Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx. XX 26/16 xxx 12. prosince 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 41 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky, jejímž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, xx sídlem Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, na xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci tržeb, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 xxxx. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4, §18 odst. 2 v xxxxx xxxxxxxx "a)", v xxxxx xx slovem "xxxxx" x ve xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx provedení, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 písm. x) a §37 xxxx. 3, za xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České republiky xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "a)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x slova "xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx" x písm. x) xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2018.

II. Xxxxxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Nařízení vlády č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tržeb, pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018.

XX. Xx zbývající xxxxx xx návrh zamítá.

 

Odůvodnění

I.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

1. Dne 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx skupiny 41 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "navrhovatelka" xx zrušení zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxxx xxx "citovaný xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), jímž xxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx institut evidence xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Sb. jsou xxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx usnesením Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx dne 10.2.2016 (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx rozprava xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Tomu však xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx dne 10.2.2016, xxxxx x průběhu xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některým xxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx xxx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx byly xxxxxxxx usnesením Poslanecké xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Napadenými xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx a čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxx oprávnění xxxxx navrhnout, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx žádat, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx projednávání vládního xxxxxx zákona xx xxx měsíců xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx navrhovatelky xxxxxxxxx, xx zákon č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx do xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovat xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx, xx státní moc xxxx konat xxx xx, co xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx právo xxxx xxxxxxx instituce xxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Ostatně x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx opozice, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxx umožněno xxxxxxxxx v xxxx xxxx x pokojného xxxxx xxxxxxxx poslancům xx xxxxxx xxxxx xxx jednou.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx připravován. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxx připravené xxxxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spiknutí x xx xxx xxxxxxxxx demokratického právního xxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx tak Xxxxxxx soud měl xx věci nařídit xxxxxxx a xxxxxxxxx x výslechům xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Hamáčka, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Miholy.

5. Xxxxx naznačených xxxxxxx x procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx namítá xxxxxx §3, 4 x 6 citovaného xxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nemožností xxxxxxxxxxxxxx postupu vůči "xxxxx" poplatníkům daně x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podnikání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxx xxx. daňových xxxxxxx xxx "malé" xxxxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx). Připomíná, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xx v xxxxxxx xxx. kaucí xxxx "malým" distributorům xxxxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxx, xxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavovaly xxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx nález xx. zn. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Uvedená xxxxxxxxxxx xxxx "malými" x xxxxxxx poplatníky xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx formální pojetí xxxxxxxx, vede xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerovnosti.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxx posuzovat citovaný xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx hlášení podle §100 xxxx. 1 x podle §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, že evidence xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením vytvářejí xx svém souhrnu xxx "malé" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxx xxxxxxxxxx například xxxxxx kontrolních hlášení x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx i x získání xxxxx xxx správu xxxx x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx získat xxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx rukou neoprávněných xxxx. Snaha zabránit xxxxxxx xxxxxx je xxxx xx veřejném xxxxx, ale xx "xxxxxxxxxxx" nemůže xxxx x sobě odůvodňovat xxxxxxxx narušování xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x celostátním měřítku.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xx zásadou, že xxxxxxxxxx, včetně povinností xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxxxx vlády. Xxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx citovaného zákona, xxx xx vyžaduje §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovených x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.)].

9. X závěru xxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x rozporu x čl. 51 Xxxxxx. Ústava xxxxx nezná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny. Zákon xxxxx nemůže na xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústava xxxxxxx subjektu xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx nestanoví. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (N 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [zákon č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx mít přednost Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx") x xxxxx xxxxxx xxx vládě [§69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] x veřejné xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).

11. Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx podle xxxxxx názoru xxx xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xx xxx xxxx Xxxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětného zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

12. Nad xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oddalovat rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxx i xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx posuzování šíře xxxxxx práva a xxx xxxx aplikaci xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx x toho, xx xx straně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutí vycházejí x vůle xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx korespondovaly x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opozice xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx vedly xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx jít x xxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx postupováno x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx být xx xxxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koalice, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodává, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx legislativní činnost xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx, xx x postup xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx. X námitce navrhovatelky, xx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, že podle jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx. x tomu zejména §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx z čl. 29 Xxxxxx, xxxxx něhož Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x odvolává xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (x xxxx xxxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx pojem xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). X dosavadní praxi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx x podpisu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tzv. první xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx učiněný x souladu x Ústavou x x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny.

13. Ve xxxxxxxxx Senátu je xxxxxxx xxxxxxx popsán xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx vyjádření xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx názory jednotlivých xxxxxxxxx x senátorů, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx půdě Xxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx vystoupení Xxxx Xxxxxx, Iva Xxxxxxx, Xxxxx Víchy, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Miloše Vystrčila, Xxxxxxx Hampla, Pavla Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Stanislava Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řečníků xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxx. Podle Senátu xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx zákona, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx xxxxx se (xx základě xxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx citovaného zákona, xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Babiš.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx legislativního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx v Ústavě, xxxxx xxxx xx x důsledku xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx za xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx schvalování zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx byla předčasně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavuje xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx legislativního procesu xxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx opravu legislativně-technických xxxx, gramatických chyb, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx čtení xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx čtení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx xx obecné xxxxxxxx xxxxxx v prvním x xx xxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xx xxxx xx xxxxx xxxxxx dovolává práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx poslanců zneužívala xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx pokládáno xx xxxxxx xxxx odpovědné xxxxxxx.

16. Vláda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, že evidence xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" daňovým subjektům xxxxxxxxxxxx xxxxx. Též x §97 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přijímá x xxxxxxxxx, neukládá-li xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (například x účetnictví xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxx těchto xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxx, xxxxx xx vyznačují xxxxx xxxx xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxx je tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxx xxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x příjmů. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb se xxxxxxxx těch, xxxxx xx přivydělávají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně xx xxxxxxx účet x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx využita xxxxxxx xxxxxxx kontrolního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, pak vláda xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxx univerzálním xxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti (xxxx xxxxxxxxxxx hlášení), x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx v xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx další. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx dopadá xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx tržeb. Konečně xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx elektronickou formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx ad xxx sběru dat, xxxxx xxxxxx pouze xxxx jednostranné zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx x společenský vývoj. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxx otevřený xxx x xxxxxxxx softwaru, xxx i xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebude nucen xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x bude xxxxxxx na xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx funkcionalitu, zvolí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx eventuální xxxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx slevě xx evidenci xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Jde-li x xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, pak podle §9 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a xx jen x xxxxxxx, který je xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, jehož charakteristickým xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx mu data xxxxxxxx xxx správu xxxx. Napadá-li xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx údaji xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx zásad správy xxxx. Musí přitom xxxx xxx dodržen xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx nezakládá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx údaji xxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx informace x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů.

19. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx rozpor §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx zmocnění xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády, xxx xxxxx vlády především xxxxxxxx xxxxxx plenárního xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx něhož xxx posuzování ústavnosti xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx x normotvorbě, xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx potřeba xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx nelze podřadit xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb nijak nedotýká. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxxx právo neevidovat xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x evidenci xxxxx xxxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx standardním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Nařízení xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx plně vyjmout xxxxx, jejichž evidování xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížilo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti x xxxx překážku xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xx xxxxx přihlédnout xxxxxxx k tomu, xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx se xxx konečně týká xxxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tím, xxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 informovala Xxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelky

22. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxx zaslána xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx-xx Ústava xxxxx určité xxxxx, xxx jde x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou stanoveným xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx o xxxxxxx právo a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla nadto xxxx krátká xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x hlediska celkové xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tedy xxx materiálně xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znali xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx disciplinovanosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx jakýmkoliv způsobem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx legislativního procesu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vady xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. K xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx je sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x moc xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státu. Xx-xx ve vyjádření xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podrobit xx xxxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx, když xxxxxx xxxxxx je ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx samo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx danou xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Daně může xxxxxxxx xxx zákon, xxxxxx nařízení xxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády, xx xx podstatné prvky xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx vztáhnout čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx vláda, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx bylo xx zákona xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx přesvědčena, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx a případné xxxxx mají xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

26. Dne 24.11.2016 navrhovatelka doplnila xxxxx repliku tak, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnou zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx zatěžovat "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx jako "xxxxx" xxxxxxxx společnosti.

27. Xxx 20.12.2016 navrhovatelka xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; kontrolní hlášení x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx přenášet, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx než 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx ročně. Xxxxx x nadále xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx způsobit xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx jako Ústavní xxxx v nálezu xx. zn. Pl. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xx §18 odst. 2 písm. x) xxxxxx o evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo b) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx si podle xxxxxxxxxxxxx uvědomila nemožnost xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx internetovým obchodům. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx splnit xxxxx evidenční xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x odepsání xxxxxx x účtu xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx přístup xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx svědčí x xxx, že x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx jde x nerozumnou právní xxxxxx jsoucí ze xxx podstaty x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx měla být x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx x rámci xxxxxxxx tržeb, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byrokratickou xxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx tedy Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, jak xxxx již dříve xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §5 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve".

29. Xxx 17.2.2017 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka ještě xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx vydala "Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (respektive xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), kde xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx činností, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) nepřevyšující xxxxxx 175&xxxx;000 Kč x tvořící xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malých prodejců, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Chtěl-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx tak xxxxxx zákonem, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem. X opačném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právního státu x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx xx xxx z toho xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx navrhovatelka xx xxx xxxxxx ze xxx 24.11.2016 xxx, xx "malé" podnikatele, xxxxx xx podle xxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xx xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výdajů částku 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (tedy xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx měsíčně). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v případě xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx soukromí xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx osoby na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx by xxx Ústavní soud xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 písm. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,a)‘, čárku xx slovem ,tržby‘ x xxxxx ,nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx tento xxxxxx vydán dříve‘, §20 odst. 1 xxxx. x) x §37 odst. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx se xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx menší xxxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx zmíněná doplnění x období xx 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Poslanecká xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx xx seznámení xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyjádření x xxx, xx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx přistoupil-li xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxx xx xx, že xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx branou na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx k §18 xxxx. 2 písm. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxx xx v xxxxxxx daňových zákonů xxxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, které tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxxx o xx možná xxxx xxxxxxxx interpretaci xx xxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx xxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepodléhaly xxxxxxxx, xxxxxxxx správa by xxxxxxxxx komplexní xxxxx xxxxx poplatníka, x xxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx dat x na ní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx evidence xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x placení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx bezhotovostní xxxxxx xxxx xxxxxx lehce xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx konkrétními xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx druhu xxxxxx. Xxxx xx xx nadto měl xxxxxxx daně u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat informace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx zátěž xxx xxx xxxxxxx daně, xxx pro poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x pozdější fázi, xxx xxx spadá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx pokynů, xxx xxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxxxxx se §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxx xxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxx povinnosti jdoucí xxx rámec xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx správce xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx té které xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X kdyby xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, není zřejmé, xxx xx xxxx xxxxx z toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, když ani xxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx souvislost xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od navrhovatelky - od xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X návrhu xx výslech svědků xx xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx konformity

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxx x xxxx oprávněnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 poslanců [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony.

VI./a

Průběh legislativního xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx tisků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx dostupné na www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (usnesení x. 172) x xxxx zpravodaje xxxxx Xxx. xxxx. Jaroslava Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

41. První xxxxx xxxxxxxx dne 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. schůzi x xxxxx zákona xxx přikázán k xxxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení x. 853). Rozpočtový xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx a xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxx 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/2.

42. Xx druhém xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obecnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 513/3, který byl xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 jako sněmovní xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 37. schůze xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (hlasování x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx 18.2.2016, přičemž x xxxxxxx evidenci xxx x xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dále xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxxxxxx Juránek). Ústavně-právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, xxx přijal xxx 96. usnesení, xxxx doporučil xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx xx Xxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxx xx své 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx x. 360 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxx xxx ze 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 43, xxxxx bylo 20 senátorů x 9 se xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Zákon byl xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx xxx 30.3.2016. X vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx některé zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxx xxxxxxx (konkrétně xxxx 239. částí) xxxx změněna xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx přestupky (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x pod xx xxxxxxxxxx §28 xx 30 a §33 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxxx sedmá - xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx opět xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale nově x xxxxxxxxxxx).

47. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x garančním xxxxxxx xxx ústavně xxxxxx xxxxx. První xxxxx proběhlo xxx 19.10.2016 na 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx schválen, xxxx ze 169 xxxxxxxxxx poslanců xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (hlasování x. 208, xxxxxxxx x. 1624). Zmíněný xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxx x. 125/0. Xxxxx byl přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xxx tisk zařazen xx 7. xxxxxx Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Senát k xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 x xxx jej podepsal. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx xxx 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., když xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity legislativního xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Jak xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxx s xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxx tvorbě politických xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se na xxxxxx věcí xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x postuláty, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, natožpak ústavní xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx poslancům zabráněno xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny ukončena x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxx takto xxxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx místopředsedkyní, xxx je podle xxxxxx názoru v xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zabýval x řadě xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx věci. X nálezu xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Pl. ÚS 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - a odkazuje xx to xxxx xxxxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx "xx [...] xxxxx vůle xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, ať by xxx xxx x xxxxx ústavní nebo xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxx), respektuje x z jeho xxxx xxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxx". Xx xxxxxx stranu x nálezu xx xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx soud zdůraznil, xx xxxxxxxx vady x legislativním procesu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx k derogaci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť takovýto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv. V xxxxxx xx xxx 1.3.2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx soud vyslovil, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxx pořádku nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx), xxxx xxxx jen x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Listiny). Tato xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx například x xxxxxx ze xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx "x pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, které xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 uvedeného xxxxxx). To xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx posuzované - xxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x jejich xxxxxxx, zaujmout k xxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x nejen xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx (srov. xxx 218 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/12).

51. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxx xxxxx x) usnesení Poslanecké xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 x xxxxxxxx xxxxxxxx ve třetím xxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb (sněmovní xxxx 513), schválenému hlasováním x. 28 x xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx x předložit xxxxx usnesení x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. zn. Pl. XX 11/16 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [srov. §43 odst. 1 xxxx. d) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zasáhl xx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x zrušil xxxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení přijatá xxxx xxxx ukončením. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx fyzické xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) pak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na svoji xxxxxxxxxx připomněl, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx. xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, do níž Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Tyto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx mu xxx předložen x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, navrhovatelka xxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx - x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx xx klasifikaci xxxxxx xxx jako xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx zásah xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přehledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx předloženého xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 55/10 xxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 sp. zn. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx xx dne 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Ústavní soud xxxxx, že "[ú]čelem [xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx seznámit x xxxxxxxx se x xxxx] xx xxxxxxxxxxx xxx přijetí xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zdůvodňovat x xxxxxxxxx své xxxxxx x veřejnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postojů xx xxxxxxxxxxx půdě xx [xxx] zárukou svobodné xxxxxxx politických sil [...]".

53. Xxxxx čtení xxxxxx zákona o evidenci tržeb probíhalo xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx ve xxxxxxxxxxx jednacích dnech xxxxxxxxxxxxx xx středu x xxxxx x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 předstoupil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Jaroslav Xxxxxxxx a xxxxx: "Xxxxxxx xx, vážené xxxxxxxx, xxxxxxxx, abych xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx tu xxxxxxx xxxxxxx zpátky k xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xx tady xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx prvého, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. A xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx argumenty ať xx xxxxx, nebo xxx x xxxx xxxxxx, nebo většina x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Domnívám xx, že xxxx 38 xxxxx debaty xx dostatečný xxx x xxxx, xxxxxxx xx všechny tyto xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx dovolte, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx tisk 513, xxxxx xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 10. února 2016 x 11 hodin." Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx je evidováno xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx a poslankyň xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 poslanců x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Hamáček xxxx předsedající 37. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx: "Xxx. Xx 11 hodin x x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx hlasováním, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx se, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. (Xxxx a xxxxxxxx x sále.) Xxx xx proti xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx číslo 28, xxxxxxxxxx je 157, xxx 96, proti 50, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx námitku xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předsedy Xxxx Xxxxxxx, xxxxx nechal xxxxxxxx o ukončení xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx odvětil, xx xxx o jeho xxxxxxx návrh x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tomu vznesl xxxxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxxxx s tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), který xxx xxxxxxxxx x xxxxx předsedajícího. Posléze xxxx hlasováno o xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 xxx xxxx xxxxxxx usnesení x. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx "[k]do xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sále v xxxxxxxx, xxx xx xx uděleno slovo, xxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ukončením xxxxxxxx, xxxx přihláška xxxxxxx. [...] Chce-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedající, xxxxx [xxxxx odstavce 5 xxxxx ustanovení] xxxxxx schůze". Podle §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "může x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx doby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx než deset xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx poslaneckého xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xx "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx má [xxxxx §59 odst. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx poslance xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxx. Vybočuje-li xxxxxxxx xxxx projevem x mezí slušnosti, xxxx jej xxxxxxxxxxxx xxxxx x pořádku. Xxxxxxx-xx dvojí upozornění x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X námitkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodne Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 odst. 1 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2] udělí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zpravodaji. Xxxxxxxxxxx x zpravodaj xx xxxxx závěrečného xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] může xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx zahájení hlasování x xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx tehdy, xxxx-xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx ukončení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx se "[x]x xxxxxx čtení [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chyb, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyplývají x přednesených pozměňovacích xxxxxx, popřípadě podat xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx".

58. Z xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přezkoumávaného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxx xxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxx. Xx i přesto, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx dává (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx věci, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx přes xxxxxxx zdrženlivost Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - nemohl xxxxxxxxxx, xxxxx neshledal, xx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx principů demokratického xxxxxxxx státu xx xxxx "parlamentního" xxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx tvrzené intenzitě.

59. Xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legislativně-technických, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx vyplývají z xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx. Již z xxxxxxxx limitů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxx - xxx byl právě xxxxxxx - xxxxxxx xxxx identifikovatelný, xxx xxxx xxxxx jistě xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx vyplývá (xxx shora), xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §95 xxxx. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xx třetím čtení xxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx počínající xxxxxxxxx xxxx 2015 x xxxxxxx únorem 2016. Xx těchto okolností xxx konstatovat, xx xxx vytvořen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx druhého xxxxx.

60. Nad tento xxxxx - a xxxxxx xxx xxxxxxxx - xxx uvést, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb byla xxxxxxxxx xxxxxxx x laická xxxxxxxxx [z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx podává, že Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xx dané xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmové x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x živnostníků Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vazbu x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

61. Vedle xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (to znamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx, xx býti xx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx popisovaného problému. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x postup xxxxxxxxxxxxx těles, xx xxxxxxxx xx pravidlech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx podle Xxxxx, Xxx. Opakované xxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx problém xxxx xxxxxxxxxxx většina nemůže xxx, xx xx jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x praxi. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx tehdejšího předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxxxx pravidlům xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx elementárních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx návaznosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárného orgánu (xxx Poslanecké xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se usnesla [xxxx. x tomu x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pierre, Xxxxxx. Xxxxxx xx droit xxxxxxxxx électoral et xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x násl. (xxxxxxxx xx-xxxx xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx většiny x xxxxxx připravené "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (srov. doslova xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), vedené za xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xxx x tomu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx popsaného xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, respektive xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx boje, x xxxxx nevyhověl návrhu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelkou v xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Nezbývá xxxx xxx xxxxxxx, xx x procesu xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pochybení. Xxxxxxx, Ústavní soud x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx to x xxxxx případě xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a se xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. výše (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx závěry x nálezu xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zároveň nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx následky, xxx xx xxxxxx - xx tvrzená xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx vůli x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ryze xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx přijat [např. X. Knapp k xxxxxxx podpisu xxxxxx xxxxxxxxx činiteli xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxx potvrzení xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nezbytnou xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx ..., xxxxxx [xx] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisu ..., xxx subjekty xxxxxxxxxxxx znamená xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schválený xxxxxxx", xx Tvorba xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx. 1996, č. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; srov. xxx Xxxx, F. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx není xxxxxxxx xxxx qua non xxx publikaci x xxx xxx xxxxxxxx x účinnost přijatého xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Suchánek, R., Xxxxxxx, J. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, s. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Ústava x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1997, s. 76]. Odborná literatura xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osvědčuje, xx xx řízení, xxx xxxxxxxx x Parlamentě, xxx zákon xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Hřebejk, X., xxx. x., x. 196). S xxxxx xxxxxxx xx nepřímo xxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx ze dne 14.7.2005 xx. xx. Xx. ÚS 23/04 (X 137/38 SbNU 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx identifikační a xxxxxxxxxxx, ve druhém xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (dle X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" v Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx Jsou xxxxx zákony xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Mikule x 65. narozeninám. Xxxxx: ASPI, 2002, x. 138). Xx xxxx znamená, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhotovení xxxxxx, vzešlé xx xxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx [Suchánek, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In Xxxxľxxx, X., Filip, X., Xxxxx, P., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, L. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Praha, 2010, x. 622]. Xxxxxxx praxi, xxxxx x odkazem na §29 odst. 1 xxxx. g) x §30 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx místopředsedů x při podepisování xxxxxx (xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx sama Xxxxxx xxxx, je ovšem xxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx, R. xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx, X., cit. x., x. 198). Komentářová xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, X. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Xxxx, X., Xxxxx, X. x kol. Xxxxxx České xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx x ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx z těchto xxxxxx byl následně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - xxx nález xx xxx 23.8.2016 xx. zn. Pl. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. i xxx 36 xxxxxx xx dne 11.7.2017 xx. xx. Pl. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x to se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nedošlo (x xxx nemohlo xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů.

VII.

Hodnocení vlastního xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx ústavnosti zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx

65. Text napadených xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx subjektu x předmětu evidence xxxxx

(1) Xxxxxxxxx evidence xxxxx je xxxxxxxxx

x) xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx a

b) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx tržby

(1) Evidovanou xxxxxx xx platba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx evidovanou xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, která xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tržbu x je

a) xxxxxx x následnému čerpání xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) následným čerpáním xxxx xxxxxxxxxx té xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx příjem

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze samostatné xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo

3. xxxxxxx dani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx

x) x xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ojedinělý,

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx u xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx x příjmů, které xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx jednotkou.

(3) Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx rozhodným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxx x příjmů x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx není xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Evidence xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a tak xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx elektronicky evidovat xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x povinností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx shora, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svůj návrh xxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx příjem xx xxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx poznamenat, xx zákon o evidenci tržeb nepřináší xxxxxx daňovou xxx xxxxx povinnost, xxxxx xx xx bezprostředně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx. To Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto daňové xxxxxx již dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx období. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx nově xxxxxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není nepřiměřeně xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx na ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx diferencovala. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzované xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx jako primární xxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx sekundární a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx soud xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx 1) x výkon xxxxxxxx xxxx xxxx hospodářské xxxxxxxx x podmínky xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx xxxxx podnikat xx zařazeno xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x nálezu xx dne 12.3.2008 xx. xx. Pl. XX 83/06 (X 55/48 SbNU 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu x dal xxxxx xxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxx hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož se xxxx xxxxxxxxx v čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 xxxx. 1 a 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx provádějí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavodárce, xx úprava těchto xxxx xx primárně x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x omezené xxxx lze ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. V návaznosti xx xx Ústavní xxxx xxxx. x xxxxxx xx dne 5.10.2006 sp. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) konstatoval, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx i xxxxxxx povaha xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx užívanou xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům (obsaženým xxxxxxx v xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx projde x taková xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx způsobem, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uvážení xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x ústavního xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neomezené x xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Na xxxxxxx xxxxxx východisek konstruoval Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu ústavnosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 až 29). Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a skládá xx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.

2. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx; xxxx xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

4. Xxxxxxx xxxxxx, zda zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx definovat xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Právo podnikat (xxxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost - xxxxxxxxx tak xxxx. xxxxxxxx povolání - xxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx materie xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ekonomické ukazatele xxxx xxxxxxx úroveň xxx.), xxx představuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho přirozenoprávní xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [srov. x xxxx xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. xx. XX. XX 27/09 (X 200/54 SbNU 489) x xxxx nález xx xxx 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (X 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 sp. xx. Pl. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se primárně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxxx podnikat - xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx státní xxx xxxxx jednotlivci xxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx dovolených xxxxxxxx, vykazuje-li jednotlivec xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ambivalentní x xxx, xx nevytvářejí xxxxx status xxxxxxxxx, xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx, nýbrž xx xx xx xxxxx xxxx veřejná xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx činnosti, čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jejich výkon (xxx xxx xxxxxxx x status xxxxxxxxx) - srov. k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 504/03. Xxx se základních xxxx podle čl. 26 Xxxxxxx - jak xxx bylo vysvětleno - xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, platí x xxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu nález xx dne 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (N 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rovina xxxx xxxxxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podstatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zjednodušeně xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx je částečně xxxxxx tak, xxx xxxx získal xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxx dospívá k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny.

73. Xxxxx schematicky je xxxxx systém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx datových úložišť xxxxxxxxxxxxx správcem daně. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx doplněn xxxxxxxxx x xxxxxx náhodných xxxxxxx xx strany xxxxxxx daně xxx. Xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx platných a xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení [xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 x 23 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx daně z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx technické řešení xx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových subjektů x znamená ve xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxx by Xxxxxxxxx soudu příslušelo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx situací - x xxx byl Xxxxxxx soud konfrontován x řízení xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx kauce 20 xxx. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxx xx zavedením x fungováním xxxxxxxx xxxxx [např. xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx (xxxxx xxxx dosáhnout výše xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - srov. §35bc xxxxxx x daních x xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx provázeno zařazením xxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx výši 15 % (xxxx. přílohu 2 x zákonu x dani x xxxxxxx hodnoty)].

75. Z xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že zavedení xxxx xxxxxxxx xxxxx x obou xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx to xxxx xxxxxxx), je xx naopak xxx xxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxx technického xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx specializovaných xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřiměřenému efektu xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxx je v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx motiv. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx forma xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx podnikání xxxxxxx xxxxxxxxxx daně nebo xx by znamenala xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx vypořádal Xxxxxxx soud Rakouské xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 9.3.2016 sp. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx nálezu; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, s xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokladnu, xxxxx ani on xxxxxxxxxxxx námitce, že xx xxxx povinnost xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, že xx potřeba bránit xxxxxxx krácení obratu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nové xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx, xx xxxx forma evidenční xxxxxxxxxx porušuje samotnou xxxxxxxx a smysl xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx), xxx xx xxxxx v praxi xxxxx objevit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx subjekty xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnou xx své ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx proto, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx používat xxxx technologie.

78. Při xxxxxxxxx, xxx hodnocená xxxxxx úprava sleduje xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správa xxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx cílem xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stát xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx č. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - obecná xxxx - kapitola 2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx k vytyčenému xxxx vést. X xxxxxxxxxxx xxxx otázky xx podle Xxxxxxxxx xxxxx třeba porovnat xxxxxxxxxx řešení, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xx současného stavu xxxx daňový subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x odvedené daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x dosavadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx datovým xxxxxxxxx (xxxxxx registračních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 již xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx stávajícího systému xxxxxx xxxxxx založeného xx xxxxxxxxxxxxx pokladnách x xxxxxxxxxx fiskálním xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx zefektivnění xxxxxx daně), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořízení si xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelný sběr xxx. Xxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx řešení, zvolil xxxxx xxxxxx x xxxxxxx dnešní doby xxxxxxxxx xx na xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Industrial Internet xx Xxxxxx. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx zvolené x xxxxxx úpravě xxx xxx x ústavního xxxxxxxx označit za xxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx určoval, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x kterých xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx totiž, xx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx adresátu xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx derogaci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx bez v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx týkala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (platů xxxxxx) a xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 šlo - xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxx tehdy xxxxxx xxxxx procesními xxxxxxxx odpovídajícími xxxxxx, x něhož tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx následné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx synergickým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kumulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z evidence x x podávání xxxxxxxxxxx hlášení xx xxx "malé" x "xxxxxxx" podnikatele "rdousící xxxxx". K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 x 101c x xxxx. xxxxxx o xxxx x přidané hodnoty xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nálezem xx dne 6.12.2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zátěží. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx nález ze xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.4.2015 č. x. 1 Afs 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, že x "xxxxxxxxx efektu" xx hovoří xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vytváří bariéru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základního xxxxx (zde xxxx xxxxxx podnikání).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx (respektive nepředkládá xxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx) x ani Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx daňových xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx, vyžaduje x pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx autorizačními xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx. Xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) odesílá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že velká xxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dani x xxxxxxx hodnoty (x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx hlášením) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V takovém xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx navrhovatelky k xxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) nejde o xxxxx postrádající xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy x situaci, xxx xx správce xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx například z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx a x xxxx výši xxx uplatněn odpočet xxxx x přidané xxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx xxx zjistily xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.1998 xx. zn. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), kdy xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx 6.6.2006 xx. zn. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx mužům (x jen xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxx xxxx, respektive x dítě xxxxxx, x xxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx]. Celou věc xxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx) tak, xx xx x každého xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx "automaticky" xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx usazenou v xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daň podle xxxxxxxxx xxxxxx sazby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxx cestovní xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nicméně nejde x xxxxx, xxx xx si správce xxxx mohl xxx xxxxx xxxx je xxxxxx například z xxxxxxxx jiného orgánu. Xx to zkrátka xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proměnných xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx konečně xx, xxx je musí xxxxxxx do předepsané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na otázku xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zmíněno shora; xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zcela xxxx ústavněprávní xxxxxxx.

3. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochranou soukromí

83. Xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx svém xxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx opakovaně [xxxx. za xxxxxxx xxxxxxxxx nález xx xxx 2.11.2009 sp. xx. II. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx dne 1.12.2008 xx. zn. I. XX 705/06 (N 207/51 XxXX 577) x další]. Xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x o změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx transponoval xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx údajů vytvářených xxxx zpracovávaných x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x o změně xxxxxxxx 2002/58/XX, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx dne 22.3.2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. X citovaném xxxxxx Ústavní xxxx - x xx xxx xxxxxx Soudní xxxx Evropské xxxx xx xxxx rozsudku x 8.4.2014 ve xxxxxxxxx věcech C-293/12 x C-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnici xx neplatnou - xxxxxxxxx význam xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x primárních xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx obydlí) x xxxxxxxx vytvářet sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na sebeurčení xx smyslu rozhodování xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx - xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda, x xxxxx rozsahu a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx informace x xxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx demokratický x xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x podobě "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx našeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx díky xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx soukromí každého xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx do xxx xxxxxx xxxxxx nevpustil x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx závěrům xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dalšího s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx operátoři a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měli xxxxxxxx "xxx" xxx, x xxx, jak xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx). X totiž jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naznačených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx podle Soudního xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx komunikačních prostředků, x tím i xx xxxxx svobody xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxx xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx vyvolat xxxxx, xx jejich xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb obstojí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx [kdy xxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx XXX (xxxx. k xxxx přehledy xxxxxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 24/10, tak x rozsudku X-293/12 x C-594/12)].

85. X xxxx xxxx musel Xxxxxxx soud vyhodnotit, xxx xxxxxx naposledy xxxxxxxxxx rozhodnutí mohou xxxxxxx xx obchodní (xxxxxxxx) aktivity daňových xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx (srov. x tomu například xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx proti Německu xx xxx 16.12.1992, xxxxx stížnosti 13710/88, xxxx novější rozsudek xx xxxx Wieser x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx stížnosti 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx stanovisko, xx xxxx xxxxx xxx potřebné xxxxxxx xx xxxxxxx přesnou xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". To xxxxxxx proto, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v podstatě xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx v konkrétním xxxxxxxx pracuje nebo xx xxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, jak široce xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx evidence xxxxx xxxxxx, xxxx xxx x právě projednávaném xxxxxxx namístě xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 24/10 ze dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Ústavní soud, xx přestože xxxxx xxxxxxxxxx zákon neumožňoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx datové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxx - vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [s ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, podnikání), postavení xxxxxxxx osoby xx xxxxx x rodinou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx], nicméně x xxxxxxxx aspektech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxxxx vypovídají.

86. Xxxx xx nutno xxxxx x toho, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxx druhé Listiny, označené xxxx "Xxxxxx práva a xxxxxxxx svobody". X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x práva podnikat, xxx naopak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx - Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx proporcionality, xxxxx xx neomezuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. podústavního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu označována xxxx xxxx proporcionality x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx ze dne 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, zdali zákonodárcem xxxxxxx řešení při xxxxxxxxx možných (x xxxxxx efektivních řešení) xx nejšetrnější x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 3. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx spojená xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stojících ústavních xxxxxx).

87. V testu xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx evidence tržeb xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx xxxxxxx identifikovatelnosti xxxx dohledatelných plateb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxxx. X x testu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxx evidence) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účetních metodách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daň xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen používaný x xxxxxxxxx - xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxx zjistit - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) x x právu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx - xxx xxxx forma evidence xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xx tím xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx xxx 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx základního práva xx ochranu soukromí x xxxxxxxxxxxx sebeurčení x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tak, xxx xx nedostaly xx xxxxx s omezující xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx definovány i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxx. V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx povahy xxxxxxx xx větší xx xxxxx xxxx xx sběrem xxxxxxxxx xxxxx osobní povahy [xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx. xx §11 xxxx. 1 xxxx. b) x x) xxxxxxxx řádu]. Xxxxx údajů vyžadovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx zákonem x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stranu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx níž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx je možný xxx potud, je-li xx nezbytně xxxxx xxx xxxxxxx zjištění x stanovení xxxx x xxxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxx xxxxxxx), x to včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nakládání s xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, atp.

89. Xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx x elektronické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníkovi, xxxxx je uskutečněna:

a) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) v xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx obdobný xxxxxx xxxxx xxxxxx a) xx d), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle písmen x) xx x).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zprávou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) datum a xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je vystavena xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx tržba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx režimu,

j) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx určených x následnému čerpání xxxx xxxxxxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx platby,

l) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x daň xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx v režimu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx částka x režimu xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx platí:

"(1) Xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx identifikační kód,

b) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx přijetí tržby xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, zda xx xxxxx evidována x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx režimu.

(2) Xxxxxx x evidované xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx pověřil xxxxxxxxxx xxxx xxxxx poplatníka, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kód, xx povinen na xxxxxxx uvádět svůj xxxxxxxxx xxx."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxx x místě, xxx xx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nabízí xxxxx x xxxxxx, oznámení, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx účtenku x přijatou xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nálezech sp. xx. Xx. XX 24/10 x xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx Ústavní xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není souborem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x evidence tržeb xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správy (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx, xxx x xxxx nakládat, xxxx stanovena xxxxxxx. Xxxxx dále upravuje, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x případné xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. x tomu xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 32/15). Xxx obchodním xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx tržby xxxxxx, xxx subjekt, jenž xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx ji (ho) xxxxxx, vědí, v xxxxx rozsahu budou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx převody), xxxxx xxxx x plošné xxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dále Xxxxxxx soud xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx dostatečně určitou (xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx uvedených xxxxxxx je xxxx xxxxx xx podle Xxxxxxxxx soudu položit xxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx informační xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xx uvádí §5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx dohledatelnost hotovostních x jim obdobných xxxxxx. Xx xx xxxxx může xxxxx xxxxxxx těch xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx, xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platebních xxxxx či své xxxxx a jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx xx tržbu v xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - správce daně xxxxxxxxxxxxx platby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx jednotná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx evidující, xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx převáží xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx evidování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx citaci xxxxx) k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neurčitě xxxxx, xx účelem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 xxxxxx xx, xxx "[...] xxxxxxxx tržeb [byla] xxxxxxxx též xx xxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souvisejí xxxx x takovými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celek" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: komentář. 1. vydání. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x xxxx souvislosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx evidence xxxxx xx ale xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx měly x souladu x xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx posuzovaného xxxxxx - xxxx xxxxxxxx nepodléhat, x xx nikoliv xxxxx, xxx získaly xxxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx sníženo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx autonomní xxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není (x nemá xxx), xxx xxxxxxx daně xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxx argument xxxxx x jejím vyjádření, xx evidence xxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracovávaných správcem xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx nepodléhají bezhotovostní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx xx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, jež xxxx pro xxx xxxxxxxx (a ze xxx podstaty) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx totiž xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, o xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx hodnotí též xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx údaji, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx x takovým typem xxxxx musela xxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx tržby xxxxxxxx x bezhotovostních xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx dostatečně xxxxx x legitimní zájem xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zpochybňuje-li xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x v §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx tak xxx xxxx dodržovat xxxxx informační xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx zajišťované xxxxxx zabezpečit x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x v xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx x xxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazované xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx definovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx technologickému xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x danou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx citovaného §19 x x §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x údaje xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx toliko správce xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 nálezu sp. xx. Xx. ÚS 32/15), ve druhém xxxxxxx, xxxxxx slovy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Xxxxx x evidenci tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2016, s. 80), "xxx, od xxxxx xxxxxxxxx tržba xxxxx", xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx jen xxxxxxx (xxxxxxx k tomu xxxx). Xx x xxxxxx, že podle §20 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx poplatník xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx identifikační číslo xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx "XX" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Obecným xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx osoby xxxxx xxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx rodné xxxxx xxxx citlivým xxxxxx podle §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - to xxxxxxx, xx xxx nevypovídá xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx stavu či xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx podle §4 písm. a) xxxxx zákona. Rodné xxxxx xx identifikátorem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx mimo jiné x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx [tj. xxxxx č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jen xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx čísla xxxxx být ovšem xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., podle xxxxx xxx - souhrnně xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx i xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x rozsahu, xxxxxxxx x po xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb sám (xxx xxxxxxxxx xxxxx citovaná xxxxxxxx zpráva k xxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xx nutné, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxx identifikační xxxxx, xxxx xx svém xxxxxxxx rodné xxxxx. Xxxxx by bylo xxxxx odkázat například xx xxxxxx judikatury, x níž xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je zajišťování xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování a xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxx se xxxx identifikátor objevuje x mnoha xxxxxxxxxx x počítačových xxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (je tedy xxxxxxx xxxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x optimalizaci).

100. Xxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxx, xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikace xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx efektivních) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxx zákon o evidenci tržeb v §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx x §20 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx poplatníka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tam xxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx identifikují xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tržbu x xxx xxxxxxxxxx účtenku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poplatníka xxxxxxx ještě poplatníkovi xxxxxxxxx daňové identifikační xxxxx, x xx xxx x situaci, xxx xxxxx xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 písm. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx] xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx poplatníka [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. x) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx bez přímé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxx přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx riziku, xx xxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx každé xxxxxxx (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e zákona x. 133/2000 Sb. xxxxxx - xx xxx vzhledem k xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostatečně zmírnit.

101. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účtenkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx-xx x fyzickou xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny a x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [tento závěr xx x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx dosud neúčinné, xxxxxxxx komunitárního xxxxx - viz Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx pro závěr xxxxxx nemůže být xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x fyzických xxxx xxxx orgánů xxxxxxxxxx korporací xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dohledatelné například xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rejstříku xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx používá, Xxxxxxx xxxx nemůže při xxxxxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a tedy x xxxxxxx čísla.

102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ještě se xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx xx svém xxxxxxxxx reagovala x xxxxx), xx s §5 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xxxxx "[u]skutečněním evidované xxxxx xx x) xxxxxxx evidované tržby, xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Z důvodové xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx podává, xx xxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxx, xx xxxx jak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx plateb xxxxxx xx internetu x xx svém xxxxxxxx znamená, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, předchází xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx zákazníka x poplatníka xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx (tedy x xxxxxxxxx) uskutečňuje. X xxxxx kontextu xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje na xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vůči tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby realizované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx technické realizace xxxxxxxx plateb xxxxxx. Xxxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxxx aplikaci x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx vymezené xx výroku I xxxxxx xxxxxx.

103. Kromě §5 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", čárky xx xxxxxx "xxxxx" a xx slovech "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx dříve" x §20 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx uznat, xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xx současného xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oním xxxxxxxxx, xxx xx přesahovalo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx ostatně xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx elektronická xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx časovém xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ztíží x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx cestou. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx posuzování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx celého xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx limitů - však Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových povinností

104. Xxxx napadených ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx nebo zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon činnosti, xx xxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx stanoví nařízením xxxxx.

§12

Xxxxx vyloučené x xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx plyne, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Vláda xxxx xxxxxxxx nařízením, xx xxxxxxx tržby xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx považuje xx potřebné nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které lze xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x evidenci xxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x tom, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx xxxxxxx, učiní-li xxx xx pěti xxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb výslovně xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na palubě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 x 2 citovaného xxxxxx bude x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřebovat xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxx vydá x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 podává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z elektronické xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx odstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučených xxxxx, tedy xxx xx podmínek odstavce 4 xxxxxx vyloučených xxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx sice xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx účinnosti. Vláda xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx vydávat xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x následně xxx tuto judikaturu xxxxxxxxxxxxx komentářová literatura [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). In: Xxxxxxxxx, Pavel x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 a násl.] xxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [kterým xx vláda jako xxxxx - x xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 SbNU 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 14.2.2001 xx. zn. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, vysvětluje xxx, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xx má xxx X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx xx xxx X]. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive judikaturou x xxxxxxxxxxx dovozených xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vzpomínané xxxxxxx xxxx samotnou Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx, jež xx ostatně xxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, zda x xxxxx zákonného xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 nálezu xx. xx. Xx. XX 21/14).

108. Typicky xx v této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx x xxxxxxx, xxxx-xx by xxxxx zmocněna xxxxxxx xxxxxx ústavně vyhrazené xxxxxxxxxxx; kromě xxx xxxxxxxxx ukládání primárních xxxx x povinností xx také xxx x xxxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Řadu xxxxxx zákona obsahuje xxx sama Ústava (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 x xxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k regulaci xxxxxxx vyhrazených xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 sp. xx. Xx. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx definovat jen xxxxx], či xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx delegovalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/12). X xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že nelze xxxxxxxxx, aby se xxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx pod pravomoc xxxx xxxxxxx, která x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx by xxx x xxxxxxx, xxx je ze xxxxxxxxx znění zákonného xxxxxxxx evidentní, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vládě xxxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx.

110. Poslední xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx pravomocí xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [srov. x xxxx nález xx dne 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění].

111. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx - xxx zohlednění xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x tomu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxx může dojít x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx, vymezuje xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) nebo xxxxxxxx xxxxxxx i xxx xx zjednodušeném xxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx tržby plynou. X xxxxxxxxx xxxxxx x evidence xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vládě možnost xxxxxxx xxxxxx podřaditelné xxx předmět prováděného xxxxxx, nicméně xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria znemožnění xxxx zásadního ztížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx hranice xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx pro prováděcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx těch, xxxxx do těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. s xxxxxxx xx chybějící xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx tam někdo (x kdo xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx usuzovat xx xxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecného kritéria xxx xxx úplné xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xx zjednodušeného režimu. Xx tak xxxxx xx xxxxx vlády, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (teoreticky by xxx nějaká příští xxxxx xxxxx změnit, xxxx. xxxxx eliminovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx potřebovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Svědčí x tom xxxxxxx xxx xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxx x evidence xxxxx, jímž xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučeny xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (do 31.12.2019) xxxxx x prodeje xxxxxxxxxxxxx xxx uskutečněného x xxxxxx xx 14.12. do 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx uskutečňují xxxxx tyto tržby. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx bránící xx xxxx důsledku xxxx. xxxx, xxx to xxxx až xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx ale xxxxxx, xxxxxx přístup xxxx přípustný. I x případě elektronické xxxxxxxx tržeb musí xxx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxx, na koho xxxxxxxxx evidence xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 45/2000 x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x Y xx xxxxx posuzovaný případ, xxxxxxxxxxxx formulovaná zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx určit, xx xx X (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřekročila xxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx), není-li xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ani X.

112. Xxxxxxx diskrepance má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxx diskriminace. Xx xx by xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx z konceptu xxxxxxxxxxx rovnosti [srov. x xxxx nález xx. xx. IV. XX 42/09 ze xxx 29.12.2009 (X 260/55 SbNU 509)] xxxx x konceptu xxxxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], tak xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x racionální xxxxxxxxxxx či rozdílné xxxxxxxxx je naplněním "xxxxxxx postulované rovnosti x právech" [xxxx. x xxxx Xxxxx, X. Xxxxx diskriminace, xxxxxxxx volba národnosti, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx al. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. Z tohoto xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Rozhodná xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekty, xxxxxxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x horším xxxxxxxxx xxx ty, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, aby xxxxxxx postulované xxxxxxxx x právech dostál. X ohledem na xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx rovněž ke xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x evidenci tržeb.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x evidenci tržeb) xx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 108 n.), musel xxxxxx dopad takového xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx bylo "xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uzavřít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obchodních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx částečně mimo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svobody, resp. xxxxx podnikat. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. "racionálního xxxxxxxxxxx" x této souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikání. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx kladou zvýšené xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx evidovány xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx již xxxxxxxxxxx osoby, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxx; byť xxx xxxxxx xxxxxxx nositelů xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (rozhodnutí xxx dále nepodnikat, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx být neústavním xxxxxxx xxxx porušením xxxxxx práva xxxxx čl. 26 odst. 1 xx spojení x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx soud xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx navrhovatelky, která xx měla xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Musel xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 113), xxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 3. x 4. fáze zavádění xxxxxx systému z xxxxxx, xx by xxxxxxx zvolené řešení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podnikající xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx řešení xxxxxxx xxxx požadavky na xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx.

115. X xxxxxx xxxxxx nárocích na xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx (viz xxxx) xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx začít nebo x něm xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx evidence xxx xxxxxxx skupiny osob xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlády). Xxxxxx tak Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, xxxxx by xxxx objektivně, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx xx konečně xxx x xxxxxxx x legitimním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" nejen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x písm. x) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x jen xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx 3. x 4. fázi xxxxxxxx xxxx evidence bylo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx povinných xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxx xxx narovnání podnikatelského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx VI./a), což xxxx xx pro xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxx významu. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx (xxx, xxx x xxx), xxxxx xxxxx, xx xxx kácení xxxx xxxxxx třísky, xxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxx xxxx místo.

117. X xxxxxxxx vyhodnocení však x plném xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náprava xxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx, xx teprve xx xxxxxxxx plošné regulace xx začíná xxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x žádoucí. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xx by xxxx xxxxx být xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona), xxxx xxxxx i xxxxxx, xxx xxx nejsou xxxxxxx xxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx plošnou a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jim xxxxxx xxxxxxx volby, xxx xx vést, protože xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vést x xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx učinit hned, xxx si všichni xxxxxxx poplatníci xxxxx x předstihem xxxxxxxx xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, xxxx by xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxx xx znaků xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx a úsilí xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx zrušena, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zatížení poplatníků, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xx narušil xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx x ke xxxxx xxxx takovému.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx písmene x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, xx. xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxx zahrnuté do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxx nyní xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxx xxxxxx pro xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx elektronické xxxxxxxx tržeb xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx vymezí xxxxxxx osob x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx zjednodušenou xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx z této xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Ze shora xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", čárky xx xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx", dále xxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. b) ve xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. c) xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, neboť xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx některých tržeb x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud vyslovil - z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 112 a 113 - xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx předpis vydaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx platnosti.

121. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, zamítl, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx výše xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X a XX) xxxxxxxxx, je z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Nyní xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní úpravy, x je xxxxx xxxxxxx a přesahující xxxxx možnosti, xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x sebeomezení) zcela xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx být v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx nedostatky x xxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem (xxx. xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx), xxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.) - srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], xxxxx x x rámci xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x části výroku X rozhodnutí xxxxx x k části xxxxxxxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, k xxxxxx XX rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Ludvík Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 8/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.