Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. června 2001 x plénu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx bance, xx xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Sb., x. 15/1998 Sb. x x. 442/2000 Xx., a xx x §1 odst. 3 xx slovech "x zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, v §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §5 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx "pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx" a xx slovech "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. a) x §47 xxxx. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, §5 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "x xxxxxxxxx xxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 odst. 2 xx 4 xxxxxx x. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 442/2000 Xx., se xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zamítá.

Xxx 22. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx zrušení xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx bance, xx xxxxx xxxxxx č. 60/1993 Sb., x. 15/1998 Xx. a x. 442/2000 Xx., (xxxx jen "xxxxx x XXX"), a xx:

Xxxx xxxxx prezident republiky xxxxx odůvodňuje tak, xx xxxx uvedená xxxxxxxxxx §1 odst. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o XXX svěřují Xxxxx xxxxxxx bance xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx s čl. 98 Xxxxxx. Xxxxx xxxx podle čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxx státní xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx zákonem. Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x ČNB xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx zabezpečení cenové xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 98 xxxx xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxx xxxx xxxx o stabilitu xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx x dva xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jednou xx xxxxxxxx měnové xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx kompetencí xxxxxx xxxxxx normou xxxxx xxxxxx xxxx - Ústavou.

Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování hlavního xxxx" x ve xxxxxxx "sestavuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx rozdělit xxxxxxxx xx xxx xxxxx - xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx banky x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx bankovní radě xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx z jeho xxxxx a svěřuje xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxx přesnou xxxxxxx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx a investiční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činností Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx analýz, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx, obchody x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxx xx záměrem xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nezávislost Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx naplňování xxxxxx xxxx. Xxxx to xxxxxxxxx i zařazením Xxxxx xxxxxxx banky xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xx xxx učiněn xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx s přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx naplňovat. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx tak, xxx to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky.

Xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, viceguvernéry a xxxxxxx členy xxxxxxxx xxxx, xx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o ČNB tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou.

Xxxxxxxxxx §35 xxxx. a) xxxxxx x ČNB xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx stanovovat xx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx cíl x xxxxx kursu xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx stanovisko xx xxxxxxxxx xxxx. To xxx podle prezidenta xxxxxxxxx chápat xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zasahovat xx nezávislosti Xxxxx xxxxxxx banky, x xxx x do xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx období xxxx x větší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měnově-politických xxxxxxxx, x xxx i x ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx. Zákon tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx nezávislosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx za stěžejní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx měnově-politických otázkách. Xxxxxx xxxxx a Xxxxx národní banky xxxx, xxxxxxxx k xxxxx rozdílnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx měnově-politických xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x XXX xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x).

Xxxxxx xxxxxxxxx xx v souladu x §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX xxxx xxxxxxxx x novele xxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx x. 442/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v době, xxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obou xxxxxxxx.

Xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx novelizace byla xxxxxxx harmonizace zákona o ČNB x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 a §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x XXX, poukázal xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xx skutečnost, xx odkaz na xxxxxxxx právní xxxxxxx xx x legislativní xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx xx v návrhu xxxxx, xxxx uvedeny xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x XXX xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nutnosti xxxxx čl. 98 xxxx. 1 věty druhé Xxxxxx. Návrh na xxxxx Xxxxxx byl xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Poslanecká xxxxxxxx jej schválila 26. xxxxx 2001. Xxxxxxx se xxxxx, xx xx xxx Xxxxxxx xxxx vyčkat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. b) x §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny prohlásil, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V rozpravách xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx národní xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x kompetence xxxxxxxxx úřadu, vykonává xxxxxxxx dohled. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, že prezident xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, nejedná-li xx x činnosti xxx zabezpečování jejího xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx proto xxxxxxxxxxxxx ani xxxxx x §5 x §47. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hlavního xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx argumentem, xxxxx xxxxxxxxxxxx obavou. Xxxx xxxxxxx přesně xxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxx roční xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dva xxxx xxxxxxxxxxx oddělují. Xxxxxxxx, xxxxx uvádí xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na zabezpečení xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna o xxxx jednat nebude. Xxxxxxxx rozpory xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §47 xxxx. 3 xxxxxx o XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx x proklamovanou xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx instituce xxxx Parlament, Ústavní xxxx x Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pouze Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx v Ústavě xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činit xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx neschválit x xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo zpřesnění. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nenastává s xxxxxxx xx §47 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona x ČNB. Xxxxx x ČNB x §6 odst. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx. X Poslanecké xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx v §6 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, viceguvernérů x ostatních xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx vlády, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx členů xxxxxxxx rady jedním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxx zemích xxxxx. Xxxxx republika xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podle čl. 54 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx prezident xxxxxxxxx x výkonu své xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx potom xxxxxxxxx, xx xx mohl xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx neodpovědné xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x pojetím demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx na xxxxxxx §35 písm. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx xx x xxx uložena xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxxx neznamená xxxxxxx xxxxxxxxx kompetencí xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx moci není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, Ústava xx navíc xxxxxxx na velmi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Určitá xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x samostatné xxxxx Ústavy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Ústavy nezávislost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB x její xxxxxxxxxx x ústředními xxxxxxx xxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zemí x x xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řadě xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx změny x činnosti Xxxxx xxxxxxx banky, aby xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx novelou Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxx některé xxxxx změny x xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxx dne 14. xxxxxxxx 2000, xx xxxxxxxxx Senátem 4. xxxxx 2000 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu o xxxxxx xxxxxxxxx 27. xxxxx 2000 a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 7. prosince 2000, xxx hlasovala x xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7. února 2001 xxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX x xxxxxxxx Senátu. Uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx otázky §2 xxxx. 1 x §6 xxxx. 3, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nejsou x xxxxxxx s Xxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx, x xx proto xxxxxxxxxxx, aby "xxxxxx xxxxx" definoval xxx Xxxxx národní xxxxx xxxxx xxx Ústava, x xx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx plně odpovídá xx. 105 Smlouvy x Evropských xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx též xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rady podle §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx x souladu x Ústavou, xxxxx xx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu). Pokud xxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x), bylo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dvě xxxxx xx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx banky a xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx neslučitelné xx Xxxxxxxx o Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx §47. Změně xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx xxx xxxxx, který xxxxxxx x xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupovala xxxxx novely zákona o ČNB x x xxxxxxx xxxxxx Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) zákona x XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti České xxxxxxx banky x xxxx x xxxxxxx x xx. 108 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. §1 xxxx. 3 a §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x ČNB. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxx v poměru 26 ku 11 xxxxxx xx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxx s §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti podle §66 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxxxxxxxx, xx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ČNB xxxx xx zákona o XXX xxxxxxx xxxxxxx x. 442/2000 Xx. Xxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

X xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 ve xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" xxx rozpor x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Ústavy x s čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx obsahu ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) a §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x XXX x Ústavou, xxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx následujícím způsobem.

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stanovisko, podle xxxxxxx xxx x čl. 98 Xxxxxx dovodit, xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx:

X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ustavit xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx funkcionáře, xxxxxxx xxxx postavení, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v ústavně xxxxxxxxx rámci, xxxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxxx x chránit xx případně x xxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx [x xxxxxxx x čl. 1, čl. 62 xxxx. x) x čl. 98 Ústavy] x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx činnosti xx xxxxxx zákonodárné x xxxxxxx xxxx (čl. 98 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx).

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxx při posuzování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxx navazuje xx xxxxxxxxxxx teorii, x xxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx neurčitých xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní banky xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obranou xxxxx přirozené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Historická xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx demokracie xxxxxxxxx xxxxxxxxx posilováním vládní xxxx je možné x xxxxxx měnových xxxxxxxxxx. Klasický příklad xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx peněz xx x moderní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx i Ústava Xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxx xxxxxx má xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxx se dají xxxxxxx přímo x Ústavy samotné, a xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podrobností xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Není xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx státní xxxx" xx přirozené, x proto neobstojí xxxxxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" ústavami, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx bance xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx byly xxxxxxxxx, xxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x změny xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx předvídat, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dočkáme x diskuse x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "nejvyšší xxxxxxxx xxxx". Mocenský xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx světle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxx jejich xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Funkcí Xxxxxxxxx xxxxx je podle čl. 83 Ústavy ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx typu. Xxxxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkolu, xxxxxx xx xx constitutione xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx hlavního orgánu - Xxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx politických činitelů xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx jejích funkcionářů x členů xxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx, aniž je xxx xxxxxxxxx nezbytná xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx zastává stanovisko, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Ústavě xxxxxxx xx xxxxxx moderní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 20. xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx a jejími xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x důvodů xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx inspirovaná xxxxxxxxxxx xxxxxx xx projevila x tom, xx xxxxxxx xxxxx (xx. 99 xxxx. 2 Xxxxxx Švýcarska, xx. 111 Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 227 Ústavy Xxxxxx, čl. 373x. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 261x. Xxxxxx Ecuadoru, xx. 53 Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx. 56 xxxx. 1 Ústavy Xxxxxxxxx republiky), xxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx, xxx to xxxx x ústavách xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, kde xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx smlouva), xxxxxxx x těmto závěrům xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx), které se xxxxxxx promítají xx xxxxxxxxxxxx "domácích" xxxxxxxxx xxxxx (srov. komentář x xx. 88 Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx: Maunz-Dűrig: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx 1998, x. 6). Xxxxxx zákona o ČNB xxxxx xxxxx ústavodárce plně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právo x xx. 108 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xx xxxxx Amsterodamské smlouvy) xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx pravomocí x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x povinností, svěřených xxx xxxxx smlouvou, xxxxxxx ani Evropská xxxxxxxxx banka, xxx xxxxxxx xxxxxxxx banka, xxx xxxxx člen xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx pravomocemi požadovat xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žádné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx jakéhokoli xxxxxx xxxxxx. Orgány xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx princip x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx členů orgánů Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústředních xxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Ústava x xxxx 1992 xxxxxxxxx xx poznatky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx úspěšnost xxxxxxxx banky xxxxx xxx xxxxxxxxxxx stability xxxx, xxxxxx xxxxx x kontroly xxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx až čtyři xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x znovuzvolení xxxx voliči. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx, xx volbách xxxx uprostřed volebního xxxxxx, a něco xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomického xxxxx, nutnost xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Ústava xxxx výslovně x xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem okolností xxxxxxx Xxxxxx (xxx xxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "péče o xxxxxxxxx měny" a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavy xxxxx Xxxxxx, xxx xx úprava Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx a výkonné, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámce xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx na moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx na tu xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 22/1992 Sb.), xxxxx obsah xxx xxxxxxx do xxxx platného xxxxxx x XXX, se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x prokázání závislosti xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx centrální xxxxx.

Xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx in fine), xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx její xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx ústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx je tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v čl. 4 xxxx. 4 Listiny (xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx x vztahu xxxxxxxxx x zákonného předpisu xxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 15.2.1994 sp. xx. Xx. XX 35/93 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 1, xxxxx x. 7, xxx. 51; xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb.] x xxxxxxxxxx důvod xx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx odchýlit.

Xxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxxx stav, který xx xxxx aspektů. Xxxxxxx x xxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx původního xxxxxx č. 22/1992 Sb., o Xxxxxx xxxxx československé (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 1024).

X případě Xxxxx xxxxxxx xxxxx tak xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx stability xxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jako správní xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx její hlavní xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. X xxxx funkci xxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování, xxx xx na xx nevztahuje čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx x vrcholném xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výkonné moci xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných ústředních xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx svého xxxxxxxx cíle (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx o xxxxxxx volby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x opatření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x personálním xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx banky. Dalším xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hospodářská či xxxxxxxx, xxxxx před xxxxxxxxxx zákona o ČNB spočívala x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx banky xx xxxxxxxx rozpočtu. Novelizace zákona o ČNB xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx zabývá xxxxx xxxx z nich, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x nimi xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx:

X případě xxxxxx na xxxxxxx §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy1)", x §2 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" xx Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx x názorem, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení zákona o ČNB. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx vlády (příloha xxxxxxxx vlády xx xxx 19. xxxxxx 1998 x. 188), xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx odkazu x xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx (zde čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx tomu xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx cestou xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx části návrh xxxx nedůvodný xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o XXX, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx České xxxxxxx banky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 xxxx druhé Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx cíl xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x stabilitu xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx širší, xxxxx xxxxxx obyčejného zákona xxxxxxx x omezení xxxxxxx hlavního xxxxx xxxxxxxx xxxxx státu. Xxxxx postup xx x hlediska právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ústavních xxxxxx (čl. 9 odst. 1 a čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx), xxxxxx xxxx x xxxxxxxx samotného čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx upravena x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx vyhlášen xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxxx dnem, x xxxxx nabývá účinnosti xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx. Xx xxxxxx Ústavy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx zachován tím xxxxx.

Xxxxxxx soud xxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx síly. Xxxxx, xxxxx předložila xxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 537) x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxxxxxx xxxxxx, xx "Xxxxx xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx změnu Xxxxxx.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vláda předložila xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období, xxxx č. 541), xxx xx x xxxx 15 xxxxxxxxxx xxxxx: "Česká xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona.". Xxxxx xxxxx xxxxxxx změny xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na její 25. schůzi xxx 17. xxxxxx 2000 xxxxxxxx ve 2. xxxxx, kdežto návrh xxxxxx zákona o ČNB, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx schválen xxx xxxx xxxxx x. 442/2000 Xx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx změny x činnosti České xxxxxxx banky, aby xxxx harmonizovány právní xxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx banky, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnost. X xxxxx nesprávném postupu xxxxxx xxxxx, která xxxxxxx zástupce vlády xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předloženého návrhu xx změnu čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx xxxxxx, tisk x. 694) na 28. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 28. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. 416), xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx je "xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxx na jedné xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx národní xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X obdobném xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x tisku x. 694.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx není xxxxx, xxx se Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonům, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx ústavnosti xxxxx čl. 83 Ústavy k xxxxxx x nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx neústavní. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx respektovat xxxx Xxxxxx. Teprve xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 105, xx. 108/ex - xx. 107 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx nemůže o xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx uvažovat.

Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu". Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhem na xxxxxxx §47 odst. 1 xx 4 xxxxxx o ČNB.

Xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o XXX v platném xxxxx xxx xxxxx: "Xxxxxxxx rada schvaluje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x investičního xxxxxxxx." X xxxxxxx vyhovění xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xx xxxxxxxxx krylo s xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxx:

(1) Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) X části provozních x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jej xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xxxx začátkem rozpočtového xxxx.

(3) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx do 6 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx doplněný a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.

(4) Xxxx-xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx před xxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx hospodaření x xxxx xx prvního xxx xxxxxxxxxxxx roku xx dne schválení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxx x výdajů xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx schváleného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxx části xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z jejích xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx může xxxxx xxxxxxxxxx republiky dojít xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plnění hlavního xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozpočty, neboť x provozní a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, podmiňujících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. přípravu xxxxxxxx xxxxxx, emisi xxxxxxxx x xxxxx, obchody x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxxxx. Podle čl. 98 Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zasahovat xx její xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx, aby xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx.

Ústavní soud x xxxxx xxxx xxxxxx prezidenta republiky xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na to, xx bylo výše xxxxxxx o jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx. Pokud Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx nerušeného xxxxxxxxx. X kdyby xxxxxxxx argument xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nelze xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx přesnou xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx i xxxxxx xxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx banky xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx stranou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x jeden x xxxxxx rozpočtů schvalován xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť tímto xxxxxxxx xx xx xxxx nezávislosti xxx xxxxxxxxxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxxx nedá. Xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí zajisté xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah do xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx Poslanecká sněmovna xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx se xxxxxxx do xxxxxxx x čl. 98 odst. 1 Xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxx xxxxxxxx cíle, x xx by proto xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx v §5 a 47 xxxxxx o XXX. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázanost xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxx [xxx již xxxxx xx dne 24. 5. 1994 xx. xx. Pl. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 25, xxx. 190; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 14.6.1994 xx. xx. Xx. XX 20/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 33, xxx. 245; xxxxxxxx xxx x. 141/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 29.11.1994 xx. zn. x. XX 89/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, nález č. 58, xxx. 151)]. Xxxxxxxx proto xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxx xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx ustanovení, než xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, které xxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Toto xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX, který stanoví: "Xxxxx národní xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx inflační xxx a xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx.". "Xx dohodě" xxxxx, xx Xxxxx národní xxxxx xx xx xxxx iniciativu, xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x ta x xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx cíl xxxxxxxx. Xxxxx "xx xxxxxx" xxxxx neodpovídá koncepci xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ji xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vedle xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx činitele xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle x xxxxxx kursu xxxxx xxxx. X xxxxx rolí vlády xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx čl. 98 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 písm. x) xxxxxx o XXX xx x xxxxxxx s instrumentálním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezávislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vyhlášení xxxxxxxxxx cíle zásadní xxxxxx. Je proto xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx cíl xxxx xxx vyhlášen, xx situace xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx nemusel. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Česká xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx cíle České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx schvalování xxxxxxxxxx x investičního rozpočtu Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxx xx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX, když xxxx §9 xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx při xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, xxxxxx správních xxxxx xx orgánů územní xxxxxxxxxx (odstavec 1) x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se kursového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Česká xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vládou x xx xxxx vyžádání xx xxxxxxxxx x xxxxxx záležitostech xxxxxx (xxxxxxxx 2), xxx xx xxxxxx, která xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx platí xxx §11 zákona o XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxx x možností xxxxxxxxxx jí návrhy x projednání. Obdobně xx xxxxxxxx guvernér Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jím určený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k nalezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxx x hlediska Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx slovo xxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxx případě xxx x přímý xxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx hlavní cíl xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx být při xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxx nemůže), xxxxxx xxx vázána xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxx při stanovení xxxxxxxxxx cíle a xxxxxx kursu xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx sporným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxxxx xxx dán xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 278/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.8.2001.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxx xxxxx č. 96/2002 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.