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxxxxxxx její xxxxxx. Nadto Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x sám daňový řád xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx), x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Úprava ochrany xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx provázána například x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platba xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx:

x) x hotovosti,

b) bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx, který xx xxxxx evidovat,

c) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x jiných xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx písmen x) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxx podle písmen x) xx x).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx datovou zprávou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje:

a) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx uskutečněna,

c) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x běžném nebo xxxxxxxxxxxxx režimu,

j) xxxxxxx xxxxxx plateb xxxxxxxx x následnému xxxxxxx xxxx zúčtování,

k) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúčtováním platby,

l) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, který tržbu xxxxxxx,

x) základ xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x daň podle xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty,

n) xxxxxxx xxxxxx x režimu xxxx z xxxxxxx xxxxxxx pro cestovní xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

91. Podle §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dále xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx je na xxxxxxx povinen uvádět

a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

x) xxx daňové identifikační xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, na xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) datum x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx částku xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx režimu.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo poplatníka, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx poplatníka, xxxxx tržbu eviduje.

(3) Xxxx-xx poplatník povinnost xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kód."

92. Xxxxxxxxxx §25 zákona x xxxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxx xxxxxxxxx mít x xxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx xx internetových xxxxxxxxx, xxx xxxxxx zboží x xxxxxx, xxxxxxxx, xx podle zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x modalitách x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X návaznosti xx xxxxx uvedené, xxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 24/10 a xx. xx. Pl. XX 32/15 pak Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx rozšiřovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sám stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx, xxx x xxxx nakládat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dále upravuje, xxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případné xxxxxxx xxxxx (v podrobnostech xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vzhledem k xxxxxx xxxxx dopadá, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx subjekt, xxxx xx (xx) xxxxxx, vědí, x xxxxx xxxxxxx budou xxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx; nadto elektronické xxxxxxxx nepodléhají všechny xxxxx (zde xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx především - x argumentační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx hodnotí - xxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Kromě uvedených xxxxxxx je však xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx soukromí x xx xxxxxxxxxx sebeurčení - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxx, xxx xx uvádí §5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Několikrát xxx bylo xxxxxxx, xx účelem citovaného xxxxxx xx - xxxxxxxxx pojato - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx týkat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx, xxx x xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx, xx kontrolu xxxxxx xxxxxxx x xxx platba xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx uskutečněné xxxxxxxxxxxxxx převodem, x xxxxx nadto xxxx xxxxxx plátce (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxx x jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), který xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx s nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 pod xxxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx tohoto typu xxxxxx xx systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx ověřovat u xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxx plátce prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx tržbu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx aspektu převáží xxxxxxxx, která jinak xx evidování plateb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 citovaného xxxxxx.

96. Xxxxxxxx zpráva (xxxx. její citaci xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 xxxxxx xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [byla] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx s xxxxxxx obtížně zpětně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx tržbami xxxxx komplexní celek" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x této xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx netransparentní). Xxxxxx evidence xxxxx xx xxx měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx to smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx nikoliv proto, xxx získaly xxxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, aby xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx autonomní xxxxx. Xxxxxxx evidence xxxxx totiž xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx xxx), xxx xxxxxxx xxxx xxx xx možná xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. x) citovaného zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx (xxxx ostatně xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, že xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) - xxx jen to, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxx pro xxx xxxxxxxx (a ze xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxxxx nutno xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, o xxx xxxx xxxxx získávány, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx z bezhotovostních xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxx xxx písmenem x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx silný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx dohledatelnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatováním x jejich různorodosti, xxxxxxxx xxxxx sama xx druhou stranu xxxxxxxx připouští, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx informace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx získat (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx poskytovat správci xxxx xxx vyžadované x x §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Stát xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i x xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx v rozporu xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženým x odkazované xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb podle §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx technologickému xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx xx technologickou xxxx xxxxx eventualitu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedohledatelné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx situaci reagovat x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezit.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx zasílané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x údaje xxxxxxx xx účtence xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, byť x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxx. k tomu x xxxxxxxxxxxxx bod 74 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15), ve xxxxxx xxxxxxx, řečeno xxxxx xxxxx citovaného komentáře (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2016, s. 80), "xxx, od xxxxx xxxxxxxxx tržba xxxxx", xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx (xxxxxxx k xxxx xxxx). Xx x xxxxxx, xx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x evidenci tržeb xx poplatník xxxxxxx xx účtence xxxxxx xxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx "XX" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stanoví-li xxx zákon, x x právnické xxxxx xx to identifikační xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. b) zákona x. 101/2000 Xx. - xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x národnostním, xxxxxxx nebo etnickém xxxxxx xxxxx nositele xxx x xxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx údajem xxxxx §4 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxxx xxxxx xx identifikátorem xxxxx xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c tohoto xxxxxx lze rodná xxxxx xxxxxxxx, jen xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rodného xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Kromě xxxx xxx omezení (vymezení) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx být ovšem xxxxxxxxx ani §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., podle něhož xxx - xxxxxxxx xxxxxx - osobní xxxxx (xxxx x xxxxx číslo) uchovávat x xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxx, způsobem x xx dobu xxxxxxxx xxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx účelu.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (ani xxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xx nutné, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx osobou - xxxx, xx na xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx identifikační xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx závěr, xx xxxxxx zpracování rodného xxxxx xx zajišťování xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx údajů, neboť xxxxx číslo xx xxxx identifikátor xxxxxxxx x xxxxx evidencích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx například rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx definovaného xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

100. Xxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxx (stejně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb v §19 odst. 1 xxxx. x) x x), respektive x §20 xxxx. 1 xxxx. a) x x) zavádí tzv. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx poplatníka x xxxxxxxx identifikační xxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx identifikátorům x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx od technické xxxxxxxxxxx xxx uvedené), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx identifikují poplatníka, xxxxxxxxxx xxxxx x xxx vystavenou xxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ještě poplatníkovi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx x situaci, xxx xxxxx xxxxxxx xxx [srov. §19 xxxx. 1 písm. x) x §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxx tím xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx [xxxx. §19 xxxx. 2 písm. x) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx ovšem Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb a xxx vytvořený xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx účtence (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Eventuální xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e zákona x. 133/2000 Xx. xxxxxx - xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvádět - xxxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx o evidenci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx x případě, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx číslo, xxx xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx šetrné k xxxxx xx ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [tento xxxxx xx i v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx dosud xxxxxxxx, xxxxxxxx komunitárního práva - xxx Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x o xxxxxx pohybu těchto xxxxx x o xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů)]. Xxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxx xxxxxx být xxx okolnost, xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx listin xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xxxxx §29 xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx nemůže při xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)], jednak xxxxx posuzovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejširší xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx x xxxxxxx xxxxx.

102. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx), že s §5 xxxx. b) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, podle xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx evidované xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx příkaz xxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx i ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, X. x kol. Xxxxx x evidenci tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2016, x. 71) xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx část, xx xxxx xxx plateb xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tržbě, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Mezi zákazníka x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zprostředkovatel, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržby (xxxx x xxxxxxxxx) uskutečňuje. X daném kontextu xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxx závěry xxxxxxxx xx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby realizované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce. Xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxx plateb kartou. Xxxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxxx aplikaci x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x ke zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx části vymezené xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xx slovech "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx dříve" x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx šetří xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx osobních údajů. Xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxx xxxxx konstatovat, že xx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxx oním xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx ostatně xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxx správu daní (xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx) anebo tato xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxx xxxxxx xxxx ztíží x zákonodárce se xxxx muset vydat xxxxx jinou cestou. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx posuzování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx celého xxxxxxx - nedotýkají-li xx ústavních xxxxxx - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx povinností

104. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti, xx xxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb

(4) Evidovanou xxxxxx nejsou xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx výkon činnosti, xx xxxxx xxxx xxxxx plyne, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tržby xxxxxxx xxxxxxxxx vláda.

§37

Dočasně xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxx shrnout, že xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nařízením xxxxx čl. 78 Ústavy stanovila xxxxx, které xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxx xxxxxxx odesílat xx-xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb výslovně xxxxxxx, xx xx zjednodušeném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx palubě xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxx hromadné přepravě xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §10 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Subjekt xxxxxxxxx tržby xx xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxx §10 odst. 1 x 2 citovaného xxxxxx bude k xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxx xxxx k xxxx žádosti. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxx odstavce 4 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tržeb xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovává §37 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx evidenci, xxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx účinnosti. Xxxxx xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyloučené xxxxx.

106. Podle xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx vláda xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Xxxxx x xxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 720 a násl.] xxxx xxxxxxx x xxx, xx nařízení xxxx xxx vydáno xxxxxxxxxx orgánem [kterým xx xxxxx jako xxxxx - x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2010 sp. zn. Xx. ÚS 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 14.2.2001 sp. zn. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx xxx xxxxx zákona X, xxxxxxxx xxxxx stanovit, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx má xxx X]. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - nepotřebuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx těchto výslovně xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx tyto skutečnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx x prvé řadě xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxx zmocnění x napadených ustanoveních xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx zmocnil xxxxx x normotvorbě, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14).

108. Typicky xx v xxxx xxxxxxxxxxx podle nálezu xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx o xxxxxxx, xxxx-xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx primárních xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx šlo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Řadu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx sama Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 odst. 1 x 2 x xxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zmocňovalo xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 xx. xx. Pl. XX 35/95 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx definovat jen xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx s čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx na nařízení xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/12). V xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Dále xx xxx o situaci, xxx xx xx xxxxxxxxx znění zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx meze xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx pak nebylo xxxxx xxxxxxx ani xx samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Poslední xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy x xxxxxxxxx pravomocí xx mezinárodní organizaci xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění].

111. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx - při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vlády - xx xxx vydání xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xx xxx zjevný xxxxxxx x zákon x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Současně xxxx xxx zákon podmínky, xxx xxxx dojít x xxxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo dokonce, xxx xxxx xxxxx x úplnému vynětí xxxxxxxxx tržeb z xxxxxxxxx evidence, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 zákona x evidenci xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx tržby plynou. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přistoupit xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx musela xxxxxxxxx xxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx diskriminaci těch, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx též xxxxxxxxx, xxx xxx někdo (x xxx konkrétně) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxx xxx usuzovat xx xxx z xxxx, že zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx úplně vyjme xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx jen xxxxxxx xxxx xx xxxxxx do zjednodušeného xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx změnit, xxxx. zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxx ostatně xxx první nařízení xxxxx vydané xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kterým je xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení některých xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ryb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 14.12. do 24.12. x provozovně, xx xxxxx se x xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx excesivnímu (či xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx, aby xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a v xxxxx xxxxxx. Jak xxx bylo xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X x případě elektronické xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx koho xxxxxxxxx evidence dopadá x v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx shora citovaného xxxxxx sp. xx. Xx. XX 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x Y xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx X (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx), xxxx-xx dostatečně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ani X.

112. Xxxxxxx diskrepance xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx už xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x konceptu xxxxxxxxxxx rovnosti [srov. x tomu nález xx. zn. XX. XX 42/09 ze xxx 29.12.2009 (N 260/55 SbNU 509)] xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx tak jen xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx" [xxxx. x tomu Bobek, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx základních xxxx. Xx: Wagnerová, X. xx xx. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. 1. vydání. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X tohoto xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX" - primárně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx subjekty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb vyjímají). Rozhodná xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mohou xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x kterých x xxxxxx došlo. Sám xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x předvídatelně - xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynětí xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxx postulované xxxxxxxx x právech dostál. X ohledem na xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x evidenci tržeb.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb) xx xxxxxxxxx výjimek x povinné evidence x výše xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 108 n.), musel xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na související xxxxxxxxxx citovaného zákona. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx "náběhu" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy k zákonu o evidenci tržeb (zvláštní část - k §10 xxxx. 2), účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx "ochránit xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx". Důvodová zpráva xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uzavřít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které by xxxxx xxx nekompatibilní x požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxx byly xxxxxxx a že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx přípustného zásahu xx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx tvorby xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx kladou xxxxxxx xxxxxx xx způsob, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx evidovány xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx do práva xxxxxxxx x xxxxxxx xxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx o xxxx však xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx čili porušením xxxxxx práva xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx spojení s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx uvedená xxxxxxxxxx (viz xxx 113), xxxxxx dopad xx některé xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxx. Xxx nemohl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx. 3. a 4. xxxx zavádění xxxxxx systému z xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx evidenci tržeb xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "lege xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, požadavky xx osobu xxxxxxxxxxxxx x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ovlivnit, xxxxx xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx neklade xxxx požadavky xx xxxxxxx podnikatelskou činnost, xxxxxxxxxxxxxxx xx promítá xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínek jejího xxxxxx.

115. X těchto xxxxxx nárocích xx xxxxxx evidence xxxx Xxxxxxx soud (viz xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx bránily xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x něm xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx zvládnutí xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx zčásti xxxxxxx předpokládané x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx. objektivních podmínek xxx xxxxx podnikat xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx vytvořil xxxxxxx skupinu nositelů xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úmyslně, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx realizace xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx a smyslu xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x podnikatelské prostředí xxx "xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Důvodem, xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx ke zrušení §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb xx xxxxx to, x jen xx, xx xxxxxxx řešení xxx 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bez všestranného xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx povinných xxxxxxxx (x xxxxxxxx významu xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx sehrála xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx projednával (viz xxx XX./x), což xxxx xx pro xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxx významu. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx dohlédnout xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předem xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx (xxx, xxx x xxx), xxxxx xxxxx, xx xxx kácení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx xxxx místo.

117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však x plném xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx slabin xxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (nyní xxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx na xx, xx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x žádoucí. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xx xx xxxx xxxxx být xx xxxx regulace xxxxxxxx - xxxxx x xx xxxxxx (xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx zákona), bude xxxxx i xxxxxx, xxx xxx nejsou xxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnout, xxxx. xxx nechat xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, aniž xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Jedním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx "demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx x právům x xxxxxxxx člověka x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx poplatníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx ně xxxx xxxxxxx zrušena, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx závěru x xxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xx narušil xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx x xx xxxxx xxxx takovému.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 písm. x) xx slovech "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxxxx xxx 28. února 2018, xx. xxx, xxx xxxxxxxx vyloučil xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, neznamená xx xxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx postup xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx zvolí x jak přímo x zákoně xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písmene "x)", čárky xx xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 odst. 1 xxxx. b) ve xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx 28. února 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, neboť xxxxxx x závěru x xxxxxxx těchto ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tržeb, Xxxxxxx soud xxxxxxxx - x důvodů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 x 113 - xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nimi xxxxxxxx platnosti.

121. Xx xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx shledal, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx překážku rei xxxxxxxxx xxx případný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx základě návrhu xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx x přesahující xxxxx možnosti, xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxx x xxxxxxxxxxx) zcela xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vady xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx vyjevit a xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nynější xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx přiměřeně xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 114], jakož i x xxxxx řízení x xxx. konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x části výroku X xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, k výroku XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jaromír Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých právních xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.