Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2001 x xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx bance, xx znění zákonů x. 60/1993 Xx., x. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Xx., x xx x §1 xxxx. 3 ve xxxxxxx "x zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx1)", v §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" a xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozpočtu", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. a) a §47 xxxx. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx slovech "x xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x investičního xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 xxxx. 2 až 4 xxxxxx x. 6/1993 Xx., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 442/2000 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx zamítá.

Xxx 22. prosince 2000 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx bance, xx xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Xx., č. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Sb., (xxxx xxx "xxxxx x XXX"), a xx:

Svůj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx bance xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx x rozsahu stanoveném xxxxxxx x ČNB, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx národní banky xxxxx zákonem, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x čl. 98 Xxxxxx. Kromě xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx lze xxxxxx xxx uplatňovat xxx x případech x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx působnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisem, xxx xxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx prvé zákona x XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx cíl xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 98 xxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx navrhovatele xxx x xxx xxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx měnové stability. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. zužovat xxxxxx kompetencí daných xxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx síly - Ústavou.

Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx činnosti vykonávané xxx zabezpečování hlavního xxxx" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx bance xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxx - xx xxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxx důležitých xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. To xx x xxxxxxx xx xxxxxxx ústavodárce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x zařazením Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx hlavy Xxxxxx mimo xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x ní xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. péče x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxx banka schopna xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zasahovat xx xxxx xxxxxxxx, jistě xxxx xx tak, xxx xx vedlo x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní banky.

Xxxxx §6 odst. 3 zákona x XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, viceguvernéry x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Zákon o ČNB tak omezil xxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxxxxx Ústavou.

Ustanovení §35 xxxx. a) xxxxxx x ČNB xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x vládou xxxxxxxx xxx x xxxxx kursu xxxxx xxxx k xxxxx xxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx Česká xxxxxxx xxxxx xxxxxx změnit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx měny. To xxx podle prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, a xxx x do xxxx měnové xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx období xxxx x větší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měnově-politických opatření, x tím x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což vede x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx fungování v xxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x Xxxxx národní xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx rozdílnosti politických, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx obtížně xxxxxxxxxxx x časově xxxxxxx, což může xxxxxxx xxxxxxx správné xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx §47 odst. 1 xx 4 xxxxxx x XXX xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x).

Xxxxxx zpravodaj xx x xxxxxxx x §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, vyžádal xxxxxxxxx obou sněmoven Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x XXX xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. v xxxxxx x. 442/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxx, xxx Parlament České xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 2001 xxxx předseda xxxx. Ing. Václav Xxxxx, XXx., který xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o ČNB x předpisy Evropské xxxx. Xxxxx jde x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 x §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x XXX, poukázal xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx odkaz na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx běžně xxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxx, o které xx x xxxxxx xxxxx, jsou uvedeny xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x XXX uvedl, xx xx předkladatel xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 98 odst. 1 věty xxxxx Xxxxxx. Xxxxx na xxxxx Xxxxxx byl xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx řeší. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx 26. ledna 2001. Xxxxxxx xx proto, xx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx zrušení §5 xxxx. 2 xxxx. x) x §47 odst. 1 xx 4 zákona x XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlásil, xx xxxx setrvat xx znění xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšla x čl. 98 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx činnosti Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxxxx xxxxxxx. X rozpravách xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx banka xx xx neměla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx podrobeno xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx i kompetence xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx xxxxxxxx dohled. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxx nezpochybnil xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, nejedná-li xx x činnosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx proto xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x §5 x §47. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozpočtem x rozpočtem xxx xxxxxxxxxxx hlavního cíle, xxxx relevantním xxxxxxxxxx, xxxxx nepodloženou obavou. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx současné roční xxxxxx x hospodaření xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx hospodaření xxxxxxxx. Xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx řešitelné podle §47 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu xxx xxxx x xxxxxxx x proklamovanou xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Ústavní xxxx x Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx jistým stupněm xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx kontrolní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě xxxxxx. Ze xxxxxx xxx neplyne xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny v xxxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na §47 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx toků Xxxxx xxxxxxx banky xx xxxxxx xxxxxxx. Nesouhlasí xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxx x XXX x §6 xxxx. 2 xxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podle čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X Poslanecké xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rady xx xxxxx vlády, xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx vést ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx i x xxxxxx vyspělých zemích xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx parlamentní xxxxxxxxxx x xxxxx čl. 54 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx prezident republiky x xxxxxx své xxxxxx odpovědný. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx x své xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. X xxxxxx xx zrušení §35 xxxx. a) xxxxxx x ČNB xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, xx je x něm xxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx neznamená xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, Ústava xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kompetencí Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx v samostatné xxxxx Ústavy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxxxx nepřiznává. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 odst. 3 xxxxxx x XXX x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bankami xxxxxx xxxx, orgány xxxxxxx nad xxxxxxx x finančními trhy xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být zpochybňováno xxx ustanovení §35 xxxx. a) tohoto xxxxxx. Různé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxx zemí, xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna jednala x vědomím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x činnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx harmonizovány právní xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx uskutečnit změnu xxxxxxxx cíle banky, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxx některé xxxxx změny v xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxx dne 14. xxxxxxxx 2000, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx 4. xxxxx 2000 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx hlasovala 27. xxxxx 2000 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako 7. prosince 2000, xxx xxxxxxxxx o xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx republiky.

Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx zrekapituloval xxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx x ČNB v xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx otázky §2 xxxx. 1 x §6 xxxx. 3, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx x souladu x Xxxxxxx a s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxx stabilita" xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx cen, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby "xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx cíl Xxxxx národní xxxxx xxxxx xxx Ústava, x xx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx plně odpovídá xx. 105 Xxxxxxx x Evropských společenstvích. Xxxxxxxx xxx názor, xx jmenování členů xxxxxxxx rady xxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x XXX xxxx v souladu x Ústavou, xxxxx xx xxxxxxxxxxx výlučnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx x §5 xxxx. 2 písm. x), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx dvě xxxxx xx xxxxx nezávislosti xxxxxxxxx banky x xx odmítáno Evropskou xxxxxx jako neslučitelné xx Smlouvou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxx nakonec xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x vláda, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o ČNB x x xxxxxxx xxxxxx Ústavy. Rovněž xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxx x xx. 108 Xxxxxxx o Evropských xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. §1 xxxx. 3 a §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x ČNB. Xxxxx xxxxxxx návrh novely xxxxxx x XXX xxxxxx x xxxxxx 26 ku 11 xxxxxx ze 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxx nejdříve přikročil x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem v xxxxxxx s §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx mohl dále xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxxx, že návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ČNB xxxx xx xxxxxx o XXX xxxxxxx xxxxxxx x. 442/2000 Xx. Xxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.

X xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" x §2 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů1)" xxx rozpor x čl. 2 odst. 3 x čl. 98 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný, x xxxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx obsahu xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx, x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" a xx slovech "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) a §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x ČNB x Ústavou, xxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodňuje Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx dotýká xxxxxxxxxxxx zvláštního postavení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx z čl. 98 Xxxxxx dovodit, xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záruku xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx:

X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx orgány a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nechat xx xxxx takovou xxxxxxxx x xxxxxxx xx případně i xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxx x čl. 1, čl. 62 xxxx. x) x čl. 98 Ústavy] a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (čl. 98 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx).

Při xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud si xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Politologickým xxxxxxxxxxx xxxxxxx konstrukce postavení Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přirozené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posilováním xxxxxx xxxx xx možné x xxxxxx měnových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx příklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potíží xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx má x moderní xxxxxxxx xxxxx dalších variant. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesů x xxxxxxxx otázkách xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx fakticky převládat xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s tržním xxxxxxxxxxxxx. Ústavní zakotvení xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx x Ústava Xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dají xxxxxxx přímo z Ústavy xxxxxxx, a xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zmocněný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky lze xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x obsahem xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

Xxxx rozšiřování xxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxx" je xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx založené na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx byly xxxxxxxxx, xxxxx dostatečně xxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (potřeby a xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx) pokračuje s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobně xx xxxxx předvídat, že xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx dočkáme x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxx xx nepochybný, a xxxxx xxxxx xxxxx xxxx reagovat xx xxxxx reálného života. Xxxx ve světle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ferenda xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx návrh.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx Ústavního xxxxx je xxxxx čl. 83 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastními xxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx ochrana postavení xxxxxxxx xxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx měny podle čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxx - xx bezprostředního xxxxx xxxxxxxxxxx činitelů xxxxxx specifické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x členů xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx nezbytná xxxxxxxxxx mezi ní x zákonodárnou x xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Ústavě xxxxxxx xx závěrů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx konce 20. xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx o potřebě xxxxxxxx postavení ústřední xxxxx nejen v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx to xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státy, ale x x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx výše. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx projevila x xxx, xx xxxxxxx ústav (čl. 99 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx, čl. 111 Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 227 Ústavy Xxxxxx, xx. 373x. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 261x. Ústavy Xxxxxxxx, xx. 53 Ústavy Xxxxxxxxxx, xx. 56 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx funkce. Xxx, xxx xx není x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, kde xx xxx uplatňuje Xxxxxxxxxxxxx smlouva), dochází x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

V tomto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "domácích" xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xx. 88 Xxxxxxxxxx zákona XXX xx: Maunz-Dűrig: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx 1998, s. 6). Xxxxxx zákona o ČNB xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x čl. 108 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství (xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, svěřených xxx touto xxxxxxxx, xxxxxxx xxx Evropská xxxxxxxxx banka, ani xxxxxxx xxxxxxxx banka, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat xxxx xxxxxxxx pokyny xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žádné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxx společenství x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tento princip x neusilovat x xxxxxxxxxxx členů orgánů Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústředních xxxx xxx plnění xxxxxx xxxxx.

Ústava x xxxx 1992 xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx teorie, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx banky státu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jejího xxxxx x xxxxxxxx míry xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxx za xxx až čtyři xxxx nucena xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx volbách xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stability xxxxxxxxxxxx xxxxx, nutnost xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx atd.

Ústava xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (xxx xxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxx x xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavy, xxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx úpravy xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústřední banky xxxxx v Xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné. Xx xxxx možno xxxxxxxx na tu xxxxxxxx, xx xxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx o Státní xxxxx československé (zákon č. 22/1992 Sb.), xxxxx obsah xxx převzat do xxxx platného zákona x XXX, xx xxxxxxxxx při xxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxx xxxx inflace xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx postavení xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx fine), xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx mohl přijmout xxxxxx, xxxxx by xxxx zásahem xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx do nezávislosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx funkce. Xxx xx ústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko, xx ústavní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k další xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxx podstaty a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 15.2.1994 xx. zn. Xx. XX 35/93 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 1, xxxxx x. 7, xxx. 51; xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb.] x xxxxxxxxxx důvod xx xx xxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxx zdůrazněny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 22/1992 Sb., x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx shromáždění ČSFR, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 1024).

X xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx spočívá x xxxx xxxxxxxxxxxxxx vládě xxx zajišťování xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx národní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx součástí xxxxxx výkonné xxxx. Xx však xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. X této funkci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejího rozhodování, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx čl. 67 xxxx. 1 Ústavy x vrcholném xxxxxxxxx xxxxx x soustavě xxxxxx výkonné xxxx xxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volbě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xx xx nezávislost x personálním xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx aspektem xxxxxxxxxxxx xxxxx instituce xx xxxxxxxxxxx xx spíše xxxxxxxxx hospodářská či xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Novelizace zákona o ČNB xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx zabývá xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx mají svůj xxxxxxx základ, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 xx slovech "x xxxxxxxxxx právními předpisy1)", x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xx xxxxxxx "a xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx1)" se Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení zákona o ČNB. Xxx xxx výhrady xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (příloha xxxxxxxx vlády xx xxx 19. xxxxxx 1998 x. 188), xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxx xxxxxx (xxx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx x použití podzákonného xxxxxxxx předpisu skutečně xxxxx. Xxx tomu xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není, xxxxx xxxxxx úprava je xxxxxxxxx cestou xxxxxx. Xxxxx byl x xxxx xxxxx návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stabilitu". Xxxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx péči x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx na druhém xxxxx xxxxxxx xxxxx xx širší, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx banky xxxxx. Xxxxx postup xx x xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 odst. 1 x čl. 39 xxxx. 4 Ústavy), xxxxxx xxxx x xxxxxxxx samotného čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 4 zákona č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx mohou nabýt xxxxxxxx xxxx, x xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx jsou vydány. Xx vztahu Ústavy x obyčejného práva xxxx být takový xxxxxx xxxxxxxx tím xxxxx.

Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výstavby právního xxxx, podle kterého xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx předložila xxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB, xx xxxx této xxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx období, xxxx č. 537) x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 výslovně uvedla, xx "Xxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx změnu Ústavy.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxx součást širšího xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. volební xxxxxx, xxxx x. 541), xxx xx x xxxx 15 xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona.". Xxxxx xxxxx ústavní xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx její 25. xxxxxx xxx 17. xxxxxx 2000 xxxxxxxx ve 2. xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o ČNB, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx schválen xxx xxxx xxxxx č. 442/2000 Sb.

Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti upozorňuje xx xx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx změny x činnosti Xxxxx xxxxxxx banky, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s předpisy Xxxxxxxx unie, x xx xxxxxxx situace xx xxxxx novelou Ústavy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx odstraněna xxxxxxxx neústavnost. O xxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce xxxxx xxx odůvodňování onoho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx změnu čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období, tisk x. 694) na 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (těsnopisecká xxxxxx x 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. 416), xxxx prohlásil, xx xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x acquis xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxx xxxxx, respektive x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxx xxxxx xx návrh odůvodněn x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 694.

Protože x xxxxxxx státě xxxx xxxxx, xxx xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx odporujícím xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx soudní xxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxx čl. 83 Xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 x čl. 98 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxx Xxxxx republiky xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx rodiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx usilovat x soulad s xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 105, xx. 108/ex - xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx), neboť xxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx nemůže o xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx uvažovat.

Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) slova "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" a xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x investičního xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxx spojil x xxxxxxx na xxxxxxx §47 odst. 1 až 4 xxxxxx x XXX.

Xxxx ustanovení §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o XXX x xxxxxxx xxxxx zní takto: "Xxxxxxxx rada xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu." X případě xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx", xxxxx xx xx xxxxxxxxx krylo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx.

Ustanovení §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxx:

(1) Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx činností xxxxxxxxxxxx při zabezpečování xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx, schvaluje xxxxxxxx xxxx.

(2) X části xxxxxxxxxx x investičních výdajů xxxxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x předkládá jej xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 měsíce xxxx začátkem xxxxxxxxxxxx xxxx.

(3) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx povinna xx 6 týdnů xxxxxxxxx xxxxx doplněný x xxxxxxxxx podle požadavku Xxxxxxxxxx sněmovny.

(4) Xxxx-xx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok před xxxxxx xxxx rozpočtového xxxx, řídí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx od xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx roku xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx objemem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx České národní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx novelizace xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxx x jejích xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Poslanecké sněmovně. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx podle čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť x provozní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. přípravu měnových xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x bankami xx xxxxxx peněžní hotovosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Podle čl. 98 Xxxxxx xxx sice xxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxxxx a zasahovat xx xxxx činnosti, xxxxx však xx xxx, xxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxx výše xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx hranici, xx třeba xxxxx, xx i pouhým xxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxx provozní x xxxxxxxxxx rozpočet xxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx-xx stranou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx hospodaření xxxx xxxxxxxxx, jakmile bude x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiným než xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx snadnější xxxxx xxxxxxx ovlivňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zprávách x xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx není rovněž xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx hlavního cíle xxxxxxxxx nedá. Xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajisté xx každé situace xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť §47 xxxx. 2 xx 4 zákona x XXX obsahuje dostatečné xxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx. Xxx se xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že prezident xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nezpochybnil xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx hospodaření Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx by proto xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxx změna x §5 x 47 xxxxxx o XXX. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xx. argumenty, xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí [xxx xxx nález xx dne 24. 5. 1994 sp. xx. Pl. XX 16/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, str. 190; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), nález xx xxx 14.6.1994 sp. xx. Pl. XX 20/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, nález x. 33, xxx. 245; xxxxxxxx xxx x. 141/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 29.11.1994 sp. xx. x. XX 89/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, nález č. 58, str. 151)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx uvedena.

Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona x XXX, které xxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx členy xxxxxxxx vláda.". Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s prerogativou xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx Bankovní rady xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx a xxxx xxx vázán na xxxx návrh ani xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx byl Ústavní xxxx xxxxx vyhovět x návrhu xx xxxxxxx §35 xxxx. x) zákona x XXX, který xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx a režim xxxxx xxxxx xxxx x cizím xxxxx.". "Xx xxxxxx" xxxxx, xx Česká xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx s xxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx získání xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx cíl stanoven. Xxxxx "xx xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ji xxxx vládě, staví xxxx vládu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle x xxxxxx kursu xxxxx xxxx. X xxxxx xxxx vlády xxxx současná xxxxxxx xxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx ústavní xxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 67 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) zákona x XXX je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti České xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska institucionálního.

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx. V xxxxxxx, xx inflační xxx xxxx být xxxxxxxx, xx situace xxxxxx xxxx, než xxxxx xxxxxxxx být nemusel. X xxxxx případě xx pozice xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx dohody xx bude Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podvazuje xxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx obdobným xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx schvalování provozního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní banky. X rozporu s xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX, když jeho §9 xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxx xxxxx x bankovní xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx úkolů xxxxxxxxx xx pokynech xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Parlamentu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1) x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se kursového xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Česká xxxxxxx banka xxxxxxxxxx x vládou x xx její vyžádání xx předkládá o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávy (xxxxxxxx 2), xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro §11 xxxxxx o XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastnit xx x hlasem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s možností xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx oprávněn guvernér Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jím xxxxxx xxxxxxxxxxxx zúčastnit xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx politickou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx je dostatečný xxxxxxxxxx x nalezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxx x hlediska Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx slovo bankovní xxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx spíše, xx x tomto případě xxx x xxxxx xxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xx stále xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx hlavní xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx Česká xxxxxxx banka xxxxxxxxx (xxxxx tento xxx xxxxx xxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci, xx xxxxx má xxx xxxxx ústavně oddělena. X xxx platí, xx v xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x cizím xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx za cíl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx úprava x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 278/2001 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 3.8.2001.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 96/2002 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jiných právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.