Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2001 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx národní xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Sb., x. 15/1998 Xx. x č. 442/2000 Xx., x to x §1 xxxx. 3 xx slovech "x xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx slovech "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů1)", v §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "pro činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "sestavuje xxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. a) x §47 odst. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §5 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx "pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "x xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu", §6 odst. 3, §35 xxxx. x) x §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx č. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 442/2000 Xx., xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx zamítá.

Dne 22. prosince 2000 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení zákona č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákonů x. 60/1993 Sb., č. 15/1998 Sb. a x. 442/2000 Xx., (xxxx xxx "xxxxx x ČNB"), a xx:

Xxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tak, xx výše uvedená xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxx nejenom x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ČNB, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx i xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxx xx činnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozporu x čl. 98 Ústavy. Xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Znamená to, xx působnost xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisem, xxx xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x ČNB xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx zabezpečení cenové xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 98 xxxx druhá Ústavy xxx definuje jako xxxx o stabilitu xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o dva xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx stabilita je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stability. Xxxxx však xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xxxx - Ústavou.

Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xx slovech "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx hlavního xxxx" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" ukládá Xxxxx xxxxxxx xxxxx rozdělit xxxxxxxx na xxx xxxxx - xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx provozní x xxxxxxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z jeho xxxxx a svěřuje xx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxx může xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx banky xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Podle xxxx xxxxxx nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxx, neboť i xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jako např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, obchody x xxxxxxx či správu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxx xxxxxxxxxx jejího xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xx xxx učiněn xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x přesně xxxxxxxxxx oblastí působnosti, xx. péče x xxxxxxxxx xxxx. Kvůli xxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxx banka xxxxxxx xxxxx cíl naplňovat. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx postavení Xxxxx národní xxxxx.

Xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o XXX navrhuje xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, ač čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Zákon o ČNB tak omezil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou.

Xxxxxxxxxx §35 písm. a) xxxxxx x XXX xxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxx české xxxx k xxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxx názorů tak xxxx Česká národní xxxxx xxxxxx změnit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. To xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, x xxx x xx xxxx měnové politiky. Xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxx průchodnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx opatření, x tím x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx nezávislosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxx fungování x xxxxxxxxx měnově-politických xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, vzhledem k xxxxx rozdílnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxx obtížně xxxxxxxxxxx a časově xxxxxxx, xxx může xxxxxxx xxxxxxx správné xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx zrušení §47 xxxx. 1 xx 4 zákona x XXX je xxxxxxx xx stejných xxxxxxxx jako návrh xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x).

Soudce xxxxxxxxx xx x souladu x §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, vyžádal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o XXX jsou xxxxxxxx x novele tohoto xxxxxx, tj. v xxxxxx č. 442/2000 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxx, xxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx xxxx. Ing. Václav Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o ČNB x xxxxxxxx Evropské xxxx. Pokud xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x ČNB, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxx pod xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx odkaz xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX uvedl, xx si xxxxxxxxxxxx xxx vědom xxxxxxxx xxxxx čl. 98 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx na xxxxx Ústavy xxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx změny Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx řeší. Poslanecká xxxxxxxx jej xxxxxxxxx 26. xxxxx 2001. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xx měl Xxxxxxx xxxx vyčkat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx zrušení §5 xxxx. 2 xxxx. x) x §47 odst. 1 xx 4 zákona x XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 98 odst. 1 Ústavy, podle xxxxxxx xx přípustné xx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx zasahovat xxxxxxx. X rozpravách xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxx banka xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nejběžnějšího xxxxxxxxxxx, xxxxx je podrobeno xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx. Jsou xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázal x na tu xxxxxxxx, že prezident xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxxxxx hospodaření Xxxxx xxxxxxx banky, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx být proto xxxxxxxxxxxxx ani změna x §5 x §47. Xxxxxxxx, xx xxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x investičním xxxxxxxxx x rozpočtem pro xxxxxxxxxxx hlavního cíle, xxxx relevantním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx obavou. Xxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xxx a xxx xxxxxxxx roční xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Českou národní xxxxxx tyto xxx xxxx hospodaření xxxxxxxx. Xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jednat nebude. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx o ČNB. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu xxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. Rovněž instituce xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxx stupněm xxxxxxxxxxxx, xxxxx pouze Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx atribut xxxxxxxxxx v Ústavě xxxxxx. Xx xxxxxx xxx neplyne xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx provozního a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Může xxx xxxxx neschválit x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx §47 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxx banky na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zrušení §6 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB. Xxxxx x ČNB v §6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prezident republiky, xxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 3 x xxxxxxxxx guvernéra, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, což xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx nejen v xxxxxx Evropské unie, xxx i x xxxxxx vyspělých xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx parlamentní xxxxxxxxxx x podle čl. 54 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxx republiky x xxxxxx xxx xxxxxx odpovědný. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx představa, xx by mohl xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx banky, neslučitelná x pojetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx zrušení §35 xxxx. x) xxxxxx o XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx je x něm xxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výlučných xxxxxxxxxx xxxxx ani její xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx absolutní, xx xxx pojmová xxxxxxx, Ústava xx navíc xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x samostatné xxxxx Ústavy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx text Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB x její xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, orgány xxxxxxx xxx xxxxxxx x finančními xxxx xxxxxx xxxx x x mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nutnosti xxxxx potřebné xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx harmonizovány xxxxxx xxxxxxxx s předpisy Xxxxxxxx xxxx, a xx vzniklé xxxxxxx xx snaží xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx banky, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnost. Xxxxxx xxxx učiněny xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx a je xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxx dne 14. xxxxxxxx 2000, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx 4. xxxxx 2000 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 27. xxxxx 2000 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stejně xxxx 7. prosince 2000, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx republiky.

Xx Xxxxx zaslal xxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2001 xxxx předseda doc. XXXx. Petr Xxxxxxx, xxxxx zrekapituloval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX x xxxxxxxx Senátu. Uvedl, xx zejména byly xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 x §6 odst. 3, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx x souladu x Xxxxxxx a x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pojem "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx péče x xxxxxxxxx xxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby "xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxx Xxxxx národní banky xxxxx xxx Ústava, x xx x xxxxxx, xx nová xxxxxxxxx plně odpovídá xx. 105 Xxxxxxx x Evropských společenstvích. Xxxxxxxx též názor, xx jmenování členů xxxxxxxx xxxx xxxxx §6 odst. 3 xxxxxx o XXX xxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx xxx části xx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx odmítáno Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Smlouvou o Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Totéž xx promítá do xxxxxxxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxxxxx ustanovení měla xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxx nakonec byl xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupovala xxxxx xxxxxx zákona o ČNB x x návrhem xxxxxx Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxx §35 písm. x) zákona x XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx x xx. 108 Xxxxxxx o Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x ČNB. Xxxxx xxxxxxx xxxxx novely xxxxxx x XXX xxxxxx x xxxxxx 26 xx 11 xxxxxx xx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem v xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §66 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Ústavní xxxx mohl dále xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx §68 zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxxxxxxxx, že návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX byla xx xxxxxx o XXX xxxxxxx xxxxxxx x. 442/2000 Xx. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "a xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy1)" x §2 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" xxx rozpor x čl. 2 odst. 3 x čl. 98 Ústavy x x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný, x xxxxx xxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x §5 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "sestavuje xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozpočtu", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. a) x §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x ČNB x Ústavou, xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Tuto xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx následujícím xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx návrh prezidenta xxxxxxxxx xx dotýká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x literatuře již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx z čl. 98 Ústavy dovodit, xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxx:

Z xxxx xxxxx, xx povinností xxxxx xx takovou xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v ústavně xxxxxxxxx rámci, nechat xx jako xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxx x čl. 1, čl. 62 xxxx. x) x čl. 98 Xxxxxx] x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moci (čl. 98 xxxx. 1 x 2 Ústavy).

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Politologickým východiskem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xx pak teorie xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obranou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx koncentraci moci xx oddělování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx demokracie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potíží xxxx prostřednictvím inflačních xxxxx peněz má x moderní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx variant. Xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx je oddělování xxxxxxxxxxxxx procesů o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx fakticky převládat xx všech demokratických xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení ústřední xxxxx xxxx nalézáme xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx x Ústava České xxxxxxxxx x xx xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocena. Xxx rozhodování x xxxxx návrhu xx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x Ústavy xxxxxxx, x xxx ukázat, xxx xxxxxxxxxxx zmocněný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx však xxxxx být x xxxxxxx x obsahem xxxxxxxx cíle xxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx státní xxxx" xx přirozené, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx dostatečně xxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekutivou. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxxx regulace ústavními xxxxxxxx) pokračuje x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx předvídat, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx době dočkáme x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Mocenský xxxxxx xxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxx vývoj xxxxx xxxx reagovat na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah xx lege ferenda xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Obecným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB byl xxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx Ústavního xxxxx je xxxxx čl. 83 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx plnění jejího xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xx constitutione xxxx péče x xxxxxxxxx měny podle čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, x oddělení xxxxxx xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxx xxxx - od bezprostředního xxxxx xxxxxxxxxxx činitelů xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x členů xxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxx nezbytná xxxxxxxxxx mezi ní x zákonodárnou x xxxxxxxx mocí.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu x Ústavě vychází xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx konce 20. xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx to xxxx xxxxxx s vertikální xxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx x jejími xxxxxxxxx xxxxx, xxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx inspirovaná xxxxxxxxxxx xxxxxx se projevila x xxx, že xxxxxxx xxxxx (xx. 99 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx, čl. 111 Ústavy Estonska, xx. 227 Ústavy Xxxxxx, xx. 373n. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 261x. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 53 Ústavy Xxxxxxxxxx, xx. 56 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx, xxx xx xxxx x ústavách xxxxxxxx xxxxxxxxx (v případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx závěrům xxxxxxxxxx.

V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xx. 108/ex - xx. 107 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx promítají xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx (srov. komentář x čl. 88 Xxxxxxxxxx zákona XXX xx: Maunz-Dűrig: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Juni 1998, s. 6). Xxxxxx zákona o ČNB xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Evropské xxxxx x xx. 108 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xx xxxxx Amsterodamské xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx výkonu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx touto xxxxxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx ústřední banka, xxx žádný člen xxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxxxx pravomocemi xxxxxxxxx xxxx přijímat pokyny xx orgánů xxxxxxxxxxxx, xx žádné xxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxx společenství x vlády členských xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx členů orgánů Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky x rozhodujícími xxxxxxxxxxx xx národních xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx úkolů.

Ústava x xxxx 1992 xxxxxxxxx xx poznatky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx úspěšnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx stability xxxx, jejího kursu x kontroly xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxx nucena xxxxxxx xx x znovuzvolení xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx vlády xxxx xxxxxxx, po xxxxxxx xxxx uprostřed xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Ústava xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolností xxxxxxx Ústavy (xxx xxxx), teleologickým výkladem xxxxx "xxxx x xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavy xxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx x výkonné, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx x Xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx Ústavy xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx její fungování xxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xx xxxxxxxx, xx xxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx o Xxxxxx xxxxx československé (xxxxx č. 22/1992 Sb.), xxxxx obsah xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ČNB, xx xxxxxxxxx při jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx inflace xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx do xxxxxx postavení sice Xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx in xxxx), xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx zásahem nebo xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx do nezávislosti xxxxx v xxxxxxx xxxxxx její hlavní xxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx původně xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx zastává xxxxxxxxxx, xx ústavní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na zmocnění xxxxxxxxxxx k další xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx). Tento přístup x vztahu ústavního x zákonného předpisu xxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 15.2.1994 xx. xx. Xx. XX 35/93 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 1, xxxxx č. 7, xxx. 51; vyhlášen xxx č. 49/1994 Sb.] x xxxxxxxxxx důvod xx xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxxxxx xxxx stav, který xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx původního xxxxxx č. 22/1992 Sb., x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, 6. xxxxxxx období, xxxx x. 1024).

X xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx institucionální xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx nepodřízenosti vládě xxx xxxxxxxxxxx stability xxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx výkonné moci. Xx však neplatí xxx její hlavní xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. X této xxxxxx xxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xx xx nevztahuje čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx xxx xxxxx České xxxxxxx rady č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx socialistické xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx měnově-politického xxxxxxx xxx volbě xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxx.

Konečně xx to xxxxxxxxxxx x personálním xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx banky. Xxxxxx xxxxxx aspektem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx před xxxxxxxxxx zákona o ČNB spočívala x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx banky xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o ČNB xx x xxxxx xxxxxxxxx dotýká xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxx svůj xxxxxxx základ, xxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx do xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx:

X případě xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx slovech "x xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx1)" se Ústavní xxxx nemohl xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB. Xxx xxx výhrady xxxxx xxxxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx vlády (příloha xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. března 1998 č. 188), xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx právě xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx použití xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxx zákona (xxx čl. 98 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx v takovém xxxxxxx dána xxxxxx x případě, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx. Tak tomu xxx x projednávané xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxx návrh xxxx nedůvodný zamítnut.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx návrh na xxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x ČNB, xxxxx stanoví, že "xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 věty druhé Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxx činnosti xxxxx, xxxx péči x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx druhém xxxxx uvedený pojem xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x omezení xxxxxxx hlavního xxxxx xxxxxxxx banky xxxxx. Xxxxx xxxxxx je x hlediska právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ústavních xxxxxx (čl. 9 xxxx. 1 x čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx), xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx upravena x §3 odst. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce mezinárodních xxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx vyhlášen xxxxx, k jehož xxxxxxxxx jsou xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx nabýt xxxxxxxx xxxx, x xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx. Xx vztahu Ústavy x obyčejného práva xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tím xxxxx.

Ústavní soud xxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nižší právní xxxx nesmí odporovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Vláda, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zprávě svého xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 537) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nového znění §2 výslovně xxxxxx, xx "Xxxxx novely xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavy.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxx provedena xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx předložila xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx č. 541), xxx xx x xxxx 15 navrhovalo xxxxx: "Xxxxx národní xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Do xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.". Tento xxxxx ústavní xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 25. xxxxxx dne 17. května 2000 xxxxxxxx xx 2. xxxxx, xxxxxx návrh xxxxxx zákona o ČNB, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx schválen xxx xxxx xxxxx x. 442/2000 Sb.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xx xx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potřebné změny x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxx slova, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx změnu čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období, xxxx x. 694) na 28. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zpráva x 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. 416), xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx změny čl. 98 odst. 1 Xxxxxx je "dostat Xxxxxx xx souladu xxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona". X obdobném duchu xx návrh xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 694.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx není xxxxx, xxx se Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx soudní orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 83 Xxxxxx k xxxxxx x nutnosti xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx třeba xxx xxxxx ústavně konformním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx demokracií xx xxxxx xxxxx xxx, xx jako xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Teprve xxxx může xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 105, xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx), neboť bez xxxxxxxx ke xxx Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx uvažovat.

Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxx "xxx xxxxxxxx vykonávané xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx" a xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x XXX.

Xxxx ustanovení §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x XXX x platném xxxxx xxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxxxx návrh provozního x investičního xxxxxxxx." X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx znělo: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpočet Xxxxx xxxxxxx banky", xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx bance.

Xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xx 4 xxxxx:

(1) Xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx rada.

(2) X xxxxx xxxxxxxxxx x investičních xxxxxx xxxxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rada Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtového xxxx.

(3) Odmítne-li Xxxxxxxxxx sněmovna návrh xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 6 xxxxx předložit xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx požadavku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxx-xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx rozpočtového xxxx, řídí xx xxxxxxxxxx hospodaření x xxxx xx prvního xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na tento xxxxxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx části tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxx x jejích xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky dojít xxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx České národní xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxx vést přesnou xxxxxxx mezi těmito xxxxx rozpočty, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočet zahrnuje xxxxxxxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxx xxxx, jako xxxx. xxxxxxxx měnových xxxxxx, emisi bankovek x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx hotovosti. Xxxxx xxxxxxx dalších xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx tento xxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx lze sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx činnosti, xxxxx xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud x xxxxx xxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxx na xx, xx bylo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud Ústavní xxxx xxxxx k xxxxxx x ústavním xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx nerušeného xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že nelze xxxx oběma rozpočty xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvést, xx x xxxxxx xxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx banky xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozpočtů xxx hospodaření xxxx xxxxxxxxx, jakmile xxxx x jeden z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiným než xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx snadnější třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x tak omezovat xxxx xxxxxxxxxxx.

Argument x xxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zprávách o xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx, neboť tímto xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Schvalování xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah do xxxx nezávislosti. Xxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx, neboť §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x XXX obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx. Tím xx xxxxxxx do xxxxxxx x čl. 98 odst. 1 Xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx hospodaření Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxx, x xx xx proto xxxxxx být zpochybňována xxx xxxxx x §5 x 47 xxxxxx o XXX. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázanost petitem xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, tj. argumenty, xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí [xxx xxx nález xx dne 24. 5. 1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 190; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), nález xx xxx 14.6.1994 sp. xx. Xx. ÚS 20/93 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, nález x. 33, xxx. 245; xxxxxxxx xxx x. 141/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 29.11.1994 xx. xx. x. XX 89/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 2, xxxxx x. 58, xxx. 151)]. Xxxxxxxx proto xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxx ustanovení, xxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxx Ústavní xxxx rozhodl x xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vláda.". Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky jmenovat xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx x není xxx xxxxx xx xxxx xxxxx ani xx žádné další xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx byl Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x návrhu na xxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX, který stanoví: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx dohodě s xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx české měny x cizím xxxxx.". "Xx dohodě" značí, xx Xxxxx národní xxxxx má ve xxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx věci. Xxxx xxxxx ale xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx x xxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Teprve xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx cíl xxxxxxxx. Xxxxx "xx dohodě" xxxxx xxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Nepodřizuje ji xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx inflačního xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx měny. S xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 98 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ústavní úpravě xxxx xxx specialis, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx uplatnit xxxxxx charakteristika xxxxxxxxx xxxxx v čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx právně xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx silnější, neboť xxx nedosažení xxxxxx xx bude Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxx národní xxxxx. X xxxxxxx s xxx je xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o XXX, když jeho §9 xxxxxxx, že Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxx rada xx xxx plnění xxxxx xxxxx nezávislá xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (odstavec 1) x že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a stanovení xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx konzultuje x xxxxxx a xx její xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx záležitostech zprávy (xxxxxxxx 2), xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx x principem xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxx x rozporu. Xxxxx platí pro §11 xxxxxx x XXX, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xx s hlasem xxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhy x projednání. Obdobně xx oprávněn xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx určený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx poradním xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kulturou xxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxx xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k nalezení xxxxxxxxxxxxxx řešení. Jinak xxxxx z hlediska Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx bankovní xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 písm. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxx.

Xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx spíše, že x xxxxx xxxxxxx xxx x přímý xxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx být xxx xxxx činnosti Xxxxx xxxxxxx banka nezávislá (xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx), xxxxxx xxx vázána na xxxxxxx vrcholného xxxxxx xxxxxxx moci, xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X zde xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx k xxxxx xxxxx dojít k xxxxxx xxxxxxx situacím. Xxxxxxx xxxx však xx za xxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tato xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx zde dán xxxx.

Xxxxxx předpis x. 278/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.8.2001.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená sdělením Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2002 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx jich netýká xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.