Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 26/16 dne 12. xxxxxxxx 2017 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Brno, na xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx eventum jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxx "x)", x xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx slovem "xxxxx" a xxxxx "xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx slovech "xx xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, se xxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 31. prosince 2018.

XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxx xxxxxxxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx zamítá.

 

Odůvodnění

I.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

1. Dne 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx skupiny 41 xxxxxxxx (xxxx xxx jen "navrhovatelka" xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, (dále xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), jímž xxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx. Návrh byl xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx procesním pochybením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého xxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

2. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") ze dne 10.2.2016 (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx moci spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čtení, x xxxxxxxx se xxx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 č. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx postupem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx a čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx.

3. Podle navrhovatelky xx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxx navrhnout, xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxx, může xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přehlížet, xx zákon č. 90/1995 Sb., x jednacím řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ukončit xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jednací řád navíc umožňuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x jejím xxxxxxxx. Xx xx nutno xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx principem, xx xxxxxx moc xxxx konat xxx xx, xx xx xxxxx umožňuje. Nedává-li xxxxx výslovně právo xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončit xxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpravy, nemůže xx takové xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro sebe xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx každý xxxxxxxx právo vystoupit xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čtení. Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x omezením xxxx opozice, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x době xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxx připravené spolčení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí Xxxxxxx Babiše, xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXXX Xxxxxx Sklenáka, xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Miholy.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx došlo xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx namítá rozpor §3, 4 a 6 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Konkrétně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podnikání xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxx xx ochranu vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx paušálů xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x to x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxx xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx snahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx účelově založených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xx trhu x pohonnými xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx disproporce xxxx "xxxxxx" a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx napravena xxx xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx, xxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx formální xxxxxx xxxxxxxx, vede ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerovnosti.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxx izolovaně. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §100 xxxx. 1 x podle §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx evidence xxxxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejí xx xxxx xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx například xxxxxx kontrolních xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty x x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx získat databázi xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zabránit xxxxxxx únikům xx xxxx xx veřejném xxxxx, ale to "xxxxxxxxxxx" nemůže xxxx x sobě odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx soukromí, xxx xxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo jsou xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou stanoveny xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxx vlády nadto xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx citovaného zákona, xxx xx xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx subjekt xxx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx zákon [xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. V závěru xxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx toliko xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x čl. 51 Ústavy. Xxxxxx xxxxx xxxxx pozici xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústava xxxxxxx xxxxxxxx jinému, xxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxx kontextu xxxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx byly xxxxxxxx zrušeny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstev xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní síly x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx x. 18/2000 Xx., vyžádal vyjádření xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x návrh xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu")] x veřejné xxxxxxxxxx práv (§69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx pak xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x aby rozhodl x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx připojil x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx své osobní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx blokovat x oddalovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sněmovní většinou xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejzákladnější xxxxx xxxxxxxx opozice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů. Xxx posuzování šíře xxxxxx xxxxx x xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny nutné xxxxxxxx x xxxx, xx na straně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opozice, na xxxxx xxxxxx však xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx většiny xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxxx opozici korespondovaly x xxxxxx povinnosti x odpovědnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx kroky xxxxxxx, xxxxx by ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednání Poslanecké xxxxxxxx, nemohou xxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx jít x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parlamentarismu. Xxxxxxxx jednací řád Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, jsou-li xx xx přihlášeni xxxxx řečníci, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s Ústavou x v xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxx by xxxx být na xxxxxx xxxxx posouzena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koalice, na xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx dodává, že x podle ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx x postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx východiska je xxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxx, xx podle jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx. x tomu xxxxxxx §30 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx něhož Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx x odvolává nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (x xxxx důvodu xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx navrhovatelky, xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přísněji tak, xx x xxxxxxx xxxxxx xx oprávněn xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx právě Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Ve xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x poté xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx vyjádření xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx názory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x senátorů, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx vystoupení Xxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Víchy, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Sobotky, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx a Radko Xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dohledat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Podle Xxxxxx xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx xxxxx xx (xx základě xxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx citovaného zákona, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušení zákona Xxxxxxxx soudem z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx případech, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zakotvené xxxxx x Ústavě, xxxxx když by x xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozprava x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení x Xxxxxxxxxx sněmovně, nepředstavuje xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx z ústavních xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x projednání návrhu xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x v xxxxxx výborech, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakož i xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx x přednesených xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx. Opoziční xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čtení vystupovali x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahem xxxxx xx obecné rozpravy xxxxxx x prvním x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx jedné xxxxxx dovolává xxxxx xxxxxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x tato xxxxxxx xxxxxxxx zneužívala xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx pokládáno za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Vláda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vůči "xxxxx" daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž. Xxx x §97 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plateb, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštních xxxxxxx, xx-xx xx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxx těchto xx xxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x platbách, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, aby kontrole xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx daní x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastní xxxx x odpovědnost za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx a evidence xxxxx netvoří jeden xxxxxxxxx xxxxx, který xx mohl být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx oblasti xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v určité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), s xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, aby x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx nástroje xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx oblast xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxx dosavadního xx xxx sběru xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jednostranné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx především x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx x hlediska softwaru, xxx x xxxxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx trhu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, zvolí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx potřebného xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx tržeb xxxx zavedené do xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Jde-li x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, pak xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje a xxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx správy xxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxx klíčové. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx povinnost x břemeno xxxx xx daňovém xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx samotnou xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx zásad xxxxxx xxxx. Xxxx přitom xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tržbě x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prodejny, xxx xxxx xxxxx xxxx uskutečněna. Xxx xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx získal x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxx bezbřehé zmocnění xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), podle xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatné xxxxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zmocňuje xxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxxxx nedotýká. Xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx tržby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx tržeb standardním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížila xxxxxxx x hospodárný xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx tržby xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x evidence xxxxx xxxx vyjmout xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížilo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu. I x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přihlédnout xxxxxxx x tomu, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx v nyní xxxxxxxxxxx případě Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xx xxxxx xxxxxxxx x zastoupení tím, xxx xx x xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx vstoupit do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelce xx xxxxxx a x případné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx repliku xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx-xx Ústava právo určité xxxxx, xxx xxx x x povinnost xxxx právo xxxxxxxxx Ústavou stanoveným způsobem. Ústava neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx podpisu xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx nadto xxxx krátká xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx materiálně xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X vyjádření Senátu xxxxxxxxxxxxx upozorňuje, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znali xxxx, xxx xxxxx xxx podán xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx díky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx senátorů, xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx věcného xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx. Jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ale nikoliv xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx samo xxxxxxx xxxxxxxx, které danou xxxxxx převádí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Daně xxxx xxxxxxxx xxx zákon, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx určitého způsobu xxxxxx evidence, musí xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx se xxxx xxxxxx evidence xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx nařízení bylo xx zákona xxxxxxx xxxx prvek rychlé xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x daňových xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Parlamentu.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Kč xxxxx. Je totiž xxxxxxxx zatěžovat "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx argumentaci xxxxxxxx odkazem xx xxxxx xx dne 6.12.2016 sp. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; kontrolní hlášení x zákoně x xxxx x přidané xxxxxxx). X tomto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Východiska Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx použitá však xxxxx na zákon o evidenci tržeb xxx dalšího xxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx ročně. Proto x xxxxxx navrhovatelka xx své xxxxxxxxxxx xxxx s tím, xx xxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důchodců. Xxxxx, xxxxxx jako Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15, navrhovatelka xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podzákonným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež evidenci xxxxx podléhají.

28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přistoupila xx xxxxxx, že poplatník xxxx xxxxx splnit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx plátce (xxxxxxxxx). Takovýto přístup xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx, xxxxxxx svědčí x tom, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xxx x nerozumnou xxxxxx xxxxxx jsoucí xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx, pročež xx xxxx být x tohoto důvodu xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx účtu xx xxxxxxxx účet x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx tedy Xxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, měl by xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §5 písm. x) x xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", v xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x ve xxxxxxx "nebo b) xxxxxx příkazu x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx finanční xxxxxx vydala "Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx činností) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175&xxxx;000 Kč x xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X když xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snaha finanční xxxxxx omezit zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx působení xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx, měl tak xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx metodickým xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx státu x zákon o evidenci tržeb by xxx xxx xx xxx z toho xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx navrhovatelka xx xxx xxxxxx xx xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx vymezit xxx, xx xxxx xx xx, jejichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx x průměru 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x případě xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx část) zrušil xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tak, xx podle jejího xxxxxx právu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx uvádět x své xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx i ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx vydal xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx se zákon č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Zrušuje xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4, xxxx ustanovení §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, xxxxx xx xxxxxx ,xxxxx‘ x xxxxx ,xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně."

IV.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x doplnění xxxxxx (xxxxxxx) navrhovatelky

31. Xxxxx xxxxxxx doplnění x xxxxxx xx 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.

33. Xxxxx po xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx setrval xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Ústavní xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že xx xx xx xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx technicky xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx běžnou x xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx podřízených orgánů, xxx xx x xxxxxxx daňových zákonů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx počet xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxxx x xx možná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx správa by xxxxxxxxx komplexní xxxxx xxxxx poplatníka, x xxx by byla xxxxxxxxxx xxxxxxx dat x xx xx xxxxxxxx cílení xxxxxxxx xxxxxxx. Omezení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx platby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x rozdíly xxxx konkrétními xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx druhu xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat informace xxxxxxxxx x větší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx jak xxx xxxxxxx daně, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka až x pozdější xxxx, xxx xxx spadá xxxxxxxxx tuto činnost xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX", xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkázat xx xxxxx metodických xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníkům xxxxx xxxxxxxxxx jdoucí xxx xxxxx zákona, xxx toliko xxxxxxx, xxx se správce xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. I xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vznikly Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x správnosti postupu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxx vydávání metodických xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxx, xxxx xxx xxxx navrhovatelka tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, pročež xx xxx xxxxxxx dle §44 věty xxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx. X xxxxxx xx výslech xxxxxx xx vyjádří xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformity

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx 41 poslanců [§64 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx byl přijat x vydán v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, zda byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x zda xxxx xxxxx je x souladu s xxxxxxxxx zákony.

VI./a

Průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Vládní xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) a xxxx zpravodaje xxxxx Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx výbor jako xxxxxxxx.

41. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x dne 10.7.2015 xx 29. schůzi x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům jako xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal xxx 4.9.2015 xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx dne 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Následně návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 na 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 513/3, který xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, které bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.10.2015 jako sněmovní xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx xxxxx proběhlo xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Dne 10.2.2016 byl xxxxx xxxxxx schválen, xxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, proti xxxx 3 xxxxxxxx x 37 se xxxxxxx xxxxxxxxx (hlasování x. 42, usnesení x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x 10. xxxxxxxx xxxxxx, a to xxx 18.2.2016, přičemž x senátní xxxxxxxx xxx o tisk x. 200/0. Návrh xxx přikázán xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Štohl); jmenovaný xxxxx nepřijal xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, k xxxxxx tisku žádné xxxxxxxx. Dále xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx dne 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, xxx přijal xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx schválit projednávaný xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxx číslo 200/2). Xxxx xx Xxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx dne 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx x. 360 xxxxx zákona xxxxxxxx, když pro xxx xx 72 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 43, proti xxxx 20 xxxxxxxx x 9 se zdrželo xxxxxxxxx.

45. Zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx byl xxx 30.3.2016. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx došlo xxx 13.4.2016 v xxxxxx 43 pod č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. V xxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx. Xxxxx novelou (konkrétně xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx část xxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx přestupky (před xxxxxxx správní xxxxxxx) x pod xx xxxxxxxxxx §28 xx 30 x §33 xxxxxx o evidenci xxxxx (xxxx xxxxx - společná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx x přestupcích).

47. Také x xxxxxxx xxxx xxxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 929/0 dne 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Xxx. Lukáš Xxxxxxxx a garančním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. První xxxxx proběhlo dne 19.10.2016 na 50. xxxxxx. Druhé xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 a xxxxx dne xxx xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx ze 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 208, usnesení x. 1624). Zmíněný xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou Xxxxxx dne 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx garančnímu. Poté xxx xxxx zařazen xx 7. xxxxxx Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 a xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx v procesu xxxxxxx xxxxxx

48. Xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx napadený xxxxx - nikoli xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - byl xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vázanosti xxxxxx moci zákonem (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxx menšiny xxx tvorbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Ústavy) x v xxxxxxx x právem xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx věcí veřejných (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx samotný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx usnesením Xxxxxxxxxx sněmovny ukončena x Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů souhlas. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x promyšlené x xxxxxxxxx jednání vládní xxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx x xxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx skupině xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zabýval x xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx východiska xxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. ÚS 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx zdůraznil - x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx "xx [...] xxxxx vůle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx by xxx šlo x xxxxx ústavní nebo xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x z xxxx xxxx vychází, xx xxxx stát xxxxxxx". Xx druhou xxxxxx x nálezu xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx formální vady x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx bez dalšího xxxx x derogaci xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxxxxx zásah xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxxxx práv. X xxxxxx xx xxx 1.3.2011 sp. xx. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu zohledňujícího xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - v kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, došlo-li x xxxxxxxxxxxxx procesu přímo x porušení Xxxxxx xx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x porušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (například jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx), xxxx však jen x případě, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x takových xxxxxxxxx xxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ochrana xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx opozice (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), v xxxx konstatoval, že xxxx v tam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x ohledem xx celkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx xxxx s xx založit jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 uvedeného xxxxxx). Xx dle xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx byly - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx posuzované - xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost seznámit xx x jejich xxxxxxx, xxxxxxxx k xxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxxxx půdě) xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 218 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12).

51. Xxxxx těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud v xxxxxxx xxxx rozhodoval x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx brojili xxxxx x) usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 o xxxxxxxx xxxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb (sněmovní xxxx 513), xxxxxxxxxxx hlasováním x. 28 x xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a x) jinému xxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a předložit xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stížnosti Ústavní xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 24.5.2016 xx. zn. Xx. XX 11/16 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx o návrhy, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný [xxxx. §43 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx legislativního procesu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takového návrhu xxxxxx vybočuje z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stížností. X xxxxxxxxxx postupu předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx připomněl, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, do xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Tyto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, navrhovatelka xxxx x rozsahu namítaných xxx legislativního xxxxxxx xxxx - a xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxx s xxx, xx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přehledu nálezové xxxxxxxxxx, jsou však xxxxxxxxxx xxxx východiska. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx především xx, xxx xxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx předloženého návrhu x aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx své stanovisko [xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xxxx xxxxx ze xxx 19.4.2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. V xxxxxx xx xxx 30.6.2015 sp. xx. Xx. ÚS 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "[ú]čelem [xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyjádřit xx x xxxx] je xxxxxxxxxxx xxx přijetí xx nepřijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zdůvodňovat x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx kontrolovat xxxxxx xxxxxxx. Tato možnost xxxxxxxxxxx postojů xx xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Xxxxx čtení xxxxxx zákona o evidenci tržeb probíhalo xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny ve xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx jednacích xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx středu x xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx: "Xxxxxxx mi, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx tady xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx to xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x rámci xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxx. X xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx argumenty xx xx xxxxx, xxxx xxx v této xxxxxx, nebo většina x xxxx zazněla, xxxxxxxx jsou opakovány xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Domnívám xx, že xxxx 38 hodin debaty xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx mi dovolte, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxx návrhu xxxxxx, kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, třetí xxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xx evidováno xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x poslankyň xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Jan Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx: "Xxx. Xx 11 xxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlasování. Xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxx hlasováním, které xxxx xxxxxxx, x xxxx xx, kdo xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx. (Xxxx x xxxxxxxx x sále.) Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx je 157, xxx 96, xxxxx 50, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslanec Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předsedy Xxxx Xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxx přesto, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Nato Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxxx Miroslav Xxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), který xxx xxxxxxxxx x xxxxx předsedajícího. Xxxxxxx xxxx hlasováno o xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Kalouska (xxxxxxxxx x. 29 x č. 30); xxxxxxxxx většina námitky xxxxxxxxxxx. Hlasováním x. 42 xxx xxxx xxxxxxx usnesení x. 1068, jímž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sále x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx slovo, xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxx ukončením xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx propadá. [...] Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedající, xxxxx [podle xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx schůze". Podle §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx se Poslanecká xxxxxxxx "xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx řečnické xxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxxx než deset xxxxx. Omezení xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx poslance xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx poslaneckého xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx "Xxxxxxxx [...] může xxx rozpravy usnést, xx x téže xxxx xxxx poslanec xxxxxxxxx xxxxxxx dvakrát. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 odst. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] mluvit x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx-xx se xx xx nebo překročí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x volat xxx x věci. Vybočuje-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x mezí slušnosti, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k pořádku. Xxxxxxx-xx dvojí upozornění x nápravě, xxxx xx slovo odejmout. X námitkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx bez rozpravy". Xxxxx §66 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny "[p]ředsedající xxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xx rozpravy přihlášeni xxxxx řečníci. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x souladu s xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx slovo xxxxxxxxxxxx a zpravodaji. Xxxxxxxxxxx x zpravodaj xx mohou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx opětovném otevření xxxxxxxx, x to xx zahájení hlasování x xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx ukončení xxxx xxxxxxxx rozpravy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chyb, gramatických xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx tiskových, úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx čtení".

58. Z xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx omezení, xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx (konkrétně v xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx x přesto, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které zákon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx dává (xxxx. odejmutí xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je poměrně xxxx vymezen xxxxx x §95 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxx vady (respektive xxxx) legislativního procesu xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxx přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx názoru xxxx Xxxxxxx soud - xxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx - nemohl přisvědčit, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxx tvrzené xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx již xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx x xxxxx rozpravy xx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx legislativně-technických, xxxxxxxxxxxx, písemných nebo xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx z xxxxxxxx limitů daných xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx chráněných xxxxxx x principů - xxx byl xxxxx xxxxxxx - poněkud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zcela xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak x z xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx), že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny bylo xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xx třetím čtení xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prosincem xxxx 2015 x xxxxxxx únorem 2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxx vytvořen xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx korekci xxxx (xxxxxx xxxxxxxx reagovat xx změny vyvolané xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Nad xxxxx xxxxx - x xxxxxx pro xxxxxxxx - xxx xxxxx, xx s xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx téma xxxxxxxx odborné konference x xxxxxxxxx] x xxxxxxx zákona se xxxxxxxx nejrůznější xxxxxxx x profesní xxxxxxxx, x nimiž xxx xxxxx zákona konzultován (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Asociace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Hospodářské xxxxxx České republiky xxxxxxxx na https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx celospolečenská xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Vedle tohoto "xxxxxxxxxxxx" či "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xx) nelze samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx těles, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxx. Opakované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x praxi. 2001, č. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx se xxxxxxx [xxxx. k xxxx x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Eugéne. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, s. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx on-line na http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx navrhovatelka x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o vadách xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx většiny x xxxxxx xxxxxxxxxx "organizované xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany ústavnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxx sněmovny, respektive xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx případě by xx totiž xxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx boje, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx než uzavřít, xx x procesu xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb došlo x procedurálnímu pochybení. Xxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupil, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx ochrany ústavnosti [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy] - xxxx. xxxx (bod 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. ÚS 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxx formuluje následky, xxx xx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxx - měla xxx. Ustanovení čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx již jednoznačně xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx podpisy xxxx xxxxx ryze xxxxxxxxx, osvědčujícím xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx [xxxx. X. Xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx činiteli xxxxx, xx "nemají xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ..., podpis [xx] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxx ..., xxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Tvorba xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), s. XX.; xxxx. xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, s. 199]. Proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx condicio xxxx xxx non xxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx x účinnost přijatého xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). In: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, s. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 197; Syllová, J. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Hendrych, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1997, x. 76]. Odborná literatura xxxxxxx xxx x xxxxxx, že "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx řízení, xxx xxxxxxxx v Parlamentě, xxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx správný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Xxxxxxx, J., xxx. x., x. 196). X xxxxx xxxxxxx se nepřímo xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), neboť xxxxxxxx xxxx podpisem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxxxxx pod přijatým xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; v prvém xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (dle X. Schorma podepisuje xxxxx xxx "na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" v Parlamentu - Schorm, V. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, 2002, x. 138). Xx xxxx znamená, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxxx xxxxx, ani xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xx xxxx věcného, xx xxxxxxxxxx [Suchánek, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, L., Xxxxx, X., Xxxxx, P., Xxxxxxxxx, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx na §29 xxxx. 1 xxxx. g) x §30 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx místopředsedů x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. tamtéž x xxxx. Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatně nepřehlédla [xxxxxxxx Herc, X. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). In: Xxxxxxxxx, X., Langášek, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 499 a 501], xx x xxxxxxx xx rozpuštění Poslanecké xxxxxxxx v xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx - xxx xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Pl. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx srov. i xxx 36 xxxxxx xx dne 11.7.2017 xx. xx. Pl. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx zákonů.

VII.

Hodnocení vlastního xxxxxx napadeného xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx ústavnosti zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x evidenci xxxxx - rozpor xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx

65. Xxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je poplatník

a) xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx a

b) xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tržby poplatníka.

§4

Vymezení xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx platba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx

x) xxxxxx x následnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx rozhodný xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx té xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

§6

Rozhodný xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx příjmem xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí

a) u xxxxxxxxxx daně x xxxxxx fyzických xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. není xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx daně, nebo

b) x poplatníka xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjem x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx obvykle přijímaných xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx ze samostatného xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x poplatníka, xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, příjmy podle xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx nebyl xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx zákona xx rozhodným xxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxx x xxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx není pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxx "xxxx" poplatníky xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx elektronicky evidovat xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Konečně, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xx Xxxxxxx soud měl xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx podnikatelům, jejichž xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně.

67. X xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxx xxxxxx poznamenat, xx zákon o evidenci tržeb nepřináší xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx povinnost, xxxxx xx xx bezprostředně x cíleně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těch, xx něž povinnost xxxxxxxx xxxxxx. To Xxxxxxx xxxx připomíná xxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxx ohledu na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto daňové xxxxxx xxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx rozhodné xxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx forma evidenční xxxxxxxxxx není nepřiměřeně xxxxxxxxxx.

68. Jak xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxx podnikat, aniž xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je nutno xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx podnikat, xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Ústavní xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx přístup k xxxxx xxxxxxxx (xxx x svobodu podnikání - xxxxxxxx 1) x výkon povolání xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X této souvislosti xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.4.2008 sp. xx. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (N 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) navázal na xxxx předchozí xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx xxxx základní lidská xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx uvedených v čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 xxxx. 1 a 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxxx, které xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx primárně x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx sekundárně x x xxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxx xx to Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx ze dne 5.10.2006 xx. xx. Xx. ÚS 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) konstatoval, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x hlavě xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxx x taková xxxxxxx xxxxxx, u níž xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxx x xxxxx tak xxxx způsobem, xxxx xx lze představit xxxx rozumný prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uvážení xxxxxxxxxxx není (xxxx. x xxxxxxxxx pohledu xxxxxx být) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx zcela neomezené x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx východisek konstruoval Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx čtvrté Listiny xxx. xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx se xx xxxxx proporcionality - xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxx judikatury xx Xxxxxxxx, Zdeněk. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, s. 21 až 29). Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak potřebu xxxxxxxx xxxx případné xxxxxx a xxxxxx xx xx čtyř xxxxxxxxxxxxx kroků:

1. Xxxxxxxx xxxxxx a podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.

2. Xxxxxxxxxx, zda se xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx práv.

4. Zvážení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx dosažení xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.

72. X daném xxxxxxxx xx tedy xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx smysl x podstatu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx však xxxx xxxxxxxxx není z xxxxxxx xxxxxxxxxx materie xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx čistě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x spoluvytváří xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [srov. x tomu xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. xx. XX. XX 27/09 (X 200/54 XxXX 489) x xxxx xxxxx xx dne 25.11.2003 xx. xx. I. XX 504/03 (X 138/31 SbNU 227)]. X nálezu ze xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx státní xxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx a výkonu xxxxx xxxxxx dovolených xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx jednotlivec xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Veřejná xxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že nevytvářejí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody autonomie xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx formuje xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jejich výkon (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - srov. k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 504/03. Xxx xx základních xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, platí x xxx xxxxx xxxxxx povinnost šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práv (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxx mimo xxxx xxxxxxx, xx zmíněné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx [srov. x xxxx nález xx dne 23.5.2000 xx. xx. Pl. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Ústavního xxxxx lze xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx rovina xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jednak xxxxxx xxxxxxxxxx (zjednodušeně xxx x xxxxxxxx zisku, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx tak, aby xxxx získal xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxx x smysl (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx) práva podnikat xxxxxxxxxx a zavedení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx systém xxxxxxxx xxxxx popsat xxx, xx elektronická zařízení xxxxxxxx data x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vzdáleným xxxxxxxxx xx datových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx postup je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x systém xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně atp. Xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx [xxxxx zákona x xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx. §7 x 23 zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zdanitelných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (nákladů)]. Zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xx dále xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jen xxxxx vymahatelnost xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx připojení x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx situací - x níž byl Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení vedeném xxx sp. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje - xxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx kauce 20 mil. Kč. Xxxxxx, napadená právní xxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zavedením x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x daních x xxxxxx počítá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx (sleva xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxx zařazením xxxxxxxxxxxx služeb pod xxxxx xxxxxxxx sazbu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 % (srov. přílohu 2 k zákonu x dani z xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že zavedení xxxx evidence xxxxx x obou xxxxxxxxxx xxxx (bod 68) xxxxxxxxxx (xxxx to xxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízených xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx efektu xxxxxxxx tržeb xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx za xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx efektem xxxx xxxxxxxxx podnikatelského prostředí, xxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx motiv. Ani xxxx xxxxxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx evidence xxxx, xxxx o xxxx, "rdousící efekt" xx xxxxxxxxx menších xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx by xxxxxxxxx xxxxxxx samé podstaty xxxxxx xxxxxxx.

76. S xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Rakouské xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze dne 9.3.2016 xx. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx námitce, že xx xxxx povinnost xxxx na "xxxxx" xxxxxxxx likvidační efekt; xxxxxx xxxxxxxx, že xx potřeba bránit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx formě xxxxxxxxxxxx evidence.

77. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx x smysl xxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), byť se xxxxx x praxi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx povinnosti rozhodnou xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepokračovat, a xx xxxxxxxxx proto, xx xxx ně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx o plošně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyznačujících xx xxxxxx nebo xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxxx evidence xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xx účinný xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx plněných xxxxxx [xxxx. též xxxxxxxx xxxx x. 513/0, XXX. volební období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (od 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - kapitola 2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x naplňování xxxxxx cílů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx zbývá xxxxx, zda xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence. Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx a při xxxxxxxx správci daně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x odvedené daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx variantou x dosavadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrační xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úložištěm (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 již xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešení založeného xx xxxxxxxxxxxxx pokladnách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úložištěm xx xxxxx xxxxxxx základní xxx (xxxx zefektivnění xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx zařízení (x xxxxx xxxxx proto xxxxx sledovat zásadní xxxxxx) a xxxxx xx xxxx varianta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx řešení, xxxxxx xxxxx jdoucí x xxxxxxx dnešní xxxx xxxxxxxxx se xx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx. Xxx Xxxx: Apress, 2016). Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx úpravě tak xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx označit za xxxxxxx.

80. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx, kterých xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - není xx už x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx bez v xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, pak xxxx xxxxx xx nepřiléhavý, xxxxx tato xxx xx týkala zcela xxxxxxx problematiky (xxxxx xxxxxx) x xxxxx x řízení sp. xx. Xx. XX 28/13 šlo - xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jemu xxxxx xxxxxx xxxxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přehlédnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx následné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx regulace.

2. Xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxxx - omezení xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxx "malé" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx §100 x 101c a xxxx. xxxxxx o dani x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nálezem xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx x xxxxxxxxxx synergickém xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nerozvádí, když xx vystačí x xxxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [srov. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 sp. xx. Xx. XX 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "rdousícím efektu" xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx nepředkládá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x kontrolním hlášením xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx subjektech, xx xxx povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx intervalech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskopis x ten xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Evidence tržeb xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) odesílá správci xxxx informaci o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx je možno xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx velká xxxx daňových subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty (a "xxxxxxxxxx" kontrolním hlášením) xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx evidenci xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx softwarovým xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, zda a x xxxx výši xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxx činností xxx zjistily xxxx xxxxxxx mohly [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.12.1998 xx. zn. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx proti nové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx ze xxx 6.6.2006 xx. zn. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem za xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx čtyř xxx věku, xxxxxxxxxx x xxxx starší, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx věc xxx vysvětlit podle Xxxxxxxxx soudu zjednodušeně (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx určit, do xxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx plátce xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jen x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx zboží). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxx údaje o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xx správce xxxx xxxx sám xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx orgánu. Xx to zkrátka xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx nebo je xxxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx zmíněno xxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxx nacházejí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi.

3. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxx

83. Xxx Ústavní xxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx práva xx soukromí se xxxxxxxx xxx opakovaně [xxxx. xx všechny xxxxxxxxx nález xx xxx 2.11.2009 sp. xx. II. ÚS 2048/09 (N 232/55 XxXX 181), nález xx dne 1.12.2008 xx. zn. X. XX 705/06 (X 207/51 SbNU 577) x xxxxx]. Xxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, jímž Xxxxxxx xxxx zrušil vybraná xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, kterými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxx zpracovávaných x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxx 2002/58/XX, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx dne 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx - x po xxx xxxxxx Soudní xxxx Evropské xxxx xx svém xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x X-594/12, jímž xxxxxxxxx citovanou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soukromému xxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx v demokracii xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chápání soukromí (xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxx nerušené veřejnou xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu rozhodování xxxxxxxxxxx x sobě xxxxx. Toto xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příležitost jednotlivce xxxxxxxxxx, zda, x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx okolností xxxx být xxxxxxxxx x xxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx význam xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, ale xxxx jeden z xxxxxx našeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx soud xxxxx, xx díky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx on xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vpustit xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES s primárním xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxx - nebylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenášených xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měli xxxxxxxx "xxx" kdo, x xxx, jak xxxxxx, xxx xxxxx a xxxxx, xxx nikoliv x xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naznačených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx komunikačních prostředků, x tím i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x k následujícímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez informování xxxxxxxxx osob, x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxxx xx xxx neustálým xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx, zda právní xxxxxx obsažená x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastní x Soudního dvora Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xxx také například Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx XXX (xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx X-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) aktivity xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva (srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xx dne 16.12.1992, xxxxx stížnosti 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Wieser x Xxxxx Beteiligungen XxxX proti Rakousku, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x nichž Evropský xxxx xxx lidská xxxxx zaujal stanovisko, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nalézat xxxxxxx xxxxxxxx "soukromí" xxxx "xxxxxxxxxx života". Xx xxxxxxx xxxxx, xx x některých xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx svému xxxxxxxxxx životu (srov. xxxxxxx závěr §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, jak široce xx koncipován xxxxx xxxxxxxx subjektů, na xxx xxxxxxxx tržeb xxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) xxxxxxxxxxx. Konečně xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx přestože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx datové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx analýzou xxxx xxxxx sestavit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx sféru x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ucelený obraz - xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx údajům (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxx x xxxxxx soukromými xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxx s xxxxxxx x intimní xxxxx xxxxxxxx osoby], xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxxxx vypovídají.

86. Xxxx xx nutno xxxxx x xxxx, že xxxxx xx soukromí xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx hlavy xxxxx Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx svobody". V xxxx xxxxxxx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) není x dispozici xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx tomu xxxx x práva podnikat, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xx neomezuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx (svobody), xxx xxxx eventuální omezení xx poměřováno kritériem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx metodu, jež xx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 sp. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx s příkazem x optimalizaci xx xxxxxxx xx tří xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení při xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx; 3. xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx x zvažování x xxxxxx stojících ústavních xxxxxx).

87. X testu xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení identifikovatelnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx plateb x xxxxxxxxx zlepšení xxxxxx daní, zejména xxxx z xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) jsou xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx již xxxx zjištěno, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účetních metodách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daň xxxx x těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen používaný x zahraničí - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (poměřováno xxxxxxxxx efektivity) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxx xxxxxxx - tentokráte xx xxxxxx x právu xx ochranu autonomní xxxxx (xxxxxxxx) a x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - zda xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Citovaný nález xx. zn. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx bod 37) xxxx jiné xxxxxxxx, xxx xxx případném xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sebeurčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx tak, xxx xx nedostaly xx xxxxx s omezující xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X nálezu xx. xx. Pl. XX 32/15 Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx míře xx sběrem xxxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zejm. xx §11 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx možný xxx potud, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx její xxxxxx. Nadto Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx), x xx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx.

89. Podle §5 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx uskutečněna:

a) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx,

x) šekem,

d) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx x), nebo

f) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx složené xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx x).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zprávou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje:

a) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx plateb xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx čerpáním xxxx zúčtováním xxxxxx,

x) xxxxxx identifikační číslo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který tržbu xxxxxxx,

x) xxxxxx daně x přidané xxxxxxx x xxx podle xxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx pro cestovní xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x přidané hodnoty xxx xxxxxx použitého xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx x evidenci xxxxx dále platí:

"(1) Xxxxxxxxx je na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx provozovny, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx číslo xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx přijetí tržby xxxx vystavení xxxxxxx, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) celkovou xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx evidována x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx daňové xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx eviduje.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na účtence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx."

92. Ustanovení §25 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mít x xxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx podle zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxxx xx právě xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 a xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx autonomní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx daně) x xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx stanovena zákonem. Xxxxx dále xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx pravidla xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x případné náhrady xxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dopadá, xxx subjekt, jenž xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx subjekt, xxxx ji (xx) xxxxxx, xxxx, x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zde xx Xxxxxxx soud xx xxxxx především - x argumentační xxxxxxxx xxxxxxxx níže - xxxxxxxxxxxxx převody), xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - nahlíženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx si xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby tak, xxx xx xxxxx §5 zákona o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxxx může xxxxx xxxxxxx těch xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx, xxx a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx subjekt a xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx stopu v xxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx plátce (xxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx xxxxxxxx) jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému platebních xxxxx xx své xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínkami x §5 xxx xxxxxxxx x) xxxxxx x evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx efektivní - správce xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx jednotná xxxxxxxx xxxxxx prováděných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx dává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ve xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx aspektu xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. její xxxxxx xxxxx) k xxxxxx xxxxxxx poněkud neurčitě xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 xxxxxx xx, aby "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx též xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx obtížně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x takovými xxxxxxx xxxxx komplexní celek" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx evidence xxxxx xx xxx xxx xxx nastaven x xxxxxxxx tak, aby xxxxxx subjekty xxxx x souladu x xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - zvláště, xxxxxxxxxx-xx to xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxx xxxxx, aby bylo x xxxxxxxxx xxxxx xxxx sníženo riziko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx autonomní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x nemá být), xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx přehled x xxxxxxxxxxxxx platbách - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx argument xxxxx x jejím xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx plateb x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx neúplné xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo mezi xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx to, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxx pro xxx xxxxxxxx (a ze xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvýšenému xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx získávány, xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxx údaji, xxx xxxxxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx, xxxx xx dispozice x takovým xxxxx xxxxx musela xxx xxxxx xxxxx negativní xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx zrušení §5 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx tržby xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x) - jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na jejich xxxxxx xxxxxxxx. Zpochybňuje-li xxxxx ve svém xxxxxxxxx dohledatelnost bezhotovostních xxxxxx, činí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ovšem sama xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připouští, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx informace o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovat správci xxxx xxx xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx tak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx informační sebeomezení, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zabezpečit x xxxxx. Xxxxx prizmatem xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xxx x xxxxx xxxxxxxx východiskem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodové xxxxxx, xxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx technologickému xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx plně respektuje, xxx znamená, že xxxxx-xx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nich xxxxxxxxxxxxxxx), xx s ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx situaci reagovat x danou xxxxxx xxxxxxxx vymezit.

97. Xx xxxxx citovaného §19 x z §20 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxxxx, xx údaje zasílané xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx a údaje xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx kryjí, xxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mající povinnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu x podrobnostech bod 74 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15), xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx slovy xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, s. 80), "xxx, od xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx x tomu xxxx). To x xxxxxx, xx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx xx poplatník xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo. Xxxxxx identifikační xxxxx xxxxx §130 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx "CZ" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx vlastním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx osoby rodné xxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stanoví-li xxx zákon, a x právnické xxxxx xx to identifikační xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx xxxx citlivým xxxxxx xxxxx §4 xxxx. b) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - to xxxxxxx, xx xxx nevypovídá xxxxxxxxx x národnostním, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxxx xxxxx je identifikátorem xxxxx požívajícím xxxxx xxxxxxx, což se xxxxxx xxxx jiné x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c tohoto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx to x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx zákon xxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Kromě toho xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - osobní xxxxx (tedy i xxxxx číslo) uchovávat x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, způsobem x xx xxxx xxxxxxxx nutnou vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, až xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx číslo. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx rodného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování a xxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx evidencích x xxxxxxxxxxxx systémech (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.7.2008 x. j. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx může být xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx identifikační číslo xx způsobilé x x tomto případě xxxxx definovaného xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x optimalizaci).

100. Dále xx ovšem xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikace xx při pluralitě xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx nejšetrnější k xxxxxxxx základním xxxxxx - xxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 odst. 1 xxxx. g) a x), respektive x §20 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx x fiskální identifikační xxx. Xxxxxxxx xx x těmto identifikátorům x xxxxxxxx zprávě x zákonu o evidenci tržeb podává (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tam xxxxxxx), xx tyto xxxx xxxxxxxxxxx identifikují xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxx vystavenou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx identifikátorů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx v xxxxxxx, xxx tržbu xxxxxxx xxx [srov. §19 xxxx. 1 písm. x) x §20 xxxx. 1 písm. x) citovaného xxxxxx] xxxx xxx xxx xxxxxxx jiného poplatníka [xxxx. §19 odst. 2 písm. c) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxx Ústavní xxxx musí xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx bez přímé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatníka xxx xxxxx ohraničitelnému xxxxxx, xx jeho xxxxx xxxxx xx vytištěno xx každé účtence (!) a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Sb. xxxxxx - už xxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxx - xxxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X těchto důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účtenkách daňové xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx x případě, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, pak xxxxxx řešení není xxxxxxxxxx šetrné x xxxxx na ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx závěr xx i v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx dne 27.4.2016 x xxxxxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nemůže být xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x fyzických xxxx jako orgánů xxxxxxxxxx korporací xx xxxxxx rodné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jednak xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nemůže při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x xxxx například xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)], jednak xxxxx posuzovaná úprava xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx x rodného xxxxx.

102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx ze svých xxxxxxxx x xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx reagovala x xxxxx), xx s §5 xxxx. x) xxxxx souvisí §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx evidované tržby, xxxx b) vydání xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud byl xxxxx příkaz vydán xxxxx". X důvodové xxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, D. x kol. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 71) xx podává, xx xxxx ustanovení, respektive xxxx část, xx xxxx jak plateb xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xx svém xxxxxxxx znamená, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tržbě, předchází xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx tržba xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržby (xxxx x zaplacení) uskutečňuje. X xxxxx kontextu xxx primárně Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx závěry xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plateb xxxxxx. Xxxxx - x x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x ke zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxx.

103. Kromě §5 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x označení xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx slovech "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl tento xxxxxx vydán dříve" x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx uznat, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dostatečně šetří xxxxxxxx x smysl xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x priori xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by přesahovalo x ústavního xxxxxxx xxxxxxxx přinášená zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx dost xxxxx xxxxx, že xxxx technologickému xxxxxxx xxxxxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxx technologie xxxxxxxxxx xxxxxx správu daní (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx využívat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxx xxxxxx daní ztíží x zákonodárce se xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx otázky, xxxxxx xxxx posuzování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - nedotýkají-li xx xxxxxxxxx xxxxxx - však Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

104. Xxxx napadených ustanovení xx následující:

"§10

Tržby xx xxxxxxxxxxxxx režimu

(2) Ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx evidovat také xxxxx, jejichž evidování xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx vyloučené x xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxx tržby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vlády, xxx xxxx xxxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xxxxx x uskutečněných xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx on-line, xxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx do xxxx xxx xx uskutečnění xxxx xxxxx. Sám zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx stanoví, xx xx zjednodušeném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravě xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx hodnoty (srov. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Ustanovení §12 citovaného xxxxxx x odstavcích 1 xx 3 podává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx odstavce 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tržby, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx vláda xx xxxxxxxxx k provedení xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx vlády). Xx: Xxxxxxxxx, Xxxxx a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 x xxxx.] xxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx vydáno xxxxxxxxxx orgánem [kterým xx vláda xxxx xxxxx - x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx. x podrobnostech xxxxx xx dne 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx primární xxxxx a povinnosti [xxxxx ze xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx schematicky, xxx xxxxxxxx, vysvětluje xxx, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx být X1, X2, X3 xx X(n), ale xxxxxxx že xx xxx X]. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx xx samotného čl. 78 Xxxxxx - nepotřebuje xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xx druhou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x literaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx jen na xxxxxxx zákona, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx úpravou obecného xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 i. x. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nálezu xx. zn. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx x xxxxxxx, xxxx-xx by xxxxx zmocněna upravit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx také šlo x xxxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Ústava (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 a xxxxx). V daném xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, které zmocňovalo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 sp. xx. Pl. XX 35/95 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na nařízení xxxxx (xxxx. navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12). X obou xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx by xxx x situaci, xxx je xx xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vládě xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (tedy xxxx meze xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy xx xxx xxxxxx xxxxx dovodit ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx.

110. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx došlo xxxxx čl. 10a Xxxxxx x přenesení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx dne 8.3.2006 xx. zn. Xx. XX 50/04 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.), xxxxx se xxxx xxxxx otázkou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. X xxxxx případě xxxx xxxxxx x tom - při zohlednění xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxx vydání xxxxxxxx vlády - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx dán xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Současně xxxx xxx zákon xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x přenesení xxxxxxxx xxxxx do zjednodušeného xxxxxx nebo dokonce, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržeb z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 zákona x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, ze xxxxx xxxx tržby xxxxxx. X dočasnému xxxxxx x evidence xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přistoupit xxxx nařízením, xxxx xx xxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx podřaditelné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx, kromě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu činnosti, xxxxx xxxxx hranice xxxxxx, xxx vytváří xxxxxxx xxx prováděcí xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx do těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuti xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx chybějící xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx (x kdo xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx jen x xxxx, že zákon xxxxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x evidence, xxx xxx zařazení xx zjednodušeného režimu. Xx xxx xxxxx xx úvaze vlády, xxx tržbu x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx provždy xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Svědčí x tom ostatně xxx první nařízení xxxxx vydané podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x evidence tržeb xxxxxx vyloučeny xxxxx x těžce zrakově xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 14.12. xx 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx se v xxxxx xxxxxx uskutečňují xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx režimu. Jak xxx xxxx ale xxxxxx, xxxxxx přístup xxxx přípustný. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx koho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v jakém xxxxxxx. Xxx použití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x Y xx xxxxx xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx, co xx Y (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. meze xxxxxx), není-li xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx aspektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx Ústavní soud xxxxx x konceptu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (N 260/55 XxXX 509)] xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx tak xxx xxxxxxxxx x racionální xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx postulované xxxxxxxx x xxxxxxx" [xxxx. x tomu Bobek, X. Xxxxx diskriminace, xxxxxxxx volba xxxxxxxxxx, xxxxx postihu xxx xxxxxxxxxxx základních práv. Xx: Wagnerová, X. xx al. (xxx.). Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (s. 97-123)]. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, že citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Metodického xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x pozdější xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX" - xxxxxxxx xxxxx další povinnosti xx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (naopak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx naopak skutečnost, xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxx, mohou xxx x horším xxxxxxxxx xxx xx, x kterých k xxxxxx došlo. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx možnosti vynětí xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx tržeb, x xx tak, xxx xxxxxxx postulované xxxxxxxx x xxxxxxx dostál. X ohledem xx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Ústavní xxxx x zrušení zmocnění xxxxx (§10 odst. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx) xx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxx evidence x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 108 x.), xxxxx xxxxxx xxxxx takového xxxxx na související xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx. Xxxxxx přitom k xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" zbývajících xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx, x xx x následujících důvodů. Xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o evidenci tržeb (zvláštní xxxx - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx "ochránit xxxxxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxxx". Důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx nekompatibilní x xxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx obavy byly xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb se xxxxxx částečně mimo xxxxx přípustného xxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx způsobu, xxxxx xx zasahováno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezasahují xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podnikání, neboť xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tato xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx; xxx pro xxxxxx xxxxxxx nositelů xxxxxx práva xx xxx zasáhnou v xxxx xxxxxx (rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx samo x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku. Musel xxxx xxxxxx, zda xxxxxx, xxx které xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx sub 113), nemají xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxx, zejména xx xx, proti kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spadajících do xxx. 3. x 4. fáze zavádění xxxxxx systému x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v každém xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "lege artis" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které podnikající xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx je jen xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx řešení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx promítá xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

115. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx evidence pro xxxxxxx xxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, již xxxxxx xxxxxxx předpokládané x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx vlády). Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx. objektivních xxxxxxxx xxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx vytvořil xxxxxxx xxxxxxx nositelů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zásahem xx xxxxxxxx x smyslu xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx v souladu x legitimním cílem xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx státu vytvářet xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nositele tohoto xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx ke zrušení §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x písm. c) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxx evidence xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxx x xxx zavedení xxxxxxxxxxxx evidence - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx projednával (xxx xxx XX./x), xxx xxxx xx pro xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předvídat xxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx povinných xxxx, xxxx x xxxxxxx (xxx, xxx a xxx), neboť xxxxx, xx při kácení xxxx létají xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx xxxx xxxxx.

117. X xxxxxxxx vyhodnocení však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx platnosti pozbývajícího), xxxxxxx na xx, xx xxxxxx po xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xx xxxxxx zvažovat, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nutná x žádoucí. Xxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxx x xxxxxx xxxxxxx skupiny, xxxxx - xx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxx regulace xxxxxxxx - xxxxx x xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx i xxxxxx, xxx zde xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxx pod xxxx xxxxx plošnou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx volby, zda xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx výhodným. Xxxxx xxxxxx, jestliže xx xxx zákonodárce xxxxx, xx xxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxx vést k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx jinak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx. Xxxx by x xxxxxxx se xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx x úsilí xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníků, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xx narušil xxxxxx k právnímu xxxx x xxx x xx xxxxx xxxx takovému.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx c) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018, tj. xxx, xxx xxxxxxxx vyloučil xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxx etap xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, neznamená xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxx xxxxxx pro xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx zvolí x xxx xxxxx x xxxxxx vymezí xxxxxxx osob z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxx xxxxxxxx, za kterých xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 odst. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", čárky za xxxxxx "tržby" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona" x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajištující xxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxxx zrušených xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - z xxxxxx xxxxxxxxx shora x xxxxxx 112 x 113 - xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx předpis xxxxxx xx zrušeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Ve xxxxxxxxx části návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxxx výše xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx jistoty více xxx samotné xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o evidenci xxxxx nejsou v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X a XX) xxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx xxx případný xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Nyní xxxxxxxxx přezkum zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x nedávné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx na určité xxxxxxx právní xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx možnosti, xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz příkaz x sebeomezení) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx nedostatky x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyjevit a xxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nynější xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x tomu přiměřeně xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 114], xxxxx i x xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx soudci Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Jirsa, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Uhlíř x x části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nabývají xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.