Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. června 2001 v xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx bance, xx xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Sb., x. 15/1998 Sb. x x. 442/2000 Xx., x xx x §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "x zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx slovech "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. a) x §47 odst. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx první, §5 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" a xx slovech "a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. a) x §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 6/1993 Xx., o České xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 442/2000 Sb., xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů.

Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxx 22. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 60/1993 Xx., x. 15/1998 Xx. a x. 442/2000 Xx., (xxxx xxx "xxxxx x XXX"), a xx:

Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tak, xx výše uvedená xxxxxxxxxx §1 odst. 3 a §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o XXX xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxx o ČNB, xxxxx xxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxx xx činnosti Xxxxx národní xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 98 Ústavy. Kromě xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx působnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxx zákona x ČNB xxxxxxx xxxx xxxxxx cíl xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdežto čl. 98 xxxx druhá Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx stabilita xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nemůže xxxxx, resp. zužovat xxxxxx kompetencí xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx síly - Ústavou.

Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx činnosti vykonávané xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" a xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dvě xxxxx - na xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a xx provozní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx může podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní banky xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx názoru nelze xxxx přesnou hranici xxxx těmito xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxxxx činností Xxxxx národní banky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, obchody x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx hotovosti. Xx xx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Bylo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx mimo xxx xxxxxxxxxxxx x výkonnou, xxx z xx xxx učiněn xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán svého xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx, xx. xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Kvůli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx schopna xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Ústavy xxx xxxx zákonem xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx x zasahovat do xxxx činnosti, xxxxx xxxx xx tak, xxx xx xxxxx x popření xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, viceguvernéry x xxxxxxx členy xxxxxxxx xxxx, xx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svěřil xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o ČNB tak xxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou.

Ustanovení §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x vládou xxxxxxxx xxx x xxxxx kursu xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx změnit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx měny. Xx xxx podle prezidenta xxxxxxxxx chápat jako xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx i do xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx to ve xxxxxxxxxxxx období vést x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x x ohrožení cenové xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx x xxxxxxx nezávislosti Xxxxx xxxxxxx banky, xxx xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx za stěžejní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx fungování x xxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x Xxxxx národní banky xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx obtížně xxxxxxxxxxx a časově xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správné xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx opatření.

Xxxxx xx xxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x ČNB je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako návrh xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x).

Xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, vyžádal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxx obsažena x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx x. 442/2000 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v době, xxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx působil xx xxxxxxx obou sněmoven.

Xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu xxxxxx vyjádření xx xxx 6. xxxxx 2001 xxxx předseda xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx novelizace byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o ČNB x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 a §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ČNB, poukázal xx nenormativní charakter xxxxxxxx xxx xxxxx x na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xx x legislativní xxxxx xxxxx užívá. X xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x které xx x návrhu xxxxx, xxxx uvedeny xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx zrušení §2 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 98 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxx xxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx do Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxx krátké xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx řeší. Poslanecká xxxxxxxx jej xxxxxxxxx 26. xxxxx 2001. Xxxxxxx se proto, xx xx měl Xxxxxxx soud vyčkat xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) x §47 odst. 1 xx 4 xxxxxx x ČNB předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx znění xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 98 odst. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxx je přípustné xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaznělo, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx dohledu příslušných xxxxxxxxx v oblastech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodaření, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, vykonává xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x na tu xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxxxxx hospodaření Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x činnosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, neměla xx xxx proto xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x §5 x §47. Argument, že xxxxx xxxx přesnou xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x investičním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxx relevantním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx přesně xxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tyto xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na zabezpečení xxxxxxxx cíle a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx jednat xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §47 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB. Xxxxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx s proklamovanou xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxxxxxx xxxx Parlament, Ústavní xxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx jistým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x případě xxxxxxxxxxx nenastává x xxxxxxx na §47 xxxx. 4 omezení xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx xxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zrušení §6 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB. Xxxxx x ČNB x §6 odst. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 3 x xxxxxxxxx guvernéra, xxxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx vést ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Evropské xxxx, xxx i v xxxxxx vyspělých xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx republikou x xxxxx čl. 54 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx názorů xx potom xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x své xxxx nikomu neodpovědné xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx §35 xxxx. a) xxxxxx o XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x něm xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx s vládou xxxx vrcholným orgánem xxxxxxx xxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výlučných xxxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx. X systému xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, Ústava se xxxxx xxxxxxx na velmi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. Určitá xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, expressis xxxxxx xxxx text Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebylo ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxx o XXX x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bankami xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takže xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §35 xxxx. x) tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx považují xx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxx změny x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx vzniklé situace xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cíle xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx změny v xxxxxx x je xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zákon byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2000, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx 4. xxxxx 2000 Poslanecká xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 27. xxxxx 2000 x xxxxxxxx na původním xxxxx xxxxxx jako 7. xxxxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx prezident xxxxxxxxx.

Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 7. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX v xxxxxxxx Xxxxxx. Uvedl, xx zejména byly xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 a §6 xxxx. 3, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx x x xxxxxx Evropských společenství. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxx stabilita" xxxxxx xxxxxx xxx péče x stabilitu xxx, x xx proto xxxxxxxxxxx, aby "xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx než Ústava, x xx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxx xx. 105 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx společenstvích. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxx x souladu x Ústavou, xxxxx xx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxx funkcionářů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x), bylo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx banky a xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx promítá xx xxxxxxxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx změna Ústavy, xxx nakonec byl xxxxx, xxxxx sdílela x xxxxx, když Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx novely zákona o ČNB x x xxxxxxx xxxxxx Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx x xx. 108 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v Xxxxxx se nedotkla xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. §1 xxxx. 3 a §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx novely xxxxxx o XXX xxxxxx v poměru 26 ku 11 xxxxxx xx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx nejdříve přikročil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §66 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. byly x xxxxx xxxxxxx naplněny. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ČNB byla xx xxxxxx o XXX xxxxxxx xxxxxxx x. 442/2000 Sb. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 ve xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" a §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "a podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" xxx xxxxxx x čl. 2 odst. 3 x čl. 98 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný, x xxxxx jej xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb. xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx obsahu xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx první, x §5 odst. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "sestavuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 odst. 2 xx 4 xxxxxx x ČNB s Ústavou, xxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodňuje Xxxxxxx xxxx následujícím xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Ústavní xxxx jako xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x čl. 98 Ústavy xxxxxxx, xx Ústava zakotvuje xxxxxxxxxxxxxxx záruku xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx:

Z xxxx xxxxx, že povinností xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx orgány x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx postavení, xxxxxxxxx x pravidla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx případně i xxxxxx mocí xxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxx x čl. 1, čl. 62 xxxx. x) x čl. 98 Ústavy] a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárné x xxxxxxx xxxx (čl. 98 xxxx. 1 a 2 Ústavy).

Při xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx navazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Politologickým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obranou xxxxx přirozené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx oddělování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx měnových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx příklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potíží xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dalších variant. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx oddělování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx otázkách xx xxxxxxxxx. Xxxxx vývoj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx demokratických xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxxx postavení ústřední xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxx xxxxxxx xxxxx x Ústava Xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocena. Xxx rozhodování o xxxxx xxxxxx má xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx smyslu, že xxxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x Ústavy xxxxxxx, x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxx tento xxxxx. Xxxx sporu x tom, že xx xxxxxxxx České xxxxxxx banky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx však xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx státní xxxx" xx xxxxxxxxx, x xxxxx neobstojí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, ve xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx teorie x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (potřeby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a technologickým xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dočkáme x xxxxxxx x xxxxxxx ústavního zakotvení xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Mocenský xxxxxx xxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxx xx xxxxx reálného xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah xx xxxx xxxxxxx xx třeba vidět xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v otázce xxxxxxxxxx dotčených ustanovení zákona o ČNB xxx xxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxx xxxxx. Funkcí Xxxxxxxxx xxxxx je podle čl. 83 Xxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx směru xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkolu, kterým xx de xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 98 odst. 1 Xxxxxx, a oddělení xxxxxx xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxx rady - xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx politických xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkcionářů x členů xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ní x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Ústavě vychází xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 20. xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x potřebě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx států, xxx xx bylo xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx ústav (xx. 99 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx. 111 Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 227 Xxxxxx Xxxxxx, xx. 373x. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 261x. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 53 Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx. 56 xxxx. 1 Ústavy Xxxxxxxxx republiky), xxx xx upraveno postavení xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx, xxx xx není x xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xx xxx uplatňuje Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), dochází x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

V xxxxx xxxxx jdou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), které se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "domácích" ústavních xxxxx (srov. komentář x xx. 88 Xxxxxxxxxx xxxxxx SRN xx: Xxxxx-Xűxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx 1998, x. 6). Xxxxxx zákona o ČNB xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xx. 108 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (ve xxxxx Xxxxxxxxxxxxx smlouvy) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úkolů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx žádný člen xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx členských xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodujícími pravomocemi xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Ústava x xxxx 1992 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx teorie, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zajišťování xxxxxxxxx xxxx, jejího xxxxx x xxxxxxxx míry xxxxxxx xxxxxxx ovlivněna xxxx nezávislostí xx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx jednou za xxx xx čtyři xxxx xxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, po volbách xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomického xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Ústava xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (xxx xxxx), teleologickým xxxxxxxx xxxxx "xxxx x xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx oddělena xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxx dojít x xxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Ústavě xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na moci xxxxxxxxxxx x výkonné. Xx však xxxxx xxxxxxxx na xx xxxxxxxx, xx xxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx o Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zákon č. 22/1992 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ČNB, se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx inflace xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx připouští (čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx), xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx zásahem nebo xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx do nezávislosti xxxxx v oblasti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxxxxx svůj původně xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx negovat bez xxxxxx na zmocnění xxxxxxxxxxx x další xxxxxxx úpravě, xxxxxxx xxxx xx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisu xxx vyjádřil x xxxxxx xx xxx 15.2.1994 xx. xx. Xx. XX 35/93 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 1, xxxxx č. 7, xxx. 51; xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb.] x xxxxxxxxxx xxxxx se xx xxx x xxxxxxxxxxxx věci odchýlit.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxxx xxxx, xxxxx xx více aspektů. Xxxxxxx z xxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx původního xxxxxx č. 22/1992 Sb., x Xxxxxx bance československé (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, 6. xxxxxxx období, xxxx x. 1024).

X případě Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx hovořit o xxxxxxx institucionální nezávislosti, xxxxx spočívá x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx stability xxxx.

Česká xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx. X tomto xxxxxxxxx je součástí xxxxxx xxxxxxx moci. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. X této xxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejího rozhodování, xxx se na xx nevztahuje čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými Xxxxx xxxxxxx banka disponuje xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (aspekt xxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx volby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx měnově-politického uvážení xxx volbě těchto xxxxxxxx a opatření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xx to xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx banky. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxxxxxxxx x oddělení xxxxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o ČNB se x xxxxx xxxxxxxxx dotýká xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx zabývá xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xx x nimi xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

V xxxxxxx xxxxxx xx zrušení §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy1)", x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xx slovech "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" se Ústavní xxxx nemohl ztotožnit x xxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxx ustanovení zákona o ČNB. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 1998 x. 188), xxxxx ukládají xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx i xxx, xxx xx xxxxxxx vyloučeno xxxxxxx xxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx zákona (zde čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx). Možnost zásahu Xxxxxxxxx soudu je xxxx x takovém xxxxxxx dána xxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx. Tak xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx cestou xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx o XXX, xxxxx stanoví, xx "xxxxxxx cílem Xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 věty xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx péči x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedený xxxxx xx širší, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k omezení xxxxxxx xxxxxxxx úkolu xxxxxxxx banky státu. Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změn x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 odst. 1 x čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx), xxxxxx jako z xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a x Sbírce mezinárodních xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášeny xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx vydány; xxxxxxxxx xxxxx nabýt xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx Ústavy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

Ústavní xxxx xxx pouze konstatuje, xx jde o xxxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx xxxxx odporovat xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx síly. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx zákona o ČNB, xx xxxx této xxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 3. volební xxxxxx, xxxx č. 537) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 výslovně uvedla, xx "Xxxxx novely xxxxxx x České xxxxxxx bance xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavy.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx předložila xxxx součást širšího xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. volební xxxxxx, xxxx x. 541), xxx se x xxxx 15 xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx národní xxxxx je ústřední xxxxxx xxxxx. Xx xxxx činnosti lze xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx.". Tento xxxxx ústavní xxxxx xxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx na její 25. xxxxxx xxx 17. května 2000 xxxxxxxx xx 2. xxxxx, xxxxxx návrh xxxxxx zákona o ČNB, xxxxxxxx xxxxx dalších změn, xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxx zákon č. 442/2000 Sb.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx změny x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx byla odstraněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx slova, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období, tisk x. 694) na 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, str. 416), xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx čl. 98 odst. 1 Xxxxxx xx "xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx s acquis xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 694.

Xxxxxxx v xxxxxxx státě xxxx xxxxx, aby se Ústava dodatečně přizpůsobovala xx odporujícím xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavnosti podle čl. 83 Xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx jako neústavní. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx jde o xxxxxxx přizpůsobit xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropských společenství, xx xxxxx xxx xxxxx ústavně konformním xxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xx jako xxxxxx xxxx bude respektovat xxxx Ústavu. Xxxxxx xxxx může xxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (čl. 105, xx. 108/xx - xx. 107 Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), neboť xxx xxxxxxxx ke xxx Xxxxxx nemůže x xxxxxxx do Evropské xxxx xxxxxxxx.

Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" a slova "xxxxxxxxx xxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx rozpočtu". Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx: "Xxxxxxxx rada schvaluje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx." X případě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "Bankovní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxx:

(1) Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při zabezpečování xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) X části xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx x předkládá xxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 měsíce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(3) Odmítne-li Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xx bankovní xxxx xxxxxxx xx 6 xxxxx předložit xxxxx doplněný a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxx-xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx roku xx dne schválení xxxxxxxx xx tento xxxxxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxx x výdajů xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňuje xxxxx xx zrušení xxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxx novelizace xxxxxxx bankovní radě xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxx x jejích xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dojít xxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxx plnění hlavního xxxx České xxxxxxx xxxxx podle čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxx vést přesnou xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť x provozní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, podmiňujících xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, jako xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxx peněžní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx tento cíl xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ne xxx, xxx xx xxxxx x popření xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx.

Xxxxxxx soud x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx to, xx bylo výše xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti jakékoli xxxxxxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx došel x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu, musí xxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx i z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I kdyby xxxxxxxx argument xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx oběma xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozpočet xxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakmile xxxx x xxxxx z xxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x tak omezovat xxxx xxxxxxxxxxx.

Argument x xxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť tímto xxxxxxxx se do xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxxx nedá. Schvalování xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 2 až 4 zákona o XXX xxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prosadit xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxx banky, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx xxx zpochybňována xxx xxxxx x §5 x 47 xxxxxx x XXX. Xxxxxxx soud xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázanost petitem xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxx již xxxxx xx dne 24. 5. 1994 xx. xx. Pl. ÚS 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 190; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 14.6.1994 xx. xx. Xx. XX 20/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 33, str. 245; vyhlášen xxx x. 141/1994 Sb.), xxxxx xx dne 29.11.1994 xx. xx. x. ÚS 89/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx x. 58, str. 151)]. Xxxxxxxx proto xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxx xxxxx jsou xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx uvedena.

Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB, xxxxx xxxxxxx: "Guvernéra, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vláda.". Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s prerogativou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxx další xxxxxxxx.

S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx byl Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §35 xxxx. x) zákona x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx národní banka xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x režim xxxxx xxxxx měny x cizím xxxxx.". "Xx xxxxxx" značí, xx Xxxxx národní xxxxx xx xx xxxx iniciativu, xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx x této xxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx s xxx xxxx nebo xxxxxx souhlasit. Teprve xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx "xx xxxxxx" xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, staví xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx činitele xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x režimu xxxxx xxxxx xxxx. S xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vystupuje k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx lex specialis, xxxxx se vůči xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx charakteristika xxxxxxxxx xxxxx x čl. 67 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xxxx zásadně narušit x existenci dalších xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx české xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx inflační xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx kdyby xxxxxxxx xxx nemusel. X prvém xxxxxxx xx xxxxxx vlády xxxxxx silnější, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro plnění xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx schvalování xxxxxxxxxx x investičního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxx xx xxxxxx x jiné ustanovení xxxxxxxxx zákona o XXX, když jeho §9 stanoví, xx Xxxxx národní banka x xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (odstavec 1) x xx záležitosti xxxxxxxx xx kursového xxxxxx a stanovení xxxxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxx vyžádání xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávy (xxxxxxxx 2), což xx xxxxxx, xxxxx xxxx x principem xxxxxxxxxxxx České národní xxxxx při sledování xxxxxx hlavního cíle xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx §11 xxxxxx x XXX, který xxxxxxx xxxxxxxxx ministra financí xxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx s hlasem xxxxxxxx xxxxxxxx bankovní xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhy x projednání. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x hlasem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx státu s xxxxxxxxxxxx politickou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů xx xx dostatečný xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení. Jinak xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 písm. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxx.

Proto x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Ústavy, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxx zakotvena xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx měny. Pokud xx xxx xxx xxxx činnosti Česká xxxxxxx banka nezávislá (xxxxx tento xxx xxxxx nemůže), xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx vrcholného orgánu xxxxxxx xxxx, xx xxxxx má být xxxxx xxxxxxx oddělena. X xxx xxxxx, xx x praxi xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx za xxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxxxx zde xxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 278/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.8.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2002 Sb.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.