Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. června 2001 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx znění zákonů x. 60/1993 Xx., x. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Xx., x to x §1 odst. 3 xx xxxxxxx "x zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx1)", v §2 xxxx. 1 věty xxxxx, v §2 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", v §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx slovech "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozpočtu", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. a) x §47 odst. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx první, §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "x xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 odst. 2 až 4 xxxxxx č. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 442/2000 Sb., se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxx 22. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., o České xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákonů x. 60/1993 Sb., x. 15/1998 Sb. a x. 442/2000 Xx., (xxxx jen "zákon x ČNB"), x xx:

Svůj xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxx odůvodňuje tak, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx bance kompetence xxxxxxxxx xxxxx nejenom x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o XXX, xxxxx též zvláštními xxxxxxxx předpisy, xxxxxxx xxxx i právní xxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Ústava umožňuje xxxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxx národní banky xxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 98 Xxxxxx. Xxxxx xxxx podle čl. 2 xxxx. 3 a čl. 98 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx státní xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zákonem. Ustanovení §2 odst. 1 xxxx xxxx xxxxxx x XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx cíl xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 98 xxxx xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxx xxxx xxxx o stabilitu xxxx. Podle navrhovatele xxx x xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx stabilita je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx měnové stability. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx kompetencí xxxxxx xxxxxx normou xxxxx xxxxxx síly - Ústavou.

Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x ve xxxxxxx "sestavuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx - xx xxxxxxxx pro činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxx xxxxx x svěřuje xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx může podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx přesnou xxxxxxx xxxx těmito dvěma xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činností Xxxxx národní banky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxx, jako např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx hotovosti. To xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x zařazením Xxxxx národní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Kvůli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx banka xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx sice xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx x zasahovat xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx tak, xxx to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní banky.

Xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx členy xxxxxxxx xxxx, ač čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Zákon o ČNB tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx Ústavou.

Ustanovení §35 xxxx. x) xxxxxx x ČNB xxxxxx České xxxxxxx xxxxx stanovovat po xxxxxx s vládou xxxxxxxx xxx x xxxxx kursu xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx změnit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx nezávislosti Xxxxx xxxxxxx banky, x xxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx období vést x xxxxx průchodnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x x ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x hlediska jejího xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxx banky xxxx, vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxxx politických, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx obtížně xxxxxxxxxxx a časově xxxxxxx, xxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxx §47 odst. 1 xx 4 xxxxxx x XXX xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x).

Xxxxxx zpravodaj xx v xxxxxxx x §42 odst. 4 a §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX jsou xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx, xx. v xxxxxx x. 442/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který byl xxxxxx x xxxx, xxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 2001 její xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, CSc., xxxxx xxxxx, xx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o ČNB x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx jde x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxx xxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx užívá. X xxxxxxxxxx pod xxxxx, x které xx x xxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxx předpisy. X xxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX uvedl, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 xxxx druhé Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx krátké změny Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx 26. xxxxx 2001. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. b) x §47 odst. 1 xx 4 xxxxxx x XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx musí setrvat xx znění xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx činnosti České xxxxxxx xxxxx zasahovat xxxxxxx. X rozpravách xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx banka xx xx neměla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx dohled. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázal x na xx xxxxxxxx, že prezident xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxx xxx zabezpečování jejího xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x §5 x §47. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozním x xxxxxxxxxxx rozpočtem x rozpočtem pro xxxxxxxxxxx hlavního xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx obavou. Xxxx xxxxxxx přesně xxxxxxx xxx a xxx současné xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx tyto dva xxxx xxxxxxxxxxx oddělují. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou zřetelně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Rovněž instituce xxxx Parlament, Ústavní xxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pouze Xxxxxxxx kontrolní xxxx xx tento atribut xxxxxxxxxx v Ústavě xxxxxx. Ze xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činit xxxxxxxx změny. Může xxx xxxxx neschválit x žádat jeho xxxxxxxx xxxx zpřesnění. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §47 xxxx. 4 omezení xxxxxxxxxx toků Xxxxx xxxxxxx banky xx xxxxxx xxxxxxx. Nesouhlasí xxx x návrhem xx xxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Zákon x XXX x §6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx guvernéra, xxxxxxxxxxxxx a ostatní xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx návrh xxxxxxx x §6 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členů xxxxxxxx xxxx xx xxxxx vlády, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vést ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rady xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxx zemích xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx čl. 54 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx prezident xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx odborných xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx o své xxxx nikomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x pojetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, xx je x xxx uložena xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx s vládou xxxx vrcholným xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výlučných kompetencí xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, Ústava xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxxxxxxxx xxxxxx však text Ústavy xxxxxxxxxxx nepřiznává. Xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB x xxxx spolupráci x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxx xxx bankami x xxxxxxxxxx trhy xxxxxx xxxx a x mezinárodními finančními xxxxxxxxxxxx, takže by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, komunikace x xxxxxxxxx se uplatňují x xxxx xxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x vědomím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx harmonizovány xxxxxx xxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx unie, x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx novelou Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx učiněny xxxxxxx xxxxx změny x xxxxxx x je xxxxxxxxxx, xx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx potřebnou většinou xxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2000, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx 4. xxxxx 2000 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx hlasovala 27. xxxxx 2000 x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx stejně jako 7. prosince 2000, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx jí xxxxxx prezident republiky.

Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2001 xxxx předseda xxx. XXXx. Petr Pithart, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX v xxxxxxxx Senátu. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx otázky §2 xxxx. 1 x §6 odst. 3, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx a x xxxxxx Evropských společenství. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx "xxxxxx stabilita" xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx "prostý xxxxx" xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx než Ústava, x xx i xxxxxx, že nová xxxxxxxxx plně xxxxxxxx xx. 105 Smlouvy x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx názor, xx xxxxxxxxx členů xxxxxxxx xxxx xxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x XXX xxxx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky (xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu). Xxxxx xxx o §5 xxxx. 2 xxxx. x), xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dvě xxxxx xx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx Evropskou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Smlouvou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Totéž xx promítá xx xxxxxxxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxx nakonec xxx xxxxx, xxxxx sdílela x vláda, když Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxxx xxxxx novely zákona o ČNB x x xxxxxxx xxxxxx Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) zákona x XXX xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky a xxxx x souladu x čl. 108 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxx, xx. §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Senát xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx x ČNB xxxxxx x poměru 26 xx 11 xxxxxx xx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení formálních xxxxxxxxxxx podaného návrhu. Xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx navrhovatelem v xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb. Rovněž xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx §68 zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona x XXX byla xx xxxxxx o XXX xxxxxxx zákonem x. 442/2000 Sb. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

X případě xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 ve xxxxxxx "a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" a §2 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů1)" xxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný, x proto xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. zamítl.

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx, x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" a xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x XXX x Ústavou, došel Xxxxxxx xxxx k závěru, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Xxxx xxxx výroku xxxxx xxxxxxxxxx odůvodňuje Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se dotýká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bere x xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx stanovisko, podle xxxxxxx xxx x čl. 98 Xxxxxx dovodit, xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx existence Xxxxx národní xxxxx xxxx:

Z xxxx xxxxx, že povinností xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zřídit, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx funkcionáře, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxx, nechat xx xxxx takovou xxxxxxxx a xxxxxxx xx případně x xxxxxx mocí xxxx xxxxxxxxxxx [v xxxxxxx x čl. 1, čl. 62 xxxx. x) a čl. 98 Ústavy] a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárné x xxxxxxx xxxx (čl. 98 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx).

Při xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx soud xx xxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní banky xxxxx, xx xxx xxxxx navazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v ústavním xxxxx. Politologickým xxxxxxxxxxx xxxxxxx konstrukce postavení Xxxxx xxxxxxx banky xx xxx teorie xxxxx moci, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Historická xxxxxxxxx ukazuje, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Klasický xxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx inflačních xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxx. Xxxxxx na tyto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx otázkách xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx fakticky převládat xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s tržním xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nalézáme xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx i Ústava České xxxxxxxxx x xx za xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxx návrhu má xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx xx dají xxxxxxx přímo z Ústavy samotné, a xxx ukázat, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Není xxxxx x xxx, že xx činnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx ve xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx zákon však xxxxx být v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

Toto rozšiřování xxxxx "xxxxxx státní xxxx" xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, ve xxxxxxx se o xxxxxxxxx bance nepíše xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx dostatečně xxxxxxxxx nebezpečí monetárních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x změny xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx) pokračuje x xxxxxxxxxxx a technologickým xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx době xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx ústavního zakotvení xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxx na xxxxx reálného xxxxxx. Xxxx xx světle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB byl jejich xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx čl. 83 Xxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastními xxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx banky xxxxx xxx plnění jejího xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkcionářů x xxxxx podle čl. 62 písm. k) Xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ní x zákonodárnou x xxxxxxxx xxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx postavení xxxxxxxx banky xxxxx x Ústavě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 20. xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x potřebě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejen v xxxxxxxx federativních států, xxx to bylo xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x v unitárních xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx (čl. 99 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx. 111 Xxxxxx Estonska, xx. 227 Xxxxxx Xxxxxx, čl. 373x. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 261x. Ústavy Ecuadoru, xx. 53 Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx. 56 xxxx. 1 Ústavy Xxxxxxxxx republiky), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx, xxx to není x ústavách xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx, kde xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx smlouva), dochází x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropských společenství (xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), které xx xxxxxxx promítají xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx x čl. 88 Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx: Xxxxx-Xűxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Stand Juni 1998, x. 6). Xxxxxx zákona o ČNB tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xx. 108 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx výkonu pravomocí x uskutečňování xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ani Evropská xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pravomocemi požadovat xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žádné vlády xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx členských xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tento princip x neusilovat o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústředních xxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Ústava x xxxx 1992 xxxxxxxxx xx poznatky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu xxx zajišťování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x kontroly xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jednou za xxx až xxxxx xxxx nucena xxxxxxx xx x znovuzvolení xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, po volbách xxxx uprostřed xxxxxxxxx xxxxxx, a něco xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stability xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Ústava xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (xxx xxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxx x xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavy xxxxx Xxxxxx, kde xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx oddělena xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxx a ve xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámce xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx tu xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o Státní xxxxx československé (xxxxx č. 22/1992 Sb.), jehož xxxxx xxx převzat do xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ČNB, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxx xxxx inflace xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx postavení xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx), xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx přijmout xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx její xxxxxx xxxxxxx funkce. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx je tomu x xxxxxxx základních xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny (xxxxxx podstaty a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dne 15.2.1994 sp. zn. Xx. XX 35/93 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 1, xxxxx x. 7, xxx. 51; vyhlášen xxx č. 49/1994 Sb.] a xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituce xx xxxxx vykládat xxxx xxxx, xxxxx xx více xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 22/1992 Sb., o Xxxxxx bance xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSFR, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 1024).

X případě Xxxxx xxxxxxx xxxxx tak xxx hovořit x xxxxxxx institucionální xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zajišťování xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx plní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx její hlavní xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx na xx xxxxxxxxxx čl. 67 xxxx. 1 Ústavy x vrcholném xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx, kterými Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxxxxx xxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxxx (aspekt xxxxxxxxxxxxxx), jde x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxx.

Konečně xx to xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxx ve způsobu xxxxxxxxx x odvolatelnosti xxxxxx banky. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hospodářská či xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB spočívala x oddělení rozpočtu xxxx xxxxx od xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx zákona o ČNB se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx těchto aspektů. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabývá xxxxx xxxx x nich, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx do xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xx xxxxxxx "a xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx1)" xx Ústavní xxxx nemohl ztotožnit x názorem, že xx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení zákona o ČNB. Xxx mít výhrady xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 1998 x. 188), xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx odkazu i xxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx zákona (xxx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx zásahu Xxxxxxxxx soudu je xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx. Xxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl v xxxx části xxxxx xxxx nedůvodný xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx cenovou stabilitu". Xxxxxxxxxx čl. 98 odst. 1 věty xxxxx Xxxxxx xxxx definuje xxxxxx cíl xxxxxxxx xxxxx, jako xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx pojem xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkolu xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx postup xx x xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 Ústavy), x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx způsobu změn x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 xxxx. 1 x čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx), xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxx situaci, xxxxx xx xxxxxxxx upravena x §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dnem, x xxxx je xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx vydány; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx Ústavy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx zachován tím xxxxx.

Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx výstavby právního xxxx, podle kterého xxxxx nižší právní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx. Vláda, xxxxx předložila xxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB, si xxxx xxxx situace xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx období, xxxx č. 537) x souvislosti s xxxxxxx xxxxxx znění §2 xxxxxxxx uvedla, xx "Xxxxx novely xxxxxx o České xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vláda předložila xxxx součást širšího xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. volební období, xxxx č. 541), xxx xx x xxxx 15 xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx národní xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx činnosti xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.". Tento xxxxx ústavní změny xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx její 25. schůzi xxx 17. xxxxxx 2000 xxxxxxxx ve 2. xxxxx, kdežto xxxxx xxxxxx zákona o ČNB, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx změn, xxxxxxx schválen xxx xxxx zákon x. 442/2000 Xx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xx xx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vědomím nutnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxx Ústavy uskutečnit xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx odstraněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx slova, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx onoho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 694) na 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (těsnopisecká zpráva x 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. 416), xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx změny čl. 98 odst. 1 Xxxxxx xx "xxxxxx Xxxxxx do xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx straně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxx xxxxx, respektive x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X obdobném xxxxx xx návrh xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 694.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx se Ústava xxxxxxxxx přizpůsobovala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 83 Xxxxxx x xxxxxx o nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 x čl. 98 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podotýká, xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx tak xxxxx ústavně konformním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx demokracií xx xxxxx místě tím, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx může xxxxxxxx x soulad s xxxxxxxxx právem Evropských xxxxxxxxxxxx (xx. 105, xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx), neboť xxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx uvažovat.

Xxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. b) slova "xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" a xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx provozního x investičního xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx o XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX x platném xxxxx xxx xxxxx: "Xxxxxxxx rada schvaluje xxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx." X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Ustanovení §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxx:

(1) Rozpočet, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při zabezpečování xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx rada.

(2) X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx podle rozpočtu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x předkládá jej xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xxxx začátkem xxxxxxxxxxxx xxxx.

(3) Odmítne-li Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx České národní xxxxx, je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx do 6 týdnů předložit xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.

(4) Xxxx-xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx dnem rozpočtového xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx hospodaření x xxxx xx xxxxxxx xxx rozpočtového xxxx xx xxx schválení xxxxxxxx na tento xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx novelizace xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dojít xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řady důležitých xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, jako xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, emisi xxxxxxxx x mincí, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx peněžní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx tento xxx xxxxxxxxx. Podle čl. 98 Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx a zasahovat xx xxxx činnosti, xxxxx xxxx xx xxx, xxx to xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx.

Xxxxxxx soud x xxxxx bodě xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxxx výše xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X kdyby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že nelze xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvést, xx i pouhým xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozní a xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx téže xxxxxxxxx, xxxxxxx bude x xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxx ovlivňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bance, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Argument x oddělení xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxx nezávislosti při xxxxxxxxxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nezávislosti. Xxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx o XXX xxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx x xxxx, xxx Poslanecká sněmovna xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx se xxxxxxx do xxxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxx xxx nemění xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxx zabezpečování jejího xxxxxxxx xxxx, a xx by xxxxx xxxxxx xxx zpochybňována xxx xxxxx x §5 x 47 xxxxxx x ČNB. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli jeho xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel uvádí [xxx xxx xxxxx xx xxx 24. 5. 1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 190; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 14.6.1994 xx. xx. Xx. ÚS 20/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 33, str. 245; vyhlášen xxx x. 141/1994 Sb.), xxxxx ze dne 29.11.1994 xx. xx. x. ÚS 89/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, nález x. 58, xxx. 151)]. Xxxxxxxx proto xxxxx x x jiných xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxx která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, které xxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx a xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx žádné další xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx vyhovět x xxxxxx xx xxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx národní banka xx dohodě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx.". "Xx xxxxxx" xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx má xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx s návrhem x této věci. Xxxx xxxxx ale xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx s xxx musí xxxx xxxxxx souhlasit. Xxxxxx xx získání souhlasu xxxxx může xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx "xx xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ji xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vedle xxxxxxxx rady jako xxxxxxxxxxxxx činitele při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx kursu xxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vystupuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx specialis, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx v čl. 67 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) zákona x XXX xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xxxx xxxxxxx narušit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx její nezávislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx. Xx proto xxxxx spjato x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X případě, xx xxxxxxxx cíl xxxx xxx xxxxxxxx, xx situace xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx silnější, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bude Česká xxxxxxx banka, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podvazuje xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X rozporu x xxx je xxxxxx x xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx o XXX, xxxx xxxx §9 stanoví, xx Xxxxx xxxxxxx banka x bankovní xxxx xx xxx plnění xxxxx úkolů nezávislá xx xxxxxxxx vlády, xxxxxxxxxx republiky, Xxxxxxxxxx, xxxxxx správních úřadů xx xxxxxx územní xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1) x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kursového xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vládou x xx její vyžádání xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávy (xxxxxxxx 2), xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozporu. Xxxxx platí xxx §11 zákona o XXX, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx zasedání bankovní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jí xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zúčastnit xx x hlasem xxxxxxxx xxxxxx vlády. X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx bankovní xxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) zákona o XXX xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxx případě xxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x tomto xxxxxxx xxx o přímý xxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Ústavy, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx hlavní xxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxx činnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx tento cíl xxxxx xxxxxx), nemůže xxx vázána xx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci, xx xxxxx xx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxx platí, xx x praxi xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x cizím xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xx xx cíl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 278/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 3.8.2001.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze oprava xxxx xxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxx xxxxx č. 96/2002 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.