EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 27.06.2013.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.06.2013.

Nález ÚS ze dne 29.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 10/13 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi)

177/2013 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX.

INFORMACE

177

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Jménem xxxxxxxxx

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 10/13 dne 29. xxxxxx 2013 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Dagmar Lastovecké, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xx jeho xxxxx, xx účasti Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx 47 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

takto:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xx xxxxxxx "spravedlivé" zákona x. 428/2012 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx ruší xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx §19 xx 25 xxxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi), xx xxxxxx.

III. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx 18 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxxx"), zastoupená xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx, podaným Xxxxxxxxx soudu dne 5. xxxxx 2013, xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx "zákon o vyrovnání s církvemi"), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx konkretizovaných xxxxxxxxxx, x xxxx §2 xx xxxxxxx "xxxx xxxxx příslušely" x xx xxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, charitativním, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo jejich xxxxxxx předchůdcům", §3 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx účelem podpory xxxxxxxx registrované církve x náboženské společnosti x duchovním, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, vzdělávacím xxxx administrativním xxxxxx", §5 xxxx. x), §5 písm. i) xx xxxxx "xxxxxxxxxxx", §5 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo lidská xxxxx x svobody, xxxxxx", §11, xxxxx xxxxx xxxxx první xxxxxx xxxxxxx, §18 xxxx. 1 x 9, xxxx xxxxx xxxxxx a §25 xxxx 1, 2, 3, 4 x 5 xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx zřízené xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, charitativním, xxxxxxxxxxxxx, vzdělávacím xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

2. Xxxx xx tato xxxxxxx senátorů xxxx xxxxxxx domáhala zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxx 41" x xx xxxxxxx "xxxxxxx 17", jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 5 xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx "požadovaným xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 10/13 Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 10/13 Xxxxxxx xxxx jednak odmítl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednak xxxxxxx, xx věc xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx naléhavá x bude xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

4. Xxx 22. xxxxxx 2013 bylo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx 18 xxxxxxxx, x xxxx xxxx mimo xxxx vznesena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 10/13 Xxxxxxxxxx Balíka. Xxxxxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2013 Xxxxxxx xxxx rozhodl, xx soudce Xxxxxxxxx Xxxxx není vyloučen x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 10/13.

XX.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx - tohoto xxxxxx xx xxxxxxx 18 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx tedy xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xx smyslu xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx jsou účastníky xxxxxx xxxxxx také Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "Xxxxx").

6. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxx 2013, xx xxxxxxx 47 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx poslancem PhDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, domáhala xxx xxxxxxx xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx. Xxxxx návrh Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/13 xx xxx 26. xxxxx 2013 xxx §43 odst. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx s §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx litispendence. Ústavní xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx 47 poslanců xx smyslu xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jako vedlejšího xxxxxxxxx [xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx 1)"] x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxx 18 senátorů. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, má vedlejší xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx jako účastníci.

7. Dne 21. xxxxx 2013 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 45 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, podán xxxxxxxx návrh ve xxxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx. Usnesením xx. xx. Pl. XX 12/13 xx xxx 26. xxxxx 2013 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx návrh pro xxxxxxxx litispendence xxxxxx x přibral i xxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx [xxxx xxx xxx "xxxxxxxx účastník 2)"] xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx 18 senátorů.

8. Xxxxxxxx doručeným Xxxxxxxxx xxxxx dne 27. xxxxx 2013 xx xxxxxxx ochránce práv xx xxxxxx xxxxxxxxxx §69 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx ze xxx 20. března 2013 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx smyslu §69 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastník.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx

lIl/a

Argumentace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx vytýkají xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx charakter zaručující xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postavení, x xx i xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyly x minulosti v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je dle xxxxxx názoru xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), xxx rovněž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx garantovaného x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxx ohrožuje xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x de facto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

11. Konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx těchto xxxxxxx:

12. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ateistických xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx majetek xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sloužících xxxxx xxxxxx a přesvědčení xxxxx části xxxxxxxxxxx x politického xxxxxxx. Xxx má být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx, xxxxx se xxxxxxxx charakterem státu, xxxxx x českém xxxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spektra politických x xxxxxxxxxx sil xx společnosti, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx označit xx flagrantní xxxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx.

13. Xxxxxxxx xxxxx x ustanovení §2 umožňuje ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxx. kolaborantů x xxxxxx), z xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx rovnou xx xxxx. Xxxxx zmíněného xxxxxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx", xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx sloužil xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx restituentů tak xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnické právo, xxx xxxx jim xxxxxxx veškerý majetek xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

14. Xxxxx xxxx xxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxxxxx necírkevní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx také xxxxxx v minulosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx založeny např. x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odškodnění xx výši xxxxxxx xxx, zatímco v xxxxxxxxx (xxx xx xxxx 1919) xxxxxx xx konfiskovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx výrazně nižší. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tradicím xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x pozemkové reformě x xxxx 1947. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx církevní právnické xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxx, kdy xxxxxx xx stát, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 25. února 1948. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, která neodpovídá xxxxxxxxxxx tradicím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx vysoké xxxxxxx neexistuje xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "XXXX") xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s rozpory xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx majetek po xxxx 1948.

16. Xxxxx nezohledňuje historické xxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx nichž nikdo xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo. Historické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem a xxxxxxxx na území xxxxxxx xxxx poukazují, xx církev xx xxxxx majetku často xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxx x době xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxx, xxxx navazuje na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx národě, xxxxx se svojí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxx ustupuje xxxxx církví, jejichž xxxxxxxxxxxxx x minulosti xxxxx prohlásily církevní xxxxxxxxx za xx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxx ocitá v xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxx 2002 došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Xxxxx opomenout xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx nyní xxxx xxxxxxxxxx na xxxx českého státu (xxxx. xxxx). Xxxx xxxx xxx je xxxxx xxx světových xxxxx xxxxxx s xxxxx finančními xxxxxxxx xxxxxxxxx s praním xxxxxxxxx xxxxx, čímž xxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx velikost xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx reformy z xxxx 1947.

18. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx x kdyby xxxxxxxx právnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx sporného xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x ne xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náleželo, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx neodškodněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx deklarovaný xxxx.

19. Církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxx xx xxxxxxxx x nezastavěná xxxx. Xxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právnických xxxx výjimečné, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, x to xx xxxx nevídané x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx restituentů. Úprava xxxxx xxxxxx dřívějším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxx napadeným zákonem xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty, x xx x xxxxxx, xx xxxx "xxxxxxxxx" xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočet, přičemž xxxxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x názorům xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Navrhovatelé xxxxxxxxx na to, xx zákon stojí xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx restituovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx s církevními xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx porušuje, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vynaložené xxxxxx xx činnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx jen "Úmluva") xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Úmluvě.

21. Xxxxxxxxxx §5 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Benešových xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx v mimořádné xxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx pokouší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx platnost, xxxxx x xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxxxx xxxxxx pak dle xxxxxxxxxxxx porušuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní zásadu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť přenáší xx stát povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavním xxxxxxxxxx §18 odst. 1 x xxx, xx xxxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx majetek x xxxxx víře, x neposkytuje jim x xxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnických xxxx.

24. Ustanovení §18 xxxx. 9 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx reformu Josefa XX. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1948, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nevyjádřil x xxxxxxxxxxxx xx ani xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx následně xxxxxxxx, xx část čtvrtá xxxxxxxxxx zákona diskriminuje xxxxxxx restituenty, kteří xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Tím xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx.

26. Navrhovatelé xxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx tomu, co xxxxx voliči xxxxxxxx xx xxxxxxx volebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konzistentního pramene xxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15. února 2007.

III/b

Argumentace xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

27. Konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx, dovozující xxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx:

(x) X xxxxx svého návrhu xxxxxxx 47 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Zaorálkem, x xxxxxxx xx řadu xxxxxxxxxxxx pramenů dokládá, xx až xx xxxx 1949 byly xxxxxxxx právnické osoby xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxx xxxxxxxxx s xxxxxx majetkem měl xxxxxxxx slovo stát. Xxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx premisa xxxxxxxxxx zákona, že xxxx xx byť x xxx morální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1848 xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxxxxx xxx ztrácí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti se xxx před xxxxxxxxx xxxxxxx (a dokonce xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxxx, že xxxxx č. 428/2012 Sb. zakládá xxxxxx xxxxxxx na x xxxxxx shodných xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(xx) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx se xxxxxxx finanční xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx zvolen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vydávaného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. velmi xxxxx velikosti xxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx x xxx. první xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1919. To xxxx xxxx činí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dnem 25. února 1948 xxxxxx prázdnou xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx dvakrát - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

(xxx) Konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků znaky xxxxxxxxxxxx svévole, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osoby xxxxxxx x správního xxxxx, xxxxx má xx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i ochranu xxxxxxxxxx přezkumem soudním. Xxxxxxx úpravu xxx xxx xxxxx označit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního státu xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy.

(xx) Xxxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxx xxxxxxx množství xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx, vytváří xxxx xxxxx přímo xx xxxxxxx, k xxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxx.

(v) Xx zákonem zakotvené xxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §15 zákona x vyrovnání s xxxxxxxx pak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx její xxxx. Xxxxx xx xxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx prý xxxxxxxxx, xxx taková finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx nepůsobily, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx náboženskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx nejsou xx seznamu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárcem zvolený xxxxxxx dosáhne xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vybraných církví, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mu xx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx náboženské neutrality xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx. Má-li xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxx. původní xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx nesmyslné, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx.

(vi) Kromě xxxxxxxxx účelu není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx ani vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx patrno, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx, která xx x xxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxx 59 xxx. Xx, x xxx xxx jejím xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výčtovými xxxxxx x xxxxxxx 90. xxx x xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1996 xx 1998.

(xxx) Úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxx i xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx xx právního řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(xxxx) Xxxxx xxxxxx xx xx stát xxxxxxx x xxxxxxxxxx x církevními právnickými xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xxxx podle čl. 78 Xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účinky. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx mezi xxxxxx x církevními xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.

(ix) Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej není xxxxx ukončit žádným x běžných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx započtení, prominutí xxxxx či xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, které zakotvují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.

(x) Xx rozpornou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxx navzdory xxxxxxxxxxxxxx účelu zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 17 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx církví. Tyto xxxxxxx církve xxx xxxx xx dalších xxxxx let xxx xxxx činnost zajištěné xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx budou vážně xxxxxxxxx zákony Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx rozhodly x jakýchkoliv xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x společnosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 17 let xxxxxx vzniknou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x rozporu s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx vytvořena vazba xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplácením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x. 428/2012 Sb. x příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §17 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x vyznavačích xxxxxx náboženství. To xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 3/2002 Xx., x xxxxxxx náboženského xxxxxxx x xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), podle xxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx činnost, jakož x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterých xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náboženský xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(xi) Ze xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x církvemi xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

XXX/x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 45 poslanců xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx

28. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxxx zákona uvedených x xxxx xxxx xxxxxxxxx návrzích xxxxxxx 18 senátorů x xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "nepříslušné xxxxx", xxxx osoby xxxxxxx od osoby xxxxxxx k vydání xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezplatně xxxxxx.

29. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx skutečnost xxxxx pravděpodobně xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx zákoně cítit xxxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx xxxxxxxxx především zdůrazňují, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx majetek xx úkor českého xxxx, a navíc xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx křivdy xxxxxxxx x období xxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx jiné xxxxx xxxxx zřetelně xxxxxxxxx proklamovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 1948.

IV.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx

XX/x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

31. Xxxxxxxxxxxx xx svém podání xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx neústavního způsobu xxxxxxx napadeného zákona xxxx xxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na správě xxxx veřejných garantované x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx politických xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx poslanců xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona mnohokrát xxxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx interpretací ústavních xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx poslanecké xxxxxx. Xxx, xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx napadený zákon x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a přijetí xxxxxxxxxxx xxxxx narušující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx.

33. Xxxxxxxxx možnosti opozičních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx při projednávání xxxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xx xxxxxxx xxxx rovni x právech, jakož x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx vykonávat xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

34. Bránění x kritice xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace x v možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x veřejnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 10 x 14 Úmluvy, xxxxx x čl. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx kritiků xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zaručeného čl. 17 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xx politickou činnost xxxxxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx především x xxxxxxxxxxxxx skutečností:

36. Xxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx vrcholil xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx vládní xxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxx tuto xxxxxx rozštěpit, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, který xxxxxx x xxxxxxxx Víta Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Věci xxxxxxx. X xxxxxx rozštěpení xxxxxx skutečně xxxxx, xxxx byla vytvořena xxxxxxx "odpadlíků", x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx neprůhledné xxxxxxxx restituce prosadit. Xxxxxxxxx xxxxxx Věci xxxxxxx xxxx xxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx falešnými xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxx zákon xxxxxxxx xxx v 1. xxxxx.

37. Xx xxxxx dobu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců xx xxxxx oblastech, xxx x jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byly xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxxx tzv. "xxxxxxxxx" období února 1948, xxxx xxx. xxxxxxxxxx paragrafu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

38. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx koalice xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxx církevní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx povinnost xxxxx konfiskovaný majetek xxxxxxx přímo z Ústavy. Stejně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepravdivě xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx.

39. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §59 odst. 1 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svoje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Věci xxxxxxx xxx xxx xxxxx v jednacím xxxx xxxx, čímž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ostatním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

40. Opoziční xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny") xxxxxx zákon xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx nočních xxxxxxxx, x čehož xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx tak xxxxxxx. Xxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx neumožňuje xxxxxx xx 21. xxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonů x xx 19. xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovat úpravu xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zakotvenou v xxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §53 xxxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxx.

41. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx vrácený xxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, ale jeho xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxxx důvodů odloženo, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx porušením xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xx schválení xxxxxx xxxxx až poté, xx za podezřelých xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx podezření x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx post xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx vším xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.

42. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx hrubé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxx na xxxxxxxx xxxxx funkce poslance. Xx xxxxxx situace, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vládní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx odepřeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx veřejné x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx napadený xxxxx jako první x xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx stanovisko poslancům, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nevrátí xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ani xxx xxxxxxxxxx, rozeslala xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxx xxx případné xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnit xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanů.

44. Xxxxxx přijímání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx označit xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx záměrným xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

45. Xx všech xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX/x x XX/x tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx).

46. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušit xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ty xxxxx napadeného zákona, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x bodu 1 xxxxxx xxxxxx.

IV/b

Xxxxxxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx

47. Skupina 45 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, zastoupená JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zpochybnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx se podíleli xx výkonu veřejné xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 a 3 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Listiny, x xx přestože xxxxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx vyjádřila x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x čl. 23 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, dle xxxxx xxxx svůj xxxxxx vykonávat x xxxxx xxxxx lidu.

48. Řádný průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na nejbližší xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jinou, xxxxxxxx xxxxxx došlo v xxxxxxx x jednacím xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx upravit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pouze jako xxxx xxxxxxxx xxxx x řádnému legislativnímu xxxxxxx.

49. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX/x x XX/x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadují, xxx Ústavní xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předmětný xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx.

V/a

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny

51. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavnímu soudu 11. a 21. xxxxxx 2013, podepsaných xxxxxxxxxxx Miroslavou Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx se tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

52. Poslanecká sněmovna xx xxxxxxxxx uvedla, xx zkrácená xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx čtení xxxx doba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx byla x xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx ustanovení §53 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx chybný, xxxxx poslední xxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx dobu xxxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx x celému odstavci 1. Xxxxxx výklad xx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímán xx xxxx 1995. Xxxxxx tak xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ohrazuje xxxxx navrhovateli nadnesenému xxxxxxx §97 xxxx. 3 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předložit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx návrhu xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců x době xxxxxxxxx x přestávce pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx "zmatenou xxxxxxx", xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx demonstrativním odchodem xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že zákon č. 428/2012 Sb. xxx xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X/x

Xxxxxxxxx Xxxxxx

54. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx, xx svých xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 12. x 21. března 2013, xxxxxxx rekapituluje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. na půdě Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumenty, xxxxx x průběhu diskuzí x Xxxxxx xxxxxxx.

X/x

Argumentace xxxxx xx podporu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

55. Vláda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k námitkám xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - xxxxxxx 45 x xxxxxxx 47 poslanců - xxxxxxx vyzdvihla, xx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ani x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx o snahách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany Xxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx vyjádřit xx toliko x xxx částem xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

56. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž její xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx:

(x) X xxxxxxxxx zákoně xxxxx dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) právnických xxxx, xxxx Ústavní xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx uplatnit nárok xxxxx obecných xxxxxxxx, xxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx otázka xxxx xxxxxxx, dokonalosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX-xx 21/05 ze xxx 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) a xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. ÚS 14/04 xx xxx 25.1.2006 (N 22/40 XxXX 169)]. V xxxx xxxxxxxxxxx poukázala xxxxxx xx xx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o půdě") xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx mezi dřívějšími xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, x xxx vyzdvihl xxxxxxxxx církevních subjektů xx jiných fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zde xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.).

(ii) Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx pohlíží xxxxx na výhradu, xx xx xxxxxxxxxx §11 zákona x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx principy x xxxxxxxxxx, které se x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx, xx jde x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx x evidencí xxxx.), které vzešly x "xxxxxxxxxx" judikatury Xxxxxxxxx soudu, x xxxxx tudíž xxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx neexistovaly; nyní xxxx zákon xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx být xx xxxxxx zapracovány.

(xxx) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx, xx xxxxxx požadavek xxxxxxx jednak jde xxxxx smyslu zmírnění xxxxxxxxxxx křivd, jednak xxxxxxxx právní xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx příkladech problematiky xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx. státního xxxxxxxx xxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., o hospodářském xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxx xx zákaz xxxxxx účinnosti zákona x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(xx) Vláda xxxxxx tezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx světského xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že x uzavřených smluv xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(x) Xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, které nabyly xxxxxxx státu v xxxxx víře x xxxxxx není v xxxx situaci xxxxx xxxxxxx poskytována, xxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxx, xx ustanovení §134 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vydržení xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(xx) Xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxx neprolamuje xxxxxxx února 1948, xxxx xxx v xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxx 25.2.1948 xx 1.1.1990. Pokud jde x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx měnilo, přičemž xxxxxxx Xxxxxxxxxxx matici xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx zřízenou xx xxxxx 18. století, x xxxx činnost xx xxxx 1948 xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XX., xxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx měl napadený xxxxx rušit. Ve xxxxx právních důvodů xxxxxxxxxxx křivd xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Josefem XX. xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 142/1947 Sb., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx sice xxxxxx 11.7.1947, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx 25.2.1948, xxxx k xxxxxxx vyvlastnění xxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prováděcího předpisu xxxxx xxxxx xx 1.3.1948, x tím, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na stát xxxx rozhodné až xxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x tím, xxxxx xxx xxxxxxxx x zákoně o xxxx (§32 odst. 2).

(xxx) Xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx (necírkevních právnických xxxx) x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se sama xxxxx x xxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sami xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx, pak xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx, xx nerestituovali, nemůže xxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx diskriminační. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ostatních právnických xxxx xx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx vždy xxx a je xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx roce 1948, x xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(xxxx) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřípadná, protože xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subsidiárně xxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx restituci, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx neliší xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xx judikaturní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, k xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud. X této xxxxxxxxxxx xxxxx obsáhle xxxxxxxxxx, xxxx bylo třeba xxxxx o kompenzaci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx aktuálních x xxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(xx) Xxxxxxx, xx xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x tomu xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx nyní tomu xxx diskriminačně xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a proto xx přijetí výčtového xxxxxx x dnešní xxxx xxxxx vést x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, pokud xxxxx by byl xxxxxxx xxxxxxx xxx xx do své xxxxx, xxx xxx xx xx xx xxxxx xxxxxx.

(x) Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx církevní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx tomu bylo x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1990.

(xi) Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neexistovala xxxxx xxxxxxxxx cokoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx takový xxxxxxx vyplynul xx. x x konstantní x postupně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob, xx což je xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(xxx) Xxx Xxxxxxx, či xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxxx x restitucí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - farnosti, xxxx a xxxxxxx, xxxxxx však Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxx osoba x xxxxxxxxx nic nevlastnila, xxxx xxxx okruh xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxx 17 xxxxxx, x xxxxx katolickou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx na Xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(xxxx) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, po xxxxx xxxx dotčeným xxxxxxx poskytován xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, je minimalizace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odbourávána xxxxxxxx, a xxxxx xx příspěvek koncipován xxxx degresivní, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x výraznému x xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

57. Závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

58. Xxxx xxxxx curiae Xxxxxxxxx xxxxx zaslali své xxxxxxxx vyjádření k xxxxxxxxxxxxx návrhům x xxxxxxxx České biskupské xxxxxxxxxx, zástupce Ekumenické xxxx xxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxxx Xxxxxxxx židovských xxxx x České xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx dle xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxx pro představu, xxx xxxx instituty xxxxxxxxxx xxxxxx prezentovány xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx s xxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřen xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxx, xx napadený xxxxx, přestože jej xxx xxxxxxx xx xxxxxxx restitučního x xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účely, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem xx xxxxxx xxxxx x vypořádání majetkových xxxxxx mezi xxxxxx x vybranými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx snaží naplnit xxxx xxxx, představuje "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx komunistickým totalitním xxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx nelze xxxxx xxxxx, xxxxx x nich xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx cestu xxxxxxxxx xx xxxxx nezávislé xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx trvajícího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zaujímají xxxxxxxxxx x xxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxx. Především dle xxxxxx mínění není xxxxx srovnávat, x xxxxxxx xx omezenost xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náboženských xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx, xxxxxxxx náhradu dle xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx námitka, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx majetkové xxxxxx, xxxxx x jedné xx xxxxxxxxx církví xxxxx k jejímu xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x druhém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx náboženská xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxx 1989, ale xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x byli xxxxxxxxxxxx již x 50. xxxxxx 20. xxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx předkládají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomickou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání, x xxx vyplývá, xx schválený xxxxx xx xx hranici xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxx x xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x "xxxxx" xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procent, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro "xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx".

XX.

Xxxxx xxxxxxx

59. Xxx xxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

60. X xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 47 poslanců xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

61. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádal, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Vít Xxxxx, Xxxxx Xxxx x Xxxxxxxx Klasnová. Xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx svědecká výpověď x xxxxxxx 45., 46., xxxxxxxx 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx, které poskytují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx schůze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

62. Zástupce xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx kultury, Ing. Xxxx Xxxxxx, ministra xxxxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xx'xxxxxx, ředitele Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, Ing. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniku Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx rozsahu xxxxxx); Xxxxxx Xxxxx, předsedy Xxxxxxxxx výboru Xxxxxxxx xxxxxxx baptistů, x Xxxx Xxxxxxxxx, arcibiskupa xxxxxxxxxxx, (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx. Xxxxxxx návrh xxxxxxxx skupiny 47 xxxxxxxx, xxx si Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx svědků vyžádal xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx rovněž xxxxxx, xx všech xxxxxxxxx x odůvodněním, že x xxxxxxxx arcibiskupa xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx baptistů xx xxxxx x orgány xxxxxx xxxxxx, za xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx vláda. X případě arcibiskupa xxxxxxxxxxx x Bratrské xxxxxxx xxxxxxxx dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxx subjektů, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx této skupiny xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx nevyhověl.

63. Zástupkyně xxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxxxxx, xxx si Xxxxxxx soud xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 45. a 47. xxxxxx, xx xxxxx xxx projednáván xxxxxxxx xxxx 580, x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávy od Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxx x xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxx xxxxx zeměměřického x katastrálního (xxxx xxx "ČÚZK"). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx 45. x 47. schůze xx xxx x xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxx dokazování x tomto xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zpráv od Xxxxxxxxxxxx kultury, Ministerstva xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, Xxxxxxx xxxx jim xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx.

64. Xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx písemných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx vyzdvihl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx v návrzích.

65. Xxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxxxx finanční kompenzace. Xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrzích, jakož x replice x xxxxxxxxx xxxxx.

66. Zástupkyně xxxxxxx 45 xxxxxxxx xx ztotožnila x xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx 47 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhotovení xxxxx návrhu. Nad xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, a xx x ve vazbě xx xxxxxxxx zákon. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obou xxxxxx xxxxxxxx a vyvracel xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXx.

Vlastní xxxxxxx

68. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x dospěl x xxxxxx, xx návrh xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. xx slově "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §19 až 25 xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx x návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxxxxx.

XxXX.

Xxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx procesu

69. Přezkum xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxx dle ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx. Xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxxx přijetí x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabývá xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kompetencí xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, jestli xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a neshledá-li Xxxxxxx xxxx pochybení xxx x xxxxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx 41. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, konané xxx 14.7.2012, Ústavní xxxx zjistil, že xxxxx č. 428/2012 Sb. předložený xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 580/0) xxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení x hlasování poř. x. 158, xxxxxxx xx 182 přihlášených (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxx hlasovalo 93 xxxxxxxx, xxxxx návrhu 89 poslanců (xxxxxxxx x. 1251). Následně xxx schválený xxxxx xxxxxx postoupen Xxxxxx xxx 19.7.2012 xxxx xxxx x. 391/0.

71. X xxxxxxxxxxxx zprávy 25. xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx dne 15.8.2012, xxxxxxx, že návrh xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 713, xxxx se x xxxxxxxxx xxx. x. 9 xxx přijetí xxxxxx xxxxxxxx xx 77 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 43 senátorů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 33 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx 16.8.2012 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx své 47. xxxxxx xxxxxx dne 8.11.2012. X hlasování xxx. x. 156 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx č. 1359), x xxxx původně xxxxxxxxx souhlas, když xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 102 poslanců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx.

73. Xxx 8.11.2012 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxx xxx 22.11.2012 xxx xxxxxxxxxx, xxx nevrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx rozesláno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 4603. Xxx 5.12.2012 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 155 Sbírky xxxxxx pod číslem 428/2012 Sb.

74. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jasně x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

75. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 18 senátorů x xxxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx především x xxxxxxx schválení xxxxxx v xxxxxxx x jednacím xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu.

76. Xxxxx xx zmíněných námitek xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vráceném Senátem x jeho xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na ústavní xxxxxx čl. 47 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx. Návrh xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zamítne, předseda xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx deset xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předloží Xxxxxxxx, xxx o xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx Sněmovna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

77. X povaze xxxxx obsažené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx "bez xxxxxxxxxx xxxxxxx") xx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 5/02 ze dne 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) xxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx nahlížet xxxx na rozhodnutí xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx proces x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx, xxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx předsedou Poslanecké xxxxxxxx zaslán Senátu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§97 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx.), xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx pokyn xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (ukončeným) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomocí Senátu (§97 xxxx. 2 xx 4 zákona x. 90/1995 Xx.), xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx méně xx xxx xxx xxxx xxxxxxx.".

78. X tímto xxxxxxxx xx Ústavní xxxx ztotožňuje i x xxxxxxx xxxxxxxxxx §97 odst. 3 xxxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "na xxxxxxxxx xxxxxx, nejdříve však xx xxxxx xxx" xxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny x xx pokynem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ukončeným zákonodárným xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx usnesením xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Sněmovny. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ("xx nejbližší xxxxxx") xxxxxxxx x xxxxx ("xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx"), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx s průběhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx §97 xxxx. 3 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx lhůtě, xxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx nemá xxxxx xxxx, především xx xxxxxxx o propadnou xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx adresovanou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx §97 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx předložením xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx časové xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sféry Poslanecké xxxxxxxx (xxxx celku).

79. Xxxxxx xx xxxx čl. 47 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx stanoví, xx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx hlasuje xxxxx. Hlasování xx xx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, omisivním. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx má x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx x Ústavě xxxxxxxxxx stanoveny, xxx xxxx např. čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxx čl. 47 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §97 xxxx. 2 zákona x. 90/1995 Xx., x xx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx.

80. Xxx v xxxxxx výkladu čistě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatelů přiléhavý. X xxxxx xx xx xxxx x §97 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx opakované xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nespojuje s xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxxxx fikci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx "xxx o xxx xxxxxxxxx" xxxxxx x povinnosti xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, zda xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

81. Doktrinární xxxxxx (Xxxxxxxx, R. Xx Xxxxxxx x kol. Xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2010, s. 589) xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že x Xxxxxxx zamítnutém xx xxxxxxxx návrhu zákona xxxx xxxxx hlasovat xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Senátu. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxx (xxxxxxxx časová xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx. Xxxxxxx však xx xxxx "na nejbližší xxxxxx" xxx čl. 97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x čl. 34 xxxx. 4 Ústavy, xxx xxxxx zasedání Xxxxxxxxxx sněmovny končí xxxxxxxxx jejího volebního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx x §121 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

82. Že x předložení Senátem xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejdříve xxxx xx deset xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx §97 xxxx. 3 jednacího xxxx Poslanecké sněmovny xxxxx, navrhovatelé xxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x 3. bod xxxxxx 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx konala od 4.9.2012. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx došlo hlasováním x xxxxxxxx xxxx x pořadu 45. x 46. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny, a xxxxx byl bod xxxxxxxxx xx xx 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx 23.10.2012, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx otázky dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Ústavní konformitou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx možného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v nálezu xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) x xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (437/2012 Sb.). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zmíněných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu přijímání xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx.

84. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10 ze xxx 7. září 2010 (X 188/58 SbNU 663; 269/2010 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování xx situace, xxx xx učiněno ve xxxxx výrazné většiny xxxxxxxx, a dovodil xxxxxxxxxxx: "V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx hlasování x potvrzení stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx vyslovila xxxxxxx xxxxxxxx poslanců x že xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxx xxxxxx výborech xxxxxxxxxxxx výrazná xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.". Učiněné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxx xxx. Xxx xxxxxxxx xx 45. xx 46. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 180 xxxxxxxx, proti xxx pouze 1 xxxxxxxx, pro xxxxxxxx xx 46. xx 47. xxxxxx hlasovalo 179 poslanců, 3 xxxx proti.

85. V xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxx slouží xxxx xxxxx x nástrojů xxxxxxx parlamentní xxxxxxx (xxxxxxx) proti xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx CDL-AD(2010)025, Xxxxxx on the xxxx of the xxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx parliament' xx xxx 15.11.2010, xxxxx xxxxx umožňující parlamentní xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx].". X xxxxxx xx xxx 15. listopadu 2011 xx. zn. Xx. XX 20/09 (X 195/63 XxXX 247; 36/2012 Sb.) Xxxxxxx xxxx konstatoval, že "x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zčásti xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx úpravy x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.". V xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na adresu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxx, x xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx kritické xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (!) hlasováním x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho (xxx)xxxxx xx Ústavní soud xxx xx budoucna xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx.".

86. X xxxx xxxxxxxxxx věci Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx dvoje odložení, x xx xx 45. xx 46. xxxxxx x ze 46. na 47. xxxxxx hlasovali xxxxxxxx, xxxxx v něm x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Hojda, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Marie Nedvědová, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Hubáčková, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Soňa Xxxxxxx, Xxxxx Nekl, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Braný, Xxxxxxx Filip, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Pavel Xxxxxxx, Xxxx Hulinský, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Jeroným Xxxx, Xxxxxx Klučka, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Foldyna, Xxxxxxxxx Křeček, Xxxxxxxxx Xxxx, Xxxx Váchalová x Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx klubech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx projednání xx 45. na 46. xxxxxx, byl x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

87. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s ustanovením §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pak v xxxxxxx xxxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykročení x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavou či Listinou. Xxxxxxx soud posoudil xxxx záznamu z xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxxxxxx z xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/2010xx/xxxxxxxx/041xxxxx/x041125.xxx ) x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Babákovi xxxxx xxxxxxxxxx jednacího xxxx Poslanecké sněmovny, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxx na xxxxxxx poslance (xxxx. xxxxxxx), a xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxx. Privilegium xxxxxxxx přednášejícího stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxxxxxx procesu vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ani poslaneckému xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "x xxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 věty druhé x contrario). Bez xxxxxxxxxx xxxxx nechat xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx upozorňován, x přesto x xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Přiměřenost výše xxxxxxxxx omezení xxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxx napadeného xxxxxx měli xxxxxxxx xxxx x prostředků x demonstraci svých xxxxxx, xxxxx ještě xxxxx dne se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx neztotožňuje s xxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x nočních hodinách x ztotožňuje xx x výkladem xxxxxxxxxx §53 jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, jak xxx nastínila xx xxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx považuje za xxxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx zmíněného ustanovení, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx situaci xxxxxx x xxxxxxxx x xx 21. hodině xxxxxxx, neboť xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx intepretace xxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx. Schopnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx politické xxxxxxx x České republice. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx, xxx navíc xxxxxxxx postup x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nebyly xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx lze xxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx [xxxx. xxx 38 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].

89. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x čase xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx většina xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx sálu v xxxx xxxxxxxxxxx než x vyhlášením xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o námitce xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledek xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. tak xxxxxx xxx případným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx, xxx vyplývá xx stenoprotokolu z xxxxxxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx z xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/2010xx/xxxxxxxx/047xxxxx/x047221.xxx ).

90. Xx xxxxxx irelevantní považuje xxx Xxxxxxx soud x námitku xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviska prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nic xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x do xxxxxxxxxx xxx schválený xxxxx Xxxxxxxx vrátit (čl. 50 Xxxxxx). To, xx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx den xxxx xxxxx, xx této xxxx xxxxxxxxx nic xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx z xxxxx xxxx formalistického důvodu xxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x to xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx prezident republiky xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx dle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx napadeného zákona.

91. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podílet xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx moc xxxxxx Xxxxxxxxxx (čl. 15 Xxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zná xxxxxxx pořádek xxx. xxxxxxx ústavního xxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu xx xxxx xxxxx x námitka, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poslaneckého xxxxx.

92. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx napadeného zákona x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx celku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názorů, xxxxxx xxxxxx menšinových, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 55/10). Ve xxxxxx x ostatním xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnost takových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (včetně veřejnoprávních) x xxxxxx představitelů xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx interpretace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx jsou otázky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx není (čl. 83 Xxxxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokleslost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skupin xxxxxxxx, xxxxxx, xxxx-xx xx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx morálním arbitrem x xxxxxxxxxxxx politických xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

XX/x

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx

93. X rámci xxxxxxxxx xxxx částí xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se jako xxxxxxx nit táhnou xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

94. Ústavní xxxx xxx od xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxx ex favore xxxxxxxxxxxxx x nesčíslněkrát xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx přistupovat x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, byla v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx křivd, včetně xxxxx xxxxxxxxxxx. Již Xxxxxxx soud XXXX xx svém xxxxxx xx. xx. X. XX 597/92 ze xxx 21.12.1992 (xxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, ročník 1992, xxxxx x. 16) xxxxxxx, že restitučními xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 25.2.1948 xx 1.1.1990. Xxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, jejichž xxxx, způsobená xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, xx xxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxx uvedený xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx interpretovány xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx křivd, x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx majetku xxxxx [xxxx. nález xx. xx. X. XX 154/95 xx xxx 18.1.1996 (X 7/5 XxXX 47), xxxxx xx. xx. I. XX 754/01 xx xxx 23.10.2003 (N 123/31 XxXX 113), xxxxx sp. xx. XX. XX 2896/09 xx xxx 29.4.2010 (X 97/57 XxXX 273) x xxxxx].

95. X posuzovaném případě xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx spáchány xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx polovině 90. xxx 20. xxxxxxx si xxxx xxxx okolnosti xxxxx xxxxx vědomi. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zvolit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: "X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX XXX x xxxx 1950 Státním xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx vypracován ,důvěrný' xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx. Xxx x 13. xx 14. xxxxx 1950 xxxx nazývána ,Xxxxxxxxxxxxxx xxxx' katolické xxxxxx. Xxxxx ní xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech 28 mužských xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxxx bratří), k xxxx přináleželo 219 xxxxxxxxx xxxx. Celkem 2&xxxx;376 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do pěti xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx táborů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Několik xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ,xxxxxxxxxxxxxx' ve xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x xx Valticích. V xxxxx a xxxx xxxxx roku Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kláštery. Xxxxxxx xxxx zabráno xxxxxx 850 xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx patnáct xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;227&xxxx;970 xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 624 xxxxxx x 249 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx galerie x xx depozitářů xxxxx a zámků. Xxxxxxx muzeum x Xxxxx získalo cenné xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, spravujícím x xxxxxxx xxxx x na tisíc xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedozírné ceny." (xxxx. X. Mžyková, xxxx, xx: Xxxxxxxxx xxxxxxx. Restitutio xx xxxxxxxx. Xxxxx: XXXXXXXXX, 1994, str. 14.)

96. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nemůže xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x tom směru, xx xx xxxxx xx něm, xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx.

97. Z dosavadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x restitučních xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy nezrušil xxxxxxxxxx restitučního xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x zásadě xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxxxxxx kulturní xxxxxxx).

98. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx v xxxxxxxx xxxx rozhodování byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxxx restituční nároky xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx právnických osob x že zpětného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx majetkové xx jiné xxxxxx xxxxxxxxx.

99. Též xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poukazoval na xxxxxxxxx zákonodárcovu. Xx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konečně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx dojem, xx xx zatížené znaky xxxxxxxx x svévole.

100. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx za účelné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxx nepomucenského xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vedle xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx se xxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx x demagogie. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxx svatojánský xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx historické xxxxxxx, xxxxx zpochybňovat xxxxx." (xxxx. X. Vlnas, Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx - Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx XXXXXX, Xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx, 2013).

101. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx jako xxxxx obecné, není xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx ve xxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxx účastníky xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxx x poměr xxxxx x xxxxxx, xxxx x problematiku, která xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Podle preambule Ústavy xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx "Xx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xx Xxxxxx x xx Slezsku, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xxxx dobrým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemí Xxxxxx české i xxxxxxxxx československé, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx republiku x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důstojnosti x svobody xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx svých xxxxxxxxxx vůči druhým x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx svobodný x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx společně střežit x rozvíjet zděděné xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx a duchovní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxx xxxx Ústavu Xxxxx xxxxxxxxx.". Ústavní soud xx za to, xx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx tomu xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx problém xxxxxxx xxxxxx.

XX/x

Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

102. Xxxxxxxxxx xx xxxx 2005 xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx podle obecných xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xx zákonodárci.

103. Xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přijetí xxxxxx č. 298/1990 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., (xxxx xxx jen "zákon č. 298/1990 Sb.") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx a zároveň xxx trvající xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx církví (xxxx xxxxxxxxx zákonodárce) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx tzv. výčtový xxxxx č. 298/1990 Xx. dopadá, před xxxxxxxx soudy [srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24. xxxxxxxxx 2004 xx. xx. X. XX 428/04 (xx XxXX nepublikováno, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ); nález sp. xx. XX. ÚS 298/05 xx xxx 8.8.2005 (N 156/38 XxXX 241); odlišná xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)], xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx problematiku xxx. xxxxxxxxxx restitucí xxxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx aktivismus [xxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xx dne 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287); xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. xxxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05; usnesení ze xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04 (xx XxXX nepublikováno, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) x xxxx xxxxxxxxxx navazujících].

104. Xxx x uvedeném xxxxxx xx. xx. II. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "[obecné xxxxx] x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx majetku církví xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx církve, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx přijetí xxxxxx x tomto majetku. Zákon o půdě xxxx xxxxxxxxxxx, xx zemědělský xxxxxxx, xxxxx byl dříve xx xxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx samostatným zákonem x xx doby xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx majetek je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, x tudíž xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx naléhavého xxxxxxxx xxxxx. Ten xxxxx xxxxxxx ani ze xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxx zákon č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx účinnosti xxx 24. xxxxxx 1991, vydání xxxxxxxx xxxxxx předpokládá. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx opírá x xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx (x konkurenci x nálezu xx. xx. IV. XX 298/05) byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx převzalo xxxx odůvodnění xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 x xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx splnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ustanovení. X xxxx, a xxxxxxxxx xx stručnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nějaké xxxxx xxxx právní závěry, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeden x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx stanovisko x nálezu xx. xx. IV. ÚS 298/05 x právní xxxxx xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 528/02, xxxxx vystupovaly x konkurenci k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05. Uvedené xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxx xxxxxxx usnesení xx. zn. XX. XX 687/04; xxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 230/05 xx dne 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. zn. IV. XX 509/05 ze xxx 19. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 679/03 ze xxx 10. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1652/07 xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ); xxx 29 nálezu xx. zn. XX. XX 34/06 xx xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (X 201/47 XxXX 597); usnesení xx. xx. XX. XX 158/08 xx xxx 6. xxxxxx 2008; usnesení xx. xx. XX. XX 2904/08 ze xxx 7. xxxxx 2009 (xx XxXX nepublikována, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x xxxx xxxxxxx; nález xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. XX 663/06 (X 149/53 XxXX 811)].

105. Na xxxxxxx xxxxxxxxx judikatorního podkladu xxx xxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 ze xxx 1.7.2010 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb.), jímž byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxxxxxx však xxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.". X xxxxx xxxxxx především Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx nečinnosti hovoří Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určitý xxxxx právních vztahů xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx závazek xxxx xxxxxxx bud' x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxx xxxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x provizorního právního xxxxx (zákon č. 298/1990 Sb. xx spojení s §29 zákona č. 229/1991 Xx.) xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx zvláštního xxxxxx předvídaného §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., k čemuž xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, ač xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx problematičnost xxx xxxxxxxxxx upozorňován, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x porušuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. 2. Ústavní xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §29 xxxxxx č. 229/1991 Sb. má xxxxxxxxx očekávání xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale ani xxxx celek xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétním majetkovým xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tento majetkový xxxxx (xxxx. dosáhnout xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx (xx xxx xxxxxxxxxxx soudu) xxx xxxxxxx hledisko xxxxxxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxx legislativně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nějž xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx oddělení xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx neutrálního xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tolerance je xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neutrálního státu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu x církví x xxxxxx vzájemnou nezávislostí. Xxx úvahy Ústavního xxxxx xxxx podstatné, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soběstačnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 odst. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx ideologické x náboženské xxxxxxxxxx xxxxx), nýbrž i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státu xxx xxxxxxxxxx jejich xxxx. Xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx své vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx vazby xx xxxxxx xx zadržovaného xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx víru xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx působením x tradičními xxxxxxx xxxxxxxxxx motivovaných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx složce xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx citovaný xxxxx xxxxxxxx.

106. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 9/07 pak vycházela xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech. Xxxxxxx xx. xx. X. XX 2166/10 xx xxx 22.2.2011 (X 21/60 XxXX 215) Xxxxxxx xxxx prolomil xxxxxxxx xxxxxxxx (§29 xxxxxx o xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vyhověl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx tak převod (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxx xxxxx" xx smyslu textu xxxxxxxxxx paragrafu. Xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx církve, x xxxxx Ústavní xxxx zdůraznil, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx prostředky," xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 2326/07 xx dne 31.3.2011 (X 58/60 XxXX 745), xxxxx xxxxxx xxxxx navazoval xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07, xxxx ústavní stížnost xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx "citovaným xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 xxxxx x podstatné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx podmínek lze xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxx xxxxx dobu, xxxxx xxxxxxxx časové xxxxxxxxxx plnohodnotného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx nálezy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx. Nálezem sp. xx. XXX. XX 3207/10 xx xxx 31.8.2011 (X 146/62 XxXX 263) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx soudy xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxx odmítly xxxxxxxxxx x její xxxxxx xx určení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 1949 (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví). X xxxxxx xx. xx. X. XX 562/09 xx xxx 31.8.2011 (X 145/62 SbNU 245) bylo Xxxxxxx xxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx rovněž vyhověno x Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx uvedl, xx "xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx) již xxxxxx xxxx než 20 xxx ... X xxxxx, označenou nálezem xx. xx. II. XX 2326/07 ..., xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze již xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx ... X xxxx xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx závazná xxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx. Xxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a slouží xxxxxx xxxx cílům, xxxxx je vázán Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx své kompetence xxxxxx x naplňování Xxxxxx, nikoliv k xxxxx [xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.)].". Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx druhu (blížící xx žalobě xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, x xx postupem xxxxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxx xx xxxx 1989.". V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx soudy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o žalobách xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx protiústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

107. Naposled Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. XX. XX 3120/10 xx xxx 29.8.2012 xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. I. XX 562/09 v odlišné xxxxxxx, xxx v xxxx xxx x xxxx xxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 528/02. Zásadní xxxx xxx xxxxx xxxxx plynutí času. Xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx dosahuje xxx xxxxx pomyslné "zletilosti". Xxxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xx povinnost xxxxxx závazek založený xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, x xxx xxxxxxx zmiňované xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xx známo, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tento xxxxxxxxxxxx xxxxxx se nachází x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jiný xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx mohl vést x dalšímu prodlužování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nekonformního xxxxxxxx xxxxx.

108. X xxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxx xxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxx, právě s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhů xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xx xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxx x x toho xxxxxx zcela xxxx xx základními xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

X/x

Xxxxxxx xxxxxxxxx

109. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxx," přičemž x xxxxx xxxxxx nakládají x tom xxxxxx, xx jej xxxxxxxxx xxxxxxx xx více xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx významové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) xx xxxxxxx xxxxxx významů xxxxx "xxxxxxxxx" činí xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx) x "xxxxxxxxx (uvedení xx xxxxxxxxx xxxxx)," x xxxx má xxxxxxxx xxxxxxx (protiústavní) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx zákonů přijatých xx xxxx 1989 xxxxx [odst. 10 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1)].

110. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) nebere x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx civilistickém xxxxxx x xxxxxxx xxx cílem xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx po xxxx xxx xxxxxxxxx (nyní xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx křivdy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nemohl x xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx xxx dlouhé xxxx není xxxxx xx faktické (xxxx xxxxxxxxx změnám) ani xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx řád xxxxxx xx xxxx 1948 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx xx roce 1989 obtížně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxxxxxxxx právem). Proto xxxxx nepochybně x xxxxxxx žádné x xxxxxxxxxxx osob xx xxxx 1990, a xxx v xxxxxxx xxxxx z oprávněných xxxx podle xxxxxx č. 428/2012 Sb., se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x současných xxxxxxxx - x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx samozřejmostí, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" doktrinárně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vědomí xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxx" tohoto xxxxx v názvu xxx x textu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyloučit, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bude xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx proto Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tedy xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení navrhovatelé x vedlejší xxxxxxxxx.

111. Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx účastníci xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx považují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "církevního xxxxx", xxxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxxxxx po věcné xxxxxxx na xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", naopak x §2 písm. x) provádí xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxx," xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx dále xxxxxxx, jinou, xx xxxxxxx rozsahu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx osob (definičně, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx a judikatuře xxxxxxxxx xxxxx pojmu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx' sloužícím xxxxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx ecclesiastica)" (X. Xxxxxx, Xxxxx - Xxxxx církevní. Xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, sv. 13. Xxxxx: X. Otto, 1898, x. 572). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zúžení xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx," xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010, xxxx 55, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx práva x xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx.

X/x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx po xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

112. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. 29 x); xxxx. 47], resp. xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", x xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" [odst. 29 x)]. Vedlejší účastník 1) xx podrobném xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxx 1949 x xxxxx dobové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (x. 5), xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 11), xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxx Antonína Xxxxx x stanovisko Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxx 1946, xxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx". Vedlejší účastník 2) xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, postavení, xxxxxxxxx" (xxxx XXXX).

113. Xxxxxxx xxxx v xxxxx řadě vychází x xxxx, xx x žádného návrhu xxxxxxx, x xxx xx v kontextu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx spočívat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx uvedené xxxxxx xxxx správné, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, právo xxxxxxxxxxx) xxx xx xxxxx vlastnickém, že xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, případně xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x majetkem státu xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

114. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx v argumentaci xxxxxxxxxxxx přehlédnout xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx základních institutů xxxxxxxx - x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x veřejného xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x otázce pojmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků x praxi toliko xx xxxxxxx budovy xxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), xxx xxxxxx autoritativních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

115. Stran xxxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx následující. Xxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948 představoval xxxxx x. 946/1811 Xx. x. s., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. x. x.") xx xxx 1. xxxxxx 1811, xxxxx x §353 a xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníku, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx "x podstatou x xxxxxx věci xxxxx xxx vůle xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx §355 xxx výslovně stanovovalo, xx "xxxxxxx věci xxxxx jsou předměty xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jest xxxxxxxx xxxxxxxx ho xxxx jménem xxx xxxx prostřednictvím jiné xxxxx." Xxxxxxxxxx §357 xxxxxxxx již tehdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přičemž se xxx, xx pod xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx "neúplného" - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §358 xxxx xxxxxxxxx, xx "všeliké xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx neruší xxxxxxx xxxxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx §359 xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastníky, xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx vlastnictví xx xxxxxx, xxxxxx lenní, xxxxxx dědičného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx." Xxxxx xxxxxxxxxx §362 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx; to však x xxxxxx zákony xxxxxxxxxxxx (§364).

116. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx. "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx ..., xxxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx vzniknou, xxx xxxxxxxxx xx xxxx (x. zv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)" (Rouček, X., Xxxxxxxx, X. Komentář x československému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx, 1935, x. 199, s. 228; xxxxxxx Xxxxx, X. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. In Xxxxxxx 9, 1870, s. 687). "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všude, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tu xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx, ať fysickou xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx; xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx volnost xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx právního xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx" (Rouček, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx, 1935, x. 226). Xxxxxx xxxxxx x tendenci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezující, xxxx xxx, že xx "xxxxx exempce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx automaticky zlepší, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxx, XX. Xxxxx xxxxx. III. xxxxxxxx xxxxxx, 1946, x. 98).

117. "Xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictvím, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx (ale nemusí) ... [X]xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx nezcizitelnosti, x xxxx xxx' x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx (x. zv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx'), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vězí ve xxxx (x. xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx')" (Rouček, X., Sedláček, J. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1935, s. 229; Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxx. 1946, s. 106, 115 a xxxX.). Xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dispozic v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" vlastnického xxxxx, xxxx jinou xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, argumentují xxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx majetkové dispozice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxx "nezcizitelnosti" xxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právu odlišný "xxxxxxxxx", xxxx xx x podmínkách současného xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxx zcizení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na církevní xxxxxxx katolický, xx xxxxxx protestantů a xxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx si xxxx x xxxxxx xxxxx existujícího veřejného xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxx stupeň xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx, F., Xxxxxxxx, X. Komentář, xxx druhý. 1935, x. 263). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx: "... §364 xx 364x se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxx xxxx obecně xxxxxxxxx" (Krčmář, J. Xxxxx xxxxxxxx. 1946, x. 124). Xxxxxx xxxxx, i případy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x. z. o. (x xx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx všechna xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxx omezení xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, nově xxxxxxx. Xxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církve xx xxxxxx x. x. x. i x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx josefinismli xxxx xxxxx 1848: "Die Xxxxxx ist eine xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxäxxxx, und xxxxxx den Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xüxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx derselben bürgerlichen xxxxxx teilhaftig. a) Xxx erscheint xxxx xxxxxxx als xxxx xxxxxxxäxxx Person, x) xxx xxβ xxxx xxxxxx sein, xxxx xxx, xxx doch xxx Staat will, xxx xxxxx xxx xxx xxxx gelegen xxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxβ xxxxx Xxxxxxxxx aus xxxxxxxx Rücksichten Xxxxxxäxxxxxxx ..." ["Xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. x) Tím xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x) x xxxx xxxxxxx být, xxxx xxxx - xxx chce x xxxx a xx xxxx mu xxxxx xxxxxx - dosáhnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nabývání xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx ..."]. (Xxxxxxx, X. Von dem Xxxxxxxxxxxöxxx xxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxx, 1834, x. 49). Xxxxxx xxxx xx xxxxx polovině 19. xxxxxxx x xxxxxxx: "Xxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxx xxx Privatrechts xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx juristische Xxxxxx" ("Xxxxxx se xxx zde x xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx či právnická xxxxx.") (Xxxxxxx, X. X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xäxxxx xxx Oesterreichs. Xxxxxx Xxxxxxx. Gieβen, 1886, x. 461). "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxx xxxx duchovní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonným, xxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx" (Rittner, E. Xxxxxxxx xxxxx katolické, xxxxx xxx. Xxxxx, 1889, x. 178). Xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, kterou "xxxxxxx mají všechny xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx i xxxxxxxxx" (Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Komentář, xxx xxxxx. 1935, x. 207).

118. Xxxxx platí x z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx): "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osobností právnickou x xxxx xxx xxxxxx vlastním nabyti xxxx x podstoupiti xxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx veřejné, xxx xxxxx. Praha, 1898, s. 64; x xxxxxxx xx xxxxx č. 68/1874 x. x., o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; k xxxx xxx xx xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx katolické xxxxxx xxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx č. 142/1867 x. x., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v královstvích x xxxxxx x xxxx xxxxxx zastoupených, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobody, xxxxxx xxxxxxx "na xxxxx xxxx jak xxx xxxxxxx fysických xxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, užiti xxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxxx státních xxx v příčině xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xx zákona xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ... xx. 5 (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) též xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdybychom jej xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxx právo xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx, 1898, s. 48). Xxxxxxx musela xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxx x. 121/1920 Xx. x. x n.: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jen xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx či jednotlivé xxxxxxxx katolické církve xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx složením xxxxx xxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx nezanikaly), xx řád xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx, F., Sedláček, X. Komentář, díl xxxxx. 1935, x. 208-209).

119. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx jednalo x xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x katolických řádů, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.) - Rouček, F., Xxxxxxxx, X. Komentář, xxx xxxxx. 1935, x. 261. Xxxxxxx xxxxxx uznání xxxxxxxx xxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Jedes xxx Staate xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxx juristischer Xxxxöxxxxxxxxx begabt. Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx hat xxxx xxxxxxxxx cinem öxxxxxxxxxxx, polizeilichen Character" ("Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx co xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx státem xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx charakter") - Xxxxxxx, X. X. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx der katholischen Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxäxxxxxxx. Gieβen, 1869, x. 83. "[X]xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx používati na xxxxxxx xxxx, pokud xxx který xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (princip obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx, xxxxx věc xxxxxx nějaké osobě xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx fysická xx xxxxxxxxx, x xxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejného" (Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, druhý xxx. 1935, x. 9). Xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx ji xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxxx xx mohou xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu je xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx ostatně xxxxxxx xxxxxxx dosud [xx. xx. Xx. XX 9/07, bod 97 xx fine; xxxxxxxx XXXX Xxx Holy Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-A, §48-49;], x x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxx zákona č. 3/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxx, X. Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx, 2006, x. 144 x xxxx.), přesto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; x komparativního xxxxxxx xxxx. x Německu x Rakousku xxxxxx xxxxxx mají explicitní xxxxxxxxx korporací xxxxxxxxx xxxxx.

120. Xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vycházela xxxxxxxx x později xxxxxxxxxxxxxx nauka xxxxxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) církevního xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx vlastníky xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxxxxxx církev xxxx xxxxx, xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx, (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxx 1855 xxxx. Xxxxxxxxx, Xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Eigenthum xxx xöxxxxx katholischen Xxxxxx. Xxxxxxxxx, 1860, x. 6). "Xxx Rechts- xxx Erwerbsfähigkeit xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ist xx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, durch xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxβ üxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx x. x. x. xxx den Namen xxx Xxxxxüxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Klöster, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx u. x. x. xx xxx Xxxxxxüxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx" ("Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilost xxxxxx x církevních xxxxxxxxx zůstala x Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že všude xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx episcopalis, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.") -Xxxxxxx, X. X. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx Institute xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Erwerbsfähigkeit. Xxxβxx, 1869, x. 82 [X]xxxx xxx xxxxx Xxüxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxβ xxx einzelnen Xxxxxxxxx als Xxxxxxxxxxxxxx xxx Eigenthümer xxx xxx xxxxx verbundenen Xxxxöxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... (... Xxöxxxxx, Xxxxxxxxx-, Xxxxxxxxx-, Pfarrkirchen, Xxxxxxx, Pfarrbeneficien ... Xxöxxxx ...)" ["... Xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx k xxx náleží ... (... xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, kolegiátní xxxxxxx, xxxxx kostely, xxxxxxxx, xxxxx beneficia ... xxxxxxxx ...)"] - Xxxxxxx, X. X. Xxxxxxxx des xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Kirchenrechts xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxx deutschen Xäxxxx xxx Oesterreichs. Xxxxxx Xxxxxxx. Gieβen, 1886, x. 467. "Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kostely, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx stolec papežský xxxx xxxxxxxxxx, kostel xxxxxxxxxx xxxx farní, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx." (Xxxxxxx, X. Církevní právo xxxxxxxxx, xxxxx xxx. Xxxxx, 1889, x. 178). "Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxxxxx xxxx xxxx x theorii xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobnost, což xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx" (K. Xxxxxx. Xxxxx - Jmění xxxxxxxx. ln Xxxxx xxxxxxx naučný, xx. 13. Praha: J. Xxxx, 1898, x. 572). "Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx způsobilost: x) bud neuznána ... b) xxx' xxxx uznána ... x) xxx' xx xxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tomu u xxx. X Československu, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx v Xxxxxxxx x v Xxxxxx, xxxxxxxxx se ve xxxxxx x. xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx je xxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx; xx xxxx xxxxx xxxx x nás xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pročež xxxxxx žádnou xxxxx x. xx. církevního xxxxxxx disponovati jako xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx katolická xxxxxx xxxx x XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ,xxxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx církvi ,xxxxx', xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx církevním účelům (xx základě xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx-xx x xxxxx majetkovém o xxx, xx ,xxxxxx' xx xxxx ta x xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx církevních xxxxxxxxx xx státním xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx kurií ... Xxxxxxxx t. xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pozbývání x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ..." (Xxxxx, X., x xxxxxxxxx Xxxxxxx, X. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, II. vydání. Xxxxx, 1936, s. 239). Zde xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx slova x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx církvi xxxx xxxxx, xxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, existujícího xxxxx státu, xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxx xxxx x závěry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů, xxxxx x zdůraznění, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx jurisdikce, xx xx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva: "Xxxxx xxxx xxx x dobu novější ... stupňuje xx xxxxxxxxxx právo státu xxx xxxxxxxxx majetku ... Xx xxxx xxxxxxxx disposičním xxxxxx xxxxx? Xxxx tím xxxx xxxxxx, že xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx stát xxxxx xxxxxx určil xxxxxxxx xxx xxxxx x. zv. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svými zákony, xxxxxxx xxxx účel, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, stanovil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx hospodaření x sporné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx rozhodoval xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx úřady. Stát xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x. xx. xxxxxxxxxx majetku xxxx svou suverenitu" (x. 265). X xxxxxx otázkách x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

121. Xxxxxxxxxx se opakovaně xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že "jmění xxxxxx katolické xxxx xxxxx platného xxxxx xxxxxxx xx stránce xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (Xxx. A 4829/25; srov. xxx xxxxxxx Xxxx. 7397, Xxxx. X 1243, xxxxx Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Müller, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1931, s. 373, 391). Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX Boh. A 1537/22, x xxxxx xxxxxx, xxxxx nesvědčí xxx nic xxxxxx, xxx xx právě xxxxxx institutová xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.

122. Uvedené xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx i pro xxxxxxxxx církve xxxxxxxxxxx; xxxx xx v xxxxxxxx navrhovatelé či xxxxxxxx xxxxxxxxx uváděli xxxxxxx dopadající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx, J. X. Xxxxxxxx des katholischen xxx evangelischen Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, dem Rechte xxx xxxxxxxxx Länder xxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxβxx, 1886, x. 469 x xxxx.

123. Co xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx majetek xxxxxxxx zákon xxxxxx x. 142/1867 x. x. x čl. 6 stanovil, xx "xxxxxxxx zákona a x příčin xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xx se xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nemovitých xxxxxxxx x k té xxxx xxxx vládnouti." "Xxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx, které prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx sledovaly xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx. Xx však xxxxxxxxxx, xx xxxx tzv. xxxxxxxxxxx zákony xxxxxx x xxxxxxxxxx církví xxxxxx (xxx později x Xxxxxxxxxxxxxx) - xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx třetí. 1936, x. 34; Hendrych, X. Katolická xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Svazek XX. Xxxxx, 1929, x. 155; Xxxxx, X. Xxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, XX. xxxxxx. 1936, xxxxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx veřejné, xxx xxxxx. Xxxxx, 1898, x. 64: "Tímto xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právům xxxxxxxxxxx náboženských, xxxxx xxxx xxxxx dovoleno, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zákony xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) x xxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx církevních xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx známý xxxxxxxx omezující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx církevního subjektu, x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dozorové úpravy, xxxxx církevnímu xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx zcizení x xxxxxxxx již xxxxxxxxx věci. Takový xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stejně xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx případech by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx obnovit.

124. V xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx kanonickým xxxxxx xxxx res xxxxxx (xxxx svaté, zejm. xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx náčiní), mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, panovala xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxx. "Xxx Xxxxöxxxxxxxxxxx äxxxxx xxxx physische xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxβ xxx kirchliche xxxxxx, damit äxxxxx xxxx auch nicht xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Vermögensrecht xx xxxx xxx Xxxxxxäxxxx des Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxx jedes andre" ("Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstatu xxx, že se xxxxxx církevními, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx povaha. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx") [Xxxxxxx, X. X. Lehrbuch des xxxxxxxxxxxx xxx evangelischen Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxx deutschen Xäxxxx xxx Oesterreichs. Xxxxxx Auflage. Gieβen, 1886; srov. xxxx. xxx podrobnější xxxxxxxxx Xxxxäxx, H. Zur Xxxxx xxx xxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xöxxxxxxx xxx xxxxxxxx Recht. Xöxxxxxxx, 1867, s. 49 x xxxx., xxxxx však x "xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx zachovávat účel xxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx daher xxx xxx sacrae xx commercio" ("Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx"), x. 64; Xxxxx Wappäusovi x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx užívá xxx mu extracomerciality x "xxxxxxxxxx xxxxxx", Xxxxx, A. Právo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, 1922, x. 20, pozn. 24]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxx, církve, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) nebylo xxxxxxxxx ani x xxx. věcí xxxxxxxxx (Xxxxx, A. O xxxxxxxx vlastnictví. In Xxxxxxx 9, 1870, x. 687; xxxxxxxxxx x res sacrae Xxxxx 1461), tím xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Extrakomercialita xxxx xxxxxxxxxx na věci, x xxxxx byl xxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx vyloučen (xxxx. xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx) či x xxxxx to stanovuje xxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxx, 1946, x. 136).

125. Postavení xxxx veřejných xxxx (xxxxx katolické) kostely x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, veřejné právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx, A., 1870, s. 689). "Xxxxxxxxx" xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxxxx evangelické, xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx "veřejnoprávním xxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xx x xx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxx. Xxx. X 3140/24). Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (mohl xxx xxx stát, obec, xxxxxx či xxxx xxxxxxx), přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" [v]ěci x xxxxx službám xxxxxxxxx (res xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx vlastnictvím xxx'xx xxxxxxxxxx ústavů neb xxxxxxxxxxx, xx xx. xxxxxx xxxxx (capellae xxxxxxxx) a xxxxxx xxx práva rakouského x xxxxxxxx obchodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, X., 1870, x. 691). "Xxxx den xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx sind xxx xxx xxxxxx d. x. xxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Sachen Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx der Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxx auch xx Xxxxxxxxx xxx Privaten xxxxxx xöxxxx, xxx x. X. xxx Xxxxxxxxxxxx" ("Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx sacrae, xx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx určené xxxx, předmětem xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx jak xxxxxx x týkat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxx xxxx. domácí xxxxx") - Xxxxx, X. Xxxxxx xxx öxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Privatrechts, Xxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx, 1876, x. 367; obdobně Xxxxxxx, E. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx. Xxxxx, 1889, x. 181. Xxxxx xxx xxx sacrae xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx tvořících xxxxxxxx xxxxxxx (pole, xxx) nebylo xxx xxxxx xxxxxx. Bez xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X/x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

126. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákon x. 50/1874 x. x., xxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení, kterými xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxx x. 162/1860 x. x., x zcizení a xxxxxxxx katolických xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a nařízení Xxxxxxxxxxxx justice x. 175/1860 x. z., xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kostelů, xxxxxx a církevních xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x. 50/1874 x. x. xxxxx: "Xx xx týče xxxxxxxxxxx x jměním církevním, xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx církevní xxxxxx xx ochrany státní, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx užitečná. Státní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zachovalo, xxxxxxxx si jistotu, xxx-xx xxxx xxxxx xx jest, x xxxxxx-xx by xx, xx xxxx schází, xxxxxxx, čeho potřebí, xxx se to xxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxx, xx xxxx jmění xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx poměrů x xxxxxx jmění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx, xx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx občanském; xxxxxx-xx xx x xx xxxxxxx, xxxxxxxx o xx xxxx.". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx zcizení xxxx xxxxxxxx církevního xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvažované xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx systematiky xxxxxxx xxxxxx x. x. o. x xxxxxx x. 50/1874 x. x., kdy xxxxxxxx literatura x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavní xxxx xxxxxxxxx náhled xxxxxxxxxx xxxxxx církevního majetku xxxxxxxxxxxxxxx x. x. x. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x. 50/1874 x. x., xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx znění §38 xxxxxx x. 50/1874 x. z. xxxxx xxxxxx vylučuje, xxxxx xxxxx o. x. x. se xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 50/1874 ř. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxxx, je tento xxxxx xxxxxxxx vložen, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx odkaz xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx x. x. x. xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxx proto, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. z. o. (xxxxx Xxxxx, X. x další. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, s. 227-228).

127. X účinkům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem x. 50/1874 ř. x. xxxxxxxxxxx xx vlastnické xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxx doktrína ani xxxxxxxxxx nesvědčí xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pojmové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "veřejného xxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Slovník xxxxxxxxx práva československého xxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx církevního xxxxx, xxx naopak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx církevní xxxx skutečně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrodatnými výhradně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§38 odst. 2 zák. č. 50/1874 x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx býti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církevní xxxx osoba xxxxxxxxx (xxxx kostel, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxx. )" - Xxxxxxxx, X. Katolická xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx československého. Xxxxxx Xx. Xxxxx, 1929, x. 156. Xxxxx právní xxxx xx xxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx" (x. 158). "[X]xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani nenáležejí (xx xx. kaple xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jak fabriční xxxxx musí být xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu, xx xxxx-xx xxxxx svému xxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. 3, s. 745). "Xxxxxx-xx se xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Mohou x xxxxxx býti xx xxxxxxxxxxx jednotlivců xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxx xxxx toto věnování xxxxxxxxx vydržení, zcizení x xxxxxxxx xx xxxxxx soukromého xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x účelům xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x takového xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx není zrušen. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se výlučným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx platnými zákony xxxxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx těmto xxxxxxxxx zákonodárství xxxxxxxx (§174, 175, 122 xx. xxx., §15, 250 ex. x.), xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva veřejného" (Xxxxx 1461).

128. Xx xxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) výklad xxxxx "církevní xxxxx" xxxxxxxxx i xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx církevním xxxxxx xxxxxx věnovány, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx určení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. "X xxxx xxxxxxxxxxx dlužno xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x nemůže bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účelu x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx" (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxx církev. Xx Xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx XX. Xxxxx, 1929, x. 161). X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx důsledně rozlišoval, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů xx x případě sporu x xxxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx §38 xxxxxx č. 50/1874 ř. x. xxxxxxx, xx xxxxx xxxx podstatou xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx příslušny xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xx se xxxx xxxxxxx o dispozici x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účelům (zvony, xxxxx apod.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť jím xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx (xxxxxxxx xxxxx předlitavského XXX xx dne 19.3.1891, Xxxx. XX 5839; xxxxxx XXX Xxx. X 1661/22, 2865/23, 2866/23, 3140/24, 3448/27, 4231/24, 6491/27, 7096/28, 7998/29 xx.). Xxxxxxx x ve xxxxxx x farním budovám: "X tohoto [církevního] xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx předměty, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x o xxxx, xxxxx sice x xxxxxx vlastnicky xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx svého věnování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx míry, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x užívání x potřebě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (Xxx. X 1246/44). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx jednotlivé xxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxx xx vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x povahy xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx objevují především xx situace, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právem jiného xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx majetku. K xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx 1461, xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx, že pokud xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx řadu xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx argumentačního cíle xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx teze o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

129. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s církevním xxxxxxxx nemělo, xxxxx xxxxx ani xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx by stát xxxxxxxxx xx pozice xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) a xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx autonomní xxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx). "[X]xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jest xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx není xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (Xxxxx, A. Právo xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, 1922, x. 73). Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx naznačují) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (kromě xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnické xxxxxxxxx xxxxxxx x existence xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx): "Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx 200 Xx, xxxxx x xxxxxx jednání, jež xxxxx §51 xxx. xx 7. května 1874 x. 50 x. x. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z 20. xxxxxx 1860 x. 162 x. x. vyžadují xx xxx platnosti státního xxxxxxxxx. Již xx xxxxxxxxx xxxxx ,schválení xxxxx', xx předmětem xxxx může xxxx xxx taková xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxx omezení - byla xx x xxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx x xxxx x xxxxxxxx smluv, o xxx jde, xxxx xxxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxx, x. j. xxxxxx projev, z xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx chce (§1054 x 869 x. x. x.). Xxxxxx-xx xxxxx podklad, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx by xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nějaké xxxxxxxxxxx státní správy x hlediska xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxx. A 9981/32). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx církevního xxxxxxxx, xx schválení xx strany státu xxxxxxxxxxxx, zejména xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. "Xxxxxxx dozorčím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx dozorčí právo x nejsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svémocně xx místě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zákonný xxxxxxx. Xx nepřípustné, xxx xxxxxx dozorčí úřad xxxxxxx xxxxx pachtovného x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxx xxxxx" (Xxxx. 10189, xxxxx Xxxxx, V. x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, s. 386). Xxxxxxx je xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx straně xxxxxx (xxxx. 11), x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx projevuje xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (§364 odst. 1 x. x. x), xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dispozici xxxxx učinit contra xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx x právem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx "xxxxxxxx význam" xxxxxx Xxx. X 12138/35, xxxx zřejmé, x xxx závěr, který xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxxxx ("xxxxx nemovitosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §38 zákona x. 50/1874 x. x. x §233 x. x. x. xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx"), svědčí pro xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx veřejnoprávní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. I x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx pojmově chápáno xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

130. Xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxxxx "účelovost" xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx), čímž xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx (jinak xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx). Xxx se xxxxx konceptu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), vlastnicky xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx vymezil xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsouce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx se xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx v organisaci xxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx církevní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxx. X 3501/24), x xx ani na Xxxxxxxxx (Boh. X 3968/24): xx xxxxxxxx xxxxx "platné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx orgánů xxxxxxxx." X xxxxxxx církevního xxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx samostatného (xxxxxxxxx, "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx") majetku, xxxxx by xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojen toliko xxxxxxxx účelem xxxxxxx xxxxxxxx činnosti. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, "zákonodárství xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staví x xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx." Je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx církevním x náboženskými fondy, xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samostatného xxxxxxx odděleného xx xxxxx, s charakteristickým xxxxxxxx církevním účelem, xxxx x je. Xx proto xxxx - xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx navrhovatelů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) - nesprávné vztahovat xx obě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, tedy xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řízený xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nadace (XXX x 2. 5. 1924 x. 7070/23, xxxxx Bušek, V. x xxxxx. Československé xxxxxxxx xxxxxx, x. 396; xxxxxxxx nadace xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoven §47 xxxxxx x. 50/1874 x. x.).

131. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx substrátem, xxxx x případě nadací x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státním "xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx možno podotknout, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jakékoliv xxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxxxx; Krčmář, X. Xxxxx xxxxxxxx X. Xxxxx, 1946, x. 152). Xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx dohled xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx. Xxx x xxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu (xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx-Xxxxxxx, X. Xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx československého, Xxxxxx XX. 1932, x. 718). Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx jinak xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx přístup. Současný xxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) obecně xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx majetku," xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (korporace) xx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xx xxxxxxx x jeho xxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. Xx nutno xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkladu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx církve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxx. Ona "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx vnuceným xxxxxxxx xx strany xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, ona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx především xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xx předpisů právních: "Xxxxxxxxxx ráz x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezbytně xx xxxxxx, xx jmění xx xxxxx xxxxxxxxxx xx zachovalo a xxxxxxxx stále xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" (x odkazem na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Brychta, X. O xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxx Králové, 1910, x. 586). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxxxx jmění (xxxxx xxxxxxxx účelu, xxx x xxxx xxxxxxxxx apod.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxx pochopitelně xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx: "[X]xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx podstaty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx právně xxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx charakter x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx velkého xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx také x xxxxxxxxx právním xxxxxx ve svém xxxxxxxxxx církve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx církevního xxxxx]. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zejména x §53 a 54 zákona ze 7. xxxxxx 1874 x. 50 říšského xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx církevních xxxxx x x xx xxx vyvozuje xxxxxx konsekvence, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §53 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zavádí xxxxxxxxx ,xxxxxxx' xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx náboženské xxxxxx, §54, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jedné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx 40 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXX. xxxxxxxx, 1. xx.) xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavů xxxx předpokládána taková xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx taková jejich xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx aneb xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx xx proto xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx" (Xxx. X 4829/25). X citovaného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účelovost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva církevních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), nýbrž že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církevního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx církev xxxxx právnickou xxxxx (xxxxxxxxx xxxx vlastník) x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Jiné xxxxxxx xxx hledisko xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx aktivity se xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx šíři, xxx jak xxxx xxxxxxxxxxx církevní právnické xxxxx podle xxxxxx č. 3/2002 Sb. Ostatně, xxx xxxxxxxxxx xxxxx to xxxx právní koncept xxxxxxx, neboť např. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zpravidla nejsou xxxxx provozovány xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou), nýbrž xxxx účelem odvozeným xx čl. 16 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx pointě navrhovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx x mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x důvodu, xx xxxxx majetek x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

132. Xxxx uvedené se xxxx xxxxxxx dalšími xxxxxxxx x praxí xxxxxxxxx x československou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxx č. 95/1871 x. x., x zavedení xxxxxxxx xxxxxx x pozemkových xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právě ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx právě xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x. x. x., xxxxxxx xxxx xxxxxx ("xxxxxxxxx" xxxx.; tato xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxxx principu). "Za xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx soukromého xxxxx (spolek xxxx.), xx xxxxxxxxx práva (xxxx, xxxx, xxxx x pod.) ... [X]xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx [xx xxxxxxxx] svým xxxxxxxxx (,Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx.... x X ... '), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxx náboženská xxxx. ... Xxx xxxxxx xxxx však xxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxxx nabývati xxxx vůbec (xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx) ..." - Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Komentář, xxx druhý. 1935, x. 516.

133. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1919, xxx xx smyslu §3 xxxx. x) xxxxxx x. 215/1919 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemkového, byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (Xxx. X 3910/24). X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve vlastnictví xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zabrati" (Xxxxx, X. Xxxxxxxxx reforma. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XXX. 1934, x. 341). Xxxx. xxx §1 xxxxxx č. 318/1919 Sb., x xxxxxxxxx půdy xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 311/1920 Xx., xxxxx za xxxxxxxx statky považoval "xxxxxxxxxxx kterékoli xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (pozemky xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, obroční x xxx.)." Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx.": Xxxxx 1528 (xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxx viz xxxx. Xxxxx 717 (xxxxxxx xxxxxxx fond xxx budoucí zřízení xxxxxxxx xxxx jměním xxxxxxxxx); Xxxxx 1023 (xxxxxxxx xxxxxx x. 318/1919 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

134. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) (xx xxx. 5), xxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxxx" zvlášť xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx řadu xxxxxxxxxx účelových jmění. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx svědčí pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x neplyne x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

135. X xxxxx xxxxxxxxxx x rozhraničení xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxxx" xx zaměřením xx civilistické vztahy x xxxxx spadajícím xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxx. 1461 (xxxx x vlastnické xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bohoslužbě), Budw. 8355 (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx), Xx. X. 10722 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), Xx. X XXXXX 4715 (xxxxx o majetková xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodují soudy) - Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, s. 385, 386, 388. Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, která (xxxxxxxxxxxx) xxxx uváděna x xxxxxxxxxx konfesněprávních, v xxx se jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx 11116 (xxxx x běžné xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx); Xxxxx 5383 (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu); Vážný 17806 (nucené xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx); Xxxxx 17845 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx užitky x xxxxxxxxxx xxxxxxx); Vážný 8986 (žaloba xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); Xxxxx 1666 (xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

136. X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx x dosahu xxxxxxxxxx xxxxx (o. x. x.), xxxxx (xxxxx) xxxxxxx a xxxxxxx xxxx příslušnost xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. Pražák, X. Xxxxxxxx právo xxxxxxx, xxx xxxxx, Právo xxxxxxx. Xxxxx, 1905, x. 88 a xxxx., x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X/x

X xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx

137. Ke xxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§357 x násl. x. x. x.), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx x prvé xxxx xxxx ústavněprávní xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xx xxxxx podotknout, že xxxxxx k této xxxx navrhovatelé xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odhlédneme xx xxxxxxxxxxxx trendu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxx vlastníku (až xx situace úplného xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx majetku měl xxx xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxx. Zjevně xx xxxxxxxxx o "xxxxxx xxxxx, xxxxxx dědičného xxxxxx x dědičného xxxxx" a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nerozšiřovala. Xxxxxxxx 2. poloviny 19. xxxxxxx xxxxxxxx teorie x ius supremi xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx panovníka xxxxxxxxxx na xxxxx 18. xxxxxxx, xxxxx: "Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx toho nejmenšího xxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabývati xxxxxxx; jakmile xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxx šetřiti tak xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx za takových xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví soukromého. Xxxxx xxxxxx, která x tom xxxxxx xxxxx xxxxx práva xxxx majetku církevnímu xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx pláštíkem xxxxxxxx" (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx katolické, xxxxx xxx. Xxxxx, 1889, x. 179). Xx xxxxx podotknout, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx jiném xxxxxx. Za výlučné xxxxx x užitkům xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx beneficiu, xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx souhrnu xxxxxxx xxxxxx spojeného x xxxxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxxx, F., Sedláček, X. Komentář, díl xxxxx. 1935, x. 218; Xxxxxx, J. Xxxxx xxxxxxxx. 1946, x. 100). Xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx na xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x obročím xxxxx nedopadá, xxxx xxxxx neobnovuje dřívější (xxxxxx) užitkové vlastnictví xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx. X xxxxxxx, že původní xxxxxxx církví xxx xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx měl být xxxx), navrhovatelé nepřipojují xxxxxxxxxxxx argumentaci, neboť xxxxxxxx literatura x xxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxx.

X/x

X námitce "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx

138. Zejména vedlejší xxxxxxxx 1) tvrdí, xx xxxxxx původní xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". X tomto vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxx x stanovisko Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky z xxxx 1946. X xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dodává, že xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxx nevysvětluje, xx xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xx "veřejné xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stav, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx soudu Xxxxxxxxx, x rovněž xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx).

139. Xx-xx xx x xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" jednat o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx modifikující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §353 x xxxx. x. z. o., xx xx přímo xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx doktrínu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxx však xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x příčině xxxx xxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx podstaty své xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx není" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, díl xxxxx, xxxx xxxxx: Xxxxxx xxxxxx. Praha, 1900, x. 355). "Obč. xxx. správné nepodává xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx vyskytuje xxxxx xxxxx x doktrině. Xxxxxxxx takové xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: bud' individualistické xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx" (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxx: komentář. Xxxxx, 1935, s. 23).

140. Xx nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx rozhodným xxxxxxx xxxxxxx různé xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx-xx xxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxx xx xxxx 1948 (vlastnictví xxxxxxxxxxx socialistické: xxxxxx, xxxxxxxxxx; xxxxxx; xxxxxxxx; x xxxx srov. xxxxxx z xxx 1948 x 1960 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nezná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx různé xxxxxxxx, xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx jednotného vlastnictví xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx esenciálním xxx xxxxxxx xxxxxx řády x který xxxx xxxxx.

141. Xxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx Hobzy, které xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že charakter xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx x zaměňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx práva (Hobza, X., s xxxxxxxxx Xxxxxxx, X. Xxxx xx církevního práva, XX. vydání. Xxxxx, 1936) Hobza xxxxx - a xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Československu, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x Xxxxxxxx, byla xxxxxxxx "každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právoplatně xxxxxxxxx" (x. 239). "Vlastníkem xx xxxxxxxxxx lokální xxxxxxxx ústav (úřad) xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zřízená xx xxxxxxx xxxxx, xx xx t. xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx ... Xxxxxx československá, xxxxxxx xxxx dříve xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, vychází z xxxxxx xxxxxxxxxxx" (s. 262-263). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx podkapitole xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "... x) Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxxxxxxxx xx t. zv. xxxxxxx xxxxxxxx ... X. xx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejného jmění x vlastnictví k xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ... X xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx uznána teorie xxxxxxxxx vlastnictví (domaine xxxxxx, öxxxxxxxxxxx Eigentum), xxxxx byla vybudována xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx principu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxx soukromého), xxxxx xx zásadě vázanosti xxx jistý veřejný xxxx x v xxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pod xxxxxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxx" (x. 262-263). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx byl radikálním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx po xxxxxxxxxxxx vzoru, který xx mu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako "xxxxxxxxxx a nedůsledný" xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (Xxxxx, X. Poměr mezi xxxxxx x církví. Xxxxx, 1931, x. 158), xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměry československé (x. 163).

142. X Xxxxxxx statě tedy xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx on xxxxxxxxxxxxxx, xx rakouské, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spadajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjekty (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx uplatněna výhrada xxxxxxxxxxx). Tuto xxxxxxxxxx xxxx kritizuje a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". X xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X uvedeného vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxx nemohly xxx xxxxxxxx xxx xxxxx právních xxxxxx (xxx před xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), zvláště xxxxx předkládaná xxxxxx xx být v xxxxxxx církevního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dispozice xxxxxxxxx. Xxxxxx dispozici xxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx mylně (s. 260; xxx xxxxxxxx xxxxxx).

143. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx rovněž xxxxxx, xxxxx by "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xx specifickou xxxxxx vztahující se xxxxxxxx k církevnímu xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví. Xxxxx, 1927), z xxx vychází, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx moc, x xx xx xxxxxxxx xxxx ideje "xxxxxxxxxx xxxxx", navazující xx xxxx státu xxxxxxxx. Xxxxx se však "xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx širší xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx "veřejné" (mořský xxxx, xxxxx tok) xx své přirozené xxxxxxxx, tím xxxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx kultu (kostely), xxxxx bylo lze xxx xxxxx xxxxxxxxx (x období xxxxx xxxxxxxxxxxxxx republiky!) xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx funkcí xxxxx. X xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "veřejného xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxx jmění, xxx xxx přímo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx - xxxxx xx uvedená xxxxxx vůbec xxxxxx xx praxe - xxxx by xxxxxxxx xxxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.

144. Xxxxxx Janovského xx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx teorií, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, neboť staré xxxxx xxxxx soukromého xxxxxxx odpovídat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vývoji x "právnímu xxxxxxxxxx": "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumí xx xx jedna x xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx x novému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx socialistických xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x. x. xxxx xxxxxxxxxxxxx, přetvořením" (x. 13). Xx se xxxxx xxxx samotné "xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx francouzské, německé x xxxxxxx, xx xxxxx cílem je xxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx "soukromému" xxxxxxxxxxx (s. 51). Xxxxxxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxxxxxxxxx extrakommercialita" xxxxxxx xxxx (x. 61). Xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx spadající xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxx, x Rakousku xxx později v Xxxxxxxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, nepochybně xxxxxx. Jednoznačné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, Německo, Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které byly x xxxxxxxxx x. x. x. prohlášeny xx veřejný xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, judikatura xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx - x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx stát xx xxxx xxxx v "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" získat x xxxx nejprve "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", aby xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx věc veřejnému xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx "xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx vlastnictví", jež xxxx xxxxxxx není xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 37, 41-42). Xxxxxx xx Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx, ovšem xxxx xx jednat x "xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x publicizaci vlastnictví, xxxxx odkazuje xx xxxxx neukončený xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx "xxxxxxxx, ryze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, shrnujícího a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statku.".

145. Xxxxx xxxxxxx věda o xxxxx let xxxxxxx (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Část xxxxxxxxx. Druhé vydání. Xxxxx, 1937) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť "xxxxxxx neměly xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx vždy veliké xxxxxxxxx xxxxxx vědy" (x. 298). Xxxx xx klasické xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (x. 297), xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nauky x xxxxx smíšeném xxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx konstatuje, xx xx "xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx k pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx pozadí xxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx správce, xxxx xxxxx. Xxxx. xxx. x. 438/19 x x. 33/22.". X tohoto xxxxxxx xxxxxx o "xxxxxxxxxxxx xx" nelze, při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx konstruovaného xxxxxxxxx, xxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxxxxx naznačené xxxxxx xx xxxxxx x veřejným cestám xxx Xxxxxxx xxx xxxxxx, tím méně xx vztahu k xxxxxx věcem.

146. Xxxxx xx xxxx existence "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §109 odst. 1 ústavní xxxxxxx x. 121/1920 Sb. x. x x. "Xxxxxxxx vlastnictví xxx xxxxxxx jen zákonem," xx xxxxxxx argumentu x contrario xx xxxxx poukázat xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "individualistického řádu xxxxxxxxxxxxx" x protikladu x xxxxxxxxxxxx "kolektivistickému xxxx hospodářskému" (xxxxxxxxxx Xxxx, X. Československé xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, 1937, s. 255 x xxxx.), x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx smyslu, xx xx ústavní listina xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxx úrovní xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 45, Xx Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx 1945-1948. Xxxxx/Xxxx: Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx AV XX/Xxxxxxx, 1995, x. 100-104, xxxxxx zároveň x xxxxx, xx xxxxxxx publikace xxxxxxxx xxxxxx 148 dokumentů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx se stanoviskem Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1945 xx 1948 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx prezidentské xxxxxxx xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že 1. xxxxx o xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx 2. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx 3. xx x xxxxxxx církví xxxxx x právnické xxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxx 4. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx užitečný xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx za výkon xxxxxxx správy (matriky). Xxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxx předpoklad, xx xx věci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx možno konfiskovat xxxxx, xxxxxxx že xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku x xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toliko výše xxxxxxxx Xxxxxxx tezi x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, "i když xxxx naším xxxxxxx xxxxx převzata.". To xxxx xxx jakékoliv xxxx argumentace, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx věcí xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztaženy xx xxxx církevní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx věci (xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx neplyne z xxxxx vlastnického, ovšem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx (xxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx ... xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx svému xxxxx xxxxx bez xxxxxxxx státu" xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x. 50/1874 x. x., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (xx straně xxxxxxxxxxx subjektu, x xxxxx).

148. Xxxxxxxx byl xxxxxx vlády vyvolán xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx (XXX), xxxxx počal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, navzdory xxxxxxx vlády (k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 38, 40, 44, 55, 59, 65, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 77, 78, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx). X protiprávnímu xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxx. X 1689/47, jímž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dekretu č. 12/1945 Sb., x konfiskaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku Xxxxx, Xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a slovenského xxxxxx.

149. Za pozornost xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx "veřejný", xxxx. xx majetek xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx, co z xxxx xxxxx) xxx xx xxxx 1948. Xxxxxxx doktrínou i xxxxxxxxxxx xxx tento xxxxxxx považován xx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx socialistickému). Xx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20. xxxxxx 1954 x. X 282/54-XX-33 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobním x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx je xxxxx rozumět xxxxxxx xx té doby xxxxxxxxxxxx). Vlastnictví církví x církevních xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx stát xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Konstatuje xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xx. xx. 1 Xx 30/55 konstatoval, xx "xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx církevnímu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx. Podle §10 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stát." Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 1972 x. j. 5&xxxx;345/72-X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vlastnictví xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ČSR, uveřejněného xx Sbírce soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x. 47/1971, xxxxx přesto x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx majetku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§139 xxxxxxxxx xxxxxx).

150. X xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx byla xxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx "xxxxxxx"), xxx xx xxxxxx x současné xxxxxxxxxx, v xxx xx opět dáván xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx je, xx takoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obecné užívání xxxxxx, xxx i xxxx, aby mohl xxx xxxxxxx statek xxxxxx. "Xxxxxxx statek xxxxxx xxx nutně xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xxxx. x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx) - xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xx vlastnictví, xxx xxxx xx x vodních xxxx (§3 x 6 xxxxxxx xxxxxx); stačí, xxxx-xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx" (Xxxxx, X. Stálost vlastnického xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxx xxxxx x. 4/2009, x. 4 a xxxx.). Vlastnické xxxxx xx xxxxxx státu (xxxx apod.) xxxx xxx dnes xxxx xxxxxxxx znakem veřejné xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx veřejnosti xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podobně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxx" x "veřejném xxxxxxxxxxx": "... územní xxxxxxxxxxx celky ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx jako xxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx. Xx, xx je v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx ,xxxxxxxxxxxxx' xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx další" (Xxxxxx, X. Veřejný majetek. Xxxx, 2008, s. 25-26).

151. Xxxxx pominout, xx čl. 11 xxxx. 1 Listiny poskytuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsah x ochranu. Xx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx majetku či xxxxxxx xxxxxxxxx.

152. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxx) xxxxxxxxxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (rakouského) xxxxx x nově xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, založil Hobza, x s xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxx o "veřejném" xx "veřejnoprávním xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx majetku (x původnímu majetku), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x závěry xxxxxxxxxxx. Historicky není xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxx nezměněné xxxxxx xxxxxx došlo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ještě x xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx státem xxxxxx xxxxxx, avšak Bušek, X., Hendrych, J., Xxxxxxxx, X., Xüxxxx, X. Československé xxxxxxxx xxxxxx. Praha, 1931, x. 375, již xxxxx, že tento xxxxx "xxx xxxxx xxx opuštěn" x xxxx jmění xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 25.2.1948 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostor, xxxxx xxx rozumět xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx smyslu uvedené xxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx x "soukromému xxxxxxxxxxx" x xxxxx xx xxxxxxxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možno obnovit, x 25.2.1948 xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

X/x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanoviska

153. Xx současných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxx expertizy, xxxxx xxxx zpracovány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx: X problematice xxxxxxxxxxx katolické xxxxxx x restitucí xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx univerzita x Brně); Xxxxxxxxx xxxxxx církevního vlastnictví (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx, Fakulta právnická); Xxxxxxx posudek (Ústav xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx); Xxxxxx-xxxxxxxxxx expertiza Xxxxxxxxxx Xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. katolického xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. a xx 20. století xx území xxxxxx XX; xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. tisku x. 858 "zpráva předsedy xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx a xxxxxxxx x náboženskými společnostmi x xxxxxxxx komise x xxxx xx 13. června 2008 xx 31. března 2009".

154. Ze všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx považovány xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxx jmění (xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx vlastnictví xxxxx xxxxx), a xx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx (o. x. x.). Nepochybně xxx xxxxxxxxx námitku státního xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxxxx regulace správy xxxxxxxxxx jmění, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobit.

155. X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx praxe státních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxx xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxxx, že xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku xx xxxxxx x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx východiska xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx a stanoviscích xx. xx. X. XX 428/04; xx. xx. XX. XX 528/02; xx. zn. XX. XX 298/05; xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05; xx. xx. XX. ÚS 687/04; xxx 29 xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 34/06; xx. xx. I. XX 663/06; xx. xx. Xx. ÚS 9/07; sp. xx. X. XX 2166/10; xx. zn. II. XX 2326/07; xx. xx. XXX. XX 3207/10; xx. zn. X. XX 562/09; xx. zn. XX. XX 3120/10). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx především otázku, xx jaké xxxx xxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx zákonodárství" xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx 25. únoru 1948 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

156. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kvazirestituční xxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Xxx 3318/2006 ze dne 31. ledna 2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. Xxxx, Xxxxxxx x Vojtěcha v Xxxxx xxxxxxxx, že "xxxxxx své vlastnické xxxxx nedokázala před xxxxxxxxxx xxxxxx prokázat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. 47). X tomto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx rozhodného xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, spor xxx xxxxx o xx, zda xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxx, x xx xx základě §1 xxxxxxxx nařízení č. 55/1954 Sb. ze xxx 19. října 1954, x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x této xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxx xxxxx.

X/x

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxx x xxxx xx majetkové xxxxxxxxx

157. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníky xxx xxxxxxxxxx alternativně dvě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx jeho xxxxxx: (x) xxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx katolické, xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku, (xx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx církve xxxxxxxxx, xxxx xxx vlastníky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx již xxxxxxx.

158. (x) Xxxxx xx xxxx x xxxxxx o principiální xxxxxxx, dle xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x principy xxxxxx xxxxxxx, zcela xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že "původní xxxxxxx", xxx xx xxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb., xx xxxxxxxxxxxx prázdnou xxxxxxx. Xxxxx pojetí xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxxx, že xxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx omylu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxxxx majetku xxxx xxxxx 1948.

159. X xxxxxx pojetí se x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx plnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v důsledku xxxxx byly subjektem xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx věcem xxxxxxxxxx xx církevního xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetím xxxxxx; x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů). Xxxxx xxxx. "Xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx" x xxxxx XX hovoří x "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx majetku xxx k cílům xxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx sledovat xxxx xxxx, xxxx. výdělečné", xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x faktickým xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxx xxxx tak xxxxx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hospodářské (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx), u xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx má xxxxx xxxx "pojmové xxxxxxx" xxxxxxx z xx. 15 xxxxxx x. 142/1867 ř. z., xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xx "xxxxxxx omezeno" xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Totéž xxxxx dovozovat xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Listiny.

160. Xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx na "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, judikatury či xxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx obdobím xxxx dojít x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vyjmul xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dle x. x. x. x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (výhradně xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx příklady, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx xxxxx, xx x zásadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx akty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (až xx známé výjimky), xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, modlitebny x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx subjekty xx xxxxxx k xxx xxxxxx vlastníky (x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kostela), xxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx i xxxxx za xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xxxxx xxxxxxxxxx x považují, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x převodu (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tyto xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 298/1990 Sb.).

161. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx vydání věci xxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxx chápal xxxxxxxx x. z. x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx nepředložili xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx zákonodárce, xxxxxxx xxxxxxxx cíle a xxxxx, xxxxxx (teoreticky) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx širšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy stát xxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce.

162. (xx) Xxxxx koncepční xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxx x 25.2.1948 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyvlastnění xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx církvím, x xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx převzetí. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx nespravedlivé (xxxx. xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx zastávaly xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxx x 25. xxxxx 1948, xxx vůči xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směřována xxxx. Zcela xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx kontextu xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx úprava (xxxxxxx ohledně majetkových xxxxxxxx, xxx x x řadě xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx smyslu), které xxxxxx xxxxxxx, nyní xxxxxxx katolické xxxxxx, xxxxxxxxxx postavení. Xxxxx x. 50/1874 x. x. xxx xxxxxxxx x §38 xxxxxxx x "ochraně", xxx xxxx xxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (což xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx nemá xxx řečeno, xx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů mezi xxxxxx a xxxxxx, xxxxx x před xxxxx 1948 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vnitrocírkevní autonomie. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1) dovozují, xx po 1.11.1949 xx "xxxx xxxx xxxxxxxx majetkového xxxxx xxxxxxxxx církve ... xxxxx od práva xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx byla xxxxx logikou úzce xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx", jedná xx x závěr xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx současnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, xxx o vnitrocírkevní xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx soud xxx x minulosti xxxxxxx, xx "xxx. xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxx xx počátku xxxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, x přímým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodu xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ekonomického xxxxxx" (xx. zn. Xx. ÚS 9/07, xxx 102).

163. Xxxxxxxxxx (x současném xxxxxxx xxxxxxxxxx omezující) veřejnoprávní xxxxxxxx xx xxxx 1989 xxx vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xx xxxxxxx skutečnost, xxxxx znemožňuje obnovu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx s účinností xx 8. 2. 1991 xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxxx Ústavního práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a církvím xxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxx aspekty xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. zn. Pl. XX 9/07, xxx 104). Xxxxxxx xxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx vlastnictví, xxx xxxxx každý xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Hlavní xxxxx státní kontroly xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x aplikovány xxxx xxxxx 1989, xx xxx dostaly xx xxxxxxxxx rozporu x xxxx realizovanou xxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x demokratickým xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx společnosti utvářely. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx vedlejší xxxxxxxx 1) po 1. xxxxxxxxx 1949 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx §10 zákona x. 218/1949 Xx., xxx něhož xxxxxxxxx "[x]xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" a " [j]akékoliv xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x. 165/1992 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxx kultury, x účinností od 15. dubna 1992 xxx území Xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 522/1992 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 218/1949 Sb., x hospodářském xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 16/1990 Sb., s xxxxxxxxx xx 20. xxxxxxxxx 1992. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx druhému xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx tedy xxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nových poměrů x xxxxxx xxxxxx), x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zavádět. X xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 1) je xx xxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Xx., xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx," xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 522/1992 Sb. však xxxxxx xxxxx zákonodárce, kterým xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, x ani Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxx §10 xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx blokačních xxxxxxxxx, xxxxx předvídaly přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx (zejm. §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx.), přičemž nikde xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úvahy, dle xxxxx xx xx xxxx blokační xxxxxxxxxx xxxxx obsoletními, neboť xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx) xxx nebude xx xxxxxxx §10 zákona x. 218/1949 Sb. xxxxxxx přípustná. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dozoru nad xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 x 16 Xxxxxxx. Je xxxxx připomenout, že xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xx své xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (N 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.) xxxxxx §27 xxxx. 5 xxxx xxxxxx v části "x xxxxxxxx xxxx xxx být xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxx x náboženské společnosti" xxxxxx č. 3/2002 Sb., neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 16 odst. 4 Xxxxxxx a x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx x rozporu rovněž x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 104. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Xx., xx znění účinném xx 19. listopadu 1992 (xxxx. xx 14. xxxxx 1992), xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dle čl. 11 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovolávají a xxxx x jeho xxxxxxx zásadně xxxxxxxxx (x z hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx přímého xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx něhož "[x]xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx újma xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.". Xxxxxxxxxx, xx Listina představuje xxxxx xxxxxxxx - x nikoliv xxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxx jsou pod xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx soudu, nemůže xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx. X xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 106), xx "[z]a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx názor, xxx něhož xx (x historického pohledu) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx standardů x xxx je xxx ochranou xxxxxxxx xxxxx a Ústavního xxxxx, xxxx ospravedlňovat xxxxxxx xxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxx že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (k 25. xxxxx 1948) xxxxx sloužit jako xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". V xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx myšlenkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Xx. xxxx xxxxxx církevní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx smysl x xxxx Listiny a xxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxx.

164. I x xxxxxx jednoduchého xxxxx, xxx m. xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) nepřípadný, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) (xxx 10) xx proto xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) "jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx majetkem xxxxx xxxxx," xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebera x úvahu, xx xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx fyzické xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. zcela xxxxxxxx obsáhlý xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsah xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxx vymezené xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx (§15a xxxx. 4, §27 odst. 5). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xx 16 Xxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx klauzulí Listiny, xx xxx xxxxxx, xx navrhovatelé xx xxxxxxxx účastník 1) xxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx xx vztahu x xxxxxxxxx subjektům xxx xxxx xxxxx xxxxxx protiústavního státního xxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nemůže jít x xxxxxx xxxx.

165. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx odstranění, xxxx xxx jakékoliv xxxxxxx důsledky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) dovolává, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na samotný xxx. blokační xxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxx xx dobu xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původní xxxxxxxxx xxxxxxx dispoziční xxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx. Je xxx xxxxxxxxx, xxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx příklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) či xxxx nabytím vlastnictví xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Oba případy xxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx).

X/x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

166. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx "ohrožuje xxxxxxx základy České xxxxxxxxx, poráží myšlenky xxxx xxxxxxxxxxx Československé xxxxxxxxx, vytváří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základnu xxx xxxxxxxxx politické xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx" x "xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky", xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, x xx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx "myšlenkami" xxxxx xxxxxxxxx může mít xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavy, xxxxx xxxxxx o "dobrých xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx soud xx xxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak x xxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948, xxxxxxxx xxxxxxxxx dobrých xxxxxx xxxxxx není, xxx xxxx xx xxxxx x "xxxxxx, xx němž xx xxxxx naše xxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxx naopak xxxxxxx xx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx zákona č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxx.

167. Xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx úseku českých xxxxx x xxxxxx. 5.4 návrhu, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx za jakkoliv xxxxxx významnou pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., neboť obsahuje xxxxxxxxxxxx historických xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx období x 700 xxx, xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx samozřejmou skutečnost, xx žádný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx 1989 nebyl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxxx.

168. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" xxxx xxx posouzení ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodné. Xxxxx námitky ekonomické xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx nichž xx xxxxxxxx náhrady x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dle §17 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xx mechanismus xxxxxxx, měly mít xxxxxxx relevantní vliv xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X dosavadní judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx hospodářských xxxxxx a státního xxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) výše xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x vyrovnání s xxxxxxxx není xxxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl xxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012 xx základě xxxxxx č. 218/1949 Sb., xx částek, xxxxx xxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx majetku xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx pojmovým xxxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

169. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) že xxxxxxxxx osoby xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx vymezenému x §2 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx teprve xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tomto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 21/05, v xxxx xxxxxxx svůj xxxxxx xx účinky, xxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska sp. xx. Xx. ÚS-st. 21/05 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věci x restitučním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 1) "darem," xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxx. xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx státu. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx znak restitučního xxxxxxxxxxxxx. S ohledem xx účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x historickém xxxxxxxx, jeho xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx majetkovou xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx nelze xxxxxxx x "xxxx," xxxxx právně tento xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx majetkových xxxxxxx xxxx. Xxxxx snad xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) na mysli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu a XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxx námitka xxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

170. Xxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx ústavodárce xxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, by xxx v rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 x xxxxxxxx xxxxxxx.

171. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx byly založeny xx poukazech xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxx x 25. xxxxx 1948, xxxx Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx nesprávných xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx 25.2.1948 právní xxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Obnova xxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxx xxx ústavně vyloučeny, xxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx v návrzích xxxxxxxxxxxx, xx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxx celek, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zákona č. 298/1990 Xx. či xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 3 Xxx 228/93 xx xxx 4.5.1994, xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx organizační xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §1 xxxxxx x. 403/1990 Xx., x zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx oprávněnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxx xxxxxx xxxxxx).

172. X xxxx rovině je xxxx možno xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx námitky xxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zmírňovat majetkové xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx restitutio xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx (§1-14 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx)

XX/x

X §1 (xxxxxxx xxxxxx)

173. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx námitky xx přímo xxxx x ustanovení §1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje předmět xxxxxx a xxx. xxxxxxxx období.

174. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v tom xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx církvi xxxxxxxxx, pojmově dojít, xxxxx církevní xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x předchozí xxxxx. Xx xx pak xxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), že xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §1, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxx "vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x umožnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postavení xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx," a xxxxxx xx obsáhlou xxxxxxxxx xxxxxx x parlamentní xxxxxxx. V kontextu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) x xxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx legislativního xxxxxxx získat, se xxx již nejeví xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx směřuje x "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cíli xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx kompenzace, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb.). Xx xx xxxxx tento xxxx xxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx x eventuální xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx zákon" xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zmírnění majetkových xxxxx, a xxxxxxx xxxx jiné, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud na xxxxx xxxx xxxx. xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x půdě v xxxxxxx xx zájmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x souladu x požadavky na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx restituční xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahy xx xxxxxxxx.

175. Z hlediska xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem opakovaně xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx x interpretováno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. X xxx je arciť xxxxx odkázat na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx dalším xxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx mezi xxxxxx x církvemi, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucích x čl. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx (xx. xx. Pl. ÚS 9/07, výrok XX, xxxx 72-91). Xx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vytvoří xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na státu xxxxxxxxxxxxxxx obnovy jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, jedná xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucího xxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx (xx. zn. Xx. ÚS 9/07, xxxxx ll, body 92-107). Xxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxx v xxxxx xxxxxx - x rozhodných xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx pravdivé xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zmírňovaly xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxxxx všechny křivdy xxxxxxxx xx církevních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce x restitucím xxx x xx fakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx věci, jejímž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivda (xx xxxxxx k xxxx xxxxxx důkazní xxxxxxx xxxx.). Pravidelnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx vymezena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, výjimečně k xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je splněn x x zákona č. 428/2012 Sb. Pojem zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nepochybné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonech (finanční xxxxxxxx, cenné xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx x osudů). Xxxxx xxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx, ušlému xxxxx, xxxxxxxxxxxxx patronátním xxxxxxxxxxx xxxx., xxx plyne x xxxxxxx restitučních xxxxxx v ustanovení §5, který xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx restitučními xxxxxx.

176. Xxxxxx vymezení xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - jak xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx - ústavněprávní xxxxxxxxx, neboť se xxxxx o rozhodnutí xxxxxxxxx, a jeho xxxxxxxxx xxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x dřívějších xxxxxxxx [xxxx. xx. xx. Pl. XX 45/97 xx xxx 25.3.1998 (X 41/10 XxXX 277; 79/1998 Sb.)]: "Xxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxx na xxxx x tzv. rozhodném xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx 25.2.1948, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx.". X xxxxxx duchu xxxx. xxxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 21/05, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxxxxx dřívějšího xxxx xxxxxxx rozhodného xxxxxx) xxxx při výslovné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zákon č. 243/1992 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x §7 zákona č. 229/1991 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 návrhy xxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx restitučních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx.; §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx.

XX/x

X §2 (xxxxxxx xxxxxxx)

177. Xxxxxx není xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx "původního majetku" xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxx vymezení, x při xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, v případě xxxxxxxxx veřejného zájmu xxx xxxxxxx (§8). X xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx jmění" a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "původní xxxxxxx" se Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx xxxx.

178. Navrhovatelé namítají, xx xxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, resp. xxxx, xxxxx církevním subjektům xxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxx xx být myšlen xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx původního xxxxxxx xxxxxxxx kromě věcí x "xxxxxxxxx práva x xxxx majetkové xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", x nichž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx dle ustanovení §5 xxxx. g), x to odmítnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxxx výše.

179. Ústavní xxxx xxxxxx přehlédnout, xx souvětí uvedené x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx v §2 xxxx. a) xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx věci x xxxxx, xxx bližší xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx "xxxxxxxxxx", který xx xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx.

180. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx odpadá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejších účastníků, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx (toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxx) věcí z xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. Xxxxx "příslušely" xxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xx vztahy xxxxxxxx z "veřejného xxxxxxxxxxx" x církevnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx.

181. Přesto xxxxx xxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx jevit x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxxxx §2 písm. x) zákona x. 428/2012 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob (xxxxxxx soukromé xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dispozice xx xxxxxx xxxxxx). Pojem "xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxx toliko x "xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx hodnotám, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx," x xxxxxxx již x "xxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. x) v xxxxxxxxxxx x §5 xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx, xx xxxxxx k xxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx způsobena majetková xxxxxx, jak je xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx restituční skutkové xxxxxxxx založené xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxx xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dědictví x dědickém řízení, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx.

182. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (analogicky x xxxxxxxx původního xxxxxxx) zákonů xxxxxxx xxxxx x ty xxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx majetková xxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" x "věcí". Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xxxxx v §6 xxxx. 1 xxxx. x) obsahuje xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx v xxxxx"), x xx aniž xx §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx ("xxxxx xxx xxxxxx do vlastnictví xxxxx"). V aplikační xxxxx xxxxxxxxxx terminologie xxxxxx č. 87/1991 Sb. v xxxxx bodě nepůsobí xxxxxxxx. Xxxxxxx platí x xxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx. xx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx" v xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. (xxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví). X tomto xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxx x xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principům a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi xxxxxxxxxx širší definici xxxxxxxxx majetku, který xx zahrnoval x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak požadují xxxxxxxxxxxx v xxxx. 29 x), je xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx nesouvisející x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxx. 29 x), xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xx zákon č. 229/1991 Sb. se xxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29, které xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Přesvědčivá argumentace, xxxx xxxxx xx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxx" xx xxxx xxx xxxxxxxxx restituce xxxxxxxxxxxx, tedy v xxx xxxxxxx její xxxxxxxx ústavní xxxxxx (xxxxxxx xxxxx, zvláštní xxxxxxx), pro xxxx xx nemohla xxx xxxxxx xxxxx církevním xxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx jedná x námitku, xx xxxxx xxxxxxxxxx osobám "xxxxxxxxxxx půda" xxxxxx xxxxxx vydávána, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx faktický xxxx, xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kříž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx lesních xxxxxxx xxx tak xxxxxx koncipovány.

184. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx vydáním jednoho xxxxxxxx předpisu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx i xxxxx č. 87/1991 Sb., vydaný zejména xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx č. 403/1990 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx platí ve xxxxxx x xxxxxxxx 29 f), h), x) x x). X náhledu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xx xxxx patrně xx xxxxx xxxxxxx ostatní xxxxx nad rámec xxxx oprávněných) protiústavně xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx rovnosti xxxx. Při tomto xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxx. Zákonodárce xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx záměr xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx vydáváním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "uspokojené" xxxxxxxxx xxxxx přivést xx tábora xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx". Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx: "Přej x bude xx xxxxx." X xxxxxxx xxxxxxx "úplného xxxxxxxxxxx" xxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na xxx xx založena xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx vydání "xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx objektů", xxxxx xxxx skutečnost xx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx x 90. xxx je přesně xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xxx osoba xxxxxx zařazena xxxx xxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx xxx nespadala xx věcné xx xxxxxx působnosti), byly xxxxxx xxxxxxxx.

185. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) navrhovatelé xxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádnému jinému xxxxxxxx x takovouto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" [xxxx. 27 a)], xxxxx xx xxxx xxxxxx x "zápis xxx xxxxxxxxx podkladu" (xxxx. 47), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že uvedená xxxxxxxx (správně: sine xxxxxxxxxxx) značila "xxxxx xxx písemného xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx a navrhovatelé xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Dotčený xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx totiž zahrnoval "xxx x rok xxxxxx, jakož i xxxx xxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxxx, X. J. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxx 1871 č. 95 x. x. xx stanoviska xxxxx. Xxxxx, 1891, x. 26). Xxxxx přenášené xx starších zemských xxxx, xxxxx jinak xxxx obdobnou xxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přenosem xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx zápisu xx potom xxxxxxx "Xxxx xxxxx. et X.Xxx. ", xxxx "xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx písemných xxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx knih nejsou xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx určena xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx subjekty, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xx xxxxxxxxxxx knih xxxxxx přenosem xxxxx xx starších xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx mělo být. X xxxxxxx omylů xxx zápisech xxx xxxxxxxxxxxx skutečný xxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecně xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx být vzneseny xxx před xxxx xxx xxx lety, xxxxxxx nyní.

XI/c

K §3 (xxxxxxxxx xxxxx)

186. K xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxx x restitučním xxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx vyvolalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázky. X xxxxx tedy xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx ojedinělým (xxx xxxxxx xx xxxxxxx): xxxxx č. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd; xxxxx č. 173/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 68/1956 Sb., x organizaci xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx upravují některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dobrovolných tělovýchovných xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx č. 232/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 173/1990 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx č. 68/1956 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx upravují xxxxxxx xxxxx xxxxxx týkající xx dobrovolných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; zákon č. 298/1990 Sb., x xxxxxx některých xxxxxxxxxxx vztahů řeholních xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx č. 172/1991 Sb., o xxxxxxxx některých xxxx x majetku České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx č. 126/1992 Sb., x xxxxxxx znaku x xxxxx Červeného xxxxx x o Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx č. 212/2000 Sb., o xxxxxxxx některých majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx holocaustem x x xxxxx xxxxxx č. 243/1992 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

187. Xxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx postavení právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxx x §3), nelze xxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx osobám xxx právě vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx, na základě xxxx xx měly xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx 90. let (xxxxx č. 403/1990 Sb., xxxxx č. 298/1990 Sb., §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku státu xx xxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx). Xxxxx xx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxxx (xxxx 5.1), nebylo xx xxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxx, xxx by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odstupem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "[X]xxxxxx xxxx xxxx příslušný k xxxxxxxxx, do jaké xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úplný, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx rozsah xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxx zákonodárci, x xxxxxxx Ústavnímu soudu" (xxxxx sp. xx. Xx. XX 14/04 xx xxx 25.1.2006). X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx založená xx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx součástí ústavních xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxxx před rozhodným xxxxx apod.).

188. Pokud xx jedná x xxxxxx rovnosti, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 428/2012 Sb. x na xxxxx straně xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx", xxxx xxxx zřejmé, xxxx osoby xxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xx jednat x x jakého ústavního xxxxxx by měly xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx hospodářské xxxxxx xxxxxx od státu. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx restitucí se xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx. x xxxxxxxxx tvrzené diskriminace xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) posuzoval Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 ve xxxxxxx "xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx". Xxxxx byl xxxxxxxx x xxx xx (xxxxx xxxxxx) není x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání principu xxxxxxxx, xxxxxxx konstatoval, xx "rovnost xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.)]. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx první xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost je xxxx xxxxx založené xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/98 xx xxx 22.9.1999 (X 127/15 XxXX 211; 234/1999 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx judikaturu, xxx xxx je xxxx xxxxx, xxx x xxxxx zabezpečení xxxxx funkcí xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Xxxx xx xxx stát xxxxx x odvoláním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xx nepochybně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xx pokračujícími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx budoucna xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nehledě xx vytváření prostoru xxx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx nabytých. Xxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (N 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že xx xxxxx zákonodárce, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

189. Zobecněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx (tedy xxxxxx xxxxxxxx od jiných xxxxxxxx) jsou xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx původního majetku xxxxxx, záměr xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx od státu, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx než právě xxx uvedeným ve xxxxx §3. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x zaměnitelném postavení. Xxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxx problematiku (xxxxx čl. 11 xxxx xx xxx čl. 2 xxxx. 1, čl. 15, 16 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subjekty, x xxxxx by existovalo xxxxxx či ústavněprávně xxxxxx postavení. Tímto xxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 x xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx. Xxxxx č. 298/1990 Sb. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05). Xxxxx tuto xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když dal xxxxxxxxxxx prostor, xxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx historický xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx specifika xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx konzumuje" (xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07, xxx 25), s xxxxxxx komplexnosti a xxxxxxxxx rizikovosti xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx Ústavní xxxx od výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx poukázat na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx pro právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx církvím koresponduje x xxxxxx účelem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxx nichž vedlejší xxxxxxxx 1) nesprávně xxxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxx správy], xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx svobodný xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx (primárně) škody xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx" (xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 105). K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxx sp. zn. X. XX 146/03 xx xxx 18.6.2003 (X 115/31 XxXX 33); xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 6/02; xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/06 ze xxx 30.10.2007 (N 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07, xxx 98; x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizích xxxxxxxxxx. X tomu xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx ani v xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozsah restitucí x xxxxx oprávněných xxxx. "[H]istorická role xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakter jejich xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx státu - x místními xxxxxxxxxxxx (xxxxxx), které xxxx xxxx celky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxxxxxxx)" - xx. zn. Xx. ÚS 9/07, xxx 105. Navrhovatelé xxxx přehlédli xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxxxx XX), x tedy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x církevním xxxxxxxxx (x hlediska xxxxxx účelu) stala xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upravit xxxxxxxxxxxxxxx majetkového vyrovnání xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx odstraněním xxxxxxxxxx závislosti, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx eventuální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. hospodářského zabezpečení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitucí xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx právně xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx zákonodárce xxxxx prostor xxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx restituční xxxxxxxxxxx nabízela xxxxxx xxxxxxxx xx osvědčené xxxxxxx.

190. Pokud by xxxxxxx hledisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxxx by xxx xxxxxxx postupně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx z nich xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx sob, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx je nyní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx nutno xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx. xxxx xxxxx výrok, xxxx založen xx xxxxxxxxx nerovnosti církevních xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx restituentům. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jiných xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob" xxxx xxxxxx subjektů, xxxxx taková věc xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob xxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb.

191. X xxxxxxxxxxx xxxxxx §3 nejsou xxxxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjekty xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. Z xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx neplyne, že xx jmenované xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. že xx xxxx xxx xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx historického majetku xxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxx, xx fyzické xxxxx xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx společnosti dnes xxx nejsou totožné x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x 25. xxxxx 1948, konstatuje Xxxxxxx soud, xx xxx x rozhodném xxxxxx xxx xxxx xxxx církevní majetek xx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx majetkové xxxxxx; xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx srov. xxxxxxxxx obročnictví xxxxxxxx xxxx), x tedy xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věřících xx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx, přičemž je xxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, přesahují individuální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x tíži, xx xxxxxx tvořeny stejnými xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx lety.

192. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. x), xxxxx řadí xxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx společnosti, zahrnuje x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx vedlejší účastník 1) xxxxx (x. 8, xxxx. 9), xx xx jedná x "xxxxx xxxx" xxx. xxxxxxxxxxx teorie, xxxxxxx xxx uvést, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx teorii xxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx ústavního ustanovení xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedopadá jen xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx námitka je xxxxx nedůvodná. Xxx x xxxxxx podústavního xxxxx xxxxx není xxxxxxx výhrada xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 308/1991 Sb., x xxxxxxx náboženské xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx registrovaným (recipovaným) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxx napadnout xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 308/1991 Sb., xxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. Ve xxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ve své xxxx považovala, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (církevní xxxxxxxxx xxxxx), x xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neříkala xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nesmí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx x kontrapozici x tezi, že xxxxxxxxxx církevního majetku xx xxxxx státu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx subjektivita xxxx xxx její xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx církevní xxxxxxx na území xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxx x publikaci citované xxxx). Xxxxx xxxx xxxxx č. 308/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, právní subjektivitu, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx každopádně x "opak" xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx č. 308/1991 Sb., nyní xxxxxx č. 3/2002 Sb., xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Thákurova 676/3, Xxxxx 6-Dejvice, XX: 73632848, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx českého xxxxx. Xxxx otázky již xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., a xxxxxx xxx přehlédl, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, evidovaných xx xxxxxxx §15a xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx církevního xxxxxxx na xxxxx xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx sama xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jediného xxxxxxxxx xxxxxxxxx církevního xxxxxxx xx území xxxxx. Konečně pokud xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxx "ryze soukromoprávními xxxxxxxx", xxxx xxx xxx xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zvláštní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zákon č. 3/2002 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přes xxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Není xxxxxx, x čem má xxxxxxxx soukromoprávní "ryzost" xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx definovány xxxx "xxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx - xxxxxxxxx xxx generis, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx x xxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx)" (Adámková, K. Xxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx, 2/2000, x. 216; x xxxxxx obdobně Xxxxx, X., xx. xxx.). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx začlenění xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx kontinuity xxxxxx subjektů odkazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx č. 308/1991 Sb.

193. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restituce xxxx xxxxxx o "xxxxxxx Xxxxxxxx" (xxxx. 45), xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx na charakter xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx inkorporovaných xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. x) xx mysli. K xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 3/2002 Sb. xxx např. Xxxx, X. Zákon x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, 384 x. Xxxxx platí x x případě, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obavám x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nad majetkem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob katolické xxxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxx xx xxxxxx xxx xxx x xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, což xx týká jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx i xx 25.2.1948, xxx majetku xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx majetkové převody xxxx.), x xx xxxx xx kdy xxxx xxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx" xxxxx tvrzeno. Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxx moci" (xxxxxxxxxxxx, xxxx 5.7) postrádá xxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci.

194. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxx (s. 8), že původní xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. x) xx x) xxx xxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxxxx, xxx [xxxxx se x] majetek, xxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx xxxxxxxxx subjektům", xxxx tato námitka Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §2 xxxx. a) xx xxx pojmově vyloučen. Xxxxxxx majetek, xx xxxx xxxxx dopadá, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx příslušel xxxxx xxxxxxxxxx subjektům. Xxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx ", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §2 xxxx. x) x xxxxx zároveň xxxxxx uvedeny x §3 xxxx. x) xx x), xx xxxxxxxx účastník xx xxxxx, xxxx zřejmé. Xxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx"(xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx), xxxx že církevní xxxxxxxx xxxxxx jeho "xxxxxxxxx", xx nutno xxxxxxx xx již xxxxxxxxx výklad. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nástupnictví je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čemuž Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx judikaturu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx ostatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) musí uvědomovat x xxxxxxx na xxxxxx Ministerstva kultury x roce 2001, xxx se záměrem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx církevních subjektů (xxxx oprávněných osob) xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kultury x. 32/2001 xxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx subjektivita xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 2/04 xx dne 19.8.2004 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxxx:/xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx," x níž "v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". X xxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 34/06 xx xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (X 201/47 XxXX 597) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "k pozbývání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravidlo, že xxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xx tyto osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zpochybnění xxxxxx xxxxxxxxx," tedy xxx "[x]xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx vedených xxxxxxxxxxx osob". Xxxxxx xxxxxx xx Ústavnímu xxxxx xxxxx paradoxním "x to více, xx xxxxxxxx judikatura x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čili x xxxxxx, xxxxx xxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxx x spravedlnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vše xxx to, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx katolické), xxx i xxxxxxxxxxx x víry xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 189/02 xx xxx 3.8.2005 (X 148/38 XxXX 175)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto právnických xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx mít xxxxxxxxx právnických xxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxx.". X tomu xxxx srov. xxxxxxxxxx §563 odst. 1 xxxxxx č. 141/1950 Xx., xxxxxxxx zákoník, (xxx. střední) x xxxxxxxxxx §853 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Sb., x xxx obsáhlou xxxxxxxxxx, v xxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů, xxxx xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx kontinuity xxxxxxxxxxx xxxx xxx §3 xxxx. c) xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 zákona x. 83/1990 Xx., x sdružování občanů, xx ustanovení §9 xxxx. 1 zákona x. 68/1951 Sb., x xxxxxxxxxxxx organizacích x xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k církevním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx i x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 462/98 xx dne 11.1.2000 (X 2/17 SbNU 7), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx věci. Xx xx týče církevního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx formálně xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx církví se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x různých formách xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx x. 50/1874 x. z. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx církevních xxxxxxxxxxx osob, xxx xx koncipuje současný xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x působením registrovaných xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dalších xxxxxx (§15a odst. 2), které xxxx x xxxxxxxxxxxxx církví xxxxxx účelem, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práv xxx čl. 16 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

195. Xxxxx se xxxxx x §3 xxxx. x), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx Náboženské matice x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x čemuž se xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 189/02 xx xxx 3.8.2005 (X 148/38 XxXX 175) x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxxx 2006 x. x. 5 X 35/2002-73, x to ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), x zásadě xxxxxxxxxx. X právnímu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x 25.2.1948 je xxxxx xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxx xxxxx "xxx ústavním, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx náboženských xxxxx prohlášeno xx xxxxx státní" (Xxx. X 2316/23).

XX/x

X §4 (xxxxxxx xxxxx)

196. Co xx týče rozsahu xxxxxxxxx osob, navrhovatelé xxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx žádné, tím xxxx ústavněprávní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx koresponduje xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinných xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx právnické xxx stát. Xx xxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nyní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vztahovaly xx xxxxx k xxxxxxxxxx restitučnímu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx již Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx zákonodárce xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) majetkové xxxxxx obecně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx existencí) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxx xx jiných právem xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx), jednak xx xxxxxxxxxx právech xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxx, x to xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx dotčené xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxxxx nabyly x xxxxx xxxx (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxxx 35 a 36). X případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státem (xxx xxxxxxxxx xxxxx x §5) xx xxxxx způsobení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X dlouhodobém xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) vyvlastněním, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XX/x

X §5 (xxxxxxxxx xxxxxx)

197. V xxxxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. "xxxxxxxxxxx" "xxxxxxx konstrukci xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, kterým xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx právní xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx křivdy" je xxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx účely restitučního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) do xxxxxxxxx xxxxx postižené xxxxx. Xxxxxxxx konstrukci xxxxxxxx xxx např. §6 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xx §6 xxxxxx x. 229/1991 Sb. Zvláště xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno poukázat xx úvodní větu xxxxxx č. 298/1990 Sb. X xxxxx svobody projevu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nežádoucí. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxx co xx xxxxx, tím xxxx xx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx platí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (koncept xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxxxx č. 428/2012 Xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x ochraně základních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [zejm. xxxxxx xx. xx. X. XX 663/06, sp. xx. I. ÚS 562/09, xx. xx. XX. XX 3120/10 (xxx xxxx)], x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, měl tím xx mysli mj. xxxxx principy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

198. Vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxx, že "majetková xxxxxx" není dle xxxxxxxxxx §5 nějakým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx titulem, xxxxx že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. x) až x). X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

199. Pokud xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxxx hovoří x "xxxxxxxxx" rozhodného xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reformně x xxxxxx pozemkové reformy. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx zcela xxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxx xxxxx xx míjející x xxxxxxx xxxxxxxxxx §5.

200. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), který za xxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 142/1947 Sb. xxxx xxxxx xxxxxx č. 46/1948 Sb., x nové xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x lesní půdě), xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsažené xx xxxxxxx 90. xxx x §6 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx., jakožto jednoho x hlavních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxx existuje rozsáhlá xxxxxxxxxx, xxxxx nikdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx restituční xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxx 25. xxxxx 1948 vyloučeno xxx xxxxxxx (jakkoliv xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx nevidí xxxxx, xxxx xx xxxx právě v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx. Xxx se, xx xxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx, jak ze xxxxxxxxxxxxxxx záznamů xxxxx, xx založena xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 215/1919 Xx., x xxxxxxx velkého xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx x. 329/1920 Sb., x xxxxxxxx a náhradě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx náhradový), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 142/1947 Sb. x revizi xxxxx xxxxxxxxx reformy, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx účinnosti, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx vlastnického práva xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx poznámky xxxxxxxxxxx převzetí. "Xxxxxx-xx xxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx směrech xxxxxxxx, xxx xxxxx říci, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 215/1919 Sb. nabyl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zabranému majetku, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xx stát v xxxx fázi provádění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 3438/35 ze dne 15.11.1938, Boh. X 9307/1938). "Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zabraný xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 215/1919 Xx. Poznámka xx nezakládá xxxx x sobě xxxxx xxxx xxxxxx stav, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx účelem, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nastavší xxx po xxxxxx xxxxx (Xxx. adm. 1127/1922)" Xxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Weyr, F. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx III. Xxxx: Xxxxxxxxxx, 1938, x. 338. Obdobně xx vztahu x "xxxxxxxx xxxxxx" dle xxxxxxxx nařízení č. 194/1947 Sb., x soupisu xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro revisi xxxxx pozemkové xxxxxxx x x jejím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx nesprávné hovořit x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948 xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nabyl xxxxxxxxx (kdykoliv) před xxxxxxxxx xxxxxxx.

201. Pokud xx navrhovatelé xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) "dokončení xxxxxxxxxxxxxx procesu za xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx. 30), přičemž xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §32 odst. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx., dle xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx citovaného zákona xx nepoužijí xxxxxxxxxx xxxxxx č. 215/1919 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemkového, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 142/1947 Sb., x revizi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 46/1948 Sb., x nové xxxxxxxxx xxxxxxx. I x xxxxxx kontextu je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právní x xxxxxxxxx xxxxx po xxxx 1989 xxx xxxxxx jiným směrem. Xxxxxxx účelu §29 xxxxxxx odkázat xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx VII./a.

202. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx "xxxxxx pohledávky xxxxx", xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx. x xxx §6 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 87/1991 Xx.

203. Podle ustanovení §5 písm. x) xxxxx, xx skutečností, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x majetkovým xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx vyvlastnění vykonané x rozporu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu k §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx podle předpisů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx těchto náhrad, xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx reformu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx odlišný právní x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx po roce 1989 xxxx xxxxxx.

204. Xxx ohledu na xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx zvážil, xx xxxx xxxx je xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je nutno xx xxxxx klást. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx. xxxxxx, xxx "xxxxxxxxxxxx" náhrady je xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Zatímco xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náhrady xx pohybuje xx xxxxxxxx rovině xxxxx x poloze xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx, xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, zvážíme-li, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx 60 xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx časový xxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxx.

205. Rovněž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxx neobsahovaly. Xxxxx č. 87/1991 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxx vyplacení náhrady". Xxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx v xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) x "xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx". X výkladu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xx xxx xx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx.

206. V tomto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx., xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx právního xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx xx v důsledku xxxxxx hrozil xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nerovnosti xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

207. Xx derogaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jsou slovní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx restituční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 126/97 xx xxx 9.6.1999 (X 91/14 XxXX 253); xxxxx sp. xx. IV. ÚS 8/2000 ze xxx 22.5.2000 (X 71/18 XxXX 127) xxxx. 1.

208. Xx vztahu x ustanovení §5 xxxx. j) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx" xx tzv. Xxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xxxxxxx xxxxx protiústavnosti. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "postup porušující xxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx lidská xxxxx x svobody". Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx, proč xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx založená xx "postupech xxxxxxxxxxxx ..." xxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx srozumitelný i xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx naopak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rysem xxxxxxxxxx státu, že xxxxxxxxxx xxxxxx uznávané xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a svobody, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nedávné xxxxxxxxx. Xx xxxxx rovině xx xxxxx podotknout, xx k aplikaci xxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, což navrhovatelé xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx podle dekretu č. 12/1945 Sb. xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx" (§1 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx samotný xxxxxx, xxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí [nález xx. xx. X. XX 129/99 xx xxx 13.6.2000 (N 87/18 SbNU 243)]. Xxxxxxx to xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 108/1945 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [xxxxx xx. xx. XX. XX 317/96 ze xxx 17.12.1997 (X 166/9 XxXX 425)]. X judikatury Ústavního xxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx samotný xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumávat, zda xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nebylo xxxxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxx postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 15/98 xx dne 19.1.1999 (X 7/13 XxXX 45)]. Při posouzení xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx o xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x x. 1945 xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx [např. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx. xx. 28 Xxx 1136/2000 xx xxx 31.8.2000; xxxxx xx. zn. XX. XX 56/94 xx xxx 22.6.1995 (X 36/3 SbNU 267)]. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx těch xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx. zn. X. XX 1874/11 xx xxx 21.9.2011; xxxxxxxx II. XX 155/03 xx xxx 24.6.2003; xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 527/09 ze dne 2.4.2009; xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 671/06 xx xxx 17.2.2009 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx:/xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx, tj. od 25. xxxxx 1948 xx 1. ledna 1990, xxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [např. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 156/95 xx xxx 14.2.1996 (X 9/5 SbNU 63); xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 39/95 xx xxx 13.10.1995 (X 60/4 XxXX 101)], xxxx xx povinen zabývat xx zkoumáním, xxx xxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právními předpisy xxx xxxxx, že xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzniklých x důsledku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxx oprávněny x xxxxxx xxxxxxx x x rušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxx. rozhodném období, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x hlediska x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. XXX. XX 225/96 ze xxx 20.2.1997 (X 18/7 SbNU 123); xxxxx xx. xx. XX. XX 738/01 xx xxx 16.6.2003 (X 91/30 XxXX 375) x xxxxx xxxxxxxxxx v něm xxxxxxxx]. To xxxxx, xx "[x] xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 12/1945 Sb. x xxxxxxx č. 108/1945 Sb. ... xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx již x xxxxxxxxx období xx 25.2.1948" [nález xx. xx. XX. XX 70/99 xx xxx 2.11.1999 (N 152/16 XxXX 129); xxxxx xx. xx. XX. XX 22/94 xx xxx 4.10.1995 (X 55/4 XxXX 67)]. Tedy x xxxxxx rovině xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx by měl Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důsledky.

209. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumenty x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx x §5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX/x

X §6 x 7 (vydávání povinnými xxxxxxx)

210. Na ustanovení §6 x 7 xxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx uvedené x xxxxx 5.8, kteří xxxxx, xx "xx xx vydávat" i xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx než oprávněných xxxx či jejich xxxxxxxxxx, xxxx "nevlastníkovi". Xxxxx ustanovení §6 x 7 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a stanovují xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx musí xxxxxx o věc, xxxxx xxxxxxxx "do xxxxxxxxx majetku registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx o odkaz xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx. Jak xxx xxxx vyloženo, vymezení xxxxx "původního xxxxxxx" xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" x nezahrnuje xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vlastnicky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Takové xxxx xxx ostatně xxxxx xxx v minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx původním xxxxxxxxxx (eventuálně xxxxxxx xx xxxx). Kromě xxxx, i pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx x v xxxxxxx případě nalézt xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX/x

X §8 (xxxxxx z xxxxxx)

211. Xx vztahu k xxxxxxxxxx §8 xxxx. x) až x) xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx. Xxxx ustanovení představují xxxxxxxxx ochrany veřejného xxxxx jdoucího proti xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx.; §8 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxx.). Xxxxxxx tvoří §8 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx vytýkají právě xxxxxxxxx ustanovení, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx" x "xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. x), přičemž xxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tvořených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx konfiskovaného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 25.2.1948. Argumentace x xxxx otázce postrádá xxxxxxxxxx xxxxxxx soudržnost, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x Ústavou x případě xxxxxxxxxx §8 zjištěn xxxxx.

Xx/x

X §9 xx 14 (xxxxxxx xxx xxxxxxxx)

212. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §9 x (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx pozemkovém xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xx "xxxxxxxx osoby povinné x xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx tak xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., který x xxxxxx svém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx některým xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 503/2012 Sb. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státní xxxxxx (xxxx. pokud ji xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

213. Xxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) zpochybňuje xxxxxxxx nárokovou metodu xxxxxxxxx (x. 9, xxxx. 12), jak xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §9 x 10, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své x xxxxxxxx xxxxx, xxx se poslední xxx desetiletí xxxxxxxx xx podkladě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx metodě xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, není xxxxxx xx základě čeho. Xxxxxxx xxx hovořit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x "historického xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx", xxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb. (xxx' novelizovaný) xxxxxxxxxxx jediný xxxxxx, x něhož nelze xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx zvážení Xxxxxxx xxxx ponechává xx xxxxxxxxxxx, se však xxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxx chyb xxxxxx xxxxx jako xxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxx ukázalo. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výčtového xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx desítek xxxxx xxxxxxx, což xx může jevit xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Výčtový zákon xxxx xxxxxxxxx není x právním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x splnění xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx, které nelze x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx [xx. zn. Xx. X 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), xxxx XX./x; sp. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 56].

214. Xx xx týče xxxxxxx x xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §11, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že xx xxxxx toliko x xxxxx x xxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona xxxxxxxxx (§18 odst. 4, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zvláště x xxxxxxx restitucí xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XII.

Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x vyrovnání

XXX/x

X §15 a 16 (xxxxxx východiska)

215. Výše finanční xxxxxxx, xxx xxx xxxx shora xxxxxxxxxx, xxxxxxx a ani xxxxxx xxxx na xxxx ekonomickém a xxxxxxxxxxxx základě. Xxxx xx xxxx ostatně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx by xxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx x náhradu xx xxxxxxx státem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxx xx xxxxxx odnětí, xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

216. Xxxxxxx xxxx i x xxxxxx respektování principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx například xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu zákon x xxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházejícím x xxxx xxxxxxx.

217. Xxxxx mezi xxxxxx x jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx memorand, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx poměru xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxxxx závazkový vztah, x xxxx xx xxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

218. Xxx x historické xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxxxx x xx xx to, xx xxxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx a xx - xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedoucí xxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx v úvahu xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xx xxx x praxi xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmíněnosti xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx vycházel xxxxx č. 218/1949 Sb.; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (zákon č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx nevhodným pojetí, xxxxx by stavělo xxxx x xxxxxx xx vztahů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx měly nabádat x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX/x

X §15 x 16 (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx)

219. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 podmíněně xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmíněnou "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podepsat xxxxxxx, xxxxx obsahové xxxxxxxxxxx vymezuje §16. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dotčenou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx:

x)	Xxxxxxxxxx xxxxxx	1 056 336 374 Xx
x)	Xxxxxxxx xxxxxxx baptistů	227 862 069 Xx
c)	Xxxxxx xxxxxxxxxx sedmého xxx	520&xxxx;827&xxxx;586 Xx
x)	Xxxxxx xxxxxxxx	761 051 303 Xx
x)	Církev xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx	3&xxxx;085&xxxx;312&xxxx;000 Xx
x)	Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx	298&xxxx;933&xxxx;257 Kč
x)	Církev xxxxxxxxxxxxxxx	47&xxxx;200&xxxx;000&xxxx;000 Xx
h)	Xxxxxxxxxxxxx církev evangelická	2&xxxx;266&xxxx;593&xxxx;186 Kč
x)	Xxxxxxxxxxx církev xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx	118&xxxx;506&xxxx;407 Xx
x)	Xxxxxxxxxxx církev xxxxxxxxxxxx	367&xxxx;634&xxxx;208 Xx
x)	Federace xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx	272&xxxx;064&xxxx;153 Kč
x)	Xxxxxxx xxxxxxxx	601&xxxx;707&xxxx;065 Xx
x)	Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx církev x. v. x Xxxxx xxxxxxxxx	113&xxxx;828&xxxx;334 Xx
x)	Náboženská xxxxxxxxxx českých xxxxxxx	35&xxxx;999&xxxx;847 Kč
x)	Xxxxxxxxxxx církev v xxxxxxx zemích	1 146 511 242 Xx
p)	Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx augsburského xxxxxxx	654&xxxx;093&xxxx;059 Xx
x)	Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx	272&xxxx;739&xxxx;910 Kč

220. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3, 4 vymezují xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx třiceti xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx 2013. Ustanovení odstavce 5 obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx xxxx předmětem xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx peněžitého plnění.

221. Xxxxxxxxxx ustanovení §16 xxxx. 1, 2 obsahují xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxxx," xxxx. 3, 4 xxxxxxxx pro xxxxx zákona otázky xxxxxxxxxxxx, xxxx. 5, 6 upravují xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxx. 7 umožňuje xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vlády xx xxxx xxxxxxx xxxxx.

222. Ustanovení §17 xxxx. 1, 2, 3 upravují xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností, který xxxx xx xxx xxxx v xxxx xxxx a posléze x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxx, x xx x návaznosti na xxxxxx, kterou xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. Ustanovení xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx. 5 stanovuje, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, poplatku xxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx.

223. Xxxxxxxxxxx problematiku xx x xxxxxxx xx xxxxxxx námitek, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx nejdříve xxxxxxxx xx vztahu x ústavním ustanovením x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.

224. X xxxxxxx xx xxx vyložený xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) zákona č. 428/2012 Sb. xx xxxx xxxxxxxx x vykládat xxxxxxxxxx. Xxxxx §1 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx, xxxxx xxxx spáchány xxxxxxxxxxxxx režimem, x xxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x registrovanými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností" (xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Obdobně xxxxxxxx zpráva (dle xxxx://xxx.xxx.xx ; x xxxxx č. 580, 6. xxxxxx) xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řešit situaci, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 25. únoru 1948, xxx byly xxxxxx xxxxxxxxxx státem zbaveny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jako předpokladu xxx nezávislosti x x celém xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. odkázány xx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. "Stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx. Po xxxx 1989 xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx náboženské svobody x x Listině základních práv a svobod xxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx rokem 1989 xxx stát xxxxx xxxxxxxxxx nereguluje. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx duchovních xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem dosud xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontinuálně xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet" (x. 18). K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx již citované xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (xx. zn. Xx. XX 9/07 x judikatura navazující).

225. X důvodové xxxxxx (x. 34) xxxx plyne, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvažována xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxx nevyhovující xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx restituce xx se v xxxxxxxx týkala xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (98 % xxxxxxx). Ostatní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxx x xxxx 1991 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nečinnost xxxxxxxxxxx trvající xx xxxx 20 xxx xxxxx přičítat x xxxx oprávněných subjektů. Xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. xxxx xxxxxxxxx osobami xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odstupem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx soudních xxxxx.

226. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x obnovu xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx smyslu). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx ekonomické doktríny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transformace, x xxx restituce xxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx společenského bohatství, xxx např. Xxxx, X. The Xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx and Xxxxx in Eastern Xxxxxx. Xx Xxxx Xxxxxxx, Xxx. 17, Xx. 2, Xxxx 1997: "Xx for xxxxxxxxxxx, xxx practical xxxxxxxxxx xxx it xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx property xxxx xxx hands xx citizens xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx private xxxxxxxx actors" ("Pokud xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rychlé nastartování xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx vložil xx rukou xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx mohli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 95. Uvedené xx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx parametrech xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x vydání xxxx apod.).

227. X xxxxx xx x konkrétní xxxxxx xxxxxx ukončit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx ekonomické odluky xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X rozsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

228. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§15), xxxxx má ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx proměnlivý xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhradovou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§17). Xxxxxxxx k charakteru xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx) x x dalším xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx Ústavní soud xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přináší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXx/x

Xxxx racionality (xxxxxx xxxxxxxx)

229. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti xxxxxxxx xxx zachování xxxxxxxxx xxxx zdrženlivosti. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx tzv. test xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx). Testem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, x která tak xxxx xxxxxxxx, jejž xx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx [xxx např. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (X 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05 xx dne 13.12&xxxx;2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.), nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx racionality xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Převažujícím xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx porušení) xxxxxxxxxxxxx nebo sociálních xxxx xxxxxxxxxx x Listině, resp. xxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstává xxxxxx, xxx napadená xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx zjevně xxxxxxxxx svévolného xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx identifikaci ústavněprávních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx strukturou, je xxxxx formulovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx námitek xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx navzájem x xx vztahu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx učiněno - x xxxxxxx xx xxxxxxx nerovnosti a xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §15 x 17 - xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XII/d

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx)

230. Xxxxxx z námitek xxxxxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx 1) je xxxxxxx porušení xxxxxxxx x restitučních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx náhrady, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxxxxxxxxxx odst. 51, 53; vedlejší účastník 1) xxxx. 18-22, 27]. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx vedlejšího účastníka 1) xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).

231. Základní xxxxx xxxxxxx xxxx dle čl. 11 Listiny (samostatně xx xx xxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. Xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dotčeno základní xxxxx xx hospodářské x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx náhrada xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxx, že xxxxxxxxxxx §15 odst. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx má xxxxx vlastnit majetek. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx má stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx."), x xx xx vztahu "x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx ze xxxxxxxx titulu (xxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, popř. xxx xxxxxx xxx xxxxx" (xxxx. 27) ve xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx na již xxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 1948, xxx xxxxxx xxx (včetně ústav) xxxx různé xxxxx xxxxxxxxxxx xxx různé xxxxxxx osob, čemuž xxxxx odpovídal x xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx připomenout xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx straně xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníku x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxxx k xxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx vlastnictví xx straně xxxxxxx xxxx. Ke xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentu založeného xx čl. 11 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/08 xx xxx 17.3.2009 (X 56/52 SbNU 555; 124/2009 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 48/06 ze xxx 9.12.2008 (X 217/51 XxXX 697; 54/2009 Sb.), xx. zn. Xx. XX 12/06 xx xxx 2.7.2008 (X 121/50 SbNU 31; 342/2008 Sb.). K xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx viz xxxx.

XXX/x

K §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx)

232. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx finanční náhradu, x to xx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx tabulku). Xxxxxxxx x účelům zákona č. 428/2012 Sb. má xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 59 xxx. Xx x průběhu 30 xxx při xxxxxxxxx xxxx církve a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx: 80 % xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, 20 % xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti (xxxxxxxx zpráva, x. 37). Finanční náhrada xxxxx §15 tak xxxx čistě kompenzační (xxxxxxxxxx) charakter, xxxxx xxxxxxxxxxx xx sledoval xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxx zjevně rozdílná x xxxxx jednotlivé xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx: x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx dána xxxx xxxxxxxxxxx (restituční) xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx (xxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx majetku). Konkrétní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady u xxxxx jednotlivé církve xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxx námitky vedlejšího xxxxxxxxx 1) - xxxx. 17 x xxxx., xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx §5. Xxxxxx následně cituje x důvodové xxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xx uspořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi x xxxxx xxxxxxxxxx vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odluky xx xxxxx.". X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x "připoutání státu x registrovaných xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) x dlužníka (xxxx).".

233. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx finanční xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx je x politické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx 2. xxx vyslovený xxxxxxx dotčených církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. X xxxxxx xx 1. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x církví do xxxxxxxx, xxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxx vázán. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x církví xxxxxx xxxxxx zásadními xxxxxxx xxxx xx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx změnám, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Benátské komise xx vztahu x xxxxxxx upravujícím xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. hovoří x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx při majetkovém xxxxxxxxx s církvemi x xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" [Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx reviews xx xxxx xxxxxxxxx religion xx xxxxxx, CDL-AD(2004)028, xxx X.4]: "In xxxx xxxxx, Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx historical xxxxxx, (such as xxxxxxxxx xxxxxxxx previously xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx), xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx sensitive xx these xxxxxxxxxxx xxxx issues." ["X xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx je vracení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx x těmto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázkám xxxxx xxxxxxx."]. Xxxxx x xxxx otázka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelu xxxxxxx státního financování, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, relutární) xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx jen jako xxxxx x xxxxx x dosažení tohoto xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx ohledem xx důvěru těchto xxxxxx x xxxxx č. 218/1949 Sb., jemuž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx absenci jiného xxxxxxx xxxxx přizpůsobila. Xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx významnějšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 25.2.1948. Ad 2. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx byl xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) dohoda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx dohod xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx"), což xxxx xxxx xx tak xxxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §16, x nichž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx stipulována (xxx xxxxxxx o vypořádání xxxxxxxx vládou xx xxxxx na základě xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).

234. Ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ještě větší xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx prostřednictvím splátek xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07 xxxxx xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx plnění xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. při xxxxxxxxx vypořádání historického xxxxxxx xxxxxx: ,[M]odel xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na státu xxxxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že Ústavní xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýzu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. x xxxxxx xx xxxxxxxxxx plnění xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxx xxxx, který dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxx" (xxx 103). X xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §15 koncipována xxxxx xxxxxxx, především xxxxxxx xxxxxx - každoročně - xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxx) rozpočtových prioritách x vytváří pro xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx nutno xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví xx xxxxx nebyla v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx skutečného xxxxxx xx státu xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. Přestože xxxxxxx výše xxxxxx x xxxxxx xxx §15 xxxx. 2 x §17 xxxx xxx jednotlivé církve xxxxxxxx xxxxxxx vyšší xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx státu, xxx xx činil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx přechodného xxxxxx podle §17, xxxx. xxxxxxxxx splátek xxxxx §15 odst. 3, nezakládá - x při možných xxxxxxxxxxxx problémech xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu.

235. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx náhradě xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť vede x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, resp. xxxxxxxx (xxxxx x nároky xxx §17) účinky xxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 218/1949 Sb., do xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx činnost xxxxxx (x xxxxxxxxxxx svobodu xxxxxx). Výše uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je nutno xxxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků xx xxx xxxxxxxxxx nemohl xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx toliko xx vztahu x xxx církvím, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složku xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

236. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 218/1949 Sb. xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx úvahy xxx xxxxxxxxxx budoucích xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xxxxxx[x] přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x církví xxxxxxxx xxxxxxxxx přístup" (xxxx. xx. zn. Xx. XX 9/07, bod 23). Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se projevil xxx xxxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx stanovisku xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci soudní x uvedené xxxxxxx.

XXX/x

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxx oprávněných xxxx)

237. Xxxxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx podrobném xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx "být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 3/2002 Xx. Poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx 31.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx "xxxxx xxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2012 xxxxxxxx", které xxxx "x financování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx", xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxx zřejmé, x xxx má xxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx. bylo xxxxx úpravy účinné xx 31.12.2012 xxxxxxx xx xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 420/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx proto (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x zásadě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví, xxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x minulosti xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx pouze x xxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 1 x §17. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (2008). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zabezpečení do 31.12.2012, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým bylo xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x registrované xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx náhled xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzuje x xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx o své xxxxxxx vůli jedna x dotčených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §15 odst. 1 (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx xxxx dotčenými církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx.

238. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx XX. xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx), resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., xxxx předmětem xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/02. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx der Zeugen Xxxxxxx (Xxxxxxxxxx společnost Xxxxxxxx Xxxxxxxx) a xxxxx proti Rakousku xx xxx 31. xxxxxxxx 2008, x. 40825/98, §96. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx již xxx xxxxx xxx financována xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx x po 1.1.2013, xxxx ani xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

239. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 29 c) xxxxxxx xxxxxxxx, že finanční xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) "nevlastníkovi", tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xxxx xx formální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by - xxxxxxx v xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 3/2002 Sb. - xxxx xxx o postup xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právnickým xxxxxx "xxxx osobou". Podle §15a xxxxxx x. 3/2002 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx církevní právnické xxxxx (xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx platí x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx evidence, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Církevní xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektem xxxx, x xxxxxxxx svého xxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx] xxxx - i x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxx náboženské xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ... Pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx byla, x xxxxxxx na organizační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx církví, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celé (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx vhodné xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx" (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 91). X xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx čl. 16 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xx xxxx nepochybně dána xxxxxx xxxxxxxxxx spojitost xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zřizovány xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (farnosti, sbory, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx ústavy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.).

240. Xx xxxxx též xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) x "osud jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností" (xxxx. 18, s. 13) xxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx 1 (x xxxx však xxxx) xx xxxxxxx xxxxx č. 218/1949 Sb. v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "neobživl", xxxx xx xxxxxxxxxx další xxxxxx úprava xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx politickém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, po xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nevyhnutelným. Xxxxx č. 428/2012 Sb. především xxxx xxxxxxx xx obecné xxxxxxxxxx xxxxx pečovat x xxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx (xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx základních xxxx), nýbrž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 218/1949 Sb. pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představoval.

241. Xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxx zabezpečení" dle §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 3/2002 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xx dni 31.12.2012, xxxxxxx se ze xxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x dotčenými xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 218/1949 Sb., xxxxx byl xxxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxx.

Xll/g

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxx xxxxxxxx náhrady)

242. Xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx 1) dále x zásadě shodně xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx §15 xxxx. 2 xx protiústavní x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vazbu xx xxxxxx x hodnotu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx x zákoně xxx v xxxxxxxx xxxxxx" xxxx uveden xxxxxx seznam xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx dospělo x xxxxxxx (xxxx. 19). Xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx nahrazovaného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x letech 1996 xx 1998 x xxxxxx vydané x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. Dále xxx xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx "[x]xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx se vyplácí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx restituentům, xxx x xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx 1919 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx)" - odst. 29 x), obdobně xxxx 5.9, xxxx. 50, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zvláště xx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx 5.9, xxxx. 49), xx XXXX "xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx proti Polsku xx věci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx" (xxxxxxx "Xxx"; xxxx 5.9, xxxx. 51), xx xxxxx roku 1949 xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostředků xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 5.9, xxxx. 52). Rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx má nahrazovat. Xxxxxxx se xx xxxxx jejich xxxxxx "xxxxxxxx náhrada xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx [po xxxxxx xxxxxxxxx reformy] xxx xxxxxx" (xxxx 5.10, xxxx. 56).

243. X předložených xxxxxxx xxxx zřejmé, xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xxxxxx, xxxx. konkrétního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nutno xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx náhrady xxxxx §15 odst. 2 a otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxx "xxxxxxxx náhrada" xxxxxxxxx.

244. Xxxxx xxx x celkový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15) xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vazbu xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx.

245. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (k 25.2.1948) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: lesní xxxx 181 326 xx, xxxxxxxxxx xxxx 72 202 xx, vodní xxxxxx 3&xxxx;611 xx, xxxxxxxxx xxxxxx 600 xx, xxxxxxx xxxxxx 3 894 xx, xxxxxx 324 xx. Xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxxxxxx x 1.5.2011, xxxxxxx výměru: zemědělské xxxxxxx (orná půda, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, ovocný xxx, zahrada) 32 760 xx, xxxxx xxxxxx 709 xx, xxxxxxx xxxxxx 1 995 xx, xxxxxxxxx plocha a xxxxxxx 127 xx, xxxxx xxxxxxx (určené x xxxxxx xxxxxx xxxx) 37 ha, xxxx neurčen (xxx xxxxxxx druhu pozemku) 12&xxxx;784 xx, celkem 48&xxxx;412 xx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxxxxxxxx x 28. xxxxx 2011 xx xxx správě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výměře 151&xxxx;777 ha xxxxxxx xxxxxxx, 33,7 ha xxxxxxx zastavěné plochy x nádvoří x x xxxx 11,7 xx zastavěných ploch xxxxx.

246. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx: x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje x nemovitosti, xx xxx se vztahoval xxxxx č. 142/1947 Sb., o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxx xxxxx x xxxxxxxx zprávě nadhodnoceny x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; b) xxxxxx původního majetku, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, xxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přesný.

247. K xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx, že by xx x případě xxxxxxxx xxxxxxx podle §15 xxxx. 1, 2 xxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soubor xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx finanční náhrady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx náhradové x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ke xxxxx x xxxxxx. Ze xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx předpokládal xxxxxxxxx identifikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s rozpočtovými xxxxxx xx rozhodující, xx xxxx míry xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x cenové xxxxxx, xxxx zda napadená xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx změn (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx. [xxxxxxx xxxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (220/2012 Sb.), xxx 72; xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/10 xx xxx 28.6.2011 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), bod 51; xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/09 xx dne 15.11.2011 (X 195/63 SbNU 247; 36/2012 Sb.), xxx 25].

248. K xxxxxxx sub x) xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx č. 142/1947 Sb. xxxx (xxxx xxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nastat xxxx xxxxxxxxx datem 25.2.1948. Xxx zařazení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, kdy nastala xxxxxxxxx křivda, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 142/1947 Sb. xxx přijat 11. xxxxxxxx 1947, x xxxxxxxxx xx 12. xxxxx 1947, byl xxxx x rozhodném xxxxxxx realizován až xx 25. xxxxx 1948. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 1/1948 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx první pozemkové xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx 9. ledna 1948. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx musela být xxxxxxxxxxx xxxx výpověď xxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k 1. xxxxxx nebo 1. xxxxx xxxxxxx xxxx. X §23 xxxx. 1 vládního xxxxxxxx x. 1/1948 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 90/1948 Xx., xxxx xxxxxxxxx, xx výpověď x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxxx zákona, xxx. xxxxxx x. 329/1920 Xx. x. n. xxxxx dána aspoň xxxxxxxxxx, x xx xxx, aby převzetí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx 1. xxxxxx, xxxx 1. xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxx převzetí xxxx xx xxx 1. xxxxxx 1948 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx na výklad x §5 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. Je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníku "xxxx zůstat" xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx revizi, když xxxxxxx úvaha xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx.

249. X xxxxxxx xxx x) je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx existují vazby xxxxxxxxx výměr xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx náhodných xxxx (xxxxx) v průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 1) xx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 181&xxxx;326 xx x xxxxxxxxxx xxxx 72 202 xx. Xxxx xxxxx xxxx nebyly xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

250. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx povodní z xxxx 2002 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx pozemkové xxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, kterou úředníci x xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxxxx období xx XX. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx první xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx půdou xxx 150 xx xxxx xxxxxxxx půdou xxx 250 xx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zahrnuty nejsou. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabytý x xxxxx xxxxxxxx 30. xxx nákupy, xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx první xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx údaje x majetku přihlášeném x revizi xxxxx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxxx xxxxxx x menší xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevztahovala (xxxxxxx xxxx 50 xx, xxxx. 30 xx), což xx xxxxx farního xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s. p., xxxxxxx, že pouze xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx 2011 xxx 200 xxx. ha původního xxxxxxxxxx majetku. Značná xxxx původního církevního xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx újezdech, v xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx obcí, xxxxx x xxxxxxxxx x právnických osob.

251. Je xxxxxxx xxxxxx, že xxxx (xxxxx x xxxx xxxxxx) x minulosti xxxxxx a xxx xxxx xxxxxx samostatný xxxxxx církevního jmění xxx církevního xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx předchůdců xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x §2 xxxx. x). Xxxxx dostupné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, podléhalo v xxxxxxx xxxxxxxxxxx institucí xxxxxx během xxxxx xxxxxxxxx reformy v xxxxxxxxxxxx xxxxxx 58 964 xx xxxxxxxxxx a 238&xxxx;639,04 ha xxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx pozemková xxxxxxx. Xx: Xxxxx, X. xx al. Xxxxxx x xxxxxx dějinách. Xxxxx: Orbis, 1960, x. 132). Xxxxxx xx založen xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, 1930, a x Xxxxxxxx, E. Jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1933. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetek xxxxxx "v xxxxxxxx xxxxxxxx", neboť ze xxxxxxx xxxx zůstalo xxxxxxxx xxxxxxxxx 84,59 % (Otáhal, x. 133). Celkový xxxxxx xxxx xxxxxxxxx církve xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 235 441 xx, x tím, že x převzetí xxxxxx xxxxx jen xxx x 10 %, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, [Xxxxxxx, X. Církevní xxxxxxxxxxx x xxxx republice. Xxxxx, nedatováno (pravděpodobně 1926/27), x. 42-43]. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx pozemkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx archivních materiálů (xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 118&xxxx;327 ha xxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxxxx církve x 67&xxxx;515 xx xx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx církve, xxxxxx 185&xxxx;842 xx (xxxxxxxx "xxxxxxx x. 11, xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx majetku církevních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx" xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx "příloha x. 9, archivní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx majetku" na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ( http://www.mkcr.cz/cirkve-a-nabozenske-spolecnosti/majetkove-narovnani/default.htm ) Ústavní xxxx xxxxx xxxxx uvedené xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx výměrách xxxxx dále nejsou xxxxxxxx vlastnické celky, xxxxx xxxxxxxxxxx rozlohu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxx xxx 150 xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx, xxx, zahrad, xxxxx, xxxxxxxx), nebo 250 xx xxxx xxxxx"), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx 1949 xxxxxxxxxx xx 30&xxxx;612 ha (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxx x xxxxx x. x. X 2398/49-X/6, xx internetových xxxxxxxxx xxxx). V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx individuálně podložených xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx výměry nemovitostí xxxxxxxx xx 30. x 40. xxxxxx 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx se x zásadě o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Lesů Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., od xxxxxxxxx xxxxxxx.

252. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx), má-li xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx o vyrovnání x církvemi, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx dostupné historické xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx ověřovat či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

253. X xxxx xx xxxxx xxx xx okraj xxxxxx přístup Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 90. xxxxxx xxxxxxxx století, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xxxxx z xxxxxx věci xx xxxxxxxxxx příslušnými podklady, xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxx let neúměrné xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

254. Co xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x dostupných xxxxxxxxx (xxxxx spisu, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx do xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 31. prosincem 2012. X xxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx xxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx reformy "xxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxx xx xxxxx výměru xx xxxxxxxx vztahovaly.

255. Xx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nevydává, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přesnost xx správnost odhadu xxxxxxx původního xxxxxxx, xxxxxxxx uvedenými úvahami xx xxxxxxxxx celková xxxxxx xxxxxxxx v §15 xxxx. 2. Xxxxxxx xxxx původního xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx údaje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx (citovaných xxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xxx je xx xxxxx, za použití xxx xxxxxxxxx. V xxx citovaném sněmovním xxxxx 585 xx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxx & Young, x. x. x., x xxxxxx "Kvalitativní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxx x náboženských společností xxx odhad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku" xx dne 8.10.2008. X něho plyne xxxxx, xx: "Statistický xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx průměrné xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) x xxxxxx zpochybňuje xxxxxxxx metodu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx užity xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx zemědělské xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx tomu xxx xxxx xxx, xxxx v zásadě xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako "zemědělského" xxx neodpovídá současné xxxxxxx, neboť xx xxxx již xxxxx (xx 60 xxxxxx) x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zástavby x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx cena xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) a xxxxx "zemědělské" pozemky x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx obcí, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

256. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ekonomickými xxxxxxx dále xxxxxxx, xxxxx nebyl shledán xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxx racionality xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 1) odkázat xx xxxxxxxx xxxxxx.

XXx/x

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)

257. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se však xxxxxxxxx zaměřují xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x plné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tak má xxxxxxxxx xxxxx hodnotě xxxxxxxxxxxx původního xxxxxxx [xxxxxxxxxxxx xxxx 5.9; xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxx. 27]. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxx. xxxxxxxxxxxx "ke škodě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanů.".

258. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněných osob xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x rovněž tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx majetkovém xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx odlišuje od xxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx osob.

259. Xx xxxxxx sleduje xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxx náhrady" xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb.

260. Xx základní xxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx (odhlédne-li xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 428/2012 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [sp. xx. Xx. ÚS 6/05 xx xxx 13.12.2005 (531/2005 Sb.; X 226/39 XxXX 389), xxxx XXxx/x; xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 37]. Xxxxxxx srovnatelnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx požadují xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (především s xxxxxxx xx xxxxx č. 229/1991 Sb.). Xxx zákona č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pozemku, přičemž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemku xx subsidiárně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 2; §11a odst. 1). Xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxxx x xx xxxxx nelze poskytnout xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx, xx zakotven xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1).

261. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "x xxxxxx platných xx xxx 24. xxxxxx 1991" xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx náhrady xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x konceptem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx zmíněného xxxxxx xx xxxxxxx nekatolických xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 1991 x xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vyplacení xxxxxxxx náhrady, neboť xx nastupuje xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "hodnoty" xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx nároku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxx") xxxxxxx, které byly xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x cenách roku 1991. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx především xxx určení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx oprávněných xxxx, xxxx xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 a xxxx. 9 xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "přiměřené xxxxxx x kvality" xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx. To však xxx v době, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx. Došlo-li xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx subsidiárního xxxxxx, měla tato xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx" (sp. xx. Xx. ÚS 6/05, xxxx VIII/f. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx k roku 1991 xx založena xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zemědělské xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxx zákon č. 229/1991 Sb., xxxxx x nemožnost xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx popsanou xxxxxxxxxx xx xxxxx možno xxxxxxxx x jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx restituentům xxxxxxxx.

263. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05, jímž xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx v zakotvení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pozemku ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxx oprávněná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx xx cenové xxxxxxx x xxxx 1991. "Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonech, xx xxx nutno xxxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. x zákon č. 229/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. pozemku" (xx. xx. Xx. XX 6/05, část XXXX/x).

264. Nálezem, xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získání náhradních ("xxxxxx") xxxxxxx, které xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx plní xxxxxx ekvivalentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx podle zákona č. 229/1991 Sb. nejsou x xxxxxxx odlišném xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxx stranu zákon č. 428/2012 Sb. neobsahuje konstrukci xxxx subsidiárních xxxxxx, xxx xx x xxxxxx ohledu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

265. Xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákona č. 87/1991 Sb., dle něhož xxxxxx oprávněná xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx pokud se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx nevydání xxxx, nastupuje subsidiární xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx (§8 odst. 5). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx oceňování xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx nastala 1.4.1991. Xxxxx přehlédnout, xx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx dochází x judikatorním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, podstatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxx poukázat na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 28 Xxx 1603/2011 xx xxx 16.5.2011, dle xxxxx xxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 x 4 (xxxx xxxxxxx) xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pokud xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lidskoprávním xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx zásadě ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxx není vyloučeno xxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxxx, xxxxx xx x rozumné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx "plynutí času (20 a xxxx xxx xx účinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. mnohonásobně, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poměrů, xxxxx může xxxx xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx" oproti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 87/1991 Xx.

266. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx) v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárství, x to x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociálním podmínkám (xxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx počátku 90. xxx. Xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012 - neměl xxxxxxx x církevním xxxxxxxxx.

267. Xxxxx xx xxxxxxxx účastník 1) domáhá aplikace xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx zřízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x 24. xxxxxx 1991 (xxxx. 27) a xxxxxxxxxxxx dokonce odkazují xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx x "tabulkových xxx" xxx pozemkové xxxxxxx xx xxxx 1919 [odst. 27 x); xxxx. 27 x); xxxx. 29 x)], xxxxxx Xxxxxxx xxxx x uvedených xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx.

268. X xxxxxx xx. xx. Xx. S 9/07 Xxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx): "Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stát, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx diskreci xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx pro ochranu x regulaci vlastnických xxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jejich provedení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx tržní xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 182; x odkazem xx xxxxxxxx James x xxxxx proti Xxxxxxxxx království, xx xxx 21. února 1986, x. 8793/79, §54, Xxxxxx X xx. 98-X)." Z xxxxxxxxx však nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [X]xxx stanovené xxxxxxx [xxxxx být] x poměru k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx přiměřenosti (xxxx. xxxx balance)" (sp. xx. Xx. XX 9/07, xxx 91). X xxxx xxxxxxxxxxx xx navrhovatelé mýlí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 22. června 2004 ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], č. 31443/96 (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx, xxxx xx xxx specifikovali; §51), xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx "xxxxx akceptoval x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxx xx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, §186 in xxxx), xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxx". Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxx vážení "oprávněných xxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) zájmům, jak xxxxx existovat x xxxx přijetí legislativního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kombinaci xxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 43).

269. Pokud xxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx sporů" xx xxxxxx dřívějších xxxxxxxxxxx xx osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle žádného x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx popsatelný xxxxxxxxxxx xxx (xxxxx třetím xxxxxx) v souvislosti xx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nároky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů.

270. Ani x xxxxx ohledu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx x restitučním xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx.

XII/i

X §15 odst. 1, 2 (deficit xxxxxxxxx)

271. Xxxxxxxx xx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx §15 xxxx. 2 je xxxxxx legislativní xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx blíží xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, postrádá xxxx xxxxxxxxx charakteristické xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, x případě restituční xxxxxxx xx xxx x minulosti Xxxxxxx xxxx vyslovil x xxx smyslu, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx zákon) [sp. xx. Xx. XX 27/09 ze xxx 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), xxxx XX./x; sp. xx. Pl. ÚS 9/07, xxx 56]. Xxxx okolnosti xxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (sp. zn. Xx. XX 9/07, xxxxx XX).

XXX/x

X §15 xxxx. 1, 2 (další xxxxxxx)

272. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx, "xx toto xxxxxxxxxxx [byla] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" (xxxx. 48), x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxxxx požaduje xx xxxxxxx odečíst xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 21), xxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zabezpečení podle xxxxxx č. 218/1949 Sb. nebylo xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx xx toho, že xxxxx x restituentů xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx z jakéhokoliv (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx 1989, je xxxxx připomenout, že xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodu xxxxxxxxx, xxxxx ji potírat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 102). X xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxxx složky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx. osobních požitků xxxxxxxxxx (xxxxx), xxxxx xxxx spojena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx (§1 ve xxxxxxx x §2). Xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxx xxxxx duchovní xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx církev či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která (xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx o tom, xxx získá xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (viz x xxxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 218/1949 Xx., xx znění xxxxxxx xx 19.11.1992, xxx xxx xxxx "xxxxxxxxx ... osobní xxxxxxx duchovním církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx").

273. Xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 59) xxxxxxx, xx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx roku 1948 xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxx spočívá xxxxxxx "xxxxxx" x xxxxx xxxxxx má xxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx neprokazují (xxxxx to xxxxx), xx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pozemkové reformy. X kopie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxx první xxxxxxxxx reformy a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, připomínkové xxxxxx, 4.3.1954, s xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bývalým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapitalistických xxxxx xx xxxxxxx.".

XXX/x

X §15 xxxx. 5 (xxxxxxxx xxxxxxx)

274. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx 90. xxx, přičemž je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx stanovené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxx x xxxx 1991 x xxxx.

XII/I

X §16 odst. 1 (smlouva xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx)

275. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx konstrukce xxxxx se xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx bude xxxxx xxxxxxx splátek xxxxxxxxx ukončit. Jakkoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx účastník 1) xxxxxx směřuje x xxxx, že xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx x dispozici smluvních xxxxx (zejm. xxxxxx). X xxxxx xxxx xx xxxxx podotknout, xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 218/1949 Xx. xxxxx "[x]xxxxxx xxxxxxxx x veřejný patronát xxx kostely, xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxx" na stát xxx přešel x xxxxxxxxx zmíněného xxxxxx. X ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xx 31.12.2012. Právě x xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, předmětem xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxx, je xxxxx podotknout, xx x konstrukce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 uzavřít, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neuzavřít xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx jedna x xxxxxxxxx církví xxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x výklad xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 x hlediska tvrzené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx církve, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx jedná x xxxxx, xx xxxxxxx budou xxxxxxxxx x těm dotčeným xxxxxxx, xxxxx xxxxx x průběhu uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xx zákon č. 3/2002 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx relativně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zvláště §5 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx ministerstvo podle §22 zákona x. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Výmazem x rejstříku xxx xxxxxx zaniká jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx.

276. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mýlí, xxxxx xxxxx, že §16 xxxx. 1 zakládá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx církví xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nárok xx zjevně xxxxxxx §15 xxxx. 1, 2, a to xx xxxx, při xxxxxxx xx podmínky, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (§15 xxxx. 1).

XXx/x

X §16 xxxx. 2 (xxxxx xxxxxxx x vypořádání)

277. Vedlejší účastník 1) xxxxxx xxxxxxx (xxxx. 24) xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx církve xxxxxxx xxx nositelkami nároků xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x minulosti xxxxx xxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx. X xxx odkazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx dále xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 298/1990 Xx., xx nutno xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx není xxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxxxxx.

XXX/x

X §16 xxxx. 3 (absence xxxxxxxx xxxxx podle xx. 78 Xxxxxx)

278. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx 1) tvrdí, xx xxxxx xxxx xxxxx čl. 78 Ústavy xxxxxxxx ke sjednávání "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx "normativnost" smlouvy xxxxx §16 odst. 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) pro xxxxx svůj závěr xxxxxx odkazuje xx §16 xxxx. 6, xxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxx na xxxxx §2 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx něhož se xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx tento xxxxx fakt xxxxxxxxx x nich xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xx xxxxx xx ztotožnit s xxxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx je námitka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx vláda činí xxxx úkonů, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx x privatizaci). V xxxxxxx xxxxx podle §16 se xxxxx xxxxxxx o "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx o xxx aplikace xxxxxx, xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx státní, tzn. xxxxxxx moci, pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx), ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx i rozhodování x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x právních vztazích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx ustanoveních dává xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se státním xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx smluv o xxxxxxxxxx dává xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 428/2012 Xx., který xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx ostatně x §7 xxxx. 1 předpokládá, xx xxxxxx státu činí xxxxxx xxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx tyto xxxxxx xxxxx týkají, xxxxx xxxxxxxx právní předpis xxxxxxxxx xxxxx. "Xxxxx" x xxxxx případě xxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 219/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx postavení xxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/99 xx xxx 23.5.2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxx něhož xxxxxxxxxx xxxxx dle §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, bylo nutno xxxxxxxxx za nahrazení xxxxxxx xxxx smluvních xxxxx aktem xxxxxxxx xxxxxx, jenž je xxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

X §17 (xxxxxxxxx xxxxxx)

279. Ustanovení §17 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx stát vyplácí xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu jejich xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx odvozena x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církvi v xxxx 2011, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx přechodného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x plné xxxx xxxxxxxxxx částky a x xxxxxx xxxxxx xxxx xx částka xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx 5 % xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx je konstruován xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx ani jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xx 31. xxxxx xxxxxx xxxx.

280. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "[x] xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx připravit xx xx xxxx, kdy xxxxxx xx xxxx xxx 60 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně. Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx samofinancování xxx xx možná xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx. přechodného xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxx duchovních x xx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx příspěvku xxxx xxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) a xx xxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měly vytvořit xxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (x. 40). Xxxxxx slovy xxxxxx, účelem přechodného xxxxxx je "xxxxxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přizpůsobit xx - xx xxxx než 60 xxxxxx trvající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na státu - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy stát xxx nadále přímo xxxxxxxxxxx jejich duchovní xxx xxx xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx." (s. 62). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2, xxxxx xxxxxxxxxxx sledoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x xx x xxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx výše).

281. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx 1). Xxxxxx rozpor x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx, a xx x xxxxxxx náboženské x konfesní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 31.12.2012 xxxxxxxxxx, případné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, zpochybňuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx porušovat zákony.

282. Xxxxx xx jedná x tvrzený rozpor x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxx provedený xxxx. Xxxxx xx xxxxx x otázku, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xxx. xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx zákona č. 218/1949 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, konstatuje Ústavní xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) nepředkládá xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 3/2002 Sb. xx znění xxxxx účinném (xx. xx. Xx. XX 6/02, xxxx XXX), xxxxxxxxxx ani protiústavnost xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx ukončení (konkrétně: xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přechodném xxxxxx).

283. Xx nepochybné, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx stav xxxxxx xx 31.12.2012, a xx xx základě §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012, x xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xx xxxxxx k xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxx nucen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, x hlediska dosavadního xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x komparativního hlediska xxxx xxxxxxx anomálii) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx 1989. Zákon č. 428/2012 Sb. xxxx není xxxxxxx xx zcela xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx libovolný xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x rozhodném období.

284. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností a xxxxxx rovnosti xxxxx xxx vyslovené - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 3/2002 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx přiznání zvláštního xxxxx je za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx protiústavní nerovnost. X xxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxx x diskriminaci, resp. "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1). Vedlejší xxxxxxxx 1) při xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxx x xxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 218/1949 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ukončuje xxxxxx xxxxx financování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx prvky xxxxxxx xxxxxxx státu, xxxx. x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. X uvedená xxxxxxxx práva se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. v typickém xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx církve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxx, xxxxx toliko prostředí xxxxxx se mírou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2012.

285. Xxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxx přechodného xxxxxx (17 xxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx částek, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx výši x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoliv xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx posilování, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx slova x xxxxxxxx konceptu "xxxxxxxx xxxxxxxx". Přezkum xxxxxxxxx vhodnosti xxxxxx xxxxx trvání přechodného xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví xxx xxxxxxx ekonomických možností xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx financování církví x náboženských společností, xxxxx vzniknou x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx společnostem. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx x xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 428/2012 Sb. xxx xxxx. zohlední x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

286. Oproti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1, 2, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxx xxxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x budoucnu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxx uvedeného xxxxxx přijetí nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xx budoucna, případně xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxx 1), xxx xxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx č. 3/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxx zrušení xxxxxxx církve xxxxx §22 xxxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx (typicky xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx). Na xxxxxx stranu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "společenská xxxxxxxxx", resp. absence xxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. 32) xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx založených §17 xxxxxx o vyrovnání x církvemi zjevně xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x případě, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxx x "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sčítání xxxx, xxxx x xxxx x xxx 1991, 2001 x 2011.". Xx xxxxxxxxx známo, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání xxx xxxxxxx xxxx, domů x xxxx není xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nízkým xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vypovídací hodnotou. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx x teoretických úvahách) xxxx do souvislosti x modelem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx na xxxxx xxxxxxx moci. X uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo, nebo xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností.

287. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), že xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x "církví xxxxxxxxxx xxxxx silné xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx", xxx xx ústavněprávní xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx jedná x "xxxxxx xxxxxxxxxxx náboženství", xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx mysli xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx bud' xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx úkony nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxx vztahuje xxxxxxxxx klauzule v xxxxxxxx 4, dle xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx zákonem, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx a mravnosti xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx meze xxxx zřejmé, v xxx xx spočívat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx, xxxx x "prosazování xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx přibližně xxxxxxx xxx.

288. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx čl. 16 odst. 1 Listiny (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě není xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx financování (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx §17 nově xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pokud xxxxxxx (xxxx ústavní xxxxxx), xx dotčené xxxxxx "xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.)", xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx zákonodárství umožňovalo x xx 31.12.2012 (xxxxxxx není xxxxxx, xxx xx jedná x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx případ, xxx by xx xxx v xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 132/2010 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx zakazuje zařazovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx dodat, xx xxxxxx (nahlíženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností státem xxxxxxx ze xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tedy nutně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

289. Xxxxxxx, xxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) namítá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx částka (xxxxxxxxxxx složka) xxx §15 xxxx. 1, 2 x příspěvek xx xxxxxxx dle §17 xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx subjekty", xxx jen xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (amicus xxxxxx xxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjem xx xxxxx xxxxxx xxxx 2011 (xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx 10 % (x xxxx xxxxxx klesne), xxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx současným příjmům, xxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx amici curiae x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xx zúčastněné církve x xxxxxxxxxx společnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přežití" (s. 11), xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, že xxx v opačném xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tvrdou.

290. Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx založená na xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx zákonodárce. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost, xxxxx xxxxxxxxx dříve přiznaného xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx státem podle xxxxxx č. 3/2002 Sb. je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dotčeným církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx ustanovení

291. Xxxxx xx xxxxxx x §18 odst. 1 xxxxxxxxxxxx namítají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "ohrož[ení] xxxxxxxxxxxx] xxxx[x] xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx neposkytuje", xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní logiku.

292. Xxxxxxxxxx umožňuje, stručně xxxxxx, aby oprávněná xxxxx xxxxxx xxxxxx xx určení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x původnímu xxxxxxx, který xxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx námitka xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx následující: "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx převod (přechod) xxxxxxx, xxxxx vlastníky xxxx x rozhodnému xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx akt xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx jdoucích xxxxx xxxxxx majetkového vyrovnání), xxxxxxxx xxx zcela xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx vztahu k xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi. Xxxxx xxxx xx xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx toliko xxxxxx dispozice xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ,zákonů x xxxxx xxxxxxx' xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." (sp. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 38).

293. Navrhovatelé xxxx xxxxxx přehlížejí, xx xxxxxx se xxxxxxx v uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxx převodu. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx na tomto xxxxx xxx nezmění. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx spatřovat xxxxxxxxx x založení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeno xxxxxxxxxx právo xxxxx x xxxxxx sekundárně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, x čem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx případ xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právům, xxxxx xxxx xx xxx. Xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nejen xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx zákonů (§9 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx.; §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xx.), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx související xxxxxxxxxx.

294. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 92/1991 Xx. x xxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 2), který xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo x minulosti "xxxxx xxxxxxxxxx", pročež xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 zákona x. 229/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx subsidiárního xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx ustanovení §18a xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xxxxxxxx ustanovení §14a xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odkazuje, x xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) nemovitosti xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx §13 xxxx. 5 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx 31. ledna 1993 xxxx xx 1. xxxx 1993 oprávněnými xxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, přičemž x xxxxx kategorií xxxxxxxxxxx x xxxx 1991 nepočítal, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/95 xx xxx 13.12.1995 (X 83/4 XxXX 279; 29/1996 Sb.), jímž xxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx vyvolalo xxxxxx xxxx majetkovými xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx vedlejšího účastníka 2) xx tedy xxxxx nepřípadná, stejně xxxx xxxxxx na "xxxxxxx náhradu" xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 2) xxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx.

295. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxx (xxxx. 24) ustanovení §18 xxxx. 8, xxx xxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx na xxxxxx x jinou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xx xxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx nepřímo xxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci. Xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx další nároky "xxx xxxxx" xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 428/2012 Sb. (x rozsahu xxxxxxxxx restituce) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx vůči aktuálnímu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx zákon. Xxxxx xxxxx xx založen xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx věci. X uvedeného xxxxx, xx xxxxxx-xx restituční xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu. Xxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xx ani xxxxxxx.

296. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx jiné, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xx situace, xxxxxx xxx řešil Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3207/10 xx dne 31.8.2011 (X 146/62 XxXX 263). X xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v případě, xxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx stanovisko xxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x uvedeném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, nedochází xxxx k obcházení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx modelovat další xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x případě nesouladu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx §18 odst. 8, xx xx xxxxxx xxxxxxxx soudů x konkrétní xxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx zjištěna xxxxxxxxxxxxxx.

297. Xx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 9 ("Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx matice xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx římskokatolická.") x xxxxxxx, že xxxx ustanovení "xxxx xxxxx xxxxxxx Josefa XX. x překračuje xxxxxxx xxxxx 1948". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx chrání jakékoliv "xxxxxxx Xxxxxx II.". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx neupravit xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (odhlédneme-li xxxxx od xxxx, xx xxxxxxxxxx reformy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1848, xx xxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx konkordátem x xxxx 1855, xxxxxxx xxxxxxx x. 50/1874 x. z. atp.). Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx za xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxxx matice pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxx správě xxxx xxxxx překvapivé. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, který xx (xx xxxx 1782) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 189/02 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxxx 2006 x. x. 5 X 35/2002-73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 9 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx restitučním (xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dle §3), xxxxxxx jím není xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) vlastnického xxxxx xx xxxxx xx oprávněnou osobu, xxxx ani není xxxxxx, v jakém xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx retroaktivní.

298. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx. Xxxx, Václava x Xxxxxxxx x Xxxxx (xxxx. 47), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 10, xxx něhož xx xxxxx x. 428/2012 Xx. xx xxxx x xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, stručně xxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. x těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x §8). Eventuální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jmenované xxxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx, xxx xx xxxx jako rozporné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx jmenovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xx budoucna xxxxxx zůstává x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

299. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxx nařízení x. 55/1954 Xx., x chráněné xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu, na xxxxxx přechodu vlastnického xxxxx se x xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxx xx. xx. XX. XX 822/11 xx xxx 22.4.2013. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx podotknout, xx se xxxxx x nález xxxxxxx xx senátů Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovitostem xxxxxxxxxxxxxx v §18 xxxx. 10 xxxxxx x. 428/2012 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stát. Xxxxxxx xxxxx nálezem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. podle xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem ukončen xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx základě xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. X. XX 1240/09 xx dne 13.7.2010; xxxxxxxx sp. zn. X. XX 1240/09 xx xxx 26.11.2010 (xx XxXX nepublikována, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Bez ohledu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nosné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 21/05, xxx xxxxx "[x]xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx okamžikem xxxxxx xxxx. Tím xx xx xxxxxxxxxxx legalizován xxxxxxx majetku na xxxx, a xx xxx ohledu xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, samozřejmě xx splnění dalších x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními, xxx xxxxxx xx xx, xx by bez xxxxxx existence jinak xxxxxx možné, v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx majetek xxxxxxxxxx právo podle xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tato práva xxxxx, tedy podle xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.".

XV.

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx

300. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), usnesení xx. xx. Pl. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271), xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/01 ze xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) x xxxxx], x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx. X xxxxxxx §19 xx 25 xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx jej xxxxxx podle §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

301. Xxx xxxxx uvedeného, xx xxxxxx x §22, kterým xxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx zákon č. 80/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Účinnost

302. K ustanovení §26 xxxxxx x xxxxxxxxx s církvemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XVII.

K otázce náboženské xxxxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx

XXXX/x

303. Podle čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx, jehož se xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx dovolávají, xxxxx, xx "[x]xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx se xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.".

304. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx svou xxxxxxxxxx neodvozuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vůle xxxxx xxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx moderního xxxxx, která však xxxxx nevypovídá x xxxxxxxxxx modelu xxxxxx xxxxx a církví xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx podmínkách xxx počátek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx, připsat xx xxxx zkušenosti xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pluralitě ve xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xöxxxxxöxxx, X. X. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx, 2005, 19 x.).

305. Sekulární xxxxxxxxx xxxxx xxxx neznamená xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx [XX] xx dne 11.3.2011, xxxxxxxx x. 30814/06, x xxxx xx xx sekulárního základu xxxxx (xxxxxxx nature) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx spadá xxx čl. 9 Úmluvy.

306. Xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 6/02 xxxxx, že "[x]xxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx je totiž xxxx založen na xxxxxxxxxxxxxx hodnotách x ,xxxxx xx vázat xxx xx výlučnou xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.'. Xx xxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pluralismus, tzn. xxxxxxxxx xxxxx diskriminovat xx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx, že stát xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dále provedena x čl. 15 xxxx. 1 x v čl. 16 Listiny.". X xxxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti zákona x xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx neutralita xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny neobsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxx (netečnosti) xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxxx, xxx by Ústava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx náboženství, xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x církvemi (xxx xx xxxxxxxxxx), xx smyslu jednostranného xxxxxxxxxxx vymezení xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, po xxxxxxxxxxxxxxx stránce xxx xxxxxxxxx splynutí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx veřejné xxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx náboženským vyznáním xx nutně působil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zejména by xxxxx založen na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxx. Jak xxx xxxx uvedeno, z xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/02 xxxx xxx xxxxxxx, xx by koncept xxx. zvláštních xxxx xxxxx zákona č. 3/2002 Sb., x xxxxx jedno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx" [§7 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxx účinném xx 31.12.2012] xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. ne xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.

307. X tomto xxxxxx xxxxxx nález x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nezaujímá xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (po xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx xxxxxxx xxxx, tam xxx xx to xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx právní x faktické xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx: "The Xxxxx xxx frequently emphasised xxx Xxxxx'x xxxx xx the xxxxxxx xxx xxxxxxxxx organiser xx the exercise xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx and xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx role xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, religious xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx society. Xx xxxx considers xxxx xxx State's xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxx Xxxxx'x xxxx xx xxxxxx xxx legitimacy xx xxxxxxxxx beliefs xx the xxxx xx xxxxx those xxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxx Manoussakis xxx Xxxxxx v. Greece, xxxxxxxx xx 26 Xxxxxxxxx 1996, Xxxxxxx 1996-XX, x. 1365, §47; Xxxxx xxx Xxxxxx v. Xxxxxxxx [XX], no. 30985/96, §78, XXXX 2000 XX; Xxxxx Xxxxxxx (xxx Xxxxxxx Party) xxx Others v. Xxxxxx [XX], xxx. 41340/98, 41342/98, 41343/98 xxx 41344/98, §91, XXXX 2003-XX]" - "Xxxx opakovaně zdůrazňoval xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x konstatoval, že xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neutralitu x nestrannost xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx např. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx

308. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 9/07, který xxxxx: "Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pluralismus x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx konfesně xxxxxxxxxxx státu). Zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vyjádřena x čl. 15 odst. 1 x x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx [stran xxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx církví] xx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaručených xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx součást xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.".

309. Z xxxxxxxxx xxxx plyne, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chápána xxxx xxxxxx pro sekulární xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxxxxx svobodu a xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) mezi xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

310. Konečně xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ideologické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx hodnotové x xxxxxxxxxx kořeny, na xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vliv. Xxxxxxxxxxx, kulturní a xxxxxxxx xxxxxxxx, nesené xxxx než xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx ovšem xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčení.

XVII/b

Test xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

311. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv o xxxxxxxx subjektivních základních xxxx, xxxxx se x test odlišný xx xxxxx proporcionality:

i. Xxxxx sebeidentifikace státu (xxxxxxxxx xx negativní) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx.

xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx náboženských xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), který by xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx směrem xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx společností.

iii. Xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx kritériu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

312. Xx x. V prvním xxxxx Ústavní soud xxxxxx, nakolik došlo x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxxxxx moci) a x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx lze považovat xxxxxx xxxxxxxxxx státu x určitým xxxxxxxxxxxx xx světonázorem, xxxxx xxxxxxx x legitimizaci xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx argumentu. X xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx ničeho xxxxxxxxxx.

313. Xx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, zda xx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx moci) xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx za zaujímání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx a světonázorových xxxxxxx (xxxxxxxx neutralita). X tomto xxxxxx xx lhostejno, zda xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx pozitivní (xxxxxxxxxx) či xxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Ústavní xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx směrem, xxxxx xx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxx xx xxxx donucení xxxxxxxxxxx x otázkách xxxxxxxxxxx a světonázoru (xxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx excesivní propojení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vzájemné (organizační, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (rovina institucionální). Xxxx dále akceptuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrů x xxxxxx jejich vyznavačů x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxx xxxxx (zásada xxxxxxxxxx plurality a xxxxxxxxx). Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx čl. 16 xxxx. 4 Xxxxxxx.

314. Ke xxxxxx xx. a xxx. xx x xxxxx xxxx především xxxxx dodat, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx roce 1989) xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako běžný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, nýbrž xxxx xxxxx druhu xxxxxx x politická xxxxxxxx, xxxxx má historické xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx na ni xxxxxxx x ohledem xx formální právní xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxx deklarovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu x předchozím nedemokratickým xxxxxxx (xxxxx ze xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. xx. Xx. ÚS 19/93), xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického x xxxxxxxx státu, xxxxxxxxx x čl. 1 Ústavy x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, "xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxxxxx se x dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx však není xxxxx xxxx, x xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx, xx-xx xx třeba, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základního práva xxxxx xxxxxx ohled xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx aktuálně x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, pokud xx společenské změny xxxxx opakovaně k xxxxxxxx nižších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx projevovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx minulých xxxx x xxxxxxxx" (xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 94). X xxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a obecně xxxxxxxxxxxxx akty xxxxx xx roce 1989 xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx klasických xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx izolovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxxxx zákonodárce nezasloužil, xx xxx xxxx xx nucen (x xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx) navazovat. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 16/93 ze xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013: "Zatímco xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxxxxxxxx je nuceným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx tudíž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx povinností xxxxxxx původní xxxxxx xxxx.". V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxx z xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x transformačních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx východisek x xx do xxxx) zcela x xxxxxxxxxx právního státu. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jak xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx [sp. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (N 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), xxxx VI./a; xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 56]. Xxxx závěry xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (sp. zn. Xx. XX 9/07, xxx 32).

315. Xx xxxxx xxxx xx xx krokům ii. x xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základního xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx vymezení ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx na výkon xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. X. XX 146/03 xx dne 18.6.2003 (X 115/31 SbNU 33); nález sp. xx. Xx. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (N 146/28 XxXX 295, 4/2003 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/06 xx xxx 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 98 a tam xxxxxxxxx uvedená zahraniční xxxxxxxxxx]. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx ochrany vlastnického xxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx práv xxxxxx: "[X]xxxxxxxxx právo, nemá-li xxx xxxxxxxx samoúčelně, xxxx zprostředkovává xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx" [nález xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (N 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), část IV xx xxxx]. Ve xxxxxx xxxx. k xxxxxxxx xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxxx, xxx intenzita xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přesahovala xxxxx xx xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx nález xx. xx. X. XX 2477/08 xx xxx 7.1.2009 (N 4/52 XxXX 27). Konečně xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x náboženské xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x kontextu čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx vyslovil xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x náboženských společností. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx XX./x) xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx (trvajícího xx 31.12.2012) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativou, zejm. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 16 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podle čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxx 103). "Uvedený xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx majetku, kdy xx xxxx x xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů dotčených xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, ... xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xx volnosti xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecně prospěšných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 104). "Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx nečinnosti zákonodárce xx xxx xxxxxxxxx xxxxx toliko x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) církví x xxxxxxxxxxxx společností (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx), xxxxx i xx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxx (církevní autonomie) xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxx svobod zaručených čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx" (bod 106).

316. Xxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx však x xxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxxxx II), x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx (body 23, 38), xxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí" (body 86, 108). Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx prizma však xxxxx implikuje, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zásadě xxxx xxxxxxx konformní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Ústavní xxxx neztotožňuje. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx hlavní vlny xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx charakter, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství xx xxxx 1989 (xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx existenci) xxxx xxx ochablo.

317. Xxxxxxx xx xxxxx xx. x těchto xxxxxxxxxxxxx proto xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx zákon č. 428/2012 Sb. xxxx izolovaný - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx, xxxxx xx xx vymykal xxxx xxxxxxxx přístupům (xxx xxxxxxxx "v první xxxx" a "ve xxxxx xxxx"). Xxxxx x přihlédnutím x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx odmítnout ten xxxxxxxxxx, xx Listina xx xxx xxx xxxxxxxxx petrifikovala x xxxxx xxxxxx xxxxx x církví status xxx, přičemž následně xxx jakýkoliv xxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxx xxxx vychyluje xxx xx onak, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx 1. xxxxxx 1990 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx); xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak z xxxxxxxx xxxxx čl. 15 x 16 Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvořené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxx (čl. 2 odst. 1 Listiny) xxxx xx 31. xxxxxxxx 2012. Xxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xx jednou x možných xxxxx xxxxxxxx dřívějších xxxxx x upravení xxxxxx xxxxx x církví x xxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, neboť takové xxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx by xxxxxxxxx, že církve x náboženské xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjekty, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx transformační xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx ústavodárce xxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx nezpochybnil xxxxx č. 298/1990 Sb., který xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" pouze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxx ve xxxxxx x jediné (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05). X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsah x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

318. X otázce, xxx xx samotný účel xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, že se xxxxx o xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, ovšem xxx ji nevylučuje, xxxxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. (xxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx konfesněprávních předpisů) xxxxxx výsledný xxxx xxxxxxxxxxxxxxx striktní odlukou xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx přiblížením xx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb.

319. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x širších xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx restituce a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx, xx má xxx xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx budoucna. Xxxxx xxxxxxx xxx být xxxx, xx dominantním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx 25.2.1949 xxxx toliko xxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx restitučního xxxxxx xxx ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx č. 218/1949 Sb. přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx však xxxxxxx xxxxxxx xx formálním xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx výklad xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náhrady xxxx nekatolické církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionálním xxxxxxx xxxxxxxxxx složky zákona č. 428/2012 Sb., a xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx opačným xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx toliko restituční xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxxxxxxx (byť xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx účinky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx představoval x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx intenzivnější xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (právní xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xx 1.11.1949 x xxxxxxx xx xxxx 1989). Varianta xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx prohlubovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xx. xx. Pl. ÚS 9/07). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ukončení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx degresivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx propojení xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směry či xxxxxxxx. To xxx xxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx zabezpečení církví x náboženských xxxxxxxxxxx" [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx.] xx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx financování xxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. (xx. xx. Xx. XX 6/02). Napadeným xxxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledu x xxxxxxxx zcela nového xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

320. X xxxxx tedy nepochybně xxxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxxx: "[X]x xxxxxxxxx, xxx x xx jaké xxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Ústavní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx" (xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 93). "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozumného vypořádání xxxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx, xxx xx stát x xxxxxxxx xxx xxxxxxx nečinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx vazby xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx, tak xx xxxxx xxxxxxxxxx porušuje čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx víru xx společnosti veřejným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx motivovaných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx." (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 104). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní závislost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx svými xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku x zavedením xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobil x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odstraněna xxx xxxxxxxxxxxxxxx výrazného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (ať xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx či k xxxx vytvořeného xxxxx) xxx modelem okamžitého xxxxxxxx xxxxxxx financování (xxx dalšího).

321. Zvláštní xxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx konstrukce smluv xxx §15 x 16 x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §17 x aspektu eventuálního xxxxxxxx donucení. Ustáleným xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx svobody xx xxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, typicky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx získání xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx stát xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxx). Xxxxx aspekt xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx donuceni xxxxxxxx mocí. V xxxxx xxxxxxxxx restituce xx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. však xxxxx aspekt xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona), xxxxxxxxxx xxxxx (§15 xxxx. 1 "xxxxxx ... xxxxxx") xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx toliko x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 "xxxx xxxxxxx") xxx xxxxxxxxxx dispozici s xxxxxxx vůbec. V xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx daných ustanovení x xxx xxxxxx, xx stát ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15 odst. 1 xxxxxx dotčenou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx projevila. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x po xxxxxxx xxxxxxx xxxx jednat x xxxxxx interpretované xxxx v celku x x částech xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxx interpretována xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

322. Navrhovateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx č. 428/2012 Sb., xxxx. některý x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, měl být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx společnosti, že xx praktické účinky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (pobídka xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx náboženství). Je xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxx konkrétním xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx motivující x xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx byl zcela xxxxxx xxxxx zvláštních xxxx právnických xxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x náboženské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

323. V xxxxx kroku tedy xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x církví ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

324. Xx xxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx zaručuje xxxxxxxxxx xxxxx zacházení xxxx xxxxxxxxxxx směrům a xxxxxxxxxxxx, xx. nesmí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx některý x náboženských xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx neplnohodnotný) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxx x veřejným xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx).

325. X otázce xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na již xxxxxxxx závěry x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx restitučního, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xx závěry xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §15 xxxx. 1, 2.

326. Xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mají xx xxxxx xxxxxxx moderní xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 36/93). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx xxxxx spatřuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 ze xxx 7.6.1995 (N 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity, zpochybňující, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. To xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx z politických xxxx podle čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx." [xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/95 ze xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, xxxxx se pak xxxxxxx x otázkou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, připomněl, xx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx se xxxx xxxxxxx xx rozumných x xxxxxxxxxxxx rozlišovacích xxxxxxx (xxxxxxxxxx and xxxxxxxxx criteria).

327. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxx zákonodárce objektivní x xxxxxxx kritéria xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx k xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx majetková xxxxxx, x existence xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012. Xxx toto xxxxx xxxxxxxxx se nejeví xxxxxxxxx xx samoúčelným xxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx staletí, přičemž "xxxxxxxxxx xxxx církví xx xxxxxxxxxxx a xx veřejnost orientovaný xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xx do xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx ... x xxxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxxx - xx xx požadavku xxxxxxxxxxxx na státu - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxx občana xx sebeurčení" (xx. xx. Pl. ÚS 9/07, xxx 105).

328. X objektivitě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx církví jako xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx schvalování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx jsou xxxx xxxxxx podrobena xxxxxxxx xxxxxxxx a ústavnímu xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (z xxxxxxxx výkonu základních xxxx x z xxxxxxxx čl. 2 odst. 1 Listiny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

329. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "objektivním x rozumným" kritériím xxxxxxxxxx dále opakovaně xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1991 (zejm. x xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), což Xxxxxxx xxxx považuje xx xxx xxxxxx známou.

330. Xxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx x světonázorovým xxxxxxxxx xxx porušení právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesy xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxx xxxxxxxxxxxx mají xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxx korekci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx §16, která vystupuje xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx nerovnost (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx než státním xxxxxxxxx). Pokud se xxxxx o postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx v xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žádat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx hospodářské zabezpečení, xx xxxxx xxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x dispozici zákonodárce x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je podstatou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx. X uvedeném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx diskriminaci xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

331. Nebylo xxxxxx prokázáno, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrům xx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neocitly xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxx dříve, a xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx (tím xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx pravý xxxx.

332. Xxx xxxx xxxxxxx, xx zákon č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zacházení xxxxx x určitými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) byla xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx kritéria, x xxxxxx nebyla použita xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx.

XXXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxx

333. X xxxxxx xx předložení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podnikem xx smyslu čl. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx jen "SFEU"), xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., zvláště přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x intencích, zda xx xxxxxxx o xxxxxxx zákona ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx evropského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx referenčním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti vnitrostátního xxxxxxxx" [nález sp. xx. Xx. XX 36/05 ze dne 16.1.2007 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.), xxx 35; xxxx xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/08 xx xxx 26.11.2008 (X 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), xxxx 84-86; aj.]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxx není zcela xxxxxxxx, ovšem Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx právu, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)]. Z xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx závěr, xx abstraktní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx právo, x xx xxx xxxxxxxx, xxx respektu x xxxx zásadnímu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

334. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx nutno zdůraznit, xx majetkové vyrovnání xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx neomezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx 31.12.2012 na základě xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxx xx xxxx specifická, x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx vyplývají x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx právní postavení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 3/2002 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx založit xxxxxx "xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" [§3 písm. x)], přičemž v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví xxxxx, že předmět xxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, tj. podléhá xxxxxxx xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx x xxxx výdělečná xxxxxxx církve a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxxx" (§27 odst. 5). X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §15a. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" [§15a xxxx. 1 xxxx. x)] xxxx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb" [§15a xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... xxxxx xxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (§15a xxxx. 4). Xx xxx pod sankcí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxx-xx registrovaná církev xxxxxxx "v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx," xxxx xxxxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx s xxxxxxxxx její působnosti ... xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" [§26 odst. 1 písm. x)]. X xxxxxx hlediska xx xxxx účinky xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx míjí x xxxxxx regulace veřejných xxxxxx xxxxx evropského xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxx byly xxx xxxxxx jednání citovány xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 80/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx cílem (politické xxxxxx, xxxxxx) xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

335. Xxxx nebylo xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, podle kterého "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx x náboženská xxxxxxxx xx společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx se xxx". Xxxx xxxxxxxxxx bylo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx. 16c - Xxx Xxxxx respects xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx status xxxxx national xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx or xxxxxxxxxxx xx the Xxxxxx Xxxxxx) zařazeno xxxx xxxxxx a xxxxx z něj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xx zvláštnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxx. Současně z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dovozován zákaz xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx), xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxx x na xxxxxxx další. X. Xxxxxxx v xxxxxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie uvádí xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx organizace [blíže Xxxxxxx, X. (Xxxx.): XXX/XXXX. Xxxxxxx xxxxx xxx XX und Xxxxxxx üxxx die Xxxxxxxxxxxx der XX. 2. Xxxx., X. X. Beck. Xüxxxxx, 2012, s. 393, 395-397]. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx J. Xxxxxxx x komentáři xxxxxxxxx autorů x Xxxxxxxxxx smlouvě (Praha: X. X. Beck, 2010, s. 242), xxxxx uvádí, že xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx být xxxxxxx xxx "xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXXX".

336. Konečně Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx problematiky, ke xxxxx zaujal zásadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx. v xxxxxx 251 x 252 xxxxxxxxxxxx rozsudku xx dne 30. xxxxxx 2009 (xx. xx. 2 XxX 2/08, 2 XxX 5/08, 2 XxX 1010/08, 2 BvR 1022/08, 2 XxX 1259/08 x 2 XxX 182/09). Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx Evropskou unii xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a zvláště xxxxxxxxx otázek xxxxxxx xxxxxxxx významná xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxx xxxxxxxx, x systému xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxx besonders xxxxxxxx xüx xxx demokratische Xxxxxxxxxxxxxxxxxxäxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx seit xxxxx ... kulturell xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx etwa xx Familienrecht, Xxxxx- xxx Bildungssystem xxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxx xxxxxxöxxx Xxxxxxxxxxxxxx).

XXX.

Xxxxxx xxxxxx

337. Xxx xxxxx uvedeného, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx nikoliv poprvé, xxxx Xxxxxxx soud xx základě xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx, xx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem není xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx politických xxxxxxxxxx xxxxxx zachycením v xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudním xxxxxx x není xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx ústavnosti, nikoliv xxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

338. Xxxxxxx xxxx poté, xxx xx xx shora xxxxxxxxx intencích xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx zákona xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx návrhy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxx.

339. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx zvážil, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxx se x pojem neurčitý. Xxxx xxxx. xxxxxx, xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x dnešním xxxxxxxxx x úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

340. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx racionální diskurs, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názorů, xxxxxx názorů menšinových, xxxxxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků x xxxx xxxxxxx [srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 55/10 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.)]. Xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx morální pokleslost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxx znesvářených skupin xxxxxxxx, xxxxxx, nemá-li xx z odborného xxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxx morálním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx jedné xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

341. Ústavní xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházel xx favore restitutionis x nesčíslněkrát zdůrazňoval, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx, kteří xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řada xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx negativní xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx pobyt, xxxxxxx xxxxxxxx památky). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx osoba nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodoval. X xxxx výše uvedené xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nečinnost zákonodárcovu. Xx takové xxxxxxx xx zajisté xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a vyvolávalo xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx zatížené xxxxx libovůle x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vědom xxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx rozsoudil spor x xxxxx českých xxxxx, jehož dílčí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

342. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx, že církve x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetek nevlastnily, xxxx. xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xx xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxx "úplnými xxxxxxxxx" či xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", resp. xxxxx xx vlastnictví xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (s výhradou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osobám; s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx, dobové xxxxxxxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx majetek xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx o. z. x. x svěřen xxxxxxxxx subjektům xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx práva xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx známo, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemovitostí, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xx známé xxxxxxx), xxxx právě xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx objekty xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx platnou xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx nebyly vlastníky (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nýbrž xxxxx xxxxxxxx, uživateli, xxxxxxx xxxx., xxxxx xxx xxxxxxxxx skutečnost, že xx xxxxxx řád x xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx 25. xxxxx 1948) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx bylo xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 298/1990 Sb.).

343. Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx, xx finanční xxxxxxx xxxxxxx x ani xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toho xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že by xxx xxxx například xxxxxxxxx x náhradu xx užívání státem xxxxxxxx nemovitostí, x xx za xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx protiústavní nečinnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x analogicky x xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podroben xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x více xxxxxxx. Finanční náhrada (§15) xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx proměnlivý xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyrovnávací xxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§17). Xxxxxxxx x charakteru námitek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce) provedl Xxxxxxx soud test xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.

344. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx shledal xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx v části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §19 xx 25 xxxxxx x. 428/2012 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení zákona č. 428/2012 Sb. zamítl xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Güttler, Xxx Musil x Xxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 177/2013 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 27.6.2013.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

Návrat

Plné znění - 177/2013 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 177/2013 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.