Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2001 x plénu x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx na zrušení xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Sb., x. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Xx., x xx x §1 xxxx. 3 xx slovech "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", v §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx slovech "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. a) a §47 xxxx. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx první, §5 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx slovech "x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx č. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 442/2000 Xx., xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zamítá.

Xxx 22. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx bance, xx xxxxx zákonů č. 60/1993 Sb., č. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Xx., (xxxx xxx "xxxxx x XXX"), x xx:

Svůj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodňuje xxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 3 a §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxx nejenom x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxx zákonem, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s čl. 98 Xxxxxx. Kromě xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 a čl. 98 Ústavy a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx státní xxx uplatňovat jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx státního xxxxxx nelze stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxx zákona x ČNB xxxxxxx xxxx hlavní xxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 98 xxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx o stabilitu xxxx. Xxxxx navrhovatele xxx x xxx xxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx stabilita je xxxxx jednou ze xxxxxxxx měnové stability. Xxxxx však nemůže xxxxx, resp. zužovat xxxxxx kompetencí xxxxxx xxxxxx normou vyšší xxxxxx xxxx - Ústavou.

Ustanovení §5 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxx xxxxxxxx vykonávané xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx České xxxxxxx xxxxx rozdělit xxxxxxxx xx dvě xxxxx - xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle České xxxxxxx banky x xx provozní x xxxxxxxxxx rozpočet, přičemž xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxx x xxxx xxxxx x svěřuje xx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx dojít xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxx, jako např. xxxxxxxx měnových xxxxxx, xxxxx bankovek x xxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx v xxxxxxx xx záměrem xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nezávislost Xxxxx národní banky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx hlavy Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x výkonnou, xxx x ní xxx učiněn xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. péče x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxx xxxxx schopna xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxx činnosti, xxxxx xxxx xx tak, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky.

Xxxxx §6 xxxx. 3 zákona x XXX xxxxxxxx vláda xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, ač čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o ČNB xxx omezil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou.

Ustanovení §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx cíl x xxxxx kursu xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx nucena změnit xxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx vlády x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx i do xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx to ve xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx opatření, x tím x x ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx. Zákon tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vede x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx za stěžejní x hlediska jejího xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx banky xxxx, vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x časově xxxxxxx, což může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x XXX je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x).

Xxxxxx zpravodaj xx x xxxxxxx x §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxx x novele xxxxxx xxxxxx, tj. v xxxxxx x. 442/2000 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 6/1993 Sb., x Xxxxx národní xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 166/1993 Sb., o Xxxxxxxxx kontrolním úřadu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x době, xxx Parlament České xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx obou sněmoven.

Xx Poslaneckou sněmovnu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, xx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o ČNB x xxxxxxxx Evropské xxxx. Pokud xxx x návrh xx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 3 a §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX, poukázal xx xxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxx xxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx odkaz xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx užívá. X poznámkách xxx xxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x XXX uvedl, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx na xxxxx Ústavy xxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx vláda xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx řeší. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx 26. ledna 2001. Xxxxxxx xx proto, xx by xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx této ústavní xxxxx. X případě xxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) x §47 odst. 1 xx 4 xxxxxx x ČNB xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx, xx musí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšla x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx činnosti České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaznělo, xx Xxxxx xxxxxxx banka xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodaření, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole x x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx. Xxxx jí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vykonává xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx proto xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x §5 x §47. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x investičním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx relevantním argumentem, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx přesně xxxxxxx lze a xxx xxxxxxxx roční xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zřetelně xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB. Xxxxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak pouze Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx atribut xxxxxxxxxx v Ústavě xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxx změny. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §47 xxxx. 4 omezení xxxxxxxxxx toků Xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona x XXX. Zákon x ČNB v §6 xxxx. 2 xxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx v §6 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členů xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx, xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx vést xx xxxxxxxxx. Jmenování členů xxxxxxxx rady jedním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Evropské xxxx, xxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx republika xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx čl. 54 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx odpovědný. Podle xxxxxxxxx odborných názorů xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx mohl xxxxxxxx o své xxxx nikomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx banky, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. X xxxxxx na xxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx o ČNB xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx je x něm uložena xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výlučných xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X systému xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxx pojmová xxxxxxx, Ústava se xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x XXX x xxxx spolupráci x xxxxxxxxxx bankami xxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx x xxxxxxxxxx trhy xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, komunikace x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x řadě xxxx, xxxx xx jejich xxxxx považují xx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxx xxxx harmonizovány xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx vzniklé xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx uskutečnit xxxxx xxxxxxxx xxxx banky, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxx některé xxxxx xxxxx x xxxxxx x je xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 14. xxxxxxxx 2000, po xxxxxxxxx Senátem 4. xxxxx 2000 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 27. xxxxx 2000 a xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx stejně xxxx 7. xxxxxxxx 2000, xxx hlasovala x xxxxxx, xxxxx jí xxxxxx prezident republiky.

Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2001 xxxx předseda xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx x XXX x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 a §6 xxxx. 3, xxx xxxx vesměs xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x souladu s Xxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx" pojmem xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx, x xx proto xxxxxxxxxxx, xxx "xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx Ústava, x xx x xxxxxx, xx nová xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 105 Smlouvy x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx též xxxxx, xx xxxxxxxxx členů xxxxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu). Xxxxx xxx o §5 xxxx. 2 xxxx. x), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx části xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx o Xxxxxxxxxx společenstvích. Xxxxx xx promítá xx xxxxxxxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxxxxx ustanovení měla xxxxxxxxxx změna Ústavy, xxx nakonec xxx xxxxx, xxxxx sdílela x vláda, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx novely zákona o ČNB x x návrhem xxxxxx Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxx §35 písm. x) zákona o XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti České xxxxxxx xxxxx a xxxx x souladu x xx. 108 Xxxxxxx o Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxxx návrh novely xxxxxx x XXX xxxxxx x xxxxxx 26 xx 11 xxxxxx xx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxx x posouzení formálních xxxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti podle §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX byla xx zákona x XXX xxxxxxx xxxxxxx x. 442/2000 Sb. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx a vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X případě xxxxxx xx zrušení §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" a §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" xxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx obsahu xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx, v §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x XXX x Ústavou, došel Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Xxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx následujícím xxxxxxxx.

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštního postavení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx východisko xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x čl. 98 Xxxxxx xxxxxxx, xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx:

X xxxx xxxxx, xx povinností xxxxx xx takovou xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx funkcionáře, xxxxxxx xxxx postavení, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx takovou xxxxxxxx x xxxxxxx xx případně x xxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx [v xxxxxxx x čl. 1, čl. 62 xxxx. k) x čl. 98 Xxxxxx] a xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxx činnosti xx xxxxxx zákonodárné a xxxxxxx moci (čl. 98 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx).

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xx xxx xxx posuzování xxxxxx ústavního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx teorii, x xxxxx je možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx teorie xxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx koncentraci xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nejvyšších xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobené xxxxxxxxx posilováním xxxxxx xxxx je xxxxx x cestou měnových xxxxxxxxxx. Klasický příklad xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x moderní historii xxxxx dalších xxxxxxx. Xxxxxx xx tyto xxxxxxxxxx xx oddělování xxxxxxxxxxxxx procesů x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx fakticky převládat xx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tržním xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x nejnovějších xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx patří i Ústava České republiky x xx za xx v mezinárodních xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxx. Xxx rozhodování o xxxxx xxxxxx má xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx x xxx smyslu, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxx se dají xxxxxxx xxxxx x Ústavy xxxxxxx, x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Není sporu x xxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx zákonem, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx zákon xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxx" xx přirozené, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxxxx se x xxxxxxxxx bance nepíše xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x technologickým xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx době xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvení xxxxxx "xxxxxxxx mediální xxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepochybný, a xxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxx xx xxxxx reálného xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx všeobecných xxxx xx lege ferenda xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxx jejich xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Funkcí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx čl. 83 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastními xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx ochrana postavení xxxxxxxx banky xxxxx xxx xxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx měny podle čl. 98 odst. 1 Xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx specifické úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx, aniž je xxx xxxxxxxxx nezbytná xxxxxxxxxx xxxx xx x zákonodárnou x xxxxxxxx xxxx.

Ústavní xxxx zastává xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx x Ústavě xxxxxxx xx xxxxxx moderní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx konce 20. xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxx nejen x xxxxxxxx federativních států, xxx xx xxxx xxxxxx x vertikální xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x jejími xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x unitárních xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx (xx. 99 odst. 2 Xxxxxx Švýcarska, xx. 111 Ústavy Xxxxxxxx, xx. 227 Ústavy Xxxxxx, xx. 373n. Xxxxxx Kolumbie, xx. 261x. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 53 Ústavy Xxxxxxxxxx, čl. 56 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxxx banky a xxxx xxxxxx. Tam, xxx to není x xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx (v případě xxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, kde xx xxx uplatňuje Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx jdou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropských společenství (xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx promítají xx xxxxxxxxxxxx "domácích" ústavních xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xx. 88 Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx: Maunz-Dűrig: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Juni 1998, x. 6). Xxxxxx zákona o ČNB tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xx. 108 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx Amsterodamské xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx x uskutečňování xxxxx x povinností, svěřených xxx touto xxxxxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx žádný xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pravomocemi xxxxxxxxx xxxx přijímat xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Orgány společenství x xxxxx členských xxxxx se zavazují xxxxxxxxxxx xxxxx princip x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx členů xxxxxx Xxxxxxxx centrální xxxxx x xxxxxxxxxxxxx pravomocemi xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při plnění xxxxxx xxxxx.

Ústava x xxxx 1992 xxxxxxxxx na poznatky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx xxx xxxxxxxxxxx stability xxxx, jejího xxxxx x kontroly xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezávislostí xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Něco xxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxx před xxxxxxx, xx volbách xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provádění dlouhodobých xxxxxxxx xxx.

Ústava xxxx výslovně x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolností xxxxxxx Xxxxxx (xxx xxxx), xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxx "xxxx x xxxxxxxxx měny" a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavy xxxxx Ústavy, kde xx xxxxxx České xxxxxxx banky xxxxxxxx xx úpravy xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné, xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx však možno xxxxxxxx na xx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zákon č. 22/1992 Sb.), jehož xxxxx xxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxx zákona x XXX, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx nezávislosti centrální xxxxx.

Zásahy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx), xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx, že by xxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx bylo xxxxx vykládat xxxx xxxxx xx nezávislosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxx xxxxxx. Tím xx ústavní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx původně xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na zmocnění xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisu xxx vyjádřil v xxxxxx xx xxx 15.2.1994 sp. xx. Xx. ÚS 35/93 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 1, xxxxx č. 7, xxx. 51; xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb.] x xxxxxxxxxx důvod xx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx stav, xxxxx xx více xxxxxxx. Xxxxxxx z xxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxx xxxxxx č. 22/1992 Sb., x Xxxxxx xxxxx československé (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, 6. volební období, xxxx x. 1024).

X xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nezávislosti, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx vládě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Česká národní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx však xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. X této xxxxxx xxxx zákon respektovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx x vrcholném xxxxxxxxx xxxxx x soustavě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx plnění svého xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxx x dosažení ústavně xxxxxxxxxxx cíle.

Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx a odvolatelnosti xxxxxx xxxxx. Dalším xxxxxx aspektem nezávislosti xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, která před xxxxxxxxxx zákona o ČNB spočívala x oddělení rozpočtu xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Novelizace zákona o ČNB xx x xxxxx intenzitě xxxxxx xxxxx xxxxxx aspektů. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxx svůj xxxxxxx základ, takže xxxxxxxx zákonná xxxxxx xx s nimi xxxxxxx xx rozporu.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §1 odst. 3 xx slovech "a xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 2 písm. x) xx slovech "x xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx1)" se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (příloha xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxx 1998 x. 188), xxxxx ukládají xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx odkazu i xxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx formy právního xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx (xxx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx v takovém xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx x použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tak xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx části xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 věty xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx činnosti xxxxx, xxxx péči x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx pojem xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hlavního úkolu xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 Ústavy), x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 xxxx. 1 a čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx), xxxxxx jako z xxxxxxxx samotného čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx xxx vyhlášeny xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx vyhlášen xxxxx, x jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, k xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx. Xx xxxxxx Ústavy x xxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tím xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx konstatuje, xx xxx x xxxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nesmí odporovat xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx xxxx. Vláda, xxxxx předložila návrh xxxxxxxxxx zákona o ČNB, xx xxxx této situace xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 537) x souvislosti s xxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxxxxxx xxxxxx, xx "Xxxxx novely xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxxxxxx změnu Xxxxxx.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxx xxxxxx (Poslanecká sněmovna, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 541), xxx xx x xxxx 15 xxxxxxxxxx xxxxx: "Česká národní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx státu. Do xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona.". Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxxx 25. xxxxxx dne 17. xxxxxx 2000 xxxxxxxx xx 2. xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o ČNB, doplněný xxxxx dalších změn, xxxxxxx schválen byl xxxx zákon x. 442/2000 Xx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx unie, a xx vzniklé xxxxxxx xx snaží xxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cíle xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnost. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 694) xx 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx. 416), když xxxxxxxxx, xx xxxxxx změny čl. 98 odst. 1 Xxxxxx xx "dostat Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x acquis xxxxxxxxxxxx, tak na xxxxx straně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x České národní xxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx zákona". X obdobném xxxxx xx návrh xxxxxxxxx x důvodové zprávě x tisku x. 694.

Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx není xxxxx, aby xx Ústava dodatečně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 83 Ústavy x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx neústavní. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx republika xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx bude respektovat xxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx může xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 105, xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx nemůže o xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx uvažovat.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxxxx x ustanovení §5 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování hlavního xxxx" x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx rozpočtu". Xxxx argumentaci xxxxxx x návrhem xx xxxxxxx §47 odst. 1 xx 4 xxxxxx x ČNB.

Xxxx ustanovení §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při zabezpečování xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky a xxxxxxxxx návrh provozního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx." X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by proto xxxxxxxxxx znělo: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpočet Xxxxx národní banky", xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., o České xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xx 4 xxxxx:

(1) Xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky, schvaluje xxxxxxxx rada.

(2) X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bankovní rada Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 měsíce xxxx xxxxxxxx rozpočtového xxxx.

(3) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx povinna do 6 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx podle požadavku Xxxxxxxxxx sněmovny.

(4) Xxxx-xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, řídí se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xx prvního xxx xxxxxxxxxxxx roku xx dne schválení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rok objemem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx provedená novelizace xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxx x jejích xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dojít xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxx Xxxxx národní xxxxx podle čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x provozní x xxxxxxxxxx rozpočet zahrnuje xxxxxxxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x mincí, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx peněžní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Podle čl. 98 Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx činnosti, xxxxx xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České národní xxxxx.

Xxxxxxx xxxx x tomto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxx výše xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x ústavním xxxxxxx nezávislosti ústřední xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx jejího nerušeného xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že nelze xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx x pouhým xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozní a xxxxxxxxxx rozpočet lze xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx banky xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozpočtů xxx xxxxxxxxxxx téže xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zprávách o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx nezávislosti xxx xxxxxxxxxxxxx hlavního cíle xxxxxxxxx nedá. Xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí zajisté xx xxxxx situace xxxxxxxxxxxx zásah do xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 2 xx 4 zákona x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Tím se xxxxxxx do xxxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nezpochybnil xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxx banky, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cíle, x xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx změna v §5 a 47 xxxxxx x ČNB. Xxxxxxx xxxx ve xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxx xxx xxxxx xx xxx 24. 5. 1994 xx. xx. Pl. ÚS 16/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 190; xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.), xxxxx ze xxx 14.6.1994 xx. xx. Xx. XX 20/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 33, str. 245; xxxxxxxx xxx x. 141/1994 Sb.), xxxxx ze dne 29.11.1994 sp. xx. x. ÚS 89/94 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 2, nález č. 58, str. 151)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxx která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx ustanovení, než xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxx Ústavní xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Guvernéra, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx členy xxxxxxxx xxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a není xxx xxxxx xx xxxx návrh xxx xx žádné xxxxx xxxxxxxx.

S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §35 písm. x) xxxxxx o XXX, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx inflační xxx x xxxxx xxxxx české xxxx x cizím xxxxx.". "Xx xxxxxx" xxxxx, xx Česká xxxxxxx xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx x xxxx věci. Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x ta x xxx musí nebo xxxxxx souhlasit. Xxxxxx xx získání xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx "po xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ji xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx čl. 98 odst. 1 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx vystupuje x xxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vůči xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 písm. x) zákona x XXX je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti Xxxxx xxxxxxx banky a xxxx xxxxxxx xxxxxxx x existenci xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx inflační cíl xxxx xxx xxxxxxxx, xx situace xxxxxx xxxx, než xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx pozice xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx dohody xx bude Xxxxx xxxxxxx banka, xxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxx národní banky. X xxxxxxx s xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o XXX, xxxx jeho §9 stanoví, že Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxx plnění xxxxx úkolů nezávislá xx xxxxxxxx vlády, xxxxxxxxxx republiky, Xxxxxxxxxx, xxxxxx správních xxxxx xx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx (odstavec 1) x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kursového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xx její vyžádání xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2), xxx xx úprava, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České národní xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx v rozporu. Xxxxx xxxxx pro §11 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády zúčastnit xx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x možností xxxxxxxxxx jí návrhy x projednání. Obdobně xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní banky xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlády. X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nalezení xxxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx bankovní xxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) zákona x XXX vylučuje.

Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx zakotvena xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx být xxx xxxx činnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx nezávislá (xxxxx tento xxx xxxxx xxxxxx), nemůže xxx xxxxxx na xxxxxxx vrcholného xxxxxx xxxxxxx moci, od xxxxx má xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X zde xxxxx, xx x praxi xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx české xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx situacím. Xxxxxxx soud xxxx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxx xxxx.

Xxxxxx předpis x. 278/2001 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 3.8.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2002 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.