Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. června 2001 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx bance, xx znění xxxxxx x. 60/1993 Sb., x. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Xx., x xx x §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "x zvláštními právními xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x §2 xxxx. 2 písm. x) xx slovech "x xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §5 xxxx. 2 xxxx. b) ve xxxxxxx "pro činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" a xx slovech "sestavuje xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozpočtu", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 xxxx. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx první, §5 odst. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle" x xx xxxxxxx "x xxxxxxxxx xxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx rozpočtu", §6 odst. 3, §35 písm. a) x §47 odst. 2 xx 4 xxxxxx x. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 442/2000 Xx., se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.

Dne 22. prosince 2000 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx zrušení xxxxxx č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Xx., č. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Xx., (xxxx jen "zákon x XXX"), x xx:

Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodňuje tak, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX svěřují Xxxxx xxxxxxx xxxxx kompetence xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxx x XXX, xxxxx xxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x právní xxxxx nižší xxxxxx xxxx xxx zákon. Xxxxxxxx k xxxx, xx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxx xxxxxxx, xx xxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx x čl. 98 Xxxxxx. Kromě xxxx podle čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx a čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx lze xxxxxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x x mezích stanovených xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Znamená xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx prvé xxxxxx x XXX stanoví xxxx xxxxxx cíl xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxx, kdežto čl. 98 xxxx xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxx jako xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jednou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. zužovat xxxxxx kompetencí daných xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx - Ústavou.

Ustanovení §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx hlavního xxxx" a xx xxxxxxx "xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x investičního xxxxxxxx" xxxxxx České xxxxxxx bance xxxxxxxx xxxxxxxx na dvě xxxxx - xx xxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxx při zabezpečování xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky a xx provozní x xxxxxxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxx x xxxx xxxxx x svěřuje xx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx dojít xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx nelze xxxx přesnou xxxxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činností Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx realizaci hlavního xxxx, xxxx např. xxxxxxxx měnových xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, obchody x xxxxxxx xx správu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxx xxxxxxxxxx jejího xxxx. Xxxx to xxxxxxxxx x zařazením Xxxxx xxxxxxx banky xx samostatné xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx z xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxx banka xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Ústavy xxx sice xxxxxxx xxxxxxxx další podrobnosti x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx, xxx to xxxxx x popření xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx.

Xxxxx §6 odst. 3 zákona x XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, viceguvernéry x xxxxxxx členy xxxxxxxx xxxx, ač čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svěřil xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o ČNB tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou.

Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x ČNB xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx názorů tak xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chápat jako xxxxx xxxxx o xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, x xxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx to xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zákon tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx banky xxxx, vzhledem x xxxxx rozdílnosti politických, xxxxxxxxxxxxx a měnových xxxx, jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 zákona x XXX xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x).

Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX jsou obsažena x novele xxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx x. 442/2000 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx národní xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxx, xxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx sněmoven.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xx xxx 6. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, CSc., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx harmonizace zákona o ČNB x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Pokud xxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX, poukázal xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xx skutečnost, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X poznámkách xxx xxxxx, x které xx v xxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx do Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx změny Xxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx 26. xxxxx 2001. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této ústavní xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) a §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x ČNB xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlásil, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšla x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaznělo, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblastech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jsou jí xxxxxxx x kompetence xxxxxxxxx xxxxx, vykonává xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x xx tu xxxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxx x §5 x §47. Xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi provozním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hlavního xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepodloženou obavou. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx a xxx současné xxxxx xxxxxx x hospodaření xxxxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx xxxx dva xxxx xxxxxxxxxxx oddělují. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxx na zabezpečení xxxxxxxx cíle x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx nebude. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxx schvalování rozpočtu xxx není v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Ústavní xxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx jistým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx možnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxx zpřesnění. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §47 xxxx. 4 omezení xxxxxxxxxx toků České xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx s návrhem xx xxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB. Xxxxx x XXX x §6 odst. 2 xxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx republiky, xxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. k) Ústavy xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx. X Poslanecké xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 3 o xxxxxxxxx guvernéra, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rady na xxxxx vlády, xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx nejen x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx republika xx parlamentní republikou x podle čl. 54 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx republiky x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx odborných xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x pojetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx na xxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx o ČNB xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, že xx x něm uložena xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x vládou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Tento xxxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ani její xxxxxxxxxxxx. V systému xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx absolutní, xx xxx xxxxxxx omezení, Ústava xx xxxxx xxxxxxx xx velmi xxxxxxx vymezení postavení x xxxxxxxxxx České xxxxxxx banky. Určitá xxxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebylo ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB x xxxx xxxxxxxxxx x ústředními xxxxxxx xxxxxx xxxx, orgány xxxxxxx xxx bankami x finančními trhy xxxxxx xxxx a x mezinárodními finančními xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx zpochybňováno xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx změny x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxx xxxx harmonizovány xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx novelou Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cíle xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxx některé xxxxx změny v xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx jsou x kompetenci xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx potřebnou většinou xxxxx dne 14. xxxxxxxx 2000, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx 4. xxxxx 2000 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu o xxxxxx xxxxxxxxx 27. xxxxx 2000 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako 7. xxxxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx Xxxxx zaslal xxxxxxxxx ze xxx 7. xxxxx 2001 xxxx předseda xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x XXX v xxxxxxxx Senátu. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 a §6 xxxx. 3, xxx bylo vesměs xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx a s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxx stabilita" xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby "xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx Ústava, x xx i xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídá xx. 105 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx společenstvích. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx jmenování xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xx xxxxxxxxxxx výlučnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx o §5 xxxx. 2 písm. x), bylo x xxxxxxx konstatováno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx banky x xx odmítáno Evropskou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx o Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Totéž xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxxxxx ustanovení měla xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, když Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o ČNB x x návrhem xxxxxx Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxx x xx. 108 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxx, xx. §1 xxxx. 3 a §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o ČNB xxxxxx v xxxxxx 26 xx 11 xxxxxx xx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX byla xx xxxxxx o XXX xxxxxxx xxxxxxx x. 442/2000 Xx. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 ve xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xx xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" xxx rozpor x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx jej xxxxx §70 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx. zamítl.

Xxxxx xxx x xxxxxx obsahu xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x §5 odst. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx cíle" x xx xxxxxxx "sestavuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. a) a §47 odst. 2 xx 4 zákona x XXX x Ústavou, xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodňuje Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dotýká xxxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx z čl. 98 Xxxxxx xxxxxxx, xx Ústava zakotvuje xxxxxxxxxxxxxxx záruku xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxx:

X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ustavit xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx rámci, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxx x čl. 1, čl. 62 xxxx. k) x čl. 98 Xxxxxx] x xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx zákonodárné x xxxxxxx xxxx (čl. 98 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx).

Při xxxxxxxx pohledu xx xxxxxx xxxxx je xxxxx zdůraznit, že Xxxxxxx xxxx xx xxx při posuzování xxxxxx ústavního zakotvení Xxxxx xxxxxxx banky xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx teorii, x xxxxx je možné xxxxxxx ekonomických xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x generálních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx konstrukce postavení Xxxxx xxxxxxx banky xx pak xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obranou xxxxx přirozené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Historická xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx příklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx historii xxxxx xxxxxxx variant. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesů o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx vývoj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx demokratických xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nalézáme xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx patří x Ústava Xxxxx xxxxxxxxx x je za xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx rozhodování o xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústřední banky xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x Ústavy samotné, a xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxx xxxxx. Není xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx této xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "pilířů xxxxxx xxxx" je přirozené, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, ve xxxxxxx se o xxxxxxxxx bance xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x změny xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx) pokračuje s xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx době xxxxxxx x diskuse x xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvení xxxxxx "nejvyšší xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx vývoj xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx reálného xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx lege xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxxx dotčených ustanovení zákona o ČNB xxx jejich xxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx čl. 83 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 98 odst. 1 Xxxxxx, a oddělení xxxxxx hlavního xxxxxx - Xxxxxxxx xxxx - od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x členů podle čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxxx je xxx xxxxxxxxx nezbytná xxxxxxxxxx xxxx xx x zákonodárnou x xxxxxxxx mocí.

Ústavní xxxx zastává stanovisko, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Ústavě xxxxxxx xx xxxxxx moderní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 20. xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx federativních xxxxx, xxx xx bylo xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale x x unitárních xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx (čl. 99 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx. 111 Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 227 Xxxxxx Xxxxxx, čl. 373n. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 261x. Xxxxxx Ecuadoru, xx. 53 Ústavy Xxxxxxxxxx, čl. 56 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), kde xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x případě xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xx již uplatňuje Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx jdou xxxxxx xxxxxxx smluvní dokumenty xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. komentář x xx. 88 Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx: Maunz-Dűrig: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Stand Juni 1998, x. 6). Xxxxxx zákona o ČNB tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xx. 108 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx smlouvy) xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx smlouvou, xxxxxxx xxx Evropská xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx ústřední xxxxx, xxx xxxxx člen xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pravomocemi xxxxxxxxx xxxx přijímat pokyny xx orgánů společenství, xx žádné xxxxx xxxxxxxxx státu nebo xx jakéhokoli xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky x xxxxxxxxxxxxx pravomocemi xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Ústava x roce 1992 xxxxxxxxx na poznatky xxxxxxxxxx teorie, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx kursu x kontroly xxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxx nezávislostí xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxx nucena ucházet xx x znovuzvolení xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx jsou potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dlouhodobých xxxxxxxx atd.

Ústava xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem okolností xxxxxxx Xxxxxx (viz xxxx), teleologickým výkladem xxxxx "xxxx x xxxxxxxxx xxxx" a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavy xxxxx Ústavy, kde xx úprava Xxxxx xxxxxxx banky oddělena xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx x výkonné, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústřední banky xxxxx v Xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx hlavě Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavního rámce xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx na moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxx xxx projednávání návrhu xxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 22/1992 Sb.), xxxxx xxxxx xxx převzat xx xxxx platného xxxxxx x XXX, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx centrální xxxxx.

Xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx připouští (čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx), xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx do nezávislosti xxxxx v xxxxxxx xxxxxx její xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na zmocnění xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx ústavního x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 15.2.1994 xx. xx. Xx. ÚS 35/93 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 1, xxxxx x. 7, xxx. 51; xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb.] x xxxxxxxxxx xxxxx xx xx něj x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx stav, xxxxx xx více xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxx zdůrazněny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 22/1992 Sb., x Xxxxxx bance xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxxx č. 1024).

X xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky tak xxx xxxxxxx x xxxxxxx institucionální xxxxxxxxxxxx, xxxxx spočívá v xxxx xxxxxxxxxxxxxx vládě xxx xxxxxxxxxxx stability xxxx.

Česká xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx však xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soustavě xxxxxx xxxxxxx moci xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx cíle (aspekt xxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxx nástrojů xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volbě xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xx xx nezávislost x personálním či xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx aspektem xxxxxxxxxxxx xxxxx instituce xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxxxxxxxx x oddělení rozpočtu xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o ČNB xx v xxxxx intenzitě xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxx pouze xxxx x xxxx, xxxxx xxxx svůj xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xx x xxxx xxxxxxx xx rozporu.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §1 odst. 3 xx slovech "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx1)" se Xxxxxxx xxxx nemohl ztotožnit x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx ustanovením legislativních xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxx 1998 x. 188), xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx (xxx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx x takovém xxxxxxx xxxx jedině x případě, xx x xxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx. Xxx xxxx xxx v projednávané xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl x xxxx části xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 věty první xxxxxx o ČNB, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx banky je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stabilitu". Xxxxxxxxxx čl. 98 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxx činnosti xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx druhém xxxxx xxxxxxx pojem xx širší, takže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx je x hlediska právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ústavních xxxxxx (čl. 9 xxxx. 1 x čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx), xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx vyhlášen xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx nabýt xxxxxxxx dnem, k xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx Ústavy x obyčejného práva xxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx pouze konstatuje, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxx právní xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu vyšší xxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB, xx xxxx této xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx č. 537) x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 výslovně uvedla, xx "Xxxxx xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavy.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, jehož xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období, xxxx č. 541), xxx se v xxxx 15 xxxxxxxxxx xxxxx: "Česká xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx.". Xxxxx xxxxx ústavní změny xxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxxx 25. xxxxxx xxx 17. xxxxxx 2000 xxxxxxxx ve 2. xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o ČNB, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x. 442/2000 Xx.

Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xx to, xx Xxxxxxxxxx sněmovna jednala x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnost. X xxxxx nesprávném postupu xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce xxxxx xxx odůvodňování onoho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy (Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx xxxxxx, tisk x. 694) xx 28. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (těsnopisecká zpráva x 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx. 416), xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx změny čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxx Xxxxxx do xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx zákona". X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxx x. 694.

Protože x xxxxxxx státě xxxx xxxxx, xxx se Ústava xxxxxxxxx přizpůsobovala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx ústavnosti xxxxx čl. 83 Xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxx přizpůsobit xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx třeba tak xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx usilovat x xxxxxxxx xx rodiny xxxxxxxxxx demokracií na xxxxx xxxxx xxx, xx jako právní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Ústavu. Xxxxxx xxxx xxxx usilovat x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 105, xx. 108/xx - xx. 107 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx ke xxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do Evropské xxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ustanovení §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx hlavního xxxx" x slova "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x investičního xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxx spojil x xxxxxxx na xxxxxxx §47 xxxx. 1 až 4 xxxxxx x XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX x platném xxxxx xxx xxxxx: "Xxxxxxxx rada schvaluje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx." X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "Bankovní xxxx schvaluje xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky", xxxxx xx xx xxxxxxxxx krylo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx bance.

Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 znějí:

(1) Xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky, schvaluje xxxxxxxx rada.

(2) X xxxxx xxxxxxxxxx x investičních xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bankovní rada Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(3) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx České národní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx povinna do 6 týdnů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxx-xx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxx xxxx rozpočtového xxxx, xxxx se xxxxxxxxxx hospodaření v xxxx xx xxxxxxx xxx rozpočtového xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx schváleného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx části xxx, xx xxxxxxxxx novelizace xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxx x jejích xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx podle xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx podle čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx přesnou xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozpočty, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočet xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, jako xxxx. xxxxxxxx měnových xxxxxx, xxxxx bankovek x mincí, obchody x bankami xx xxxxxx xxxxxxx hotovosti. Xxxxx zásahům xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx x zasahovat xx její xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx, aby xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx x tomto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx bylo výše xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx došel x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti ústřední xxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nelze xxxx oběma rozpočty xxxx xxxxxxx hranici, xx xxxxx xxxxx, xx i xxxxxx xxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxx provozní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx banky xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozpočtů xxx hospodaření xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx bude x jeden x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiným než xxxxxxxxx bankou, bude xxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxx ovlivňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x tak xxxxxxxx xxxx nezávislost.

Xxxxxxxx x oddělení xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tímto xxxxxxxx xx xx xxxx nezávislosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxx nedá. Schvalování xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajisté xx každé situace xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nezávislosti. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 2 až 4 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx do xxxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cíle, a xx xx proto xxxxxx xxx zpochybňována xxx xxxxx x §5 a 47 xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx petitem xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxx xxx nález xx xxx 24. 5. 1994 sp. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, str. 190; xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 14.6.1994 sp. xx. Pl. ÚS 20/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 33, xxx. 245; xxxxxxxx xxx x. 141/1994 Xx.), xxxxx ze xxx 29.11.1994 xx. xx. x. XX 89/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx x. 58, str. 151)]. Xxxxxxxx proto xxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxx xxxxx jsou xxxxxxx x odůvodnění xxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx uvedena.

Xxxxxx tak Ústavní xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona x ČNB, xxxxx xxxxxxx: "Guvernéra, xxxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxx xxxxxxx a xxxx xxx vázán na xxxx xxxxx ani xx xxxxx další xxxxxxxx.

S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx byl Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx dohodě x xxxxxx xxxxxxx inflační xxx x režim xxxxx české xxxx x xxxxx xxxxx.". "Xx dohodě" značí, xx Česká xxxxxxx xxxxx má xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx x této věci. Xxxx návrh xxx xxxx xxxxxxxxx vládě x ta x xxx xxxx nebo xxxxxx souhlasit. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx stanoven. Xxxxx "xx xxxxxx" xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Nepodřizuje ji xxxx vládě, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx činitele xxx xxxxxxxx inflačního cíle x režimu xxxxx xxxxx xxxx. S xxxxx xxxx vlády xxxx současná xxxxxxx xxxxxx čl. 98 odst. 1 Xxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ústavní xxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx, xxxxx xx vůči xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx o XXX je x xxxxxxx x instrumentálním xxxxxxxx nezávislosti České xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx x existenci xxxxxxx xxxxxxx její nezávislosti x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxx stabilitu xxxxx xxxx má vyhlášení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Je proto xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx České národní xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx vyhlášen, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx. X prvém případě xx pozice xxxxx xxxxxx silnější, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bude Xxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx schvalování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx s xxx je xxxxxx x xxxx ustanovení xxxxxxxxx zákona o XXX, když xxxx §9 xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx banka x xxxxxxxx rada xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pokynech xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1) x že záležitosti xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx a stanovení xxxxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx banka konzultuje x xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2), xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxx sledování xxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx v rozporu. Xxxxx platí xxx §11 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxx jiného pověřeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bankovní xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x projednání. Xxxxxxx xx oprávněn guvernér Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x hlasem poradním xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx státu s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx dostatečný xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxx musí xxx xxxxxxx slovo bankovní xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 písm. x) zákona o XXX vylučuje.

Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx o přímý xxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx platně zakotvena xxxx xxxxxx cíl xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx péče o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx nezávislá (xxxxx tento xxx xxxxx nemůže), xxxxxx xxx vázána xx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xx xxxxx má xxx xxxxx ústavně oddělena. X zde xxxxx, xx v praxi xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x cizím xxxxx xxxxx k xxxxxx sporným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx tato xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 278/2001 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 3.8.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená sdělením Xxxxxxxxx xxxxx č. 96/2002 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.