Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2001 x xxxxx x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx na zrušení xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 60/1993 Xx., x. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Xx., x to x §1 odst. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x §2 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů1)", v §5 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx "pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 odst. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx cíle" a xx slovech "x xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu", §6 xxxx. 3, §35 písm. x) x §47 odst. 2 až 4 xxxxxx x. 6/1993 Xx., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 442/2000 Xx., xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx části se xxxxx zamítá.

Dne 22. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., o České xxxxxxx bance, ve xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Sb., č. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Sb., (xxxx xxx "xxxxx x ČNB"), a xx:

Xxxx xxxxx prezident republiky xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx uvedená xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x XXX svěřují Xxxxx xxxxxxx xxxxx kompetence xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxx též zvláštními xxxxxxxx předpisy, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx než xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Ústava umožňuje xxxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s čl. 98 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 a čl. 98 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx lze xxxxxx xxx uplatňovat jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisem, xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx prvé xxxxxx x XXX xxxxxxx xxxx hlavní xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxx, kdežto čl. 98 xxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Podle navrhovatele xxx x dva xxxxx pojmy, přičemž xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stability. Xxxxx xxxx nemůže xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx - Ústavou.

Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx rozdělit xxxxxxxx xx xxx xxxxx - xx xxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx bankovní radě xxxxxxxx rozhodovat o xxxxx x xxxx xxxxx a xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ohrožení xxxxxx hlavního xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. Podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx a investiční xxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxx, xxxx např. xxxxxxxx měnových analýz, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, obchody x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx hotovosti. To xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx národní banky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx moc xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx z ní xxx učiněn xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx x xxxxxxxxx měny. Kvůli xxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxx banka schopna xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Ústavy xxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx podrobnosti x xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx, jistě xxxx xx xxx, xxx xx vedlo x popření xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §6 odst. 3 zákona o XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, ač čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o ČNB tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou.

Xxxxxxxxxx §35 xxxx. a) xxxxxx o ČNB xxxxxx Xxxxx národní xxxxx stanovovat xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxx xxxxx xxxx k cizím xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx nucena změnit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. To xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chápat jako xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, x xxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x x xxxxxxxx cenové xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vede x omezení nezávislosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxx fungování x xxxxxxxxx měnově-politických xxxxxxxx. Xxxxxx vlády x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx politických, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx obtížně xxxxxxxxxxx x časově xxxxxxx, což může xxxxxxx ohrozit správné xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx §47 odst. 1 xx 4 zákona x XXX xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení §5 xxxx. 2 xxxx. x).

Soudce zpravodaj xx x xxxxxxx x §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxx obsažena x novele xxxxxx xxxxxx, tj. v xxxxxx č. 442/2000 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx v xxxx, xxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obou xxxxxxxx.

Xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu xxxxxx vyjádření xx xxx 6. xxxxx 2001 xxxx předseda xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, CSc., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o ČNB x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Pokud xxx x návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 a §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xx skutečnost, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x legislativní xxxxx xxxxx užívá. X poznámkách xxx xxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. K xxxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x ČNB xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx vědom xxxxxxxx xxxxx čl. 98 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx na xxxxx Xxxxxx byl xxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxx. Poukázal na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx do Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxx krátké změny Xxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej schválila 26. xxxxx 2001. Xxxxxxx xx proto, xx xx měl Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) x §47 odst. 1 xx 4 xxxxxx x XXX předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlásil, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx se neměla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblastech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole x x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, vykonává xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hospodaření Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x §5 x §47. Xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozním x investičním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xxx a xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx oddělují. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle x Xxxxxxxxxx sněmovna o xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §47 xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxx schvalování rozpočtu xxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Parlament, Xxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx jistým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činit xxxxxxxx změny. Může xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zpřesnění. Xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx nenastává x xxxxxxx xx §47 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx toků Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Nesouhlasí xxx x xxxxxxx xx zrušení §6 xxxx. 3 zákona x ČNB. Zákon x ČNB v §6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx, xxxxxx podle čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, viceguvernérů x xxxxxxxxx členů xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx členů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx x v xxxxxx xxxxxxxxx zemích xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx čl. 54 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxx odpovědný. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx potom xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx o své xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx banky, xxxxxxxxxxxx x pojetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. K xxxxxx xx zrušení §35 xxxx. a) xxxxxx x XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx je x něm uložena xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx s vládou xxxx vrcholným orgánem xxxxxxx moci. Xxxxx xxxx součinnosti neznamená xxxxxxx výlučných xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx omezení, Ústava xx navíc xxxxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x samostatné xxxxx Ústavy, expressis xxxxxx však xxxx Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB x její spolupráci x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemí, orgány xxxxxxx xxx bankami x finančními trhy xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx zpochybňováno xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx uplatňují x xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na vládě. Xxxxxxx uvedl, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx x činnosti Xxxxx xxxxxxx banky, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xx snaží xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx cíle xxxxx, xxx byla odstraněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx učiněny xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2000, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx 4. xxxxx 2000 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu x xxxxxx xxxxxxxxx 27. xxxxx 2000 a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stejně xxxx 7. xxxxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx prezident republiky.

Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7. xxxxx 2001 xxxx předseda doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx zrekapituloval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX v xxxxxxxx Senátu. Uvedl, xx zejména xxxx xxxxxxxxxxx otázky §2 xxxx. 1 x §6 odst. 3, xxx xxxx vesměs xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx x souladu x Xxxxxxx a x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxx stabilita" pojmem xxxxxx xxx péče x stabilitu cen, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx "xxxxxx xxxxx" definoval cíl Xxxxx xxxxxxx banky xxxxx xxx Ústava, x xx i xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxx xx. 105 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx společenstvích. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx členů xxxxxxxx rady xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o ČNB xxxx v souladu x Ústavou, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu). Xxxxx xxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x), bylo v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx banky x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx promítá xx xxxxxxxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx byl xxxxx, který sdílela x vláda, když Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o ČNB x s xxxxxxx xxxxxx Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxx §35 písm. x) xxxxxx x XXX xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx v souladu x čl. 108 Xxxxxxx o Evropských xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxx xx nedotkla xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. §1 xxxx. 3 a §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx novely xxxxxx x ČNB xxxxxx x xxxxxx 26 ku 11 xxxxxx xx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxx přikročil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxx s §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x XXX xxxx xx xxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxx x. 442/2000 Xx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" x §2 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" xxx rozpor s čl. 2 odst. 3 x čl. 98 Ústavy x x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx není xxxxxxx, x xxxxx jej xxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx. zamítl.

Xxxxx xxx x xxxxxx obsahu xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx první, v §5 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) a §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x XXX x Ústavou, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Tuto xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx následujícím xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx banky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x literatuře již xxxxxxxxx stanovisko, xxxxx xxxxxxx xxx x čl. 98 Xxxxxx dovodit, xx Ústava zakotvuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxx:

Z toho xxxxx, že povinností xxxxx xx takovou xxxxx xxxxxx, ustavit xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx funkcionáře, xxxxxxx xxxx postavení, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x chránit xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [v xxxxxxx x čl. 1, čl. 62 xxxx. x) x čl. 98 Xxxxxx] x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárné a xxxxxxx moci (čl. 98 xxxx. 1 x 2 Ústavy).

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx zdůraznit, že Xxxxxxx xxxx si xxx při xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního zakotvení Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx navazuje xx xxxxxxxxxxx teorii, x xxxxx je xxxxx xxxxxxx ekonomických kategorií xxx výklad xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tendenci xx koncentraci moci xx oddělování a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu. Historická xxxxxxxxx ukazuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládní xxxx xx xxxxx x xxxxxx měnových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních potíží xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dalších variant. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesů x xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx převládat xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ústavní zakotvení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nalézáme xxx x nejnovějších xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx patří x Ústava Xxxxx republiky x je xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitivně hodnocena. Xxx rozhodování x xxxxx návrhu má xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx se xxxx xxxxxxx přímo x Ústavy xxxxxxx, x xxx ukázat, xxx xxxxxxxxxxx zmocněný x xxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxx tento xxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxx xxxxxxxxx zákonem, jak xx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx cíle této xxxxx.

Xxxx rozšiřování xxxxx "pilířů xxxxxx xxxx" je přirozené, x xxxxx neobstojí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx se staršími "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, ve xxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxx nepíše xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx byly xxxxxxxxx, ještě dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x technologickým xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx například v xxxxxxxxx době xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx ústavního zakotvení xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Mocenský xxxxxx xxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxx xx nepochybný, a xxxxx vývoj xxxxx xxxx reagovat xx xxxxx reálného xxxxxx. Xxxx ve světle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx lege xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh.

Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dotčených ustanovení zákona o ČNB byl jejich xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxx xxxxxx ústřední banky xxxxx. Xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx čl. 83 Xxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx typu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx směru je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx jejího xxxxxxxx úkolu, kterým xx de constitutione xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx podle čl. 98 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxxx - Bankovní xxxx - od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx politických xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx.

Ústavní xxxx zastává stanovisko, xx úprava postavení xxxxxxxx banky xxxxx x Ústavě xxxxxxx xx xxxxxx moderní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 20. xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx federativních států, xxx to bylo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx státy, ale x x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x důvodů xxxxxxxxx výše. Xxxxxxx xxxxxx inspirovaná ekonomickou xxxxxx se xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx (čl. 99 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx. 111 Xxxxxx Estonska, xx. 227 Ústavy Xxxxxx, xx. 373x. Xxxxxx Kolumbie, xx. 261x. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 53 Ústavy Xxxxxxxxxx, xx. 56 xxxx. 1 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (v případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx již xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), dochází x těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X tomto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx), které xx xxxxxxx promítají do xxxxxxxxxxxx "domácích" xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. komentář x xx. 88 Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx: Xxxxx-Xűxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx 1998, s. 6). Xxxxxx zákona o ČNB xxxxx xxxxx ústavodárce xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právo x xx. 108 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx smlouvy) xxxxxxxx stanoví, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx x uskutečňování úkolů x povinností, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx Evropská xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx banka, xxx žádný xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žádné vlády xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx jakéhokoli xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx společenství x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx x neusilovat x xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx národních xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Ústava x xxxx 1992 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx stability xxxx, jejího kursu x xxxxxxxx míry xxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx až xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx o znovuzvolení xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx vlády xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx uprostřed xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Ústava xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy (xxx xxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxx o xxxxxxxxx měny" x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavy, kde xx xxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx v Xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx hlavě Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámce xxx xxxx fungování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xx xxxx možno xxxxxxxx xx tu xxxxxxxx, xx xxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 22/1992 Sb.), jehož xxxxx xxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ČNB, se xxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxx závislosti xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx in xxxx), xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx přijmout xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx nezávislosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxx funkce. Tím xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účel. Ústavní xxxx zastává stanovisko, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx zmocnění xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxx základních xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny (xxxxxx podstaty a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx ústavního x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.1994 xx. xx. Xx. ÚS 35/93 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 1, xxxxx x. 7, xxx. 51; vyhlášen xxx č. 49/1994 Sb.] x xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx z nich xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx projednávání původního xxxxxx č. 22/1992 Sb., x Xxxxxx bance československé (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSFR, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 1024).

X xxxxxxx České xxxxxxx banky tak xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nezávislosti, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx plní xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xx však xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. X této xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se na xx xxxxxxxxxx čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxx zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými Česká xxxxxxx xxxxx disponuje xxx plnění xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxx nástrojů xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx uvážení xxx volbě xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle.

Konečně xx xx xxxxxxxxxxx x personálním či xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx aspektem nezávislosti xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o ČNB se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxx zabývá xxxxx xxxx z xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx s nimi xxxxxxx do xxxxxxx.

Xxxxx jde o xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

V xxxxxxx xxxxxx na zrušení §1 odst. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xx slovech "a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x názorem, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB. Xxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx vlády (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxx 1998 č. 188), xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxx xxxxxx x xxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx (xxx čl. 98 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tak xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx v xxxx části xxxxx xxxx nedůvodný xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx stanoví, xx "xxxxxxx cílem Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx cenovou xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 98 odst. 1 xxxx druhé Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedený xxxxx xx xxxxx, takže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxx hlavního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx postup je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 xxxx. 1 a čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx), xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, která xx výslovně xxxxxxxx x §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx vyhlášen xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx nabýt xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx jsou vydány. Xx vztahu Ústavy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx zachován tím xxxxx.

Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xxxxx nižší právní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu vyšší xxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx předložila xxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB, si xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx období, xxxx x. 537) x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 výslovně xxxxxx, xx "Xxxxx novely xxxxxx x České xxxxxxx bance xxxxx xxxxxxxxxxx změnu Ústavy.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, jehož xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 3. volební xxxxxx, xxxx x. 541), xxx xx v xxxx 15 xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx ústřední xxxxxx xxxxx. Do xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx.". Tento xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxxx 25. xxxxxx xxx 17. května 2000 xxxxxxxx xx 2. xxxxx, kdežto xxxxx xxxxxx zákona o ČNB, doplněný xxxxx dalších změn, xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxx xxxxx x. 442/2000 Xx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potřebné změny x činnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx harmonizovány právní xxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx novelou Ústavy xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx banky, xxx byla odstraněna xxxxxxxx neústavnost. X xxxxx nesprávném postupu xxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx odůvodňování onoho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx změnu čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období, xxxx x. 694) xx 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (těsnopisecká zpráva x 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. 416), xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxx Xxxxxx do souladu xxx xx xxxxx xxxxxx x acquis xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx návrhem xxxxxx x Xxxxx národní xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxx". X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x důvodové zprávě x xxxxx x. 694.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx není xxxxx, xxx xx Ústava xxxxxxxxx přizpůsobovala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 83 Xxxxxx x xxxxxx x nutnosti xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx rozpor x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 x čl. 98 odst. 1 Xxxxxx xxxx neústavní. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropských společenství, xx třeba xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx své Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx do rodiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tím, xx xxxx xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx usilovat x soulad s xxxxxxxxx právem Evropských xxxxxxxxxxxx (xx. 105, xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx ke xxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Evropské xxxx uvažovat.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x slova "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu". Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhem na xxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx o ČNB.

Xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX v platném xxxxx zní xxxxx: "Xxxxxxxx rada schvaluje xxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxx při zabezpečování xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxxxx xxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx." X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxx: "Bankovní xxxx schvaluje xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 znějí:

(1) Xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, schvaluje xxxxxxxx xxxx.

(2) X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 měsíce xxxx začátkem rozpočtového xxxx.

(3) Odmítne-li Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx do 6 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx požadavku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxx-xx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx rozpočtového xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx prvního xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx dne schválení xxxxxxxx xx tento xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx schváleného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxx části xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxx x jejích xxxxxxxxx a xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dojít xxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx podle čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočet xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxx xxxx, jako xxxx. přípravu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx peněžní hotovosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx banka xxxxxxx tento cíl xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx však ne xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxx bodě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx to, xx bylo xxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx došel x xxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxx argument xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx oběma rozpočty xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvést, xx x xxxxxx xxxxxx na jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx stranou otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx bude x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx schvalován xxxxx jiným xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť tímto xxxxxxxx xx xx xxxx nezávislosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxx zajisté xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nezávislosti. Xxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 2 xx 4 zákona x XXX xxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx. Xxx xx xxxxxxx do xxxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nezpochybnil xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx o činnosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cíle, x xx by proto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x §5 x 47 xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli jeho xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxx xxx xxxxx xx xxx 24. 5. 1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, str. 190; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), nález ze xxx 14.6.1994 xx. xx. Xx. XX 20/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, nález x. 33, xxx. 245; vyhlášen xxx x. 141/1994 Xx.), xxxxx xx xxx 29.11.1994 xx. xx. x. XX 89/94 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 2, xxxxx č. 58, xxx. 151)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x jiných xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v odůvodnění xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx uvedena.

Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx členy xxxxxxxx xxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x není xxx xxxxx xx xxxx xxxxx ani xx xxxxx další xxxxxxxx.

S xxxxxxx xx xxxx uváděné xxxxxx byl Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx o XXX, který xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxx banka xx dohodě x xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx měnám.". "Xx dohodě" xxxxx, xx Česká xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx s návrhem x xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x ta x xxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx "po xxxxxx" xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ji xxxx xxxxx, staví xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rady xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle x režimu kursu xxxxx xxxx. S xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx čl. 98 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxx lex xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 67 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx o XXX xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xxxx xxxxxxx narušit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska institucionálního.

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx kdyby xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx dohody xx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx poslání. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro plnění xxxxxxxx cíle České xxxxxxx xxxxx obdobným xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x investičního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky. X xxxxxxx x xxx je xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX, xxxx jeho §9 xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rada xx xxx plnění xxxxx úkolů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády, xxxxxxxxxx republiky, Parlamentu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (odstavec 1) x xx záležitosti xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx předkládá x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2), xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx hlavního cíle xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro §11 xxxxxx x XXX, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného pověřeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x hlasem xxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxx x možností xxxxxxxxxx xx xxxxxx x projednání. Obdobně xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx určený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx poradním xxxxxx vlády. V xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kulturou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx musí xxx xxxxxxx slovo bankovní xxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx §35 písm. x) zákona x XXX vylučuje.

Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx tohoto ustanovení xxx spíše, xx x xxxxx xxxxxxx xxx o přímý xxxxxx s čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx měny. Xxxxx xx xxx xxx xxxx činnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx tento xxx xxxxx nemůže), nemůže xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X zde xxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx kursu xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud však xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit, zda xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxxxx xxx dán xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 278/2001 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 3.8.2001.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze oprava xxxx provedená xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 96/2002 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.