Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. xxxxxx 2001 v xxxxx x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx národní bance, xx xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Sb., x. 15/1998 Sb. x x. 442/2000 Xx., x xx x §1 xxxx. 3 ve xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x §2 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů1)", v §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 xxxx. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §5 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "a xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 odst. 3, §35 xxxx. x) x §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx č. 6/1993 Xx., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 442/2000 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zamítá.

Xxx 22. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx prezidenta republiky xx xxxxxxx zákona č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Xx., č. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Xx., (xxxx xxx "zákon x ČNB"), x xx:

Svůj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodňuje xxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x XXX svěřují České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejenom x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o XXX, xxxxx xxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx i právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxx xx činnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem, je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 98 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 a čl. 98 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx státní xxx uplatňovat xxx x případech x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx státního xxxxxx nelze stanovit xxxxxxxxxxx předpisem, xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxx zákona x XXX xxxxxxx xxxx hlavní xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 98 xxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx o stabilitu xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x dva xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stability. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx síly - Ústavou.

Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dvě xxxxx - na xxxxxxxx pro činnosti xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxx z xxxx xxxxx x xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Podle xxxx xxxxxx nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxx důležitých xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jako xxxx. xxxxxxxx měnových xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx x rozporu xx záměrem ústavodárce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx i zařazením Xxxxx národní banky xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx mimo xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx x ní xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Kvůli xxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx schopna xxxxx xxx naplňovat. Xxxxx čl. 98 Ústavy xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx x zasahovat xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx, xxx xx vedlo x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx.

Xxxxx §6 xxxx. 3 zákona o XXX navrhuje xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx členy xxxxxxxx xxxx, xx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxx oprávnění svěřil xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx prezidenta republiky. Zákon o ČNB tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx Ústavou.

Ustanovení §35 písm. x) xxxxxx o XXX xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx cíl a xxxxx xxxxx české xxxx k xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx změnit xxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx měny. Xx xxx podle prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx možnosti zasahovat xx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, x xxx i xx xxxx xxxxxx politiky. Xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx období vést x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měnově-politických xxxxxxxx, x xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx nezávislosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx považuje prezident xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx fungování v xxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x Xxxxx národní xxxxx xxxx, vzhledem k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxx obtížně xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x ČNB xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení §5 xxxx. 2 xxxx. x).

Xxxxxx zpravodaj xx x souladu x §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx všechna napadená xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxx x novele xxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx x. 442/2000 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx sněmoven.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 6. xxxxx 2001 xxxx předseda xxxx. Ing. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o ČNB x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Pokud jde x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 3 x §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x XXX, poukázal xx nenormativní xxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx právní předpis xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X poznámkách xxx xxxxx, x xxxxx xx x návrhu xxxxx, jsou uvedeny xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. X xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x XXX uvedl, xx xx předkladatel xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 xxxx druhé Xxxxxx. Xxxxx na xxxxx Ústavy byl xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložila xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx, který tento xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx 26. ledna 2001. Xxxxxxx se xxxxx, xx xx xxx Xxxxxxx soud vyčkat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. b) x §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x ČNB xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlásil, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxx je přípustné xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx se neměla xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x kompetence xxxxxxxxx xxxxx, vykonává xxxxxxxx dohled. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázal x xx xx xxxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxxx xx být proto xxxxxxxxxxxxx xxx změna x §5 x §47. Xxxxxxxx, xx xxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozpočtem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx náklady přesně xxxxxxx lze x xxx současné roční xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx tyto xxx xxxx hospodaření xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx uvádí xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na zabezpečení xxxxxxxx cíle x Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxx jednat xxxxxx. Xxxxxxxx rozpory xxxx xxxxxx řešitelné podle §47 xxxx. 3 xxxxxx o XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx není v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxx stupněm xxxxxxxxxxxx, xxxxx pouze Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xx xxxxx atribut xxxxxxxxxx x Ústavě xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx možnost Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činit xxxxxxxx změny. Může xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx §47 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Nesouhlasí xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona x ČNB. Zákon x XXX x §6 odst. 2 xxxxxxx, xx guvernéra, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podle čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx členy Bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v §6 xxxx. 3 o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, viceguvernérů x xxxxxxxxx členů xxxxxxxx rady na xxxxx xxxxx, což xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Jmenování xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx x v xxxxxx xxxxxxxxx zemích xxxxx. Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podle čl. 54 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu své xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx nikomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx banky, xxxxxxxxxxxx x pojetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. K xxxxxx xx xxxxxxx §35 xxxx. a) xxxxxx o XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx x něm uložena xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxx xxxx vrcholným xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ani její xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxx xxxxxxx xxxxxxx, Ústava xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxx banky. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx text Ústavy xxxxxxxxxxx nepřiznává. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x XXX x xxxx xxxxxxxxxx x ústředními xxxxxxx xxxxxx xxxx, orgány xxxxxxx nad bankami x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x x mezinárodními finančními xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, komunikace a xxxxxxxxx xx uplatňují x řadě xxxx, xxxx se jejich xxxxx považují xx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potřebné změny x činnosti České xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cíle xxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx některé xxxxx xxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 14. xxxxxxxx 2000, po xxxxxxxxx Senátem 4. xxxxx 2000 Poslanecká xxxxxxxx znovu x xxxxxx xxxxxxxxx 27. xxxxx 2000 x xxxxxxxx xx původním xxxxx stejně xxxx 7. prosince 2000, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx Senát zaslal xxxxxxxxx xx dne 7. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Petr Pithart, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednání xxxxxx novely xxxxxx x XXX v xxxxxxxx Senátu. Uvedl, xx zejména xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 x §6 xxxx. 3, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx a x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx než xxxx x stabilitu cen, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby "prostý xxxxx" xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxx xxx Ústava, x xx i xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 105 Xxxxxxx x Evropských xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx též názor, xx xxxxxxxxx členů xxxxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta republiky (xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x), xxxx x xxxxxxx konstatováno, že xxxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx xxx xxxxx xx proti nezávislosti xxxxxxxxx banky a xx odmítáno Xxxxxxxxx xxxxxx jako neslučitelné xx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx xxx xxxxx, který xxxxxxx x xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o ČNB x x xxxxxxx xxxxxx Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) zákona x XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senátorů odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx x xx. 108 Xxxxxxx x Evropských xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v Xxxxxx xx nedotkla xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. §1 xxxx. 3 x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Senát xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o ČNB xxxxxx x xxxxxx 26 xx 11 xxxxxx ze 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxx přikročil x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx případě naplněny. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx §68 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxx xx zákona x XXX vložena xxxxxxx x. 442/2000 Xx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

X případě xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xx xxxxxxx "x podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" xxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, že xxxxx není důvodný, x xxxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x §5 odst. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle" x xx slovech "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. a) a §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x ČNB x Ústavou, xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Xxxx xxxx výroku svého xxxxxxxxxx odůvodňuje Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx systému demokratického xxxxxxxx státu. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze z čl. 98 Xxxxxx dovodit, xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx:

X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a chránit xx xxxxxxxx i xxxxxx mocí xxxx xxxxxxxxxxx [x rozporu x čl. 1, čl. 62 xxxx. k) a čl. 98 Ústavy] x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx činnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx (čl. 98 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx).

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxx, že xxx xxxxx navazuje na xxxxxxxxxxx teorii, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výklad neurčitých xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx východiskem xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx pak xxxxxx xxxxx xxxx, podle xxxxx nejdůležitější xxxxxxx xxxxx přirozené tendenci xx xxxxxxxxxxx moci xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Historická xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx demokracie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládní xxxx xx xxxxx x cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx příklad xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx peněz xx x moderní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx variant. Xxxxxx na tyto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesů x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx fakticky převládat xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tržním xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx patří i Ústava České republiky x xx za xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx se dají xxxxxxx xxxxx x Ústavy samotné, x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zmocněný k xxxxxx podrobností xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Není xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx zákonem, xxx xx uvádí xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "pilířů xxxxxx xxxx" je xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, ve xxxxxxx xx o xxxxxxxxx bance xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx byly xxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekutivou. Toto xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx době xxxxxxx x diskuse x xxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Mocenský xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx nepochybný, a xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx reálného xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx lege xxxxxxx xx xxxxx vidět xxxxxxxxxx xxxxx.

Obecným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxx jejich xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx. Funkcí Xxxxxxxxx xxxxx xx podle čl. 83 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastními xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxx je xxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx banky státu xxx plnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx constitutione xxxx péče x xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, x oddělení xxxxxx xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxx xxxx - od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx specifické úpravy xxxxxxxxx xxxxxx funkcionářů x xxxxx podle čl. 62 písm. x) Xxxxxx, aniž xx xxx vyloučena nezbytná xxxxxxxxxx mezi xx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx.

Ústavní xxxx zastává xxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx banky státu x Ústavě vychází xx xxxxxx moderní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 20. xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx docházelo x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxx nejen x xxxxxxxx federativních xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x důvodů xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx (čl. 99 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx. 111 Xxxxxx Estonska, xx. 227 Xxxxxx Xxxxxx, čl. 373x. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 261x. Xxxxxx Ecuadoru, xx. 53 Xxxxxx Xxxxxxxxxx, čl. 56 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), kde xx upraveno postavení xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx, xxx to xxxx x ústavách výslovně xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xx již xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

V xxxxx xxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xx. 108/xx - xx. 107 Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" ústavních xxxxx (xxxx. komentář x xx. 88 Xxxxxxxxxx xxxxxx SRN xx: Maunz-Dűrig: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx 1998, s. 6). Xxxxxx zákona o ČNB tento xxxxx ústavodárce xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xx. 108 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (ve xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx výkonu xxxxxxxxx x uskutečňování xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx touto smlouvou, xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx žádný xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pravomocemi xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx společenství, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxx společenství x vlády xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx národních xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx úkolů.

Ústava x xxxx 1992 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx xxx zajišťování stability xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jednou xx xxx xx čtyři xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x znovuzvolení xxxx voliči. Xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx vlády xxxx xxxxxxx, po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxx, x xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx stability xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zadlužování xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Ústava xxxx výslovně o xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy (xxx xxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "péče x xxxxxxxxx xxxx" a xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxx Xxxxxx, kde xx úprava Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx dojít k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámce xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxx možno xxxxxxxx xx tu xxxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 22/1992 Sb.), jehož xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX, xx xxxxxxxxx xxx jednání x prokázání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Zásahy do xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 98 xxxx. 1 věta xxxxx in xxxx), xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx nebo xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svůj původně xxxxxxxxx účel. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx negovat xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx tomu x xxxxxxx základních xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxx podstaty x xxxxxx). Tento xxxxxxx x xxxxxx ústavního x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádřil x xxxxxx ze xxx 15.2.1994 sp. zn. Xx. XX 35/93 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 1, xxxxx č. 7, xxx. 51; vyhlášen xxx č. 49/1994 Sb.] x xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx z xxxx xxx xxxx zdůrazněny xxx xxxxxxxxxxxx původního xxxxxx č. 22/1992 Sb., o Xxxxxx xxxxx československé (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, 6. volební období, xxxx č. 1024).

X případě Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx hovořit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx stability xxxx.

Česká xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jako správní xxxx. X tomto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx však xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx, xxx se na xx nevztahuje čl. 67 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soustavě xxxxxx výkonné xxxx xxx zákon České xxxxxxx xxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx disponuje xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (aspekt xxxxxxxxxxxxxx), jde o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky a xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volbě xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle.

Xxxxxxx xx to xxxxxxxxxxx x personálním xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Dalším xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx či spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxxxxxxxx x oddělení rozpočtu xxxx banky xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o ČNB xx v xxxxx xxxxxxxxx dotýká xxxxx xxxxxx aspektů. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x nich, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx základ, takže xxxxxxxx zákonná úprava xx x xxxx xxxxxxx xx rozporu.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx uvést xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 xx slovech "a xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 2 písm. e) xx slovech "x xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx1)" se Xxxxxxx xxxx nemohl ztotožnit x xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení zákona o ČNB. Xxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 1998 č. 188), xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, kde je xxxxxxx vyloučeno xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx (xxx čl. 98 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx zásahu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x případě, xx x použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx x projednávané xxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 98 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx definuje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, jako xxxx x xxxxxxxxx měny. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedený pojem xx širší, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 odst. 1 a čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx), xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx upravena x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx vyhlášen xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx Ústavy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx takový xxxxxx zachován tím xxxxx.

Ústavní soud xxx xxxxx konstatuje, xx xxx x xxxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx zákona o ČNB, xx xxxx této xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zprávě svého xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. volební xxxxxx, xxxx x. 537) x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx znění §2 xxxxxxxx xxxxxx, xx "Xxxxx novely xxxxxx o České xxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavy.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxx provedena xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 541), xxx se x xxxx 15 xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx národní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx státu. Xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona.". Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 25. xxxxxx xxx 17. května 2000 xxxxxxxx ve 2. xxxxx, kdežto xxxxx xxxxxx zákona o ČNB, xxxxxxxx xxxxx dalších xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx zákon x. 442/2000 Xx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xx xx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vědomím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx harmonizovány právní xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx xxxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxx Ústavy uskutečnit změnu xxxxxxxx xxxx banky, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx onoho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx změnu čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, tisk x. 694) xx 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (těsnopisecká zpráva x 28. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, str. 416), když xxxxxxxxx, xx účelem změny čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxx Xxxxxx do souladu xxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona x Xxxxx národní xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona". X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 694.

Protože x xxxxxxx xxxxx není xxxxx, xxx xx Ústava dodatečně přizpůsobovala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 83 Ústavy x xxxxxx o nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 a čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxxx přizpůsobit xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx republika xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx usilovat o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxx právní xxxx bude xxxxxxxxxxx xxxx Ústavu. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x soulad x xxxxxxxxx xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xx. 105, xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), neboť bez xxxxxxxx ke své Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) slova "xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx provozního x investičního rozpočtu". Xxxx argumentaci xxxxxx x návrhem na xxxxxxx §47 odst. 1 xx 4 xxxxxx x XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx schvaluje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu." X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpočet Xxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxx:

(1) Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx činností xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, schvaluje xxxxxxxx rada.

(2) X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx bankovní rada Xxxxx národní xxxxx x předkládá jej xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xxxx začátkem xxxxxxxxxxxx xxxx.

(3) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 6 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx doplněný a xxxxxxxxx podle požadavku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxx-xx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xx xxxxxxx xxx rozpočtového roku xx dne xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rok objemem xxxxxx x výdajů xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxx novelizace xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx a svěřuje xx Poslanecké sněmovně. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dojít xxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx mezi těmito xxxxx xxxxxxxx, neboť x provozní x xxxxxxxxxx rozpočet zahrnuje xxxxxxxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jako xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, emisi xxxxxxxx x xxxxx, obchody x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zásahům xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx však xx xxx, xxx xx xxxxx x popření xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx.

Ústavní xxxx x tomto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxx výše xxxxxxx o jednotlivých xxxxxxxxx nezávislosti jakékoli xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx x ústavním xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx nerušeného xxxxxxxxx. X kdyby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx hranici, xx třeba uvést, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jinými slovy, xxxxxxxxx-xx stranou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx hospodaření téže xxxxxxxxx, jakmile xxxx x jeden x xxxxxx xxxxxxxx schvalován xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx bankou, xxxx xxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxx ovlivňovat rozhodovací xxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx nezávislost.

Argument x xxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx není rovněž xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx se xx xxxx nezávislosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nedá. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxxxx xx každé situace xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxx nezávislosti. Xxxx xxxxxxx však není xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx prosadit xxxx xxxxx. Tím xx xxxxxxx xx rozporu x čl. 98 odst. 1 Xxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx nezpochybnil xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, nejedná-li xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx cíle, x xx xx proto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x §5 a 47 xxxxxx x ČNB. Xxxxxxx soud xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx petitem xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxx xxx xxxxx xx xxx 24. 5. 1994 xx. xx. Pl. ÚS 16/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 190; vyhlášen pod č. 131/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 14.6.1994 sp. xx. Xx. XX 20/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 33, xxx. 245; xxxxxxxx xxx x. 141/1994 Sb.), xxxxx xx dne 29.11.1994 xx. xx. x. XX 89/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx x. 58, xxx. 151)]. Xxxxxxxx proto xxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx jsou v xxxxxx xxxxxx uvedena.

Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky jmenovat xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx. Xx xxxxxxx, že prezident xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxx další xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x návrhu na xxxxxxx §35 písm. x) zákona o XXX, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx dohodě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx a režim xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx.". "Xx xxxxxx" xxxxx, xx Česká národní xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx x xxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Teprve xx xxxxxxx souhlasu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx "xx xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx. Nepodřizuje xx xxxx vládě, xxxxx xxxx xxxxx vedle xxxxxxxx rady xxxx xxxxxxxxxxxxx činitele při xxxxxxxx inflačního xxxx x režimu xxxxx xxxxx xxxx. S xxxxx xxxx xxxxx xxxx současná xxxxxxx xxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ústavní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) zákona o XXX xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx zásadně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezávislosti x xxxxxxxx institucionálního.

Xxx xxxxxxxxx české xxxx xx vyhlášení xxxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxx spjato x xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx inflační xxx xxxx být xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, než xxxxx xxxxxxxx xxx nemusel. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bude Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podvazuje xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx banky xxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x investičního rozpočtu Xxxxx národní xxxxx. X xxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX, xxxx xxxx §9 xxxxxxx, že Xxxxx národní banka x bankovní rada xx xxx plnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx republiky, Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx úřadů xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1) x xx záležitosti xxxxxxxx xx kursového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banka konzultuje x xxxxxx x xx její vyžádání xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2), xxx xx úprava, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxx x rozporu. Xxxxx xxxxx xxx §11 xxxxxx o XXX, který stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x hlasem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x možností xxxxxxxxxx xx návrhy x projednání. Xxxxxxx xx xxxxxxxx guvernér Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx poradním xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx dostatečný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx z hlediska Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx slovo bankovní xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 písm. x) xxxxxx x XXX vylučuje.

Proto x tomto případě xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x tomto případě xxx x xxxxx xxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Ústavy, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx zakotvena xxxx hlavní cíl xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx nezávislá (xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx vrcholného xxxxxx xxxxxxx xxxx, od xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxx platí, xx x xxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx cíle x xxxxxx xxxxx české xxxx x xxxxx xxxxx dojít x xxxxxx sporným xxxxxxxx. Xxxxxxx soud však xx xx xxx xxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx tato xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxxxx zde dán xxxx.

Xxxxxx předpis x. 278/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 3.8.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, pouze oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 96/2002 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.