Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2001 x xxxxx x návrhu prezidenta xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákonů x. 60/1993 Xx., x. 15/1998 Sb. x x. 442/2000 Xx., x to x §1 xxxx. 3 xx slovech "x zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 1 věty xxxxx, v §2 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx "x podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů1)", v §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx cíle" a xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. a) x §47 odst. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx první, §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při zabezpečování xxxxxxxx xxxx" a xx xxxxxxx "a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. a) x §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx č. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx bance, ve xxxxx xxxxxx x. 442/2000 Sb., se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zamítá.

Xxx 22. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx prezidenta republiky xx xxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx bance, xx xxxxx zákonů č. 60/1993 Xx., x. 15/1998 Xx. a x. 442/2000 Sb., (xxxx jen "xxxxx x XXX"), x xx:

Svůj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx výše uvedená xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxx nejenom x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxx xxx zvláštními xxxxxxxx předpisy, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Ústava umožňuje xxxxxxxxx do činnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozporu s čl. 98 Xxxxxx. Xxxxx xxxx podle čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat jen x případech a x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisem, xxx xxxxx zákonem. Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x ČNB xxxxxxx xxxx xxxxxx cíl xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 98 xxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x stabilitu xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx měnové xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normou xxxxx xxxxxx xxxx - Ústavou.

Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx slovech "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování hlavního xxxx" x ve xxxxxxx "sestavuje xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" ukládá Xxxxx xxxxxxx bance xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx - na xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bankovní radě xxxxxxxx rozhodovat x xxxxx x jeho xxxxx x xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx dojít xxxxxxxxx xxxxxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx hranici xxxx těmito xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx důležitých činností Xxxxx národní banky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxx, xxxx např. xxxxxxxx měnových xxxxxx, xxxxx bankovek x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx správu xxxxxxx xxxxxxxxx. To xx x xxxxxxx xx záměrem ústavodárce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Bylo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx samostatné xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx z xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxx banka xxxxxxx xxxxx xxx naplňovat. Xxxxx čl. 98 Ústavy xxx sice zákonem xxxxxxxx xxxxx podrobnosti x xxxxxxxxx xx xxxx činnosti, jistě xxxx ne xxx, xxx to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní banky.

Xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxxx vláda xxxxxxxxx, viceguvernéry x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Zákon o ČNB xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou.

Xxxxxxxxxx §35 písm. x) xxxxxx x ČNB xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx nucena změnit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chápat xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, a xxx x do xxxx xxxxxx politiky. Xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x větší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měnově-politických xxxxxxxx, x xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zákon tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx x omezení xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxx xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx politických, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jen obtížně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx může xxxxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx opatření.

Xxxxx na xxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 zákona x XXX je xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x).

Xxxxxx zpravodaj xx v souladu x §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyžádal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x XXX xxxx xxxxxxxx x novele xxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxx č. 442/2000 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x České národní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v době, xxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx obou xxxxxxxx.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 6. xxxxx 2001 její xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, CSc., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx harmonizace zákona o ČNB x xxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxx xxx x návrh xx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x XXX, poukázal xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x na xxxxxxxxxx, xx odkaz xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx běžně xxxxx. X poznámkách xxx xxxxx, x které xx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx na zrušení §2 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x XXX xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx vědom xxxxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 věty xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxx xxxxxx změny Xxxxxx, který tento xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx 26. xxxxx 2001. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. V případě xxxxxx na zrušení §5 odst. 2 xxxx. x) x §47 odst. 1 xx 4 xxxxxx x XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx sněmovna vyšla x čl. 98 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx činnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X rozpravách xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodaření, xxxxx xx podrobeno xxxxxx kontrole x x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx dohled. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x xx tu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxx banky, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x §5 x §47. Argument, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozpočtem x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxxxxxxx argumentem, xxxxx nepodloženou xxxxxx. Xxxx xxxxxxx přesně xxxxxxx lze x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx xxxx dva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxxx cíle x Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx podle §47 odst. 3 xxxxxx o XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxxxx úřad jsou xxxxxx jistým stupněm xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě xxxxxx. Xx zákona xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu činit xxxxxxxx xxxxx. Může xxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxx zpřesnění. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §47 xxxx. 4 omezení xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Nesouhlasí xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Zákon x XXX x §6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx guvernéra, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx republiky, xxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. V Poslanecké xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx v §6 xxxx. 3 o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx vlády, xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Jmenování xxxxx xxxxxxxx rady xxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx Evropské xxxx, xxx i x xxxxxx xxxxxxxxx zemích xxxxx. Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx republikou x podle čl. 54 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx odborných xxxxxx xx xxxxx představa, xx by xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx banky, xxxxxxxxxxxx x pojetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx zrušení §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx xxxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx výlučných xxxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxxx absolutní, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, Ústava xx navíc xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vymezení postavení x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, expressis xxxxxx xxxx text Ústavy nezávislost nepřiznává. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx o ČNB x xxxx xxxxxxxxxx x ústředními bankami xxxxxx xxxx, orgány xxxxxxx nad xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x x mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §35 xxxx. x) tohoto xxxxxx. Xxxxx stupně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx uplatňují x xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vládě. Xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nutnosti xxxxx potřebné xxxxx x xxxxxxxx České xxxxxxx banky, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s předpisy Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx banky, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přitom xxxx učiněny xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx a xx xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2000, xx xxxxxxxxx Senátem 4. xxxxx 2000 Poslanecká xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 27. xxxxx 2000 x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx Xxxxx zaslal xxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Pithart, xxxxx zrekapituloval xxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx x ČNB v xxxxxxxx Senátu. Xxxxx, xx zejména byly xxxxxxxxxxx otázky §2 xxxx. 1 x §6 xxxx. 3, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx a x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx cen, x xx proto xxxxxxxxxxx, xxx "xxxxxx xxxxx" definoval xxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxx než Ústava, x xx i xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 105 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxx v xxxxxxx x Ústavou, neboť xx předpokládá výlučnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky (xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu). Xxxxx xxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x), bylo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Smlouvou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Totéž xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změna Ústavy, xxx xxxxxxx xxx xxxxx, který sdílela x xxxxx, když Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx novely zákona o ČNB x x xxxxxxx xxxxxx Ústavy. Rovněž xxxxxxxxxx §35 písm. x) zákona o XXX podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx x xx. 108 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Diskuse x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxx, tj. §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxxx návrh novely xxxxxx o XXX xxxxxx v xxxxxx 26 xx 11 xxxxxx ze 48 xxxxxxxxxx senátorů.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přikročil x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxx xx zákona x XXX vložena xxxxxxx x. 442/2000 Xx. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

X xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" a §2 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "x podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx1)" xxx rozpor s čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx jej xxxxx §70 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx. xxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxx obsahu xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx první, x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle" x xx slovech "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x XXX x Ústavou, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Tuto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodňuje Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se dotýká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx banky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze x čl. 98 Ústavy dovodit, xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záruku existence Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx:

Z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx takovou xxxxx xxxxxx, ustavit xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rámci, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [v rozporu x čl. 1, čl. 62 xxxx. x) x čl. 98 Xxxxxx] a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx činnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx (čl. 98 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx).

Xxx xxxxxxxx pohledu xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx zdůraznit, že Xxxxxxx xxxx xx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že zde xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x generálních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx moci, podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx koncentraci moci xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nejvyšších xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládní xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx příklad xxxxxxxxxxx finančních potíží xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x moderní historii xxxxx xxxxxxx variant. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx vývoj xxxxxx fakticky převládat xx xxxxx demokratických xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ústavní zakotvení xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Do této xxxxxxx patří i Ústava Xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocena. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx se dají xxxxxxx přímo z Ústavy samotné, x xxx ukázat, xxx xxxxxxxxxxx zmocněný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Není xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákonem, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx však xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxx xxxxx.

Toto xxxxxxxxxxx xxxxx "pilířů státní xxxx" xx xxxxxxxxx, x xxxxx neobstojí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" ústavami, xx xxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (potřeby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) pokračuje x xxxxxxxxxxx a technologickým xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx předvídat, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x diskuse x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx vývoj práva xxxx reagovat na xxxxx xxxxxxxx života. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx všeobecných xxxx xx xxxx ferenda xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx čl. 83 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxxx ústavnosti v xxxxx xxxxx xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx měny xxxxx čl. 98 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Bankovní xxxx - od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxxx xx xxx vyloučena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x zákonodárnou x xxxxxxxx xxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx stanovisko, xx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu x Ústavě xxxxxxx xx xxxxxx moderní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 20. xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx federativních xxxxx, xxx xx bylo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale x x unitárních xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx výše. Xxxxxxx xxxxxx inspirovaná ekonomickou xxxxxx se xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx (xx. 99 xxxx. 2 Xxxxxx Švýcarska, čl. 111 Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 227 Xxxxxx Xxxxxx, xx. 373x. Xxxxxx Kolumbie, čl. 261x. Ústavy Ecuadoru, xx. 53 Ústavy Xxxxxxxxxx, xx. 56 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), kde xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx funkce. Xxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx (x případě xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx uplatňuje Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), dochází x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" ústavních xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xx. 88 Xxxxxxxxxx zákona SRN xx: Xxxxx-Xűxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Juni 1998, s. 6). Xxxxxx zákona o ČNB xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x čl. 108 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx smlouvy) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx výkonu pravomocí x uskutečňování úkolů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx touto smlouvou, xxxxxxx xxx Evropská xxxxxxxxx banka, ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx žádný člen xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijímat pokyny xx xxxxxx společenství, xx žádné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Orgány společenství x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zavazují xxxxxxxxxxx tento princip x neusilovat o xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx pravomocemi xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Ústava x roce 1992 xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx stability xxxx, xxxxxx kursu x kontroly míry xxxxxxx xxxxxxx ovlivněna xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx za xxx xx xxxxx xxxx nucena ucházet xx x znovuzvolení xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou proto xxxxxx xxxxx před xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxx, x něco xxxxxx jsou potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomického xxxxx, nutnost zadlužování xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Ústava xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx nehovoří, nicméně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (xxx xxxx), teleologickým xxxxxxxx xxxxx "xxxx o xxxxxxxxx měny" x xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxx Ústavy, xxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx úpravy xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx dojít x xxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxx v Ústavě xxxxx x ve xxxxxxxx hlavě Ústavy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámce xxx xxxx fungování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, že již xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx o Státní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 22/1992 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx do xxxx platného zákona x XXX, xx xxxxxxxxx xxx jednání x xxxxxxxxx závislosti xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx centrální xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx postavení sice Xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx in fine), xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx mohl přijmout xxxxxx, které by xxxx zásahem xxxx xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx nezávislosti xxxxx v oblasti xxxxxx její hlavní xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxx základních xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 15.2.1994 xx. xx. Xx. XX 35/93 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 1, xxxxx x. 7, xxx. 51; vyhlášen xxx č. 49/1994 Sb.] x xxxxxxxxxx důvod se xx xxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx stav, který xx více xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx původního xxxxxx č. 22/1992 Sb., x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, 6. volební xxxxxx, xxxx x. 1024).

X případě České xxxxxxx banky xxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zajišťování xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx hlavní xxxxxx podle čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx zákon respektovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xx nevztahuje čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx postavení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných ústředních xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými Česká xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx cíle (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxx nástrojů xxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x opatření x dosažení ústavně xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xx xx nezávislost x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx banky. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hospodářská či xxxxxxxx, xxxxx před xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o ČNB xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx zabývá xxxxx xxxx z xxxx, xxxxx mají xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x nimi xxxxxxx do xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx navrhuje, xx xxxxx uvést xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xx slovech "x xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx1)" xx Ústavní xxxx nemohl xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení zákona o ČNB. Xxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxx 19. xxxxxx 1998 x. 188), xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx právě xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxx zákona (xxx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx). Možnost xxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxx v takovém xxxxxxx xxxx jedině x xxxxxxx, xx x xxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx x projednávané xxxx není, xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx byl v xxxx xxxxx xxxxx xxxx nedůvodný zamítnut.

Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx cílem České xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx cenovou stabilitu". Xxxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx definuje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, jako xxxx x stabilitu měny. Xxxxx na xxxxxx xxxxx uvedený pojem xx xxxxx, xxxxx xxxxxx obyčejného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkolu xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změn x doplňování xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 odst. 1 a čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx), xxxxxx jako z xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx situaci, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášeny xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, k jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx Ústavy x obyčejného xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx zachován xxx xxxxx.

Ústavní xxxx xxx xxxxx konstatuje, xx jde x xxxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého xxxxx nižší xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB, si xxxx této xxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 537) x souvislosti s xxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxxxxxx uvedla, xx "Xxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Poslanecká sněmovna, 3. xxxxxxx období, xxxx č. 541), xxx se x xxxx 15 xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx činnosti xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx.". Tento xxxxx xxxxxxx změny xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 25. xxxxxx xxx 17. května 2000 xxxxxxxx xx 2. xxxxx, kdežto xxxxx xxxxxx zákona o ČNB, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx změn, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx zákon x. 442/2000 Xx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx změny x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx vzniklé xxxxxxx xx snaží xxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx banky, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnost. X xxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce xxxxx xxx odůvodňování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx změnu čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 694) xx 28. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx. 416), xxxx xxxxxxxxx, xx účelem xxxxx čl. 98 odst. 1 Xxxxxx xx "xxxxxx Xxxxxx do xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx tohoto xxxxxx". X xxxxxxxx duchu xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxx x. 694.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx se Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonům, xxxxx Ústavní xxxx xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 83 Ústavy x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx pro xxxxxx x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxxx přizpůsobit xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx xxxxx tak xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Česká republika xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx usilovat x xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tím, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx může xxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 105, xx. 108/ex - xx. 107 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx bez xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx uvažovat.

Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxxxx v xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx "xxx xxxxxxxx vykonávané xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxx spojil x xxxxxxx xx xxxxxxx §47 xxxx. 1 až 4 xxxxxx o ČNB.

Xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x XXX x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx." X xxxxxxx vyhovění xxxxxx by proto xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx schvaluje xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx zněním xxxxxx č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxx:

(1) Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) X xxxxx provozních x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(3) Odmítne-li Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx do 6 xxxxx předložit xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx požadavku Xxxxxxxxxx sněmovny.

(4) Xxxx-xx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx rok xxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx schválení xxxxxxxx xx tento xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx rozpočtový xxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx radě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x jejích xxxxxxxxx a xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx České národní xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxx vést přesnou xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x provozní x xxxxxxxxxx rozpočet xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, podmiňujících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jako xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x mincí, obchody x bankami xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zásahům dalších xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Podle čl. 98 Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxxxx x zasahovat xx její činnosti, xxxxx xxxx xx xxx, xxx to xxxxx x popření xxxxxxxxx České národní xxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxx bodě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxx o jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X kdyby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx hranici, xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ústřední xxxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakmile xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiným xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx snadnější xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxx x bance, x xxx omezovat xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxx obou xxxxx rozpočtu x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx nezávislosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 2 až 4 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx do rozporu x čl. 98 odst. 1 Xxxxxx. Na xxx nic xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxx banky, xxxxxxx-xx xx x činnosti xxx xxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxx, x xx by xxxxx xxxxxx být zpochybňována xxx změna x §5 a 47 xxxxxx o ČNB. Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, tj. argumenty, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxx již xxxxx xx dne 24. 5. 1994 xx. xx. Xx. ÚS 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 190; xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.), nález xx xxx 14.6.1994 sp. xx. Xx. XX 20/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 33, xxx. 245; xxxxxxxx pod x. 141/1994 Sb.), xxxxx ze xxx 29.11.1994 xx. xx. x. XX 89/94 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 2, xxxxx x. 58, xxx. 151)]. Xxxxxxxx proto návrh x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxxx x odůvodnění xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx uvedena.

Xxxxxx tak Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB, které xxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vláda.". Xxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x prerogativou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxx čl. 62 písm. x) Ústavy. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxx xx xxxx návrh ani xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx nucen vyhovět x xxxxxx na xxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x režim xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx.". "Xx xxxxxx" xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx předložit xxxxx x ta s xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx získání souhlasu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx cíl xxxxxxxx. Xxxxx "po xxxxxx" xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České národní xxxxx. Xxxxxxxxxxx ji xxxx xxxxx, staví xxxx xxxxx vedle xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx inflačního xxxx x xxxxxx kursu xxxxx xxxx. X xxxxx rolí xxxxx xxxx současná xxxxxxx xxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx vystupuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxx zásadně narušit x existenci xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx institucionálního.

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X případě, xx inflační xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx situace xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx. X prvém případě xx pozice xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx podvazuje xxxxxxx pro plnění xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako v xxxxxxx schvalování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxx je přitom x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o XXX, xxxx xxxx §9 stanoví, xx Xxxxx xxxxxxx banka x xxxxxxxx rada xx při plnění xxxxx úkolů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx republiky, Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx úřadů xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1) x že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se kursového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banka konzultuje x xxxxxx x xx její vyžádání xx xxxxxxxxx x xxxxxx záležitostech xxxxxx (xxxxxxxx 2), což xx xxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx §11 zákona x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pověřeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x hlasem xxxxxxxx xxxxxxxx bankovní xxxx x možností xxxxxxxxxx xx návrhy x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx oprávněn guvernér Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zúčastnit se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kulturou xxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxx xx xx dostatečný xxxxxxxxxx x nalezení xxxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxx xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxx bankovní xxxx, což napadené xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxx.

Xxxxx x tomto případě xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x tomto xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx platně xxxxxxxxx xxxx hlavní xxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx cíl xxxxx xxxxxx), xxxxxx xxx vázána xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx má být xxxxx xxxxxxx oddělena. X xxx xxxxx, xx x praxi xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle x xxxxxx xxxxx české xxxx x cizím xxxxx dojít x xxxxxx sporným xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xx za xxx xxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx tato xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 278/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 3.8.2001.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx provedená xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 96/2002 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.