Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx. XX 26/16 dne 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxx jedná poslanec Xxxxx Benda, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Optátova 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 xxxx. b), §6, §10 odst. 2, §12 odst. 4, §18 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxx "a)", x xxxxx za slovem "xxxxx" a ve xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. b), část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx za slovem "xxxxx" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx slovech "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x písm. x) xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx tržeb, se xxxx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Nařízení vlády č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tržeb, pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2018.

IV. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Dne 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, (dále xxxx xxx "xxxxxxxx zákon" xxxx "zákon č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), jímž xxx do xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx došlo při xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb k xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxx, xx ustanovení §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 zákona č. 112/2016 Xx. jsou xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje na xx, xx usnesením Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") ze dne 10.2.2016 (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx č. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx však xxxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx x postupu předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx v xxxxxxx xxxxx předsedání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení, x xxxxxxxx xx tak x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 č. 1068, xxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadenými xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xxx navrhovatelky xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") jen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x tím xxxxx xxxxxx o vyslovení xxxxxx. Xx se xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") umožňuje xxxxxxxxxxxxxx ukončit rozpravu, xxxxxx-xx do ní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv x jejím xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx principem, xx xxxxxx moc xxxx konat xxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Nedává-li xxxxx výslovně právo xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx přihlášené xxxxxxxx xx rozpravy, xxxxxx xx xxxxxx právo xxxx xxxxxxx instituce xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx má každý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení. Xxxxx xx evidentním xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx projednávání xxxxxx zákona o evidenci tržeb nebylo umožněno xxxxxxxxx v xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx jednou.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vedoucí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx připravován. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxx připravené spolčení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx spolčení xx charakter xxxxxxxx x xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx tak Xxxxxxx xxxx měl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x výslechům xxxxxx, xxxxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí Xxxxxxx Xxxxxx, bývalého xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxx Hamáčka, bývalé xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, bývalého xxxxxxxx poslaneckého klubu XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXX-XXX Xxxxxx Miholy.

5. Xxxxx naznačených xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezí ústavních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existenci xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "malé" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Připomíná, že Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx efektem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx x pohonnými hmotami, Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxx existovaly alternativní xxxxxxx dosažení tohoto xxxx, které pro "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavovaly xxx xxxxxxx zátěž [xxxx. x xxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Uvedená xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx napravena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxx s odkazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx důsledku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx citovaný xxxxx izolovaně. Navrhovatelka x daném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx společně s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Stát totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty x x získání xxxxx xxx správu daně x xxxxxx.

7. Navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx získat xxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněných xxxx. Xxxxx zabránit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx veřejném xxxxx, ale to "xxxxxxxxxxx" xxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušování práva xx soukromí, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx rozdíl, xxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxxxx ověřit x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx u konkrétního xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx xx vzájemně xxxxxxxxx databázi xx-xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx představují rozpor xx zásadou, že xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx dočasného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Xxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx citovaného zákona, xxx to xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx stanovených x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx zkrátka xxxx xxxxxxx xxxx xxxx být příslušné xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákon [xxxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx toliko xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s čl. 51 Ústavy. Xxxxxx xxxxx nezná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny. Zákon xxxxx nemůže xx xxxx xxxxxxx přenášet xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jinému, xxxx xxx sama xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 SbNU 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstev xxxx. Xxxxxxx soud však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x návrh xxxxxx xxx vládě [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu")] a xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen. Xx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx zrušení.

12. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx připojil x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, že právo xxxxxxxx xxxxxxx blokovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrzích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxx i podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejzákladnější práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů. Xxx xxxxxxxxxx šíře xxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx x xxxx, xx na straně xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx opozice, xx xxxxx straně xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x vůle xxxxxxx xxxxxx z voleb. Xx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx vedly xx x samotné xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Poslanecké xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxx xxxxxx, že x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx x xxx, xx i xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxx nebyl xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místopředsedové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx. x xxxx xxxxxxx §30 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Institut xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxx nezná xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přísněji tak, xx k podpisu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x v xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legislativního procesu x Xxxxxx. Ve xxxxx xxxxx vyjádření xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx názory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a senátorů, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Miloše Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Sobotky, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, s tím, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Senátu xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx xxxxx xx (xx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx na xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Andrej Babiš.

15. X tvrzeným xxxxx xxxxxxx přijetí zákona xxxxx xxxxxxx poznamenala, xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zakotvené xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx by x xxxxxxxx porušení jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx za xx, xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx výborech, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx chyb, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx čtení xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxx čtení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx vystupovali x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpravy xxxxxx x prvním x xx xxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xx xxxx xx xxxxx xxxxxx dovolává xxxxx xxxxxxxxxx poslanců jako xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx nereflektuje xxxxxxxxxx, xx x tato xxxxxxx poslanců zneužívala xxxxx xxxx a xxxx vystupování nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx se xxxxxx neztotožňuje s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Též x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx daňového subjektu xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přijímá x xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jiné evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x účetnictví xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů). Vedle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštních xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxx x stanovení xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x plněním xxxxxx xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na velikost xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx kontrole xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx všichni, kdo xxxx poplatníky xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx přivydělávají například xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx trzích, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx z podnikání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxx-xx navrhovatelka, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx netvoří jeden xxxxxxxxx xxxxx, který xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Skutečnost, xx v určité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxx spojeny xxxxxx administrativní náklady, xx xxxxxx bránit xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx nástroje další. Xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dosavadního ad xxx xxxxx dat, xxxxx vnímat pouze xxxx xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx na technický x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx současně xxxxxxx tak, xxx xxx otevřený xxx x hlediska xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebude nucen xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a bude xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx nabízené xx xxxx, splňující xxxxx funkcionalitu, xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Jde-li x xxxxxx xxxxx, které xx správce daně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu může xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro dosažení xxxx správy daní. Xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx charakteristickým xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx leží xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx založena xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx správcem xxxx spolupracují x xxxxxxxxx mu data xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx. Musí xxxxxx xxxx xxx dodržen xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), tak daňový řád, kde je xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tržbě x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx uskutečněna. Jde xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx získal i xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxx bezbřehé zmocnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx především xxxxxxxx xxxxxx plenárního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného zmocnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podřadit xxx čl. 11 Listiny, xxxxx předmětem xx xxxxxxx vlastnictví, tedy xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxxxx nedotýká. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, naopak xxxxxxxxx xxxxx neevidovat xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxx, že xxxxxxxx tržeb standardním xxxxxxxx xx znemožnila xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx činností, xx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx vyjmout xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxx znemožnilo xxxx zásadně ztížilo xxxxxxx x hospodárný xxxxx činnosti x xxxx překážku xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx evidováním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb xx xxxxx přihlédnout xxxxxxx x tomu, xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx být toliko xxxxxxx.

20. Co xx xxx konečně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxxx x zastoupení xxx, xxx xx k xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Veřejná ochránkyně xxxx xxxxxxxx ze xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelky

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx repliku xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava xxxxx určité xxxxx, pak jde x o xxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx xxxxxxx zákona, xxxx xxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předsedy. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx krátká zahraniční xxxxx, xxx je x xxxxxxxx celkové xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tedy xxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx upozorňuje, xx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx a senátorek xxxxxxx, že xxxxx xxxx, xxx které xxx podán xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx byl tedy xxxxxx díky disciplinovanosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákona.

25. K xxxxxxxxx vlády navrhovatelka xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx moci, kam xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státu. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx, když určitá xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx převádí na xxxxxxxxxx předpis, xx xxxxxxxxx. Daně může xxxxxxxx jen zákon, xxxxxx nařízení vlády. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí s xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx zmocnění pro xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxxxx x případné xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx po projednání x Xxxxxxxxxx.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebudou podléhat xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx 250 000 Xx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "malé" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" obchodní xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx ze xxx 6.12.2016 sp. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; kontrolní hlášení x xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zatížení "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Východiska Ústavního xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxx na zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx jako Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měnit vymezení xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx podléhají.

28. Dne 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, že "[u]skutečněním xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx evidované xxxxx, nebo b) xxxxxx příkazu k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Finanční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaného ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xx poplatník xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx evidenční povinnost xxxxxx v okamžiku, xxx xx xxxxx x odepsání xxxxxx x účtu xxxxxx (xxxxxxxxx). Takovýto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx podle navrhovatelky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx, že x případě §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x nerozumnou xxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx bankovní xxxx x bezhotovostními platbami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x evidenci xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, jak xxxx již dříve xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 písm. x) x xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", x xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, pokud xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka ještě xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), kde xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) nepřevyšující xxxxxx 175 000 Xx x xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. X když xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx prodejců, xx nutné xxxxxxxxxxx, xx pojem minoritní xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Chtěl-li xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, měl tak xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx metodickým pokynem. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx státu x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx xx xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxx 24.11.2016 tak, xx "xxxx" podnikatele, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx mohl Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx jsou xx xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (tedy xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), když xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx část) xxxxxx xxx vůči soudcům. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tak, xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx rodné xxxxx (xxxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx tento xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,x)‘, xxxxx xx slovem ,xxxxx‘ x xxxxx ,xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. b) x §37 odst. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx rozhodný xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (repliky) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxx doplnění x xxxxxx xx 24.11.2016 do 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx doplněním nevyjádřila.

33. Xxxxx po seznámení xx s obsahem xxxxxxxx setrval xx xxxx původním xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx ministr xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Ústavní xxxx xx zrušení §18 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxx xx to, xx xx se za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx branou xx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx možné. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx k §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx běžnou x legitimní xxxxx. Xxxxxxxx vznikají xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx podřízených orgánů, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potřeba zejména x xxxxxxx na xxxxxx počet xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx snažit x xx možná jeho xxxxxxxx interpretaci xx xxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx.

35. Xx se xxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dat x xx ní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx k tomu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákazníky x placení kartou xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tržeb. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx platby xxxx obecně lehce xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx konkrétními xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx druhu xxxxxx. Xxxx by xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx správce xxxx, xxx pro poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb o posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x pozdější xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", pak xxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx odkázat na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx toto xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jdoucí xxx xxxxx zákona, xxx xxxxxx avizuje, xxx xx správce xxxx zachová při xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxx. I xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x správnosti postupu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxx metodických xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, není zřejmé, xxx xx xxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, když xxx xxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx od navrhovatelky - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, pročež od xxx xxxxxxx dle §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx. K xxxxxx xx výslech svědků xx xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx příslušný x xxxxxxxxx předmětného návrhu, xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 poslanců [§64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tisků Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jednání (xxx xxxxxxxx na www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) x xxxx xxxxxxxxxx určil Xxx. arch. Jaroslava Xxxxxx x navrhl xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

41. První xxxxx xxxxxxxx dne 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx výborům (usnesení x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Hospodářský xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx dne 4.9.2015 záznam z xxxxxxx doručený xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx čtení xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (usnesení x. 881). Xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozpravou xxx 7.10.2015 na 33. xxxxxx. Podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 513/3, xxxxx byl xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 16.10.2015 jako sněmovní xxxx 513/4 (stanovisko).

43. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 37. schůze xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 byl návrh xxxxxx schválen, když xx 145 přítomných xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 se xxxxxxx hlasování (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Návrh zákona o evidenci tržeb xxx postoupen Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x to xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx evidenci xxx o tisk x. 200/0. Návrh xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu jako xxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx nepřijal xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx. Dále xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx byl senátor Xxxxxxxxx Juránek). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx na 20. xxxxxx, xxx přijal xxx 96. usnesení, xxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx se Senát xxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxx 20. xxxxxx dne 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx x. 360 xxxxx zákona xxxxxxxx, když xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 43, proti bylo 20 xxxxxxxx x 9 xx zdrželo xxxxxxxxx.

45. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, podepsán xxx xxx dne 30.3.2016. X vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 13.4.2016 x xxxxxx 43 pod č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. X průběhu xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx. Xxxxx novelou (xxxxxxxxx xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx přestupky (xxxx xxxxxxx xxxxxxx delikty) x xxx xx xxxxxxxxxx §28 xx 30 x §33 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (část xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, kde xx opět xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx).

47. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx o xxxxxx návrh zákona, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk 929/0 dne 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. První xxxxx proběhlo xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 a xxxxx dne xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (hlasování x. 208, xxxxxxxx č. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx jde o xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx tisk zařazen xx 7. xxxxxx Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 x xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 28.6.2017 x částce 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x procesu xxxxxxx xxxxxx

48. Xxx xxxx uvedeno výše, xxxxxxxxxxxxx především xxxxxx, xx xxxxxxxx zákon - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x rozporu x principem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x rozporu x právem občanů xxxxxxx xx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx), tedy x xxxxxxx x postuláty, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Ač x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabráněno xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x vládním xxxxxxx citovaného xxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx napadený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx skupině xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zabýval x řadě xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx věci. X xxxxxx ze xxx 2.10.2002 sp. xx. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx soud zdůraznil - x xxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxxxxxxx - že xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxxx, xx "xx [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx taková, xxxxx xxxxx, xx xx xxx šlo o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxx), respektuje x x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx ze dne 1.3.2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x derogaci xxxxxxxx předpisu zohledňujícího xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Ústavy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx jen x xxxxxxx, xx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem x xxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ochrana xxxxxx, zejména pak xxxxxxxxxxx opozice (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx například x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx konstatoval, že xxxx x tam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "x pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, které xx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx" (citováno xxxxx xxxx 217 uvedeného xxxxxx). Xx dle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx - Ústavním xxxxxx xxxxx posuzované - xxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx proceduře xxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx x jejich xxxxxxx, xxxxxxxx k xxx xxx (zákonem xxxxxxxxxx) stanovisko x x průběhu jejich xxxxxxxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxxx (a xxxxx xx parlamentní půdě) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předloh xxxxxx (srov. bod 218 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/12).

51. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb (sněmovní xxxx 513), schválenému xxxxxxxxxx x. 28 v xxxxx 37. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny, b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x předložit xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x nyní posuzovaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxx stížnosti Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.5.2016 xx. xx. Pl. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx o návrhy, x xxxxxxx projednání xxxxx příslušný [xxxx. §43 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Stěžovatelé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x zrušil toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x byl-li by xxxxxx xxxxx projednán, xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx tehdejší xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx připomněl, xx x xxxxx případě xxxxx x xxx. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řídící xxxxxxxxx, xx níž Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx mu xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx však x rozsahu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx klasifikaci xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, že shora xxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx zásah xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přehledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx východiska. Xxxxx nahlíženo, je xxxxxxxxx především xx, xxx členové Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx stanovisko [xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xxxx xxxxx ze dne 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. V xxxxxx xx dne 30.6.2015 xx. zn. Xx. XX 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Ústavní xxxx xxxxx, že "[x]xxxxx [xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxx] xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx občanů musí xxxxxxx zdůvodňovat a xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxx kontrolovat xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx politických sil [...]".

53. Třetí xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx středu x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.

54. Xxx 29. ledna 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx: "Xxxxxxx xx, vážené xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx diskusi xxxxxxx zpátky x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xx tady xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx to dobře xxxxxxx, 38. hodinu x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx a třetího xxxxx, x tomuto xxxxxx. X xx xx domnívám, že xxxxxxx argumenty xx xx proti, nebo xxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx zazněla, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx strany xxxxxxx tytéž. Xxxxxxxx xx, že xxxx 38 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x tomu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx navrhl, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bude o xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx tisk 513, xxxxx xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, třetí xxxxx, x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve středu 10. xxxxx 2016 x 11 hodin." Xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx číslem 26. X přihlášených 94 xxxxxxxx a poslankyň xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, proti xxxx 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Jan Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx: "Xxx. Xx 11 xxxxx x x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx ukončit xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stiskne xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. (Hluk a xxxxxxxx x xxxx.) Xxx xx xxxxx xxxxxx návrhu? Hlasování xx číslo 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, proti 50, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Stanjura xxxxx xxxxxxx předsedy Jana Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx. Xxxx Jan Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Miroslav Xxxxxxxx s xxx, xx xxxx možné xxxxxxxx x návrhu (xxxx o xxxxxx Xxxx Xxxxxxx na xxxxxxxx rozpravy), který xxx přednesen z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Stanjury x Xxxxxxxxx Kalouska (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1068, jímž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhem zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx uděleno xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpravy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx ustanovení] xxxxxx xxxxxx". Podle §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx řečnické xxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Omezení řečnické xxxx xx nevztahuje xx poslance xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "Xxxxxxxx [...] může xxx rozpravy usnést, xx x téže xxxx xxxx poslanec xxxxxxxxx xxxxxxx dvakrát. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] mluvit x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx od xx nebo překročí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu, xxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x věci. Vybočuje-li xxxxxxxx svým xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx předsedající xxxxx x pořádku. Xxxxxxx-xx dvojí upozornění x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxx slova rozhodne Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 odst. 1 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. [...] Xx ukončení rozpravy [x xxxxxxx s xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx slovo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x zpravodaj xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzdát. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xx opětovném otevření xxxxxxxx, a to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x závěrečném xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx též xxxxx, xxxx-xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pro ukončení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Podle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[v]e xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chyb, gramatických xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx tiskových, xxxxxx, xxxxx logicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, xx omezení, xxxxxxxxxx ukončení rozpravy x návrhu přezkoumávaného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx ani xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx podrobnosti nestanoví), x xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejím předsedou. Xx x xxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx rozpravy xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x tím, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (respektive xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx takové xxxxxxxxx, aby přes xxxxxxx zdrženlivost Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - nemohl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, podle xxxxx lze v xxxxx rozpravy xx xxxxxx čtení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legislativně-technických, xxxxxxxxxxxx, písemných xxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx druhého xxxxx. Xxx x xxxxxxxx limitů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxx xxx právě xxxxxxx - poněkud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxx jistě xxxxx vyloučen. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nenabízí. Xxxxxx x z délky xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx shora), xx xxxxxxxx smyslu x xxxxx §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx hovoří xxxxx xxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx počínající xxxxxxxxx xxxx 2015 x xxxxxxx únorem 2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx konstatovat, že xxx vytvořen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx chyb (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx tento xxxxx - x xxxxxx pro xxxxxxxx - xxx uvést, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb byla seznámena xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dané xxxx xxxxxxxx odborné konference x xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx subjekty, x nimiž byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Asociace xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Hospodářské xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx tím xxxx xxxxxxxx celospolečenská xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x projednávanému xxxxxx xxxxxx.

61. Vedle xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx, že xxxx xx) nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx těles, je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přehlednost x kontrolu jejich xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx, co xx jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx právní xxxx x praxi. 2001, x. 4, x. 342). Popsaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx pravidlům xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx závazných xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx [xxxx. x tomu x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pierre, Eugéne. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx électoral et xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Paris: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, s. 1191 x násl. (xxxxxxxx on-line na http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx "organizované xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), vedené za xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx České xxxxxxxxx, xxx k xxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx soudním xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti x nepřísluší mu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, respektive xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx xxxxx xxx xxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx boje, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx (bod 4 i. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx než xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb došlo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx to v xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx ochrany ústavnosti [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. xxxx (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nálezu xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Pl. XX 1/12.

X

64. Vytýká-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx absenci xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx nepřehlédl, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx - jí xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx předsedu Xxxxxxxxxx sněmovny, prezidenta xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx aktem xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxx [např. X. Xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činiteli uvádí, xx "xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení ..., xxxxxx [je] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisu ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podepsat schválený xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, x. 3, 4 (příloha), s. XX.; xxxx. xxx Xxxx, F. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavní. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx: Xxxxxxxx, X., Mikule, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J. Xxxxxx Xxxxx republiky. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxx řád České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, s. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). In: Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1997, x. 76]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx osvědčuje, že xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx přijat; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x proceduře xxxxxxxxx xxxxxx" (Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 196). X tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx ze xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxxxxx xxx přijatým xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx identifikační x xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx - tedy x režimu čl. 51 Xxxxxx - toliko xxxxxx oznamovací (xxx X. Schorma xxxxxxxxxx xxxxx jen "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" v Parlamentu - Xxxxxx, V. Xxxxxxx slov o xxxxxxxxxx aneb Xxxx xxxxx zákony xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx doc. XXXx. Xxxxxxxxx Mikule x 65. narozeninám. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx znamená, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhotovení xxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx odepřít podepsat xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx pochybnosti x xxxx ústavnosti, xx xxxx věcného, xx procesního [Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, L. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Praha, 2010, s. 622]. Xxxxxxx praxi, xxxxx x xxxxxxx xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) x §30 xxxx. 1 x 2 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx xxxx Ústava xxxx, je ovšem xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx, X. xxxxxx x srov. Hřebejk, X., xxx. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, T. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, T., Xxxxx, X. a kol. Xxxxxx České xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 499 a 501], xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx předsedovi vlády [xxxxx x xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávnímu xxxxxxxx Ústavním xxxxxx - viz nález xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. zn. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx se xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xxxxxxx (a xxx nemohlo xxxxx) x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx při přijímání xxxxxxxxxx zákonů.

VII.

Hodnocení vlastního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb jako xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x evidenci xxxxx - rozpor xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

65. Xxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx subjektu x xxxxxxxx evidence xxxxx

(1) Xxxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx osob.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Evidovanou xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx pro evidovanou xxxxx a xxxxx xxxxxxx rozhodný příjem.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxx evidovanou tržbu x je

a) určena x následnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, která zakládá xxxxxxxx příjem.

§6

Rozhodný xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze samostatné xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ojedinělý xxxx

3. xxxxxxx dani vybírané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daně, xxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjem x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx

4. podléhá xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně.

(2) Příjmy xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx u xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxx xx poplatník xxx, xxxxx xx nebyl xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx zákona xx rozhodným xxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx společnosti, který xx předmětem daně x xxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx není xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx navrhovatelky je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Evidence xxxxx xxx tyto subjekty xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a tak xxxxxxx x narušení xxxxxx základního xxxxx xx ochranu vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podáním xx xxx 20.12.2016 s xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx elektronicky evidovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x povinností xxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx. Konečně, xxx xx uvedeno shora, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx podnikatelům, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx.

67. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx předně xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb nepřináší xxxxxx daňovou ani xxxxx povinnost, xxxxx xx xx bezprostředně x cíleně dotýkala xxxxxxxxx xxxxx těch, xx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vlastnili x používali je xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxx xxx příjmy xx rozhodné období. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Jak je xxxxxxx, navrhovatelka xxxxx xxxxxx zásah xx xxxxx na ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx primární xxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xx sekundární a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením, xxxx dokonce znemožněním xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx soud xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx přístup k xxxxx podnikat (jde x xxxxxxx podnikání - odstavec 1) x xxxxx povolání xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx podnikat xx xxxxxxxx xx xxxxx čtvrté Xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx. Ústavní xxxx xx problematikou těchto xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.4.2008 xx. xx. Pl. ÚS 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x nálezu xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Pl. XX 83/06 (X 55/48 SbNU 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx judikaturu x xxx jasně xxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní práva xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikovatelná xx stejném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx uvedených v čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 a 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava těchto xxxx je primárně x rukou xxxxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxx x x omezené xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. V xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx ze xxx 5.10.2006 sp. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Listiny i xxxxxxx povaha těchto xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx totožná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx právům (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx nemusí xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxx, xx uvážení xxxxxxxxxxx není (xxxx. x xxxxxxxxx pohledu xxxxxx xxx) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx.

71. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv v xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx rozumnosti (xxxxxxxxxx xx od xxxxx proporcionality - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu ústavnosti x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, s. 21 xx 29). Xxxx rozumnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak potřebu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx čtyř xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.

2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxx skutečné realizace xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.

3. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx; tedy xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx celkového standardu xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podstatu xxxxx xxxxxxxx. Právo xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx kupř. xxxxxxxx povolání - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx.), ale představuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a spoluvytváří xxx samotný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxx ho xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx dne 11.9.2009 xx. xx. XX. XX 27/09 (N 200/54 SbNU 489) x xxxx xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. zn. X. XX 504/03 (X 138/31 SbNU 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Pl. XX 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se primárně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx právem dovolených xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx negativus, xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx xx jisté xxxx veřejná xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxx samotné předpoklady xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx positivus) - xxxx. x xxxx xxx citovaný xxxxx xx. xx. X. XX 504/03. Xxx xx základních xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - lze domáhat xxxxx v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx povinnost šetřit xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx práv (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx mimo jiné xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxx zisku [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Pl. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Podle Ústavního xxxxx lze xxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx shrnout, xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rovina xxxx xxxxxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jednak xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx podstatnou náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x jednak xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx zisku, xxxx xx částečně xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx svých xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx) xxxxx podnikat xxxxxxxxxx a zavedení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (obchodech) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx postup je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx z podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 x 23 zákona o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx daně x xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx váže x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parametry těchto xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx x internetu), xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x uvedených důvodů xxxxxxxxx srovnávat xxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxx. xx xxxxxxx - x níž byl Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xx. zn. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] a xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje - xxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx xxxxxxx kauce 20 mil. Xx. Xxxxxx, napadená xxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxx xx zavedením x xxxxxxxxxx evidence xxxxx [xxxx. zákon x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxx xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - srov. §35bc xxxxxx o xxxxxx x příjmů) a xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxx 15 % (srov. přílohu 2 x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx zavedení xxxx xxxxxxxx žádné x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx to xxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxx sám xxxxxx subjekt, kdo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxx hardwarových x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxx podnikání xxxxxx. Xxxxxxx vládě xxx xxx xx pravdu x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxx je v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx motiv. Xxx xxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx evidence xxxx, xxxx x xxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx menších xxxxxxxxxx daně xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samé podstaty xxxxxx majetku.

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Rakouské xxxxxxxxx xx svém xxxxxx ze xxx 9.3.2016 sp. xx. X 606/2015 - xxxx. odst. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; rozhodnutí xxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx nová xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx vyzdvihl, xx xx potřeba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxx xx xxxx formě xxxxxxxxxxxx evidence.

77. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx názor, xx xxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxx podnikat (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx xxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx například proto, xx pro xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx evidence xxxxx doplňuje stávající xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxx segmentech xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx cílem xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx je účinný xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx plněných funkcí [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx sněmovny (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x naplňování xxxxxx xxxx přispívá, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx vést. K xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx představuje xxx vedení xxxxxxxxx "xxxxxxxx" evidence xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx daňový subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx a při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x odvedené xxxx xxxxxxx. Mezistupněm xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x dosavadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx používané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx registračních pokladen xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx zákona x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx stávajícího systému xxxxxx xxxxxx založeného xx xxxxxxxxxxxxx pokladnách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úložištěm xx xxxxx splnilo základní xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně), xxxxxxx xx znamenalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx směru xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx zákonodárce xxx xx-xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx jdoucí x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx na xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx například Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx zvolené x xxxxxx úpravě tak xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx označit xx xxxxxxx.

80. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx má xxxxxxxx tržeb týkat x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx zákonodárcem zvolené xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xx z xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Odkazuje-li xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxx (xxxx. rekapitulaci shora) xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxx xx týkala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x nadto x řízení xx. xx. Xx. XX 28/13 xxx - xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx věci - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jemu xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx působnosti zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxxx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx promítnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx zátěž daňového xxxxxxxxxx vyvolaná synergickým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kumulace povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení má xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 x 101c x xxxx. xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx době x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X judikatury Ústavního xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Pl. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 č. x. 1 Xxx 43/2015-39 (rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx tehdy, xxxx zákonodárcem zvolené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx tedy xxxxxx podnikání).

82. Nic xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx synergii xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxx subjektech, xx xxx povinnosti xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx intervalech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskopis x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vždy xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Evidence xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (opět xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx informaci o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě. X xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx velká xxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (a "xxxxxxxxxx" kontrolním xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx používat evidenci xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx navrhovatelky k xxxx směřuje - xx bylo vhodné, xxx oba xxxxxxx xxxxxxxx mohly být xxxxxxx xxxxxx softwarovým xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxx) xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxx z údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, zda x x jaké xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx. X dané xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a propojovat xxxxxxxxx, xxx veřejné xxxxxx x souvislosti xx svou činností xxx zjistily xxxx xxxxxxx xxxxx [srov. x tomu například xxxxx xx xxx 2.12.1998 xx. xx. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám dvakrát xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx 6.6.2006 xx. xx. Xx. ÚS 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx stanovící mužům (x xxx mužům) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx čtyř xxx xxxx, xxxxxxxxxx x dítě xxxxxx, x těžkým zdravotním xxxxxxxxxx]. Xxxxx věc xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx (xxx přesto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx se "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, do xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx spadá (xxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxx mimo xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx daň je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx o evidenci xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx evidence xxxxx xxxxx jen x xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je představitelné, xxx údaje o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, jež xx si xxxxxxx xxxx mohl xxx xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx zkrátka xxxxxx xxxxxxx, kdo xx na xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx. Je to xxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxx xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx evidence xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

83. Xxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx opakovaně [xxxx. xx všechny xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. zn. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577) x xxxxx]. Sám xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx zrušil vybraná xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x o xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX, dále xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx o nález xx xxx 22.3.2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (N 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.)]. X citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx - a xx xxx xxxxxx Soudní xxxx Evropské xxxx xx svém rozsudku x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x C-594/12, jímž xxxxxxxxx citovanou směrnici xx neplatnou - xxxxxxxxx význam xxxxxxxx x soukromému xxxxxx x k xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxx z primárních xxxxxx práva x xxxxx x demokracii xxxxx Ústavního soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x seberealizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tradičního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromí (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nerušené xxxxxxxx xxxx xx právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o sobě xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Listiny - xx svém xxxxxxxx xxxxxxx příležitost jednotlivce xxxxxxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx a xx jakých xxxxxxxxx xxxx xxx informace x xxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx význam xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x seberealizaci xxxxxxxxxxx xx společnosti, ale xx podmínkou fungování xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxx z xxxxxx našeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx tehdy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dodal, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv on xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X těmto xxxxxxx xxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx unie xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES s xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx k dalším xxxxxxxxxx - nebylo xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx sledovat "xxx" kdo, s xxx, jak xxxxxx, xxx xxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx komunikačních prostředků, x xxx i xx výkon svobody xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx informování xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda právní xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb obstojí x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx daňového subjektu x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závěry vlastní x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie [kdy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva, xxx také například Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (xxxx. k xxxx přehledy xxxxxxxxxx xxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx X-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx xxxx musel Xxxxxxx soud vyhodnotit, xxx závěry naposledy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Vyšel přitom x relevantní judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx novější xxxxxxxx xx věci Xxxxxx x Bicos Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Rakousku, xxxxx stížnosti 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx potřebné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "soukromí" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxx, xx x některých xxxxxxxx xx v podstatě xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx životu (srov. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx). Vzhledem x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů, na xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx ani x právě projednávaném xxxxxxx xxxxxxx se xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx právě x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx datové komunikace, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx sféru x xxxx nevyjímaje. X xxxxx ucelený obraz - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vazbách - xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx soukromými xxxxxxx (xxxxx, podnikání), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x intimní xxxxx xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx získávané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Dále xx nutno vyjít x xxxx, že xxxxx xx soukromí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) je xxxxxxxx xx hlavy xxxxx Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx". V xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (autonomní sféry xxxxxxxxxxx subjektu) xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx podnikat, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx omezení musí xxxxxx x xxxxxxxxxx - Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx používaném - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx toliko xx ochranu podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (svobody), xxx xxxx eventuální omezení xx poměřováno kritériem xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxx posouzení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx metodu, jež xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx označována xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem k xxxxxxxxxxxx [k jejímu xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené opatření xx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárcem xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx možných (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základním právům; 3. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný pozitivní xxxxx (xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx).

87. V xxxxx xxxxxxxxxx xxx identifikován xxx, xxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx identifikovatelnosti xxxx dohledatelných plateb x xxxxxxxxx zlepšení xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x příjmů. X x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxx evidence) jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx již xxxx zjištěno, xx xxxxx x alternativních xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx metodách, xxxxxxxxx jednotlivými doklady, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx doklady xxxxxxxxxxxxx, xxxx systém xxxxxxxxxxxxx pokladen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb (poměřováno xxxxxxxxx efektivity) srovnatelný.

88. Xxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) a x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx evidence xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu - xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx bod 37) xxxx jiné xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sebeurčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přesné x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravit xxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx definovány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xx lze xxxxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx povahy xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx některých xxxxx osobní xxxxxx [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xx §11 xxxx. 1 xxxx. b) x x) xxxxxxxx řádu]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx daňového xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx zákonem x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stranu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx limitaci xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx správcem xxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, že x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxx xxxxxxx), x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx není nadto xxxxxxx jen na xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx zákon č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Xxxxx §5 zákona o xxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníkovi, xxxxx xx uskutečněna:

a) x xxxxxxxxx,

x) bezhotovostním xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formám xxxxx xxxxxx x) xx x), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx x).

90. Xxxxx §19 odst. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx správci xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) označení provozovny, xx které je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je tržba xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) podpisový xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx určených x následnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx následným čerpáním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) základ xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty,

n) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx,

x) celková částka x xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dále platí:

"(1) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx povinen xxxxxx

x) xxxxxxxx identifikační xxx,

x) xxx daňové identifikační xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx tržby xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx tržba evidována x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x evidované xxxxx xxxxxxxx xx účtence xx také daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx poplatníka, xxxxx xxxxx eviduje.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx identifikační kód, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kód."

92. Ustanovení §25 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mít x xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách, xxx nabízí xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx prodávající xxxxxxx xxxxxxxxxx vystavit xxxxxxx x xxxxxxxx tržbu xxxxxxxxxx x modalitách x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxxx xx právě uvedené, xxxxx i x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 x xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není souborem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rozšiřovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx autonomní sféry xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx plynoucí x xxxxxxxx tržeb xxxxxxx sám stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx, jak x xxxx xxxxxxxx, xxxx stanovena xxxxxxx. Xxxxx dále upravuje, xxx postupovat, jsou-li xxxx pravidla porušena, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. k xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vzhledem k xxxxxx tržby xxxxxx, xxx subjekt, jenž xxxxxx nebo zboží xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx (ho) xxxxxx, vědí, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - x argumentační výhradou xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nejde xxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx hodnotí - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx dostatečně xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xx podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx informační xxxxxxxxxx - když definoval xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxx §5 zákona x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxxxx xxx xxxx zmíněno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jim obdobných xxxxxx. Xx xx xxxxx může týkat xxxxxxx těch xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx, zda x xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx, má kontrolu xxxxxx subjekt x xxx xxxxxx nemá (xxxxxxxxxx nemusí xxx) xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxx obecně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx nadto dává xxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx systému platebních xxxxx xx své xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), který je xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxxx x §5 pod xxxxxxxx x) zákona x evidenci xxxxx xxxxx přispívá x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx efektivní - správce daně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx subjektu atp. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostním xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x xxxxx dává xxxxxx plátce prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx aspektu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx evidování xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti tržeb xxxxx §5 citovaného xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. její xxxxxx xxxxx) k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neurčitě xxxxx, xx účelem xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §5 xxxxxx xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx též xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celek" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx o xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x xxxx souvislosti xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx evidence xxxxx xx xxx xxx xxx nastaven x xxxxxxxx tak, aby xxxxxx xxxxxxxx měly x xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - zvláště, xxxxxxxxxx-xx to xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx nepodléhat, x xx nikoliv xxxxx, xxx získaly jakoukoliv xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, aby xxxx x xxxxxxxxx možné xxxx sníženo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx autonomní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx Xxxxxxxxx soudu není (x xxxx být), xxx správce xxxx xxx co možná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx platbách - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx argument vlády x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úplnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx xx, xxx dohlédl xx xx xxxxxx, jež xxxx xxx něj xxxxxxxx (a xx xxx podstaty) nedohledatelné. Xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx totiž xxxxx xxxxxx x tak, xx xx nevymezuje xxxxxx xxxxx zvýšenému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx údaji, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx musela xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 písm. b) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x bezhotovostních xxxxxxx - byť xx xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxx xxx xxxxxxxx x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a není xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx evidenci. Zpochybňuje-li xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx, činí xxx xxxxx nekonkrétním konstatováním x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx sama xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx informace x xxxxxxxxxxxxxxx platbách xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx poskytovatelů platebních xxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x v §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx tak xxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx zabezpečit i xxxxx. Tímto prizmatem xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženým x odkazované xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoji. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx skupiny bezhotovostních xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nich xxxxxxxxxxxxxxx), xx x ohledem xx technologickou nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedohledatelné, xxx xxxxxxxxxxx jistě xxxx moci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx citovaného §19 x z §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zasílané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na účtence xx xx značné xxxx xxxxx, xxx x prvním xxxxxxx xx x nimi xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opatření stanovená xxxxxx právními xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x podrobnostech xxx 74 xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 32/15), ve druhém xxxxxxx, xxxxxx slovy xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, od xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx x xxxxx xxxxxxxx údajům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx (xxxxxxx k xxxx xxxx). To x xxxxxx, xx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tržeb xx poplatník xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět xxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo. Xxxxxx identifikační xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kód "XX" x kmenovou část xxxxxxxx obecným identifikátorem (xxxx xxxxxxxx identifikátorem xxxxxxx daně). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je u xxxxxxx xxxxx rodné xxxxx, xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, a x právnické xxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx. - xx xxxxxxx, xx nic xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx a sexuálním xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. x) xxxxx zákona. Rodné xxxxx xx identifikátorem xxxxx xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx upravuje xxxxxxxx xxxxx [xx. zákon č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x rodných xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx využívat, xxx xxxxxxx-xx xx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví-li xxx zvláštní xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rodného xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx). Xxxxx toho xxx xxxxxxx (vymezení) xxxxxxx rodného čísla xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., xxxxx něhož xxx - souhrnně xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx i xxxxx číslo) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx nutnou vzhledem xx sledovanému xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx na xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx ve svém xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx bylo xxxxx odkázat xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx závěr, xx xxxxxx zpracování rodného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx nejrychlejšího x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxx xxxxx se xxxx identifikátor objevuje x xxxxx evidencích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx na účtence xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (je tedy xxxxxxx první předpoklad xxx zmíněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

100. Xxxx xx ovšem třeba xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikace xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. g) x x), respektive v §20 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zavádí xxx. xxxxxxxxxxxx xxx poplatníka, xxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx x těmto identifikátorům x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx tyto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatníka, xxxxxxxxxx tržbu x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poplatníka xxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 písm. x) a §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx kdy xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. c) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona]. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx musí konstatovat, xx zákon o evidenci tržeb a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx rodného xxxxx) xxxxxxxxx xxx přímé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx poplatníka. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxx přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx rodné xxxxx je vytištěno xx xxxxx účtence (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e zákona x. 133/2000 Sb. xxxxxx - xx xxx vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvádět - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zmírnit.

101. X těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xx účtenkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx, obsahuje jeho xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [tento xxxxx xx i x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x platné, xxx xxxxx neúčinné, xxxxxxxx komunitárního xxxxx - viz Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 xx dne 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx okolnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx korporací xx xxxxxx rodné xxxxx xxxxxxx dohledatelné xxxxxxxxx xx sbírce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů podle §29 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jednak xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [srov. x xxxx například xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňového identifikačního xxxxx, a tedy x xxxxxxx xxxxx.

102. X návaznosti xx xxxxx uvedené se Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx ještě xx xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx), xx x §5 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx evidované xxxxx je x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Hrabětová, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2016, s. 71) xx podává, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx část, xx xxxx xxx plateb xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx plateb xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx tržba xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx tomuto xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x ke zrušení xxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxx.

103. Kromě §5 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "nebo x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydán xxxxx" x §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx tržeb ještě xxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xx současného xxxxx xxxx a priori xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by přesahovalo x xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxx přinášená zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx budou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx tato xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxx xxxxxx daní xxxxx x zákonodárce xx xxxx muset xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx efektivity x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx

104. Xxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx evidovat xxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý a xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx

(4) Evidovanou xxxxxx nejsou také xxxxx, jejichž evidování xxxxxx způsobem by xxxxxxxxxx nebo zásadně xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx výkon činnosti, xx xxxxx tato xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx překážku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx vláda.

§37

Dočasně xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx nařízením, xx xxxxxxx tržby xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tržbami."

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Ústavy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zjednodušení xxxxxxx x podstatě x xxx, xx xxxxx x uskutečněných xxxxxxx nemusí daňový xxxxxxx odesílat on-line, xxx postačí, učiní-li xxx xx xxxx xxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Sám zákon o evidenci tržeb výslovně xxxxxxx, xx xx zjednodušeném xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx zboží a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hromadné přepravě xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty (xxxx. §10 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Subjekt xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřebovat povolení, xxxxx mu xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Ustanovení §12 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 podává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby za xxxxxxxx podle odstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučených xxxxx, xxxx aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tržeb xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx zákona vyjmenovává §37 zákona x xxxxxxxx tržeb tržby, xxx se sice xxxxx evidovat x xxxxxxxxxxxx evidenci, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxx účinnosti. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyloučené xxxxx.

106. Podle zmiňovaného čl. 78 Xxxxxx platí, xx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komentářová xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Pavel a xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 a xxxx.] xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [kterým xx xxxxx xxxx xxxxx - k xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 sp. zn. Xx. ÚS 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Nařízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx schematicky, xxx xxxxxxxx, vysvětluje xxx, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx stanovit, xx má xxx X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx xx xxx X]. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x literaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx jen na xxxxxxx zákona, jež xx ostatně jen xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 i. x. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného zákonného xxxxxxxx xxxx nutné x xxxx xxxx xxxxxxxx, zda x xxxxx zákonného zmocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx zmocnil xxxxx x normotvorbě, xxxxx xx xxxxxxx nepřísluší (xxxx. x tomu xxxx 192-195 nálezu xx. xx. Xx. XX 21/14).

108. Typicky xx x této xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xx. zn. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx x xxxxxxx, byla-li by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 odst. 3, čl. 79 odst. 1 x 2 x xxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx x minulosti xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu xxx čl. 31 Listiny [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 sp. xx. Xx. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx způsob x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nařízení xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 13/12). V xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx výkonné, xxxxx x tomu xxxx xxxxxxxxx.

109. Dále by xxx x xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx evidentní, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx meze xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx došlo xxxxx čl. 10a Ústavy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx instituci [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), který xx xxxx touto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx vlády - xx pro vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxx xxxxxx xxxxxxx x zákon x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx podmínky, xxx xxxx dojít x přenesení xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxx může xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxx evidence, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx některých tržeb x běžném xxxxxx (§10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx) nebo xxxxxxxx xxxxxxx x xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 zákona x evidenci tržeb) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx plynou. X dočasnému xxxxxx x evidence xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znemožnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx pro prováděcí xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuti xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx chybějící xxxx xxx nejistotu, xxx tam xxxxx (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx bude. Xx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx x xxxx, xx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x evidence, xxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tak xxxxx xx xxxxx vlády, xxx tržbu x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx provždy xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx ji xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. zcela eliminovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Svědčí x xxx xxxxxxx xxx první nařízení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx, jímž xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx (do 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x období od 14.12. xx 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx uskutečňují xxxxx tyto xxxxx. Xxxxx excesivnímu (xx xx xxxxxxxxxx) výkladu x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx např. xxxx, xxx xx xxxx až xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx tržby xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx bylo ale xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx přípustný. X x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x jakém xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 45/2000 x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x X xx xxxxx posuzovaný xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí, neboť xxxxx xxxxx, xx xx X (tedy xxx vláda xxxxxxxxxx xxxx nepřekročila xxx xxxxxxxx, xxxx. meze xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x určitě xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx diskrepance xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. Xx už by xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. x tomu nález xx. zn. IV. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 SbNU 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], tak xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právech" [srov. x xxxx Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postihu pro xxxxxxxxxxx základních práv. Xx: Wagnerová, X. xx al. (eds.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (s. 97-123)]. X xxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Doplněním Metodického xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx zahájení evidence xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX" - primárně xxxxx další xxxxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb vyjímají). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx daňové subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyla, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x xxxxxxx k xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx musí dostatečně xxxxx - racionálně x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynětí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb, a xx xxx, xxx xxxxxxx postulované rovnosti x xxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb.

113. Xxxxxxx-xx Ústavní soud x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx) xx stanovení výjimek x povinné xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx (xxx sub 108 x.), musel xxxxxx xxxxx takového xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o nezbytnosti xxxxxxx "náběhu" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx bylo "xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uzavřít xxxxx xxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxx obavy xxxx xxxxxxx a že xxxxxx implementace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx tvorby xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti ústavní xxxxxxxxx ohledně způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikání. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx kladou xxxxxxx xxxxxx xx způsob, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxxxxxxx. I tato xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxx nositelů xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (rozhodnutí xxx dále xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx nezahájit). Xx xxxx x xxxx však xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva podle čl. 26 xxxx. 1 xx spojení x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vést xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Musel xxxx xxxxxx, zda xxxxxx, xxx které xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 113), xxxxxx xxxxx xx některé xxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx přistoupit xx zrušení povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 3. x 4. fáze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx zvolené xxxxxx xxx xxxxxxxx tržeb xxxx v xxxxxx xxxxxx neústavním, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sám ovlivnit, xxxxx xx jen xxxxxx "destinatářem") xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx neklade xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxx.

115. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud (viz xxxx) xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx začít nebo x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx). Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx. objektivních xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx ústavně zaručeného xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zásahem do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx to xxxxxxx xxx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání x podnikatelské xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx prostředí.

116. Důvodem, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x písm. c) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx právě to, x xxx xx, xx zvolené řešení xxx 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxx evidence xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx významu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkušenost x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx XX./x), což xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předem xxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinných xxxx, xxxx x způsobu (xxx, kdy a xxx), neboť xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx třísky, xxx regulační opatření x právním xxxxx xxxx xxxxx.

117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x plném xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx, xx teprve po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx začíná zvažovat, xxx byla x xxxxxxx rozsahu xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx skupiny, xxxxx - xx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x ní xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), bude xxxxx i xxxxxx, xxx xxx nejsou xxxxxxx osob, které x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx volby, xxx xx vést, xxxxxxx xx shledají xxx xxxx výhodným. Jinak xxxxxx, jestliže xx xxx xxxxxxxxxxx vědom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdého xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx hned, xxx si všichni xxxxxxx xxxxxxxxxx mohli x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících ze zákona o evidenci tržeb, aniž xx xx xxxxx x xxxxxxxxx potřebovali.

118. Xxxxxx xx znaků xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k právnímu xxxx a xxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx konce patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx", jakož x ke zrušení xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to uplynutím xxx 28. února 2018, tj. xxx, xxx případně vyloučil xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxx etap xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx fází zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxx postup xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolí x xxx xxxxx x zákoně xxxxxx xxxxxxx osob x xxxx xxxxxxxxxx vyňatých, xxxx. povinných vést xxx zjednodušenou xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, za kterých xx x této xxxxxxxxxx vyjmou jen xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx částečně xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 písm. x), xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", čárky za xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "nebo b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx", dále xxxxxx §20 odst. 1 xxxx. b) x xxxx. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, neboť xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx být upraveny xxxxxxx xxxxxxx zajištující xxxxxxxx tržeb. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx některých tržeb x xxxxxxxx tržeb, Xxxxxxx soud xxxxxxxx - z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 x 113 - xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx s nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx shledal, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty více xxx xxxxxxx vady x legislativním xxxxxxx. Xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3, 4 x 6 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx odůvodnění tohoto xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro případný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Nyní xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx v xxxxxxx xxxx stal součástí xxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx x přesahující xxxxx možnosti, xxx xxxxxxxxx roli Ústavního xxxxx (xxx příkaz x sebeomezení) zcela xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxx aplikován, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx významné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx teprve xxxxx vyjevit x xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx posuzován x xxxxxx o xxxxxxxx norem (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x tomu přiměřeně xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], jakož x x xxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x části xxxxxx X rozhodnutí xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx, x výroku XX xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Lichovník, Kateřina Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x David Xxxxx x x části xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx David.

Informace

Právní xxxxxxx č. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, pokud xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.