Právní předpis byl sestaven k datu 14.09.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.06.2013.
Nález ÚS ze dne 29.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 10/13 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi)
177/2013 Sb.
177
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 10/13 xxx 29. xxxxxx 2013 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Milady Tomkové, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi), xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx České republiky, xxxxxxx 47 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xx xxxxxxx "spravedlivé" xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxxx §19 xx 25 xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi), xx xxxxxx.
XXX. Xx xxxxxxx části xx xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx 18 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxxx"), zastoupená advokátem XXXx. Karolem Xxxxxxxx, xx xxxxxxx, podaným Xxxxxxxxx soudu xxx 5. xxxxx 2013, xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále též xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, zrušení zákona č. 428/2012 Sb., x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém vyrovnání x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (dále xxx "zákon o vyrovnání s církvemi"), popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx blíže konkretizovaných xxxxxxxxxx, x sice §2 xx slovech "xxxx xxxxx příslušely" x xx xxxxxxx "xxxx xxxxxx právnickým xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, charitativním, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx", §3 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo založená xx účelem podpory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, vzdělávacím xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", §5 xxxx. d), §5 písm. i) xx xxxxx "xxxxxxxxxxx", §5 xxxx. j) xx xxxxxxx "postup xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického právního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x svobody, xxxxxx", §11, hlavy xxxxx části xxxxx xxxxxx xxxxxxx, §18 xxxx. 1 x 9, xxxx části xxxxxx a §25 xxxx 1, 2, 3, 4 a 5 xx slovech "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, charitativním, xxxxxxxxxxxxx, vzdělávacím nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx".
2. Xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx "nejméně 41" x ve xxxxxxx "xxxxxxx 17", jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 5 xxxxx zákona xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxx 17. dubna 2013 xx. xx. Xx. XX 10/13 Ústavní xxxx rozhodl, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) a části xxxxxxxxxx §64 xxxx. 5 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxx xx xxx 5. března 2013 xx. xx. Xx. XX 10/13 Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednak xxxxxxx, xx xxx xxxxxx pod sp. xx. Xx. XX 10/13 je xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx pořadí.
4. Xxx 22. května 2013 bylo Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx 18 xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpravodaje xx věci sp. xx. Pl. ÚS 10/13 Stanislava Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2013 Xxxxxxx xxxx rozhodl, xx soudce Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x projednávání a xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 10/13.
XX.
Xxxxxxxxxxx x vedlejší účastenství
5. Xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx - tohoto xxxxxx xx xxxxxxx 18 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Hrádelou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předpoklady, x že xxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xx xxxxxx ustanovení §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jsou účastníky xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxxx").
6. Procesně xxxxxxxx návrhem, doručeným Xxxxxxxxx soudu xxx 18. xxxxx 2013, xx xxxxxxx 47 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, domáhala xxx xxxxxxx zákona x vyrovnání s xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/13 xx xxx 26. xxxxx 2013 xxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx litispendence. Xxxxxxx xxxx přibral xxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx xx smyslu ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx též xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx 1)"] v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx skupiny 18 xxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx §28 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
7. Xxx 21. xxxxx 2013 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 45 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, zastoupenou XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/13 xx xxx 26. xxxxx 2013 Xxxxxxx soud taktéž xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x přibral i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx [xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx 2)"] xxxxxxxxxx xxxxxxx skupiny 18 xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 27. xxxxx 2013 se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx vzdal xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší účastník.
9. Xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2013 xxxxxxxx vláda Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx návrhu též xxxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Argumentace xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx x otázce xxxxxxx konformity xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx
xXx/x
Argumentace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx
10. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vytýkají xxxxxxxxxx zákonu xxxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postavení, x xx i xxxxxx, že církevní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x minulosti x xxxxxx restitucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx církevním xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina"), xxx rovněž xxxx zbavuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxx otců xxxxxxxxxxx Československé xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vytvoření xxxxxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx z xxxxxxxxxx všech občanů x x xxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxx xxxxxxx shrnout xxxxxxx xx těchto xxxxxxx:
12. Napadený xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxx sloužících proti xxxxxx x přesvědčení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx spektra. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x českém xxxxxxxx pořádku považovat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx pochybovat, xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x názorových xxx xx společnosti, xxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxx rovněž označit xx flagrantní xxxxxxxx čl. 5 a 6 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §2 umožňuje ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vydávat x xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxx. kolaborantů x xxxxxx), z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rovnou xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x minulosti pouze "xxxxxxxxx", což xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek veřejného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx účelům. Na xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx jim xxxxxxx xxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx s činností xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, a xx x plnými xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
14. Zákon dále xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx necírkevní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) humanitární xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přestože xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxx tržních xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx (již xx xxxx 1919) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx nižší. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx historickým tradicím xxx xxxxxxxxxxxxxxx odškodnění xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1947. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou neprávem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx církví narušuje xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Finanční náhrada xx xxxxx xxxxxxxxxxx x za majetek, x xxxx xxxx xxxxx, xxx přešel xx stát, čímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx 25. xxxxx 1948. Xxxxxxxx xxxxxxx přiznaná xxxxx napadeného zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysoké xxxx, která neodpovídá xxxxxxxxxxx tradicím nahrazování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X xxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva (xxxx též xxx "XXXX") xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Důvodová xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x historických xxxxxxxxx v otázce (xx)xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1948.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxx zásady práva, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ze xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx nemůže xxxxxxx právo. Historické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxxxx, xx církev se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx útlakem xxxxx xxxxxxxxxx svobodě x xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx legitimní xxxxxx xxxx křivdy xxxxxxx částečně xxxxxxx. Xxxxx xxx připouští xxxxx majetkových xxxx x důsledku xxxxxx, xxxx navazuje xx xxxx xxxxxx spáchané xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odčinit x xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx tak ustupuje xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v minulosti xxxxx xxxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx ve xxxxxx, kdy xx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx povodních v xxxx 2002 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Xxxxx opomenout ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spjaté x xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx státu (xxxx. lidu). Tato xxxx xxx xx xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx finančními skandály xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx peněz, xxxx xxxxx, že xxxx xxxx de facto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestnou xxxxxxx.
17. Pochybnosti xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. nahrazovaného) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1947.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx i kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, bude se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx církvím, x xx xxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo x minulosti xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxx nemůže xxxxxxx svůj deklarovaný xxxx.
19. Xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnickými xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x nezastavěná půda. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výjimečné, xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x to xx xxxx nevídané x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx restituentů. Xxxxxx xxxxx oproti dřívějším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právnických osob xxxxxxx xxxxxx obrovského xxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxx napadeným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x přesto, xx xxxx "xxxxxxxxx" xxx xxx ohrožuje xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx "výdaje" xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx korun. Xxxxxxxx xxxxx tak představuje xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nejen neslouží xxxx občanům xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx stojí xx chybném xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx restituovat církevní xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx naopak xxxxx porušuje, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxxxxxx. Xxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx konstatoval, xx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx jen "Úmluva") xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx přistoupením xxxxx x Xxxxxx.
21. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikovat x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx v mimořádné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Zákonodárce xx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx revidovat x xxxxxxxx xxxxxx platnost, xxxxx v ustanovení §8 xxxx. 1 xxxx. x) napadeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předpisy, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx restitučních předpisů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx náleží xxxxxx, xxxxx přenáší xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
23. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x xxx, xx ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
24. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 9 xxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxx reformu Josefa XX. a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1948, x čemuž xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx ani xxxxxxxx xxxxxx.
25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx jakoukoliv xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že zákon x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx očekávat xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konzistentního xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 ze xxx 15. xxxxx 2007.
XXX/x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx
27. Konkrétní xxxxxxxxx skupiny 47 xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dovozující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ústavním xxxxxxxx, xxx stručně shrnout xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx:
(i) V xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 47 poslanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx 1949 byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx x xxxxxx majetkem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx premisa xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx majetek, xxxxx xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1848 souhlasu xxxxx. Xx pravdivosti xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konstrukce "majetkové xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx rozhodným xxxxxxx (x dokonce xxxxx xxxxx xxx xxxx xx něm) xxxxxxxx právu privátní xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx č. 428/2012 Sb. zakládá xxxxxx xxxxxxx na x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(ii) X xxxxxxxxxx zákona xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx majetek xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x jakých xxxxxx xxx zvolen x xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majetku, xxx xxxx se rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právnických osob x tzv. první xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 1919. Xx xxxx jiné činí x vymezeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 25. února 1948 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dokonce ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
(xxx) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx mínění xxxxxxxxxx účastníků znaky xxxxxxxxxxxx svévole, xxxxx x velké xxxxx xxxxxxxxxx majetku dochází xx xxxxxxxx osoby xxxxxxx x správního xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonnost xxxxxx procesu. Taková xxxxxxxxxxxx konstrukce samozřejmě xxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx těžko xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
(iv) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozporné x xxxxxxxxx laického státu xxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Listiny, xxxxx tímto xxxxx, xx xxxx obdarované xxxxxxxxxx nemají žádný xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx hlásí.
(v) Xx zákonem zakotvené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx majetkových xxxxx, xx prý xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx x náboženským společnostem, xxxxx v xxxxxxxx xxxx xx území xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx těm, xxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je-li důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárcem zvolený xxxxxxx dosáhne přesně xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx xxx připoutá xxxx xxxx věřitele a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx ostatních xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx dostává do xxxxxxxx rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neutrality xxxxx zakotveným x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx-xx xxx xxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxx základ xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxx. xxxxxxx majetek, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx nejasná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx neodmyslitelným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
(vi) Xxxxx xxxxxxxxx účelu není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, důvodové xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx metodou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx částce 59 xxx. Xx, a xxx při jejím xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx vydaný xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 90. xxx x xxxxxxx vydaný xxx. xxxxxxxxxx cestou v xxxxxx 1996 xx 1998.
(vii) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(xxxx) Xxxxx zákona xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x církevními xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxx xxxx chybí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provádění zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxxx účinky. Xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostává xx xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx.
(ix) Xxxxxxx x vypořádání uzavřenou xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxxx ukončit žádným x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ukončení xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx započtení, prominutí xxxxx či xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
(x) Xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vyplácení xxxxxxxxx xx podporu činnosti xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 428/2012 Xx., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dlouhou xxxx 17 xxx xxxxxxx státního financování xxxxxxxx církví. Tyto xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xx dalších xxxxx xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x případě, xx xxxxx vážně xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxx xxxx příspěvky značně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxx se rozhodly x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státu nepožadovat, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 17 xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx vytvořena xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplácením xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx náboženství. To xxx xxx platnosti xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 3/2002 Xx., o xxxxxxx náboženského xxxxxxx x xxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech), podle xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx činnost, jakož x xxx platnosti xxxxxxxx náboženské xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, podle kterých xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náboženský xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx směrů xx xxxxxxxxxx.
(xx) Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x ústavním pořádkem.
XXX/x
Xxxxxxxxxxx skupiny 45 xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx zákona
28. Xxx rámec xxxxxxxxx dovozujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 18 senátorů x xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxx xx osoby xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
29. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 90. let x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právními předpisy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tato skutečnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx povede x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx budou xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
30. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxx nezohledňuje xxxx, xx církevní xxxxxxxxx osoby získaly x xxxxxxxxx majetek xx úkor českého xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx dává Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rakousko-uherské xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx potlačována. Xxx xxxx jiné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 1948.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx
XX/x
Námitky xxxxxxxxxxxx
31. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx neústavního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx politických sil x xxxxxxx politických xxxxxx xx smyslu čl. 5 x 6 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx.
32. Navrhovatelé xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx poslanců xxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx interpretací ústavních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x xxxxx xx nerušený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah narušující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu ve xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Ústavy.
33. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx čl. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx lidé xxxxx x právech, xxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
34. Bránění x xxxxxxx napadeného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx projednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších poslanců x veřejnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušením xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 10 x 14 Xxxxxx, xxxxx i čl. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx poslancům a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx a k xxxxxxxxxxxxxx zákazu cenzury xxxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx i xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx.
35. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx především z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
36. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx proběhlo x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x politické xxxxx na xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx x cílem xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, který xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxx, manžela xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx veřejné. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx "odpadlíků", x xxxxxxx xxxxxx mohla xxxxxx koalice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx strana Xxxx xxxxxxx byla xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx falešnými xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx strany Xxxx xxxxxxx xx xxx zákon zamítnut xxx v 1. xxxxx.
37. Po xxxxx xxxx projednávání xxxxxx se vládní xxxxxxx xxxxxxxx zabývat xxxxxx a připomínkami xxxxxxxxxx poslanců xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx vzdáleně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byly xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxxx tzv. "xxxxxxxxx" období února 1948, účel xxx. xxxxxxxxxx paragrafu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
38. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkreslovány xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx, aby xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxx ohledu xx jejich xxxxxxxxx xxxx církevní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť povinnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z Ústavy. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je x příkrém rozporu x judikaturou Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, a tudíž xx jej xxxxx xxxxx.
39. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §59 odst. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx v jednacím xxxx hluk, xxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
40. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny") nuceni xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x pozdních xxxxxxx xxxxxxxx, x čehož xx patrná xxxxx xxxxxx koalice své xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx došlo x xxxxxxxx ustanovení §53 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxx xx 21. hodině xxxxxxx, ale pouze xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hlasování x xxxxxxxx zákonů x po 19. xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zakotvenou x xxxxxxxx xxxxx. Z xxxx důvodu xx xxxxx považovat usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
41. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx vrácený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nejbližší schůzi xx smyslu xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxx bylo z xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx porušením xxxxxxxxx xxxx, ale x práva Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů při xxxxxxxxxxx změnách xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx až xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vzbuzujících xxxxxxxxx x korupce, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxxx přístupnějšími. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.
42. X xxxxxxx zákona xxxxx x čase xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednání, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx nerušený xxxxx funkce xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xx jaké xxxx xxxxxxxxx přestávka xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx beneficium přestávky xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx požádala xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx zahájení. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx poslanec. Xxxx xxxx byl napadený xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx.
43. Zákon xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon nevrátí xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx, rozeslala xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx pro případné xxxxxxx zákona, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, např. na xxxxxxx xxxxxxxxxx občanů.
44. Xxxxxx xxxxxxxxx x průběžná mediální xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákona (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx téměř xxxxx xx hromadných xxxxxxxxxxx prostředků, včetně xxxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx, která spolu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
45. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx III/a x XX/x tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx xxxxxxxx xx prvním xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx).
46. Xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx skupina 18 xxxxxxxx navrhuje x xxxxxxxxxxxxx petitu xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1 xxxxxx xxxxxx.
IV/b
Xxxxxxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx
47. Skupina 45 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, zastoupená JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxx nedodržením došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx přímo, což xx xxx garantováno x čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx, x to přestože xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyjádřila s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tím vládní xxxxxxxx porušili svůj x čl. 23 xxxx. 3 Ústavy zakotvený xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx všeho xxxx.
48. Řádný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx Poslanecká xxxxxxxx nehlasovala o Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na nejbližší xxxxxx, xxxx došlo xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. X zařazení xxxxxxxxx x Senátem xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxx, pozdější xxxxxx xxxxx v xxxxxxx s jednacím xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx upravit xx xxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx zamítnutých Xxxxxxx. Xxxxxxxx návrh xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx zařazen k xxxxxxxxxx pouze jako xxxx sněmovní xxxx x řádnému legislativnímu xxxxxxx.
49. Xx xxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX/x x XX/x tohoto xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
50. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx.
X/x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx
51. Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 11. a 21. xxxxxx 2013, podepsaných xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx rekapituluje legislativní xxxxxx přijímání xxxxxx č. 428/2012 Sb., který xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx tak x námitkami xxxxxxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx celé Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je chybný, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx o možnosti xxxxxxxx dobu xxxxxxx x hlasování Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se vztahuje x xxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxx xxxxxx xx na půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1995. Xxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxx navrhovateli nadnesenému xxxxxxx §97 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pouze povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx povinnost Xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců x xxxx xxxxxxxxx x přestávce xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odchodem xxxxxxxxxx poslanců.
53. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx v souvislosti x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
X/x
Xxxxxxxxx Xxxxxx
54. Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, došlých Ústavnímu xxxxx 12. x 21. xxxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xx xxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumenty, které x průběhu xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx.
X/x
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx
55. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkám xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx řízení - xxxxxxx 45 x xxxxxxx 47 poslanců - nejprve vyzdvihla, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx navrhovatelů ani x otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Parlamentu, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx veřejné, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx toliko x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx schválení.
56. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx xxx stručně xxxxxxx zejména do xxxxxx tvrzení:
(x) X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx diskriminaci ostatních (xxxxxxxxxxxx) právnických xxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx majetek není xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX-xx 21/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) a nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 14/04 ze xxx 25.1.2006 (X 22/40 XxXX 169)]. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx to, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx č. 229/1991 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, (xxxx xxx xxx "zákon o půdě") xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dřívějšími xxxxxxxxxxx x církevními xxxxxxxx, nýbrž s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zde na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 ze xxx 1.7.2010 (N 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.).
(ii) Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na výhradu, xx xx xxxxxxxxxx §11 zákona o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které se x xxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx.), xxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx tudíž xxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx nemohl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
(iii) Xxxxx xxxx polemizuje x xxxxxxxx, xx xxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxxxxx xxxxxxx jednak jde xxxxx xxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podklad. X xxxx spojitosti xx xxxxxxxxxx problematiky xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx dle zákona č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx námitky, x xx x xx xxxxx xx zákaz xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(xx) Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, konstatujíc, xx x uzavřených xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx ustanovení Listiny xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákaz existence xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
(x) Xxxxxx je xxx názoru vlády xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních vedlejších xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, které nabyly xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxx není x xxxx xxxxxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §134 občanského zákoníku x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxx dotčeno, xxxxxxx xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx od nevlastníka.
(xx) Xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx neprolamuje xxxxxxx xxxxx 1948, xxxx xxx v xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx časovým xxxxxxx 25.2.1948 xx 1.1.1990. Pokud xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, to xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxxxx měnilo, přičemž xxxxxxx Náboženskou xxxxxx xxxxx srovnávat s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18. xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxx 1948 xxxxx xxx xxxxxxx xx výsledek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XX., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX. xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx. Nadto xx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxx konfiskované xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 142/1947 Sb., o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx 11.7.1947, avšak realizován xxx až po 25.2.1948, když x xxxxxxx vyvlastnění xxx xxxxxx zákona x xx jeho základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxx až 1.3.1948, x tím, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx stát xxxxxxx skutečně xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx s xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxx (§32 xxxx. 2).
(vii) Vláda xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) v xxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx tvrzením, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byli xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx, xx nerestituovali, nemůže xxx xxxxxx neosvobození xx xxxx xxxxxxx xxxx diskriminační. Základní xxxxxxxxx xxx reálné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob vždy xxx a je xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1948, x to na xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx.
(viii) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx paušálních xxxxxx xx nevydávaný xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, nelze-li xxxxxxxxxx x naturální restituci, xxxxxx se tento xxxxxxxx způsob restituce xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx zvolen x xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx náhrad, xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx odvislé xx závěrů, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx. X této souvislosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx o kompenzaci xxxxxxxxxxx nároku odvíjet xx hodnot xxxxxxxxxx x době přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
(xx) Námitka, že xxx-xx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx není, xxxxxxxxx, poněvadž tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx vést x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx jen xx xx xxx xxxxx, xxx xxx xx xx xx xxxxx obsahu.
(x) Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx církevní xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx právnickými xxxxxxx, x xxxxxxx dochází xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxx míře x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx po xxxx 1990.
(xx) Xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx x xxxx jinak xxxxxxxxxxx, xxxx takový xxxxxxx xxxxxxxx xx. x z xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob, xx xxx xx xxxxx poukázat. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx.
(xii) Xxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx stolec, ničeho x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vlastníky se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx nevlastnila, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tvoří xxxxxx 17 xxxxxx, x xxxxx katolickou xxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko Xxxxxx římskokatolická a Xxxxxx řeckokatolická, jiné xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx žádné xxxxx.
(xxxx) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek xx podporu jejich xxxxxxxx, je minimalizace xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx koncipován xxxx degresivní, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x výraznému x xxxxxxxxxxx útlumu činnosti xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx okamžité xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
58. Jako xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx České biskupské xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx židovských xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx byly instituty xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx, přestože xxx xxx označit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sleduje xxx vedle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účely, x xx nápravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Soubor xxxxxxxxx, xxxxxxx se napadený xxxxx xxxxx naplnit xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx x systému xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx jednotlivé xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx nelze xxxxx určit, xxxxx x nich xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx cestu vytvoření xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Finanční xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x finanční xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory církví xx strany státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx srovnávat, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxx náboženských xxxxxxxxxxx xx strany státu, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx náhrada xxxx vyplácena xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx církví xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx společnosti, která xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxx xx x xxxx 1989, ale xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx již x 50. xxxxxx 20. xxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx analýzu xxxxxx finančního xxxxxxxxx, x níž vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxx náklady na xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x "xxxxx" nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v jednotkách xxxx desítkách xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".
VI.
Ústní xxxxxxx
59. Při xxxxxx jednání soudce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
60. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx.
61. Právní zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Vít Xxxxx, Xxxxx Xxxx x Xxxxxxxx Klasnová. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x průběhu 45., 46., případně 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nadbytečná, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přesnější informaci x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x delším xxxxxxx xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx kultury, Ing. Xxxx Bendla, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, JUDr. Petra Xx'xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, Ing. Xxxxxxx Gaube, generálního xxxxxxxx xxxxxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu a xxxxxxxxx rozsahu xxxxxx); Xxxxxx Kerna, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx baptistů, x Xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uzavřením xxxxx xxxx vládou x xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skupiny 47 xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyžádal xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jednání, Ústavní xxxx rovněž xxxxxx, xx xxxxx případech x xxxxxxxxxxx, xx x výjimkou arcibiskupa xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x orgány xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx jedná xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx této skupiny xxxxxxxx na přerušení xxxxxx x vznesení xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx.
63. Zástupkyně xxxxxxx 45 poslanců xxxxxxx, aby xx Xxxxxxx xxxx vyžádal xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxxx 45. x 47. xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tisk 580, x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od Xxxxxxxxxxxx kultury a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x stanovisko xxxxxxxx Xxxxxxx úřadu zeměměřického x katastrálního (dále xxx "ČÚZK"). Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxxxxxx ze 45. x 47. xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx zpráv od Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx zákona, x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
64. Xxxxxx zástupce navrhovatelů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zopakoval argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zahájení řízení x xxxxxxxxxx písemných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxxxx xxxxxxxx související x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, jalo xx xxxxxxx x xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxx skupiny 47 xxxxxxxx xx zabýval xxxxxxxxx otázkou, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx kompenzace. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx návrzích, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
66. Xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx 47 xxxxxxxx x zopakovala xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxx uvedla x xxxxxxxx vyhotovení xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx subjektivity x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x to x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
67. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx především reagoval xx xxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyvracel xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nekonformní.
XXx.
Xxxxxxx xxxxxxx
68. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. i) xxxxxx č. 428/2012 Xx. ve xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §19 xx 25 zákona č. 428/2012 Xx. jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
XxXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
69. Přezkum xxxxxxx zákona s xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx ze xxx xxxxx. Xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákon vydal, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx x hodnotami xxxxxxxxx xxxxxxx.
70. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx 41. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx 14.7.2012, Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 580/0) byl xxxxxx Poslaneckou sněmovnou xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. x. 158, xxxxxxx xx 182 xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxx hlasovalo 93 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 89 poslanců (xxxxxxxx x. 1251). Následně xxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx postoupen Xxxxxx xxx 19.7.2012 jako xxxx č. 391/0.
71. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx 25. schůze Xxxxxx, xxxxxx xxx 15.8.2012, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 713, xxxx se v xxxxxxxxx xxx. x. 9 xxx xxxxxxx xxxxxx usnesení xx 77 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hlasovalo 33 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx 16.8.2012 xxxxx xxxxxx vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
72. Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasovala xxxxx, a xx xx xxx 47. xxxxxx konané xxx 8.11.2012. X hlasování xxx. x. 156 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 1359), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 102 poslanců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx.
73. Xxx 8.11.2012 byl přijatý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; ten xxx xxx 22.11.2012 xxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Stanovisko xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxx xxx rozesláno xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx č. 4603. Xxx 5.12.2012 byl xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 155 Xxxxxx xxxxxx xxx číslem 428/2012 Sb.
74. X xxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x kompetence Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx shledává xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxx z navrhovatelů xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
75. První xxxxxxx xxxxxxx vznesených xxxxxxxx 18 xxxxxxxx x skupinou 45 xxxxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání napadeného xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx schválení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opozičních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu.
76. Xxxxx xx zmíněných xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátem x xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx čl. 47 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx návrh zákona xxxxxxx, hlasuje o xxx Poslanecká sněmovna xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxxx všech xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §97 odst. 3 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zamítne, předseda xxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx deset xxx xx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxxxxxx-xx jej Sněmovna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
77. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx (xx slovech "xxx xxxxxxxxxx odkladu") xx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) xxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxx platnosti, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx, xxx (Poslaneckou sněmovnou) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx (§97 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx.), xxxx ani xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pokyn technické xxxxxx, jímž se xx xxxxx administrativním xxxxxxxx mezi (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (§97 odst. 2 xx 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx.), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxx pak xxxx xxxxxxx.".
78. X xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx ztotožňuje x x xxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx deset xxx" xxxx xxx xxxxxx xxx časovou spojitost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předsedovi Poslanecké xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonodárným xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Kromě xxxxx xxxxx administrativním xxxxxxxx ("na xxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxx x xxxxx ("xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx"), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečný časový xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x průběhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx dle §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proces Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Citované ustanovení §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx časové či xxxxx otázky související x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sféry Poslanecké xxxxxxxx (xxxx celku).
79. Xxxxxx xx svém čl. 47 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, omisivním. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx má x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx x Ústavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxx. čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §97 odst. 3 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx textu žádnou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxx čl. 47 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx §97 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xx x přímé xxxxxxxxxx na xxxxx čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx.
80. Xxx v xxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx xx dala x §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny dovodit, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxx xxxxx "xxx o xxx hlasovala" xxxxxx x povinnosti xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx Sněmovny, zda xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
81. Doktrinární xxxxxx (Xxxxxxxx, R. Xx Xxxxxxx a xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx. Praha: Linde, 2010, x. 589) xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx jej xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Senátu. Xx nepochybné, xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxx hlasování Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ze xxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxx" dle čl. 97 xxxx. 3 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x čl. 34 xxxx. 4 Ústavy, xxx něhož zasedání Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxxx, ve spojení x §121 odst. 1 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx návrhy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx období.
82. Xx x předložení Senátem xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nejbližší schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx znovu, xx xxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se jednalo x 3. xxx xxxxxx 45. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx od 4.9.2012. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx bodu x xxxxxx 45. x 46. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx na 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xx 23.10.2012, xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxx zákona podstatná.
83. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx konformitou xxxxxxxxxxxxxx procesu se x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) x xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2012 sp. zn. Xx. XX 1/12 (437/2012 Sb.). Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx závazných xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx procesu přijímání xxxxxx č. 428/2012 Sb. neshledal.
84. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7. září 2010 (X 188/58 SbNU 663; 269/2010 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, do jaké xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "X posuzované xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxx hlasování x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xx xxx xxxx vyslovila xxxxxxx majorita poslanců x xx xx xxxxx projednávání zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx výborech xxxxxxxxxxxx výrazná xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx zkrácená.". Xxxxxxx xxxxxx lze vztáhnout xxxxxxxxxx x na xxxx věc. Xxx xxxxxxxx xx 45. xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny hlasovalo 180 xxxxxxxx, proti xxx pouze 1 xxxxxxxx, pro xxxxxxxx xx 46. na 47. xxxxxx hlasovalo 179 xxxxxxxx, 3 xxxx xxxxx.
85. V xxxxxx ze dne 22. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxx, že považuje "xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu ochrany xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (či xxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX-XX(2010)025, Xxxxxx xx xxx xxxx of the xxxxxxxxxx in a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx' xx xxx 15.11.2010, která xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxx) xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx].". X xxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 20/09 (X 195/63 SbNU 247; 36/2012 Sb.) Ústavní xxxx konstatoval, xx "x této věci xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx.". X nálezu xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 24/10 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxx, x xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx z drtivé xxxxxxx xxxx souhlasným (!) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxx napadené xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxx (xxx)xxxxx xx Ústavní xxxx xxx xx budoucna xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".
86. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx dvoje xxxxxxxx, x to ze 45. xx 46. xxxxxx x ze 46. xx 47. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x něm x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx Xxxxxxxx Xxxxx, Miroslav Xxxxxxxxxx, Xxxxx Hojda, Xxxxxxxx Konečná, Xxxxx Xxxx, Xxxxx Nedvědová, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Stanislav Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Josef Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Braný, Xxxxxxx Filip, Milada Xxxxxxxx, Xxx Xxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Pavel Xxxxxxx, Petr Hulinský, Xxxxxx Neubauer, Miroslav Xxxxxxx, Jeroným Tejc, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx, Xxxx Váchalová x Lubomír Xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx klubech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 45. xx 46. schůzi, byl x Xxxxxxx Xxxxxxxx.
87. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ustanovením §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx Xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx Ústavní xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx x mantinelů xxxxxx Ústavou xx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/2010xx/xxxxxxxx/041xxxxx/x041125.xxx ) a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poslanci Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, x tím xxxx xxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxx), x xx x v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesvědčí xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "x xxxx" (srov. xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 věty xxxxx x contrario). Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxx xxx xx nevěcnost xxxxx xxxxxxx několikrát xx xxxxxx předsedající xxxxxxxxxxx, x přesto z xxxxx xxxxx původního xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx x délky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx pro skutečnost, xx odpůrci napadeného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x demonstraci xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx x projednávanému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxx opozičních stran.
88. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx neztotožňuje x xxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxx Poslanecké sněmovny x nočních hodinách x xxxxxxxxxx xx x výkladem xxxxxxxxxx §53 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, jak xxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření Poslanecká xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx považuje xx xxxxxxx konformní takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx možnost x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx 21. hodině xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dostatek odpočinku xx xxx v xxxxxxxx znovu jen xxxxxxx politické kultury x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx vzneseny xxxxx námitky. V xxxxx xxxxx lze xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou lze xxxxxxxxx xx legitimní xxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxx 38 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 15. února 2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)].
89. Xxxxxxx soud xxxxxx přisvědčit xxx xxxxxxx, že by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v čase xxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxx poslanci xxxx xxxxxxx sál. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx opozičních xxxxxxxx odešla x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hlasování x samotném xxxxxx č. 428/2012 Sb. tak xxxxxx xxx případným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx, xxx xxxxxxx xx stenoprotokolu z xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx text xx xxxxxxxx x xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/2010xx/xxxxxxxx/047xxxxx/x047221.xxx ).
90. Za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nic nebránilo xxxx xxxxxxxx názor xxxxxx a xx xxxxxxxxxx dne schválený xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (čl. 50 Xxxxxx). Xx, xx bylo jeho xxxxxxxxxx zasláno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx této xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx z xxxxx xxxx formalistického xxxxxx xxxxxx zákon č. 428/2012 Sb., x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx, xxxxx xx sám xxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.
91. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxx účastníka, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx (čl. 15 Ústavy) x xxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxxx referenda xxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxx ústavního zákona (čl. 2 odst. 2 Xxxxxx). X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx přednost xxxxxxxxxxx zákonů prostřednictvím Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu xx xxxx lichá x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxxxx xxxxx.
92. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neshledal, že xx xxxxx proces xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskurs, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx průběhu (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 sp. xx. Pl. ÚS 55/10). Ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx zájem xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sliby mezi xxxxxxxxxxxxx (bývalé) vládní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxxx kultury x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx není (čl. 83 Xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x xx přičiněním xxxx znesvářených skupin xxxxxxxx, nemůže, xxxx-xx xx z xxxxxxxxx xxxxxx ochrany ústavnosti xxxx morálním arbitrem x xxxxxxxxxxxx politických xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxx jedné xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
XX/x
Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx
93. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx restitučních ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxxxx zrekapitulovat zásady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx rozsáhlou, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
94. Xxxxxxx xxxx již od xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že k xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx, kteří xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx celá xxxx xxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxxx. Již Xxxxxxx xxxx ČSFR xx xxxx nálezu xx. zn. X. XX 597/92 ze xxx 21.12.1992 (xxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, ročník 1992, xxxxx č. 16) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx od 25.2.1948 xx 1.1.1990. Xxxx x xxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxxx xxxx, způsobená za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx kompenzována. Vůdčím xxxxxxxxx musí být xxxx výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxxxxxx, x duchu xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx křivd, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. nález sp. xx. I. XX 154/95 xx dne 18.1.1996 (X 7/5 XxXX 47), xxxxx xx. zn. X. XX 754/01 xx xxx 23.10.2003 (X 123/31 XxXX 113), xxxxx xx. xx. XX. XX 2896/09 xx dne 29.4.2010 (X 97/57 SbNU 273) x xxxxx].
95. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx též xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prvé polovině 90. xxx 20. xxxxxxx xx xxxx xxxx okolnosti xxxxx xxxxx vědomi. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zvolit xxxxxxx římskokatolické církve: "X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX KSČ v xxxx 1950 Xxxxxxx xxxxxxx xxx věci xxxxxxxx byl xxx xxxxxxxx xxxxx Antonína Xxxxxxxxxxx vypracován ,důvěrný' xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména katolických xxxx x Xxxxxxx. Xxx x 13. xx 14. xxxxx 1950 xxxx xxxxxxxx ,Xxxxxxxxxxxxxx xxxx' katolické xxxxxx. Během xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obsadili xxxxx 28 mužských klášterů (x xxxxxxxx řehole xxxxxxxxxxx xxxxxx), k xxxx xxxxxxxxxxx 219 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 2&xxxx;376 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx pěti xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx táborů xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ,xxxxxxxxxxxxxx' xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x xx Valticích. X xxxxx a září xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zacílenou tentokrát xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zabráno xxxxxx 850 objektů x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a řehohlic. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;227&xxxx;970 knih. Xxxxxxxx xxxxxx zabral xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 624 xxxxxx x 249 xxxxxxx xxxx převedeno xx Xxxxxxx xxxxxxx x do xxxxxxxxxx xxxxx a zámků. Xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dále Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx muzeem, xxxxxxxxxxx x odborné xxxx x xx tisíc xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx." (xxxx. X. Xxxxxxx, xxxx, xx: Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx: XXXXXXXXX, 1994, xxx. 14.)
96. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nemůže xxx x při xxxx xxxxxxxxx xxxx odstranění xxxxx xxxxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx je právě xx xxx, xxx xxxxx, následky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
97. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepřehlédnutelné, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezrušil xxxxxxxxxx restitučního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxx umožnil. Xxxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx xxx xxxx xxxx v xxxxxx xx prospěch xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx pobyt, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
98. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx právnických osob x že xxxxxxxx xxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxxx i obnovené xxxx. Nikdy xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci argumentaci xxxxxxxxx na xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx jiná xxxxx xxxxxx zákonodárcem xxxxxxxx mezi xx, xxxx zákonodárce xxxxxxxxx xx xxxx křivdy xxxxxxxxx.
99. Xxx xx xxxx církevních restitucí Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx překvapivé x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xx zatížené znaky xxxxxxxx x xxxxxxx.
100. Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx účelné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxx nepomucenského xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx sebe xxxx různé xxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx kult x svatojánská legenda xxxx historické xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze." (xxxx. X. Xxxxx, Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx - Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx XXXXXX, Xxxxxxx galerie v Xxxxx, 2013).
101. Ústavní xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, není xxxxxx sudištěm xxx xxxxxxxxxxx ve věcech, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx též xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx měla xxxx x předcházení sporům x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx a xxxx neoddělitelně spjata x dějinami xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx Ústavy xxxx tato xxxxxxx xxxxx, že "Xx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xx Xxxxxx a xx Xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemí Xxxxxx české x xxxxxxxxx československé, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nedotknutelných xxxxxx lidské důstojnosti x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, svobodných xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxx, jako svobodný x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx úctě x xxxxxxx xxxxxx x na zásadách xxxxxxxx společnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxx evropských x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx společně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx řídit xx všemi osvědčenými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxx xxxx Ústavu České xxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx x církvemi xxxx, xxx by xxxx xxxx v případě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx problém xxxxxxx xxxxxx.
XX/x
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
102. Nejpozději xx roku 2005 xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx výraznou xxxxxxxxxxx xxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx vlastnické, xxxxxxxx). Vývoj xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx charakterizován xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x složitých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx.
103. Xxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přijetí xxxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., (xxxx xxx xxx "zákon č. 298/1990 Sb.") x xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx a xxxxxxx xxx trvající absenci xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) není xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx. xxxxxxx xxxxx x. 298/1990 Xx. xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. usnesení xx xxx 24. xxxxxxxxx 2004 sp. zn. X. XX 428/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ); xxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 ze xxx 8.8.2005 (N 156/38 XxXX 241); odlišná xxxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx xx. zn. Xx. ÚS-st. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 SbNU 515; 13/2006 Sb.)], xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx restitucí xxxxxxxxx ingerenci xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xx dne 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287); xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. ÚS 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].
104. Již x uvedeném xxxxxx xx. xx. II. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "[obecné xxxxx] x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kogentním xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxx xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Zákon o půdě tedy předpokládá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x do xxxx xxxxxx tohoto zákona xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx restitučních zákonů, x tudíž zde xxxx prostor xxx xxxxxxxx žalob o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx naléhavého xxxxxxxx xxxxx. Ten nelze xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 1991, vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, které xx opírá x xxxxxxx ustanovení.". Xxxxx xxxxx (x konkurenci x xxxxxx xx. xx. IV. ÚS 298/05) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, xxxxx se xxxxxxxxx vyjádřilo k xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx převzalo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 x xxxxx, v níž xx xxxxxxxx konstatována xxxxxxxxx zákonodárce vydat xxxxxxxxxx zákon, neboť xxxx splnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx právnických osob, xxxxx xx xxxxx x zákonné ustanovení. X toho, x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nějaké další xxxx právní závěry, xxxxx internalizovat xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx odlišné stanovisko x nálezu xx. xx. XX. ÚS 298/05 a xxxxxx xxxxx xxxxxx sp. xx. II. ÚS 528/02, které xxxxxxxxxxx x konkurenci x xxxxxxxx xxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx restituční xxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xx ustáleně xxxxxxxxxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. II. XX 687/04; xxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 230/05 xx xxx 16. xxxxxx 2006; usnesení xx. xx. XX. XX 509/05 xx xxx 19. xxxxxx 2006; usnesení xx. xx. I. ÚS 679/03 ze dne 10. května 2007; xxxxxxxx xx. zn. X. XX 1652/07 xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 (ve XxXX nepublikována, dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ); xxx 29 xxxxxx xx. xx. XX. XX 34/06 ze xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (N 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 158/08 ze xxx 6. května 2008; xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2904/08 xx xxx 7. ledna 2009 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ) x xxxx xxxxxxx; xxxxx ze xxx 24. xxxxxx 2009 sp. xx. X. XX 663/06 (X 149/53 XxXX 811)].
105. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (N 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx vypořádal xxxxxxxxxx majetek xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 odst. 1 a čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.". X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx dochází k xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx nečinnosti hovoří Xxxxxxx soud v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravit, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bud' x xxxxxxxxxxxx xxxxx, kde xx zákonodárce tuto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxxxxxxx důsledky. Ve xxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx třech xxxxxxxx. 1. Naléhavost xxxxxxxxx xxxxx xx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 298/1990 Sb. xx spojení x §29 xxxxxx č. 229/1991 Xx.) ke xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předvídaného §29 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx let, ač xxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. 2. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx explicitního xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx č. 229/1991 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxxx xx xxxx 1989, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx nemůže xxx vykládán x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. To, co Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx označuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nepochybně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetkovým xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. dosáhnout xxxxxxxxxx) po xxxx xxxxxxxxxxx xxx (xx xxx rozhodování soudu) xxx splnila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxx x komplexní xxxxxxx, na xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upozorňován. 3. Xxxxxxx ustanovení čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pluralismu x tolerance xx xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx kooperačním xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí. Xxx úvahy Ústavního xxxxx bylo xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soběstačnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxx zaručených především čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxx jejich cílů. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx tehdy xxxxxxxx xxxx xxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, kdy xx xxxx x xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx zadržovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Listiny xx do volnosti xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx pak čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx složce xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nález xxxxxxxx.
106. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. xx. X. XX 2166/10 ze xxx 22.2.2011 (X 21/60 XxXX 215) Xxxxxxx xxxx prolomil xxxxxxxx paragraf (§29 xxxxxx x xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx převod (xxxxxxx) vlastnického práva xx "xxxxx osobu" xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx straně xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx upřednostnit zájem xxxxxxxxxxx xxxx vlastnickým xxxxxx státu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x čemuž Xxxxxxx xxxx zdůraznil, že "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx," xxxx xxxxx xxxxxxxxx restitucí. Xxxxxxx xx. xx. XX. XX 2326/07 xx xxx 31.3.2011 (X 58/60 SbNU 745), xxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dovětkem, xx "citovaným nálezem xx. xx. Xx. XX 9/07 došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §29 zákona o xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy považovat xxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Následovaly nálezy, xxxxxxx xxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. xx. III. XX 3207/10 ze xxx 31.8.2011 (X 146/62 XxXX 263) bylo xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud odmítly xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x majetku xxxxxxxxxx x xxxx 1949 (xx podkladě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). V xxxxxx xx. zn. X. XX 562/09 xx dne 31.8.2011 (X 145/62 SbNU 245) bylo Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že "xx xxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxx xxx 20 xxx ... X xxxxx, xxxxxxxxx nálezem xx. zn. II. XX 2326/07 ..., xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxxxxxx za překročenou ... X xxxx xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx závazná xxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx libovolně xxxxxx x slouží xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, xxxx smí xxxxxx xxx kompetence xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx k xxxxx [nejmarkantněji xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.)].". Xxxxx xxxx povinny za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx xxxxx (blížící xx žalobě xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nečinností xxxxxxxxxxx v xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxx xx xxxx 1989.". X xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxx soudy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobách xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby protiústavní xxxxxxx xxxxxx překlenuly, x naopak xxxxx xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
107. Xxxxxxxx Ústavní xxxx nálezem xx. xx. II. ÚS 3120/10 ze dne 29.8.2012 xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx Ústavní soud xxxxxxxxx, že stojí xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. I. ÚS 562/09 v xxxxxxx xxxxxxx, než x xxxx xxx v xxxx vydání xxxxxx xx. zn. XX. XX 528/02. Xxxxxxx xxxx xxx hraje xxxxx plynutí xxxx. Xxxxxxxxx očekávání na xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx povinnost xxxxxx xxxxxxx založený xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx xx xx známo, xx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x pokročilé xxxx. Xxxxxxxx k naléhavosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přesto x xxxxxxx rozhodnutí. Jiný xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx prodlužování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nekonformního xxxxxxxx xxxxx.
108. Z xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 9/07. Vzhledem x xxxxxx xxxxx xxx předložených xxxxxx xx x podivem, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx x xx xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x z xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Meritorní přezkum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
X/x
Xxxxxxx vyjasnění
109. Xxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxx," xxxxxxx x xxxxx pojmem xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve více xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozdíly xx xxxxx závěrech xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "restituce" xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závěry, že xxxxxxxx zákon nevede (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x "xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)," x xxxx má spočívat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) odlišnost xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxx [xxxx. 10 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1)].
110. Xxxxxxxx účastník 1) xxxxxx x xxxxx, že restitutio xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nemohlo xxx xxxxx žádného xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxx zmírňovány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ambici xxxxx x restitučních xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx restitutio xx xxx xxxxxx xxxx xxxx možná xx xxxxxxxx (věci xxxxxxxxx změnám) xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx prošel xx roku 1948 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx myslitelné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx žádné z xxxxxxxxxxx xxxx po xxxx 1990, x xxx x xxxxxxx xxxxx x oprávněných xxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xx xxxxxxx veřejnoprávních - poměrech. X xxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx logicky xxxx xxxxxxxxxxx současného xxxxxxxx řádu, zejména xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx samozřejmostí, nikoliv xxxxxxxxxxx. Teprve x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx používán, xxx vědomí xxxxxxxxxxx, xx xxxxx z "xxxxxxxxxxxx zákonů" tohoto xxxxx v xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zároveň xxxxxx i x xxxxxxxxxx x úzkém xxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx "restituce" a "xxxxxxxxxx zákonodárství" x xxxxxxxxx dosavadní judikatury, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx řízení navrhovatelé x xxxxxxxx účastníci.
111. Xxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx účastníci xx xxxxxxx prvek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", přehlíží, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxxxxx xx věcné xxxxxxx na xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxx x §2 písm. x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "původní xxxxxxx," xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx bude xxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx množinu xxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx osob (definičně, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jinou), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. primárně vytýkají. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx veřejnoprávním smyslu, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx uvědomovala: "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx' xxxxxxxxx xxxxxx církevním, xxx' xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx)" (X. Henner, Jmění - Jmění církevní. Xx Ottův slovník xxxxxx, sv. 13. Xxxxx: X. Xxxx, 1898, x. 572). Xxxxxx odpovídá x xxxxxxxxx zúžení xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx," xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx dne 1.7.2010, xxxx 55, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx práva x xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx.
X/x
Xxxxxxxxx katolického xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
112. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx x náboženské společnosti xxxxxxx majetek nevlastnily [xxxx. 29 x); xxxx. 47], xxxx. xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví", x xxxxx, xx xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx nebyly "xxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxx. 29 x)]. Vedlejší xxxxxxxx 1) xx podrobném xxxxxxx právní úpravy xxxxxx xx 31. xxxxx 1949 x xxxxx dobové xxxxxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx majetek xxx "veřejnoprávní xxxxxx" (x. 5), xxxx. xxxxx ve vlastnictví xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 11), xxxxxxx odkazuje xx xxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x roku 1946, xxxxx považuje za "xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx 2) naznačuje, xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx období, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx" (xxxx XXXX).
113. Xxxxxxx xxxx v xxxxx řadě xxxxxxx x xxxx, xx x žádného xxxxxx xxxxxxx, x čem xx x kontextu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx, x návrzích xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx majetkových xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx) xxx na xxxxx vlastnickém, xx xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx jiné nakládání x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx in xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
114. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jistou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva, x tomto xxxxxxx x otázce xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxx námitky váží; xxxxx xxxxxx nekatolických xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x praxi xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx věci veřejné). Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníka 1), xxx xxxxxx autoritativních xxxxxx však značně xxxxxxxxxx.
115. Stran xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Základní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948 xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 946/1811 Xx. x. x., xxxxxx xxxxxxx občanský, (xxxx xxx "x. x. x.") xx xxx 1. xxxxxx 1811, který v §353 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví. X objektivním smyslu xx xxxxxxxxxxxx rozuměl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx smyslu se xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "x podstatou x xxxxxx věci xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx §355 xxx xxxxxxxx stanovovalo, xx "všechny xxxx xxxxx jsou předměty xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nabývati ho xxxx xxxxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx." Ustanovení §357 xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx se xxx, že pod xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxx církve v xxxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxx - vlastníka). Xxxxxxxxxx §358 xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx xxxxx omezení xxxxxxx xxxx vůlí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx §359 xxxxxxxxx (xxxxx jiného), xx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastníky, xxxxxxxx xx xxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx dědičného pachtu x dědičného xxxxx." Xxxxx xxxxxxxxxx §362 xxxx vlastník xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx; to však x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§364).
116. Vlastnické xxxxx je xxxxxxx x dnešní xxxxxx xxxxxx vnímáno xxxx xxxxxxxxx, xxx. "jakmile xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ..., xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx nová xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx (x. zv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)" (Rouček, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx, 1935, x. 199, s. 228; xxxxxxx Randa, X. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx 9, 1870, x. 687). "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všude, xxx xxxx zvláštního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x tenkráte, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xx fysickou xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx volnost xxxxxxxxx, xxxxx se x volnost v xxxxx právního xxxx, xxxxxxx mimo právní xxx" (Xxxxxx, F., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx druhý, 1935, x. 226). Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x univerzálnosti x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezující, xxxx xxx, že xx "xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx automaticky zlepší, xxxx. volnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s věcí xx stane xxxx xxxxxxxx" (Krčmář, X. Xxxxx xxxxxxxx, XX. Xxxxx věcná. XXX. xxxxxxxx xxxxxx, 1946, x. 98).
117. "Xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx vlastnictvím, neboť xxxxxxxx xxxx ji xxxx (ale nemusí) ... [X]xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx' x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx (t. zv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx'), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx (x. xx. xxxxx nezcizitelnost')" (Rouček, X., Xxxxxxxx, J. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1935, x. 229; Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxx. 1946, x. 106, 115 a xxxX.). Již x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx x veřejnoprávního omezení xxxxxxxxx dispozic x xxxxxxx xxxxxxxxx církve xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jinou xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx poslední dvě xxxxxxx ustálila. Veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojmově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx", jenž xx x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx znemožňoval xxxxxx vlastnického práva. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobím xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx katolický, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx, avšak x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stupeň xxxxxxxxx (xxxxxxxx Rouček, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx druhý. 1935, x. 263). Xx xxxxxx veřejnoprávní omezení xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx: "... §364 xx 364b se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx jen xxxx směr obecně xxxxxxxxx" (Xxxxxx, J. Xxxxx xxxxxxxx. 1946, x. 124). Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zůstávají xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x. x. x. (x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxx xxxx schopnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx x věci xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx, xxxx vzniklá. Xxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x. x. o. x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx josefinismli před xxxxx 1848: "Xxx Xxxxxx ist eine xxxxxxxxxx Xxxxxx, vom Xxxxxx xxxxäxxxx, xxx xxxxxx xxx Einzelnen xxxxxxxxx xüxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bürgerlichen xxxxxx teilhaftig. x) Xxx erscheint eben xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxäxxx Xxxxxx, x) xxx xxβ xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx, was doch xxx Staat xxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxx, ihren Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxβ xxxxx Xxxxxxxxx aus xxxxxxxx Xüxxxxxxxxx Xxxxxxäxxxxxxx ..." ["Církev xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x které xx xxxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxxx, stejné občanskoprávní xxxxxxx x občanských xxxx. x) Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x) x xxxx takovou být, xxxx xxxx - xxx xxxx i xxxx x na xxxx mu xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účelu. Xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x více xxxxxx xxxxxxx ..."]. (Xxxxxxx, X. Xxx xxx Xxxxxxxxxxxöxxx und xxx Xxxxxxxxxxxxxx. Dritte Xxxxxxx. Xxxx, 1834, x. 49). Xxxxxx xxxx xx xxxxx polovině 19. století a xxxxxxx: "Xxx Xxxxxx xxxxx hier xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx oder juristische Xxxxxx" ("Xxxxxx xx xxx zde x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx kterákoliv xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx.") (Xxxxxxx, J. X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx und xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx der xxxxxxxxx Xäxxxx und Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxβxx, 1886, x. 461). "Xxxxx rakouského práva xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx církevnímu xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxx zákonným, xxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx" (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx díl. Xxxxx, 1889, x. 178). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxx x právům, kterou "xxxxxxx mají všechny xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx" (Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1935, x. 207).
118. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx): "Xxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx stává se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x může xxx xxxxxx vlastním xxxxxx xxxx x podstoupiti xxxxxxx" (Pražák, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Praha, 1898, s. 64; x odkazem xx xxxxx x. 68/1874 x. z., o xxxxxxxx xxxxxx společností xxxxxxxxxxxx; x xxxx xxx xx xxxxx xxxx. níže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx katolické církve xxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx č. 142/1867 x. x., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v královstvích x xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx individuální xxxxxxx, xxxxxx ochrana "xx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxx právnických, xxxxx xxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxxx státních xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ... čl. 5 (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) též xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx první. Xxxxx, 1898, s. 48). Výjimka xxxxxx xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxx (§109 odst. 1 xxxxxxx listiny x. 121/1920 Xx. x. a x.: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx katolické xxxxxx xxxxxxxx, xxx toliko xx xxxxxxxxxxxx případech: xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx složili xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx slibu xxxxxxx však dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx kapucínů xx minoritů (xxxxxxxx Xxxxxx, F., Xxxxxxxx, X. Komentář, xxx xxxxx. 1935, x. 208-209).
119. Xxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx xxxx veřejného práva (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kromě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx samotný, xxxxxxx xxxxxxxxx, různé xxxxxx, xxxxxxxxxxxx živnostníků xxxx.) - Rouček, X., Xxxxxxxx, J. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1935, x. 261. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx nezačleňuje do xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Jedes xxx Staate xxxxxxxxxx Xxxxxxxx ist xx xxxx mit xxxxxxxxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx xxxxxx. Die Xxxxxxxxxx Anerkennung xxx xxxx xxxxxxxxx cinem öxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" ("Xxxxx státem xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx pouze xxxxxxx, policejní charakter") - Schulte, J. X. Xxx juristische Xxxxöxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, ihrer Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxäxxxxxxx. Gieβen, 1869, x. 83. "[X]xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxx používati xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx který xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (princip xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx lhostejno, xxx tato xxxxx xxxx fysická xx xxxxxxxxx, a xxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejného" (Xxxxxx, X., Sedláček, J. Xxxxxxxx, druhý xxx. 1935, x. 9). Xxxxxxx charakter veřejnoprávní xxxxxxxxx xx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx, x xxxxx navrhovatelé x vedlejší xxxxxxxx 1) argumentačně xxxxxxx, xxxxxx xxxxx státu x xxxxxxxxxxxxx korporace xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či veřejnoprávního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ostatně platnou xxxxxxx xxxxx [sp. xx. Xx. ÚS 9/07, bod 97 xx xxxx; xxxxxxxx XXXX Xxx Holy Xxxxxxxxxxx (Svaté xxxxxxxx) xxxxx Řecku ze xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, série A x. 301-X, §48-49;], x x církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx Beran, X. Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx, 2006, x. 144 x xxxx.), xxxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva; x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x Německu x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
120. Xx xx xxxxxx subjektu vlastnického xxxxx k jednotlivým xxxxx spadajícím do xxxxxxxxx xxxxxxx vycházela xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nauka xxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, která v xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx vycházela x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx jednotlivé - xxxxxx terminologií - xxxxxxxx právnické osoby. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx katolickou xxxxxx xxxx celek, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 1855 xxxx. Xxxxxxxxx, Chr. Xxxxxxx xxxxx juristischen Theorie xxx Xxxxxxxxx xxx xöxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx, 1860, x. 6). "Die Xxxxxx- xxx Xxxxxxxxäxxxxxxx xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxx stets anerkannt xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx feststehend, xxβ üxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx x. x. x. xxx xxx Xxxxx xxx Xxxxxüxxx, Mensa xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxöxxxx, Xxxxxxx, Benefazien x. x. w. xx xxx Xxxxxxüxxxxx eingetragen xxxx" ("Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dokazuje xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx apod. xxxxxxx x pozemkových knihách xx xxxxx biskupství, xxxx xxxxxxxxxxx, kapitul, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.") -Xxxxxxx, X. X. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx Institute xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxäxxxxxxx. Xxxβxx, 1869, x. 82 [X]xxxx xxx xxxxx Xxüxxx erfordern xxxxx, xxβ xxx einzelnen Xxxxxxxxx als Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxüxxx xxx xxx xxxxx verbundenen Xxxxöxxxx anerkannt xxxxxx ... (... Diöcesen, Xxxxxxxxx-, Xxxxxxxxx-, Pfarrkirchen, Xxxxxxx, Pfarrbeneficien ... Xxöxxxx ...)" ["... Xxxx x jiné xxxxxx vyžadují, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a vlastníci xxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx ... (... xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, kolegiátní kostely, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxx ...)"] - Xxxxxxx, J. F. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx gemeinen Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xäxxxx xxx Oesterreichs. Xxxxxx Xxxxxxx. Gieβen, 1886, x. 467. "Není xxxxx církev jako xxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x ústavy, xxx život církevní xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kostel xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx." (Rittner, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx. Xxxxx, 1889, x. 178). "Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx církevní jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx" (X. Xxxxxx. Xxxxx - Xxxxx xxxxxxxx. xx Ottův xxxxxxx xxxxxx, sv. 13. Xxxxx: J. Xxxx, 1898, s. 572). "Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), xx majetkoprávní způsobilost: x) bud neuznána ... x) xxx' xxxx xxxxxx ... x) xxx' xx xxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx u xxx. X Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx v Xxxxxxxx x v Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx t. zv. xxxxxx xxxxxxxxxxx (o xxx xx xxx xxxx) za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxx; xx xxxx xxxxx xxxx x xxx žádného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. xx. církevního xxxxxxx disponovati xxxx xxxx xxxxxxx věcí. Xxxx katolická xxxxxx xxxx x XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ,xxxxxxxx majetek' xxxxxxxxx dnes xxxxxxx, xxxx církvi ,xxxxx', xxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx zákonů xxxxxxxx). Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx ,xxxxxx' xx xxxx ta x xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx celou církev xxxxxxxxxxxxxxx papežem x xxxx xxxxxxx xxxxx ... Xxxxxxxx t. xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nyní x xxx xxxxxxx xxxxxx občanským ..." (Xxxxx, X., x xxxxxxxxx Turečka, J. Xxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, XX. xxxxxx. Xxxxx, 1936, x. 239). Xxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vztažena xx xxxxxxxxx církvi jako xxxxx, xxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svazu, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nezávisle xx xxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxx xxxx x závěry zpochybňující xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyjmuty z xxxxxxxxxxxxxx jurisdikce, xx xx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxx vyjmout x xxxxxx československého práva: "Xxxxx však jde x xxxx xxxxxxx ... xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx církevním xxxxxxx ... Co xxxx xxxxxxxx disposičním xxxxxx xxxxx? Xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxx byl xxxx xx vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx, že xxxx xxxxx zákony určil xxxxxxxx xxx xxxxx x. zv. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, stanovil xxxxxxx xxxx jich xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx rozhodoval xxxxx xxxxx, po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stát xxxxxxxxx v xxxx xxxx naproti x. xx. církevnímu xxxxxxx xxxx svou suverenitu" (x. 265). X xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
121. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx katolické xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po stránce xxxxxxxxxxxxxx x jedné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (Boh. X 4829/25; srov. xxx xxxxxxx Xxxx. 7397, Xxxx. X 1243, xxxxx Bušek, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxxxxx, X., Xüxxxx, V. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony. Xxxxx, 1931, s. 373, 391). Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX Xxx. A 1537/22, x xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx usměrňovala xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
122. Xxxxxxx xxxxx v základních xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xx x xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx církve; x xxxxxxxxxxxxx viz xxxx. Xxxxxxx, X. F. Xxxxxxxx des katholischen xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx dem xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Rechte xxx deutschen Xäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. Vierte Xxxxxxx. Xxxβxx, 1886, x. 469 x xxxx.
123. Co xx xxxxxxxxxxxx nabývat xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxx x. 142/1867 ř. x. x čl. 6 xxxxxxxx, že "xxxxxxxx zákona x x příčin obecného xxxxxxx dopouští xx, xx se xxxxxxxx xxxxx, mrtvé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx." "Xxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dispozic x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tento xxxxxxx xxx xxx účely. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyly x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx později x Xxxxxxxxxxxxxx) - xxxx. Xxxxxx, F., Xxxxxxxx, X. Komentář, xxx třetí. 1936, x. 34; Xxxxxxxx, X. Katolická církev. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx československého, Svazek XX. Praha, 1929, x. 155; Hobza, X. Úvod xx xxxxxxxxxx xxxxx, II. xxxxxx. 1936, xxxxxxx Xxxxxx, J. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Praha, 1898, x. 64: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteréž xxxxx známy jsou xxxx jménem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) obnovy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zřetele x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx omezující možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx subjektu, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxx veřejnoprávní ochranné x dozorové xxxxxx, xxxxx církevnímu xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx zcizení x xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxx. Takový xxxxxx jde zřejmě xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx stejně zásadní xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy v xxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx.
124. X xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kanonickým právem xxxx res xxxxxx (xxxx svaté, xxxx. xxxxxxx, kaple, oltáře, xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx, tedy i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 19. století, xxxxx. "Xxx Vermögensobjecte äxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dadurch nicht, xxβ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx äxxxxx xxxx xxxx nicht xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Xx untersteht solglich xxx kirchliche Vermögensrecht xx xxxx den Xxxxxxäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Weise xxx xxxxx andre" ("Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx církevními, xxx xx nemění xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxxx práva stejným xxxxxxxx jako xxxxx xxxx") [Schulte, X. X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxx deutschen Xäxxxx und Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Auflage. Xxxβxx, 1886; xxxx. např. xxx podrobnější pojednání Xxxxäxx, H. Xxx Xxxxx von xxx xxx Xxxxxxxxxxxxx entzogenen Xxxxxx nach xöxxxxxxx xxx xxxxxxxx Recht. Xöxxxxxxx, 1867, s. 49 x násl., xxxxx xxxx x "xxxxxx xxxxxx" extrakomercialitu xxxxxxxxx, čímž rozuměl xxxxxxx xxxxxxxxxx účel xxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx sind xxxxx xxx res xxxxxx xx commercio" ("Uvnitř xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx"), x. 64; Xxxxx Xxxxäxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, že užívá xxx mu xxxxxxxxxxxxxxxxx x "nevlastním xxxxxx", Xxxxx, X. Právo xxxxxxxxxx xxx rakouského xxxxx. Xxxxx, 1922, x. 20, pozn. 24]. Nahlíženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx a veřejného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx subjektu) xxxxxx xxxxxxxxx ani u xxx. xxxx xxxxxxxxx (Xxxxx, X. O xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx 9, 1870, x. 687; xxxxxxxxxx x res sacrae Xxxxx 1461), xxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx náležejících xx xxxxxxxxx majetku xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na věci, x nichž xxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx vyloučen (xxxx. xxxxxx a xxxx xxxxx nepojaté xx xxxxxxx) xx x xxxxx to xxxxxxxxx xxxxx (Krčmář, J. Xxxxx xxxxxxxx, 1946, x. 136).
125. Xxxxxxxxx xxxx veřejných měly (xxxxx xxxxxxxxx) kostely x xxxxx xxxx xxxxxxx usui xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx, X., 1870, x. 689). "Xxxxxxxxx" xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx obdobné sakrální xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx "veřejnoprávním xxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx konstruktu, xxxxx xx skutečnosti, xx se x xx koná "xxxxxxx xxxxxxxxx bohoslužba" (xxxx. Xxx. X 3140/24). Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx osobu xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx xxxx, xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx), přičemž podstata xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx commercio xxxxxxxx řadila" [x]xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx sacrae xxxx xxxxxxx, xxxxxx x církevní nářadí. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx'xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx. xxxxxx kaple (xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x právního obchodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakkoliv xxxxxxxx předmětem jeho xxxxxxxx" (Randa, X., 1870, x. 691). "Xxxx den xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx sind xxx xxx xxxxxx x. x. xxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx unmittelbar xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx der Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxx xxxx im Xxxxxxxxx von Privaten xxxxxx können, xxx x. B. bei Xxxxxxxxxxxx" ("Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx sacrae, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx určené xxxx, předmětem xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx jak xxxxxx x týkat se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxx") - Xxxxx, X. Xxxxxx xxx öxxxxxxxxxxxxxxx Allgemeinen Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx, 1876, x. 367; xxxxxxx Xxxxxxx, E. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx. Xxxxx, 1889, x. 181. Pokud xxx xxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx majetek (xxxx, xxx) xxxxxx již xxxxx xxxxxx. Bez xxxxxxx xx nyní xxxxxxxx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X/x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církevního majetku xx xxxxxxxxxxxxx stránce
126. Xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx církvi xxxxx x. 50/1874 ř. x., xxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xx xxxxxxxx zevnitřní xxxxxx poměry xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stran xxxxxx katolického xxxxxxxxxx xxxxx upravovala xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultu x vyučování č. 162/1860 x. x., x zcizení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 175/1860 x. x., xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kostelů, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xx československého xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x. 50/1874 ř. x. xxxxx: "Co xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pravidlem, xx xxxxx církevní požívá xx xxxxxxx státní, xxxxxx požívají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx xx základní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx církevních xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxxx xx jest, x xxxxxx-xx by xx, xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx. Co se xxxx týče, xx xxxx jmění xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx se xxxx xxxxxx poměrů k xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx, xx x tom xxxxxxxx x obecném xxxxx občanském; xxxxxx-xx xx o xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx.". Xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx církevního xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvažované xxxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x postupy xxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu o. x. o. x xxxxxx x. 50/1874 x. x., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o. z. x. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1874 x. x., může xx objevit xxxxxxx, xx znění §38 xxxxxx x. 50/1874 x. z. xxxxx xxxxxx vylučuje, xxxxx xxxxx o. x. x. se xxx xxx založen právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx v xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx výslovného xxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx možno xxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x zákonu x. 50/1874 ř. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx odkaz xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx x. x. x. byl xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxx x ohledem xx specifickou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx měl xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. x. o. (xxxxx Xxxxx, X. x další. Československé xxxxxxxx xxxxxx, x. 227-228).
127. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 50/1874 ř. x. xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx církevních subjektů (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "veřejného xxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx např. Xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx následující: "Xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů rakouských xxxxx že xxxx xxxxxxxxx nabývání xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx pomocí xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svému xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrodatnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx (§38 xxxx. 2 xxx. x. 50/1874 x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx býti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církevní xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, kapitula, xxxxxx xxx. )" - Xxxxxxxx, J. Katolická xxxxxx. In Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx československého. Xxxxxx Xx. Xxxxx, 1929, x. 156. Xxxxx xxxxxx stav xx xxxxxxx jako "xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx před zneužitím" (x. 158). "[X]xxxxx xxxxx xxxx často xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xx xx. kaple xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx jak xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx" (Xxxxxx, J. Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx Xxxxx xxxxxxx naučný, xx. 3, x. 745). "Xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Mohou x xxxxxx býti xx xxxxxxxxxxx jednotlivců xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxx xxxx toto věnování xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx věnování x účelům xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxx právních následků, xxxxxxxxxx z takového xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx tyto xxxxxxxx takovýmto xxxxxxxxx xxxxx se výlučným xxxxxxxxx xxxxx veřejného, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zvýšená právní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§174, 175, 122 xx. xxx., §15, 250 xx. ř.), xxxxxxxxx, že věci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx" (Xxxxx 1461).
128. Xx xxxxxxx xx nutno xxxxxxx výkladem, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) výklad xxxxx "církevní xxxxx" xxxxxxxxx i xxxx, xxxxx vlastnicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věnovány, xxxxxxx xxxxx toto věnování, xxxx xxxxxxx určení, xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx. "X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx určitého předmětu (xxxxxx bohoslužebného, zvonů, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx určení xx xxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jimi x nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxx odníti xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx jinému" (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxx církev. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx XX. Praha, 1929, x. 161). X xxxxx duchu x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důsledně xxxxxxxxxx, x jakou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x případě xxxxx x xxxxxxxx jmění xxxxx: především xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x. 50/1874 ř. z. xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), pokud xx xx však xxxxxxx x dispozici x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účelům (zvony, xxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxx xxx subjekt necírkevní, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx (xxxxxxxx xxxxx předlitavského XXX xx xxx 19.3.1891, Xxxx. XX 5839; xxxxxx XXX Boh. X 1661/22, 2865/23, 2866/23, 3140/24, 3448/27, 4231/24, 6491/27, 7096/28, 7998/29 aj.). Xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx: "X tohoto [církevního] xxxxx jde xxxxxxx x xxxxxx předměty, xxxxx dávají užitek x xxxx xx xxxxxxxxxxx obročí, xxxxx x x xxxx, xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx místem xx té míry, xxx mohly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x potřebě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (Boh. X 1246/44). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za samozřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů, ovšem x xxxxxx xxxx xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu x xx vztahu k xxxxx třetích xxxx. Xxxxx xxxxx logicky xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, lze x xxxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx církevních xxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx komplementární xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx 1461, citováno xxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx, není zřejmé, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx teze x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx majetku x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
129. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx schválení xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx, ten xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x xx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx autonomní xxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx). "[X]xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx činitele, který xxx xxxx ani xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx rakouského xxxxx. Praha, 1922, x. 73). Xxxxx xxxxxx založení vlastnického xxxxxxxxx státu (jakkoliv xxx xxxxxxxxxxxx naznačují) xx xxxxxxxxxxx vylučován xxxxxxx xxxxxxxxxxx (kromě xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí osoby xxx xxxxxxx): "Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zcizení xxxxxxxxxx majetku x xxxx xxxx 200 Xx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §51 xxx. xx 7. května 1874 x. 50 x. x. a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x 20. xxxxxx 1860 x. 162 x. x. xxxxxxxx ke xxx platnosti státního xxxxxxxxx. Již xx xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxx', že předmětem xxxx může xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - kdyby xxxxxx xxxxx omezení - byla xx x xxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůbec x xxxx x xxxxxxxx smluv, o xxx xxx, xxxx xxxxxxxxxx vůle jednajících xxxx, x. x. xxxxxx projev, x xxxxx lze souditi, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (§1054 x 869 x. x. x.). Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedených xxxxxxxx" (Xxx. X 9981/32). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věc xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx schválení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. "Xxxxxxx dozorčím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx dozorčí xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx autonomní xxxxxx jmění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jmenovitě xx taková, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx slevu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správce xxxxx" (Xxxx. 10189, xxxxx Bušek, V. x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, s. 386). Uvedené je xxx významné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tvrzené xxxxxxx "privátní xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. 11), k xxxxx lze podotknout, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx (§364 xxxx. 1 x. x. x), xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx 1) přisuzuje "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx Xxx. X 12138/35, xxxx xxxxxx, x xxx závěr, xxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxxxx ("koupě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §38 zákona x. 50/1874 x. x. x §233 x. x. x. xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx"), svědčí pro xxxxxxx vlastnického xxxxx xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ryze xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxx nevypovídá x xxxxxx a existenci xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx. X x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx jmění xxxx xxxxxxx chápáno xxxx vlastnictví xxxxx.
130. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx, tedy jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx). Tím xx xxxxx xxxxxxxx církevního xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx pojeného xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx judikatuře xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx podstaty xxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx moc, jsou xxxxxxxxx správě xxxxxx xxxx xxxxxxx, tak xx se staly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxx xxxx explicitně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemá (Xxx. X 3501/24), a xx xxx na Xxxxxxxxx (Boh. X 3968/24): xx církevní xxxxx "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx péče x xxxxxx xxxxxx státních." X případě xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, "xxxxxxxxxxxx nevlastněného") xxxxxxx, xxxxx xx měl xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účelem podpory xxxxxxxx činnosti. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opětovně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx." Xx xxxxx zásadní rozdíl xxxx jměním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Náboženskou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx fondem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx a xx. Xx proto xxxx - což xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) - xxxxxxxxx vztahovat xx obě xxxxxxx xxxxxxx majetku stejný xxxxx, xxxx zejm. xx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) účelem. Xxxxxxxx fondem pak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXX x 2. 5. 1924 x. 7070/23, xxxxx Xxxxx, V. x další. Československé xxxxxxxx zákony, x. 396; xxxxxxxx nadace xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §47 xxxxxx x. 50/1874 x. z.).
131. Jistá "xxxxxxxxx" xxxxxxx především xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx církevního jmění. Xxxxxxxxxxxx a vedlejší xxxxxxxx 1) opomíjejí, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx substrátem, tedy x případě nadací x xxxxxx smyslu, xx xxxxxxxxx majetku xxxxxxx státním "xxxxxxxx", xxxxx pojmovým xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxx typu založit (xx xxxxx podotknout, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu" xxxx xxxxx dobové xxxxxxxx xxxxxxxxxx znakem jakékoliv xxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxxxx; Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxx X. Xxxxx, 1946, x. 152). Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx dohled xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx státu xxx nadacemi xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (čímž xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxx nadace stát xxxxxxxxx; Xxxxxxx-Xxxxxxx, X. Xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx československého, Xxxxxx XX. 1932, x. 718). Zjevně xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x právu jinak xxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx přístup. Současný xxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rovněž v §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx," čímž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx osob (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx však xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx založení xxxxxxxxxxxx xxxxx (či xxxxxxx x xxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxx x dosavadního xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxx "xxxxxxxxx" xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (obecně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, ona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx především xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva), xxx xxxx akceptoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx ráz a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dárci stanoveným" (x odkazem na xxxxxxxxxxxxxxx normy Xxxxxxx, X. X xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx, 1910, x. 586). Xxxxxxx kanonickoprávní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x judikatuře: "[X]xxxx přece přehlédnouti, xx ústavy xx xxxx. xxxxxxxxx podstaty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx právně xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jako článek xxxxxx xxxxxxx organismu xxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxx také x majetkově xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx založené xxxxxxxxxxxx [následují xxxxxx xx učebnice církevního xxxxx]. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx x §53 x 54 zákona xx 7. xxxxxx 1874 x. 50 xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx právních poměrů xxxxxxxxx církve, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx církevních xxxxx x x xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. §53 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zavádí instituci ,xxxxxxx' xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, §54, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přebytků x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmění xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx 40 stenografického xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, XXXX. xxxxxxxx, 1. xx.) xxxxxxxx xxxxx, xx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x církevnímu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předpokládána taková xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx jmění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx ho proto xxx tento xxxxxxxx xxxx xxxx býti xxxxxxx" (Xxx. X 4829/25). Z citovaného xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že veřejným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyla x xxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobu (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx xxxx celek. Jiné xxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx aktivity se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx větší xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx provozovány registrovanou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 16 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx pointě xxxxxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx 1), xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx tento majetek x xxxxxxxxx xxxxxxx x církevním xxxxxx.
132. Xxxx xxxxxxx xx xxxx prolíná xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx i československou, xxx církevní xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx zákona č. 95/1871 x. z., x zavedení obecného xxxxxx x pozemkových xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx vklad vlastnického xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x. z. x., xxxxxxx xxxx jiných ("xxxxxxxxx" apod.; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). "Za xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xx soukromého xxxxx (xxxxxx xxxx.), xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxx, xxxx x pod.) ... [X]xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx [xx xxxxxxxx] xxxx xxxxxxxxx (,Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx.... v X ... '), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx náboženská obec. ... Xxx zápisu xxxx však xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nabývati xxxx vůbec (xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx) ..." - Rouček, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1935, x. 516.
133. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1919, tak xx xxxxxx §3 xxxx. b) xxxxxx x. 215/1919 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx majetek xxxxxxxx a xxxxxxx (Xxx. A 3910/24). X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve vlastnictví xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zabrati" (Xxxxx, X. Pozemková xxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx československého, svazek XXX. 1934, x. 341). Xxxx. xxx §1 xxxxxx x. 318/1919 Xx., x xxxxxxxxx půdy xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 311/1920 Xx., xxxxx za xxxxxxxx statky xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x xxx.)." Xxxxxxxxxxx xxxxx působil především xxxxxxx "xxxx.": Xxxxx 1528 (aplikace na xxxxxxx farního xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxx xxx xxxx. Vážný 717 (xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx); Vážný 1023 (xxxxxxxx xxxxxx x. 318/1919 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
134. Xxxx zcela xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx míří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) (na xxx. 5), xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx náležejí, "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx majetek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jedinému xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxx z xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
135. Z xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxxxxxxx" se zaměřením xx xxxxxxxxxxxx vztahy x xxxxx xxxxxxxxxx xx církevního xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxx. 1461 (xxxx x xxxxxxxxxx právo x xxxx věnované xxxxxxx bohoslužbě), Xxxx. 8355 (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx), Gl. X. 10722 (vydržení xxxxxxx církví), Xx. X XXXXX 4715 (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx k věcem xxxxxxxxxxx rozhodují soudy) - Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, s. 385, 386, 388. Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, která (xxxxxxxxxxxx) xxxx uváděna x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx církevního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Vážný 11116 (xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx); Xxxxx 5383 (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx); Vážný 17806 (xxxxxx zástavní xxxxx na xxxxxxx xxxx); Vážný 17845 (xxxxxxx vnucenou xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx); Xxxxx 8986 (žaloba xxxxx xxxxxxxxxxx arcibiskupství x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); Xxxxx 1666 (xxxx x vyklizení xxxxx xxxxxx je sporem xxxxxxxxxxxxxxx).
136. X xxxxxxxxx xx patrno, xx xxxxxxxxxxxxx úprava ani xxxxxx praxe neměly xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx "církevního xxxxx" xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (o. x. o.), soudy (xxxxx) xxxxxxx a xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxx rozlišovaly. V xxxxxx rovině stran xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx druhý, Xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, 1905, x. 88 a xxxx., x xxx xxxxxxxxx literaturu.
X/d
K námitce "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx
137. Ke xxxxxxxx otázce, zda xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§357 x xxxx. x. x. x.), xxxxxxxx Ústavní soud, xx xxxx xxxxxx x xxxx řadě xxxx ústavněprávní xxxxxxxxx, xxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zmírňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastnictví. Xx xxxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx závěr, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx majetku měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx o "xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dědičného xxxxx" x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2. xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ius supremi xxxxxxx, xxxxxxxx eminens xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 18. xxxxxxx, avšak: "Xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx nemá xxx xxxx nejmenšího xxxxxxxx; na státě xxxxxx, chce-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabývati xxxxxxx; jakmile xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak xxxx každé jiné. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx připustiti xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx teorie, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx majetku církevnímu xxxxxxxx xxx k xxxxxxx soukromému, xxxx xxx pláštíkem bezpráví" (Xxxxxxx, E. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, druhý xxx. Xxxxx, 1889, x. 179). Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx režimu xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx xxxx církevního xxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx jiném xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx beneficiu, xxxxx xxx obročí, xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx úřadem (xxxx. Xxxxxx, F., Sedláček, X. Xxxxxxxx, díl xxxxx. 1935, s. 218; Xxxxxx, X. Xxxxx občanské. 1946, x. 100). Xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xx xxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx nedopadá, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx, xxx jen xxxxx, xx tento xxxxxxxx x praxe xxxxxxxxx xxxxxx vymizel x xxxxxxxxx xxx xxxx není. K xxxxxxx, xx původní xxxxxxx církví byl xxxxxxx xxxxxxxxx děleného xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx), xxxxxxxxxxxx nepřipojují xxxxxxxxxxxx argumentaci, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X/x
X xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx
138. Zejména xxxxxxxx xxxxxxxx 1) tvrdí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxx jako xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx", xx xxxxx majetek xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". X xxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxx 1946. X xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx pojmy "soukromoprávní xxxxxx" či "veřejné xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxx přehlíží xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, a rovněž xxxxxx, značně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx).
139. Xx-xx se x xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx modifikující xxxxxxxxxx právo podle §353 x xxxx. x. z. o., xx mu xxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx vlastnické xxxxx veřejných xxxxxxxxx xxx v příčině xxxx xxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xx vlastnického práva xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxx není" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, díl xxxxx, xxxx první: Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1900, x. 355). "Obč. xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx takové jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: bud' xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx socialistické xxxx xxxxxxxxxx xxxx jakékoliv xxxx" (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxx: komentář. Xxxxx, 1935, s. 23).
140. Je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neznalo xxxxx xxxxx vlastnictví (odhlédneme-li xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví), jako xxxx xxxx xx xxxx 1948 (vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxxxxx; osobní; xxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxxxx z xxx 1948 x 1960 x oba občanské xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. z. x. xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxx esenciálním xxx xxxxxxx xxxxxx řády x xxxxx xxxx xxxxx.
141. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx Hobzy, které xxxx svědčit pro xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx Úvodu xx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx, X., x xxxxxxxxx Xxxxxxx, J. Xxxx xx xxxxxxxxxx práva, XX. xxxxxx. Xxxxx, 1936) Xxxxx xxxxx - x to xx xxxxx x xxxx uvedeným - xx majetkoprávní způsobilost x Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx již xxxxx x Rakousku, xxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právoplatně xxxxxxxxx" (x. 239). "Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústav (xxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx území, xx xx t. xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx ... Prakse xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx" (s. 262-263). Po tomto xxxxxxxxxxxx xxx teprve x další xxxxxxxxxxx xx shrnutí xxxxxx xxxxxxxx uvádí: "... x) Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx blíží xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx t. xx. xxxxxxx xxxxxxxx ... X. xx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx je vlastnictvím xxxxxxxxxxxxxx ... U xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx teorie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (domaine xxxxxx, öffentliches Xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xx ničeho xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx volné xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx zásadě vázanosti xxx xxxxx veřejný xxxx x x xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx majetkové xx xxxxxxx státních xxxxxx x pod rozhodujícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (x. 262-263). Netřeba xxxxxxxxxxx, xx právě Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx církví xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx x nedůsledný" xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx režimem" (Xxxxx, X. Xxxxx xxxx xxxxxx x církví. Xxxxx, 1931, s. 158), přičemž x xxxxxx pozic xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x. 163).
142. Z Xxxxxxx statě tedy xxxxxxxxxxx plyne, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxx církevní xxxxxxxx (xxxxx xx nejednalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxx uplatněna výhrada xxxxxxxxxxx). Xxxx skutečnost xxxx kritizuje x xxxxxxxxx konkurenční "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". X xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx citované teoretické (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) úvahy xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxx právních poměrů (xxx před xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpětně), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx totiž xx "charakteristický" rys xxxxxxxxxxx xxxxxxx Hobza xxxxxx xxxxx (s. 260; xxx xxxxxxxx xxxxxx).
143. Xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, který xx "xxxxxx veřejného vlastnictví" xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahující xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Hobzou odkazovaná xxxx (Janovský, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, 1927), z xxx xxxxxxx, však xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, x xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx "kulturního xxxxx", xxxxxxxxxx xx xxxx státu xxxxxxxx. Xxxxx xx však "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xx vztahu x věcem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x věcem xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxx" (xxxxxx xxxx, xxxxx xxx) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx "veřejné xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx bylo xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (x období xxxxx xxxxxxxxxxxxxx republiky!) xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx x xx komplikovaněji xxxx možno dovozovat xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx vztahu x xxx věcem z xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxx xxxxx x xxxxxx kultu neslouží (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx přešla xx xxxxx - xxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
144. Studie Janovského xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx francouzských x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx autora xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídat v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrů vývoji x "xxxxxxxx xxxxxxxxxx": "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tu jedna x metod xxxxxxxxxx: xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x. x. xxxx xxxxxxxxxxxxx, přetvořením" (x. 13). Xx xx xxxxx xxxx samotné "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nauky x xxxxx francouzské, německé x xxxxxxx, xx xxxxx cílem xx xxxxxxxx ryze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx (x. 51). Xxxxxxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx" veřejné xxxx (x. 61). Xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v Rakousku xxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx, nepochybně xxxxxx. Jednoznačné xxxxxxx xxxxxx zdaleka xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, Německo, Francie) xxxxx vlastnictví x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx byly x rakouským x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx statek (xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, judikatura xx xxxxxx praxe teorii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx - x xxxxx komparativních xxxxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx musí v "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx nejprve "xxxxxxxx vlastnictví", xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx veřejnému xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aktem xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx "xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 37, 41-42). Xxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx existence xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, ovšem mělo xx xxxxxx x "xxxxxx xxxxx etapu xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X xxxxxx xxx xxxxx v rakouském xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx odkazuje xx xxxxx xxxxxxxxxx vývojový xxxxxx, x xxxxxxxxx "xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
145. Širší xxxxxxx věda x xxxxx xxx později (Xxxxxxx, J. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo. Xxxx xxxxxxxxx. Druhé xxxxxx. Xxxxx, 1937) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrženlivá, xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx" (x. 298). Xxxx xx xxxxxxxx nauky x xxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxx substancí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (x. 297), xxxxxx na bázi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že x odkazem xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx konstatuje, xx xx "xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx více xxxxx k pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx stále xxxxxxxxxx xxxxx xx pozadí xxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxx xxxx a dostává xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx. Srov. xxx. x. 438/19 x č. 33/22.". X tohoto xxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xx" nelze, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx konstruovaného xxxxxxxxx, xxxxx závěr o xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x veřejným cestám xxx Xxxxxxx tak xxxxxx, tím xxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx.
146. Xxxxx xx xxxx existence "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §109 xxxx. 1 ústavní listiny x. 121/1920 Xx. x. x x. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxx zákonem," xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx větě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x eventuálnímu "xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxx Xxxx, X. Československé xxxxx ústavní. Xxxxx, 1937, x. 255 x xxxx.), a xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx ústavní listina xxxxxxxxxxxxx jiné xxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxxx.
147. Xxxxx xxxxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 45, Xx Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx reforma 1945-1948. Xxxxx/Xxxx: Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx XX XX/Xxxxxxx, 1995, s. 100-104, nebere xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxxx 148 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x valné xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 1945 xx 1948 xxxxxxxxxx odborná xxx xxxxxxxxx shoda x xxx, zda xxxxxxxxx prezidentské xxxxxxx xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xx 1. nejde x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx. xxxxx xxxxxx nespolehlivé, xxx 2. xx xxxxxxxxxxx dekrety vztahují xx právnické osoby xxxxxxxxx práva, zda 3. xx v xxxxxxx církví xxxxx x právnické osoby xxxxxxxxx práva, popř. xxxxx xxxxxxxx subjekty xx xx xxx xxxxxxxxx, či zda 4. při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx užitečný xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx za výkon xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxx, zvláště xx xx se mělo xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku x xxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx. Stanovisko Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Hobzovu tezi x xxx. veřejném xxxxxxxxxxx, "x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.". To xxxx bez xxxxxxxxx xxxx argumentace, přičemž xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (coby xxxx xxxxxxxxx) xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx využití xxxx (xx základě xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vlastnického, ovšem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxx xxxx věcí xxxx (res xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx ... je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx býti xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xx smyslu xxxxxx x. 50/1874 x. x., xxxxxxx x xxxxxxx absenci xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx (xx straně xxxxxxxxxxx subjektu, i xxxxx).
148. Konflikt xxx xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx Xxxxx Ďuriše (XXX), xxxxx xxxxx církevní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 38, 40, 44, 55, 59, 65, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 77, 78, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxx. xxxxxxxx Xxx. A 1689/47, xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx stížnosti řeholního xxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 12/1945 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx, jakož i xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a slovenského xxxxxx.
149. Za xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxx", xxxx. xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (resp. xx, xx x xxxx xxxxx) xxx xx roce 1948. Xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx považován za xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx x vlastnictví xxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx Generální xxxxxxxxxxx xx xxx 20. května 1954 x. X 282/54-XX-33 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx rozumět xxxxxxx xx xx doby xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx soukromé, xxxxx xx xxx xxxxxxx x zvláštní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. zn. 1 Xx 30/55 xxxxxxxxxxx, xx "pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodný xxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx zabezpečení církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §10 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxx není stát." Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx ze dne 1. xxxxxx 1972 x. x. 5 345/72-C xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR, uveřejněného xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek xxx č. 47/1971, xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx majetku v xxxxxxxxxxxxxx vlastnictví (§139 xxxxxxxxx xxxxxx).
150. X xxxx xx konečně xxxxx poznamenat, xx "xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví", xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xx smyslu objektivním, xxxx xx smyslu "xxxxxxx"), jak xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xx xxxx xxxxx xxxxx na veřejné xxxxxxx věci, xxxxxxx xx absenci xxxxxxx xxxxx k němu. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu je, xx xxxxxx vlastníci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx užívání xxxxxx, xxx x xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx jím xxxx. x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§19 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx) - xxxxxxxx nemusí být xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx tomu je x xxxxxxx toků (§3 x 6 xxxxxxx zákona); stačí, xxxx-xx jej x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx" (Xxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxx xxxxx č. 4/2009, x. 4 x xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx (xxxx xxxx.) xxxx xxx dnes není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx statku, xxxxx rys veřejnosti xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxx" x "veřejném xxxxxxxxxxx": "... územní xxxxxxxxxxx celky ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx práva. Mají xxxx xxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxx vlastnická xxxxxxxxx, x xxxx xxxx x zásadě xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx vlastníci. Xx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx ,veřejnoprávní' úprava xxxxxxxxx než xx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxx" (Havlan, X. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, 2008, x. 25-26).
151. Xxxxx pominout, xx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ochranu. Xx xx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx.
152. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxx veřejným xxxxxxx (xxxxxxx cesta, xxxx) xxxxxxxxxx nikoliv soulad xxxxxxxxxxxxxxxx (rakouského) xxxxx x nově formulovanou xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx, x s ním x navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxx o "veřejném" xx "xxxxxxxxxxxxxx vlastnictví" x xxxxxxxxxx majetku (x původnímu majetku), xxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx dlouhodobým xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ještě x xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx státem jménem xxxxxx, avšak Bušek, X., Hendrych, X., Xxxxxxxx, K., Müller, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, 1931, x. 375, xxx xxxxx, že xxxxx xxxxx "xxx xxxxx xxx xxxxxxx" a xxxx xxxxx xxxx xxxx považováno xx xxxxxxxx). K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 25.2.1948 nepochybně xxxxx xxxxxx prostor, xxxxx xxx xxxxxxx náhlou xxxxxxxx xxxxx výkladu xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx institut xxxxxxxx "xxxxxxxxx vlastnictví" xx smyslu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx x "soukromému xxxxxxxxxxx" x xxxxx by xxxxxxxxx již x xxxxxxxxxx právních poměrech xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x 25.2.1948 xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxx soudní praxe xx xxxxxxxxx.
X/x
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x judiciální xxxxxxxxxx
153. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxx expertizy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovišti. Xxxxx xx x xxxxx: K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx katolické xxxxxx x xxxxxxxxx církevního xxxxxxx (Xxxxxxxxxx univerzita x Xxxx); Posouzení xxxxxx církevního xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx); Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx xxxxx x práva Xxxxxxxx věd České xxxxxxxxx); Právně-historická expertiza Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx 19. a xx 20. xxxxxxx xx xxxxx dnešní XX; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. xxxxx č. 858 "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx otázek xxxx xxxxxx a církvemi x náboženskými společnostmi x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 13. června 2008 xx 31. xxxxxx 2009".
154. Ze všech xxxxxxxxx expertiz xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx církevní xxxxxxxx xxxxxx katolické, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx považovány xx vlastníky xxxx xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxx jmění (xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx vlastnictví třetí xxxxx), x to xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx (x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či dokonce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx regulace správy xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
155. Z xxxxxxxxx vychází x xxxxxxx praxe státních xxxxxx x judikatura xxxxx xx xxxx 1989. Zvláště xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxxx, že xxx, xxx xxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dospěly soudy x xxxxxx, xx xxxxxxxx subjekty ke xxx xxxxxx vlastnického xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x stanoviscích xx. zn. X. XX 428/04; sp. xx. II. XX 528/02; sp. zn. XX. XX 298/05; xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05; xx. xx. II. XX 687/04; xxx 29 xxxxxx xx. xx. XX. XX 34/06; xx. zn. X. XX 663/06; xx. xx. Xx. XX 9/07; sp. xx. X. XX 2166/10; xx. zn. XX. XX 2326/07; xx. xx. III. ÚS 3207/10; xx. zn. X. ÚS 562/09; xx. xx. XX. XX 3120/10). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx především xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xx přijetí "xxxxxxxxxxxx zákonodárství" xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx církevních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx 25. únoru 1948 v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmově xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
156. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kvazirestituční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxx, xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Xxx 3318/2006 xx xxx 31. ledna 2007 x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. Víta, Xxxxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx, že "xxxxxx xxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. 47). X tomto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, spor xxx veden o xx, xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, x to xx xxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/1954 Xx. xx xxx 19. xxxxx 1954, x xxxxxxxx xxxxxxx Pražského xxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x této xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxx xxxxx.
X/x
Xxxxxx xxxx veřejnoprávní regulace xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx vyrovnání
157. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx alternativně dvě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx: (x) církve, zejména xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (xx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx katolické, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci, xxxxx xxxx xx xxx účinnosti zákona č. 428/2012 Sb. byla xxx xxxxxxx.
158. (x) Xxxxx xx tedy x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx převody x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Má xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "původní xxxxxxx", xxx je xxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxx - xxxx nežádoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx založeno xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx omylu x xxxxxx existence xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1948.
159. X xxxxxx xxxxxx xx x zásadě Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx byly subjektem xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx církevního majetku (x výhradou věcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx. "Právně-historická xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx" v xxxxx II xxxxxx x "pojmovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx katolické xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx činnosti, vyučování x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx", xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x faktickým xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hospodářské (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) charakter xxxxxx. Xxxxx má xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx x čl. 15 zákona č. 142/1867 ř. x., xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x existence (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx vlastnické právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx "xxxxxxx omezeno" xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx.
160. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", nevyplynulo x xxxx uvedené xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx, že xx xxxx rozhodným obdobím xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, který by xxxxxxx vyjmul xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva dle x. x. x. x xxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx práva xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx teorií xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx známo, že x zásadě xxxxxxx xxxxx nemovitostí, jejichž xxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xx známé výjimky), xxxx právě xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx objekty xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní regulaci xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxx xxxxxx xxxxxxxxx (s xxxxxxx xx samostatnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx i xxxxx xx vlastníky x xxxx rozhodného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x považují, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx (xxxxxxxx) vlastnického xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx tomu bylo xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 298/1990 Sb.).
161. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx chápal xxxxxxxx x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nad xxxxx uvedeného xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx argumentaci, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx, xxxxxx (teoreticky) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx úpravy širšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx budoucna vydáním xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je možno xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy stát xxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
162. (ii) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxx x 25.2.1948 xxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmům, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyvlastnění xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx církvím, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jmění a xxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jim xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx), xxx církve x dnešních xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávaly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x 25. xxxxx 1948, kdy xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxx. Zcela xxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxx byla xxx veřejnoprávní xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxxx) chápána jako xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx smyslu), xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx církvi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 50/1874 x. x. pak xxxxxxxx x §38 xxxxxxx x "xxxxxxx", xxx xxxx zrcadlit zájem xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti (xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x literaturou). Xxx pochopitelně xxxx xxx xxxxxx, xx xx jednalo x xxxx xx faktické xx xxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx 1948 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxxxxxx, xx xx 1.11.1949 xx "xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx ... xxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx současnou úroveň xxxxxxx x charakteru x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Československu, xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx "tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, x přímým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 102).
163. Odstranění (x xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx obnovu xxxxxxxxxxxx práva, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx připomenout, xx x účinností xx 8. 2. 1991 xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod v xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 2 vnitřní xxxxxxxxx, pod niž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x ESLP xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx určitých xxxxx hospodářské autonomie (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 104). Xxxxxxx xxx xxxxxx čl. 11 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx každý xx právo vlastnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xxxxx vlastníků má xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 1989, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxx xxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx utvářely. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx 1. xxxxxxxxx 1949 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxx "[x]xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" a " [j]akékoliv zcizení xxxx zavazení majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx x. 165/1992 Xx., xxxxxx se zrušují xxxxxxx právní xxxxxxxx x odvětví xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 15. dubna 1992 xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 522/1992 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností státem, xx znění zákona č. 16/1990 Sb., s účinností xx 20. xxxxxxxxx 1992. Xxxxxxxx zpráva x tomuto druhému xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx o "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona), x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) je xx xxx právě zrušení xxxxxxxxxx §10 zákona x. 218/1949 Sb., xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx," xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z důvodové xxxxxx k xxxxxx č. 522/1992 Sb. však xxxxxx xxxxx zákonodárce, kterým xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xxxxxx xxxxx, x ani Xxxxxxx soud uvedený xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxx zrušení §10 xxxxxx x. 218/1949 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx s vědomím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx majetku x xxxxxxxx (zejm. §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx.), přičemž nikde xxxx zachycen xxx xxxxxx úvahy, dle xxxxx by xx xxxx blokační xxxxxxxxxx xxxxx obsoletními, xxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx (xxxx. xxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx) xxx nebude xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx. Odstranění xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxx čl. 11 a 16 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx náhled již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx, když nálezem xx. zn. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.) zrušil §27 xxxx. 5 větu xxxxxx v xxxxx "x xxxxxxxx zisk xxx být xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x náboženské společnosti" xxxxxx č. 3/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 4 Listiny x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx x xxxxxxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx rovině se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 104. Xxxxx státu na xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 19. listopadu 1992 (resp. do 14. xxxxx 1992), xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx) právní xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x ustanovením čl. 3 xxxx. 3 Xxxxxxx, dle xxxxx "[x]xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx základních xxxx x svobod.". Xxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - x nikoliv xxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx. V xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 106), xx "[x]x xxxxxxxxxxxx považuje Ústavní xxxx xxx názor, xxx něhož xx (x historického xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyznání, xxx xxxxx x českého xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx standardů x jak xx xxx xxxxxxxx obecných xxxxx a Ústavního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx současné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx (k 25. xxxxx 1948) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". V xxxxx kontextu xxxx xxxxx myšlenkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy přijetí Listiny x xxxxxxx §10 zákona x. 218/1949 Xx. mělo xxxxxx xxxxxxxx subjekty xxxxxxxx podílet xx xx zmírnění majetkových xxxxx, xxxxxxx paradoxní xxxxx x ohledem xx xxxxx x xxxx Listiny x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx.
164. X x rovině jednoduchého xxxxx, zej m. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xx požadavek vedlejšího xxxxxxxxx 1) nepřípadný, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezení (xxxxx xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek. Vedlejší xxxxxxxx 1) (xxx 10) xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) "jsou xxxxxxxxx disponovat xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx," ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xx xx všechny současné xxxxxxxxx (jakékoliv xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx subjekty nevyjímaje) xxxxxx určitá veřejnoprávní xxxxxxxx, omezení výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx současným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komplex xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či rozsah xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxx č. 3/2002 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx úzce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx (§15a xxxx. 4, §27 odst. 5). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xx 16 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx klauzulí Listiny, xx xxx xxxxxx, xx navrhovatelé xx xxxxxxxx účastník 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx subjektům xxx xxxx xxxxx xxxxxx protiústavního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx širší xxxxxxxxx, xxxx nemůže xxx x jejich xxxx.
165. Xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zvláště xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vedlejší xxxxxxxx 1) dovolává, xx nutno poukázat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxx xx dobu xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vlastníky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pod xxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti, x představoval xxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx. Zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx kritizována xxxx xxxxxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx od xxxxx. Xx pak xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx nabytím vlastnictví xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Oba případy xxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx zákonodárce).
X/h
Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx
166. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx "ohrožuje xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx zakladatelů Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx politické síly x prostředků xxxxx" x "xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx pořádku obsažen. Xxxxxxxx "myšlenkami" první xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx étosu xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx o "xxxxxxx xxxxxxxxx ... československé xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx naopak xx xx, xx vyvlastnění xxxxxxxxx hospodářského majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak k xxxx xxxxx xx 25. únoru 1948, xxxxxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxx zjevně není, xxx xxxx se xxxxx x "základ, xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx - xxxxxxx relevantní - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x komunistickým xxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x odporu xxxxx xxxx.
167. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx českých xxxxx x xxxxxx. 5.4 xxxxxx, nepovažuje Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 700 let, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisů po xxxx 1989 nebyl xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx vztahů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxxx.
168. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" xxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxxx nepřekládají žádné xxxxxx, dle xxxxx xx finanční xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxx §17 xxxxxx x vyrovnání x církvemi, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx relevantní vliv xx státní rozpočet xx xxxxxxxxxxx státu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxx výdajů xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx 31. prosince 2012 xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xx xxxxxx, xxxxx stát xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně vyplácel. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
169. Xxxxx-xx vedlejší xxxxxxxx 1) že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx., xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx věci subjektivním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tomto xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 21/05 je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) "darem," tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx k xxxx (xxxx. xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx státu. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxx x širší xxxxx xxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi xxxxx xxxxxxx x "xxxx," xxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx majetkových převodů xxxx. Pokud snad xx vedlejší účastník 1) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxxx legitimní xxxxxxxxx, týká xx xxxx námitka stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx na svoji xxxx rekapitulovanou judikaturu.
170. Xxxxxx výklad čl. 2 xxxx. 1 Listiny (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi státem x xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xx zárukami xxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx je Ústavní xxxx vyložil x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 x nálezech dalších.
171. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xx poukazech xx xxxxxx úpravu církevního xxxxx x 25. xxxxx 1948, tedy Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx námitky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx 25.2.1948 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxx x věcem xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárství. Pokud xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxx církevní xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx církev xxxx celek, xxx xxxxxxxx právní náhledy x xxxxx, xxxx. xxxxxxx zákon č. 428/2012 Sb. x xxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxx (rovněž xxxxxx dřívější, srov. xxxxxxxxxx xxxxxx x. 298/1990 Sb. xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx. xx. 3 Xxx 228/93 xx xxx 4.5.1994, xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx organizační xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx odňato xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §1 zákona x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx oprávněnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx).
172. V xxxx rovině xx xxxx xxxxx učinit xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx xxxx celku xxxxxx důvodné. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pořádek zákonodárci xxxxxxx zmírňovat xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx jinými metodami xxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XI.
XX/x
X §1 (xxxxxxx xxxxxx)
173. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přímo váží x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje předmět xxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxx.
174. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x registrovanými církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx křivdám xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, zvláště církvi xxxxxxxxx, xxxxxxx dojít, xxxxx církevní jmění xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx. K této xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx x předchozí části. Xx xx xxx xxxx xxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1), xx xxxxx "zastírá" důvody xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx ustanovení §1, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx x církvemi, xxxxx hovoří x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx plné náboženské xxxxxxx x xxxxxxx xxx obnovením majetkové xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezávislé postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx," x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) x xxxxxx zákona mohl x xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxx, se xxx již xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx směřuje x "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx tomuto cíli xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, finanční kompenzace, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb.). Xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, navrhovatelé ani xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxx. Pokud by xx xxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx sledovat xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxx, poukazuje Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxx xxxx. xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxx x xxxxxxx xx zájmy xxxxxxxxxxxxx rozvoje venkova x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx prostředí", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx restituční xxxxx xxxxxx xxxxxxx upravovat xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx.
175. X hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem opakovaně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxx. X xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx restituční xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi, xxxxx xx x naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Ústavy, čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx (sp. xx. Pl. ÚS 9/07, xxxxx XX, xxxx 72-91). Xx-xx xxx xxxxxx cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) ekonomických xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezávislosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obnovy jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, jedná xx x xxxxx xxxxxxxx požadavku plynoucího xxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxxxx xx, xxxx 92-107). Zákon č. 428/2012 Sb. xx xxxxx x xxxxx xxxxxx - x rozhodných ustanoveních - parametrickým vyjádřením xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zmírňovaly xxxxx xxxxxxx xxxxxx spáchané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxxxx všechny křivdy xxxxxxxx na církevních xxxxxxxxxx. Přístup xxxxxxxxxxx x restitucím xxx x je fakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx věci, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivda (ve xxxxxx k tomu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx vymezena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx x u zákona č. 428/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxx vyjadřuje faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, nad xxxxx xxxxxxx vymezení v xxxxxxxxxxx zákonech (xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx a osudů). Xxxxx xxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nenahrazuje "xxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx., xxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ustanovení §5, xxxxx koresponduje x předchozími xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
176. Otázka vymezení xxx. rozhodného xxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. sp. xx. Xx. XX 45/97 xx xxx 25.3.1998 (X 41/10 XxXX 277; 79/1998 Sb.)]: "Xxxxxxxx zákonnou podmínku xxxxxxxxxxx xxxxx přechod xxxx na xxxx x xxx. rozhodném xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho počátek xxxxx xxxxx 25.2.1948, xxxx datem nástupu xxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x trvale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". X tomtéž duchu xxxx. xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05, přičemž ani xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx při xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno (zákon č. 243/1992 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonem č. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 zákona č. 229/1991 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxx ke stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 xxxxxx neobsahují. Xxxxxxx proto pouze xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx právní úpravu x xxxxxxxxxx restitučních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: §4 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx.; §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích; §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x soudní xxxxxxxxxxxx, xxxx.
XX/x
X §2 (původní xxxxxxx)
177. Xxxxxx není xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx xxxxx. Xxxxx xx jedná o xxxxxxxx "původního majetku" xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxx vymezení, x při xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxx (§8). X dobovému xxxxx "xxxxxxxx xxxxx" x xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx "původní xxxxxxx" se Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxx.
178. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx vymezení zahrnuje xxxxxxx, resp. xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxx xx být xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx kromě věcí x "majetková práva x jiné xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně spoluvlastnických xxxxxx", x nichž xxxxxx terminologie xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx restituční xxxxx dle ustanovení §5 písm. g), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dědickém xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx dědictví xxxxx x tísni. Konkrétní xxxxxxxx navrhovatelů v xxx smyslu, xx xxxxx xxx zařazen x xxxxxxx na xxxxxxx absenci xxxxxxxxxxxx xxxxx xx straně (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx.
179. Xxxxxxx xxxx xxxxxx přehlédnout, xx souvětí xxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x §2 xxxx. a) xxxxxxxx xxx vztah "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Právní xxx xxxxxxxx xxx současný xxxxx xxxxxx vztah "xxxxxxxxxx", xxxxx xx xxx druhem (xxxxxxx) xxxxx.
180. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx odpadá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejších účastníků, xx xxxxxxxx subjekty xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (toliko veřejnými xxxxxxxxx) xxxx z xxxxxxxxx majetku, xxx xx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. Xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahy xxxxxxxx x "veřejného xxxxxxxxxxx" x církevnímu xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxxxx dobové právo xxxxxxx.
181. Xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jevit x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x nejasnost, kterou xx xxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxx vykládat pouze xxx, xx nezahrnuje xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx kaple, x nimž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dispozice xx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx "xxxxxxxxxx" pak bude xxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx právům a xxxxx majetkovým xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx," x xxxxxxx již x "věcem." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy jsou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obnovy vlastnického xxxxx, a nikoliv xxxxxx dobových xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. x) v xxxxxxxxxxx s §5 xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxx x xx věci, ve xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx způsobena majetková xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx především obecně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx vlastnických xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxx něhož se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxx.
182. Uvedený xxxxxx xx pak zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx něhož xx xxxxx působnosti (analogicky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx spadaly xxxxx x xx xxxx, xx vztahu x nimž oprávněné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx křivda, x to xxxx xx uvedené zákony x tomto ohledu xxxxxxxxx rozlišovaly xxxx "xxxxxx" x "věcí". Xxxxxxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., xxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. xxxxxx obdobný xxxxxxxxxx xxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x tísni"), x xx aniž xx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx ("xxxxx xxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxx"). V xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx terminologie xxxxxx č. 87/1991 Sb. x xxxxx xxxx nepůsobí xxxxxxxx. Xxxxxxx platí x pro §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx. xx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxx xxxx, budovy x xxxxxx, xxxxxxx x původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx" x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. (zájmeno "xxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X tomto xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) nedošlo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx shledán xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
183. Xxxxxxxxxx, že §2 xxxxxx o xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx zahrnoval i xxxxxxx určený xx xxxxxxxxxxx účely xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx. 29 x), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxx nesouvisející x xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx. 29 x), která xx založena na xxxxx, xx xxxxx č. 229/1991 Sb. xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx x konstrukce xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx §29, které xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jehož xxxxxxxx vlastníkem byly xxxxxx, xxxxxxxxxx společnosti, xxxx a kongregace, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx právě xx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxx" xx měla xxx naturální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxx spočívá xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxxx být xxxxxx xxxxx církevním xxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx. xxxxxxxxxx předchozí restituční xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxxxx xxx již xxxxxx xxxxx jiný xxxxx, xxxxx xx x výklad xxxx xxxxx racionálního xxxxxxxx. Xxxxx se jedná x xxxxxxx, xx xxxxx právnickým xxxxxx "xxxxxxxxxxx půda" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelé xxxxx pomíjí xxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kříž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxx tak xxxxxx koncipovány.
184. Nelze xxxxx xxxxxxxx dovodit, xx xxxxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxx č. 87/1991 Sb., vydaný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx č. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx 29 x), h), x) x x). X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" (navrhovatel xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx oprávněných) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, viz úvahy x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Při xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxx. Xxxxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx postupným vydáváním xxxxxxxxxxxx předpisů "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xx xxxxxx oněch, xxxxx se dovolávali "xxxxxxxxxx tečky". Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxx: "Xxxx x xxxx xx xxxxx." K xxxxxxx xxxxxxx "úplného xxxxxxxxxxx" xxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na xxx je xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx vydání "xxxxx xxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxx skutečnost má xxxxxx "soudním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx x 90. xxx xx přesně xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xxx osoba xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx), byly xxxxxx xxxxxxxx.
185. Pokud xxxx dílčí námitku xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "církevní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádnému xxxxxx xxxxxxxx x takovouto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" [xxxx. 27 x)], xxxxx se mělo xxxxxx o "zápis xxx písemného xxxxxxxx" (xxxx. 47), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x několika xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx: sine xxxxxxxxxxx) xxxxxxx "zápis xxx xxxxxxxxx podkladu". Xxxxx svévolný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx soudů) xx xxxx x zásadě xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pozemkové xxxxx totiž xxxxxxxxx "xxx a xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx číslo exhibitní" (Xxxxxxx, X. J. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 25. xxxxxxxx 1871 x. 95 x. z. xx stanoviska xxxxx. Xxxxx, 1891, x. 26). Údaje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx kolonky xxxxxx xx potom xxxxxxx "Xxxx xxxxx. et X.Xxx. ", xxxx "xxx xxxx xxxxxx x xxxxx exhibičního". Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx výhradně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx, listin, xxxxxxxxx xxxx.), které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx uvedená xxxxxxxx xxxx praesentato xxxxxx určena xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx. Konečně xxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vydáván xxxxxxx, který xxx xx pozemkových xxxx xxxxxx přenosem údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx mělo xxx. X případě omylů xxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx námitky xxxx xxx xxxxxxxx xxx před xxxx xxx sto xxxx, xxxxxxx xxxx.
XX/x
X §3 (xxxxxxxxx osoby)
186. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx osob oprávněných, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázky. X tomto xxxx xxxx zákon č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxx): xxxxx č. 403/1990 Sb., o xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; zákon č. 173/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 68/1956 Sb., x organizaci xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x související xxxxx č. 232/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx majetkových xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 173/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 68/1956 Sb., x organizaci tělesné xxxxxxx, x kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vztahy xxxxxxxx xx dobrovolných tělovýchovných xxxxxxxxxx; xxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x arcibiskupství xxxxxxxxxxx; xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x majetku České xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx; zákon č. 126/1992 Sb., x xxxxxxx znaku x xxxxx Červeného xxxxx a x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx č. 212/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx holocaustem x x změně xxxxxx č. 243/1992 Sb., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
187. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů (x Xxxxxxxxxx matice, x xxxxxxx na xxxxx x §3), xxxxx xxxxxxx zmírnění majetkových xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx církví xx státu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx osobám xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektům. Není xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx postavení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx váží xxxxx xxx x xxxxxxx 90. let (xxxxx č. 403/1990 Sb., xxxxx č. 298/1990 Sb., §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., x podmínkách xxxxxxx majetku xxxxx xx xxxx osoby) x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx). Pokud xx xxxxxxx závěry navrhovatelů (xxxx 5.1), xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx nadále xxxxx xxx dříve vyslovené, xx "[X]xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xx jaké xxxx xx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxx nebo úplný, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx Ústavnímu soudu" (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 14/04 xx xxx 25.1.2006). X xxxxx ohledu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzené nerovnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxx.).
188. Pokud xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx navrhovatelé, xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x xx xxxxx straně xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx", xxxx xxxx xxxxxx, xxxx osoby xxxx xx xxxxx, x xxxx nároky xx xx jednat x x jakého ústavního xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx restitucí se xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.) posuzoval Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx že (xxxxx xxxxxx) xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž konstatoval, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ji xxxx xx mysli všechny xxxxxxx ústavy" [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Hlediskem xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/98 ze xxx 22.9.1999 (X 127/15 XxXX 211; 234/1999 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxx xxxxxx odkázal Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx, aby x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx méně xxxxx xxx jiné. Xxxx xx xxx stát xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vytváření xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/99 ze xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) vyloučil Xxxxxxx xxxx, xx by xxxxx zákonodárce, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
189. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (tedy xxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xx nyní předloženou xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd způsobených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx záměr xxxxxxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx uvedeným xx xxxxx §3. Tedy, xx xxxxxxxx ještě xxxxx subjekty, které xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx byly x zaměnitelném xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (kromě čl. 11 jsou ve xxx čl. 2 odst. 1, čl. 15, 16 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx či ústavněprávně xxxxxx postavení. Xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - ji Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sp. xx. XX. XX 528/02 a xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 x řadou xxxxxxx navazujících). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxx 90. let xxxxxxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx č. 298/1990 Sb. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx provizorium (sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05). Právě tuto xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx prostor, xxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx zohlední xxxxxxxxxx specifika xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 zákona o xxxx fakticky xxxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 25), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx od výše xxxxxxxxxxx absolutního xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, x nikoliv xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zahrne xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx funkcemi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správy], xxxxxx xx xxx naplňován xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx státem xx xxxxxx x ústavnímu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xx právu xxxxxxxxxxx" (sp. zn. Xx. XX 9/07, xxx 105). X xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxx xxxx. xxxxx xx. zn. X. ÚS 146/03 xx dne 18.6.2003 (X 115/31 SbNU 33); xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02; xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/06 xx dne 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/07, xxx 98; x xxxx tam xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X tomu dále xxxxxxx (xxxxxxx) účely xxxxxxxxx restitučních zákonů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx což xxx stanovován i xxxxxxx xxxxxx restitucí x xxxxx oprávněných xxxx. "[X]xxxxxxxxx role xxxxxx ve společnosti x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakter xxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx zohlednění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xx xx požadavku nezávislosti xx xxxxx - x místními xxxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx: samosprávu)" - xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 105. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx historický xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. zn. Pl. XX 9/07, výrok XX), a xxxx xx otázka přijetí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x církevním xxxxxxxxx (x hlediska xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx nutno rovněž xxxxxxxxx, xx výčet xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zákona xx xx značné xxxx xxxxxxxxxx snahou upravit xxxxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x církví odstraněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. hospodářského xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx majetkovou xxxxxxxxx xx xxxx nejeví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vyloučené. Ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu a xxxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxx prostor xxx xxxxx než xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx dosavadní restituční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
190. Xxxxx by xxxxxxx hledisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxxx by xxx xxxxxxx postupně xxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, neboť xxxxx z xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx protiústavní. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, resp. xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x předchozím xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být vyloučena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx právnických osob" xxxx xxxxxx subjektů, xxxxx taková xxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb.
191. X xxxxxxxxxxx xxxxxx §3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. X xxxxxxx ustanovení ústavního xxxxxxx neplyne, xx xx jmenované subjekty xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. že xx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxx, xx fyzické xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxx nejsou totožné x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x 25. xxxxx 1948, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxx církevní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx vztahu x duchovním xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), x tedy xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx majetkových nároků xxxxxxxxxxxx věřících xx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx, přičemž je xxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx projevují xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cynický s xxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přirozenou xxxxx x xxxxxxx obecně xxx xxxxxxx přičítat x tíži, že xxxxxx xxxxxxx stejnými xxxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxx.
192. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 písm. x), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx (x. 8, xxxx. 9), xx xx jedná x "xxxxx xxxx" xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx uvést, xxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xx církev xxxxxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxx výhrada obhajitelná. Xxxxx č. 308/1991 Sb., x xxxxxxx náboženské víry x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (recipovaným) xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx subjektivitu. Xxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxx účastník 1) xx protiústavní, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 308/1991 Sb., xxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. Ve xxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Institutová xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), x xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxxxx církev xxxxx x xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxx xx xxxxxxxxx církev xxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvozena xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxx xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx (xxx např. opakované xxxxxx X. Hobzy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Pokud však xxxxx č. 308/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx subjektivitu, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x "opak" xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx č. 308/1991 Sb., xxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., xx Xxxxxx římskokatolická, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 676/3, Xxxxx 6-Xxxxxxx, IČ: 73632848, xxxxxxxxxx osobou xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 6/02, kde Xxxxxxx soud předložil xxxxxxx konformní xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 3/2002 Xx., x rovněž xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx institutová byla x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x vlastní xxxxxxxxxxxxx způsobilostí, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §15a xxxx. 1 zákona x. 3/2002 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vlastníkem církevního xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxx, přičemž není xxxxxxxxx, xxx registrovaná xxxxxx sama xxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastnila xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Konečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "ryze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx xxx xxx zřejmé, v xxx má spočívat xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx není ani xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx zákon č. 3/2002 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx předmětem ústavního xxxxxxxx a jehož xxxxxxxx xxxxxx, přes xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Není xxxxxx, x xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx skutečnosti jsou xxxxxxxxx definovány jako "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxx generis, ač xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jak soukromoprávní, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx se o xxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx)" (Xxxxxxxx, K. Xxxxxx xxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx pro právní xxxx x praxi, 2/2000, s. 216; x xxxxxx obdobně Xxxxx, X., xx. xxx.). Skutečnost, xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxx jít x xxxxxx xxxx, xxxxx jejich začlenění xx struktury státu xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Z xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx x xxxxxx č. 308/1991 Sb.
193. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se x případě realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x "xxxxxxx Xxxxxxxx" (odst. 45), xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx zjevné xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx církev xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx ustanovení §3 xxxx. x) xx mysli. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. viz např. Xxxx, J. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2011, 384 s. Xxxxx xxxxx i x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx směřovala x údajným xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nad majetkem xx vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob katolické xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx xxx xxx z xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vstupují xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx x xx 25.2.1948, tak xxxxxxx xxxxx xxx nabyt xxxxxxx (zákon č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), x xx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako "xxxx xxxx" (navrhovatelé, xxxx 5.7) postrádá xxxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx.
194. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. x), c) xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxx (x. 8), xx původní xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx právnickým osobám xxxxxxxx x §3 xxxx. x) až x) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předchůdcům, xxx [xxxxx xx x] xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx církevním xxxxxxxxx", xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x ustanovením §2 xxxx. a) je xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zákon xxxxxx, xx xxxxx ex xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx, který příslušel xxxxx jmenovaným xxxxxxxxx. Xxxx xxxx "církevní xxxxxxxx ", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §2 xxxx. x) x které xxxxxxx xxxxxx uvedeny x §3 xxxx. x) xx x), xx xxxxxxxx účastník na xxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx xxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx"(xxxx xxxxx xx třetím osobám), xxxx xx církevní xxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Existence xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností, x čemuž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx si ostatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxx uvědomovat x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2001, xxx se záměrem xxxxxxxx uplatňování majetkových xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů (xxxx oprávněných xxxx) xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 32/2001 xxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob. Usnesení Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 2/04 xx dne 19.8.2004 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx:/xxxxx.xxxxx.xx ) následně xxxxxxxx tento xxx xx toliko "interní xxxxxxxxxx směrnici, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx," x xxx "x xxxxxx xxxxxxx neplyne xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". V xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. IV. XX 34/06 ze xxx 21. listopadu 2007 (X 201/47 XxXX 597) bylo xxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxx, xx "x pozbývání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zpochybnění jejich xxxxxxxxx," xxxx ani "[x]xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx mít vliv xx právní xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx". Výklad xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "x xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx bylo xx xx pošlapávání xxxxx a spravedlnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx to, xxx xxx omezen vliv xxxxxx (nejen xxxxxxxxx), xxx x náboženství x xxxx na xxxxxxxxxxxx obecně, přičemž xxxxxx z prostředků, xxx xxxx dosáhnout, xxxx oslabit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 189/02 xx dne 3.8.2005 (X 148/38 XxXX 175)], nikdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxx.". X tomu xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §563 odst. 1 xxxxxx x. 141/1950 Xx., občanský xxxxxxx, (xxx. xxxxxxx) a xxxxxxxxxx §853 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Sb., x též xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx (jakkoliv) xxxxxxxxx xxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxx církevních xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X otázce xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxx xxx §3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 zákona x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 68/1951 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx předložené principy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x kontextu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž platí xxxxxx, jak xx xxxxxxx i v xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 462/98 xx dne 11.1.2000 (X 2/17 SbNU 7), xxxxx xx xxxxxxxxxx účastníkovi 1) xxxxxx xxxxxxxxxx znám, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ten xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx formálně xxxx právní formou. Xxxxxxx církví se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx formách xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx x. 50/1874 x. x. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 3/2002 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx počítá x působením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx (§15a xxxx. 2), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxx čl. 16 Xxxxxxx (typicky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx církevní xxxxx).
195. Xxxxx xx jedná x §3 xxxx. x), Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx pokus tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 189/02 ze xxx 3.8.2005 (X 148/38 XxXX 175) x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxxx 2006 x. x. 5 X 35/2002-73, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), x xxxxxx xxxxxxxxxx. X právnímu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x 25.2.1948 xx možno xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxx xxxxx "xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxx jmění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx" (Xxx. X 2316/23).
XX/x
X §4 (xxxxxxx osoby)
196. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx ústavněprávní xxxxxxx. Xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxx koresponduje xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx osoby xxxxxxxxx xxx stát. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinných xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx korektivní xxxxxx, xxxxx tyto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx počítalo xx xxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezen xxxxxx faktickým xxxxxx xxxxxxxxx věcí (xxxxxx xxxxxxxxx existencí) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx právem xxxxxxxxxx zájmech (např. xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxxx právech xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxx, a to xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx protiprávním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nabyly x xxxxx xxxx (xx. zn. Pl. XX 9/07, xxxx 35 x 36). X xxxxxxx vydávání xxxxxxx toliko xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx x §5) xx xxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx právě xxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx osobě (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx protiprávnosti.
XI/e
K §5 (xxxxxxxxx xxxxxx)
197. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) namítl, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. "xxxxxxxxxxx" "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx křivdy" je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx účely restitučního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. §6 zákona x. 87/1991 Xx. xx §6 zákona x. 229/1991 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xx xxxxx poukázat xx xxxxxx xxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. Z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vyloučit xxxxxxx politického xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uspět xx xx formy, xxx xxxx co xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx platí xxxxxxx xxx některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "národem" xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx církvi). Ovšem x hlediska principů xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx konstrukce §5 xxxxxx č. 428/2012 Xx. nejedná x xxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxx xxxxxx soudy x xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. I. XX 663/06, sp. xx. X. ÚS 562/09, xx. xx. XX. XX 3120/10 (xxx xxxx)], x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx zákonů.
198. Vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxx" není dle xxxxxxxxxx §5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx o souhrnné xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx teprve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx vyjmenovány x xxxxxxxxxxxx písm. x) xx k). X takovém xxxxxxx xx lhostejno, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx postupy zákon xxxxx.
199. Pokud xx xxxxx o námitky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx neurčitě xxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zahrnutím xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reformně a xxxxxx pozemkové xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx §5.
200. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx §5 písm. x), xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 142/1947 Sb. xxxx xxxxx zákona č. 46/1948 Sb., x nové xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx x zemědělské x xxxxx půdě), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx shodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx 90. let x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx restitučních xxxxxxxx. X němu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která nikdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve spojení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx období xx "xxxxxxxxx" data 25. xxxxx 1948 vyloučeno xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx ani x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodného xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx významu). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx. Xxx se, že xxxx námitka, které xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na půdě Xxxxxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Účinky xxxxxxxxxxx xxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 215/1919 Xx., x zabrání velkého xxxxxxx pozemkového, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx x. 329/1920 Xx., x xxxxxxxx a náhradě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx později xxxxx xxxxxx č. 142/1947 Sb. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx, xx xxx jeho účinnosti, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. "Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx říci, xx xxxxxx zabráním xxxxx xxxxxx x. 215/1919 Xx. xxxxx xxxx vlastnického xxxxxx x xxxxxxxxx majetku, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx převedeno xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx právním, xxx x xxxxxxxxx vlastníkem xxxxxx dosavadní majitel" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx sp. xx. 3438/35 xx xxx 15.11.1938, Xxx. X 9307/1938). "Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx knihovní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 215/1919 Sb. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx sama x sobě xxxxx xxxx xxxxxx stav, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx opatřením za xxx účelem, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zábor, xxxxxxxx xxx po zákonu xxxxx (Boh. xxx. 1127/1922)" Hácha, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, F. Xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX. Xxxx: Xxxxxxxxxx, 1938, x. 338. Xxxxxxx xx xxxxxx k "xxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 194/1947 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reformy x x xxxxx xxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxx. Proto je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx data 25. xxxxx 1948 xxxxx xxxxx, že aplikovaný xxxxx formálně xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) před xxxxxxxxx xxxxxxx.
201. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx náhrady" (xxxx. 30), xxxxxxx xxxxx xxxx mělo podle xxxx xxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx nutno jen xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxxx přehlédli xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 zákona x. 229/1991 Xx., xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 215/1919 Xx., x zabrání xxxxxxx xxxxxxx pozemkového, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona č. 142/1947 Sb., x revizi první xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 46/1948 Sb., x nové pozemkové xxxxxxx. X v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx požadavek xxxxxxxxxx, xxxxx právní x xxxxxxxxx vývoj po xxxx 1989 šel xxxxxx jiným xxxxxx. Xxxxxxx účelu §29 xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07, xxxx VII./a.
202. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx uvádějí, že "xxxxxx xxxxxxxxxx státu", xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx dosavadní xxxxx xxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 229/1991 Xx. a xxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 87/1991 Xx.
203. Xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx spravedlivé xxxxxxx. Xx xxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pozemkovou xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xx druhé xxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxx restitučních předpisů. Xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx reformu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx roce 1989 xxxx xxxxxx.
204. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx "spravedlivé" x xxxxxxxx xxxxxxxx dostatečné x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx právo xxxxx. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxx. Není xxxx. zřejmé, xxx "xxxxxxxxxxxx" náhrady je xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx, xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxxxx, zvážíme-li, že xx jedná x xxxxxxxxxxx, xxxxx nastaly xxxx 60 xxxx, x rozsah dokazování x stavu, xxxxxxx x vlastnostech xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx přičítat xxxxx xxxxx.
205. Rovněž ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neobsahovaly. Xxxxx č. 87/1991 Sb. použil x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxx "vyvlastněním xxx vyplacení xxxxxxx". Xxxxxxx zákon č. 229/1991 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) x "xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xx xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
206. X xxxxx xxxxxxxx proto text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb., což xx xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxx praxi xx x xxxxxxxx xxxxxx hrozil rozdílný x nepředvídatelný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
207. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx slovní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx restituční skutkové xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 126/97 xx xxx 9.6.1999 (X 91/14 SbNU 253); nález sp. xx. XX. XX 8/2000 xx dne 22.5.2000 (X 71/18 XxXX 127) apod. 1.
208. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx" xx xxx. Benešovy xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx důvod protiústavnosti. Xxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uznávané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxx". Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx uvedená restituční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx porušujících ..." měla být xxxxxxxxxxxx, když se xxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxx křivdy xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx srozumitelný x xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx a lidská xxxxx x xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx důsledků zcela xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx podotknout, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x nějakého xxxxxx xxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxx xxxxx dekretu č. 12/1945 Sb. xxxxx "s xxxxxxxxx platností a xxx náhrady" (§1 xxxx. 1), takže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dekret, xxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí [xxxxx xx. xx. X. XX 129/99 xx xxx 13.6.2000 (X 87/18 XxXX 243)]. Xxxxxxx xx platilo x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 108/1945 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, [xxxxx xx. zn. XX. XX 317/96 ze xxx 17.12.1997 (X 166/9 XxXX 425)]. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx konfiskace xx samotný xxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxx zkoumat, zda x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumávat, xxx xxxxxxxxxx orgánu vydané x období xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 15/98 xx xxx 19.1.1999 (X 7/13 XxXX 45)]. Při xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x x. 1945 xxxxxxxxxxx a xxx xxxx splněny [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 1136/2000 xx xxx 31.8.2000; nález xx. zn. XX. XX 56/94 ze xxx 22.6.1995 (N 36/3 XxXX 267)]. Xxxx doktrína vede x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx [např. xxxxxxxx sp. xx. X. XX 1874/11 xx xxx 21.9.2011; xxxxxxxx XX. XX 155/03 xx dne 24.6.2003; xxxxxxxx sp. xx. III. ÚS 527/09 xx xxx 2.4.2009; xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 671/06 ze xxx 17.2.2009 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, dostupná xx xxxx:/xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxx-xx x xxxxxx konfiskačního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. od 25. února 1948 xx 1. xxxxx 1990, xxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 156/95 xx xxx 14.2.1996 (X 9/5 XxXX 63); xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 39/95 xx xxx 13.10.1995 (X 60/4 XxXX 101)], xxxx xx povinen zabývat xx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx spíše, xx xx jedná o xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zvláštního použití xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx x přímým xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x hlediska x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. XXX. XX 225/96 xx xxx 20.2.1997 (X 18/7 XxXX 123); xxxxx xx. xx. XX. XX 738/01 xx xxx 16.6.2003 (X 91/30 XxXX 375) x xxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx]. To proto, xx "[x] xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx č. 12/1945 Sb. a xxxxxxx č. 108/1945 Sb. ... xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxx třídních nepřátel, x to xxx x xxxxxxxxx období xx 25.2.1948" [xxxxx xx. xx. XX. XX 70/99 xx xxx 2.11.1999 (X 152/16 XxXX 129); xxxxx sp. zn. XX. XX 22/94 xx xxx 4.10.1995 (X 55/4 SbNU 67)]. Tedy x xxxxxx rovině xxxx xxxxxx, z jakého xxxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx měnit, xxxxxxx x derogačními xxxxxxxx.
209. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat x §5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX/x
210. Xx ustanovení §6 x 7 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené x xxxxx 5.8, xxxxx xxxxx, že "se xx xxxxxxx" i xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxx oprávněných xxxx xx jejich xxxxxxxxxx, xxxx "nevlastníkovi". Xxxxx xxxxxxxxxx §6 x 7 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx se musí xxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx registrovaných xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. a), xxxxx xxxxxxxx definici tohoto xxxxx. Xxx již xxxx vyloženo, xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxx xxx xxxxxx definice "xxxxxxxxxx xxxxx" x nezahrnuje xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vlastnicky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Takové xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx původním xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx). Xxxxx xxxx, i pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce.
XI/g
K §8 (xxxxxx x vydání)
211. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx. Xxxx ustanovení představují xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx proti xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, a xx v zásadě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx.; §8 xxxxxx x. 87/1991 Sb. xxxx.). Výjimku tvoří §8 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi, který xxxx založen na xxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxxx xx politické xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx vytýkají právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx dekrety xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx" x "xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxx xxxxxx v xxxxxx vyjádřil při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. j), přičemž xxxx zřejmé, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx stát xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky po 25.2.1948. Argumentace k xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxx požadují zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx práva x xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx s Ústavou x xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxxx xxxxx.
Xx/x
212. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §9 x (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx zákonem č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx pozemkovém xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xx "xxxxxxxx osoby xxxxxxx x správního xxxxx", xxxxxxx tak xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx některým ustanovením xxxxxx č. 503/2012 Sb. Ten xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxx vedlejší účastník 1) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státní správy (xxxx. xxxxx ji xxxxxxxx za protiústavní), xxxx cestou xxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působnosti a xxxxxxxxxx.
213. Pokud vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nárokovou metodu xxxxxxxxx (x. 9, xxxx. 12), xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §9 x 10, xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxx metodu xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x důvodech plynoucích x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx", xxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb. (byt' xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx jediný xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx metoda, xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx zvážení Ústavní xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxx nemusí xxxxx jako vhodná, xxx xx xxx x xxxxxxxxx ukázalo. Xxxxxx xxxxxxxxx restituce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx vyžadovalo x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řádově xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx má Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x splnění xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx x xxxxxxx výčtového xxxxxx, které xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx [xx. xx. Xx. S 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), xxxx XX./x; xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 56].
214. Xx xx týče xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §11, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§18 odst. 4, dle xxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx účel, přičemž xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx restitucí xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
XXX.
Finanční xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx
XII/a
215. Výše xxxxxxxx xxxxxxx, xxx již xxxx xxxxx vysvětleno, xxxxxxx a ani xxxxxx xxxx xx xxxx ekonomickém a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxx dosáhnout x xxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x náhradu xx užívání xxxxxx xxxxxxxx nemovitostí, x xx xx xxxx xx jejich xxxxxx, xxxxxxxx alespoň xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
216. Ústavní xxxx i z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx, xxx něž xxxxxx xxx xxxxxxxxx podroben xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady kombinovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx faktorů.
217. Xxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahu memorand, xxxxxxx přechod k xxxx xxxxxx poměru xxxxx x církve. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vztah, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
218. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx současného demokratického x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení za xxxxxxxxxxxx x xx xx to, xx xxxxxx xxxxxxx důstojné xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx - pokud xxx x finanční xxxxxxxxxx - xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" či přizpůsobení xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx. Ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx, že veřejná xxx se xxx x xxxxx neřídí xxxx x historické xx materiální podmíněnosti xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx vycházel zákon č. 218/1949 Sb.; současná xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 3/2002 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x sporných; xxxxxxxxxxxx xxxx stran xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x vzájemnému xxxxxxxx.
XXX/x
219. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 podmíněně xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "paušální xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxx výši, xxxxx neodmítnou xxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16. Xxxx xxxxxxxx náhrady xxx jednotlivou dotčenou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx:
x) | Xxxxxxxxxx xxxxxx | 1 056 336 374 Xx |
b) | Xxxxxxxx xxxxxxx baptistů | 227 862 069 Xx |
x) | Xxxxxx xxxxxxxxxx sedmého xxx | 520&xxxx;827&xxxx;586 Xx |
d) | Xxxxxx bratrská | 761&xxxx;051&xxxx;303 Xx |
e) | Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx husitská | 3&xxxx;085&xxxx;312&xxxx;000 Xx |
x) | Církev xxxxxxxxxxxxxx | 298&xxxx;933&xxxx;257 Kč |
x) | Xxxxxx římskokatolická | 47&xxxx;200&xxxx;000&xxxx;000 Xx |
h) | Xxxxxxxxxxxxx církev xxxxxxxxxxx | 2&xxxx;266&xxxx;593&xxxx;186 Xx |
i) | Xxxxxxxxxxx církev xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx | 118 506 407 Xx |
x) | Xxxxxxxxxxx církev xxxxxxxxxxxx | 367 634 208 Xx |
x) | Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx | 272&xxxx;064&xxxx;153 Xx |
x) | Xxxxxxx xxxxxxxx | 601&xxxx;707&xxxx;065 Xx |
m) | Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. x Xxxxx republice | 113&xxxx;828&xxxx;334 Xx |
x) | Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx českých xxxxxxx | 35&xxxx;999&xxxx;847 Xx |
o) | Xxxxxxxxxxx církev x xxxxxxx xxxxxx | 1&xxxx;146&xxxx;511&xxxx;242 Xx |
x) | Xxxxxxx xxxxxx evangelická xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | 654 093 059 Xx |
x) | Xxxxxxxxxxxxxx církev x Xxxxx xxxxxxxxx | 272&xxxx;739&xxxx;910 Xx |
220. Xxxxxxxxxx §15 odst. 3, 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rokem 2013. Xxxxxxxxxx odstavce 5 obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění.
221. Navazující xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "smlouvy o xxxxxxxxxx," xxxx. 3, 4 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx, odst. 5, 6 xxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxx x xxxxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx x xxxx. 7 umožňuje xxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx.
222. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1, 2, 3 upravují příspěvek xx podporu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxx v xxxx xxxx a xxxxxxx x degresivní výši xxxxxxxx xxxxxxxx církvím xx xxxx xxxxxxxxx xxx, x xx x xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xxxxxxxxxx xxxx. 4 určuje termín xxxxxxxxx x odst. 5 stanovuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, poplatku xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
223. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x ohledem na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx nejdříve xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx ustanovením x principům, xxxxx xx věc xxxxxxxx.
224. S ohledem xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (či jednotlivé xxxxxxxxx) xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx samostatně. Xxxxx §1 je xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xxxxx xxxx spáchány xxxxxxxxxxxxx režimem, x xxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx svobody x xxxxxxx tak obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx církví x náboženských společností xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva (xxx xxxx://xxx.xxx.xx ; k xxxxx x. 580, 6. xxxxxx) xxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxx řešit xxxxxxx, xxx financování církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 25. xxxxx 1948, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jako předpokladu xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. "Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx 1989 se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx náboženské xxxxxxx x x Listině základních práv a svobod xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem autonomii. Xx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxx 1989 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx duchovních xxxxxx xxxx nadále xxxxxxx x platnosti, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx státní rozpočet" (x. 18). X xxxxxxx naléhavosti problému xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx (sp. xx. Xx. ÚS 9/07 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
225. Z důvodové xxxxxx (x. 34) xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvažována xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. Xxxx varianta xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxx vztahů xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx restituce xx se x xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (98 % majetku). Ostatní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx takřka žádný xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx financování xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x době xxxxxxx zákona; současná xxxxxxx xxxx cenám x roku 1991 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trvající xx xxxx 20 let xxxxx přičítat k xxxx xxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státu xxxxxx xxxx a další xxxxxxxx, což x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx založit nové xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx.
226. Z ústavního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx spolu xx xxxxxxxxx křivd x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Restituční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx snahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx období, xxxxx xxxxx ohled xx xxxxxxxx politický xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx smyslu). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doktríny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx restituce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx. Cepl, X. The Xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxx Xxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx. Xx Xxxx Xxxxxxx, Xxx. 17, Xx. 2, Fall 1997: "Xx for xxxxxxxxxxx, the xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xx jump xxxxx xxx economy xx placing xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx they could xxxxxxxxxxx become private xxxxxxxx actors" ("Xxxxx xxx o restituce, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx vložil xx rukou xxxxxx, xxx se x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 95. Xxxxxxx xx xxx promítalo i x xxxxxxxxxxx parametrech xxxxxxxxxxxx zákonů (vymezení xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxx x xxxxxx xxxx apod.).
227. X tomto xx x xxxxxxxxx podoba xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státu x xxxxxx politickým xxxxxxxxxxx. X rozsahu určení xxxxxxx nevydávaného majetku x xx xx xxxxxxxxx výplaty finanční xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx možnosti xxxxx.
228. Předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx princip xxxxxxxx náhrady (§15), xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx proměnlivý xxxxxxxxx (xxxxx poměr mezi xxxxxxxxxx náhradovou složkou x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx degresivního xxxxxxx financování (§17). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 1 Listiny) x x xxxxxx xxxxxx obecně formulovanou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neutrality xxxxx xxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx.
XXx/x
Xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx)
229. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářské otázky (xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské činnosti) xx Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx opakovaně xxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (rational basis xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx, u xxx xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho dosažení, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx [xxx např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (X 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05 xx xxx 13.12 2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.), xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 1/08 ze xxx 20.5.2008 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx součástí xxxxx racionality je xxx posouzení, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx materie, na xxx xxx dosud xxxx xxxxxxxxxxx aplikován, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako porušení) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Listině, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda napadená xxxxxx xxxxxx xx x rozumném vztahu x xxxxxxxxxxx cíli, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Při xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxx x obsáhlých xxxxxxxx x různorodou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx vztahu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx učiněno - x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §15 x 17 - xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX/x
230. Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) je xxxxxxx porušení rovnosti x restitučních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx finanční xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx rovněž čl. 11 xxxx. 1 Listiny [xxxxxxxxxxxx xxxx. 51, 53; vedlejší xxxxxxxx 1) xxxx. 18-22, 27]. Zejména podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Listiny).
231. Xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx ve spojení x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) nejsou xxxxxxx. Xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxx církví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx, že ustanovením §15 xxxx. 2 xx založeno xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx."), x to xx xxxxxx "x xxxxxx xxxxxx restituentů, xxxx se xx xxxxxxxx titulu (náprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx) xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxx xxxxx" (xxxx. 27) xx xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva je xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx komunistického xxxxxx po roce 1948, kdy xxxxxx xxx (xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx osob, čemuž xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx stupeň xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx (x xxxxx kontextu xx xxxxx xxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx na tzv. xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví). Xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. zakládáno xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx osobě, xxxx. xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxxx k žádné xxxxx x obsahu x ochraně vlastnictví xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx korektnímu xxxxxxx xxxxxxxxx založeného xx čl. 11 odst. 1 xxxx druhé Xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/08 xx dne 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 48/06 ze dne 9.12.2008 (X 217/51 XxXX 697; 54/2009 Sb.), xx. zn. Pl. XX 12/06 ze xxx 2.7.2008 (X 121/50 SbNU 31; 342/2008 Sb.). X otázce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx restituentů xxxxx různých xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx.
XXX/x
K §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxxx náhrada x xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx)
232. Xxxxxxxxxx §15 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx finanční náhradu, x xx xx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx tabulku). Vzhledem x účelům zákona č. 428/2012 Sb. má xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: v xxxxx xxxxxxxx kompenzace xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 59 xxx. Kč x průběhu 30 xxx při rozdělení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx: 80 % xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, 20 % xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, x. 37). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jí sledoval xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X tomto xx xxxxx upozornit, xx xxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x každé xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx: x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (restituční) xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx kompenzační (xxxxxxxxxx) x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) - xxxx. 17 a xxxx., který xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx definuje §5. Xxxxxx následně cituje x xxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samofinancování xxxxxx x náboženských společností x jejich úplné xxxxxxxxxx odluky xx xxxxx.". V xxxxx xxxxxxxx namítá, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x "připoutání státu x registrovaných xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (církev) x xxxxxxxx (xxxx).".
233. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx 1. xxxxxxxx redistribuce (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozsahu je x xxxxxxxxx dispozici xxxxxxxxxxx x že 2. již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx církví x náboženských společností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxxx osob. X xxxxxx xx 1. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx pokud zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxx státu x církví xx xxxxxxxx, není formální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx vázán. Xxxxxxx xxxxx vztah xxxxx x církví xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 20. xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x rovněž s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, namístě. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a vyznání xxxx. hovoří x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx zvláštní "xxxxxxxxxx" [Xxxxxxxxxx for xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, XXX-XX(2004)028, xxx X.4]: "Xx xxxx xxxxx, State-financing xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xx xxxxxxxxx property xxxxxxxxxx xxxxxx unilaterally xx xxx Xxxxx), xxx xxx evaluations xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx these xxxxxxxxxxx xxxx issues." ["X xxxxx případech xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x historickým xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx posuzování musí xxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx."]. Xxxxx x xxxx otázka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dosavadního modelu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (naturální, xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx cíl, xxxxx xxx xxxx xxxxx x forem x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx důraz xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyrovnání xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřenou xxxxxxx, která by xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, xxx xx xxxxxxxxx ohledem xx důvěru xxxxxx xxxxxx v zákon č. 218/1949 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxx není náhlé xxxxxxx či ukončení (xxxxxxxxx dlouhodobých) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 25.2.1948. Ad 2. xx nutno též xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi (viz xxxxxxx vyjádření vlády "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxx"), xxx xxxx xxxx až tak xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxx xxx prostřednictvím xxxxx xxx §16, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxx vládou xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).
234. Ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxxx církví xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx vedlejší xxxxxxxx 1) ne xxxxx xxxxxx vystihuje xxxxxx xxxxxx Ústavního soudu. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 totiž plyne, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx plnění xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: ,[M]odel xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státu xxxxx čl. 16 xxxx. 2 Listiny. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx církví plynoucích xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx hovoří xxxxxx x xxxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx dotčeným xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx facto xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx výdaje xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxx" (xxx 103). X xxxxx xx xxxxxxxx náhrada xxxxx §15 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, především xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx - závislými na (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx časově omezený xxxxxxxxx přímých plateb. Xx xxxxx znovu xxxxxxxxx, xx protiústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nebyla x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx úvahám x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx x titulů xxx §15 xxxx. 2 x §17 xxxx xxx xxxxxxxxxx církve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx celkově xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xx činil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., nejedná xx x založení xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx přechodného xxxxxx xxxxx §17, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3, xxxxxxxxx - x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - protiústavní xxxxxxxxx na xxxxx.
235. Xx vztahu xx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx náhradě xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx církví xx xxxxx, resp. zmírňuje (xxxxx x nároky xxx §17) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení podle xxxxxx č. 218/1949 Sb., do xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmíněné rozdílné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejné xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx neumožňuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx libovůli xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx navrhovatelů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx ve xxxxxx xx xxxx dotčeným xxxxxxx, nýbrž toliko xx xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx finančního příspěvku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složku xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
236. Xx nutno též xxxxxxxxxxx, že v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 218/1949 Sb. xxx xxxxxxx (xxx přechodného xxxxxx, xxx xxxxxxxxx úvahy xxx uspořádání budoucích xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (od počátku 90. let zřejmá) "xxxxxxxxxx potřeb[a] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx příprava xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx" (např. xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 23). Právě pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx složky zákona, xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx stanovisku xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
XXX/x
X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxx oprávněných xxxx)
237. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) dospívá x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx kritériem xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx podrobném xxxxxxx zjišťuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx "být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 3/2002 Xx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxx 31.12.2012 existovaly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx právo "mohlo xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platné do xxxxx xxxx 2012 xxxxxxxx", xxxxx xxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx", xxxxxx nebyly xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxxx, x čem xx xxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx. Xx nutno upozornit, xx xxxxxxxx zvláštního xxxxx na státní xxxxxxxxxxx dle §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 3/2002 Sb. bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxx xx xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 420/2011 Sb. Přiznání xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx x dispozici registrovaných xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx automaticky. Xxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxx, xxxxx o "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" v minulosti xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxx v xxxxxxxx vlastního rozhodnutí xxxxxxx mimo okruh xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 1 x §17. Uvažované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxxxx (2008). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by mimochodem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31.12.2012, xxx vedle xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx bylo xx základě návrhu xxxxxxxx xxxxx přiznáno, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že přes xxxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx církví xxxxxxxx stanovenou x §15 xxxx. 1 (xxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu), xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní nerovnost xxxx dotčenými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
238. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx. zvláštních xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx II. xxxxxx (xxx akreditace), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu, x to x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/02. X otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx srov. xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx der Zeugen Xxxxxxx (Xxxxxxxxxx společnost Xxxxxxxx Xxxxxxxx) x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 31. xxxxxxxx 2008, x. 40825/98, §96. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. zvláštních xxxx podle zákona č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx bez xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx x xx 1.1.2013, tedy xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx protiústavní diskriminaci xxxxxxxxxxxxxx církví.
239. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 29 x) zvláště xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x hlediska původního xxxxxxx) "xxxxxxxxxxxxx", tedy xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx mají xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, proč by - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 3/2002 Sb. - xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxx". Xxxxx §15a xxxxxx x. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby") vznikat xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx registrované církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx evidence, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhl x evidenci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx církve xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx svého xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx x praxi x různá xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx právnickou xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx uvedl, xx "xxxxxxxxxx [x nynějším xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx] xxxx - i x ohledem xx xxxxxxx zákonodárce - xxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůči individuálním xxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxx i vůči xxxxxx xx náboženské xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ... Pokud majetková xxxxxx způsobená xxxxxxxx xxxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx xxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxxx, zamýšlena x realizována xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (příslušné) xxxxxx, xxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 91). Z xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx čl. 16 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dána xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zřizovány podle xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, sbory, xxxxxxx, diakonie, xxxxx, xxxxxxxx ústavy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.).
240. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx obavu xxxxxxxxxx účastníka 1) x "osud xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností" (xxxx. 18, x. 13) xxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx č. 428/2012 Sb., neboť x při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx 1 (x xxxx xxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxx č. 218/1949 Sb. x legislativním xxxxxx "neobživl", tedy xx eventuální další xxxxxx úprava je xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx politickém xxxxxxxxxx xxxxxx systém tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx již uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. Zákon č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x všechny xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti (xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx dědictvím, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 218/1949 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
241. Xxxxx se xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx na xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" dle §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx. xx znění xxxxxxx xx xxx 31.12.2012, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxx xxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. zrušen.
Xll/g
X §15 xxxx. 1, 2 (výše xxxxxxxx xxxxxxx)
242. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx 1) dále x xxxxxx shodně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx §15 xxxx. 2 xx protiústavní x ohledem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zpochybňují xxxx xxxxx xx xxxxxx x hodnotu xxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, že "xxxxx v xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx" není xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx (odst. 19). Xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) není xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zohledněn zákon č. 298/1990 Sb., xxxxxxx vydaný xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1996 xx 1998 a xxxxxx xxxxxx z xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona č. 218/1949 Sb. Dále xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx restituentům, xxx x xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx 1919 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pozemkové xxxxxxx, za xxxx xxxxxxxxx)" - xxxx. 29 x), xxxxxxx xxxx 5.9, xxxx. 50, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx cenách (xxxx 5.9, odst. 49), že XXXX "xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx náhradu, xxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx proti Polsku xx xxxx xxxxxxxxxx xx majetek xxxxxxxxx xx xxxxx Burg" (xxxxxxx "Bug"; xxxx 5.9, xxxx. 51), xx během xxxx 1949 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 5.9, odst. 52). Rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx má xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, než xxx [xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx] měl xxxxxx" (xxxx 5.10, xxxx. 56).
243. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zřejmé, xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxxx tvrzení protiústavnosti xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx celkové xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx některého x xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxx "finanční náhrada" xxxxxxxxx.
244. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku (xxxx. rozsah majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx předmětem řízení xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx být skutkové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx.
245. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x 25.2.1948) velikost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxx 181&xxxx;326 xx, xxxxxxxxxx půda 72 202 xx, xxxxx xxxxxx 3&xxxx;611 xx, xxxxxxxxx xxxxxx 600 xx, xxxxxxx plochy 3&xxxx;894 xx, xxxxxx 324 xx. Pozemky ve xxxxxx Pozemkového xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxxxxxx x 1.5.2011, xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx půda, xxxxxx xxxxxx porost, xxxxxxxxx, vinice, xxxxxx xxx, zahrada) 32&xxxx;760 xx, xxxxx xxxxxx 709 ha, xxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;995 xx, xxxxxxxxx plocha x xxxxxxx 127 xx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx) 37 xx, xxxx xxxxxxx (bez xxxxxxx druhu pozemku) 12&xxxx;784 xx, xxxxxx 48&xxxx;412 ha. Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxxxxxxxx x 28. xxxxx 2011 xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 151&xxxx;777 xx lesních xxxxxxx, 33,7 ha xxxxxxx xxxxxxxxx plochy x xxxxxxx x x xxxx 11,7 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
246. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx: x) rozsah xxxxxxxxx majetku zahrnuje x nemovitosti, xx xxx se xxxxxxxxx xxxxx č. 142/1947 Sb., o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zprávě nadhodnoceny x několik xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obsažen x xxxxxxxx zprávě, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
247. K oběma xxxxxxxx xx nutno xxxxx, xx ze xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx, xx xx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx soubor xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx náhradové a xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx každé x církví. Xx xxxxxx tedy xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx testu xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx částka finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx relace, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. [xxxxxxx mutandis xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (220/2012 Sb.), xxx 72; xxxxx xx. zn. Pl. XX 17/10 xx xxx 28.6.2011 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), xxx 51; xxxxx sp. zn. Xx. XX 20/09 xx dne 15.11.2011 (X 195/63 XxXX 247; 36/2012 Sb.), xxx 25].
248. K xxxxxxx xxx a) xx xxxxx dodat, xx vychází z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx č. 142/1947 Sb. xxxx (xxxx xxx) xxxxxxxxx x restitučního xxxxxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nastat xxxx xxxxxxxxx xxxxx 25.2.1948. Xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx období xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx křivda, xxxxxxx xxx nastala xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 142/1947 Sb. xxx xxxxxx 11. xxxxxxxx 1947, x xxxxxxxxx od 12. xxxxx 1947, byl xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx až xx 25. xxxxx 1948. Prováděcí xxxxxx xxxxxxxx č. 1/1948 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx 9. xxxxx 1948. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx výpověď xxx, aby půda xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k 1. xxxxxx xxxx 1. xxxxx xxxxxxx xxxx. X §23 xxxx. 1 vládního xxxxxxxx x. 1/1948 Xx., xx znění vládního xxxxxxxx č. 90/1948 Xx., xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxxx zákona, xxx. xxxxxx x. 329/1920 Xx. z. n. xxxxx dána xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx, xxx převzetí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx 1. března, xxxx 1. xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx výjimkou, že xxx převzetí xxxx xx dni 1. xxxxxx 1948 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. Xx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xxxxx nemovitostí vlastníku "xxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx, když xxxxxxx úvaha xx xxxxxxxxxxx ani ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 229/1991 Xx.
249. X námitce xxx x) je nutno xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx existují xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx xx náhodných xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 1) na xxxxxxxx (xxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) podstatně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x původním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 181&xxxx;326 xx a xxxxxxxxxx xxxx 72 202 xx. Xxxx údaje xxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybněny.
250. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx především konstatuje, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx dostupné xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2002 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reformy. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a to x vzhledem ke xxxxxxx, xxxxxx úředníci x xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XX. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxx, xx první xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx zemědělskou xxxxx xxx 150 xx xxxx veškerou půdou xxx 250 ha. Xxxxxxxx xxxxxx s xxxxx výměrou, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, menší xxxxxx řádů x xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxx zahrnuty xxxxxx. Xxxx zde chybí xxxxxxxx majetek xxxxxx x druhé xxxxxxxx 30. xxx xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx první xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx jakékoliv údaje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neobsahují xxxxxx x menší xxxxxxx, na které xx revize xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevztahovala (xxxxxxx xxxx 50 xx, xxxx. 30 xx), xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., xxxxxxx, xx pouze xxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x roce 2011 cca 200 xxx. ha xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Značná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx nachází xx xxxxxxxxxx újezdech, x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob.
251. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx (xxxxx z xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx samostatný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx církevního majetku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx původního xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x §2 xxxx. x). Xxxxx dostupné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx odkazují xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx katolických xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx první xxxxxxxxx reformy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 58&xxxx;964 xx xxxxxxxxxx x 238&xxxx;639,04 xx xxxxxxx xxxx (Otáhal, X. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pozemková xxxxxxx. Xx: Xxxxx, X. xx xx. Xxxxxx x našich xxxxxxxx. Xxxxx: Orbis, 1960, x. 132). Xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx x Xxxxxxxxx, X. Předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Praha, 1930, x x Xxxxxxxx, E. Xxx xxxx provedena pozemková xxxxxxx xx velkostatcích xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Praha, 1933. Zároveň bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reformy xxxxxx xxxxxxxxx majetek xxxxxx "v xxxxxxxx xxxxxxxx", neboť ze xxxxxxx xxxx zůstalo xxxxxxxx xxxxxxxxx 84,59 % (Xxxxxx, s. 133). Celkový xxxxxx xxxx xxxxxxxxx církve xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx podle jiného xxxxxx 235&xxxx;441 xx, x xxx, xx x převzetí státem xxxxx xxx xxx x 10 %, xx xxxxx x xxxxxxxxxx datu, [Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, nedatováno (xxxxxxxxxxxxx 1926/27), x. 42-43]. X rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx šetřením xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdokumentováno 118&xxxx;327 ha xxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 67&xxxx;515 xx xx xxxxxxxxxxx řádů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx 185&xxxx;842 xx (dokument "xxxxxxx č. 11, xxxxxxx - zdokumentovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x farností" xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxxxxx "xxxxxxx x. 9, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ( xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx-x-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxx/xxxxxxx.xxx ) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx uvedené xxxxx dále upřesňovat x podrobovat xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx celky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemkového ("xxxxx xxx 150 xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx, xxx, zahrad, xxxxx, chmelnic), xxxx 250 xx xxxx xxxxx"), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx farních xxxxxxxxx byla v xxxx 1949 xxxxxxxxxx xx 30&xxxx;612 ha (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx a xxxxx x. x. X 2398/49-X/6, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxx výměrách xxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dále xxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30. x 40. letech 20. století x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx církví x židovských xxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x církevních spolků. Xxxxx se pak xxxx jedná o xxxxx xxxx vydávaným x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx se x zásadě x xxxxxxxx vydávaného xxxxxxx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., od xxxxxxxxx xxxxxxx.
252. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxx zvážení výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx majetku, z xxx vycházela xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx mezi státem x xxxxxxxx), xx-xx xxx xxxxxxxx racionality, xxxx. xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi, nevykazuje xxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx třeba xxxxx xxxx ověřovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
253. X xxxx je možno xxx xx okraj xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x provádění xxxxxxxxx v 90. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx veřejná xxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vystupovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formalisticky x xxxxxxxx xx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, nyní xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx, nakolik je xxxxxx xxxxxx původního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odstupem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
254. Co xx xxxxxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x dostupných xxxxxxxxx (xxxxx spisu, xxxxxxxxxxxx x jednání Parlamentu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx) xxxxxxxx neplyne, xx xx do xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 31. prosincem 2012. X xxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxx zákonodárství x x xxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx není xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx reformy "xxxxx xxxxxxxxx", nýbrž xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vztahovaly.
255. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxx opět xxxxxxxxx, xx kritériem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx původního majetku, xxxxxxxx uvedenými xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §15 xxxx. 2. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx obsažen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, veřejně xxxxxxxx xxxx obdobně xxxxxxxx údaje xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx výše). Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedených xxxx x tam, xxx xx xx xxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxx citovaném sněmovním xxxxx 585 je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx & Young, x. r. x., x názvem "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx algoritmu xxxxxxx xx xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odhad hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku" xx xxx 8.10.2008. X něho plyne xxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nedokonalosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxx účastník 1) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx metodu xxxxxx x dílčích xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxx xxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (někdejší) xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako "zemědělského" xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx (xx 60 xxxxxx) x řadě xxxxxxx x pozemky x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx se xxxxx ceně stavebních xxxxxx (xxxxxxxx viz xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx obcí, xxxxx xxxxxx mezi osobami xxxxxxxxx.
256. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx založil xxxxxxxxxxxxxx. V podrobnostech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxxxxx xx xxxxxxxx zdroje.
XXx/x
X §15 odst. 1, 2 (protiústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)
257. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zaměřují na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx byla poskytnuta x xxxx výši xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx má xxxxxxxxx xxxxx hodnotě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku [xxxxxxxxxxxx xxxx 5.9; xxxxxxxx účastník 1) xxxx. 27]. Xxxx xxxxxxxxxx xx představovat "xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx k osobám, xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxx majetek", resp. xxxxxxxxxxxx "ke xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanů.".
258. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx dřívějších xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx vymezený xxxx xxxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. x xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státem, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx fyzických či xxxxxxxxxxx xxxx.
259. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxx "xxxxxxxx náhrady" xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x "peněžité xxxxxxx" xxxxx zákona č. 229/1991 Sb.
260. Xx základní xxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx (odhlédne-li xxxx Xxxxxxx soud od xxxxxxx účelu xxxxxx č. 428/2012 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [sp. xx. Xx. XX 6/05 xx dne 13.12.2005 (531/2005 Sb.; X 226/39 XxXX 389), xxxx XXxx/x; sp. xx. Pl. ÚS 9/07, xxx 37]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (peněžitých) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx č. 229/1991 Sb.). Xxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pozemku, xxxxxxx x xxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx subsidiárně založen xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx jiného pozemku xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxx (§11 odst. 2; §11a odst. 1). Teprve xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx zakotven xxxxx subsidiární xxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1).
261. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 1991" xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxx xxxxx odlišné od xxxxxxxx náhrady xxxxx §15 odst. 1, 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx postupné xxxxxxxxxx odluky xxxxxx xx státu, včetně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx situaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x historických xxxxxx xxxxxxx.
262. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ke dni 24. června 1991 x xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nastupuje xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx nároku xxxx xxxxxxxxx náhradní ("xxxx") xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx roku 1991. Xxxxxxxxx cena xxxxx xxxxxxxx především xxx určení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xxx xxxxxx xxxxxx xxxx oprávněných xxxx, xxxx xxxxx "xxxx xxxxxx" bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 x xxxx. 9 xxxx xxx xxxxxx lesního xxxxxxx "xxxxxxxxx výměry x kvality" xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx. Xx xxxx xxx v xxxx, xxxx i takto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx reálnou xxxxx xxxxxxx, x praxi xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx peněžité xxxxxxx xxxx druhého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 6/05, xxxx XXXX/x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx x xxxx 1991 xx založena xxxxxxxxx xx snaze xxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx důvodem xxxx xxxxxxxxxxx trhu se xxxxxxxxxxxx nemovitostmi, xxxxx xxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx x nemožnost xxxxx cenu obvyklou. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx možno xxxxxxxx i jako xx ochranný mechanismus xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx navzájem.
263. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05, jímž xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx tečka. Xx xxxxxxxxx x zakotvení xxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxx na peněžní xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ekonomický zájem xxxxxxxx k časovému xxxxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1991. "Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. x zákon č. 229/1991 Sb., x pohledu původních xxxxxxx zákonodárce nesplňovala xxxxxx xxxxxxxxxxx nevydané xxxx, resp. xxxxxxx" (xx. xx. Pl. XX 6/05, xxxx XXXX/x).
264. Xxxxxxx, xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxx x nadále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxx") xxxxxxx, které xx xxxxxx xx xxxxxxxx náhrady plní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. xxxxxx x xxxxxxx odlišném postavení. Xx nutno xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. neobsahuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nároků, xxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx exces xxxxxxxxxxx.
265. Ve xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx č. 87/1991 Sb., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nárokem xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx pokud xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§8 odst. 5). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx nastala 1.4.1991. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xx xxxxxx x tomuto xxxxxx x praxi dochází x judikatorním xxxxxxxx xxxx náhrady (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odlišných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 1603/2011 xx xxx 16.5.2011, dle xxxxx výklad ustanovení §13 xxxx. 1 x 4 (výše xxxxxxx) xxxxxx x. 87/1991 Sb. nesmí xxx xx zjevné xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx přiřknout xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x rozumné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v době xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vydání. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx (20 a xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem), xxxxxxx xx xxxxxx restitučních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, představuje xxxxxxx xxxxx poměrů, xxxxx může xxxx xxx xx x xxxxxxxxxxx situacích x xxxxxxx jiného právního xxxxxx" oproti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 87/1991 Xx.
266. X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxx nižších) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad v xxxxxxxxxx restitučním xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozdílným xxxxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxx (xxxxx cen nemovitostí) xxxxxx xxxxxxx 90. xxx. Xxxx xxxxxx, xxxx by uvedený xxxxxxx - nota xxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2012 - xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
267. Xxxxx xx xxxxxxxx účastník 1) domáhá xxxxxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx porostů, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx k 24. xxxxxx 1991 (xxxx. 27) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx tradice" xxxxxxxx x "tabulkových xxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1919 [xxxx. 27 x); xxxx. 27 x); xxxx. 29 x)], xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
268. X xxxxxx xx. zn. Xx. X 9/07 Xxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx): "Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxx připustil, xx x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celý xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx doby x jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí omezit xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx tržní xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx kompenzaci xx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 182; x xxxxxxx xx xxxxxxxx James x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, xx xxx 21. února 1986, x. 8793/79, §54, Xxxxxx A xx. 98-X)." X xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [V]ýše stanovené xxxxxxx [xxxxx být] x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx přiměřenosti (resp. xxxx xxxxxxx)" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 91). X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2004 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Polsku [XX], č. 31443/96 (xxxx. patrně tento xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx; §51), xxxxxxxx, že Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxx xx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, §186 xx xxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásada "xxxx xxxxxxx". Podobně Ústavní xxxx hovoří o xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vzhledem x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx v xxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx křivd" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 43).
269. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx dřívějších xxxxxxxxxxx xx osob, xxxxx nebyly osobami xxxxxxxxxxx podle žádného x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (těmto třetím xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xx zákonem č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx již xx xxxxxx x řadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nutně musely xxxxxxx xxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxxxxx nároky nad xxxxx restitučních xxxxxx.
270. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx restituentů, xxxxx xxx shledán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx v restitučním xxxxxxxxxxxxx xx počátku 90. xxx.
XXX/x
X §15 xxxx. 1, 2 (deficit xxxxxxxxx)
271. Jakkoliv xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsažených x xxxxxxxx, nemohl Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx §15 xxxx. 2 je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx rysy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx normy. Jak xxx xxxx zmíněno, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx odůvodňují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) [xx. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), xxxx VI./a; xx. xx. Xx. ÚS 9/07, bod 56]. Xxxx okolnosti jsou xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxxxx II).
XXX/x
X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxx xxxxxxx)
272. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx, "xx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" (xxxx. 48), x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) pravděpodobně xxxxxxxx xx náhrady xxxxxxx xxxxxx vyplacené na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odst. 21), xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základ. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx výklad xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx xx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nevracel, xx xxxxxxx z jakéhokoliv (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx před xxxxx 1989, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 102). X tím xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx složky hospodářského xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx. osobních xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx), která xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx individuálního státního xxxxxxxx (§1 xx xxxxxxx s §2). Xxxxxxxxx "osobních xxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx souhlasem, xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx (xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx získá xxxxxx xxxxxxx x duchovenské xxxxxxxx) uvedené prostředky xxx formálně xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx x §1 xxxxxx č. 218/1949 Xx., xx znění xxxxxxx do 19.11.1992, xxx níž xxxx "xxxxxxxxx ... osobní xxxxxxx duchovním xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx").
273. Xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 59) uvádějí, xx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1948 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx, x čem spočívá xxxxxxx "xxxxxx" a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx xxxxx neprokazují (xxxxx xx xxxxx), xx by se xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx pozemkové xxxxxxx. X kopie dokumentu xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závazků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x revizi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x nové pozemkové xxxxxxx, připomínkové řízení, 4.3.1954, s xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastníkům xxxxxx provedeno. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapitalistických xxxxx xx xxxxxxx.".
XII/k
X §15 odst. 5 (inflační xxxxxxx)
274. Vedlejší xxxxxxxx 1) namítá, xx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx §15 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x míru xxxxxxx. X tomu postačí xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x počátku 90. xxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx objektivní rozdíl xxxx xxxxxx úpravou x xxxx 1991 x xxxx.
XII/I
X §16 odst. 1 (xxxxxxx xxxx xxxxxx x dotčenou xxxxxx)
275. Vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxx, xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx" nad xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx to, zda xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ukončit. Xxxxxxxx xxxx připojena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx účastník 1) patrně xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxx představuje xxxxx donucení, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx). X první xxxx xx nutno podotknout, xx podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 218/1949 Xx. xxxxx "[v]eškerý xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxx xxx přešel x xxxxxxxxx zmíněného xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl patronát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. do 31.12.2012. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x církvemi xx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx církve x xxxx xxxxxxxx, předmětem xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx, xxxxxxx-xx námitka xxxxxx "donucení" ze xxxxxx státu, je xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx ustanovení §16 xxxx. 1 x hlediska tvrzené xxxxxx xxxxxxxx strpění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dotčené církve, xxx dále xxxxxxxxx xxxxxx k čl. 2 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx se xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx účastníka 1) xx xxxxx č. 3/2002 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx relativně striktní xxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zvláště §5 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx ministerstvo xxxxx §22 zákona x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx. Výmazem x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxxx x xx zánikem xxxx x xxxxxxxxxx xx smlouvy podle §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
276. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx mýlí, xxxxx xxxxx, xx §16 xxxx. 1 zakládá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Uvedený xxxxx xx xxxxxx založen §15 xxxx. 1, 2, x xx xx lege, xxx xxxxxxx té podmínky, xx církev xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (§15 odst. 1).
XXx/x
X §16 xxxx. 2 (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx)
277. Vedlejší účastník 1) xxxxxx xxxxxxx (xxxx. 24) xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 písm. x), xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxxx nároků xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx. X xxx odkazuje Xxxxxxx xxxx na xxxxxx provedený xxxx. Xxxxx xx dále xxxxxxxx, že není xxxxxx, jaké xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x nakolik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 298/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxxxxx.
XXX/x
X §16 xxxx. 3 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 78 Xxxxxx)
278. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx, xx vláda není xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxx xxxxx, xx xxxx zřejmé, v xxx xx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx 1) pro xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx odkazuje xx §16 odst. 6, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlásí xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 zákona x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x o Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx něhož xx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řada xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vyhlášení x nich xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx vlády, xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx xxxx xxxx úkonů, k xxxx nemá výslovné xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx s majetkem xxxxx, aniž by xxxx akty byly xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxx podle §16 xx xxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx o xxx xxxxxxxx zákona, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx výhrada xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx. nevrchnostenské xxxxxx, do xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx ustanoveních dává xxxxxxxx vládě pravomoci xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 428/2012 Xx., který xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákona č. 219/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx zákon ostatně x §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx, že xxxxxx státu činí xxxxxx xxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx xxxx xxxxxx xxxxx týkají, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jinak. "Xxxxx" x tomto xxxxxxx xxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 219/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx postavení xxxxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 24/99 xx xxx 23.5.2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxx aktem státního xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXXX.
X §17 (xxxxxxxxx xxxxxx)
279. Ustanovení §17 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, po xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011, xxxxxxx x xxxxxxx třech xxxxxx přechodného období xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx výši xxxxxxxxxx částky a x xxxxxx dalším xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx 5 % xxxxxx vyplacené v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx valorizace, xxxx předmětem xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xx 31. xxxxx xxxxxx xxxx.
280. Podle xxxxxxxx xxxxxx "[x] xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, kdy xxxxxx xx více xxx 60 xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností ze xxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxxxx samofinancování xxx co xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx. přechodného xxxxxx, xxx stát xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x na provoz, xxxx xx xxxx x současné xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxx. nebude se xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxx) x xx určitého xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx snižovat, xx její xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Institut xxxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xx si xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základnu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (s. 40). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx přechodného xxxxxx xx "umožnit xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxxxx xx - po xxxx xxx 60 xxxxxx trvající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státu - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxx nadále xxxxx xxxxxxxxxxx jejich duchovní xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." (s. 62). Xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ukončením financování xxxxx zákona č. 218/1949 Sb., x xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx).
281. Xxxx přechodnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxx účastník 1). Xxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx, a xx x rozsahu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zpochybňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx na existenci xxxxxx, které o xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx zabezpečení do 31.12.2012 nepožádaly, xxxxxxxx xxxxx vzniknou x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost přestane xxxxx závazky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
282. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 1 Listiny, odkazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 218/1949 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx být ukončeno xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, pokud x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. ve xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx. xx. Pl. XX 6/02, xxxx VII), xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (materiálně nahlíženo) xxxxxxxxxx ukončení (konkrétně: xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx degresivního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx).
283. Xx nepochybné, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx právě na xxxxxx xxxx účinný xx 31.12.2012, x xx xx xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, x xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xx xxxxxx k xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na, x xxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx anachronismus (x komparativního hlediska xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů x Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx 1989. Zákon č. 428/2012 Sb. xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx zákonodárce, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx libovolný xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a vztahů xxx existujících, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
284. X xxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je objektivním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxxx stanovených podmínek x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxx nevyužití xxxxxxxxx práva nemůže xxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, resp. "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1). Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx církví x náboženských společností, xxxxx znamenají xxxxxx xxxxxx x nepřímou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu, xxxx. x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. O uvedená xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. v typickém xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx pro církve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2012.
285. Jedná-li xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (17 let), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx mechanismem přiznání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ještě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoliv xx jeho pokračování xx xxxxxxx posilování, xxx namítá xxxxxxxx xxxxxxxx 1), který xxxxxxxxxx xxxx slova x zavedení xxxxxxxx "xxxxxxxx církvích". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přechodného xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možností xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx soudu. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx vzniknou x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem, xxxxxx Ústavní xxxx x priori xxxxxxxx xxxxxxx přijetí nové xxxxxx úpravy v xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava ve xxxxxx x xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx xxxx. xxxxxxxx x průběh přechodného xxxxxx.
286. Oproti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1, 2, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x úzké xxxxx xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Tento odlišný xxxxxxxxx příspěvku, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x budoucnu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nabytých xxxx xxxxxxxxx církví např. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx budoucna, xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx naznačuje xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxx xxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx č. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §22 zákona x. 3/2002 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxx činnost x xxxxxxx s xxxxxxx řádem). Xx xxxxxx stranu je xxxxx x námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", resp. xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" (odst. 32) xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx, xx by xx xxxxx zákonodárce xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x "přihlášení xx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx vyznání, xxxx. x příslušnosti x církvi x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx sčítání xxxx, xxxx x xxxx x xxx 1991, 2001 x 2011.". Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx rubrika xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, domů x xxxx xxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vypovídací xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx x teoretických xxxxxxx) xxxx do xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, tedy nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx měla xxxxxxxx xxx vliv na xxxxx veřejné xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tudíž nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxx např. církevní xxxx ve Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, nebo xxxx x veřejného xxxxxxxxx sui xxxxxxx x xxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx.
287. X tvrzení vedlejšího xxxxxxxxx 1), že xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx prosazovat xxxxx xxxxxxxxxx vyznání xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx bez xxxx xxxxxxx", lze xx ústavněprávní stránce xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x "xxxxxx prosazování xxxxxxxxxxx", xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx projevovat xxx náboženství nebo xxxx xxx' xxx xxxx společně x xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx úkony xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 4, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx zákonem, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a pořádku, xxxxxx a mravnosti xxxx práv x xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financování, xxxx k "prosazování xxxxxxxxxxx" jako xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
288. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx (kdy xxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxx xxxxxxxxxxxx), xx nutno xxxxxxxxx, že xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jej xxx xxxxxxxx. Xxxxx financování (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx především není xxxxxxxxxxx §17 xxxx xxxxxxxxx, xxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), nýbrž xxxxxxxxxx. Dále xxxxx xxxxxxx (jako ústavní xxxxxx), xx dotčené xxxxxx "xxxxx xxx xxxx xxxxxxx využívat x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx, reklamy xxxx.)", je třeba xxxxx, že využívat xxxxxx "mediálních xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx umožňovalo x do 31.12.2012 (xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx jedná x obavy x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx církevních xxxxxxxxx či o xxxxxxxxxxx x širších xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxxxxxxxx žádný případ, xxx xx se xxx x xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx následku xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 písm. d) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 132/2010 Sb., xxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vysílání náboženskou xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx dodat, že xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, sociálního x obecně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
289. Konečně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx částka (xxxxxxxxxxx složka) xxx §15 odst. 1, 2 x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx §17 xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx "ekonomicky xxxxx xxxxx xxxxxxxx", xxx xxx poukázat xx orientační výpočet xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx brief), dle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjem xx xxxxx xxxxxx roku 2011 (xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx 10 % (x xxxx xxxxxx klesne), xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx současným xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xx zúčastněné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx model xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (x. 11), xxxxxxxxxx toliko Xxxxxxx xxxx, xx xxx x opačném xxxxx xxxxx zjevně xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za nepřiměřenou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
290. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx financování státem - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx úprava byla xxxxxxxxxxxx, v tomto xxxxxx založená na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zákonodárce. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiznaného xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx státem xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx xxx založit xxxxxxxxx příspěvek na xxxxxxx dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XIV.
Přechodná xxxxxxxxxx
291. Xxxxx xx vztahu x §18 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxx[xxx] xxxxxxxxxxxx] xxxx[x] jiných xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxx x xxxxx víře, xxxx takovýmto osobám xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx logiku.
292. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx podala žalobu xx xxxxxx vlastnického xxxxx státu ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiných xxxx v xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx následující: "Pokud xxxx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxxx (přechod) xxxxxxx, jehož vlastníky xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxxxxx akt xxxxxx legem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx tím xxxxx xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx vyrovnání xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx účel xx xxxx xxx při xxxxxxx blokačního xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx podkladem xxx xxxxxxx ,zákonů x xxxxx xxxxxxx' xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." (xx. zn. Xx. ÚS 9/07, xxx 38).
293. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxx převodu. Xxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxx nezmění. Xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx primárně xx xxxxxxxxx převodem xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxx x toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx třetím xxxxxx, xxxx xxxxx případ xx xxx předmětem xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností daného xxxxxxx. Xxxx poskytnou xxxxxxx všem xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxx. Xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nejen xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx pravidelnou součástí xxxxxxxxxxxx zákonů (§9 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx.; §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve znění xxxxxx č. 93/1992 Sb., xx.), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
294. Totéž xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 92/1991 Xx. x xxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 2), xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení bylo x minulosti "xxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 5 zákona x. 229/1991 Xx. xxxxxxxx pouze "xxxxxxx xxxxxxx". K otázce xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx vyjádřil. Xxxxxx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 2 zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na něž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14a xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx (náhradní) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx §13 odst. 5 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx specifickou xxxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx xxxxxx xx 31. ledna 1993 xxxx do 1. xxxx 1993 oprávněnými xxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x touto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 1991 xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 8/95 xx dne 13.12.1995 (X 83/4 SbNU 279; 29/1996 Sb.), jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zrušena, xxx xxxxx vyvolalo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2) xx tedy xxxxx nepřípadná, xxxxxx xxxx xxxxxx xx "xxxxxxx náhradu" oprávněným xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2) xxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx.
295. Vedlejší účastník 1) xxxx xxxxxx (xxxx. 24) xxxxxxxxxx §18 xxxx. 8, xxx něhož "xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx x jinou právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx protiústavnost x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci. Xxxxx napadené ustanovení xxxxxxxxx xxxxx nároky "xxx xxxxx" xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 428/2012 Sb. (x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx) jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx aktuálnímu xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákon. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xx tezi, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx restitučních xxxxxxxx vzniká xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx založeny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezakládá x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx netvrdí.
296. Xxxxx xx jedná x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. duplicitního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx, xxxxxx již xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3207/10 xx xxx 31.8.2011 (X 146/62 XxXX 263). V něm xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx smyslu §80 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví x v případě, xxx se jedná x historický xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx stanovisko xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05. X ohledem xx xxxxxxxxxxx vlastnictví xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx najisto postaveno, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x případě xxxxxxxxx xxxxxx katastru x xxxxxxx stavem) xx xxxxxx §18 odst. 8, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věci, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
297. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud požadavek xxxxxxxxxxxx na zrušení §18 xxxx. 9 ("Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.") x xxxxxxx, že xxxx ustanovení "ruší xxxxx reformu Josefa XX. x překračuje xxxxxxx února 1948". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvést, xxxxx ustanovení ústavního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx Xxxxxx XX.". Xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx neupravit xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změnami v xxxx 1848, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx církve x Xxxxxxxx konkordátem x xxxx 1855, později xxxxxxx č. 50/1874 x. x. xxx.). Xx možno nyní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx dvou set xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxxx - význam Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx římskokatolické xxxxxx xxxxx snižoval až xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxx právního postavení Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx (xx xxxx 1782) zaměřen xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. XX. XX 189/02 x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxxx 2006 x. x. 5 X 35/2002-73. Napadené xxxxxxxxxx §18 xxxx. 9 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx restitučním (xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §3), xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx titul pro xxxxxx (přechod) xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx oprávněnou xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx "prolomení" xxxxxxxxxx restitučního data 25. xxxxx 1948. Xxxxxxxx ustanovení zároveň xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
298. X úvahám xxxxxxxxxxxx xxxxx Katedrály xx. Xxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxx x Xxxxx (xxxx. 47), xxx xxxxxxxx na ustanovení §18 xxxx. 10, xxx xxxxx xx xxxxx x. 428/2012 Xx. xx xxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, stručně xxxxxx, nemůže být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx konstrukci výluk x vydání xxxx x §8). Eventuální xxxxxxx napadeného ustanovení xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx, což xx xxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx jmenovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx zůstává x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
299. Nad xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxxx hradu, xx xxxxxx přechodu xxxxxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxx xx. xx. XX. ÚS 822/11 xx xxx 22.4.2013. X xxxx xxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxx jednoho xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxx xxxxx rozhodováno x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 10 xxxxxx x. 428/2012 Sb. x xxxxxxxxxx subjektů xx stát. Xxxxxxx xxxxx nálezem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. podle obecných xxxxxxxx), xxxxx vyvolali xxxxxxxx vlastníci x xxxxx xxx xx xxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti [xxxxxxxx sp. zn. X. ÚS 1240/09 xx xxx 13.7.2010; xxxxxxxx xx. zn. X. ÚS 1240/09 xx dne 26.11.2010 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Bez xxxxxx xx řadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxxx xxxxx závěry xxxxxxxxxx plenárního stanoviska xx. zn. Pl. XX-xx. 21/05, dle xxxxx "[v]lastnické právo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xx xxxxxxxxx vydání xxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx, x xx xxx ohledu xx xx, co xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx, x jen x xxxxxxxxx, které xxxx x restitučních xxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxx x zákoně uvedených xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx v podstatě xxxxxxxxxxxx vlastnictví xxxxx x xxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xx bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možné, v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, uplatnit xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx vyloučil xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx obecným.".
XV.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx
300. Ústavní soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [nález xx. zn. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx dne 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), nález xx. xx. Pl. XX 21/01 ze xxx 12.2.2002 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/01 ze dne 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) x xxxxx], a xxxx taková xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx §19 až 25 xx xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
301. Xxx xxxxx uvedeného, xx xxxxxx x §22, xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx dále odkázat xx xxxxx č. 80/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
XVI.
Xxxxxxxx
302. K xxxxxxxxxx §26 zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelé ani xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž Xxxxxxx xxxx xxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxx.
XVII.
K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx
XXXX/x
303. Xxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx opakovaně dovolávají, xxxxx, xx "[x]xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx na výlučnou xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx vyznání.".
304. Xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx neodvozuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vůle xxxxx moci), nýbrž x demokratických a xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx neodstranitelné (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx však xxxxx nevypovídá x xxxxxxxxxx modelu xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oddělení státu xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx zkušenosti xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx (v českém xxxxxxxx např. Xöxxxxxöxxx, X. X. Xxxxx xxxxx jako proces xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Občanský xxxxxxxx, 2005, 19 x.).
305. Sekulární xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx sekularismu, xxxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx diskursu xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x další xxxxx Itálii [XX] xx xxx 11.3.2011, xxxxxxxx x. 30814/06, x němž xx xx sekulárního základu xxxxx (secular nature) xxxxxxx sekularismus xxxxxxx xxxxxxxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxxx pod čl. 9 Úmluvy.
306. Xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/02 xxxxx, xx "[p]odle čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx založen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ,xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx vyznání.'. Xx xxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx některý x xxxxxxxxxxxx směrů. X xxxxxxxxxx článku xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx náboženských xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tolerance xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 x x čl. 16 Xxxxxxx.". X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx), že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx indiference (netečnosti) xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Ústava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné moci xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx svobody vyznání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx příkaz striktní xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx přerušení xxxxxxxxxxx vazeb xxxx xxxxxx x církvemi (xxx xx xxxxxxxxxx), xx smyslu jednostranného xxxxxxxxxxx vymezení se xxxxx. Oddělením xxxxx xx "konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx s vybranou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx, po xxxxxxxxxxxxxxx stránce xxx xxxxxxxxx splynutí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx moci (xxxxxx xxxxxxxx) vedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyznáním xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nepříznivým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyznáním, x zejména xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 xxxx xxx neplyne, xx by xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., x xxxxx jedno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x finančním zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [§7 xxxx. 1 písm. x) xx znění účinném xx 31.12.2012] xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.
307. X xxxxx ohledu xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx pravdivosti, xxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xx nezbytné, xxxxxxxxxxx moderátora x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x faktické xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx připomenout xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx: "The Xxxxx xxx frequently xxxxxxxxxx xxx Xxxxx'x xxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx role is xxxxxxxxx xx public xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x democratic xxxxxxx. Xx xxxx considers xxxx the Xxxxx'x xxxx of xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx is xxxxxxxxxxxx with xxx xxxxx xx xxx Xxxxx'x xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xx which xxxxx xxxxxxx are xxxxxxxxx [xxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx x. Xxxxxx, xxxxxxxx of 26 Xxxxxxxxx 1996, Reports 1996-XX, x. 1365, §47; Xxxxx and Xxxxxx x. Xxxxxxxx [XX], xx. 30985/96, §78, XXXX 2000 XX; Xxxxx Partisi (xxx Xxxxxxx Xxxxx) xxx Xxxxxx v. Xxxxxx [XX], xxx. 41340/98, 41342/98, 41343/98 xxx 41344/98, §91, XXXX 2003-XX]" - "Xxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x přesvědčení x konstatoval, xx xxxx úloha xxxxxxx x udržení veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, že povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náboženských přesvědčení xxxx způsobů jejich xxxxxxxxxxx [viz např. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx
308. V judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx náboženský xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu). Zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx vyjádřena x čl. 15 xxxx. 1 x v čl. 16 Listiny základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kooperačním modelem xxxxxx státu a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx úvahy [stran xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx] je xxxxxxxxx, xxx a xx jaké xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soběstačnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x náboženské xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxx naplňování xxxxxx xxxx.".
309. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x působení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxx sekulární xxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx autonomii, x xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x církvemi v xxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx života.
310. Xxxxxxx xx nutno zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx hodnotové x xxxxxxxxxx kořeny, xx xxx měla náboženská xxxxxxxxx xxxxxxxx vliv. Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, nesené xxxx xxx xxxxx xxx zejména křesťanstvím x křesťanskými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx ovšem xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXXX/x
Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
311. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozporu xxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx komponentech. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx subjektivních xxxxxxxxxx xxxx, jedná se x xxxx xxxxxxx xx testu proporcionality:
i. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x opuštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx.
xx. Xxxxx takového xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx x excesivnímu xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx náboženským či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženskou společností.
iii. Xxxxx takového xxxxxx xxxxxxx moci, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založenou výhradně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
312. Xx x. X xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z právního xxxx (či xxxxx xxxxxxx moci) a x xxxxxx nahrazení xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ztotožnění xxxxx x určitým náboženstvím xx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx x legitimizaci xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pojmovém xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx náboženských a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. V tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx a vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
313. Xx xx. Předmětem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxxxx x xxxxxx, který xx se xxx xxxxxxxxx xx zaujímání xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxx ohledu xx xxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxx pozitivní (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Ústavní xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx propojení státu xx xxxxxxxxxxx náboženským xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by vyústilo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx donucení xxxxxxxxxxx x otázkách xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx excesivní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrem k xxxxxxxxx vzájemné (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a materiální) xxxxxxxxxx státu x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx institucionální). Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx vytváří svobodné xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx práva (zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xx takové xxxxxxxxx propojení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx čl. 16 xxxx. 4 Xxxxxxx.
314. Ke xxxxxx xx. x xxx. xx x xxxxx xxxx především xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx (xx roce 1989) xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx anomálie, xxxxx xx historické xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx formální právní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx českého xxxxx x xxxxxxxxxx nedemokratickým xxxxxxx (xxxxx ze xxx 21. xxxxxxxx 1993 sp. xx. Xx. ÚS 19/93), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, vyjádřený x čl. 1 Ústavy x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, "xxxxxxxx nejen formální, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx materiálních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidskoprávnímu xxxxxx x mezinárodním xxx xxxxxx - xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxxxxx xx x dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx, xx-xx xx třeba, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx. Naopak ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxx nebrat xxxxx xx historický kontext xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxxxxxx změny xxxxx opakovaně k xxxxxxxx nižších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ignorování historických xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx zkušeností xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx" (xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 94). V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx 1989 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx klasických xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx izolovaný xxxxxx xxxxx nepodmíněné xxxx zákonodárce, xxxxx xxxx reakci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x něž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezasloužil, xx xxx však xx nucen (x xxxxxx formální xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx doktrín xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vyložena xxx x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 16/93 ze dne 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) x byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/10 ze xxx 23.4.2013: "Zatímco xxxxxxxxx xx odstraněním xxxxxxxxxxxxxx xxx převodu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx zákona a xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejný xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx. Restituce xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.". X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx restitučních, xxxxxxxxxxxxxxx x transformačních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx fungujícího (xx xx xxxxxxxxxx x xx do xxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx právního státu. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx otázek rovnosti xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx. do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxx stěží x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxx [xx. xx. Pl. XX 27/09 xx dne 10.9.2009 (N 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), xxxx XX./x; sp. xx. Pl. ÚS 9/07, xxx 56]. Xxxx xxxxxx xx xxxxx činit jen xxx xxxxxx, xx "xxxxxxx částečná xxxxxxx xxxxx minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 32).
315. Ve xxxxx řadě xx xx xxxxxx xx. x iii. xxxxx xxxxxxxxx, že otázka xxxxxxxxxx neutrality xx xxxx spjata x xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx čl. 2 odst. 1 Listiny dokonce xxxxx převažuje. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx církví, xxxxx xx neomezují xxx xx xxxxx xxxxx, se Ústavní xxxx již vyjádřil xxxxxxxxx v xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 146/03 xx dne 18.6.2003 (X 115/31 XxXX 33); xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 ze dne 27.11.2002 (N 146/28 XxXX 295, 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/06 xx dne 30.10.2007 (X 173/47 SbNU 253; 10/2008 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 98 x xxx xxxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiných: "[X]xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx práv" [nález xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (X 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), xxxx IV xx xxxx]. Ve xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx soukromého x rodinného xxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxxx, xxx intenzita zájmu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 2477/08 ze xxx 7.1.2009 (X 4/52 XxXX 27). Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, v xxxx byla vyslovena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx nálezu (xxxx XX./x) bylo xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx 31.12.2012) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejm. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx pak nezávislosti (xxxxxxxxx) církví a xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxx 103). "Uvedený xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx x xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, ... xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Listiny xx xx volnosti xxxxxxxxxx xxxx xx společnosti xxxxxxxx působením x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx xxxxxx církevní xxxxxxxxx" (xxx 104). "Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx majetkové sféře (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx), xxxxx i ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (církevní xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Listiny x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 1 x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx" (bod 106).
316. Xxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy úzce xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxxxx XX), a xx v širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x církví (xxxx 23, 38), xxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí" (body 86, 108). Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prizma xxxx xxxxx implikuje, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace x xxxxxx xxxx xxxxxxx konformní řešení. X tímto xxxxxxxx xx však Ústavní xxxx neztotožňuje. Více xxx xxxxxxxxxxx odstup xxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a transformačního xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povědomí x xxxxx x xxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx xx xxxx 1989 (xxxxx však o xxxx samotné existenci) xxxx xxx xxxxxxx.
317. Xxxxxxx ke kroku xx. v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx platí, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákon č. 428/2012 Sb. xxxx izolovaný - x historického a xxxxxxxxx pohledu nepodmíněný x xxxxxxxxxx - xxx, xxxxx xx xx xxxxxxx výše xxxxxxxx přístupům (pod xxxxxxxx "x xxxxx xxxx" x "xx xxxxx řadě"). Xxxxx x přihlédnutím x xxxxx východiskům je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx Listina xx xxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx státu x xxxxxx xxxxxx xxx, přičemž následně xxx xxxxxxxxx akt xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx práva ústavního xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx 1. xxxxxx 1990 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx); xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak z xxxxxxxx xxxxx čl. 15 x 16 Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvořené xxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxx xx 31. prosince 2012. Xxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. je jednou x xxxxxxx forem xxxxxxxx dřívějších křivd x upravení vztahu xxxxx x církví x mezích ústavního xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pročež xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx "preferoval" xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx pouze xx xxxxxx k jediné (xxxxxxxxxxxxxxx) církvi, xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05). X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsah x xxxxxxx dotčeného xxxxxxx, xxxxx ten xx předurčen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nikoliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
318. X otázce, xxx xx xxxxxxx účel xxxxxx, xx. ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx), ústavně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx x jednu x xxxxx xxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx v xxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx. Uvedený článek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx nevylučuje, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxxx striktní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxxx) stavu xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přímého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb.
319. Xxxx xxxxxxx závěry x širších mezích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rehabilitačního x xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství xxxx dopadají xx xxxx restituční aspekty xxxxxx, x to xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx restituce x xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx má xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx korekce historické xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xxx být xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx 25.2.1949 xxxx xxxxxx jedna x xxxxxx (církev xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx restitučního modelu xxx xxxxxxxx přímého xxxxxxxxxxx by znamenalo xxxxxxxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx byly v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx Ústavní soud, xx však založen xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xx tedy Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx finanční náhrady xxxx nekatolické církve x náboženské xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx účinkům xxxxxxxxxx složky xxxxxx č. 428/2012 Sb., a to x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx uvažovat, xx xxxxxxxxx toliko restituční xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a zároveň xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx nepochybně představoval x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxx intenzivnější xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxx (xxxxxx úprava xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xx 1.11.1949 x xxxxxxx xx roce 1989). Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxxx stav (xx. xx. Pl. ÚS 9/07). Totéž xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxx, že ani xxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx.] xx xx xxxxxxx xxxxxx na časově xxxxxxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. (xx. xx. Xx. XX 6/02). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a církví, xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
320. X xxxxx xxxx nepochybně xxxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, jak xxxx xxx dříve xxxxxxxxxx: "[X]x podstatné, xxx x xx jaké xxxx představuje ekonomická xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu), xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx" (sp. xx. Pl. XX 9/07, xxx 93). "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozumného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx nečinnosti nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxx xxxxxx xxxxx xx výnosy ze xxxxxxxxxxxx historického majetku xxxxxx, xxx ve xxxxx důsledcích porušuje čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx společnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x tradičními xxxxxxx nábožensky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aktivit x využitím příslušných xxxxxxxxxx formovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x zvláště xxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx autonomie." (xx. zn. Pl. XX 9/07, bod 104). Pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétní xxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxx xxxx, xx stát svými xxxxxxxxxxxxxx xxxx (vyvlastnění xxxxxxxxx hospodářského majetku x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobil x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx závislost pojmově xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxx vytvořeného xxxxx) xxx modelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx přímého xxxxxxxxxxx (xxx dalšího).
321. Zvláštní xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx neutrality xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxx §15 x 16 a přechodné xxxxxx dle §17 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx donucení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx, že výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxx míru veřejnoprávní xxxxxxxx, typicky v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx vstupovat xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx, xx xxxxxx-xx stát xxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxx náboženské xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xx zájem xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx x rovině xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. však xxxxx aspekt xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx (§15 xxxx. 1 "církev ... obdrží") xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 odst. 1 "xxxx xxxxxxx") xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom smyslu, xx xxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx dotčenou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx" přijímat xxxxxx, x xxx v xxxxxxx realizace xxxxxx xxx zákona xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx strany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx x x xxxxxxx xxxxx v dispozici xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxx interpretována xxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx.
322. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani prokazováno, xx xx xxxxx č. 428/2012 Sb., xxxx. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx náboženské xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx k vyznávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx ohledu xxxxx hodnotit xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxx konkrétním členům xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť by xxx xxx zcela xxxxxx smysl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 3/2002 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxx x náboženské osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivců.
323. V xxxxx kroku xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu.
324. Xx xxx. Stát x xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženských směrů xxxx světonázorů xx xx xxxx, xx xx založil xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx určité xxxxxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx).
325. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na již xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxx předpisu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xx závěry xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti s xxxxxxx xx §15 xxxx. 1, 2.
326. Xxx xxx rekapitulaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx občanů xxxxx xxxxxx jako kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 36/93). Xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 4/95 ze xxx 7.6.1995 (N 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx intenzity, zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x porušení jiného xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx." [shodně nález xx. xx. Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.)]. Hlediskem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx ze základních xxxx a svobod. Xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, xxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx x z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x objektivních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
327. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx shledává, xx x xxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobami xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x věcem, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx majetková křivda, x xxxxxxxxx přiznaného xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 3/2002 Xx. xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012. Xxx xxxx druhé xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx samostatná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x xxxxxxx zemích x xxxxxx již xx staletí, xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx církví xx společnosti x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx do jisté xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx osob ... x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komparaci - xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - x místními xxxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 105).
328. X objektivitě xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 3/2002 Sb., ve xxxxx účinném do 31.12.2012, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ani řízení x xxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xx schvalování náboženských xxxxxxx xxxxxx. Zvláště xxx jsou tato xxxxxx podrobena soudnímu xxxxxxxx x ústavnímu xxxxxxxx, x nichž xx poskytována xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny coby xxxxxxxxxx xxxxxx).
329. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x rozumným" kritériím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poměrů xxxxxx xxxx 1991 (xxxx. x otázce výše xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx cenové xxxxxxx), xxx Xxxxxxx xxxx považuje za xxx obecně xxxxxx.
330. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx uvedená xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx směr xxxx xxxxx náboženským x xxxxxxxxxxxxxx doktrínám xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx let x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náboženského xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x postavení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž reflexi xxxxxxxxxx historického i xxxxxxxxxx postavení ve xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady podle §16, xxxxx vystupuje xx prospěch nekatolických xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x náboženských společností, xxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., xxxxx xx x xxxxxx dispozice x xxxxx nárokem, xxxxx xxxxxxxxx nerovnost (xxxxxxx xxxx situaci by xxxxxx možno xxxxxx xxxxx než státním xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx x postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx zvláštního práva xx hospodářské xxxxxxxxxxx, xx xxxxx dodat, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x nadále x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zároveň xx xxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx právě ukončení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx rovněž xxxxx shledávat diskriminaci xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
331. Nebylo xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mělo xxx jednostranné zvýhodnění xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotících xxxxxxx xxxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx dotčené xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx relevantní intenzity xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx méně xxxxx skokovou xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx.
332. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x určitými xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx.
XXXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx
333. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právnické xxxxx jsou xxxxxxxx xx smyslu xx. 107 odst. 1 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie (xxxx xxx jen "SFEU"), xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx tato xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). Xx vztahu xxxxxxxxxx xxxxx x českého xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx právo nemůže xxx referenčním kritériem xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" [nález xx. xx. Pl. ÚS 36/05 xx xxx 16.1.2007 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.), xxx 35; xxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 50/04 ze dne 8.3.2006 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/08 xx xxx 26.11.2008 (X 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), body 84-86; xx.]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x minulosti přiklonil xxxxxxx ve xxxxxx x evropskému xxxxx, xxxxx ve vztahu x ratifikovaným xxxxxxxx x xxxxxxxx právech x základních xxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)]. X xxxxxxxxx tedy xxxx Xxxxxxx soud závěr, xx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx. Evropské xxxxx, x to xxx xxxxxxxx, při xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neformálnímu xxxxx xx činnost Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
334. Xxx rámec xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx majetkové xxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx neomezeného xxxxxxxx financování xxxxxx xxx xxx xx 31.12.2012 xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., aniž xx xxxx specifická, x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx dokonce xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx vyplývají x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx xxx církev xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx založit xxxxxx "xx účelem xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxx" [§3 xxxx. x)], xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx registrace. "Podnikání x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx společnosti xxxxx xxx pouze xxxx xxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxxx" (§27 xxxx. 5). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx platí xxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §15a. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx víry" [§15a xxxx. 1 písm. x)] xxxx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb" [§15a xxxx. 1 xxxx. b)]. Xxx xxxxxxxxx xxxxx: "Podnikání x jiná xxxxxxxxx xxxxxxx ... xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (§15a xxxx. 4). Xx xxx pod sankcí xxxxxxx registrované xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxx-xx registrovaná xxxxxx xxxxxxx "v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx," xxxx xxxxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx, zjistí-li xxxxxxxxxxxx, že tato xxxxxxxxx osoba jedná "x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ... nebo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" [§26 xxxx. 1 xxxx. b)]. X xxxxxx hlediska xx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxx x účelovým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx míjí x xxxxxx regulace veřejných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úpravy (k xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, nehledě xx to, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úlevy byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 80/2013 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platí x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx cílem (politické xxxxxx, spolky) xx xxxxxx xx xxxxxxxx x výdělečným cílem.
335. Xxxx nebylo xxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech, x xxxxxxxx xx jej". Xxxx xxxxxxxxxx bylo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx. 16c - Xxx Union respects xxx xxxx not xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx national law xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx or xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxx States) xxxxxxxx xxxx zásady x xxxxx x něj xxxxxx příkaz respektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxx x xxxxxxxxxx členským xxxxxx. Současně x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dovozován xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx), xxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxx xxxxx. R. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx uvádí xxxx. xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxx, X. (Hrsg.): XXX/XXXX. Xxxxxxx liber xxx XX und Xxxxxxx üxxx xxx Xxxxxxxxxxxx der EU. 2. Aufl., X. X. Xxxx. Xüxxxxx, 2012, x. 393, 395-397]. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení J. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx autorů x Xxxxxxxxxx smlouvě (Praha: X. X. Xxxx, 2010, x. 242), xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být dotčena xxx "xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXXX".
336. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx kontext xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zaujal zásadní xxxxxxxxxx Spolkový Xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx 251 x 252 lisabonského xxxxxxxx xx dne 30. xxxxxx 2009 (sp. xx. 2 XxX 2/08, 2 XxX 5/08, 2 BvR 1010/08, 2 BvR 1022/08, 2 XxX 1259/08 a 2 XxX 182/09). Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx otázek xxxxxxx xxxxxxxx významná xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx x vzdělávání xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxx xxxxxxxxx sensibel xüx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxäxxxxxxx eines Verfasswngsstaates xxxxxx xxxx jeher ... xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Entscheidungen etwa xx Xxxxxxxxxxxxx, Schul- xxx Bildungssystem xxxx xxxxx xxx Umgang xxx xxxxxxöxxx Xxxxxxxxxxxxxx).
XXX.
Obiter xxxxxx
337. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx nikoliv xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisek xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx fórem xxx xxxxxxxxxx diskuzi. Xxxxxx x abstraktním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx ochranu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx
338. Ústavní xxxx xxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx intencích xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi, x xx x xxxxxxx xx legislativní xxxxxx xxxxxxx zákona x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
339. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, do xxxx xxxx je xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" v xxxxxxxxxx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx x uvedeném kontextu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx na právo xxxxx. Xxxxx se x pojem xxxxxxxx. Xxxx xxxx. xxxxxx, xxx "spravedlnost" xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx nezbylo xxx uvedenou část xxxxxxxxxx §5 písm. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
340. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legislativního procesu, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx proces xx xxxx celku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskurs, xxxxxxx stran a xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxxx účastníků x xxxx průběhu [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.)]. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx morální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitrem x xxxxxxxxxxxx politických xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxxx k xxxxxx.
341. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx favore restitutionis x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx k restitučním xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxx, že xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx celá xxxx xxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepřehlédnutelné, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxx fyzických x právnických osob, xxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxx zmírnění xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxx xx prospěch osob xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx akcentoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xx xxxxxxx derogační xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poté, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dojem, xx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Ústavní soud xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx českých xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
342. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyložil xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx důvodnou argumentaci xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. že xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" či xx xxxxxxxx majetek měl "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx subjekty xxxx právnické osoby xxxx xxxxxxx plnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; s xxxxxxxx konkrétních řeholních xxxx). Z odborné xxxxxxxxxx, dobové xxxxxxxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vyňat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x. z. x. a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výlučně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Kromě uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx příklady. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x zásadě xxxxxxx xxxxx nemovitostí, xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx akty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xx známé xxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx, kaple, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kultu, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxx xxxxxx vlastníky (x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nýbrž xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx právní xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovaly a xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodného xxxxxx (xx 25. únoru 1948) xxxxxxxxxxxx nedošlo x převodu (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (jako xxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 298/1990 Sb.).
343. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xx xxxx ekonomickém a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx bylo ostatně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemovitostí, x xx za xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x analogicky x důvodů, xxx xxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavnost xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxxxxx x více xxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada (§15) xx ve xxxxxx k jednotlivým xxxxxxx proměnlivý charakter (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhradovou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx složkou). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x princip xxxxxxxxxxx xxxxxx degresivního xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§17). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx v xxxxx xxxxx obstála. Samostatně xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx neutrality xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.
344. X výše uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx shledal xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx v části xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx §19 xx 25 xxxxxx x. 428/2012 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxx neopodstatněný. Xx zbývající části Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx nedůvodný.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxx Musil a Xxxxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 177/2013 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 27.6.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.