EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 27.06.2013.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.06.2013.

Nález ÚS ze dne 29.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 10/13 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi)

177/2013 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX.

INFORMACE

177

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 10/13 xxx 29. xxxxxx 2013 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Vojena Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného a Xxxxxxxx Židlické o xxxxxx skupiny 18 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými společnostmi), xx jeho části, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 47 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

XX. Xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §19 až 25 zákona x. 428/2012 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi), xx odmítá.

XXX. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx 18 senátorů Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx, podaným Xxxxxxxxx soudu dne 5. xxxxx 2013, xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále též xxx "Ústava") a xxxxx §64 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi), (xxxx xxx "zákon o vyrovnání s církvemi"), xxxxxxxxx xxxx jednotlivých x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx §2 ve xxxxxxx "xxxx xxxxx příslušely" x xx slovech "xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx předchůdcům", §3 xxxx. x) xx xxxxxxx "právnická osoba xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx registrované xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", §5 xxxx. x), §5 písm. x) xx slově "xxxxxxxxxxx", §5 písm. x) xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx nebo lidská xxxxx x svobody, xxxxxx", §11, xxxxx xxxxx xxxxx první xxxxxx xxxxxxx, §18 xxxx. 1 x 9, xxxx xxxxx xxxxxx x §25 xxxx 1, 2, 3, 4 x 5 xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podpory činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx společnosti k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, vzdělávacím nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

2. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu ve xxxxxxx "xxxxxxx 41" x xx slovech "xxxxxxx 17", xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx nebo xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxx 17. dubna 2013 xx. xx. Pl. XX 10/13 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 písm. x) x xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx xx dne 5. xxxxxx 2013 xx. zn. Pl. XX 10/13 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx pořadí.

4. Xxx 22. května 2013 xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx 18 xxxxxxxx, v xxxx byla xxxx xxxx xxxxxxxx námitka xxxxxxxxxx xxxxxx zpravodaje xx xxxx xx. xx. Pl. XX 10/13 Stanislava Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 28. května 2013 Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx Stanislav Xxxxx xxxx vyloučen x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 10/13.

XX.

Účastenství x vedlejší účastenství

5. Xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx - tohoto xxxxxx je xxxxxxx 18 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Hrádelou. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx smyslu xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx jen "Xxxxx").

6. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 18. února 2013, xx xxxxxxx 47 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Zaorálkem, xxxxxxxx xxx zrušení xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx. Xxxxx návrh Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/13 xx xxx 26. xxxxx 2013 xxx §43 odst. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx s §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx litispendence. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 47 poslanců xx smyslu xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx [xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx 1)"] v nynějším, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu skupiny 18 senátorů. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx §28 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx vedlejší xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx.

7. Xxx 21. xxxxx 2013 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Bebarovou-Rujbrovou, xxxxx xxxxxxxx návrh ve xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx domáhající xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx s xxxxxxxx. Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/13 xx dne 26. xxxxx 2013 Xxxxxxx xxxx taktéž xxxxx návrh xxx xxxxxxxx litispendence xxxxxx x xxxxxxx x xxxx skupinu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx 2)"] xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 27. xxxxx 2013 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx xx xxx 20. března 2013 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x vyjádřením k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx smyslu §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník.

III.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx konformity zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx

lIl/a

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

10. Navrhovatelé xx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaručující xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxx restitučních nároků xxxxxx ostatním právnickým xxxxxx xxxxxxxxxx postavení, x to x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyly x xxxxxxxxx x xxxxxx restitucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina"), ale xxxxxx xxxx zbavuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Nadto xxxxx xxx jejich xxxxxx ohrožuje samotné xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx otců xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx dekrety xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x takové xxxx, xx xx xxxxxxxx ekonomická a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

11. Konkrétní argumenty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx shrnout xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx:

12. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, když xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obrovské xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx části společnosti x xxxxxxxxxxx spektra. Xxx má xxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx plurality, xxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxx x českém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx pochybovat, xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x názorových xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx porušení čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx.

13. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx xx xxxxxxxx církevních právnických xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který byl xx vlastnictví xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x zrádců), x xxxxx vlastnické xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, který xxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx", xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx často xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx sloužil xx xxxxxxxxx účelům. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx veškerý majetek xxxxxxxxxxx x činností xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx osob, a xx s plnými xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxxxx nikdy xxxxxx.

14. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) humanitární právnické xxxxx, kterým také xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přestože xxxx xxxxxx xxxxxxxx např. x zdravotnickým xxxx xxxxxxxxxxx účelům.

15. Xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx finanční odškodnění xx xxxx xxxxxxx xxx, zatímco x xxxxxxxxx (xxx od xxxx 1919) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx historickým xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx odškodnění xx xxxxxxx xxxxxxxx x pozemkové xxxxxxx x xxxx 1947. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx církví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, x němž není xxxxx, kdy přešel xx stát, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 25. února 1948. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nahrazování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva (xxxx též xxx "XXXX") xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx se navíc xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1948.

16. Xxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx majetek xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx těžit xx xxx nepoctivosti x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zemí poukazují, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx křivdy xxxxxxx xxxxxxxx odčinit. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx navazuje xx xxxx xxxxxx spáchané xx českém xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx snažil odčinit x xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxx xxxxx církví, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx za de xxxxx skončené, a xx xxxxxxx ve xxxxxx, xxx se xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx x xxxx 2002 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx opomenout xxx xxxxxxxxxx, že vytváření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxx moci, xxxxx má nyní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx). Xxxx xxxx xxx xx xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s praním xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, že xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní trestnou xxxxxxx.

17. Pochybnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx navrhovatelů větší, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx reformy x xxxx 1947.

18. Xxxxxxxxxxxx dále tvrdí, xx x kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx sporného xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx registrovaným církvím, x xx přímo xxxxxxxxxx osobám, jimž xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxx náleželo, x xxxxxxxx čehož xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx nemůže xxxxxxx svůj xxxxxxxxxxx xxxx.

19. Církve x náboženské xxxxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxx právnickými xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x nezastavěná xxxx. Xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxx byly xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxx výjimečné, xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxxx dochází x xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx, x to xx výši xxxxxxxx x jakéhokoliv xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Úprava xxxxx oproti dřívějším xxxxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx xxxx "xxxxxxxxx" xxx tak ohrožuje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx s církvemi xx mohou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tak představuje xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx neslouží xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, ale xxx xxxxx xxxxxx x názorům xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Navrhovatelé xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církevní xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx vynaložené xxxxxx xx xxxxxxx církví, xxxxxxx platy xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx jen "Úmluva") xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu x Úmluvě.

21. Xxxxxxxxxx §5 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tzv. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x mimořádné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx uznávané standardy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) napadeného xxxxxx je výslovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx §11 napadeného xxxxxx pak dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx restitučních předpisů xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xx práva náleží xxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 v xxx, xx ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx třetích xxxx, xxxxx nabyly xxxxxxx x dobré víře, x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jejich vlastnických xxxx.

24. Xxxxxxxxxx §18 odst. 9 xxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxx Josefa XX. x xxxxxxxxxx xxxxxxx února 1948, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxx nevyjádřil a xxxxxxxxxxxx xx ani xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx následně xxxxxxxx, xx část xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení osvobozeni xx xxxx. Xxx xxxxx zákon porušuje xxxxx diskriminace x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xxxxx voliči xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konzistentního pramene xxxxx ve xxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 77/06 xx xxx 15. února 2007.

XXX/x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 47 poslanců xxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx

27. Konkrétní xxxxxxxxx skupiny 47 xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpor xxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stručně xxxxxxx xxxxxxx xx těchto xxxxxxx:

(x) X xxxxx svého xxxxxx xxxxxxx 47 poslanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxxxxx Zaorálkem, s xxxxxxx na řadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx až do xxxx 1949 byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx subjekty xxxxxxxxx práva x xxx xxxxxxxxx s xxxxxx majetkem xxx xxxxxxxx slovo xxxx. Xxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx nejméně xx xxxx 1848 xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx uměle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx církevní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx před xxxxxxxxx xxxxxxx (a dokonce xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon č. 428/2012 Sb. zakládá xxxxxx xxxxxxx na x xxxxxx xxxxxxxx skutečnostech, xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dojem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx typem xxxxxxxxxxx křivd.

(xx) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nelze dle xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx majetek xxxxxxx vydání x xx xxxxx se xxxxxxx finanční xxxxxxx, x jakých xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxx xx xxxxxx xxxxxxx vydávaného xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxx reformě x xxxx 1919. Xx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948 xxxxxx xxxxxxxx proklamaci. Xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx.

(xxx) Konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x velké xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osoby xxxxxxx x správního xxxxx, který má xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na zákonnost xxxxxx procesu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

(iv) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx podle vedlejších xxxxxxxxx rozporné s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx přímo xx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx hlásí.

(x) Xx zákonem zakotvené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jasný xxxx xxxx. Pokud xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xx xxx xxxxxxxxx, xxx taková xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx na území xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx x době xxxxxxxx náboženskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx již xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx církví, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mu je xxxxxxxxx, čímž se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neutrality xxxxx zakotveným x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx-xx pak xxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxx základ xxx vzdání se xxxxxxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx. původní xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx nesmyslné, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx nejasná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, který xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, jehož xxxxxxxx xxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.

(xx) Xxxxx xxxxxxxxx účelu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákona, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxx výsledná xxxxxxxx xxxxxxx, která xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 59 xxx. Kč, x xxx při xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 90. xxx x xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1996 xx 1998.

(xxx) Xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx i xxx. xxxxxxxx doložka dle xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 zákona x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami x ostatními xxxxxxxxxxx.

(xxxx) Podle xxxxxx xx za stát xxxxxxx o vypořádání x církevními xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxx xxxx xxxxx jakékoliv xxxxxxx zmocnění. Xxxxx xxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx vydávat pouze xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxx x normativními xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.

(ix) Smlouvu x vypořádání xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx žádným x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx či dohoda. Xxxxxx xxxxxxxxx nárok xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(x) Xx rozpornou s xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci x xxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 17 xxx xxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nemohou přijít xxx x případě, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákony České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 17 let xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx tak x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx vytvořena vazba xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x. 428/2012 Sb. x příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §17 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x vyznavačích xxxxxx náboženství. Xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 3/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x postavení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), podle xxxxxxx stát nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx činnost, jakož x při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zakotvené x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, podle kterých xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nedopouštět xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(xx) Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

XXX/x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx

28. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxx xxxx xxxxxxxxx návrzích xxxxxxx 18 xxxxxxxx a xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx osoby xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxx.

29. Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řady xxxxxxxxx stížností xxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x dobrými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx úkor českého xxxx, x navíc xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republice a xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx spáchané x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx, ve kterém xxxx suverenita xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx mimo xxxx xxxxx zcela zřetelně xxxxxxxxx proklamovaný počátek xxxxxxxxxx období stanovený xx xxx 25. xxxxx 1948.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí zákona x vyrovnání x xxxxxxxx

XX/x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

31. Navrhovatelé xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx porušeny xxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxx xx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx x ústavní princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx.

32. Navrhovatelé xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mnohokrát xxxxxxx x rozporu x Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx interpretací ústavních xxxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxxxxxx sil x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx zasažena volná xxxxxx politických xxxxx, xxxxxxxxxxx napadený zákon x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu ve xxxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxx.

33. Xxxxxxxxx možnosti opozičních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona došlo xxxxxx k porušení čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx si xxxxxxx xxxx rovni x xxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x případech a xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

34. Bránění x xxxxxxx napadeného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx projednání xxxxxx xxxxxxxx informace x x možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxx práva xx svobodný xxxxxx xx xxxxxx čl. 10 x 14 Úmluvy, xxxxx i čl. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx i práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku dovozují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

36. Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx rozštěpit, xxx xxxxxxx potvrdil x xxxx, xxxxx jednal x obžalobě Xxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx", x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx neprůhledné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx navíc xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx klamána falešnými xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx lžemi xxxxxxx podpory xxxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxx zákon xxxxxxxx xxx x 1. xxxxx.

37. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, byť x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byly xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx. "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx 1948, xxxx xxx. xxxxxxxxxx paragrafu nebo xxxxxx vydávaného a xxxxxxxxxxxxx majetku.

38. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxx, xxx poslanci xxxxx k xxxxxx, xx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx církevní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Ústavy. Stejně xxx xxxxxxxx zpravodaj xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx církev značné xxxxx svých nároků xxxxxx, xxx je x příkrém rozporu x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx neexistuje právní xxxxx, a xxxxx xx jej nelze xxxxx.

39. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx strany Xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx facto xxxxxxx ještě více.

40. Opoziční poslanci xxxx v xxxxxxx xx zákonem č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny") xxxxxx zákon xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx podmínkách x x pozdních xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx snaha xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx unavit, x omezit tak xxxxxxx. Tím xxxxx x porušení xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxx xx 21. hodině xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hlasování x návrzích xxxxxx x xx 19. xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx zakotvenou x xxxxxxxx práce. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozporu s xxxxxxx dobou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

41. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nejbližší schůzi xx smyslu ustanovení §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, ale jeho xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx odloženo, xxxx došlo xxxxxxxx x xxxx zamítnutí. Xxxx pozdější xxxxxxxxxx xx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale x práva Senátu xx urychlené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx zákona xxxxx xx poté, xx xx podezřelých xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx podezření x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx svůj xxxx xxxx vládních poslanců, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx byly xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.

42. X xxxxxxx zákona xxxxx x čase xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx nerušený xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx stejné xxxxxxx, xx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx odepřeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O přestávku xxx svůj xxxxxxxxxx xxxx požádala místopředsedkyně xxxxxx Věci xxxxxxx x předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxx hlasování x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxx žádný xxxxxxxx xxxxxxxx. Díky xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

43. Zákon xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx stanovisko xxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx, xx zákon nevrátí xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx ani xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxx pro případné xxxxxxx zákona, xxxx xxxx prezidentu republiky xxxxxxxxxx změnit svůj xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanů.

44. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx mediální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxxx) xxxxxx téměř xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků, včetně xxxxxxxxxxxxxxx, což je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, která spolu xx záměrným vyhýbáním xx některým otázkám xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx legalitu zákona.

45. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX/x x XX/x xxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu skupiny 18 senátorů obsahuje xx prvním místě xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx).

46. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx výše zmíněný xxxxx xxxx celek, xxxxx skupina 18 xxxxxxxx navrhuje v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušit xxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx napadeného xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx 1 xxxxxx xxxxxx.

IV/b

Xxxxxxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

47. Skupina 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, zastoupená XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vážnému zpochybnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx znemožnila xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xx xxxxxxxx xx výkonu veřejné xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx přestože xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vládní xxxxxxxx porušili svůj x čl. 23 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx slib, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx vykonávat x xxxxx xxxxx xxxx.

48. Xxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx. K zařazení xxxxxxxxx x Senátem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, pozdější xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx zamítnutých Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx pouze jako xxxx xxxxxxxx tisk x xxxxxxx legislativnímu xxxxxxx.

49. Ze xxxxx důvodů uvedených x částech XXX/x x IV/b tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předmětný xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx.

X/x

Xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny

51. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádřeních, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu 11. x 21. xxxxxx 2013, podepsaných xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xx protiústavní, x xxxxxxxxxxxx xx xxx x námitkami xxxxxxxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření uvedla, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx třetího xxxxx xxxx xxxx poslaneckých xxxxxxxxxx zkrácena x xxxxxxxx byla x xxxx jednání xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §53 jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx chybný, xxxxx poslední xxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x celému odstavci 1. Xxxxxx výklad xx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímán xx xxxx 1995. Xxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh vrácený Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx povinnost Xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v souvislosti x podaným návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X/x

Vyjádření Xxxxxx

54. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 12. x 21. března 2013, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaslané xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx projednávání zákona č. 428/2012 Sb. xx xxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx zazněly.

X/x

Xxxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

55. Vláda xx xxxx obsáhlém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - xxxxxxx 45 a xxxxxxx 47 poslanců - nejprve xxxxxxxxx, xx xx nepřísluší xxxxxxxxxx xx xxx x otázce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vyjádřit xx xxxxxx x xxx částem návrhu, xxxxx směřují x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

56. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx ostatních vedlejších xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx:

(x) X xxxxxxxxx zákoně xxxxx dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxx soud xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx xx založen na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx úplnosti restitucí xx xxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx 21/05 xx xxx 1.11.2005 (ST 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) a xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. ÚS 14/04 ze dne 25.1.2006 (N 22/40 XxXX 169)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx to, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x nenaplnění §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, (xxxx xxx jen "zákon o půdě") xxxxxxxxxxxx stav xxxxxx x odkazem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a církevními xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx církevních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (N 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.).

(ii) Xxxx xx neopodstatněnou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xx ustanovení §11 xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx neaplikovaly, a xxxxx, xx xxx x principy (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx.), xxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx" judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx neexistovaly; xxxx xxxx xxxxx nemohl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxx být xx xxxxxx zapracovány.

(xxx) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxx státu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takový požadavek xxxxxxx xxxxxx jde xxxxx smyslu zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podklad. X této xxxxxxxxxx xx příkladech xxxxxxxxxxxx xxx. hospodářského zabezpečení xxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxx. státního xxxxxxxx dle xxxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností státem, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, demonstruje xxxxxxxxxxxxxx xxxx námitky, x xx i xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(xx) Vláda xxxxxx xxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxxxxx principu světského xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že x uzavřených smluv xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi.

(x) Lichou xx xxx názoru xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxx, které nabyly xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxx situaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §134 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nevlastníka.

(xx) Xxxxx x xxxxxxxxx x církvemi xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1948, xxxx xxx x xxxxxxxxxx §1 definuje xxxxxxxx období časovým xxxxxxx 25.2.1948 xx 1.1.1990. Xxxxx xxx x postavení Xxxxxxxxxx xxxxxx, to xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx matici xxxxx srovnávat x xxxxxxxxx zřízenou xx xxxxx 18. xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxx 1948 xxxxx xxx označit xx xxxxxxxx reforem xxxxxx Xxxxxx II., xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx křivd xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX. xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx. Nadto je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxx konfiskované xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxx č. 142/1947 Sb., o xxxxxx xxxxx pozemkové reformy, xxx sice xxxxxx 11.7.1947, xxxxx realizován xxx až xx 25.2.1948, když k xxxxxxx vyvlastnění xxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dojít až 1.3.1948, x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxx (§32 xxxx. 2).

(vii) Xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx (necírkevních právnických xxxx) x otázce xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xx sama xxxxx v xxxxxxx x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, a to x jejich tvrzením, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx diskriminováni, xxxxxxx xxxx nemohli xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxx, pak ovšem xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Základní xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx okruhu xxxxxxxxxxx osob xxxx xxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx právního nástupce xx xxxx 1948, x to xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(xxxx) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xx nevydávaný majetek xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, nelze-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx restituci, xxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xx třeba xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx odvislé xx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obsáhle xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku xxxxxxx xx hodnot xxxxxxxxxx x xxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx.

(xx) Námitka, že xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx diskriminačně není, xxxxxxxxx, xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx výčtového xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx jen xx xx xxx xxxxx, ale již xx co xx xxxxx xxxxxx.

(x) Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx církevní xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx období xxxx jeho přechodem xx stát, xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxx po roce 1990.

(xx) Xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona neexistovala xxxxx xxxxxxxxx cokoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx se x xxxx jinak xxxxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. x x xxxxxxxxxx x postupně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx je xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(xxx) Xxx Xxxxxxx, xx přesněji Xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx neobdrží, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx, xxxxxx však Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxx osoba v xxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 17 církví, x nichž katolickou xxxxxx reprezentují xxxxxx Xxxxxx římskokatolická a Xxxxxx řeckokatolická, jiné xxxxxx nemají xx Xxxxxxx žádné vazby.

(xxxx) Xxxxxx sedmnáctiletého xxxxxxxxxxx xxxxxx, po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztahů mezi xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odbourávána xxxxxxxx, x xxxxx xx příspěvek koncipován xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx došlo x výraznému x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx duchovních.

57. Závěrem xxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxx.

58. Xxxx xxxxx curiae Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx biskupské xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Federace xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dle jejich xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prezentovány xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřen souhlas. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, přestože jej xxx označit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, sleduje xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účely, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x vybranými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se napadený xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx cíle, xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxx xxxxx xxxxx, která x nich více xxxxxxx cíl nápravy xxxxxxxxxxx křivd a xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx cestu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základny. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x finanční xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx trvajícího xxxxxxx podpory xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko x některým námitkám xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx mínění xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností xx strany xxxxx, xxxxxxxx náhradu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx kompenzacemi xx xxxxxx xxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx lichou námitka, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx církvím, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jedné xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx zmiňovaném xxxxxxx xxxx náboženská xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxx 1989, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx již x 50. xxxxxx 20. xxxxxxx. Xx závěr xxxxx vyjádření předkládají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomickou analýzu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxx x nich xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx duchovních. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x "xxxxx" xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx desítkách procent, xxx jsou veškeré xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".

XX.

Xxxxx jednání

59. Xxx xxxxxx xxxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

60. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx skupiny 45 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 47 poslanců xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

61. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádal, xxx xxxx xxxxxxx svědci Xxxxxx Babák, Vít Xxxxx, Radek John x Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx návrh Xxxxxxx xxxx zamítl x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx svědecká xxxxxxx x průběhu 45., 46., xxxxxxxx 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, které poskytují xxxxxx xxxxxxxxx informaci x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx odstupem.

62. Xxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechy svědků Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx kultury, Xxx. Xxxx Bendla, ministra xxxxxxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xx'xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, Xxx. Xxxxxxx Gaube, generálního xxxxxxxx xxxxxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxx); Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uzavřením xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx. Obdobný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx, xxx si Xxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx vzneseným xx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl, xx xxxxx případech x odůvodněním, xx x xxxxxxxx arcibiskupa xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x orgány xxxxxx xxxxxx, za xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx význam. Xxxxxxx xxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky x Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 45. x 47. schůze, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 580, x xxxx xxx xx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "ČÚZK"). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx 45. x 47. schůze xx xxx x xxxxxxxxx, x proto xxxx třeba xxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx. Pokud xxx x návrhy xxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a stanoviska xxxxxxxx XXXX, Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx x odůvodněním, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxx zamýšlenému návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení.

64. Xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů xx xxxx závěrečném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx písemných xxxxxxxx, rozvedl historický xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx související x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Navrhl, xxx Ústavní xxxx xxxxxx napadený xxxxx xxx, jalo xx xxxxxxx v návrzích.

65. Xxxxxxxx skupiny 47 xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x replice k xxxxxxxxx xxxxx.

66. Xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx xx ztotožnila s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 47 poslanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx uvedla x xxxxxxxx vyhotovení xxxxx návrhu. Nad xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx zejména otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, x xx x xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vystoupení navrhovatelů x xxxx skupin xxxxxxxx x vyvracel xxxxxx tvrzení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nepokládá xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXx.

Xxxxxxx xxxxxxx

68. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 písm. i) xxxxxx x. 428/2012 Xx. ve slově "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §19 xx 25 xxxxxx x. 428/2012 Xx. jde x návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

XxXX.

Xxxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

69. Xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem se xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ze tří xxxxx. Xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxxx přijetí x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zkoumá, xxxxxx xxx napadený xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx v tomto xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, přistoupí xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxx x normami x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx 41. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxx xxx 14.7.2012, Xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní tisk x. 580/0) xxx xxxxxx Poslaneckou sněmovnou xx třetím xxxxx x xxxxxxxxx xxx. x. 158, xxxxxxx xx 182 přihlášených (xxxxxxxxxx) poslanců pro xxxxx xxxxxxxxx 93 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 89 xxxxxxxx (usnesení x. 1251). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx postoupen Senátu xxx 19.7.2012 jako xxxx x. 391/0.

71. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx dne 15.8.2012, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx zamítnut xxxxxxxxx č. 713, xxxx xx v xxxxxxxxx xxx. č. 9 pro přijetí xxxxxx usnesení xx 77 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxx přijetí hlasovalo 33 xxxxxxxx. Následně xxx xxx 16.8.2012 xxxxx zákona vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vráceném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxx 47. xxxxxx xxxxxx xxx 8.11.2012. V hlasování xxx. č. 156 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 1359), x xxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx přijetí xxxxxxxxx 102 xxxxxxxx, xxxxx přijetí xxxxxxxx 1 xxxxxxxx.

73. Xxx 8.11.2012 xxx přijatý xxxxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx; xxx xxx xxx 22.11.2012 xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4603. Xxx 5.12.2012 xxx xxxxx vyhlášen x xxxxxx 155 Sbírky xxxxxx xxx xxxxxx 428/2012 Sb.

74. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x kompetence Parlamentu Xxxxx republiky, xxxx xxxxx zákon xxxxxx, xxxxx jasně z čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx a xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nevznesl.

75. Xxxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxxxx xxxxxxxx 18 xxxxxxxx x skupinou 45 xxxxxxxx xxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx schválení xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx neprojednání xx xxxxx možné xxxxxx po xxxx xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx systematického xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu.

76. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx o návrhu xxxxxx vráceném Xxxxxxx x jeho projednávání x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx na ústavní xxxxxx čl. 47 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zamítne, předseda xxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx však xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předloží Xxxxxxxx, xxx o něm xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx přijat, xxxxxxx-xx jej Sněmovna xxxxxxxxxxxx většinou všech xxxxxxxx.

77. K xxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxxxxxx ustanovení §97 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xx slovech "xxx xxxxxxxxxx odkladu") xx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) xxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx nahlížet xxxx na rozhodnutí xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx fázi) výrok xxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxxxxxx proces x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx zákona, xxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaslán Xxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx (§97 odst. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx.), xxxx ani xxxxxx xxx časovou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesem Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pokyn xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi (ukončeným) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomocí Xxxxxx (§97 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx.), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proces Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx by xxx xxx xxxx xxxxxxx.".

78. S tímto xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i x případě ustanovení §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx nejbližší xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx deset xxx" xxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx směřovaným xxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ukončeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx usnesením xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Kromě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ("na nejbližší xxxxxx") xxxxxxxx i xxxxx ("nejdříve však xx xxxxx xxx"), xxxxx xx poskytnout xxxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x průběhem xxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxx x důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x dané xxxxx, xxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxx proces Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá žádný xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx §97 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předložením xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přecházejí xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx).

79. Xxxxxx ve xxxx čl. 47 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx stanoví, xx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx je xx smyslu Ústavy xxxx pozitivním xxxxx, xxxx xxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Výjimečné xxxxxxx, xxx nečinnost xxxxxx má x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx v Ústavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxx. čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx znění čl. 47 xxxx. 1 Xxxxxx xxx obsahovat xxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §97 odst. 2 zákona x. 90/1995 Sb., x xx v xxxxx xxxxxxxxxx na znění čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx.

80. Xxx x xxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přiléhavý. X pokud xx xx dala x §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx opakované hlasování Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx následkem, zejména xxxx nestanovuje fikci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx "aby o xxx xxxxxxxxx" svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx Sněmovny, zda xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx.

81. Doktrinární závěry (Xxxxxxxx, X. Xx Xxxxxxx x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde, 2010, x. 589) xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x postoupila Senátu. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxx (nejzazší xxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx "na nejbližší xxxxxx" dle čl. 97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx x čl. 34 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxx zasedání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxxx, ve spojení x §121 xxxx. 1 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx zásadně xxxxx xxxxxxxxx návrhy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx období.

82. Xx x xxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx nejbližší xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, nejdříve xxxx za xxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxx hlasovala znovu, xx xxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, navrhovatelé xxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxx. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx se xxxxxxx x 3. bod xxxxxx 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xx xxxxxx od 4.9.2012. Skutečnost, že xxxxxxxx xxxxx hlasováním x vyřazení xxxx x pořadu 45. x 46. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xx 47. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, která xx xxxxxx xx 23.10.2012, xxxx x hlediska xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatná.

83. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 sp. xx. Pl. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) x xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2012 sp. xx. Xx. ÚS 1/12 (437/2012 Sb.). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zmíněných xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx.

84. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx dne 7. xxxx 2010 (X 188/58 SbNU 663; 269/2010 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxx, xxx xx učiněno xx xxxxx xxxxxxx většiny xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "X posuzované xxxx xxxxx přehlédnout, xx xxx xxxxxxxxx x potvrzení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx vždy vyslovila xxxxxxx majorita poslanců x xx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Poslanecké sněmovně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrazná xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx věc. Pro xxxxxxxx xx 45. xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 180 poslanců, xxxxx xxx xxxxx 1 xxxxxxxx, pro odložení xx 46. xx 47. xxxxxx hlasovalo 179 poslanců, 3 xxxx xxxxx.

85. X xxxxxx ze xxx 22. března 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx skupinou xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx slouží xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx případné xxxxxxx (xx xxxxx) x xxxxxxxxxxxx přijímaných xxxxxxxxxxx většinou x xxxxx legislativního procesu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. x tomu zprávu Xxxxxxxx xxxxxx XXX-XX(2010)025, Xxxxxx xx the xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx parliament' xx xxx 15.11.2010, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx].". X nálezu ze xxx 15. listopadu 2011 xx. xx. Xx. XX 20/09 (X 195/63 XxXX 247; 36/2012 Sb.) Ústavní xxxx konstatoval, že "x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx skupina xxxxxxxxxxxx xx zčásti xxxxxxx z poslanců, xxxxx pro přijetí xxxxxxxx xxxxxx úpravy x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx.". V nálezu xx dne 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxx, xx "navíc, x xx nemůže Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poznámky, xx x drtivé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (!) hlasováním x xxxxxxx legislativního xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx. V takových xxxxxxxxx xxxx (xxx)xxxxx xx Xxxxxxx soud xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".

86. X xxxx xxxxxxxxxx věci Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx ze 45. na 46. xxxxxx a ze 46. na 47. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x něm x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Konečná, Xxxxx Xxxx, Xxxxx Nedvědová, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Hubáčková, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Josef Nekl, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Klán, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Petr Hulinský, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Klučka, Jiří Xxxxxxx, Jaroslav Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Křeček, Břetislav Xxxx, Dana Xxxxxxxxx x Lubomír Zaorálek. Xxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx klubech, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 45. xx 46. schůzi, xxx x Lubomír Xxxxxxxx.

87. X obecnému zkrácení xxxxxxxx doby jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 jednacího xxxx Poslanecké sněmovny, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx neshledal vykročení x mantinelů xxxxxx Ústavou xx Listinou. Xxxxxxx xxxx posoudil xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/2010xx/xxxxxxxx/041xxxxx/x041125.xxx ) x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx neporušila odnětím xxxxx poslanci Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xxx xxxx xxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx projevu zakotvené x xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx poslance (xxxx. xxxxxxx), x to x x postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xx xxxxxxx nevěcné, xxxxx ani poslaneckému xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stanovisko "x věci" (srov. xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx druhé x xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxx xx nevěcnost svého xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxx xxxxx původního xxxxxxx xxxxx ochoten xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezení xxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx fáze x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadeného xxxxxx měli xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x demonstraci xxxxx xxxxxx, xxxxx ještě xxxxx xxx xx x projednávanému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxx opozičních xxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx neztotožňuje x xxxxxxxx o nepřípustnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hodinách x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxx nastínila xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx i xx 21. xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádného ustanovení xxxxxxxxx pořádku. Schopnost xxxxxxxx poslanců xxxxxx xxxx x opozičním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak x xxxxxxxx znovu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje Poslanecká xxxxxxxx, xxx navíc xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx konformní ustálené xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx [xxxx. bod 38 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].

89. Xxxxxxx xxxx xxxxxx přisvědčit xxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx opoziční xxxxxxxx xxxx xxxxxxx sál. X vyjádření Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odešla x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx přestávky x ještě xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx námitce xxx následného hlasování x xxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx text xx xxxxxxxx x xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/2010xx/xxxxxxxx/047xxxxx/x047221.xxx ).

90. Za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx rychlého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx oporu xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx případný názor xxxxxx x do xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx vrátit (čl. 50 Xxxxxx). To, xx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslancům xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, na této xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x takto xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákon č. 428/2012 Sb., x xx zejména x xxxxxxx, kdy xxx prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx, xxxxx xx sám xxxxx dle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného zákona.

91. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přisvědčit námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx občanům České xxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx říká, že xxxxxxxxxxx xxx náleží Xxxxxxxxxx (čl. 15 Xxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx zákona (čl. 2 odst. 2 Xxxxxx). X toho xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx dal přednost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx lichá x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxxxxxx poslaneckého xxxxx.

92. Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x důvodů porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neshledal, xx xx tento xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx racionální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx názorů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 55/10). Xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxxxxx jsou zájem xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (bývalé) xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx (čl. 83 Xxxxxx x contrario). Xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx morální pokleslost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nemůže, xxxx-xx xx z xxxxxxxxx xxxxxx ochrany ústavnosti xxxx morálním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přistoupit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x druhým.

IX.

Přehled xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx problematice

IX/a

Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx

93. V xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx zrekapitulovat xxxxxx x xxxxxxxxxxx východiska, xxxxx xx jako xxxxxxx nit táhnou xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

94. Ústavní xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxx xx favore xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx těm, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx celá xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx majetkových. Xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx svém xxxxxx xx. xx. I. XX 597/92 xx xxx 21.12.1992 (xxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxxx 1992, xxxxx x. 16) xxxxxxx, xx restitučními xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmírnit následky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 25.2.1948 xx 1.1.1990. Xxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x oprávněnými xxxxx osob, jejichž xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx kompenzována. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx uvedený xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx naplnění xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. I. XX 154/95 xx xxx 18.1.1996 (N 7/5 XxXX 47), nález xx. zn. X. XX 754/01 ze xxx 23.10.2003 (X 123/31 XxXX 113), xxxxx sp. zn. XX. XX 2896/09 xx xxx 29.4.2010 (X 97/57 XxXX 273) x xxxxx].

95. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx církevních xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx obecně xxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prvé xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vědomi. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: "X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX XXX v xxxx 1950 Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxx Antonína Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ,xxxxxxx' xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxx x Čechách. Xxx z 13. xx 14. xxxxx 1950 bývá nazývána ,Xxxxxxxxxxxxxx nocí' katolické xxxxxx. Během xx xxxxxxxxxxx Státní tajné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 28 mužských klášterů (x xxxxxxxx řehole xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx 219 xxxxxxxxx domů. Xxxxxx 2&xxxx;376 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx. centralizovaných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx táborů xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ,xxxxxxxxxxxxxx' xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx a xx Xxxxxxxxx. X xxxxx x xxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zopakovala xxxx xxxxxxxxx tentokrát xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 850 objektů x xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;227&xxxx;970 knih. Xxxxxxxx archiv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 624 xxxxxx a 249 xxxxxxx xxxx převedeno xx Národní galerie x xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx muzeum x Xxxxx xxxxxxx cenné xxxxxx převzaté dále Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, spravujícím x xxxxxxx xxxx x xx tisíc xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedozírné xxxx." (xxxx. M. Xxxxxxx, xxxx, in: Xxxxxxxxx xxxxxxx. Restitutio in xxxxxxxx. Praha: PRAGAFILM, 1994, xxx. 14.)

96. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je směřováno xx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxxxx x xxx směru, xx xx xxxxx xx xxx, xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

97. X dosavadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepřehlédnutelné, xx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx negativní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu x neprospěch fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zmírnění xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxx byla xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx pobyt, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

98. Xxxxxxx xxxx si xx vědom xxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Nikdy xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nepřikývl x xxxxxxxxxx věci argumentaci xxxxxxxxx na tom, xx jeden xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné křivdy xxxxxxxxx.

99. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jeho xxxx uvedené judikatury xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx zákonodárcovu. Za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx derogační xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx.

100. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx účelné xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje, xxx xx vedle xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x aby se xxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx x demagogie. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxx svatojánský xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze." (xxxx. X. Xxxxx, Xxx Nepomucký xxxxx xxxxxxx. Xxxxx - Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx XXXXXX, Xxxxxxx galerie x Xxxxx, 2013).

101. Xxxxxxx xxxx, obdobně xxxx xxxxx xxxxxx, není xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech, x xxxxx xxxxxxx xxxx účastníky ke xxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x předcházení xxxxxx x xxxxxxx smírných xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxx státu x xxxxxx, xxxx x problematiku, xxxxx xxxx, je a xxxx neoddělitelně spjata x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx Ústavy byla xxxx xxxxxxx xxxxx, xx "Xx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Čechách, xx Xxxxxx x xx Xxxxxxx, x xxxx xxxxxx samostatného xxxxxxx státu, xxxxx xxxx dobrým tradicím xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx československé, odhodláni xxxxxxx, chránit x xxxxxxxx Xxxxxx republiku x duchu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důstojnosti x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx druhým x xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxx, xxxx svobodný x xxxxxxxxxxxx stát, xxxxxxxx na xxxx x lidským xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx rodiny xxxxxxxxxx x světových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx řídit xx xxxxx osvědčenými xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímáme xxxx Ústavu Xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxx soud xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prostor xxx upevnění konsenzu xxxxxxxxxx xxxx státem x církvemi xxxx, xxx xx tomu xxxx x xxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx problém xxxxxxx xxxxxx.

XX/x

Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxx xxxxxxxx

102. Nejpozději xx xxxx 2005 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatorní xxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx charakterizován xxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy, xxxxx xx xxxxxx v xxxx možnosti soudní xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx a složitých xxxxxxxxxxxxx a politických xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 338/1991 Sb., (xxxx xxx jen "zákon č. 298/1990 Sb.") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x zároveň xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) není xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx. výčtový xxxxx č. 298/1990 Xx. xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. usnesení xx xxx 24. xxxxxxxxx 2004 xx. zn. X. ÚS 428/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ); xxxxx xx. xx. XX. ÚS 298/05 ze xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241); xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)], byl xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx problematiku xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ingerenci xxxx xxxxxx (ochranu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. XX. ÚS 528/02 xx dne 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287); stanovisko xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05; xxxxxxxx xx xxx 19. ledna 2006 sp. zn. XX. ÚS 687/04 (xx SbNU nepublikováno, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].

104. Xxx x xxxxxxxx nálezu xx. zn. XX. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "[obecné xxxxx] x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kogentním xxxxxxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., xxx něhož xxxxx xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiným osobám xx xxxxxxx zákona x tomto majetku. Zákon o půdě tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx majetek, xxxxx byl xxxxx xx xxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x do xxxx xxxxxx tohoto zákona xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx vztahovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vlastnictví xxx xxxxxxx naléhavého xxxxxxxx xxxxx. Ten xxxxx xxxxxxx ani ze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 1991, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. IV. XX 298/05) xxx následně xxxxxxxx stanoviskem sp. xx. Xx. ÚS-st. 22/05, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx naplněn xxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx osob a xxxxxxxxx (převáděného) majetku, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x provizorium. Xxxxx stanovisko převzalo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. II. XX 528/02 v xxxxx, x xxx xx výslovně konstatována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X toho, x xxxxxxxxx xx stručnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxxxxxx nějaké xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeden x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názorů, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 298/05 x právní xxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 528/02, které xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx názoru xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x naplnit tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 687/04; xxxx xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 230/05 xx xxx 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 509/05 ze xxx 19. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 679/03 ze dne 10. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xx. zn. X. XX 1652/07 xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ); xxx 29 nálezu xx. xx. IV. XX 34/06 ze xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (N 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 158/08 xx xxx 6. května 2008; xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2904/08 xx dne 7. xxxxx 2009 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x xxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. ÚS 663/06 (X 149/53 SbNU 811)].

105. Xx základě xxxxxxxxx judikatorního podkladu xxx xxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 9/07 ze xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxx vyslovil, xx "[d]louhodobá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx vypořádal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských společností, xx protiústavní a xxxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.". X xxxxx xxxxxx především Xxxxxxx xxxx pro absenci xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx závazek může xxxxxxx xxx' x xxxxxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxx neupravení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x provizorního xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx s §29 zákona x. 229/1991 Sb.) ke xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx přesáhla xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x čemuž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx problematičnost xxx xxxxxxxxxx upozorňován, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. 2. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx explicitního zákonného xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx. má xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx roce 1989, xxxxx xxx x jednotlivých restitučních xxxxxxxxxxxx, xxx ani xxxx celek xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx skupin xxxxxxxx. To, xx Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx (xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx splnila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upozorňován. 3. Konečně ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx oddělení xxxxx od konkrétních xxxxxxxxxxxx vyznání (zásada xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x církví x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx především čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx imperativ xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx neutrality xxxxx), nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jejich xxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, kdy xx xxxx x xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx nadále dominantním xxxxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx vazby na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Listiny xx do volnosti xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx citovaný nález xxxxxxxx.

106. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 9/07 pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. zn. X. XX 2166/10 xx xxx 22.2.2011 (X 21/60 SbNU 215) Xxxxxxx soud prolomil xxxxxxxx xxxxxxxx (§29 xxxxxx x xxxx) xx xxxxxxxx fyzické xxxxx, vyhověl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx tak xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxx osobu" xx xxxxxx textu xxxxxxxxxx paragrafu. Shledal, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx existoval xxxxxxx chráněný zájem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx privatizace, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx případě bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastnickým xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx ... může xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx," xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. xx. XX. XX 2326/07 xx xxx 31.3.2011 (X 58/60 XxXX 745), který rovněž xxxxx navazoval xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07, xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx právnické osoby xxxxxxxxx x dovětkem, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 xxxxx x podstatné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon předpokládaný §29 xxxxxx x xxxx, a to xxxxxx xxxxxxxxxx nálezového xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx podmínek xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx přijetí předmětné xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxx pouze dobu, xxxxx xxxxxxxx časové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx nálezy, xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nálezem xx. xx. XXX. XX 3207/10 xx xxx 31.8.2011 (N 146/62 XxXX 263) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby vyhověno, xxxxx soudy porušily xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x majetku xxxxxxxxxx v roce 1949 (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxx xx. xx. X. ÚS 562/09 xx dne 31.8.2011 (X 145/62 XxXX 245) bylo Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhověno x Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx uvedl, xx "xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx (tzv. blokační xxxxxxxx) xxx uběhlo xxxx než 20 xxx ... X xxxxx, xxxxxxxxx nálezem xx. xx. XX. XX 2326/07 ..., xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ... V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a slouží xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, xxxx smí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxx, nikoliv x xxxxx [xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.)].". Xxxxx xxxx povinny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xx žalobě xxxxxxxxxx) xxxxxx za cíl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 odst. 1 x 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx po xxxx 1989.". X xxxxxxx xxxxxxx základních práv xxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx o žalobách xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx protiústavní xxxxxxx zákona překlenuly, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx právech s xxxxxxx xx neexistenci xxxxxx.

107. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. XX. XX 3120/10 ze xxx 29.8.2012 xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. I. XX 562/09 v xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxx v xxxx vydání xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02. Zásadní xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na povinnost xxxxxx závazek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, x xxx xxxxxxx zmiňované xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx povinnost doposud xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx xx je xxxxx, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx x tento xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx fázi. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxx přistoupeno x přesto x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx x dalšímu prodlužování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu.

108. X xxxx judikatury Ústavní xxxx x při xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx, právě s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 9/07. Vzhledem x xxxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x podivem, xx se navrhovatelé x vedlejší xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx k ní xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx se patrně x x toho xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx paradigmaty xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Meritorní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona

X/a

Pojmové xxxxxxxxx

109. Xxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx hovoří x "xxxxxxxxx," xxxxxxx x xxxxx pojmem nakládají x tom smyslu, xx jej xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých závěrech xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) na xxxxxxx xxxxxx významů xxxxx "xxxxxxxxx" činí xxx xxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x "xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)," x xxxx má xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) odlišnost xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonů přijatých xx xxxx 1989 xxxxx [xxxx. 10 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1)].

110. Vedlejší účastník 1) xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx významu civilistickém xxxxxx a nemohlo xxx xxxxx žádného xx xxxxxx, kterými xxxx po více xxx čtyřiceti (nyní xxxxxxxx) xxxxxx zmírňovány xxxxxxx xxxxxxxxx křivdy. Xxxxxxx xxxxxx žádný x restitučních xxxxxx xxx nemohl x xxxxx, xxxxx restitutio xx xxx xxxxxx xxxx není možná xx xxxxxxxx (věci xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xx xxxxxx stránce (xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx 1948 xxxxxxxxx proměnami x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx myslitelné xxxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx nepochybně x xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx po xxxx 1990, a xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xx nejedná x xxxxxxxxxx stricto xxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xx zejména xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx významu xx xxxxx "restituce" xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vědomí xxxxxxxxxxx, xx žádný x "xxxxxxxxxxxx xxxxxx" tohoto xxxxx v xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx vyloučit, xx x příhodných xxxxxxxxx xx bude xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx proto Xxxxxxx soud užívá xxxxx "xxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tedy xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx přikládají v xxxxx xxxxxx navrhovatelé x vedlejší xxxxxxxxx.

111. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníci xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dobovou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx definici "církevního xxxxx", xxxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxx na xxxxxxxx "xxxxxxxx jmění", xxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxx," xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx "církevní xxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx osob (xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jinou), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx smyslu, xxxxxx doktrína xx xxxxxxxxxxxx pojmu uvědomovala: "Xxxxxx církevním jest xxxxxx bud' xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bud' xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx)" (X. Xxxxxx, Xxxxx - Xxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxx slovník xxxxxx, xx. 13. Xxxxx: X. Xxxx, 1898, s. 572). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx církví," xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010, xxxx 55, kde xx xxxxxxxxxxxxx existence "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx.

X/x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

112. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxx xxxxxxx nevlastnily [xxxx. 29 a); xxxx. 47], resp. xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", x xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "úplnými xxxxxxxxx" [odst. 29 x)]. Xxxxxxxx účastník 1) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxx 1949 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx církevní majetek xxx "veřejnoprávní xxxxxx" (x. 5), resp. xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 11), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxx 1946, xxxxx považuje xx "xxxxxxxx". Xxxxxxxx účastník 2) xxxxxxxxx, xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx období, postavení, xxxxxxxxx" (část XXXX).

113. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx x kontextu xxxx skupiny xxxxxxx xxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx právech (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx) než xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nakládání x majetkem xxxxx xxx restitutio xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxx - soukromého x xxxxxxxxx xxxxx, x tomto xxxxxxx x otázce xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (výhradně x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x praxi toliko xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx právní argumentaci x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), xxx výběru autoritativních xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx.

115. Xxxxx vlastnického xxxxx na straně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úpravu k xxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948 představoval xxxxx č. 946/1811 Xx. z. x., xxxxxx xxxxxxx občanský, (xxxx jen "x. x. x.") ze xxx 1. xxxxxx 1811, který x §353 x násl. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnictvím rozuměl xxxxxx xxxx náležejících xxxxxxxx vlastníku, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "x xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x toho xxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx §355 xxx xxxxxxxx stanovovalo, xx "všechny věci xxxxx xxxx předměty xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx zákony xxxxxxxx nevylučují, jest xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxx." Xxxxxxxxxx §357 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přičemž se xxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx církve v xxxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §358 xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo vůlí xxxxxxxxxxxx neruší xxxxxxx xxxxxxxxxxx." Ustanovení §359 xxxxxxxxx (kromě jiného), xx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastníky, nazývají xx xxxxxx, x xxxxx vlastnictví je xxxxxx, statky xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dědičného xxxxx." Xxxxx xxxxxxxxxx §362 xxxx vlastník volně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx; xx však x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§364).

116. Vlastnické xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tzn. "xxxxxxx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxx ..., xxxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ono xxxxxxxxx xx zúží (x. xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)" (Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, J. Komentář x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanskému, xxx xxxxx. Praha, 1935, x. 199, s. 228; xxxxxxx Randa, X. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. In Právník 9, 1870, s. 687). "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx" (Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Komentář, xxx xxxxx, 1935, x. 226). Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxx, xxxx xxx, že xx "zruší exempce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx vlastníkovo xx xxxxxxxxxxx zlepší, xxxx. xxxxxxx vlastníkova xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx méně xxxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxx, XX. Xxxxx xxxxx. III. xxxxxxxx xxxxxx, 1946, x. 98).

117. "Symptomatickým (xxxxxxx charakteristickým) znakem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictvím, xxxxx xxxxxxxx xxxx ji xxxx (xxx xxxxxx) ... [O]mezení xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x sice xxx' x xxxxxx nezcizitelnosti, xxxxx xxxx x xxxxx (t. zv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx'), nebo x podobě xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vězí xx xxxx (x. xx. xxxxx nezcizitelnost')" (Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1935, x. 229; Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxx. 1946, x. 106, 115 a xxxX.). Již z xxxxxxxxx je zřejmé, xx pokud xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx katolické xxxxxx xxxxxxxx "neúplnost" vlastnického xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojmově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxx jiného xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx", xxxx xx x xxxxxxxxxx současného xxxxxxxx řádu a xxxxxxxxx xxxxxxx znemožňoval xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx církevní xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x důvodu xxxxx existujícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1935, x. 263). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx: "... §364 xx 364b xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx mu jen xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx" (Krčmář, X. Xxxxx xxxxxxxx. 1946, x. 124). Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx proprietatis xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x. x. x. (x ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva x věci po xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o. x. x. i x době xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 1848: "Xxx Xxxxxx ist xxxx xxxxxxxxxx Person, xxx Xxxxxx xxxxäxxxx, xxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xüxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bürgerlichen xxxxxx xxxxxxxxxx. x) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxäxxx Xxxxxx, b) xxx xxβ xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx, was xxxx xxx Xxxxx xxxx, xxx woran xxx xxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Politische Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxβ xxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Rücksichten Beschränkungen ..." ["Církev xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xx uznána státem x xxxxx xx xxxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxxx, xxxxxx občanskoprávní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. a) Tím xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x) a xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx - xxx chce i xxxx x na xxxx xx velmi xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ohledů xxxxxxx ..."]. (Xxxxxxx, X. Xxx xxx Xxxxxxxxxxxöxxx xxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxx, 1834, x. 49). Stejně xxxx xx xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx a xxxxxxx: "Die Xxxxxx xxxxx xxxx also xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxx xxx Privatrechts xxx jede xxxxx xxxxxxxxx oder xxxxxxxxxxx Xxxxxx" ("Xxxxxx se xxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx kterákoliv xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.") (Xxxxxxx, X. X. Xxxxxxxx des xxxxxxxxxxxx und xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, dem Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Auflage. Gieβen, 1886, x. 461). "Xxxxx rakouského práva xxxx žádné xxxxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx povstaly xxxxxxxx zákonným, xxx xxx x právní xxxxxxxxxxx x oboru xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx" (Rittner, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx díl. Xxxxx, 1889, x. 178). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx "xxxxxxx mají všechny xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx" (Xxxxxx, F., Sedláček, X. Komentář, xxx xxxxx. 1935, s. 207).

118. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ústavního): "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stává se xxxx osobností xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (Xxxxxx, J. Xxxxxxxx právo xxxxxxx, xxx xxxxx. Praha, 1898, x. 64; x odkazem na xxxxx x. 68/1874 x. x., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; k xxxx xxx xx okraj xxxx. níže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církve xxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx x. 142/1867 x. x., x xxxxxxxx xxxxxxx občanů xxxxxxxx x královstvích x zemích x xxxx xxxxxx zastoupených, xxxxxxxxx individuální xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx "na xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, užiti xxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx právnických, pokud xxxxxx xx zákona xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ... xx. 5 (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vlastnictví) xxx xx xxxxx náležitého xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx omeziti xx xxxxx xxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx, 1898, x. 48). Výjimka musela xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxx (§109 odst. 1 ústavní listiny x. 121/1920 Xx. x. x x.: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jen zákonem). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx toliko xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx z nabytí xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx však dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xx minoritů (xxxxxxxx Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Komentář, díl xxxxx. 1935, x. 208-209).

119. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x nimž xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx církví x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, různé xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.) - Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, J. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1935, x. 261. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Jedes xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx ist xx xxxx mit juristischer Xxxxöxxxxxxxxx xxxxxx. Die Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx öxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" ("Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx co xxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx. Uznání xxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx charakter") - Schulte, X. X. Die juristische Xxxxöxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxx Stiftungen xxxxx xxxxx Xxxxxxxxäxxxxxxx. Xxxβxx, 1869, x. 83. "[X]xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx předpis xxxxxxxx řádu neustanovuje xxxxx (princip obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx nějaké xxxxx xxxxxx, jest lhostejno, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx, x xxx xxx x xxxxx xxxxx soukromého xxxx xxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxx, X., Sedláček, J. Xxxxxxxx, druhý xxx. 1935, x. 9). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ještě x žádném případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) argumentačně xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zcela xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosud [sp. xx. Xx. XX 9/07, xxx 97 xx fine; xxxxxxxx XXXX Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx kláštery) xxxxx Řecku xx xxx 9. prosince 1994, x. 13092/87, 13984/88, série X x. 301-A, §48-49;], x u xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 3/2002 Xx., o xxxxxxx náboženského xxxxxxx x postavení církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx i dnes xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxx (xxx Xxxxx, K. Xxxxxxxxx osoby veřejného xxxxx, Xxxxx, 2006, x. 144 x xxxx.), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx; x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. v Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

120. Co xx xxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx považoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx katolickou církev xxxx xxxxx, xxxxxxxx x rámci hranic xxxxx, (s xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 1855 např. Xxxxxxxxx, Chr. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Eigenthum xxx xöxxxxx xxxxxxxxxxxx Kirche. Xxxxxxxxx, 1860, s. 6). "Xxx Rechts- xxx Xxxxxxxxäxxxxxxx der Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ist in Xxxxxxxxxxx stets xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxβ üxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Kapitalien x. s. x. xxx xxx Namen xxx Xxxxxüxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxöxxxx, Xxxxxxx, Benefazien x. x. x. xx xxx Xxxxxxüxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx" ("Xxxxxx subjektivita x majetková xxxxxxxxxxx xxxxxx x církevních xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx x pozemkových xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.") -Xxxxxxx, J. X. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx xxx katholischen Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxx Stiftungen xxxxx xxxxx Xxxxxxxxäxxxxxxx. Xxxβxx, 1869, x. 82 [X]xxxx xxx andre Xxüxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxβ xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxüxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxöxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... (... Xxöxxxxx, Xxxxxxxxx-, Xxxxxxxxx-, Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxöxxxx ...)" ["... Xxxx x jiné xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx instituce xxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx x vlastníci xxxxxxx, jenž k xxx xxxxxx ... (... xxxxxxxx kostely, xxxxxxxxx, kolegiátní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxx ...)"] - Xxxxxxx, X. X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Kirchenrechts xxxx dem gemeinen Xxxxxx, dem Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xäxxxx xxx Oesterreichs. Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxβxx, 1886, x. 467. "Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podmětem majetku xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx církevní xxxxxxxx. Může jím xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, fundace, xxxxxxxxxx xxx." (Rittner, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, druhý díl. Xxxxx, 1889, x. 178). "Xxxxxx, kdo xx vlastníkem jmění xxxxxxxxxx xxxx sice x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobnost, xxx xxxxxx x právo xxxxxxxx" (X. Xxxxxx. Xxxxx - Xxxxx xxxxxxxx. xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, sv. 13. Xxxxx: X. Xxxx, 1898, x. 572). "Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), xx majetkoprávní xxxxxxxxxxx: x) xxx neuznána ... b) xxx' xxxx xxxxxx ... x) xxx' je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx u xxx. X Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x Xxxxxxxx x v Xxxxxx, xxxxxxxxx xx ve xxxxxx t. xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx (o xxx xx xxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx; ta xxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pročež xxxxxx xxxxxx xxxxx x. zv. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx věcí. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ,církevní majetek' xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx ,patří', xxxxx majetek, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx základě xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx-xx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx ,xxxxxx' xx xxxx ta x xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx církevních xxxxxxxxx xx státním území, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx kurií ... Xxxxxxxx x. xx. církevního xxxxxxx, xxxx pozbývání x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jednáními xxxx xx xxxx x nás xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ..." (Xxxxx, X., x xxxxxxxxx Turečka, X. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, XX. xxxxxx. Xxxxx, 1936, x. 239). Xxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxx slova x xxxxxxx dispozičního práva xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, existujícího xxxxx státu, xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxx bodu x xxxxxx zpochybňující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x zdůraznění, xx xxxxxxxx nemovitosti na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyjmuty z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx poukazem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx ... stupňuje xx xxxxxxxxxx právo xxxxx xxx xxxxxxxxx majetku ... Xx jest xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx? Nemá xxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxx nebo xx vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, že stát xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. zv. církevního xxxxxxx, xxxxxxxxx tento xxxxxxx svými zákony, xxxxxxx jeho xxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx církevní xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx míru jich xxxxx xx xxxxxxxxxxx x sporné xxxxxx xxxxxx majetku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svými xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x. xx. církevnímu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (x. 265). X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx pochyb.

121. Xxxxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx katolické xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po stránce xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx" (Xxx. A 4829/25; xxxx. xxx xxxxxxx Budw. 7397, Xxxx. A 1243, xxxxx Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xüxxxx, V. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1931, x. 373, 391). Není xxxxxx, jakou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nález XXX Xxx. A 1537/22, x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx xx právě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.

122. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx církve xxxxxxxxxxx; xxxx xx x xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxxx účastníci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxxxxxxxx viz xxxx. Xxxxxxx, X. F. Xxxxxxxx des katholischen xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, dem Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx. Gieβen, 1886, x. 469 x xxxx.

123. Xx xx xxxxxxxxxxxx nabývat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 142/1867 x. x. x xx. 6 stanovil, xx "xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, mrtvé ruce xxxxxx xxxxxxxxxx nabývati x x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx." "Xxxxxx rukou" byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx účely. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx tyto tzv. xxxxxxxxxxx zákony xxxxxx x neprospěch xxxxxx xxxxxx (ani xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx) - xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx třetí. 1936, x. 34; Xxxxxxxx, X. Katolická xxxxxx. Xx Slovník veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Svazek XX. Xxxxx, 1929, x. 155; Xxxxx, X. Xxxx do xxxxxxxxxx práva, II. xxxxxx. 1936, xxxxxxx Xxxxxx, X. Rakouské xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx, 1898, x. 64: "Tímto xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx pouze dovoleno, xx mohou xxxxxxxx xxxx vydány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx známy xxxx xxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx.". Vedlejší xxxxxxxx 1) a xxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez zřetele x xxxx, že xxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony xxxxxxx xxxxx známý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnictví x xxxx církevního xxxxxxxx, x opírají xx xxxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx církevnímu xxxxxxxx (xxxxxx) ztěžovala zcizení x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx obnovy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásadní xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx obnovit.

124. V xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx církevního xxxxx, zvláště xxxx xxxxxxxxxxxxx kanonickým právem xxxx res xxxxxx (xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, kaple, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx, tedy i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x převážné xxxxxxxx i xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxx. "Xxx Xxxxöxxxxxxxxxxx äxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxβ sie xxxxxxxxxx xxxxxx, damit äxxxxx xxxx auch nicht xxx xxxxxxxxxxx Beschaffenheit. Xx xxxxxxxxxx solglich xxx xxxxxxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxxäxxxx xxx Privatrechts xx derselben Weise xxx xxxxx xxxxx" ("Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemění xxxxx fyzickou podstatu xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx, tím xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetkové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stejným xxxxxxxx xxxx každé xxxx") [Schulte, J. X. Lehrbuch xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx nach dem xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Auflage. Xxxβxx, 1886; xxxx. např. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxäxx, X. Zur Xxxxx xxx xxx xxx Rechtsverkehr entzogenen Xxxxxx nach römischen xxx xxxxxxxx Recht. Xöxxxxxxx, 1867, x. 49 x xxxx., xxxxx xxxx x "xxxxxx smyslu" extrakomercialitu xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxx zachovávat xxxx xxxx: "Xxxxxxxxx dieser Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx" ("Xxxxxx xxxxxx hranic jsou xxxxx res xxxxxx xx commercio"), s. 64; Xxxxx Wappäusovi x xxx výslovně xxxxxx, že xxxxx xxx mu xxxxxxxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxx", Xxxxx, X. Právo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Praha, 1922, x. 20, xxxx. 24]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlastnické právo (xxxxx, xxxx, církve, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxx u xxx. xxxx veřejných (Xxxxx, A. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx 9, 1870, x. 687; xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxx 1461), xxx xxxxx ne u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx majetku xxxxxx. Extrakomercialita xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x nichž xxx xxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx vyloučen (xxxx. xxxxxx x jiné xxxxx nepojaté xx xxxxxxx) či u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxx, 1946, x. 136).

125. Postavení xxxx xxxxxxxxx měly (xxxxx katolické) xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, veřejné xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx, A., 1870, s. 689). "Xxxxxxxxx" xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, židovské) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx "veřejnoprávním xxxxxxxxxxx" xx obdobném xxxxxxxxxx, xxxxx ve skutečnosti, xx se x xx xxxx "veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxx. Xxx. X 3140/24). Xx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx stát, xxxx, xxxxxx xx jiný xxxxxxx), přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řadila" [x]xxx x xxxxx službám xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx kostely, xxxxxx x církevní xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx'xx xxxxxxxxxx xxxxxx neb xxxxxxxxxxx, na xx. xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxx rakouského x právního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx" (Randa, X., 1870, x. 691). "Xxxx xxx heutigen Xxxxxxxxxxxxxxx sind die xxx sacrae x. x. xxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Institute als xxx auch xx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx können, xxx x. X. bei Xxxxxxxxxxxx" ("Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx sacrae, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxx xxxx, předmětem vlastnictví; xxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x týkat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx soukromých xxxx, xxxx např. xxxxxx xxxxx") - Xxxxx, X. Xxxxxx xxx öxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx, 1876, x. 367; xxxxxxx Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, druhý xxx. Xxxxx, 1889, x. 181. Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x právního xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx předmětem xxxxxxx.

X/x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církevního majetku xx xxxxxxxxxxxxx stránce

126. Xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákon x. 50/1874 ř. x., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx č. 162/1860 x. z., x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a nařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 175/1860 x. x., xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x řada xxxxxxx konfesněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §38 zákona x. 50/1874 x. x. xxxxx: "Xx xx týče hospodaření x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx církevní xxxxxx xx xxxxxxx státní, xxxxxx xxxxxxxx nadání xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx záležitostí xxxxxxxxxx xx zvláště xxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx xx základní xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx si xxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxxx xx jest, a xxxxxx-xx xx xx, xx něco xxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx, xx o tom xxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxxxxx; vzešla-li xx x xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx.". Projevem xxxx státní xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxx x ohledem xx xxxx uvažované xxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx posouzení předložené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx systematiky xxxxxxx vztahu o. x. x. a xxxxxx x. 50/1874 x. z., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx x Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxxx x. x. x. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x. 50/1874 x. x., xxxx xx objevit xxxxxxx, xx znění §38 xxxxxx č. 50/1874 x. x. xxxxx xxxxxx vylučuje, xxxxx xxxxx o. z. x. xx xxx xxx xxxxxxx právě xxxxxxxxx veřejnoprávním, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 50/1874 x. x., xxxxx explicitně xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx výslovně vložen, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx a contrario, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xx xxxxxxx odkaz xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx odkaz xx x. x. x. xxx xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx tento xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. z. o. (xxxxx Xxxxx, X. x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, s. 227-228).

127. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx datu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 50/1874 x. x. xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx církevních xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxx doktrína ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx vlastnictví". X výkladu dobového xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx práva československého xxxxx následující: "Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx církevního xxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxx zajišťuje, xxx jmění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx vlastnického xxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§38 xxxx. 2 xxx. x. 50/1874 ř. z.). Xxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx býti xxxxx xxxxxxxxxx instituce xxxxxxxx xxxx xxxxx právnická (xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, nadace xxx. )" - Xxxxxxxx, X. Katolická xxxxxx. In Xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xx. Xxxxx, 1929, x. 156. Xxxxx xxxxxx stav xx xxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx" (x. 158). "[X]xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx (xx př. xxxxx xxxxxxx), beneficiální xxxx xxxxxx jak xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ač xxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx věci. Xx Xxxxx slovník xxxxxx, xx. 3, s. 745). "Xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxx xxxxxxxxxx. Mohou i xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxx věnování xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx bohoslužebným xxxx, xxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx předmětů musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x takového xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx takovýmto věnováním xxxxx xx výlučným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx platnými xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§174, 175, 122 xx. xxx., §15, 250 xx. x.), xxxxxxxxx, že xxxx xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejného" (Xxxxx 1461).

128. Xx xxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (veřejnoprávní) xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx i xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nepříslušely xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx toto věnování, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. "X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx kaple xxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx předmětů xxxxxxx xxxx dále xxxxx xxxxxxxxx jimi x nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx" (Hendrych, X. Katolická xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx XX. Praha, 1929, x. 161). X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx důsledně xxxxxxxxxx, x jakou xxxxxx xxxxxxxx vztahů xx x xxxxxxx xxxxx x církevní xxxxx xxxxx: xxxxxxxxx nerozhodoval xxxxx xxxxxxxxxx, neboť x x ustanovení §38 xxxxxx x. 50/1874 x. x. xxxxxxx, xx xxxxx xxxx podstatou xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx příslušny xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), pokud xx xx xxxx xxxxxxx o dispozici x věcí věnovanou xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxx.), omezuje xxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jím xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů xxxx xx (xxxxxxxx xxxxx předlitavského XXX xx xxx 19.3.1891, Xxxx. XV 5839; xxxxxx XXX Boh. X 1661/22, 2865/23, 2866/23, 3140/24, 3448/27, 4231/24, 6491/27, 7096/28, 7998/29 xx.). Podobně x xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx: "X xxxxxx [církevního] xxxxx jde xxxxxxx x takové předměty, xxxxx dávají xxxxxx x jsou ve xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x o xxxx, xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx věnování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx té xxxx, xxx mohly trvale xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (Xxx. X 1246/44). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx jednotlivé xxxx (xxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x povahy věci xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxxx subjektu x xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx logicky xxxxx xxx závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právem xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx zároveň odvodit xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxx i k xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (např. Xxxxx 1461, citováno xxxx). Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cíle xx snaží xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx absenci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

129. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx státní schválení xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxx xxx xxxxx, xxx charakter, xx xx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx (spoluvlastníka) x xx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx autonomní xxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx viz xxxx). "[X]xxxxxxx zcizení xxxxx zatížení jest xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx není xxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx vlastníka povolán" (Xxxxx, A. Právo xxxxxxxxxx xxx rakouského xxxxx. Xxxxx, 1922, x. 73). Xxxxx xxxxxx založení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx naznačují) xx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx vlastnické xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx): "Ve xxxxx projednávaných xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx 200 Xx, tudíž x xxxxxx jednání, xxx xxxxx §51 xxx. xx 7. xxxxxx 1874 č. 50 x. z. a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z 20. června 1860 x. 162 x. x. xxxxxxxx xx xxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx ze xxxxxxxxx pojmu ,xxxxxxxxx xxxxx', že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx taková xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxxxx xxxxxx onoho xxxxxxx - xxxx xx x sobě x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx účinky jí xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx x xxxx i xxxxxxxx xxxxx, o xxx jde, jest xxxxxxxxxx vůle jednajících xxxx, x. j. xxxxxx xxxxxx, z xxxxx lze souditi, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx chce (§1054 x 869 x. x. x.). Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx by xxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx církevního xx xxxxxx uvedených předpisů" (Xxx. A 9981/32). Xxxxx, xxxxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx schválení xx xxxxxx státu xxxxxxxxxxxx, zejména xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx právo x xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx autonomní xxxxxx jmění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jmenovitě xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx podklad. Xx nepřípustné, xxx xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxx xxxxx" (Xxxx. 10189, xxxxx Xxxxx, X. x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, s. 386). Uvedené xx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tvrzené xxxxxxx "privátní xxxxxxxxx" xx straně církví (xxxx. 11), x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (§364 odst. 1 x. z. x), xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx x právem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" nálezu Xxx. A 12138/35, xxxx xxxxxx, x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxxxx ("xxxxx nemovitosti xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x. 50/1874 x. x. x §233 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx"), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx straně církevních xxxxxxxx. Xxxx veřejnoprávní xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxx xxx nevypovídá x xxxxxx x existenci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. X v xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx církevní xxxxx xxxx xxxxxxx chápáno xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

130. Xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxxxx "účelovost" církevního xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxx katolické), xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxx). Xxx se xxxxx konceptu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxx), vlastnicky xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx pojetí xx xxx judikatuře xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx rovině xxxxxxx xxxxxxx fondy xxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež jsouce xxxxxxx právním xxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxx hospodářským xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolů, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx moc, jsou xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx, tak xx se staly xxxxxxx v organisaci xxxxxxx správy." Xxxxxxx xxxx explicitně uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxx. X 3501/24), x xx xxx na Xxxxxxxxx (Boh. X 3968/24): xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx než xxxx xx předmět xxxxx xxxx a xxxxxx orgánů xxxxxxxx." X případě xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx, xxxxx xx měl xxx x církevními xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx Nejvyšší správní xxxx, "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opětovně xxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx." Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx církevním x náboženskými xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx, s charakteristickým xxxxxxxx církevním xxxxxx, xxxx a xx. Xx xxxxx xxxx - xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx zmíněné xxxxxxx majetku stejný xxxxx, tedy xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řízený xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx fondem xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXX x 2. 5. 1924 x. 7070/23, xxxxx Bušek, V. x další. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, s. 396; xxxxxxxx nadace xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoven §47 xxxxxx x. 50/1874 x. x.).

131. Jistá "xxxxxxxxx" majetku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x případě nadací x širším xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx pojmovým xxxxxx, xxx xxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx možno xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu" xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znakem jakékoliv xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx; Xxxxxx, X. Právo xxxxxxxx X. Xxxxx, 1946, x. 152). Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x de xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxx xxxxxx dovozováno xxxxxxxxxxx xxxxx (čímž xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx-Xxxxxxx, X. Xxxxxx. Xx Slovník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx XX. 1932, x. 718). Zjevně xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx jinak xxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přístup. Xxxxxxxx xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rovněž x §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx," xxxx xx xxx odlišeno xxxxxxxx osob (xxxxxxxxx) xx právnické xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx "účelovost" xxxxxxxxxxx založení vlastnického xxxxx (xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. Xx nutno zdůraznit, xxxxx xx neplyne x xxxxxxxxxxx výkladu, xx naprostá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívala xxxxx xx majetkovém (xxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxx "účelovost" xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx (obecně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx především ze xxxxx xxxxxxx církve (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezbytně se xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx zachovalo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dárci stanoveným" (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Brychta, X. O xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Hradec Xxxxxxx, 1910, x. 586). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jmění (xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxx xxxx.) akceptované xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx pochopitelně xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx: "[X]xxxx přece xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx náležející xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx právně xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jako článek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [následují xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx]. Na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které zejména x §53 x 54 xxxxxx xx 7. xxxxxx 1874 x. 50 xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x z xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxx objektivní xxxxxx xxxxx (xxxx. §53 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ,xxxxxxx' církevního xxxxx xx prospěch náboženské xxxxxx, §54, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx majetkové xxxxxxxx církevního jmění xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx zpráva x zákonu xxxxxx (xxxxxxx 40 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, XXXX. xxxxxxxx, 1. xx.) xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tím xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx proto xxx xxxxx společný xxxx může xxxx xxxxxxx" (Xxx. X 4829/25). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx je tedy xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účelovost xxxxxxxxxx jmění nebyla x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx třetím xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), nýbrž xx xxxxxxxxxxx vzájemnou spojitost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxx xxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobu (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x hranicích xxxxx xxxx celek. Jiné xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxx neznalo, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx větší xxxx, xxx jak xxxx xxxxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx právu xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx nejsou xxxxx provozovány xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou), xxxxx xxxx účelem odvozeným xx čl. 16 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx spatřovat x xxxxxxxxxxxx pointě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obnovit xxxxxxxxxx xxxxx k majetku xxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x minulosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

132. Xxxx uvedené xx xxxx prolíná xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx církevní xxxxxxxx xxxx za vlastníky xxxxxxxxxxxx nemovitých věcí xxxxxxxxxx x ve xxxxxx zákona x. 95/1871 ř. z., x zavedení obecného xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx právě xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x. x. x., xxxxxxx xxxx jiných ("xxxxxxxxx" xxxx.; xxxx xxxxxxxxxx nabývá na xxxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). "Za xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ať xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx apod.), xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxx, xxxx x pod.) ... [X]xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami [xx zapisují] xxxx xxxxxxxxx (,Xxxxxxxxxxxxxxx kostel x sv.... x X ... '), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obec. ... Xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx nebyla xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nabývati xxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx slavné xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx) ..." - Xxxxxx, F., Xxxxxxxx, X. Komentář, xxx druhý. 1935, x. 516.

133. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxx reformu po xxxx 1919, xxx xx xxxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx x. 215/1919 Xx., x zabrání xxxxxxx xxxxxxx pozemkového, byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx záboru vyloučen; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (Xxx. X 3910/24). X tvrzení, xx xxxxxxxx jmění bylo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (Xxxxx, X. Pozemková reforma. Xx Slovník veřejného xxxxx československého, xxxxxx XXX. 1934, x. 341). Xxxx. xxx §1 zákona č. 318/1919 Xx., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 311/1920 Xx., který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx kterékoli xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x xxx.)." Xxxxxxxxxxx xxxxx působil xxxxxxxxx xxxxxxx "apod.": Xxxxx 1528 (xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx sboru Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx evangelické). Xxxx xxx viz xxxx. Xxxxx 717 (xxxxxxx tvořící xxxx xxx budoucí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx); Xxxxx 1023 (xxxxxxxx zákona č. 318/1919 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapituly).

134. Xxxx zcela xxxxxx, xxx argumentačně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) (xx xxx. 5), pokud xxxxx, že xxx xxxxxxxx záboru církevního xxxxxxx byla xxxxxx, xxxx nemovitosti xxxxxxxx, "xxxxxxxxxx" xxxxxx důležitá, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx připsán jedinému xxxxxxxx, ve skutečnosti xxxx tvořil řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmění. Xxxxx názor xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivé církevní xxxxxxxxx - xxxxxxxx x neplyne x xxx absence xxxxxxxxxxxx xxxxx.

135. Z xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxxx" se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztahy x xxxxx xxxxxxxxxx xx církevního xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxx. 1461 (xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), Xxxx. 8355 (xxxxx xx xxxxxxx pozemku), Xx. X. 10722 (vydržení xxxxxxx xxxxxx), Xx. X XXXXX 4715 (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x věcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) - Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x. 385, 386, 388. Xxxx viz xxx xxxxxxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx se xxxxx x ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxx církevního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx problém xxxx xxxxxxxxxxxx: Vážný 11116 (xxxx x běžné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx); Xxxxx 5383 (xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx); Vážný 17806 (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx klášter xxxx); Xxxxx 17845 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx užitky z xxxxxxxxxx majetku); Xxxxx 8986 (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); Xxxxx 1666 (xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

136. X uvedeného xx patrno, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx věci spadající xx "církevního xxxxx" xxxxxxxxx x dosahu xxxxxxxxxx xxxxx (x. x. x.), xxxxx (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxx rozlišovaly. X xxxxxx xxxxxx stran xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. Pražák, J. Xxxxxxxx xxxxx veřejné, xxx xxxxx, Právo xxxxxxx. Praha, 1905, x. 88 x xxxx., a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X/x

X námitce "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx

137. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, užitkového xxxxxxxxxxx (§357 x násl. x. z. x.), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci, xxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxx je xxxxx podotknout, xx xxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx implicitně vycházejí. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx posiloval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nenalezl xxxxx pro závěr, xx právě xxxxx xxxxxxxxxx subjektů k xxxxxxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x "xxxxxx xxxxx, xxxxxx dědičného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx" a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Doktrína 2. poloviny 19. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx supremi xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 18. století, avšak: "Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, že xxxx xxxxxxx teorie xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx státě xxxxxx, chce-li církevi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabývati xxxxxxx; xxxxxxx však xxxxxxx tuto spůsobilost xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx statků xxxxxxxxxx xxx tudíž připustiti xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx teorie, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jest xxx xxxxxxxxx bezpráví" (Xxxxxxx, E. Církevní xxxxx katolické, xxxxx xxx. Xxxxx, 1889, x. 179). Xx xxxxx podotknout, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx přehlíží, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx považováno xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx farář) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx též xxxxxx, xxxxxxx souhrnu majetku xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X., Sedláček, X. Xxxxxxxx, díl xxxxx. 1935, x. 218; Xxxxxx, J. Xxxxx xxxxxxxx. 1946, x. 100). Zákon č. 428/2012 Sb. xxxx xx xxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxx x obročím xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dřívější (xxxxxx) xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xx tento xxxxxxxx x praxe xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx děleného xxxxxxxxxxx (xxx vrchním xxxxxxxxxx měl xxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx literatura x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X/x

X xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx

138. Zejména xxxxxxxx xxxxxxxx 1) tvrdí, xx církve xxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx povahu". X tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx X. Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxx 1946. X xxxx Xxxxxxx xxxx xx světle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxx nevysvětluje, xx xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" či "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxx přehlíží xxxxxx xxxxxx xxxx, existující xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturu xxxxx, včetně soudu Xxxxxxxxx, x rovněž xxxxxx, xxxxxx proměnlivý xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx).

139. Xx-xx se x xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxx o xxxxxxxxxx konstrukt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §353 a xxxx. x. z. x., xx mu přímo xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávní x xxxxxxxxxxxxxx doktrínu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx nijak co xx xxxxxxxx své xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx není" (Xxxxxx, X. Rakouské xxxxx xxxxxxx, díl první, xxxx xxxxx: Ústava xxxxxx. Xxxxx, 1900, x. 355). "Obč. xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyskytuje xxxxx xxxxx x doktrině. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx' individualistické xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx" (Sedláček, X. Xxxxxxxxxx xxxxx: komentář. Xxxxx, 1935, x. 23).

140. Je xxxxx xxxxxxxxxxxxx připomenout, xx xxxxx xxxx rozhodným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vlastnictví (xxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví), jako xxxx xxxx xx xxxx 1948 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx socialistické: státní, xxxxxxxxxx; xxxxxx; xxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxxxx z let 1948 a 1960 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx formy vlastnictví xxx xxxxx subjekty, xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. V xxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. z. x. se jedná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx právní řády x xxxxx xxxx xxxxx.

141. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxx xx texty Xxxxxxxx Hobzy, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci vlastnického xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavu s xxxx kritikou. V xxxxxxxxxxx Úvodu do xxxxxxxxxx práva (Xxxxx, X., x přispěním Xxxxxxx, J. Úvod xx xxxxxxxxxx xxxxx, XX. xxxxxx. Praha, 1936) Hobza uvádí - a xx xx xxxxx s xxxx xxxxxxxx - xx majetkoprávní xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx "xxxxxxx církevnímu xxxxxxxxx právoplatně xxxxxxxxx" (x. 239). "Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxx ta která xxxxxxxx korporace, zřízená xx státním území, xx xx x. xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rakouská x xxxxxxx, vychází x xxxxxx xxxxxxxxxxx" (x. 262-263). Po tomto xxxxxxxxxxxx xxx teprve x další podkapitole xx shrnutí jiných xxxxxxxx uvádí: "... x) Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx blíží xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxxxx vůbec aplikaci xxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví xx t. zv. xxxxxxx církevní ... X. zv. církevní xxxxxxx je zvláštním xxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ... X xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx uznána xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, öffentliches Xxxxxxxx), xxxxx xxxx vybudována xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx principu xxxxx xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx jistý xxxxxxx xxxx a v xxxxxxxx s xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx majetkové xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxx" (x. 262-263). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx dokonce xxxxxxx jevil xxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (Xxxxx, X. Xxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx, 1931, x. 158), xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxxxxx (x. 163).

142. X Xxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx plyne, xx xxx on xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, později xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spadajících xx xxxxxxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxxx církevní xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx uplatněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". X xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx uplatňována není. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x pravém slova xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpětně), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx církevního jmění xxxxxxxxxx toliko existencí xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Hobza xxxxxx xxxxx (x. 260; xxx xxxxxxxx xxxxxx).

143. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví" xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x církevnímu xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (Janovský, X. Xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví. Xxxxx, 1927), x xxx xxxxxxx, však xxxx celkově xx xxxxxx xxx, a xx xx půdorysu xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxx "xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví" xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x věcem přímo xxxxxxxxx státní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx považovaným xx "veřejné" (mořský xxxx, vodní tok) xx xxx přirozené xxxxxxxx, xxx obtížněji xxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kultu (xxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx první xxxxxxxxxxxxxx republiky!) xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx základních xxxxxx xxxxx. X ještě x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx x xxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx k xxxxxx xxxxx neslouží (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx ohledu - xxxxx by uvedená xxxxxx vůbec xxxxxx xx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx okrajovým xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxx.

144. Studie Xxxxxxxxxx xx x velké xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nepřípadné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxx autora xxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx poměrů vývoji x "právnímu xxxxxxxxxx": "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumí xx xx xxxxx x metod xxxxxxxxxx: xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx idejí) xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x. x. xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx" (s. 13). Xx se xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví", xxxxx xx kritickém xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx (s. 51). Xxxxxxxxxxxx je "xxxx xxxxxxxxxxxxxx extrakommercialita" xxxxxxx xxxx (x. 61). Xx xxxx xxx xxxxxx, xxx méně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x Rakousku xxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx autorovy xxxxxx (Xxxxxxxx, Německo, Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx cestám a xxxxx, xxxxx xxxx x rakouským x. x. x. xxxxxxxxxx xx veřejný statek (xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), a xxxx xxxxx xx xxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nepřehlédnutelnou xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx československý xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx praxe teorii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx - i xxxxx komparativních xxxxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxx v "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx x věci xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxx posléze mohla xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx věnována (Widmung). Xx zániku veřejného xxxxxx, xxxxx zrušovacím (Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx, pak xxxxxx "xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", jež xxxx zároveň xxxx xxxxx bez konkrétního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 37, 41-42). Xxxxxx xx Francii je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x platném xxxxx, ovšem mělo xx xxxxxx x "xxxxxx prvou etapu xx xxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx.". X xxxxxx pak xxxxx x rakouském xxxxxxx xxxx optimisticky xxxxxxxxxxxx prvky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx neukončený xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx "xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".

145. Xxxxx xxxxxxx věda o xxxxx xxx xxxxxxx (Xxxxxxx, X. Československé xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1937) xxxx x teoriím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrženlivá, xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx praksi, znamenati xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx" (x. 298). Drží xx xxxxxxxx nauky x veřejné xxxx, xxxxx "xxxx substancí xxxxx slouží veřejnému xxxxx" (x. 297), xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx smíšeném charakteru x xxx, že x xxxxxxx na Xxxxxxxxxx Hoetzel xxxxxxxxxx, xx se "xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx více xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potud, xx xxxxx zřetelněji xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx scénu xxxxxxx, xxxx xxxxx. Xxxx. xxx. č. 438/19 x x. 33/22.". X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x "přibližování xx" xxxxx, při xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx institutu, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx.

146. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx vlastnictví" měla xxx odvozována xx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxxx listiny x. 121/1920 Xx. x. a x. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx zákonem," xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx výklad, který xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "individualistického xxxx xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, 1937, s. 255 x xxxx.), a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiné xxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx) subjektů.

147. Xxxxx zvláště vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 45, Xx Janišová, X., Kaplan, X. Xxxxxxxxx církev x xxxxxxxxx xxxxxxx 1945-1948. Xxxxx/Xxxx: Ústav xxx xxxxxxx xxxxxx XX XX/Xxxxxxx, 1995, x. 100-104, nebere xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx publikace xxxxxxxx xxxxxx 148 dokumentů, xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstev, xxxxx x valné xxxxxxx xx stanoviskem Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx orgány v xxxxxx 1945 až 1948 xxxxxxxxxx odborná xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx toho, xx 1. xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx 2. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx 3. xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxx subjekty xx xx xxx xxxxxxxxx, xx zda 4. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx šetřit xxxxxx užitečný xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, které lze xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx (matriky). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx ve xxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx konfiskovat xxxxx, xxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxxx majetku x xxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx Xxxxxxx tezi x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, "x když xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxx bez xxxxxxxxx xxxx argumentace, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kostelů x xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxx uvádí stanovisko, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vlastnického, xxxxx xxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx nevylučuje, ani xxxxxx xxxx xxxx xxxx (res nulius). Xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx ... xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx býti xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx státu" xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx x. 50/1874 x. z., xxxxxxx x xxxxxxx absenci xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (na xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu, x xxxxx).

148. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vyvolán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Ďuriše (XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vlády (x xxxx xxxxxxxxx zvláště x. 38, 40, 44, 55, 59, 65, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 77, 78, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlády). X xxxxxxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxxxx zemědělství srov. xxxxxxxx Xxx. X 1689/47, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx č. 12/1945 Sb., o konfiskaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku Xxxxx, Xxxxxx, jakož x xxxxxx x nepřátel xxxxxxx x slovenského xxxxxx.

149. Za pozornost xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx "veřejný", xxxx. xx majetek xx xxxxxxxxxxxx, socialistickém xxxxxxxxxxx xxxxx považován xxxxxxxx xxxxxxx (resp. xx, xx x xxxx xxxxx) ani xx xxxx 1948. Xxxxxxx doktrínou i xxxxxxxxxxx byl tento xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (x protikladu x xxxxxxxxxxx socialistickému). Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20. května 1954 x. X 282/54-XX-33 xxxxx, xx majetek xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxx majetek xx té doby xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx církví x církevních institutů xxxx, přičemž xxxx xx majetek xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy, xx xx xxxxx x vlastnictví xxxxxxxx, xxxxx xx pod xxxxxxx a zvláštní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. zn. 1 Xx 30/55 xxxxxxxxxxx, xx "xxx posouzení xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx majetek xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stát." Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx dne 1. xxxxxx 1972 x. x. 5&xxxx;345/72-X xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR, uveřejněného xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx č. 47/1971, xxxxx přesto x xxxxxxxx církevnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu xxxx majetku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§139 xxxxxxxxx zákona).

150. X xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví", xxx byla xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x doktrinárním xxxxxx "xxxxxxxxx vlastnictví" (xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx, xxxx xx smyslu "xxxxxxx"), xxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xx opět dáván xxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxx, nikoliv xx xxxxxxx věcného xxxxx k xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je, xx xxxxxx vlastníci xxxx povinnost nejen xxxxxx obecné užívání xxxxxx, xxx i xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. "Veřejný xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx jím xxxx. x lesy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob (§19 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx) - xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xx vlastnictví, xxx xxxx xx x xxxxxxx xxxx (§3 x 6 xxxxxxx xxxxxx); xxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxxxx užívání xxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx" (Xxxxx, X. Stálost xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxx xxxxx x. 4/2009, x. 4 x xxxx.). Vlastnické právo xx xxxxxx státu (xxxx xxxx.) tedy xxx dnes není xxxxxxxx znakem xxxxxxx xxxx, veřejného xxxxxx, xxxxx xxx veřejnosti xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxx" x "veřejném xxxxxxxxxxx": "... xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, plnohodnotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxx vlastnická xxxxxxxxx, a xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx, xx je v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx ,veřejnoprávní' úprava xxxxxxxxx než xx xxxxxxx vlastníky, xx xxx další" (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, 2008, s. 25-26).

151. Nelze pominout, xx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsah x xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

152. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, voda) xxxxxxxxxx xxxxxxx soulad xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) práva x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx především xxxxxxx, založil Xxxxx, x x xxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxx x "xxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x církevnímu xxxxxxx (x původnímu xxxxxxx), xxxxx xx zcela xxxxxxxx x závěry xxxxxxxxxxx. Historicky není xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nezměněné právní xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ještě v xxxxxxxx 19. století xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx státem jménem xxxxxx, xxxxx Xxxxx, X., Hendrych, X., Xxxxxxxx, K., Xüxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1931, x. 375, xxx xxxxx, xx tento xxxxx "byl zatím xxx xxxxxxx" a xxxx xxxxx není xxxx považováno xx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 25.2.1948 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx náhlou xxxxxxxx xxxxx výkladu xxx xx pozadí xxxxxxxxxxx motivací. Je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx smyslu uvedené xxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx vlastnictví" x xxxxx by xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x 25.2.1948 xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

X/x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

153. Xx xxxxxxxxxx doktrinárních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx čtyři expertizy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vědeckými xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx: X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Masarykova univerzita x Xxxx); Xxxxxxxxx xxxxxx církevního xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx); Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx xxxxx x práva Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx); Právně-historická xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy v Xxxxx právního xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x xx 20. xxxxxxx xx xxxxx dnešní XX; expertizy xxxx xxxxxxxxxx x příloze xxxx. xxxxx č. 858 "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi x činnosti xxxxxx x xxxx xx 13. xxxxxx 2008 xx 31. xxxxxx 2009".

154. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx shodně xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxx. jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx katolické, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx vlastníky věcí xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx (pochopitelně xxxxx věcí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx), x xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (o. x. x.). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dokonce xxxxxxxxxx druhu vlastnictví. Xxxxxxx xxxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ztrátu xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobit.

155. X xxxxxxxxx vychází x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx roce 1989. Zvláště je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že tam, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudy x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soudy x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. x. x. (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx závěry v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx. xx. X. XX 428/04; xx. xx. XX. ÚS 528/02; sp. xx. XX. ÚS 298/05; xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05; xx. xx. II. ÚS 687/04; xxx 29 xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 34/06; xx. xx. X. XX 663/06; sp. xx. Xx. ÚS 9/07; sp. xx. X. ÚS 2166/10; xx. zn. II. XX 2326/07; xx. xx. XXX. XX 3207/10; sp. zn. X. ÚS 562/09; xx. xx. XX. XX 3120/10). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx jaké xxxx xxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx zákonodárství" na xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx církevních subjektů x xxxxxxx xxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, že by xxxxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

156. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx se mýlí, xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 28 Cdo 3318/2006 xx dne 31. xxxxx 2007 x xxxxxxxxxx předchozích xx xxxx sporu x vlastnictví Xxxxxxxxx xx. Xxxx, Xxxxxxx x Vojtěcha x Xxxxx dovozují, xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx soudem xxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxx" (odst. 47). X xxxxx punktu xxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxx opačné, xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx rozhodného období xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx nepochybně, xxxx xxx xxxxx x xx, zda xxxxx xxxxx k platnému xxxxxxxxxxx, tedy přechodu xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx, a xx xx základě §1 xxxxxxxx xxxxxxxx č. 55/1954 Xx. xx xxx 19. xxxxx 1954, o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu. X tomu však Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxx xxxxx.

X/x

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxx vyrovnání

157. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx jako xxxxx, xxxx xxxx smyslu: (x) xxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (xx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx katolické, xxxx xxx vlastníky xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávní regulaci, xxxxx však ke xxx xxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxx již xxxxxxx.

158. (i) Xxxxx xx xxxx x xxxxxx x principiální xxxxxxx, dle níž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zmatečná, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx se xxxxxx především o xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx", xxx xx xxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb., xx představovat xxxxxxxx xxxxxxx. Vadné xxxxxx xxxxxx, resp. jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx bude - jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, toliko však xx základě omylu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxx 1948.

159. X xxxxxx xxxxxx xx x zásadě Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx částech, z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx osoby měly xxxxxxx xxxxx majetkovou xxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx věcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx majetku (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetím xxxxxx; s výjimkou xxxxxxxxxxx řeholních xxxx). Xxxxx např. "Xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Xxxxx" x xxxxx II hovoří x "xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx katolické xxxxxx účelovostí, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx", xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výše x x faktickým xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hospodářské (xxxxxx např. xxxxxxxx xx cukrovaru), u xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx má xxxxx xxxx "xxxxxxx omezení" xxxxxxx z xx. 15 xxxxxx č. 142/1867 ř. x., xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx z existence (xxxxxxxxx) xxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx dovozovat, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx práva xx "pojmově omezeno" xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zárukami xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x obdobných záruk xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx.

160. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxx x xxxx uvedené xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxx rozhodným xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vyjmul církevní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x. x. o. x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výlučně xx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx na zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejších účastníků xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemovitostí, jejichž xxxxxxxxxx postavení nebylo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (až xx xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxx kostely, xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sloužící xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxx xxxx veřejných. Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx samostatnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, správci xxxx., xxxxx pak vysvětlit xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx i xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx rozhodného xxxxxx až xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prokazatelně xxxxxxx k převodu (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx bylo xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 298/1990 Sb.).

161. Proto xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx x pravém xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx jej xxxxxx xxxxxxxx x. z. x. x nynější xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx uvedeného xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředložili ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx cíle x xxxxx, nemohl (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx křivdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx úpravy širšího xxxxxxxxx oprávněných osob xx budoucna vydáním xxxxxxxx věcí, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je možno xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x majetku České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vlastnictví k xxxxxxxxxxxx v mnohem xxxxxx rozsahu, než xxxxxxx xxx. historické xxxxxxxxxxx xxxx.

162. (xx) Xxxxx xxxxxxxxx přístup xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxx x 25.2.1948 xxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxx xxxxxxx samým, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxx dlouhodobého xxx xxxxxxx způsobem nakročeno x xxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace správy xxxxxxxxxx jmění a xxxxxxx hlavních dispozic x xxxxxxxxx majetkem xx xxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhodnější xxxxxx xxxxxxxxx xxx x 25. xxxxx 1948, xxx vůči xxx xxxxxx intenzivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směřována xxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx byla xxx veřejnoprávní úprava (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx), které xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 50/1874 x. x. xxx xxxxxxxx x §38 xxxxxxx x "xxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxx činnosti (xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x literaturou). Xxx xxxxxxxxxxxx nemá xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx po xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx a církví, xxxxx x xxxx xxxxx 1948 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx autonomie. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxxxxxx, xx xx 1.11.1949 xx "xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx ... xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx x xxxxx poměrně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o charakteru x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Československu, xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx soud xxx x minulosti xxxxxxx, že "xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx od počátku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx úmyslem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontroly náboženského xxxxxx x ekonomického xxxxxx" (sp. zn. Xx. ÚS 9/07, xxx 102).

163. Odstranění (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989 xxx vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xx xxxxxxx skutečnost, xxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 8. 2. 1991 xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náboženská xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 16 xxxx. 2 vnitřní xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxx aspekty xxxxxx xxxxxx, včetně určitých xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. zn. Xx. XX 9/07, bod 104). Zároveň byl xxxxxx čl. 11 odst. 1 chránící xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx vlastnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah x ochranu. Hlavní xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx x aplikovány xxxx rokem 1989, xx xxx dostaly xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx realizovanou xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, jehož nosným xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x demokratickým xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx utvářely. Xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxx do hospodářských xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx 1. xxxxxxxxx 1949 odkazuje, xxxxxxxxxxxx §10 zákona x. 218/1949 Xx., xxx xxxxx především "[x]xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" a " [x]xxxxxxxx zcizení xxxx zavazení xxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy." Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxx xxxxxxx x. 165/1992 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx od 15. dubna 1992 xxx území České xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 522/1992 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností státem, xx xxxxx xxxxxx č. 16/1990 Sb., x účinností xx 20. xxxxxxxxx 1992. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvádí, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx být xxxx xxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxx x xxxxxx xxxxxx), x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zavádět. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) je xx xxx xxxxx zrušení xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Xx., xxxx zrušení "xxxxxxxx xxxxxx," xxxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 522/1992 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, vyčíst xxxxx, a xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx §10 zákona č. 218/1949 Xx. zákonodárce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx paragrafů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx.), xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by se xxxx blokační xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx) xxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx. Odstranění xxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 x 16 Xxxxxxx. Je xxxxx připomenout, xx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x ve své xxxxxxxxxx, když nálezem xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.) xxxxxx §27 xxxx. 5 xxxx xxxxxx x xxxxx "x dosažený xxxx xxx být xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxx č. 3/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx církve xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 4 Xxxxxxx a x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx rovině xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 104. Xxxxx státu na xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 19. xxxxxxxxx 1992 (xxxx. xx 14. xxxxx 1992), xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dle čl. 11 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx přesto vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx zásadně xxxxxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 3 Xxxxxxx, dle něhož "[x]xxxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx základních práv x xxxxxx.". Xxxxxxxxxx, xx Listina představuje xxxxx xxxxxxxx - x nikoliv xxx xxxxxxxx - katalog xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxx x otázce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektům x xxxx. X xxxxx xxxxxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxx traktoval (xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 106), xx "[x]x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxx, xxx něhož xx (x historického xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, svědomí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx že by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxxx xx xxxxxx dřívějším (x 25. xxxxx 1948) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx Listiny x xxxxxxx §10 zákona č. 218/1949 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjekty xxxxxxxx xxxxxxx se xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx smysl x xxxx Listiny x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx.

164. X x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx, zej x. xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx požadavek obnovy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx nejsou xxxxxxxx právního řádu). Xxxxxxxxxx právo bylo xxxxxxxxxx xx současných xxxxxxxx xxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxx 1) (xxx 10) xx proto xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx subjekty (xxxxxxxxx xxxxx) "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx majetkem xxxxx xxxxx," xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, že xx xxxxxxx současné xxxxxxxxx (jakékoliv xxxxxxx xx právnické osoby, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx veřejnoprávní regulaci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 3/2002 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxxx xxxx. omezení xxxxxxxxx (§15a xxxx. 4, §27 xxxx. 5). Xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xx 16 Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxx podmínky veřejného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx klauzulí Listiny, xx xxx případ, xx navrhovatelé či xxxxxxxx účastník 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu. Skutečnost, xx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nemůže jít x xxxxxx xxxx.

165. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxxx vlastnického práva, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. blokační xxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx let xxxxxxxx vlastníky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušením tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx získali dispoziční xxxxx xxxx, aniž xx tato skutečnost xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxx. Je xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxx x době xxxxxx vlastnictví (výše xxxxxxx xxxxxxx nepřerušeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Oba xxxxxxx xxxxxxxxxx zánik xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx).

X/x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

166. Pokud xxxxxxxxxxxx namítají, že xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, poráží xxxxxxxx xxxx zakladatelů Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vytváří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x prostředků xxxxx" x "xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxxxxxxx nemajetnosti xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, x xx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx pořádku xxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx toliko v xxxxxxxx hodnotového xxxxx xxxxxxxxx Ústavy, xxxxx xxxxxx o "xxxxxxx xxxxxxxxx ... československé xxxxxxxxx". Ústavní soud xx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx k xxxx xxxxx po 25. xxxxx 1948, xxxxxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxx zjevně xxxx, xxx xxxx xx xxxxx o "základ, xx xxxx xx xxxxx xxxx vlast". Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na - xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx.

167. Xxxxx xx xxxxx x pojetí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. 5.4 návrhu, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xx jakkoliv xxxxxx významnou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx historických skutečností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 700 let, xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989 nebyl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vztahů či xxxxxxx xxxxxxxxx křivd xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, x jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x právně xxxxx xxxxxxxx.

168. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodné. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, dle nichž xx finanční xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xx mechanismus xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx hospodaření státu. X dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, která xx dotýkala xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x státního xxxxxxxx, plyne, xx xxxxxxx relevantní ohrožení xxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxx výdajů xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012 xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zmenšení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx pojmovým xxxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

169. Xxxxx-xx vedlejší xxxxxxxx 1) že xxxxxxxxx osoby nemají "xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx vymezenému x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., je nutno xxxxxxxxxxx, xx restituční xxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx teprve xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05, x xxxx xxxxxxx svůj xxxxxx na účinky, xxxxx přijetí restitučních xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx případných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx majetku. Nahlíženo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 21/05 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věci x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) "xxxxx," xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx (xxxx. xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxx x xxxxx záměr xxxxxx xxxxxxx majetkovou xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx nelze xxxxxxx x "daru," xxxxx právně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx převodů xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx účastník 1) na xxxxx xxxxxxxxx majetkových nároků xxxxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu x XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxx námitka xxxxx xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx samotného. X xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx svoji xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

170. Xxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu), xx xxxxxxx ústavodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 a čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 x xxxxxxxx xxxxxxx.

171. X rovině xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxx, xxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 25. xxxxx 1948, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx námitky jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx 25.2.1948 právní xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx vlastnického xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxx xxx xxxxxxx vyloučeny, xxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx církev xxxx celek, tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x praxe, xxxx. xxxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. x této xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, srov. xxxxxxxxxx xxxxxx x. 298/1990 Xx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 3 Xxx 228/93 ze xxx 4.5.1994, xxx něhož Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx odňato xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §1 zákona x. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx majetkových xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxx xxxxxx xxxxxx).

172. X xxxx rovině je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx znovu xxxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxx pořádek zákonodárci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx právech xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx metodami xxx xxxx restitutio xx integrum stricto xxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§1-14 xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx)

XX/x

X §1 (xxxxxxx xxxxxx)

173. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přímo xxxx x ustanovení §1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxx a tzv. xxxxxxxx období.

174. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx a vypořádání xxxxxx xxxx státem x registrovanými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxx, xx k xxxxxxxxxx křivdám nemohlo xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx jmění xxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx x předchozí xxxxx. Xx se xxx xxxx námitky vedlejšího xxxxxxxxx 1), xx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud právě xx xxxxxxxxxx §1, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxx "xxxxxxxxx majetkové xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x umožnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností svobodné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx," a xxxxxx xx obsáhlou důvodovou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V kontextu xxxxxxxxx, xxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) x xxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx k "xxxxxxxxxx odluce" xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tomuto xxxx xxxxx neodporuje (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, finanční kompenzace, xxxxxxxxx období, xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb.). Že xx xxxxx tento xxxx měl xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxx. Xxxxx by xx xxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx jiné, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxx. xxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxx x xxxxxxx se zájmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxx krajiny a xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx zákon xxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxx vztahy xx xxxxxxxx.

175. X hlediska xxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx bylo Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x interpretováno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxx xx xxxxx xxxxx odkázat xx xxxx uvedenou rekapitulaci xxxxx restituční xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Ústavy, čl. 11 xxxx. 1 x 4 Listiny (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxxx XX, xxxx 72-91). Je-li xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx vytvoří xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jedná xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucího xxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxxx xx, xxxx 92-107). Xxxxx č. 428/2012 Sb. xx potom x xxxxx smyslu - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cílů. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) je xxxxx podotknout, že xxxx pravdivé xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx spáchané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxx na církevních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx byl x xx fakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx věci, jejímž xxxxxxxxx xxxx způsobena xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx x tomu xxxxxx důkazní situací xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xx, xx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx splněn x x xxxxxx č. 428/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmírňovat nesporné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x nemovitému majetku, xxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx patronátním povinnostem xxxx., xxx xxxxx x rozsahu restitučních xxxxxx v xxxxxxxxxx §5, který xxxxxxxxxxxx x předchozími xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

176. Xxxxxx vymezení xxx. xxxxxxxxxx období xxxx - jak xxxxxxx rovněž z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu. X xxxxxx platí, xx Ústavní soud xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xx. xx. Xx. ÚS 45/97 xx xxx 25.3.1998 (X 41/10 XxXX 277; 79/1998 Sb.)]: "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxx xx stát x tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxx xxxxx 25.2.1948, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, programově x trvale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". X xxxxxx xxxxx xxxx. stanovisko xx. xx. Xx. ÚS-st. 21/05, přičemž xxx xxxxxxxxxx "prolomení" (myšleno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 243/1992 Sb., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x §7 xxxxxx x. 229/1991 Sb.). Konkrétní xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. ledna 1990 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu x dřívějších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx.; §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích; §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Sb., x xxxxxx rehabilitaci, xxxx.

XX/x

X §2 (xxxxxxx xxxxxxx)

177. Xxxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx celku. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxx majetku" xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx rozsah xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx toto xxxxxxxx, x při uplatnění xxxxx x xxxxxx xxxx, x případě xxxxxxxxx veřejného zájmu xxx nevydat (§8). X dobovému xxxxx "xxxxxxxx jmění" x xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxx" xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxx.

178. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, resp. xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx uvádějí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx spoluvlastnických xxxxxx", x nichž xxxxxx xxxxxxxxxxxx nehovoří xxxx x předmětu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xx určitému xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §5 písm. x), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dědickém xxxxxx, pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxx xxx zařazen x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx (xxxxxxxxx) církve, xxx xxxxxxxxx výše.

179. Ústavní xxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xx souvětí xxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx v §2 xxxx. x) zahrnuje xxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Právní xxx xxxxxxxx xxx současný xxxxx xxxxxx vztah "xxxxxxxxxx", xxxxx xx xxx druhem (věcného) xxxxx.

180. Xx xxxx xxxx především xxxxxx xxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx (toliko veřejnými xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx majetku, xxx xx vymezen x §2 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. Pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx z "veřejného xxxxxxxxxxx" x církevnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

181. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx jevit x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx však x xxxxxxxxx, kterou xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx naznačena důvodovou xxxxxxx. Tedy, že xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že nezahrnuje xxxx, xxxxx xxxx x okamžiku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxxxxx soukromé xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx). Pojem "xxxxxxxxxx" xxx bude xxxxxxx xxxxxx k "xxxxxxxxxx právům x xxxxx xxxxxxxxxx hodnotám, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx," x nikoliv xxx x "xxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx dobových veřejnoprávních xxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. x) v xxxxxxxxxxx s §5 xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxx xx xxxxx původního majetku xxxx zahrnout i xx xxxx, ve xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx restituční skutkové xxxxxxxx založené xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §5 xxxx. g), xxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dědictví x xxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx.

182. Uvedený výklad xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárstvím, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx původního xxxxxxx) zákonů xxxxxxx xxxxx x xx xxxx, ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi "xxxxxx" a "věcí". Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. x) obsahuje xxxx. xxxxxx xxxxxxx restituční xxxxx ("xxxxxxxxx dědictví x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx"), x xx xxxx xx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx ("xxxxx věc xxxxxx xx vlastnictví xxxxx"). X xxxxxxxxx xxxxx nedůsledná xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb. x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x pro §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 229/1991 Xx. xx xxxxxxx xx slovy "xxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přešly xx xxxx" v ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx. (xxxxxxx "jehož" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx ohledu xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx dřívějším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx širší definici xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zahrnoval x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odst. 29 x), xx xxxxx irelevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx. 29 e), která xx xxxxxxxx xx xxxxx, xx zákon č. 229/1991 Sb. xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx z konstrukce xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx §29, xxxxx xxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxx" xx měla xxx naturální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx spočívá xxxx xxxxxxxx xxxxxxx status (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx), xxx nějž xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněnými osobami, xxxxxx xxx již xxxxxx žádný jiný xxxxx, jedná xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x námitku, že xxxxx právnickým xxxxxx "xxxxxxxxxxx půda" rovněž xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx faktický xxxx, kdy Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kříž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

184. Xxxxx xxxxx nikterak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx č. 87/1991 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx osoby, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx č. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx xxx rovněž xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx 29 x), x), x) a x). X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxx všichni ostatní "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx ostatní xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, viz xxxxx x povaze xxxxxxxx xxxx. Xxx tomto xxxxxxx by byl xxxxxxxxxxxxx jakýkoliv restituční xxxxx. Zákonodárce xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx vyvolat xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závist x xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx vydáváním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "uspokojené" xxxxxxxxx osoby přivést xx xxxxxx oněch, xxxxx xx dovolávali "xxxxxxxxxx tečky". Ex xxxxxx restitutionis naopak xxxxxxx xxxxxx: "Xxxx x xxxx xx xxxxx." X xxxxxxx xxxxxxx "úplného vlastnictví" xxx výše. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx sporům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Zkušenost xxxxxxx x 90. xxx xx přesně xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx), byly xxxxxx xxxxxxxx.

185. Xxxxx xxxx dílčí xxxxxxx xxxx ustanovení §2 xxxx. x) navrhovatelé xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxx presentato, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, protože nebylo xxxxxxxxx xxxx vlastnictví" [xxxx. 27 x)], xxxxx se xxxx xxxxxx x "zápis xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. 47), xx xxxx úvaha xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (správně: sine xxxxxxxxxxx) xxxxxxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx úřadů (xxxx. xxxxxxxxxx soudů) je xxxx x zásadě xxxxxxxx x navrhovatelé xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Dotčený xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxx x xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxxx, V. J. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 25. xxxxxxxx 1871 č. 95 x. z. xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, 1891, x. 26). Údaje přenášené xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jinak xxxx xxxxxxxx údajovou xxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx evidencí, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž přenosem xxxxxx údajů. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx "Xxxx praes. xx X.Xxx. ", xxxx "xxx data xxxxxx x xxxxx exhibičního". Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx výhradně na xxxxxxx xxxxxxxxx podkladů (xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx účastníka. Xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxx údajem x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx specificky xxx církevní subjekty, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx knih xxxxxx přenosem xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x není ani xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx mělo xxx. X xxxxxxx omylů xxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x tomuto xxxxxxxxx xxxx obecně možno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx vzneseny xxx xxxx více xxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxx.

XX/x

X §3 (xxxxxxxxx xxxxx)

186. K xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx vyvolalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bez xxxxxx xx xxxxxxx): xxxxx č. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd; xxxxx č. 173/1990 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxx č. 68/1956 Sb., x organizaci xxxxxxx xxxxxxx, x kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vztahy týkající xx xxxxxxxxxxxx tělovýchovných xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx č. 232/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona č. 173/1990 Sb., kterým xx xxxxxxx zákon č. 68/1956 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a kterým xx xxxxxxxx některé xxxxx vztahy xxxxxxxx xx dobrovolných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; zákon č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů řeholních xxxx x kongregací x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého; xxxxx č. 172/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx; zákon č. 126/1992 Sb., x xxxxxxx znaku x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x o Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx č. 212/2000 Sb., x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 243/1992 Sb., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

187. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxxxxx matice, x xxxxxxx na xxxxx x §3), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx odluky xxxxxx xx státu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx osobám xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny, neboť xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx postavení v xxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxx se xxxx xxxxx xxx z xxxxxxx 90. xxx (xxxxx č. 403/1990 Sb., xxxxx č. 298/1990 Sb., §29 zákona x. 229/1991 Xx., §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxx) x xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx). Xxxxx xx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxxx (xxxx 5.1), nebylo xx možno xxxx xxxxx x judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "[X]xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, do xxxx xxxx je rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úplný, xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xx ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky svěřen xxxxxxx zákonodárci, x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/04 xx xxx 25.1.2006). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx součástí ústavních xxxxxxxxx xxxx, jimž x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.).

188. Pokud xx xxxxx x xxxxxx rovnosti, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx", xxxx není xxxxxx, xxxx xxxxx mají xx xxxxx, o xxxx xxxxxx se xx jednat x x xxxxxx ústavního xxxxxx xx xxxx xxx zařazeny xxxxx xx zákona o xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx hospodářské xxxxxx xxxxxx xx státu. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx např. x xxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx sp. zn. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xx slovech "xxxxx xx státním xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx". Xxxxx byl xxxxxxxx x xxx že (xxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavy" [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.)]. Obsah xxxxxxxx rovnosti xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Hledisko první xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx založené xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/98 xx xxx 22.9.1999 (X 127/15 SbNU 211; 234/1999 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxx xxxxxx odkázal Xxxxxxx soud na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx, aby x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí rozhodl, xx určité xxxxxxx xxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx veřejné hodnoty. Xxxxxxx veřejnou hodnotou xx nepochybně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zásahy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vytváření xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (N 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx zákonodárce, která xxxxxxxxx restituenty xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, znamenala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

189. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jejich xxxxxxxx od jiných xxxxxxxx) xxxx aplikovatelné xx xxxx předloženou xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx od xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx právě xxx xxxxxxxx xx xxxxx §3. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx subjekty, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx byly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (kromě čl. 11 xxxx ve xxx čl. 2 odst. 1, čl. 15, 16 Xxxxxxx), přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx postavení. Xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxxxxx - xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 x xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 x xxxxx xxxxxxx navazujících). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx 90. let xxxxxxxxx právě s xxxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Zákon č. 298/1990 Sb. x tomto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05). Právě xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx prostor, aby xxxxxx "xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 25), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx absolutního xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx samostatnou xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zahrne xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Navrácení xxxxxxx církvím xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx funkcemi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx], xxxxxx xx xxx naplňován xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "škody xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx" (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 105). K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx např. xxxxx xx. zn. X. XX 146/03 xx xxx 18.6.2003 (X 115/31 SbNU 33); nález xx. xx. Xx. XX 6/02; nález sp. xx. Xx. XX 2/06 xx dne 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07, xxx 98; a xxxx xxx odkazovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx dále xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx xxx x xxxxxxxxx zákonech není xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx na což xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozsah xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. "[H]istorická xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx jiných fyzických xx právnických xxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - co xx xxxxxxxxx nezávislosti xx xxxxx - x místními samosprávami (xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx xx individuálního xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx: samosprávu)" - xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 105. Xxxxxxxxxxxx xxxx přehlédli skutečnost, xx absence xxxxxx xxxxxx, která by xxxxxxxxxx historický majetek xxxxxx, před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx intenzity protiústavnosti (xx. zn. Pl. XX 9/07, xxxxx XX), x tedy xx xxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx nutno xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkového vyrovnání xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx odstraněním xxxxxxxxxx závislosti, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx právně xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x budoucímu xxxxxx xxxxx x xxxxxx měl zákonodárce xxxxx prostor pro xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx, xxx xxxxxxxxx restituční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

190. Xxxxx by xxxxxxx hledisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkem 1), xxxxxx by být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x nich xxxxxxx jen xx xxxxxxx skupinu xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zahrnuty nebyly. Xxx xx nyní xxxxxxxx xxxx protiústavní. Xx nutno xxxxxxxxxx, xx ani xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx. xxxx druhý výrok, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nerovnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jiných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx" xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx údajné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb.

191. X jednotlivým xxxxxx §3 xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. X xxxxxxx ustanovení ústavního xxxxxxx neplyne, xx xx jmenované subjekty xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zvláště xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x námitku, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx totožné x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x 25. xxxxx 1948, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx církevní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (nepřísluší xxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx řada příslušníků xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx smrtí x církvím xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx stejnými xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx lety.

192. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 písm. x), které xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxx (x. 8, xxxx. 9), xx xx xxxxx x "xxxxx xxxx" xxx. institutové xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x chrání. Xxxxxxxx ústavního ustanovení xxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx církev xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x rovině podústavního xxxxx navíc není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 308/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx registrovaným (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně církve xxxxxxxxx, xxxxxx subjektivitu. Xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx protiústavní, xxx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 308/1991 Sb., xxxx zákona č. 3/2002 Sb. Xx xxx xxxxxxxxxxx xxx. teorií xxxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dichotomii. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxx považovala, v xxxxxxx xxxxxxxxx církve, xx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), x xx na základě xxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx v kontrapozici x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx státu xx katolická církev xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx subjektivita není xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx bude vyloučen x jeho jurisdikce (xxx xxxx. opakované xxxxxx A. Xxxxx x xxxxxxxxx citované xxxx). Xxxxx xxxx xxxxx č. 308/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (recipovaných) xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xxxx by xxx nemohl xxxxxx; xxxxxxx xx každopádně x "xxxx" teorie xxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx č. 308/1991 Sb., xxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., xx Xxxxxx římskokatolická, se xxxxxx Xxxxxxxxx 676/3, Xxxxx 6-Xxxxxxx, XX: 73632848, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx předmětem ústavněprávního xxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/02, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad §6 odst. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., a rovněž xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla x xxxxx zachována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §15a xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx církevního xxxxxxx xx xxxxx xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na území xxxxx. Xxxxxxx pokud xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, xx církve x xxxxxxxxxx společnosti xxxx "ryze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", není xxx xxx xxxxxx, x xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx přesné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx č. 3/2002 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx podoba, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx současné úrovni xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Není zřejmé, x xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "ryzost" xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx definovány xxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, ač xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx se o xxx. xxxxxxxxx, smíšenou xxxxxx)" (Adámková, X. Xxxxxx postavení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx pro právní xxxx x xxxxx, 2/2000, s. 216; x xxxxxx xxxxxxx Xxxxx, X., op. xxx.). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, nemůže xxx x jejich tíži, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud na xxxxxxx x xxxxxx č. 308/1991 Sb.

193. Xxxxx se xxxxx x tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx realizace xxxxxxxxx restituce bude xxxxxx o "xxxxxxx Xxxxxxxx" (xxxx. 45), xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zjevné xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, odkazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 písm. a) xx xxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 3/2002 Sb. viz xxxx. Xxxx, J. Zákon x církvích a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2011, 384 x. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx námitka směřovala x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Účelovost xxxxxx xxxx je xxxxxx xxx xxx z xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 428/2012 Sb., xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx týká xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx i po 25.2.1948, xxx majetku xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), a to xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxx církve xxxx "xxxx xxxx" (xxxxxxxxxxxx, xxxx 5.7) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

194. Xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxx (x. 8), xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx v §3 xxxx. x) xx x) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx [xxxxx se x] majetek, který xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx xxxxxxxxx subjektům", xxxx tato xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Namítaný xxxxxx x xxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xx xxx xxxxxxx vyloučen. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmenovaným subjektům. Xxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx ", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §2 písm. a) x xxxxx zároveň xxxxxx uvedeny x §3 xxxx. a) xx x), xx xxxxxxxx účastník xx xxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx xxxx xxxxx říci, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx subjektům"(tedy xxxxx xx xxxxxx xxxxxx), xxxx xx církevní xxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxx", xx nutno xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Existence xxxxxx kontinuity x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nezpochybněnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx si xxxxxxx xxxxx vedlejší účastník 1) xxxx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2001, xxx se záměrem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx osob) xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 32/2001 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x předpokladem, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 2/04 xx xxx 19.8.2004 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx:/xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx toliko "xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnici, xxxxxxxxx x xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx," x níž "x xxxxxx xxxxxxx neplyne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 34/06 xx xxx 21. listopadu 2007 (X 201/47 SbNU 597) bylo xxx xxxxx konkrétně vysloveno, xx "x pozbývání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravidlo, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx toho, xx xx xxxx xxxxx xxxx výslovně zrušeny, xxxxxx xxx nastolen xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx," tedy xxx "[x]xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznamu tedy xxxxxxx xxx vliv xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx jevil paradoxním "x to více, xx dřívější xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čili x xxxxxx, xxxxx xxxx xx do pošlapávání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x našich xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx, x xxxx komunistická xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx katolické), xxx i xxxxxxxxxxx x xxxx na xxxxxxxxxxxx obecně, xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx, xxx toho dosáhnout, xxxx xxxxxxx katolickou xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 189/02 xx dne 3.8.2005 (X 148/38 XxXX 175)], nikdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto právnických xxxx x xxxx xxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxx subjektivity bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxx.". X xxxx xxxx srov. xxxxxxxxxx §563 xxxx. 1 xxxxxx x. 141/1950 Xx., xxxxxxxx zákoník, (xxx. xxxxxxx) a xxxxxxxxxx §853 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Sb., x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx (xxxxxxxx) pojednány xxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx kontinuity oprávněných xxxx dle §3 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx srov. v xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 zákona x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx občanů, xx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 68/1951 Xx., x xxxxxxxxxxxx organizacích x shromážděních. Je xxxxx podotknout, že xxxx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxx právnických osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž platí xxxxxx, xxx se xxxxxxx i v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 462/98 xx xxx 11.1.2000 (X 2/17 XxXX 7), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxx jednalo x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených právnických xxxx, ten je xxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx projevovala běžně x xxxxxxx formách xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 50/1874 x. x. neznal xxxxxxxx či dokonce xxxxxxxx xxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ani ten xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x působením registrovaných xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím právnických xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§15a xxxx. 2), které xxxx x registrovanou xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dle čl. 16 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

195. Xxxxx xx xxxxx x §3 písm. x), Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x její právní xxxxxxxxxxxx x kontinuity xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx vyjádřil nález xx. xx. II. XX 189/02 ze xxx 3.8.2005 (X 148/38 SbNU 175) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2. listopadu 2006 x. x. 5 X 35/2002-73, x to xx xxxxxx x námitkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), x xxxxxx xxxxxxxxxx. X právnímu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx k 25.2.1948 xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož "xxx ústavním, xxx xxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxx jmění náboženských xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx" (Boh. X 2316/23).

XX/x

X §4 (xxxxxxx xxxxx)

196. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, navrhovatelé xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx koresponduje xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx stát. Xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx povinných osob xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nyní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx okruhy osob xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx již Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxx xxxxxx faktickým xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech (xxxx. xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxxx právech xx vztahu ke xxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx eventuálně xxxxxx x dobré víře (xx. xx. Pl. XX 9/07, xxxx 35 a 36). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxx (xxx taxativní xxxxx x §5) je xxxxx způsobení xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x dobré xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X dlouhodobém xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XX/x

X §5 (xxxxxxxxx xxxxxx)

197. X xxxxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) namítl, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. "xxxxxxxxxxx" "vytváří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" způsobené xxxxxxxxxx osobám, kterým xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx pojmově xxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx křivda" způsobena. Xxxxxxx soud podotýká, xx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx křivdy" xx xxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství, na xxxxxxx které jsou xxx xxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (především) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx např. §6 zákona x. 87/1991 Xx. či §6 zákona x. 229/1991 Xx. Zvláště xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno poukázat xx xxxxxx xxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. Z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nežádoucí. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx formy, tím xxxx co xx xxxxxx před Ústavním xxxxxx, což xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx předloženého xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykonávané "národem" xx církvích, zejm. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, pokud Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudy x ochraně xxxxxxxxxx xxxx církevních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. I. XX 663/06, xx. xx. X. ÚS 562/09, xx. xx. XX. XX 3120/10 (xxx xxxx)], x xx xx základě xxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, měl xxx xx xxxxx xx. xxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

198. Vedlejší xxxxxxxx 1) zároveň xxxxxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxxx §5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx titulem, xxxxx že xx xxxxx o souhrnné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. x) až x). X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx označení xxx xxxx postupy zákon xxxxx.

199. Xxxxx xx xxxxx x námitky xxxx xxxxxxxxxxx restitučním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zahrnutím xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx reformy. Xxxxxx xxxxx pozemkové xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zcela stranou, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xx míjející x xxxxxxx xxxxxxxxxx §5.

200. Xx xx týká xxxxxxxxxx §5 písm. x), který za xxxxxxxxxx křivdu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 142/1947 Sb. xxxx xxxxx xxxxxx č. 46/1948 Sb., x nové xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx x §6 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 229/1991 Xx., xxxxxxx jednoho x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X němu xxx xxxxxxxx rozsáhlá xxxxxxxxxx, která nikdy xxxxxxxxxxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx období. V xxxxxxx jednotlivých restitučních xxxxxx xx xxxxxxx x návětím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxx xxxxxx je "xxxxxxxxx" xxxx 25. xxxxx 1948 vyloučeno xxx pojmově (xxxxxxxx xx xxx z xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ústavního xxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxx xxx jinak. Xxx xx, xx xxxx xxxxxxx, které xxxxx živnou xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, jak ze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx podle zákona x. 215/1919 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 329/1920 Xx., o xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx majetek xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 142/1947 Sb. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, ke xxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nedocházelo xxxxxxxx záborem xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx převzetí. "Zůstal-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníkem, xxx i x xxxxxxxx xxxxxxx omezeným, xxx xxxxx xxxx, xx pouhým xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 215/1919 Xx. nabyl xxxx xxxxxxxxxxxx titulu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xx xxxx x xxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx nebylo, xxxxx xxx právním, tak x faktickým vlastníkem xxxxxx dosavadní xxxxxxx" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 3438/35 ze dne 15.11.1938, Xxx. X 9307/1938). "Na xxxxx xxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zabraný xxxxxxx poznámkou, že xxxxxxx xx zabrán xxxxx xxxxxx č. 215/1919 Xx. Poznámka xx nezakládá xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx stav, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx opatřením za xxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx (Xxx. xxx. 1127/1922)" Xxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxxxxx, X., Weyr, X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX. Xxxx: Polygrafia, 1938, x. 338. Xxxxxxx xx xxxxxx k "xxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 194/1947 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x o jejím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx nesprávné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx data 25. xxxxx 1948 xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nabyl xxxxxxxxx (kdykoliv) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

201. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx restitucí) "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu za xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx. 30), xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx nutno jen xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 odst. 1 zákona x. 229/1991 Xx., xxx xxxxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 215/1919 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 142/1947 Sb., x revizi xxxxx xxxxxxxxx reformy, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 46/1948 Sb., x xxxx pozemkové xxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx požadavek xxxxxxxxxx, xxxxx právní i xxxxxxxxx vývoj xx xxxx 1989 šel xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07, xxxx VII./a.

202. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx uvádějí, že "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", xxxx xx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx dosavadní xxxxx dle §6 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 229/1991 Xx. x xxx §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 87/1991 Xx.

203. Podle xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx důsledku xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx vyvlastnění xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx spravedlivé xxxxxxx. Xx vztahu x §5 písm. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxx, výši a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx straně x na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nepřípadný, xxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ekonomický xxxxxx, xxxxx po roce 1989 xxxx obdobu.

204. Xxx ohledu xx xxxxxxxxxx námitky Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx je xxxxxxxxxx "spravedlivé" v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska jeho xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx. xxxxxx, zda "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxxxxxx k období xxxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Zatímco xxxxxxx xxxxxx vyplacení xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x poloze vyplacena/nevyplacena, xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx nastaly xxxx 60 lety, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, hodnotě x vlastnostech vyvlastňované xxxx by xxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx časový xxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxx.

205. Rovněž ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 87/1991 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx v xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) o "xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx". X výkladu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkladová xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx.

206. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní nejistotu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx., což xx xxxx jako xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx xx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinných xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

207. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx slovní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx restitučních zákonech, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx ustálen [xxxxx sp. xx. XX. ÚS 126/97 xx xxx 9.6.1999 (X 91/14 XxXX 253); xxxxx sp. xx. XX. XX 8/2000 xx xxx 22.5.2000 (X 71/18 XxXX 127) apod. 1.

208. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. j) navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx "nelze xxxxxxxxx" xx xxx. Benešovy xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx má xxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uznávané principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx lidská xxxxx x svobody". Xxx x jednou xxxxxxx xxxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, proč xx xxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ..." xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, když xx xxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxx dalšího právního xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x lidská xxxxx a svobody, x to xxxxxx xxxxxxxx důsledků xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx podotknout, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prezidenta republiky xx Xxxxxxx xxxx xxx v minulosti xxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxx x nějakého xxxxxx xxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 12/1945 Sb. xxxxx "x xxxxxxxxx platností x xxx náhrady" (§1 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx samotný dekret, xxxxxxx xx následná xxxxxxx rozhodnutí [xxxxx xx. xx. X. XX 129/99 ze xxx 13.6.2000 (N 87/18 XxXX 243)]. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx konfiskaci xxxxx xxxxxxx x. 108/1945 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku x Xxxxxxx národní xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, [xxxxx xx. xx. XX. XX 317/96 xx xxx 17.12.1997 (X 166/9 XxXX 425)]. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx tendenci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x období nesvobody xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávaná xxxxxx xxxxx x svobody [xxxxx xx. zn. X. XX 15/98 xx xxx 19.1.1999 (X 7/13 XxXX 45)]. Xxx posouzení xxxxxx, zda xxxxx x majetkové křivdě x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx o xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x r. 1945 xxxxxxxxxxx a zda xxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 28 Xxx 1136/2000 ze xxx 31.8.2000; xxxxx xx. zn. IV. XX 56/94 xx xxx 22.6.1995 (X 36/3 XxXX 267)]. Xxxx xxxxxxxx vede x neúspěchu těch xxxx, xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx nárok, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx před xxx. xxxxxxxxx obdobím [xxxx. xxxxxxxx xx. zn. X. XX 1874/11 xx dne 21.9.2011; xxxxxxxx XX. XX 155/03 xx dne 24.6.2003; xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 527/09 ze xxx 2.4.2009; xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 671/06 xx xxx 17.2.2009 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx:/xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxx-xx x vydání konfiskačního xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. ledna 1990, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx prezidenta [xxxx. xxxxx sp. zn. XX. XX 156/95 xx xxx 14.2.1996 (X 9/5 XxXX 63); nález sp. xx. III. XX 39/95 xx xxx 13.10.1995 (X 60/4 XxXX 101)], soud xx xxxxxxx xxxxxxx xx zkoumáním, xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxxx o xxx restituční, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx křivd vzniklých x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx x xxxxxx zásahům x x rušení xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. rozhodném období, xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx předpisech [nález xx. xx. XXX. XX 225/96 xx xxx 20.2.1997 (X 18/7 XxXX 123); xxxxx xx. xx. XX. XX 738/01 xx xxx 16.6.2003 (X 91/30 XxXX 375) a xxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx]. To proto, xx "[x] xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx prokázalo, xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx č. 12/1945 Sb. x xxxxxxx č. 108/1945 Sb. ... xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zabavení xxxxxxx x k xxxxxxxxx třídních xxxxxxxx, x xx již x rozhodném xxxxxx xx 25.2.1948" [xxxxx xx. xx. XX. XX 70/99 xx xxx 2.11.1999 (X 152/16 SbNU 129); xxxxx sp. xx. XX. ÚS 22/94 xx dne 4.10.1995 (X 55/4 XxXX 67)]. Xxxx x xxxxxx rovině není xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

209. Xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx navrhovatelé a xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředkládají xxxxxxxxx argumenty x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dokonce ústavnímu xxxxxxx.

XX/x

X §6 x 7 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx)

210. Xx ustanovení §6 a 7 xxx vztáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 5.8, kteří xxxxx, xx "se xx xxxxxxx" x xxxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, myšleno xxxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxx oprávněných xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx "xxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §6 x 7 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxx xxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx musí xxxxxx x věc, xxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xx ustanovení §2 xxxx. a), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx již xxxx vyloženo, xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx užší xxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" a nezahrnuje xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx třetím xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx ostatně mohly xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx původním xxxxxxxxxx (eventuálně xxxxxxx xx obce). Kromě xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxx x x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce.

XI/g

K §8 (xxxxxx z vydání)

211. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §8 xxxx. x) xx g) xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jdoucího xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx v zásadě xxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx (xxx xxxx. §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx.; §8 xxxxxx x. 87/1991 Sb. xxxx.). Xxxxxxx tvoří §8 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x církvemi, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, nýbrž xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonodárce a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vytýkají xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx" x "xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx", postačí konstatovat, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxx otázce x xxxxxx vyjádřil při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), přičemž xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prezidenta republiky, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu církevního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx dekretů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 25.2.1948. Xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudržnost, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxxxxx xx "xxxxxx porušující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxx xxxxxx xxxxx x svobody" považují xxxxx dekrety xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx patrně xxxxxx xxxxxxxx. Rozpor s Ústavou x xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxxx xxxxx.

Xx/x

X §9 až 14 (postupy při xxxxxxxx)

212. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx 1) požaduje xxxxxxx ustanovení §9 x (nespecifikovaných) xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx č. 503/2012 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x správního xxxxx", xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nezapříčiňuje xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxx č. 503/2012 Sb. Xxx xxxx xxxx předmětem xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx xx protiústavní), xxxx xxxxxx nápravy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

213. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (s. 9, xxxx. 12), jak xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §9 x 10, odkazuje Ústavní xxxx xx komplex xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx založeny xxxxx na metodě xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx metodu xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x "historického kontextu xxxxxx xxxxx x xxxxxx", xxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb. (xxx' xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx metoda, xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ponechává xx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxx chyb nemusí xxxxx jako xxxxxx, xxx xx xxx x minulosti xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx především xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nástrojem x xxxxx zákonodárce. Xxx xx Xxxxxxx xxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x splnění xxxxxx xxxxxxxxx xx obecnost xxxxxxxx předpisu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které nelze x xxxxx proporcionality xxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx [sp. zn. Xx. S 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 SbNU 445; 318/2009 Sb.), xxxx XX./x; xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 56].

214. Xx xx týče námitky x postupu dle xxxxxxxxxx §11, konstatuje Xxxxxxx soud, že xx xxxxx xxxxxx x jeden z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§18 xxxx. 4, xxx xxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx formalistických postupů x výkladů. Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavním pořádkem.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx

XXX/x

X §15 x 16 (xxxxxx východiska)

215. Výše xxxxxxxx xxxxxxx, jak již xxxx shora xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxx xxxxxx stát xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dosáhnout i xxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx užívání státem xxxxxxxx nemovitostí, a xx xx xxxx xx xxxxxx odnětí, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

216. Ústavní xxxx i x xxxxxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxx x xxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx to, že xxxxxxxxxxx stanovil xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházejícím x xxxx xxxxxxx.

217. Xxxxx xxxx xxxxxx x jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x politický xxxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx úpravě xxxxxx xxxxx x církve. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx závazkový vztah, x němž má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivé církve x xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx věřitelů.

218. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického x právního xxxxx Xxxxxxx xxxx nepokládá xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx a má xx to, xx xxxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx - pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnostmi vynucené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "inflačního indexu" xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, že veřejná xxx xx již x praxi xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xx materiální podmíněnosti xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx vycházel xxxxx č. 218/1949 Sb.; současná xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx vztahů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx měly xxxxxxx x xxxxxxxxx, porozumění x xxxxxxxxxx respektu.

XXX/x

X §15 x 16 (finanční xxxxxxx x xxxxxxx x vyrovnání)

219. Xxxxxxxxxx §15 odst. 1, 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmíněnou "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx:

x)	Xxxxxxxxxx xxxxxx	1 056 336 374 Xx
b)	Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx	227&xxxx;862&xxxx;069 Xx
c)	Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx	520&xxxx;827&xxxx;586 Xx
x)	Xxxxxx xxxxxxxx	761 051 303 Xx
e)	Církev xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx	3&xxxx;085&xxxx;312&xxxx;000 Xx
x)	Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx	298 933 257 Xx
x)	Církev xxxxxxxxxxxxxxx	47&xxxx;200&xxxx;000&xxxx;000 Kč
x)	Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx	2&xxxx;266&xxxx;593&xxxx;186 Xx
x)	Xxxxxxxxxxx xxxxxx augsburského xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx	118&xxxx;506&xxxx;407 Xx
x)	Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx	367&xxxx;634&xxxx;208 Kč
x)	Federace židovských xxxx v České xxxxxxxxx	272 064 153 Xx
x)	Jednota bratrská	601&xxxx;707&xxxx;065 Kč
x)	Xxxxxxxx evangelická církev x. x. x Xxxxx xxxxxxxxx	113&xxxx;828&xxxx;334 Xx
x)	Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx českých xxxxxxx	35&xxxx;999&xxxx;847 Xx
x)	Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx	1 146 511 242 Xx
x)	Slezská xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx	654&xxxx;093&xxxx;059 Xx
x)	Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice	272&xxxx;739&xxxx;910 Xx

220. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3, 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx třiceti xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx jiného xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx.

221. Navazující ustanovení §16 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x obsahové xxxxxxxxxxx "smlouvy x xxxxxxxxxx," xxxx. 3, 4 upravují pro xxxxx zákona otázky xxxxxxxxxxxx, xxxx. 5, 6 upravují xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx vyhlášení xx Xxxxxx zákonů a xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx.

222. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1, 2, 3 upravují xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xx xxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx církvím xx dobu xxxxxxxxx xxx, a xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, kterou xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xxxxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx termín xxxxxxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx náhrada není xxxxxxxxx xxxx, poplatku xxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx plnění.

223. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1), nutno xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx.

224. S ohledem xx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx sebe izolovat x vykládat xxxxxxxxxx. Xxxxx §1 xx xxxxxxxxx xxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx vypořádání majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx "předpoklad plné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva (xxx xxxx://xxx.xxx.xx ; x xxxxx x. 580, 6. xxxxxx) xxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx upraveno zákonem č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx po 25. xxxxx 1948, xxx byly církve xxxxxxxxxx xxxxxx zbaveny xxxxxxxxxx a finanční xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx rozsahu xxxx xx základě xxxxxx č. 218/1949 Sb. odkázány xx příjmy xx xxxxxxxx xxxxxxxx. "Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxx reguloval xxxxx xxxxxxxxxx a hradil xxxxxx platy. Po xxxx 1989 xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x Listině základních práv a svobod xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem autonomii. Xx rozdíl xx xxxxxx před xxxxx 1989 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx financování duchovních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx nároky xx xxxxxx rozpočet" (x. 18). K xxxxxxx naléhavosti xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (sp. xx. Xx. ÚS 9/07 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

225. Z xxxxxxxx xxxxxx (x. 34) xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxx zvažována xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restituce, x to xx xxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vztahů xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx týkala xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx církve (98 % majetku). Xxxxxxx xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na financování xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x době xxxxxxx zákona; současná xxxxxxx xxxx cenám x xxxx 1991 xxxxxxxx neodpovídá. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státu xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, což s xxxxxxxxxx xxxxxxx odstupem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx soudních sporů.

226. Z ústavního xxxxxxx neplyne xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx snahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx období, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx politický či xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx společenského bohatství, xxx xxxx. Xxxx, X. The Xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx and Xxxxx in Xxxxxxx Xxxxxx. Xx Xxxx Xxxxxxx, Vol. 17, Xx. 2, Xxxx 1997: "Xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx practical xxxxxxxxxx xxx xx xxx xx jump xxxxx xxx economy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx citizens xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx private xxxxxxxx xxxxxx" ("Xxxxx xxx x restituce, xxxxxx praktickou motivací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 95. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x x konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx apod.).

227. X xxxxx xx x konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ekonomické xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx politickým xxxxxxxxxxx. X rozsahu určení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku x co xx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx možnosti xxxxx.

228. Předmětem následujícího xxxxxxxxx xx princip xxxxxxxx náhrady (§15), xxxxx xx ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxxx charakter (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx složkou x xxxxxxxxxxx složkou), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§17). Xxxxxxxx x charakteru xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx) x x dalším xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx racionality xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx.

XXx/x

Xxxx racionality (xxxxxx xxxxxxxx)

229. Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx) xx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zdrženlivosti. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak opakovaně xxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x která xxx xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx rozumný xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx nemusí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx [viz např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (N 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), nález Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 6/05 xx xxx 13.12&xxxx;2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 83/06 ze xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.), xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 ze xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.)]. Pravidelnou součástí xxxxx racionality xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (diskriminace). Převažujícím xxxxx xxxxxxx, na xxx xxx dosud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (navrhovateli xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Listině, xxxx. rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstává xxxxxx, xxx napadená xxxxxx xxxxxx xx x rozumném vztahu x xxxxxxxxxxx cíli, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Při xxxxxxxx xxxxx, které xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx identifikaci ústavněprávních xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x různorodou xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx formulovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx okruhy. Xxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx námitek xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navzájem x xx vztahu x xxxxxx osobám. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx podle §15 x 17 - xx xxxxxxxx zmíněného xxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX/x

X §15 xxxx. 1, 2 (tvrzený xxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 ve xxxxxxx čl. 3 odst. 1 Listiny)

230. Xxxxxx x námitek xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxx náhrady, xxxx má xxx xxxxxxx rovněž čl. 11 xxxx. 1 Listiny [xxxxxxxxxxxx odst. 51, 53; xxxxxxxx účastník 1) odst. 18-22, 27]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 1) xx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).

231. Základní práva xxxxxxx osob dle čl. 11 Listiny (xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny) xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx zdůraznit, že xxxxxxxx náhradou nemůže xxx dotčeno xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx účastník 1) xxxxx, že xxxxxxxxxxx §15 odst. 2 xx založeno xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx má stejný xxxxxxx obsah a xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx."), x xx xx xxxxxx "x xxxxxx jiných xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx za jejich xxxxxxx majetek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxx xxxxx" (xxxx. 27) xx xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva je xxxxxxx vyloučeno. Ustanovení čl. 11 xxxx. 1 xxxx druhé Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1948, xxx xxxxxx xxx (xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx různé xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx stupeň právní (xxxxxx) xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx je xxxxx připomenout xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx založené xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx straně xxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na základě xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx kterékoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx odstraněním §15 xxxx. 1, 2 xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx x ochraně vlastnictví xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Ke korektnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 11 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx viz např. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/08 xx xxx 17.3.2009 (X 56/52 SbNU 555; 124/2009 Sb.), xx. xx. Pl. XX 48/06 xx dne 9.12.2008 (N 217/51 XxXX 697; 54/2009 Sb.), xx. xx. Xx. XX 12/06 xx xxx 2.7.2008 (X 121/50 SbNU 31; 342/2008 Sb.). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti restituentů xxxxx různých restitučních xxxxxx viz xxxx.

XXX/x

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxxx náhrada x xxxxxxx bez restitučního xxxxxx)

232. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx podmíněný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xx xxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxxxxx: x xxxxx xxxxxxxx kompenzace xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 59 xxx. Kč x xxxxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxx církve a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx: 80 % xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, 20 % ostatní xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, x. 37). Finanční xxxxxxx xxxxx §15 xxx xxxx xxxxx kompenzační (xxxxxxxxxx) charakter, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx upozornit, xx xxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx cenám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: x Církve xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx kompenzační (restituční) xxxxxx, u církví xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx (xxxx nebo celá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Konkrétní xxxxxx obou složek xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx jednotlivé xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx poměr xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) - xxxx. 17 a xxxx., xxxxx xx xxxxxx k vybraným xxxxxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx definuje §5. Xxxxxx následně xxxxxx x důvodové zprávy, xx "hlavní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností x jejich úplné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.". V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x "xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxxx církví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x sobě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxx (stát).".

233. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx finanční xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (modifikace) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx dispozici xxxxxxxxxxx x že 2. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx relevantní nerovnost xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx 1. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) jediným xxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx zásadními xxxxxxx xxxx xx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx změněné xxxxxxxxxxx x hospodářské podmínky, x rovněž x xxxxxxx na přizpůsobení xx jednotlivých xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Benátské xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx upravujícím xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. hovoří x xxxxxxxx současného xxxxxxxx xxxxx při majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" [Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx affecting xxxxxxxx xx xxxxxx, XXX-XX(2004)028, xxx X.4]: "In xxxx cases, Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx are xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, (such xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx State), and xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx sensitive xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx." ["V xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx je vracení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkovým otázkám xxxxx citlivé."]. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dosavadního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financování, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx cíl, xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxx x dosažení xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx zákonodárce, xx důraz xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx znamenat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřenou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dopadla xx xxxxxxxxxxx církve a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxx ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákon č. 218/1949 Sb., xxxxx xx xxxx aktivit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nutně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx ukončení (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) aktivit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxxx nemovitostí k 25.2.1948. Ad 2. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx redistribuce xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi (viz xxxxxxx vyjádření xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx dohod xxxxxx xx rozdělení xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx"), což xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx spíše xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §16, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxx o vypořádání xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).

234. Xx xxxxxx x tvrzenému efektu xxxxxxxxx xxxxx větší xxxxxxxxxx církví na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutno zdůraznit, xx xxxxxxxx účastník 1) ne xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx logiku xxxxxx Ústavního soudu. X nálezu xx. xx. Xx. XX 9/07 xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 218/1949 Sb. při xxxxxxxxx vypořádání historického xxxxxxx xxxxxx: ,[M]odel xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx alternativa x xxxxxxxxxx historického majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobod xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 Listiny, zvláště xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx církví plynoucích xx zákona č. 218/1949 Sb. x xxxxxx ke xxxxxxxxxx plnění xxxxx, xxxxx xxxxxx obecně x xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přiznává xxxx titulů xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx částka xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx" (xxx 103). X tomto je xxxxxxxx xxxxxxx podle §15 xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx časově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plateb. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví na xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxx podle xxxxxx č. 218/1949 Sb. Přestože xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx dle §15 odst. 2 x §17 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dočasně xxxxx xx celkově xxxxx xxxxxx od státu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx příjem podle xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx xxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17, xxxx. vyplacení splátek xxxxx §15 odst. 3, nezakládá - x při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx.

235. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx církví xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx původním xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vede x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx. zmírňuje (xxxxx s xxxxxx xxx §17) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx svobodu xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx teoreticky nemohl xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx všem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx toliko xx vztahu x xxx církvím, xxxxxxx xxxx finančního příspěvku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx náhrady.

236. Xx xxxxx též xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xxx v žádném xxxxxxxxxxx nálezu nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení zákona č. 218/1949 Sb. bez xxxxxxx (xxx přechodného xxxxxx, xxx politické úvahy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), naopak xxxx xxxxxxxxxxxx (od xxxxxxx 90. let zřejmá) "xxxxxxxxxx xxxxxx[x] přijmout xxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x širším xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x církví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (např. xx. xx. Pl. XX 9/07, bod 23). Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx problematiky, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxx x xxxxxxx oblasti.

XXX/x

K §15 xxxx. 1, 2 (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)

237. Zejména xxxxxxxx xxxxxxxx 1) dospívá x xxxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx zjišťuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" ve xxxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 3/2002 Xx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx ke xxx 31.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx "xxxxx xxx xxxxx zákonné xxxxxx platné do xxxxx roku 2012 xxxxxxxx", které xxxx "x xxxxxxxxxxx státem xxxxxxx x xxxxxxx", xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx není zřejmé, x čem xx xxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx státní xxxxxxxxxxx dle §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 3/2002 Xx. bylo xxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.2012 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx církve xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 420/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx automaticky. Proto xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x "hospodářské xxxxxxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx okruh xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 1 x §17. Uvažované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (2008). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx mimochodem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31.12.2012, xxx vedle xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx přiznáno, x registrované xxxxxx, xxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mohly. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx x své xxxxxxx xxxx jedna x xxxxxxxxx církví xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxx rovněž nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx.

238. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx konstrukce xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx II. xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 3/2002 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/02. X xxxxxx vícestupňové xxxxxxxxxx srov. xxxxxx xxxx. rozsudek XXXX Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx der Xxxxxx Xxxxxxx (Náboženská xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Jehovovi) x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2008, č. 40825/98, §96. Uvedená xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx již bez xxxxx xxx financována xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx x po 1.1.2013, xxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

239. Xxxxxxxxxxxx x odstavci 29 x) zvláště xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx poskytována (x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx) "xxxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by - zvláště x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 3/2002 Sb. - mělo xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx mýlí v xxx, že registrovaná xxxxxx je xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám "xxxx xxxxxx". Xxxxx §15a xxxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx (xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby") xxxxxxx xx xxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx registrované církve x xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx zanikají xx xxxxxxx xxxxxxx evidence, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tuto xxxxxxxxxx osobu xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx církve xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x hlediska xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx existenci xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx x praxi x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx již v xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání] xxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxx zákonodárce - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxxx nebo náboženské xxxxxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxx vypořádání xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx ... Pokud xxxxxxxxx xxxxxx způsobená xxxxxxxx xxxxxxxxxx církevní právnické xxxxx xxxx, s xxxxxxx na organizační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, zahrnuje pozitivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vhodné xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 91). Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx čl. 16 odst. 1, 2 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx registrovanou církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zřizovány xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, diakonie, školy, xxxxxxxx xxxxxx, zdravotnická xxxxxxxx xxxx.).

240. Xx xxxxx též xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx účastníka 1) x "osud xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. 18, s. 13) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx x xxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx 1 (k xxxx však dále) xx xxxxxxx xxxxx č. 218/1949 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx", tedy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx nad rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx systém tzv. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 428/2012 Sb. především není xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pečovat x xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx společnosti (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx poli xxxxxxxxxx xxxx), nýbrž xx xxxxxxxxxx vyrovnat xx x xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxxx s určitým xxxxxxxxxxx dědictvím, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 218/1949 Sb. pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

241. Pokud xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 3/2002 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 31.12.2012, xxxxxxx xx xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx vystihující xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxx xxx zákonem č. 428/2012 Sb. xxxxxx.

Xxx/x

X §15 xxxx. 1, 2 (výše xxxxxxxx xxxxxxx)

242. Xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx 1) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx právní xxxxxx §15 xxxx. 2 xx protiústavní x ohledem xx xxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zpochybňují xxxx vazbu xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx v zákoně xxx x důvodové xxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx majetku, xx xxxxxxx něhož xx xxxxxxx k xxxxxxx (odst. 19). Xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxx, xxx do xxxxxxx nahrazovaného xxxxxxx xxx zohledněn xxxxx č. 298/1990 Sb., majetek xxxxxx xxx. exekutivní xxxxxx x xxxxxx 1996 xx 1998 x xxxxxx vydané x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 218/1949 Sb. Dále pak xxxxxxxxxxxx uvádějí, že "[x]xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx vyplácí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx 1919 xxxxxxx majetek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, za ceny xxxxxxxxx)" - odst. 29 b), xxxxxxx xxxx 5.9, xxxx. 50, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cokoliv xxxxxxxxxx, zvláště xx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx 5.9, xxxx. 49), xx XXXX "xxxxxxxxxx x velmi xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ponechaný xx xxxxx Xxxx" (xxxxxxx "Bug"; část 5.9, odst. 51), xx xxxxx xxxx 1949 byly xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostředků xxx x xxxxxxxxxxx letech (xxxx 5.9, xxxx. 52). Rovněž navrhovatelé xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx jejich xxxxxx "xxxxxxxx náhrada xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx [xx revizi xxxxxxxxx reformy] xxx xxxxxx" (xxxx 5.10, xxxx. 56).

243. X předložených xxxxxxx xxxx xxxxxx, které x nich xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xxxxxx, xxxx. konkrétního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxx "finanční xxxxxxx" xxxxxxxxx.

244. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx původního xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15) xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx Ústavním soudem xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx původního majetku, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx.

245. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x 25.2.1948) velikost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: lesní xxxx 181&xxxx;326 xx, xxxxxxxxxx xxxx 72 202 xx, xxxxx plochy 3&xxxx;611 xx, xxxxxxxxx xxxxxx 600 ha, xxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;894 xx, xxxxxx 324 xx. Pozemky ve xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., xxxxxxxxx x 1.5.2011, xxxxxxx výměru: xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx porost, xxxxxxxxx, vinice, xxxxxx xxx, xxxxxxx) 32 760 xx, vodní xxxxxx 709 xx, xxxxxxx xxxxxx 1 995 xx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx 127 xx, xxxxx pozemky (xxxxxx x xxxxxx funkce xxxx) 37 xx, xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx pozemku) 12&xxxx;784 ha, xxxxxx 48&xxxx;412 ha. Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., evidovaly k 28. xxxxx 2011 xx xxx xxxxxx xxxxxxx majetek xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností x xxxxxxx xxxxxx 151&xxxx;777 xx xxxxxxx xxxxxxx, 33,7 xx xxxxxxx zastavěné xxxxxx x xxxxxxx a x toho 11,7 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

246. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx: x) xxxxxx xxxxxxxxx majetku zahrnuje x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx č. 142/1947 Sb., x xxxxxx xxxxx pozemkové xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x několik xxxx xxxxxx skutečnosti; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

247. X oběma xxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx ze xxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxx, xx xx xx v případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx finanční náhrady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx složky xx xxxxxx xx každé x církví. Xx xxxxxx xxxx neplyne, xx xx předpokládal xxxxxxxxx identifikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx konkrétní ekonomickou xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s rozpočtovými xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx jaké míry xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 1, 2 nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. [xxxxxxx mutandis nález xx. xx. Pl. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (220/2012 Sb.), xxx 72; nález xx. xx. Pl. XX 17/10 xx xxx 28.6.2011 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), xxx 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/09 xx xxx 15.11.2011 (X 195/63 SbNU 247; 36/2012 Sb.), xxx 25].

248. X xxxxxxx sub x) xx xxxxx xxxxx, xx vychází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx č. 142/1947 Sb. jsou (xxxx být) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx majetková xxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx datem 25.2.1948. Xxx zařazení xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx křivda, nikoliv xxx nastala účinnost xxxxxx. Xxxxx č. 142/1947 Sb. xxx přijat 11. xxxxxxxx 1947, s xxxxxxxxx xx 12. xxxxx 1947, xxx xxxx x rozhodném xxxxxxx xxxxxxxxxx až xx 25. únoru 1948. Prováděcí xxxxxx xxxxxxxx č. 1/1948 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx pozemkové xxxxxxx, xxxxxx účinnosti xx 9. xxxxx 1948. Podle xxxxxx xxxxxxxx musela být xxxxxxxxxxx dána výpověď xxx, xxx xxxx xxxxx xxx převzata xxxx x 1. xxxxxx xxxx 1. xxxxx xxxxxxx xxxx. X §23 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/1948 Xx., xx xxxxx vládního xxxxxxxx č. 90/1948 Xx., xxxx xxxxxxxxx, xx výpověď z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx x. 329/1920 Xx. z. x. xxxxx dána xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxx ke xxx 1. xxxxxx, xxxx 1. xxxxx xxxxxxx xxxx s xxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx půdy xx xxx 1. xxxxxx 1948 stačí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §5 xxxx. x) zákona č. 428/2012 Xx. Xx xxxx xxxxxx nerozhodná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx zůstat" po xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx revizi, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx.

249. X xxxxxxx sub x) je nutno xxxxx, xx přezkum xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx vymezených xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxxxx a Ústavní xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx změn (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1) xx xxxxxxxx (xxxxxxxx z požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) podstatně xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x původním majetku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 181&xxxx;326 xx x xxxxxxxxxx půdy 72&xxxx;202 xx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

250. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx především xxxxxxxxxx, xx xxx přípravě xxxxxx zákona byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx archivní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku. V xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2002 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x původním xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Byly xxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to x vzhledem xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x období 1. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx II. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx považuje xx nezbytné dodat, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx zemědělskou xxxxx xxx 150 xx xxxx veškerou xxxxx xxx 250 xx. Xxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx v těchto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zde chybí xxxxxxxx xxxxxxx nabytý x xxxxx polovině 30. xxx xxxxxx, xxxx a dědictvími, xxxxx nebyl přihlášen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x majetku xxxxxxxxxxx x revizi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx revize xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevztahovala (xxxxxxx xxxx 50 xx, resp. 30 xx), xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxx xxxxxxxxxxxx Pozemkovým xxxxxx Xxxxx republiky x Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx instituce xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx 2011 xxx 200 xxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

251. Xx xxxxxxx xxxxxx, že stát (xxxxx z xxxx xxxxxx) x minulosti xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx církevního xxxxx xxx církevního majetku xx vlastnictví oprávněných xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x §2 xxxx. x). Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, podléhalo x xxxxxxx katolických xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zemích 58 964 xx zemědělské x 238&xxxx;639,04 xx xxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pozemková xxxxxxx. Xx: Černý, X. xx xx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1960, x. 132). Xxxxxx xx založen xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxxxx. Praha, 1930, a x Xxxxxxxx, X. Xxx xxxx provedena xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx církve. Xxxxx, 1933. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozemkový majetek xxxxxx "v xxxxxxxx xxxxxxxx", neboť xx xxxxxxx xxxx zůstalo xxxxxxxx nedotčeno 84,59 % (Otáhal, s. 133). Xxxxxxx rozsah xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx podle jiného xxxxxx 235&xxxx;441 xx, x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx x 10 %, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx, [Xxxxxxx, X. Církevní xxxxxxxxxxx x xxxx republice. Xxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 1926/27), x. 42-43]. X xxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx internetové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údaje a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 118&xxxx;327 ha veškeré xxxx ve vlastnictví xxxxxxx katolické xxxxxx x 67 515 ha xx vlastnictví řádů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx 185&xxxx;842 xx (xxxxxxxx "xxxxxxx x. 11, xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx" xx xxxxxxx xx xxxxx archivních xxxxxxxx x xxxxxxxxx "příloha x. 9, xxxxxxxx xxxxxxx o původním xxxxxxxxx majetku" xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ( xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx-x-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxx/xxxxxxx.xxx ) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx x podrobovat xxxxxxxxxx. X uvedených výměrách xxxxx dále nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxx xxx 150 xx xxxx zemědělské (xxxx, xxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx), xxxx 250 xx xxxx xxxxx"), tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx rozloha xxxxxxx xxxxxxxxx byla v xxxx 1949 xxxxxxxxxx xx 30&xxxx;612 ha (xxxxxxxx Ministerstva školství, xxx x xxxxx x. x. X 2398/49-X/6, na internetových xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxx výměrách čerpaných x odborné literatury xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve 30. x 40. xxxxxx 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx jedná x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nevydávaným (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

252. Na xxxxxxx uvedeného Ústavní xxxx konstatuje, že xxx zvážení xxxx xxxxxxxxx skutečností xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx majetku, x xxx vycházela důvodová xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx), má-li xxx xxxxxxxx racionality, xxxx. xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, nevykazuje xxxxx libovůle či xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má rozumnou x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx historické xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx zdůrazňuje, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

253. X xxxx xx xxxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v 90. xxxxxx xxxxxxxx století, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, která z xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xx s odstupem xxxxxxxxx, nyní již xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx původního xxxxxxx čítající xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odstupem xxxxxxxx xxx technicky proveditelný.

254. Co xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nyní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, stenozáznamy x xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx do xxxxxxxxx xxxxx měl být xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem před 31. xxxxxxxxx 2012. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx není xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx", nýbrž jen xx jakou výměru xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

255. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx kritériem xxxxxxxxxx není přesnost xx xxxxxxxxx odhadu xxxxxxx původního majetku, xxxxxxxx xxxxxxxxx úvahami xx podložena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §15 xxxx. 2. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx údaje na xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (citovaných výše). Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedených xxxx x xxx, xxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxx obvyklých. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 585 je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx & Xxxxx, x. x. o., x xxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx užitého xx strany xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxx odhad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku" xx xxx 8.10.2008. X xxxx xxxxx xxxxx, xx: "Statistický xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je racionální xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ocenění xxxxxxx.". Xxxxxxxx účastník 1) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx metodu toliko x dílčích xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxx xxx xx původní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx k xxxxxxxxxx xxx zemědělské xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxx). Xxxx xxxx zřejmé, xxxx xx tomu xxx xxxx xxx, xxxx x zásadě xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxx xxx xxxxx (xx 60 xxxxxx) x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sítí x xxxxxx xxxx xx xxxxx ceně xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vlády) x xxxxx "xxxxxxxxxx" pozemky x xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx obcí, xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx.

256. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod xx čistě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1) xxxxxxx xx xxxxxxxx zdroje.

XXx/x

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restituentů)

257. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx má xxxxxxxxx xxxxx hodnotě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxxxxx xxxx 5.9; xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxx. 27]. Tato xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx restituován xxxxxx xxxxxxx", resp. xxxxxxxxxxxx "xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.".

258. X otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dřívějších restitučních xxxxxx především Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. x rovněž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx xxx majetkovém xxxxxxxxx xx xxxxxx, které xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.

259. Xx xxxxxx sleduje xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx zákona č. 428/2012 Sb. x "peněžité xxxxxxx" xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb.

260. Xx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx-xx nyní Xxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb.) považuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xx. xx. Pl. ÚS 6/05 ze dne 13.12.2005 (531/2005 Sb.; X 226/39 XxXX 389), xxxx XXxx/x; xx. xx. Pl. ÚS 9/07, xxx 37]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx na zákon č. 229/1991 Sb.). Dle xxxxxx č. 229/1991 Sb. oprávněná osoba xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx pozemku, xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx subsidiárně založen xxxxx xx bezúplatný xxxxxx jiného pozemku xx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx (§11 xxxx. 2; §11a xxxx. 1). Xxxxxx za xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxxx x xx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xx peněžitou náhradu (§16 xxxx. 1).

261. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "x cenách xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 1991" podle xxxxxx č. 229/1991 Sb. jsou xxxxx odlišné od xxxxxxxx náhrady xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odluky xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx ohledu xx situaci nekatolických xxxxxx, xxxx striktně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

262. Zvolení xxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 1991 x xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxx nesloužilo xxxxxxxx xxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx druhý xxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Oprávněným xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ("jiné") xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx 1991. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx sloužila xxxxxxxxx xxx xxxxxx ekvivalentního xxxxxxxxxx pozemku, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavření smlouvy xxxxx §11 a xxxx. 9 xxxx xxx určení lesního xxxxxxx "přiměřené xxxxxx x xxxxxxx" podle §11 odst. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx. Xx však xxx v xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx reálnou xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx peněžité xxxxxxx xxxx druhého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, měla xxxx xxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. Xx. ÚS 6/05, xxxx XXXX/x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1991 je založena xxxxxxxxx xx snaze xxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxx pozemků pro xxxx xxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákon č. 229/1991 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx obvyklou. Xx popsanou xxxxxxxxxx xx xxxxx možno xxxxxxxx i xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx x zachování xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx navzájem.

263. Tuto konstrukci xxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05, xxxx xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxx oprávněná osoba xxxxxx ekonomický xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx xx cenové xxxxxxx x xxxx 1991. "Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. x zákon č. 229/1991 Sb., x xxxxxxx původních xxxxxxx xxxxxxxxxxx nesplňovala xxxxxx ekvivalentu xxxxxxxx xxxx, resp. pozemku" (xx. zn. Xx. XX 6/05, xxxx XXXX/x).

264. Nálezem, xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx (xx. prekluze xxxxxx xx xxxxxx pozemku), xxx xxxxxxxxx dán x nadále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získání xxxxxxxxxx ("xxxxxx") pozemků, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx ekvivalence xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx x xxxxxxx odlišném xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx zákon č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nároků, xxx xx x xxxxxx ohledu xxxxxx xxxx protiústavní xxxxx xxxxxxxxxxx.

265. Xx xxxxx xxxx xx xxxxx zmínit situaci xxxxxxxx se zákona č. 87/1991 Sb., dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx daných podmínek xxxxxxxxx primárně xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxxxx některý z xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx (§8 odst. 5). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxx 1.4.1991. Xxxxx přehlédnout, xx x ve xxxxxx x xxxxxx zákonu x praxi dochází x judikatorním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx přiměřenosti x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkách). Je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 28 Xxx 1603/2011 ze xxx 16.5.2011, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 x 4 (výše xxxxxxx) xxxxxx č. 87/1991 Xx. nesmí xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx x spravedlnosti (x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx práva). X xxxxx spravedlivého řešení xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by x rozumné xxxx xxxxxxxxx z hodnoty xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx (20 x xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), vedoucí xx věcech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poměrů, xxxxx xxxx xxxx xxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opírající xx x xxxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 87/1991 Xx.

266. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx cen nemovitostí) xxxxxx xxxxxxx 90. xxx. Xxxx xxxxxx, xxxx xx uvedený xxxxxxx - nota xxxx v xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2012 - xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

267. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx aplikace xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x náhradách xx xxxxxxx užívání xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx spatřuje x xxxxxxx xxx k 24. xxxxxx 1991 (xxxx. 27) x xxxxxxxxxxxx dokonce xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx tradice" xxxxxxxx x "tabulkových xxx" xxx pozemkové xxxxxxx xx roce 1919 [odst. 27 x); xxxx. 27 x); odst. 29 x)], xxxxxx Ústavní xxxx x uvedených xxxxxxxx, je-li uvedené xxxxx předkládáno xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx.

268. X xxxxxx xx. xx. Xx. X 9/07 Xxxxxxx soud xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx): "Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx, xx x situacích, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopady xx xxxx stát, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx diskreci xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x regulaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxx odpovídající xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí omezit xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nižší xxx xx xxxx xxxxx xxxx. Ustanovení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx právo na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 182; s xxxxxxx xx rozsudek James x další proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ze xxx 21. xxxxx 1986, č. 8793/79, §54, Xxxxxx X xx. 98-X)." X xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [X]xxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx být] x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx balance)" (sp. xx. Xx. XX 9/07, xxx 91). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx mýlí, xxxxx x rozsudku xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], x. 31443/96 (xxxx. patrně tento xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx by xxx specifikovali; §51), xxxxxxxx, xx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx x velmi nízkou xxxxxxx.". Opak xx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, §186 xx xxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásada "fair xxxxxxx". Podobně Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x jejich (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, jak xxxxx existovat x xxxx přijetí legislativního xxxxxx, zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 43).

269. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx sporů" xx strany dřívějších xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žádného x restitučních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx) v xxxxxxxxxxx xx zákonem č. 428/2012 Sb. xxxx nároky xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx k řadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nutně xxxxxx xxxxxxx tutéž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nároky nad xxxxx restitučních xxxxxx.

270. Ani v xxxxx ohledu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx shledán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx odlišné právní xxxxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx.

XXX/x

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxx xxxxxxxxx)

271. Jakkoliv xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsažených x xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx §15 xxxx. 2 xx xxxxxx legislativní postup, xxx xx zákonné xxxxxxxxxx materiálně blíží xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx charakteristické pro xxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, x případě restituční xxxxxxx se xxx x minulosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx odůvodňují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) [xx. xx. Pl. XX 27/09 xx dne 10.9.2009 (N 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), xxxx XX./x; xx. xx. Pl. ÚS 9/07, xxx 56]. Xxxx okolnosti xxxx xxxxxx x x xxxx projednávané věci, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx (xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxxxx XX).

XII/j

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxx xxxxxxx)

272. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx zabezpečení, aniž xx, "xx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" (xxxx. 48), x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx náhrady odečíst xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odst. 21), xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxxx převzatého xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx, xx xx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxx objevil. Xxxxxxxx-xx Ústavní soud xx xxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx 1989, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxx vytvořeno "x xxxxxx úmyslem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx náboženského života x xxxxxxxxxxxx útlaku" (xx. xx. Xx. XX 9/07, bod 102). S xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (platy), xxxxx xxxx spojena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§1 xx xxxxxxx x §2). Xxxxxxxxx "xxxxxxxx požitků" xxx xxxxx duchovní xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx (xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx získá státní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx v §1 xxxxxx x. 218/1949 Xx., xx znění xxxxxxx xx 19.11.1992, xxx xxx stát "xxxxxxxxx ... xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx").

273. Xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 59) xxxxxxx, xx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem byla xx xxxx 1948 xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx, x čem spočívá xxxxxxx "xxxxxx" x xxxxx relaci xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx), xx xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx pozemkové xxxxxxx. X kopie dokumentu xxxxxxxxxxxx xxxxxx (návrh xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxx závazků na xxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 4.3.1954, x důvodovou xxxxxxx) xxxxxxxxx plyne: "Xxxxxxxxx převzatého xxxxxxx xx xxxxxx stanovení xxxxxxx bývalým vlastníkům xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx živlů xx xxxxxxx.".

XXX/x

X §15 xxxx. 5 (xxxxxxxx doložka)

274. Vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx inflace. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zákonech x xxxxxxx 90. xxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx objektivní rozdíl xxxx xxxxxx xxxxxxx x roce 1991 x dnes.

XXX/X

X §16 xxxx. 1 (smlouva xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx)

275. Vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se vytváří "xxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx to, zda xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zda xxxx xxxxx xxxxxxx splátek xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx účastník 1) xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx). X xxxxx xxxx xx xxxxx podotknout, xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 218/1949 Xx. xxxxx "[v]eškerý soukromý x veřejný xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" na xxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxx zmíněného zákona. X ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx patronát xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx č. 218/1949 Sb. xx 31.12.2012. Právě x xxxxxxx xx obsah xxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx i xxxxxxxx, xxxx nároky xxxxxxxxx xxxxxxxxx církve z xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx, sleduje-li námitka xxxxxx "donucení" xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx podotknout, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx využila. Xxxxx xx jedná x xxxxxx ustanovení §16 xxxx. 1 x hlediska tvrzené xxxxxx nuceného xxxxxxx xxxxxxx splátek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dotčené xxxxxx, xxx xxxx připojený xxxxxx k čl. 2 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xx jedná x obavu, xx xxxxxxx budou xxxxxxxxx x xxx dotčeným xxxxxxx, xxxxx budou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1) xx xxxxx č. 3/2002 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx striktní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx §5 xxxxxxxxx obsáhlý výčet xxxxxxxx, za xxxxx xxxx ministerstvo podle §22 xxxxxx x. 3/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x rejstříku pak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx dotčené církve xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx zánikem xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx.

276. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mýlí, pokud xxxxx, že §16 xxxx. 1 zakládá xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx zjevně xxxxxxx §15 odst. 1, 2, x to xx lege, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx neodmítne xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx (§15 xxxx. 1).

XXx/x

K §16 xxxx. 2 (xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx)

277. Vedlejší xxxxxxxx 1) vznáší námitku (xxxx. 24) vůči xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 písm. x), xxxxxxx tvrdí, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxx k xxxxxxxxx majetku, nebol x xxxxxxxxx nikdy xxxxxxx majetek nevlastnily. X xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx provedený xxxx. Xxxxx je dále xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k §2 xxxxxx x. 298/1990 Xx., je nutno xxxxxxxxxxx, že tato xxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XXX/x

X §16 xxxx. 3 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 78 Xxxxxx)

278. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) tvrdí, xx vláda xxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx, x xxx xx být xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1. Pokud vedlejší xxxxxxxx 1) xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na §16 xxxx. 6, xxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy vyhlásí xx Xxxxxx zákonů, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx §2 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx něhož se xx Sbírce zákonů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nich nedělá xxxx normativní. V xxxxxx xx možno xx ztotožnit x xxxxxxxxxx vlády, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účelovou x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx úkonů, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx s majetkem xxxxx, aniž by xxxx xxxx byly xxxxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxxxx x privatizaci). X xxxxxxx xxxxx xxxxx §16 se xxxxx xxxxxxx x "provedení xxxxxx", nýbrž o xxx xxxxxxxx zákona, xxx v xxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxx moci, xxx xxxxxx platí xxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx vydávaným x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastník, x nikoliv jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxxxx vládě pravomoci xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dává vládě §16 odst. 3 xxxxxx č. 428/2012 Xx., xxxxx xx xxxxxx lex specialis x xxxxxxxxxxx zákona č. 219/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxx xxxxx ostatně x §7 odst. 1 xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úkony xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx xxxx právní xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní předpis xxxxxxxxx jinak. "Jinak" x tomto xxxxxxx xxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx č. 219/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/99 xx xxx 23.5.2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx smluvních xxxxx aktem státního xxxxxx, xxxx je xxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah.

XXXX.

X §17 (xxxxxxxxx xxxxxx)

279. Ustanovení §17 xxxxxxx sedmnáctileté xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, po xxxxx xxxx vyplácí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Výše xxxxxxxxx xx odvozena x xxxxxx vyplacené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx částka x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x každém dalším xxxx se xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx 5 % xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx konstruován xxxxxxxxxx, xxx valorizace, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxx se xx 31. xxxxx xxxxxx roku.

280. Podle xxxxxxxx xxxxxx "[z] xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připravit xx xx xxxx, kdy xxxxxx po více xxx 60 xxxxxx xxxxxxxxxx na státu xxxxx xxx aktivity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx systém xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx učiněna xxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx příspěvku xxxx xxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx duchovních) a xx xxxxxxxx roku xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vyplácení xxxxxx docela. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx by xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základnu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (s. 40). Xxxxxx slovy xxxxxx, účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx než 60 xxxxxx trvající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy stát xxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx duchovní xxx xxx xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx." (x. 62). Xxxxxxx účel je xxx komplementárním k xxxxx ustanovení §15 xxxx. 1, 2, xxxxx zákonodárce sledoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ukončením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx).

281. Xxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastník 1). Xxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx, a to x rozsahu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx na existenci xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx zabezpečení do 31.12.2012 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xx podporu odejmout x případě, kdy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost xxxxxxxx xxxxx závazky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

282. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxx rozpor x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dále. Xxxxx se jedná x otázku, xxx xxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xxx. xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, bez přechodného xxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx k xxxxxx bodu xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx, pokud x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samotných xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 3/2002 Sb. ve xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx. xx. Pl. XX 6/02, část XXX), xxxxxxxxxx xxx protiústavnost xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx degresivního plnění x přechodném xxxxxx).

283. Xx nepochybné, xx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx účinný xx 31.12.2012, x xx na xxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx znění účinném xx 31.12.2012, x xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xx xxxxxx x xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, x hlediska dosavadního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, určitý xxxxxxxxxxxxx (x komparativního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x politických xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx 1989. Zákon č. 428/2012 Sb. xxxx xxxx xxxxxxx xx zcela xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xx xxxxxx právních xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, založených x rozhodném xxxxxx.

284. X xxxxxx okruhu xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §7 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 3/2002 Xx. xx straně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž nevyužití xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, resp. "xxxxxxxxxx" dotčených církví, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1). Vedlejší xxxxxxxx 1) při xxxxxxx xx xxxxxxx x budoucnu registrovaných xxxxxx rovněž xxxx x xxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 218/1949 Sb. x zavedení xxxxxxxxxxx období ukončuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a nepřímou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx prvky xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, např. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx církve xxxxx nadále xxxxxxx, x to x x xxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxx xxxx. x typickém xxxxxxx podle §7 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 3/2002 Xx., ve xxxxx zákona č. 428/2012 Sb. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). X xxxxx napadená xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nepřátelské xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dokonce xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx indiferentní, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx xxxxx účinnému xx 31.12.2012.

285. Jedná-li xx o xxxxxx xxxxx přechodného období (17 let), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx mechanismem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx částek, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vytčeného xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přímého xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx pokračování xx dokonce xxxxxxxxxx, xxx namítá vedlejší xxxxxxxx 1), který xxxxxxxxxx volí xxxxx x zavedení konceptu "xxxxxxxx xxxxxxxx". Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx minimalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neleží xx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností, xxxxx vzniknou v xxxxxxxx x splní xxxxxxxx stanovené zákonodárcem, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx formy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx xxxx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

286. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1, 2, xxxx. xxxx vyrovnávací xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx konstruován xxxxx x xxxx xxxxx xx restituční xxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx odlišný xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx institut xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx xxxxxx umožňuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx církví např. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxx xxxx obsaženy v §21 xxxx. 1 xxxxxx č. 3/2002 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx (typicky xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx). Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx k námitce xxxxxxxxxx účastníka 1) xxxxx, že pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx. absence xxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. 32) xx kritériem xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x vyrovnání x církvemi zjevně xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x v xxxxxxx, xx xx se xxxxx zákonodárce xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx o "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx České xxxxxxxxx k xxxxx x náboženském vyznání, xxxx. x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lidu, xxxx x xxxx x let 1991, 2001 x 2011.". Xx xxxxxxxxx známo, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx lidu, xxxx x bytů není xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx počtem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedená xxxxxxx xxxxxx xxxxx (ani x teoretických úvahách) xxxx do xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, tedy nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx na xxxxx xxxxxxx moci. X uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx členství x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, nebo xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx generis x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností.

287. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx silné xxxxxxxx, které xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxx xxxx podpory", xxx xx xxxxxxxxxxxxx stránce xxxxx, že xxxxx xx xxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxxx náboženství", xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxx' xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx základní xxxxx xx xxxx vztahuje xxxxxxxxx klauzule x xxxxxxxx 4, xxx xxx výkon xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxx xxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx postupného xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx, xxxx x "prosazování xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxx (xxxxxxxxxx) využít xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dvaceti xxx.

288. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx sama x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), je xxxxx xxxxxxxxx, že zákon č. 428/2012 Sb. navazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x praxi x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jej xxx xxxxxxxx. Přímé xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx církví xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx §17 xxxx xxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx "mohou xxx xxxx xxxxxxx využívat x externích služeb (xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.)", xx třeba xxxxx, xx využívat xxxxxx "mediálních xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x do 31.12.2012 (xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx jedná x xxxxx x xxxxxxxxxx aktivit x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx církví). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx se xxx v minulosti xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 132/2010 Sb., xxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx snahy xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kulturního, xxxxxxxxxx x xxxxxx prospěšného, xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx společnosti.

289. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx částka (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx §15 odst. 1, 2 x příspěvek xx xxxxxxx xxx §17 xxxxxxx x xxxxxxxxx církví "xxxxxxxxxx xxxxx silné subjekty", xxx xxx xxxxxxxx xx orientační xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx radou xxxxxx, Federací xxxxxxxxxx xxxx x Českou xxxxxxxxxx konferencí (xxxxxx xxxxxx brief), dle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxx roku 2011 (xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx 10 % (x dvou xxxxxx xxxxxx), xxxx xx x zásadě xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxx x přechodné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx curiae x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx model majetkového xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (x. 11), xxxxxxxxxx toliko Xxxxxxx xxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xx nepřiměřenou xx nepřiměřeně xxxxxx.

290. Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx, degrese x xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx založená xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxxxx nerovnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiznaného xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek na xxxxxxx dotčeným xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

291. Xxxxx xx xxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v "ohrož[ení] xxxxxxxxxxxx] xxxx[x] xxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxx od státu x xxxxx víře, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochranu xxxxxxxxxxx", xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx logiku.

292. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stručně xxxxxx, xxx oprávněná xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx státu ve xxxxxx x původnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx převeden xx vlastnictví xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx následující: "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, jehož vlastníky xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx společnosti, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx akt xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neplatností (x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx blokačního xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dotčeným xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ,zákonů x xxxxx majetku' xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxx." (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 38).

293. Xxxxxxxxxxxx xxxx zjevně přehlížejí, xx rozpor se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx převodu. Xxx xxxx skutečnost je xxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx na tomto xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx spatřovat především x založení xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok oprávněné xxxxx. Xxxxxxx není xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx odepření xxxxxxx třetím osobám, xxxx každý případ xx xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxx, xxxxx jsou xx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx majetku) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx.; §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xx.), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

294. Xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 92/1991 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2), xxxxx xxxxx, že toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx "běžně xxxxxxxxxx", xxxxxx oprávněné xxxxx podle §13 xxxx. 5 zákona x. 229/1991 Xx. xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxx". X otázce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx ustanovení §18a xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14a xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx §13 odst. 5 zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx specifickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx 31. xxxxx 1993 xxxx do 1. xxxx 1993 oprávněnými xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 1991 xxxxxxxxx, neboť xx problematiky xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 8/95 xx dne 13.12.1995 (X 83/4 XxXX 279; 29/1996 Sb.), jímž xxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx na straně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nutně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxx přesunů. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 2) je xxxx xxxxx nepřípadná, xxxxxx xxxx xxxxxx xx "xxxxxxx náhradu" oprávněným xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

295. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxx napadá (xxxx. 24) xxxxxxxxxx §18 odst. 8, xxx xxxxx "není xxxxxxx právo oprávněných xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx, xxx drží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx nepřímo xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nároky "xxx xxxxx" xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxx založené zákonem č. 428/2012 Sb. (x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx) jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx založen xx tezi, xx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxx věci. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx založeny právě xxxxxxxxxxx zákonem, xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníci xx xxx xxxxxxx.

296. Xxxxx xx xxxxx x nároky xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. duplicitního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx situace, xxxxxx již xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 3207/10 xx xxx 31.8.2011 (X 146/62 XxXX 263). X něm xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx smyslu §80 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xxx xx xxxxx x historický xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vlastnictví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vlastníkem xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx nevlastnická xxxxx xxxxxxxxx majetku (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx §18 xxxx. 8, xx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx vztahu x tomuto ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

297. Xx relevantní nepovažuje Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení §18 xxxx. 9 ("Xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.") x námitku, xx xxxx xxxxxxxxxx "ruší xxxxx xxxxxxx Xxxxxx XX. a překračuje xxxxxxx xxxxx 1948". Xxxxxxxxxxxx opomněli uvést, xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx chrání xxxxxxxxx "xxxxxxx Xxxxxx II.". Xxxxxxx pořádek zákonodárci xxxxxxxx jakkoliv upravit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx matice (odhlédneme-li xxxxx od xxxx, xx josefínské xxxxxxx xxxx xxxxxxx překonány xxx právními a xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 1848, xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx církve v Xxxxxxxx konkordátem x xxxx 1855, xxxxxxx xxxxxxx x. 50/1874 x. z. xxx.). Xx xxxxx nyní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx dvou set xxx xxxxxx správy xx hlavní - xxxxxxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxxx matice pro xxxxxxxxxxx římskokatolické xxxxxx xxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxx správě xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx právního postavení Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx, který xx (xx xxxx 1782) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx možno xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Ústavního soudu xx. xx. XX. XX 189/02 x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxxx 2006 x. j. 5 X 35/2002-73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 9 xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx Náboženské xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dle §3), xxxxxxx jím xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx (přechod) vlastnického xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx restitučního xxxx 25. února 1948. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

298. X úvahám xxxxxxxxxxxx xxxxx Katedrály sv. Xxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxx (xxxx. 47), xxx xxxxxxxx na ustanovení §18 xxxx. 10, xxx xxxxx xx xxxxx x. 428/2012 Xx. na xxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxxx x areálu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x čehož důsledku xxxxxxxxx osobě, stručně xxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxx nárok zákonem č. 428/2012 Sb. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx konstrukci xxxxx x vydání xxxx x §8). Eventuální xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx naopak jmenované xxxxxxxxxxx do věcné xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx, xxx se xxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx konkrétní právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

299. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že k xxxxxxx xxxxxxxx nařízení x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx přechodu vlastnického xxxxx se x xxxxxxx době vyjádřil xxxxx sp. zn. XX. XX 822/11 xx xxx 22.4.2013. X této souvislosti xx xxxxx podotknout, xx xx jedná x xxxxx xxxxxxx xx senátů Ústavního xxxxx, xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx přechodu xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 10 zákona x. 428/2012 Xx. x církevních subjektů xx stát. Xxxxxxx xxxxx nálezem nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. podle xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx vyvolali xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx ukončen xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. X. XX 1240/09 xx xxx 13.7.2010; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1240/09 xx xxx 26.11.2010 (xx XxXX nepublikována, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )]. Xxx xxxxxx xx xxxx odlišných xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx nosné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05, xxx xxxxx "[x]xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xx xxxxxxxxx vydání xxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxxx legalizován xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, a xx xxx ohledu xx xx, co xxxx xxxxxxx xxx tento xxxxxxx, x jen x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v restitučních xxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, samozřejmě xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx věci. Restituční xxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x majetku, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními, xxx xxxxxx xx to, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak xxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx takový xxxxxxx xxxxxxxxxx právo podle xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, tedy podle xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx úpravou k xxxxxxxxx obecným.".

XX.

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx

300. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx předpisu [nález xx. zn. Pl. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01 ze xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) x xxxxx], a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx i její xxxxxxxxx. X rozsahu §19 až 25 xx návrh xx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxx neopodstatněným a Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

301. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx vztahu x §22, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx č. 80/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Účinnost

302. X xxxxxxxxxx §26 zákona x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelé ani xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx, přičemž Ústavní xxxx xxx neshledal xxxxxxxxx důvody.

XVII.

K otázce náboženské xxxxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx

XXXX/x

303. Xxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xxxxx, že "[s]tát xx založen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx vázat xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx vyznání.".

304. Jádrem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sekulárního xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdůvodnění (vůle xxxxx moci), xxxxx x demokratických a xxxxxxxx principů, jež xxxx zároveň považovány xx xxxxxxxxxxxxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx se o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx však xxxxx nevypovídá o xxxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx xx religiozitě xxxxxxxxxxxx. X evropských podmínkách xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pluralitě xx xxxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xöxxxxxöxxx, X. W. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx, 2005, 19 x.).

305. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, chápaného xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx náboženství z xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx evropském diskursu xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx [XX] xx xxx 11.3.2011, xxxxxxxx x. 30814/06, x němž je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx sekularismus jakožto xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxx xxx čl. 9 Xxxxxx.

306. Xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/02 xxxxx, xx "[x]xxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx založen xx xxxxxxxxxxxxxx hodnotách x ,xxxxx se xxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.'. Xx xxxx xxxxxx, xx Xxxxx republika musí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrů. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxx oddělen xx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tolerance xx dále xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x v čl. 16 Xxxxxxx.". Z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx k xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x církvích), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kdy xx Ústava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci xx náboženství, xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x náboženstvím (xxxxx xxxxxxx vyznání, xxxxxx postavení církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Zároveň čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx striktní xxxxxx církví xx xxxxx, tedy přerušení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x církvemi (xxx xx séparation), xx smyslu jednostranného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxx náboženských xxxxxxx" je xxx xxxxxxxx neztotožnění se xxxxx s vybranou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obsahové, po xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx veřejné xxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náboženským xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx založen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, z xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/02 xxxx ani xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx. zvláštních práv xxxxx zákona č. 3/2002 Sb., x xxxxx jedno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [§7 odst. 1 písm. x) xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012] byl xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Listiny.

307. X tomto xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx pluralismu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nezaujímá xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání (po xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.), nýbrž xxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xx nezbytné, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx upravit xxxxxx x faktické xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Lze x xxxxx xxxxxx připomenout xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx: "The Xxxxx xxx frequently emphasised xxx Xxxxx'x xxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx organiser xx the xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx role xx xxxxxxxxx xx public xxxxx, xxxxxxxxx harmony xxx tolerance in x democratic xxxxxxx. Xx also considers xxxx xxx State's xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx any xxxxx on xxx Xxxxx'x part xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx the xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx are xxxxxxxxx [xxx Xxxxxxxxxxx and Xxxxxx x. Xxxxxx, xxxxxxxx of 26 Xxxxxxxxx 1996, Xxxxxxx 1996-XX, x. 1365, §47; Hasan xxx Xxxxxx v. Xxxxxxxx [XX], xx. 30985/96, §78, XXXX 2000 XX; Xxxxx Xxxxxxx (xxx Xxxxxxx Party) xxx Others x. Xxxxxx [GC], xxx. 41340/98, 41342/98, 41343/98 xxx 41344/98, §91, XXXX 2003-XX]" - "Xxxx xxxxxxxxx zdůrazňoval xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x přesvědčení x konstatoval, že xxxx xxxxx xxxxxxx x udržení xxxxxxxxx xxxxxxx, náboženské xxxxxxxx x tolerance v xxxxxxxxxxxx společnosti. Dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s jakoukoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náboženských xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx např. Xxxxxxxxxxx x další xxxxx

308. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx navázal xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07, xxxxx xxxxx: "Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x náboženskou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx oddělení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zásada xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu). Zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxxxx, xxx a xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaručených xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Ústavní xxxxxxx Xxxxx republiky totiž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx naplňování xxxxxx xxxx.".

309. X uvedeného xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx tentýž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) mezi státem x xxxxxxxx x xxxxxxxx tradičních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

310. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxx náboženská xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, kulturní x xxxxxxxx dědictví, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx zejména xxxxxxxxxxxx x křesťanskými církvemi x projevující xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx ovšem xxxx faktu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčení.

XVII/b

Test xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

311. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxxxx x xxxxx souvisejících xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se jedná x objektivní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jedná xx x test odlišný xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:

x. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx negativní) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x náboženskou xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxx xxxxxxx moci.

ii. Xxxxx takového výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx by xxxx x excesivnímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

xxx. Xxxxx takového výkonu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx světonázoru.

312. Ad x. X xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxxxxx a právního xxxxx x xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxxxxx xxxx) a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru xxxxx x pojmovém xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tolerance xxxxxxxxx náboženských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxx. V xxxxx xxxxxx dotčení xxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx a vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

313. Xx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx kroku je xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx moci) xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx dal xxxxxxxxx za zaujímání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x praxi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) či negativní (xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx propojení státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx světonázorovým xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xx excesivní xxxxxxxxx xxxxx xx kteroukoliv xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrem k xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx x toleruje existenci xxxxxxx světonázorových x xxxxxxxxxxxx směrů x xxxxxx xxxxxx vyznavačů x zastánců, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxx práva (zásada xxxxxxxxxx plurality x xxxxxxxxx). Za takové xxxxxxxxx propojení xx xxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx čl. 16 odst. 4 Xxxxxxx.

314. Xx xxxxxx ii. a xxx. xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx 1989) xxxx v xxxxxxxxxx Ústavního xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx standardního právního xxxxx, nýbrž xxxx xxxxx druhu xxxxxx x xxxxxxxxx anomálie, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx právnímu xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x předchozím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxx 21. prosince 1993 xx. zn. Xx. ÚS 19/93), xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, vyjádřený x čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx ustanoveních Listiny základních práv a svobod, "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx materiálních xxxxx xxxxxx základních xxxx x svobod, xxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - stát xxxxxx. Přijetí Listiny základních práv a svobod x xxxxxxxxxx xx x dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany základních xxxx xxxx není xxxxx xxxx, v xxxx xx limitně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx třeba, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebrat ohled xx xxxxxxxxxx kontext xxxxxxx, x xxx xx aktuálně x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx a posilování xxxxxxxxxx práv, pokud xx společenské xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx demokratických x xxxxxxxx států xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx za minulostí, xxxxx poučení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx neopakování xxxxxxxx xxxx v budoucnu" (xx. zn. Pl. XX 9/07, bod 94). V xxxxx xxxxxx xxxxx restituční, xxxxxxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx 1989 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxx izolovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, x něž xx xxxxxxxxxxxx zákonodárce nezasloužil, xx xxx však xx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx x nejtypičtějších xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx vyložena xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) x xxxx zopakována xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013: "Zatímco xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx protiprávního xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx je nuceným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx zájmu, x to xx xxxxxxx zákona x xx xxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxx xx výlučně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xx. pojem xxxxxxx. Xxxxxxxxx tudíž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxx právní xxxx.". V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxx restitučních, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nesnese xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx x xx xx xxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. výčtových xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jinak xxx xxxxxxxxxxx zohlednění xxxx xxxxxxxxx xxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stěží x abstraktní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx [xx. xx. Xx. ÚS 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), xxxx VI./a; xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 56]. Xxxx závěry xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 32).

315. Xx xxxxx řadě xx xx xxxxxx xx. x iii. xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx neutrality xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx převažuje. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx církví, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. ÚS 146/03 xx xxx 18.6.2003 (X 115/31 SbNU 33); xxxxx sp. xx. Pl. XX 6/02 xx dne 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295, 4/2003 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/06 xx dne 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, bod 98 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx: "[X]xxxxxxxxx xxxxx, nemá-li xxx xxxxxxxx samoúčelně, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práv" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (X 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), xxxx XX xx xxxx]. Ve xxxxxx např. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 10 Listiny, xxx intenzita xxxxx xx ochraně tohoto xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxx práva xxxxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx nález xx. xx. X. XX 2477/08 xx dne 7.1.2009 (N 4/52 XxXX 27). Xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx z náboženské xxxxxxx (xxxxxx explicitně x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 9/07, x xxxx byla vyslovena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx majetku církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx nálezu (xxxx XX./x) xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx za xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx 31.12.2012) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxx 103). "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, xxx xx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ... xxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx xx xx volnosti xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx nábožensky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s využitím xxxxxxxxxxx historicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx pak čl. 16 xxxx. 2 Listiny, x to v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" (bod 104). "Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx), xxxxx x xx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx x nezávislosti xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 1 x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx" (xxx 106).

316. Xxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx však v xxxx mají obsažen xxxxxxxxxx, xx právě xxxx xxxxxxxxxx zabraňuje xxxxx, xxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" zákonem, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx historický xxxxxxx xxxxxx (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxxxx XX), x xx x širších xxxxxxxxxxxxx vztahu státu x církví (xxxx 23, 38), xxx xxxx nutná "xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí" (body 86, 108). Xxxxxxxxxxxx x vedlejšími xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx protiústavní xxxxxxx x xxxxxx nemá xxxxxxx konformní řešení. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx charakter, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povědomí x étosu a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx 1989 (xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx existenci) xxxx xxx xxxxxxx.

317. Xxxxxxx xx xxxxx xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx proto platí, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nepodmíněný x nevynucený - xxx, xxxxx xx xx xxxxxxx výše xxxxxxxx přístupům (xxx xxxxxxxx "v xxxxx xxxx" x "xx xxxxx xxxx"). Xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxx východiskům xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx Listina xx xxx xxx xxxxxxxxx petrifikovala v xxxxx xxxxxx státu x církví status xxx, přičemž následně xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx či x xxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností tento xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neutrality xxxxx. Xxx posuzovanou xxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx x xxxxxxxx historické spravedlnosti, xxx především z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav xxxx 1. xxxxxx 1990 (xxxx rozhodným obdobím); xx vztahu x xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx pak x xxxxxxxx xxxxx čl. 15 x 16 Listiny x x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvořené xxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Listiny) xxxx xx 31. xxxxxxxx 2012. Xxxxxx zákon č. 428/2012 Sb. xx jednou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vztahu xxxxx x církví x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx takové xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nimž ústavní xxxxxxx xxxxxxxx restituční, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxx ústavodárce xxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx "preferoval" xxxxx xxxxxx xxx církevních xxxxxxxxxxx osob, a xx pouze xx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxx zařadil do xxxxxxx ostatních - xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05). X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hodnota xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ten xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

318. X xxxxxx, xxx xx xxxxxxx účel xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x náboženských společností (xxxxxxxxxxx odluka), ústavně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že xx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx v xxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx. Uvedený článek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx tezi xxxx imperativ, xxxxx xxx xx nevylučuje, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. (xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx striktní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x dosavadním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 218/1949 Sb.

319. Xxxx xxxxxxx závěry x xxxxxxx mezích xxxxxxxxxxxx zákonodárci při xxxxxxxxx restitučního, rehabilitačního x transformačního xxxxxxxxxxxxx xxxx dopadají na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx restituce a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx korekce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx být xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxxx xxxx 25.2.1949 xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx zvolení xxxxxx restitučního modelu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx církve, které xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx neutrality dle čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, jak jej xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx však xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxx xx tedy Xxxxxxxxx xxxxx jeví xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské společnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionálním účinkům xxxxxxxxxx složky zákona č. 428/2012 Sb., x xx x xxxxxx materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) podpořila pouze xxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx, který xxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xx 1.11.1949 x xxxxxxx xx roce 1989). Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx zákona) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxxx xxxx (xx. xx. Pl. XX 9/07). Xxxxx lze xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx období, xxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx propojení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx. Xx xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx "být xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [§7 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 3/2002 Sb.] xx do základu xxxxxx xx časově xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x hlediska ústavnosti xxxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. (xx. xx. Pl. XX 6/02). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 zákona x vyrovnání x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

320. V xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx byla xxx xxxxx xxxxxxxxxx: "[X]x podstatné, zda x xx jaké xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny. Ústavní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx naplňování xxxxxx xxxx" (xx. xx. Xx. ÚS 9/07, bod 93). "Xxxxxxx stav xxx xxxxxxx rozumného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, xxx xx xxxx x důsledku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxxx zdrojem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxx xxxxxx xxxxx xx výnosy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak ve xxxxx důsledcích xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx víru xx společnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x tradičními xxxxxxx nábožensky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aktivit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x zvláště xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx x hospodářské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx." (xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 104). Pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xx stát svými xxxxxxxxxxxxxx akty (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odstraněna xxx xxxxxxxxxxxxxxx výrazného xxxxxxxx přímého státního xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx xx státního xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx modelem okamžitého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx dalšího).

321. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx neutrality však xxxxxxxx konstrukce smluv xxx §15 x 16 a přechodné xxxxxx xxx §17 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx svobody xx xxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, typicky x xxxxxx registrace církví xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektivity, xxx xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx podmiňovat (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které x xx xxxxx xxxxxx). Xxxxx aspekt xx x xxxxxx náboženské xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx restituce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx xxxxx aspekt xxx xxxxxxxx výčtového zákona), xxxxxxxxxx xxxxx (§15 xxxx. 1 "xxxxxx ... xxxxxx") však xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 odst. 1 "xxxx xxxxxxx") xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vůbec. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxx xxxxxx, xx xxxx xxx x případě podpisu xxxxxxx xx xxxxxx §15 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx" přijímat xxxxxx, x xxx v xxxxxxx realizace xxxxxx xxx xxxxxx ztratila xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx dotčených xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx se tedy x xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx x nároky interpretované xxxx v celku x v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

322. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx č. 428/2012 Sb., xxxx. některý x jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx náboženské xxxxxxxxx x toleranci xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx ohledu xxxxx hodnotit xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx byl xxxxx xxxxxx smysl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů. X x xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxx x náboženské osoby xxxxxxxxx soukromé zájmy xxxxxxxxxx jednotlivců.

323. X xxxxx kroku tedy xxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx shledáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx imperativu náboženské xxxxxxxxxx státu.

324. Xx xxx. Stát x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx materiální xxxxx zacházení všem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zvýhodňovat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx míry, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx) k xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (rovnost a xxxxxxxxxxxxxx).

325. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xx §15 xxxx. 1, 2.

326. Xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, jak xx mají na xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx" (sp. xx. Xx. XX 36/93). Xxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx odlišování subjektů x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout základních xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení jiného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 17 x násl. Xxxxxxx xxxx." [xxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96, xxxxx xx pak xxxxxxx i otázkou xxxxxxxxxx x restitučních xxxxxxxx, xxxxxxxxx, že x z komparativního xxxxxxx xx nerovnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx criteria).

327. V xxxxx ohledu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oprávněnými xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx existence vlastnického xxxxx k věcem, xxxxxxx odejmutím xxxx xxxxxxxxx majetková xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x. 3/2002 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejeví xxxxxxxxx xx samoúčelným xxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx ... x xxxxxxx umožňuje xxxxxx komparaci - xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - x místními xxxxxxxxxxxx (obcemi), které xxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva občana xx xxxxxxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, bod 105).

328. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 3/2002 Xx., xx xxxxx účinném xx 31.12.2012, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx podrobena soudnímu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základě (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx coby xxxxxxxxxx záruky).

329. X xxxxxxxxxxxx aspektech xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x rozumným" kritériím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxxx poměrů oproti xxxx 1991 (xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx známou.

330. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx kritéria, xx xxxxx uzavřít, xx navrhovatelé xxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení, xx xx xxxxxxxxxxx zvýhodnil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx x světonázorovým xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx předchozí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k fyzickým x dalším xxxxxxxxxx xxxxxx proběhly xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx let x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx nepřímo xxxxxxxxxx určitého náboženského xxxxx (například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria). Pokud xxx navrhovatelé mají xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx o postavení xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž reflexi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §16, xxxxx vystupuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx x postavení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 3/2002 Sb., xxxxx se x xxxxxx dispozice x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx situaci by xxxxxx xxxxx změnit xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx). Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x té xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxx i nadále x xxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx že xxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímých plateb xx strany xxxxx. X xxxxxxxx rovněž xxxxx shledávat xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

331. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx jednostranné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Je nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu teprve xx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx pravý xxxx.

332. Lze tedy xxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x diskriminační zacházení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a světonázorovými xxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx (stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx některého náboženského xxxxx xx xxxxxxxxxxx.

XVIII.

Předběžná xxxxxx

333. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx Evropské xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx církve x náboženské xxxxxxxxxxx x církevní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie (xxxx xxx xxx "XXXX"), xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx č. 428/2012 Sb., zvláště přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx). Xx vztahu evropského xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx vyjádřil x xxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx právo xxxxxx xxx referenčním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx" [xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 36/05 xx xxx 16.1.2007 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.), xxx 35; xxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/08 xx xxx 26.11.2008 (X 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), xxxx 84-86; aj.]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, ovšem Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x evropskému právu, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)]. Z xxxxxxxxx xxxx činí Xxxxxxx soud xxxxx, xx abstraktní přezkum xxxxxxxxxx není podmíněn xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx dvorem Xxxxxxxx xxxx. Evropské právo, x to xxx xxxxxxxx, xxx respektu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

334. Xxx xxxxx uvedeného xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouho xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx systém xxxxxxx časově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví xxx byl xx 31.12.2012 xx základě xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxx xx xxxx specifická, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx evropským xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx vyplývají x xxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx společnost založit xxxxxx "za účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" [§3 písm. x)], xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx společnosti xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečnou činností" (§27 odst. 5). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §15a. Xxxxxxxx právnická osoba xxxx být xxxxxxxx "xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" [§15a xxxx. 1 xxxx. x)] nebo "xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" [§15a odst. 1 xxxx. x)]. Xxx xxxxxxxxx platí: "Podnikání x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (§15a xxxx. 4). Xx xxx xxx sankcí xxxxxxx registrované xxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x), xxxxxx-xx registrovaná xxxxxx xxxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx," xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxxx její působnosti ... xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" [§26 xxxx. 1 písm. x)]. X xxxxxx hlediska xx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. ve xxxxxxx s účelovým xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxx č. 3/2002 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx míjí x xxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx. Xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úpravy (k xxx byly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx) související x majetkovým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 80/2013 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobná xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxx platí x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx) na xxxxxx od sdružení x xxxxxxxxxx xxxxx.

335. Xxxx nebylo xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxx xxxxxx postavení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx církve x náboženská sdružení xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx". Xxxx ustanovení bylo Xxxxxxxxxxx smlouvou (xxxx xx. 16x - Xxx Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx the status xxxxx xxxxxxxx xxx xx churches and xxxxxxxxx associations xx xxxxxxxxxxx in xxx Xxxxxx Xxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx respektování xxxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx, jednak x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu x konkrétním xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx dovozován xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxxx působení, xxx x xx xxxxxxx další. X. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [blíže Xxxxxxx, X. (Xxxx.): XXX/XXXX. Xxxxxxx xxxxx xxx EU und Xxxxxxx üxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx XX. 2. Xxxx., X. X. Xxxx. Xüxxxxx, 2012, x. 393, 395-397]. Ve xxxxxxx xxxxx vykládá xxxx xxxxxxxx ustanovení X. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx: X. X. Beck, 2010, x. 242), xxxxx xxxxx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx náboženského xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx "xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx článcích XXXX".

336. Xxxxxxx Ústavní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Ústavní xxxx např. x xxxxxx 251 a 252 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 30. xxxxxx 2009 (xx. xx. 2 XxX 2/08, 2 XxX 5/08, 2 XxX 1010/08, 2 XxX 1022/08, 2 XxX 1259/08 x 2 XxX 182/09). Xxxxx xxx jsou z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx ústavního státu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx významná xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx x vzdělávání xxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xüx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxäxxxxxxx xxxxx Verfasswngsstaates xxxxxx xxxx jeher ... kulturell xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxx oder xxxxx den Xxxxxx xxx religiösen Gemeinschaften).

XXX.

Obiter xxxxxx

337. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx připomenout, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudním xxxxxx a xxxx xxx fórem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x abstraktním přezkumu xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxx xx xxxxxxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

338. Ústavní xxxx poté, kdy xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o vyrovnání x xxxxxxxx, x xx s ohledem xx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx zákona x xx xxxxx zákona xxxx xxxxx x xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx důvodné.

339. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, do xxxx xxxx je xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx §5 písm. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxx z hlediska xxxx srozumitelnosti x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx na právo xxxxx. Xxxxx se x pojem xxxxxxxx. Xxxx např. zřejmé, xxx "spravedlnost" xxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §5 písm. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

340. Ústavní xxxx nepřistoupil ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx legislativního procesu, xxxxx neshledal, xx xx tento xxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxxx racionální xxxxxxx, xxxxxxx stran x xxxxxxxxx diskuzi xxxx xxxxxxxx konkurenčních názorů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx průběhu [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 55/10 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.)]. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx morální pokleslost xxxxxx legislativního xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nemůže, xxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxx morálním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx politických xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x druhým.

341. Ústavní soud xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdůrazňoval, xx k xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx celá xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx umožnil. Xxxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx xxx byla xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postavené xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xx, jimž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx církevních xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx x poukazoval xx xxxxxxxxx zákonodárcovu. Xx xxxxxx situace xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx poté, xxx xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dojem, xx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx při xxxxxxxxxxx xx plně xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx spor x xxxxx českých xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx segment xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

342. Xxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx důvodnou argumentaci xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx, xx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx "xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xx xx xxxxxxxx majetek xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx. xxxxx xx vlastnictví xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx subjekty xxxx právnické xxxxx xxxx zásadně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxxxxxx vlastnického práva x jednotlivým xxxxx xxxxxxxxxx xx církevního xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Z xxxxxxx xxxxxxxxxx, dobové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx majetek byl xxxxxxx vyňat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx o. x. x. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výlučně xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxxxx rozboru xxx xxxxxxxx na zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx známo, xx x zásadě xxxxxxx typem nemovitostí, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protiprávními xxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxx (xx na známé xxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx, kaple, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx teze, xx církevní subjekty xx xxxxxx x xxx nebyly xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nýbrž xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, správci xxxx., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx x praxe za xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxx rozhodného xxxxxx (xx 25. únoru 1948) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x převodu (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx subjekty (jako xxxx bylo ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 298/1990 Sb.).

343. Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx, xx finanční xxxxxxx xxxxxxx x ani xxxxxx stát xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toho xx bylo xxxxxxx xxxxxxx dosáhnout i xxxxx, xx xx xxx měly například xxxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemovitostí, x xx xx xxxx xx jejich odnětí, xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx protiústavní nečinnosti xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx x analogicky x xxxxxx, xxx xxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnímu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxxxxx x více xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx (§15) xx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxx proměnlivý xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx složkou x vyrovnávací xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx přezkoumal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§17). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny) x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nerovnosti (xxxxxxxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.

344. X výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §5 xxxx. x) ve xxxxxxx "spravedlivé" xxxxxx č. 428/2012 Sb. podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovením §19 xx 25 xxxxxx x. 428/2012 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx zbývající xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx zrušení zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx nedůvodný.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Jaroslav Xxxxx, Vojen Güttler, Xxx Musil x Xxxxx Rychetský.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 177/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.6.2013.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

Návrat

Plné znění - 177/2013 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 177/2013 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.