Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 27.06.2013.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.06.2013.


Nález ÚS ze dne 29.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 10/13 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi)
177/2013 Sb.
177
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xxx 29. xxxxxx 2013 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx jeho xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx České republiky, xxxxxxx 47 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 45 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) ve xxxxxxx "spravedlivé" xxxxxx x. 428/2012 Sb. x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §19 xx 25 xxxxxx x. 428/2012 Xx. o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx odmítá.
III. Xx zbývají xxxxx xx návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx 18 senátorů Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxx advokátem XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 5. února 2013, xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") a xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, zrušení xxxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx vyrovnání x církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx "zákon o vyrovnání s církvemi"), popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx §2 xx xxxxxxx "xxxx xxxxx xxxxxxxxxx" x xx slovech "xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeným xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx", §3 xxxx. c) xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx založená xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx registrované církve x náboženské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, zdravotnickým, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", §5 písm. d), §5 písm. x) xx xxxxx "xxxxxxxxxxx", §5 písm. x) xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx", §11, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, §18 xxxx. 1 a 9, xxxx xxxxx xxxxxx x §25 xxxx 1, 2, 3, 4 x 5 xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církve a xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, vzdělávacím nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx".
2. Xxxx se xxxx xxxxxxx senátorů xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx 41" x xx xxxxxxx "xxxxxxx 17", xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 5 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxx 17. dubna 2013 xx. xx. Pl. XX 10/13 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx vylučuje k xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxx xx dne 5. března 2013 xx. xx. Pl. XX 10/13 Xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx věc xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 10/13 xx naléhavá x bude xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
4. Xxx 22. xxxxxx 2013 bylo Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx skupiny 18 senátorů, x xxxx xxxx xxxx xxxx vznesena xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce zpravodaje xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 10/13 Xxxxxxxxxx Balíka. Xxxxxxxxx ze dne 28. xxxxxx 2013 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Stanislav Xxxxx xxxx xxxxxxxx x projednávání a xxxxxxxxxxx ve věci xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 10/13.
XX.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastenství
5. Xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx - tohoto xxxxxx je xxxxxxx 18 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Hrádelou. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x že xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx věci samé. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxx").
6. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 18. února 2013, xx xxxxxxx 47 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona x vyrovnání s xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/13 xx xxx 26. xxxxx 2013 xxx §43 xxxx. 2 xxxx. b) ve xxxxxxx s §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx [dále též xxx "vedlejší xxxxxxxx 1)"] x nynějším, xxxxx zahájeném řízení x návrhu xxxxxxx 18 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §28 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx vedlejší xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účastníci.
7. Dne 21. xxxxx 2013 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zastoupenou XXXx. Xxxxxx Bebarovou-Rujbrovou, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx domáhající xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/13 xx xxx 26. xxxxx 2013 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx litispendence xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení [xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxx 2)"] xxxxxxxxxx xxxxxxx skupiny 18 xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 27. xxxxx 2013 xx xxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2013 doručila vláda Xxxxxxxxx soudu spolu x vyjádřením x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v otázce xxxxxxx konformity xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx
xXx/x
Argumentace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx
10. Navrhovatelé xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx charakter zaručující xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx restitucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Poskytnutí takového xxxxxxxxxx církevním právnickým xxxxxx xx dle xxxxxx názoru nejen x xxxxxxx se xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx zdroj xxxxxxxx. Navrhovatelé x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základny pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx z xxxxxxxxxx xxxxx občanů x v xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx ekonomická a xxxxxx xxxxxxxxx země.
11. Konkrétní argumenty xxxxxxxxxxxx, dovozující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx těchto xxxxxxx:
12. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx x ateistických xxxxxxxxxxx osob, když xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neutrality xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx majetek xxxxxxxx xxxxxxx do vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx a přesvědčení xxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx má být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxx podstatnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx morality, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x názorových xxx xx xxxxxxxxxxx, díky xxxxx xxx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xx flagrantní xxxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 umožňuje ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx vydávat x xxxxxxx, xxxxx byl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x zrádců), x xxxxx vlastnické xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx pouze "xxxxxxxxx", což xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxx sloužil ke xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx, xxx xxxx jim xxxxxxx veškerý xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, x xx x plnými xxxxxxxxxxxx právy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
14. Zákon xxxx xxx navrhovatelů zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx) humanitární právnické xxxxx, xxxxxx také xxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxx restituovat xxxxxxx, přestože byly xxxxxx xxxxxxxx xxxx. x zdravotnickým xxxx xxxxxxxxxxx účelům.
15. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx církevním právnickým xxxxxx xx nevydaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši xxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xx xxxx 1919) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výrazně nižší. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tradicím xxx xxxxxxxxxxxxxxx odškodnění xx xxxxxxx předpisů x pozemkové xxxxxxx x roku 1947. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx narušuje xxxxxxx charakter České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada xx xxxxx xxxxxxxxxxx x za majetek, x němž xxxx xxxxx, xxx přešel xx xxxx, xxxx xx prolomena xxxxxxx 25. xxxxx 1948. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. X takto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "XXXX") xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1948.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dle xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx nepoctivosti x x bezpráví xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx popisující xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx majetkových práv x xxxxxxxx útisku, xxxx navazuje xx xxxx křivdy xxxxxxxx xx českém národě, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx snažil xxxxxxx x prezident Masaryk. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx x xxxx 2002 došlo xx zničení xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx majetku xx spjaté x xxxxxxxx cizí xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx zbohatnout na xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx). Xxxx xxxx moc xx xxxxx dle světových xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx skandály xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx peněz, xxxx xxxxx, xx stát xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nahrazovaného) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx x revizi xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1947.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vlastníky xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx x minulosti náleželo, x důsledku čehož xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxxxx neodškodněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxx xxx nemůže xxxxxxx svůj xxxxxxxxxxx xxxx.
19. Církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx diskriminována, avšak xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx, x xx xx výši xxxxxxxx x jakéhokoliv xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxx napadeným zákonem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxx "štědrostí" xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx pohybovat x řádech xxxxxx xxxxxxx korun. Napadený xxxxx tak představuje xxxxxx státní xxxx, xxxxx xxxxx neslouží xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxx xxx xxxxx xxxxxx x názorům xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxx xxxxx xx chybném xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo se xxxxxxxx s církevními xxxxxxxxxxx xxxxxxx vypořádávat. Xxxx povinnost naopak xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx prostředky do xxxxxxxxxxx vynaložené xxxxxx xx činnost církví, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "Úmluva") xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx.
21. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) napadeného xxxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx aplikovat x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx standardy xxx právo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx pokouší xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx revidovat a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §8 odst. 1 xxxx. h) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxx.
23. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x xxx, xx ohrožuje vlastnické xxxxx třetích osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x dobré xxxx, x xxxxxxxxxxx xxx x rozporu x čl. 11 Xxxxxxx náležitou xxxxxxx xxxxxx vlastnických xxxx.
24. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 9 xxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxx Xxxxxx XX. a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1948, x čemuž xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx čtvrtá xxxxxxxxxx zákona diskriminuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Tím xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákaz xxxxxx xxxxx na jakoukoliv xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.
26. Navrhovatelé xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx je nepředvídatelný, xxxxx jeho obsah xxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx voliči očekávat xx xxxxxxx volebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx nesplňuje xxxxxxxxx konzistentního pramene xxxxx ve xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15. xxxxx 2007.
XXX/x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxx obsahu napadeného xxxxxx
27. Konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpor xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx těchto xxxxxxx:
(i) X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxxxxx Zaorálkem, s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx 1949 xxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxx xxxxxxxxx s xxxxxx majetkem xxx xxxxxxxx xxxxx stát. Xxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx premisa xxxxxxxxxx zákona, xx xxxx xx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s ním xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx 1848 xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx uměle xxxxxxxxx konstrukce "xxxxxxxxx xxxxxx", neboť církevní xxxxxxxxxx společnosti se xxx xxxx rozhodným xxxxxxx (a xxxxxxx xxxxx xxxxx tři xxxx xx xxx) xxxxxxxx xxxxx privátní xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. zakládá vydání xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx skutečnostech, xxxx xxx bylo x xxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx podobným typem xxxxxxxxxxx xxxxx.
(xx) X napadeného xxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx účastníků zjistit, xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx vydání x xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x jakých důvodů xxx xxxxxx x xxxxxxxx zprávě uvedený xxxxxx vydávaného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx vydávaného xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxx xxxxx velikosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxx. xxxxx xxxxxxxxx reformě x xxxx 1919. To xxxx xxxx činí x xxxxxxxxxx rozhodného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx dvakrát - xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxx.
(iii) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxx mínění xxxxxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx splynutí xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, který xx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumem xxxxxxx. Xxxxxxx úpravu xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy.
(iv) Xxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxxxx do rukou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozporné s xxxxxxxxx laického xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx darem, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxxxx nárok, xxxxxxx xxxx vazbu xxxxx xx vyznání, k xxxx se tyto xxxxxxxx xxxxx.
(x) Xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx paušální xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx pak xxx xxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxx jasný xxxx xxxx. Xxxxx by xxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx v rozhodné xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx těm, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx již xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zvolený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx stát xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx církví, xxxxxxx osud xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, čímž se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neutrality xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx-xx pak xxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxx základ xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
(xx) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx zákona, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 59 xxx. Xx, a xxx xxx xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx vydaný výčtovými xxxxxx x xxxxxxx 90. xxx x xxxxxxx vydaný xxx. xxxxxxxxxx cestou x xxxxxx 1996 xx 1998.
(xxx) Úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť její xxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 zákona x. 428/2012 Xx. zakotvují xx právního xxxx xxxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ostatními restituenty.
(xxxx) Podle zákona xx xx stát xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vláda, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění. Vláda xxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx. Žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx se proces xxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x církevními xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostává xx xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
(xx) Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx není xxxxx xxxxxxx žádným x běžných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, ale xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, prominutí xxxxx či xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx nárok xxx xxxxxxx za xxxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
(x) Xx rozpornou s xxxxxxxx xxxxxxxx považují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 428/2012 Xx., neboť navzdory xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 17 let xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx v případě, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jelikož vůbec xxxxxxx xx zřetel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodly x xxxxxxxxxxx xxxxxx x současné době xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 17 xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx s čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx vytvořena vazba xxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplácením xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §15 zákona x. 428/2012 Xx. x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje být xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 3/2002 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech), xxxxx xxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxx náboženskou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zakotvené v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx x ustálených xxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxxx náboženský pluralismus, x nedopouštět xx xxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrů xx xxxxxxxxxx.
(xx) Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX/x
Xxxxxxxxxxx skupiny 45 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona
28. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona uvedených x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x xxxxxxx 47 poslanců xxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x vydání xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx má ve xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
29. Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx xxxxxxx provedenému xxxxxxxx 90. xxx x rozporu s xxxxxxxxxx právními předpisy. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx cítit xxxxxxxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, neboť nezohledňuje xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx českého xxxx, x navíc xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx křivdy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxx národa xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 1948.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyrovnání s xxxxxxxx
XX/x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
31. Navrhovatelé xx svém podání xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx neústavního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxx občanů xxxxxxx xx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx politických xxx x ochrana politických xxxxxx xx smyslu čl. 5 a 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona mnohokrát xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx funkce. Xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx politických xxxxx, xxxxxxxxxxx napadený xxxxx x způsob xxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Ústavy.
33. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřit xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xxxx si xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, jakož x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
34. Bránění x kritice napadeného xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx projednání xxxxxx xxxxxxxx informace x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x veřejnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušením práva xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 10 x 14 Xxxxxx, xxxxx x čl. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poslancům x xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxx rovněž k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx cenzury xxxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xx politickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 20 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx.
35. Xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx x ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx dovozují xxxxxxxxxxxx především x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
36. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx proběhlo x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx Věci veřejné x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, který xxxxxx x xxxxxxxx Víta Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx. X tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx", x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx neprůhledné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Věci xxxxxxx byla xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx klamána xxxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx vládních xxxxxxxxxxxxx. Xxx této xxxxx xxxxxxx xxxxxxx strany Xxxx veřejné xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx v 1. xxxxx.
37. Xx xxxxx xxxx projednávání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx odmítala xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx církevním xxxxxxxxxx, xxxx byly xxxx. xxxxxxx podezření xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany Xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx. "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx 1948, xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx vydávaného x xxxxxxxxxxxxx majetku.
38. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Ústavy. Xxxxxx tak xxxxxxxx zpravodaj nepravdivě xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx svých nároků xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, a xxxxx xx jej nelze xxxxx.
39. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §59 odst. 1 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxx byl xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx, čímž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ostatním xxxxxxxxx xx facto xxxxxxx xxxxx xxxx.
40. Xxxxxxxx poslanci xxxx v xxxxxxx xx zákonem č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny") xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx podmínkách x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx patrná xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x omezit xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx §53 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxxxxxxx jednat xx 21. xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x návrzích xxxxxx x xx 19. xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx třeba xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxx je xxxxx považovat usnesení Xxxxxxxxxx sněmovny přijaté x rozporu s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §53 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
41. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx pozdější xxxxxxxxxx xx xxxxx porušením xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx Xxxxxx xx urychlené projednání xxxxxxx senátorů xxx xxxxxxxxxxx změnách ve xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx až xxxx, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vzbuzujících xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx post xxxx xxxxxxxx poslanců, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx vším xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.
42. K xxxxxxx xxxxxx došlo x čase xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednání, xxx xx xxxxx xxxxxxxx jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx situace, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx vládní xxxxxx, xxxx beneficium xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx odepřeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx místopředsedkyně xxxxxx Věci xxxxxxx x předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přestávku xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však nebyl xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Díky xxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
43. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rychle xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky a xxxx stanovisko xxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx, xx xxxxx nevrátí xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx, rozeslala xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx uplynula xxxxx xxx případné xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanů.
44. Xxxxxx přijímání x xxxxxxxx mediální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atmosféře, neboť xxxxxxx zákona (xxxxxx xxxxxxxxx) nebyli téměř xxxxx xx hromadných xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx spolu xx xxxxxxxx vyhýbáním xx některým otázkám xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
45. Ze xxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx XXX/x x XX/x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx skupiny 18 senátorů obsahuje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx celý xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi).
46. Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zmíněný xxxxx jako celek, xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx navrhuje x xxxxxxxxxxxxx petitu xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem ty xxxxx napadeného zákona, xxxxx xxxx vyjmenovány x xxxx 1 xxxxxx nálezu.
XX/x
Xxxxxxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
47. Xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx libovůle, xxxxx nedodržením xxxxx x vážnému zpochybnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xx podíleli xx výkonu xxxxxxx xxxx přímo, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx přestože xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx porušili svůj x čl. 23 xxxx. 3 Ústavy zakotvený xxxxxxxxxx slib, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx vykonávat x xxxxx xxxxx lidu.
48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx porušen xxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx došlo v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Senátem. Xxxxxxxx xxxxx zákona xxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sněmovní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX/x x IV/b xxxxxx xxxxxx navrhovatelé požadují, xxx Xxxxxxx soud xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxx.
X.
Rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
50. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal předmětný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx x Poslanecké sněmovně x Senátu.
X/x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx
51. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 11. x 21. xxxxxx 2013, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx se xxx x námitkami xxxxxxxxxxxx.
52. Poslanecká sněmovna xx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx doba xxxxxxxxxxxx vystoupení xx xxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx poslaneckých xxxxxxxxxx zkrácena x xxxxxxxx byla x xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxx x hlasování Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx x celému xxxxxxxx 1. Xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx xxxx 1995. Xxxxxx xxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §97 odst. 3 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vrácený Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx opozičních poslanců x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx klub strany Xxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxx naznačují navrhovatelé, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 428/2012 Sb. byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, x xx tedy plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
X/x
Vyjádření Xxxxxx
54. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xx svých xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 12. a 21. března 2013, xxxxxxx rekapituluje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxx Xxxxxx, xxxxxxx opakuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x průběhu xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx.
X/x
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx podporu xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx
55. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkám xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - xxxxxxx 45 x xxxxxxx 47 poslanců - xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ani x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx politické strany Xxxx veřejné, xxxxx xx xxxxxxxx vyjádřit xx toliko x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxx x vyrovnání s xxxxxxxx, jehož návrh xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
56. Xxxxx xxxxxxxx oponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lze stručně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx:
(x) X napadeném xxxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx osob, xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx nárok xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž otázka xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svěřena xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX-xx 21/05 xx xxx 1.11.2005 (ST 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) x xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. II. XX 14/04 xx xxx 25.1.2006 (N 22/40 XxXX 169)]. X xxxx xxxxxxxxxxx poukázala xxxxxx xx xx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx x nenaplnění §29 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o půdě") xxxxxxxxxxxx stav nikoli x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx jiná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb.).
(ii) Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx pohlíží xxxxx na xxxxxxx, xx xx ustanovení §11 xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se x jiných restitučních xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx, že xxx x principy (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx.), xxxxx vzešly x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, a xxxxx tudíž xxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx neexistovaly; xxxx xxxx zákon nemohl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
(iii) Xxxxx xxxx polemizuje x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jednak xxxxxxxx xxxxxx podklad. X xxxx xxxxxxxxxx xx příkladech problematiky xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx dle zákona č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, demonstruje neudržitelnost xxxx námitky, a xx i ve xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x neprospěch jeho xxxxxxxx.
(xx) Xxxxx xxxxxx tezi xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx světského xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx náboženské xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
(x) Xxxxxx xx xxx xxxxxx vlády xxx výhrada navrhovatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxx, xxxxx nabyly xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx není x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxx xxxxx, že ustanovení §134 občanského xxxxxxxx x vydržení xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx dobré xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx.
(xx) Xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxx neprolamuje xxxxxxx února 1948, xxxx xxx x xxxxxxxxxx §1 definuje xxxxxxxx xxxxxx časovým xxxxxxx 25.2.1948 xx 1.1.1990. Xxxxx xxx x postavení Xxxxxxxxxx xxxxxx, to xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Náboženskou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18. století, x její xxxxxxx xx xxxx 1948 xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Josefa II., xxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxx napadený xxxxx rušit. Xx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX. xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx. první xxxxxxxxx. Nadto je x xxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 142/1947 Sb., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx sice xxxxxx 11.7.1947, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx 25.2.1948, když x xxxxxxx vyvlastnění dle xxxxxx zákona x xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1.3.1948, s xxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx stát xxxxxxx xxxxxxxx převzal, xxx xx xxxxxxx xxxxxx s xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (§32 xxxx. 2).
(xxx) Xxxxx xxxxxxxxxx ani s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) v otázce xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx diskriminováni, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nemohli-li xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx daně xxxxxxxxxx, xxxx. xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vnímáno xxxx diskriminační. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx vždy xxx x xx xxxx xxxxxx zániku xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1948, x xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
(viii) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx teprve xxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neliší xx xxxx modelu, xxxxx xxx zvolen x xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx náhrad, xxxxxxx xxxx a způsob xxxxxxx jsou odvislé xx závěrů, x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxx obsáhle xxxxxxxxxx, xxxx xxxx třeba xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku odvíjet xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
(xx) Námitka, xx xxx-xx právnickým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx tomu xxx xxxxxxxxxxxxx není, xxxxxxxxx, poněvadž xxxx xxxxxxx předpisy xxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obecnost xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx mohlo vést x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxx jen xx do xxx xxxxx, xxx xxx xx xx xx xxxxx obsahu.
(x) Xxxxx souhlasit x xxxxxxxx, že církevní xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx právnickými osobami, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx stát, xxxxx xxx tomu bylo x xxxxx míře x případě xxxxx xxxxxxxxx po xxxx 1990.
(xi) Xxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx právnickým xxxxxx xxxxxxxxxxx xx se x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx takový xxxxxxx xxxxxxxx xx. x z xxxxxxxxxx x postupně xx xxxxxxxx církevních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx konstruující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx což xx xxxxx poukázat. Odkazy xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx.
(xxx) Xxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxxx x restitucí xxxxxxxx, xxxxxxx vlastníky se xxxxxx konkrétní církevní xxxxxxxx - farnosti, xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx Církev xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx osoba x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx toho okruh xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 17 xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx reprezentují xxxxxx Xxxxxx římskokatolická a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx vazby.
(xxxx) Účelem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, po xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx radikální změny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx stávající xxxxxxxxx xx odbourávána xxxxxxxx, x xxxxx xx příspěvek xxxxxxxxxx xxxx degresivní, xxxxx xxx xxxxxx přechodného xxxxxx xx došlo x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx útlumu činnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx duchovních.
57. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx.
58. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhům x xxxxxxxx České biskupské xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Federace židovských xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxxxx náboženských společností"). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prezentovány xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas. Xxxxxxxxxxxxx náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že napadený xxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vedle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xx straně jedné x vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x vybranými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na straně xxxxx. Xxxxxx institutů, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx snaží xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx naturální xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx určit, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx cestu xxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x finanční xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx církví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx ukončení několik xxx xxx trvajícího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Především dle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx náhradu dle xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx kompenzacemi xx xxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxx námitka, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx církvím, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neutrpěly xxxxx majetkové xxxxxx, xxxxx x jedné xx zmíněných xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx společnosti, která xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx režimu majetkové xxxxxx utrpěla, a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx 1989, ale xxxx představitelé xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx již v 50. letech 20. xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomickou xxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxxxx, x xxx vyplývá, xx schválený model xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x "zisku" nad xxxxx xxxxxx nákladů xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou veškeré xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro "xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základny".
VI.
Ústní jednání
59. Při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zrekapituloval dosavadní xxxxxx řízení.
60. X xxxxxxx xxxxxxx vznesli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 47 poslanců xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
61. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxx x Kateřina Klasnová. Xxxxx návrh Xxxxxxx xxxx zamítl x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 45., 46., xxxxxxxx 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vychází xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přesnější informaci x xxxxxxx schůze xxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svědků Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxx. Xxxx Bendla, ministra xxxxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xx'xxxxxx, ředitele Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx republiky, (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx); Xxxxxx Kerna, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxx Graubnera, arcibiskupa xxxxxxxxxxx, (k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx vládou x xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx, aby si Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyžádal xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx vzneseným na xxxxxx jednání, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx případech x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx arcibiskupa xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o orgány xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx jedná vláda. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Bratrské xxxxxxx baptistů dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxx týkat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx význam. Xxxxxxx xxxxxx této skupiny xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x vznesení xxxxxxxxx otázky x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Ústavní soud xxx xxxxxxxxx.
63. Xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 poslanců xxxxxxx, aby xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 45. x 47. xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 580, x xxxx xxx xx vyžádal xxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávy od Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x stanovisko xxxxxxxx Xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxx x katastrálního (dále xxx "XXXX"). Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx xx 45. x 47. xxxxxx xx již x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx poslanců na xxxxxxxx xxxxx od Xxxxxxxxxxxx kultury, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx x stanoviska xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx zákona, x xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx řízení.
64. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx svém závěrečném xxxxxx zopakoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx vyzdvihl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx související x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxx xxx, xxxx je xxxxxxx x návrzích.
65. Xxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx kompenzace. Xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády.
66. Xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx xx ztotožnila s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 47 xxxxxxxx x zopakovala xxxxxxxx xxxxxxx, které tato xxxxxxx již uvedla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektivity x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x to x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
67. Zástupce xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vystoupení xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyvracel xxxxxx tvrzení. Závěrem xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xx xxxxxxx nekonformní.
VIl.
Xxxxxxx xxxxxxx
68. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x dospěl k xxxxxx, xx xxxxx xx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. ve xxxxx "xxxxxxxxxxx" důvodný. V xxxxxxx směřujícím xxxxx xxxxxxxxxxx §19 xx 25 zákona x. 428/2012 Xx. xxx x xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxxxxx.
XxXX.
Xxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
69. Přezkum xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx obsahu x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx věci xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx nadán xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. V případě xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, jestli xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a neshledá-li Xxxxxxx xxxx pochybení xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ústavního xxxxxxx.
70. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx 41. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx 14.7.2012, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní tisk x. 580/0) xxx xxxxxx Poslaneckou sněmovnou xx xxxxxx xxxxx x hlasování xxx. x. 158, přičemž xx 182 xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxx hlasovalo 93 xxxxxxxx, xxxxx návrhu 89 xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 1251). Xxxxxxxx xxx schválený návrh xxxxxx postoupen Senátu xxx 19.7.2012 jako xxxx č. 391/0.
71. X těsnopisecké zprávy 25. schůze Xxxxxx, xxxxxx xxx 15.8.2012, xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx byl zamítnut xxxxxxxxx č. 713, xxxx xx x xxxxxxxxx xxx. x. 9 xxx přijetí xxxxxx usnesení xx 77 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxx přijetí hlasovalo 33 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx dne 16.8.2012 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně.
72. Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasovala xxxxx, a to xx své 47. xxxxxx xxxxxx xxx 8.11.2012. X xxxxxxxxx xxx. č. 156 Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 1359), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx 102 xxxxxxxx, xxxxx přijetí xxxxxxxx 1 xxxxxxxx.
73. Dne 8.11.2012 byl přijatý xxxxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; ten jej xxx 22.11.2012 xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky bylo xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4603. Xxx 5.12.2012 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 155 Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 428/2012 Sb.
74. X xxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, jenž xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx shledává otázku xxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
75. První xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 18 xxxxxxxx x xxxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx schválení xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx řádem Xxxxxxxxxx sněmovny v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx systematického xxxxxxxxxx xxxx opozičních xxxxxxxx x xxxxxxx celého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
76. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx čl. 47 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxxx, xxxxxxxx xx schválen nadpoloviční xxxxxxxx všech xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx, že jestliže Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx nejbližší xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxx dnů xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx přijat, xxxxxxx-xx jej Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většinou všech xxxxxxxx.
77. X povaze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx "bez xxxxxxxxxx odkladu") xx Xxxxxxx soud xxx x minulosti xxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 5/02 xx dne 2.10.2002 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) xxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxx souhlas je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x dané xxxxxxxx fázi) xxxxx xxxxxxx platnosti, jímž xxx xxxxxxxxxxx proces x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; požadavek zákona, xxx (Xxxxxxxxxxx sněmovnou) xxxxxxxxx návrh zákona xxx předsedou Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx zbytečného odkladu (§97 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx.), nemá xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi (ukončeným) xxxxxxxxxxxx procesem x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomocí Senátu (§97 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 90/1995 Sb.), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxx pak mohl xxxxxxx.".
78. X xxxxx xxxxxxxx xx Ústavní xxxx ztotožňuje x x xxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "na nejbližší xxxxxx, nejdříve však xx xxxxx dnů" xxxx xxx věcnou xxx časovou spojitost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návaznost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu, xxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx čelit administrativním xxxxxxxx ("na nejbližší xxxxxx") xxxxxxxx x xxxxx ("nejdříve však xx xxxxx dnů"), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxx dle §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x dané xxxxx, xxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxx proces Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx o propadnou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předložením xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx časové xx xxxxx xxxxxx související x hlasováním přecházejí xx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxx xxxxx).
79. Xxxxxx xx xxxx čl. 47 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x vráceném xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nikoliv jednáním xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx důsledky, xxxx xxx x Ústavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxx např. čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x ohledem xx xxxxx čl. 47 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx lhůta je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §97 odst. 2 zákona x. 90/1995 Xx., a xx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx.
80. Ani x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatelů přiléhavý. X xxxxx xx xx dala x §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nespojuje s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu. Rovněž xxxxx "aby o xxx hlasovala" svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, zda xxxxxxxx x Senátem xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx.
81. Xxxxxxxxxxx závěry (Xxxxxxxx, R. In Xxxxxxx x kol. Xxxxxx České republiky, Xxxxxxxx. Praha: Linde, 2010, x. 589) xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx Poslanecká sněmovna, xxxxx jej schválila x postoupila Xxxxxx. Xx nepochybné, xx xxxxx (xxxxxxxx časová xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxx" dle čl. 97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z čl. 34 xxxx. 4 Ústavy, xxx něhož zasedání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, xx spojení x §121 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
82. Že x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx hlasovala xxxxx, xx smyslu §97 xxxx. 3 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, navrhovatelé xxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx se xxxxxxx x 3. xxx xxxxxx 45. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx konala od 4.9.2012. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x pořadu 45. x 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx byl xxx xxxxxxxxx až xx 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xx 23.10.2012, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dodržení xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxx zákona podstatná.
83. Xxxxxxx xxxxx systematického xxxxxxxxxx práv představitelů xxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx konformitou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x hlediska možného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 55/10 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) x xxxxxx xx xxx 27. listopadu 2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (437/2012 Sb.). Ve vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx.
84. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10 xx xxx 7. xxxx 2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.) xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx jaké xxxx je ústavně xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx učiněno xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x dovodil xxxxxxxxxxx: "V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x potvrzení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx majorita poslanců x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxx jejích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx menšina, xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx zkrácená.". Xxxxxxx xxxxxx xxx vztáhnout xxxxxxxxxx i xx xxxx xxx. Xxx xxxxxxxx xx 45. xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 180 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx 1 xxxxxxxx, pro xxxxxxxx xx 46. xx 47. xxxxxx xxxxxxxxx 179 xxxxxxxx, 3 xxxx proti.
85. X xxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2011 xx. zn. Pl. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, podávaný xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxx xxxx projevem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx (čl. 6 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxx slouží jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx případné xxxxxxx (xx zvůli) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxxxx rozhodování [xxxx. x tomu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX-XX(2010)025, Xxxxxx xx xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx' xx xxx 15.11.2010, která xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxx nejzákladnější xxxxx parlamentní xxxxxxx].". X xxxxxx xx xxx 15. listopadu 2011 xx. zn. Xx. XX 20/09 (X 195/63 SbNU 247; 36/2012 Sb.) Ústavní xxxx konstatoval, že "x této xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatel, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx pro přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx.". X xxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 Ústavní soud xxxxxxxxxxx xx adresu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxx, x xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poznámky, xx x xxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxx (!) hlasováním v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx)xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xx budoucna xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".
86. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nepřehlédl, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx ze 45. na 46. xxxxxx x xx 46. xx 47. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxx Nedvědová, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Zuzka Xxxxxxxx-Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Hubáčková, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxx Semelová, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Květa Xxxxxxxxxx, Miroslav Opálka, Xxxxx Šenfel, Pavel Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Břetislav Xxxx, Xxxx Váchalová x Lubomír Xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx odložit xxxxxxxxxx xx 45. xx 46. xxxxxx, byl x Lubomír Zaorálek.
87. X xxxxxxxx zkrácení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx Xxxxxx xxx x xxxxxxx ustanovením §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavou xx Listinou. Xxxxxxx xxxx posoudil xxxx záznamu z xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/2010xx/xxxxxxxx/041xxxxx/x041125.xxx ) a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neporušila odnětím xxxxx poslanci Babákovi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx), x xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx přednášejícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx klubu xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stanovisko "x xxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx §59 odst. 1 xxxx druhé x contrario). Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxx Babák xxx xx xxxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x přesto z xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Přiměřenost xxxx xxxxxxxxx omezení lze xxx dovozovat i x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran.
88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx neztotožňuje x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zmíněného ustanovení, xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx 21. xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x opozičním xxxxxxxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxx xx pak v xxxxxxxx znovu jen xxxxxxx politické kultury x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx, xxx navíc xxxxxxxx postup x xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx němu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx směru xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx hovořit o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxx 38 nálezu Ústavního xxxxx xx dne 15. xxxxx 2007 xx. zn. Pl. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].
89. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx záměrně xxxxxx x čase xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx opoziční xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ještě xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledek xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxxx zákonu č. 428/2012 Sb. xxx xxxxxx xxx případným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (příslušný xxxx xx xxxxxxxx x xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/2010xx/xxxxxxxx/047xxxxx/x047221.xxx ).
90. Xx xxxxxx irelevantní považuje xxx Ústavní soud x xxxxxxx rychlého xxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k napadenému xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nemá rovněž xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx xxxxx Sněmovně xxxxxx (čl. 50 Xxxxxx). To, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx den xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx nic xxxxxx. Ústavní soud xxxxxx x takto xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postupu xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimací k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
91. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx říká, xx xxxxxxxxxxx moc náleží Xxxxxxxxxx (čl. 15 Ústavy) x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek tzv. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Z xxxx xx zjevné, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx x námitka, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
92. Xxxxxxx xxxx xxxx nepřistoupil ke xxxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx tento proces xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stran a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků x xxxx xxxxxxx (srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 55/10). Xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxxxxx xxxx zájem xxxxx (včetně veřejnoprávních) x xxxxxx představitelů xxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx ochota vlády xxxxxxxx xx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx (čl. 83 Xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx morální pokleslost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skupin xxxxxxxx, nemůže, nemá-li xx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxx arbitrem x vychovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx napadeného zákona xxxxx x důvodu xxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxxx x druhým.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
XX/x
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx
93. X xxxxx xxxxxxxxx těch xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx restitučních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásady x xxxxxxxxxxx východiska, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nit táhnou xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx desetiletí vytvářenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
94. Ústavní xxxx xxx od xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x restitučních xxxxxx xxxxxxxx xx favore xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx věcem xx xxxxx přistupovat x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx, kteří xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx celá xxxx křivd, včetně xxxxx majetkových. Již Xxxxxxx xxxx ČSFR xx xxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 597/92 ze xxx 21.12.1992 (xxx Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxxx 1992, xxxxx č. 16) xxxxxxx, že restitučními xxxxxx se demokratická xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmírnit následky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx křivd xxxxxxxxx x xxxxxx od 25.2.1948 xx 1.1.1990. Xxxx a jeho xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x oprávněnými xxxxx xxxx, jejichž xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx kompenzována. Xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxx uvedený xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx naplnění je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx křivd, v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx majetku došlo [xxxx. nález sp. xx. X. XX 154/95 xx xxx 18.1.1996 (X 7/5 XxXX 47), xxxxx xx. xx. I. XX 754/01 xx xxx 23.10.2003 (X 123/31 XxXX 113), xxxxx sp. xx. XX. ÚS 2896/09 xx xxx 29.4.2010 (X 97/57 XxXX 273) x xxxxx].
95. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xx obecně xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx právnických xxxxxxx, xxx též xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx polovině 90. let 20. xxxxxxx si byli xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx římskokatolické xxxxxx: "X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX XXX x xxxx 1950 Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx byl xxx xxxxxxxx vlády Antonína Xxxxxxxxxxx vypracován ,xxxxxxx' xxxxxxxx x likvidaci xxxxxxxxxx, zejména katolických xxxx x Čechách. Xxx x 13. xx 14. xxxxx 1950 bývá xxxxxxxx ,Xxxxxxxxxxxxxx xxxx' xxxxxxxxx xxxxxx. Během xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obsadili xxxxx 28 xxxxxxxx klášterů (x xxxxxxxx řehole xxxxxxxxxxx bratří), x xxxx přináleželo 219 xxxxxxxxx xxxx. Celkem 2&xxxx;376 xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx do xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx status táborů xxxxxxxx prací. Několik xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ,xxxxxxxxxxxxxx' ve xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxxx. X xxxxx x xxxx xxxxx xxxx Státní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tentokrát xx xxxxxx kláštery. Xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx 850 xxxxxxx x vybavením x xxxxxxxx x postihlo xx xxxxxxx tisíc xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx bylo rovněž xxxxxxxx 1 227 970 xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zabral xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 624 xxxxxx a 249 xxxxxxx xxxx převedeno xx Xxxxxxx galerie x do xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx získalo cenné xxxxxx převzaté dále Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, spravujícím x xxxxxxx xxxx x xx tisíc xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedozírné xxxx." (xxxx. X. Xxxxxxx, xxxx, xx: Navrácené xxxxxxx. Xxxxxxxxxx in xxxxxxxx. Xxxxx: XXXXXXXXX, 1994, xxx. 14.)
96. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetkových křivd x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nemůže xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx je xxxxx xx xxx, aby xxxxx, xxxxxxxx kterých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
97. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx je nepřehlédnutelné, xx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu x neprospěch xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxxxxx křivd umožnil. Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxx xx prospěch osob xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
98. Xxxxxxx soud si xx xxxxx xxxx, xx x okamžiku xxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x že xxxxxxxx xxxxxxx historického majetku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nepřikývl x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx restituovat xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ty, xxxx xxxxxxxxxxx majetkové xx xxxx křivdy xxxxxxxxx.
99. Též ve xxxx církevních xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jeho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poukazoval na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx situace xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx krátce xxxx, xxx byla xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x svévole.
100. Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx českých xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx segment xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx za účelné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxx povaha xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vedle sebe xxxx různé xxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a demagogie. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vikáře Johánka, xxx svatojánský kult x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze." (xxxx. X. Xxxxx, Xxx Nepomucký česká xxxxxxx. Xxxxx - Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx XXXXXX, Xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx, 2013).
101. Ústavní xxxx, xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx činnost xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx x problematiku, xxxxx xxxx, xx x xxxx neoddělitelně spjata x xxxxxxxx české xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Ústavy xxxx xxxx xxxxxxx proto, xx "Xx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xx Xxxxxx a xx Xxxxxxx, x xxxx xxxxxx samostatného xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx československé, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx republiku x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důstojnosti x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxx x zodpovědnosti xxxx xxxxx, jako svobodný x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xxxx x lidským xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx demokracií, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxx xxxx Ústavu Xxxxx xxxxxxxxx.". Ústavní xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx x církvemi více, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx problém xxxxxxx xxxxxx.
XX/x
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů
102. Xxxxxxxxxx xx xxxx 2005 xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx výraznou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx podle obecných xxxxxxxx (žaloby xxxxxxxxxx, xxxxxxxx). Xxxxx této xxxxxxxxxx byl x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx lišily x xxxx xxxxxxxx soudní xxxx ingerovat do xxxxxxxxxxx a složitých xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
103. Xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxx zákona č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., (xxxx xxx jen "zákon č. 298/1990 Sb.") x xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx o xxxx x zároveň xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x historickém xxxxxxx církví (tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xx překážku souběžné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx. výčtový xxxxx č. 298/1990 Xx. xxxxxx, před xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. usnesení xx xxx 24. listopadu 2004 sp. xx. X. ÚS 428/04 (xx XxXX nepublikováno, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ); xxxxx sp. xx. XX. XX 298/05 ze xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241); xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)], xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx konkurenční xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxxx xxx. církevních xxxxxxxxx xxxxxxxxx ingerenci moci xxxxxx (xxxxxxx individuálních xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona za xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xx dne 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287); stanovisko xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05; usnesení xx xxx 19. ledna 2006 sp. xx. XX. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].
104. Již x uvedeném xxxxxx xx. zn. II. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "[xxxxxx xxxxx] x xxxxxxx řízení xxxxxxxx zvážit, xx xxxxxxx majetku církví xx pokryt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx majetku. Zákon o půdě xxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxx majetek, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x do doby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx chráněn. Xx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxx, x xxxxx zde xxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx nelze xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx stát xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 1991, vydání xxxxxxxx xxxxxx předpokládá. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vydat restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx opírá x xxxxxxx ustanovení.". Xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. IV. XX 298/05) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviskem xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx zákona č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx naplněn xxxxxxxxxx účel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx převzalo xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. zn. XX. XX 528/02 x xxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, a xxxxxxxxx xx stručnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx internalizovat xxxxx x již vyslovených xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 298/05 x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02, které vystupovaly x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. IV. XX 298/05. Uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxx xxxxxxx usnesení xx. zn. XX. XX 687/04; dále xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 230/05 xx xxx 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 509/05 xx xxx 19. xxxxxx 2006; usnesení sp. xx. I. ÚS 679/03 xx dne 10. května 2007; xxxxxxxx sp. xx. X. XX 1652/07 xx dne 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX nepublikována, dostupná xx http://nalus.usoud.cz ); xxx 29 xxxxxx xx. xx. IV. XX 34/06 xx xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (X 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 158/08 xx xxx 6. xxxxxx 2008; usnesení xx. xx. XX. XX 2904/08 xx xxx 7. xxxxx 2009 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ) x řadu xxxxxxx; xxxxx xx xxx 24. června 2009 xx. xx. X. XX 663/06 (X 149/53 XxXX 811)].
105. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx judikatorního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (N 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xx protiústavní x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx.". X xxxxx xxxxxx především Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru v xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxx Xxxxxxx soud x xxx smyslu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx závazek může xxxxxxx xxx' x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sám výslovně xxxxxx, nebo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neupravení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. 1. Naléhavost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx x §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx.) xx xxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx přesáhla xxxxxxxxxxxxxx a ospravedlnitelnou xxx. Nepřijetí zvláštního xxxxxx xxxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., k čemuž xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx let, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx a xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. 2. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx explicitního zákonného xxxxxxxx x ustanovení §29 zákona x. 229/1991 Sb. má xxxxxxxxx očekávání xxxxxx x náboženských společností xxxxxx x v xxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989, xxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxx celek xxxxxx xxx vykládán v xxxxxxxxxx xxxxxx skupin xxxxxxxx. To, co Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxx xxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Nemožnost xxxxxxxxxx xxxxx majetkový xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) po dobu xxxxxxxxxxx xxx (ke xxx rozhodování soudu) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxx legislativně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nějž xxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x náboženskou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání (xxxxxx xxxxxxxx neutrálního státu). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tolerance je xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx realizován xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx x xxxxxx vzájemnou nezávislostí. Xxx úvahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx a xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x náboženské xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx nezávislosti církví x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jejich xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx trvající xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Listiny xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx působením x tradičními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aktivit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx historicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x zvláště xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
106. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 9/07 xxx vycházela xxxxxxxx judikatura v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. xx. X. XX 2166/10 xx xxx 22.2.2011 (X 21/60 SbNU 215) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§29 xxxxxx x půdě) xx xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) vlastnického xxxxx xx "xxxxx xxxxx" xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx na straně xxxxxxx xxxxx existoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx před vlastnickým xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx ... xxxx xxx dosaženo x xxxxxx xxxxxxxxxx," xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2326/07 xx dne 31.3.2011 (X 58/60 SbNU 745), který xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dovětkem, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 došlo x podstatné precizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx nálezového xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx dobu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxx pouze xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nálezem xx. xx. III. ÚS 3207/10 xx xxx 31.8.2011 (N 146/62 XxXX 263) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx osoby vyhověno, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1949 (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxx xx. xx. X. XX 562/09 xx xxx 31.8.2011 (X 145/62 SbNU 245) bylo Xxxxxxx xxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx "xx přijetí ustanovení §29 xxxxxx x xxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxx než 20 xxx ... X xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx. zn. II. XX 2326/07 ..., xxxxxxxxxxxx ,plnohodnotnému' xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ... X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx čl. 89 odst. 2 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx orgány i xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxx libovolně xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx Xxxxxxx, tedy smí xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx k naplňování Xxxxxx, xxxxxxx k xxxxx [xxxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.)].". Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxxxx xxxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx jako "žalobu xxxxx druhu (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx za xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezery xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozporu čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 1989.". X případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o žalobách xxxxx obecných právních xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
107. Naposled Ústavní xxxx xxxxxxx xx. xx. II. XX 3120/10 ze xxx 29.8.2012 xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx vztahujících xx x historickému xxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xx. xx. I. XX 562/09 v xxxxxxx xxxxxxx, než x xxxx xxx v xxxx xxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 528/02. Zásadní xxxx xxx xxxxx xxxxx plynutí času. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx "zletilosti". Xxxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, x xxx xxxxxxx zmiňované xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx, xx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx legislativní xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k naléhavosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přesto x xxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
108. X xxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxx z ústavního xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 9/07. Xxxxxxxx x xxxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nevyslovují xx k ní xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Řada xxxxxx xxxxxxx xx patrně x x toho xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
X/x
Xxxxxxx xxxxxxxxx
109. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxx," xxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxx promiscue xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx významové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zejména xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "restituce" xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x "xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)," x xxxx má xxxxxxxx xxxxxxx (protiústavní) odlišnost xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxx [xxxx. 10 xxxxxx vedlejšího účastníka 1)].
110. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx x xxxxx, xx restitutio xx integrum x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nemohlo xxx xxxxx žádného xx xxxxxx, kterými xxxx po xxxx xxx čtyřiceti (xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx majetkové křivdy. Xxxxxxx ambici žádný x restitučních xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx faktické (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xx právní xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx 1948 xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx roce 1989 xxxxxxx myslitelné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxxxxxxxx právem). Xxxxx xxxxx nepochybně x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1990, x xxx x případě xxxxx z oprávněných xxxx podle xxxxxx č. 428/2012 Sb., xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nýbrž spíše x obnovu xxxxxxxxxxxx xxxxx x současných xxxxxxxx - a xx xxxxxxx veřejnoprávních - poměrech. X xxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx výjimkou, nýbrž xx xxxxx xxxxxxx xxxx souvislostí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx ústavního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x dosavadního restitučního xxxxxxxxxxxxx samozřejmostí, nikoliv xxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxx významu xx xxxxx "restituce" xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xx judikatorně používán, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxx" tohoto xxxxx x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyloučit, že x xxxxxxxxxx případech xx xxxx zároveň xxxxxx i o xxxxxxxxxx x úzkém xxxxxx. Nadále xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx "restituce" x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx tomuto xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx řízení navrhovatelé x xxxxxxxx účastníci.
111. Xxxxx navrhovatelé a xxxxxxxx účastníci xx xxxxxxx prvek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxx, že xxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx "xxxxxxxx jmění", xxxxxx x §2 písm. x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "původní xxxxxxx," xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx bude xxxx xxxxxxx, xxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxxxx jmění", xxxxxxx xxx nezahrnuje xxxxxxx původně xx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxx zákonu č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v dobové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx užití pojmu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxxxx pojmu uvědomovala: "Xxxxxx církevním xxxx xxxxxx bud' xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxxxxx církevnímu ústavu xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx)" (X. Xxxxxx, Jmění - Jmění xxxxxxxx. Xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, sv. 13. Xxxxx: X. Xxxx, 1898, s. 572). Xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx majetek xxxxxx," xxx jej xxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 xx dne 1.7.2010, xxxx 55, xxx xx předpokládána xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxx.
X/x
Xxxxxxxxx katolického xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
112. Xxxxxxxxxxxx předkládají xxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx [xxxx. 29 x); xxxx. 47], xxxx. xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", x xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxx. 29 x)]. Xxxxxxxx účastník 1) xx podrobném xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxx 1949 a xxxxx dobové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx majetek xxx "veřejnoprávní xxxxxx" (x. 5), xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odst. 11), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx Antonína Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta republiky x roku 1946, xxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx 2) naznačuje, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, patrně x x xxxxxxx xxxxxxxxxx období, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx" (část XXXX).
113. Xxxxxxx xxxx x xxxxx řadě vychází x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx v xxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx majetkových právech (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx ústavní pořádek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx x majetkem xxxxx xxx restitutio xx xxxxxxxxx xxxxxxx sensu.
114. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v argumentaci xxxxxxxxxxxx přehlédnout xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx - i xxxxxxxxxx - soukromého x xxxxxxxxx práva, x tomto xxxxxxx x xxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx k xx xx xxxxx xxxxxxxxx námitky xxxx; xxxxx církví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů x vedlejších xxxxxxxxx x praxi toliko xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx věci veřejné). Xxxxxxxxx xxxxxx argumentaci x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), xxx výběru autoritativních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
115. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na straně xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Základní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948 představoval xxxxx x. 946/1811 Xx. z. x., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "x. x. x.") ze xxx 1. xxxxxx 1811, xxxxx x §353 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví. X xxxxxxxxxxx smyslu xx vlastnictvím rozuměl xxxxxx xxxx náležejících xxxxxxxx vlastníku, v xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx jednalo o xxxxxxxxx "x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx vůle xxxxxxxxx a každého xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx §355 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nabývati xx xxxx xxxxxx xxx xxxx prostřednictvím jiné xxxxx." Xxxxxxxxxx §357 xxxxxxxx xxx tehdy xxxxxxxxxx institut děleného xxxxxxxxxxx (přičemž xx xxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx církve x xxxxxx "neúplného" - xxxxxxxxxx - vlastníka). Xxxxxxxxxx §358 xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx druhy xxxxxxx xxxxxxx xxxx vůlí xxxxxxxxxxxx neruší xxxxxxx xxxxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx §359 xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx lenní, xxxxxx dědičného pachtu x xxxxxxxxx nájmu." Xxxxx xxxxxxxxxx §362 xxxx vlastník xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx; xx však x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§364).
116. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x dnešní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx. "jakmile xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ..., xxxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxxxx, x jakmile xxxx xxxxxxx vzniknou, xxx xxxxxxxxx xx xxxx (x. xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)" (Xxxxxx, F., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx. Praha, 1935, x. 199, x. 228; xxxxxxx Xxxxx, X. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx 9, 1870, s. 687). "Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx omezení. Xxxxxxxxxxx tu xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění pro xxxxxxxxx, ať xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx; xxxxx je xxxxxx vlastnictví volnost xxxxxxxxx, jedná se x volnost x xxxxx právního xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx" (Xxxxxx, F., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx, 1935, x. 226). Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezující, xxxx xxx, že xx "xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, postavení vlastníkovo xx automaticky zlepší, xxxx. xxxxxxx vlastníkova xxxxxxxxx x věcí xx xxxxx xxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx, J. Xxxxx xxxxxxxx, II. Xxxxx xxxxx. XXX. xxxxxxxx vydání, 1946, x. 98).
117. "Xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx charakteristickým) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx ji xxxx (xxx xxxxxx) ... [O]mezení xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x sice xxx' x xxxxxx nezcizitelnosti, xxxxx xxxx x xxxxx (t. xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx'), xxxx x xxxxxx nezcizitelnosti, xxxxx xxxx xx xxxx (x. xx. xxxxx nezcizitelnost')" (Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, J. Xxxxxxxx, díl xxxxx. 1935, x. 229; Xxxxxx, X. Právo xxxxxxxx. 1946, s. 106, 115 x xxxX.). Xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx církve xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxx xxxxxxxxxx či dokonce xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xx poslední xxx xxxxxxx ustálila. Veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje. Xxxxx "nezcizitelnosti" xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx uvedené, xxxxxxx xxx nedává xxxxxxxxxxxx právu odlišný "xxxxxxxxx", xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx znemožňoval xxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx katolický, na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, avšak i xx řadu dalších xxxxxxx, xxx xx xxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ingerence (xxxxxxxx Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Komentář, xxx druhý. 1935, x. 263). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx: "... §364 xx 364x xx xxxxxxxxxxx nezkracuje, nýbrž xx mu xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxx, J. Xxxxx občanské. 1946, x. 124). Xxxxxx xxxxx, x případy xxxxx xxxxxxxxxxxx zůstávají xxxxxxxxxxxx xx smyslu x. z. o. (x xx smyslu xxxxxxxx právní úpravy) xxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxx omezení xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx otázky majetkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x. x. o. x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx josefinismli před xxxxx 1848: "Xxx Xxxxxx xxx eine xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxäxxxx, und xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xüxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xüxxxxxxxxxx xxxxxx teilhaftig. x) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx als xxxx xxxxxxxäxxx Xxxxxx, x) xxx xxβ eine xxxxxx xxxx, xxxx xxx, xxx xxxx xxx Xxxxx will, xxx woran ihm xxx xxxx xxxxxxx xxx, ihren Xxxxxxxx xxxxxxxxx soll. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxβ xxxxx Erwerbung aus xxxxxxxx Xüxxxxxxxxx Beschränkungen ..." ["Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx uznána xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. x) Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x) x xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx - xxx xxxx x xxxx x xx xxxx xx velmi xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx finálního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx ..."]. (Xxxxxxx, X. Xxx xxx Xxxxxxxxxxxöxxx xxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx. Dritte Xxxxxxx. Xxxx, 1834, x. 49). Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx a xxxxxxx: "Xxx Kirche xxxxx hier xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxx xxx Privatrechts xxx jede xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx" ("Xxxxxx xx xxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx právnická xxxxx.") (Xxxxxxx, X. X. Lehrbuch xxx xxxxxxxxxxxx und xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx dem xxxxxxxx Rechte, dem Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Auflage. Gieβen, 1886, x. 461). "Xxxxx rakouského práva xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxx xxxx duchovní fundaci x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx majetkového xx xxxxxxxx" (Rittner, X. Xxxxxxxx právo xxxxxxxxx, xxxxx díl. Xxxxx, 1889, x. 178). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x právům, xxxxxx "xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx" (Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1935, x. 207).
118. Xxxxx platí x z xxxxxxxx xxxxx státního (xxxxxxxxx): "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stává xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nabyti xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (Pražák, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Praha, 1898, s. 64; x xxxxxxx xx xxxxx č. 68/1874 x. x., o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x tomu xxx xx xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx katolické xxxxxx xxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx č. 142/1867 x. x., x xxxxxxxx xxxxxxx občanů xxxxxxxx x královstvích x zemích x xxxx xxxxxx zastoupených, xxxxxxxxx individuální svobody, xxxxxx xxxxxxx "na xxxxx xxxx jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, užiti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx právnických, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ... xx. 5 (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xx xxxxx náležitého xxxxxx, kdybychom xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx fysické" (Pražák, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx, 1898, x. 48). Xxxxxxx xxxxxx xxx stanovena výslovně xxxxxxx (§109 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxx x. 121/1920 Xx. x. a n.: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx jen zákonem). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stanovena xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, leč toliko xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx byli xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx sliby xxxxxxx (xxx složením slibu xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xx minoritů (xxxxxxxx Xxxxxx, X., Sedláček, X. Komentář, xxx xxxxx. 1935, s. 208-209).
119. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxx rozhodné, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva (x nimž doktrína xxxxxx, xxxxx církví x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, různé xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.) - Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Komentář, xxx xxxxx. 1935, x. 261. Xxxxxxx xxxxxx uznání xxxxxxxx xxxxxxxx jej však xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx x hlediska xxxxxx samostatnosti: "Jedes xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxx juristischer Xxxxöxxxxxxxxx begabt. Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx hat xxxx xxxxxxxxx cinem öxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" ("Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx nadána xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx státem xxxx xx pouze xxxxxxx, policejní xxxxxxxxx") - Schulte, J. X. Die xxxxxxxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx xxx katholischen Xxxxxx, ihrer Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxäxxxxxxx. Xxxβxx, 1869, x. 83. "[X]xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx používati na xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx který xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxx (princip xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníka). Xxxxx, pokud xxx xxxxxx xxxxxx osobě xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx tato osoba xxxx fysická či xxxxxxxxx, a xxx xxx o osobu xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxx, X., Sedláček, X. Xxxxxxxx, druhý xxx. 1935, x. 9). Xxxxxxx charakter veřejnoprávní xxxxxxxxx xx ještě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x čemuž navrhovatelé x vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx lišit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu je xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 97 xx xxxx; xxxxxxxx XXXX Xxx Holy Xxxxxxxxxxx (Xxxxx kláštery) xxxxx Řecku xx xxx 9. prosince 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx A x. 301-X, §48-49;], x x církví x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 3/2002 Xx., x xxxxxxx náboženského xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx Beran, X. Xxxxxxxxx osoby veřejného xxxxx, Linde, 2006, x. 144 x xxxx.), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx; x komparativního xxxxxxx xxxx. x Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx explicitní xxxxxxxxx korporací veřejného xxxxx.
120. Xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx převážně x xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx vycházela z xxxx, xx vlastníky xxxx jednotlivé - xxxxxx terminologií - xxxxxxxx právnické osoby. Xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx katolickou církev xxxx xxxxx, případně x xxxxx xxxxxx xxxxx, (s xxxxxxx xx konkordát x xxxx 1855 xxxx. Xxxxxxxxx, Chr. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Theorie xxx Eigenthum der xöxxxxx katholischen Kirche. Xxxxxxxxx, 1860, x. 6). "Xxx Xxxxxx- xxx Xxxxxxxxäxxxxxxx der Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxx stets anerkannt xxxxxxxxx, nie bezweifelt xxxxxx, durch die Xxxxxxxxx feststehend, daβ üxxxxxx Grundbesitz, Xxxxxxxxxx x. x. w. xxx xxx Namen xxx Bisthümer, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxöxxxx, Xxxxxxx, Benefazien x. x. w. xx xxx Xxxxxxüxxxxx eingetragen xxxx" ("Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstala x Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x nebyla nikdy xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že všude xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx x pozemkových knihách xx jména xxxxxxxxxx, xxxx episcopalis, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.") -Xxxxxxx, X. X. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx der xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, ihrer Xxxxxxxxx xxx Stiftungen xxxxx xxxxx Erwerbsfähigkeit. Xxxβxx, 1869, s. 82 [X]xxxx xxx andre Xxüxxx xxxxxxxxx schon, xxβ xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx als Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxüxxx des xxx xxxxx verbundenen Xxxxöxxxx anerkannt xxxxxx ... (... Xxöxxxxx, Xxxxxxxxx-, Collegiat-, Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxöxxxx ...)" ["... Xxxx a xxxx xxxxxx vyžadují, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vlastníci xxxxxxx, xxxx k xxx xxxxxx ... (... xxxxxxxx kostely, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kostely, xxxxx kostely, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxx ...)"] - Xxxxxxx, X. X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Kirchenrechts xxxx xxx gemeinen Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xäxxxx xxx Oesterreichs. Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxβxx, 1886, x. 467. "Není xxxxx církev xxxx xxxxx podmětem majetku xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx xxxxxxxxxx kostely, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx církevní xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxx papežský xxxx xxxxxxxxxx, kostel xxxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx." (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx právo xxxxxxxxx, druhý xxx. Xxxxx, 1889, s. 178). "Otázka, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x theorii xxxxx xxxxxxxxxxx zodpovězena, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx jednotlivý xxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx osobnost, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx" (X. Henner. Xxxxx - Xxxxx xxxxxxxx. xx Ottův xxxxxxx xxxxxx, sv. 13. Xxxxx: X. Xxxx, 1898, s. 572). "Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), xx majetkoprávní xxxxxxxxxxx: x) xxx xxxxxxxx ... x) bud' xxxx uznána ... x) xxx' xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklému, xxxx xx xxxx x xxx. V Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxx xxxxx x Xxxxxxxx x x Xxxxxx, xxxxxxxxx xx ve xxxxxx x. xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx (o xxx xx xxx xxxx) xx majetkoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx; xx xxxx celek xxxx x nás xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx částí x. zv. církevního xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v XXX xxxxx právním subjektem. Xxxxx ,xxxxxxxx majetek' xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx církvi ,patří', xxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx zákonů xxxxxxxx). Mluvíme-li v xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že ,xxxxxx' xx nyní xx x ta xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx území, xxxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx papežem x xxxx římskou xxxxx ... Nabývání x. xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ..." (Xxxxx, X., s xxxxxxxxx Turečka, J. Xxxx xx církevního xxxxx, XX. xxxxxx. Xxxxx, 1936, x. 239). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vztažena xx xxxxxxxxx církvi xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx státu, nezávisle xx jeho xxxx. Xxx plyne x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx bodu x závěry zpochybňující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxx poukazem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx katolické xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx ... xxxxxxxx se xxxxxxxxxx právo xxxxx xxx církevním xxxxxxx ... Co xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx? Xxxx tím xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx, že stát xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravoval xxxxx xxxxxxx svými xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřady x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x sporné otázky xxxxxx majetku xx xxxxxxxx rozhodoval xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x. xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svou suverenitu" (x. 265). X xxxxxx otázkách x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
121. Xxxxxxxxxx se opakovaně xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx "jmění xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx podstatě, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (Xxx. A 4829/25; xxxx. též xxxxxxx Xxxx. 7397, Xxxx. X 1243, xxxxx Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Laštovka, X., Xüxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1931, x. 373, 391). Xxxx xxxxxx, jakou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxx XXX Boh. A 1537/22, x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx nic jiného, xxx že xxxxx xxxxxx institutová xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx reformě.
122. Uvedené xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxx evangelické; xxxx xx x xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopadající xx xxxxxxxxxxx církve; v xxxxxxxxxxxxx xxx např. Xxxxxxx, J. F. Xxxxxxxx des xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, dem Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx. Gieβen, 1886, x. 469 x xxxx.
123. Co xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxx x. 142/1867 x. x. x xx. 6 xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx obmezilo xxxxx, mrtvé xxxx xxxxxx nemovitých nabývati x k xx xxxx xxxx vládnouti." "Xxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sledovaly xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx účely. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx zákony xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (ani později x Xxxxxxxxxxxxxx) - xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, J. Komentář, xxx třetí. 1936, x. 34; Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxx církev. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx XX. Praha, 1929, x. 155; Xxxxx, X. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, II. xxxxxx. 1936, xxxxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx, 1898, x. 64: "Tímto xxxxxxx ovšem x xxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pouze xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx vydány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.". Vedlejší xxxxxxxx 1) a dílem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx církevních xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx právo nepochybně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony xxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx církevního xxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx x xxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxx subjektu (xxxxxx) ztěžovala zcizení x xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx zřejmě xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx tak dispozičním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx amortizační xxxxxx, xxxx x xxxx případech xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxx xxxxx obnovit.
124. V xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, zvláště xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právem xxxx xxx xxxxxx (xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x převážné xxxxxxxx x praxi, xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxx. "Xxx Xxxxöxxxxxxxxxxx äxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dadurch xxxxx, xxβ sie kirchliche xxxxxx, damit äxxxxx xxxx auch xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Beschaffenheit. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kirchliche Xxxxöxxxxxxxxx xx sich xxx Xxxxxxäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxx jedes xxxxx" ("Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx, tím xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxxx práva stejným xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx") [Xxxxxxx, X. X. Lehrbuch xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xäxxxx xxx Oesterreichs. Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxβxx, 1886; xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxäxx, X. Xxx Xxxxx xxx xxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx nach xöxxxxxxx xxx heutigen Recht. Xöxxxxxxx, 1867, x. 49 x násl., xxxxx xxxx x "xxxxxx smyslu" extrakomercialitu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx zachovávat xxxx xxxx: "Innerhalb xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx commercio" ("Uvnitř xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx res xxxxxx xx xxxxxxxxx"), x. 64; Xxxxx Xxxxäxxxxx x tak výslovně xxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxx", Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, 1922, x. 20, xxxx. 24]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlastnické xxxxx (xxxxx, xxxx, církve, xxxxxxxxxxx subjektu) nebylo xxxxxxxxx xxx x xxx. věcí xxxxxxxxx (Xxxxx, A. X xxxxxxxx vlastnictví. Xx Xxxxxxx 9, 1870, x. 687; xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxx 1461), xxx xxxxx ne x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx původního xxxxxxx xxxxxx. Extrakomercialita byla xxxxxxxxxx xx věci, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx a jiné xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx) či x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (Krčmář, X. Xxxxx xxxxxxxx, 1946, x. 136).
125. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx příslušné xxxxxxx (Xxxxx, X., 1870, s. 689). "Xxxxxxxxx" kaple (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sakrální xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx x xx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxx. Xxx. X 3140/24). Xx každopádně bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (mohl jím xxx xxxx, xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx podstata xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena. Xxxxxxxx mezi věci xxxx in commercio xxxxxxxx xxxxxx" [x]xxx x xxxxx službám xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bud'si xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx. xxxxxx kaple (capellae xxxxxxxx) x xxxxxx xxx práva xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obchodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx" (Xxxxx, A., 1870, x. 691). "Xxxx den xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx x. x. die xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx unmittelbar xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx sowohl im Xxxxxxxxx xxx Kirche xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxx xxxx im Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xöxxxx, xxx x. X. bei Xxxxxxxxxxxx" ("Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojetí xxxx xxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x týkat xx xxxxxxxxxx institucí, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxx xxxx. domácí xxxxx") - Xxxxx, X. System xxx öxxxxxxxxxxxxxxx Allgemeinen Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx Band, Xxxxxx Xxxxxxx. Leipzig, 1876, x. 367; xxxxxxx Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx katolické, druhý xxx. Xxxxx, 1889, x. 181. Xxxxx xxx res xxxxxx xxxxxx z právního xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxx majetek (xxxx, xxx) nebylo xxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx nyní xxxxxxxx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx námitek.
X/c
Charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejnoprávní stránce
126. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 50/1874 x. x., jímžto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx zevnitřní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podrobnosti stran xxxxxx katolického xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxx x. 162/1860 x. z., x xxxxxxx a xxxxxxxx katolických xxxxxxx, xxxxxx x duchovních xxxxxx, x nařízení Xxxxxxxxxxxx justice č. 175/1860 ř. x., xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx katolických xxxxxxx, xxxxxx x církevních xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx x řada xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x. 50/1874 x. x. znělo: "Xx xx xxxx hospodaření x xxxxxx církevním, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ochrany xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx užitečná. Státní xxxxxx xxxxxxxxxxx duchovních xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx-xx toto xxxxx xx jest, x xxxxxx-xx by se, xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx, čeho xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx, xx xxxx xxxxx zádušní x prebendní, x xx se xxxx xxxxxx poměrů k xxxxxx jmění x xxxxx soukromého xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx to, xx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx občanském; xxxxxx-xx xx o xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx.". Xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx církevního xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvažované xxxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx a postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu x. x. x. x xxxxxx č. 50/1874 x. x., kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidelné xxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x. z. x. x veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1874 x. x., xxxx xx objevit námitka, xx znění §38 xxxxxx č. 50/1874 x. z. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x. z. x. xx xxx xxx xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx možno xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 50/1874 x. x., která explicitně xxxxx, xx přestože xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x contrario, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx odkaz xx o. z. x. byl xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xx teprve tento xxxxx xxx být xxxxxxxx pro xxxxxxxx x. x. o. (xxxxx Bušek, X. x další. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, s. 227-228).
127. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx založené x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 50/1874 ř. x. xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů (xxxxxx katolické) nezbývá xxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx vlastnictví". X výkladu xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx československého xxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx xx stát xxxxxxxxx nabývání církevního xxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxx zajišťuje, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§38 odst. 2 xxx. č. 50/1874 x. z.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církevní xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, kapitula, nadace xxx. )" - Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxx. In Slovník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xx. Xxxxx, 1929, x. 156. Xxxxx právní xxxx xx xxxxxxx jako "xxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xx x jistá ochrana xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx" (x. 158). "[X]xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani nenáležejí (xx př. kaple xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx fabriční xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxxxx ústavu, ač xxxx-xx účelu xxxxx xxxxxxx" (Pražák, X. Xxxxxxxxxxxx xxxx. In Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. 3, x. 745). "Xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx bohoslužbě, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx předmětem práva xxxxxxxxxx. Mohou i xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx jednotlivců xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx bohoslužebným xxxx, xxxx ovšem xxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxx. Neboť i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následků, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx xxxx zrušen. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věnováním xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákony xxxxxxxxxx. Zvýšená xxxxxx xxxxxxx, již xxxxx xxxxxxxxx zákonodárství zaručuje (§174, 175, 122 xx. xxx., §15, 250 ex. x.), xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxx 1461).
128. Na xxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx "církevní xxxxx" xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx účelům xxxxxx věnovány, přičemž xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. "X této xxxxxxxxxxx dlužno poukázati xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx kostela) x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nastati xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jimi x nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx" (Hendrych, X. Katolická církev. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx XX. Praha, 1929, x. 161). X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx důsledně xxxxxxxxxx, x jakou rovinu xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnické, xxxxx x z xxxxxxxxxx §38 xxxxxx č. 50/1874 x. z. xxxxxxx, xx spory xxxx podstatou xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), pokud xx se však xxxxxxx x xxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxx.), omezuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx (namátkou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX xx dne 19.3.1891, Xxxx. XV 5839; xxxxxx NSS Boh. X 1661/22, 2865/23, 2866/23, 3140/24, 3448/27, 4231/24, 6491/27, 7096/28, 7998/29 xx.). Xxxxxxx x ve vztahu x farním xxxxxxx: "X tohoto [xxxxxxxxxx] xxxxx xxx xxxxxxx x takové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx užitek x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxx, xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx spojeny x xxxxxxx duchovním xxxxxx xx té míry, xxx mohly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x potřebě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (Xxx. X 1246/44). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx samozřejmé, xx jednotlivé věci (xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů, xxxxx x povahy xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx objevují xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx logicky xxxxx ten xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx subjektu s xxxxxxxxxxx právem xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (např. Xxxxx 1461, xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx účastník 1) xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cíle xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx církevních subjektů x xxxxxxxxx majetku x xxxx x xxxxxx případě neplyne.
129. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx státní xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ani xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (spoluvlastníka) a xx by tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na autonomní xxxx xxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" s xxxxxxxxx jměním viz xxxx). "[P]latnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx není xxx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolán" (Xxxxx, X. Právo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Praha, 1922, x. 73). Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu (xxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x existence xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx): "Xx xxxxx projednávaných xxxxxxxxx xxxx o zcizení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx 200 Xx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx §51 xxx. xx 7. xxxxxx 1874 č. 50 x. x. a xxxxxxxxxxxxx nařízení z 20. xxxxxx 1860 x. 162 ř. x. vyžadují ke xxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxx', xx xxxxxxxxx xxxx může xxxx xxx taková xxxxxxxxx x majetkem xxxxxxxxx, xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx - byla xx x sobě s xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx účinky xx xxxxxxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx i xxxxxxxx smluv, x xxx jde, xxxx xxxxxxxxxx vůle jednajících xxxx, t. j. xxxxxx projev, z xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (§1054 x 869 o. x. x.). Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jednání x xxxxxx xx xxx xxxxx xxx způsobilého xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx předpisů" (Xxx. A 9981/32). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádření xxxx xxx zcizit xx xxxxxx církevního xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména nemůže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx právo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx podklad. Xx nepřípustné, aby xxxxxx dozorčí úřad xxxxxxx slevu pachtovného x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" (Xxxx. 10189, xxxxx Xxxxx, X. x další. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, x. 386). Xxxxxxx xx xxx významné x xxxxxxxx námitky vedlejších xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx církví (xxxx. 11), k xxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vůle xx projevuje xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx (§364 xxxx. 1 x. x. x), xxxx xxxxxxxxxx, xx vlastnickou xxxxxxxxx xxxxx učinit xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) přisuzuje "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx Xxx. X 12138/35, xxxx xxxxxx, x xxx závěr, xxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxxxx ("koupě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jmění, xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x. 50/1874 x. x. a §233 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx"), xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ryze xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxx nevypovídá x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. X x xxxxx xxxxxx je xxxx vyloučeno, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxx pojmově chápáno xxxx xxxxxxxxxxx státu.
130. Xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" církevního xxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx určení x xxxxxxx církví (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy k xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx námitka xxxx x xxxxx řízení xxxxx). Xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx pojeného xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx odděleného xx církve. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odmítl. X xxxxxx rovině vymezil xxxxxxx fondy xxxxx xxxx "takové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx správě xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx správy." Zároveň xxxx explicitně xxxxx, xx církevní jmění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxx. X 3501/24), a xx xxx xx Xxxxxxxxx (Xxx. X 3968/24): xx xxxxxxxx xxxxx "platné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx na předmět xxxxx péče x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." X případě xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx o pouhý xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti. Xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, "zákonodárství xxxxx xxxxxxx opětovně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx." Je xxxxx zásadní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxx maticí, xxxxx xx skutečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odděleného xx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx církevním xxxxxx, xxxx a xx. Xx xxxxx xxxx - což platí xx vztahu x xxxxxxxx navrhovatelů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xx církevní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nadace (NSS x 2. 5. 1924 x. 7070/23, xxxxx Xxxxx, X. x xxxxx. Československé xxxxxxxx xxxxxx, s. 396; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoven §47 xxxxxx x. 50/1874 x. z.).
131. Jistá "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx církevního jmění. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tvořených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxx x širším smyslu, xx xxxxxxxxx majetku xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx pojmovým xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx založit (xx xxxxx podotknout, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znakem jakékoliv xxxxxxxxx osoby, xxxx x xxxxxxxxx; Xxxxxx, X. Právo xxxxxxxx X. Xxxxx, 1946, x. 152). Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxx jměním xx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx dozoru státu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxxx; Henmann-Otavský, X. Xxxxxx. In Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx XX. 1932, x. 718). Zjevně xx xxxx x xxxxxxx státního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o institut x právu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Současný xxxxx č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rovněž x §18 xxxx. 2 xxxx. x) obecně xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx," čímž xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (korporace) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx "účelovost" xxxxxxxxxxx založení xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx některé x xxxx xxxxxx) xx straně xxxxx. Xx nutno zdůraznit, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkladu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx či xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxx "xxxxxxxxx" xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (obecně prospěšné xx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx typu. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx především xx xxxxx xxxxxxx církve (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva), xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx jmění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx jmění xx vezdy xxxxxxxxxx xx zachovalo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dárci stanoveným" (x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, X. X xxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxx. Hradec Králové, 1910, x. 586). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jmění (xxxxx xxxxxxxx účelu, xxx x jeho xxxxxxxxx apod.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx pochopitelně projevovalo x x judikatuře: "[X]xxxx přece xxxxxxxxxxxx, xx ústavy ty xxxx. majetkové podstaty xxx náležející xxxxxxxxxxxx xxxx sebou právně xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx článek xxxxxx velkého xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx založené xxxxxxxxxxxx [následují odkazy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx]. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx bere xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x §53 a 54 xxxxxx xx 7. xxxxxx 1874 x. 50 říšského xxxxxx, x úpravě xxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx církve, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx církevních xxxxx x x xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. §53 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ,xxxxxxx' církevního jmění xx xxxxxxxx náboženské xxxxxx, §54, xxxxx xxxxxxx přikazování přebytků x jedné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx). Důvodová zpráva x xxxxxx tomuto (xxxxxxx 40 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXX. xxxxxxxx, 1. xx.) xxxxxxxx xxxxx, xx vzhledem na xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx církevních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x tím xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sobě xxxxxxxx, jaká xx xxxxxxxxx xxx jiných xxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxx, ba xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavů xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx církevní a xx ho xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx" (Boh. X 4829/25). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx oslabení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva církevních xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zejm. xx xxxxxxx, kdy existovaly xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobu (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x hranicích xxxxx xxxx celek. Xxxx xxxxxxx xxx hledisko xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx neznalo, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 3/2002 Sb. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zpravidla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo církevní xxxxxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 16 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), xx xxxxxxx x náboženským společnostem, xxxx. xxxxxx církevním xxxxxxxxxx osobám, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxx xxxxx z důvodu, xx tento xxxxxxx x xxxxxxxxx sloužil x xxxxxxxxx xxxxxx.
132. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za vlastníky xxxxxxxxxxxx nemovitých xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx x. 95/1871 x. x., x zavedení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu x. x. o., xxxxxxx xxxx jiných ("xxxxxxxxx" xxxx.; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx při zohlednění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). "Za xxxxxxxxx xxx zapsati xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx apod.), xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, země, xxxx x xxx.) ... [X]xxxxxxxx kostely, jsouce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xx xxxxxxxx] svým xxxxxxxxx (,Xxxxxxxxxxxxxxx kostel x sv.... x X ... '), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxx náboženská xxxx. ... Při zápisu xxxx však xxxxx xxxxx, xxx nebyla xxxxxxx za vlastníka xxxxx nezpůsobilá xxxxxxxx xxxx vůbec (např. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx) ..." - Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Komentář, xxx druhý. 1935, x. 516.
133. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1919, tak xx xxxxxx §3 xxxx. b) xxxxxx x. 215/1919 Xx., x xxxxxxx velkého xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx záboru vyloučen; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nadační (Xxx. X 3910/24). X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (Xxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx československého, svazek XXX. 1934, x. 341). Srov. xxx §1 xxxxxx x. 318/1919 Sb., o xxxxxxxxx xxxx drobným xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 311/1920 Xx., který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx kterékoli xxxxxx xxxx náboženské xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x xxx.)." Xxxxxxxxxxx xxxxx působil xxxxxxxxx xxxxxxx "apod.": Xxxxx 1528 (xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx pak viz xxxx. Xxxxx 717 (xxxxxxx xxxxxxx fond xxx xxxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx); Xxxxx 1023 (xxxxxxxx zákona x. 318/1919 Sb. xx xxxxxxxxxxx kolegiátní xxxxxxxx).
134. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1) (xx xxx. 5), xxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxx záboru církevního xxxxxxx xxxx otázka, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx často xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx tvořil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmění. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx svědčí pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx - subjekty x xxxxxxx z xxx absence xxxxxxxxxxxx xxxxx.
135. X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxxxxxxx" xx zaměřením xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcem xxxxxxxxxx xx církevního xxxxx xxx namátkou Xxxxx xxx. 1461 (spor x xxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxxxxxx xxxxxxx bohoslužbě), Xxxx. 8355 (kaple na xxxxxxx pozemku), Xx. X. 10722 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), Xx. X XXXVI 4715 (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodují soudy) - Xxxxx, Československé xxxxxxxx xxxxxx, x. 385, 386, 388. Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, která (pochopitelně) xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx otázkou xx xxxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx: Vážný 11116 (xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx); Xxxxx 5383 (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx); Vážný 17806 (xxxxxx zástavní xxxxx na xxxxxxx xxxx); Xxxxx 17845 (xxxxxxx vnucenou správou xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx); Xxxxx 8986 (žaloba xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávky); Xxxxx 1666 (spor x vyklizení xxxxx xxxxxx xx sporem xxxxxxxxxxxxxxx).
136. X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx "církevního xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x. x. x.), xxxxx (xxxxx) xxxxxxx a xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx rovině xxxxx xxxxxxxx příslušnosti xxx xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxxx právo xxxxxxx, xxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, 1905, x. 88 x xxxx., a xxx xxxxxxxxx literaturu.
X/d
K xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx
137. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§357 a xxxx. x. z. x.), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx x prvé xxxx xxxx ústavněprávní relevanci, xxxxx v ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zmírňovat majetkové xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxx neargumentují, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vycházejí. Xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx situace úplného xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nenalezl xxxxx pro závěr, xx právě vztah xxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x "statky xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx" x ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2. xxxxxxxx 19. xxxxxxx dřívější teorie x xxx supremi xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx panovníka xxxxxxxxxx na xxxxx 18. xxxxxxx, avšak: "Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx státě xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabývati xxxxxxx; xxxxxxx však xxxxxxx tuto spůsobilost xxxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které ospravedlňují xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, která x tom xxxxxx xxxxx větší xxxxx xxxx majetku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx. Xxxxx, 1889, x. 179). Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x právním režimu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečné xxxx xxxxxxxxxx majetku xxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Za výlučné xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx farář) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxx spojeného x xxxxxxxxx úřadem (xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1935, s. 218; Krčmář, J. Xxxxx xxxxxxxx. 1946, x. 100). Xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx na xxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) užitkové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jen xxxxx, xx tento xxxxxxxx x praxe xxxxxxxxx církve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx není. X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx), xxxxxxxxxxxx nepřipojují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X/x
X xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx
138. Xxxxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxx, xx církve xxxxxxx xxxxxxx "xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx X. Xxxxx x stanovisko Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1946. X xxxx Xxxxxxx soud xx světle xxxx xxxxxxxxx dodává, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx pojmy "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" či "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx dobový xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx proměnlivý xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx).
139. Xx-xx xx x xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxx konstrukt modifikující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §353 a xxxx. x. x. x., xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx dobovou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx doktrínu, xxxxx takové koncepce xxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxxxxx se vlastnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nijak co xx podstaty své xx vlastnického práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx není" (Xxxxxx, X. Rakouské xxxxx xxxxxxx, xxx první, xxxx první: Ústava xxxxxx. Xxxxx, 1900, x. 355). "Xxx. xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyskytuje xxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx takové jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: bud' xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx socialistické nebo xxxxxxxxxx xxxx jakékoliv xxxx" (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx, 1935, s. 23).
140. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx rozhodným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vlastnictví (xxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jako xxxx xxxx po xxxx 1948 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxxxxx; xxxxxx; soukromé; x xxxx srov. xxxxxx x xxx 1948 a 1960 x oba xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx nezná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx různé subjekty, xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. V xxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx právní xxxx x xxxxx trvá xxxxx.
141. Pokud xxxxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx církevních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) zcela xxxxxxx xx xxxxxxxx x zaměňuje popis xxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx, X., s přispěním Xxxxxxx, X. Xxxx xx xxxxxxxxxx práva, XX. xxxxxx. Xxxxx, 1936) Xxxxx uvádí - a xx xx xxxxx x xxxx uvedeným - xx majetkoprávní xxxxxxxxxxx x Československu, xxxxxxx xxxx již xxxxx x Rakousku, byla xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklému" (x. 239). "Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xx t. xx. teorie institutová ... Prakse xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx institutové" (x. 262-263). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x další xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "... x) Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx antidominální, která xxxxxx xxxxx aplikaci xxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví xx t. xx. xxxxxxx xxxxxxxx ... X. xx. xxxxxxxx xxxxxxx xx zvláštním xxxxxx veřejného jmění x xxxxxxxxxxx k xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ... X xxx není xxxx xxxxxxxxx uznána teorie xxxxxxxxx vlastnictví (domaine xxxxxx, öxxxxxxxxxxx Eigentum), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx zásadě xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x v xxxxxxxx x ní xx principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx rozhodujícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (x. 262-263). Netřeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxx radikálním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx dokonce xxxxxxx jevil xxxx "xxxxxxxxxx x nedůsledný" xx srovnání x "xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (Xxxxx, X. Xxxxx xxxx xxxxxx x církví. Xxxxx, 1931, x. 158), xxxxxxx x xxxxxx pozic xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx československé (x. 163).
142. X Xxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx nezpochybňoval, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx vlastníky xxxxxxxxxxxx xxxx spadajících do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x věnované církevní xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Tuto skutečnost xxxx kritizuje a xxxxxxxxx konkurenční "xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví". X xx xxxx výslovně xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx slova xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), zvláště xxxxx předkládaná teorie xx xxx x xxxxxxx církevního xxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx dispozice xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx totiž xx "xxxxxxxxxxxxxxxx" rys xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx (s. 260; xxx xxxxxxxx xxxxxx).
143. Nesprávným by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, který by "xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Hobzou odkazovaná xxxx (Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, 1927), x xxx xxxxxxx, xxxx xxxx celkově xx xxxxxx xxx, x xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx "kulturního xxxxx", navazující na xxxx xxxxx právního. Xxxxx se xxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx přímo xxxxxxxxx státní xxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxx dokonce x xxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxx" (xxxxxx xxxx, xxxxx tok) xx xxx přirozené xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx sloužícím x xxxxxx xxxxx (kostely), xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx první xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx!) xx xxxx sloužící k xxxxxx xxxxxxxxxx funkcí xxxxx. A xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxx "xxxxxxxxx vlastnictví" xx xxxxxx x xxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx přímo k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx přešla xx praxe - xxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxx.
144. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x německých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nepřípadné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxx autora věcí xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vývoji x "xxxxxxxx xxxxxxxxxx": "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tu xxxxx x xxxxx socialismu: xxxxxx k novému xxxxxxxxxx společnosti (x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x. x. jeho xxxxxxxxxxxxx, přetvořením" (s. 13). Xx xx xxxxx týče xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, německé x italské, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "soukromému" xxxxxxxxxxx (x. 51). Xxxxxxxxxxxx xx "plná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx (s. 61). Xx však res xxxxxx, tím xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxx xxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx dokonce xxxxxx zdaleka xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx) xxxxx vlastnictví x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxxx x. x. o. prohlášeny xx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxx církevního), a xxxx xxxxx ze xxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nepřehlédnutelnou xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx československý xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxx teorii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx - x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx - skutečnost, xx xxxx xx xxxx xxxx v "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx x věci xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", aby xxxxxx xxxxxxx mohla xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (Widmung). Xx xxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx "xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx vlastnictví", xxx xxxx zároveň xxxx xxxxx xxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 37, 41-42). Toliko xx Francii xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domaine xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx o "xxxxxx xxxxx etapu xx cestě x xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví.". X závěru xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvky směřující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx odkazuje xx xxxxx neukončený xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx "xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, shrnujícího x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statku.".
145. Xxxxx xxxxxxx věda x xxxxx let xxxxxxx (Xxxxxxx, X. Československé xxxxxxx xxxxx. Část xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1937) byla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx neměly xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx veliké xxxxxxxxx xxxxxx vědy" (x. 298). Xxxx xx klasické xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnému xxxxx" (x. 297), xxxxxx na bázi xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že x odkazem xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx konstatuje, xx xx "xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx k pojmu xxxxxxxxx vlastnictví potud, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx pozadí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx scénu xxxxxxx, xxxx cesty. Xxxx. xxx. č. 438/19 x x. 33/22.". X tohoto dílčího xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xx" xxxxx, při xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxxxx xxxx konstruovaného institutu, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uplatnění naznačené xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx méně xx vztahu x xxxxxx věcem.
146. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxx odvozována xx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxxx listiny x. 121/1920 Xx. x. x x. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx jen xxxxxxx," xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx deklarace ve xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx" v protikladu x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx" (podrobněji Xxxx, F. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, 1937, s. 255 x xxxx.), x xxxxxxx tedy v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx listina xxxxxxxxxxxxx xxxx než "xxxxxxxx" vlastnictví x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxxx.
147. Xxxxx xxxxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 45, Xx Janišová, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxxx církev x xxxxxxxxx xxxxxxx 1945-1948. Xxxxx/Xxxx: Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx AV XX/Xxxxxxx, 1995, x. 100-104, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxxx 148 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 1945 xx 1948 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx politická shoda x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na majetek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx toho, xx 1. nejde x xxxxxxx či maďarské xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx státně nespolehlivé, xxx 2. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahují xx právnické osoby xxxxxxxxx xxxxx, xxx 3. xx v xxxxxxx církví xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxx 4. při eventuální xxxxxxxx dekretů šetřit xxxxxx xxxxxxxx charakter xxxxxx x jejich xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxx). Xxxxxxxx diskursu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxx možno konfiskovat xxxxx, xxxxxxx že xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx diskursu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx. veřejném xxxxxxxxxxx, "i xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx převzata.". Xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx argumentace, přičemž xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx věcí xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xx základě xxxxxxxx), xxx uvádí xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxx není xxxx xxxx (res nulius). Xxxxxxxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxxx ... xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx býti xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx" vypovídá x jeho xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xx smyslu xxxxxx x. 50/1874 x. x., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx).
148. Xxxxxxxx xxx xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxx ministra zemědělství Xxxxx Ďuriše (XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 38, 40, 44, 55, 59, 65, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 77, 78, xxxxx ilustrují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlády). X xxxxxxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxx. A 1689/47, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx č. 12/1945 Sb., x konfiskaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx, xxxxx x xxxxxx a nepřátel xxxxxxx a slovenského xxxxxx.
149. Za xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx za "xxxxxxx", xxxx. xx majetek xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx, xx z xxxx xxxxx) xxx xx xxxx 1948. Xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx považován xx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 20. xxxxxx 1954 x. X 282/54-XX-33 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobním x xxxxx nikdy xxxxxxxxx (čímž je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). Vlastnictví xxxxxx x xxxxxxxxxx institutů xxxx, přičemž stát xx majetek xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx se jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx a zvláštní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xx. zn. 1 Xx 30/55 xxxxxxxxxxx, xx "xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx církevnímu xxxxxxx xx rozhodný xxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §10 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stát." Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx dne 1. března 1972 x. x. 5&xxxx;345/72-X xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soukromým, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x. 47/1971, xxxxx přesto x xxxxxxxx církevnímu majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§139 xxxxxxxxx zákona).
150. K xxxx xx xxxxxxx xxxxx poznamenat, xx "xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx", xxx byla xxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx x doktrinárním xxxxxx "xxxxxxxxx vlastnictví" (zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx "xxxxxxx"), xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xx opět xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx, xxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. "Veřejný xxxxxx xxxxxx xxx nutně xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx entity - xxxx xxx xxxx. x xxxx xx xxxxxxxxxxx soukromých xxxx (§19 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx) - xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxx tomu xx x xxxxxxx xxxx (§3 x 6 xxxxxxx zákona); xxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxxxx užívání zákon xxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxx" (Xxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx. Xx Právní xxxxx č. 4/2009, x. 4 a xxxx.). Vlastnické xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxx.) xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx znakem xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx statku, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxx doktrína xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxx, ačkoliv jinak xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxx" x "veřejném xxxxxxxxxxx": "... xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, plnohodnotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Mají xxxx jako vlastníci ... všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx ,xxxxxxxxxxxxx' xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx další" (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, 2008, s. 25-26).
151. Xxxxx pominout, xx čl. 11 xxxx. 1 Listiny poskytuje xxxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ochranu. Xx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
152. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx statkům (xxxxxxx cesta, xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (rakouského) práva x nově formulovanou xxxxxx, ale především xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx, x s xxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxx o "xxxxxxxx" xx "veřejnoprávním xxxxxxxxxxx" x církevnímu xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx se xxxxx xxxxxxxx x závěry xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nezměněné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx dlouhodobým vývojem (xxxxx xxxxxxxxxxxx fondů xxxx ještě x xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak Xxxxx, X., Hendrych, X., Xxxxxxxx, X., Xüxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1931, x. 375, xxx xxxxx, že xxxxx xxxxx "xxx xxxxx xxx xxxxxxx" x xxxx xxxxx není xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx). K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoji do 25.2.1948 nepochybně nebyl xxxxxx prostor, xxxxx xxx rozumět náhlou xxxxxxxx xxxxx výkladu xxx xx pozadí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx vlastnictví" xx xxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx poměrech xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x 25.2.1948 xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx praxe xx xxxxxxxxx.
X/x
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
153. Xx současných doktrinárních xxxxxxxxxx lze poukázat xx xxxxx expertizy, xxxxx xxxx zpracovány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx: K problematice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Masarykova univerzita x Xxxx); Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx); Xxxxxxx posudek (Ústav xxxxx a xxxxx Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx); Xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x xx 20. století xx území dnešní XX; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. tisku x. 858 "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro řešení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx komise x xxxx od 13. xxxxxx 2008 xx 31. xxxxxx 2009".
154. Xx všech xxxxxxxxx expertiz xxxxxx xxxxxxx, xx církve, xxxx. xxxxxxxxxx církevní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx naukou, xxxxxxxxxxx x praxí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxx. xxxxxxxxxx jmění (xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx), x to xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx regulace správy xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxxx.
155. Z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x judikatura xxxxx po xxxx 1989. Zvláště xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx, xxx xxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudy x xxxxxxxxxxxxxxxxx řízeních posuzována xxxxx, xxxxxxx soudy x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx. zn. I. XX 428/04; xx. xx. XX. XX 528/02; sp. xx. XX. ÚS 298/05; xx. zn. Pl. XX-xx. 22/05; xx. xx. XX. XX 687/04; xxx 29 xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 34/06; xx. xx. I. XX 663/06; xx. xx. Xx. ÚS 9/07; sp. xx. X. ÚS 2166/10; xx. xx. II. XX 2326/07; xx. xx. XXX. ÚS 3207/10; xx. xx. X. XX 562/09; xx. xx. II. XX 3120/10). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx především xxxxxx, xx jaké xxxx xxx xx přijetí "xxxxxxxxxxxx zákonodárství" xx xxxxxxx 90. let xxxxxxxxxx ochranu vlastnickému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx odňatému xx 25. xxxxx 1948 v režimu xxxxxxxx vlastnických či xxxxxxxxxx žalob. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
156. Xxxxx xxx x xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Xxx 3318/2006 xx dne 31. xxxxx 2007 x xxxxxxxxxx předchozích xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. Xxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxx své vlastnické xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (odst. 47). X tomto punktu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxxx, xxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodného xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, spor xxx veden o xx, xxx mohlo xxxxx k platnému xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, x xx xx základě §1 xxxxxxxx nařízení x. 55/1954 Sb. xx xxx 19. xxxxx 1954, x xxxxxxxx xxxxxxx Pražského hradu. X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx učinili xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, který v xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxx xxxxx.
X/x
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx vyrovnání
157. X xxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx navrhovateli a xxxxxxxxxx účastníky xxx xxxxxxxxxx alternativně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx jeho xxxxxx: (x) církve, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx katolické, xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (xx) xxxxxx, zejména xxxxxxxx církve xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. byla xxx xxxxxxx.
158. (i) Xxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zmatečná, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx převody v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx jistoty, zcela xxx zamýšlený rámec xxxxxx. Xx xx xxxxxx především o xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx", jak xx xxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx založeno xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx omylu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1948.
159. K xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxx majetkovou xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx spadajícím xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řeholních xxxx). Xxxxx xxxx. "Xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Univerzity Karlovy x Praze" v xxxxx II xxxxxx x "pojmovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, např. xxxxxxxxx", xxxxx xx x xxxxx nepodložený, v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx nemovitosti xxxxxxxxxx x hospodářské (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx x xx. 15 xxxxxx x. 142/1867 ř. x., xxxxx xx xxxxxx x závěr xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx tohoto xxxxx xx "pojmově omezeno" xxx pro xxxxx xxxxxxxx chráněných zárukami xxxxxxx autonomie. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x obdobných záruk xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx.
160. Pokud xx xxxxx o xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví", xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, judikatury či xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, který by xxxxxxx xxxxxx církevní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx x. x. o. x xxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx známo, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx komunistického xxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxx kostely, xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sloužící xxxxxx kultu, xxxxxxx xxxxx tyto podléhaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektivitu xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx apod., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx řád i xxxxx xx xxxxxxxxx x době rozhodného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x převodu (xxxxxxxx) vlastnického xxxxx xx tyto xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 298/1990 Sb.).
161. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx věci xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxx chápal xxxxxxxx x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředložili ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx cíle x xxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx křivdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx širšího xxxxxxxxx oprávněných osob xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnictví dotčeného xxxxxxxx. Xx možno xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxx obnově xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
162. (xx) Xxxxx xxxxxxxxx přístup xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx účinná x 25.2.1948 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nakročeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxx majetkem xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx), aby církve x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x 25. xxxxx 1948, kdy vůči xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxx. Zcela xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx kontextu byla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x x řadě dalších xxxxxxx) xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx smyslu), xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 50/1874 x. x. xxx výslovně x §38 hovořil x "xxxxxxx", xxx xxxx zrcadlit xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx pak prolíná xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx nemá xxx xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxx po xxxxxxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx 1948 xxxx xxxxxx uznány xxxxxxxx xxxxx vnitrocírkevní autonomie. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxxxxxx, xx po 1.11.1949 xx "xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx minimálně x xxxx xxxxxxxx byla xxxxx logikou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx komunistického xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, xxx x vnitrocírkevní xxxxxxxxx nemohlo xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti xxxxxxx, že "xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx počátku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, x xxxxxx úmyslem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž ji xxxxxxx prostřednictvím přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ekonomického xxxxxx" (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 102).
163. Odstranění (x současném pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xx xxxxxxx skutečnost, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx protiústavnost. X xxxxxxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 8. 2. 1991 xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 16 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx, pod xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářské autonomie (xx. xx. Xx. XX 9/07, bod 104). Zároveň xxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx vlastnictví, xxx něhož xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků má xxxxxx zákonný xxxxx x xxxxxxx. Hlavní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx a aplikovány xxxx xxxxx 1989, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxx xxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx hospodářských xxxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx 1. xxxxxxxxx 1949 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx §10 zákona x. 218/1949 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxx "[x]xxx xxxxxx xx xxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x " [j]akékoliv xxxxxxx xxxx zavazení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní správy." Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x. 165/1992 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx právní předpisy x odvětví xxxxxxx, x xxxxxxxxx od 15. xxxxx 1992 xxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 522/1992 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, xx xxxxx zákona č. 16/1990 Sb., x xxxxxxxxx xx 20. xxxxxxxxx 1992. Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upustila, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx o "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx nových poměrů x xxxxxx xxxxxx), x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx nakládání x prostředky xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 1) je xx xxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Xx., xxxx xxxxxxx "státního xxxxxx," xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (protiústavnost) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 522/1992 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xxxxxx xxxxx, x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Sb. zákonodárce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx blokačních xxxxxxxxx, xxxxx předvídaly xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx (xxxx. §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx.), xxxxxxx xxxxx xxxx zachycen xxx xxxxxx úvahy, xxx xxxxx by xx xxxx blokační ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx zvláštním zákonem (xxxx. xxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx) xxx nebude po xxxxxxx §10 zákona x. 218/1949 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 x 16 Xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx náhled xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.) xxxxxx §27 xxxx. 5 xxxx xxxxxx v xxxxx "x xxxxxxxx zisk xxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx církve x náboženské xxxxxxxxxxx" xxxxxx č. 3/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx církve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 16 odst. 4 Xxxxxxx a x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx rovněž x čl. 11 odst. 1 Listiny. X xxxx rovině xx x xxxxxxx relevanci xxxxxxxxxxx autonomie církví xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, bod 104. Xxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 zákona x. 218/1949 Sb., xx znění xxxxxxx xx 19. xxxxxxxxx 1992 (resp. xx 14. dubna 1992), xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx překvapivé) xxxxxx xxxxxx xx vztahu x oprávněným církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx x ustanovením čl. 3 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx něhož "[x]xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.". Xxxxxxxxxx, xx Listina představuje xxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx jen xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx x otázce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx. X xxxxx xxxxxx xxx Ústavní xxxx ostatně xxxxxxxxx (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 106), xx "[z]a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xx (x xxxxxxxxxxxx pohledu) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx ochranou obecných xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxxxx samostatnosti xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx základních xxxx a xxxxxx x komparaci xx xxxxxx xxxxxxxxx (x 25. únoru 1948) xxxxx sloužit jako xxxxxxxx pro nepřiznání xxxxxxxxxxx vyrovnání.". X xxxxx kontextu jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx §10 zákona č. 218/1949 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx zmírnění majetkových xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx x xxxx Listiny x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx.
164. X x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx m. xxxxxxxxxxx restitučních předpisů, xx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahu x žádné xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) nebyl xxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezení (xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx právo bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) (xxx 10) se xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx subjekty (xxxxxxxxx xxxxx) "xxxx xxxxxxxxx disponovat se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx," xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace, xxxxxx x úvahu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx určitá veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxx xxxxxxxx obsáhlý xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxxxxx xxxxx zákon č. 3/2002 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx úzce vymezené xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx např. omezení xxxxxxxxx (§15a odst. 4, §27 xxxx. 5). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaručených čl. 11 či 16 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx klauzulí Listiny, xx xxx případ, xx navrhovatelé xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx subjektům xxx xxxx xxxxx xxxxxx protiústavního státního xxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x jejich tíži.
165. Xxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx vlastnického práva, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx §29 xxxxxx č. 229/1991 Xx., který xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vlastníky x xxxxxxxxxx dispozicí s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pod xxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti, x představoval xxx xxxxxxxxx silnou veřejnoprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx původní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xx xxxxx. Je xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx vlastnictví xx xxxxxxx restitučního xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx xx takové xxxxxxxx (vůli xxxxxxxxxxx).
X/x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
166. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx o vyrovnání x církvemi "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx myšlenky xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx politické xxxx x prostředků xxxxx" x "xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx pořádku xxxxxxx. Xxxxxxxx "myšlenkami" xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavy, která xxxxxx x "dobrých xxxxxxxxx ... československé xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx naopak xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx k xxxx došlo xx 25. xxxxx 1948, xxxxxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx méně se xxxxx x "xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx naše xxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx - xxxxxxx relevantní - xxxxxxxx xxxxxxxxx diskontinuity x xxxxxxxxxxxxx režimem, xxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.), jímž xxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx proti xxxx.
167. Pokud xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx českých xxxxx x xxxxxx. 5.4 xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx x 700 xxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx samozřejmou xxxxxxxxxx, xx žádný z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxx xxxxxxx xx obnově xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx křivd xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x právně xxxxx xxxxxxxx.
168. Rovněž tvrzení xxxxxxxxxxxx x "posilování xxxxxxxxxxx xxx" xxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx finanční náhrady x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dle §17 xxxxxx o vyrovnání x xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx relevantní vliv xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dotýkala xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožení xxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxx výdajů xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x to nyní xxxxxxx v kontextu xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2012 xx základě xxxxxx č. 218/1949 Sb., či částek, xxxxx stát xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zmenšení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx pojmovým xxxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nikoliv nežádoucí xxxxxxxxxxxx.
169. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx právo" x xxxxxxx vymezenému x §2 xxxx. a) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xx nutno xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx arciť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxx přijetí restitučních xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Nahlíženo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05 je xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxx x restitučním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) "xxxxx," tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxx. xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx jedná o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x historickém xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx majetkovou xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx nelze xxxxxxx x "xxxx," xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx převodů xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) na xxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx a XXXX jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, týká xx xxxx námitka stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
170. Xxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu), xx xxxxxxx ústavodárce xxxx xxxxxxxx majetkové xxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx x rozporu xx zárukami plynoucími x čl. 11 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx je Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 x nálezech xxxxxxx.
171. X xxxxxx obecných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 25. xxxxx 1948, tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx nesprávných xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxx 25.2.1948 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x věcem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "církevního xxxxx", xxx xxxx existenci xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx církevních právnických xxxx. Xxxxxx vlastnického xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd tedy xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxx xxx ústavně vyloučeny, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárství. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x praxe, resp. xxxxxxx zákon č. 428/2012 Sb. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x. 298/1990 Xx. či xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx. xx. 3 Cdo 228/93 ze dne 4.5.1994, dle xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx organizační xxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektivitou, xxx xxxx odňato xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §1 zákona x. 403/1990 Sb., x zmírnění následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xx oprávněnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx).
172. X xxxx xxxxxx xx xxxx možno xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx znovu xxxxx xxxxxxxx závěr, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stricto xxxxx.
XI.
Posouzení ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§1-14 zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx)
XX/x
X §1 (předmět xxxxxx)
173. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není zcela xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x ustanovení §1 xxxxxx o xxxxxxxxx x církvemi. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje předmět xxxxxx a tzv. xxxxxxxx xxxxxx.
174. Xx xxxxxx x předmětu xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxx x xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx křivdám xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx, zvláště xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x předchozí části. Xx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), xx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxxx §1, xxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x církvemi, xxxxx xxxxxx x xxxxx "vypořádat majetkové xxxxxx mezi státem x církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností svobodné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx," x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X kontextu xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx 1) x xxxxxx zákona xxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx získat, xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx směřuje k "xxxxxxxxxx odluce" xxxxxx xx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (naturální xxxxxxxxx, finanční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb.). Xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, navrhovatelé xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx. Xxxxx xx xx mělo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "restituční xxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx, x xxxxxxx xxxx jiné, poukazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxx účel xxxx. xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje venkova x x xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx krajiny x xxxxxxxxx prostředí", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx neplyne, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx upravovat xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
175. Z hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxx Xxxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxx x interpretováno xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. X xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi, jedná xx o naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx (xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxxxx XX, xxxx 72-91). Xx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) ekonomických xxxxxx xxxx státem a xxxxxxxx, xxxxx vytvoří xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucího xxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx (sp. zn. Xx. ÚS 9/07, xxxxx xx, xxxx 92-107). Zákon č. 428/2012 Sb. xx xxxxx x xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xx xxxxx podotknout, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem, xxxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. má xxxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x je xxxxxxxx xxxxxxxxx existencí a xxxxxx xxxx, jejímž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Pravidelnou definiční xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx je xxxxxx x u xxxxxx č. 428/2012 Sb. Pojem zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmírňovat nesporné x nepochybné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxx nemajetkové, xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx x osudů). Xxxxx rámec zákon č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxx účastník 1), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx patronátním xxxxxxxxxxx xxxx., xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ustanovení §5, který xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
176. Otázka xxxxxxxx xxx. rozhodného xxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xx. xx. Pl. ÚS 45/97 ze xxx 25.3.1998 (X 41/10 XxXX 277; 79/1998 Sb.)]: "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přechod xxxx xx xxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, které v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx 25.2.1948, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxx, programově x trvale porušoval xxxxxxxx právního xxxxx.". X xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "prolomení" (myšleno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodného období) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno (xxxxx č. 243/1992 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §7 zákona č. 229/1991 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 xxxxxx neobsahují. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx restitučních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx.; §1 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; §2 xxxx. 1 zákona x. 119/1990 Xx., x soudní xxxxxxxxxxxx, xxxx.
XX/x
X §2 (původní xxxxxxx)
177. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx celku. Xxxxx xx jedná x xxxxxxxx "původního majetku" xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x kompetenci xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx vymezení, x xxx uplatnění xxxxx x vydání xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxx (§8). X dobovému pojmu "xxxxxxxx jmění" x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "původní xxxxxxx" xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx.
178. Xxxxxxxxxxxx namítají, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx, xxxxx církevním xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx a vyjádření xxxxx uvádějí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x předmětu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx restituční xxxxx dle xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx dědictví došlo x tísni. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx x ohledem na xxxxxxx absenci vlastnického xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, byl xxxxxxxxx xxxx.
179. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §2 xxxx. a) je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x §2 xxxx. x) zahrnuje xxx vztah "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx věci i xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Právní xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vztah "xxxxxxxxxx", xxxxx by xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx.
180. Ve xxxx xxxx především xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx církevní xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx veřejnými xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v §2 xxxx. a) xxxxxx x. 428/2012 Xx. Xxxxx "příslušely" xxxxx ani xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
181. Xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx nezřetelným. Xxxxxxx xx xxxx x nejasnost, kterou xx xxxxxx možno xxxxxxxxxx interpretací, xxx xx xxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx. Tedy, že xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona č. 428/2012 Xx. je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx církve). Xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx majetkovým xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx," x nikoliv xxx x "xxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx x §5 xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx věci, ve xxxxxx x nimž xxxx aktem xxxxxxx xxxx způsobena majetková xxxxxx, xxx xx xxxxxxx definována. Xxxxxxx xxxxxx především obecně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx založené na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx fakticky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxx něhož xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx.
182. Uvedený výklad xx xxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxx, xx xxxxxx x nimž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to aniž xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" a "věcí". Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xxxxx v §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx např. xxxxxx obdobný xxxxxxxxxx xxxxx ("odmítnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx v xxxxx"), x xx aniž xx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx ("jejíž věc xxxxxx do vlastnictví xxxxx"). V aplikační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb. v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobné xxxxx x xxx §6 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 229/1991 Sb. xx xxxxxxx se xxxxx "xxxxx xxxx, budovy x xxxxxx, patřící x xxxxxxx zemědělské xxxxxxxxx, přešly na xxxx" x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx. (xxxxxxx "xxxxx" xxxxxx implikuje xxxxxxxxxxx). X tomto xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principům x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
183. Xxxxxxxxxx, xx §2 zákona o xxxxxxxxx x církvemi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zahrnoval x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v odst. 29 d), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx v xxxx. 29 x), xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx č. 229/1991 Sb. xx nevztahoval xx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx §29, které xxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxx" xx měla xxx xxxxxxxxx restituce xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zájem, xxxxxxxx xxxxxxx), pro xxxx xx xxxxxxx být xxxxxx právě církevním xxxxxxxxx, xxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, že pokud xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx. xxxxxxxxxx předchozí restituční xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněnými xxxxxxx, xxxxxx xxx již xxxxxx xxxxx jiný xxxxx, xxxxx xx x výklad mimo xxxxx racionálního diskursu. Xxxxx se jedná x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx osobám "xxxxxxxxxxx xxxx" rovněž xxxxxx vydávána, navrhovatelé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx Československý xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
184. Nelze xxxxx nikterak xxxxxxx, xx vydáním jednoho xxxxxxxx předpisu xx xxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxx x zákon č. 87/1991 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx osoby, xxxx xxxxxxx pokračování xx xxxxxx x xxxxxx č. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mít xxxxxx xxxxxx zákona protiústavního. Xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx 29 x), x), x) x j). X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx všichni ostatní "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxx všechny xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, viz xxxxx x povaze xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx by byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ostatně xxxxx neměl xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami závist x nepřejícnost ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "uspokojené" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx tábora oněch, xxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx". Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxx: "Xxxx x xxxx xx xxxxx." X xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx vlastnictví" xxx xxxx. Navrhovateli xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx založena xxxxx, že xx xxxxxxx toliko xxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx objektů", xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Zkušenost xxxxxxx x 90. xxx je xxxxxx xxxxxx. Právě x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx oprávněné (xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx věcné či xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
185. Xxxxx xxxx xxxxx námitku xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádnému xxxxxx xxxxxxxx x takovouto xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx" [xxxx. 27 x)], xxxxx xx mělo xxxxxx o "xxxxx xxx xxxxxxxxx podkladu" (xxxx. 47), xx xxxx úvaha xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx: xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx "zápis xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx soudů) je xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pozemkové xxxxx xxxxx zahrnoval "xxx x rok xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx exhibitní" (Xxxxxxx, X. X. Xxxxxxxxx knihovní zákon xx xxx 25. xxxxxxxx 1871 x. 95 x. z. xx stanoviska praxe. Xxxxx, 1891, x. 26). Xxxxx přenášené xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jinak xxxx xxxxxxxx údajovou xxxxxxxxx, případně jiných xxxxxxxxxxxxxxx evidencí, však xxxxxx vkládány xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Do xxxxxx xxxxxxx zápisu xx potom uvádělo "Xxxx xxxxx. xx X.Xxx. ", xxxx "xxx data xxxxxx x čísla exhibičního". Xxxxx xxx proveden xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx písemných podkladů (xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.), které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx, xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx účastníka. Xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx údaje x xxxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx sine praesentato xxxxxx určena xxxxxxxxxx xxx církevní subjekty, x xx vůbec xxxxxxxxxxxx nic x xxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů xx starších xxxxxxxx, x xxxx ani xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx mělo xxx. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecně xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx více xxx sto xxxx, xxxxxxx xxxx.
XX/x
X §3 (xxxxxxxxx xxxxx)
186. X xxxxxxxxxxx x obecném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xx xx vyvolalo xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx. X tomto xxxx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bez xxxxxx xx xxxxxxx): xxxxx č. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd; xxxxx č. 173/1990 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxx č. 68/1956 Sb., x xxxxxxxxxx tělesné xxxxxxx, x kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx týkající xx dobrovolných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx č. 232/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 173/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 68/1956 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vztahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x kongregací x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx č. 126/1992 Sb., x xxxxxxx znaku x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a x Xxxxxxxxxxxxxxx červeném xxxxx; xxxxx č. 212/2000 Sb., x xxxxxxxx některých majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 243/1992 Sb., xxxxxx xx upravují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
187. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x §3), xxxxx xxxxxxx zmírnění majetkových xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx odluky xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektům. Xxxx xxxxxx, xx základě xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx 90. xxx (xxxxx č. 403/1990 Sb., xxxxx č. 298/1990 Sb., §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., §3 odst. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx). Pokud xx xxxxxxx xxxxxx navrhovatelů (xxxx 5.1), xxxxxx xx xxxxx tyto xxxxx a judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxx, což by xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "[X]xxxxxx soud xxxx příslušný k xxxxxxxxx, do jaké xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vymezený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxx rozsah xx ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx svěřen xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx Ústavnímu soudu" (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 14/04 xx xxx 25.1.2006). X tomto xxxxxx xxxx námitka xxxxxxxx xx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x jakéhokoliv důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx titul (xxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx apod.).
188. Pokud xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx č. 428/2012 Sb. x xx xxxxx xxxxxx jiných "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx", xxxx xxxx xxxxxx, xxxx osoby xxxx xx xxxxx, o xxxx nároky se xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx hospodářské odluky xxxxxx xx státu. X otázce rovnosti xxxxxxxxxxx osob v xxxxx restitucí xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádřil, x xx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) posuzoval Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xx slovech "xxxxx je státním xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky". Xxxxx xxx zamítnut x xxx xx (xxxxx xxxxxx) není x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mají xx mysli všechny xxxxxxx xxxxxx" [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx při posuzování xxxxxxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxxx nerovnost je xxxx xxxxx založené xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/98 xx xxx 22.9.1999 (N 127/15 XxXX 211; 234/1999 Sb.) ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx, aby x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodl, xx xxxxxx skupině xxxxxxx méně výhod xxx xxxx. Xxxx xx tak stát xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx zásahy xx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xx pokračujícími xxxxxxx signalizovaly x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nové x xxxx spory o xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (N 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) vyloučil Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, znamenala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
189. Zobecněné xxxxxx xxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xx nyní předloženou xxx. Především xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, záměr zmírnění xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku vyjmenovaným xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx §3. Tedy, xx existují xxxxx xxxxx subjekty, xxxxx xx v rámci xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxxxx právní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx čl. 11 xxxx xx xxx čl. 2 odst. 1, čl. 15, 16 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx existovalo xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx - tedy xxxx xxxxxxxxxxx problematiku - xx Xxxxxxx xxxx systematicky pojednává (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sp. xx. II. ÚS 528/02 x xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx státu a xxxxxx. Xxxxx č. 298/1990 Sb. x tomto xxxxxxxxxxxx xxxxx provizorium (sp. xx. Pl. XX-xx. 22/05). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, když xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zohlední xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojednávané xxxxxxx x ustanovení §29 xxxxxx o xxxx xxxxxxxx konzumuje" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 25), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxx, potom lze xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, x nikoliv xxxxx xxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Navrácení xxxxxxx xxxxxxx koresponduje x jejich xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx strukturou [x xxxxx nichž xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko výkon xxxxxx xxxxxx], xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx zmírnil "xxxxx xxxxxxxxx státem xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx (primárně) škody xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx" (xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 105). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 146/03 xx dne 18.6.2003 (X 115/31 XxXX 33); xxxxx sp. xx. Pl. XX 6/02; nález sp. xx. Xx. XX 2/06 ze xxx 30.10.2007 (N 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 98; a xxxx xxx odkazovaných xxxxxxxxxx xxxxxx jurisdikcí. X xxxx xxxx xxxxxxx (odlišné) účely xxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxx xxx stanovován i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x okruh xxxxxxxxxxx xxxx. "[X]xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx je xx xxxxx xxxx odlišuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob (xxx zohlednění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx státu - x xxxxxxxx samosprávami (xxxxxx), které xxxx xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx od individuálního xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx (rozuměj: xxxxxxxxxx)" - xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 105. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxxx XX), x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx naléhavou. X xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx výčet xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxx upravit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx. Přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. hospodářského zabezpečení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitucí xx xxxx nejeví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vyloučené. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetkových křivd, xxx dosavadní restituční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xx osvědčené xxxxxxx.
190. Pokud xx xxxxxxx hledisko předestřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x nich xxxxxxx jen na xxxxxxx skupinu sob, x všechny xxxxxxxxx xxxxx zahrnuty xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xx nutno xxxxxxxxxx, xx xxx nález xx. zn. Xx. XX 9/07, xxxx. xxxx xxxxx výrok, xxxx založen na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx uvedeným xxxxxxx xxxx xxx vyloučena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx" xxxx jiných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxx třetích osob xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odstraněním zákona č. 428/2012 Sb.
191. X jednotlivým xxxxxx §3 xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjekty xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx vůči xxx xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx nejsou xxxxxxx x věřícími a xxxxxxxxxx x 25. xxxxx 1948, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx dnes xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církve (nepřísluší xxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx obročnictví xxxxxxxx xxxx), x xxxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxx majetkových nároků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx individuální xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v rozhodném xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přirozenou xxxxx x církvím obecně xxx obtížně xxxxxxxx x tíži, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
192. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 písm. x), které xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x církev xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx vedlejší účastník 1) uvádí (s. 8, xxxx. 9), xx xx xxxxx x "xxxxx xxxx" xxx. institutové teorie, xxxxxxx již uvést, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx teorii xxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx obhajitelná. Xxxxx č. 308/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx registrovaným (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx subjektivitu. Xxxxx tuto skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) za xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 308/1991 Sb., nyní xxxxxx č. 3/2002 Sb. Ve své xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dichotomii. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx katolické xxxxxx, xx vlastníky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (církevní xxxxxxxxx osoby), x xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx. Tato xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx církev xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx subjektivita není xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvozena xx xxxxx, xxxxx obávaným xxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx, xx církevní xxxxxxx xx xxxxx xxxxx bude vyloučen x xxxx jurisdikce (xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx A. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx xxxxx č. 308/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, proč by xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx se xxxxxxxxxx x "xxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx č. 308/1991 Sb., xxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 676/3, Xxxxx 6-Xxxxxxx, XX: 73632848, xxxxxxxxxx osobou xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/02, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx konformní výklad §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 3/2002 Xx., x rovněž xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx institutová byla x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x vlastní xxxxxxxxxxxxx způsobilostí, evidovaných xx xxxxxxx §15a xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na území xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx, xxx registrovaná xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx veškerého xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxx soukromoprávními xxxxxxxx", xxxx ani xxx zřejmé, x xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx zákon č. 3/2002 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx x jehož xxxxxxxx podoba, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx současné úrovni xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Není xxxxxx, x čem má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - korporace xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx veřejnoprávní xxxxx (xxxxx xx x xxx. xxxxxxxxx, smíšenou xxxxxx)" (Xxxxxxxx, K. Xxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x xxxxx, 2/2000, x. 216; x xxxxxx obdobně Xxxxx, X., xx. xxx.). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx požívají záruk čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxx jít x jejich xxxx, xxxxx jejich začlenění xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx právní kontinuity xxxxxx xxxxxxxx odkazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx č. 308/1991 Sb.
193. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x "xxxxxxx Xxxxxxxx" (xxxx. 45), xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zjevné xxxxxx Vatikánu se Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, odkazuje Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx inkorporovaných xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx ustanovení §3 písm. x) xx xxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. viz xxxx. Xxxx, X. Zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, 384 s. Xxxxx xxxxx x x případě, pokud xxxx námitka směřovala x xxxxxxx obavám x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxx xx xxxxxx xxx xxx z xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx x xx 25.2.1948, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), x to xxxx xx xxx xxxx vlastnictví "Xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxx xxxx" (xxxxxxxxxxxx, xxxx 5.7) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
194. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. b), x) xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxx xxxxxx (x. 8), xx původní xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx v §3 xxxx. b) xx x) ani nenáležel xxxxxx právním xxxxxxxxxxx, xxx [jedná xx x] xxxxxxx, xxxxx xxxxxx patřil xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxx námitka Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Namítaný rozpor x xxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx dopadá, xx xxxxx ex xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který příslušel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx jiné "církevní xxxxxxxx ", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §2 xxxx. x) x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. x) xx x), má xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxx xxxx xxxxx říci, že xxxxxxxx majetek xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx"(xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx), xxxx xx církevní xxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxx na již xxxxxxxxx xxxxxx. Existence xxxxxx kontinuity a xxxxxxxx nástupnictví xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čemuž Xxxxxxx xxxx odkazuje na xxxx xxxxxxxxx judikaturu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx si ostatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxx 2001, xxx xx záměrem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů (xxxx oprávněných xxxx) xxx xx základě xxxxxxx ministra xxxxxxx x. 32/2001 zrušen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx subjektivita xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 2/04 ze xxx 19.8.2004 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx:/xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnici, směřující x xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx částí, případně xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx," x xxx "x xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". X xxxxxxxxxxx nálezu sp. xx. XX. ÚS 34/06 xx dne 21. xxxxxxxxx 2007 (X 201/47 SbNU 597) xxxx již xxxxx konkrétně xxxxxxxxx, xx "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx toho, xx xx xxxx osoby xxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx," tedy xxx "[x]xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxx xxxx xx právní xxxxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob". Výklad xxxxxx se Xxxxxxxxx xxxxx jevil paradoxním "x xx xxxx, xx dřívější judikatura x období komunistického xxxxxx, čili x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a spravedlnosti x xxxxxx dějinách xxxxxx x nejtemnějších, x xxxx komunistická xxxxxx x její xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vše xxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx katolické), xxx i xxxxxxxxxxx x xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx dosáhnout, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx. zn. XX. XX 189/02 xx xxx 3.8.2005 (X 148/38 SbNU 175)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto právnických xxxx x jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxxxx.". X tomu xxxx xxxx. ustanovení §563 xxxx. 1 xxxxxx č. 141/1950 Xx., občanský xxxxxxx, (xxx. střední) a xxxxxxxxxx §853 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx zákona č. 509/1991 Sb., x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx (xxxxxxxx) pojednány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X otázce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dle §3 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx srov. v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 zákona x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 68/1951 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx komunistického xxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu xxxxx x církevním xxxxxxxxx, xxxxx platí xxxxxx, jak xx xxxxxxx x v xxxxxx xx. zn. XXX. XX 462/98 xx xxx 11.1.2000 (X 2/17 XxXX 7), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) xxxxxx nepochybně znám, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx církevního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických xxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx formou. Xxxxxxx církví xx xxxxx xxxxxxxxxxx běžně x různých xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx x. 50/1874 x. z. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx současný xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx církví xxxxxxxxx xxx xx určité xxxxxxx právní xxxxx, xxxxxx explicitně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§15a xxxx. 2), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx dle čl. 16 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxx církevní školy).
195. Xxxxx xx xxxxx x §3 písm. x), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x kontinuity xx xxxxx xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 189/02 xx xxx 3.8.2005 (X 148/38 XxXX 175) x rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxxx 2006 x. x. 5 A 35/2002-73, x xx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 1), x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx postavení Xxxxxxxxxx matice x 25.2.1948 je možno xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxxx "xxx ústavním, ani xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx státní" (Xxx. X 2316/23).
XI/d
K §4 (xxxxxxx osoby)
196. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx ústavněprávní xxxxxxx. Xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxx koresponduje xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx stát. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Ústavní soud x Evropský soud xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto nyní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx koncipování předpisů xxxxxxxxxxxx (zejména) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx limitován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx právem xxxxxxxxxx zájmech (xxxx. xxxxxxx xxxxx), jednak xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxx odlišným xx xxxxx, xxxxx dotčené xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx eventuálně nabyly x xxxxx víře (xx. xx. Pl. XX 9/07, xxxx 35 x 36). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx taxativní xxxxx x §5) je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na právech xxxxxxxx x xxxxx xxxx vyloučeno, protože xx xxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu. X xxxxxxxxxxx náhledu Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) vyvlastněním, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX/x
X §5 (xxxxxxxxx xxxxxx)
197. X xxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxxxxx 1) namítl, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. "xxxxxxxxxxx" "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy" způsobené xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx pojmově xxxxxxx být xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" způsobena. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx právní konstrukce "xxxxxxxxx křivdy" xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx které xxxx xxx účely restitučního xxxxxxxxxxxxx identifikovány x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (především) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. §6 xxxxxx x. 87/1991 Sb. či §6 xxxxxx x. 229/1991 Xx. Zvláště xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. Z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako nežádoucí. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx co xx xxxxx, xxx xxxx xx do xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, což platí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (koncept xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xx církvích, zejm. xxxxxxxxx církvi). Ovšem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxxxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxxxx x. 428/2012 Xx. nejedná x xxxxxx xxxxxxxx vybočující. Xxxxxx, pokud Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx protiústavní xxxxxxx xxxxxx [xxxx. nálezy xx. zn. I. XX 663/06, xx. xx. X. ÚS 562/09, xx. zn. XX. XX 3120/10 (xxx výše)], x xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx mysli mj. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů.
198. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxx, xx "majetková xxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxxx §5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučním xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x souhrnné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx vyjmenovány x xxxxxxxxxxxx xxxx. x) až k). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
199. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx neurčitě xxxxxx x "prolomení" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podléhal první xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx reformy. Xxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxx ponechává Xxxxxxx xxxx xxxxx stranou, xxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx ustanovení §5.
200. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věci xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 142/1947 Sb. nebo xxxxx xxxxxx č. 46/1948 Sb., x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zemědělské x xxxxx xxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx 90. xxx x §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxxxx xxxxxxx x hlavních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X němu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která nikdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx období. X xxxxxxx jednotlivých restitučních xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na tzv. xxxxxxxx období xx "xxxxxxxxx" xxxx 25. xxxxx 1948 vyloučeno xxx xxxxxxx (jakkoliv xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx ústavního xxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx právě v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jinak. Xxx xx, že xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx půdu xxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plyne, xx založena xxxxxx xx neznalosti dobové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 215/1919 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx x. 329/1920 Xx., o xxxxxxxx x náhradě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 142/1947 Sb. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reformy, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nenastávaly xxxxx xx xxxxxx, xx xxx jeho účinnosti, xxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx vlastnického práva xxx dokonce nedocházelo xxxxxxxx záborem ani xx základě poznámky xxxxxxxxxxx převzetí. "Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx státem xxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx i v xxxxxxxx směrech omezeným, xxx xxxxx říci, xx pouhým xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 215/1919 Xx. xxxxx xxxx vlastnického xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona převedeno xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. xx. 3438/35 ze xxx 15.11.1938, Xxx. F 9307/1938). "Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x patrnost zabraný xxxxxxx poznámkou, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 215/1919 Sb. Poznámka xx xxxxxxxxx sama x sobě xxxxx xxxx právní xxxx, xxxxx je jen xxxxxxxxxx opatřením xx xxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zábor, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx (Xxx. xxx. 1127/1922)" Xxxxx, X., Xxxxxxx, J., Laštovka, X., Xxxx, F. Xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxx. Svazek XXX. Xxxx: Xxxxxxxxxx, 1938, x. 338. Xxxxxxx xx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxxxx nařízení č. 194/1947 Sb., x xxxxxxx pozemkového xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hovořit x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948 jenom xxxxx, xx aplikovaný xxxxx formálně xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx obdobím.
201. Pokud xx navrhovatelé domáhají (xxxxxxx restitucí) "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx náhrady" (xxxx. 30), xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podle xxxx mít i xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xx obsažena v xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 zákona č. 229/1991 Xx., dle xxxxx ode xxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 215/1919 Xx., x zabrání xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 142/1947 Sb., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reformy, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákona č. 46/1948 Sb., x nové xxxxxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxx jiným xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxx odkázat na xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, xxxx XXX./x.
202. Ve xxxxxx x ustanovení §5 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxx pohledávky xxxxx", xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx dosavadní xxxxx xxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 229/1991 Xx. a xxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 87/1991 Xx.
203. Podle xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxx, že skutečností, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozhodném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx vyvlastnění xxxxxxxx x rozporu s xxxxx platnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx spravedlivé xxxxxxx. Xx xxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pozemkovou xxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx náhrad, xx jedné xxxxxx x na xxxxx xxxxxx xxx odškodňování xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx reformu je xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxx odlišný právní x ekonomický xxxxxx, xxxxx xx xxxx 1989 xxxx obdobu.
204. Xxx ohledu xx xxxxxxxxxx námitky Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx je xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx kontextu dostatečné x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je nutno xx právo xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx. Není xxxx. zřejmé, xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxx podmínkám a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Zatímco samotná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pohybuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx vyplacena/nevyplacena, xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx nastaly xxxx 60 xxxx, x xxxxxx dokazování x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyvlastňované xxxx xx xxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
205. Rovněž ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neobsahovaly. Xxxxx č. 87/1991 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) slova "xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náhrady". Xxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx x ustanovení §6 xxxx. 1 xxxx. x) x "xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx judikatura xxxx xxxxxxx xxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxx možno xxxxxxxxx.
206. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx restitučního xxxxxx §5 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx právního xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozdílný x nepředvídatelný xxxxxx xxxxxxx povinných osob x založení xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
207. Po derogaci xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonech, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. zn. XX. XX 126/97 xx xxx 9.6.1999 (X 91/14 XxXX 253); nález xx. xx. XX. XX 8/2000 ze xxx 22.5.2000 (N 71/18 XxXX 127) xxxx. 1.
208. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx" xx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xxxxxxx xxxxx protiústavnosti. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx "postup xxxxxxxxxx xxxxxx uznávané principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx lidská xxxxx x svobody". Ani x jednou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, proč xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ..." xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx křiklavý, že xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxx a lidská xxxxx x xxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx důsledků xxxxx xxxxxxxx postupů v xxxxxxxxx nedávné xxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx xxxxx podotknout, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx v rozhodném xxxxxx protiprávní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx navrhovatelé xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx č. 12/1945 Sb. xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx náhrady" (§1 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xx samotný xxxxxx, xxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. X. XX 129/99 xx xxx 13.6.2000 (X 87/18 SbNU 243)]. Xxxxxxx to xxxxxxx x xxx konfiskaci xxxxx dekretu č. 108/1945 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [nález xx. xx. XX. XX 317/96 xx xxx 17.12.1997 (N 166/9 SbNU 425)]. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx samotný xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx tendenci obecných xxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxx nesvobody xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx perzekuce xxxx xxxxxxx porušujícího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody [xxxxx xx. zn. X. XX 15/98 xx xxx 19.1.1999 (X 7/13 XxXX 45)]. Při xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x majetkové xxxxxx x xxx. rozhodném xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x r. 1945 xxxxxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 28 Xxx 1136/2000 xx xxx 31.8.2000; xxxxx xx. xx. IV. XX 56/94 xx xxx 22.6.1995 (X 36/3 SbNU 267)]. Xxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx obdobím [např. xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1874/11 xx xxx 21.9.2011; xxxxxxxx XX. ÚS 155/03 xx dne 24.6.2003; xxxxxxxx sp. xx. III. XX 527/09 ze xxx 2.4.2009; xxxxxxxx sp. xx. IV. XX 671/06 xx xxx 17.2.2009 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx:/xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxx-xx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozhodném xxxxxx, xx. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. ledna 1990, xxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 156/95 xx xxx 14.2.1996 (X 9/5 XxXX 63); nález xx. xx. XXX. ÚS 39/95 xx xxx 13.10.1995 (X 60/4 XxXX 101)], soud xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx správní xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jmenovatelem xx xxxxx x zmírnění xxxxxxxx některých dalších xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zásahům x x rušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx období. Pokud xxx x správní xxxx xxxxxxx x xxx. rozhodném xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení posuzovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska v xxxxx přicházejících xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. III. XX 225/96 xx xxx 20.2.1997 (N 18/7 SbNU 123); xxxxx sp. zn. XX. ÚS 738/01 xx dne 16.6.2003 (X 91/30 XxXX 375) x další xxxxxxxxxx v něm xxxxxxxx]. Xx xxxxx, xx "[v] xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx prokázalo, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 12/1945 Sb. x xxxxxxx č. 108/1945 Sb. ... xxxx totalitní mocí xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxx třídních xxxxxxxx, x xx xxx x rozhodném období xx 25.2.1948" [nález xx. xx. XX. XX 70/99 ze xxx 2.11.1999 (X 152/16 XxXX 129); xxxxx xx. zn. XX. XX 22/94 xx xxx 4.10.1995 (X 55/4 XxXX 67)]. Xxxx x xxxxxx rovině xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx měl Xxxxxxx soud svou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x derogačními důsledky.
209. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumenty x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx výčet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat x §5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX/x
X §6 a 7 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx)
210. Na xxxxxxxxxx §6 a 7 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 5.8, kteří xxxxx, že "xx xx vydávat" x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx či jejich xxxxxxxxxx, tedy "xxxxxxxxxxxxx". Xxxxx ustanovení §6 x 7 ukládají xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx x stanovují xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx musí xxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx o odkaz xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. a), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx, vymezení xxxxx "původního majetku" xx užší xxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx náležející xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx mohly xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx restituce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (eventuálně převodu xx xxxx). Xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx nalézt xxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX/x
X §8 (xxxxxx x xxxxxx)
211. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. x) xx x) xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x zásadě xxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx (xxx xxxx. §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx.; §8 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxx.). Výjimku xxxxx §8 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Přesto xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx ustanovení nemůže xxxxxxx protiústavnost. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx ustanovení, xx "xxxxxxxxxx dekrety prezidenta Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx" x "xxxxxxxx xxx samotný xxxxxx xxxxx", postačí konstatovat, xx Ústavní xxxx xx xxx x xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. x), xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx smyslu xx xxxxx xxxx spočívat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v nyní xxxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx zneužití xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po 25.2.1948. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřní soudržnost, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadují xxxxxxx xxxxx ustanovení §5 xxxx. j), xxxxxxx xx "postup porušující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx lidská xxxxx x xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x Ústavou x xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxxx xxxxx.
Xx/x
X §9 xx 14 (xxxxxxx xxx xxxxxxxx)
212. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §9 x (nespecifikovaných) xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xx "xxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx nezapříčiňuje xxx nepředvídá, nýbrž xxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxx č. 503/2012 Sb. Xxx xxxx xxxx předmětem xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. pokud xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
213. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) zpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (s. 9, xxxx. 12), xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §9 a 10, odkazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury své x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx poslední xxx desetiletí xxxxxxxx xx podkladě xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, není xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx hovořit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx", neboť zákon č. 298/1990 Sb. (byt' xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx metoda, xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxx ukázalo. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řádově xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx jevit xxx xx hranicí xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx především není x xxxxxxx státě xxxxx samozřejmým xxxxxxxxx x rukou zákonodárce. Xxx má Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx obecnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výčtového xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro jeho xxxxxxx [xx. xx. Xx. S 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), část XX./x; xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 56].
214. Xx xx xxxx xxxxxxx x postupu xxx xxxxxxxxxx §11, konstatuje Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x jeden x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§18 odst. 4, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx zákona xxxx xxx šetřen xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx se zvláště x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx snažil x xxxxxxxxx formalistických xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx
XII/a
X §15 x 16 (obecná východiska)
215. Výše finanční xxxxxxx, xxx již xxxx xxxxx vysvětleno, xxxxxxx x xxx xxxxxx stát xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toho xx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx, že by xxx xxxx například xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx státem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xx jejich odnětí, xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx.
216. Xxxxxxx xxxx i z xxxxxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxxxx z xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx například podroben xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx okolností zakládající xxxxxxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxx stanovil výši xxxxxxxx náhrady kombinovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx.
217. Xxxxx mezi státem x jednotlivými církvemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však x ohledem na xxxxxxxxxxx konsenzuální prvek x politický xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx memorand, xxxxxxx přechod x xxxx xxxxxx poměru xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxx postavení xxxxxxxx x jednotlivé církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů.
218. Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xx xx to, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi x xx - pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnostmi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx například xx změně "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx přizpůsobení xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx indexu" xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx perspektivě nelze xxxxx očekávat, xx xx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xx xxx x praxi neřídí xxxx x historické xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 218/1949 Sb.; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 3/2002 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) naopak xxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx pojetí, xxxxx xx stavělo xxxx x xxxxxx xx vztahů konfrontačních x xxxxxxxx; reprezentace xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x vzájemnému respektu.
XXX/x
X §15 x 16 (finanční xxxxxxx x xxxxxxx x vyrovnání)
219. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "paušální xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx neodmítnou podepsat xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jednotlivou dotčenou xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx:

x)

Xxxxxxxxxx xxxxxx

1&xxxx;056&xxxx;336&xxxx;374 Xx

b)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

227&xxxx;862&xxxx;069 Xx

x)

Církev xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx

520&xxxx;827&xxxx;586 Xx

x)

Xxxxxx xxxxxxxx

761&xxxx;051&xxxx;303 Xx

x)

Církev xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

3 085 312 000 Xx

x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

298&xxxx;933&xxxx;257 Kč

x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx

47&xxxx;200&xxxx;000&xxxx;000 Kč

x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx

2&xxxx;266&xxxx;593&xxxx;186 Xx

x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx augsburského xxxxxxx v České xxxxxxxxx

118&xxxx;506&xxxx;407 Xx

x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx

367 634 208 Xx

x)

Xxxxxxxx židovských xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx

272&xxxx;064&xxxx;153 Kč

x)

Jednota xxxxxxxx

601&xxxx;707&xxxx;065 Xx

x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. v Xxxxx republice

113&xxxx;828&xxxx;334 Xx

x)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx

35&xxxx;999&xxxx;847 Xx

x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

1&xxxx;146&xxxx;511&xxxx;242 Xx

x)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

654 093 059 Kč

x)

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx

272&xxxx;739&xxxx;910 Xx
220. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3, 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx, počínaje xxxxx 2013. Ustanovení xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx náhrada xxxx předmětem xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx.
221. Navazující xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx další xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxxx," xxxx. 3, 4 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx, odst. 5, 6 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx podpisu xxxxx.
222. Ustanovení §17 xxxx. 1, 2, 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx tři xxxx v xxxx xxxx x posléze x degresivní výši xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, a xx x návaznosti na xxxxxx, kterou stát xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xxxxxxxxxx xxxx. 4 určuje xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění.
223. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx 1), nutno xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx ustanovením x xxxxxxxxx, xxxxx xx věc xxxxxxxx.
224. X xxxxxxx xx již vyložený xxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §1 xx xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx, xxxxx xxxx spáchány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx xxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva (dle xxxx://xxx.xxx.xx ; k xxxxx č. 580, 6. xxxxxx) uvádí, xx xxxxx zákonodárce xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po 25. xxxxx 1948, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předpokladu xxx xxxxxxxxxxxx a x celém xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. odkázány xx příjmy ze xxxxxxxx xxxxxxxx. "Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reguloval xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx 1989 xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx svobody x x Listině základních práv a svobod xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxx před xxxxx 1989 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nereguluje. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx nároky xx xxxxxx rozpočet" (x. 18). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (xx. zn. Xx. XX 9/07 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
225. X xxxxxxxx xxxxxx (s. 34) xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvažována varianta xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. Xxxx varianta xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx: naturální xxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx církve (98 % xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx zákona; současná xxxxxxx však cenám x roku 1991 xxxxxxxx neodpovídá. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx oprávněných subjektů. Xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxx xxxxxxxxx osobami xxxxx státu xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx sporů.
226. X xxxxxxxxx xxxxxxx neplyne zákaz xxxxxxx spolu xx xxxxxxxxx křivd x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx ohled xx xxxxxxxx politický xx xxxxxxx zájem (x xxxxxxx smyslu). Klasickým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické transformace, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx např. Xxxx, X. Xxx Xxxxxxxxxxxxxx xx Hearts and Xxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx. Xx Cato Xxxxxxx, Xxx. 17, Xx. 2, Fall 1997: "As for xxxxxxxxxxx, the xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx it xxx xx jump xxxxx xxx xxxxxxx xx placing xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx so xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx actors" ("Xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx motivací xxxx xxxxxx nastartování xxxxxxxxx xxx, xx xx majetek xxxxxx xx rukou xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx mohli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, bod 95. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx dopadů xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx.).
227. X xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
228. Xxxxxxxxx následujícího xxxxxxxxx xx princip xxxxxxxx xxxxxxx (§15), xxxxx má ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx charakter (xxxxx poměr xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x dále princip xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§17). Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx namítají xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 1 Listiny) x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx; v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neutrality státu xxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny.
XXx/x
Xxxx racionality (xxxxxx xxxxxxxx)
229. Ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázky (xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx Xxxxxxx soud xxx x minulosti xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx míry zdrženlivosti. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. test xxxxxxxxxxx (rational xxxxx xxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxx, x xxxxx xxx xxxx způsobem, xxxx xx lze představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxx např. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 ze xxx 30.10.2002 (N 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05 xx dne 13.12&xxxx;2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.)]. Pravidelnou součástí xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důsledkem svévolného xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v Listině, resp. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx test xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx svévolného rozlišování (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx formulovat následující xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx námitek xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx mezi oprávněnými xxxxxxx navzájem i xx vztahu k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle §15 x 17 - xx podkladu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XII/d
X §15 xxxx. 1, 2 (tvrzený xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 ve xxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx)
230. Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx 1) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x restitučních xxxxxxxx, xxxxxxx co xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx má být xxxxxxx rovněž čl. 11 xxxx. 1 Listiny [xxxxxxxxxxxx odst. 51, 53; vedlejší xxxxxxxx 1) xxxx. 18-22, 27]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1) xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).
231. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob xxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx ve spojení x čl. 3 odst. 1 Listiny) nejsou xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dotčeno základní xxxxx xx hospodářské x xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx náhrada je xxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx státem x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx, xx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xx založeno xxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx má xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx."), x to xx xxxxxx "k xxxxxx jiných xxxxxxxxxxx, xxxx se xx xxxxxxxx titulu (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. již xxxxxx xxx vydán" (xxxx. 27) xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1948, xxx xxxxxx xxx (xxxxxx ústav) xxxx xxxxx druhy xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxx, čemuž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx právní (xxxxxx) ochrany (v xxxxx kontextu je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxx xx straně xxxxxxxxxxx osob xxx xx xxxxxx třetích xxxx. Jinými slovy xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na základě xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxxxx odstraněním §15 xxxx. 1, 2 xxxxxxx k xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx vlastnictví xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx korektnímu xxxxxxx argumentu xxxxxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx viz xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/08 xx xxx 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.), sp. xx. Xx. XX 48/06 xx dne 9.12.2008 (X 217/51 XxXX 697; 54/2009 Sb.), xx. xx. Pl. XX 12/06 xx xxx 2.7.2008 (X 121/50 XxXX 31; 342/2008 Sb.). K xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx.
XXX/x
X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bez restitučního xxxxxx)
232. Xxxxxxxxxx §15 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx). Vzhledem x účelům zákona č. 428/2012 Sb. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 59 xxx. Kč x xxxxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx: 80 % xxxxxxxxxxxxxxx církev, 20 % xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, x. 37). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) charakter, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx cenám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx náhrady je xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx: x Církve xxxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx celá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Konkrétní xxxxxx xxxx složek xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx církve xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx irelevantní. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1) - xxxx. 17 a xxxx., který xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xxx xx definuje §5. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodové xxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samofinancování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.". X tomto xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x "připoutání xxxxx x registrovaných církví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x sobě právním xxxxxx věřitele (xxxxxx) x dlužníka (stát).".
233. Xx xxxxxx x různému charakteru xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx náhradě xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx 1. xxxxxxxx redistribuce (modifikace) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xx x xxxxxxxxx dispozici xxxxxxxxxxx x xx 2. xxx vyslovený xxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx protiprávnost, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxxx osob. X xxxxxx xx 1. Xxxxxxx soud dodává, xx pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, není formální xxxxxxxxxx spravedlnost (xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx vztah xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změnami xxxx xx 20. xxxxxxx, je politické xxxxxxx s xxxxxxx xx změněné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Benátské xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx současného právního xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx zvláštní "xxxxxxxxxx" [Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, XXX-XX(2004)028, xxx X.4]: "In xxxx xxxxx, Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxx directly xxxx to xxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx as xxxxxxxxx xxxxxxxx previously xxxxxx unilaterally xx xxx Xxxxx), and xxx evaluations xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx these complicated xxxx xxxxxx." ["X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vážou x historickým xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odebraného) x xxxxxxxx posuzování xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázkám xxxxx xxxxxxx."]. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelu xxxxxxx xxxxxxxx financování, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx (naturální, xxxxxxxxx) xxxxxxx jako xxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx z xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Naznal-li xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx podmínkách nepřiměřenou xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx společnosti, lze xx xxxxxxxxx ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákon č. 218/1949 Sb., jemuž xx xxxx xxxxxxx církví xxx xxxxxxx jiného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxx xxxx náhlé xxxxxxx xx ukončení (xxxxxxxxx dlouhodobých) aktivit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k 25.2.1948. Xx 2. xx nutno xxx xxxxxxxxxxx, že poměr xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xx xxxxxxx koncipován xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx dohod xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx"), xxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxx fakt, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx prostřednictvím xxxxx xxx §16, x xxxxx xx xxxxxx podílů jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx vládou xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu).
234. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx efektu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx vedlejší xxxxxxxx 1) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xx značné xxxx xxxxxxxxxx rozhodování o xxxx plnění xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: ,[X]xxxx xxx. hospodářského xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobod plynoucích x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na státu xxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx je nutno xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. x poměru xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx hovoří xxxxxx x mechanismu, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx xxxx xx facto xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx, čímž prakticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx závislosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxx" (bod 103). X xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 koncipována xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx - závislými na (xxxxxxxxxxx) rozpočtových xxxxxxxxxx x vytváří xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přímých xxxxxx. Xx nutno xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví na xxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07 xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x skutečných hospodářských xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státu xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx částky x xxxxxx dle §15 xxxx. 2 x §17 xxxx xxx xxxxxxxxxx církve xxxxxxxx dočasně vyšší xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od státu, xxx by činil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx xx x založení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17, xxxx. vyplacení xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3, xxxxxxxxx - x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - protiústavní xxxxxxxxx xx xxxxx.
235. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx jednotlivých církví xx xxxxxxxx náhradě xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x testu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vede x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, resp. xxxxxxxx (xxxxx x nároky xxx §17) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx církví (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx neumožňuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx navrhovatelů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx teoreticky nemohl xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxx dotčeným xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxx xxxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxx xxxxx čistě xxxxxxxxxx náhrady.
236. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 xxx x žádném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx zrušení xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx politické úvahy xxx uspořádání xxxxxxxxx xxxxxx), naopak xxxx xxxxxxxxxxxx (od xxxxxxx 90. xxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xxxxxx[x] přijmout xxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxxx x širším xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x církví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (např. xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 23). Právě xxx xxxxxxxxx aspekt xxxxxxxxxxxx, xxxxx se projevil xxx rámec čistě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. Pl. XX-xx. 22/05 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxx x uvedené oblasti.
XXX/x
X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)
237. Zejména vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx příjemců xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx "xxx financována xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností" ve xxxxxx §7 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx č. 3/2002 Xx. Poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx 31.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx církve, xxxxxx xxxxx "mohlo xxx podle xxxxxxx xxxxxx platné xx xxxxx xxxx 2012 xxxxxxxx", které xxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nestojí", xxxxxx nebyly do xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx §15 odst. 2 zařazeny. Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, x čem má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.2012 xxxxxxx xx podání návrhu xx xxxxxx církve xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 420/2011 Sb. Xxxxxxxx zvláštních xxxx je proto (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x zásadě x dispozici xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx automaticky. Xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx vlastního rozhodnutí xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxx osob podle §15 xxxx. 1 x §17. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxxxx (2008). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx mimochodem xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx x realitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31.12.2012, xxx vedle xxxx existovaly xxxxx xxxxxx, kterým bylo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx přiznáno, x xxxxxxxxxxxx církve, xxxxx xxxxx na xxxxxxxx zvláštního práva xxxxxxxx, xxxxxxx mohly. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx uvedený x §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx o své xxxxxxx vůli xxxxx x dotčených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §15 odst. 1 (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
238. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx. zvláštních xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx II. xxxxxx (xxx akreditace), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 3/2002 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 6/02. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx srov. xxxxxx xxxx. rozsudek XXXX Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Zeugen Xxxxxxx (Náboženská xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx) a xxxxx proti Rakousku xx dne 31. xxxxxxxx 2008, č. 40825/98, §96. Uvedená xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxx podle zákona č. 3/2002 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx bez xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx x po 1.1.2013, tedy xxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx protiústavní diskriminaci xxxxxxxxxxxxxx církví.
239. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 29 x) xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx je poskytována (x xxxxxxxx původního xxxxxxx) "xxxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektům. X xxxxx smyslu xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by - xxxxxxx v xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. - xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mýlí x xxx, xx registrovaná xxxxxx je xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx právnickým xxxxxx "xxxx xxxxxx". Xxxxx §15a zákona x. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx církevní právnické xxxxx (tzv. "evidované xxxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xx xxxxxxx návrhu x evidenci podaného xxxxxxx registrované církve x náboženské společnosti, xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx zanikají na xxxxxxx xxxxxxx evidence, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx společnosti je xx xxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxx subjektem xxxx, x hlediska svého xxxxx je však xxxxxx jednotkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx x xxxxx x xxxxx jednatelská xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxx církve pro xxxxxxxx právnickou osobu xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx [x nynějším xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx] xxxx - x x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx náboženské xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx vypořádání xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx ... Pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla, x xxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x realizována jako xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (příslušné) xxxxxx, xxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx vhodné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 91). X xxxxxxxx xxxxxx církevního xxxxx a xxxxxxx čl. 16 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx je xxxx nepochybně dána xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx registrovanou církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, diakonie, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.).
240. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) x "xxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. 18, x. 13) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., neboť x při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx 1 (x xxxx xxxx dále) xx xxxxxxx xxxxx č. 218/1949 Sb. v legislativním xxxxxx "xxxxxxxx", xxxx xx eventuální další xxxxxx xxxxxx je xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx poznamenat, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, po xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nevyhnutelným. Zákon č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx není xxxxxxx xx obecné xxxxxxxxxx xxxxx pečovat x všechny xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), nýbrž xx xxxxxxxxxx vyrovnat xx x současných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dědictvím, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 218/1949 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představoval.
241. Xxxxx xx xxxx jedná x xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi na xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Sb. xx znění xxxxxxx xx dni 31.12.2012, xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxx xxx zákonem č. 428/2012 Sb. xxxxxx.
Xxx/x
X §15 xxxx. 1, 2 (výše xxxxxxxx xxxxxxx)
242. Xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx 1) xxxx x zásadě shodně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx §15 odst. 2 xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx "xxxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx" xxxx uveden xxxxxx xxxxxx majetku, xx xxxxxxx něhož xx dospělo x xxxxxxx (xxxx. 19). Xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) není xxxxxx, xxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxxxx xxxxxx xxx. exekutivní xxxxxx x xxxxxx 1996 xx 1998 x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx. hospodářského xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxx při odškodňování xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx údajně xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx restituentům, xxx x osobám, xxxxxx xxx od roku 1919 zabírán xxxxxxx xx xxxxxxx pozemkové xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx)" - odst. 29 x), xxxxxxx xxxx 5.9, xxxx. 50, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x tržních xxxxxx (xxxx 5.9, odst. 49), že ESLP "xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx náhradu, xxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx řekou Xxxx" (xxxxxxx "Bug"; část 5.9, xxxx. 51), xx xxxxx xxxx 1949 byly na xxxxxx vynaloženy vyšší xxxxxx xxxxxxxxxx než x předchozích xxxxxx (xxxx 5.9, odst. 52). Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx nahrazovat. Xxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, než xxx [po xxxxxx xxxxxxxxx reformy] xxx xxxxxx" (xxxx 5.10, xxxx. 56).
243. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zřejmé, které x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx se xxxxxxx na otázku xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 a xxxxxx xxxxxxxx restituentů, xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxx "finanční náhrada" xxxxxxxxx.
244. Xxxxx xxx x celkový xxxxxx původního xxxxxxx (xxxx. rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §15) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx předmětem xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxx původního xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
245. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tvořila (x 25.2.1948) velikost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxx 181 326 ha, xxxxxxxxxx xxxx 72 202 xx, vodní xxxxxx 3&xxxx;611 xx, xxxxxxxxx xxxxxx 600 ha, xxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;894 xx, budovy 324 xx. Pozemky xx xxxxxx Pozemkového fondu Xxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxxxxxx x 1.5.2011, xxxxxxx výměru: xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx půda, xxxxxx travní xxxxxx, xxxxxxxxx, vinice, xxxxxx xxx, xxxxxxx) 32 760 xx, xxxxx plocha 709 xx, xxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;995 xx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx 127 xx, xxxxx pozemky (xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx) 37 xx, xxxx neurčen (bez xxxxxxx druhu pozemku) 12&xxxx;784 xx, xxxxxx 48&xxxx;412 xx. Lesy Xxxxx republiky, x. x., xxxxxxxxx x 28. xxxxx 2011 xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností x celkové xxxxxx 151&xxxx;777 xx xxxxxxx xxxxxxx, 33,7 ha xxxxxxx xxxxxxxxx plochy x xxxxxxx a x toho 11,7 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
246. Xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx: x) xxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx č. 142/1947 Sb., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řádů xxxxxx skutečnosti; b) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx.
247. K xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxx, xx xx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx aplikována na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx výše xxxxxxx xxxx finanční náhrady, xxxxx xx proměnlivý xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx složky xx xxxxxx xx každé x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž souhrn xxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx celkovou sumu xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx relace, xxxx xxx napadená xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx změn (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx apod. [xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (220/2012 Sb.), xxx 72; xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/10 xx xxx 28.6.2011 (N 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), xxx 51; xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/09 xx xxx 15.11.2011 (X 195/63 XxXX 247; 36/2012 Sb.), bod 25].
248. K xxxxxxx xxx a) xx nutno dodat, xx vychází z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx č. 142/1947 Sb. xxxx (xxxx xxx) vyloučeny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx majetková xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 25.2.1948. Xxx zařazení xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx křivda, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 142/1947 Sb. xxx xxxxxx 11. xxxxxxxx 1947, s xxxxxxxxx xx 12. xxxxx 1947, byl xxxx x rozhodném xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx 25. únoru 1948. Prováděcí vládní xxxxxxxx č. 1/1948 Sb., xxxxxx xx provádějí některá xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nabylo účinnosti xx 9. xxxxx 1948. Podle tohoto xxxxxxxx musela xxx xxxxxxxxxxx xxxx výpověď xxx, xxx xxxx xxxxx být převzata xxxx x 1. xxxxxx xxxx 1. xxxxx běžného xxxx. X §23 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/1948 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 90/1948 Xx., bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na přejímaných xxxxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxxxx zákona, xxx. xxxxxx x. 329/1920 Xx. z. n. xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx, aby převzetí xxxx se mohlo xxxxxxxxxx xxx xx xxx 1. xxxxxx, xxxx 1. října xxxxxxx roku x xxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 1. xxxxxx 1948 xxxxx xxxxxxx jednoměsíční. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. Je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvaha navrhovatelů, xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníku "xxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx revizi, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 229/1991 Xx.
249. X xxxxxxx xxx x) xx nutno xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx založen xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úkolem Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx náhodných xxxx (xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 1) na přesnost (xxxxxxxx x požadavku xx položkový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) podstatně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx základu xxxxx x xxxxxxxx majetku xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx půdy 181&xxxx;326 xx x xxxxxxxxxx půdy 72&xxxx;202 xx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
250. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku. X xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 2002 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx pozemkové xxxxxxx, x xx x vzhledem ke xxxxxxx, xxxxxx úředníci x xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx II. světové xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx ve xxxx vyjádření považuje xx nezbytné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx velkostatky xx zemědělskou xxxxx xxx 150 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 250 xx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx farností, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx v těchto xxxxxxx zahrnuty xxxxxx. Xxxx zde chybí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 30. xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přihlášeném x revizi první xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x menší xxxxxxx, na které xx revize první xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx 50 xx, resp. 30 xx), xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x majetku xxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností. Z xxx poskytnutých Pozemkovým xxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxxxxxx, xx xxxxx xxxx dvě instituce xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2011 cca 200 xxx. xx původního xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx újezdech, x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx vlastnictví obcí, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
251. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx stát (xxxxx x xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx církevního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx původního majetku, xxx je vymezen x §2 xxxx. x). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx institucí xxxxxx během xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 58 964 xx zemědělské x 238&xxxx;639,04 xx xxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx: Xxxxx, X. xx al. Církve x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Orbis, 1960, x. 132). Xxxxxx xx založen na xxxxxxx x Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, 1930, x z Xxxxxxxx, X. Xxx xxxx xxxxxxxxx pozemková xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1933. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reformy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxx xxxx zůstalo xxxxxxxx xxxxxxxxx 84,59 % (Otáhal, s. 133). Xxxxxxx rozsah xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 235&xxxx;441 xx, x xxx, xx x převzetí státem xxxxx xxx xxx x 10 %, xx ovšem x xxxxxxxxxx xxxx, [Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx velkostatky x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx (pravděpodobně 1926/27), s. 42-43]. X rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx spadajícího do xxxxx pozemkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx archivních materiálů (xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx zdokumentováno 118&xxxx;327 xx xxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 67 515 xx xx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx 185&xxxx;842 xx (dokument "xxxxxxx x. 11, xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx" xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dokumentu "xxxxxxx x. 9, archivní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" na xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ( xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx-x-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxx/xxxxxxx.xxx ) Xxxxxxx xxxx xxxxx důvod uvedené xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dokazování. X xxxxxxxxx výměrách xxxxx dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx celky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxx než 150 xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx, xxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx), xxxx 250 xx půdy xxxxx"), xxxx pozemkové xxxxx menší. Přitom xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1949 xxxxxxxxxx xx 30 612 ha (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx x. x. X 2398/49-X/6, xx internetových xxxxxxxxx výše). V xxxxxxxxx xxxxxxxx čerpaných x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podložených xxx dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30. x 40. letech 20. století x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx) x zbožných xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx vydávaným x nevydávaným (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., od xxxxxxxxx xxxxxxx.
252. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx majetku, z xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a předchozí xxxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi), xx-xx xxx měřítkem racionality, xxxx. xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx má rozumnou x xxxxxxxxxx xxxxx xx dostupné xxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xxxxx zdůrazňuje, že xxx tento xxxxx xxxxxx xxxxx nijak xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxx.
253. X xxxx xx možno xxx na okraj xxxxxx přístup Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 90. xxxxxx xxxxxxxx století, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, která x xxxxxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přenášet xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxx let xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, nakolik xx xxxxxx seznam původního xxxxxxx čítající řádově xxxxxxx xxxxx položek x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
254. Xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Parlamentu, xxxxxxx xxxxxxxxx internetové xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxxx 2012. X xxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. pak xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx reformy "mohly xxxxxxxxx", nýbrž xxx xx xxxxx xxxxxx xx skutečně xxxxxxxxxx.
255. Xx do xxxxxxx xxxxxxxxx majetku, xxxxx se xxxxxxxx, xx nutno opět xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetku, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsažená v §15 xxxx. 2. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlády, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx obdobně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx (citovaných výše). Xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xxx xx xx xxxxx, za xxxxxxx xxx obvyklých. X xxx citovaném xxxxxxxxx xxxxx 585 xx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxx & Xxxxx, x. x. x., x xxxxxx "Kvalitativní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxx odhad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku" xx xxx 8.10.2008. X xxxx xxxxx xxxxx, že: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx průměrné xxxx, xx racionální xxxxxxxx k nedokonalosti xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku.". Xxxxxxxx účastník 1) x zásadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dílčích aspektech, xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx na původní xxxxxxx xxxxx průměrné xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx však zřejmé, xxxx xx tomu xxx xxxx být, xxxx v xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx (xx 60 xxxxxx) x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx zástavby x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx ceně xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx x intravilánech xxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
256. Ústavní xxxx neshledal xxxxx xx xxxxx ekonomickými xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.
XIl/h
X §15 odst. 1, 2 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)
257. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zaměřují xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx byla poskytnuta x plné xxxx xxxx finanční xxxxxxx, xxxxx tak xx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxxxxx xxxx 5.9; xxxxxxxx účastník 1) xxxx. 27]. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x osobám, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx majetek", xxxx. xxxxxxxxxxxx "ke xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanů.".
258. X otázce namítané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx především Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x náboženských společností xxx xxxxxxxxxx vyrovnání xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx.
259. Xx druhém xxxxxxx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx "finanční náhrady" xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x "peněžité xxxxxxx" xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb.
260. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (odhlédne-li nyní Xxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb.) považuje dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xx. xx. Xx. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (531/2005 Sb.; N 226/39 SbNU 389), xxxx XXxx/x; xx. xx. Pl. XX 9/07, bod 37]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (peněžitých) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (především x xxxxxxx xx xxxxx č. 229/1991 Sb.). Xxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx pozemku, přičemž x xxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx založen xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 2; §11a xxxx. 1). Xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxxx a za xxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1).
261. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx konstrukce a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "x xxxxxx platných xx xxx 24. xxxxxx 1991" xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx náhrady xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxxxxx s církvemi, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx církví xx státu, včetně xxx zmíněného xxxxxx xx xxxxxxx nekatolických xxxxxx, xxxx striktně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx.
262. Zvolení xxxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxx ke xxx 24. xxxxxx 1991 x xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxx nesloužilo primárně xxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx xx xxxxxxxxx až xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž především xx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxx") xxxxxxx, které byly xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku x xxxxxx xxxx 1991. Stanovená xxxx xxxxx xxxxxxxx především xxx určení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xxx xxxxxx pořadí xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx "xxxx xxxxxx" bylo postupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx §11 x xxxx. 9 nebo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx" podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx. To však xxx x době, xxxx x xxxxx xxxxxxx pozemky xxxx xxxx reálnou xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx. Xxxxx-xx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, měla tato xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx satisfakční xxxxxx" (xx. xx. Xx. ÚS 6/05, xxxx XXXX/x. Zvolená xxxxxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1991 je xxxxxxxx xxxxxxxxx na snaze xxxxxxxx xxxxxxxx referenční xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx důvodem byla xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx i nemožnost xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx popsanou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx navzájem.
263. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 6/05, jímž xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx. Ta xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, na níž xxxx oprávněná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx 15 let xx cenové xxxxxxx x xxxx 1991. "Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonech, xx něž xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 87/1991 Sb. x xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxxx původních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ekvivalentu xxxxxxxx xxxx, resp. pozemku" (xx. xx. Xx. XX 6/05, část XXXX/x).
264. Xxxxxxx, xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx - zrušena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx nároku xx vydání pozemku), xxx především dán x xxxxxx průchod xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získání náhradních ("xxxxxx") xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx tak oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx postavení. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxx zákon č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxx konstrukci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
265. Xx xxxxx řadě je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vydání xxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, nastupuje subsidiární xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 5). Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx oceňování xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxxxxx 1.4.1991. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx dochází x judikatorním korekcím xxxx náhrady (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odlišných xxxxxxxxxxxx podmínkách). Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 28 Xxx 1603/2011 xx xxx 16.5.2011, dle xxxxx xxxxxx ustanovení §13 odst. 1 x 4 (xxxx xxxxxxx) xxxxxx č. 87/1991 Xx. nesmí xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a pokud xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). V xxxxx spravedlivého xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x hodnoty xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vydání. Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx "plynutí času (20 x více xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem), vedoucí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. mnohonásobně, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poměrů, xxxxx může vést xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx" oproti dosavadní xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §13 xxxxxx č. 87/1991 Xx.
266. X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx) x xxxxx koriguje otázku xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ekonomickým x sociálním xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx 90. xxx. Xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx x zákoně xxxxxxxx x roce 2012 - xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
267. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) domáhá xxxxxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx spatřuje x xxxxxxx cen x 24. xxxxxx 1991 (xxxx. 27) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxx" xxx pozemkové xxxxxxx xx roce 1919 [xxxx. 27 x); odst. 27 x); xxxx. 29 x)], xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
268. V xxxxxx sp. xx. Xx. X 9/07 Xxxxxxx soud uvedl (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx): "Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx připustil, xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx zákona s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celý stát, xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxx značnou diskreci xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro ochranu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opatření xxxx zahrnovat i xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 182; x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx království, xx xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, §54, Xxxxxx X xx. 98-X)." X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že výrazně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [X]xxx stanovené xxxxxxx [xxxxx xxx] x poměru k xxxxxxx kompenzovaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odrážet xxxxxx přiměřenosti (resp. xxxx balance)" (sp. xx. Pl. XX 9/07, xxx 91). X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2004 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], x. 31443/96 (xxxx. xxxxxx tento xxxxxxxx mají na xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx; §51), xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx x velmi xxxxxx xxxxxxx.". Xxxx xx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, §186 in xxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásada "fair xxxxxxx". Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) zájmům, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákonodárce xxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx zmírnění xxxxx" (xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 43).
269. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí "xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx osobami xxxxxxxxxxx xxxxx žádného x restitučních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx popsatelný mechanismus xxx (xxxxx třetím xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx nároky vytvoří x xxxxxxx xxxx xxxx třetí osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx restitučních předpisů, xxxxx xxxxx musely xxxxxxx xxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
270. Ani x xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx různých xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx počátku 90. xxx.
XII/i
X §15 odst. 1, 2 (xxxxxxx xxxxxxxxx)
271. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx §15 xxxx. 2 je xxxxxx legislativní postup, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx materiálně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, postrádá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Jak xxx bylo zmíněno, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx již x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil v xxx smyslu, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) [sp. xx. Xx. XX 27/09 xx dne 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), xxxx XX./x; xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 56]. Xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxx navíc přistupuje xxxxxxx naléhavost xxxxxx xxxxxx (sp. xx. Xx. XX 9/07, xxxxx II).
XII/j
X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxx xxxxxxx)
272. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx církvím tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx, "za toto xxxxxxxxxxx [byla] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" (xxxx. 48), x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) pravděpodobně požaduje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx zabezpečení (xxxx. 21), xxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ani jako xxxxxxx převzatého xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že xx xx kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. vůbec objevil. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nevracel, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) titulu xxxx xxxxx 1989, je xxxxx připomenout, že xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx potírat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ekonomického xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 102). S tím xxxx xxxxxxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx. xxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx (platy), která xxxx spojena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§1 ve xxxxxxx x §2). Xxxxxxxxx "xxxxxxxx požitků" xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx souhlasem, xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která (xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) uvedené xxxxxxxxxx xxx formálně xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxx i xxxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 218/1949 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 19.11.1992, xxx xxx stát "xxxxxxxxx ... xxxxxx xxxxxxx duchovním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností").
273. Xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 59) xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1948 xxxxxxxxx zvyšující se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx, x čem xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx tvrdí), xx by se xxxx jednat x xxxxxxx spojené s xxxxxx pozemkové xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závazků xx xxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 4.3.1954, x důvodovou xxxxxxx) například xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedeno. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx živlů xx xxxxxxx.".
XXX/x
X §15 xxxx. 5 (xxxxxxxx xxxxxxx)
274. Vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx zvyšovány xxxxxxx stanoveným mechanismem x míru xxxxxxx. X xxxx postačí xxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v zákonech x xxxxxxx 90. xxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x nich stanovené xxxxxxx xxxxxx vypláceny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx objektivní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1991 x xxxx.
XII/I
X §16 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx)
275. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) namítá, xx xxxxxxxxxxxxxxx konstrukce xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx x budoucnu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zda xxxx xxxxx xxxxxxx splátek xxxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxx donucení, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. církví). X první xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 218/1949 Sb. xxxxx "[x]xxxxxx soukromý x veřejný xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" xx stát xxx přešel s xxxxxxxxx zmíněného zákona. X xxxxxxx přípustném xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. do 31.12.2012. Právě x xxxxxxx xx obsah xxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx, předmětem xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxx, xxxxxxx-xx námitka xxxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 uzavřít, přičemž xxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx jedná x výklad ustanovení §16 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splátek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx budou xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx porušovat xxxxxx, odkazuje Xxxxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1) na zákon č. 3/2002 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxxxx xxxxxxx §5 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx ministerstvo xxxxx §22 zákona č. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx registrace. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx církve xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx x povinností xx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
276. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx, že §16 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx církví xxxxxxxx xxxxxxx. Uvedený xxxxx xx xxxxxx založen §15 xxxx. 1, 2, a xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x vyrovnání (§15 xxxx. 1).
XXx/x
K §16 xxxx. 2 (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx)
277. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx námitku (xxxx. 24) vůči xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 písm. x), xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x minulosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx výše. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx není xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxxxx č. 298/1990 Xx., je xxxxx xxxxxxxxxxx, že tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XXX/x
K §16 xxxx. 3 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 78 Xxxxxx)
278. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) tvrdí, xx vláda není xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx smluv s xxxxxxxxxxxx xxxxxx", je xxxxx xxxxx, xx xxxx zřejmé, v xxx xx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" smlouvy xxxxx §16 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) pro xxxxx svůj závěr xxxxxx xxxxxxxx na §16 xxxx. 6, xxx xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xx Sbírce zákonů, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx řada xxxxxxx xxxx, xxxxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx normativní. X xxxxxx xx xxxxx xx ztotožnit x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx zmocnění účelovou x xxx smyslu, xx xxxxx xxxx xxxx úkonů, x xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (v rozsahu xxxxxxxx x majetkem xxxxx např. xxxxxxxxxxx x privatizaci). X xxxxxxx smluv podle §16 xx navíc xxxxxxx o "provedení xxxxxx", nýbrž x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxx moci, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx. nevrchnostenské xxxxxx, do které xxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxxxx vládě pravomoci xxx rozhodování x xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx smluv o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Sám xxxxx zákon xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx státu xxxx xxxxxx úkony xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. "Xxxxx" x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 219/2000 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx nedopadají ani xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 xx dne 23.5.2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx nutno xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx smluvních xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx. xx xxxxxx normativní xxxxx.
XIII.
K §17 (xxxxxxxxx xxxxxx)
279. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx období, po xxxxx xxxx vyplácí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvek xx podporu jejich xxxxxxxx. Výše xxxxxxxxx xx odvozena x xxxxxx vyplacené jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011, přičemž x xxxxxxx třech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx dalším xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx 5 % xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx přechodného xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx, xxxx předmětem xxxx, xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xx 31. xxxxx xxxxxx xxxx.
280. Podle xxxxxxxx xxxxxx "[x] xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, kdy xxxxxx xx více xxx 60 xxxxxx xxxxxxxxxx xx státu xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx co xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx o zavedení xxx. xxxxxxxxxxx období, xxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx provoz, xxxx xx tomu x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx (xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx duchovních) x xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx naopak xxxx xxxxxxxx snižovat, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xx xx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (s. 40). Xxxxxx slovy xxxxxx, účelem přechodného xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - po xxxx xxx 60 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx - nové ekonomické xxxxxxx, kdy xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx nepřispívá xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." (x. 62). Xxxxxxx xxxx je xxx komplementárním k xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopadů xxxxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x ukončením financování xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx).
281. Xxxx přechodnému období xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastník 1). Xxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxx náboženské x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zpochybňuje xxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vzniknou x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nemožnost příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákony.
282. Xxxxx se jedná x xxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx provedený xxxx. Xxxxx se xxxxx x otázku, xxx xxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx, tedy zda xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 218/1949 Sb., xxxxx xx ukončováno, xxxx xxx ukončeno xxxxxxxx, xxx přechodného xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 6/02, část XXX), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (konkrétně: xxxxxxxxxx práva být xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx degresivního xxxxxx x přechodném xxxxxx).
283. Xx nepochybné, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xx 31.12.2012, x xx xx xxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 3/2002 Sb., xx xxxxx účinném xx 31.12.2012, a xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xx xxxxxx k xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxx anomálii) xxxxxxxxx změnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů x Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxx x církví, xxxxx xxxx předmětem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx období.
284. X otázce okruhu xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx. xx straně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx přiznání zvláštního xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx církví, xxx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxx 1). Vedlejší xxxxxxxx 1) při xxxxxxx na situaci x xxxxxxxx registrovaných xxxxxx xxxxxx mlčí x tom, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxxxxx derogace zákona č. 218/1949 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx financování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, xxx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx práva církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedená xxxxxxxx práva se xxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to i x důsledky xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol). X xxxxx napadená xxxxxx úprava (xxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dokonce xxx právní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx indiferentní, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx mírou xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2012.
285. Jedná-li xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx období (17 xxx), hodnotí xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx mechanismem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx význam xxxxxxx vyplácené částky x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx označit xx ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoliv xx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx namítá xxxxxxxx xxxxxxxx 1), který xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx konceptu "xxxxxxxx xxxxxxxx". Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx trvání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x splní xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx model xxxx xxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takováto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx xxxx. zohlední x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
286. Oproti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1, 2, xxxx. její xxxxxxxxxxx xxxxxxx části, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx restituční xxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx odlišný xxxxxxxxx příspěvku, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx institut xxxxxxxxxxxxx zabezpečení podle xxxxxx č. 218/1949 Sb., tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx jednak umožňuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněný zásah xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx např. x xxx uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxxxxx, případně xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxx xxxx xxxxxxxx v §21 xxxx. 1 xxxxxx č. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (důvody xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva), x případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx (typicky xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx řádem). Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 1) xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "společenská xxxxxxxxx", xxxx. xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. 32) je xxxxxxxxx xxx zásah do xxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x v xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx je naznačováno, xxxxxx x "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x údaji x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx a xxxx x let 1991, 2001 x 2011.". Xx notoricky xxxxx, xx xxxxxxx rubrika xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx x bytů není xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nízkým xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotou. Xxxxxxx uvedená rubrika xxxxxx nijak (ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx souvislosti x modelem xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakákoliv xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měla následně xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx moci. X uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx stejným způsobem xxxx x exaktní xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx, xxx xx koncipována pro xxxxx xxxx. církevní xxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sui xxxxxxx x xxxxxxxxx církví x náboženských společností.
287. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na podporu xxxxxxxxx x "církví xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx jisté xxxxxxxxxx vyznání xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx o "xxxxxx prosazování xxxxxxxxxxx", xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 16 odst. 1 Listiny, dle xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx' sám xxxx společně x xxxxxx, soukromě xxxx xxxxxxx, bohoslužbou, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obřadu. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 4, xxx xxx výkon těchto xxxx může xxx xxxxxx zákonem, xxx-xx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx druhých. X xxxxxxx na uvedené xxxxxxxxxx ústavní meze xxxx zřejmé, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx postupného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx negativního xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mohly xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) využít xxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
288. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx č. 428/2012 Sb. navazuje na xxxxxxxxx právní úpravu x praxi a xxxxxx v tomto xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §17 nově xxxxxxxxx, jak své xxxxxxx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx (jako xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx "mohou xxx xxxx xxxxxxx využívat x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.)", xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx agentur" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x do 31.12.2012 (xxxxxxx není xxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx církví). Přesto xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxxxxx žádný případ, xxx xx se xxx v xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vedlo. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx x potaz xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 132/2010 Sb., který xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zařazovat xx xxxxxxxx náboženskou xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", nýbrž xx xxxxxxxx xx ocenění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tedy nutně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
289. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx částka (xxxxxxxxxxx složka) dle §15 xxxx. 1, 2 x xxxxxxxxx xx podporu xxx §17 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx", xxx jen xxxxxxxx xx orientační xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx radou xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx 2011 (xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pro xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx) xxxxxxx x průměru x xxxxxxxx 10 % (x xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx současným xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx. Xxxxx amici xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxx, že "[x]xx zúčastněné xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (x. 11), konstatuje xxxxxx Xxxxxxx soud, že xxx x opačném xxxxx zcela xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
290. Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxx xx xxxxxxxxxxx státem - Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx svévolné xxxxx zákonodárce. Napadená xxxxxx xxxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxxxx nerovnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek na xxxxxxx dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem.
XXX.
Xxxxxxxxx ustanovení
291. Xxxxx xx xxxxxx k §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxx x "ohrož[ení] xxxxxxxxxxxx] práv[a] xxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x dobré xxxx, xxxx xxxxxxxxx osobám xxxx xxxxxxx neposkytuje", xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
292. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stručně xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přešel xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (přechod) xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxxxxx akt xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neplatností (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx majetkového xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx, x to xx vztahu x xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx dispozice xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ,zákonů x xxxxx xxxxxxx' xxx respektu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." (sp. xx. Xx. XX 9/07, xxx 38).
293. Navrhovatelé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx §18 xxxx. 1 bezvýznamná, xxxxx xxxxxxxxxx derogace uvedeného xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx nic xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx převodem dotčeno xxxxxxxxxx xxxxx státu x toliko sekundárně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, x čem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx každý případ xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxx, xxxxx jsou ve xxx. Existence xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nejen xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů (§9 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Sb.; §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx č. 93/1992 Sb., xx.), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx související xxxxxxxxxx.
294. Totéž xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 92/1991 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2), který xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx x minulosti "xxxxx xxxxxxxxxx", pročež xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 xxxxxx x. 229/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxx "směšnou xxxxxxx". X xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xxxx druhého subsidiárního xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx ustanovení §18a xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14a xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxxxx uvést, že xxxxxxx §13 xxxx. 5 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx specifickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx do 31. ledna 1993 xxxx xx 1. xxxx 1993 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx pobytu, přičemž x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 1991 nepočítal, xxxxx xx problematiky xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 8/95 xx xxx 13.12.1995 (X 83/4 XxXX 279; 29/1996 Sb.), jímž xxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nutně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 2) xx xxxx xxxxx nepřípadná, xxxxxx xxxx xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
295. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) dále xxxxxx (xxxx. 24) xxxxxxxxxx §18 odst. 8, xxx něhož "není xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx xxxxx komukoli, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx registrovaných církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ani nepřímo xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx další nároky "xxx rámec" xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 428/2012 Sb. (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx restitučními x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv toliko xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx, xx neexistují xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx je založen xx xxxx, xx xxxxxxxxxx právo oprávněných xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx věci. X uvedeného xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx jim xxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nárok nezakládá x vedlejší xxxxxxxxx xx xxx netvrdí.
296. Xxxxx se xxxxx x xxxxxx jiné, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX zákona č. 428/2012 Sb., xxx poukázat xx xxxxxxx tzv. duplicitního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxx řešil Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3207/10 xx xxx 31.8.2011 (X 146/62 XxXX 263). V xxx xxxx xxxxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx právního xxxxx xx smyslu §80 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx se jedná x xxxxxxxxxx majetek xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, na nějž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05. X ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx postaveno, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Není xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx může xxxxxx nevlastnická xxxxx xxxxxxxxx majetku (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx katastru s xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx §18 xxxx. 8, xx xx xxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
297. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §18 odst. 9 ("Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ode dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx Xxxxxx římskokatolická.") x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx "ruší xxxxx reformu Xxxxxx XX. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1948". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx chrání jakékoliv "xxxxxxx Josefa XX.". Xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravit xx xxxxxxxxx postavení Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx-xx xxxxx od toho, xx josefínské xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx právními x xxxxxxxxxxx změnami x xxxx 1848, xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx konkordátem z xxxx 1855, xxxxxxx xxxxxxx č. 50/1874 x. x. atp.). Xx možno xxxx xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx za dobu xxxxxxxxxx dvou xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxxx - význam Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx církve xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xx xxxx správě xxxx xxxxx překvapivé. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx účelu, xxxxx xx (xx xxxx 1782) zaměřen xx xxxxxxxx xxxxxxxx římskokatolické xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx především na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. II. XX 189/02 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2. listopadu 2006 x. x. 5 X 35/2002-73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 9 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx zařazení Náboženské xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxx §3), xxxxxxx jím není xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx (přechod) xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx osobu, xxxx ani není xxxxxx, v xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "prolomení" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 25. února 1948. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
298. X úvahám xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx sv. Xxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxx x Xxxxx (xxxx. 47), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 10, xxx xxxxx xx xxxxx č. 428/2012 Xx. xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x areálu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x čehož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 428/2012 Sb. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vydání věci x §8). Eventuální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx, což se xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, že xxxxxx xx jmenovaným nemovitostem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zůstává x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
299. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxxx hradu, na xxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx se x xxxxxxx době xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 822/11 xx xxx 22.4.2013. X této souvislosti xx xxxxx podotknout, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx přechodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 10 xxxxxx x. 428/2012 Xx. x církevních xxxxxxxx xx xxxx. Zejména xxxxx nálezem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. podle xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem ukončen xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti [xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 1240/09 xx xxx 13.7.2010; xxxxxxxx sp. zn. X. ÚS 1240/09 xx dne 26.11.2010 (xx XxXX nepublikována, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxx xxxxxx xx řadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska xx. zn. Pl. XX-xx. 21/05, xxx xxxxx "[x]xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vydání xxxx. Xxx je xx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xx xxxx, x xx xxx ohledu xx xx, co bylo xxxxxxx xxx tento xxxxxxx, x xxx x případech, které xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, samozřejmě xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx věci. Restituční xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x majetku, který xxxx xxxxxx konfiskacemi, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak xxxxxx možné, v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx takový majetek xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx podle xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.".
XX.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx
300. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx [nález xx. zn. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), usnesení xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.), nález xx. xx. Pl. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) x xxxxx], a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx. X rozsahu §19 xx 25 xx návrh xx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxx neopodstatněným a Xxxxxxx xxxx jej xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
301. Xxx rámec xxxxxxxxx, xx xxxxxx x §22, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx č. 80/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 586/1992 Xx., o daních x příjmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
XXX.
Účinnost
302. X xxxxxxxxxx §26 zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx účastníci ústavněprávní xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXXX.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 2 odst. 1 Listiny
XVII/a
303. Podle čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xxxxx, xx "[s]tát xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx vázat xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.".
304. Xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základu xxxxx, xxxxx svou xxxxxxxxxx neodvozuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxx), nýbrž x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx považovány xx xxxxxxxxxxxxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxx xx o xxxxxxxxxx vlastnost xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X evropských xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxx oddělení státu xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, připsat xx xxxx xxxxxxxxxx náboženských xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x českém xxxxxxxx xxxx. Xöxxxxxöxxx, X. X. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Občanský xxxxxxxx, 2005, 19 x.).
305. Sekulární xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx sekularismu, xxxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx [GC] xx xxx 11.3.2011, xxxxxxxx x. 30814/06, x xxxx xx xx sekulárního xxxxxxx xxxxx (secular xxxxxx) xxxxxxx sekularismus xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx čl. 9 Xxxxxx.
306. Xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/02 xxxxx, xx "[x]xxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx hodnotách a ,xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.'. Je xxxx zřejmé, že Xxxxx republika musí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Xxxxxxx.". Z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (vzhledem x xxxxxxxx ústavnosti zákona x xxxxxxxx), že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Ústava xxxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx vyznání, xxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx příkaz xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx), xx xxxxxx jednostranného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx. Xxxxxxxxx státu xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx stránce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx náboženským xxxxxxxx xx nutně působil xxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx hodnotách, xxxxx xxxxxxx politických xxx xxxx. Jak již xxxx uvedeno, x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/02 xxxx ani xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx. zvláštních práv xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., x xxxxx jedno xxxxxxxxxx xxxxx církve "xxx financována podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012] byl xxxxxxxxxxxxx, zejm. xx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.
307. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tolerance, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání (po xxxxxxx xxxxxxxxxxx, užitečnosti xxxx.), xxxxx zaujímá xxxx, tam xxx xx to xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx: "Xxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx emphasised xxx Xxxxx'x xxxx xx xxx xxxxxxx xxx impartial xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx various religions, xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx stated that xxxx xxxx is xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx harmony xxx tolerance xx x democratic xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx the Xxxxx'x xxxx xx neutrality xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx on xxx Xxxxx'x xxxx to xxxxxx xxx legitimacy xx xxxxxxxxx beliefs xx xxx xxxx xx which xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxx Manoussakis xxx Xxxxxx x. Greece, xxxxxxxx xx 26 Xxxxxxxxx 1996, Xxxxxxx 1996-XX, p. 1365, §47; Hasan xxx Xxxxxx v. Xxxxxxxx [XX], xx. 30985/96, §78, XXXX 2000 XX; Xxxxx Partisi (xxx Welfare Party) xxx Xxxxxx v. Xxxxxx [XX], xxx. 41340/98, 41342/98, 41343/98 xxx 41344/98, §91, XXXX 2003-XX]" - "Xxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx úloha xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx harmonie x tolerance v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx zajišťovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jakoukoli xxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx
308. X judikatuře Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 9/07, xxxxx xxxxx: "Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx náboženský xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zásada konfesně xxxxxxxxxxx státu). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí. Pro xxxxxxxxxxx úvahy [stran xxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx historický xxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxxxx, zda x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaručených xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Ústavní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx imperativ xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), nýbrž x požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na státu xxx naplňování xxxxxx xxxx.".
309. X xxxxxxxxx xxxx plyne, xx xxxxxxxxx x působení xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chápána xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx tentýž ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx autonomii, a xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx kooperace (xxxxxxxxxx) xxxx státem x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
310. Konečně xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx náboženské x xxxxxxxxxxx neutrality xxxxxxxxxx xxxx odmítnout xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx náboženská xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx dědictví, xxxxxx xxxx xxx tisíc xxx xxxxxxx křesťanstvím x křesťanskými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčení.
XVII/b
Test xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
311. Xxxxxxxxx eventuálního xxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xx projevuje x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xx testu proporcionality:
i. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx či xxxxxxxxx) x xxxxxxx světonázorovou x xxxxxxxxxxx doktrínou, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci.
ii. Xxxxx takového xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), který by xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
xxx. Xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx, který xx zakládal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx kritériu náboženství xxxx světonázoru.
312. Xx x. X xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a právního xxxxx x právního xxxx (či xxxxx xxxxxxx xxxx) a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdůvodněním. Za xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx náboženstvím xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumentu. V xxxxxxx případě xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a tolerance xxxxxxxxx náboženských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx dotčení uvedené xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx a ani xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
313. Xx xx. Předmětem xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, zda se xx strany xxxxx (xxxxxxx xxxx) nejedná x postup, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx zaujímání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx lhostejno, xxx xx jedná o xxxxxxxxxxxx státu pozitivní (xxxxxxxxxx) či negativní (xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx státní indoktrinaci xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženskou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vzájemné (organizační, xxxxxxxxxx a materiální) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxx dále akceptuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx). Za xxxxxx xxxxxxxxx propojení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 16 odst. 4 Listiny.
314. Xx xxxxxx ii. x xxx. je x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dodat, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (po xxxx 1989) není x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jako xxxxx xxxxx právní x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx předcházejí. Ústavní xxxx xx ni xxxxxxx x ohledem xx formální xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx deklarovanou hodnotovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx ze xxx 21. prosince 1993 xx. xx. Xx. XX 19/93), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanoveních Listiny základních práv a svobod, "xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu x xxxxxxxxxxxx ius xxxxxx - stát xxxxxx. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod x přihlášení xx x dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx limitně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxx, xxxxxxx vytvořit podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx ignorování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx států nemohou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx neopakování xxxxxxxx xxxx x budoucnu" (xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 94). V tomto xxxxxx proto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx akty státu xx xxxx 1989 xxxxx posuzovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepodmíněné xxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, x něž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezasloužil, xx xxx xxxx xx nucen (x xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Jedna x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013: "Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx protiprávního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, x xx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxx xx veřejný xxxxx, tj. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.". V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxx x širší (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jednorázových xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x transformačních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnání x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx východisek x co xx xxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx otázek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxx xxxx. do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zohlednění xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen stěží x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx obstát [sp. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (N 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), xxxx VI./a; xx. xx. Xx. XX 9/07, bod 56]. Xxxx xxxxxx xx xxxxx činit xxx xxx vědomí, xx "xxxxxxx xxxxxxxx náprava xxxxx minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 32).
315. Ve xxxxx xxxx je xx krokům xx. x iii. xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx neutrality xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základního xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx pohled xxx xxxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktivit xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxx, se Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 146/03 xx xxx 18.6.2003 (X 115/31 SbNU 33); nález sp. xx. Pl. XX 6/02 xx dne 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295, 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/06 xx xxx 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 98 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. V dosavadní xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx: "[X]xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx" [nález xx. xx. Pl. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (X 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), část XX xx fine]. Xx xxxxxx xxxx. k xxxxxxxx xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 10 Listiny, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxx xxxxx vlastnického, xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. I. ÚS 2477/08 xx xxx 7.1.2009 (X 4/52 XxXX 27). Konečně xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x náboženské xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 9/07, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x náboženských společností. Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (část XX./x) xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx za xxxxx absence (xxxxxxxxxx xx 31.12.2012) vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativou, xxxx. xxxx zárukou xxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx pak nezávislosti (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxx podle čl. 16 xxxx. 2 Listiny (xxx 103). "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, ... tak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve společnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecně prospěšných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx složce xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 104). "Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx projevují xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx sféře (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě), xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx samostatnosti x nezávislosti na xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Listiny k xxxxxx svobod xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 1 x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx" (xxx 106).
316. Xxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx řečeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2012 zasáhl xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx "zvýhodňujícím" zákonem, xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (sp. xx. Xx. XX 9/07, xxxxx XX), a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahu státu x xxxxxx (xxxx 23, 38), kdy xxxx nutná "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxx 86, 108). Navrhovateli x xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx prizma však xxxxx implikuje, xx xxxxxxxxx protiústavní xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx náhledem xx xxxx Xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxx xxx dvacetiletý xxxxxx xxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x transformačního xxxxxxxxxxxxx mu neodebírá xxxxx xxxxxxxxxx charakter, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povědomí x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství xx xxxx 1989 (xxxxx však x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx ochablo.
317. Xxxxxxx xx xxxxx xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx platí, xx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx, který xx xx xxxxxxx výše xxxxxxxx přístupům (xxx xxxxxxxx "v první xxxx" a "ve xxxxx xxxx"). Xxxxx x přihlédnutím k xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx odmítnout ten xxxxxxxxxx, xx Listina xx xxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx státu x církví status xxx, přičemž xxxxxxxx xxx jakýkoliv xxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tak xx onak, x xxxx představuje protiústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx neutrality xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx především x xxxxxxxx práva ústavního xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx 1. xxxxxx 1990 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx); xx xxxxxx x xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx pak z xxxxxxxx xxxxx čl. 15 x 16 Xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvořené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností na xxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxx xx 31. xxxxxxxx 2012. Xxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jedinými xxxxxxxx, xxxx xxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx restituční, xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pročež xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" pouze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, naopak xxx zařadil xx xxxxxxx ostatních - xxxxxxxxxxxx - restitučních xxxxxx (xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05). X tomto posouzení xxxx xxxxxxxxx rozsah x hodnota xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx předurčen historickou xxxxxxxxxxx, a nikoliv xxxxxx úvahou xxxxxxxxxxx.
318. X xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxx x náboženských společností (xxxxxxxxxxx odluka), ústavně xxxxxxxxxx, konstatuje Ústavní xxxx, že xx xxxxx o xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx x xxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx separacionistickou tezi xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx výsledný stav xxxxxxxxxxxxxxx striktní odlukou xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx (teoretickému) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb.
319. Xxxx xxxxxxx závěry x xxxxxxx mezích xxxxxxxxxxxx zákonodárci xxx xxxxxxxxx restitučního, rehabilitačního x transformačního xxxxxxxxxxxxx xxxx dopadají xx xxxx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční náhrady, xx má být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx historické xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx působící xx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxx měl xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx datu 25.2.1949 xxxx toliko xxxxx x církví (xxxxxx xxxxxxxxx), přičemž zvolení xxxxxx restitučního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by znamenalo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx byly x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx neutrality dle čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxxxxx Ústavní soud, xx však xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxx hledisku (xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xx tedy Xxxxxxxxx xxxxx xxxx redistribuce xxxxx xxxxxxxx náhrady xxxx nekatolické xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxx postup předcházející xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., x to x mezích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx lze opačným xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx disproporčně (byť xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx církev, přičemž xxx všechny ostatní xx xx xxxxxx xxxxxx blížily xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dlouhodobě jednostranně xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx před i xx 1.11.1949 x xxxxxxx po xxxx 1989). Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) by xxxxxx xxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxxx xxxx (xx. xx. Xx. XX 9/07). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x přechodnému období, xxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směry xx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx.] xx xx xxxxxxx xxxxxx xx časově xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. (xx. xx. Xx. XX 6/02). Napadeným xxxxxxxxxxx §17 zákona x vyrovnání x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx ohledu x xxxxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxx ve vztahu xxxxx a církví, xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
320. X xxxxx tedy nepochybně xxxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx: "[X]x podstatné, xxx x xx jaké xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx výkonu práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 a 2 Listiny. Ústavní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostech (jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx" (xx. xx. Pl. ÚS 9/07, xxx 93). "Xxxxxxx stav xxx xxxxxxx rozumného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx xx do xxxxxxxx projevovat xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nábožensky motivovaných xxxxxx xxxxxxxxxxx aktivit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxx, x xxxxxxx xxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx, a xx v hospodářské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx." (xx. xx. Pl. XX 9/07, bod 104). Pro takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx fakt, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmově xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxx (ať xxx xx státního xxxxxxxx či k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxx financování (xxx xxxxxxx).
321. Zvláštní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §15 x 16 x přechodné xxxxxx xxx §17 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx státu vyžaduje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, typicky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, bez xxx xxxxx vstupovat xx xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejím xxxxxxxx xxxxx náboženské xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxx, které x xx xxxxx xxxxxx). Xxxxx aspekt se x rovině xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxxxxx mocí. X xxxxx xxxxxxxxx restituce xx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku plně x dispozici xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. však xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx výčtového xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx (§15 xxxx. 1 "xxxxxx ... obdrží") xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx přechodného období (§17 xxxx. 1 "xxxx vyplácí") xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx vůbec. V xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy x po xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx x nároky interpretované xxxx v xxxxx x x částech xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx církve, xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona xxxxx xxx interpretována xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
322. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx zákon č. 428/2012 Sb., xxxx. xxxxxxx x xxxx účelových xxxxx, xxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx společnosti, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx veřejné xxxx x vyznávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x tomto ohledu xxxxx xxxxxxxx účinky xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxx konkrétním členům xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx motivující x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx zcela xxxxxx smysl xxxxxxxxxx xxxx právnických xxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 3/2002 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X x hlediska xxxxx pak xxxxxx x náboženské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivců.
323. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxx xx xxxxxx imperativu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
324. Xx xxx. Xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx či naopak xxxxxxxxxx zvýhodňovat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx míry, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx skupiny (xxxxx) x xxxxxxx xxxx x veřejným xxxxxxx (rovnost a xxxxxxxxxxxxxx).
325. X xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx předpisu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §15 xxxx. 1, 2.
326. Xxx xxx rekapitulaci xxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxx poukázat na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx moderní xxxxxx" (xx. xx. Xx. ÚS 36/93). Xxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx xxxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx libovůle. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (N 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx zpravidla xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení jiného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x politických xxxx xxxxx čl. 17 x násl. Listiny xxxx." [xxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx druhým xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/96, xxxxx xx xxx xxxxxxx i otázkou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, připomněl, že x x komparativního xxxxxxx je nerovnost xxxxxxxxxx za podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx se tato xxxxxxx na xxxxxxxxx x objektivních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx criteria).
327. X xxxxx ohledu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x otázce rozlišování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oprávněnými xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x podle zákonů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivda, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx práva xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 3/2002 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejeví xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx orientovaný xxxxxxxxx xxxxxx činností xx do xxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx ... x xxxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (obcemi), které xxxx xxxx celky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva občana xx sebeurčení" (xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 105).
328. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 3/2002 Sb., xx xxxxx účinném do 31.12.2012, xx nutno xxxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem. Zvláště xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a ústavnímu xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základě (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x z xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky).
329. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uvedeným "objektivním x xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1991 (xxxx. x otázce xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxx Ústavní xxxx považuje xx xxx xxxxxx známou.
330. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx uvedená kritéria, xx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx účastníci naopak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx směr xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx právnickým xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx před dvěma xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (například prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx mysli xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nejedná xx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx historického x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx korekci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nekatolických xxxxxx. Xxxxx se xxxxx x postavení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností, xxxxx do 31.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního práva xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., xxxxx xx x xxxxxx dispozice s xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx (přičemž xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x budoucnu, xxxxxxx x xx xxxx xxx nebude xxxxxxx žádat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxxx, xx xxxxx dodat, xx xxxx otázka xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx že xxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
331. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx jednostranné xxxxxxxxxx xxxxxxx církve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxx směrům xx xxxxxxxxxxxx. Je nutno xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx vztahu určité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx č. 428/2012 Sb. nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tím méně xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx.
332. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x diskriminační xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx (xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx kritéria, x xxxxxx nebyla použita xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx náboženského xxxxx xx xxxxxxxxxxx.
XXXXX.
Předběžná xxxxxx
333. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou podnikem xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (dále xxx jen "XXXX"), xxxxxxxxxx Ústavní soud, xx xxxx otázka xx xxxx xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x intencích, zda xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx vyjádřil v xxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx referenčním kritériem xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" [nález xx. xx. Xx. XX 36/05 xx dne 16.1.2007 (N 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.), xxx 35; xxxx xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/08 xx xxx 26.11.2008 (X 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), xxxx 84-86; aj.]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx výkladu xxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxx x ratifikovaným xxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)]. X xxxxxxxxx tedy činí Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx evropského práva Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Evropské xxxxx, x to xxx xxxxxxxx, při respektu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti.
334. Xxx xxxxx uvedeného xx xxxxx zdůraznit, xx majetkové xxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxx xxx byl xx 31.12.2012 na xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., aniž xx xxxx specifická, x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 3/2002 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx církev xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" [§3 písm. x)], xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví xxxxx, xx předmět xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx vymezen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, xx. podléhá xxxxxxx xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx x jiná xxxxxxxxx xxxxxxx církve a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (§27 xxxx. 5). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob platí xxxxxx xxxxxxx plynoucí x ustanovení §15a. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx "xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx víry" [§15a xxxx. 1 xxxx. x)] xxxx "pro xxxxxxxxxxx charitativních služeb" [§15a xxxx. 1 xxxx. b)]. Pro xxxxxxxxx xxxxx: "Podnikání x jiná xxxxxxxxx xxxxxxx ... mohou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činností" (§15a xxxx. 4). To xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxx. c), xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx církev xxxxxxx "v xxxxxxx x právním xxxxx," xxxx zrušení církevní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx ... nebo v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx" [§26 xxxx. 1 písm. x)]. X xxxxxx hlediska xx xxxx účinky xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxx x účelovým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úpravy (x xxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx citovány xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie) související x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxx ze strany Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx část xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 80/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxx. xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx) xx xxxxxx od sdružení x xxxxxxxxxx cílem.
335. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x náboženská sdružení xx společenství v xxxxxxxxx státech, x xxxxxxxx se jej". Xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx smlouvou (xxxx xx. 16c - Xxx Xxxxx respects xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx national xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx or xxxxxxxxxxx xx the Xxxxxx States) xxxxxxxx xxxx zásady x xxxxx x něj xxxxxx xxxxxx respektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností xxxxxx, jednak s xxxxxxx na zvláštnosti xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Současně z xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx), xxxxx se vztahuje xxxxx na oblasti xxxxxxxxx xxxxxx působení, xxx x xx xxxxxxx xxxxx. R. Xxxxxxx x komentáři x čl. 17 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx uvádí xxxx. poskytování xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizace [xxxxx Xxxxxxx, X. (Hrsg.): XXX/XXXX. Xxxxxxx xxxxx xxx XX xxx Xxxxxxx üxxx die Xxxxxxxxxxxx xxx EU. 2. Aufl., X. X. Xxxx. München, 2012, x. 393, 395-397]. Ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx: X. H. Xxxx, 2010, x. 242), xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náboženského xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx "xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXXX".
336. Konečně Ústavní xxxx v této xxxxxxxxxxx poukazuje x xx xxxxx kontext xxxx xxxxxxxxxxxx, ke xxxxx zaujal zásadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Ústavní xxxx např. x xxxxxx 251 x 252 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2009 (xx. xx. 2 XxX 2/08, 2 XxX 5/08, 2 XxX 1010/08, 2 XxX 1022/08, 2 XxX 1259/08 x 2 XxX 182/09). Podle xxx jsou x xxxxxxxx schopnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výsostných práv xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x zvláště xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xüx xxx demokratische Xxxxxxxxxxxxxxxxxxäxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ... kulturell xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxxx, Schul- xxx Xxxxxxxxxxxxxx oder xxxxx xxx Umgang xxx xxxxxxöxxx Xxxxxxxxxxxxxx).
XXX.
Xxxxxx xxxxxx
337. Nad xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx poprvé, xxxx Xxxxxxx soud xx základě průběhu xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx politických xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx diskuzi. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx
338. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx s ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx zákona xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
339. Xxx ohledu na xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, do xxxx míry xx xxxxxxxxxx "spravedlivé" v xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx formálních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx např. xxxxxx, xxx "xxxxxxxxxxxx" náhrady xx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyvlastnění xxxx x xxxxxxx podmínkám x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx.
340. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx legislativního procesu, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stran a xxxxxxxxx diskuzi mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx názorů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxxx účastníků v xxxx průběhu [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.)]. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx morální pokleslost xxxxxx legislativního procesu, x xx přičiněním xxxx xxxxxxxxxxxx skupin xxxxxxxx, nemůže, nemá-li xx x odborného xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitrem x xxxxxxxxxxxx politických xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
341. Ústavní xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházel xx xxxxxx restitutionis x nesčíslněkrát xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x tomu, že xxx, xxxxx restituují, xxxx v minulosti xxxxxxxxx celá xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X dosavadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepřehlédnutelné, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučního předpisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx, xxxxxx zákonodárce formou xxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxxxxx křivd xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx tak xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx osoba nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonodárcovu. Xx takové xxxxxxx xx zajisté derogační xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poté, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx oprávněně xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Ústavní xxxx xx při xxxxxxxxxxx xx xxxx vědom xxxx, že není xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx spor x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx.
342. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx analýzy vyložil xxxxxx, xxx něž xxxxxxxxx důvodnou argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx x náboženské společnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" či že xxxxxxxx xxxxxxx měl "xxxxxxxxxxxxx povahu", xxxx. xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobilost, v xxxxxxxx čehož xxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x jednotlivým xxxxx xxxxxxxxxx xx církevního xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx o. x. x. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě veřejnoprávního xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru xxx xxxxxxxx na zcela xxxxxxxxx příklady. Je xxxxx obecně xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx akty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčeno (xx xx xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx x podobné objekty xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxx nebyly vlastníky (x ohledem xx xxxxxxxxxxx právní subjektivitu xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx, uživateli, xxxxxxx xxxx., nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx x praxe xx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx období xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx 25. únoru 1948) xxxxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx subjekty (xxxx xxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 298/1990 Sb.).
343. Xxxxxxx soud xxxx x úvahu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ani xxxxxx stát xx xxxx ekonomickém x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx bylo ostatně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx by xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx státem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx za xxxx xx xxxxxx odnětí, xxxxxxxx alespoň xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxx být xxxxxxxxx podroben ústavnímu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavnost xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x více xxxxxxx. Finanční xxxxxxx (§15) xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx charakter (xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyrovnávací složkou). Xxxxxxx xxxx přezkoumal x princip xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§17). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 1 Listiny) x v xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nerovnosti (xxxxxxxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx test xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v tomto xxxxx xxxxxxx. Samostatně xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny.
344. X výše xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx č. 428/2012 Sb. podle §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx, xxxxx xx shledal xxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx §19 xx 25 xxxxxx č. 428/2012 Xx. Ústavní xxxx xxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud návrh xx zrušení xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Güttler, Xxx Xxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxx.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 177/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.6.2013.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.