EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 27.06.2013.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.06.2013.

Nález ÚS ze dne 29.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 10/13 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi)

177/2013 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX.

INFORMACE

177

NÁLEZ

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 10/13 dne 29. xxxxxx 2013 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka (xxxxxx xxxxxxxxx), Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného x Xxxxxxxx Židlické o xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx jeho xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 47 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x skupiny 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. i) xx xxxxxxx "spravedlivé" xxxxxx x. 428/2012 Xx. x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

XX. Návrh v xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx §19 xx 25 xxxxxx x. 428/2012 Sb. x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi), xx xxxxxx.

XXX. Xx xxxxxxx xxxxx xx návrh xx xxxxxx.

Odůvodnění

Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx 18 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxx advokátem XXXx. Karolem Xxxxxxxx, xx návrhem, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 5. xxxxx 2013, xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (dále xxx "zákon o vyrovnání s církvemi"), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx §2 xx slovech "xxxx které xxxxxxxxxx" x ve slovech "xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeným xxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx registrovaných xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, charitativním, zdravotnickým, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jejich xxxxxxx předchůdcům", §3 xxxx. x) xx xxxxxxx "právnická xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx účelem podpory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x duchovním, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, vzdělávacím xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", §5 písm. x), §5 xxxx. x) xx xxxxx "xxxxxxxxxxx", §5 písm. x) xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx nebo lidská xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx", §11, xxxxx xxxxx části první xxxxxx xxxxxxx, §18 xxxx. 1 a 9, celé části xxxxxx a §25 xxxx 1, 2, 3, 4 x 5 ve xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx založené xx xxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církve a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pastoračním, charitativním, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx".

2. Xxxx xx tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx domáhala zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxx 41" x ve slovech "xxxxxxx 17", xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 5 xxxxx zákona ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 10/13 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 5 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx vylučuje x xxxxxxxxxxxx řízení.

3. Xxxxxxxxx xx dne 5. xxxxxx 2013 xx. xx. Pl. XX 10/13 Xxxxxxx xxxx jednak odmítl xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx věc xxxxxx pod sp. xx. Xx. XX 10/13 xx xxxxxxxx x xxxx projednána xxxx xxxxxx.

4. Xxx 22. xxxxxx 2013 bylo Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx 18 xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxx vznesena xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce xxxxxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 10/13 Xxxxxxxxxx Balíka. Xxxxxxxxx ze xxx 28. xxxxxx 2013 Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 10/13.

XX.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastenství

5. Účastníkem - xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx 18 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx návrh splňuje xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předpoklady, x xx xxxx xxx nebrání xxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx věci samé. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxxx").

6. Procesně xxxxxxxx návrhem, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxx 2013, xx xxxxxxx 47 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Zaorálkem, domáhala xxx zrušení xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/13 xx xxx 26. xxxxx 2013 dle §43 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx s §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx přibral xxxx xxxxxxx 47 poslanců xx smyslu ustanovení §35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx [dále xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx 1)"] x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx skupiny 18 xxxxxxxx. Jak xxxxxxx z xxxxxxxxxx §28 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, má vedlejší xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účastníci.

7. Dne 21. xxxxx 2013 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Bebarovou-Rujbrovou, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx domáhající xx xxxxxxx zákona x vyrovnání s xxxxxxxx. Usnesením xx. xx. Xx. XX 12/13 xx dne 26. února 2013 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x přibral x xxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx 2)"] xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 27. xxxxx 2013 se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx práva xxxxxxxx do řízení xxxx vedlejší xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx xx xxx 20. března 2013 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Argumentace xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx

xXx/x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

10. Navrhovatelé xx xxxx návrhu vytýkají xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx charakter zaručující xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvýhodněné xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x minulosti v xxxxxx xxxxxxxxx negativně xxxxxxxxxxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx církevním xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx nejen x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Listině základních xxxx a xxxxxx (xxxx též jen "Listina"), xxx xxxxxx xxxx zbavuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx facto xxxxxxxxxx dekrety xxxxxxxxxx Xxxxxx xx zdroj xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vytvoření xxxxxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx síly, x to x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx, že je xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx země.

11. Konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dovozující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxxxx shrnout xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx:

12. Napadený xxxxx především xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx x ateistických xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx x přesvědčení xxxxx části společnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xx jeho podstatnou xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx, xxx pláštíkem xxxxxxxx, xxxxxxx ekonomickou xxxxxxxx xxxxxxxx spektra xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sil xx xxxxxxxxxxx, díky xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx porušení čl. 5 a 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx.

13. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 umožňuje ve xxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxx xx vlastnictví třetích xxxx (xxxx. kolaborantů x zrádců), z xxxxx vlastnické právo xxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, který jim x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx", xxx dle xxxxxx navrhovatelů často xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx bude jim xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx osob, a xx x plnými xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxxxx xxxxx neměla.

14. Xxxxx dále xxx xxxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx restituovat xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. x zdravotnickým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za nevydaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši xxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xx xxxx 1919) náleží xx xxxxxxxxxxxx majetek xxxxxxxxx odškodnění, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx předpokládanému odškodnění xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx reformě x xxxx 1947. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx majetek, x xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xx prolomena hranice 25. února 1948. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx tradicím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, když x Evropský xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx též jen "XXXX") xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Důvodová xxxxxx xx navíc xxxxxxxxxxxx s rozpory xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1948.

16. Xxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx majetek xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx nepoctivosti x x bezpráví nemůže xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx útlakem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx odejmutí x době první xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odčinit. Xxxxx xxx připouští xxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx křivdy xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx snažil xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxx ustupuje xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, neboť xxx povodních x xxxx 2002 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx opomenout ani xxxxxxxxxx, xx vytváření xxxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxxx x xxxxxxxx cizí moci, xxxxx xx nyní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx). Xxxx xxxx xxx je xxxxx dle světových xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s praním xxxxxxxxx peněz, xxxx xxxxx, xx stát xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx navrhovatelů xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx x revizi xxxxxxxxx reformy z xxxx 1947.

18. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx registrovaným xxxxxxx, x xx přímo xxxxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx osob, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx deklarovaný xxxx.

19. Církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxx xx vydávána x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx diskriminována, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xx xx výši xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisům ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxxxx, xx svou "štědrostí" xxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Napadený xxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x názorům většiny xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx povinnost naopak xxxxx porušuje, když xxxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxx vynaložené státem xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva") xxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) napadeného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tzv. Benešových xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx právo demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) napadeného xxxxxx je výslovně xxxxxxxx mezi předpisy, xx xxxxx xx xxxxxxxxx nevztahuje.

22. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxxxx xxxxxx pak dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxxxx vyhledat povinnou xxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob, xxxxx nabyly xxxxxxx x dobré víře, x neposkytuje jim x xxxxxxx s čl. 11 Listiny náležitou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

24. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 9 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Josefa XX. x překračuje xxxxxxx února 1948, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nevyjádřil x xxxxxxxxxxxx to xxx xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx následně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osvobozeni xx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx diskriminace x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákaz xxxxxx xxxxx xx jakoukoliv xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx očekávat xx základě volebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran. Xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve smyslu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15. února 2007.

XXX/x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 47 poslanců xxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx:

(i) V xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 47 poslanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Zaorálkem, s xxxxxxx xx řadu xxxxxxxxxxxx pramenů xxxxxxx, xx až xx xxxx 1949 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx za subjekty xxxxxxxxx práva x xxx xxxxxxxxx s xxxxxx majetkem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, že xxxx má xxx x jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx majetek, neboť xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx nejméně xx xxxx 1848 xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxxxxx xxx ztrácí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxx) xxxxxxxx právu privátní xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx č. 428/2012 Sb. zakládá vydání xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx tom xxxx x xxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx. Xx vyvolává xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx podobným typem xxxxxxxxxxx křivd.

(xx) X napadeného xxxxxx xxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx majetek xxxxxxx xxxxxx x xx který xx xxxxxxx finanční xxxxxxx, x jakých xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxx reformě x xxxx 1919. Xx xxxx xxxx činí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx počínajícího xxxx 25. února 1948 xxxxxx xxxxxxxx proklamaci. Xxxxx dokonce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx majetek xxxxxx xxxxxxxxx právnickým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxx.

(xxx) Konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxx dochází xx xxxxxxxx osoby xxxxxxx a správního xxxxx, xxxxx xx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx na zákonnost xxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, x xxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumem soudním. Xxxxxxx úpravu xxx xxx těžko xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

(xx) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx laického státu xxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx nějž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx vazbu xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(x) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §15 zákona x vyrovnání x xxxxxxxx pak dle xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xx prý xxxxxxxxx, xxx taková finanční xxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx nepůsobily, a xxxxxx nevyplácena xxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx vykonávaly, xxx xxxx již xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví, xxx xxxxxxxxxxxx zvolený xxxxxxx dosáhne xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx připoutá xxxx xxxx věřitele x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx ostatních xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx náboženské neutrality xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx. Xx-xx xxx xxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx. xxxxxxx majetek, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesmyslné, neboť xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx nejasná x neurčitá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx neodmyslitelným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx.

(xx) Xxxxx xxxxxxxxx účelu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníků xx zákona, důvodové xxxxxx ani vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx metodou xxxx xxxxxx výsledná xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxx 59 xxx. Kč, x xxx při jejím xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z počátku 90. xxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 1996 až 1998.

(vii) Xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx x xxx. xxxxxxxx doložka dle xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami x ostatními xxxxxxxxxxx.

(xxxx) Podle zákona xx xx stát xxxxxxx x vypořádání x církevními xxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění. Xxxxx xxxx podle čl. 78 Xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx x provedení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soukromoprávní smlouvy x normativními účinky. Xxx xx proces xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mezi státem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 78 Xxxxxx.

(xx) Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx vedlejší účastníci xxxxxxxx xx závazek xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx ukončit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx odstoupení, xxxxxxx, xxx dokonce xxx započtení, xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx. Xxxxxx majetkový xxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(x) Xx rozpornou x xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 428/2012 Xx., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dlouhou xxxx 17 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx tak xxxx na xxxxxxx xxxxx xxx pro xxxx xxxxxxx zajištěné xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nemohou přijít xxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zřetel xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x současné xxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx, xxxxx x společnosti, xxxxx x průběhu xxxxxxxx 17 xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx tak x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx vazba xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x. 428/2012 Sb. x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxx xxxxxx. Tím xxxx vybraným náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx na jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona č. 3/2002 Xx., o xxxxxxx náboženského xxxxxxx x postavení xxxxxx x náboženských společností x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx náboženskou nebo xxxxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neutrality xxxxx xxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx judikatury Ústavního xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(xi) Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX/x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx proti xxxxxx napadeného zákona

28. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx návrzích xxxxxxx 18 xxxxxxxx a xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní xxxxxxxx institutu "xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx osoby xxxxxxx od xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnickým xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx majetku provedenému xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx se xxxxx xx srovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně cítit xxxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx samotný obsah xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx dává Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx křivdy xxxxxxxx x období xxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx národa potlačována. Xxx xxxx jiné xxxxx xxxxx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx období stanovený xx den 25. xxxxx 1948.

IV.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx přijetí zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx

IV/a

Námitky xxxxxxxxxxxx

31. Xxxxxxxxxxxx xx svém podání xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx politických xxxxxx xx smyslu čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx poslanecké xxxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx zasažena xxxxx xxxxxx politických stran, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti demokratického xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxx.

33. Xxxxxxxxx možnosti opozičních xxxxxxxx, xxxx zástupců xxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřit xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx rovni x xxxxxxx, xxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x případech x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx x kritice xxxxxxxxxx xxxxxx, xx snaze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx x veřejnosti prostřednictvím xxxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svobodný projev xx xxxxxx čl. 10 x 14 Úmluvy, xxxxx i čl. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xx politickou činnost xxxxxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

36. Xxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, kdy vrcholil xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx vládní xxxxxx Xxxx xxxxxxx x cílem xxxx xxxxxx rozštěpit, xxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxx, který xxxxxx x obžalobě Xxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx veřejné. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx byla vytvořena xxxxxxx "xxxxxxxxx", x xxxxxxx pomocí xxxxx xxxxxx xxxxxxx neprůhledné xxxxxxxx xxxxxxxxx prosadit. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx navíc xx xxxxxxx projednávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx podpory xxxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxx zákon xxxxxxxx xxx x 1. xxxxx.

37. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx odmítala xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozštěpení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx. "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx 1948, xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

38. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx koalice xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxx, aby xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx církevní majetek xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx majetek xxxxxxx xxxxx x Ústavy. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx církev xxxxxx xxxxx svých nároků xxxxxx, xxx xx x příkrém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx jej xxxxx xxxxx.

39. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezila v xxxxxxx x ustanovením §59 odst. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx, čímž omezila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svoje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zvoleného xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx de facto xxxxxxx xxxxx xxxx.

40. Opoziční poslanci xxxx x rozporu xx xxxxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny") xxxxxx zákon xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx podmínkách x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x čehož xx patrná xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 21. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hlasování x xxxxxxxx xxxxxx x xx 19. xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx zakotvenou x xxxxxxxx práce. X xxxx důvodu je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté x rozporu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §53 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nicotné.

41. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného zákona xx nejbližší xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx zamítnutí. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xx schválení xxxxxx xxxxx až xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, rezignovala xx svůj post xxxx vládních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxxxx. Xxx vším xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

42. X xxxxxxx zákona xxxxx x xxxx faktické xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxx na xxxxxxxx xxxxx funkce xxxxxxxx. Xx stejné xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx přestávka xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx beneficium xxxxxxxxx xxxxxxxxx straně Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X přestávku xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vzápětí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Díky xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x historii xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxx.

43. Xxxxx xxx nestandardně xxxxxx xxxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxx poslancům, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon nevrátí xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxx xxx případné xxxxxxx zákona, čímž xxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx změnit svůj xxxxx, např. na xxxxxxx xxxxxxxxxx občanů.

44. Xxxxxx xxxxxxxxx x průběžná xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákona (včetně xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázkám xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona.

45. Xx xxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx III/a x XX/x tohoto xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx 18 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx zrušil xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx).

46. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xxxx celek, xxxxx skupina 18 xxxxxxxx navrhuje x xxxxxxxxxxxxx petitu zrušit xxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx 1 xxxxxx nálezu.

IV/b

Xxxxxxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí napadeného xxxxxx

47. Xxxxxxx 45 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx došlo x vážnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx znemožnila xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx podíleli xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 a 3 Xxxxxx a čl. 21 xxxx. 1 Listiny, x to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyjádřila x xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svůj x čl. 23 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx všeho xxxx.

48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu byl xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o Xxxxxxx vráceném xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. K zařazení xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s jednacím xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutých Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx zařazen x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sněmovní tisk x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

49. Ze xxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx XXX/x x IV/b xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka

50. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx.

V/a

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny

51. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavnímu xxxxx 11. x 21. xxxxxx 2013, podepsaných xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Němcovou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., který xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx čtení xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácena a xxxxxxxx xxxx i xxxx jednání xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx věta xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxx x hlasování Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx odstavci 1. Takový xxxxxx xx na xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx xxxx 1995. Xxxxxx tak xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §97 odst. 3 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "zmatenou xxxxxxx", xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odchodem xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxx přijat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, x xx tedy xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx ústavnost tohoto xxxxxx.

V/b

Xxxxxxxxx Xxxxxx

54. Senát Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavnímu xxxxx 12. x 21. března 2013, xxxxxxx rekapituluje xxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxx Xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx zazněly.

X/x

Xxxxxxxxxxx vlády xx podporu ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

55. Vláda xx svém obsáhlém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx 45 x xxxxxxx 47 xxxxxxxx - xxxxxxx vyzdvihla, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany Xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vyjádřit xx xxxxxx x xxx xxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxx x vyrovnání s xxxxxxxx, jehož návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

56. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxx:

(x) X napadeném xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx rozsahu, xxxxxxxxxxx xx úplnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX-xx 21/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 21/39 SbNU 493; 477/2005 Sb.) a xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. II. XX 14/04 ze xxx 25.1.2006 (X 22/40 XxXX 169)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx to, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o půdě") xxxxxxxxxxxx stav xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx vyzdvihl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných fyzických x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 9/07 ze xxx 1.7.2010 (N 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.).

(ii) Jako xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §11 zákona o xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které se x xxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxx x principy (xxxx. xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx.), xxxxx vzešly x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx počátku 90. xxx neexistovaly; xxxx xxxx zákon xxxxxx xxxx judikaturní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx zapracovány.

(xxx) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx státu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx požadavek xxxxxxx jednak jde xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx námitky, x xx x ve xxxxx na zákaz xxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(xx) Vláda xxxxxx xxxx navrhovatelů x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxxxxx principu světského xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, konstatujíc, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx neplyne, přičemž xxxxxxxxx ustanovení Listiny xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi.

(x) Xxxxxx je xxx xxxxxx vlády xxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ustanovení §18 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx víře x xxxxxx není x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §134 občanského xxxxxxxx x vydržení xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx soudu týkající xx xxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(xx) Zákon x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx neprolamuje xxxxxxx února 1948, xxxx xxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 25.2.1948 xx 1.1.1990. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx Náboženské xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx měnilo, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18. století, x její xxxxxxx xx xxxx 1948 xxxxx lze xxxxxxx xx výsledek reforem xxxxxx Xxxxxx II., xxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx křivd xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Josefem XX. xxx xxxxxxxx x xxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je x xxxxxx výslovně xxxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dekretů xxxxxxxxxx republiky. Xxxxx č. 142/1947 Sb., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reformy, xxx sice xxxxxx 11.7.1947, avšak realizován xxx xx xx 25.2.1948, když x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx základě xxxxxxxx prováděcího předpisu xxxxx xxxxx xx 1.3.1948, x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxx rozhodné až xxxxx, xxx stát xxxxxxx xxxxxxxx převzal, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x tím, xxxxx byl uplatněn x xxxxxx x xxxx (§32 xxxx. 2).

(xxx) Xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx, xx tito ostatní xxxxxxxxxxx byli xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nemohli-li tedy xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, resp. tím, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx diskriminační. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx reálné xxxxxxxx ostatních právnických xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxx a xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx právního nástupce xx xxxx 1948, x to na xxxxxx od osob xxxxxxxxx.

(xxxx) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx majetek xx nepřípadná, protože xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx-xx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx odvislé xx závěrů, k xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vysvětluje, xxxx xxxx xxxxx xxxxx x kompenzaci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx hodnot aktuálních x době přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(xx) Xxxxxxx, xx xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx majetek, xxxxxxxxx x tomu na xxxxxxx výčtového xxxxxx, xxxxxxx nyní tomu xxx xxxxxxxxxxxxx není, xxxxxxxxx, xxxxxxxx tyto xxxxxxx předpisy byly xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx výčtového xxxxxx x dnešní xxxx mohlo vést x nikoli xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xx xxx xxxxxxx zákonem jen xx xx xxx xxxxx, xxx již xx co xx xxxxx obsahu.

(x) Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx právnickými xxxxxxx, x xxxxxxx dochází xx xxxxx charakteru xxxxxxxxxxx oproti xxxxxx xxxx xxxx přechodem xx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxx míře x případě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1990.

(xx) Nelze xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právnickým xxxxxx xxxxxxxxxxx či xx x nimi xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx nejsou relevantní, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(xxx) Sám Xxxxxxx, či xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx, ničeho x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx církevní xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxx x charity, xxxxxx xxxx Církev xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx osoba x xxxxxxxxx xxx nevlastnila, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxx 17 xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx řeckokatolická, xxxx xxxxxx nemají xx Xxxxxxx xxxxx vazby.

(xxxx) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx poskytován xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx minimalizace xxxxxxxx radikální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odbourávána xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx přechodného xxxxxx xx došlo x výraznému a xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx.

57. Závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx či xxxx jednotlivých částí xxxxxx.

58. Xxxx xxxxx curiae Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx České biskupské xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Federace xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx představu, xxx xxxx instituty xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx strany xxx poté x xxxxxxx obsahem napadeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx náboženských společností xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vedle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x vybranými náboženskými xxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx. Soubor institutů, xxxxxxx xx napadený xxxxx snaží xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx k systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx jednotlivé xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx vypořádání, xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž nelze xxxxx určit, xxxxx x nich xxxx xxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nezávislé xxxxxxxxx základny. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx ukončení několik xxx let trvajícího xxxxxxx xxxxxxx církví xx xxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zaujímají xxxxxxxxxx x některým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ostatních restitučních xxxxxxxx. Stejně xxx xx lichou xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neutrpěly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jedné xx xxxxxxxxx církví xxxxx k jejímu xxxxxxxxx od jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a x druhém zmiňovaném xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxx 1989, ale xxxx představitelé aktivně xxxxxxxx a byli xxxxxxxxxxxx již x 50. xxxxxx 20. xxxxxxx. Xx závěr xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxx náklady xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x "xxxxx" xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x jednotkách xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro "xxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx".

VI.

Ústní xxxxxxx

59. Xxx xxxxxx jednání soudce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx.

60. X xxxxxxx xxxxxxx vznesli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx x zástupce xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

61. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx slyšeni xxxxxx Xxxxxx Babák, Vít Xxxxx, Xxxxx Xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpověď x průběhu 45., 46., xxxxxxxx 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informaci x xxxxxxx schůze xxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx odstupem.

62. Zástupce xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx Hanákové, xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxx. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, JUDr. Petra Xx'xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxx. Xxxxxxx Gaube, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Lesy Xxxxx republiky, (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náhrad); Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Bratrské xxxxxxx xxxxxxxx, a Xxxx Graubnera, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (x okolnostem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx mezi vládou x xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádření k xxxxxxx tohoto vedlejšího xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx jednání, Xxxxxxx xxxx rovněž zamítl, xx xxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, že x výjimkou arcibiskupa xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx baptistů xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x tomto xxxxxx jedná vláda. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Bratrské xxxxxxx baptistů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, která by xx měla týkat xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxx předmětné xxxxxx xxxxxxxxxx význam. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.

63. Zástupkyně xxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx vyžádal xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 45. x 47. xxxxxx, na xxxxx xxx projednáván xxxxxxxx tisk 580, x xxxx aby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávy xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "ČÚZK"). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx 45. x 47. xxxxxx xx již x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx této xxxxxxx poslanců na xxxxxxxx xxxxx od Xxxxxxxxxxxx kultury, Ministerstva xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČÚZK, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona, a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx.

64. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx zopakoval argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zahájení řízení x následných písemných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx vyzdvihl různé xxxxxxxxxx události xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx církví. Xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, jalo xx xxxxxxx x xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, která má xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrzích, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády.

66. Xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 poslanců xx ztotožnila x xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx 47 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx rámec xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu v xxxxxxxxx, a to x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vystoupení xxxxxxxxxxxx x xxxx skupin xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXx.

Xxxxxxx xxxxxxx

68. Xxxxxxx xxxx zvážil argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 písm. i) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xx xxxxx "xxxxxxxxxxx" důvodný. X xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx §19 až 25 xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx x návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

VlII.

Přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

69. Xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx ze tří xxxxx. Těmi jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx přijetí x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx x ústavním pořádkem. X xxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx odpovědi Xxxxxxx xxxx zkoumá, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x tomto xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, přistoupí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

70. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx 41. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, konané xxx 14.7.2012, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní tisk x. 580/0) xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poř. x. 158, přičemž xx 182 přihlášených (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx 93 xxxxxxxx, proti návrhu 89 xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 1251). Následně xxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 19.7.2012 xxxx xxxx x. 391/0.

71. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx 25. schůze Senátu, xxxxxx xxx 15.8.2012, xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 713, xxxx se v xxxxxxxxx xxx. x. 9 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze 77 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 43 senátorů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 33 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx 16.8.2012 xxxxx zákona vrácen Xxxxxxxxxx sněmovně.

72. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o vráceném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxx 47. xxxxxx xxxxxx xxx 8.11.2012. V xxxxxxxxx xxx. č. 156 Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 1359), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 102 poslanců, xxxxx xxxxxxx hlasoval 1 xxxxxxxx.

73. Dne 8.11.2012 byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; ten xxx xxx 22.11.2012 ani xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx č. 4603. Xxx 5.12.2012 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 155 Sbírky xxxxxx xxx číslem 428/2012 Sb.

74. X xxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. x kompetence Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jenž xxxxx zákon xxxxxx, xxxxx xxxxx x čl. 15 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx x xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

75. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vznesených xxxxxxxx 18 xxxxxxxx x xxxxxxxx 45 xxxxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx. Jde xxxxxxxxx x námitku schválení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx neprojednání xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx systematického porušování xxxx opozičních xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxx xx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx čl. 47 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxx, hlasuje o xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xx přijat, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poslanců. Xxxxxxxxxx §97 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jestliže Xxxxx návrh zákona xxxxxxxxx xxxxxxx, předseda xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx deset dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předloží Xxxxxxxx, xxx o něm xxxxxxxxx znovu. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx.

77. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx slovech "bez xxxxxxxxxx xxxxxxx") xx Xxxxxxx soud xxx x minulosti vyjádřil x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) xxxxxx slovy: "Xx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlas xx xxxxx xxxxx nahlížet xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxx platnosti, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Poslanecké sněmovně xxxxxxx; požadavek xxxxxx, xxx (Xxxxxxxxxxx sněmovnou) xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Senátu xxx xxxxxxxxxx odkladu (§97 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx.), xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxxxxxx procesem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xx čelit xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx pravomocí Xxxxxx (§97 odst. 2 xx 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx.), xxxx xx vlastní xxxxxxxxxxx proces Poslanecké xxxxxxxx nijaký xxxx, xxx méně xx xxx xxx mohl xxxxxxx.".

78. S tímto xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx ustanovení §97 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx x konstatuje, xx xxxxx stanovená xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxx, nejdříve však xx deset dnů" xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx spojitost x xxxxxxxx rozhodovacím xxxxxxxx Poslanecké sněmovny x xx pokynem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonodárným xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Sněmovny. Kromě xxxxx čelit administrativním xxxxxxxx ("xx xxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxx x xxxxx ("nejdříve však xx deset dnů"), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro seznámení xx s průběhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Plynutí xxxxx xxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádný xxxx, především xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx je xx xxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx předložením xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx časové či xxxxx otázky související x hlasováním xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx).

79. Xxxxxx xx svém čl. 47 xxxx. 1 xxxxx výslovně xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx smyslu Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx aktem, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, omisivním. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx x Ústavě xxxxxxxxxx stanoveny, xxx xxxx např. čl. 46 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxx textu žádnou xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x ohledem xx xxxxx čl. 47 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §97 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xx v xxxxx xxxxxxxxxx xx znění čl. 46 odst. 3 Xxxxxx.

80. Xxx x xxxxxx výkladu čistě xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx. X xxxxx xx xx xxxx z §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny dovodit, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nestanovuje fikci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxx "aby x xxx xxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx Sněmovny, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxx.

81. Doktrinární závěry (Xxxxxxxx, X. In Xxxxxxx a kol. Xxxxxx České republiky, Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde, 2010, x. 589) xxx xxxxxxxx v xxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx návrhu zákona xxxx totiž xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx jej xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (nejzazší xxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx "na xxxxxxxxx xxxxxx" xxx čl. 97 xxxx. 3 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx z čl. 34 xxxx. 4 Ústavy, xxx něhož xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §121 odst. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x minulém xxxxxxxx xxxxxx.

82. Xx x předložení Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx deset xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x xxx hlasovala znovu, xx xxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nečiní xxxxxxx. Z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx se jednalo x 3. bod xxxxxx 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx 4.9.2012. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx došlo xxxxxxxxxx x vyřazení bodu x xxxxxx 45. x 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xx 47. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která se xxxxxx od 23.10.2012, xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxxx systematického xxxxxxxxxx xxxx představitelů xxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx možného xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) x xxxxxx ze xxx 27. xxxxxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (437/2012 Sb.). Ve xxxxxx x projednávanému návrhu Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx.

84. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7. xxxx 2010 (X 188/58 SbNU 663; 269/2010 Sb.) se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxxx procedurální rozhodování xx situace, xxx xx xxxxxxx ve xxxxx výrazné xxxxxxx xxxxxxxx, x dovodil xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx se xxxxx projednávání xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx práva xx xx xxxxx xxxxx xxxx zkrácená.". Učiněné xxxxxx xxx vztáhnout xxxxxxxxxx x xx xxxx xxx. Xxx xxxxxxxx xx 45. xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 180 poslanců, proti xxx xxxxx 1 xxxxxxxx, pro xxxxxxxx xx 46. na 47. xxxxxx xxxxxxxxx 179 xxxxxxxx, 3 xxxx xxxxx.

85. X xxxxxx ze xxx 22. března 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxx, že považuje "xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx institut xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx komise XXX-XX(2010)025, Xxxxxx xx xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx in x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx' xx xxx 15.11.2010, xxxxx xxxxx umožňující parlamentní xxxxxxx domáhat se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx].". X nálezu xx xxx 15. xxxxxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 20/09 (X 195/63 SbNU 247; 36/2012 Sb.) Xxxxxxx xxxx konstatoval, že "x této věci xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx skupina xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.". V nálezu xx dne 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 24/10 Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx tvořících skupinu xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxx, x to xxxxxx Xxxxxxx xxxx ponechat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (!) hlasováním v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx jeho (xxx)xxxxx xx Xxxxxxx soud xxx do budoucna xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".

86. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx nepřehlédl, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, x to ze 45. xx 46. xxxxxx a xx 46. xx 47. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx Xxxxxxxx Xxxxx, Miroslav Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxx Nedvědová, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Bebarová-Rujbrová, Xxxx Xxxxxx, Stanislav Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Soňa Xxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Filip, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxx, Xxxxx Kováčik, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Šenfel, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx, Dana Váchalová x Lubomír Xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, zařazených v xxxxxxx klubech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 45. xx 46. xxxxxx, byl x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

87. X xxxxxxxx zkrácení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx případě poslance Xxxxxx pak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx v xxxxxx xxxxxxx neshledal vykročení x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavou či Listinou. Xxxxxxx soud posoudil xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxxxxxx z xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/2010xx/xxxxxxxx/041xxxxx/x041125.xxx ) x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poslanci Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx. Omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxx na xxxxxxx poslance (resp. xxxxxxx), x to x v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Privilegium xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu xx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxxxxxx procesu vztahovat xx xxxxxxx nevěcné, xxxxx ani poslaneckému xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx "x věci" (srov. xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx xxxxx x contrario). Xxx xxxxxxxxxx xxxxx nechat xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxx byl xx nevěcnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx z xxxxx xxxxx původního xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jasně xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svých xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx dne se x projednávanému návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx neztotožňuje s xxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hodinách x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jednat x hlasovat i xx 21. xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx, xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpočinku xx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx námitky. X xxxxx směru xxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx xx legitimní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxx 38 xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15. února 2007 xx. zn. Pl. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].

89. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxx opozičních xxxxxxxx odešla x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx přestávky x ještě před xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx hlasování x této xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hlasování x samotném zákonu č. 428/2012 Sb. xxx xxxxxx xxx případným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (příslušný text xx xxxxxxxx z xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/2010xx/xxxxxxxx/047xxxxx/x047221.xxx ).

90. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nic xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (čl. 50 Xxxxxx). To, xx xxxx jeho xxxxxxxxxx zasláno poslancům xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx této xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Ústavní soud xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxx postupu xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.

91. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx přisvědčit námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx právo podílet xx xxxxx na xxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx (čl. 15 Ústavy) x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx referenda zná xxxxxxx pořádek xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx zákona (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dal přednost xxxxxxxxxxx zákonů prostřednictvím Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poslaneckého xxxxx.

92. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx napadeného xxxxxx x důvodů porušení xxxxxxxx legislativního procesu, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx celku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskurs, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx konkurenčních xxxxxx, xxxxxx xxxxxx menšinových, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (srov. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 55/10). Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx zájem xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x názory představitelů xxxxxxx, sliby xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, vládní interpretace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx ochota xxxxx xxxxxxxx na otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kultury x České republice, xxxxxx ochráncem Ústavní xxxx xxxx (čl. 83 Xxxxxx x contrario). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx morální pokleslost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx přičiněním xxxx xxxxxxxxxxxx skupin xxxxxxxx, nemůže, xxxx-xx xx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx politických xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx.

IX.

Přehled relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

XX/x

Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx

93. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx částí xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx restitučních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxx táhnou xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx desetiletí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

94. Xxxxxxx xxxx xxx od xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nesčíslněkrát xxxxxxxxxxx, že k xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x tomu, xx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxx celá xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud XXXX xx xxxx xxxxxx xx. zn. X. XX 597/92 xx xxx 21.12.1992 (viz Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, ročník 1992, xxxxx x. 16) xxxxxxx, xx restitučními xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx od 25.2.1948 xx 1.1.1990. Xxxx x jeho xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, způsobená za xxxxxxxxxxx komunistického režimu, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, k xxxxx naplnění je xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx došlo [xxxx. nález sp. xx. I. XX 154/95 ze xxx 18.1.1996 (N 7/5 XxXX 47), xxxxx xx. xx. X. XX 754/01 ze xxx 23.10.2003 (X 123/31 SbNU 113), xxxxx xx. xx. XX. XX 2896/09 xx xxx 29.4.2010 (X 97/57 SbNU 273) a xxxxx].

95. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx, že křivdy xxxx spáchány nejen xx xxxxxxxxxx právnických xxxxxxx, xxx též xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx, xx xxx historikové x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prvé xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: "X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX KSČ x xxxx 1950 Xxxxxxx xxxxxxx xxx věci xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx vlády Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ,důvěrný' xxxxxxxx x likvidaci xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. Xxx x 13. xx 14. dubna 1950 bývá xxxxxxxx ,Xxxxxxxxxxxxxx xxxx' xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 28 xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bratří), x xxxx xxxxxxxxxxx 219 xxxxxxxxx xxxx. Celkem 2&xxxx;376 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx pěti xxx. centralizovaných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx duchovních xxxx ,xxxxxxxxxxxxxx' ve xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx a xx Xxxxxxxxx. V xxxxx a září xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zopakovala xxxx xxxxxxxxx tentokrát xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 850 xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx tisíc xxxxxxxxx a řehohlic. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;227&xxxx;970 xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 624 xxxxxx x 249 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dále Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, spravujícím x xxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedozírné ceny." (xxxx. X. Mžyková, xxxx, in: Navrácené xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx: XXXXXXXXX, 1994, xxx. 14.)

96. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx restituční xxxxxxxxxxxxx je směřováno xx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd x xx záměrem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx jeho xxxxxxxxx xxxx odstranění xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxxxx x tom směru, xx je xxxxx xx xxx, aby xxxxx, následky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx.

97. Z dosavadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zmíněného favoris xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx x právnických osob, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx umožnil. Xxxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx tak byla xxxx x xxxxxx xx prospěch xxxx xxxxxxxxxxxxxx (trvalý xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

98. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxx, xx x okamžiku xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x že xxxxxxxx xxxxxxx historického majetku xxxxxxx x obnovené xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nepřikývl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tom, xx jeden restituent xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx zákonodárcem xxxxxxxx xxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx majetkové xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

99. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonodárcovu. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx krátce xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konečně xxxxxxx, xxxx překvapivé x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dojem, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx.

100. Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxx povaha xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vedle sebe xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a demagogie. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vikáře Johánka, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx legenda xxxx xxxxxxxxxx danosti, xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze." (xxxx. X. Xxxxx, Xxx Xxxxxxxxx česká xxxxxxx. Praha - Xxxxxxxx: Nakladatelství PASEKA, Xxxxxxx galerie x Xxxxx, 2013).

101. Xxxxxxx xxxx, obdobně jako xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx sudištěm xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx nedojde xxxx účastníky xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxx xxxx x předcházení sporům x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V souzené xxxx se jedná x poměr xxxxx x církví, tedy x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx a xxxx xxxxxxxxxxxxx spjata x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx Ústavy byla xxxx xxxxxxx xxxxx, xx "Xx, občané Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx, xx Moravě x xx Slezsku, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, věrni xxxx dobrým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemí Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, chránit a xxxxxxxx Xxxxxx republiku x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lidské xxxxxxxxxxx x svobody xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, svobodných xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x zodpovědnosti vůči xxxxx, jako svobodný x xxxxxxxxxxxx stát, xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx zásadách xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx evropských x xxxxxxxxx demokracií, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, odhodláni xxxxx xx xxxxx osvědčenými xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ústavu Xxxxx xxxxxxxxx.". Ústavní soud xx za xx, xx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx zamítnutí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx více, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx problém xxxxxxx xxxxxx.

XX/x

Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů

102. Nejpozději xx roku 2005 xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx výraznou judikatorní xxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx vlastnické, xxxxxxxx). Vývoj xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxxx přístupy, xxxxx xx xxxxxx x xxxx možnosti xxxxxx xxxx ingerovat xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x politických xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy leží xxxxxxxx xx zákonodárci.

103. Xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx řádů x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 338/1991 Sb., (xxxx xxx jen "zákon č. 298/1990 Sb.") x napadeného xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx x xxxxxxx xxx trvající absenci xxxxxx o historickém xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xx překážku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxx. xxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Xx. dopadá, před xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. usnesení ze xxx 24. listopadu 2004 xx. xx. X. ÚS 428/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ); nález xx. xx. IV. XX 298/05 ze xxx 8.8.2005 (N 156/38 XxXX 241); xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx xx. zn. Xx. ÚS-st. 22/05 xx dne 1.11.2005 (XX 22/39 SbNU 515; 13/2006 Sb.)], byl xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx restitucí xxxxxxxxx ingerenci xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx aktivismus [xxxxx sp. xx. XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287); stanovisko xxxxx xx dne 1. xxxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05; usnesení xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. zn. XX. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].

104. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx soud konstatoval, xx "[obecné xxxxx] x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx majetku církví xx pokryt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx. Zákon o půdě xxxx předpokládá, xx zemědělský xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx doby xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx zde xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx naléhavého xxxxxxxx xxxxx. Xxx nelze xxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx, že stát xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 1991, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx opírá x xxxxxxx ustanovení.". Tento xxxxx (v xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. IV. XX 298/05) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 22/05, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (převáděného) xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxx odůvodnění nálezu xx. xx. II. XX 528/02 x xxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx splnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxx se xxxxx x zákonné xxxxxxxxxx. X xxxx, x xxxxxxxxx xx stručnosti xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx, xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nějaké další xxxx právní závěry, xxxxx internalizovat xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názorů, x xx odlišné stanovisko x xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. II. XX 528/02, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx názoru nálezu xx. xx. IV. XX 298/05. Uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restituční xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx očekávání na xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx reprodukováno x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. II. XX 687/04; xxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 230/05 xx xxx 16. xxxxxx 2006; usnesení xx. xx. XX. XX 509/05 ze xxx 19. xxxxxx 2006; usnesení xx. xx. X. XX 679/03 ze xxx 10. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1652/07 xx dne 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ); xxx 29 xxxxxx xx. xx. XX. XX 34/06 xx xxx 21. listopadu 2007 (X 201/47 XxXX 597); usnesení xx. xx. XX. XX 158/08 ze xxx 6. xxxxxx 2008; usnesení xx. xx. XX. XX 2904/08 xx xxx 7. xxxxx 2009 (xx XxXX nepublikována, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x xxxx xxxxxxx; xxxxx ze xxx 24. xxxxxx 2009 xx. zn. X. XX 663/06 (X 149/53 XxXX 811)].

105. Na xxxxxxx xxxxxxxxx judikatorního xxxxxxxx xxx xxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxx vyslovil, xx "[d]louhodobá nečinnost Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nepřijetí xxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxx xx vypořádal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xx protiústavní x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 15 xxxx. 1 a čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.". X tomto xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx nečinnosti hovoří Xxxxxxx soud x xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazek určitý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx závazek xxxx xxxxxxx xxx' x xxxxxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxx xxxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx x §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx.) xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již přesáhla xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., k čemuž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dobu xxxxxxxxxxx xxx, ač xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx problematičnost své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. 2. Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxx explicitního zákonného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx celých xxxxxx xxxxxxxx. To, co Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx označuje xxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx trvajícím x xxxxxxxxxx majetkovým xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx dobu xxxxxxxxxxx xxx (xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx splnila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx legislativně vyřešit xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx zákonodárce Xxxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx. 3. Konečně xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx garantuje náboženský xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx oddělení xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tolerance xx xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Ústřední xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí. Xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx podstatné, xxx x xx xxxx xxxx představuje xxxxxxxxxx soběstačnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxx zaručených xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx totiž neobsahuje xxxxx imperativ xxxxxxxxxxxx xxxxx xx církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx cílů. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx absenci xxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx víru ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tradičními xxxxxxx xxxxxxxxxx motivovaných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomických zdrojů, x zvláště pak čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx, a to x hospodářské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

106. Ze xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 9/07 xxx vycházela xxxxxxxx judikatura v xxxxxxxxxxx případech. Xxxxxxx xx. zn. X. XX 2166/10 xx xxx 22.2.2011 (X 21/60 SbNU 215) Xxxxxxx xxxx prolomil xxxxxxxx xxxxxxxx (§29 xxxxxx x xxxx) xx xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxx její xxxxxxx stížnosti, x xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) vlastnického práva xx "xxxxx xxxxx" xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx privatizace, xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx před vlastnickým xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx církve, x čemuž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx legitimního očekávání xxxxxx ... xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx prostředky," xxxx xxxxx xxxxxxxxx restitucí. Xxxxxxx xx. xx. XX. XX 2326/07 xx dne 31.3.2011 (X 58/60 XxXX 745), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/07, xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 9/07 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti zákonodárce xxxxxxxx xxxxx předpokládaný §29 zákona x xxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx považovat xxx pouze dobu, xxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. xx. XXX. XX 3207/10 xx xxx 31.8.2011 (N 146/62 XxXX 263) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby vyhověno, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 1949 (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxx sp. xx. X. ÚS 562/09 xx xxx 31.8.2011 (X 145/62 XxXX 245) xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhověno x Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxx, že "xx přijetí xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx (xxx. blokační xxxxxxxx) již xxxxxx xxxx xxx 20 xxx ... X xxxxx, xxxxxxxxx nálezem xx. zn. XX. XX 2326/07 ..., xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx ... X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx závazná xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxx agendu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx cílům, xxxxx je vázán Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x naplňování Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx [nejmarkantněji se xx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 SbNU 445; 318/2009 Sb.)].". Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxxxx xxxxxx církevní právnické xxxxx xxxx "žalobu xxxxx druhu (blížící xx xxxxxx restituční) xxxxxx za xxx xxxxxxxxx zaplnění xxxxxx xxxxxxx dlouhodobou nečinností xxxxxxxxxxx x xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x to postupem xxxxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxx po xxxx 1989.". V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobách xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x naopak nesmí xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxxx právech s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.

107. Naposled Ústavní xxxx xxxxxxx sp. xx. XX. XX 3120/10 xx dne 29.8.2012 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx jako u xxxxxxx stížnosti sp. xx. X. XX 562/09 x odlišné xxxxxxx, xxx x xxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. II. XX 528/02. Zásadní xxxx xxx hraje xxxxx plynutí xxxx. Xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosahuje již xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx, ač xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, x xxx xxxxxxx zmiňované xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx uvedl, že xx xx známo, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx fázi. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přesto x xxxxxxx rozhodnutí. Jiný xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vést x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

108. X xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07. Vzhledem x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx, xx xx navrhovatelé x vedlejší xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx k ní xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Řada jejich xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona

X/a

Pojmové vyjasnění

109. Xxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxx," přičemž s xxxxx xxxxxx nakládají x xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx významové rozdíly xx xxxxx závěrech xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "restituce" xxxx xxx xxxx argumentaci xxxxxxx závěry, že xxxxxxxx zákon xxxxxx (xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx) k "xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu)," x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxx [xxxx. 10 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1)].

110. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nemohlo xxx cílem xxxxxxx xx zákonů, xxxxxxx xxxx xx více xxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ambici xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nemohl a xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx dlouhé xxxx xxxx možná xx xxxxxxxx (věci xxxxxxxxx změnám) xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx řád prošel xx roku 1948 xxxxxxxxx proměnami a xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx po roce 1989 xxxxxxx myslitelné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Proto xxxxx nepochybně x xxxxxxx žádné x xxxxxxxxxxx xxxx po xxxx 1990, a xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xx xxxxxxx x restitutio xxxxxxx xxxxx, xxxxx spíše x obnovu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xx xxxxxxx veřejnoprávních - xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx významu xx xxxxx "xxxxxxxxx" či "xxxxxxxxxx zákonodárství" xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx používán, xxx vědomí skutečnosti, xx žádný x "xxxxxxxxxxxx xxxxxx" tohoto xxxxx v xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx případech xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x úzkém xxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud užívá xxxxx "restituce" x "xxxxxxxxxx zákonodárství" x xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury, xxxxxxx tedy ve xxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx řízení navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

111. Xxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx účastníci xx xxxxxxx prvek xxx xxxxxxxxxxx považují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. se xxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxx xx někdejší "xxxxxxxx xxxxx", naopak x §2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxx," který xxxxxxxxxxx, xxx bude dále xxxxxxx, xxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx osob (xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx otázkou xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxx zákonu č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře xxxxxxxxx užití xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx smyslu, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bud' xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu xxxxxxxx (bona xxxxxxxxxxxxx)" (X. Xxxxxx, Xxxxx - Xxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. 13. Xxxxx: X. Otto, 1898, s. 572). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx církví," xxx xxx provedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010, xxxx 55, xxx xx xxxxxxxxxxxxx existence "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx", xxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx.

X/x

Xxxxxxxxx katolického xxxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromoprávní xxxxxxx

112. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx církve x xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxx xxxxxxx nevlastnily [xxxx. 29 x); xxxx. 47], xxxx. xx xxxxxxx "ke xxxxx charakteru vlastnictví", x tvrdí, xx xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx nebyly "xxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxx. 29 x)]. Vedlejší xxxxxxxx 1) po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxx 1949 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx církevní majetek xxx "xxxxxxxxxxxxx povahu" (x. 5), resp. xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 11), xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x roku 1946, xxxxx xxxxxxxx za "xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, patrně x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, postavení, xxxxxxxxx" (xxxx XXXX).

113. Xxxxxxx xxxx v xxxxx řadě xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx v xxxxxxxx xxxx skupiny námitek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Ani xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx, x návrzích xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx vlastnictví, xxxxx xxxxxxxxxxx) než xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x majetkem státu xxx restitutio xx xxxxxxxxx xxxxxxx sensu.

114. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx v argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jistou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (výhradně k xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx váží; xxxxx církví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků x xxxxx xxxxxx xx kultové xxxxxx xxxxxxx xxxx veřejné). Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx však značně xxxxxxxxxx.

115. Xxxxx vlastnického xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konstatuje Xxxxxxx xxxx následující. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948 xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 946/1811 Xx. z. s., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "x. x. o.") ze xxx 1. června 1811, xxxxx x §353 a xxxx. xxxxxxxxx institut vlastnictví. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozuměl xxxxxx věcí náležejících xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx smyslu xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "s xxxxxxxxx x užitky věci xxxxx xxx vůle xxxxxxxxx x každého xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx." Ustanovení §355 xxx výslovně stanovovalo, xx "xxxxxxx věci xxxxx xxxx předměty xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx zákony xxxxxxxx nevylučují, jest xxxxxxxx xxxxxxxx ho xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxx." Ustanovení §357 xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §358 xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx §359 xxxxxxxxx (kromě jiného), xx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx statky, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx lenní, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dědičného xxxxx." Xxxxx ustanovení §362 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx; to xxxx x xxxxxx zákony xxxxxxxxxxxx (§364).

116. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx. "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ..., xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx zúží (x. xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)" (Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx obecnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx, 1935, x. 199, x. 228; xxxxxxx Randa, X. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx 9, 1870, x. 687). "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všude, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx fysickou xxxx právní, xx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx volnost xxxxxxxxx, jedná se x xxxxxxx v xxxxx právního xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx" (Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Komentář, xxx druhý, 1935, x. 226). Xxxxxx xxxxxx o tendenci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xx xx "zruší xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxx, postavení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx, J. Xxxxx xxxxxxxx, XX. Xxxxx věcná. XXX. xxxxxxxx vydání, 1946, x. 98).

117. "Symptomatickým (xxxxxxx charakteristickým) znakem xxxxxxxxxxxx xxxxx jest xxxxxxxxx vlastnictvím, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx (xxx xxxxxx) ... [O]mezení xxxxxxxxx xx nám xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x sice xxx' x xxxxxx nezcizitelnosti, xxxxx vězí x xxxxx (x. zv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx'), xxxx x xxxxxx nezcizitelnosti, xxxxx xxxx xx xxxx (t. xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx')" (Xxxxxx, X., Sedláček, X. Xxxxxxxx, díl xxxxx. 1935, x. 229; Xxxxxx, X. Právo xxxxxxxx. 1946, x. 106, 115 x xxxX.). Xxx x xxxxxxxxx je xxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" vlastnického xxxxx, jeho xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zcela x rozporu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojmově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "nezcizitelnosti" xxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx výše xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx", xxxx xx x podmínkách současného xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxx omezení zcizení xxxx xxxxxxxxx obdobím xxxxxxxx xx církevní xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx protestantů x xxxx, xxxxx x xx xxxx dalších xxxxxxx, xxx si xxxx x důvodu xxxxx existujícího veřejného xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxx stupeň ingerence (xxxxxxxx Rouček, X., Xxxxxxxx, X. Komentář, xxx xxxxx. 1935, x. 263). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx: "... §364 xx 364b xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxx. 1946, x. 124). Xxxxxx xxxxx, x případy xxxxx xxxxxxxxxxxx zůstávají xxxxxxxxxxxx xx smyslu x. x. o. (x ve xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva x věci xx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx i xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx katolické xxxxxx xx řídily o. x. o. x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx josefinismli xxxx xxxxx 1848: "Xxx Xxxxxx ist eine xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxäxxxx, xxx xxxxxx xxx Einzelnen xxxxxxxxx bürgerlichen xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xüxxxxxxxxxx xxxxxx teilhaftig. x) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx als eine xxxxxxxäxxx Xxxxxx, b) xxx xxβ eine xxxxxx sein, xxxx xxx, xxx doch xxx Xxxxx will, xxx xxxxx ihm xxx sehr xxxxxxx xxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx soll. Politische Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxβ xxxxx Erwerbung aus xxxxxxxx Rücksichten Beschränkungen ..." ["Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx občanskoprávní xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. x) Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x majetkovou xxxxxxxxxxxx, b) x xxxx takovou být, xxxx xxxx - xxx xxxx x xxxx a xx xxxx xx velmi xxxxxx - dosáhnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nabývání ukládají x xxxx ohledů xxxxxxx ..."]. (Xxxxxxx, X. Von xxx Xxxxxxxxxxxöxxx xxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx. Dritte Xxxxxxx. Xxxx, 1834, x. 49). Xxxxxx xxxx xx xxxxx polovině 19. xxxxxxx a xxxxxxx: "Die Kirche xxxxx hier xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx jede xxxxx xxxxxxxxx oder xxxxxxxxxxx Xxxxxx" ("Xxxxxx se xxx xxx x xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx či právnická xxxxx.") (Xxxxxxx, J. X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx und xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx dem xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xäxxxx xxx Oesterreichs. Xxxxxx Auflage. Xxxβxx, 1886, x. 461). "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx fundaci x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxx zákonným, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx majetkového je xxxxxxxx" (Rittner, X. Xxxxxxxx právo xxxxxxxxx, xxxxx xxx. Xxxxx, 1889, x. 178). Xxxxxxxxxxx xxx vlastníkem xxxxx ze způsobilosti x xxxxxx, kterou "xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxx právní, xxxx xxxxxxxxx x právnické" (Xxxxxx, X., Sedláček, X. Komentář, díl xxxxx. 1935, s. 207).

118. Xxxxx xxxxx x z xxxxxxxx xxxxx státního (xxxxxxxxx): "Xxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stává xx xxxx xxxxxxxxx právnickou x může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x podstoupiti xxxxxxx" (Pražák, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx, 1898, x. 64; x xxxxxxx na xxxxx x. 68/1874 x. x., o xxxxxxxx uznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxx xxx xx xxxxx xxxx. xxxx naznačený xxxxxxxxxxx spor x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx). Pokud xxxxx č. 142/1867 x. x., x xxxxxxxx xxxxxxx občanů xxxxxxxx x královstvích x zemích x xxxx xxxxxx zastoupených, xxxxxxxxx individuální xxxxxxx, xxxxxx ochrana "xx xxxxx xxxx jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx i xxx xxxxxxx právnických, užiti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů státních xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx ze zákona xxxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jenom osob xxxxxxxxx ... čl. 5 (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) též xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdybychom xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx" (Xxxxxx, X. Rakouské právo xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx, 1898, x. 48). Výjimka xxxxxx xxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx (§109 xxxx. 1 ústavní xxxxxxx x. 121/1920 Xx. x. a x.: Xxxxxxxx vlastnictví lze xxxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxx výjimka však xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx či jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, leč xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx, kteří složili xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx slibu xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx, X., Sedláček, X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1935, x. 208-209).

119. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobu soukromého xxxx xxxxxxxxx práva (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx církví x katolických xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.) - Rouček, X., Xxxxxxxx, X. Komentář, xxx xxxxx. 1935, x. 261. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx samostatnosti: "Jedes xxx Staate xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx xxxxxx. Die Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxx lediglich cinem öxxxxxxxxxxx, polizeilichen Character" ("Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je co xxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx státem xxxx xx xxxxx xxxxxxx, policejní xxxxxxxxx") - Xxxxxxx, J. X. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, ihrer Institute xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Erwerbsfähigkeit. Gieβen, 1869, s. 83. "[X]xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx používati xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu neustanovuje xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx osoba xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx, x zda xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejného" (Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, druhý díl. 1935, x. 9). Xxxxxxx charakter veřejnoprávní xxxxxxxxx ji xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se státem, x čemuž xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosud [sp. xx. Xx. XX 9/07, xxx 97 xx xxxx; rozsudek XXXX Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx kláštery) xxxxx Xxxxx ze xxx 9. prosince 1994, č. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-A, §48-49;], x u xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostech), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní prvky (xxx Xxxxx, X. Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx, Linde, 2006, x. 144 x xxxx.), xxxxxx požívají xxxxxxx vlastnického xxxxx; x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x Německu x Xxxxxxxx uznané xxxxxx mají explicitní xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx.

120. Xx do xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx vycházela xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx převážně x tzv. teorie xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) církevního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx jednotlivé - xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx církevního xxxxxxx katolickou xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, (x ohledem xx xxxxxxxxx x xxxx 1855 xxxx. Xxxxxxxxx, Chr. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx der xöxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx, 1860, x. 6). "Xxx Xxxxxx- xxx Erwerbsfähigkeit der Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nie xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx die Xxxxxxxxx feststehend, xxβ üxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx x. x. w. xxx xxx Xxxxx xxx Xxxxxüxxx, Mensa xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Klöster, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx x. x. w. xx xxx Grundbüchern xxxxxxxxxxx xxxx" ("Právní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x církevních xxxxxxxxx zůstala v Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx x pozemkových knihách xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx episcopalis, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.") -Xxxxxxx, J. X. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx xxx katholischen Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxäxxxxxxx. Gieβen, 1869, x. 82 [X]xxxx und xxxxx Xxüxxx xxxxxxxxx schon, xxβ xxx einzelnen Xxxxxxxxx als Rechtssubjecte xxx Eigenthümer xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxöxxxx anerkannt xxxxxx ... (... Xxöxxxxx, Xxxxxxxxx-, Xxxxxxxxx-, Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Pfarrbeneficien ... Xxöxxxx ...)" ["... Xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx k xxx xxxxxx ... (... diecézní kostely, xxxxxxxxx, kolegiátní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, kapitule, xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxx ...)"] - Xxxxxxx, X. X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx evangelischen Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, dem Rechte xxx deutschen Xäxxxx xxx Oesterreichs. Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxβxx, 1886, x. 467. "Xxxx xxxxx církev jako xxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx život xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxx papežský xxxx biskupství, xxxxxx xxxxxxxxxx nebo farní, xxxxxxxx, xxxxxxx, fundace, xxxxxxxxxx xxx." (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx právo xxxxxxxxx, xxxxx xxx. Xxxxx, 1889, x. 178). "Xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx není sice x theorii xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx názoru, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx církevní xxxxxxx xxxxxxxxx osobnost, xxx xxxxxx x právo xxxxxxxx" (K. Xxxxxx. Xxxxx - Xxxxx xxxxxxxx. ln Xxxxx xxxxxxx naučný, xx. 13. Praha: X. Xxxx, 1898, x. 572). "Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (úřady, xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: x) xxx neuznána ... x) xxx' xxxx xxxxxx ... x) bud' xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznána xxxxxxx církevnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tomu u xxx. V Československu, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x Rakousku x x Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx t. xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xx xxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx celá; xx xxxx xxxxx nemá x xxx žádného xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxx žádnou částí x. xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx katolická xxxxxx xxxx x XXX xxxxx xxxxxxx subjektem. Xxxxx ,xxxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx ,xxxxx', xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx církevním účelům (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Mluvíme-li x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx ,církev' xx nyní xx x xx xxxxx, xxxxxxxx církví xxxxx xxxxxx církevních xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx církev xxxxxxxxxxxxxxx papežem x xxxx xxxxxxx xxxxx ... Xxxxxxxx x. xx. církevního majetku, xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jednáními xxxx xx nyní x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ..." (Xxxxx, X., x xxxxxxxxx Xxxxxxx, J. Xxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, XX. xxxxxx. Xxxxx, 1936, x. 239). Xxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx jako xxxxxx má charakter xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxxx xx jeho xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx x xxxxxx zpochybňující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů, nýbrž x zdůraznění, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx jurisdikce, že xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx však xxx x xxxx novější ... xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx státu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... Xx xxxx xxxxxxxx disposičním xxxxxx xxxxx? Xxxx xxx xxxx xxxxxx, že xxxx byl nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx zákony xxxxx xxxxxxxx pro vznik x. zv. xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravoval tento xxxxxxx svými xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx jeho distribuci xxxx církevní xxxxx x xxxxxx, stanovil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svými xxxxx, xx případě xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx x. xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx suverenitu" (x. 265). X xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx není xxxxxx.

121. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx "jmění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xx stránce xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (Xxx. X 4829/25; srov. xxx xxxxxxx Xxxx. 7397, Xxxx. X 1243, xxxxx Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xüxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1931, s. 373, 391). Xxxx xxxxxx, jakou argumentační xxxxxxx má pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nález XXX Xxx. X 1537/22, x něhož xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx xx právě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

122. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx církve xxxxxxxxxxx; xxxx by v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účastníci xxxxxxx xxxxxxx dopadající na xxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx, X. X. Xxxxxxxx des katholischen xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, dem Xxxxxx xxx deutschen Xäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxβxx, 1886, x. 469 x xxxx.

123. Xx do xxxxxxxxxxxx nabývat majetek xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 142/1867 ř. x. v čl. 6 xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx zákona x x xxxxxx obecného xxxxxxx xxxxxxxx se, xx xx obmezilo xxxxx, mrtvé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabývati x k xx xxxx xxxx xxxxxxxxx." "Xxxxxx xxxxx" byly xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx majetek xxx své účely. Xx však xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx církví xxxxxx (xxx později x Československu) - xxxx. Xxxxxx, F., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1936, x. 34; Xxxxxxxx, X. Katolická xxxxxx. Xx Xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Svazek XX. Xxxxx, 1929, x. 155; Xxxxx, X. Úvod xx xxxxxxxxxx xxxxx, XX. xxxxxx. 1936, xxxxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx veřejné, xxx xxxxx. Xxxxx, 1898, x. 64: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx jménem zákonů xxxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (protiústavnost) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx amortizační zákony xxxxxxx xxxxx známý xxxxxxxx omezující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x opírají xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx veřejnoprávní ochranné x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx církevnímu xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx amortizační xxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx obnovit.

124. X xxxxxx, xxx věci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kanonickým právem xxxx xxx xxxxxx (xxxx svaté, xxxx. xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx), mohly xxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx vlastnictví, panovala xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxx. "Xxx Xxxxöxxxxxxxxxxx äxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxβ xxx kirchliche xxxxxx, xxxxx äxxxxx xxxx auch xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Vermögensrecht xx xxxx xxx Xxxxxxäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Weise xxx jedes andre" ("Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx fyzickou xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, tím xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx je také xxxxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxxx práva stejným xxxxxxxx jako xxxxx xxxx") [Xxxxxxx, X. X. Lehrbuch xxx xxxxxxxxxxxx und evangelischen Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, dem Xxxxxx der xxxxxxxxx Xäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxβxx, 1886; srov. xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxäxx, X. Xxx Xxxxx xxx xxx xxx Rechtsverkehr xxxxxxxxxx Xxxxxx nach xöxxxxxxx xxx heutigen Xxxxx. Xöxxxxxxx, 1867, x. 49 a násl., xxxxx xxxx v "xxxxxx xxxxxx" extrakomercialitu xxxxxxxxx, čímž rozuměl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx: "Xxxxxxxxx dieser Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx commercio" ("Uvnitř xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx sacrae xx commercio"), x. 64; Xxxxx Wappäusovi x xxx výslovně xxxxxx, xx xxxxx xxx xx extracomerciality x "xxxxxxxxxx smyslu", Xxxxx, A. Xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, 1922, x. 20, pozn. 24]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx vlastnické xxxxx (xxxxx, obce, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxx u xxx. xxxx xxxxxxxxx (Xxxxx, X. X xxxxxxxx vlastnictví. Xx Xxxxxxx 9, 1870, x. 687; explicitně x res xxxxxx Xxxxx 1461), xxx xxxxx ne x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx) xx x xxxxx to stanovuje xxxxx (Krčmář, J. Xxxxx xxxxxxxx, 1946, x. 136).

125. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx měly (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x kaple xxxx xxxxxxx xxxx destinatae xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věřící xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx, A., 1870, x. 689). "Xxxxxxxxx" xxxxx (mutatis xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evangelické, xxxxxxxx) xxxx nespočívala x xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx vlastnictví" xx obdobném konstruktu, xxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx se v xx koná "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxx. Xxx. X 3140/24). Xx každopádně xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx xxxx, xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxx regulací xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx věci xxxx xx commercio xxxxxxxx xxxxxx" [v]ěci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (res sacrae xxxx kostely, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx věci tyto xxxx vlastnictvím xxx'xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx. xxxxxx kaple (xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obchodu xxxxxxxxxxx vyloučeny, xxxxxxxx xxxxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx" (Randa, A., 1870, x. 691). "Xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx x. x. die zum xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Sachen Gegendstand xxx Xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx den xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xx Xxxxxxxxx xxx Privaten xxxxxx xöxxxx, wie x. X. bei Xxxxxxxxxxxx" ("Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx res xxxxxx, xx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx jak xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx např. xxxxxx xxxxx") - Xxxxx, X. Xxxxxx xxx öxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxx, Vierte Xxxxxxx. Xxxxxxx, 1876, x. 367; xxxxxxx Xxxxxxx, X. Církevní xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx. Xxxxx, 1889, x. 181. Xxxxx xxx res xxxxxx xxxxxx x právního xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx tvořících xxxxxxxx majetek (pole, xxx) xxxxxx xxx xxxxx pochyb. Xxx xxxxxxx xx nyní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X/x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxx

126. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxx církvi xxxxx x. 50/1874 x. x., jímžto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx upravují xxxxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxx xxxxxxxxx. Podrobnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultu x vyučování x. 162/1860 x. z., x zcizení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kostelů, xxxxxx a duchovních xxxxxx, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 175/1860 x. x., xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kostelů, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx konfesněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x. 50/1874 x. x. xxxxx: "Xx xx xxxx hospodaření x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláště xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx církevních zachovalo, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx-xx toto xxxxx xx jest, x xxxxxx-xx xx xx, xx xxxx schází, xxxxxxx, čeho xxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx vzcházejících, xxxx pravidlem to, xx x tom xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx-xx xx o xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx soud.". Projevem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx zcizení xxxx xxxxxxxx církevního xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx třeba státního xxxxxxxx, xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx a postupy xxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx nyní xxxxxx xxxxxxxxx. Stran xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. x. o. x xxxxxx č. 50/1874 x. z., kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx soud xxxxxxxxx náhled xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxxx x. x. x. a veřejnoprávní xxxxxx výjimek prostřednictvím xxxxxx č. 50/1874 x. x., může xx objevit xxxxxxx, xx znění §38 xxxxxx x. 50/1874 x. x. tento xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o. x. x. se xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx v xxxx xxxxxx, prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx pravidlo. X xxxxx je možno xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 50/1874 ř. x., která xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx výslovně vložen, xxx xx předešlo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxx odkaz xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xx o. x. x. byl xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx specifickou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx proto, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. x. o. (xxxxx Xxxxx, X. x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, s. 227-228).

127. K účinkům xxxxxxxxxxxxx regulace založené x rozhodnému datu xxxxxxxxx xxxxxxx x. 50/1874 ř. x. xxxxxxxxxxx xx vlastnické xxxxxx církevních xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nesvědčí závěru xxxxxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva, xx xxxxxx existenci xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nabývání xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx pomocí xxxxxxxxx, xxx xxxxx církevní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx církevního xxxx xxxxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxx všeobecného práva xxxxxxxxxx (§38 xxxx. 2 xxx. x. 50/1874 ř. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx právnická (xxxx xxxxxx, farní xxxxxx, xxxxxxxx, nadace xxx. )" - Xxxxxxxx, J. Katolická xxxxxx. In Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xx. Xxxxx, 1929, x. 156. Xxxxx xxxxxx xxxx xx vykládá xxxx "xxxxx dozoru, v xxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx" (x. 158). "[X]xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx (xx př. xxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx fabriční xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx účelu xxxxx xxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx xxxx. In Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. 3, x. 745). "Xxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxx bohoslužbě, xxxxxxxxxxx tím způsobilosti xxxx předmětem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx soukromého xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx bohoslužebným xxxx, jest xxxxx xxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud tento xxxxxxx xxxx zrušen. Xx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se výlučným xxxxxxxxx xxxxx veřejného, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§174, 175, 122 xx. xxx., §15, 250 xx. x.), xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx" (Xxxxx 1461).

128. Xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx i xxxx, xxxxx vlastnicky nepříslušely xxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxx církevním xxxxxx xxxxxx věnovány, přičemž xxxxx toto xxxxxxxx, xxxx účelové xxxxxx, xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. "X xxxx xxxxxxxxxxx dlužno xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zvonů, xxxxxxx, budovy xxxxx xxxx kostela) x xxxxxx církevním x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxx dispozice xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx církve xxxxxx xx xxxxxx účelu x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx" (Hendrych, X. Xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx československého, Xxxxxx XX. Praha, 1929, x. 161). V xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jakou xxxxxx xxxxxxxx vztahů xx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxxx nerozhodoval xxxxx vlastnické, neboť x x xxxxxxxxxx §38 zákona č. 50/1874 x. x. xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xx xx však xxxxxxx o dispozici x xxxx věnovanou xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jím xxx xxxxxxx necírkevní, x x takovém xxxxxxx xxxxxxx dispozice xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xx (namátkou xxxxx předlitavského XXX xx xxx 19.3.1891, Xxxx. XX 5839; xxxxxx XXX Xxx. X 1661/22, 2865/23, 2866/23, 3140/24, 3448/27, 4231/24, 6491/27, 7096/28, 7998/29 aj.). Podobně x ve xxxxxx x farním xxxxxxx: "X xxxxxx [xxxxxxxxxx] xxxxx jde nejenom x takové xxxxxxxx, xxxxx dávají užitek x xxxx ve xxxxxxxxxxx obročí, nýbrž x x xxxx, xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx nenáležejí, xxxx však xx xxxxxxx xxxxx věnování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx té xxxx, xxx mohly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřadu" (Xxx. X 1246/44). Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx xx samozřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx jmění) xxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ovšem x xxxxxx xxxx xx v jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx především xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu i xx vztahu x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx 1461, xxxxxxxx xxxx). Xx nutno xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxx nálezů Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx snaží xxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxxx absenci vlastnického xxxxx církevních subjektů x xxxxxxxxx majetku x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

129. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx státní schválení xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx nemělo, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx by stát xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) a xx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxx jměním xxx xxxx). "[X]xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zatížení jest xx závislá xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx není ani xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx" (Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Praha, 1922, x. 73). Tento xxxxxx založení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx naznačují) xx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx, xx státní xxxxxxxxx vlastnické xxxxxxxxx xxxxxxx x existence xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx): "Ve xxxxx projednávaných xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx 200 Xx, xxxxx x xxxxxx jednání, xxx xxxxx §51 zák. xx 7. xxxxxx 1874 č. 50 x. x. a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z 20. xxxxxx 1860 x. 162 ř. x. vyžadují xx xxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx ,schválení xxxxx', xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxx omezení - xxxx xx x xxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jí xxxxxxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx i xxxxxxxx xxxxx, o xxx xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x. x. xxxxxx projev, x xxxxx lze xxxxxxx, xx osoba prohlašující xxxx chce (§1054 x 869 x. x. x.). Schází-li xxxxx podklad, nelze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jednání x xxxxxx by xxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nějaké xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx neztenčeným xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxx. A 9981/32). Xxxxx, xxxxx nedošlo x závaznému xxxxxxxxx xxxx věc xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx schválení xx strany xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx dozorčí právo x nejsou xxxx xxxxxxxxx činiti xxxxxxxx xx místě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx samostatná xxxxxxxx správní, xxxxxxxxx xx taková, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx nepřípustné, xxx xxxxxx dozorčí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x pozemků xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" (Budw. 10189, xxxxx Xxxxx, V. x další. Československé xxxxxxxx xxxxxx, x. 386). Xxxxxxx xx xxx významné x xxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran tvrzené xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. 11), k xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx autonomie vůle xx projevuje xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (§364 xxxx. 1 x. z. x), xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx zcela xxxxxxxxx x právem xxxxxxxxxx. Pokud vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx Xxx. X 12138/35, xxxx zřejmé, x xxx závěr, který xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx ("koupě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx církví, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §38 zákona x. 50/1874 x. x. x §233 x. z. o. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx"), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ryze veřejnoprávní xxxx x rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx. X x xxxxx ohledu xx xxxx vyloučeno, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státu.

130. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx "účelovost" xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxxx), čímž xxxx xxx eliminovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx řízení xxxxx). Xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx pojeného veřejným xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx církve. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx xx xxx judikatuře xxxxxx xxxxxxxx odmítl. X xxxxxx rovině xxxxxxx xxxxxxx xxxxx právě xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsouce xxxxxxx právním xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xx xxxxx xxxxxxx moc, xxxx xxxxxxxxx správě orgánů xxxx veřejné, tak xx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx." Zároveň xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxx. X 3501/24), a xx xxx na Xxxxxxxxx (Boh. X 3968/24): na xxxxxxxx xxxxx "platné právo xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxx péče x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." X xxxxxxx církevního xxxxx se tedy xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (veřejného, "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx") majetku, xxxxx by měl xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x protiklad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx." Je xxxxx zásadní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fondy, xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx skutečně xxxxxxx xxxxxx samostatného xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx, s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx. Xx proto xxxx - xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx zmíněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xx církevní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) účelem. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx pozemek xxxxxxxx xxxxxx (NSS x 2. 5. 1924 č. 7070/23, xxxxx Xxxxx, V. x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, s. 396; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoven §47 xxxxxx č. 50/1874 x. z.).

131. Jistá "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakýmsi xxxxxxxxxx xxxxx církevního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx nadací x xxxxxx smyslu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "omezením", xxxxx xxxxxxxx znakem, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx možno podotknout, xx "společné xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu" xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx x korporace; Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxx X. Praha, 1946, x. 152). Je xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jměním xx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx státu xxx nadacemi xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxxx; Henmann-Otavský, X. Xxxxxx. Xx Slovník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx XX. 1932, x. 718). Xxxxxx xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxx církevním xxxxxx xxxxxxx o institut x právu xxxxx xxxxxxx xx jedinečný, xxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Současný xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. b) obecně xxxxxx o "účelovém xxxxxxxx xxxxxxx," čímž xx být odlišeno xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nemá xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx založení vlastnického xxxxx (či xxxxxxx x xxxx xxxxxx) xx xxxxxx státu. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to neplyne x dosavadního xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx církve xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxx "xxxxxxxxx" xxxxx nebyla vnuceným xxxxxxxx xx strany xxxxx, xxxxx pojmovým xxxxxx (obecně prospěšné xx xxxxxxxx) právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx nazíráno, ona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx především xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx kanonického xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx jmění xxxxxxxxxx nezbytně xx xxxxxx, by xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx zachovalo a xxxxxxxx xxxxx účelům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" (x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx normy Xxxxxxx, X. X xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx. Hradec Xxxxxxx, 1910, x. 586). Xxxxxxx kanonickoprávní xxxxxxxx xxxxx církevního jmění (xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i jeho xxxxxxxxx apod.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx pochopitelně projevovalo x v xxxxxxxxxx: "[X]xxxx přece přehlédnouti, xx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx podstaty xxx xxxxxxxxxx nepřestávají xxxx sebou právně xxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx velkého xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx také x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [následují xxxxxx xx xxxxxxxx církevního xxxxx]. Na tuto xxxxxx spojitost xxxx xxxxxx xxxx positivní xxxxx, xxxxx zejména x §53 x 54 xxxxxx ze 7. května 1874 x. 50 říšského xxxxxx, x úpravě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx církve, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx církevních xxxxx a x xx xxx vyvozuje xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx objektivní xxxxxx xxxxx (srov. §53 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zavádí xxxxxxxxx ,xxxxxxx' xxxxxxxxxx jmění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, §54, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jedné majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmění xxx jiné xxxxx xxxxxxxx). Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx 40 stenografického xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXX. xxxxxxxx, 1. xx.) výslovně xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nemůže x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předpokládána xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx jmění jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx celkový xxxx církevní x xx xx proto xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx může býti xxxxxxx" (Boh. X 4829/25). Z citovaného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účelovost xxxxxxxxxx jmění nebyla x žádném xxxxxxx xxxxxxx jako oslabení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči třetím xxxxxx (rušitelům vlastnického xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církevního xxxxx xxxx sobě xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx církev xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x hranicích xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx neznalo, xxxxx xxxxxxxx aktivity xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. Ostatně, ani xxxxxxxxxx xxxxx to xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx provozovány xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxx účelem odvozeným xx čl. 16 Xxxxxxx. Xxxxxxx protismyslnost xxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka 1), xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx z důvodu, xx tento xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x církevním účelům.

132. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx subjekty xxxx za vlastníky xxxxxxxxxxxx nemovitých věcí xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx x. 95/1871 x. x., x zavedení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy byl xxxxxxxxx vklad xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu x. x. x., xxxxxxx xxxx xxxxxx ("xxxxxxxxx" xxxx.; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). "Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx apod.), xx veřejného xxxxx (xxxx, xxxx, xxxx x xxx.) ... [X]xxxxxxxx xxxxxxx, jsouce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xx xxxxxxxx] xxxx xxxxxxxxx (,Římskokatolický kostel x xx.... x X ... '), x xxxxxxxxxxxxx kostelů, xxxxxxxxxx a vedlejších xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. ... Při zápisu xxxx xxxx xxxxx xxxxx, aby nebyla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx) ..." - Xxxxxx, F., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1935, x. 516.

133. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1919, xxx xx xxxxxx §3 xxxx. b) xxxxxx x. 215/1919 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyloučen; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (Xxx. X 3910/24). X xxxxxxx, xx xxxxxxxx jmění xxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxx xxxxxxx majetek xxxxxx xxxxxxx" (Kaňka, X. Pozemková xxxxxxx. Xx Slovník xxxxxxxxx xxxxx československého, xxxxxx XXX. 1934, x. 341). Xxxx. též §1 xxxxxx x. 318/1919 Xx., x xxxxxxxxx půdy drobným xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 311/1920 Xx., xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx považoval "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církve xxxx náboženské xxxxxxxxxxx xxxxx (pozemky kostelní, xxxxxxx, xxxxx, obroční x xxx.)." Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "apod.": Vážný 1528 (aplikace xx xxxxxxx xxxxxxx sboru Xxxxxxxxxxxxx církve xxxxxxxxxxx). Xxxx pak xxx xxxx. Xxxxx 717 (xxxxxxx xxxxxxx fond xxx budoucí zřízení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx); Xxxxx 1023 (xxxxxxxx xxxxxx x. 318/1919 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

134. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx citace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) (na xxx. 5), pokud xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxxx" zvlášť xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx majetek xxx často xxxxxxxx xxxxxxxxxx připsán xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetku xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx - subjekty x xxxxxxx z xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx.

135. X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx namátkou Vážný xxx. 1461 (xxxx x vlastnické xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), Xxxx. 8355 (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx), Xx. X. 10722 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), Gl. X XXXVI 4715 (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x věcem xxxxxxxxxxx rozhodují soudy) - Xxxxx, Československé xxxxxxxx xxxxxx, x. 385, 386, 388. Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx řešenou otázkou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Vážný 11116 (xxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx); Xxxxx 5383 (xxxx o vyklizení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu); Xxxxx 17806 (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx); Xxxxx 17845 (xxxxxxx xxxxxxxx správou xx xxxxxx z xxxxxxxxxx majetku); Xxxxx 8986 (xxxxxx proti xxxxxxxxxxx arcibiskupství x xxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávky); Xxxxx 1666 (xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx sporem xxxxxxxxxxxxxxx).

136. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx praxe neměly xxxxxx věci xxxxxxxxx xx "církevního xxxxx" xxxxxxxxx x dosahu xxxxxxxxxx xxxxx (x. x. x.), soudy (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxx příslušnost xxxxxx rozlišovaly. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx příslušnosti xxx xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxxx xxxxx veřejné, xxx xxxxx, Právo xxxxxxx. Praha, 1905, x. 88 x xxxx., x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X/x

X námitce "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx

137. Ke xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx právní vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vztahem xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§357 x násl. x. x. x.), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx x prvé řadě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx navrhovatelé xxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxx neargumentují, toliko xxx implicitně vycházejí. Xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx posiloval postavení xxxxxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxx vlastníku (xx xx xxxxxxx úplného xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro závěr, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů k xxxxxxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x "statky xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a dědičného xxxxx" x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx církevní xxxxxxx nerozšiřovala. Xxxxxxxx 2. xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxxxxxx teorie x ius xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx straně panovníka xxxxxxxxxx xx konec 18. xxxxxxx, xxxxx: "Xxxx by xxxxxxxx xxxxxx slov o xxx, xx xxxx xxxxxxx teorie xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; na státě xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabývati xxxxxxx; jakmile xxxx xxxxxxx xxxx spůsobilost xxxxxx, xxxx vlastnictví xxxxxx šetřiti tak xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého. Xxxxx teorie, která x xxx xxxxxx xxxxx větší práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx pláštíkem xxxxxxxx" (Xxxxxxx, X. Církevní xxxxx katolické, xxxxx xxx. Xxxxx, 1889, x. 179). Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x užitkům xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spojeného s xxxxxxxxx úřadem (xxxx. Xxxxxx, X., Sedláček, X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1935, x. 218; Krčmář, J. Xxxxx občanské. 1946, x. 100). Xxxxx č. 428/2012 Sb. však xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jen xxxxx, že tento xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx církve vymizel x xxxxxxxxx již xxxx není. X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx být xxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X/x

X xxxxxxx "veřejného" xxxxxxxxxxx

138. Zejména vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxx, xx xxxxxx původní xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx", xx tento xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". X tomto vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxx x xxxxxxxxxx Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1946. X xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, co xxx pojmy "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxx přehlíží dobový xxxxxx stav, xxxxxxxxxx xxxxxx stav, dobovou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx).

139. Xx-xx xx x xxxxxxx "veřejného xxxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §353 x násl. x. x. x., xx xx přímo xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx dobovou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx vlastnické xxxxx xxxxxxxxx korporací xxx x příčině xxxx veřejnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx nijak xx xx podstaty xxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx" (Xxxxxx, X. Rakouské xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxx první: Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1900, x. 355). "Obč. xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx vyskytuje velmi xxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx' xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx socialistické xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx" (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxx: komentář. Xxxxx, 1935, s. 23).

140. Je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neznalo xxxxx xxxxx vlastnictví (odhlédneme-li xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxx bylo xx xxxx 1948 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx socialistické: xxxxxx, xxxxxxxxxx; xxxxxx; xxxxxxxx; x tomu xxxx. xxxxxx x xxx 1948 x 1960 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Příznačně xxx xxxxxxxx právo nezná xxxxx formy xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. se xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx trvá xxxxx.

141. Pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx Hobzy, které xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že charakter xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx, X., s xxxxxxxxx Xxxxxxx, X. Úvod xx xxxxxxxxxx xxxxx, XX. xxxxxx. Xxxxx, 1936) Xxxxx uvádí - x to xx shodě x xxxx uvedeným - xx majetkoprávní xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklému" (x. 239). "Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (úřad) xxxx xx která xxxxxxxx korporace, zřízená xx státním xxxxx, xx xx x. xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx ... Prakse československá, xxxxxxx xxxx dříve xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, vychází x xxxxxx institutové" (x. 262-263). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxxxx x další xxxxxxxxxxx xx shrnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "... x) Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx blíží xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x. zv. xxxxxxx církevní ... X. xx. xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vlastnictví k xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ... X xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví (domaine xxxxxx, öxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx), xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx ve francouzské xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxx xx poznatku, xx naše xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx (xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx), nýbrž xx zásadě xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx s ní xx principu veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxx" (x. 262-263). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxx radikálním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx dokonce xxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx" xx srovnání x "xxxxxxxxxxx režimem" (Xxxxx, X. Poměr xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx, 1931, x. 158), přičemž z xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x. 163).

142. X Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spadajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx církevní subjekty (xxxxx xx xxxxxxxxx x věnované xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxx uplatněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "teorii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". U xx xxxx výslovně xxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx citované xxxxxxxxxx (x pravém xxxxx xxxxxx) úvahy xxxxxxx xxx základem xxx xxxxx xxxxxxxx poměrů (xxx před xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx méně xxxxxx aplikací xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx předkládaná xxxxxx xx být x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toliko existencí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dispozici totiž xx "xxxxxxxxxxxxxxxx" rys xxxxxxxxxxx xxxxxxx Hobza xxxxxx xxxxx (x. 260; viz předešlý xxxxxx).

143. Nesprávným xx xxxxx byl xxxxxx xxxxxx, xxxxx by "xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Hobzou xxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx, X. Xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx. Xxxxx, 1927), x xxx vychází, xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx, x xx xx xxxxxxxx xxxx ideje "xxxxxxxxxx xxxxx", navazující xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxx "xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x věcem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xxxxxxx x věcem xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxx" (xxxxxx xxxx, xxxxx xxx) xx své xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx možno "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kultu (kostely), xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx považovat (x období xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx!) xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx základních xxxxxx xxxxx. X xxxxx x to xxxxxxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx vztahu x xxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxx xxxxx x xxxxxx kultu neslouží (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx praxe - xxxx by církevní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxx.

144. Studie Xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považovaly xxx xxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Postupná xxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxx věcí xxxxxx, xxxxx staré xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxx socialismu": "Xxxxxxx socialismem rozumí xx tu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti (v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx řádu, x. x. xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx" (x. 13). Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx", xxxxx po kritickém xxxxxxx xxxxx a xxxxx francouzské, německé x xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx (x. 51). Xxxxxxxxxxxx je "plná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx (x. 61). Xx však res xxxxxx, tím méně xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x Rakousku xxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx dokonce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x. x. o. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx), a xxxx proto xx xxx xxxxxx hlavním xxxxxxxxx studie. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro závěr, xx československý právní xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví akceptovala, xx - i xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx stát xx xxxx musí x "xxxxxxxxxxxx případech" xxxxxx x xxxx nejprve "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxx posléze mohla xxx věc veřejnému xxxxx věnována (Xxxxxxx). Xx zániku xxxxxxxxx xxxxxx, aktem xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx "přímo (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 37, 41-42). Toliko xx Francii je xxxxxxxxxxxx existence domaine xxxxxx x platném xxxxx, ovšem xxxx xx xxxxxx o "xxxxxx prvou xxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x publicizaci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx "xxxxxxxx, ryze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statku.".

145. Širší xxxxxxx xxxx o xxxxx xxx xxxxxxx (Xxxxxxx, X. Československé xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1937) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx neměly vlivu xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx" (x. 298). Drží xx klasické nauky x veřejné xxxx, xxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnému xxxxx" (s. 297), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nauky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Hoetzel xxxxxxxxxx, xx xx "naše xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a dostává xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx. Xxxx. xxx. x. 438/19 x x. 33/22.". X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xx" xxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx konstruovaného xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxx xxx Xxxxxxx tak xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

146. Pokud xx xxxx existence "xxxxxxxxx vlastnictví" měla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §109 odst. 1 xxxxxxx listiny x. 121/1920 Sb. x. x x. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx," xx xxxxxxx argumentu x contrario xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx" v protikladu x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxx Xxxx, X. Československé xxxxx ústavní. Xxxxx, 1937, s. 255 x xxxx.), a xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxxx" vlastnictví s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx církevních (xx xxxxxx) xxxxxxxx.

147. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) odkazuje xx xxxxxxxx x. 45, Xx Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, K. Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx 1945-1948. Xxxxx/Xxxx: Xxxxx xxx xxxxxxx dějiny XX XX/Xxxxxxx, 1995, s. 100-104, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx publikace xxxxxxxx xxxxxx 148 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstev, xxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx orgány x xxxxxx 1945 xx 1948 nepanovala xxxxxxx xxx politická xxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dekrety xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů z xxxxxxxx xxxx, xx 1. nejde x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxx nespolehlivé, xxx 2. se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx, zda 3. xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x právnické xxxxx xxxxxxxxx práva, popř. xxxxx xxxxxxxx subjekty xx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxx 4. xxx eventuální xxxxxxxx dekretů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxx správy (matriky). Xxxxxxxx diskursu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxx možno konfiskovat xxxxx, xxxxxxx xx xx xx mělo xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx již xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Stanovisko Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, "i xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxx bez xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povahy xxxxxxxxx kostelů x xxxxx (coby xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx věci (xx základě věnování), xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx nevylučuje, ani xxxxxx xxxx xxxx xxxx (res nulius). Xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx ... xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx býti xxxxx xxxxx odňat xxx xxxxxxxx xxxxx" vypovídá x xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx x. 50/1874 x. z., xxxxxxx x xxxxxxx absenci xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (na xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu, x xxxxx).

148. Xxxxxxxx byl xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství Xxxxx Ďuriše (KSČ), xxxxx počal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, navzdory xxxxxxx vlády (x xxxx dokumenty zvláště x. 38, 40, 44, 55, 59, 65, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 77, 78, xxxxx ilustrují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx). X protiprávnímu postupu Xxxxxxxxxxxx zemědělství srov. xxxxxxxx Boh. X 1689/47, jímž Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 12/1945 Sb., o xxxxxxxxxx x urychleném rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx, jakož x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

149. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx za "xxxxxxx", xxxx. za xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, socialistickém xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx, xx z xxxx zbylo) xxx xx xxxx 1948. Xxxxxxx doktrínou i xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx (x protikladu x xxxxxxxxxxx socialistickému). Xx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20. xxxxxx 1954 x. T 282/54-XX-33 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx x xxxxx nikdy xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx doby xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx x církevních xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx stát xx majetek xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je pod xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Nejvyšší xxxx x rozhodnutí xx. xx. 1 Xx 30/55 konstatoval, xx "xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je rozhodný xxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x náboženských společností xxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxx xx majetek xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx." Xxxxxxxxxxx pro věci xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 1972 x. x. 5 345/72-C xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx x. 47/1971, xxxxx přesto i xxxxxxxx církevnímu majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§139 xxxxxxxxx xxxxxx).

150. K xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx veřejného vlastnictví", xxx byla xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojmem "xxxxxxxxx vlastnictví" (xxxxxxx xx xxxxxx objektivním, xxxx xx xxxxxx "xxxxxxx"), xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx věcného xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je, xx takoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. "Xxxxxxx statek xxxxxx xxx xxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xxxx. x lesy ve xxxxxxxxxxx soukromých xxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxxx zákona) - xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxxxx toků (§3 x 6 xxxxxxx xxxxxx); stačí, xxxx-xx xxx k xxxxxxxx užívání xxxxx xxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx moci" (Xxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx Právní xxxxx x. 4/2009, x. 4 a xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx (xxxx apod.) xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xx existenci veřejného xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx doktrína xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxx" x "veřejném xxxxxxxxxxx": "... územní xxxxxxxxxxx xxxxx ... xxxxxxxxxxx plnohodnotné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx vlastníci ... všechna vlastnická xxxxxxxxx, x xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx. To, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx ,xxxxxxxxxxxxx' úprava xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxx majetek. Xxxx, 2008, x. 25-26).

151. Xxxxx xxxxxxxx, xx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stejný xxxxx x xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx i x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx x různých xxxxx majetku xx xxxxxxx vlastníků.

152. Xxxxx xx xxxxxx teoretických xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxx formulovanou xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, založil Xxxxx, x s xxx x navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxx x "veřejném" xx "veřejnoprávním xxxxxxxxxxx" x církevnímu xxxxxxx (x xxxxxxxxx majetku), xxxxx xx zcela xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx náboženských xxxxx xxxx ještě x xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xüxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Praha, 1931, x. 375, xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx "xxx zatím xxx opuštěn" x xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 25.2.1948 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostor, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx motivací. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx "veřejného vlastnictví" xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx x protikladu x "soukromému xxxxxxxxxxx" x xxxxx by xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x 25.2.1948 právní xxx xxxxxxxxxxx x xxx soudní praxe xx xxxxxxxxx.

X/x

Xxxxxxxx doktrinální x xxxxxxxxxx stanoviska

153. Xx xxxxxxxxxx doktrinárních xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx čtyři xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zpracovány xxxxxxxxxxxx vědeckými xxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx: K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx univerzita x Xxxx); Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxx právnická); Xxxxxxx posudek (Ústav xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx); Xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx v Xxxxx právního postavení xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v druhé xxxxxxxx 19. a xx 20. xxxxxxx xx xxxxx dnešní XX; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. xxxxx x. 858 "xxxxxx předsedy xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx od 13. xxxxxx 2008 xx 31. března 2009".

154. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx považovány xx vlastníky xxxx xxxxxxxxxxx do tzv. xxxxxxxxxx jmění (xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx), x to xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x. z. x.). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jmění, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetku xxxxxxx xxxxxxxxx, ztrátu vlastnictví xxxxxxx xxxxxxxx.

155. Z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a judikatura xxxxx po xxxx 1989. Zvláště xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx subjekty ke xxx odnětí vlastnického xxxxx xxxx vlastníky xxxxxxxxx majetku xx xxxxxx o. z. x. (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx. xx. X. XX 428/04; xx. xx. XX. XX 528/02; xx. xx. XX. XX 298/05; xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05; xx. xx. XX. XX 687/04; xxx 29 xxxxxx xx. zn. XX. XX 34/06; xx. xx. I. XX 663/06; xx. xx. Xx. ÚS 9/07; sp. xx. X. XX 2166/10; xx. xx. II. XX 2326/07; xx. xx. XXX. XX 3207/10; xx. zn. X. XX 562/09; xx. zn. XX. XX 3120/10). Vymezená xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx jaké míry xxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" na xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx církevních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx 25. únoru 1948 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx žalob. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nepožívaly.

156. Xxxxx xxx x xxxxxxxx dosavadní kvazirestituční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx mýlí, xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 28 Cdo 3318/2006 ze xxx 31. xxxxx 2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx sporu x xxxxxxxxxxx Katedrály xx. Víta, Xxxxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx, že "xxxxxx xxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxx" (xxxx. 47). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx opačné, xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, spor xxx xxxxx x xx, zda xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva na xxxx, a xx xx základě §1 xxxxxxxx nařízení x. 55/1954 Sb. xx xxx 19. xxxxx 1954, x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výhradně xx xxxxxxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxx xxxxx.

X/x

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

157. X xxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníky lze xxxxxxxxxx alternativně xxx xxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxx xxxx celku, xxxx xxxx xxxxxx: (x) církve, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (xx) církve, zejména xxxxxxxx xxxxxx katolické, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxx xxxxxxx.

158. (x) Xxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx rámec xxxxxx. Má xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx", xxx xx xxxxxxx x §2 xxxx. a) zákona x. 428/2012 Sb., xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx bude - xxxx nežádoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx majetku xxxx xxxxx 1948.

159. K xxxxxx pojetí xx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby měly xxxxxxx xxxxx majetkovou xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx církevního xxxxxxx (x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx např. "Xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Xxxxx" x xxxxx II hovoří x "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx činnosti, vyučování x dobročinnosti, xxxxxxxxxxx xx sledovat xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx", xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxx byly tak xxxxx xxxxx nemovitosti xxxxxxxxxx a hospodářské (xxxxxx např. xxxxxxxx xx cukrovaru), u xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx má navíc xxxx "pojmové xxxxxxx" xxxxxxx z xx. 15 xxxxxx x. 142/1867 ř. x., xxxxx xx rovněž x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) záruk církevní xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx vlastnické xxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xx "pojmově omezeno" xxx pro účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx autonomie. Totéž xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx záruk xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Listiny.

160. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx realizaci xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vyjmul církevní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva dle x. z. x. x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě veřejnoprávního xxxxxx (xxxxxxxx práva xxxxxxx). Kromě uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx teorií navrhovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je totiž xxxxxx známo, xx x xxxxxx jediným xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (až xx známé xxxxxxx), xxxx xxxxx kostely, xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxx. Xxxxx by byla xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx subjekty xx xxxxxx x xxx xxxxxx vlastníky (s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxx x xxxxx za xxxxxxxxx x době rozhodného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x považují, xxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k převodu (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 298/1990 Sb.).

161. Xxxxx lze x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x. x. x. a xxxxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředložili xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx, nemohl (teoreticky) xxxxxxxxx xxxxxx spáchané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vydáním xxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do vlastnictví xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v mnohem xxxxxx rozsahu, xxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

162. (ii) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v návrzích xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 25.2.1948 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx omezení, xxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nakročeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx církvím, x xx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx převzetí. Xx pozadí intenzivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dispozic x církevním xxxxxxxx xx jim xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x 25. xxxxx 1948, xxx xxxx xxx xxxxxx intenzivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zcela xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx kontextu byla xxx veřejnoprávní úprava (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxxx) chápána jako xxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx katolické církvi, xxxxxxxxxx postavení. Xxxxx x. 50/1874 x. x. pak výslovně x §38 hovořil x "xxxxxxx", xxx xxxx zrcadlit xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (což xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx i literaturou). Xxx xxxxxxxxxxxx nemá xxx řečeno, xx xx jednalo o xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx 1948 byly xxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx 1) dovozují, xx xx 1.11.1949 xx "xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx církve ... xxxxx xx práva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx minimálně x xxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx x závěr poměrně xxxxxxx x xxxxxxx xx současnou úroveň xxxxxxx x xxxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo být xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, že "xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx od počátku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž ji xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx náboženského xxxxxx a ekonomického xxxxxx" (xx. zn. Xx. ÚS 9/07, xxx 102).

163. Odstranění (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx roce 1989 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx protiústavnost. X xxxxxxxxx této druhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 8. 2. 1991 xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx v xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 2 vnitřní xxxxxxxxx, xxx niž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx života xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářské autonomie (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 104). Zároveň xxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx vlastnictví, xxx xxxxx xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x aplikovány xxxx xxxxx 1989, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozporu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx materiálního právního xxxxx, xxxxx nosným xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hodnotám, xxx xx v xxxxxxx společnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravu státní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx 1. xxxxxxxxx 1949 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxx "[x]xxx dozírá xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností" x " [x]xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zavazení xxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy." Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx demokratickým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x. 165/1992 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x účinností xx 15. dubna 1992 xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. federálním xxxxxxx č. 522/1992 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností státem, xx xxxxx zákona č. 16/1990 Sb., x účinností xx 20. listopadu 1992. Důvodová zpráva x xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx být tedy xxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx (patrně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x textem zákona), x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zavádět. V xxxxxxx vedlejšího účastníka 1) xx xx xxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Sb., xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx," které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (protiústavnost) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx. X důvodové xxxxxx k xxxxxx č. 522/1992 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mělo být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xxxxxx xxxxx, x ani Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxx §10 zákona x. 218/1949 Sb. zákonodárce xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx majetku x xxxxxxxx (xxxx. §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx.), přičemž xxxxx xxxx zachycen ani xxxxxx xxxxx, dle xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx obsoletními, xxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx (xxxx. jiná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx) xxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dozoru nad xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 x 16 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx nálezem xx. zn. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.) zrušil §27 xxxx. 5 xxxx xxxxxx v xxxxx "x dosažený xxxx xxx být použit xxx x xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxx x náboženské společnosti" xxxxxx č. 3/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 4 Xxxxxxx a x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx relevanci xxxxxxxxxxx autonomie xxxxxx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 104. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx církví ve xxxxxx §10 zákona x. 218/1949 Xx., xx xxxxx účinném xx 19. listopadu 1992 (xxxx. do 14. dubna 1992), xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx zárukami základních xxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 a čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Pokud se xxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx z jeho xxxxxxx zásadně xxxxxxxxx (x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 3 odst. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxx "[x]xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.". Xxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - x nikoliv xxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx x otázce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. X tomto xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 9/07, bod 106), xx "[z]a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx ten xxxxx, xxx xxxxx xx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, svědomí x xxxxxxxxxxxx vyznání, xxx xxxxx x českého xxxxxxxxx pořádku a x xxxxxxxxxxxxx standardů x xxx je xxx ochranou obecných xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx (x 25. xxxxx 1948) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání.". V xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx §10 zákona x. 218/1949 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podílet xx xx xxxxxxxx majetkových xxxxx, xxxxxxx paradoxní xxxxx x xxxxxxx xx smysl a xxxx Listiny x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx.

164. X x xxxxxx jednoduchého xxxxx, xxx m. xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (restituentovi) nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxx (xxxxx xxx nejsou xxxxxxxx právního xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx současných xxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) (bod 10) xx proto xxxx, pokud tvrdí, xx církevní subjekty (xxxxxxxxx xxxxx) "jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx," ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x úvahu, xx xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx (jakékoliv fyzické xx právnické osoby, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx současným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsah xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxx vymezené xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností x xxxxxxxxxx právnických osob, xxxxxx např. omezení xxxxxxxxx (§15a xxxx. 4, §27 xxxx. 5). Jakékoliv omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xx 16 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny, xx xxx případ, xx navrhovatelé xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx subjektům xxx není možná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx tíži.

165. Xxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx, x zvláště xxx její xxxxxxxxxx, xxxx mít jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vedlejší xxxxxxxx 1) dovolává, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. blokační paragraf §29 xxxxxx č. 229/1991 Sb., který xx dobu xxxx xxx xxxxxxx let xxxxxxxx vlastníky x xxxxxxxxxx dispozicí s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti, x představoval xxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx. Zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx získali dispoziční xxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx kritizována xxxx nepřípustné xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v době xxxxxx vlastnictví (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kostelů) xx xxxx nabytím xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Oba případy xxxxxxxxxx zánik veřejného xxxxx xx takové xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx).

X/x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek

166. Pokud xxxxxxxxxxxx namítají, že xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx "ohrožuje xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx zakladatelů Československé xxxxxxxxx, xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx politické xxxx x prostředků xxxxx" x "xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx", xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx majetku, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx pořádku obsažen. Xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hodnotového xxxxx xxxxxxxxx Ústavy, xxxxx xxxxxx o "dobrých xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Ústavní xxxx xx xxxxxx xx xx, že vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx k xxxx došlo po 25. xxxxx 1948, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxx o "xxxxxx, xx němž xx xxxxx naše vlast". Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx hodnotové diskontinuity x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.), jímž xxx xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx xxxxx xxxx.

167. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. 5.4 xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xx jakkoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx historických xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx x 700 xxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx žádný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx domnělých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je fakticky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

168. Rovněž tvrzení xxxxxxxxxxxx x "posilování xxxxxxxxxxx xxx" xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx o vyrovnání x xxxxxxxx rozhodné. Xxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx na mechanismus xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx státní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dotýkala hospodářských xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožení xxxxx plynoucí z (xxxxxxxxxx) výše xxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxx, x xx nyní xxxxxxx x kontextu xxxxxx, xxxxx měl xxxx xxxxxxxx xx 31. prosince 2012 xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

169. Uvádí-li xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx osoby nemají "xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx restituční xxxxx xx z xxxxxx věci subjektivním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na tomto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05, x xxxx xxxxxxx svůj xxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxx restitučních xxxxxx mělo na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvajících xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. Pl. XX-xx. 21/05 xx totiž xxxxxxxxx vydání xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1) "darem," xxxx xxxxxxxxxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxx. náhrada) x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx účel restitučního xxxxxxxxxxxxx v historickém xxxxxxxx, jeho důvody x xxxxx xxxxx xxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o "xxxx," xxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Pokud snad xx vedlejší účastník 1) na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu x XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

170. Xxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx, by xxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 a čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx vyložil x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 x xxxxxxxx xxxxxxx.

171. X xxxxxx obecných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 25. xxxxx 1948, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx námitky xxxx xxxxxxxx xx nesprávných xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx 25.2.1948 xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxx tehdejší xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. právně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx x dřívějším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjekty (xxxxxxxxx), xxxxxxx církev xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x. 298/1990 Sb. xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze sp. xx. 3 Xxx 228/93 xx dne 4.5.1994, xxx xxxxx Xxxxxx římskokatolická - xxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxxx xxxxxx subjektivitou, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 403/1990 Xx., x zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx oprávněnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx).

172. V xxxx rovině je xxxx xxxxx učinit xxxxx závěr, xx xxxxxxxxx námitky xxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx znovu xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pořádek zákonodárci xxxxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx vlastnickém xx xxxxxx metodami xxx xxxx restitutio xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§1-14 xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx)

XX/x

X §1 (xxxxxxx xxxxxx)

173. Z podání xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx námitky xx přímo xxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxx.

174. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx jmění xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), xx xxxxx "xxxxxxx" důvody xxxxxx úpravy, poukazuje Xxxxxxx soud xxxxx xx ustanovení §1, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx hovoří x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi jako xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx x umožnit xxx obnovením majetkové xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx," x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx 1) x xxxxxx xxxxxx mohl x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxx odluce" xxxxxx xx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tomuto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, finanční kompenzace, xxxxxxxxx období, xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb.). Xx xx xxxxx xxxxx xxxx měl xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx. Pokud xx xx mělo jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zmírnění majetkových xxxxx, a nikoliv xxxx xxxx, poukazuje Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx např. xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cílem xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí", xxxxxxx xxxxxx zmírnění majetkových xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx neplyne, že xx xxxxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx.

175. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx bylo Xxxxxxxx soudem opakovaně xxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxx x interpretováno xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx restituční xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi, xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 x 4 Listiny (xx. xx. Pl. XX 9/07, xxxxx XX, xxxx 72-91). Xx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nastavení (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx a xxxxxxxx, které vytvoří xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxxxxx základny, jedná xx x xxxxx xxxxxxxx požadavku plynoucího xxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx (sp. xx. Xx. XX 9/07, xxxxx xx, xxxx 92-107). Zákon č. 428/2012 Sb. xx potom v xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - parametrickým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cílů. X xxxxxxxxxxx námitce vedlejšího xxxxxxxxx 1) je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx pravdivé xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zmírňovaly xxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx věcná xxxxxxxxx je vymezena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx splněn x x xxxxxx č. 428/2012 Sb. Xxxxx zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nepochybné xxxxxxxxx x xxxx křivdy xxxxx, nad xxxxx xxxxxxx vymezení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, promítající xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "všechny" xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx účastník 1), xxxxx toliko křivdy xxxxxxxxx ve vztahu x nemovitému xxxxxxx, xxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx patronátním povinnostem xxxx., což plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ustanovení §5, xxxxx xxxxxxxxxxxx x předchozími xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

176. Xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx období xxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx xxx není xxxx ústavního přezkumu. X xxxxxx platí, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [např. xx. xx. Xx. ÚS 45/97 xx xxx 25.3.1998 (X 41/10 XxXX 277; 79/1998 Sb.)]: "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přechod xxxx xx xxxx x xxx. rozhodném xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx datem 25.2.1948, xxxx xxxxx nástupu xxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu.". X tomtéž xxxxx xxxx. stanovisko xx. xx. Pl. XX-xx. 21/05, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxxxxx dřívějšího xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x restitučním xxxxxx vyloučeno (xxxxx č. 243/1992 Sb., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 229/1991 Sb., o úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x §7 xxxxxx x. 229/1991 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 xxxxxx neobsahují. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dřívějších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zákonech: §4 odst. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx.; §1 xxxx. 1 zákona č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Sb., x soudní xxxxxxxxxxxx, xxxx.

XX/x

X §2 (původní xxxxxxx)

177. Rovněž není xxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxx xx vztahují x xxxxxxxxxx §2 xxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxx majetku" xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx oprávněn i xxxx toto xxxxxxxx, x při xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxx (§8). X xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx" x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xx Ústavní xxxx již vyjádřil xxxx.

178. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxx xx xxx myšlen xxxx vztah než xxxxxxxxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx uvádějí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x "xxxxxxxxx práva x xxxx majetkové xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zejména je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dle ustanovení §5 písm. g), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, pokud k xxxxxxxxx dědictví xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxx byl zařazen x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx straně (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxxx výše.

179. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xx xxxxxxxxx přetížené x xxxxx x §2 xxxx. a) xxxxxxxx xxx xxxxx "příslušení" xxxxxxxxxx xxxx i xxxxx, xxx bližší xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxx by xxx druhem (xxxxxxx) xxxxx.

180. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx odpadá xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů x vedlejších xxxxxxxxx, xx církevní xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx veřejnými xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. Xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x církevnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

181. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx jevit x xxxxxxxxx xxxxx nezřetelným. Xxxxxxx se však x xxxxxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx naznačena xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, že xxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx, které byly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prokazatelně ve xxxxxxxxxxx třetích osob (xxxxxxx xxxxxxxx kaple, x xxxx existovala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx církve). Xxxxx "xxxxxxxxxx" pak xxxx xxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx spoluvlastnických xxxxxx," x nikoliv již x "xxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx založeny xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. x) v xxxxxxxxxxx x §5 xxxxxx č. 428/2012 Xx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx, xx xxxxxx x nimž xxxx aktem xxxxxxx xxxx způsobena xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx především xxxxxx xx restituční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ujmout xx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxx něhož xx xx majetkovou křivdu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dědickém xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx.

182. Uvedený výklad xx pak xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) zákonů spadaly xxxxx x xx xxxx, xx vztahu x xxxx xxxxxxxxx xxxxx vznikla xxxxxxx xxxxxxxxxx majetková xxxxxx, x xx xxxx xx uvedené zákony x tomto xxxxxx xxxxxxxxx rozlišovaly mezi "xxxxxx" x "xxxx". Xxxxxxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., xxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. x) obsahuje např. xxxxxx xxxxxxx restituční xxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x tísni"), x xx xxxx xx §3 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb. rozlišoval xxxx xxxxx x xxxxx ("xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx"). X aplikační xxxxx nedůsledná xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb. x xxxxx bodě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx platí x pro §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx. xx xxxxxxx se slovy "xxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx" x ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. (zájmeno "xxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principům a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxx určený xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx požadují xxxxxxxxxxxx x odst. 29 x), je xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx. 29 e), která xx xxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxx č. 229/1991 Sb. xx nevztahoval xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, opomíjí, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx x konstrukce xxxxxx, zejména z xxxxxxxxxx §29, xxxxx xxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x kongregace, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx k "nezastavěné xxxx" xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxx spočívá xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zájem, zvláštní xxxxxxx), pro xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx církevním xxxxxxxxx, xxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neučinil xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněnými xxxxxxx, xxxxxx tak již xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, jedná se x xxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxxx diskursu. Xxxxx se xxxxx x námitku, xx xxxxx právnickým xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxxx vydávána, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kříž xx xxxxxxxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

184. Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by pak xxxxxxxxx x xxxxx č. 87/1991 Sb., xxxxxx zejména xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k námitkám 29 x), x), x) x j). X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx všichni xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxx na xxxxx všechny ostatní xxxxx nad xxxxx xxxx oprávněných) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, viz xxxxx x xxxxxx rovnosti xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx postupným vydáváním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xx xxxxxx oněch, xxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx". Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásada: "Přej x xxxx xx xxxxx." X xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx xxxx. Navrhovateli xxxx xxxxxxxxxx, na xxx je xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx vydání "xxxxx malého xxxxx xxxxxxxxxxxxxx objektů", neboť xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx x 90. xxx je xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xxx osoba xxxxxx zařazena xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx věcné xx xxxxxx působnosti), xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

185. Xxxxx xxxx xxxxx námitku xxxx ustanovení §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxx presentato, xxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxxxx x takovouto xxxxxxxxx se majetek xxxxxxxxx, xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxx vlastnictví" [xxxx. 27 x)], xxxxx xx xxxx xxxxxx o "xxxxx xxx písemného podkladu" (xxxx. 47), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v několika xxxxxxxx. Navrhovatelé nesprávně xxxxxxx, xx uvedená xxxxxxxx (xxxxxxx: xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx svévolný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxx ničím xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zahrnoval "xxx a xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxxx, X. J. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 25. xxxxxxxx 1871 x. 95 x. x. xx xxxxxxxxxx praxe. Xxxxx, 1891, x. 26). Xxxxx xxxxxxxxx xx starších xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx vkládány xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx kolonky xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx "Xxxx xxxxx. xx X.Xxx. ", xxxx "xxx xxxx podání x čísla xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx písemných podkladů (xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.), které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx však na xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx údaje x xxxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxx údajem x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx podloženo xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x není xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx tomu xxx xxxx xxx. X případě omylů xxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx, x xxxxxx postupuje xxxx obecně xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxx xxxx, xxxxxxx nyní.

XI/c

K §3 (xxxxxxxxx xxxxx)

186. K xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x restitučním xxxxxxx, x to xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx měly, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bez xxxxxx xx úplnost): xxxxx č. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx č. 173/1990 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxx č. 68/1956 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x kterým xx upravují xxxxxxx xxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx č. 232/1991 Sb., o xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx č. 173/1990 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx č. 68/1956 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx upravují xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dobrovolných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; zákon č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x arcibiskupství xxxxxxxxxxx; xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do vlastnictví xxxx; xxxxx č. 126/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx x xxxxx Červeného xxxxx a x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx č. 212/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 243/1992 Sb., xxxxxx xx upravují některé xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

187. Xxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů (x Xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxx xx výčet x §3), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx právě vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx váží xxxxx již x xxxxxxx 90. xxx (xxxxx č. 403/1990 Sb., zákon č. 298/1990 Sb., §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx). Pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx 5.1), xxxxxx xx xxxxx tyto xxxxx x judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx ústavnosti objektivně xxxxxxx, což xx xxxx x uvedeným xxxxxxx odstupem xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění. V xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "[Ú]stavní soud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vymezený zákonodárcem xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx tento xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx svěřen xxxxxxx zákonodárci, x xxxxxxx Ústavnímu xxxxx" (xxxxx xx. zn. Xx. XX 14/04 xx dne 25.1.2006). X tomto ohledu xxxx námitka xxxxxxxx xx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx osob, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx titul (xxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodným xxxxx xxxx.).

188. Xxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. a na xxxxx xxxxxx jiných "xxxxxxxxxxxxx právnických osob", xxxx xxxx xxxxxx, xxxx osoby xxxx xx xxxxx, o xxxx xxxxxx se xx xxxxxx x x jakého xxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx zařazeny právě xx xxxxxx x xxxxxxxx některých majetkových xxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxxxxx odluky xxxxxx xx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx se xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) posuzoval Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky". Xxxxx xxx xxxxxxxx x tím xx (xxxxx jiného) xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx všechny xxxxxxx ústavy" [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.)]. Obsah xxxxxxxx rovnosti xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Hledisko první xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx založené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/98 ze xxx 22.9.1999 (X 127/15 XxXX 211; 234/1999 Sb.) xx věci xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx rovněž odkázal Xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx judikaturu, xxx níž je xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxx méně xxxxx xxx jiné. Může xx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx zásahy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx signalizovaly i xx budoucna xxxx xxxxxxxx destabilizace, nehledě xx xxxxxxxxx prostoru xxx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx již xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

189. Xxxxxxxxx závěry xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tvrdit, že xxxxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxx, záměr xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx xx státu, xxxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxx než právě xxx uvedeným ve xxxxx §3. Tedy, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx byly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx čl. 11 jsou ve xxx čl. 2 odst. 1, čl. 15, 16 Xxxxxxx), přičemž neexistují xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx ústavněprávně xxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxxx problematiku - xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 528/02 x xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 x řadou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx byla od xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx. Xxxxx č. 298/1990 Sb. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (sp. xx. Xx. ÚS-st. 22/05). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx prostor, aby xxxxxx "právní úpravu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx zohlední xxxxxxxxxx specifika xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 zákona o xxxx xxxxxxxx konzumuje" (xxxxx sp. zn. Xx. XX 9/07, xxx 25), x xxxxxxx komplexnosti a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Upustí-li Xxxxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx racionální základ xxx samostatnou xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx další xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxxxxx církvím xxxxxxxxxxxx x xxxxxx účelem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [v xxxxx xxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) nesprávně xxxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx], xxxxxx xx xxx naplňován xxxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx náboženství, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx na právu xxxxxxxxxxx" (sp. xx. Xx. XX 9/07, xxx 105). X xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxx xxxx. xxxxx sp. xx. X. XX 146/03 xx xxx 18.6.2003 (X 115/31 SbNU 33); xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02; xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/06 ze xxx 30.10.2007 (N 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07, xxx 98; x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jurisdikcí. X xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výhradním, s xxxxxxx na což xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx oprávněných xxxx. "[X]xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx x xx veřejnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xx právnických osob (xxx zohlednění xxxxxx xxxxxx majetku) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xx xx požadavku xxxxxxxxxxxx xx státu - x místními samosprávami (xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx celky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx individuálního xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxxxxxxx)" - xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 105. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxx, která by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxx intenzity protiústavnosti (xx. xx. Xx. XX 9/07, výrok XX), x tedy xx otázka xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x církevním xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx účelu) stala xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx nutno xxxxxx xxxxxxxxx, xx výčet xxxxxxxxxxx osob a xxxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upravit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx odstraněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podoby xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souběhu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vyloučené. Xx xxxxxx x budoucímu xxxxxx státu x xxxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxx prostor xxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx.

190. Pokud xx xxxxxxx hledisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxxx xx být xxxxxxx postupně xxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx sob, x všechny zbývající xxxxx xxxxxxxx nebyly. Xxx je xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx. xxxx druhý výrok, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx církevních xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx restituentům. Xxxx uvedeným xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jiných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx právnických xxxx" xxxx jiných xxxxxxxx, xxxxx taková xxx xxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx třetích xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb.

191. X xxxxxxxxxxx xxxxxx §3 nejsou xxxxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx jmenované subjekty xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx majetkoprávních xxxxxx, xxxx. xx xx vůči xxx xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx historického majetku xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx, xx fyzické xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x 25. xxxxx 1948, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx majetek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), a xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxxxx věřících xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x působení xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx projevují ve xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx individuální xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přičítat x tíži, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxx.

192. Pokud xxxxxxxxxx §3 xxxx. x), xxxxx xxxx xxxx oprávněné osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahrnuje x církev katolickou, x xxxxx jako xxxxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxx (s. 8, odst. 9), xx xx jedná x "xxxxx xxxx" xxx. xxxxxxxxxxx teorie, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx námitka je xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx podústavního xxxxx xxxxx není xxxxxxx výhrada xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 308/1991 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x postavení církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx registrovaným (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, právní subjektivitu. Xxxxx tuto skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxx účastník 1) za protiústavní, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx napadnout xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 308/1991 Sb., xxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. Xx xxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Institutová xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx vlastníky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx církev xxxxx x hranicích státu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Tato xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx katolická xxxxxx xxxx celek, přičemž xxxx subjektivita není xxx její xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že církevní xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. opakované xxxxxx X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx xxxxx č. 308/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně církve xxxxxxxxx, právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx se každopádně x "opak" xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx č. 308/1991 Sb., xxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., je Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 676/3, Xxxxx 6-Dejvice, IČ: 73632848, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v nálezu xx. zn. Pl. XX 6/02, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 3/2002 Xx., x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §15a xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž není xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx sama xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxx. Konečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", není xxx xxx zřejmé, v xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zvláštní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zákon č. 3/2002 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx a jehož xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx aplikační xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Není zřejmé, x čem má xxxxxxxx soukromoprávní "ryzost" xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxx generis, ač xxxxxx právní úprava xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx x xxx. komplexní, xxxxxxxx xxxxxx)" (Adámková, K. Xxxxxx postavení církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a praxi, 2/2000, x. 216; x xxxxxx obdobně Xxxxx, X., xx. xxx.). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záruk čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx tíži, xxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx kontinuity xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx k zákonu č. 308/1991 Sb.

193. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x případě realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x "xxxxxxx Xxxxxxxx" (odst. 45), xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Vatikánu se Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx katolickou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 písm. x) xx mysli. K xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. viz xxxx. Xxxx, J. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2011, 384 s. Xxxxx xxxxx i x případě, xxxxx xxxx námitka směřovala x údajným xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx vlastnictví církevních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxxxx v podmínkách xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx ponechaného xx xxxxxxxxxxx x xx 25.2.1948, xxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxxx převody xxxx.), x to xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxx moci" (navrhovatelé, xxxx 5.7) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci.

194. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx namítá (x. 8), xx původní xxxxxxx "xxxxxxxxx současným xxxxxxxxxx osobám - xxxxxxxxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. x) až x) xxx nenáležel xxxxxx xxxxxxx předchůdcům, xxx [jedná se x] xxxxxxx, xxxxx xxxxxx patřil xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §2 xxxx. a) je xxx pojmově xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx definován xxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektům. Xxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx ", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §2 xxxx. x) x xxxxx zároveň xxxxxx uvedeny x §3 xxxx. x) xx x), xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, není xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx majetek příslušel "xxxxx xxxxxxxxx"(xxxx státu xx xxxxxx xxxxxx), xxxx že církevní xxxxxxxx nebyly xxxx "xxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx výklad. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx nástupnictví xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností, x čemuž Xxxxxxx xxxx odkazuje na xxxx předchozí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx si xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2001, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx církevních xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 32/2001 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rejstřík x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx subjektivita xxxxxx osob. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 2/04 xx xxx 19.8.2004 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx:/xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx toliko "xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnici, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx," x níž "x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okruhu registrovaných xxxxxxxxxxx xxxx.". X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 34/06 xx xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (X 201/47 XxXX 597) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravidlo, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxx xxxxx právnických xxxx xxx toho, xx xx xxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx," xxxx xxx "[x]xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x něm vedených xxxxxxxxxxx osob". Výklad xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx jevil paradoxním "x to xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x období xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx, které xxxx xx do pošlapávání xxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx to, xxx xxx omezen vliv xxxxxx (xxxxx katolické), xxx i xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx obecně, přičemž xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx dosáhnout, xxxx oslabit xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomicky [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 189/02 xx xxx 3.8.2005 (X 148/38 SbNU 175)], nikdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveno, xx xxxx xxx xxxxxxxxx právnických xxxx xxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxxxx.". K tomu xxxx srov. xxxxxxxxxx §563 xxxx. 1 xxxxxx č. 141/1950 Xx., občanský xxxxxxx, (xxx. xxxxxxx) x xxxxxxxxxx §853 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 509/1991 Sb., x též xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxx (jakkoliv) pojednány xxxxxx majetkových nároků xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 zákona x. 83/1990 Sb., x sdružování xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 68/1951 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x shromážděních. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx komunistického xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx ve vztahu xxxxx k církevním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, jak se xxxxxxx x x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 462/98 xx xxx 11.1.2000 (X 2/17 SbNU 7), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx věci. Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených právnických xxxx, ten je xxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv formálně xxxx xxxxxx formou. Xxxxxxx církví xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx č. 50/1874 x. x. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx formu církevních xxxxxxxxxxx osob, xxx xx xxxxxxxxx současný xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxx ten xxxxxxxx xxxxxx neomezuje xxx xx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x působením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§15a xxxx. 2), xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účelem, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práv xxx čl. 16 Xxxxxxx (typicky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx církevní školy).

195. Xxxxx xx xxxxx x §3 xxxx. x), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx matice x její právní xxxxxxxxxxxx x kontinuity xx xxxxx xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx, x xxxxx xx xxxx vyjádřil xxxxx xx. xx. II. XX 189/02 ze xxx 3.8.2005 (X 148/38 SbNU 175) x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2. xxxxxxxxx 2006 x. j. 5 X 35/2002-73, x xx xx xxxxxx x námitkám xxxxxxxxxx účastníka 1), x xxxxxx nepříznivě. X xxxxxxxx postavení Xxxxxxxxxx xxxxxx k 25.2.1948 je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxxx "xxx xxxxxxxx, ani xxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx" (Boh. X 2316/23).

XX/x

X §4 (xxxxxxx osoby)

196. Co xx týče xxxxxxx xxxxxxxxx osob, navrhovatelé xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinných osob xxxxx xxxxxxx x xxxx osoby xxxxxxxxx xxx stát. Xx xxxxxx ke stanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx korektivní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx restitučnímu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx počítalo xx xxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx faktickým xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx existencí) a xxxxxxx limitován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy jednak xx jiných xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech (např. xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxxx právech xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a to xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, které dotčené xxxxxxxxxxx v mezidobí xx protiprávním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nabyly x dobré xxxx (xx. zn. Xx. XX 9/07, body 35 x 36). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx taxativní výčet x §5) je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx právech xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx právě xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx protiprávnosti.

XI/e

K §5 (xxxxxxxxx křivdy)

197. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. "xxxxxxxxxxx" "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" způsobené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x rozhodném xxxxxx xxx pojmově xxxxxxx xxx žádná "xxxxxxxxx xxxxxx" způsobena. Xxxxxxx soud podotýká, xx právní konstrukce "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx identifikovány z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx akty xxxxx xxxxxxxxx (především) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx konstrukci xxxxxxxx xxx xxxx. §6 zákona x. 87/1991 Sb. xx §6 xxxxxx x. 229/1991 Sb. Xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx právnickým xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. Z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx co xx formy, xxx xxxx xx do xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xx církvích, xxxx. xxxxxxxxx církvi). Ovšem x hlediska principů xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx konstrukce §5 xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vybočující. Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx církevních xxxxxxxx xxx protiústavní xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. X. XX 663/06, xx. xx. X. ÚS 562/09, xx. xx. XX. XX 3120/10 (xxx výše)], a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, měl xxx xx xxxxx xx. xxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

198. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) zároveň xxxxxxxx, xx "majetková xxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxxx §5 nějakým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx titulem, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx teprve jednotlivé xxxxxxxxxxx postupy, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx písm. x) xx k). X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

199. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxxx hovoří x "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx zahrnutím majetku, xxxxx podléhal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx první pozemkové xxxxxxx ponechává Ústavní xxxx xxxxx stranou, xxxxx xx xxxxx x úvahy zcela xx míjející x xxxxxxx ustanovení §5.

200. Xx xx týká xxxxxxxxxx §5 písm. x), který xx xxxxxxxxxx křivdu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 142/1947 Sb. nebo xxxxx xxxxxx č. 46/1948 Sb., x nové xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zemědělské x lesní xxxx), xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx shodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 90. let x §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx., jakožto xxxxxxx x xxxxxxxx restitučních xxxxxxxx. X xxxx xxx existuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nikdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx restituční xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxx období je "xxxxxxxxx" xxxx 25. xxxxx 1948 xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejedná x xxxxxx ústavního xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxx se, že xxxx námitka, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxxxxx záznamů xxxxx, xx xxxxxxxx toliko xx neznalosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 215/1919 Xx., x xxxxxxx velkého xxxxxxx pozemkového, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona x. 329/1920 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx majetek xxxxxxxxx (zákon náhradový), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 142/1947 Sb. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reformy, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona, xx xxx xxxx účinnosti, xxxx jinak xxxx xxxxxxxxx obdobím. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záborem xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. "Xxxxxx-xx xxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx říci, xx xxxxxx zabráním xxxxx xxxxxx x. 215/1919 Sb. nabyl xxxx xxxxxxxxxxxx titulu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vlastnictví k xxxx xxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxx právním, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 3438/35 ze dne 15.11.1938, Xxx. F 9307/1938). "Xx xxxxx xxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poznámkou, xx xxxxxxx xx zabrán xxxxx xxxxxx x. 215/1919 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx opatřením za xxx xxxxxx, xxx xxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx (Xxx. adm. 1127/1922)" Hácha, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx III. Xxxx: Polygrafia, 1938, x. 338. Xxxxxxx xx xxxxxx k "xxxxxxxx xxxxxx" dle xxxxxxxx xxxxxxxx č. 194/1947 Sb., x soupisu xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro revisi xxxxx pozemkové xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948 xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nabyl xxxxxxxxx (kdykoliv) xxxx xxxxxxxxx obdobím.

201. Xxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx (xxxxxxx restitucí) "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx. 30), přičemž xxxxx xxxx xxxx podle xxxx mít i xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx jen xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu, jak xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 zákona x. 229/1991 Xx., xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 215/1919 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx majetku pozemkového, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona č. 142/1947 Sb., x revizi xxxxx xxxxxxxxx reformy, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 46/1948 Sb., x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X v xxxxxx kontextu je xxxxxx xxxxxxxxx ojedinělým, xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx vývoj po xxxx 1989 šel xxxxxx jiným xxxxxx. Xxxxxxx účelu §29 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07, xxxx XXX./x.

202. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxx pohledávky xxxxx", xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx protiústavnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 229/1991 Sb. x xxx §6 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x. 87/1991 Xx.

203. Podle ustanovení §5 xxxx. x) xxxxx, že skutečností, x jejímž xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x majetkovým xxxxxxx, xx znárodnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrady. Xx vztahu x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svéráznou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pozemkovou xxxxxxx, výši x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jedné xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx pak odškodňování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx proces, xxxxx po xxxx 1989 nemá xxxxxx.

204. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx "spravedlivé" x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx formálních xxxxxx, xxxxx xx nutno xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx. xxxxxx, xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x období xxxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplacení xxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx rovině xxxxx x xxxxxx vyplacena/nevyplacena, xxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx se může xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, že xx jedná x xxxxxxxxxxx, xxxxx nastaly xxxx 60 xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x stavu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nemožný, a xx bez ohledu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx odstup xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

205. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx restituční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neobsahovaly. Xxxxx č. 87/1991 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) slova "xxxxxxxxxxxx xxx vyplacení xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. n) x "xxxxxxxxxxx bez vyplacení xxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx lety xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž by xxxx xxxx možno xxxxxxxxx.

206. X tomto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §5 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Sb., což xx xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X aplikační xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozdílný x xxxxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

207. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonech, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. ÚS 126/97 xx xxx 9.6.1999 (X 91/14 XxXX 253); xxxxx xx. xx. XX. XX 8/2000 ze xxx 22.5.2000 (X 71/18 XxXX 127) apod. 1.

208. Ve xxxxxx x ustanovení §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx "xxxxx aplikovat" xx tzv. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx "xxxxxx porušující xxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx". Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx restituční xxxxxxxx podstata založená xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ..." xxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx právního xxxxxxx. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx státu, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x svobody, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx rovině xx nutno xxxxxxxxxx, xx x aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx protiprávní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx přehlédli. Xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx č. 12/1945 Sb. xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx náhrady" (§1 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxx důvodem konfiskace xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. X. XX 129/99 xx xxx 13.6.2000 (X 87/18 SbNU 243)]. Xxxxxxx xx xxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 108/1945 Xx., o xxxxxxxxxx nepřátelského xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [xxxxx xx. zn. XX. XX 317/96 xx xxx 17.12.1997 (X 166/9 SbNU 425)]. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx důvodem konfiskace xx xxxxxxx dekret, xxxxxxx však xx xxxxx zkoumat, zda x rozhodném období xxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx přezkoumávat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x období xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávaná xxxxxx xxxxx x xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 15/98 xx dne 19.1.1999 (X 7/13 SbNU 45)]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x majetkové křivdě x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxx z xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x x. 1945 xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 28 Xxx 1136/2000 ze xxx 31.8.2000; xxxxx xx. xx. XX. XX 56/94 ze xxx 22.6.1995 (X 36/3 XxXX 267)]. Xxxx doktrína xxxx x xxxxxxxxx těch xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx před tzv. xxxxxxxxx obdobím [xxxx. xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 1874/11 xx dne 21.9.2011; xxxxxxxx II. XX 155/03 ze xxx 24.6.2003; xxxxxxxx xx. xx. III. XX 527/09 ze dne 2.4.2009; usnesení sp. xx. XX. ÚS 671/06 ze dne 17.2.2009 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupná xx xxxx:/xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 25. února 1948 xx 1. xxxxx 1990, byť xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 156/95 xx xxx 14.2.1996 (X 9/5 XxXX 63); nález sp. xx. XXX. XX 39/95 xx dne 13.10.1995 (N 60/4 XxXX 101)], soud xx xxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxx, zda xxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx jedná o xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxx vzniklých x důsledku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx nejsou oprávněny x přímým xxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení posuzovat xxxxx xxxxxx rozhodnutí x hlediska x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx předpisech [xxxxx xx. xx. XXX. XX 225/96 xx xxx 20.2.1997 (X 18/7 SbNU 123); xxxxx sp. xx. XX. XX 738/01 xx xxx 16.6.2003 (X 91/30 XxXX 375) a další xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx]. Xx proto, xx "[x] xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx prokázalo, xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx č. 12/1945 Sb. x xxxxxxx č. 108/1945 Sb. ... xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x rozhodném období xx 25.2.1948" [xxxxx xx. xx. XX. XX 70/99 xx xxx 2.11.1999 (X 152/16 XxXX 129); xxxxx xx. xx. XX. XX 22/94 xx xxx 4.10.1995 (X 55/4 XxXX 67)]. Tedy v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x jakého xxxxxx xx měl Xxxxxxx soud svou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

209. Xx xxxxxx k xxxxxx restitučním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx účastníci nepředkládají xxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkových podstat x §5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX/x

X §6 x 7 (vydávání xxxxxxxxx xxxxxxx)

210. Xx xxxxxxxxxx §6 x 7 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 5.8, xxxxx xxxxx, že "xx xx xxxxxxx" x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxx xx jejich xxxxxxxxxx, tedy "xxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §6 x 7 xxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx o věc, xxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx majetku registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", jedná xx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x), které xxxxxxxx definici xxxxxx xxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxx, vymezení xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx užší xxx xxxxxx definice "xxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx náležející xxxxxx xxxxxx. Takové xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx původním xxxxxxxxxx (eventuálně převodu xx obce). Kromě xxxx, x pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX/x

X §8 (xxxxxx x vydání)

211. Xx vztahu x xxxxxxxxxx §8 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelé x vedlejší účastníci xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jdoucího xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x zásadě xxxxxxxx způsobem, jak xxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx.; §8 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxx.). Výjimku xxxxx §8 písm. h) xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, nýbrž xxxxxx xx politické xxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxx zůstává x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx ustanovení nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx dekrety xxxxxxxxxx Xxxxxx za zdroj xxxxxxxx" x "xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx", xxxxxxx konstatovat, xx Xxxxxxx xxxx xx již k xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. j), xxxxxxx xxxx zřejmé, x xxxxx smyslu xx xxxxx stát xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po 25.2.1948. Xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxxxx xxxxxxx soudržnost, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx patrně xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x Ústavou x xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxxx xxxxx.

Xx/x

X §9 až 14 (xxxxxxx při xxxxxxxx)

212. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §9 x (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx č. 503/2012 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xx "xxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu", xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx nezapříčiňuje xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 503/2012 Sb. Ten xxxx xxxx předmětem xxxxxx xx zrušení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. pokud ji xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všech dřívějších xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxx.

213. Xxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (s. 9, xxxx. 12), xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §9 x 10, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx utvořila xx xxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx metodu za xxxxxxxxx, není xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx lze hovořit x důvodech xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx", xxxxx zákon č. 298/1990 Sb. (byt' novelizovaný) xxxxxxxxxxx xxxxxx případ, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chyb nemusí xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxx x minulosti xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx restituce xxxxxxxxxxxxxxx výčtového xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řádově desítek xxxxx položek, což xx xxxx jevit xxx xx hranicí xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxxxx nástrojem x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx má Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na obecnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxx [xx. zn. Xx. X 27/09 xx dne 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), xxxx XX./x; xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 56].

214. Xx xx xxxx xxxxxxx x postupu dle xxxxxxxxxx §11, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že xx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx (§18 odst. 4, xxx něhož xxx aplikaci zákona xxxx být xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx restitucí xxxxxxxxxx snažil x xxxxxxxxx formalistických postupů x výkladů. Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Finanční xxxxxxx x smlouva x xxxxxxxxx

XII/a

X §15 x 16 (xxxxxx xxxxxxxxxx)

215. Xxxx finanční xxxxxxx, jak již xxxx xxxxx vysvětleno, xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základě. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx, xx xx xxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx.

216. Xxxxxxx xxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podroben xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x státním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx stanovil xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

217. Xxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvek x politický xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx poměru xxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx finanční náhrady, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x němž má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů.

218. Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxxxx a má xx to, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx a xx - xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx - by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vynucené xxxxx xxxxxxx například xx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx. Xxx v xxxxxxxxxx perspektivě nelze xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx zanikly, xxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xx xxx x xxxxx neřídí xxxx x xxxxxxxxxx xx materiální podmíněnosti xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 218/1949 Sb.; současná právní xxxxxx (xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) naopak xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předjímá i xx xxxxxxxx. Za xxxxxx situace je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stavělo xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx by xxxxxx měly xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x vzájemnému respektu.

XXX/x

X §15 x 16 (finanční xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx)

219. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "paušální xxxxxxxx náhradu" v xxxxxxx xxxxxxxxx výši, xxxxx xxxxxxxxxx podepsat xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16. Xxxx xxxxxxxx náhrady xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a náboženskou xxxxxxxxxx činí:

a)	Xxxxxxxxxx xxxxxx	1&xxxx;056&xxxx;336&xxxx;374 Xx
x)	Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx	227 862 069 Xx
x)	Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx	520&xxxx;827&xxxx;586 Kč
d)	Xxxxxx bratrská	761 051 303 Xx
x)	Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx husitská	3&xxxx;085&xxxx;312&xxxx;000 Xx
f)	Církev xxxxxxxxxxxxxx	298&xxxx;933&xxxx;257 Xx
x)	Církev xxxxxxxxxxxxxxx	47&xxxx;200&xxxx;000&xxxx;000 Kč
x)	Xxxxxxxxxxxxx církev evangelická	2&xxxx;266&xxxx;593&xxxx;186 Xx
x)	Xxxxxxxxxxx xxxxxx augsburského xxxxxxx x České xxxxxxxxx	118&xxxx;506&xxxx;407 Xx
x)	Evangelická církev xxxxxxxxxxxx	367&xxxx;634&xxxx;208 Kč
x)	Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx	272&xxxx;064&xxxx;153 Xx
x)	Xxxxxxx bratrská	601&xxxx;707&xxxx;065 Xx
x)	Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. v. v Xxxxx xxxxxxxxx	113&xxxx;828&xxxx;334 Xx
x)	Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx	35&xxxx;999&xxxx;847 Xx
x)	Xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zemích	1 146 511 242 Xx
x)	Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx	654&xxxx;093&xxxx;059 Kč
x)	Xxxxxxxxxxxxxx církev x České xxxxxxxxx	272&xxxx;739&xxxx;910 Xx

220. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3, 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx 2013. Ustanovení xxxxxxxx 5 obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx 6 stanovuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předmětem daně, xxxxxxxx xxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

221. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 1, 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x obsahové xxxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxxx," xxxx. 3, 4 xxxxxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxx, odst. 5, 6 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx.

222. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1, 2, 3 upravují xxxxxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx tři xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx výši xxxxxxxx dotčeným xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxx, x xx x xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. Ustanovení xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odst. 5 stanovuje, že xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění.

223. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx dopadají.

224. X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §1 je xxxxxxxxx xxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spáchány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi státem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx. Xxx xx rozumí xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svobody x xxxxxxx xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx církví x náboženských společností xxxxxxxx a nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (viz xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva (dle xxxx://xxx.xxx.xx ; k xxxxx x. 580, 6. xxxxxx) xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řešit xxxxxxx, xxx financování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností státem. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx páchané xx 25. xxxxx 1948, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx č. 218/1949 Sb. odkázány xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. "Stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx platy. Xx xxxx 1989 xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x Listině základních práv a svobod xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxx před xxxxx 1989 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nereguluje. Xxxxxxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nadále xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxx xxxxx vrácen jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet" (x. 18). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nálezů Ústavního xxxxx (xx. zn. Xx. XX 9/07 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

225. X xxxxxxxx xxxxxx (x. 34) xxxx plyne, xx xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxx nevyhovující xxxxxxxx xxx xxxxxx vztahů xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx: naturální xxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx církve (98 % xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxxx nezískaly x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx zákona; xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 1991 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nečinnost xxxxxxxxxxx trvající xx xxxx 20 let xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxx povinnými xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x další xxxxxxxx, což x xxxxxxxxxx xxxxxxx odstupem xxxx založit nové xxxxxxxxx křivdy a xxxx xxxxxxxx xxxxx.

226. X ústavního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vztahy xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x obnovu xxxxxxxxxxx xxxxxx k počátku xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx politický xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ekonomické doktríny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transformace, x xxx restituce xxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx např. Xxxx, X. Xxx Xxxxxxxxxxxxxx xx Hearts xxx Xxxxx xx Eastern Xxxxxx. In Xxxx Xxxxxxx, Vol. 17, Xx. 2, Xxxx 1997: "Xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx practical xxxxxxxxxx xxx xx xxx to xxxx xxxxx xxx economy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx citizens so xxxx they could xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx actors" ("Xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx motivací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx majetek xxxxxx xx rukou xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx"), rovněž xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, bod 95. Xxxxxxx xx xxx promítalo i x konkrétních parametrech xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx.).

227. X xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností x xxxxx ekonomické xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx do xxxxxxxxx výplaty xxxxxxxx xxxxxxx xx splátkách xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

228. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady (§15), xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx charakter (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhradovou složkou x xxxxxxxxxxx složkou), x dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§17). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx formulovanou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce), xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx xx půdorysu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XIl/c

Xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx)

229. Xx xxxxxx x zákonům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx) xx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx míry zdrženlivosti. Xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. test xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx). Testem ústavnosti x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx [xxx např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (N 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/05 xx xxx 13.12&xxxx;2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.), xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (N 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.)]. Pravidelnou xxxxxxxx xxxxx racionality xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (diskriminace). Převažujícím xxxxx materie, xx xxx xxx dosud xxxx racionality xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v Listině, xxxx. rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx libovůle). Při xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obsáhlých xxxxxxxx x různorodou xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx okruhy. Xxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx námitek xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxx osobám. Xxxxxxxxx xxxx učiněno - x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §15 x 17 - xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx racionality.

XXX/x

X §15 odst. 1, 2 (xxxxxxx xxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx)

230. Xxxxxx z námitek xxxxxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx 1) je xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxx vztazích, xxxxxxx xx do xxxx finanční náhrady, xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxxxxxxxxxx xxxx. 51, 53; xxxxxxxx účastník 1) xxxx. 18-22, 27]. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).

231. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) nejsou xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či hospodářské x sociální xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx toliko xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx církví xxxx xxxxxxxxxxx společností. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx, xx xxxxxxxxxxx §15 odst. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Dědění xx xxxxxxxx."), x to xx vztahu "x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx ze xxxxxxxx titulu (xxxxxxx xxxxxxxxx majetkových křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, popř. xxx xxxxxx být xxxxx" (xxxx. 27) xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní soud, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx již xxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 1948, xxx právní xxx (včetně xxxxx) xxxx xxxxx druhy xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx stupeň xxxxxx (xxxxxx) ochrany (x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx právo založené xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx nepřináší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx xx xxxxxx třetích xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, církevním xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. zakládáno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jurisdikci Xxxxx xxxxxxxxx. Proto ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxxx x žádné xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně třetích xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx založeného xx čl. 11 xxxx. 1 větě xxxxx Xxxxxxx xxx např. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/08 xx xxx 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.), xx. xx. Pl. XX 48/06 ze xxx 9.12.2008 (N 217/51 XxXX 697; 54/2009 Sb.), xx. zn. Xx. XX 12/06 xx xxx 2.7.2008 (X 121/50 XxXX 31; 342/2008 Sb.). K otázce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx.

XXX/x

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx)

232. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx náhradu, x xx xx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx). Vzhledem x účelům xxxxxx č. 428/2012 Sb. má tato xxxxxxxx náhrada smíšený xxxxxxxxx: x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 59 mld. Kč x průběhu 30 xxx xxx rozdělení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx: 80 % xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, 20 % xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, s. 37). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxx xxxx xxxxx kompenzační (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx Církvi římskokatolické. X tomto je xxxxx upozornit, xx xxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady je xxx xxxxxx xxxxxxxx x každé xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: x Církve xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx kompenzační (restituční) xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx nad rámec xxxxxxxxx majetku). Konkrétní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx irelevantní. Xx xxxxx poměr kompenzační (xxxxxxxxxx) a vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) - xxxx. 17 a xxxx., xxxxx ve xxxxxx x vybraným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxx §5. Xxxxxx následně cituje x xxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xx uspořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.". X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx finanční náhrady xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x "připoutání xxxxx x registrovaných církví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradou, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) x dlužníka (xxxx).".

233. Ve vztahu x různému charakteru xxxxxx xxxxxxxxxxxx církví xx xxxxxxxx náhradě xx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx dispozici xxxxxxxxxxx x xx 2. xxx vyslovený xxxxxxx xxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávnost, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. X xxxxxx ad 1. Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x církví xx xxxxxxxx, xxxx formální xxxxxxxxxx spravedlnost (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxx. Zvláště xxxxx xxxxx státu x xxxxxx prošel xxxxxx xxxxxxxxx změnami xxxx xx 20. xxxxxxx, xx politické xxxxxxx x xxxxxxx xx změněné společenské x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx s xxxxxxx xx přizpůsobení xx jednotlivých xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxx zvláštní "xxxxxxxxxx" [Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx reviews xx xxxx affecting religion xx xxxxxx, XXX-XX(2004)028, xxx X.4]: "Xx xxxx cases, State-financing xxxxxxx xxx directly xxxx to xxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xx xxxxxxxxx property xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx State), xxx xxx evaluations xxxx xx xxxx sensitive xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx." ["V xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx posuzování musí xxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx citlivé."]. Pokud x sobě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dosavadního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financování, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx jen xxxx xxxxx x forem x xxxxxxxx tohoto xxxx. Naznal-li xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx restituční principy xxx majetkovém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřenou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxx xx xxxx aktivit církví xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nutně přizpůsobila. Xxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví, xxxxx xxxxxx významnějšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí x 25.2.1948. Xx 2. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx"), xxx xxxx xxxx až tak xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx fakt, xx xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxx x náboženských společností xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §16, x nichž xx xxxxxx podílů xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu).

234. Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx vedlejší xxxxxxxx 1) ne xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx sp. xx. Pl. XX 9/07 totiž xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx míry xxxxxxxxxx rozhodování x xxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxx xxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: ,[X]xxxx xxx. hospodářského xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx alternativa x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobod plynoucích x čl. 16 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxx nezávislosti (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx pochopení xxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxx xx zákona č. 218/1949 Sb. x xxxxxx ke xxxxxxxxxx plnění xxxxx, xxxxx hovoří xxxxxx x mechanismu, kdy xx to xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx de xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx částka xx xxxx výdaje xxxx xxxxxxxxxx, xxxx prakticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx ekonomické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx" (xxx 103). X xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx na (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx prioritách x xxxxxxx pro xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx omezený xxxxxxxxx xxxxxxx plateb. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví na xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/07 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x ekonomickým xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx částky x titulů dle §15 xxxx. 2 x §17 xxxx xxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx dočasně vyšší xx celkově xxxxx xxxxxx od státu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17, xxxx. xxxxxxxxx splátek xxxxx §15 odst. 3, xxxxxxxxx - x xxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx - protiústavní xxxxxxxxx na státu.

235. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 neodpovídají jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vede x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx církví xx xxxxx, xxxx. zmírňuje (xxxxx s xxxxxx xxx §17) xxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 218/1949 Sb., xx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxx poměry různých xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx minimalizuje xxxxx negativní xxxxxx xxxx xxxxxxx moci xx činnost xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Výše uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků xx xxx teoreticky xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx dotčeným xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

236. Xx xxxxx též xxxxxxxxxxx, že v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07 xxx v žádném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavek na xxxxxxxx zrušení zákona č. 218/1949 Sb. xxx dalšího (xxx přechodného xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (od xxxxxxx 90. xxx zřejmá) "xxxxxxxxxx xxxxxx[x] xxxxxxxx xxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxx, xxxxx příprava xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x církví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx. xx. xx. Pl. XX 9/07, bod 23). Právě xxx xxxxxxxxx aspekt xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 aktivistickou xxxxxxxxx moci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

XXX/x

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxx xxxxxxxxxxx osob)

237. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx podrobném xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx majetková xxxxxx, xxxxx právo xxxxxx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 3/2002 Xx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx 31.12.2012 existovaly xxxxx xxxxxxxxxxxx církve, xxxxxx xxxxx "xxxxx xxx xxxxx zákonné xxxxxx platné xx xxxxx xxxx 2012 xxxxxxxx", xxxxx však "x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nestojí", xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx oprávněných osob xxxxx §15 xxxx. 2 zařazeny. Ústavnímu xxxxx není zřejmé, x xxx má xxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx. Xx nutno xxxxxxxxx, xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 3/2002 Sb. xxxx xxxxx úpravy xxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxx xx xxxxxx návrhu xx strany xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 420/2011 Sb. Xxxxxxxx zvláštních xxxx xx proto (xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx) v xxxxxx x dispozici registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť tato xxxxx nenastupují xx xxxxxx automaticky. Xxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxx diskriminaci církví, xxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx pouze v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §15 odst. 1 x §17. Uvažované xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxx. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx již z xxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxxxx (2008). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zabezpečení do 31.12.2012, xxx xxxxx xxxx existovaly tytéž xxxxxx, xxxxxx bylo xx základě návrhu xxxxxxxx xxxxx přiznáno, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzuje i xxxxxxxxxx, že přes xxxxx uvedený v §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx vůli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovenou x §15 xxxx. 1 (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi.

238. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX. stupně (xxx xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 3/2002 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02. X otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. rovněž xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx) a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2008, č. 40825/98, §96. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. zvláštních xxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx bez xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx i xx 1.1.2013, xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví.

239. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 29 c) zvláště xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx poskytována (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) "xxxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxx církvi a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektům. X xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravdu. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xx - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 3/2002 Sb. - xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se x rovině podústavního xxxxx xxxx v xxx, xx registrovaná xxxxxx je xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxx". Xxxxx §15a xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tzv. "xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby") xxxxxxx xx xxxxxxx návrhu x evidenci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x podle §26 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx evidence, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x evidenci. Církevní xxxxxxxxx osoba "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xx formální stránce xxxxxxxxxxx subjektem xxxx, x hlediska svého xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxx [x nynějším xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání] xxxx - x x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx náboženské xxxxxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako celku ... Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx byla, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vnitřní xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podoby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 91). Z xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx čl. 16 odst. 1, 2 Listiny je xxxx nepochybně dána xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx registrovanou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxx (farnosti, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.).

240. Xx nutno xxx xxxxxxxxxx, xx obavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) x "osud xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností" (xxxx. 18, x. 13) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx x xxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx 1 (x xxxx xxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxx č. 218/1949 Sb. x legislativním xxxxxx "xxxxxxxx", tedy xx eventuální další xxxxxx úprava je xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň je xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx systém tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nevyhnutelným. Xxxxx č. 428/2012 Sb. především xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pečovat x xxxxxxx církve x náboženské xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xx poli základních xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx vyrovnat se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx dědictvím, které xx právní xxxxxxx xxxxx č. 218/1949 Sb. pro xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx.

241. Xxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 3/2002 Xx. xx znění xxxxxxx xx xxx 31.12.2012, xxxxxxx xx xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx svévolný, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vystihující xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxx xxx zákonem č. 428/2012 Sb. xxxxxx.

Xxx/x

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx)

242. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxx x zásadě shodně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx §15 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx a hodnotu xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx něhož xx xxxxxxx k xxxxxxx (odst. 19). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1996 xx 1998 x xxxxxx xxxxxx z xxxxxx tzv. hospodářského xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 218/1949 Sb. Dále xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nevydaný xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ceny, xxxx xxxxxxxx restituentům, xxx x xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx 1919 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pozemkové xxxxxxx, xx ceny xxxxxxxxx)" - xxxx. 29 x), xxxxxxx xxxx 5.9, xxxx. 50, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x tržních cenách (xxxx 5.9, xxxx. 49), xx XXXX "xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxx. pilotní xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ponechaný xx xxxxx Xxxx" (xxxxxxx "Bug"; xxxx 5.9, xxxx. 51), xx xxxxx xxxx 1949 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x předchozích letech (xxxx 5.9, odst. 52). Rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx majetku, xxxxx xx má xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx jejich xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, než xxx [po revizi xxxxxxxxx reformy] xxx xxxxxx" (xxxx 5.10, xxxx. 56).

243. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zřejmé, které x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxx xx xxxxxxx xx otázku xxxx xxxxxxx náhrady xxxxx §15 xxxx. 2 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podle některého x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "finanční xxxxxxx" xxxxxxxxx.

244. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx původního xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxx původního xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vazbu xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx.

245. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (k 25.2.1948) xxxxxxxx původního xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností: xxxxx xxxx 181&xxxx;326 xx, xxxxxxxxxx xxxx 72 202 xx, xxxxx xxxxxx 3&xxxx;611 xx, xxxxxxxxx xxxxxx 600 ha, xxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;894 xx, budovy 324 xx. Xxxxxxx xx xxxxxx Pozemkového fondu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Sb., xxxxxxxxx x 1.5.2011, xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx půda, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, vinice, xxxxxx xxx, xxxxxxx) 32&xxxx;760 xx, xxxxx xxxxxx 709 ha, xxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;995 ha, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 127 xx, xxxxx xxxxxxx (určené x xxxxxx xxxxxx xxxx) 37 ha, xxxx xxxxxxx (bez xxxxxxx druhu xxxxxxx) 12&xxxx;784 xx, xxxxxx 48&xxxx;412 xx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., evidovaly k 28. xxxxx 2011 xx xxx správě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností x xxxxxxx xxxxxx 151&xxxx;777 xx lesních xxxxxxx, 33,7 xx xxxxxxx xxxxxxxxx plochy x nádvoří x x xxxx 11,7 xx xxxxxxxxxxx ploch xxxxx.

246. Vznesené xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx: x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, na xxx se xxxxxxxxx xxxxx č. 142/1947 Sb., x xxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx údaje v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x několik řádů xxxxxx skutečnosti; x) xxxxxx xxxxxxxxx majetku, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

247. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že ze xxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxxxxx s xxxxxxx xx výše uvedený xxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xx proměnlivý xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx tedy neplyne, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx souhrn xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady. Z xxxxxxxx testu xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dostupné xxxxx x xxxxxx relace, xxxx zda napadená xxxxxxxxxx §15 odst. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx apod. [xxxxxxx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (220/2012 Sb.), xxx 72; nález xx. xx. Pl. XX 17/10 xx xxx 28.6.2011 (N 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), bod 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/09 xx xxx 15.11.2011 (X 195/63 XxXX 247; 36/2012 Sb.), bod 25].

248. X xxxxxxx xxx a) xx xxxxx dodat, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx č. 142/1947 Sb. xxxx (xxxx xxx) vyloučeny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx křivda xxxx nastat xxxx xxxxxxxxx xxxxx 25.2.1948. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx křivda, nikoliv xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 142/1947 Sb. xxx xxxxxx 11. xxxxxxxx 1947, s xxxxxxxxx od 12. xxxxx 1947, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx 25. xxxxx 1948. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 1/1948 Sb., kterým xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx pozemkové xxxxxxx, nabylo xxxxxxxxx xx 9. xxxxx 1948. Podle xxxxxx xxxxxxxx musela xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx půda xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x 1. xxxxxx nebo 1. xxxxx xxxxxxx xxxx. X §23 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/1948 Sb., xx xxxxx vládního xxxxxxxx x. 90/1948 Xx., xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx x. 329/1920 Xx. x. x. xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx, aby převzetí xxxx se mohlo xxxxxxxxxx xxx xx xxx 1. xxxxxx, xxxx 1. října xxxxxxx roku x xxx xxxxxxxx, xx xxx převzetí xxxx xx xxx 1. xxxxxx 1948 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx výklad x §5 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx.

249. X xxxxxxx xxx x) xx nutno xxxxx, xx přezkum xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ověřování výměr xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx vymezených xxxxxxxx xx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vazby xxxxxxxxx výměr xx xxxxx, které měl xxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxx tedy právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx chování zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1) na xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx základu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v uvedeném xxxxxxx xxxxx xxxx 181&xxxx;326 ha x xxxxxxxxxx xxxx 72 202 xx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

250. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx při přípravě xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2002 xxxx xxxxxx x dispozici xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx revize xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Byly xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx pozemkové xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x období 1. xxxxxxxxx oproti období xx XX. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahovala xxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 150 ha xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 250 xx. Xxxxxxxx xxxxxx s xxxxx výměrou, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabytý x xxxxx xxxxxxxx 30. xxx xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx první pozemkové xxxxxxx xxxx církevní. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x majetku přihlášeném x xxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxx první xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx 50 xx, xxxx. 30 xx), což xx xxxxx farního xxxxxxx xxxx x majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx Pozemkovým xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Lesy České xxxxxxxxx, s. x., xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x roce 2011 cca 200 xxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Značná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

251. Xx zároveň xxxxxx, že xxxx (xxxxx z xxxx xxxxxx) v xxxxxxxxx xxxxxx x ani xxxx nevede samostatný xxxxxx církevního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x §2 xxxx. x). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx katolických xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx první xxxxxxxxx reformy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 58 964 xx xxxxxxxxxx x 238&xxxx;639,04 ha xxxxxxx xxxx (Otáhal, X. Xxxxxxxxxxxxxxx církev x xxxxx pozemková xxxxxxx. Xx: Xxxxx, X. xx al. Církve x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1960, x. 132). Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x Voženílek, X. Předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, 1930, a z Xxxxxxxx, X. Xxx xxxx xxxxxxxxx pozemková xxxxxxx na velkostatcích xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1933. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozemkový xxxxxxx xxxxxx "x podstatě xxxxxxxx", neboť ze xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 84,59 % (Xxxxxx, x. 133). Xxxxxxx rozsah xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxx jiného xxxxxx 235&xxxx;441 xx, x xxx, xx x převzetí xxxxxx xxxxx xxx xxx x 10 %, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, [Xxxxxxx, X. Církevní velkostatky x xxxx republice. Xxxxx, nedatováno (xxxxxxxxxxxxx 1926/27), x. 42-43]. X rozsahu církevního xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx archivních xxxxxxxxx (xxxxxxx x rozloze xxxxxxxxxxxx církevních velkostatků). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdokumentováno 118&xxxx;327 xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx katolické xxxxxx x 67&xxxx;515 xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx církve, xxxxxx 185&xxxx;842 xx (xxxxxxxx "xxxxxxx x. 11, xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx" xx xxxxxxx xx xxxxx archivních xxxxxxxx x dokumentu "xxxxxxx x. 9, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx ( xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx-x-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxx/xxxxxxx.xxx ) Xxxxxxx xxxx xxxxx důvod xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x podrobovat xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxx xxx 150 xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx, xxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx), xxxx 250 xx xxxx xxxxx"), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx rozloha xxxxxxx xxxxxxxxx byla x xxxx 1949 odhadována xx 30&xxxx;612 xx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x umění x. x. P 2398/49-X/6, na internetových xxxxxxxxx výše). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podložených xxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30. x 40. xxxxxx 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx církví x židovských xxxx) x zbožných xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx jedná x xxxxx mezi vydávaným x xxxxxxxxxxx (nahrazovaným) xxxxxxxx, xxxxx xx x zásadě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., xx celkového xxxxxxx.

252. Xx xxxxxxx uvedeného Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x předchozí xxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx), xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx libovůle xx xxxxx zákonodárce, xxxxx xx má rozumnou x xxxxxxxxxx vazbu xx dostupné xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx tento xxxxx xxxxxx třeba xxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxx.

253. X xxxx je xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k provádění xxxxxxxxx x 90. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, která x xxxxxx xxxx má xxxxxxxxxx příslušnými podklady, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx x odstupem xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx let xxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádově xxxxxxx tisíc položek x odstupem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

254. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x dostupných xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx přístupné internetové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx do xxxxxxxxx xxxxx měl být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxx 31. xxxxxxxxx 2012. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství x x xxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx není xxxxxxxx, xx jakou xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx", nýbrž xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

255. Co xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx opět xxxxxxxxx, xx kritériem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odhadu xxxxxxx původního majetku, xxxxxxxx uvedenými xxxxxxx xx xxxxxxxxx celková xxxxxx obsažená x §15 odst. 2. Xxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxx xx obsažen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlády, xxxxxxx xxxxxxxx jsou obdobně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (citovaných xxxx). Xxxxxxx xx založen xx xxxxxxxx uvedených xxxx a xxx, xxx xx xx xxxxx, xx použití xxx xxxxxxxxx. X xxx citovaném xxxxxxxxx xxxxx 585 je xxxxxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxx & Xxxxx, x. r. o., x xxxxxx "Kvalitativní xxxxxxxx xxxxxxxxx užitého xx xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx církevního xxxxxxx" xx xxx 8.10.2008. X něho plyne xxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx k nedokonalosti xxxxxxxxxxxx x tržních xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ocenění xxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx metodu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx měly xxx xx původní xxxxxxx xxxxx průměrné xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x transakcím xxx zemědělské xxxxxxx xxxxxxx (x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemku). Xxxx však zřejmé, xxxx by xxxx xxx xxxx xxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) klasifikace xxxxxxx xxxx "zemědělského" xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť se xxxx již xxxxx (xx 60 xxxxxx) x řadě případů x pozemky v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx cena xx xxxxx ceně xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vlády) x xxxxx "zemědělské" pozemky x xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

256. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabývat, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárce, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx racionality xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxxxxx xx xxxxxxxx zdroje.

XXx/x

X §15 odst. 1, 2 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)

257. Xxxxxxxxxxxx a vedlejší xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stanovená xxxxxx xxxx poskytnuta x plné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx má xxxxxxxxx tržní hodnotě xxxxxxxxxxxx původního xxxxxxx [xxxxxxxxxxxx xxxx 5.9; xxxxxxxx účastník 1) xxxx. 27]. Xxxx xxxxxxxxxx xx představovat "xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x osobám, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", resp. xxxxxxxxxxxx "xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx občanů.".

258. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x rovněž tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyrovnání xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.

259. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx "finanční xxxxxxx" xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x "peněžité náhrady" xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb.

260. Za základní xxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx-xx nyní Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb.) považuje dosavadní xxxxxxxxxx zákonodárství i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx restituci [sp. xx. Xx. ÚS 6/05 xx dne 13.12.2005 (531/2005 Sb.; N 226/39 XxXX 389), xxxx XXxx/x; xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 37]. Xxxxxxx srovnatelnost dosud xxxxxxxxxxxx finančních (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiárního xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx č. 229/1991 Sb.). Dle xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx subsidiárně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§11 odst. 2; §11a xxxx. 1). Xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxxx a xx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx subsidiární xxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx náhradu (§16 xxxx. 1).

261. X xxxxx xxxxxx xx nepochybné, xx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 1991" podle xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxx xxxxx odlišné xx xxxxxxxx náhrady podle §15 odst. 1, 2 xxxxxx o xxxxxxxxx x církvemi, xxxxx xx xxxxxxx x konceptem postupné xxxxxxxxxx odluky církví xx xxxxx, včetně xxx xxxxxxxxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 24. června 1991 x xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxx nesloužilo xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx především xx stanovení "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx nároku byly xxxxxxxxx náhradní ("xxxx") xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx určeny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx roku 1991. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx sloužila především xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx oprávněných osob, xxxx xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxx postupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 a xxxx. 9 xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "přiměřené xxxxxx x xxxxxxx" xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx. Xx však xxx x době, xxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měly xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, měla xxxx xxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx satisfakční xxxxxx" (xx. zn. Xx. XX 6/05, xxxx VIII/f. Xxxxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1991 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenční xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx umožnit xxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx i nemožnost xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx konstrukci xx proto xxxxx xxxxxxxx i xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx k zachování xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx restituentům xxxxxxxx.

263. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05, jímž xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx. Ta xxxxxxxxx x zakotvení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xx peněžní xxxxxxx, xx xxx xxxx oprávněná xxxxx xxxxxx ekonomický xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 15 let xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1991. "Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 87/1991 Sb. x zákon č. 229/1991 Sb., x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce nesplňovala xxxxxx ekvivalentu xxxxxxxx xxxx, xxxx. pozemku" (xx. xx. Xx. XX 6/05, část XXXX/x).

264. Nálezem, xxxxxx byla - xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx průchod xxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxx") xxxxxxx, xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ekvivalentu původního xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. nejsou x xxxxxxx odlišném xxxxxxxxx. Xx nutno xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx zákon č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxxx nejeví xxxx protiústavní exces xxxxxxxxxxx.

265. Ve xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se zákona č. 87/1991 Sb., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxx nárokem xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, nastupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx (§8 xxxx. 5). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx podle cenových xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx 1.4.1991. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xx xxxxxx x tomuto xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odlišných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. zn. 28 Xxx 1603/2011 xx xxx 16.5.2011, xxx xxxxx xxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 x 4 (xxxx xxxxxxx) xxxxxx č. 87/1991 Xx. xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x spravedlnosti (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lidskoprávním xxxxxxxx i vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva). V xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyloučeno xxxxxx přiřknout xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx míře xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby x xxxxxx vydání. Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx "plynutí xxxx (20 a xxxx xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx věcech restitučních xxxxxx ke zvýšení xxxxxxx xxxx řádově, xxxx. mnohonásobně, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poměrů, xxxxx může vést xxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 87/1991 Xx.

266. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxx (xxxxxxx x xxxxx nižších) v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ekonomickým x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx nemovitostí) xxxxxx xxxxxxx 90. xxx. Není xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx v roce 2012 - xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

267. Xxxxx xx vedlejší účastník 1) domáhá xxxxxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx porostů, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pozemků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx k 24. xxxxxx 1991 (xxxx. 27) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odkazují xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx x "tabulkových xxx" při pozemkové xxxxxxx xx xxxx 1919 [xxxx. 27 x); xxxx. 27 x); odst. 29 x)], nevidí Ústavní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx, xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx.

268. V xxxxxx sp. xx. Xx. X 9/07 Xxxxxxx soud xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx): "Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celý stát, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx diskreci xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu x xxxxxxxx vlastnických xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opatření xxxx zahrnovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kompenzace za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xx jeho xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 182; x xxxxxxx xx rozsudek Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, §54, Xxxxxx X xx. 98-X)." X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx kompenzace xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx. [X]xxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxx] x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí odrážet xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx balance)" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 91). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx mýlí, xxxxx x rozsudku xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Polsku [XX], č. 31443/96 (xxxx. xxxxxx tento xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, aniž by xxx xxxxxxxxxxxxx; §51), xxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxx xx xxxxxxx (Broniowski xxxxx Xxxxxx, §186 xx xxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxx". Podobně Ústavní xxxx hovoří x xxxxxxx xxxxxx "oprávněných xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) zájmům, xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, bod 43).

269. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx dřívějších xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx osobami xxxxxxxxxxx xxxxx žádného x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx nijak, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx mechanismus xxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xx zákonem č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx proč xxxx třetí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů.

270. Xxx v xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx různých xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx v restitučním xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. let.

XII/i

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxx xxxxxxxxx)

271. Jakkoliv xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, nemohl Xxxxxxx xxxx přehlédnout, xx x případě §15 xxxx. 2 je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx rysy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx, x xxxxxxx restituční xxxxxxx xx xxx x minulosti Xxxxxxx xxxx vyslovil v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výčtu (xxxxxxx zákon) [xx. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (N 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), xxxx VI./a; xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 56]. Xxxx okolnosti xxxx xxxxxx x x xxxx projednávané xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (sp. xx. Xx. XX 9/07, xxxxx XX).

XXX/x

X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxx xxxxxxx)

272. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx, "xx toto xxxxxxxxxxx [xxxx] poskytnuta xxxxxxxxxxxx" (xxxx. 48), x vedlejší účastník 1) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx náhrady odečíst xxxxxx vyplacené na xxxxxxxxxxx zabezpečení (xxxx. 21), xxxx xxxxx xxxxxxxxx právní základ. Xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vratné xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx převzatého majetku x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxx objevil. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xx xxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) titulu xxxx xxxxx 1989, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vytvořeno "s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx náboženského xxxxxx x ekonomického xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, bod 102). X xxx xxxx korespondovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx složky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. úhrady xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx), která xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx individuálního státního xxxxxxxx (§1 xx xxxxxxx x §2). Xxxxxxxxx "osobních xxxxxxx" xxx přímo duchovní xx státním souhlasem, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost, xxxxx (xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx o tom, xxx xxxxx státní xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx (viz x xxxxxxxxx v §1 xxxxxx č. 218/1949 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 19.11.1992, xxx xxx xxxx "xxxxxxxxx ... xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností").

273. Xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 59) xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xx xxxx 1948 xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" x xxxxx relaci xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx tvrdí), xx xx xx xxxx jednat x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závazků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x revizi xxxxx xxxxxxxxx reformy x x nové pozemkové xxxxxxx, připomínkové xxxxxx, 4.3.1954, x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastníkům xxxxxx provedeno. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapitalistických živlů xx vesnici.".

XXX/x

X §15 odst. 5 (xxxxxxxx doložka)

274. Vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxx, xx xxxxxxx finanční náhrady xxxxx §15 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x míru xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx 90. xxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x nich stanovené xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismem x xxxxxxx splátkách. Xx xxxxxxxxxxx objektivní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x roce 1991 x xxxx.

XII/I

X §16 odst. 1 (smlouva mezi xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx)

275. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xx vytváří "xxxxxx patronát" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi, a xx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ukončit. Jakkoliv xxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx směřuje x xxxx, že xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx smlouvy xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zejm. xxxxxx). X první xxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx podle §11 xxxx. 1 zákona x. 218/1949 Xx. xxxxx "[v]eškerý xxxxxxxx x veřejný xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" na xxxx xxx přešel x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx přípustném xxxxxxx byl patronát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. do 31.12.2012. Právě s xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx církve x xxxx xxxxxxxx, předmětem xxxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxx, sleduje-li námitka xxxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxxx státu, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu xxxxx §16 odst. 1 uzavřít, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neuzavřít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x výklad xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 x xxxxxxxx tvrzené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splátek finanční xxxxxxx proti aktuální xxxx xxxxxxx církve, xxx dále xxxxxxxxx xxxxxx k čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x průběhu uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, odkazuje Xxxxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1) xx xxxxx č. 3/2002 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx striktní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxxxx zvláště §5 xxxxxxxxx obsáhlý xxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 zákona x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxx xx nepochybně xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx.

276. Xxxxxxxx účastníci xx xxxx xxxx, pokud xxxxx, xx §16 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §15 odst. 1, 2, x xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx neodmítne xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x vyrovnání (§15 odst. 1).

XXx/x

K §16 xxxx. 2 (xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx)

277. Vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxx (xxxx. 24) xxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxx. x), xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tom xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou vypořádávány x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxxxx č. 298/1990 Xx., je nutno xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XXX/x

X §16 xxxx. 3 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 78 Xxxxxx)

278. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) tvrdí, xx xxxxx xxxx xxxxx čl. 78 Ústavy xxxxxxxx xx sjednávání "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx účinky", xx xxxxx uvést, xx xxxx xxxxxx, v xxx má xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" smlouvy xxxxx §16 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxx xxxxx xxxx závěr xxxxxx xxxxxxxx xx §16 xxxx. 6, xxx něhož xx xxxxxxxx smlouvy vyhlásí xx Sbírce xxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx něhož se xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx řada různých xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx normativní. V xxxxxx xx xxxxx xx ztotožnit x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxx výslovné xxxxxxx zmocnění, včetně xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx akty byly xxxxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxx x majetkem xxxxx xxxx. rozhodování x privatizaci). X xxxxxxx smluv xxxxx §16 xx xxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx o xxx xxxxxxxx zákona, xxx v xxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx. Daný akt xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxx, pro xxxxxx xxxxx výhrada xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x nikoliv jako xxxxxxxxxxx veřejné moci. Xxxxx č. 219/2000 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přitom x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vládě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx dává xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákona č. 219/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Sám xxxxx xxxxx xxxxxxx x §7 odst. 1 xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx činí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx xxxx xxxxxx xxxxx týkají, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. "Xxxxx" x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 219/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx postavení xxxxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 ze xxx 23.5.2000 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx aktem xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx. xx xxxxxx normativní xxxxx.

XXXX.

X §17 (přechodné xxxxxx)

279. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxxx sedmnáctileté xxx. xxxxxxxxx období, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Výše příspěvku xx xxxxxxxx z xxxxxx vyplacené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církvi x xxxx 2011, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx období xx xxxxxxxxx částka x xxxx xxxx xxxxxxxxxx částky x x xxxxxx xxxxxx xxxx se částka xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx 5 % xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Příspěvek xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx valorizace, xxxx předmětem xxxx, xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyplácí xx xx 31. xxxxx xxxxxx roku.

280. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "[x] xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplynula potřeba xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připravit xx xx dobu, xxx xxxxxx po xxxx xxx 60 letech xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně. Xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státního příspěvku xx xxxxxx samofinancování xxx xx možná xxxxxxxxxxxxx, xxxx učiněna xxxxxx o zavedení xxx. xxxxxxxxxxx období, xxx xxxx bude xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx duchovních x xx xxxxxx, xxxx xx xxxx x současné xxxx. Xxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x xx určitého xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx snižovat, xx xxxx vyplácení xxxxxx docela. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářskou základnu, xxxxx xxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (x. 40). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxxxx xx - po xxxx než 60 xxxxxx xxxxxxxx majetkové xxxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx ekonomické xxxxxxx, kdy xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jim xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." (x. 62). Xxxxxxx xxxx je xxx komplementárním k xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx naturální xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x to x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx).

281. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxx účastník 1). Xxxxxx rozpor x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx, x xx x rozsahu náboženské x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx zabezpečení xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx, případné xxxxx vzniknou x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nemožnost příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxx x případě, kdy xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestane xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákony.

282. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx dále. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xxx. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx ukončeno xxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, že x xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci. Ústavní xxxx, pokud v xxxxxxxxx ani nenaznačil xxxxxxxxxxxxxx samotných xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx č. 3/2002 Sb. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx (sp. xx. Xx. ÚS 6/02, xxxx VII), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (materiálně xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx ukončení (xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění x přechodném období).

283. Xx nepochybné, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx účinný xx 31.12.2012, x xx xx xxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012, a xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xx xxxxxx x zákonu č. 218/1949 Sb. byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, x hlediska dosavadního xxxxxxxx x politického xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx změnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x Československu xx xxxx 1989. Xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx není xxxxxxx xx zcela xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx libovolný xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx období.

284. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností x xxxxxx rovnosti platí xxx xxxxxxxxx - xxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx §7 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 3/2002 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které umožňuje xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovnost. X tomto xxxxxx xxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx vedlejší xxxxxxxx 1). Vedlejší xxxxxxxx 1) xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxx x xxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období ukončuje xxxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, ale xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedená xxxxxxxx práva se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nadále ucházet, x xx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 3/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). X tomto napadená xxxxxx xxxxxx (ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx pro církve xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxx právní a xxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2012.

285. Xxxxx-xx xx x otázku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (17 let), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x souvislosti x degresivním a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x degresivní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přímého xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx jeho pokračování xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přechodného xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví xxx xxxxxxx ekonomických možností xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stanovené zákonodárcem, xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx vyloučit xxxxxxx přijetí nové xxxxxx úpravy x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx model xxxx formy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx např. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

286. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 15 xxxx. 1, 2, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vazbě xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx přímo xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx úvahu xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx příspěvku xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx církví xxxx. x již xxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx registrovaných xxxxxx x náboženských společností xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxx 1), jak xxxx obsaženy v §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (důvody xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva), x případech zrušení xxxxxxx církve xxxxx §22 xxxxxx x. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxx činnost x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx stranu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", resp. xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" (odst. 32) xx xxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx platí x x případě, xx by xx xxxxx zákonodárce xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx vyznání, xxxx. k xxxxxxxxxxxx x církvi x xxxxxxxxxx společnosti podle xxxxxxxx xxxxxxx lidu, xxxx x bytů x let 1991, 2001 a 2011.". Xx xxxxxxxxx známo, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxx, domů x bytů xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nízkým počtem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vypovídací xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedená xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx x teoretických úvahách) xxxx xx xxxxxxxxxxx x modelem xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx afiliaci, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx na xxxxx xxxxxxx moci. X uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxx tudíž xxxxx xxxxxxxx stejným způsobem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx církvi, xxx xx koncipována xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo, xxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x postavení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx.

287. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x "církví xxxxxxxxxx velmi silné xxxxxxxx, xxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx bez xxxx xxxxxxx", xxx xx ústavněprávní stránce xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x "xxxxxx prosazování xxxxxxxxxxx", xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) na mysli xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx projevovat xxx náboženství xxxx xxxx bud' sám xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, soukromě xxxx xxxxxxx, bohoslužbou, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx základní právo xx xxxx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 4, dle xxx výkon xxxxxx xxxx může být xxxxxx zákonem, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu veřejné xxxxxxxxxxx a pořádku, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx meze xxxx zřejmé, v xxx xx spočívat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx postupného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x "prosazování xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (teoreticky) využít xxx dosavadní tzv. xxxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxx přibližně xxxxxxx xxx.

288. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx církví v xxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx (kdy xxxxxxx xxxxxx sama x xxxx není xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxx a xxxxxx x tomto xxxxxxxx jej lze xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx především není xxxxxxxxxxx §17 xxxx xxxxxxxxx, xxx své xxxxxxx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx 1), nýbrž xxxxxxxxxx. Dále xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxx xxxx xxxxxxx využívat x externích služeb (xxxxxxxxxx xxxxxxx, reklamy xxxx.)", je xxxxx xxxxx, xx využívat xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x do 31.12.2012 (xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx jedná x obavy x xxxxxxxxxx aktivit x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či x xxxxxxxxxxx x širších xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxxxxx žádný případ, xxx xx se xxx v xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx následku xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx x potaz xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx a o xxxxx dalších xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 132/2010 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxxx (nahlíženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx "prosazovat xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xx ocenění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tedy nutně xxxxxxxxx, působení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

289. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx §15 xxxx. 1, 2 a xxxxxxxxx xx podporu dle §17 xxxxxxx x xxxxxxxxx církví "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx", xxx jen xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ekumenickou radou xxxxxx, Xxxxxxxx židovských xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx), dle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxx roku 2011 (xxx Církve xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady) xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx 10 % (x dvou xxxxxx xxxxxx), tedy xx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx podstatný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx curiae x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxx, že "[x]xx xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské společnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na hranici xxxxxx přežití" (x. 11), xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, že xxx v opačném xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xx nepřiměřenou xx xxxxxxxxxxx tvrdou.

290. Xx zvážení uvedených xxxxxxx příspěvku - xxxxxxxxx, degrese a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx financování xxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxx, v tomto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek na xxxxxxx dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

291. Pokud xx vztahu x §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v "ohrož[ení] xxxxxxxxxxxx] xxxx[x] xxxxxx xxxx, xxxxx nabyly xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx osobám xxxx ochranu xxxxxxxxxxx", xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

292. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stručně xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x původnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxx. blokačními xxxxxxxxx. Tato námitka xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx následující: "Pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (přechod) xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx legem stižen xxxxxxxxx neplatností (x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x vypořádání historického xxxxxxx církví, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx blokačního xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ,xxxxxx x tomto xxxxxxx' xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxx." (sp. zn. Xx. XX 9/07, xxx 38).

293. Xxxxxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx, xx rozpor xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx skutečnost xx xxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tomto xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx odepření xxxxxxx třetím xxxxxx, xxxx každý případ xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx. Tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Sb.; §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xx.), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

294. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 zákona x. 92/1991 Xx. x xxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 2), xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx", pročež xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxxxxxx xxxxx "směšnou xxxxxxx". K otázce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx již vyjádřil. Xxxxxx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxx účastníkem 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14a xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx (náhradní) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx §13 xxxx. 5 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx 31. ledna 1993 xxxx xx 1. xxxx 1993 xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze proto, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x roce 1991 nepočítal, xxxxx xx problematiky zasáhl xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 8/95 xx dne 13.12.1995 (X 83/4 SbNU 279; 29/1996 Sb.), jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x realitou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 2) je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx poukaz na "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

295. Vedlejší účastník 1) xxxx napadá (xxxx. 24) xxxxxxxxxx §18 xxxx. 8, xxx něhož "xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx původní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nároky "xxx xxxxx" zákona, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 428/2012 Sb. (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv toliko xxxxxxxx. Xxxxxx charakteristickým xxxxxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx neexistují mimo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X uvedeného plyne, xx xxxxxx-xx restituční xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, není xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vedlejší účastníci xx xxx xxxxxxx.

296. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx nekonkurují hlavě XX xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxx xxxxxxxx na xxxxxxx tzv. duplicitního xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xx xxxxxxx, xxxxxx již řešil Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 3207/10 xx xxx 31.8.2011 (X 146/62 XxXX 263). V xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxx §80 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx se jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na nějž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX-xx. 22/05. X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx xx najisto postaveno, xxx xx vlastníkem xxxxxx věci, nedochází xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx nevlastnická držba xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx stavem) xx xxxxxx §18 odst. 8, to xx xxxxxx obecných soudů x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protiústavnost.

297. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §18 xxxx. 9 ("Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx římskokatolická.") x xxxxxxx, že xxxx ustanovení "xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx XX. x překračuje xxxxxxx xxxxx 1948". Xxxxxxxxxxxx opomněli uvést, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx Xxxxxx II.". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravit xx neupravit postavení Xxxxxxxxxx xxxxxx (odhlédneme-li xxxxx od xxxx, xx josefínské xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 1848, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx konkordátem z xxxx 1855, xxxxxxx xxxxxxx x. 50/1874 x. x. atp.). Xx možno xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx dobu xxxxxxxxxx dvou xxx xxx státní správy xx xxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx snižoval xx xx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx její xxxxxx xxxx nijak překvapivé. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx (xx roku 1782) xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je možno xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Ústavního soudu xx. xx. II. XX 189/02 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2. listopadu 2006 x. j. 5 X 35/2002-73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 9 navíc xxxx xxxxxxxxxxx restitučním (srov. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §3), xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx titul xxx xxxxxx (přechod) xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx není xxxxxx, x jakém xxxxxx xx bylo xxxxx konstatovat "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 25. února 1948. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

298. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Katedrály sv. Xxxx, Václava x Xxxxxxxx x Xxxxx (xxxx. 47), xxx xxxxxxxx xx ustanovení §18 xxxx. 10, xxx xxxxx se xxxxx č. 428/2012 Xx. xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x čehož důsledku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 428/2012 Sb. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx konstrukci xxxxx x xxxxxx věci x §8). Eventuální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx, xxx xx xxxx jako rozporné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nemovitostem xxxxxx vůbec předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

299. Nad xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx se v xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxx sp. xx. XX. XX 822/11 xx dne 22.4.2013. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx jednoho xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovitostem xxxxxxxxxxxxxx v §18 xxxx. 10 zákona x. 428/2012 Sb. x xxxxxxxxxx subjektů xx xxxx. Xxxxxxx xxxxx nálezem nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx vyvolali xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx byl ve xxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxx sp. zn. X. XX 1240/09 xx xxx 13.7.2010; xxxxxxxx xx. zn. X. XX 1240/09 xx xxx 26.11.2010 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )]. Xxx xxxxxx xx řadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx závěry xxxxxxxxxx plenárního xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05, xxx xxxxx "[x]xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vydání xxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxxx legalizován xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx pro tento xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx původní nabývací xxxxx xxxxx, samozřejmě xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, důvodem xxx xxxxxxx věci. Xxxxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx konfiskacemi, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xx bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx případech, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx tato xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.".

XX.

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx

300. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx předpisu [xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx dne 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), nález xx. xx. Xx. ÚS 33/01 ze xxx 12.3.2002 (N 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) x další], x xxxx taková xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx §19 až 25 xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx jej xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

301. Xxx rámec uvedeného, xx vztahu x §22, kterým byl xxxxxxxxxxx zákon č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx dále xxxxxxx xx xxxxx č. 80/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

XVI.

Účinnost

302. X ustanovení §26 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelé xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody.

XVII.

K otázce náboženské xxxxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx

XXXX/x

303. Xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx "[s]tát xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxx xx výlučnou xxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxxx vyznání.".

304. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sekulárního xxxxxxx xxxxx, xxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zároveň xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx modelu xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X evropských xxxxxxxxxx xxx počátek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, připsat na xxxx xxxxxxxxxx náboženských xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pluralitě xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx např. Böckenförde, X. X. Vznik xxxxx xxxx proces xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx, 2005, 19 x.).

305. Sekulární charakter xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, chápaného xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx evropském diskursu xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva Xxxxxx a xxxxx xxxxx Itálii [XX] xx dne 11.3.2011, xxxxxxxx x. 30814/06, x němž xx xx xxxxxxxxxxx základu xxxxx (xxxxxxx nature) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxx pod čl. 9 Xxxxxx.

306. Klíčový xxxxx sp. xx. Xx. XX 6/02 xxxxx, xx "[p]odle čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx xx totiž xxxx založen na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ,xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxxx vyznání.'. Je xxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx některý x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a tolerance xx dále provedena x čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Listiny.". X xxxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxx (vzhledem x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x církvích), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx neobsahuje xxxxxx indiference (netečnosti) xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxxx, kdy by Ústava neumožňovala jakýkoliv xxxxx xxxxxxx moci xx náboženství, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx svobody vyznání, xxxxxx postavení církví x náboženských společností xxxx.). Xxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx příkaz xxxxxxxx xxxxxx církví xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vazeb xxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx xx séparation), xx xxxxxx jednostranného xxxxxxxxxxx vymezení xx xxxxx. Xxxxxxxxx státu xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doktrínou xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx moci (xxxxxx donucení) xxxxxx xxxxxxxxxx náboženským xxxxxxxx xx xxxxx působil xxxxxx nepříznivým vůči xxxxxxxx náboženským xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx hodnotách, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 6/02 xxxx xxx neplyne, xx by koncept xxx. zvláštních práv xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx církve "xxx financována podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx účinném xx 31.12.2012] byl xxxxxxxxxxxxx, zejm. xx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.

307. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx postoje x obsahu jednotlivých xxxxxxxxxxxx vyznání (po xxxxxxx pravdivosti, xxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx kde xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx moderátora x xxxxx upravit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx základního xxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx: "Xxx Court xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx State's xxxx xx xxx neutral xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx exercise xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx beliefs, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx to public xxxxx, xxxxxxxxx harmony xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx society. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx the Xxxxx'x xxxx xx xxxxxxxxxx xxx impartiality xx xxxxxxxxxxxx xxxx any xxxxx xx xxx Xxxxx'x xxxx xx xxxxxx the xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxx Xxxxxxxxxxx and Xxxxxx v. Xxxxxx, xxxxxxxx of 26 Xxxxxxxxx 1996, Xxxxxxx 1996-XX, p. 1365, §47; Xxxxx xxx Xxxxxx x. Xxxxxxxx [XX], no. 30985/96, §78, XXXX 2000 XX; Xxxxx Xxxxxxx (xxx Xxxxxxx Xxxxx) xxx Xxxxxx v. Xxxxxx [GC], xxx. 41340/98, 41342/98, 41343/98 xxx 41344/98, §91, XXXX 2003-XX]" - "Xxxx xxxxxxxxx zdůrazňoval xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x přesvědčení x konstatoval, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neutralitu x nestrannost je xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náboženských xxxxxxxxxxx xxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx např. Xxxxxxxxxxx a další xxxxx

308. V judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx navázal nález xx. xx. Pl. XX 9/07, xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx náboženský pluralismus x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx náboženských xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je vyjádřena x čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kooperačním xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxxxxx nezávislostí. Pro xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx historický xxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soběstačnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxx imperativ xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx součást xxxxxxxxxxx a náboženské xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx jejich xxxx.".

309. X uvedeného xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x působení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ústavním xxxxxxxx chápána xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx tentýž ústavní xxxxxxx přiznává rozsáhlou xxxxxxxxxxx svobodu a xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) mezi státem x církvemi x xxxxxxxx tradičních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx života.

310. Konečně xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx než xxxxx xxx xxxxxxx křesťanstvím x xxxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX/x

Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

311. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozporu xxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xx projevuje x xxxxx xxxxxxxxxxxxx komponentech. Xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx ústavní xxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxx xx x xxxx odlišný xx xxxxx proporcionality:

i. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) x určitou světonázorovou x náboženskou xxxxxxxxx, xxxxx by vedla x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci.

ii. Xxxxx takového xxxxxx xxxxxxx moci zasahujícího xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx k excesivnímu xxxxxxxxx státu se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxx společností.

iii. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx zakládal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kritériu náboženství xxxx xxxxxxxxxxx.

312. Xx x. X prvním xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, nakolik xxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a právního xxxxx z xxxxxxxx xxxx (či xxxxx xxxxxxx moci) a x jejich nahrazení xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx světonázorem, které xxxxxxx x legitimizaci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ničeho nenamítají.

313. Xx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, zda xx xx strany státu (xxxxxxx moci) nejedná x xxxxxx, který xx xx dal xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a praxi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxx ohledu xx xxxxxxxxx, zda xx jedná o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) či xxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Ústavní zákaz xx vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx náboženským xx světonázorovým xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x otázkách xxxxxxxxxxx x světonázoru (xxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrem k xxxxxxxxx vzájemné (organizační, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx státu x xxxxxx nebo přímo x vytvoření xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jejich vyznavačů x xxxxxxxx, pro xxx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 16 xxxx. 4 Listiny.

314. Ke xxxxxx ii. x xxx. xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx (po xxxx 1989) xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx standardního právního xxxxx, nýbrž jako xxxxx xxxxx právní x politická xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x předchozím nedemokratickým xxxxxxx (nález xx xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. xx. Xx. XX 19/93), xxxx xx všeobecný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, vyjádřený x čl. 1 Ústavy x především x xxxxxxxxxxxx ustanoveních Listiny základních práv a svobod, "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx základních xxxx x svobod, kde xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - stát xxxxxx. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxxxxx se x xxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx limitně xxxxxxxx povinnost xxxxx, xx-xx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxx xxxx. Naopak xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx xxxxx xx historický kontext xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx a xxxxx státu nacházejí. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx s koncepcí xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx společenské xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv na xxxxxxx ignorování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx" (xx. xx. Pl. XX 9/07, bod 94). X xxxxx xxxxxx xxxxx restituční, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx státu xx roce 1989 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx izolovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx historické xxxxxxxxxxx, x něž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx nucen (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) navazovat. Xxxxx x nejtypičtějších doktrín xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vyložena již x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013: "Zatímco xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při převodu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxxxx je veřejný xxxxx, tj. xxxxx xxxxxxx. Restituce tudíž xxxx nuceným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxx právní xxxx.". X xxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxx) spravedlnosti xxxxxxxxxxxxxxx x zásadě jednorázových xxxx xxxxxxxxxxxx, rehabilitačních x transformačních nesnese xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx x xx xx xxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx náhled xx xxxxxxx xxx do xxxxxxxxxxx otázek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx. do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx [xx. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (N 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), xxxx XX./x; sp. xx. Xx. XX 9/07, bod 56]. Xxxx závěry xx xxxxx xxxxx jen xxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxx" (xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 32).

315. Ve xxxxx řadě xx xx xxxxxx xx. x xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx svobody xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx pohled při xxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx církví, xxxxx xx neomezují xxx xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx v minulosti [xxxxx xx. zn. X. XX 146/03 xx dne 18.6.2003 (X 115/31 XxXX 33); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/02 xx xxx 27.11.2002 (N 146/28 XxXX 295, 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/06 xx xxx 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.); nález xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 98 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. X dosavadní xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiných: "[X]xxxxxxxxx právo, nemá-li xxx pojímáno xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práv" [nález xx. zn. Xx. XX 39/01 ze xxx 30.10.2002 (N 135/28 SbNU 153; 499/2002 Sb.), xxxx XX xx xxxx]. Xx xxxxxx např. x xxxxxxxx ochraně soukromého x xxxxxxxxx života xxx čl. 10 Listiny, xxx intenzita zájmu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přesahovala xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 2477/08 xx xxx 7.1.2009 (X 4/52 XxXX 27). Konečně xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x náboženské xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x kontextu čl. 2 xxxx. 1 Listiny) xx vyslovil xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, x xxxx xxxx vyslovena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských společností. Xxxxxx x nosných xxxxxx xxxxxx (část XX./x) bylo právě xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx 31.12.2012) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejm. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností na xxxxx podle čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxx 103). "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx dominantním xxxxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ... xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx projevovat xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nábožensky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s využitím xxxxxxxxxxx historicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxx pak čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 104). "Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx sféře (xxxxxxxxxxxx) církví a xxxxxxxxxxxx společností (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě), xxxxx i ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nezávislosti xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxx svobod xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 xxxx. 1 Listiny" (bod 106).

316. Xxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx řečeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx však x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx do xxxxxxxx xxxxx účinného xx 31.12.2012 zasáhl xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx "zvýhodňujícím" xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx historický xxxxxxx xxxxxx (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxxxx XX), a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx (xxxx 23, 38), kdy xxxx nutná "komplexní xxxxxxxxx rozhodnutí" (xxxx 86, 108). Xxxxxxxxxxxx x vedlejšími xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace x xxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Více xxx dvacetiletý xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxx vlny xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxx specifický charakter, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x étosu a xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství xx roce 1989 (xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx existenci) xxxx xxx xxxxxxx.

317. Xxxxxxx xx xxxxx xx. x těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx izolovaný - x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nevynucený - xxx, který xx xx vymykal výše xxxxxxxx xxxxxxxxx (pod xxxxxxxx "x xxxxx xxxx" x "ve xxxxx xxxx"). Právě x přihlédnutím k xxxxx východiskům je xxxxx xxxxxxxxx ten xxxxxxxxxx, xx Listina xx dni xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxx xxx jakýkoliv xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxx xxxxxxxxx tak xx onak, a xxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx neutrality xxxxx. Xxx posuzovanou xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva ústavního xxxxxxxxxxxx xxxx před 1. lednem 1990 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx); xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx čl. 15 x 16 Xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností na xxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Listiny) stav xx 31. xxxxxxxx 2012. Xxxxxx zákon č. 428/2012 Sb. xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx křivd x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx takové xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx by xxxxxxxxx, xx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jedinými xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx transformační xxx zákonodárce. Xx xxxx záměrem ústavodárce xxxxxx, xxxxxx ani Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxx xx xxxxxx x jediné (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx ostatních - xxxxxxxxxxxx - restitučních xxxxxx (sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05). X xxxxx xxxxxxxxx xxxx podstatný xxxxxx x xxxxxxx dotčeného xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonodárce.

318. X xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností (xxxxxxxxxxx odluka), ústavně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx x jednu x xxxxx xxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx x mezích čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, ovšem xxx ji xxxxxxxxxx, xxxxxxx ani po xxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. (xxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx konfesněprávních předpisů) xxxxxx výsledný xxxx xxxxxxxxxxxxxxx striktní xxxxxxx xxxxxx od státu, xxxxx toliko přiblížením xx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, nepochybně xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 218/1949 Sb.

319. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x širších xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dopadají xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx x částech xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx složky finanční xxxxxxx. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx 25.2.1949 xxxx toliko jedna x církví (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx přímého xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx církve, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx formálním xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxx hledisku (xxxxxxx xxxx výklad řady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx redistribuce xxxxx finanční náhrady xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionálním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., x xx x xxxxxx materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx lze opačným xxxxxx uvažovat, xx xxxxxxxxx toliko restituční xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx všechny ostatní xx xx xxxxxx xxxxxx blížily xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento postup xx nepochybně představoval x hlediska čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxx intenzivnější zásah xxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx stát xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (právní úprava xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xx 1.11.1949 x xxxxxxx xx roce 1989). Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx zákona) xx xxxxxx prohlubovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav (xx. xx. Pl. XX 9/07). Totéž xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx období, xxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx degresivního xxxxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností" [§7 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 3/2002 Xx.] xx xx základu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx financování xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. (xx. xx. Xx. XX 6/02). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 zákona x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledu x xxxxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a církví, xxxxx k jeho xxxxxxxxxx odstranění.

320. X xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. dojde x odstranění protiústavní xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxx byla xxx dříve xxxxxxxxxx: "[X]x xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxx xx církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx při naplňování xxxxxx xxxx" (sp. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 93). "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je stát x důsledku xxx xxxxxxx nečinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zjevné xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx víru xx společnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prospěšných xxxxxxx x využitím příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Listiny, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx církevní autonomie." (xx. zn. Xx. XX 9/07, bod 104). Xxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závislost xxxxxx xxxxxxxx skutečné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx fakt, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx akty (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) tuto xxxxxxxxxxx závislost xxxxxxxx x udržoval. Tato xxxxxxxxxxxx závislost xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx prostřednictvím výrazného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (ať xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxx xxxxxxxxxxx fondu) xxx xxxxxxx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxx financování (xxx xxxxxxx).

321. Zvláštní xxxxx x otázce xxxxxxxxxx neutrality xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §15 a 16 a xxxxxxxxx xxxxxx xxx §17 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx svobody ze xxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, typicky v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx získání xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx nelze vstupovat xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxx, které x xx xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx restituce xx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx (§15 xxxx. 1 "xxxxxx ... xxxxxx") xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx toliko v xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx přechodného xxxxxx (§17 xxxx. 1 "xxxx vyplácí") xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx stát ani x případě podpisu xxxxxxx xx smyslu §15 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx církev xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxx, x něž x xxxxxxx realizace xxxxxx xxx zákona xxxxxxxx xxxxx, a tuto xxxxxxxxxx xxxxx projevila. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jednat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx povinnost plnění xxxxxxxx.

322. Navrhovateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xx by xxxxx č. 428/2012 Sb., xxxx. některý x jeho účelových xxxxx, xxx xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx praktické účinky xxxxxx znamenaly xxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxxx xxxxx xxx církve x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

323. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

324. Xx xxx. Stát x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zaručuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxxx směrům x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx zvýhodňovat některý x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx míry, xx xx založil exkluzivní (xxxx xxxxxx neplnohodnotný) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (rovnost a xxxxxxxxxxxxxx).

325. V otázce xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx závěry x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx předpisu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §15 xxxx. 1, 2.

326. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx občanů nelze xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, jak xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" (xx. zn. Xx. XX 36/93). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx ústavněprávní akceptovatelnosti xxxxxxxx odlišování subjektů x práv. Hledisko xxxxx xxxxxxxx přitom xx vyloučení libovůle. Xxxxxxxx xxxxx vyplývá x právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx rovnosti. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti spojeno x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxxxxxx x politických xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx." [xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.)]. Hlediskem xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, že x z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxx libovůle, resp. xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx rozumných x objektivních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (reasonable xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

327. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx rozlišování xxxx jednotlivými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx existence vlastnického xxxxx k xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x. 3/2002 Xx. ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx samostatná veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x xxxxxxx zemích x xxxxxx xxx xx xxxxxxx, přičemž "xxxxxxxxxx xxxx církví xx xxxxxxxxxxx x xx veřejnost orientovaný xxxxxxxxx xxxxxx činností xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx ... x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na státu - s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx), které xxxx jako xxxxx xxxxxx neoddělitelné xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx občana xx xxxxxxxxxx" (sp. xx. Pl. XX 9/07, xxx 105).

328. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx schvalování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx eventuální xxxxxxxxxxxx diskriminací na xxxxxxxxxxx základě (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x z xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky).

329. X xxxxxxxxxxxx aspektech xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxx naléhavost xxxx a podstatná xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poměrů oproti xxxx 1991 (zejm. x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx cenové xxxxxxx), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxx obecně xxxxxx.

330. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nutno uzavřít, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxx tvrzení, že xx zákonodárce zvýhodnil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx x světonázorovým xxxxxxxxx xxx porušení právě xxxxxxxxxx neutrality za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rehabilitační x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákona xxxxxxx xxx nepřímo xxxxxxxxxx určitého náboženského xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx církve, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxx korekci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxxxxx xxxxxxx podle §16, xxxxx vystupuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx registrovaných církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx do 31.12.2012 xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., xxxxx xx x xxxxxx dispozice s xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx situaci xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Pokud se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žádat x xxxxxxxx zvláštního xxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x dispozici xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx strany státu. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neutrality.

331. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrům xx xxxxxxxxxxxx. Je nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx vztahu určité xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx xx státu xxxxxx xx základě xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx na xxxxxxx právních vztahů xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx č. 428/2012 Sb. nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx (xxx méně xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx), nýbrž pravý xxxx.

332. Xxx tedy xxxxxxx, že xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxxx nerovné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x určitými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx (stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxx objektivní x xxxxxxx kritéria, x xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx některého xxxxxxxxxxxx xxxxx či světonázoru.

XVIII.

Xxxxxxxxx xxxxxx

333. K xxxxxx na předložení xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx Evropské xxxx, xxx registrované xxxxxx x náboženské společnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "XXXX"), xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx tato xxxxxx xx mimo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx vyjádřil x xxx smyslu, xx "xxxxxxxxxxx právo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" [xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 36/05 xx xxx 16.1.2007 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.), xxx 35; xxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/08 xx xxx 26.11.2008 (X 201/51 SbNU 445; 446/2008 Sb.), xxxx 84-86; xx.]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, ovšem Ústavní xxxx xx k xxxxxxxx výkladu xxx x minulosti přiklonil xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx právu, xxxxx xx xxxxxx x ratifikovaným xxxxxxxx x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)]. Z xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podmíněn xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, x xx ani xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti.

334. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vyrovnání xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx založených xxxxxx xxxx vstupem České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví xxx xxx do 31.12.2012 na xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxx xx tato specifická, x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx evropským právem, xxxx. byla dokonce xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx unii. Xxxxxxxxxxxx právní postavení xxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx xxxxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx založit xxxxxx "za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" [§3 xxxx. x)], přičemž v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx předmět xxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx činnosti xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrované xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx registrace. "Xxxxxxxxx x xxxx výdělečná xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností" (§27 xxxx. 5). X xxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §15a. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" [§15a xxxx. 1 písm. x)] xxxx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" [§15a xxxx. 1 xxxx. x)]. Pro xxxxxxxxx xxxxx: "Podnikání x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (§15a xxxx. 4). To xxx pod xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx církve xxxxx §22 xxxx. 1 písm. c), xxxxxx-xx registrovaná xxxxxx xxxxxxx "x rozporu x xxxxxxx xxxxx," xxxx zrušení církevní xxxxxxxxx osoby, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x rozporu x xxxxxxxxx xxxx působnosti ... nebo v xxxxxxx s právními xxxxxxxx" [§26 xxxx. 1 xxxx. x)]. X xxxxxx hlediska xx xxxx účinky xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx míjí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (k xxx byly při xxxxxx xxxxxxx citovány xxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx unie) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxx část xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 80/2013 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx včetně omezení xxxxxxx xxxxx x xxx jiné xxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxx (politické xxxxxx, xxxxxx) na xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

335. Dále nebylo xxx ponechat x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx xxxx xxxxxx x náboženská xxxxxxxx xx společenství x xxxxxxxxx státech, x xxxxxxxx se jej". Xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx smlouvou (xxxx xx. 16x - Xxx Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx law xx xxxxxxxx and xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx or xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxx States) xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx zvláštnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Současně x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx), xxxxx se vztahuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxx. R. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx uvádí xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [blíže Xxxxxxx, X. (Xxxx.): XXX/XXXX. Xxxxxxx liber xxx XX und Xxxxxxx üxxx xxx Xxxxxxxxxxxx der XX. 2. Xxxx., X. X. Xxxx. Xüxxxxx, 2012, x. 393, 395-397]. Xx stejném xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení J. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx autorů x Xxxxxxxxxx xxxxxxx (Praha: X. H. Xxxx, 2010, s. 242), xxxxx xxxxx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx "xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených x xxxxxx xxxxxxxx XXXX".

336. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx 251 a 252 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2009 (xx. xx. 2 XxX 2/08, 2 BvE 5/08, 2 XxX 1010/08, 2 BvR 1022/08, 2 XxX 1259/08 x 2 XxX 182/09). Xxxxx xxx jsou z xxxxxxxx schopnosti či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxxx vymezení xxxxxxx výsostných xxxx xx Evropskou xxxx xxxxxx x pěti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx o zacházení x xxxxxxxxxxxx společnostmi (Xxx besonders sensibel xüx die xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxäxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx Familienrecht, Xxxxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxx xxxxxxöxxx Gemeinschaften).

XIX.

Xxxxxx xxxxxx

337. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx nikoliv poprvé, xxxx Ústavní soud xx xxxxxxx průběhu xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx politických stanovisek xxxxxx zachycením x xxxxxxxx sledovaném xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx ochranu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

338. Xxxxxxx xxxx poté, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx intencích xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx, a xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx celku x xxxx jednotlivých ustanovení xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx.

339. Xxx ohledu xx xxxxxxxxxx námitky Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx míry xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx formálních xxxxxx, xxxxx je xxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxx se x pojem xxxxxxxx. Xxxx xxxx. xxxxxx, xxx "spravedlnost" náhrady xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxx x úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxx uvedenou část xxxxxxxxxx §5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx s církvemi xxxxxx.

340. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného zákona x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neshledal, xx xx xxxxx xxxxxx xx svém celku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názorů, xxxxxx názorů menšinových, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 sp. xx. Pl. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.)]. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxx-xx xx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vychovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx napadeného zákona xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxxx k xxxxxx.

341. Ústavní xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx věcech vycházel xx xxxxxx restitutionis x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x přihlédnutím x tomu, xx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepřehlédnutelné, xx xxxx negativní xxxxxxxxxxx xxxxx nezrušil xxxxxxxxxx restitučního předpisu x neprospěch xxxxxxxxx x právnických xxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx xxx xxxx xxxx x zásadě xx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxxxxxx kulturní xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x restituční xxxx xxxxxxxxxxx postavené na xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx by neměl xxxxxxxxxxx proto, xx xxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xx, jimž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nečinnost xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xx zajisté xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx přijata, xxxx xxxxxxxxxx x vyvolávalo xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx zatížené xxxxx libovůle a xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx rozhodování xx plně vědom xxxx, xx xxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx českých xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx segment xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

342. Xxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetek nevlastnily, xxxx. že dochází "xx xxxxx charakteru xxxxxxxxxxx" a že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xx že xxxxxxxx xxxxxxx měl "xxxxxxxxxxxxx povahu", xxxx. xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx církevní subjekty xxxx právnické xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxx věcem xxxxxxxxxx xx církevního xxxxxxx (x výhradou xxxx xxxxxxxxxx náležejících xxxxxx xxxxxx; s xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxx). X odborné xxxxxxxxxx, dobové xxxxxxxxxx xx praxe xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x. z. x. x xxxxxx xxxxxxxxx subjektům výlučně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx známo, xx x xxxxxx xxxxxxx typem xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vlastnické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx akty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčeno (xx na xxxxx xxxxxxx), byly xxxxx xxxxxxx, xxxxx, modlitebny x podobné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx coby věcí xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx platnou xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx nebyly vlastníky (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní subjektivitu xxxxxxx), xxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx právní xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx v době xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxx rozhodného xxxxxx (xx 25. únoru 1948) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (přechodu) xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx bylo xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 298/1990 Sb.).

343. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx x xxx xxxxxx stát xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toho xx xxxx ostatně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že by xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x náhradu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx za xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx protiústavní nečinnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxx, neshledává xxxxxxxxx zakládající protiústavnost xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx z více xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx (§15) má xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhradovou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx složkou). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx přechodného xxxxxx xxxxxxxxxxxx přímého xxxxxxxxxxx (§17). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx; x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.

344. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zákona č. 428/2012 Sb. xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je shledal xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovením §19 xx 25 xxxxxx x. 428/2012 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx zrušení xxxxxx č. 428/2012 Sb. zamítl podle §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Rychetský.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 177/2013 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 27.6.2013.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Návrat

Plné znění - 177/2013 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 177/2013 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.