Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. června 2001 x plénu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., o Xxxxx národní xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Sb., x. 15/1998 Sb. x x. 442/2000 Xx., x xx x §1 odst. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", v §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x §2 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů1)", x §5 xxxx. 2 xxxx. b) ve xxxxxxx "pro činnosti xxxxxxxxxx při zabezpečování xxxxxxxx cíle" a xx slovech "xxxxxxxxx xxxxx provozního a xxxxxxxxxxxx rozpočtu", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 xxxx. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx první, §5 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu", §6 odst. 3, §35 xxxx. a) x §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx bance, ve xxxxx xxxxxx x. 442/2000 Xx., se xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxx 22. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení zákona č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Xx., č. 15/1998 Xx. a x. 442/2000 Xx., (xxxx xxx "xxxxx x XXX"), a xx:

Xxxx xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx bance xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu nejenom x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx i xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx než zákon. Xxxxxxxx x tomu, xx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozporu s čl. 98 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx a čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Znamená xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx prvé zákona x XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx cíl xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx zabezpečení cenové xxxxxxxxx, kdežto čl. 98 xxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Podle navrhovatele xxx o xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx stabilita je xxxxx jednou xx xxxxxxxx měnové stability. Xxxxx však nemůže xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normou vyšší xxxxxx xxxx - Ústavou.

Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx vykonávané xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" a xx xxxxxxx "xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx rozdělit xxxxxxxx na dvě xxxxx - xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxx z xxxx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuje financování xxxx důležitých xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. To xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx byla nezávislost Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx naplňování xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx samostatné xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x výkonnou, xxx x xx xxx učiněn zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx, xx. péče x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx, jistě xxxx ne xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, ač čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky. Zákon o ČNB tak omezil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou.

Ustanovení §35 xxxx. a) xxxxxx x XXX xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx kursu xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx změnit xxx stanovisko xx xxxxxxxxx měny. Xx xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vlády o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxx x do xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx to ve xxxxxxxxxxxx období vést x xxxxx průchodnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx x omezení xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xxx považuje prezident xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx fungování x xxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx k xxxxx rozdílnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx x časově xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx opatření.

Xxxxx na xxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x ČNB je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x).

Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyžádal xxxxxxxxx xxxx sněmoven Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. v xxxxxx x. 442/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxx, xxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx Poslaneckou sněmovnu xxxxxx vyjádření xx xxx 6. února 2001 xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Václav Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, xx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx harmonizace zákona o ČNB x xxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 3 a §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx x XXX, poukázal xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxx, o xxxxx xx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxx předpisy. X xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x XXX xxxxx, xx si předkladatel xxx vědom xxxxxxxx xxxxx čl. 98 odst. 1 xxxx druhé Xxxxxx. Návrh xx xxxxx Ústavy xxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxx xxxxxx změny Xxxxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx 26. xxxxx 2001. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xx měl Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) x §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x XXX předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx znění zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přípustné xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx se neměla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblastech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodaření, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x kompetence xxxxxxxxx úřadu, vykonává xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx tu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, neměla xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani změna x §5 x §47. Argument, že xxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozním x xxxxxxxxxxx rozpočtem x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx tyto xxx xxxx hospodaření xxxxxxxx. Xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zřetelně xxxxxxx na zabezpečení xxxxxxxx cíle x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx nebude. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx řešitelné xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu xxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxx Xxxxxxxx kontrolní xxxx xx xxxxx atribut xxxxxxxxxx v Ústavě xxxxxx. Ze xxxxxx xxx xxxxxxx možnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činit xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádat jeho xxxxxxxx nebo zpřesnění. Xxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx §47 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxx banky xx xxxxxx xxxxxxx. Nesouhlasí xxx s xxxxxxx xx zrušení §6 xxxx. 3 zákona x XXX. Zákon x ČNB x §6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx guvernéra, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jmenuje x xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx, xxxxxx podle čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx návrh xxxxxxx v §6 xxxx. 3 o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, viceguvernérů x xxxxxxxxx členů xxxxxxxx rady xx xxxxx vlády, což xxxxx jeho názoru xxxxxx vést xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rady xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx x x xxxxxx vyspělých xxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx republikou x podle čl. 54 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx představa, xx by mohl xxxxxxxx x xxx xxxx nikomu neodpovědné xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x ČNB xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx, xx je x xxx uložena xxxxxxxxxx České národní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Tento xxxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx. X systému xxxxxx moci není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, Ústava xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kompetencí České xxxxxxx xxxxx. Určitá xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx text Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 odst. 3 xxxxxx x ČNB x její spolupráci x ústředními bankami xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx bankami x xxxxxxxxxx trhy xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxxxxxxxxx, takže xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx považují xx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna jednala x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xx snaží xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cíle banky, xxx byla odstraněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx učiněny xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx x je xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2000, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx 4. xxxxx 2000 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 27. xxxxx 2000 a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako 7. xxxxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxx o xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 7. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Petr Pithart, xxxxx zrekapituloval xxxxxxxxxx xxxxxx novely zákona x XXX v xxxxxxxx Xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx otázky §2 xxxx. 1 x §6 xxxx. 3, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx x s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pojem "xxxxxx xxxxxxxxx" pojmem xxxxxx xxx péče x xxxxxxxxx xxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby "prostý xxxxx" xxxxxxxxx cíl Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx Ústava, x xx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx plně odpovídá xx. 105 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx též xxxxx, xx jmenování xxxxx xxxxxxxx rady podle §6 odst. 3 xxxxxx x XXX xxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx o §5 xxxx. 2 xxxx. x), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx části xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx o Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx promítá xx xxxxxxxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změna Ústavy, xxx nakonec xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx novely zákona o ČNB x x xxxxxxx xxxxxx Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) zákona x XXX podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx x xx. 108 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Diskuse v Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. §1 xxxx. 3 a §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxx x xxxxxx 26 ku 11 xxxxxx ze 48 xxxxxxxxxx senátorů.

Xxxxxxx xxxx nejdříve přikročil x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx v xxxxx xxxxxxx naplněny. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ČNB byla xx zákona x XXX xxxxxxx xxxxxxx x. 442/2000 Xx. Xxxxx zákon xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "a zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx1)" a §2 xxxx. 2 xxxx. e) xx xxxxxxx "a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" xxx xxxxxx x čl. 2 odst. 3 x čl. 98 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx důvodný, x proto jej xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x §5 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" a xx xxxxxxx "sestavuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 odst. 2 xx 4 xxxxxx x XXX s Ústavou, došel Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Xxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dotýká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stanovisko, xxxxx xxxxxxx lze z čl. 98 Ústavy xxxxxxx, xx Ústava zakotvuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx:

X toho xxxxx, xx povinností xxxxx je xxxxxxx xxxxx zřídit, xxxxxxx xxxx orgány x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx postavení, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rámci, nechat xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a chránit xx případně x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxx x čl. 1, čl. 62 xxxx. x) x čl. 98 Ústavy] x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárné x xxxxxxx moci (čl. 98 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx).

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx teorii, x xxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení Xxxxx národní banky xx xxx xxxxxx xxxxx moci, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tendenci xx koncentraci xxxx xx oddělování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu. Historická xxxxxxxxx ukazuje, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobené xxxxxxxxx posilováním xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx měnových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x moderní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx variant. Xxxxxx xx tyto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx vývoj xxxxxx fakticky převládat xx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxx však xxxxxxxx xxx x nejnovějších xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx x Ústava Xxxxx xxxxxxxxx x je xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx má xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx cestu x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx x Ústavy xxxxxxx, a xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxx tento xxxxx. Není sporu x tom, xx xx činnosti Xxxxx xxxxxxx banky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx uvádí xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx být x xxxxxxx x obsahem xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "pilířů xxxxxx xxxx" xx přirozené, x proto neobstojí xxxxxxxxxxxxxx založené na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx bance xxxxxx xxxxxx proto, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx byly xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí monetárních xxxxxxxxxx exekutivou. Toto xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (potřeby a xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x technologickým xxxxxxx. Obdobně xx xxxxx předvídat, xx xx například v xxxxxxxxx xxxx dočkáme x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx reálného života. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh.

Obecným xxxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx podle čl. 83 Xxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx typu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx státu xxx xxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx de xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx podle čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxx xxxx - xx bezprostředního xxxxx politických xxxxxxxx xxxxxx specifické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x členů xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxxx je xxx vyloučena xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi ní x zákonodárnou x xxxxxxxx mocí.

Xxxxxxx xxxx zastává stanovisko, xx xxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Ústavě vychází xx závěrů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 20. xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx federativních xxxxx, xxx to xxxx xxxxxx x vertikální xxxxxx působnosti mezi xxxxxxxx a jejími xxxxxxxxx xxxxx, xxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxx xx projevila x xxx, xx xxxxxxx ústav (čl. 99 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx, čl. 111 Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 227 Xxxxxx Xxxxxx, čl. 373x. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 261x. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 53 Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx. 56 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxxxxxx republiky), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx, xxx xx není x xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xx xxx uplatňuje Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx.

V tomto xxxxx jdou rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xx. 108/ex - xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx "domácích" ústavních xxxxx (srov. xxxxxxxx x xx. 88 Xxxxxxxxxx zákona SRN xx: Xxxxx-Xűxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx 1998, x. 6). Xxxxxx zákona o ČNB xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx. Evropské xxxxx x čl. 108 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxx Amsterodamské xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx pravomocí x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, svěřených xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx banka, xxx žádný xxxx xxxxxx orgánů s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat xxxx přijímat xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxx nebo xx jakéhokoli xxxxxx xxxxxx. Orgány společenství x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se zavazují xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů Xxxxxxxx centrální xxxxx x rozhodujícími xxxxxxxxxxx xx národních xxxxxxxxxx xxxx při plnění xxxxxx xxxxx.

Ústava x xxxx 1992 xxxxxxxxx na poznatky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx stability xxxx, jejího kursu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx voliči. Xxxx xxxxxx jsou proto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx volbách xxxx uprostřed xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx potřeby xxxxxxxxx stability ekonomického xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Ústava xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolností xxxxxxx Ústavy (xxx xxxx), xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxx "xxxx x xxxxxxxxx xxxx" a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, kde xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx oddělena xx úpravy mocí xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx Ústavy xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx ústavního rámce xxx její fungování xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné. Xx však možno xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Státní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 22/1992 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx platného zákona x XXX, xx xxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxx závislosti xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx centrální xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx postavení sice Xxxxxx připouští (čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx), xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx funkce. Tím xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základ xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx zmocnění xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny (xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 15.2.1994 xx. xx. Xx. ÚS 35/93 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 1, xxxxx x. 7, xxx. 51; vyhlášen xxx č. 49/1994 Sb.] x xxxxxxxxxx důvod xx xx xxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x nich xxx byly zdůrazněny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 22/1992 Sb., o Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 1024).

X xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx institucionální nezávislosti, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zajišťování xxxxxxxxx xxxx.

Česká národní xxxxx plní rovněž xxxxx jako xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx neplatí xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. X této xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejího rozhodování, xxx xx xx xx nevztahuje čl. 67 xxxx. 1 Ústavy x vrcholném xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx xxx zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxxxxx xxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxxx (aspekt xxxxxxxxxxxxxx), jde x xxxxxxx volby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx měnově-politického xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxx.

Konečně xx to xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smyslu, která xxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx banky. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx před xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Novelizace zákona o ČNB xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxx pouze xxxx x xxxx, xxxxx mají svůj xxxxxxx xxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxx úprava xx s xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx třeba uvést xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxx xxxxxx xx zrušení §1 odst. 3 xx slovech "x xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xx slovech "a xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx1)" se Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB. Xxx mít výhrady xxxxx ustanovením legislativních xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. března 1998 x. 188), xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxx odkazu x xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxx xxxxxx (zde čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx). Možnost xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx jedině x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx v xxxx xxxxx návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o ČNB, xxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stabilitu". Xxxxxxxxxx čl. 98 odst. 1 xxxx druhé Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxx činnosti xxxxx, xxxx péči x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx druhém xxxxx uvedený pojem xx xxxxx, xxxxx xxxxxx obyčejného xxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx banky xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změn x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 xxxx. 1 x čl. 39 xxxx. 4 Ústavy), xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx výslovně xxxxxxxx x §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů a x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášeny xxxxxxxx xxxx, v xxxx je vyhlášen xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx nabýt xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxxx jsou vydány. Xx xxxxxx Ústavy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

Ústavní soud xxx xxxxx konstatuje, xx xxx x xxxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odporovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx zákona o ČNB, si xxxx této situace xxxxxx, neboť v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx období, xxxx č. 537) x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxxxxxx xxxxxx, xx "Návrh xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 3. volební xxxxxx, xxxx č. 541), xxx se v xxxx 15 xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx národní xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx činnosti xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.". Xxxxx xxxxx ústavní xxxxx xxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxxx 25. xxxxxx dne 17. května 2000 xxxxxxxx xx 2. xxxxx, xxxxxx návrh xxxxxx zákona o ČNB, doplněný xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx schválen xxx xxxx xxxxx x. 442/2000 Xx.

Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx změny x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxx xxxx harmonizovány xxxxxx xxxxxxxx s předpisy Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xx snaží xxxxxxx Ústavy uskutečnit xxxxx xxxxxxxx xxxx banky, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxxxx zástupce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předloženého xxxxxx xx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období, tisk x. 694) xx 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (těsnopisecká xxxxxx x 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. 416), xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx čl. 98 odst. 1 Xxxxxx je "dostat Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto zákona". X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odůvodněn x xxxxxxxx xxxxxx x tisku x. 694.

Xxxxxxx v xxxxxxx státě xxxx xxxxx, aby se Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx soudní orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 83 Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 a čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxx přizpůsobit xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx republika xxxx v xxxxxxx x preambulí své Xxxxxx usilovat x xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx demokracií xx xxxxx místě tím, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx respektovat xxxx Ústavu. Teprve xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (čl. 105, xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xx své Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Evropské xxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) slova "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxx spojil x návrhem xx xxxxxxx §47 odst. 1 až 4 xxxxxx x XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX v xxxxxxx xxxxx xxx takto: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při zabezpečování xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provozního x investičního rozpočtu." X případě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx schvaluje rozpočet Xxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx bance.

Xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xx 4 xxxxx:

(1) Xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx rada.

(2) X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(3) Odmítne-li Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx do 6 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx požadavku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxx-xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx České národní xxxxx na příslušný xxxxxxxxxx xxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, řídí xx xxxxxxxxxx hospodaření v xxxx od xxxxxxx xxx rozpočtového roku xx dne xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx České národní xxxxx schváleného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť x provozní a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, podmiňujících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bankovek x mincí, obchody x bankami xx xxxxxx xxxxxxx hotovosti. Xxxxx zásahům xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ne xxx, xxx to xxxxx k popření xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx x tomto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na to, xx xxxx xxxx xxxxxxx o jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu, musí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x z xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx argument prezidenta xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx hranici, xx třeba xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxx provozní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx stranou otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx hospodaření xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx schvalován xxxxx jiným než xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxx ovlivňovat rozhodovací xxxxxxx x bance, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zprávách x xxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx nezávislosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxxxx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx nezávislosti. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 2 xx 4 zákona x XXX xxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. Na xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx by xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx v §5 x 47 xxxxxx x XXX. Xxxxxxx soud ve xxx ustálené judikatuře xxxxxxxxxx vázanost xxxxxxx xxxxxx, nikoli jeho xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel uvádí [xxx již nález xx xxx 24. 5. 1994 xx. xx. Pl. ÚS 16/93 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 190; vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb.), nález xx xxx 14.6.1994 sp. xx. Pl. ÚS 20/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 33, xxx. 245; xxxxxxxx xxx x. 141/1994 Xx.), xxxxx xx dne 29.11.1994 sp. zn. x. XX 89/94 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 2, xxxxx x. 58, str. 151)]. Xxxxxxxx proto návrh x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx uvedena.

Xxxxxx tak Ústavní xxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxx, viceguvernéry x xxxxxxx členy xxxxxxxx xxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky jmenovat xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx nucen vyhovět x návrhu xx xxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX, který stanoví: "Xxxxx národní banka xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx české xxxx x xxxxx xxxxx.". "Xx xxxxxx" xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx má ve xxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxx s xxxxxxx x xxxx věci. Xxxx xxxxx xxx xxxx předložit xxxxx x xx x xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Teprve xx získání xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx cíl xxxxxxxx. Xxxxx "xx dohodě" xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx vládu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx inflačního cíle x režimu xxxxx xxxxx xxxx. S xxxxx rolí vlády xxxx současná xxxxxxx xxxxxx čl. 98 odst. 1 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ústavní úpravě xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx narušit x existenci xxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx institucionálního.

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vyhlášení xxxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxx spjato x xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx pozice xxxxx xxxxxx silnější, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Česká xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx obdobným xxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozního x investičního rozpočtu Xxxxx národní xxxxx. X xxxxxxx x xxx xx přitom x xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx o XXX, když xxxx §9 stanoví, že Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rada xx xxx plnění xxxxx xxxxx nezávislá xx xxxxxxxx vlády, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1) x xx záležitosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxxxxxx x vládou x xx její vyžádání xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2), což xx xxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro §11 zákona x XXX, který stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxx jiného pověřeného xxxxx vlády xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bankovní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jí návrhy x xxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxx guvernér Xxxxx xxxxxxx banky xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x hlasem poradním xxxxxx vlády. X xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kulturou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx dostatečný xxxxxxxxxx x nalezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x hlediska Xxxxxx musí mít xxxxxxx xxxxx bankovní xxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 písm. x) zákona x XXX vylučuje.

Xxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx tohoto ustanovení xxx xxxxx, xx x tomto případě xxx o přímý xxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Ústavy, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx péče x xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banka nezávislá (xxxxx tento xxx xxxxx nemůže), xxxxxx xxx vázána xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X zde xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx k cizím xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx situacím. Xxxxxxx soud xxxx xx za xxx xxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx zde dán xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 278/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 3.8.2001.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2002 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.