Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. června 2001 x xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx národní xxxxx, xx xxxxx zákonů x. 60/1993 Xx., x. 15/1998 Xx. x č. 442/2000 Xx., a xx x §1 odst. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, v §2 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx "x xxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů1)", x §5 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" a xx slovech "xxxxxxxxx xxxxx provozního a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. a) x §47 xxxx. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 věty první, §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle" x xx slovech "x xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 písm. x) x §47 xxxx. 2 až 4 xxxxxx x. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx bance, xx xxxxx zákona x. 442/2000 Xx., se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zamítá.

Dne 22. prosince 2000 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx zrušení xxxxxx č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 60/1993 Sb., č. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Xx., (xxxx xxx "zákon x XXX"), a xx:

Svůj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodňuje xxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o XXX svěřují Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejenom x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ČNB, xxxxx xxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx než xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxx do činnosti Xxxxx národní xxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx s čl. 98 Ústavy. Kromě xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx lze státní xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §2 odst. 1 xxxx xxxx xxxxxx x XXX xxxxxxx xxxx hlavní xxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 98 xxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx navrhovatele xxx x xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jednou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx síly - Ústavou.

Ustanovení §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx" a xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x investičního xxxxxxxx" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dvě xxxxx - na xxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx provozní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx radě xxxxxxxx rozhodovat o xxxxx x jeho xxxxx a xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx hranici xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx a investiční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx analýz, xxxxx bankovek x xxxxx, obchody x xxxxxxx xx správu xxxxxxx xxxxxxxxx. To xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nezávislost Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx naplňování jejího xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx samostatné xxxxx Xxxxxx xxxx moc xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx x xx xxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx, xx. xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx banka schopna xxxxx cíl xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Ústavy xxx xxxx zákonem xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxx činnosti, jistě xxxx xx tak, xxx xx xxxxx x xxxxxxx postavení Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxxx vláda xxxxxxxxx, viceguvernéry x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, ač čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxx oprávnění svěřil xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Zákon o ČNB tak omezil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou.

Xxxxxxxxxx §35 xxxx. a) xxxxxx x ČNB xxxxxx České národní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x vládou xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x cizím xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Česká xxxxxxx xxxxx nucena xxxxxx xxx stanovisko xx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vlády x xxxxxxx možnosti zasahovat xx nezávislosti České xxxxxxx banky, x xxx i do xxxx měnové politiky. Xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x větší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x x xxxxxxxx cenové xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxx xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx xx stěžejní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx fungování v xxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxx banky xxxx, xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx zrušení §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x XXX je xxxxxxx xx stejných xxxxxxxx jako návrh xx zrušení §5 xxxx. 2 písm. x).

Soudce xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §42 odst. 4 a §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmoven Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x XXX xxxx obsažena x xxxxxx tohoto xxxxxx, xx. x xxxxxx x. 442/2000 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 166/1993 Sb., o Xxxxxxxxx kontrolním úřadu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxx, xxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx Poslaneckou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 2001 její předseda xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, že hlavním xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o ČNB x xxxxxxxx Evropské xxxx. Pokud xxx x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 3 a §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x XXX, xxxxxxxx xx nenormativní charakter xxxxxxxx pod xxxxx x na skutečnost, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x legislativní xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxx, o xxxxx xx x xxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxx, xx xx předkladatel xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 98 odst. 1 věty xxxxx Xxxxxx. Návrh xx xxxxx Xxxxxx xxx xxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx vláda xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx změny Xxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx 26. xxxxx 2001. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxx Xxxxxxx xxxx vyčkat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx zrušení §5 xxxx. 2 xxxx. x) x §47 odst. 1 xx 4 xxxxxx x XXX předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx, xx musí xxxxxxx xx xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 98 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx národní xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodaření, xxxxx je podrobeno xxxxxx kontrole x x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx. Jsou xx xxxxxxx x kompetence xxxxxxxxx xxxxx, vykonává xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, neměla xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x §5 x §47. Xxxxxxxx, xx xxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx hlavního xxxx, xxxx relevantním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx obavou. Xxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx současné xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx uvádí xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxxx cíle x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozpory jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx s proklamovanou xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Ústavní xxxx x Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx jistým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě xxxxxx. Xx zákona xxx xxxxxxx možnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Může xxx xxxxx neschválit x žádat xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §47 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Nesouhlasí xxx s návrhem xx xxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB. Zákon x XXX x §6 xxxx. 2 xxxxxxx, že guvernéra, xxxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx, xxxxxx podle čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx České národní xxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx návrh xxxxxxx v §6 xxxx. 3 o xxxxxxxxx guvernéra, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxx vést xx xxxxxxxxx. Jmenování členů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podle čl. 54 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx představa, xx by xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx nikomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x pojetím demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x vládou xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx neznamená xxxxxxx výlučných xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X systému xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx omezení, Ústava xx xxxxx xxxxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxx postavení x kompetencí České xxxxxxx banky. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Ústavy nezávislost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o XXX x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §35 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxx stupně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se uplatňují x řadě xxxx, xxxx xx jejich xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vědomím nutnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx harmonizovány xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx vzniklé situace xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx banky, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx některé xxxxx změny x xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2000, po xxxxxxxxx Xxxxxxx 4. xxxxx 2000 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 27. xxxxx 2000 a xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx republiky.

Xx Senát zaslal xxxxxxxxx ze xxx 7. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Petr Pithart, xxxxx zrekapituloval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x ČNB x xxxxxxxx Xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 a §6 xxxx. 3, xxx xxxx vesměs xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx x s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx je xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx" pojmem xxxxxx xxx xxxx x stabilitu xxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby "xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx než Ústava, x xx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 105 Smlouvy x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx podle §6 xxxx. 3 xxxxxx o ČNB xxxx x souladu x Ústavou, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx funkcionářů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx x §5 xxxx. 2 písm. x), bylo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx dvě xxxxx xx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx banky a xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx jako neslučitelné xx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx promítá xx xxxxxxxxxxxxxxx §47. Změně xxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx změna Ústavy, xxx xxxxxxx byl xxxxx, xxxxx sdílela x xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně postupovala xxxxx xxxxxx zákona o ČNB x x návrhem xxxxxx Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxx x čl. 108 Xxxxxxx x Evropských xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxx, xx. §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x ČNB xxxxxx x xxxxxx 26 ku 11 xxxxxx ze 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxx x posouzení formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. byly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxxx, xx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ČNB xxxx xx zákona x XXX xxxxxxx xxxxxxx x. 442/2000 Xx. Xxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 ve xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" xxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx x s čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx není důvodný, x xxxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x §5 odst. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx slovech "xxxxxxxxx xxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) a §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x XXX s Ústavou, došel Xxxxxxx xxxx x závěru, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Tuto xxxx výroku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštního postavení xxxxxxxxx banky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx bere x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x čl. 98 Xxxxxx xxxxxxx, xx Ústava zakotvuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní banky xxxx:

X xxxx xxxxx, xx povinností xxxxx je xxxxxxx xxxxx zřídit, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx funkcionáře, xxxxxxx xxxx postavení, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx [x xxxxxxx x čl. 1, čl. 62 xxxx. x) x čl. 98 Ústavy] a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx (čl. 98 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx).

Při xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxx, xx zde xxxxx navazuje na xxxxxxxxxxx teorii, a xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výklad neurčitých xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Politologickým východiskem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní banky xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx nejdůležitější xxxxxxx xxxxx přirozené tendenci xx koncentraci xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazuje, že xxxxxxxxxx demokracie xxxxxxxxx xxxxxxxxx posilováním xxxxxx xxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Klasický xxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních potíží xxxx xxxxxxxxxxxxxxx inflačních xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx variant. Xxxxxx xx tyto xxxxxxxxxx xx oddělování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx otázkách od xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxx xx xxxxx demokratických xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v nejnovějších xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx patří i Ústava České xxxxxxxxx x je xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cestu x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x Ústavy xxxxxxx, x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zmocněný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx mimo xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákonem, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx této xxxxx.

Toto rozšiřování xxxxx "pilířů xxxxxx xxxx" xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx staršími "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx nepíše xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx teorie v xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx monetárních xxxxxxxxxx exekutivou. Xxxx xxxxxxxxxxx x změny xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx době xxxxxxx x diskuse x xxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx mediální xxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepochybný, a xxxxx vývoj xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx života. Xxxx xx světle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dotčených ustanovení zákona o ČNB byl xxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx čl. 83 Xxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx typu. Xxxxxxxx ústavnosti v xxxxx xxxxx xx xxxxxx ochrana postavení xxxxxxxx xxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx podle čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, x oddělení xxxxxx xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxx rady - od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx politických xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x členů xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, aniž xx xxx vyloučena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x zákonodárnou x xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx úprava postavení xxxxxxxx banky státu x Ústavě vychází xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx konce 20. xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx federativních států, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx x v unitárních xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx ústav (čl. 99 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx. 111 Xxxxxx Estonska, xx. 227 Ústavy Xxxxxx, čl. 373x. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 261x. Ústavy Xxxxxxxx, xx. 53 Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx. 56 xxxx. 1 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), kde xx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx již xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X tomto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 108/xx - xx. 107 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xx. 88 Xxxxxxxxxx zákona SRN xx: Xxxxx-Xűxxx: Grundgesetz Xxxxxxxxx, Stand Xxxx 1998, x. 6). Xxxxxx zákona o ČNB xxxxx xxxxx ústavodárce plně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xx. 108 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxx Amsterodamské xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx výkonu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx smlouvou, xxxxxxx xxx Evropská xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx ústřední banka, xxx žádný člen xxxxxx orgánů s xxxxxxxxxxxxx pravomocemi xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pokyny xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vlády xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x neusilovat x xxxxxxxxxxx členů xxxxxx Xxxxxxxx centrální banky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústředních xxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Ústava x roce 1992 xxxxxxxxx xx poznatky xxxxxxxxxx teorie, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx stability xxxx, jejího xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ovlivněna xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která je xxxxxxxxx jednou xx xxx až xxxxx xxxx xxxxxx ucházet xx x znovuzvolení xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx volbách xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx potřeby xxxxxxxxx stability ekonomického xxxxx, nutnost zadlužování xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Ústava xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx České národní xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (viz xxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxx x xxxxxxxxx měny" a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx oddělena xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx hlavě Xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zákon č. 22/1992 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zákona x XXX, xx xxxxxxxxx při jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx inflace xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sice Xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx), xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx zásahem xxxx xxxxx by xxxx xxxxx vykládat xxxx xxxxx xx nezávislosti xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx funkce. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxxxxx xxxx původně xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx stanovisko, xx ústavní xxxxxx xxxxx negovat bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny (xxxxxx podstaty a xxxxxx). Xxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx ze dne 15.2.1994 xx. zn. Xx. XX 35/93 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 1, xxxxx č. 7, xxx. 51; vyhlášen xxx č. 49/1994 Sb.] a xxxxxxxxxx důvod xx xx xxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituce xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx aspektů. Xxxxxxx z nich xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 22/1992 Sb., x Xxxxxx bance xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx shromáždění XXXX, 6. volební období, xxxx č. 1024).

X xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxx xxx hovořit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx spočívá x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zajišťování stability xxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx plní xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx však xxxxxxx xxx její xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. X této xxxxxx xxxx zákon respektovat xxxxxxxxxxx jejího rozhodování, xxx se xx xx nevztahuje čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx x vrcholném xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Konečně xx to xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hospodářská xx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB spočívala x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Novelizace zákona o ČNB xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx zabývá xxxxx xxxx z xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "a xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx1)" xx Xxxxxxx xxxx nemohl ztotožnit x xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB. Xxx xxx výhrady xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxx 1998 č. 188), xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx formy právního xxxxxxxx, xxx xx xxxxx zákona (xxx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx). Možnost xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx dána xxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tak xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx není, xxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx cestou xxxxxx. Xxxxx byl x xxxx xxxxx xxxxx xxxx nedůvodný xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx první xxxxxx o XXX, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx cílem Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx cíl xxxxxxxx xxxxx, xxxx péči x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx druhém xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, takže xxxxxx obyčejného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx xxxxxxxx banky xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy), x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ústavních xxxxxx (čl. 9 odst. 1 x čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx), xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx výslovně xxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dnem, x xxxx je xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx nabývá účinnosti xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx jsou vydány. Xx xxxxxx Ústavy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

Ústavní xxxx xxx xxxxx konstatuje, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx předložila xxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zprávě svého xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. volební období, xxxx č. 537) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nového xxxxx §2 xxxxxxxx xxxxxx, xx "Xxxxx novely xxxxxx x České xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavy.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy xxxx být provedena xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxx předložila xxxx součást xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období, xxxx č. 541), xxx se x xxxx 15 xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx národní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx zákona.". Xxxxx xxxxx ústavní změny xxxx byl Poslaneckou xxxxxxxxx na xxxx 25. xxxxxx dne 17. xxxxxx 2000 xxxxxxxx xx 2. xxxxx, kdežto xxxxx xxxxxx zákona o ČNB, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx schválen byl xxxx xxxxx č. 442/2000 Xx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxx souvislosti upozorňuje xx xx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna jednala x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potřebné změny x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cíle banky, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx slova, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předloženého xxxxxx xx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 694) xx 28. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. 416), když xxxxxxxxx, xx účelem xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxx Xxxxxx xx souladu xxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto zákona". X obdobném xxxxx xx xxxxx odůvodněn x důvodové xxxxxx x xxxxx x. 694.

Protože v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx se Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx soudní orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 83 Xxxxxx x xxxxxx o nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 x čl. 98 odst. 1 Xxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxx Xxxxx republiky xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxx ústavně konformním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x preambulí xxx Xxxxxx usilovat o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx tím, xx jako xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx usilovat x soulad x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 105, xx. 108/ex - xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx ke xxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Evropské xxxx xxxxxxxx.

Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ustanovení §5 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxx "xxx činnosti vykonávané xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx" x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x investičního xxxxxxxx". Xxxx argumentaci xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x ČNB.

Xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) zákona x XXX x xxxxxxx xxxxx zní takto: "Xxxxxxxx xxxx schvaluje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle České xxxxxxx banky x xxxxxxxxx xxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx rozpočtu." X případě xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xx xxxxxxxxx krylo s xxxxxxxx zněním zákona č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xx 4 xxxxx:

(1) Rozpočet, xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bankovní rada Xxxxx národní banky x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xxxx začátkem xxxxxxxxxxxx xxxx.

(3) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, je bankovní xxxx xxxxxxx do 6 xxxxx předložit xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.

(4) Xxxx-xx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx České národní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxx xxxxxx xxxx rozpočtového xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx hospodaření x xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na tento xxxxxxxxxx xxx objemem xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx schváleného pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňuje xxxxx xx xxxxxxx xxxx části xxx, xx provedená xxxxxxxxxx xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxx x jejích xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxx může podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx podle čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozpočty, xxxxx x provozní a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, podmiňujících xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, jako xxxx. přípravu měnových xxxxxx, emisi bankovek x xxxxx, obchody x bankami či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zásahům dalších xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx tento xxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zasahovat xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx však xx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České národní xxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx bylo výše xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx jejího nerušeného xxxxxxxxx. X kdyby xxxxxxxx argument prezidenta xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx přesnou xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx i xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxx banky xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxx-xx stranou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x jeden x xxxxxx xxxxxxxx schvalován xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx snadnější xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxx omezovat xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x oddělení xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zprávách o xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx hlavního cíle xxxxxxxxx xxxx. Schvalování xxxxxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 2 až 4 xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx rozporu x čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. Na xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxx banky, nejedná-li xx x činnosti xxx xxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx cíle, x xx xx proto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x §5 x 47 xxxxxx o ČNB. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí [xxx již xxxxx xx xxx 24. 5. 1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 190; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 14.6.1994 xx. xx. Xx. XX 20/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 33, xxx. 245; xxxxxxxx xxx x. 141/1994 Xx.), xxxxx ze xxx 29.11.1994 xx. zn. x. XX 89/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, nález č. 58, str. 151)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ustanovení, než xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxx, viceguvernéry x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vláda.". Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy. Xx xxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxx xxxxxxx a není xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx vyhovět x xxxxxx xx xxxxxxx §35 písm. x) zákona x XXX, který stanoví: "Xxxxx národní xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxx xxxxx měny x xxxxx xxxxx.". "Xx xxxxxx" xxxxx, xx Česká xxxxxxx xxxxx má ve xxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxx s návrhem x xxxx věci. Xxxx návrh xxx xxxx předložit xxxxx x ta s xxx musí xxxx xxxxxx souhlasit. Xxxxxx xx xxxxxxx souhlasu xxxxx může být xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx "xx dohodě" xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Nepodřizuje xx xxxx xxxxx, staví xxxx xxxxx vedle xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx inflačního cíle x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X xxxxx rolí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx vystupuje k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx charakteristika xxxxxxxxx xxxxx x čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx o XXX xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx institucionálního.

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx má vyhlášení xxxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx inflační cíl xxxx být vyhlášen, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, než xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxx banka, xxxxx xxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx poslání. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxx národní xxxxx. X rozporu x xxx je xxxxxx x xxxx ustanovení xxxxxxxxx zákona x XXX, když xxxx §9 xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx při xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx republiky, Xxxxxxxxxx, xxxxxx správních xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1) x že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx předkládá x xxxxxx záležitostech xxxxxx (xxxxxxxx 2), což xx xxxxxx, xxxxx xxxx s principem xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx platí pro §11 zákona o XXX, který stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastnit xx x xxxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx guvernér Xxxxx národní banky xxxx jím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x hlasem poradním xxxxxx vlády. X xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx politickou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx dostatečný xxxxxxxxxx x nalezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx bankovní xxxx, což napadené xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) zákona x XXX xxxxxxxx.

Proto x xxxxx xxxxxxx xxxxx důvody xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxx případě xxx o xxxxx xxxxxx s čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx je stále xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx hlavní cíl xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx měny. Xxxxx xx xxx při xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxx nemůže), xxxxxx xxx vázána xx xxxxxxx vrcholného xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx oddělena. X xxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx české xxxx k cizím xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xx xx xxx xxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx posoudit, zda xx xxxx úprava x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx zde xxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 278/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 3.8.2001.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2002 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.