Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 26/16 xxx 12. xxxxxxxx 2017 x xxxxx složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Jana Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Optátova 874/46, Brno, na xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4, §18 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxx "x)", v xxxxx za xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 x §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx slovech "xx xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" a xxxx. x) zákona č. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 31. prosince 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx zamítá.

 

Odůvodnění

I.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh xxxxxxx 41 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci xxxxx, (xxxx xxxx xxx "citovaný xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), jímž xxx do xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Sb. xxxx xxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (schváleným x xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx třetím xxxxx x vládnímu xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx však xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx dne 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxxxx vystoupit ve xxxxxx čtení, a xxxxxxxx se xxx x xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadenými xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"), čl. 6 Ústavy x čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx.

3. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xx návrhu zákona xxxxxx, xxxx žádat, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přehlížet, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") umožňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx do xx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, nikoliv x xxxxx ukončení. Xx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx státní xxx xxxx xxxxx xxx xx, xx xx xxxxx umožňuje. Nedává-li xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx přihlášené xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx právo xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx válečného stavu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxx jednou xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx opozice, xx xxx projednávání xxxxxx zákona o evidenci tržeb nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx některým poslancům xx xxxxxx xxxxx xxx jednou.

4. Navrhovatelka xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxx x dalších xxxxxxx usuzuje, že xxxxxxx postup vedoucí x xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx připravován. Nešlo xxxx x xxxxxxx xxxxx, ale o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx nařídit xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx ministra financí Xxxxxxx Babiše, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Jermanové, bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Romana Xxxxxxxx, xxxxxxxx poslaneckého klubu XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx rozporů x xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx došlo při xxxxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx mezí ústavních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx narušuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x právo xx ochranu vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxx" poplatníky xxxx x příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx). Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu, x xx v xxxxxxx tzv. kaucí xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx vznik x xxxxxxxxxx účelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxxxx na xxxx x pohonnými xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxxxxxx alternativní xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxx, xxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx [srov. x xxxx nález xx. xx. Xx. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Uvedená xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 x podle §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém souhrnu xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "rdousící xxxxx", který xx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxx koncipovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx údajů xxx správu xxxx x xxxxxx.

7. Navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx databázi xxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx neexistují xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se nedostanou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Snaha zabránit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx to "xxxxxxxxxxx" nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kam xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx rozdíl, xxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxxxx ověřit x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x konkrétního xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx ve vzájemně xxxxxxxxx databázi xx-xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou, že xxxxxxxxxx, včetně povinností xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx vyloučené x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx zákonem nebo xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx xxxxxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x rozporu x čl. 51 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanoven xxxxxx xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nemůže xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx subjektu jinému, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxx na nález xx. xx. Pl. XX 1/2000 ze xxx 5.4.2000 (N 51/18 SbNU 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x obcích (obecní xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] umožňující Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx rušit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstev xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx konstatoval, že x daném případě xxxx mít přednost Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x ta Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx pravomoc xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx dle §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") x návrh zaslal xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu")] a veřejné xxxxxxxxxx práv (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu s xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx rámec xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx připojil x vyjádření Poslanecké xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx, že právo xxxxxxxx opozice blokovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrzích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx jednotlivých xxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxx práva a xxx xxxx xxxxxxxx xx podle předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxxx opozici korespondovaly x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx vedly xx k samotné xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jít x xxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx přihlášeni xxxxx řečníci, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x v souladu x principy xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx koalice, na xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xx x podle ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx x tím, xx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxx, že xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx. x tomu xxxxxxx §30 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Institut xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx důvodu xxxxx souhlasit s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X dosavadní praxi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přísněji tak, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Jermanová. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny proto xxxxxxxx podpis zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x souladu x Ústavou x v xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny.

13. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx stručná rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zazněly xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx Jana Xxxxxx, Xxx Valenty, Xxxxx Víchy, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Miloše Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Hampla, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Sobotky, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, s xxx, xx jejich úplná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxx. Podle Xxxxxx xx pak na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil a xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx xxxxx xx (xx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vyjádřil xxxxxxxx první místopředseda xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X tvrzeným xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může přicházet xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxx xx xx xx, že žádné xxxxxxx garantované právo xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx schvalování zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx x ústavních xxxxxxxx či hodnot. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx výborech, xxxxxxxx xx xxxxxx čtení. Xxxxxx xx třetím xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxx na opakování xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čtení vystupovali x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v prvním x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx účastnící xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxxx xxxx nereflektuje xxxxxxxxxx, xx i tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx vystupování xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx evidence xxxxx představuje xxxx "xxxxx" daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž. Též x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx evidenci xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx údaje x xxxxxx platbách x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx záznamů, xx-xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x plněním těchto xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Institut xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je tak xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx velikost xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx poplatníky xxxx x xxxxxx. Naopak xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podnikání xxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zisku.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxxx celek, který xx mohl být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx oblasti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající všeobecnému xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx existující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxx spojeny xxxxxx administrativní xxxxxxx, xx xxxxxx bránit xxxx, xxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx dopadá xx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx kontrola v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxx především x xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je současně xxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx, xx znamená, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx software xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx trhu, splňující xxxxx funkcionalitu, xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pořízení potřebného xxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxx do xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Jde-li o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce daně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně shromažďovat xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxx daní klíčové. Xxxxxx daní xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je skutečnost, xx důkazní povinnost x břemeno xxxx xx xxxxxxx subjektu. Xxxxxx daní xx xxx založena na xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Napadá-li tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, kde xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx nezakládá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx tržbě a xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx tato xxxxx xxxx uskutečněna. Jde xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zákona pro xxxxxxxx daňových povinností x hodnotí-li xx xxxx bezbřehé xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx x dikce xxxxxxxx xxxx zjevné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx potřeba xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxxxx nedotýká. Xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neevidovat xxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 2 zákona x evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanoví tržby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx tržeb standardním xxxxxxxx by znemožnila xxxx xxxxxxx ztížila xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Nařízení xxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x evidence xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxx znemožnilo xxxx xxxxxxx ztížilo xxxxxxx x hospodárný xxxxx činnosti x xxxx překážku xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx být xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx neabsentuje. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x zastoupení xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.

21. Veřejná ochránkyně xxxx xxxxxxxx ze xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaslána xxxxxxxxxxxxx xx vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx repliku xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že dává-li Ústava právo xxxxxx xxxxx, xxx jde x x povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx způsobem. Ústava neumožňuje zastupování xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nadto xxxx krátká xxxxxxxxxx xxxxx, což xx x hlediska celkové xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdržení. Xxxx xxx materiálně xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, pro které xxx podán xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx byl xxxx xxxxxx xxxx disciplinovanosti xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákona.

25. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že Ústavní xxxx je xxxx xxxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, kam xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ústavní princip xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xx vyjádření xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, když určitá xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx zákonu, a xxxx samo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády, xx xx podstatné xxxxx xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx nařízení xxxx xx xxxxxx vloženo xxxx xxxxx rychlé xxxxxx, xxx takový xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx xx aplikovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxx, xx v daňových xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx x Parlamentu.

26. Dne 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxx xxxxxxx tak, xx souhlasí s xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmem xx 250 000 Xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 navrhovatelka xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 6.12.2016 sp. zn. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx hlášení x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx přenášet, xxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Xxxxx x nadále xxxxxxxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto, xxxxxx jako Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

28. Dne 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci odkazem xx §18 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, že "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo x) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx si podle xxxxxxxxxxxxx uvědomila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx plátce (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x tom, že x případě §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jde x nerozumnou právní xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx účet x bezhotovostními platbami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) x část ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", x xxxxx xx slovem "xxxxx" x xx xxxxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx dříve".

29. Dne 17.2.2017 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx finanční xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx doplnění xxxxxx pokynu), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx hlavní a xxxxxxxxx činností, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175 000 Xx x tvořící zároveň xxxxxxxxx 49 % x celkových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. X když xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezit zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx působení xxxxxxxx tržeb i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx pojem minoritní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx ani podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podléhajících xxxxxxxx xxxxx, měl xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx metodickým pokynem. X opačném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu x zákon o evidenci tržeb by xxx xxx xx xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx podání xx xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" podnikatele, xxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru neměli xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx, xx xxxx Ústavní xxxx vymezit xxx, xx xxxx to xx, xxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx x průměru 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx navrhovatelky xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), když xxxxx napadený xxxxx (xxxx xxxx) zrušil xxx vůči xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx upřesnila xxxx xxxxx tak, xx podle xxxxxx xxxxxx právu na xxxxxxx soukromí xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx osoby xx xxxxx účtence xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vydal xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 xxxx. b), §6, §10 odst. 2, §12 odst. 4, část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v označení xxxxxxx ,x)‘, xxxxx xx xxxxxx ,tržby‘ x xxxxx ,xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl tento xxxxxx vydán xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 odst. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týká poplatníků xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx menší rozhodný xxxxxx xxx 1 800 000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x období xx 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx doplněním nevyjádřila.

33. Xxxxx po seznámení xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx vyjádření nejprve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx soud xx zrušení §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx evidované xxxxx xxxxx §18 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vznikají xxxxxxx xxx potřeby sjednocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxx zejména x ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx aplikují. Pro xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx snažit o xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx.

35. Xx se xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxx xxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poplatníka, a xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dat x na xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx evidence xx hotovostní tržby xx navíc xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x placení kartou xx účelem vyhýbání xx xxxxxxxx tržeb. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx konkrétními způsoby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx druhu xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx bezhotovostních platebních xxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zátěž xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Rozporuje-li xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx k aplikaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x pozdější xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkázat xx xxxxx metodických xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx nestanoví poplatníkům xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx avizuje, xxx xx xxxxxxx xxxx zachová xxx xxxxxxxxxx xx které xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx jednotnou xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x správnosti postupu Xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx metodických xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx neústavnost samotného xxxxxx, xxxx xxx xxxx navrhovatelka tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx xx navrhovatelky - od ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx od xxx xxxxxxx xxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx o Ústavním xxxxx. K návrhu xx xxxxxxx svědků xx xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný k xxxxxxxxx předmětného návrhu, xxxxx xxx xxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 poslanců [§64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x splňuje všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx obsah xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tisků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx rozeslán xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Organizační výbor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (usnesení x. 172) a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. arch. Jaroslava Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 19.6.2015 x dne 10.7.2015 xx 29. schůzi x xxxxx xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Hospodářský xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x vydal dne 4.9.2015 xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx tisk 513/2.

42. Xx xxxxxx čtení xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Následně xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 na 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 16.10.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx xxxxx proběhlo xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, proti xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx hlasování (hlasování x. 42, usnesení x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Senátu x 10. xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x tisk x. 200/0. Návrh xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxx Štohl); jmenovaný xxxxx xxxxxxxx na xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dále byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Juránek). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx na 20. xxxxxx, xxx přijal xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx senátní xxxx číslo 200/2). Xxxx se Senát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 a xxxx usnesením x. 360 xxxxx zákona xxxxxxxx, když xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 43, proti bylo 20 senátorů x 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, podepsán xxx xxx xxx 30.3.2016. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo dne 13.4.2016 v částce 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení o xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. částí) xxxx změněna xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx xxxxxxxxx (před xxxxxxx správní xxxxxxx) x xxx xx xxxxxxxxxx §28 xx 30 a §33 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx - xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x přestupcích).

47. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx návrh xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx poslanec XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x garančním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 19.10.2016 na 50. xxxxxx. Druhé xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx čtení proběhlo xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 x xxxxx xxx byl xxxxx zákona schválen, xxxx ze 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, xxxxxxxx x. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx č. 125/0. Xxxxx xxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xxx tisk xxxxxxx xx 7. schůzi Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx k xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9.6.2017 x xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 28.6.2017 x částce 66 xxx x. 183/2017 Xx., když xxxx xxxx 239 nabyla xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

VI./b

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - tvrzené xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Jak xxxx uvedeno výše, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx napadený xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - byl xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Ústavy) x v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx věcí veřejných (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy. Xx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabráněno xxxxxxxx se x xxxxxx zákona a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončena x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x promyšlené a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxx v tom, xx napadený xxxxx xxxxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozporu vlastního xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb s xxxxxxxx tvorby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx věci. X nálezu xx xxx 2.10.2002 sp. xx. Pl. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx zdůraznil - a xxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, x mezích x způsoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxxx, xx "xx [...] xxxxx vůle xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxx taková, xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (o xxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxx x z jeho xxxx vychází, xx xxxx xxxx zákonem". Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx soud zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxxxxx zásah xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxx a ochrany xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx ze xxx 1.3.2011 sp. xx. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesu přistupuje - v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx práva (například jednacího řádu Poslanecké sněmovny), xxxx xxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx ústavněprávní xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxx opozice (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx a čl. 22 Listiny). Tato xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x tam xxxxxxxxxx situaci xxxxx x porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xx založit jejich xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx" (citováno xxxxx xxxx 217 uvedeného xxxxxx). Xx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxxx xxxxx xxxx - Ústavním soudem xxxxx posuzované - xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xx xxxx proceduře xxxxxxxxxx možnost seznámit xx x xxxxxx xxxxxxx, zaujmout x xxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxxx (a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předloh xxxxxx (xxxx. xxx 218 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/12).

51. Vedle xxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx rozhodoval x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx xxxxxxx proti x) usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x ukončení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 o xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit x xxxx třetím xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx usnesení k xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x nyní posuzovaný xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stížnosti Ústavní xxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Pl. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), neboť xxx o návrhy, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx, xxx Ústavní xxxx zasáhl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxx xxxx ukončením. Xxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x byl-li xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavou. Xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx jako součást xxxxxxx moci - xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx postupu předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jímž xxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb) pak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxx x tzv. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Tyto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, že x xxxxx případě xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx návrh, x xxxxx zhodnocení je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx legislativního procesu xxxx - a xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxx s xxx, že shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx označuje xx "xxxx zásah xxxxxx moci". Při xxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx předloženého xxxxxx x aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxx citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 sp. zn. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx ze dne 30.6.2015 sp. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Ústavní soud xxxxx, xx "[ú]čelem [xxxxxxxx xx x xxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx] xx xxxxxxxxxxx xxx přijetí xx nepřijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxx x veřejnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx postojů xx xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx politických xxx [...]".

53. Třetí xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a jednacího xxxx Poslanecké sněmovny.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 předstoupil xxxx xxxxxxxx poslanec Jaroslav Xxxxxxxx a uvedl: "Xxxxxxx xx, vážené xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx tu diskusi xxxxxxx zpátky x xxxxxx, které tady xxxxxx. My tady xxxxxx diskutujeme, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, x tomuto xxxxxx. X já xx domnívám, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxx tytéž. Xxxxxxxx xx, xx xxxx 38 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx čas x tomu, xxxxxxx xx všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxx vydiskutovali. Xxxxx xx dovolte, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx xxxxx, a x vládním xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx pozměňovacích návrzích x těmto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 hodin." Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx evidováno xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, proti bylo 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Hamáček xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx: "Xxx. Je 11 hodin a x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx hlasováním, které xxxx zahájil, x xxxx se, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať stiskne xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. (Hluk x xxxxxxxx v xxxx.) Xxx je proti xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, proti 50, xxxxx návrh xxx přijat."

56. Následně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Stanjura xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx nechal xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, že xxx o xxxx xxxxxxx návrh x xxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Miroslav Xxxxxxxx x xxx, xx xxxx možné xxxxxxxx x návrhu (xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx předsedajícího. Posléze xxxx hlasováno x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 xxx bylo xxxxxxx usnesení x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila souhlas x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, ve xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx "[k]do xxxx přítomen x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx pořadí. Není-li xxxxxxxx xxx bezprostředně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přihláška xxxxxxx. [...] Chce-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx schůze". Xxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx "xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxx usnést xxx rozpravy xx xxxxxxx řečnické doby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx rozpravy xxxxxx, xx x xxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dvakrát. [...] Xxxxxxxx má [xxxxx §59 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] mluvit x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx slušnosti, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx dvojí upozornění x nápravě, xxxx xx xxxxx odejmout. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodne Xxxxxxxx bez xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx rozpravy přihlášeni xxxxx xxxxxxx. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x souladu s xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx závěrečné xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x zpravodaj xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx se [podle xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x závěrečném xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx tehdy, xxxx-xx se slova xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstavce 2 xxxxxxx". Podle §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "[v]e xxxxxx čtení [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přednesených pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přezkoumávaného xxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx provedeno x xxxxxxx xx xxxxxxx (konkrétně x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxx Ústava xxx xxxx xxxx ústavního xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví), x xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxx. Xx x xxxxxx, xx xxxxxx využity xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxx schůze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dává (xxxx. odejmutí xxxxx, xxxxxxxxx-xx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx, že xxxxx rozpravy xxxxxxx xxxxx xx poměrně xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (respektive xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil k xxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud - xxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx - nemohl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxxxx práv xxxxxxx xx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx "parlamentního" xxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čtení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legislativně-technických, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x principů - xxx xxx právě xxxxxxx - poněkud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxx jistě xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x z xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxx (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny bylo xxxxxxx zadost. Xxx xxxxx xxxxx hovoří xxxxx počet dní, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, ale také xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2015 a xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx korekci xxxx (xxxxxx možnosti reagovat xx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx tento xxxxx - x xxxxxx xxx xxxxxxxx - lze uvést, xx x návrhem zákona o evidenci tržeb byla xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx financí byly xx dané téma xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x profesní xxxxxxxx, x nimiž xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx projekt Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx diskuse xxxxxxxxxx zpětnou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Vedle xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "obsahového" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx dotýkajícího se xxxx, xx zákon xxxxxxx, xx xxxx xx) nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx problému. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x kontrolu jejich xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx podle Xxxxx, Xxx. Opakované xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx většina xxxxxx xxx, co jí jednací řád xxxxxxxx nezakazuje. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a praxi. 2001, č. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x narušení elementárních xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx závazných normativních xxxx, tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx [xxxx. x tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Eugéne. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Paris: Librairies-imprimeries xxxxxxxx, 1919, s. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx on-line na http://gallica.bnf.fr)].

62. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x vadách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx jejího xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx připravené "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx porušení právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx předsedy. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx sám xxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelkou v xxxxxxxxx části (xxx 4 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pochybení. Xxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupil, xxxxx xx to x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 a čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. výše (bod 50) reprodukované xxxxxx x xxxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Pl. ÚS 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxx - měla xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx předsedu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx" zákona. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůli x zmíněné xxxxxxx xxxx xxxxx ryze xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že byl xxxxx přijat [xxxx. X. Xxxxx x xxxxxxx podpisu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxx účinnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx ..., podpis [xx] xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podepsat schválený xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rádce. 1996, č. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; xxxx. též Xxxx, F. Československé xxxxx xxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Proto také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx není condicio xxxx qua xxx xxx xxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxx x účinnost xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Sládeček, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, J., Xx: Xxxxxxxx, V., Hřebejk, X. Xxxxxx x xxxxxxx řád České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. vydání. Praha: Xxxxx, 1998, s. 197; Syllová, J. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Hendrych, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1997, s. 76]. Odborná literatura xxxxxxx xxx x xxxxxx, že "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx postup x proceduře přijímání xxxxxx" (Xxxxxxx, J., xxx. x., x. 196). S xxxxx xxxxxxx se nepřímo xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx ze xxx 14.7.2005 sp. zn. Xx. XX 23/04 (X 137/38 SbNU 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx mezi podpisem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx má xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx druhém xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - toliko xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Parlamentu - Xxxxxx, X. Xxxxxxx slov x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx doc. XXXx. Xxxxxxxxx Mikule x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhotovení xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Není proto xxxxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxxx xxxxx, ani xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx procesního [Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Molek, X., Xxxxxxxxx, M., Suchánek, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx na §29 xxxx. 1 xxxx. g) x §30 xxxx. 1 x 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny některým x jeho xxxxxxxxxxxxx x xxx podepisování xxxxxx (xxxxxxx xxxx x případě předsedy xxxxx zastoupení místopředsedou xxxxx), xx k xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, xx ovšem xxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx, X. tamtéž x xxxx. Xxxxxxx, X., cit. d., x. 198). Komentářová xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Herc, X. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). In: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, T., Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky; Xxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx x ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády [xxxxx z těchto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i ústavněprávnímu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - xxx nález xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. i xxx 36 xxxxxx xx dne 11.7.2017 xx. zn. Pl. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů.

VII.

Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Posouzení xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx celku, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx přiměřeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

65. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx subjektu x xxxxxxxx evidence xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob x

x) xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatníka.

§4

Vymezení xxxxxxxxx xxxxx

(1) Evidovanou xxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxx evidovanou xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx evidovanou xxxxx x je

a) určena x následnému čerpání xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxxx

x) xxxxxxxxx čerpáním xxxx zúčtováním xx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx příjem.

§6

Rozhodný xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx příjmem se xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí

a) x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daně, nebo

b) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjem x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx srážkou xxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxx

4. podléhá xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Příjmy xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x poplatníka, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx měl, xxxxx by nebyl xxxxxx jednotkou.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příjmem xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx předmětem daně x xxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx společníka."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx evidovat tržby xxxxxxxxxxxxx formou xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a tak xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx odlišnost xxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x množiny xxxxxxxx x povinností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx Xxxxxxx xxxx měl xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx daňovou xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těch, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. To Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx x používali je xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx rozhodné xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx.

68. Xxx je xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednak xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx mezi těmito xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzované xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx podnikat, xxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Ústavní soud xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx podnikání - xxxxxxxx 1) x výkon xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (odstavec 2). X této xxxxxxxxxxx xx nutno v xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně. Xxxxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008 xx. zn. Pl. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) navázal xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu x dal xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 a 3, čl. 33 a 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavodárce, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx sekundárně x v xxxxxxx xxxx lze ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za otázku xxxxxxxxxx.

70. V xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx dne 5.10.2006 sp. zn. Xx. ÚS 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) konstatoval, xx čl. 41 xxxx. 1 Listiny i xxxxxxx povaha xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx totožná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x taková xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uvážení xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x ústavního xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x může být xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx nástroj k xxxxxxxx zásahu zákonodárce xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. test rozumnosti (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. x tomu xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21 xx 29). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx diskreci xxxxxxxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxx xxxx případné xxxxxx x xxxxxx xx xx čtyř xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Vymezení xxxxxx a podstaty xxxxxxxxxx práva, tedy xxxx esenciálního xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.

3. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx; tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

4. Zvážení xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx použitý x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podstatu práva xxxxxxxx. Právo podnikat (xxxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx tak kupř. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx však xxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx prostředek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx samotný materiální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. zn. XX. XX 27/09 (X 200/54 XxXX 489) x xxxx xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. zn. X. XX 504/03 (X 138/31 XxXX 227)]. X nálezu ze xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. ÚS 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání, nicméně xxxx závěry lze xxxxxxxxx i xx xxxxx podnikat - xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x výkonu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vykazuje-li xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx status negativus, xxxx xxxx zmíněný xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx, nýbrž xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx pozitivně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxx samotné předpoklady xxx jejich xxxxx (xxx tak zároveň x status positivus) - srov. x xxxx již citovaný xxxxx sp. xx. X. ÚS 504/03. Xxx xx základních xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx domáhat xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, platí x pro tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx práv (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx zmíněné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx dne 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Podle Xxxxxxxxx xxxxx lze tedy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx a xxxxxxxx xxxxx podnikat xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jednak xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x jednak rovina xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx získal xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx schematicky xx xxxxx systém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx datových úložišť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx postup xx xxxx doplněn xxxxxxxxx x xxxxxx náhodných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx vyplývá x xxxx platných a xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení [xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxx zmínit xxxx. §7 x 23 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxx existujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxx by Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x parametry těchto xxxxxxxx (včetně připojení x xxxxxxxxx), není xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx úpravu např. xx xxxxxxx - x xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. zn. Xx. ÚS 44/13 [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] x xx niž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx kauce 20 mil. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x fungováním xxxxxxxx xxxxx [xxxx. zákon x daních x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dani (sleva xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx sazbu xxxx x přidané xxxxxxx ve xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 x xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty)].

75. X xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx zavedení xxxx evidence žádné x obou xxxxxxxxxx xxxx (bod 68) xxxxxxxxxx (není xx xxxx smyslem), je xx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxx technického xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízených xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxx xxxxxxxxx bránit. Xxxxxxx xxxxx lze xxx xx pravdu x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx forma xxxxxxxx xxxx, sama o xxxx, "rdousící xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daně nebo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. S xxxxxxxx argumentem se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx dne 9.3.2016 sp. zn. X 606/2015 - xxxx. odst. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx spojena xxxxxxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx námitce, xx xx xxxx povinnost xxxx xx "menší" xxxxxxxx xxxxxxxxxx efekt; xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence.

77. X xxxxxx xxxxxx není xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx forma evidenční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx podnikat (či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), byť se xxxxx v praxi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti rozhodnou xx své ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx proto, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Při xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že evidence xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxxx evidence tržeb xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx správa xxxx xx všech segmentech xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx fungování, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx funkcí [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx sněmovny (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - obecná xxxx - xxxxxxxx 2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přispívá, xxxxxxxxxxxxx ani sama xxxxxxxxxxxxx.

79. Nakonec zbývá xxxxx, zda xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx této otázky xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx porovnat xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxx dosavadní "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx x xx současného xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxx správci daně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Mezistupněm mezi xxxxxxxxxxx on-line variantou x dosavadním xxxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrační xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx zaveden xxx xx základě xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 již xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pokladnách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx splnilo xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx znamenalo zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořízení xx xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxx směru xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx řešení, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx xx xx xxxxx XX. průmyslové xxxxxxxx (srov. k xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Internet xx Xxxxxx. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.

80. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx má xxxxxxxx tržeb xxxxx x kterých xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx totiž, xx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx - xxxx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní - xxxxxxxxxx xx x xxxx derogaci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx shora) xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx xxxx xxxxx xx nepřiléhavý, xxxxx xxxx věc xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x xxxxx x řízení xx. xx. Pl. XX 28/13 šlo - xx rozdíl od xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - o xxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx jemu xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na úpravu xxxxxx působnosti zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx promítnutí xx xxxxxxx regulace.

2. Xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx synergickým xxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - omezení xxxxx podnikat podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x evidence x z podávání xxxxxxxxxxx hlášení má xxx "xxxx" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx". K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 a 101c a násl. xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení nálezem xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx x xxxxxxxxxx synergickém xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že navrhovatelka xxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx nerozvádí, xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx nález xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx hovoří xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxxxxx xxxxx (zde xxxx xxxxxx podnikání).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x ani Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx. Kontrolní hlášení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxx z přidané xxxxxxx dopadají, vyžaduje x xxxxxxxxxxxx intervalech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskopis x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx formě. S xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx souhlasit x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dani x xxxxxxx hodnoty (x "xxxxxxxxxx" kontrolním xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx používat xxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx navrhovatelky k xxxx směřuje - xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx softwarovým xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tržeb a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx o xxxxx postrádající rozumné xxxxxx. Nejde xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx daně xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jednoduše xxxxxxx, xxx x x jaké xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx činností xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.1998 sp. xx. Xx. XX 46/97 (X 148/12 SbNU 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dvakrát xxxxx žádat x xxxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxx vozidla, nebo xxxxx xx dne 6.6.2006 xx. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 SbNU 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx mužům) xxxxx přihlášku x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx do xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx x dítě xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) tak, xx xx u každého xxxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxx se "automaticky" xx určit, do xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty spadá (xxxxx x xxxx x přidané hodnoty xxx xxxx jiné xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx usazenou x xxxxxxxx xxx.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jen o xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty a xxxxxxxx daň podle xxxxxxxxx xxxxxx sazby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxx služby x xxx prodej xxxxxxxxx xxxxx). Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nicméně nejde x xxxxx, xxx xx si xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx jiného xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx hledáme xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxx nacházejí xxxxx xxxx ústavněprávní dimenzi.

3. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxx

83. Xxx Ústavní xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15, x podstatě x rozsahu práva xx soukromí xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx nález ze xxx 2.11.2009 xx. xx. II. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx dne 1.12.2008 xx. xx. I. XX 705/06 (N 207/51 SbNU 577) x další]. Xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákonodárce transponoval xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2006/24/ES x 15.3.2006 o xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x o xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX, dále xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx o nález xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud - x po xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x 8.4.2014 ve xxxxxxxxx xxxxxx C-293/12 x C-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnici xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx význam respektu x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx x demokracii xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx totiž zajišťování xxxxxxxx xxx rozvoj x xxxxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromí (xxxxxxx obydlí) x xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxx xx právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu i xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxx právo xx xxxxxxxxxx sebeurčení - zakotvené xxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Listiny - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx x xx jakých okolností xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxx řečené xx xxxxxxxx význam xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x seberealizaci xxxxxxxxxxx xx společnosti, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") je xxxxxxxx nejen xxxxx xx soukromí, xxx xxxx xxxxx z xxxxxx našeho sociokulturního xxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx tehdy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dodal, xx xxxx rozvoji xxxxxxxxx x mobilních xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a zpřístupňovány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx do xxx xxxxxx nikoho xxxxxxxxx x xxxxxxx nechtěl. X těmto závěrům xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES x primárním xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, že tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx dalšího s xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenášených xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx operátoři x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx sledovat "xxx" kdo, x xxx, jak dlouho, xxx často x xxxxx, ale xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx). X totiž jen xxxxxxxxxx schematicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podle Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx komunikačních xxxxxxxxxx, x tím x xx výkon xxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxx vyvolat dojem, xx jejich soukromí xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastní x Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie [xxx xxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx C-293/12 x C-594/12)].

85. X xxxx xxxx musel Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxx závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí mohou xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) aktivity xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x relevantní judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx novější xxxxxxxx xx věci Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Rakousku, xxxxx stížnosti 74336/01), x xxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx potřebné xxxxxxx xx xxxxxxx přesnou xxxxxxxx "soukromí" xxxx "xxxxxxxxxx života". To xxxxxxx proto, xx x xxxxxxxxx povolání xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Vzhledem x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, není ani x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Ústavní soud, xx přestože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx nevyjímaje. X xxxxx ucelený xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajům (srov. xxxx) - x xxxxxxx evidence tržeb xxxxx [x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx soukromé xxxxx xx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx osobami (xxxxx, xxxxxxxxx), postavení xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídají.

86. Xxxx xx nutno xxxxx x toho, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (srov. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxx druhé Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx práva a xxxxxxxx xxxxxxx". V xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxx xxxx x xxxxx podnikat, xxx xxxxxx jeho xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx - Ústavním soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx proporcionality, který xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), ale xxxx xxxxxxxxxx omezení xx poměřováno kritériem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. podústavního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx označována xxxx xxxx proporcionality x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx odkaz: Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, č. 4, x. 21-29, nebo xxxxx ze xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx tří xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx možných (x xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx; 3. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx sledovaný pozitivní xxxxx (xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, který zákonná xxxxxx evidence tržeb xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx dohledatelných xxxxxx x prakticky xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx xxxx z xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxxxxx vyplynulo, xx x xxxxxxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxxxx opatření (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx již xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx založená xx účetních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxx přiznaná x xxxxxxxx xxx musí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen používaný x zahraničí - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxx k právu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xx xxxx, xx tím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Citovaný xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 (xxxx. xxxx xxx 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx případném xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx x informačního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tak, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti svévolnému xxxxxxxxxx xx jejich xxxx. V nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxx daně, xxxxx xx neshromažďoval údaje x transakcích daňových xxxxxxxx, jež xxxx xx své xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx míře xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobní povahy [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. na §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stranu rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx správcem xxxx je xxxxx xxx potud, xx-xx xx nezbytně xxxxx xxx správné zjištění x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zmínil, xx x sám daňový řád xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx informací (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx nakládání s xxxx. Úprava xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jen na xxxxxx samotné zpracování xxxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxx například x xx zákon č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, atp.

89. Podle §5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platba poplatníkovi, xxxxx je xxxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) v xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx formám xxxxx xxxxxx x) xx x), nebo

f) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxx podle xxxxxx x) xx e).

90. Xxxxx §19 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx správci xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx provozovny, xx xxxxx je xxxxx uskutečněna,

c) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) datum x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx částka xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx tržba evidována x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čerpání xxxx xxxxxxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxxx, které xxxx následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx platby,

l) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této tržby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) základ xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x daň xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx x evidenci xxxxx dále xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx uvádět

a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kód,

b) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx provozovny, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx tržby xxxx vystavení xxxxxxx, xxxxx xx vystavena xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx tržba evidována x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx režimu.

(2) Údajem x evidované xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx poplatník povinnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxx xxxxxxxxx mít x místě, xxx xx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx prodávající xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účtenku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené, xxxxx x x xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 x sp. xx. Xx. XX 32/15 xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx souborem xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů týkajících xx autonomní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Údaje plynoucí x evidence xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx daně) x xxxxxxxx, jak x nimi xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx dále upravuje, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx porušena, x xx včetně xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x podrobnostech xxxx. k xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15). Při obchodním xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxx subjekt, xxxx xx (xx) xxxxxx, xxxx, x xxxxx xxxxxxx budou xxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxx (xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx níže - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nejde xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dále Xxxxxxx soud hodnotí - nahlíženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 32/15 - xxxx dostatečně určitou (xxxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx zákonem) x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx předpisech (srov. xxxxx).

94. Kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxx přiměřeně - xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx informační xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx §5 zákona o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx bylo zmíněno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx pojato - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx obdobných xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, kdy nad xxx, zda x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx subjekt x xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx nemusí mít) xxxxxx stopu x xxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx uskutečněné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx dává xxxxxx plátce (typicky xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjemce (xxxxxxx xxxxxxxxxx), který xx xxxxxxxxxxx a který xx xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za efektivní - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx platby nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx tržbu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx podle Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx převáží xxxxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx zpráva (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §5 xxxxxx xx, aby "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx též xx xxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souvisejí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celek" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Daniela x xxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x této souvislosti xxxxxx o transakcích, xxxxx jsou z xxxxxxx xxxxxxxx netransparentní). Xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx ale xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) zachovánu xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x účelu posuzovaného xxxxxx - této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx nikoliv xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, aby xxxx x maximální xxxxx xxxx sníženo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx není (x nemá být), xxx správce xxxx xxx xx možná xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx analytických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx už xxx xxxxx, xx xxxxxxxx nepodléhají bezhotovostní xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx účty) - xxx xxx xx, xxx xxxxxxx na xx platby, jež xxxx pro xxx xxxxxxxx (a xx xxx podstaty) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx i xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx typem xxxxx musela mít xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tržby xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx písmenem x) - xxxx xxxxxx poměrně dobře xxxxxxxxxxxx, x není xxxx dostatečně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxx. Zpochybňuje-li xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatováním x xxxxxx různorodosti, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx evidenci xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyžadované x x §57 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx i v xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx v rozporu xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx definovány xxxxxxxx neutrálním x xxxxxxxxx technologickému xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx (xxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx uskutečňovaných), xx x xxxxxxx xx technologickou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx nedohledatelné, xxx zákonodárce jistě xxxx moci na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x danou xxxxxx xxxxxxxx vymezit.

97. Ze xxxxx citovaného §19 x x §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx účtence xx xx xxxxxx xxxx kryjí, xxx x prvním xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právními předpisy (xxxx. x tomu x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15), xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2016, s. 80), "xxx, od xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx k xxxxx xxxxxxxx údajům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxx). To x xxxxxx, že xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinen xx xxxxxxx uvádět xxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx §130 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxx xxx "XX" x xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Obecným xxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxx rodné xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx není citlivým xxxxxx podle §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - xx znamená, xx xxx nevypovídá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo etnickém xxxxxx svého xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx údajem podle §4 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxxx xxxxx xx identifikátorem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx jiné x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx č. 133/2000 Sb., x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x evidenci xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx xxx rodná xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx to x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rodného čísla (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Kromě xxxx xxx omezení (xxxxxxxx) xxxxxxx rodného čísla xxxxx být ovšem xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., podle xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x zpracovávat xxx x xxxxxxx, způsobem x xx dobu xxxxxxxx nutnou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxx) xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníkem - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, uvedeno její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx například xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx rodného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx nejrychlejšího x xxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémech (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

100. Xxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikace xx xxx pluralitě xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tedy x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 odst. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx x §20 odst. 1 xxxx. a) x x) zavádí xxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx poplatníka x xxxxxxxx identifikační xxx. Souhrnně se x xxxxx identifikátorům x důvodové xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb podává (xxxxxxxxxx xx technické xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx tyto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatníka, xxxxxxxxxx tržbu i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxx poplatníka xxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 písm. x) x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx kdy xxx xxxxxxx xxxxxx poplatníka [xxxx. §19 xxxx. 2 písm. x) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona]. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx vytvořený xxxxxx xxxxxxx x několikerými xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx přímé xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatníka xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx rodné xxxxx je vytištěno xx xxxxx účtence (!) a xxxxxx xxxxxxxx. Eventuální možnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e zákona x. 133/2000 Xx. xxxxxx - xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvádět - xxxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X xxxxxx důvodů xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, že xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvádět xx účtenkách daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v případě, xxx-xx x fyzickou xxxxx, obsahuje xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxx xx i x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx komunitárního práva - viz Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x ochraně xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx nařízení x xxxxxxx osobních údajů)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx okolnost, že xxxxxxxxx u fyzických xxxx xxxx orgánů xxxxxxxxxx korporací xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx toto x další xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. xx. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx posuzovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx, a xxxx x rodného xxxxx.

102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx svých xxxxxxxx a xx xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx), xx x §5 písm. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx "[u]skutečněním xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx b) vydání xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx, pokud byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Z důvodové xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx komentáře (xxxx. Xxxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2016, x. 71) xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxx plateb xxxxxx na platebním xxxxxxxxx, xxx plateb xxxxxx xx xxxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx tržba xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Mezi zákazníka x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zprostředkovatel, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržby (xxxx x xxxxxxxxx) uskutečňuje. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxx závěry xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx realizované xxxxxxxxxxxxxxx karetní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxx plateb xxxxxx. Xxxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx výroku X xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 písm. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x označení xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx x) vydání příkazu x jejímu provedení, xxxxx byl tento xxxxxx vydán dříve" x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xx současného xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oním negativem, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx technologickému xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty budou xxxxxxxx technologie xxxxxxxxxx xxxxxx správu xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx využívat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx naopak řádnou xxxxxx daní xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx muset xxxxx xxxxx xxxxx cestou. Xxxxxx otázky, stejně xxxx posuzování efektivity x účelnosti xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx limitů - však Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona - xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx daňových povinností

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jejichž evidování xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx nařízením xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx způsobem by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tato xxxxx plyne, xxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zjednodušeném xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vláda.

§37

Dočasně vyloučené xxxxx

(3) Vláda xxxx xxxxxxxx nařízením, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx podle čl. 78 Ústavy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zjednodušení xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí daňový xxxxxxx xxxxxxxx on-line, xxx postačí, učiní-li xxx xx pěti xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx stanoví, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Subjekt xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 x 2 citovaného xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xx správce xxxx vydá x xxxx xxxxxxx. Ustanovení §12 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx podmínek odstavce 4 xxxxxx vyloučených xxxxx svým nařízením xxxxxxxxx. Kromě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx platí, xx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx vydávat xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a následně xxx tuto judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Čl. 78 (Xxxxxxxx vlády). Xx: Xxxxxxxxx, Xxxxx x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 a xxxx.] xxxx xxxxxxx v xxx, xx nařízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem [kterým xx xxxxx xxxx xxxxx - k xxxxx vláda x xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 sp. zn. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. zn. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx, vysvětluje xxx, xx má-li xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx být X1, X2, X3 xx X(n), ale xxxxxxx xx xx xxx X]. X xxxxxx nařízení vláda - xxx plyne xx samotného čl. 78 Xxxxxx - nepotřebuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx druhou stranu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx těchto výslovně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx zmínit x xxxxxxxxxxxxxx vzpomínané xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx úpravou obecného xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x. x. Xxxxxxx.

107. S xxxxxxx xx tyto skutečnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxx zmocnění x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxx 192-195 nálezu xx. xx. Pl. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx x xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx již xxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx šlo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx). Řadu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 odst. 3, čl. 79 odst. 1 x 2 a xxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, které zmocňovalo xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10.7.1996 xx. xx. Pl. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx delegovalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12). V obou xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx ochrany základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx pravomoc xxxx xxxxxxx, která x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxx xxxx xxxx xxxxxxx a účelem xxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx dovodit xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní organizaci xxxx xxxxxxxxx [srov. x tomu xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx xx xxxx touto otázkou xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění].

111. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek a xxxxxx pro vydání xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x tomu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx však xxx xxxxx podmínky, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce, xxx xxxx dojít x xxxxxxx vynětí xxxxxxxxx tržeb z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx některých tržeb x xxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) nebo xxxxxxxx xxxxxxx i xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x evidenci xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx plynou. X xxxxxxxxx xxxxxx x evidence xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nařízením, xxxx xx xxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tři xxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxx xxxxx, kromě zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadního ztížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xxxxxx, což vytváří xxxxxxx xxx prováděcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx těch, xxxxx do těchto xxxxxxxxxxxx podmínek zahrnuti xxxxxxx, popř. s xxxxxxx xx chybějící xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx (x kdo xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze usuzovat xx xxx z xxxx, že xxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx z evidence, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xx xxx zcela xx úvaze xxxxx, xxx tržbu x xxxxxxxx xxxxx vyjme xxxxxx provždy xxxx xx xxxxx jen xxxxxxx nebo xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx příští xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. zcela eliminovat xxxxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxxxx, xxxx by x tomu potřebovala xxxxxxxxx zákonodárce). Xxxxxx x tom xxxxxxx xxx xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení některých xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x těžce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ryb uskutečněného x xxxxxx od 14.12. xx 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx se v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx tržby. Xxxxx excesivnímu (xx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x aplikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx důsledku xxxx. xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx tržby xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx režimu. Jak xxx bylo xxx xxxxxx, takový přístup xxxx přípustný. X x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxxx evidence xxxxxx x x jakém xxxxxxx. Xxx použití xxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 45/2000 x xxxx příkladu x xxxxxxxxxx X x X xx xxxxx posuzovaný xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx, co xx X (tedy xxx xxxxx překročila xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. meze xxxxxx), není-li xxxxxxxxxx xxxxx x určitě xxxxxxxxxx xxx X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx neústavního xxxxxxxxx kompetence moci xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxx diskriminace. Xx už by xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x xxxx nález xx. zn. IV. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (N 260/55 XxXX 509)] xxxx x konceptu xxxxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx tak xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx je naplněním "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx" [srov. x xxxx Bobek, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, E. xx xx. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. Z xxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Metodického xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxx z ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxx fázi, xxx xxx spadá xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx omezení základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx naopak skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x kterých x xxxxxx došlo. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinné xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx (xxx xxx 108 x.), musel xxxxxx xxxxx takového xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx, x to x následujících xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (zvláštní xxxx - x §10 xxxx. 2), účelem xxxxxxxxxxxx ustanovení pro xxxxx xxxx "ochránit xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx, xx v xxxx přípravy zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx budoucích způsobů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x závěru, že xxxx xxxxx byly xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx částečně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx. "racionálního xxxxxxxxxxx" x této souvislosti xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobu, xxxxx xx zasahováno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx kladou zvýšené xxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx evidovány xxx xxxxx zdanění příjmů xxxxxxxxxxx. X tato xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tak xx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. podnikání xxxxxxxxx). Xx samo x xxxx však xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx porušením xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 xx spojení x čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx.

114. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vést xx zrušení zákona xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz sub 113), xxxxxx xxxxx xx některé xxxxx xxxxxx, zejména xx xx, proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 3. a 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx zvolené řešení xxx xxxxxxxx tržeb xxxx x každém xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nepřípustným xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxx práva (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxxxx xx osobu podnikajícího x xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx neklade xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx.

115. V xxxxxx xxxxxx nárocích na xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud (viz xxxx) xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx začít nebo x xxx pokračovat x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxxx zvládnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx činnost vlády). Xxxxxx tak Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx podmínek xxx právo podnikat xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která by xxxx objektivně, nebo xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx do xxxxxxxx x smyslu xxxxxx práva). Nebylo xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x legitimním cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" nejen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci a xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx prostředí.

116. Důvodem, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke zrušení §37 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "do konce xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x jen xx, xx zvolené xxxxxx xxx 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x hlediska významu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxx x xxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základního práva xxxxxxxx). Xxxxxx roli xxx nepochybně sehrála xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkušenost x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se návrh xxxxxx projednával (xxx xxx VI./a), což xxxx je xxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx všude x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxx xxxx dopady z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx (xxx, xxx a xxx), xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právním státě xxxx xxxxx.

117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx cestou nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozbývajícího), xxxxxxx xx xx, xx teprve po xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx nutná x xxxxxxx. Proto xxxxxx xxxx bude xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které - ač by xxxx jinak být xx této xxxxxxxx xxxxxxxx - budou x xx xxxxxx (xxxxx nařízení vlády xxxxxx zákona), xxxx xxxxx i xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx osob, které x xxxxxxx xx xxxxxx specifikum, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxx pod xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnout, xxxx. jim nechat xxxxxxx xxxxx, xxx xx vést, xxxxxxx xx shledají xxx xxxx výhodným. Xxxxx xxxxxx, jestliže xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence tržeb xxxx xxxx x xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx poplatníci mohli x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, xxxx by xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Jedním xx znaků xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x právům x svobodám člověka x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxx poplatníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx a úsilí xx splnění zákonné xxxxxxxxxx, která xx xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xx základě xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xxxx závěru o xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníků, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxx ustanovení §37 xxxx. 1 písm. x) xx slovech "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona", jakož x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, xx. xxx, xxx xxxxxxxx vyloučil xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx etap xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, neznamená xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxx zahrnuté do xxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx předpokládané xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx vyňatých, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx z této xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a zrušil xxxxx §70 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", čárky xx xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx provedení, xxxxx xxx tento příkaz xxxxx xxxxx", dále xxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2, §37 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018 x §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajištující xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x důvodů xxxxxxxxx shora x xxxxxx 112 a 113 - xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, zamítl, xxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty více xxx samotné vady x legislativním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

122. Xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx zrušení několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (výroky X x XX) xxxxxxxxx, je z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy se xxxxxx x xxxxxxx xxxx stal součástí xxxxxxxx xxxxx, x xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, x je xxxxx xxxxxxx a přesahující xxxxx možnosti, ale xxxxxxxxx xxxx Ústavního xxxxx (xxx příkaz x xxxxxxxxxxx) zcela xxxxxxxx, jakým způsobem xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx praktické xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx teprve xxxxx vyjevit a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx posuzován x řízení x xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti), xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo svobody (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx přiměřeně xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 xx dne 20.5.2008 [(X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], xxxxx x x rámci xxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x části výroku X xxxxxxxxxx xxxxx x x části xxxxxxxxxx soudci Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, k xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Šimíček x Xxxxx Uhlíř x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.