Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. xxxxxx 2001 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zrušení xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Xx., x. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Xx., x xx x §1 odst. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x §2 xxxx. 2 xxxx. x) ve slovech "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", v §5 odst. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" a xx slovech "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 odst. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx, §5 odst. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "a xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 odst. 3, §35 písm. x) x §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx č. 6/1993 Xx., x České xxxxxxx bance, xx xxxxx xxxxxx č. 442/2000 Xx., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Ve xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.

Xxx 22. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Xx., x. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Sb., (xxxx xxx "zákon x ČNB"), x xx:

Xxxx xxxxx prezident republiky xxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxx uvedená xxxxxxxxxx §1 odst. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX svěřují Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejenom x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, kterými xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxx ustanovení x xxxxxx rozporu x čl. 98 Xxxxxx. Kromě xxxx podle čl. 2 xxxx. 3 a čl. 98 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x případech x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, a to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Znamená xx, xx působnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxx zákona x XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx cíl xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxx, kdežto čl. 98 xxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o dva xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stability. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normou xxxxx xxxxxx síly - Ústavou.

Ustanovení §5 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x ve xxxxxxx "sestavuje xxxxx xxxxxxxxxx x investičního xxxxxxxx" ukládá České xxxxxxx bance xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx - xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx a xx provozní x xxxxxxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx radě xxxxxxxx rozhodovat o xxxxx x jeho xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ohrožení xxxxxx hlavního cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx a investiční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx důležitých xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bankovek a xxxxx, obchody x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. To xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx byla nezávislost Xxxxx národní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx to xxxxxxxxx i zařazením Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx samostatné xxxxx Xxxxxx mimo xxx xxxxxxxxxxxx a výkonnou, xxx z xx xxx učiněn zvláštní xxxxxxxxxx orgán svého xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti, xx. xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Kvůli xxxxxxx dalších orgánů xxxxxx xxxxx schopna xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxx činnosti, xxxxx xxxx xx xxx, xxx xx vedlo x popření postavení Xxxxx národní xxxxx.

Xxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxxx vláda xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx bankovní xxxx, xx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Zákon o ČNB xxx omezil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou.

Ustanovení §35 xxxx. x) xxxxxx o XXX xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx stanovovat xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx kursu xxxxx xxxx k xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx stanovisko ke xxxxxxxxx měny. Xx xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx chápat xxxx xxxxx vlády o xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx nezávislosti Xxxxx xxxxxxx banky, x xxx i do xxxx měnové politiky. Xxxx xx ve xxxxxxxxxxxx období xxxx x větší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx opatření, x xxx x x ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx nezávislosti Xxxxx xxxxxxx banky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x měnových xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx opatření.

Xxxxx xx xxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x XXX je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x).

Xxxxxx zpravodaj xx x souladu x §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyžádal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX jsou xxxxxxxx x novele tohoto xxxxxx, xx. v xxxxxx x. 442/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx sněmoven.

Xx Poslaneckou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 2001 xxxx předseda xxxx. Ing. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, xx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o ČNB x xxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxx xxx x návrh na xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 3 a §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x ČNB, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx běžně xxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxx, jsou uvedeny xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx na xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx první zákona x XXX uvedl, xx xx předkladatel xxx vědom xxxxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Ústavy byl xxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxx. Poukázal na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxx xxxxxx změny Xxxxxx, který xxxxx xxxxxxx řeší. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx 26. xxxxx 2001. Xxxxxxx se proto, xx by měl Xxxxxxx xxxx vyčkat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) a §47 xxxx. 1 xx 4 zákona x XXX předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx národní xxxxx xx xx neměla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodaření, xxxxx je podrobeno xxxxxx kontrole x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx jí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázal x na xx xxxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxxxxx hospodaření České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx o činnosti xxx zabezpečování xxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx změna x §5 a §47. Xxxxxxxx, xx xxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hlavního xxxx, xxxx relevantním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze x xxx současné xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx hospodaření oddělují. Xxxxxxxx, xxxxx uvádí xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozpory jsou xxxxxx řešitelné xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxx schvalování rozpočtu xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pouze Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xx xxxxx atribut xxxxxxxxxx v Ústavě xxxxxx. Xx xxxxxx xxx neplyne xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxx změny. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádat xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx nenastává x xxxxxxx xx §47 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zrušení §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Zákon x XXX v §6 odst. 2 xxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podle čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx. X Poslanecké xxxxxxxx xxx návrh xxxxxxx x §6 xxxx. 3 o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členů xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx, což xxxxx xxxx názoru xxxxxx vést ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx členů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx je zcela xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx republika xx xxxxxxxxxxx republikou x podle čl. 54 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx mohl xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x pojetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx §35 písm. x) xxxxxx o XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že je x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx České národní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx neznamená xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, Ústava se navíc xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x samostatné xxxxx Ústavy, expressis xxxxxx však text Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x XXX x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx trhy xxxxxx zemí a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxx stupně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řadě xxxx, xxxx se jejich xxxxx považují xx xxxxxxx xx vládě. Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x xxxxxxx nutnosti xxxxx potřebné xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx unie, a xx vzniklé situace xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx uskutečnit změnu xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx změny v xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2000, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx 4. xxxxx 2000 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx 27. xxxxx 2000 x xxxxxxxx xx původním xxxxx stejně jako 7. xxxxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, který jí xxxxxx prezident xxxxxxxxx.

Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 7. února 2001 xxxx předseda doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx zrekapituloval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX v xxxxxxxx Xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx otázky §2 xxxx. 1 x §6 xxxx. 3, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx a x xxxxxx Evropských společenství. Xxxxx názoru některých xxxxxxxx je xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x stabilitu xxx, x xx proto xxxxxxxxxxx, xxx "prostý xxxxx" definoval xxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxx než Ústava, x to x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídá xx. 105 Xxxxxxx x Evropských xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB xxxx x souladu x Ústavou, xxxxx xx xxxxxxxxxxx výlučnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx dvě xxxxx xx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx banky x xx odmítáno Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Smlouvou o Xxxxxxxxxx společenstvích. Totéž xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx byl xxxxx, xxxxx sdílela x xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupovala xxxxx novely zákona o ČNB x x xxxxxxx xxxxxx Ústavy. Rovněž xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX podle xxxxxx xxxxxxxxx senátorů odporuje xxxxxxxx nezávislosti Xxxxx xxxxxxx banky a xxxx x xxxxxxx x xx. 108 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxx, tj. §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx novely xxxxxx o ČNB xxxxxx x xxxxxx 26 xx 11 xxxxxx ze 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaného návrhu. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti podle §66 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl shledán xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxxx, xx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ČNB xxxx xx zákona o XXX vložena xxxxxxx x. 442/2000 Sb. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx xx zrušení §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "a xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy1)" x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx1)" xxx rozpor x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx x s čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx není důvodný, x proto xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb. zamítl.

Xxxxx xxx o xxxxxx obsahu xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx první, x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" a xx slovech "sestavuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 xxxx. 2 xx 4 zákona x XXX x Ústavou, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx následujícím způsobem.

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x literatuře již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x čl. 98 Ústavy xxxxxxx, xx Ústava zakotvuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx:

X xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx její postavení, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxx x čl. 1, čl. 62 xxxx. x) x čl. 98 Xxxxxx] x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx (čl. 98 xxxx. 1 x 2 Ústavy).

Při xxxxxxxx pohledu na xxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx teorii, x xxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx pak xxxxxx xxxxx moci, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx moci xx oddělování a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx demokracie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládní xxxx je možné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x moderní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tržním xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx patří x Ústava České republiky x xx za xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitivně hodnocena. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx návrhu má xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx v xxx smyslu, že xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx z Ústavy samotné, x xxx ukázat, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx podrobností xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx sporu x tom, xx xx činnosti České xxxxxxx banky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx však xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx cíle této xxxxx.

Xxxx rozšiřování xxxxx "pilířů státní xxxx" je xxxxxxxxx, x proto neobstojí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, ve xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx nepíše xxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx například v xxxxxxxxx xxxx dočkáme x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx mediální xxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxx vývoj xxxxx xxxx reagovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ferenda xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona o ČNB xxx jejich xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx čl. 83 Ústavy ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastními xxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxx je xxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx měny xxxxx čl. 98 odst. 1 Xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx politických xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx funkcionářů x xxxxx podle čl. 62 písm. k) Xxxxxx, aniž xx xxx vyloučena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ní x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu x Ústavě vychází xx xxxxxx moderní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx konce 20. xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x unitárních xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx (xx. 99 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx. 111 Xxxxxx Estonska, xx. 227 Xxxxxx Xxxxxx, xx. 373x. Xxxxxx Kolumbie, xx. 261x. Ústavy Xxxxxxxx, xx. 53 Ústavy Xxxxxxxxxx, xx. 56 xxxx. 1 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Tam, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, kde xx již xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx smlouva), dochází x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 108/ex - xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), které se xxxxxxx promítají do xxxxxxxxxxxx "domácích" xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xx. 88 Xxxxxxxxxx zákona SRN xx: Xxxxx-Xűxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Stand Xxxx 1998, s. 6). Xxxxxx zákona o ČNB xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x čl. 108 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx stanoví, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx x uskutečňování xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxx ústřední xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx pravomocemi xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pokyny xx orgánů xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Orgány společenství x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zavazují xxxxxxxxxxx tento princip x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx členů xxxxxx Xxxxxxxx centrální banky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx národních xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx úkolů.

Ústava x xxxx 1992 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je úspěšnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zajišťování xxxxxxxxx xxxx, jejího xxxxx x kontroly xxxx xxxxxxx výrazně ovlivněna xxxx nezávislostí na xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx až xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x znovuzvolení xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx volbách xxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxx, x něco xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Ústava xxxx výslovně o xxxxxxxxxxxx České národní xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (xxx xxxx), teleologickým výkladem xxxxx "xxxx x xxxxxxxxx měny" x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavy xxxxx Ústavy, xxx xx úprava České xxxxxxx banky oddělena xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx v Xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx Ústavy xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x výkonné. Xx xxxx možno xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx o Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 22/1992 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx do xxxx platného xxxxxx x XXX, xx xxxxxxxxx xxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx nezávislosti xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx postavení sice Xxxxxx připouští (čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx), xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx přijmout xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx bylo xxxxx vykládat jako xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxxxx xxxx zastává stanovisko, xx ústavní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx je tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny (xxxxxx podstaty a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx ústavního x xxxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.1994 xx. zn. Xx. XX 35/93 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 1, xxxxx č. 7, xxx. 51; vyhlášen xxx č. 49/1994 Sb.] x xxxxxxxxxx xxxxx se xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx odchýlit.

Xxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, který xx více xxxxxxx. Xxxxxxx x nich xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 22/1992 Sb., x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 1024).

X případě Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nezávislosti, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx vládě xxx zajišťování xxxxxxxxx xxxx.

Česká xxxxxxx xxxxx plní rovněž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx je součástí xxxxxx xxxxxxx moci. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. X této xxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx socialistické republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx disponuje xxx plnění xxxxx xxxxxxxx xxxx (aspekt xxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx měnově-politického xxxxxxx xxx volbě těchto xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Konečně xx xx nezávislost x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x odvolatelnosti xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxxxxxxxx x oddělení rozpočtu xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o ČNB xx x xxxxx intenzitě xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx z nich, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx základ, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x nimi xxxxxxx do rozporu.

Xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx navrhuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §1 odst. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xx slovech "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" xx Ústavní xxxx nemohl xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx ustanovení zákona o ČNB. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (příloha xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. března 1998 x. 188), xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx zákona (xxx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx zásahu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx dána xxxxxx x xxxxxxx, že x xxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není, neboť xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx cestou xxxxxx. Xxxxx xxx v xxxx části xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx cenovou xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 xxxx druhé Xxxxxx však definuje xxxxxx cíl xxxxxxxx xxxxx, xxxx péči x xxxxxxxxx měny. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, takže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx je x hlediska xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změn x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 odst. 1 a čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx), xxxxxx jako z xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx upravena x §3 xxxx. 4 zákona č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx; xxxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxxx dnem, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx Ústavy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tím xxxxx.

Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nižší právní xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx předložila xxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB, si xxxx xxxx situace xxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx č. 537) x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx znění §2 xxxxxxxx uvedla, xx "Xxxxx novely xxxxxx o Xxxxx xxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxxxxxx změnu Xxxxxx.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxx předložila xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 541), xxx xx x xxxx 15 xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx ústřední xxxxxx státu. Do xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 25. schůzi xxx 17. xxxxxx 2000 xxxxxxxx xx 2. xxxxx, xxxxxx návrh xxxxxx zákona o ČNB, xxxxxxxx xxxxx dalších xxxx, xxxxxxx schválen xxx xxxx xxxxx č. 442/2000 Sb.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny v xxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xx xx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potřebné xxxxx x xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx vzniklé xxxxxxx xx snaží novelou Ústavy xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx onoho xxxxxxxxx předloženého návrhu xx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy (Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 694) na 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, str. 416), xxxx prohlásil, xx účelem změny čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxx Xxxxxx xx souladu xxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, respektive x xxxxxxx tohoto xxxxxx". X obdobném xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 694.

Protože x xxxxxxx státě xxxx xxxxx, xxx xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx odporujícím zákonům, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 83 Ústavy k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 věty xxxxx pro rozpor x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 a čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxx podotýká, xx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxx České xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx ústavně konformním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu x preambulí xxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx demokracií xx xxxxx místě xxx, xx jako xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Teprve xxxx může usilovat x xxxxxx x xxxxxxxxx právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 105, xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx), neboť bez xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxxxx v ustanovení §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx "xxx činnosti vykonávané xxx xxxxxxxxxxxxx hlavního xxxx" a xxxxx "xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x investičního rozpočtu". Xxxx argumentaci xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §47 xxxx. 1 až 4 xxxxxx x XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX x platném xxxxx zní takto: "Xxxxxxxx xxxx schvaluje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x investičního xxxxxxxx." X případě xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx znělo: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpočet Xxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xx xxxxxxxxx krylo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx bance.

Ustanovení §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxx:

(1) Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx činností xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx banky, xxxxxxxxx xxxxxxxx rada.

(2) X xxxxx xxxxxxxxxx x investičních výdajů xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 měsíce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(3) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 6 týdnů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx požadavku Xxxxxxxxxx sněmovny.

(4) Xxxx-xx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx od xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx dne xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a výdajů xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx schváleného pro xxxxxxxxx rozpočtový xxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bankovní radě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x jejích xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxx podle xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx podle čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočet zahrnuje xxxxxxxxxxx xxxx důležitých xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxx cíle, xxxx xxxx. přípravu xxxxxxxx xxxxxx, emisi bankovek x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zásahům dalších xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx lze sice xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ne xxx, xxx xx xxxxx x popření xxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud x tomto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud Ústavní xxxx došel x xxxxxx o ústavním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I kdyby xxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx přesnou xxxxxxx, xx třeba uvést, xx x xxxxxx xxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozpočet xxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx banky xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx stranou otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x jeden x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx snadnější třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Argument x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx České národní xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx, neboť tímto xxxxxxxx xx xx xxxx nezávislosti xxx xxxxxxxxxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxxxx xx každé situace xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x XXX xxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx k xxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx nezpochybnil xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x §5 x 47 xxxxxx x ČNB. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxx xxx xxxxx xx xxx 24. 5. 1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 190; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), nález xx xxx 14.6.1994 xx. xx. Xx. ÚS 20/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 33, xxx. 245; xxxxxxxx xxx x. 141/1994 Xx.), xxxxx xx xxx 29.11.1994 xx. xx. x. ÚS 89/94 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 2, xxxxx x. 58, str. 151)]. Xxxxxxxx proto xxxxx x x jiných xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxx která xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy. To xxxxxxx, že prezident xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje bez xxxxxxx a xxxx xxx vázán na xxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X ohledem xx xxxx uváděné xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx §35 xxxx. x) zákona x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx národní banka xx xxxxxx x xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx české měny x xxxxx měnám.". "Xx xxxxxx" značí, xx Česká národní xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x této věci. Xxxx návrh xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx x xxx musí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Teprve xx získání souhlasu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx stanoven. Xxxxx "xx dohodě" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx vládu vedle xxxxxxxx rady xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy výslovně xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxx xxx specialis, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx v čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) zákona x XXX je x xxxxxxx x instrumentálním xxxxxxxx nezávislosti České xxxxxxx banky x xxxx zásadně narušit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx její nezávislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxx stabilitu xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx České národní xxxxx. V xxxxxxx, xx inflační cíl xxxx být xxxxxxxx, xx situace právně xxxx, než kdyby xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx banky xxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní banky. X xxxxxxx x xxx xx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX, když jeho §9 stanoví, xx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxx plnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1) x že záležitosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2), což xx xxxxxx, xxxxx xxxx x principem xxxxxxxxxxxx České národní xxxxx při sledování xxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx v rozporu. Xxxxx xxxxx xxx §11 xxxxxx x XXX, který xxxxxxx xxxxxxxxx ministra financí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastnit xx x hlasem xxxxxxxx xxxxxxxx bankovní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jí xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxx jím určený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlády. X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kulturou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nalezení xxxxxxxxxxxxxx řešení. Jinak xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxx xxxx mít xxxxxxx slovo bankovní xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 písm. x) zákona x XXX xxxxxxxx.

Proto x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx tohoto ustanovení xxx xxxxx, xx x xxxxx případě xxx x xxxxx xxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Ústavy, xxx je stále xxxxx platně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx cíl xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx péče x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx být při xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxxxxx (xxxxx tento cíl xxxxx nemůže), xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxx platí, xx x xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx kursu xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx dojít k xxxxxx xxxxxxx situacím. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit, zda xx xxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxx xxxx.

Xxxxxx předpis x. 278/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.8.2001.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2002 Xx.

Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.