Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 26/16 xxx 12. xxxxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxx xxxxx poslanec Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, xx sídlem Optátova 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx eventum jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 odst. 2, §12 odst. 4, §18 odst. 2 x xxxxx xxxxxxxx "x)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx xx slovem "xxxxx" x slova "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 x §37 odst. 1 písm. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx patnáctého kalendářního xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x písm. x) xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018.

II. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxx xxxxxxxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.

IV. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Dne 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh skupiny 41 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx zrušení xxxxxx č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, (xxxx xxxx xxx "citovaný xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), jímž xxx do xxxxxxxx xxxx České republiky xxxxxxx institut evidence xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx podle §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb k xxxxxxxx procesním pochybením xxxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxx, že ustanovení §3, 4, 6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx x. 112/2016 Sb. xxxx xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (schváleným x xxxxxxxxx x. 28) xxxx ukončena xxxxxxxx xx třetím čtení x xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb. Xxxx však xxxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení, a xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas s xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Napadenými xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Ústavy x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Podle xxxxxxxxxxxxx xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxx navrhnout, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxxxxx xx skutečně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, může žádat, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona do xxx xxxxxx xx xxxx předložení, spojí-li x xxx vláda xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přehlížet, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ukončit rozpravu, xxxxxx-xx do xx xxxxxxxxxx další xxxxxxx. Jednací řád navíc umožňuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xx, co xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx takové xxxxx xxxx xxxxxxx instituce xxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Ostatně i xx válečného xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x omezením xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx některým poslancům xx třetím čtení xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx poslanců xxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx, ale o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tak Xxxxxxx xxxx měl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x výslechům svědků, xxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, bývalého xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Hamáčka, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého klubu XXXX Xxxxxx Sklenáka, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx a bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Miholy.

5. Xxxxx naznačených xxxxxxx x procesními pravidly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozpor §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Konkrétně xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x právo xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx paušálů xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx snížit jejich xxxxx). Připomíná, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx tehdy napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vznik x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxxxxx roli při xxxxxxxxx xx trhu x pohonnými xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxx, které xxx "xxxx" distributory xxxxxxxxx xxxx nepředstavovaly tak xxxxxxx zátěž [xxxx. x xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Uvedená xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx napravena xxx xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx citovaný xxxxx izolovaně. Navrhovatelka x xxxxx kontextu xxxxxxx zavedení tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 odst. 1 x xxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejí xx xxxx xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "rdousící xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx například xxxxxx kontrolních hlášení x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx údajů xxx xxxxxx daně x příjmů.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx neexistují xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zabránit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx to "xxxxxxxxxxx" nemůže xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx osobních xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx informace xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx databázi on-line x celostátním xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Xxxx xxxxxxxx xxxxx nadto xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx zkrátka xxxx zákonem nebo xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx subjekt než xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx xxxxxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx citovaný zákon [xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X závěru xxxxx podání navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx s čl. 51 Ústavy. Ústava xxxxx nezná pozici xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx subjekt přenášet xxxxxxxx, xxxxxx Ústava xxxxxxx subjektu jinému, xxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 SbNU 7; 107/2000 Sb.), kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx České národní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx přednost Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x ta Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx dle §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., vyžádal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x xxxxx xxxxxx xxx vládě [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx pak věcí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x aby xxxxxxx x návrhu xx xxxxxx zrušení.

12. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx blokovat x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxx i xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých členů. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxx jeho aplikaci xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx x xxxx, xx xx straně xxxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx opozice, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx přihlédnuto x tomu, xx xxxxxxxxx rozhodnutí vycházejí x xxxx xxxxxxx xxxxxx x voleb. Xx proto xxxxxxxx, xxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx korespondovaly x xxxxxx povinnosti x odpovědnost xxxxxxx xx xxxxxx výkon. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jít x xxxxxxx smyslu parlamentní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx xxxxx řečníci, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že x daném případě xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koalice, na xxxxxx xxxxx namítané xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx orgánů veřejné xxxx x xxx, xx x postup xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházející z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, ale místopředsedkyní Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxx, xx podle jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx mají místopředsedové Xxxxxxxxxx sněmovny práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (srov. x xxxx xxxxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Institut xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx z čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (x xxxx důvodu xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx navrhovatelky, xx Xxxxxx xxxxx pojem xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx). X xxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přísněji tak, xx k xxxxxxx xxxxxx xx oprávněn xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx je v xxxxx xxxxxxx právě Xxxxxxxxx Jermanová. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou a x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx citovaného zákona, xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx stručná rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxx. Ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx heslovitě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx zazněly během xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx a Radko Xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx dohledat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxx. Xxxxx Senátu xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xx xxxx rozhodl.

14. Xx xxxxx se (xx xxxxxxx pověření) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Andrej Xxxxx.

15. X tvrzeným xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přicházet xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xx při porušení xxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx když by x xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx má za xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Parlamentu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx ani xxxxxxx x ústavních xxxxxxxx či hodnot. Xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx x podle Xxxxxxxxx soudu spočívá x projednání xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx výborech, xxxxxxxx xx xxxxxx čtení. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přednesených xxxxxxxxxxxxx návrhů, popřípadě xxx v rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx vystupovali x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x ve druhém xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx na jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxxx xxxx nereflektuje xxxxxxxxxx, xx x tato xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx vystupování nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx role xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx evidenci xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x těchto xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Vedle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisem může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamů xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Institut xxxxxxxx xxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x lepší xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxx všichni, xxx xxxx poplatníky daní x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kteří xx přivydělávají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx x podnikání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané samostatně xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx.

17. Xxxxxx-xx navrhovatelka, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxxx celek, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxx univerzálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ošetřit xxxxxxxxxx, aby bylo xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající všeobecnému xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x určité xxxxxxx existující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti (xxxx xxxxxxxxxxx hlášení), x xxxxx xxxx spojeny xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástroje další. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxxx xx xxxxx oblast xxx xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dosavadního ad xxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jednostranné zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývoj. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, splňující xxxxx xxxxxxxxxxxxx, zvolí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx potřebného xxxxxxxx budou částečně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx evidenci xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Jde-li x xxxxxx údajů, které xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, pak xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx xxxxx, xx-xx xx potřebné pro xxxxxx xxxx, a xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xx druhou stranu xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx leží xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxx založena na xxx, xx daňové xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údaji je xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx. Musí xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx nezakládá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx informace x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxx x údaje, xxxxx by správce xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx zmocnění xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády, xxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plenárního xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx z xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx x normotvorbě, xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posuzování xxxx citovaných xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxxxx, xxxxx se zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neevidovat xxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxx tržby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činností, xx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 odst. 4 citovaného xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vyjmout xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti x xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx odstranit xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k tomu, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx.

20. Co xx xxx xxxxxxx týká xxxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx se xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx neabsentuje. Xxxxx xx totiž podepsán x xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 22.7.2016 informovala Xxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx zaslána navrhovatelce xx vědomí x x případné replice. Xxxxxxxxxxxxx svého práva xxxxx repliku xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka zejména xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava právo xxxxxx xxxxx, pak jde x x povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podpisu xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx právo a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxx krátká zahraniční xxxxx, xxx je x hlediska xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odůvodněn.

24. X vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x projevů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a senátorek xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, pro xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx senátorů, xxxx xxxx jakýmkoliv způsobem xxxxxxxxx xx uvedené xxxx legislativního xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx vlády navrhovatelka xxxxx, že Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, kam xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx. Jsou-li xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx konkrétní nařízení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které danou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evidence, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx xx zákona vloženo xxxx prvek xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x lze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxx, xx v daňových xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx mají být xxxxxxxxx xx projednání x Parlamentu.

26. Xxx 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, že xxxxxxxx xxxxx nebudou podléhat xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250 000 Xx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx "malé" xxxxxxxxxxx stejně jako "xxxxx" obchodní xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxx xx dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. ÚS 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx hlášení x xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx). V xxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx "malých" xxxxxxxxxxx. Východiska Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx než 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx ročně. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxx, že "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xx x) přijetí evidované xxxxx, nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx internetovým obchodům. Xxxxx přistoupila na xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx splnit xxxxx evidenční povinnost xxxxxx x xxxxxxxx, xxx se dozví x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx plátce (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx, nicméně xxxxxx x tom, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx tržeb xxx x nerozumnou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxx vymezeny x §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxx bezhotovostní xxxxxxx x bankovního xxxx xx bankovní účet x bezhotovostními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) zákona x evidenci xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §5 písm. b) x xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a ve xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx provedení, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 k uplatněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx vydala "Metodický xxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx doplnění xxxxxx pokynu), xxx xx konstruuje xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx činností) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175 000 Kč x tvořící zároveň xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. I xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxxx, xx pojem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx ani podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx. Chtěl-li xxxxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem. X xxxxxxx případě xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon o evidenci tržeb xx xxx být už xxx z xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Dne 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ze xxx 24.11.2016 xxx, xx "malé" podnikatele, xxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx mohl Ústavní xxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xx xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx navrhovatelky xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxx) xxxxxx xxx vůči xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tak, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx podnikatelé - xxxxxxx xxxxx xx xxxxx účtence uvádět x své rodné xxxxx (jakožto součást xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vydal xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Zrušuje xx §3, 4, §5 xxxx. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ,a)‘, čárku xx xxxxxx ,xxxxx‘ x slova ,xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 odst. 1 xxxx. b) x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, pokud xx týká xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx od 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx po xxxxxxxxx xx s obsahem xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xx zrušení §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxx xx xx, xx xx se za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 písm. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vznikají xxxxxxx xxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx podřízených xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zejména x ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx aplikují. Xxx xxxxxxxx platí, že xxxxxxx odporovat xxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxxx o xx možná xxxx xxxxxxxx interpretaci za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx evidence bezhotovostních xxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx bezhotovostní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxxxxxxx analýza xxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tržby xx xxxxx mohlo xxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kartou xx účelem vyhýbání xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx platby xxxx obecně xxxxx xxxxxxxxxxxx, pak se xxxxxxxxxxxx s rozdíly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Když xx xx xxxxx měl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat informace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx zátěž jak xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Doplnění Metodického xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka xx x pozdější xxxx, xxx kam spadá xxxxxxxxx tuto činnost xxxxxxxx podle klasifikace XXXX", xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx metodických xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx x xxxxx vyjádření xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx, xxx xxx toto xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákona, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. I kdyby xxxx podle tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxxx finančního ředitelství xxx xxxxxxxx metodických xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx z toho xxxxxxxxx neústavnost samotného xxxxxx, xxxx xxx xxxx navrhovatelka tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx xx navrhovatelky - xx ústního xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx §44 věty xxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx. X návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xx vyjádří xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení návrhu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl přijat x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx obsah xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jednání (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx rozeslán xxxx xxxx 513/0 dne 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx.

41. První čtení xxxxxxxx dne 19.6.2015 x dne 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 853). Rozpočtový xxxxx projednal xxxxx xxxxxx a vydal xxx 3.9.2015 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx dne 4.9.2015 záznam x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/2.

42. Xx druhém xxxxx xxxx dne 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Následně xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. schůzi. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 513/3, který xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx výbor vydal xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.10.2015 jako sněmovní xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, proti xxxx 3 poslanci x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, usnesení x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx xxx o xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx přikázán xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx senátor Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx nepřijal xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx dne 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx tisku xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx senátor Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx na 20. xxxxxx, xxx přijal xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx senátní xxxx xxxxx 200/2). Xxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx své 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx usnesením č. 360 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 43, xxxxx bylo 20 xxxxxxxx x 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 17.3.2016, podepsán xxx byl xxx 30.3.2016. K xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxx novelizaci zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xx xxxxxxxxxx §28 xx 30 x §33 xxxxxx x evidenci xxxxx (část xxxxx - společná a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx opět nehovoří x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nově x přestupcích).

47. Xxxx x xxxxxxx této xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx XXXx. Xxx. Lukáš Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ústavně xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 na 50. xxxxxx. Druhé xxxxx xxxxxxxx dne 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 a xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx poslanců xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (hlasování x. 208, xxxxxxxx x. 1624). Zmíněný návrh xxxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx 7. schůzi Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Senát x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9.6.2017 x xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity legislativního xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx napadený xxxxx - xxxxxx jeho xxxxx novela xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx v xxxxxxx x principem vázanosti xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x rozporu s xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx (čl. 6 Ústavy) x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx x tomu neexistuje xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx poslancům zabráněno xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xx třetím čtení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vládním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů souhlas. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxx x tom, xx napadený zákon xxxxx podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxx xxxx místopředsedkyní, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Ke xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx tvorby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ústavnosti zákonodárného xxxxxxx xx xxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx věci. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. ÚS 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx zdůraznil - a xxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx moc lze xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxxx, xx "xx [...] xxxxx vůle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx taková, xxxxx xxxxx, xx by xxx xxx o xxxxx ústavní xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx vychází, xx xxxx xxxx xxxxxxx". Xx druhou xxxxxx x nálezu xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxx a ochrany xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx dne 1.3.2011 sp. zn. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zohledňujícího xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přistupuje - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, došlo-li x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxx Ústavy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (například jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx), xxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx nabývá ústavněprávní xxxxxxx. Důvodem x xxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soutěže politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx opozice (srov. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx a čl. 22 Listiny). Tato xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), v xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx "o xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, které xx s xxxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx podle xxxx 217 uvedeného xxxxxx). To dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxxx xxxxx xxxx - Ústavním soudem xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x jejich xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx své (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxxx (a xxxxx xx parlamentní xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 218 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12).

51. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ústavních stížnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx brojili xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx třetím xxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb (sněmovní tisk 513), schválenému hlasováním x. 28 v xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx dne 10.2.2016 x. 1068 o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v postupu xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxx posuzovaný xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Pl. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x návrhy, x jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Stěžovatelé xxxxx xxxxxxxxx platný (vyhlášený) xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx ustanovení, ale xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zasáhl xx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x zrušil xxxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx-xx xx xxxxxx xxxxx projednán, xxxxxxxxx xx tím Xxxxxxx soud pravomoci xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Tyto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxx předložen k xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zhodnocení je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx namítaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxx xxxx vysvětleno xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx základních xxxx poslanců s xxx, xx xxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx označuje xx "xxxx xxxxx xxxxxx moci". Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přehledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x aby měli xxxxxxx zaujmout k xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxx citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xxxx xxxxx xx dne 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx xx xxx 30.6.2015 sp. xx. Xx. ÚS 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) k xxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx "[ú]čelem [xxxxxxxx xx s xxxxxxx zákona seznámit x xxxxxxxx se x xxxx] xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx nepřijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zdůvodňovat x xxxxxxxxx xxx návrhy x xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx možnost xxxxxxxxxxx postojů xx xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] zárukou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x pátek x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x §95 x 95a jednacího xxxx Poslanecké sněmovny.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx poslanec Jaroslav Xxxxxxxx a xxxxx: "Xxxxxxx xx, vážené xxxxxxxx, xxxxxxxx, abych xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xx tady xxxxxx diskutujeme, xxxxx xxxx to xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx prvého, xxxxxxx x třetího xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. X xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx argumenty xx xx proti, xxxx xxx v xxxx xxxxxx, nebo většina x xxxx zazněla, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx strany xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, xx těch 38 hodin debaty xx xxxxxxxxxx čas x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, abychom xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx čtení, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 10. února 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x tomto xxxxxx je xxxxxxxxx xxx číslem 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 poslanců x xxxxxxxxx, xxxxx bylo 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx předseda Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Jan Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxx. Je 11 xxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xx xxxxx ukončit xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx, x xxxx se, kdo xxxxxxxx s ukončením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. (Xxxx a xxxxxxxx x sále.) Xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx číslo 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, xxxxx 50, xxxxx návrh xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslanec Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx nechal xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx přesto, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Nato Jan Xxxxxxx odvětil, xx xxx o jeho xxxxxxx xxxxx x xxxx vlastní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxxx Miroslav Xxxxxxxx x tím, xx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx o návrhu Xxxx Hamáčka xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx přednesen x xxxxx předsedajícího. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 29 x č. 30); xxxxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Hlasováním č. 42 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx sněmovního xxxxx x. 513, xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, že "[x]xx xxxx přítomen v xxxxxxxx sále x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx slovo, xxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxxx xxx bezprostředně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "může k xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozpravy xx xxxxxxx řečnické doby, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx deset xxxxx. Xxxxxxx řečnické xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] může xxx rozpravy xxxxxx, xx x téže xxxx může poslanec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny] xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx se xx xx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jej x xxxx. Vybočuje-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x mezí slušnosti, xxxx xxx předsedající xxxxx k pořádku. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X námitkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xx xxxxxxxx přihlášeni xxxxx xxxxxxx. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x souladu x xxxxxxxxx 2] udělí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxx xxxxx vzdát. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xx opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx se xxxxx xxxx hlasováním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx člen xxxxx. Xxx ukončení xxxx zahájené rozpravy xxxxx ustanovení odstavce 2 obdobně". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx čtení [...] xxxx rozprava, ve xxxxx xxx navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chyb, xxxxxxxxxxxx xxxx, chyb písemných xxxx tiskových, úpravy, xxxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxx provedeno x xxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny, kdy xxxx Xxxxxx ani xxxx xxxx ústavního xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxx xxxxx předsedou. Xx x přesto, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxxxx schůze pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. odejmutí xxxxx, xxxxxxxxx-xx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x tím, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx vymezen xxxxx x §95 xxxx. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb dosáhly xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud - xxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx - xxxxxx přisvědčit, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, písemných nebo xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovením je xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - poněkud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxx jistě xxxxx vyloučen. Navrhovatelka xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak x z xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx smyslu x xxxxx §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx počet xxx, xxx xx rozprava xx třetím xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prosincem xxxx 2015 a xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx tento xxxxx - x xxxxxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx, xx s xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx [z veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konference x přednášky] x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. k tomu xxxxxxxxx projekt Xxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostupný xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx tím xxxx xxxxxxxx celospolečenská diskuse xxxxxxxxxx zpětnou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx, xx zákon xxxxxxx, xx xxxx xx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx popisovaného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx i postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přehlednost x kontrolu jejich xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx podle Xxxxx, Xxx. Opakované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx problém xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx, co xx jednací řád výslovně nezakazuje. Xxxxxxx xxx právní xxxx x xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx tehdejšího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx elementárních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxx x závaznosti vlastního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx byly x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx [xxxx. x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Eugéne. Xxxxxx xx droit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Librairies-imprimeries xxxxxxxx, 1919, x. 1191 a násl. (xxxxxxxx xx-xxxx xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "organizované xxxxxxxx" (xxxx. doslova xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx České xxxxxxxxx, xxx k xxxx Xxxxxxx soud uvádí, xx xx soudním xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxx předsedy. X xxxxxxx xxxxxxx by xx totiž xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx návrhu x nepřistoupil k xxxxxxxx navrhovatelkou x xxxxxxxxx části (xxx 4 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx soud x derogaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupil, xxxxx xx xx x xxxxx případě xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy] - xxxx. xxxx (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx závěry x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx taková - jí xxxxxxx xxxx - měla xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx zmocňuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůli x xxxxxxx xxxxxxx xxxx aktem xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx [xxxx. X. Knapp x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činiteli uvádí, xx "xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, nabytí xxxxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx ..., xxxxxx [je] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., pro subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx x její xxxxxxxx. Xxxxxx rádce. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; xxxx. též Xxxx, F. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx ústavních činitelů xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxx platnost x účinnost xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Sládeček, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Ústava a xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx systém. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1997, x. 76]. Odborná literatura xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx osvědčuje, xx xx řízení, jež xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přijímání xxxxxx" (Xxxxxxx, X., xxx. x., s. 196). S xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx ze xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 SbNU 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení, xxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 51 Xxxxxx; x prvém xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx identifikační x xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - toliko xxxxxx oznamovací (dle X. Xxxxxxx podepisuje xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx" v Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx aneb Xxxx xxxxx zákony xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Pocta doc. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx znamená, že xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx pochybnosti x jeho ústavnosti, xx xxxx věcného, xx procesního [Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In Xxxxľxxx, X., Filip, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Suchánek, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, L. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx praxi, xxxxx x xxxxxxx xx §29 odst. 1 xxxx. x) x §30 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x xxxx místopředsedů x xxx podepisování xxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx sama Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx, X. xxxxxx x xxxx. Hřebejk, X., cit. d., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Herc, T. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 499 x 501], xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Kanceláří Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx předsedovi vlády [xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx následně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx - viz xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Pl. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. i xxx 36 nálezu xx dne 11.7.2017 xx. zn. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nedošlo (x xxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho jednotlivých xxxxxxxxxx

1. Posouzení ústavnosti zákona o evidenci tržeb jako xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - rozpor xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx daně x xxxxxx

65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx následující:

"§3

Určení subjektu x xxxxxxxx evidence xxxxx

(1) Subjektem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb jsou xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Evidovanou xxxxxx je xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx tržbou xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tržbu x je

a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúčtováním xx xxxxxx, která zakládá xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx

x) u xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. není xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx

x) x xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx ojedinělý,

3. podléhá xxxx xxxxxxxx srážkou xxxxx zvláštní xxxxx xxxx nebo

4. podléhá xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Příjmy xxxxx odstavce 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx poplatník xxx, xxxxx xx nebyl xxxxxx jednotkou.

(3) Xxx xxxxx tohoto zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjem xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx daně x příjmů x xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a množiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že by Xxxxxxx soud xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb alespoň xxxx podnikatelům, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 1 800 000 Xx xxxxx.

67. K xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dotýkala xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vlastnili x používali xx xxx xxxxxx xx xxxx uloženou povinnost xxxxxxxx. Xxxxx daňové xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správci daně xxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Jak xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx podnikat, xxxx xx xxxx těmito xxxxx základními xxxxx xxxxxxxxxxxx diferencovala. Xx xxxxxx, xx vzhledem x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxx je nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (jde x svobodu podnikání - odstavec 1) x výkon povolání xxxx xxxx hospodářské xxxxxxxx x podmínky xxxxxxx x tímto xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx souvislosti xx xxxxx x xxxx xxxx připomenout, xx xxxxx podnikat xx zařazeno xx xxxxx čtvrté Xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx problematikou xxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.4.2008 sp. xx. Pl. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx v nálezu xx dne 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) navázal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx xxxx základní lidská xxxxx či politická xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož se xxxx uvedených x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, které xxxx xxxxxxxxxx provádějí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavodárce, xx úprava xxxxxx xxxx je xxxxxxxx x rukou zákonodárce x pouze xxxxxxxxxx x v omezené xxxx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxx xx to Ústavní xxxx např. v xxxxxx xx dne 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vylučují, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům (xxxxxxxxx xxxxxxx v hlavě xxxxx Listiny). Testem xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x která xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx rozumný xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ekonomických xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx přezkumu Ústavním xxxxxx.

71. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx konstruoval Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. test xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, Zdeněk. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 až 29). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nutnost respektovat xxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:

1. Vymezení xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx esenciálního xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního obsahu.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx; tedy xxx xxxx svévolným zásadním xxxxxxxx celkového standardu xxxxxxxxxx xxxx.

4. Zvážení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.

72. X daném xxxxxxxx je xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost - xxxxxxxxx tak xxxx. xxxxxxxx povolání - xxx však tato xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx nejen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx.), ale představuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx samotný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx ho xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [srov. x tomu nález xx xxx 11.9.2009 xx. xx. XX. XX 27/09 (X 200/54 XxXX 489) x nebo nález xx xxx 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (N 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 sp. xx. Pl. ÚS 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání, xxxxxxx xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx státní xxx xxxxx jednotlivci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy při xxxxxx x xxxxxx xxxxx právem dovolených xxxxxxxx, vykazuje-li xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do něhož xxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx, nýbrž je xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx samotné předpoklady xxx jejich výkon (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxx. x xxxx xxx citovaný xxxxx sp. zn. X. XX 504/03. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxxxxx - xxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx x možnost xxxxxx zisku [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. zn. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lze tedy xxx účely xxxxxx xxxxxx shrnout, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx), jednak rovina xxxxxxxxxx-xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podstatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx rovina xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx zisku, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx) xxxxx podnikat xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx popsat xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx transakcích (xxxxxxxxx) xx autonomní fiskální xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupem xx xxxxxxxx úložišť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx doplněn xxxxxxxxx x systém xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx daně xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx platných a xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx [xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 a 23 zákona x xxxxxx x příjmů, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx daně z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (nákladů)]. Zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xx xxxx důsledku jen xxxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.

74. Aniž by Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxx - x xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x řízení vedeném xxx sp. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx sp. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje - xxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx xxxx xxxxxxx kauce 20 mil. Kč. Xxxxxx, napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zavedením x xxxxxxxxxx evidence xxxxx [např. zákon x daních x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dani (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb pod xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx výši 15 % (xxxx. přílohu 2 x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty)].

75. X xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx, xx zavedení xxxx xxxxxxxx žádné x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx smyslem), xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx eventuálnímu negativnímu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx forma evidence xxxx, sama x xxxx, "rdousící xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. S xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx nedávno xxxxxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 9.3.2016 xx. zn. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - v němž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxx, s nímž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx nová xxxxxxxxx xxxx xx "menší" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, xx xx potřeba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxx xx xxxx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. X xxxxxx xxxxxx není xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx názor, že xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), byť se xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx xxx ekonomické xxxxxxxx nepokračovat, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx pro xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx technologie.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx hodnocená xxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx cíl, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx doplňuje stávající xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx tržeb xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účinný xxxxx daní xxxx xxxxxxx ze zdrojů xxxxxxxxxx, xxxxx stát xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, respektive xxx plněných xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx č. 513/0, XXX. volební období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (od 2013) - důvodová xxxxxx - xxxxxx xxxx - kapitola 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k naplňování xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx prostředek, xxxx xx k vytyčenému xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx porovnat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k elektronické xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx například xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Mezistupněm mezi xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx používané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s autonomním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v Xxxxxx zaveden xxx xx xxxxxxx zákona x roku 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxx řešení založeného xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x autonomním fiskálním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx splnilo základní xxx (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně), xxxxxxx xx xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx subjektů spočívající x xxxxxxxx si xxxxxx zařízení (v xxxxx směru xxxxx xxxxx sledovat xxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx řešení, xxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx například Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Industrial Xxxxxxxx xx Things. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx úpravě xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.

80. Není úkolem Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxxx, kterých xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x kterých xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx totiž, xx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx adresátu xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Odkazuje-li xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx shora) xx nález xx. xx. Xx. XX 28/13, pak xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx věc xx týkala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x nadto x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 šlo - xx rozdíl xx xxxxx posuzované xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, x něhož xxxxx xxxxx obecného xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nelze přehlédnout xxxxx xxxxxx politických xxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx podnikat podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kumulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z evidence x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení má xxx "malé" a "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxxx námitek xxxx Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, že ústavností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx §100 x 101c a xxxx. xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx době a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx dílčí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x negativním synergickém xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že navrhovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx xxxxxxx x xxxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxxx byrokratickou xxxxxx. X judikatury Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.5.2008 sp. xx. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx vyplývá, xx x "rdousícím xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx, xxxx zákonodárcem zvolené xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxxxxx xxxxx (xxx tedy xxxxxx podnikání).

82. Xxx xxxxxxxx však navrhovatelka xxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci) x ani Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx subjektech, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronický xxxxxxxx x ten xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx pomocí xxxxxxxxx) odeslat xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) odesílá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přijatých daňovým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě. X xxxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxx xxxxxxxxx v xxx, že velká xxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx evidenci xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxx, xxx oba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jedním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu však xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx postrádající xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx daně xxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx a x jaké výši xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx činností xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx například xxxxx xx xxx 2.12.1998 xx. xx. Xx. ÚS 46/97 (X 148/12 SbNU 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx uložené těžce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žádat x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx ze xxx 6.6.2006 sp. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 SbNU 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovící mužům (x xxx mužům) xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem za xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxx xxxx, respektive x xxxx starší, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, xx xxxxxxx režimu daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx cestovní služby x pro prodej xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx možnostech informačních xxxxxxxxxxx je představitelné, xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx mohl xxx xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jiného orgánu. Xx to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdo xx na významnou xxxx xxxxxx proměnných xxxx nebo xx xxxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx předepsané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tu xxxxx xxx hledáme xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zmíněno xxxxx; xxxxxx úvahy xx xxx nacházejí xxxxx xxxx ústavněprávní xxxxxxx.

3. Xxxxxx evidence xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

83. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15, k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx soukromí xx xxxxxxxx xxx opakovaně [xxxx. xx všechny xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), nález xx xxx 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 SbNU 577) x další]. Sám xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx xxxxx vytvářených xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxx 2002/58/ES, xxxx xxx "směrnice 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx dne 22.3.2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. X citovaném xxxxxx Xxxxxxx soud - x po xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xx xxxx rozsudku x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x X-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnici xx neplatnou - xxxxxxxxx význam xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x demokracii xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx totiž zajišťování xxxxxxxx pro rozvoj x xxxxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx. Xxxxx tradičního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx životu x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, x xxxxx rozsahu a xx xxxxxx okolností xxxx být informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx společnosti, xxx xx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx všudypřítomného xxxxx (x podobě "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx nejen xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx jeden x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx rozvoji xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zpřístupňovány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nechtěl. X xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx unie ve xxxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx konformity xxxxxxxx 2006/24/ES x primárním xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx k dalším xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx dalšího x xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenášených xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" xxx, s xxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx, xxx nikoliv x xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředků, x tím x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Navíc skutečnost, xx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx vyvolat xxxxx, xx xxxxxx soukromí xx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Ústavního xxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx obsažená v zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho právem xx informační xxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Soudního dvora Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx xxxxx zohledňují xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx XXX (xxxx. x xxxx xxxxxxxx judikatury xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx X-293/12 x X-594/12)].

85. V xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxx) aktivity daňových xxxxxxxx. Vyšel xxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x tomu například xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx proti Německu xx xxx 16.12.1992, xxxxx stížnosti 13710/88, xxxx xxxxxxx rozsudek xx xxxx Xxxxxx x Xxxxx Beteiligungen XxxX proti Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x nichž Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stanovisko, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pokusit xx nalézat xxxxxxx xxxxxxxx "soukromí" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx určit, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Vzhledem x xxxx, jak xxxxxx xx koncipován xxxxx xxxxxxxx subjektů, na xxx evidence xxxxx xxxxxx, není ani x právě projednávaném xxxxxxx namístě xx xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx života jednotlivce, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx - vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx [x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx veřejné xxxxx, xxxxxxxxx soukromé xxxxx xx xxxxx x xxxxxx soukromými osobami (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx x xxxxxxx x intimní sféru xxxxxxxx osoby], nicméně x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xx všemi xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 a 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx hlavy druhé Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svobody". X xxxx xxxxxxx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx tomu bylo x práva xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx x přísnějším - Ústavním soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx proporcionality, xxxxx xx neomezuje xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Standardy přezkumu xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, č. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx ze xxx 12.10.1994 sp. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x optimalizaci xx xxxxxxx xx xxx xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobilé dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení při xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx; 3. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx spojená xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný pozitivní xxxxx (jde tak x xxxxxxxxx x xxxxxx stojících ústavních xxxxxx).

87. V xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx plateb x xxxxxxxxx zlepšení xxxxxx xxxx, zejména xxxx x příjmů. X z testu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx již xxxx zjištěno, xx xxxxx z alternativních xxxxxxx - tedy xxxxxxxx evidence založená xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxx přiznaná a xxxxxxxx daň xxxx x těmito doklady xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používaný x xxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (poměřováno xxxxxxxxx efektivity) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx tedy zjistit - tentokráte xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x x právu xx xxxxxxxxxx sebeurčení daňového xxxxxxxx - xxx xxxx forma xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx pozitiva, která x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx - xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx bod 37) xxxx xxxx vyžaduje, xxx xxx případném xxxxxx základního práva xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxx k narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravit xxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Striktně xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx. X nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx své povahy xxxxxxx ve xxxxx xx menší xxxx xx xxxxxx některých xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Ústavní xxxx xxxxxxx zejm. na §11 odst. 1 xxxx. x) x x) daňového řádu]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx stranu rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 daňového xxxx, podle níž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx možný xxx potud, xx-xx xx xxxxxxxx nutné xxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x sám daňový řád xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx. Xxxxxx ochrany xxxxx není nadto xxxxxxx xxx na xxxxxx samotné zpracování xxxxxxxx xxxx, xxx xx provázána xxxxxxxxx x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, atp.

89. Xxxxx §5 zákona x xxxxxxxx tržeb xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platba poplatníkovi, xxxxx je uskutečněna:

a) x hotovosti,

b) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x jiných xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx písmen x) xx d), xxxx

x) xxxxxxxxxx kauce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x) xx e).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje:

a) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx částka xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx plateb určených x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx,

x) xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x daň xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx,

x) celková xxxxxx x xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

91. Podle §20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx je na xxxxxxx xxxxxxx uvádět

a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kód,

b) xxx xxxxxx identifikační xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové číslo xxxxxxx,

x) datum a xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je vystavena xxxxx,

x) xxxxxxxx částku xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx tržba evidována x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x evidované tržbě xxxxxxxx xx účtence xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pověřil xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx identifikační xxx, xx povinen xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mít x xxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx xx internetových xxxxxxxxx, xxx xxxxxx zboží x xxxxxx, xxxxxxxx, xx podle zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tržbu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 a xx. xx. Xx. ÚS 32/15 xxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evidence xxxxx xxxx souborem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rozšiřovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jemuž byly xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx plynoucí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x pravidla, xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx stanovena xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx postupovat, jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx náhrady xxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxx body 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 32/15). Xxx obchodním xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx tržby dopadá, xxx subjekt, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx, xxxx ji (xx) xxxxxx, vědí, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx elektronické xxxxxxxx nepodléhají všechny xxxxx (xxx xx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx - x argumentační výhradou xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nejde xxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úpravu xxxxxxxx tržeb xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - nahlíženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 - xxxx dostatečně xxxxxxx (xxxxxxxxxx údaje jsou xxxxxxxxx zákonem) a xxxxxxxxxx x ochrannými xxxxxxxxxxxx v navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx).

94. Kromě uvedených xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby tak, xxx xx xxxxx §5 zákona x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx pojato - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hotovostních x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. To se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx, xxx x xxx byla tržba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx stopu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx plátce (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jako xxxxxxxx) jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx xx tržbu v xxxxxxx s nyní xxxxxxxxxxx zákonem zaevidovat.

95. Xxxx evidence bezhotovostních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 pod xxxxxxxx x) xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx systému xxxxxxxx evidence xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx dává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xx třetím xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx převáží xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx evidování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. její xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx tržeb ve xxxxxx §5 xxxxxx xx, aby "[...] xxxxxxxx tržeb [xxxx] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpětně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celek" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a xxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx evidence xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx smyslu x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx - této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx Xxxxxxxxx soudu není (x xxxx xxx), xxx xxxxxxx xxxx xxx co xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx tedy ani xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxx úplnosti analytických xxxxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx neúplné xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx xx, xxx dohlédl xx xx platby, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx (x ze xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx i xxx, xx xx nevymezuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, o níž xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx specifikací xxxxxxxx xxxxx xxx písmenem x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxxxxx silný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jejich xxxxxx evidenci. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx svém xxxxxxxxx dohledatelnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, činí tak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx sama xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nástroje, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx evidenci xxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxx xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx xxxx konkretizované xxxxx). Stát tak xxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sebeomezení, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zabezpečit x xxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxx xxx posuzovaný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i v xxxxxxxx. Takový výklad xxxx v rozporu xxx x jinak xxxxxxxx východiskem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodové xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 xxxx definovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx technologickému xxxxxx. Xxxx okolnost Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nich uskutečňovaných), xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedohledatelné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx situaci xxxxxxxx x danou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Ze xxxxx xxxxxxxxxx §19 x z §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx případě xx x nimi xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15), xx druhém xxxxxxx, xxxxxx slovy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Zákon x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, s. 80), "xxx, od něhož xxxxxxxxx xxxxx plyne", xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k jejich xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx x tomu xxxx). To x xxxxxx, xx podle §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xx poplatník xxxxxxx xx účtence xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx identifikační číslo xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kód "XX" x kmenovou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx identifikátorem (xxxx xxxxxxxx identifikátorem xxxxxxx daně). Obecným xxxxxxxxxxxxxxx xx u xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stanoví-li xxx zákon, x x právnické xxxxx xx xx identifikační xxxxx.

98. Byť xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Sb. - to znamená, xx xxx nevypovídá xxxxxxxxx o národnostním, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - je xxxxxxx xxxxxx podle §4 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx identifikátorem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x rodných xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c tohoto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx využívat, xxx xxxxxxx-xx to x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví-li xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Kromě xxxx xxx omezení (xxxxxxxx) xxxxxxx rodného čísla xxxxx být ovšem xxxxxxxxx ani §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., podle xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - osobní xxxxx (tedy i xxxxx xxxxx) uchovávat x zpracovávat xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx účelu.

99. Zákon o evidenci tržeb sám (xxx xxxxxxxxx shora citovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) nevysvětluje, xxxx xx xxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx například xx závěry judikatury, x xxx xxx xxxxxxx závěr, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx číslo xx xxxx identifikátor xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x počítačových xxxxxxxxx (xxxx. k tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx způsobilé x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxx xxx zmíněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx).

100. Dále xx ovšem xxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx nejšetrnější x xxxxxxxx základním xxxxxx - xxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxx zákon o evidenci tržeb v §19 odst. 1 xxxx. x) x x), respektive v §20 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxx poplatníka, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx identifikační xxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x zákonu o evidenci tržeb podává (xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedené), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx identifikují xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxx vystavenou účtenku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx [srov. §19 xxxx. 1 xxxx. x) a §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx poplatníka [xxxx. §19 odst. 2 xxxx. c) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb a xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx identifikačního čísla (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proč by xxxx xxx přiměřené xxxxxxxxxx poplatníka xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx riziku, xx xxxx xxxxx xxxxx je vytištěno xx každé xxxxxxx (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Eventuální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Sb. xxxxxx - xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvádět - nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, že xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účtenkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxx proporcionality xxxxxxxxx [xxxxx závěr xx x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx x x xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rodné xxxxx xxxxxxx dohledatelné například xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je například xxxxxx x náležitostí xxxxxxxx dokladů xxxxx §29 xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx používá, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx přezkumu, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/12 ze xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejširší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x tedy x xxxxxxx xxxxx.

102. X návaznosti xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxx xx xxxx xxxxxxxxx reagovala x xxxxx), xx x §5 písm. b) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx příkaz xxxxx xxxxx". X důvodové xxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, X. x kol. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxx, se xxxx xxx plateb xxxxxx na platebním xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x ve svém xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx zákazníka x xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx zákazníka x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxxx) uskutečňuje. X daném xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxx xxxxxx týkající xx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx realizované xxxxxxxxxxxxxxx karetní transakce. Xxxxxxxxxx §18 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - i x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní soud x xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx části vymezené xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxx.

103. Kromě §5 xxxx. b), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona lze xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx konstatovat, že xx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pokroku xxxxxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx samy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx technologie xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní (xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx vydat xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx - však Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší hodnotit.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx také xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx nebo zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon činnosti, xx které xxxx xxxxx plyne, xxxxx xxxx překážku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zjednodušeném xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx nařízením, xx xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx evidovanými xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxx shrnout, že xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx podle §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x tom, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx on-line, xxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx do xxxx xxx od uskutečnění xxxx tržby. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tržby x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hromadné přepravě xxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty (srov. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Subjekt xxxxxxxxx tržby ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřebovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx vydá k xxxx žádosti. Xxxxxxxxxx §12 citovaného zákona x xxxxxxxxxx 1 xx 3 podává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z elektronické xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučených xxxxx, tedy aby xx xxxxxxxx odstavce 4 seznam xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxxx. Xxxxx tržeb xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovává §37 zákona x xxxxxxxx tržeb xxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxx účinnosti. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx vláda xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komentářová xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Jäger, X. Čl. 78 (Xxxxxxxx vlády). In: Xxxxxxxxx, Xxxxx x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, s. 720 a xxxx.] xxxx xxxxxxx v xxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx xxxxx jako xxxxx - x xxxxx xxxxx x xxxx normotvorné xxxxxxxx xxxx. x podrobnostech xxxxx xx dne 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx primární xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 14.2.2001 sp. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, vysvětluje xxx, xx xx-xx být xxxxx zákona X, xxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx xx xxx Y]. X xxxxxx xxxxxxxx vláda - xxx xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dávat xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovozených xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx je pak xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx zákona, xxx xx ostatně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutné x xxxx řadě xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx zmocnění x napadených ustanoveních xxxxx dovodit, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx vládu x xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx nepřísluší (xxxx. x tomu xxxx 192-195 nálezu xx. xx. Pl. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xx. zn. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) xxx o xxxxxxx, byla-li xx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx také šlo x stanovování xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx zákona obsahuje xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 x xxxxx). X daném xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10.7.1996 xx. xx. Xx. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx a xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx podstaty trestného xxxx xx nařízení xxxxx (xxxx. navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/12). V xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xx ze xxxxxxxxx znění zákonného xxxxxxxx evidentní, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx dané xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx). Limity xxxxxxxxxx normotvorby xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx.

110. Xxxxxxxx problematickou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy x přenesení pravomocí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx instituci [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. zn. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), který xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. X xxxxx xxxxxxx není xxxxxx o tom - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xx dán xxxxxx xxxxxxx x zákon x xxxx zmocnil xxxxxxxxx orgán - xxxxx. Xxxxxxxx však xxx zákon xxxxxxxx, xxx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjednodušeného xxxxxx nebo dokonce, xxx může xxxxx x úplnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x běžném režimu (§10 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb) xxxx xxxxxxxx dokonce x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx tržby xxxxxx. X xxxxxxxxx vynětí x evidence pak xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxx přistoupit xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx musela xxxxxxxxx xxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxx. Všechna tři xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx vládě xxxxxxx xxxxxxx otázky podřaditelné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxx xxxxx, kromě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuti xxxxxxx, popř. x xxxxxxx xx chybějící xxxx též nejistotu, xxx xxx někdo (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze usuzovat xx xxx z xxxx, xx zákon xxxxxxx naprosto stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx úplné xxxxxxxxx x evidence, xxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tak xxxxx xx xxxxx vlády, xxx tržbu x xxxxxxxx úplně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (teoreticky xx xxx xxxxxx příští xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx eliminovat xxxxxxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xxxx potřebovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Svědčí x xxx ostatně xxx první xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 a §37 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kterým je xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení některých xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxx vyloučeny xxxxx x xxxxx zrakově xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x období xx 14.12. do 24.12. x provozovně, xx xxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tyto tržby. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx důsledku xxxx. xxxx, aby xx xxxx až xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx přípustný. X x xxxxxxx elektronické xxxxxxxx tržeb musí xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá x v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 45/2000 x jeho xxxxxxxx x proměnnými X x X xx xxxxx xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx určit, xx xx X (xxxx xxx vláda xxxxxxxxxx xxxx nepřekročila xxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ani X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx aspektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace. Xx xx xx xxxxx Ústavní soud xxxxx z konceptu xxxxxxxxxxx rovnosti [srov. x tomu nález xx. xx. IV. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], tak xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx postulované xxxxxxxx x xxxxxxx" [xxxx. x xxxx Xxxxx, X. Zákaz diskriminace, xxxxxxxx volba xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Wagnerová, E. xx al. (eds.). Xxxxxxx základních práv x svobod. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx naplněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx jen navrhovatelkou xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx podle klasifikace XXXX" - primárně xxxxx další xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx (naopak xx xxxxxxx xxxxxx subjekty x povinností zavedených zákonem o evidenci tržeb vyjímají). Xxxxxxxx xx naopak skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x xxxxxxx k xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx - racionálně x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxx, a xx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x právech xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Ústavní soud x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx evidence x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx 108 n.), musel xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "náběhu" xxxxxxxxxxx xxxx elektronické evidence xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné uzavřít xxxxx xxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx být nekompatibilní x požadavky stanovenými xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx byly xxxxxxx x že xxxxxx implementace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přípustného xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobu, xxxxx je zasahováno xx podmínek podnikání. Xxxxxxxx pro vedení xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezasahují xx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx kladou zvýšené xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx evidovány xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tato xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx do práva xxxxxxxx x dopadem xxx xx již xxxxxxxxxxx osoby, tak xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx práva do xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx (rozhodnutí xxx xxxx nepodnikat, xxxx. podnikání xxxxxxxxx). Xx xxxx o xxxx však xxxxx xxxxxx xxx neústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xx xxxx xxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxx, xxx xxxxx xxxx shora uvedená xxxxxxxxxx (xxx sub 113), nemají xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx. 3. x 4. fáze zavádění xxxxxx systému z xxxxxx, xx xx xxxxxxx zvolené xxxxxx xxx evidenci xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nepřípustným xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx tohoto práva (xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, požadavky xx xxxxx podnikajícího x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ovlivnit, xxxxx xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx uvést, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx požadavky xx xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx subjektivních a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

115. X xxxxxx xxxxxx nárocích xx xxxxxx evidence xxxx Xxxxxxx soud (viz xxxx) neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx omezení, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx začít xxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx činnost xxxxx). Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx. objektivních xxxxxxxx xxx xxxxx podnikat xxxxxxxxx, že by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx úmyslně, v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zásahem xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva). Xxxxxx xx to xxxxxxx xxx v souladu x legitimním xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" nejen x hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nositele xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Důvodem, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §37 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x xxxx. x) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb xx xxxxx to, x jen to, xx xxxxxxx xxxxxx xxx 3. x 4. fázi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možných xxxxxx na zbývající xxxx povinných subjektů (x xxxxxxxx významu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, možné konkurence x jinými xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na způsobilosti xxxxxxxx základního práva xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx nepochybně sehrála xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkušenost x okolnosti, za xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx projednával (viz xxx VI./a), což xxxx xx xxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxx významu. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předvídat xxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxx xxxx dopady z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxx (xxx, kdy a xxx), xxxxx rčení, xx při kácení xxxx xxxxxx třísky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx xxxx xxxxx.

117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb. (nyní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx na to, xx xxxxxx xx xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xx začíná xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x žádoucí. Proto xxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které - xx by xxxx xxxxx xxx xx této xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona), xxxx xxxxx i zvážit, xxx zde xxxxxx xxxxxxx xxxx, které x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx činnosti, nebude xxxxxxxx pod xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx regulaci zahrnout, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx volby, xxx xx xxxx, protože xx shledají pro xxxx výhodným. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx nepřiměřeně tvrdého xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx poplatníků, měl xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohli x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze zákona o evidenci tržeb, xxxx by xx xxxxx x xxxxxxxxx potřebovali.

118. Xxxxxx xx znaků xxxxxxxx xxxxx je i xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x rozporu xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založeného na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. i samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x tím x ke xxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx c) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, tj. xxx, xxx xxxxxxxx vyloučil xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, neznamená xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuté do xxxxxxxxxx fází zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx předpokládané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolí x xxx xxxxx x xxxxxx vymezí xxxxxxx osob z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx vést xxx zjednodušenou xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, nebo xxxxxxxx, za xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx x zrušil xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., §5 písm. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx dříve", xxxx xxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 28. února 2018 x §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxxx nálezu xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx zrušených xxxxxxxxxx §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - z xxxxxx xxxxxxxxx shora v xxxxxx 112 x 113 - xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx předpis xxxxxx xx zrušeným ustanovením xxxxxxx s nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Ve xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx výše xxxxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx návrhu s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (výroky X a XX) xxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxx stal součástí xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx proto xxxxxxx x přesahující xxxxx možnosti, xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyjevit x xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V dané xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že nynější xxxxx xx posuzován x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx přezkum x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 114], xxxxx i x xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x části xxxxxx X rozhodnutí pléna x x části xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jaromír Jirsa, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x k části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 8/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nabývají xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx jich netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.