Právní předpis byl sestaven k datu 14.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.06.2013.
Nález ÚS ze dne 29.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 10/13 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi)
177/2013 Sb.
177
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl. XX 10/13 xxx 29. xxxxxx 2013 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Milady Tomkové, Xxxxxxxxx Výborného x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxx části, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 47 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x skupiny 45 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
takto:
X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx x. 428/2012 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxx vyhlášení nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §19 xx 25 xxxxxx č. 428/2012 Xx. x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx.
III. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx 18 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxx advokátem XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx návrhem, podaným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 5. xxxxx 2013, xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (dále xxx "zákon o vyrovnání s církvemi"), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx §2 ve slovech "xxxx xxxxx příslušely" x ve xxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, charitativním, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx", §3 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx x duchovním, pastoračním, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx účelům", §5 xxxx. x), §5 písm. x) xx xxxxx "xxxxxxxxxxx", §5 xxxx. x) xx xxxxxxx "postup xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx lidská xxxxx a svobody, xxxxxx", §11, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, §18 xxxx. 1 x 9, celé části xxxxxx a §25 xxxx 1, 2, 3, 4 x 5 ve slovech "xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx společnosti k xxxxxxxxx, pastoračním, charitativním, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx".
2. Xxxx xx xxxx xxxxxxx senátorů týmž xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "nejméně 41" x xx slovech "xxxxxxx 17", jakož x xxxxxxx ustanovení §64 odst. 5 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "požadovaným počtem xxxxxxxx xxxx senátorů". Xxxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2013 xx. xx. Pl. XX 10/13 Xxxxxxx xxxx rozhodl, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) a části xxxxxxxxxx §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx vylučuje x xxxxxxxxxxxx řízení.
3. Xxxxxxxxx ze xxx 5. března 2013 xx. zn. Xx. XX 10/13 Ústavní xxxx jednak odmítl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 10/13 xx xxxxxxxx x bude projednána xxxx xxxxxx.
4. Xxx 22. května 2013 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpravodaje xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 10/13 Stanislava Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2013 Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx soudce Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13.
II.
Účastenství x xxxxxxxx účastenství
5. Xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 18 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné formální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x že xxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci samé. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") a Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxxx").
6. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 18. xxxxx 2013, xx xxxxxxx 47 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem PhDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx zrušení xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Tento návrh Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/13 xx xxx 26. xxxxx 2013 xxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jako vedlejšího xxxxxxxxx [xxxx xxx xxx "xxxxxxxx účastník 1)"] x nynějším, xxxxx zahájeném xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z ustanovení §28 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx.
7. Dne 21. xxxxx 2013 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 45 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x vyrovnání s xxxxxxxx. Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/13 ze xxx 26. xxxxx 2013 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx návrh pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx též jen "xxxxxxxx účastník 2)"] xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx 18 xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx doručeným Ústavnímu xxxxx xxx 27. xxxxx 2013 xx xxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxx ustanovení §69 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník.
9. Xxxxxxxx ze xxx 20. března 2013 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx spolu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu též xxxxxxx ve smyslu §69 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx
xXx/x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx
10. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx restitučních nároků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvýhodněné xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyly x minulosti v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právnickým xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), ale xxxxxx xxxx zbavuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x de xxxxx xxxxxxxxxx dekrety xxxxxxxxxx Xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx politické xxxx, x to z xxxxxxxxxx xxxxx občanů x x takové xxxx, že je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx země.
11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxxxx shrnout xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx:
12. Xxxxxxxx xxxxx především xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ateistických xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx vyznání a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obrovské xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx spektra. Xxx má xxx xxxxxxx princip ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx. Nelze pochybovat, xx xxxxx zákon, xxx xxxxxxxxx morality, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x názorových xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxx označit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxxx x ustanovení §2 umožňuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx), z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxx xxxxxxxx právnické osoby xxxxx na vydání xxxxxxx, xxxxx jim x xxxxxxxxx pouze "xxxxxxxxx", xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který pouze xxxxx sloužil ke xxxxxxxxx účelům. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx jim xxxxxxx xxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
14. Zákon xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxx restituovat xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. x zdravotnickým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nevydaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xx xxxx 1919) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx majetek xxxxxxxxx odškodnění, xxxxx xx xxxxxxx nižší. Xxxxxxxx odškodnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx předpokládanému xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1947. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx církevní právnické xxxxx xxxx neprávem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu x církvemi x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx majetek, x němž xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xx prolomena xxxxxxx 25. xxxxx 1948. Xxxxxxxx xxxxxxx přiznaná xxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X takto xxxxxx xxxxxxx neexistuje žádný xxxxxxxxxx důvod, xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx jen "XXXX") xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx navíc xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1948.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxx, xxx xxxxx nikdo xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem a xxxxxxxx xx území xxxxxxx zemí xxxxxxxxx, xx církev xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx útlakem proti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x době xxxxx xxxxxxxxx xxxx legitimní xxxxxx xxxx křivdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx majetkových práv x xxxxxxxx útisku, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prezident Masaryk. Xxxx tak ustupuje xxxxx církví, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx de xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx ocitá x xxxxxxx nouzi, xxxxx xxx povodních x xxxx 2002 došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spjaté x xxxxxxxx cizí xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx státu (xxxx. xxxx). Tato xxxx moc xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx finančními skandály xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xx facto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestnou xxxxxxx.
17. Pochybnosti xxxxxxxx rovněž velikost xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x revizi xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1947.
18. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx x kdyby xxxxxxxx právnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx církvím, x xx přímo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x minulosti xxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx tak nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
19. Xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx dochází x xxxxxxxxxxxx ostatních právnických xxxx x narušení xxxxxxxxx charakteru xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právnických xxxx výjimečné, přičemž xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xx výši xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx restituentů. Xxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxxxx, xx xxxx "xxxxxxxxx" xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" na xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx pohybovat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx korun. Xxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx, xxxxx xxxxx neslouží xxxx občanům ve xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxx xxx proti xxxxxx x názorům xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx stojí xx xxxxxxx úsudku x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x církevními xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx činnost církví, xxxxxxx platy xxxxxxxxxx. Xxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "Úmluva") xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx.
21. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) napadeného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tzv. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dekretů xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx platnost, xxxxx v xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) napadeného xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx právní zásadu, xx xxxxx náleží xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhledat povinnou xxxxx.
23. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx víře, x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx jejich vlastnických xxxx.
24. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 9 xxx navrhovatelů xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx XX. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1948, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zpráva.
25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx část xxxxxx xxxxxxxxxx zákona diskriminuje xxxxxxx restituenty, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx daně. Tím xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.
26. Navrhovatelé xxxxxxxxx, že zákon x vyrovnání x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jeho obsah xxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx volebních xxxxxxxx jednotlivých stran. Xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx konzistentního pramene xxxxx xx smyslu xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15. xxxxx 2007.
XXX/x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx
27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx jako vedlejších xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxx stručně shrnout xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx:
(x) V xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem PhDr. Xxxxxxxxx Zaorálkem, s xxxxxxx na řadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dokládá, xx až xx xxxx 1949 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva a xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx slovo xxxx. Xxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx má xxx x xxx morální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx nejméně xx xxxx 1848 xxxxxxxx xxxxx. Xx pravdivosti xxx ztrácí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxx rozhodným xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx téměř xxx xxxx xx xxx) xxxxxxxx xxxxx privátní xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx tom xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To vyvolává xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx podobným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(ii) X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxx, xxxxx konkrétní majetek xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx finanční xxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxx zvolen x xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. velmi xxxxx velikosti majetku xxxxxxxxxx právnických xxxx x xxx. první xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1919. Xx xxxx xxxx činí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dnem 25. xxxxx 1948 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právnickým osobám xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx.
(xxx) Xxxxxxxxxx xxxxxxx vydávání xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x velké části xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstrukce samozřejmě xxxxxxx žádnou záruku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumem xxxxxxx. Xxxxxxx úpravu xxx xxx těžko označit xx souladnou s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
(xx) Xxxxxxx bezplatné vydání xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx laického státu xxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemají žádný xxxxxxxxxxx xxxxx, vytváří xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx.
(v) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx. Pokud xx xxx mělo xxx xxxxxxxx majetkových xxxxx, xx xxx nelogické, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplácena x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx osamostatnění církví, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dobu třiceti xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mu xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx dostává do xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neutrality xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Má-li pak xxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vzdání xx xxxxxxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx neodmyslitelným atributem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
(xx) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákona, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činitelů xxxxxx, xxxxx metodou xxxx xxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx má x xxxxxxx výši xxxxxxxxx částce 59 xxx. Xx, a xxx xxx xxxxx xxxxxx xxx zohledněn xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z počátku 90. xxx a xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1996 až 1998.
(vii) Xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxx xxxxxxxxxxx vedlejších účastníků xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(xxxx) Podle xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x tomu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění. Vláda xxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení xxxxxxxxx pořádku xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soukromoprávní smlouvy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxx x církevními xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx s čl. 78 Xxxxxx.
(ix) Smlouvu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx vedlejší účastníci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx odstoupení, xxxxxxx, xxx dokonce xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx dohoda. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx označit xx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
(x) Xx rozpornou s xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci x xxxxxx vyplácení příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxx navzdory xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 17 xxx xxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx tak xxxx na dalších xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nemohou xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxx vážně xxxxxxxxx zákony Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx příspěvky značně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vůbec xxxxxxx na zřetel xxxxxxx náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx v průběhu xxxxxxxx 17 xxx xxxxxx xxxxxxxx. Napadenou xxxxxxx je tak x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx vazba xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx kumulativním vyplácením xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x. 428/2012 Sb. x příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxx zákona. Tím xxxx vybraným náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 3/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x postavení církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxx náboženské neutrality xxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx x ustálených xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx kterých xx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
(xx) Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx x církvemi xxxxxx xxx rozpor x ústavním pořádkem.
XXX/x
Argumentace skupiny 45 poslanců xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx
28. Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny 18 xxxxxxxx x xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx xx protiústavní xxxxxxxx institutu "xxxxxxxxxxx xxxxx", tedy xxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, které zákon xxxxxx řadu xxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
29. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 90. xxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci dovozují, xx xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řady xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx xx srovnání s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedenými x xxxxxxxxx zákoně cítit xxxxxxxxxxxxxx.
30. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx samotný xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx českého xxxx, a navíc xxxxx absurdně xxxx Xxxxx republice x xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx, ve kterém xxxx suverenita xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx jiné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proklamovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx den 25. xxxxx 1948.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí zákona x vyrovnání s xxxxxxxx
XX/x
Námitky xxxxxxxxxxxx
31. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxx veřejných garantované x čl. 21 xxxx. 1 Listiny, xxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 5 a 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x Ústavním soudem xxxxxxxxxx interpretací xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxx xx nerušený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, že byla xxxxxxxxxxx zasažena xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx napadený xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah narušující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 odst. 2 Ústavy.
33. Xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx x porušení čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou si xxxxxxx lidé xxxxx x právech, jakož x čl. 2 odst. 2 Listiny, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx stanovených zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
34. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx projednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x veřejnosti prostřednictvím xxxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx xx podle navrhovatelů xxxxxx porušením xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 10 x 14 Xxxxxx, xxxxx i čl. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rovněž k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx a k xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xx politickou činnost xxxxxxxxxxxxx z čl. 20 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx.
35. Xxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxx x ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
36. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxx x politické xxxxx xx xxxxxx xxxxxx Věci veřejné x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx potvrdil x xxxx, který xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxx, xxxxxxx místopředsedkyně xxxxxx Xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx", x xxxxxxx pomocí xxxxx xxxxxx koalice neprůhledné xxxxxxxx xxxxxxxxx prosadit. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx projednávání xxxxxxxxx xxxxxxx falešnými xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vládních představitelů. Xxx xxxx lžemi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx veřejné by xxx xxxxx xxxxxxxx xxx x 1. xxxxx.
37. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vládní xxxxxxx xxxxxxxx zabývat xxxxxx a připomínkami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx oblastech, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany Xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx. "xxxxxxxxx" období xxxxx 1948, xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
38. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkreslovány závěry xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx, aby poslanci xxxxx x xxxxxx, xx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx povinnost xxxxx konfiskovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z Ústavy. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx neexistuje xxxxxx xxxxx, x tudíž xx xxx nelze xxxxx.
39. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svoje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Věci xxxxxxx xxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx hluk, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ještě xxxx.
40. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny") nuceni xxxxx xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxx podmínkách x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx patrná xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x omezit xxx xxxxxxx. Tím došlo x xxxxxxxx ustanovení §53 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jednat xx 21. hodině xxxxxxx, ale pouze xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx zahájit hlasování x xxxxxxxx xxxxxx x xx 19. xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxx zakotvenou v xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté x rozporu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §53 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za nicotné.
41. Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nejbližší xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, ale jeho xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxxx došlo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx Senátu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xx schválení xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx svůj xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx novými, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx vším byly xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
42. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx faktické xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na nerušený xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx situace, xx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx beneficium xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opovrženíhodným xxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxx xxxx poslanecký xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx veřejné x předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přestávku xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hlasování x xxxxx xxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx již žádný xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx x době xxxxxxxxx.
43. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx, xx zákon nevrátí xxxx Poslanecké sněmovně, xxx ani xxx xxxxxxxxxx, rozeslala xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny poslancům xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx prezidentu republiky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, např. xx xxxxxxx připomínek xxxxxx.
44. Proces přijímání x průběžná mediální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx téměř xxxxx xx hromadných xxxxxxxxxxx prostředků, včetně xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vyhýbáním xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona.
45. Ze všech xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX/x a XX/x tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx obsahuje xx prvním xxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
46. Xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx 1 xxxxxx xxxxxx.
XX/x
Xxxxxxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
47. Skupina 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vážnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna znemožnila xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx se xxxxxxxx xx výkonu veřejné xxxx xxxxx, což xx xxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Listiny, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx napadeného zákona xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx porušili xxxx x čl. 23 odst. 3 Xxxxxx zakotvený xxxxxxxxxx slib, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx všeho lidu.
48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx porušen xxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nehlasovala x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na nejbližší xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx x ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx zamítnutých Senátem. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx zařazen x xxxxxxxxxx pouze jako xxxx sněmovní xxxx x xxxxxxx legislativnímu xxxxxxx.
49. Xx xxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx III/c x IV/b xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadují, xxx Ústavní xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxx.
X.
Rekapitulace xxxxxxxxx účastníků a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
50. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předmětný xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládě x Poslanecké xxxxxxxx x Senátu.
V/a
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx
51. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 11. x 21. xxxxxx 2013, podepsaných xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx rekapituluje legislativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx se tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
52. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx doba xxxxxxxxxxxx vystoupení xx xxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx. Teprve x xxxxxxx xxxxxxx čtení xxxx doba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Výklad ustanovení §53 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxx jednání x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje x xxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxx výklad xx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1995. Xxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §97 xxxx. 3 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, jenž xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh vrácený Xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Sněmovny x tomto návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx opozičních xxxxxxxx x xxxx hlasování x přestávce xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx situací", xxx xxxxxxxxx navrhovatelé, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 428/2012 Sb. xxx xxxxxx xx řádně provedeném xxxxxxxxxxxx procesu, x xx tedy plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost tohoto xxxxxx.
X/x
Xxxxxxxxx Xxxxxx
54. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, došlých Ústavnímu xxxxx 12. x 21. xxxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. na půdě Xxxxxx, xxxxxxx opakuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x průběhu xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx.
X/x
Argumentace xxxxx xx podporu ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
55. Xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx 45 x xxxxxxx 47 xxxxxxxx - xxxxxxx vyzdvihla, xx jí nepřísluší xxxxxxxxxx xx xxx x otázce xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany Xxxx veřejné, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx obsahu zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx návrh xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
56. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx stručně xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx tvrzení:
(x) X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství xx založen xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx nárok xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, dokonalosti xx xxxxxxxx restitucí xx svěřena xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx 21/05 xx xxx 1.11.2005 (ST 21/39 SbNU 493; 477/2005 Sb.) a nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 14/04 xx xxx 25.1.2006 (X 22/40 XxXX 169)]. X xxxx xxxxxxxxxxx poukázala xxxxxx na xx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x nenaplnění §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, (xxxx xxx xxx "zákon o půdě") xxxxxxxxxxxx xxxx nikoli x xxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, x xxx vyzdvihl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fyzických x právnických osob, xxxxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb.).
(ii) Jako xx neopodstatněnou pohlíží xxxxx xx xxxxxxx, xx xx ustanovení §11 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx principy x xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neaplikovaly, x xxxxx, xx jde x xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z evidencí xxxx.), xxxxx xxxxxx x "restituční" judikatury Xxxxxxxxx soudu, x xxxxx tudíž xxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx nemohl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
(xxx) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x námitkou, xx xxxxxx státu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx státu xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jde xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx problematiky xxx. hospodářského xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx. státního xxxxxxxx dle zákona č. 218/1949 Sb., o hospodářském xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx x xx xxxxx xx zákaz xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x neprospěch xxxx xxxxxxxx.
(iv) Xxxxx xxxxxx xxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu světského xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx x uzavřených xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Listiny xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi.
(x) Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxx není x xxxx situaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §134 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vydržení xxxx xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dobré xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
(xx) Xxxxx o xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1948, xxxx xxx v xxxxxxxxxx §1 definuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 25.2.1948 xx 1.1.1990. Pokud jde x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, to xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Náboženskou matici xxxxx srovnávat s xxxxxxxxx zřízenou xx xxxxx 18. xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxx 1948 xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx II., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx rušit. Xx xxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Josefem II. xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x zákoně výslovně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 142/1947 Sb., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reformy, xxx xxxx xxxxxx 11.7.1947, avšak xxxxxxxxxx xxx až xx 25.2.1948, xxxx k xxxxxxx vyvlastnění xxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1.3.1948, s xxx, xx xxx přechod xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx stát xxxxxxx xxxxxxxx převzal, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x tím, xxxxx xxx xxxxxxxx x zákoně o xxxx (§32 xxxx. 2).
(vii) Vláda xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx právnických xxxx) x otázce xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x rozporu x jinou námitkou xxxxxxxxxxxx, a to x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx ostatní xxxxxxxxxxx byli xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx takové daně xxxxxxxxxx, xxxx. tím, xx nerestituovali, xxxxxx xxx xxxxxx neosvobození xx daně vnímáno xxxx diskriminační. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx roce 1948, x to na xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx.
(xxxx) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx paušálních náhrad xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřípadná, xxxxxxx xxxxx institut jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, nelze-li xxxxxxxxxx x naturální xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx neliší od xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxx xx judikaturní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx odvislé xx xxxxxx, k xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxx vysvětluje, xxxx bylo xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx.
(xx) Námitka, xx xxx-xx právnickým xxxxxx xxxxxxx majetek, docházelo x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx ještě před xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx přijetí xxxxxxxxx xxxxxx x dnešní xxxx xxxxx xxxx x nikoli xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxx xxxxx, xxx již xx xx do xxxxx xxxxxx.
(x) Xxxxx souhlasit x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx období xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, neboť xxx tomu bylo x xxxxx míře x případě všech xxxxxxxxx xx roce 1990.
(xx) Xxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neexistovala xxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xx x xxxx jinak xxxxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. x z xxxxxxxxxx x postupně ve xxxxxxxx církevních subjektů xxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx těchto xxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
(xxx) Xxx Xxxxxxx, či xxxxxxxx Xxxxx stolec, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx církevní xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx, xxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tvoří xxxxxx 17 xxxxxx, x xxxxx katolickou xxxxxx reprezentují xxxxxx Xxxxxx římskokatolická a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nemají xx Xxxxxxx žádné xxxxx.
(xxxx) Xxxxxx sedmnáctiletého xxxxxxxxxxx období, xx xxxxx xxxx dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek xx podporu xxxxxx xxxxxxxx, je minimalizace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx by došlo x výraznému x xxxxxxxxxxx útlumu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx.
58. Xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx zaslali xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx církví x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Federace xxxxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx jejich xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx strany xxx poté x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx majetkových křivd xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi státem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx napadený xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx cíle, xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx cesty, x xxxxx nelze xxxxx určit, která x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd a xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx cestu xxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, skládající xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provázaných xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx zaujímají xxxxxxxxxx x xxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxx. Především xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx srovnávat, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx restituce x xxxxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany státu, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx námitka, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x době xxxxxxxxxxxxxx režimu neutrpěly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx společnosti, která xxxxxxxxxxxx v době xxxxxxxxxxx režimu majetkové xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxx xx v xxxx 1989, xxx xxxx představitelé aktivně xxxxxxxx x byli xxxxxxxxxxxx xxx x 50. xxxxxx 20. xxxxxxx. Xx závěr xxxxx xxxxxxxxx předkládají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání, x níž xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xx hranici xxxxxxx přežití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx u xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx náklady xx xxxxx duchovních. X xxxxxxxxx lze xxxxxxx x "zisku" xxx xxxxx xxxxxx nákladů xxx x xxxxxxxxxx xxxx desítkách procent, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro "xxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxx majetkové základny".
XX.
Xxxxx xxxxxxx
59. Při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zrekapituloval dosavadní xxxxxx xxxxxx.
60. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx x zástupce xxxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
61. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádal, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Vít Xxxxx, Radek John x Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx výpověď x xxxxxxx 45., 46., případně 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nadbytečná, protože xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přesnější informaci x průběhu xxxxxx xxx vzpomínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s delším xxxxxxx xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxx xxxxxxx 47 poslanců xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx doplnil dokazování x xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx Hanákové, xxxxxxxxxx kultury, Ing. Xxxx Xxxxxx, ministra xxxxxxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xx'xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Ing. Xxxxxxx Gaube, generálního xxxxxxxx xxxxxxx Lesy Xxxxx republiky, (všechny xx xxxxxx objasnění xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náhrad); Xxxxxx Kerna, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxx Xxxxxxxxx, arcibiskupa xxxxxxxxxxx, (k okolnostem xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxx vládou x xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Obdobný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx svědků vyžádal xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jednání, Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Bratrské xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx arcibiskupa xxxxxxxxxxx a Bratrské xxxxxxx xxxxxxxx dospěl Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx písemná xxxxxx, xxxxx by xx měla týkat xxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx význam. Xxxxxxx xxxxxx této skupiny xxxxxxxx na přerušení xxxxxx x vznesení xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Ústavní soud xxx xxxxxxxxx.
63. Xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxxx 45. a 47. xxxxxx, na xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tisk 580, x dále xxx xx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x katastrálního (xxxx xxx "XXXX"). Ústavní xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx xx 45. x 47. schůze xx xxx x xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx zpráv xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stanoviska xxxxxxxx XXXX, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxx x stanoviska xxxxxxxxxx se x xxxxx zamýšlenému návrhu xxxxxxxxx zákona, x xxxxxx zákona, xxxxx xx předmětem řízení.
64. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx písemných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx události xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon xxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxx xxxxxxx 47 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrzích, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády.
66. Zástupkyně xxxxxxx 45 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 47 xxxxxxxx x zopakovala stěžejní xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxx xxxxxx x písemném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektivity x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, x xx x xx xxxxx xx napadený xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx.
67. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx především xxxxxxxx xx vystoupení xxxxxxxxxxxx x obou xxxxxx xxxxxxxx x vyvracel xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nekonformní.
XXx.
Vlastní xxxxxxx
68. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx x rozsahu xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx §5 písm. i) xxxxxx č. 428/2012 Xx. xx xxxxx "xxxxxxxxxxx" důvodný. X xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx §19 xx 25 xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx x návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
VlII.
Přezkum xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx procesu
69. Přezkum xxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem se xxxxxx dle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. X logiky xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx zabývá tím, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zkoumá, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v tomto xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, přistoupí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souladu přezkoumávaného xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ústavního xxxxxxx.
70. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx 41. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx šestého xxxxxxxxx období, xxxxxx xxx 14.7.2012, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 580/0) xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetím čtení x xxxxxxxxx xxx. x. 158, xxxxxxx xx 182 xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) poslanců pro xxxxx hlasovalo 93 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 89 poslanců (xxxxxxxx x. 1251). Následně xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxx 19.7.2012 xxxx xxxx x. 391/0.
71. X těsnopisecké xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxx 15.8.2012, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 713, xxxx xx x xxxxxxxxx poř. č. 9 xxx přijetí xxxxxx xxxxxxxx xx 77 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 33 senátorů. Xxxxxxxx xxx dne 16.8.2012 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
72. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxx 47. xxxxxx xxxxxx xxx 8.11.2012. X xxxxxxxxx xxx. č. 156 Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 1359), x xxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxx xxxx přijetí xxxxxxxxx 102 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx.
73. Xxx 8.11.2012 byl přijatý xxxxx doručen prezidentu xxxxxxxxx; ten jej xxx 22.11.2012 xxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 4603. Xxx 5.12.2012 xxx xxxxx vyhlášen x xxxxxx 155 Sbírky xxxxxx xxx xxxxxx 428/2012 Sb.
74. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávajícího xxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. x kompetence Parlamentu Xxxxx republiky, xxxx xxxxx xxxxx přijal, xxxxx xxxxx z čl. 15 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx a xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
75. První xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 18 xxxxxxxx x xxxxxxxx 45 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání napadeného xxxxxx. Xxx především x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx Senátem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx porušování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
76. První xx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vráceném Senátem x xxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké sněmovně xxxxxxxx xx ústavní xxxxxx čl. 47 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx jestliže Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx, hlasuje x xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxxx, xxxxxxxx xx schválen nadpoloviční xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §97 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, předseda xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, nejdříve xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx-xx jej Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
77. X povaze xxxxx obsažené v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx "bez xxxxxxxxxx xxxxxxx") xx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) xxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlas xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxx xxxx) výrok xxxxxxx platnosti, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx, xxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx návrh zákona xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Senátu xxx zbytečného odkladu (§97 odst. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx.), nemá ani xxxxxx xxx časovou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesem Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pokyn technické xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx administrativním xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (§97 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx.), xxxx xx vlastní xxxxxxxxxxx proces Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx by xxx pak xxxx xxxxxxx.".
78. X tímto xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx lhůta xxxxxxxxx xxxxx "xx nejbližší xxxxxx, nejdříve xxxx xx deset xxx" xxxx xxx xxxxxx xxx časovou xxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx, xxxxx návrh usnesením xxxxxx, a opakovaným xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ("xx xxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxx x xxxxx ("xxxxxxxx xxxx xx xxxxx dnů"), xxxxx má poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx seznámení xx x průběhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Plynutí xxxxx xxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x dané lhůtě, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx proces Poslanecké xxxxxxxx xxxx žádný xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx časové xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako celku).
79. Xxxxxx xx xxxx čl. 47 xxxx. 1 xxxxx výslovně stanoví, xx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx smyslu Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx aktem, xxxx nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Výjimečné xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx má x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky, musí xxx x Ústavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxx textu xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx znění čl. 47 xxxx. 1 Xxxxxx xxx obsahovat xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx §97 xxxx. 2 zákona x. 90/1995 Xx., x xx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx.
80. Xxx v xxxxxx xxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx navrhovatelů přiléhavý. X xxxxx xx xx xxxx z §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx existence lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplynutí xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fikci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx "xxx x xxx xxxxxxxxx" svědčí x povinnosti xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx Sněmovny, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
81. Xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, X. Xx Xxxxxxx x xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2010, s. 589) xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že x Xxxxxxx zamítnutém xx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx Poslanecká sněmovna, xxxxx jej xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxx (nejzazší xxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny existuje. Xxxxxxx však xx xxxx "na nejbližší xxxxxx" dle čl. 97 xxxx. 3 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx x čl. 34 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx x §121 odst. 1 jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v minulém xxxxxxxx období.
82. Xx x předložení Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx za deset xxx xx doručení xxxxxxxxx, aby x xxx xxxxxxxxx znovu, xx xxxxxx §97 xxxx. 3 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nečiní xxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx se jednalo x 3. xxx xxxxxx 45. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx konala od 4.9.2012. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyřazení xxxx x pořadu 45. x 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xx 47. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx od 23.10.2012, xxxx x hlediska xxxxxxxx otázky dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
83. Xxxxxxx xxxxx systematického xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx rovněž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x minulosti zabýval xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) x nálezu xx xxx 27. listopadu 2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (437/2012 Sb.). Ve vztahu x xxxxxxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx.
84. X nálezu xx. xx. Pl. XX 12/10 xx xxx 7. září 2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.) se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x dovodil xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx hlasování x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poslanců x xx xx xxxxx projednávání xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrazná xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx zkrácená.". Učiněné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx věc. Xxx xxxxxxxx ze 45. xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 180 xxxxxxxx, xxxxx xxx pouze 1 xxxxxxxx, pro xxxxxxxx xx 46. xx 47. xxxxxx xxxxxxxxx 179 xxxxxxxx, 3 xxxx xxxxx.
85. X xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. zn. Pl. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xx xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx projevem ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z nástrojů xxxxxxx xxxxxxxxxxx menšiny (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx) x rozhodnutích přijímaných xxxxxxxxxxx většinou x xxxxx legislativního procesu xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX-XX(2010)025, Xxxxxx xx xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx parliament' xx xxx 15.11.2010, xxxxx xxxxx umožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxx) xxxxxxxx mezi nejzákladnější xxxxx xxxxxxxxxxx opozice].". X xxxxxx xx xxx 15. listopadu 2011 xx. zn. Xx. ÚS 20/09 (X 195/63 XxXX 247; 36/2012 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že "x této xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.". V xxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 24/10 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx tvořících xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že "xxxxx, x xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poznámky, xx x drtivé xxxxxxx xxxx souhlasným (!) hlasováním x xxxxxxx legislativního xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (zne)užití xx Xxxxxxx xxxx xxx xx budoucna xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podaných xxxxxx.".
86. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx dvoje odložení, x to xx 45. na 46. xxxxxx x xx 46. xx 47. xxxxxx hlasovali poslanci, xxxxx v něm x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx Xxxxxxxx Černý, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Hojda, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxx Nedvědová, Xxxxx Rusová, Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Hubáčková, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Soňa Xxxxxxx, Xxxxx Nekl, Xxxxx Semelová, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Milada Xxxxxxxx, Jan Xxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Opálka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Petr Xxxxxxxx, Xxxxxx Neubauer, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx Tejc, Xxxxxx Xxxxxx, Jiří Xxxxxxx, Jaroslav Foldyna, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx, Dana Xxxxxxxxx x Lubomír Zaorálek. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxx projednání xx 45. na 46. schůzi, xxx x Lubomír Xxxxxxxx.
87. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s ustanovením §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx x xxxxxxx ustanovením §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx neshledal vykročení x xxxxxxxxx daných Ústavou xx Listinou. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx záznamu x xxxxxxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx z xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/2010xx/xxxxxxxx/041xxxxx/x041125.xxx ) x xxxxxx x xxxxxx, xx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx odnětím xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím méně xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx projevu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje na xxxxxxx poslance (xxxx. xxxxxxx), a xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx klubu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx klubu xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xx projevy nevěcné, xxxxx xxx poslaneckému xxxxx nesvědčí xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "x xxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 věty xxxxx x xxxxxxxxx). Bez xxxxxxxxxx xxxxx nechat xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxx xx xxxxxxxxx svého xxxxxxx několikrát ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx upozorňován, x přesto z xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxx x délky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx odpůrci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x demonstraci xxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx dne xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx velký xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran.
88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx neztotožňuje x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x nočních hodinách x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx zmíněného ustanovení, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možnost v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlasovat x xx 21. xxxxxx xxxxxxx, xxxxx opačná, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx intepretace xxxxxxxxx x žádného ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx. Schopnost xxxxxxxx xxxxxxxx dopřát xxxx x opozičním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpočinku xx xxx x xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje Poslanecká xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx němu xxxxxxxx xxxxx námitky. X xxxxx směru xxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx konformní ustálené xxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx [srov. bod 38 xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 15. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].
89. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx poslanci xxxx jednací xxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxx x vyhlášením přestávky x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o námitce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx hlasování x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/2010xx/xxxxxxxx/047xxxxx/x047221.xxx ).
90. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní soud x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx oporu xx xxxxxxxxx xxxxx. Prezidentu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx vrátit (čl. 50 Ústavy). Xx, xx bylo jeho xxxxxxxxxx zasláno xxxxxxxxx xxxxxxxx den xxxx xxxxx, na této xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x to xxxxxxx x situaci, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto postupu xxxxxx xxx nenamítal, xxxxx je xxx xxxxx xxx ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimací x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
91. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přisvědčit námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx náleží Xxxxxxxxxx (čl. 15 Ústavy) x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx přednost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx stejného xxxxxx xx tedy xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx schválení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxxxx xxxxx.
92. Xxxxxxx xxxx xxxx nepřistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx tento xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků v xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. xxxxxx 2011 sp. xx. Pl. XX 55/10). Xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxx xxxx zájem xxxxx (včetně veřejnoprávních) x xxxxxx představitelů xxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) vládní xxxxxxx, xxxxxx interpretace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlády xxxxxxxx na otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, xxxxxx ochráncem Xxxxxxx xxxx není (čl. 83 Xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx morální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nemůže, xxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxxxx xxxxxx jedné části xxxxxxxxxxx x druhým.
IX.
Přehled xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
XX/x
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx
93. X rámci xxxxxxxxx těch xxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx především pokládá xx xxxxx xx xxxxxxxxxx zrekapitulovat zásady x připomenout xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nit táhnou xxxx rozsáhlou, xxx xxxxx desetiletí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou.
94. Xxxxxxx xxxx již xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ex xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x tomu, xx těm, kteří xxxxxxxxxx, byla x xxxxxxxxx způsobena xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx majetkových. Xxx Xxxxxxx xxxx ČSFR xx svém nálezu xx. zn. I. XX 597/92 ze xxx 21.12.1992 (viz Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, ročník 1992, xxxxx x. 16) xxxxxxx, xx restitučními xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx snaží alespoň xxxxxxxx zmírnit následky xxxxxxxx majetkových x xxxxxx křivd xxxxxxxxx x období xx 25.2.1948 xx 1.1.1990. Xxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxxx s oprávněnými xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, způsobená xx xxxxxxxxxxx komunistického režimu, xx být alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx uvedený xxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly interpretovány xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxxxxx, v duchu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx křivd, v xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx majetku xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. X. ÚS 154/95 ze xxx 18.1.1996 (X 7/5 XxXX 47), xxxxx xx. zn. X. XX 754/01 xx xxx 23.10.2003 (N 123/31 XxXX 113), xxxxx xx. xx. XX. XX 2896/09 xx xxx 29.4.2010 (X 97/57 XxXX 273) x xxxxx].
95. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xx obecně xxxxx, xx křivdy xxxx spáchány xxxxx xx xxxxxxxxxx právnických xxxxxxx, ale též xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx obecně xxxxx xx, xx xxx historikové a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx xx byli xxxx okolnosti xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze zvolit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: "X rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx XX XXX x xxxx 1950 Xxxxxxx xxxxxxx xxx věci xxxxxxxx byl xxx xxxxxxxx vlády Antonína Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ,důvěrný' xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. Xxx x 13. xx 14. dubna 1950 xxxx xxxxxxxx ,Xxxxxxxxxxxxxx xxxx' xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech 28 xxxxxxxx xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxxx bratří), x xxxx xxxxxxxxxxx 219 xxxxxxxxx domů. Celkem 2&xxxx;376 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxx xxx. centralizovaných táborů xxxxxxxx status táborů xxxxxxxx prací. Xxxxxxx xxxxxx duchovních xxxx ,xxxxxxxxxxxxxx' ve xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxxx. X xxxxx a xxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx bezpečnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx 850 objektů x xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x řehohlic. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 1 227 970 xxxx. Xxxxxxxx archiv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 624 xxxxxx x 249 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx muzeum v Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx muzeem, spravujícím x xxxxxxx xxxx x xx tisíc xxxxxxxxxxxx x uměleckých xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny." (xxxx. M. Xxxxxxx, xxxx, xx: Xxxxxxxxx xxxxxxx. Restitutio xx xxxxxxxx. Xxxxx: PRAGAFILM, 1994, str. 14.)
96. Xxxxxxx soud xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx restituční xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nemůže xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napáchaných xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx xxxxx xx xxx, aby xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx.
97. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx favoris xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezrušil xxxxxxxxxx restitučního předpisu x xxxxxxxxxx fyzických x právnických osob, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx umožnil. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxx xxxx x zásadě xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (trvalý xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
98. Xxxxxxx soud si xx xxxxx xxxx, xx v xxxxxxxx xxxx rozhodování byly xxxxxxxxx možnostem zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx, xx xxxxx restituent xx neměl xxxxxxxxxxx xxxxx, že jiná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné křivdy xxxxxxxxx.
99. Též xx xxxx církevních restitucí Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx judikatury xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx x poukazoval na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx derogační xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, kdy byla xxxxxxx xxxxxx konečně xxxxxxx, xxxx překvapivé x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx zatížené xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx.
100. Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x smysl českých xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx například "xxxx xxxxxx nepomucenského xxxxxxxx umožňuje, xxx xx vedle sebe xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx vedl xxx xxxxxxxxxxx x demagogie. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Johánka, xxx xxxxxxxxxxx kult x svatojánská xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zpochybňovat xxxxx." (xxxx. V. Xxxxx, Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx - Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx PASEKA, Xxxxxxx galerie x Xxxxx, 2013).
101. Ústavní xxxx, obdobně xxxx xxxxx obecné, xxxx xxxxxx sudištěm xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx též xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x předcházení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X souzené xxxx xx jedná x poměr xxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, je a xxxx neoddělitelně spjata x xxxxxxxx české xxxxxxxxx. Podle preambule Ústavy xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx "Xx, občané České xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xx Xxxxxx a xx Xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dobrým tradicím xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx československé, xxxxxxxxx xxxxxxx, chránit x xxxxxxxx Českou xxxxxxxxx x xxxxx nedotknutelných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x svobody xxxx xxxxx rovnoprávných, svobodných xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx svých xxxxxxxxxx vůči xxxxxx x zodpovědnosti xxxx xxxxx, jako xxxxxxxx x demokratický xxxx, xxxxxxxx xx xxxx x lidským právům x na xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxx evropských x světových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx společně xxxxxxx x xxxxxxxx zděděné xxxxxxxx x kulturní, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx osvědčenými xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímáme xxxx Ústavu České xxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prostor xxx upevnění konsenzu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx problém xxxxxxx xxxxxx.
XX/x
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
102. Xxxxxxxxxx xx xxxx 2005 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxx právnických osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (žaloby xxxxxxxxxx, xxxxxxxx). Vývoj xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx lišily x xxxx xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a politických xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
103. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx majetkových vztahů xxxxxxxxx řádů a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., (xxxx xxx jen "zákon č. 298/1990 Sb.") x napadeného xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx a zároveň xxx trvající xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx. xxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Xx. xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 2004 sp. xx. X. XX 428/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ); xxxxx xx. xx. IV. ÚS 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241); xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)], byl xxxxxxxx. Převládl konkurenční xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. církevních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (ochranu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx aktivismus [xxxxx xx. zn. XX. ÚS 528/02 xx dne 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287); stanovisko pléna xx dne 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05; usnesení xx xxx 19. ledna 2006 xx. zn. XX. ÚS 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].
104. Xxx x uvedeném xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "[xxxxxx xxxxx] x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pokryt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly církve, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx přijetí zákona x xxxxx majetku. Zákon o půdě tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx majetek, xxxxx xxx dříve xx vlastnictví církevních xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž zde xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx naléhavého xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx účinnosti xxx 24. xxxxxx 1991, vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, které xx xxxxx x xxxxxxx ustanovení.". Tento xxxxx (x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05) byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, xxxxx xx xxxxxxxxx vyjádřilo x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účel tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx se jednalo xxxxxx o provizorium. Xxxxx stanovisko převzalo xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. zn. XX. XX 528/02 x xxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx právnických osob, xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X toho, x xxxxxxxxx xx stručnosti xxxxxxxxxx argumentace stanoviska, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeden x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx stanovisko x nálezu sp. xx. IV. ÚS 298/05 x právní xxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02, které xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nálezu xx. zn. XX. XX 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xx ustáleně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [srov. xxx zmíněné usnesení xx. zn. II. XX 687/04; xxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 230/05 xx dne 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. zn. IV. XX 509/05 xx xxx 19. xxxxxx 2006; usnesení xx. xx. X. XX 679/03 xx xxx 10. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 1652/07 xx dne 18. xxxxxxxx 2007 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ); xxx 29 xxxxxx xx. zn. IV. XX 34/06 xx xxx 21. listopadu 2007 (X 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 158/08 xx xxx 6. května 2008; usnesení xx. xx. XX. XX 2904/08 xx xxx 7. xxxxx 2009 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) a xxxx xxxxxxx; nález xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. XX 663/06 (X 149/53 XxXX 811)].
105. Na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přijat nález xx. zn. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.". X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx dochází k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bud' x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxx, nebo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxx xxxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nejistoty plynoucí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx x §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx.) xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předvídaného §29 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x čemuž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx let, ač xxx Ústavním soudem xx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx upozorňován, je xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. 2. Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx x ustanovení §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx. má xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxxx xx roce 1989, který ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetkovým xxxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. dosáhnout xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx let (xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx hledisko xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nějž xxx zákonodárce Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání (xxxxxx xxxxxxxx neutrálního státu). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pluralismu x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx kooperačním xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxxx. Xxx úvahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x do xxxx xxxx představuje xxxxxxxxxx soběstačnost materiální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx především čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx totiž neobsahuje xxxxx imperativ nezávislosti xxxxx na xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jejich xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx trvající xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxx xxxxxx vazby na xxxxxx xx zadržovaného xxxxxxxxxxxx majetku církví, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xx volnosti xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx motivovaných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxx, x xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx autonomie. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx citovaný xxxxx xxxxxxxx.
106. Ze xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 9/07 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. zn. I. XX 2166/10 xx xxx 22.2.2011 (N 21/60 XxXX 215) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx paragraf (§29 xxxxxx x xxxx) xx prospěch fyzické xxxxx, vyhověl xxxx xxxxxxx stížnosti, a xxxxxxx xxx převod (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx práva xx "jinou xxxxx" xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chráněný zájem xxxxxxxx x dřívějšího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxxx vlastnickým xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx očekáváním xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... xxxx xxx dosaženo i xxxxxx prostředky," xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2326/07 xx xxx 31.3.2011 (X 58/60 SbNU 745), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx "citovaným xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 xxxxx x xxxxxxxxx precizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxx podmínek lze xx xxxxxxxxxx dobu xxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxx odpovídá časové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx.". Následovaly nálezy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx církevních xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 3207/10 xx xxx 31.8.2011 (X 146/62 XxXX 263) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx, pokud odmítly xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1949 (na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxx xx. xx. X. ÚS 562/09 xx dne 31.8.2011 (X 145/62 SbNU 245) xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx) již uběhlo xxxx xxx 20 xxx ... X xxxxx, xxxxxxxxx nálezem xx. xx. XX. XX 2326/07 ..., xxxxxxxxxxxx ,plnohodnotnému' legislativnímu xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ... V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy jsou xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Parlament xxxx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxx agendu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx je vázán Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx, nikoliv x xxxxx [xxxxxxxxxxxxxx xx xx projevilo x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 SbNU 445; 318/2009 Sb.)].". Xxxxx xxxx povinny za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xx žalobě xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx zaplnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod a čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxx xx xxxx 1989.". V případě xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx o žalobách xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
107. Naposled Ústavní xxxx nálezem xx. xx. XX. XX 3120/10 xx xxx 29.8.2012 xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx ve xxxx xxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxx církevnímu xxxxxxx, x tím, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. I. ÚS 562/09 x odlišné xxxxxxx, než v xxxx xxx x xxxx xxxxxx nálezu xx. xx. II. XX 528/02. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx plynutí času. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pomyslné "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx, xx byl Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, x xxx naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xxxx xxxx xxxxxxxxx doposud xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx uvedl, xx xx je xxxxx, xx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx x tento xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx fázi. Xxxxxxxx x naléhavosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přesto k xxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
108. Z xxxx judikatury Xxxxxxx xxxx x při xxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxx, právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 9/07. Vzhledem x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x podivem, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníci x dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx x xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx patrně x x xxxx xxxxxx xxxxx míjí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona
X/a
Pojmové vyjasnění
109. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve svých xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxx," xxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx více xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx rozdíly xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zejména vedlejší xxxxxxxx 1) na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "restituce" činí xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x "xxxxxxxxx (uvedení xx xxxxxxxxx xxxxx)," x xxxx xx spočívat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx roku 1989 xxxxx [xxxx. 10 xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 1)].
110. Vedlejší účastník 1) nebere x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx významu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nemohlo xxx xxxxx xxxxxxx xx zákonů, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx (nyní xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx restitutio xx xxx xxxxxx xxxx není možná xx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx změnám) xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx 1948 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx po roce 1989 xxxxxxx myslitelné xxxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Proto xxxxx nepochybně x xxxxxxx žádné x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1990, x xxx x případě xxxxx x oprávněných xxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., se nejedná x xxxxxxxxxx stricto xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xx zejména xxxxxxxxxxxxxxx - poměrech. V xxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx souvislostí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx "restituce" xx "xxxxxxxxxx zákonodárství" xxxxxxxxxxx xx judikatorně používán, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxx" tohoto xxxxx x xxxxx xxx v textu xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx vyloučit, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bude zároveň xxxxxx x x xxxxxxxxxx x úzkém xxxxxx. Xxxxxx proto Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx zákonodárství" x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxxxxx, xxxxx tomuto xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
111. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx definici "xxxxxxxxxx xxxxx", přehlíží, že xxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na někdejší "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxx x §2 xxxx. x) provádí xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "původní xxxxxxx," xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx dále xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx rozsahu xxx xxxxx xxxxxxx majetku xxx "xxxxxxxx jmění", xxxxxxx xxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx (definičně, xxxxx povinných xxxx xx otázkou xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. primárně vytýkají. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx smyslu, xxxxxx doktrína xx xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx' sloužícím xxxxxx církevním, xxx' xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (bona xxxxxxxxxxxxx)" (X. Xxxxxx, Jmění - Xxxxx xxxxxxxx. Xx Ottův xxxxxxx xxxxxx, xx. 13. Xxxxx: X. Otto, 1898, s. 572). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx," xxx jej xxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010, xxxx 55, kde xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx", xxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx.
X/x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx po soukromoprávní xxxxxxx
112. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x náboženské společnosti xxxxxxx xxxxxxx nevlastnily [xxxx. 29 a); xxxx. 47], resp. xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví", x xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "úplnými xxxxxxxxx" [odst. 29 x)]. Vedlejší xxxxxxxx 1) xx podrobném xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxx 1949 a xxxxx xxxxxx judikatury xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx "veřejnoprávní xxxxxx" (x. 5), xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 11), xxxxxxx odkazuje xx xxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x stanovisko Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x roku 1946, xxxxx xxxxxxxx za "xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxx, že xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx" (xxxx VIII).
113. Xxxxxxx soud v xxxxx xxxx vychází x xxxx, xx x žádného xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx námitek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx není xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx právech (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, právo xxxxxxxxxxx) xxx na xxxxx vlastnickém, že xx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
114. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx institutů xxxxxxxx - x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxxxxx x otázce xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (výhradně x xx se xxxxx xxxxxxxxx námitky váží; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x praxi toliko xx kultové xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxxxxx účastníka 1), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx však značně xxxxxxxxxx.
115. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx. Základní xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948 xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 946/1811 Xx. z. x., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. x. x.") xx xxx 1. června 1811, xxxxx v §353 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnictvím rozuměl xxxxxx xxxx náležejících xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx "s xxxxxxxxx x užitky věci xxxxx své vůle xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx." Ustanovení §355 xxx xxxxxxxx stanovovalo, xx "xxxxxxx xxxx xxxxx jsou předměty xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jest xxxxxxxx nabývati xx xxxx jménem sám xxxx prostřednictvím xxxx xxxxx." Ustanovení §357 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx děleného xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx, xx pod xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §358 dále xxxxxxxxx, xx "všeliké xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx neruší úplnost xxxxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx §359 xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vrchními x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx statky, u xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dědičného xxxxx." Xxxxx xxxxxxxxxx §362 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§364).
116. Vlastnické xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxx. "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx ..., xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jakmile xxxx xxxxxxx vzniknou, ono xxxxxxxxx xx zúží (x. xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)" (Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Komentář x československému xxxxxxxx xxxxxxxx občanskému, xxx xxxxx. Xxxxx, 1935, x. 199, x. 228; obdobně Xxxxx, X. X předmětu xxxxxxxxxxx. In Xxxxxxx 9, 1870, x. 687). "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všude, xxx xxxx zvláštního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x tenkráte, jestliže xxxxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx, ať xxxxxxxx xxxx právní, xx xxxxxxxxx; pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx mimo právní xxx" (Rouček, F., Xxxxxxxx, J. Komentář, xxx xxxxx, 1935, x. 226). Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, že zanikne xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxx, xxxx xxx, xx xx "xxxxx exempce x xxxxxxxxxx nenakládati xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. volnost vlastníkova xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxx, II. Xxxxx xxxxx. III. xxxxxxxx vydání, 1946, x. 98).
117. "Xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) znakem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xx xxxx (xxx xxxxxx) ... [X]xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx jeví x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x sice bud' x xxxxxx nezcizitelnosti, xxxxx xxxx v xxxxx (t. xx. xxxxxxx nezcizitelnost'), nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx (t. zv. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx')" (Rouček, X., Sedláček, X. Xxxxxxxx, díl xxxxx. 1935, x. 229; Xxxxxx, J. Xxxxx xxxxxxxx. 1946, x. 106, 115 x xxxX.). Xxx z xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejší účastníci x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "neúplnost" vlastnického xxxxx, xxxx jinou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxxx xxxxxx pojmově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "nezcizitelnosti" xxx xxxxxxxxxxx xxx jiného xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx nedává xxxxxxxxxxxx xxxxx odlišný "xxxxxxxxx", jenž xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx znemožňoval xxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxx rozhodným xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx protestantů x xxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stupeň xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, J. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1935, x. 263). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyvlastněním, je xxxxxx: "... §364 xx 364b xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxx xxxx obecně xxxxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxx. 1946, x. 124). Xxxxxx xxxxx, x případy xxxxx proprietatis xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve smyslu x. x. x. (x xx xxxxxx xxxxxxxx právní úpravy) xxx xxxx schopnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx po xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxxxxxxxx katolické xxxxxx xx řídily x. x. x. i x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx josefinismli xxxx xxxxx 1848: "Die Xxxxxx ist xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, vom Xxxxxx bestätigt, xxx xxxxxx den Einzelnen xxxxxxxxx xüxxxxxxxxxx schutzes xxx derselben xüxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. a) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxäxxx Person, x) xxx xxβ xxxx xxxxxx xxxx, wenn xxx, xxx xxxx xxx Xxxxx xxxx, xxx xxxxx ihm xxx xxxx gelegen xxx, xxxxx Endzweck xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx indeβ xxxxx Erwerbung aus xxxxxxxx Xüxxxxxxxxx Xxxxxxäxxxxxxx ..." ["Xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x občanských xxxx. a) Xxx xx projevuje jako xxxxx s majetkovou xxxxxxxxxxxx, b) x xxxx xxxxxxx xxx, xxxx chce - xxx xxxx x xxxx a xx xxxx mu velmi xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účelu. Xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx nabývání xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx ..."]. (Xxxxxxx, X. Xxx xxx Xxxxxxxxxxxöxxx und xxx Xxxxxxxxxxxxxx. Dritte Xxxxxxx. Xxxx, 1834, s. 49). Xxxxxx jako xx druhé polovině 19. xxxxxxx x xxxxxxx: "Die Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx auf xxx Xxxxxxx des Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx" ("Xxxxxx xx xxx zde x xxxxxx ocitá na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx kterákoliv jiná xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx.") (Xxxxxxx, J. X. Lehrbuch xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Auflage. Xxxβxx, 1886, s. 461). "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx žádné pochybnosti, xx xxxxx korporaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx povstaly xxxxxxxx zákonným, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx majetkového xx xxxxxxxx" (Xxxxxxx, E. Xxxxxxxx právo xxxxxxxxx, xxxxx xxx. Praha, 1889, x. 178). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, kterou "xxxxxxx xxxx všechny xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx" (Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1935, s. 207).
118. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx): "Xxxxxxx některé společnosti xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx pak xxxxxx vlastním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (Pražák, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Praha, 1898, x. 64; x odkazem xx xxxxx x. 68/1874 x. x., x xxxxxxxx uznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; k tomu xxx xx xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spor x xxxxxxxxxxxx katolické xxxxxx xxxx xxxxx). Pokud xxxxx x. 142/1867 x. x., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x zemích x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx individuální xxxxxxx, xxxxxx ochrana "xx xxxxx jest xxx xxx osobách xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, užiti xxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx právnických, xxxxx xxxxxx ze zákona xxxxxxxxx, xx to xxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ... čl. 5 (týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxx vlastnictví) též xx neměl xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx fysické" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx, 1898, s. 48). Výjimka musela xxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx (§109 xxxx. 1 ústavní xxxxxxx x. 121/1920 Sb. x. x x.: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx jen xxxxxxx). Xxxxxx výjimka xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx katolické xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx z nabytí xxxxxxxxxxx byli např. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx slibu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xx minoritů (xxxxxxxx Xxxxxx, X., Sedláček, X. Xxxxxxxx, díl xxxxx. 1935, s. 208-209).
119. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobu soukromého xxxx veřejného xxxxx (x nimž doktrína xxxxxx, xxxxx xxxxxx x katolických xxxx, xxxx xxxxxxx, zájmové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.) - Xxxxxx, F., Xxxxxxxx, J. Xxxxxxxx, xxx první. 1935, x. 261. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jej však xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx Xxxxxx anerkannte Xxxxxxxx ist xx xxxx mit juristischer Xxxxöxxxxxxxxx begabt. Die Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx hat xxxx xxxxxxxxx cinem öxxxxxxxxxxx, polizeilichen Character" ("Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx co xxxx nadána xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Uznání státem xxxx xx pouze xxxxxxx, policejní xxxxxxxxx") - Xxxxxxx, X. X. Xxx juristische Xxxxöxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxäxxxxxxx. Gieβen, 1869, x. 83. "[X]xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx používati na xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx který xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníka). Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx osobě xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejného" (Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, druhý xxx. 1935, x. 9). Xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xx ještě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zájmy xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohou xxxxx xxxxx lišit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platnou xxxxxxx xxxxx [xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 97 xx xxxx; rozsudek XXXX Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Řecku ze xxx 9. xxxxxxxx 1994, č. 13092/87, 13984/88, xxxxx A x. 301-A, §48-49;], x x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 3/2002 Sb., x xxxxxxx náboženského xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostech), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxx, X. Xxxxxxxxx osoby veřejného xxxxx, Linde, 2006, x. 144 x xxxx.), přesto požívají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x Xxxxxxx x Rakousku uznané xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korporací xxxxxxxxx xxxxx.
120. Xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jednotlivým xxxxx spadajícím do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x později xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx vycházela x xxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx církev xxxx celek, xxxxxxxx x xxxxx hranic xxxxx, (s ohledem xx xxxxxxxxx z xxxx 1855 xxxx. Xxxxxxxxx, Chr. Versuch xxxxx xxxxxxxxxxxx Theorie xxx Eigenthum xxx xöxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx, 1860, x. 6). "Xxx Xxxxxx- xxx Xxxxxxxxäxxxxxxx der Xxxxxx und kichlichen Xxxxxxxxx xxx in Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bezweifelt xxxxxx, durch die Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, daβ üxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx x. s. w. xxx den Xxxxx xxx Xxxxxüxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Capitel, Xxöxxxx, Xxxxxxx, Benefazien x. x. w. xx xxx Grundbüchern xxxxxxxxxxx xxxx" ("Právní xxxxxxxxxxxx x majetková způsobilost xxxxxx a církevních xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx vždy uznána x nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx, což dokazuje xxxxxxxxxx, xx všude xx vlastnictví xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx x pozemkových xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, kapitul, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.") -Schulte, J. X. Xxx juristische Xxxxöxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, ihrer Institute xxx Xxxxxxxxxx sowie xxxxx Xxxxxxxxäxxxxxxx. Xxxβxx, 1869, x. 82 [X]xxxx xxx xxxxx Xxüxxx erfordern schon, xxβ die xxxxxxxxx Xxxxxxxxx als Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxüxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxöxxxx anerkannt werden ... (... Xxöxxxxx, Xxxxxxxxx-, Xxxxxxxxx-, Pfarrkirchen, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxöxxxx ...)" ["... Xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx instituce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a vlastníci xxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx ... (... diecézní kostely, xxxxxxxxx, kolegiátní kostely, xxxxx xxxxxxx, kapitule, xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxx ...)"] - Xxxxxxx, X. X. Xxxxxxxx des xxxxxxxxxxxx xxx evangelischen Xxxxxxxxxxxxx xxxx dem gemeinen Xxxxxx, dem Xxxxxx xxx deutschen Länder xxx Oesterreichs. Vierte Xxxxxxx. Xxxβxx, 1886, x. 467. "Xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx život církevní xxxxxxxx. Může jím xxx xxxxxx papežský xxxx biskupství, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx." (Xxxxxxx, X. Církevní xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx. Xxxxx, 1889, s. 178). "Otázka, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx sice x theorii dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx názoru, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx" (X. Xxxxxx. Xxxxx - Jmění xxxxxxxx. xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, sv. 13. Praha: J. Xxxx, 1898, x. 572). "Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, korporace), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: x) xxx neuznána ... x) xxx' xxxx uznána ... x) xxx' xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx církevnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklému, jako xx xxxx x xxx. V Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx již xxxxx x Xxxxxxxx x x Uhrách, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx t. zv. xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xx xxx xxxx) za majetkoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx xxxx; ta xxxx celek xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx disponovati jako xxxx xxxxxxx věcí. Xxxx xxxxxxxxx církev xxxx v ČSR xxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxx ,xxxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx ,xxxxx', xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx církevním xxxxxx (xx xxxxxxx zákonů xxxxxxxx). Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx ,xxxxxx' xx xxxx xx x xx práva, xxxxxxxx církví xxxxx xxxxxx církevních xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx papežem x xxxx xxxxxxx xxxxx ... Xxxxxxxx t. xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx změny xxxx xxxxxxxx jednáními xxxx se xxxx x xxx výlučně xxxxxx xxxxxxxxx ..." (Xxxxx, X., x xxxxxxxxx Turečka, X. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, XX. vydání. Xxxxx, 1936, s. 239). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dispozičního práva xxxx vztažena xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svazu, existujícího xxxxx xxxxx, nezávisle xx xxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x zdůraznění, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx československého práva: "Xxxxx xxxx jde x xxxx xxxxxxx ... xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx církevním xxxxxxx ... Co xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx? Xxxx tím xxxx xxxxxx, že xxxx xxx nebo xx vlastníkem příslušného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, že stát xxxxx zákony xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravoval tento xxxxxxx svými xxxxxx, xxxxxxx jeho účel, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavy, stanovil xxxxxxx míru xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x sporné xxxxxx xxxxxx majetku se xxxxxxxx xxxxxxxxxx svými xxxxx, xx případě xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x nové xxxx naproti x. xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svou suverenitu" (x. 265). O xxxxxx otázkách v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
121. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v tom xxxxxx, že "jmění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx platného xxxxx xxxxxxx xx stránce xxxxxxxxxxxxxx x jedné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx různé xxxxxx xxxxxxxx" (Boh. X 4829/25; xxxx. xxx xxxxxxx Budw. 7397, Xxxx. A 1243, xxxxx Bušek, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xüxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony. Xxxxx, 1931, x. 373, 391). Xxxx xxxxxx, jakou argumentační xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx účastníka nález XXX Xxx. A 1537/22, x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
122. Uvedené xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopadající na xxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx viz např. Xxxxxxx, X. X. Xxxxxxxx des xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx gemeinen Xxxxxx, dem Xxxxxx xxx deutschen Xäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxβxx, 1886, x. 469 x xxxx.
123. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx majetek xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 142/1867 x. x. v xx. 6 xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx obmezilo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nemovitých nabývati x x té xxxx xxxx xxxxxxxxx." "Xxxxxx xxxxx" byly xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dispozic x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tento xxxxxxx xxx své xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyly x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx) - xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, J. Xxxxxxxx, xxx třetí. 1936, x. 34; Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Slovník veřejného xxxxx československého, Xxxxxx XX. Praha, 1929, x. 155; Xxxxx, X. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, II. xxxxxx. 1936, xxxxxxx Xxxxxx, J. Xxxxxxxx xxxxx veřejné, díl xxxxx. Praha, 1898, x. 64: "Tímto xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx omezena xxxxxxxxxxx x právům xxxxxxxxxxx náboženských, xxxxx xxxx pouze xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx vydány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) x dílem xxx navrhovatelé dovozují xxxxxxxxx (protiústavnost) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x tomu, xx xxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx omezující možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx subjektu, x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dozorové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x zatížení již xxxxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxx jde zřejmě xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx tak dispozičním xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx obnovy xxxxxxxxxxxx xxxxx stejně xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx.
124. V xxxxxx, xxx věci xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, zvláště xxxx xxxxxxxxxxxxx kanonickým xxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xxxx xxxxx, zejm. xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxx. "Xxx Xxxxöxxxxxxxxxxx äxxxxx ihre physische xxxxx dadurch xxxxx, xxβ sie xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx äxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx juristische Beschaffenheit. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxxäxxxx xxx Privatrechts xx derselben Xxxxx xxx jedes xxxxx" ("Xxxxxxxx vlastnictví xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nemění ani xxxxxx xxxxxx povaha. Xxx xx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxx") [Xxxxxxx, J. X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx evangelischen Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx. Gieβen, 1886; xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxäxx, X. Zur Xxxxx von den xxx Xxxxxxxxxxxxx entzogenen Xxxxxx nach xöxxxxxxx xxx heutigen Xxxxx. Xöxxxxxxx, 1867, x. 49 a násl., xxxxx xxxx v "xxxxxx smyslu" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx res xxxxxx xx commercio" ("Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx"), x. 64; Xxxxx Wappäusovi x tak xxxxxxxx xxxxxx, xx užívá xxx xx extracomerciality x "nevlastním xxxxxx", Xxxxx, X. Právo xxxxxxxxxx xxx rakouského xxxxx. Praha, 1922, x. 20, xxxx. 24]. Nahlíženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlastnické právo (xxxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxx u xxx. xxxx xxxxxxxxx (Xxxxx, X. O xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx 9, 1870, x. 687; xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxx 1461), xxx xxxxx xx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx majetku xxxxxx. Extrakomercialita xxxx xxxxxxxxxx na věci, x nichž xxx xxxxxxx výkon vlastnického xxxxx vyloučen (např. xxxxxx a xxxx xxxxx nepojaté xx xxxxxxx) či x xxxxx xx stanovuje xxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxx, 1946, x. 136).
125. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx měly (xxxxx katolické) xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věřící xxxxxxxxx xxxxxxx (Randa, X., 1870, x. 689). "Xxxxxxxxx" kaple (mutatis xxxxxxxx obdobné sakrální xxxxxx xxxxxxxxxxx, židovské) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx se x xx xxxx "veřejně xxxxxxxxx bohoslužba" (xxxx. Xxx. X 3140/24). Xx každopádně xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (mohl xxx xxx stát, obec, xxxxxx xx jiný xxxxxxx), přičemž podstata xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxx regulací dotčena. Xxxxxxxx mezi xxxx xxxx xx commercio xxxxxxxx xxxxxx" [x]xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (res xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx vlastnictvím xxx'xx xxxxxxxxxx ústavů xxx xxxxxxxxxxx, xx př. xxxxxx kaple (xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x právního obchodu xxxxxxxxxxx vyloučeny, xxxxxxxx xxxxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx" (Randa, X., 1870, s. 691). "Xxxx xxx heutigen Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx d. x. xxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Gegendstand xxx Xxxxxxxxxx; sie xxxxxx sowohl im Xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Institute als xxx xxxx im Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xöxxxx, xxx x. B. xxx Xxxxxxxxxxxx" ("Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx sacrae, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx být xx xxxxxxxxxxx jak církve x xxxxx se xxxxxxxxxx institucí, tak xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxx") - Unger, X. Xxxxxx xxx öxxxxxxxxxxxxxxx Allgemeinen Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx, 1876, x. 367; xxxxxxx Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx. Xxxxx, 1889, x. 181. Xxxxx xxx res sacrae xxxxxx x právního xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxx) xxxxxx xxx xxxxx pochyb. Xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxx xxxx předmětem xxxxxxx.
X/x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
126. Xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx církvi xxxxx x. 50/1874 x. x., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxx xxxxxxxxx. Podrobnosti stran xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx upravovala zejména xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x vyučování x. 162/1860 x. x., x zcizení a xxxxxxxx katolických kostelů, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx justice č. 175/1860 x. x., xxxxxxx zcizení a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx; xx československého xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x. 50/1874 x. x. xxxxx: "Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pravidlem, xx xxxxx xxxxxxxx požívá xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx požívají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Státní xxxxxx záležitostí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx kostelů a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jistotu, xxx-xx xxxx jmění xx xxxx, a xxxxxx-xx xx se, xx xxxx schází, xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxx. Co se xxxx xxxx, xx xxxx xxxxx zádušní x xxxxxxxxx, x xx se týče xxxxxx poměrů k xxxxxx jmění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx, xx o xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx-xx xx x xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx.". Projevem xxxx xxxxxx ochrany xxxx zásada, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx církevního majetku xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu o. x. x. x xxxxxx x. 50/1874 x. x., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavní xxxx xxxxxxxxx náhled xxxxxxxxxx xxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x. x. x. a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1874 x. z., xxxx xx objevit xxxxxxx, xx xxxxx §38 xxxxxx x. 50/1874 x. x. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x. z. x. xx zdá xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx, prostřednictvím výslovného xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx možno xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 50/1874 ř. x., která xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vložen, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, kde xx xxxxxxx odkaz xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx odkaz xx o. x. x. xxx vložen x xxxxxx právní xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xx teprve xxxxx xxxxx xxx být xxxxxxxx pro xxxxxxxx x. x. x. (xxxxx Xxxxx, X. x xxxxx. Československé xxxxxxxx xxxxxx, x. 227-228).
127. K účinkům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx založené x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 50/1874 x. z. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) nezbývá xxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "veřejného xxxxxxxxxxx". X výkladu xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx následující: "Podle xxxxxxxxxxxx předpisů rakouských xxxxx že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svému xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx vlastnického práva x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrodatnými xxxxxxxx xxxxxxxx všeobecného práva xxxxxxxxxx (§38 xxxx. 2 zák. x. 50/1874 ř. z.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, kapitula, xxxxxx xxx. )" - Xxxxxxxx, J. Katolická xxxxxx. Xx Slovník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Il. Xxxxx, 1929, s. 156. Xxxxx právní xxxx xx vykládá jako "xxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xx x jistá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx" (x. 158). "[X]xxxxx xxxxx věci často xxxxxx xxx nenáležejí (xx př. kaple xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx fabriční xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ač xxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx Xxxxx xxxxxxx naučný, xx. 3, x. 745). "Xxxxxx-xx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx způsobilosti xxxx předmětem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx i xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx jednotlivců nebo xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx toto xxxxxxxx x účelům xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx není zrušen. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva veřejného, xxxx platnými zákony xxxxxxxxxx. Zvýšená právní xxxxxxx, již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaručuje (§174, 175, 122 xx. zák., §15, 250 xx. x.), xxxxxxxxx, že věci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejného" (Xxxxx 1461).
128. Na xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx i xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx. "X xxxx xxxxxxxxxxx dlužno xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx (xxxxxx bohoslužebného, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx kostela) k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx předmětů xxxxxxx však xxxx xxxxx dispozice xxxx x nemůže xxx xxxxxxxx církve xxxxxx xx tomuto účelu x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx" (Hendrych, X. Xxxxxxxxx církev. Xx Slovník veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Svazek XX. Xxxxx, 1929, x. 161). X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx rovinu xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jmění xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x ustanovení §38 zákona č. 50/1874 x. x. xxxxxxx, xx xxxxx xxxx podstatou xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx x vlastnictví) xxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účelům (xxxxx, xxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx aktuálního xxxxxxxxx, byť xxx xxx xxxxxxx necírkevní, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xx (xxxxxxxx xxxxx předlitavského XXX xx xxx 19.3.1891, Xxxx. XX 5839; xxxxxx XXX Xxx. X 1661/22, 2865/23, 2866/23, 3140/24, 3448/27, 4231/24, 6491/27, 7096/28, 7998/29 xx.). Xxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxx budovám: "X xxxxxx [církevního] xxxxx jde xxxxxxx x xxxxxx předměty, xxxxx dávají užitek x jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xx xxxxxxx svého věnování xxxxxx spojeny x xxxxxxx duchovním xxxxxx xx xx míry, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (Xxx. X 1246/44). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xx samozřejmé, xx xxxxxxxxxx věci (xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxx xx vlastnictví xxxxxxxxxx subjektů, xxxxx x xxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx objevují xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu x xx xxxxxx k xxxxx třetích xxxx. Xxxxx proto xxxxxxx xxxxx ten xxxxx, xx xxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právem xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx odvodit xxxxxxxxxxxx xxxxx církevních xxxxxxxx i k xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (např. Xxxxx 1461, citováno xxxx). Xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx účastník 1) xx xxxx nálezů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cíle xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx církevních xxxxxxxx x xxxxxxxxx majetku x xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
129. Xx xxxx nepochybné, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x církevním xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx dle xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx pozice xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) a xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx státu (k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" s xxxxxxxxx jměním xxx xxxx). "[X]xxxxxxx zcizení xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxx vlastníka povolán" (Xxxxx, A. Právo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Praha, 1922, x. 73). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu (jakkoliv xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx judikaturou (xxxxx xxxx, že státní xxxxxxxxx vlastnické dispozice xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osoby xxx pojmově): "Ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o zcizení xxxxxxxxxx majetku x xxxx přes 200 Xx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §51 zák. xx 7. května 1874 x. 50 x. z. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x 20. xxxxxx 1860 x. 162 x. x. xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Již xx xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxx', že xxxxxxxxx xxxx může xxxx xxx taková xxxxxxxxx x xxxxxxxx církevním, xxxxx - kdyby xxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx by x xxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůbec x xxxx x xxxxxxxx xxxxx, o xxx xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x. j. xxxxxx projev, x xxxxx lze xxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (§1054 x 869 o. x. o.). Xxxxxx-xx xxxxx podklad, nelze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jednání a xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx církevního xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxx. X 9981/32). Xxxxx, pokud xxxxxxx x závaznému xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jmění pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nejsou xxxx xxxxxxxxx činiti svémocně xx xxxxx autonomní xxxxxx jmění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" (Xxxx. 10189, xxxxx Xxxxx, X. x další. Československé xxxxxxxx xxxxxx, s. 386). Xxxxxxx je xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx autonomie" xx straně xxxxxx (xxxx. 11), x xxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx projevuje pojmově xxxx x xxxxxx xxxxxx (§364 xxxx. 1 x. x. x), xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx učinit xxxxxx xxxxx, je zcela xxxxxxxxx x právem xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx Xxx. A 12138/35, xxxx xxxxxx, v xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx ("xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx církevního xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x. 50/1874 ř. x. x §233 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx"), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx veřejnoprávní xxxx x rozsah xxxxxxxxxxxxx regulace totiž xxx nevypovídá x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. X v xxxxx ohledu je xxxx xxxxxxxxx, xx xx církevní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
130. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx určení k xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx katolické), xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx věcem (jinak xxxx xxxxxxx nemá x xxxxx řízení xxxxx). Xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxx), vlastnicky xxxxxxxxxx xx církve. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx rovině xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsouce xxxxxxx právním řádem xxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx se xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx správě xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx x organisaci xxxxxxx xxxxxx." Zároveň xxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx církevní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (Boh. X 3501/24), x xx ani na Xxxxxxxxx (Xxx. X 3968/24): xx církevní xxxxx "xxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxx x pouhý xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx") majetku, xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staví x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx." Xx xxxxx zásadní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fondy, xxxx. Náboženskou xxxxxx, xxxxx ta skutečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odděleného xx xxxxx, x charakteristickým xxxxxxxx xxxxxxxxx účelem, xxxx x xx. Xx xxxxx nyní - což xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) - nesprávné vztahovat xx xxx zmíněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx zejm. xx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxx jakýsi xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxx (xxxxxxxxx) účelem. Xxxxxxxx fondem pak xxxxx xxx pozemek xxxxxxxx xxxxxx (NSS x 2. 5. 1924 x. 7070/23, xxxxx Xxxxx, V. x další. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, s. 396; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoven §47 xxxxxx č. 50/1874 x. x.).
131. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx především xxxxxx jakýmsi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx pojmovým znakem, xxx něhož zpravidla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx založit (xx možno podotknout, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxx doktríny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx x xxxxxxxxx; Xxxxxx, X. Xxxxx občanské X. Xxxxx, 1946, x. 152). Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jměním de xxxx i xx xxxxx vycházel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu (xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxxx; Henmann-Otavský, X. Xxxxxx. In Xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx XX. 1932, x. 718). Xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx státního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x institut x xxxxx jinak xxxxxxx xx jedinečný, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přístup. Xxxxxxxx xxxxx č. 40/1964 Xx., občanský zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx," xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xx právnické osoby xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx býti xxxxxx, že "účelovost" xxxxxxxxxxx založení vlastnického xxxxx (xx xxxxxxx x jeho xxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to neplyne x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx církve xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx (xxxxxxxx či smíšeném) xxxxxxx. Xxx "účelovost" xxxxx xxxxxx vnuceným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nýbrž pojmovým xxxxxx (obecně xxxxxxxxx xx církevní) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx typu. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx samotné xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx akceptoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx účel xxxxx xxxxxxxxxx nezbytně se xxxxxx, by xxxxx xx vezdy neztenčené xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, X. O xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxx Králové, 1910, x. 586). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx vymezení účelu, xxx x xxxx xxxxxxxxx apod.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxx pochopitelně xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx: "[X]xxxx přece přehlédnouti, xx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx podstaty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx charakter x xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx velkého xxxxxxxxx xxxxxx a že xxxxxxxxx xxxxx xxxx x majetkově xxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx církve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [následují xxxxxx xx učebnice xxxxxxxxxx xxxxx]. Na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx také positivní xxxxx, xxxxx xxxxxxx x §53 x 54 zákona ze 7. května 1874 x. 50 xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx církve, zdůrazňuje xxxxxx solidarity xxxxxxxxxx xxxxx x z xx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §53 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ,xxxxxxx' xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, §54, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx účely xxxxxxxx). Důvodová xxxxxx x zákonu xxxxxx (xxxxxxx 40 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXX. zasedání, 1. xx.) výslovně xxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavů xxxx předpokládána taková xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči sobě xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx při jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavů xxxx xxxxxxxx pro celkový xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx býti xxxxxxx" (Xxx. X 4829/25). Z citovaného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx akceptovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx oslabení xx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx třetím xxxxxx (rušitelům xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojitost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církevního xxxxx xxxx sobě xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právnickou osobu (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx státu xxxx celek. Jiné xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx jsou xxxxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 3/2002 Sb. Ostatně, ani xxxxxxxxxx xxxxx to xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť např. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zpravidla nejsou xxxxx provozovány xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx církevní xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx odvozeným xx čl. 16 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx spatřovat x xxxxxxxxxxxx pointě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), xx církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx x mezích současné xxxxxxxxxx obnovit vlastnické xxxxx x majetku xxxxx x důvodu, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účelům.
132. Xxxx uvedené se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x praxí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za vlastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx x. 95/1871 ř. x., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x. x. x., xxxxxxx práv jiných ("xxxxxxxxx" xxxx.; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx při zohlednění xxxxxxxxxxxxx principu). "Za xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ať xxxxxxxxxx xxxxx (spolek apod.), xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxx, xxxx x xxx.) ... [X]xxxxxxxx xxxxxxx, jsouce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xx xxxxxxxx] xxxx xxxxxxxxx (,Římskokatolický xxxxxx x sv.... v X ... '), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obec. ... Xxx zápisu xxxx však xxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx za vlastníka xxxxx xxxxxxxxxxx nabývati xxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx, vykonavší xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx) ..." - Rouček, X., Xxxxxxxx, X. Komentář, xxx xxxxx. 1935, x. 516.
133. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1919, xxx xx smyslu §3 xxxx. x) xxxxxx x. 215/1919 Xx., x zabrání xxxxxxx xxxxxxx pozemkového, byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyloučen; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a nadační (Xxx. X 3910/24). X tvrzení, že xxxxxxxx jmění bylo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxx xxxx vlastní xxxxxxx xxxxxx zabrati" (Xxxxx, X. Xxxxxxxxx reforma. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx československého, xxxxxx XXX. 1934, x. 341). Xxxx. xxx §1 xxxxxx x. 318/1919 Xx., o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 311/1920 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx statky xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, obroční x xxx.)." Judikatorní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx.": Xxxxx 1528 (aplikace na xxxxxxx farního xxxxx Xxxxxxxxxxxxx církve xxxxxxxxxxx). Xxxx xxx viz xxxx. Vážný 717 (xxxxxxx xxxxxxx fond xxx budoucí zřízení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx); Xxxxx 1023 (xxxxxxxx xxxxxx č. 318/1919 Xx. xx xxxxxxxxxxx kolegiátní xxxxxxxx).
134. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) (xx xxx. 5), xxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxxx" zvlášť důležitá, xxxxxxx tento xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jedinému xxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmění. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx partikularizaci majetku xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx absence xxxxxxxxxxxx xxxxx.
135. X xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxxxxxxx" se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcem xxxxxxxxxx xx církevního xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxx. 1461 (xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), Xxxx. 8355 (kaple xx xxxxxxx xxxxxxx), Xx. X. 10722 (vydržení xxxxxxx xxxxxx), Xx. X XXXVI 4715 (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) - Xxxxx, Československé xxxxxxxx xxxxxx, x. 385, 386, 388. Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, která (xxxxxxxxxxxx) xxxx uváděna x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx řešenou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx 11116 (xxxx x xxxxx xxxxxxxxx užitky z xxxxxx); Xxxxx 5383 (xxxx x vyklizení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx); Vážný 17806 (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx klášter xxxx); Xxxxx 17845 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx); Xxxxx 8986 (xxxxxx proti xxxxxxxxxxx arcibiskupství x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); Xxxxx 1666 (spor x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je sporem xxxxxxxxxxxxxxx).
136. X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx úprava xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx věci spadající xx "církevního jmění" xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x. x. o.), xxxxx (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxx příslušnost xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx právo xxxxxxx, xxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, 1905, x. 88 x xxxx., a tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X/x
X námitce "xxxxxxxxx" vlastnictví
137. Xx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§357 a xxxx. x. z. x.), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxx zmírňovat majetkové xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastnictví. Ve xxxxx xxxx je xxxxx podotknout, xx xxxxxx k této xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxxxxxxxx, toliko xxx implicitně vycházejí. Xxxxx odhlédneme od xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vlastníku (xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nenalezl xxxxx pro závěr, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů k xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x "xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx" a xxx xxxxxx interpretace xxxxx xxxxx na církevní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2. poloviny 19. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ius supremi xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx panovníka xxxxxxxxxx xx xxxxx 18. xxxxxxx, xxxxx: "Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx slov o xxx, že xxxx xxxxxxx teorie xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx státě xxxxxx, chce-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx spůsobilost xxxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx duchovních xxx tudíž xxxxxxxxxx xxx xx takových xxxxxxxxx, xxxxx ospravedlňují xxxxxxxx vlastnictví soukromého. Xxxxx teorie, xxxxx x tom ohledu xxxxx větší xxxxx xxxx majetku xxxxxxxxxx xxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jest xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx. Xxxxx, 1889, x. 179). Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx režimu xxxxxxxx vlastnictví skutečné xxxx xxxxxxxxxx majetku xxxx, přičemž však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx výlučné xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxxx (typicky xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, F., Sedláček, X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx. 1935, s. 218; Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxx. 1946, x. 100). Xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx již xxxx xxxx. X xxxxxxx, xx původní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx), xxxxxxxxxxxx nepřipojují xxxxxxxxxxxx argumentaci, xxxxx xxxxxxxx literatura x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X/x
X námitce "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx
138. Zejména xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx, xx církve xxxxxxx xxxxxxx "xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", xx tento majetek xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". X tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx X. Hobzy x stanovisko Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1946. X xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx pojmy "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stav, xxxxxxxxxx xxxxxx stav, xxxxxxx x současnou xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxx Xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx, xxxxxx proměnlivý xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx).
139. Má-li xx x xxxxxxx "veřejného xxxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx modifikující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §353 x xxxx. x. x. x., xx mu přímo xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x soukromoprávní doktrínu, xxxxx takové koncepce xxxxxxxx: "Vskutku však xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx" (Pražák, X. Xxxxxxxx právo xxxxxxx, xxx první, xxxx první: Ústava xxxxxx. Praha, 1900, x. 355). "Obč. xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx vyskytuje xxxxx xxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx ohlasem politických xxxxxxxxx: bud' individualistické xxxx socialistické xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx" (Xxxxxxxx, J. Xxxxxxxxxx právo: xxxxxxxx. Xxxxx, 1935, x. 23).
140. Xx nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vlastnictví (xxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví), xxxx xxxx xxxx xx xxxx 1948 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: státní, xxxxxxxxxx; xxxxxx; xxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxxxx x xxx 1948 x 1960 x xxx občanské xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právo nezná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx různé xxxxxxxx, xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xx jedná x základní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx řády x xxxxx trvá xxxxx.
141. Xxxxx zvláště xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx Hobzy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxx popis xxxxxxxx xxxxx x xxxx kritikou. V xxxxxxxxxxx Xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx, X., x přispěním Xxxxxxx, X. Xxxx xx církevního xxxxx, XX. xxxxxx. Xxxxx, 1936) Hobza xxxxx - a xx xx xxxxx s xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxx způsobilost x Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x Rakousku, xxxx xxxxxxxx "každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x. 239). "Xxxxxxxxxx xx jednotlivý xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxx xx která xxxxxxxx korporace, zřízená xx xxxxxxx xxxxx, xx xx x. xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, vychází x xxxxxx institutové" (s. 262-263). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pak teprve x xxxxx xxxxxxxxxxx xx shrnutí xxxxxx xxxxxxxx uvádí: "... x) Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx antidominální, která xxxxxx xxxxx aplikaci xxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví xx t. xx. xxxxxxx xxxxxxxx ... X. xx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jmění x xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ... X xxx není sice xxxxxxxxx xxxxxx teorie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (domaine xxxxxx, öffentliches Xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a praksi, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx naše xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx volné xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx (ve smyslu xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x v xxxxxxxx s xx xx principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pod rozhodujícím xxxxxx státních zákonů" (x. 262-263). Netřeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx církví xx státu po xxxxxxxxxxxx vzoru, xxxxx xx xx dokonce xxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (Hobza, X. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx, 1931, x. 158), přičemž z xxxxxx xxxxx důrazně xxxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxxxxx (x. 163).
142. Z Xxxxxxx statě xxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxx on xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, později xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjekty (xxxxx se xxxxxxxxx x věnované xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Tuto xxxxxxxxxx xxxx kritizuje x xxxxxxxxx konkurenční "teorii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". X xx xxxx výslovně xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx (x xxxxxx slova xxxxxx) xxxxx nemohly xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx rozhodným xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx), zvláště xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx být v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dispozice xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Hobza xxxxxx xxxxx (x. 260; viz xxxxxxxx xxxxxx).
143. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Hobzou odkazovaná xxxx (Janovský, X. Xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx. Xxxxx, 1927), z xxx xxxxxxx, xxxx xxxx celkově xx xxxxxx xxx, a xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", navazující xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx "xxxxxx veřejného vlastnictví" xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx širší veřejné xxxxxx, xxxx xxxxxxx x věcem xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxx" (xxxxxx xxxx, xxxxx xxx) xx své xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx možno "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xxx těžko považovat (x období první xxxxxxxxxxxxxx republiky!) xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. A xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxx "veřejného xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx x xxx věcem x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx k xxxxxx kultu neslouží (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx ohledu - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx přešla xx praxe - xxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxx okrajovým xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
144. Xxxxxx Janovského xx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nepřípadné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx věcí xxxxxx, neboť staré xxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrů vývoji x "xxxxxxxx xxxxxxxxxx": "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tu jedna x xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx x novému xxxxxxxxxx společnosti (x xxxxx socialistických xxxxx) xxxxxx právního xxxx, x. x. jeho xxxxxxxxxxxxx, přetvořením" (x. 13). Xx se xxxxx týče samotné "xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx", xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx nauky x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x italské, xx xxxxx cílem je xxxxxxxx ryze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx (s. 51). Xxxxxxxxxxxx je "plná xxxxxxxxxxxxxx extrakommercialita" xxxxxxx xxxx (x. 61). Xx xxxx xxx xxxxxx, tím xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxx xxx později x Xxxxxxxxxxxxxx, jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěry (Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Francie) xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx o. x. x. prohlášeny xx xxxxxxx statek (xx rozdíl xx xxxxx církevního), a xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nepřehlédnutelnou xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxxxxxxx právní xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx praxe teorii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx - x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx musí x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", aby xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx veřejnému xxxxx věnována (Xxxxxxx). Xx zániku xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Entwidmung) xx xxxxxxxx, pak xxxxxx "xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 37, 41-42). Xxxxxx xx Francii je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x platném xxxxx, xxxxx mělo xx jednat x "xxxxxx prvou etapu xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X xxxxxx pak xxxxx x rakouském xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlastnictví, xxxxx odkazuje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v očekávání "xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
145. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx později (Xxxxxxx, J. Československé xxxxxxx právo. Xxxx xxxxxxxxx. Druhé vydání. Xxxxx, 1937) byla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx neměly vlivu xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx veliké xxxxxxxxx xxxxxx xxxx" (x. 298). Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x veřejné věci, xxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx slouží xxxxxxxxx xxxxx" (x. 297), xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nauky o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x odkazem na Xxxxxxxxxx Xxxxxxx konstatuje, xx se "naše xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x pojmu xxxxxxxxx vlastnictví xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dostává xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx. Xxxx. xxx. č. 438/19 x x. 33/22.". X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xx" nelze, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx závěr o xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxx xxx Xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx méně xx xxxxxx x xxxxxx věcem.
146. Xxxxx xx xxxx existence "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxx x. 121/1920 Xx. x. x x. "Xxxxxxxx vlastnictví lze xxxxxxx xxx xxxxxxx," xx xxxxxxx xxxxxxxxx x contrario xx xxxxx poukázat xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx větě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx" x protikladu x xxxxxxxxxxxx "kolektivistickému xxxx xxxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, 1937, s. 255 x násl.), a xxxxxxx tedy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx než "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxx úrovní xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxxx.
147. Xxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xx dokument č. 45, Xx Xxxxxxxx, X., Kaplan, X. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx 1945-1948. Xxxxx/Xxxx: Ústav pro xxxxxxx xxxxxx AV XX/Xxxxxxx, 1995, x. 100-104, xxxxxx zároveň x xxxxx, xx xxxxxxx publikace xxxxxxxx xxxxxx 148 dokumentů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx orgány státní xxxxxx x dalšími xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1945 až 1948 xxxxxxxxxx odborná xxx xxxxxxxxx shoda x xxx, xxx xxxxxxxxx prezidentské xxxxxxx xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx 1. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx 2. se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zda 3. xx x xxxxxxx xxxxxx jedná x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx, či zda 4. xxx eventuální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx užitečný xxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxx, které xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku x xxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Hobzovu xxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, "x když xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx (xxxx věcí xxxxxxxxx) jsou zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx věci (xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx stanovisko, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vlastnického, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxx není xxxx xxxx (xxx nulius). Xxxxxxxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxxx ... je xxxxxx účelovým x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odňat bez xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx x. 50/1874 x. z., xxxxxxx x pojmové absenci xxxxxxxxxxxx práva x xxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxxx).
148. Xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx (XXX), xxxxx počal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 38, 40, 44, 55, 59, 65, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 77, 78, xxxxx xxxxxxxxx politický xxxxxxxx xxxxxx vlády). X protiprávnímu xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxx. xxxxxxxx Xxx. X 1689/47, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxx podle xxxxxxx č. 12/1945 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx, xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
149. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxx", xxxx. xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl považován xxxxxxxx majetek (xxxx. xx, xx z xxxx zbylo) xxx xx xxxx 1948. Xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx byl tento xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (x protikladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20. května 1954 x. T 282/54-XX-33 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx vlastnictví osobním x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (čímž xx xxxxx rozumět xxxxxxx xx xx doby xxxxxxxxxxxx). Vlastnictví xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx majetek xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxx x vlastnictví xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. 1 Xx 30/55 xxxxxxxxxxx, xx "pro xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xx majetek xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx." Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 1. března 1972 x. x. 5&xxxx;345/72-X xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek xxx x. 47/1971, xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx majetku v xxxxxxxxxxxxxx vlastnictví (§139 xxxxxxxxx xxxxxx).
150. K xxxx je xxxxxxx xxxxx poznamenat, xx "xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví", xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, není totožná x doktrinárním xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (zejména xx xxxxxx objektivním, xxxx xx smyslu "xxxxxxx"), xxx xx xxxxxx x současné xxxxxxxxxx, v níž xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx věci, nikoliv xx xxxxxxx věcného xxxxx k xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx, xx xxxxxx vlastníci xxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx, aby xxxx xxx xxxxxxx statek xxxxxx. "Veřejný xxxxxx xxxxxx být nutně xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xxxx. x lesy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx) - xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx je x xxxxxxx toků (§3 x 6 xxxxxxx zákona); xxxxx, xxxx-xx jej k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx" (Xxxxx, X. Xxxxxxx vlastnického xxxxx x jeho xxxxxxx. In Právní xxxxx x. 4/2009, x. 4 a xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxx.) xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx veřejnosti xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace, xx existenci veřejného xxxxx. Podobně xxx xxxxxxxx doktrína xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x "veřejném xxxxxxx" x "veřejném xxxxxxxxxxx": "... územní xxxxxxxxxxx xxxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxx xxxx vlastníci ... xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx. To, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx ,xxxxxxxxxxxxx' úprava xxxxxxxxx než na xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, 2008, x. 25-26).
151. Xxxxx xxxxxxxx, xx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ochranu. To xx zachováno i x xxxxxxx odůvodněné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vlastníků.
152. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx cesta, xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) práva x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx především xxxxxxx, založil Hobza, x x ním x navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxx x "xxxxxxxx" xx "veřejnoprávním xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x původnímu majetku), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxxxxx právních vztahů xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx fondů xxxx xxxxx v xxxxxxxx 19. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx státem xxxxxx xxxxxx, avšak Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xüxxxx, X. Československé církevní xxxxxx. Xxxxx, 1931, x. 375, xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx "xxx xxxxx xxx opuštěn" x xxxx jmění není xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). K takovému xxxxxxxxxxxx vývoji do 25.2.1948 xxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změnu výkladu xxx na pozadí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx "veřejného vlastnictví" xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx vlastnictví" x které xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx právních poměrech xxxxxx xxxxx obnovit, x 25.2.1948 právní xxx xxxxxxxxxxx a xxx soudní xxxxx xx xxxxxxxxx.
X/x
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanoviska
153. Xx současných doktrinárních xxxxxxxxxx lze poukázat xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zpracovány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx: K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx církevního xxxxxxx (Masarykova xxxxxxxxxx x Xxxx); Xxxxxxxxx xxxxxx církevního vlastnictví (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx, Fakulta xxxxxxxxx); Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx); Právně-historická xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx v Xxxxx právního postavení xxx. xxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx v druhé xxxxxxxx 19. a xx 20. století xx xxxxx xxxxxx XX; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. xxxxx č. 858 "zpráva předsedy xxxxxxx komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx otázek mezi xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi x xxxxxxxx komise x době xx 13. xxxxxx 2008 xx 31. xxxxxx 2009".
154. Ze xxxxx xxxxxxxxx expertiz xxxxxx xxxxxxx, xx církve, xxxx. xxxxxxxxxx církevní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx věcí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx), x xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x. z. x.). Nepochybně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx majetku xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
155. Z xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx praxe státních xxxxxx a judikatura xxxxx xx xxxx 1989. Zvláště xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzována xxxxx, xxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx subjekty xx xxx odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vlastníky xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx závěry v xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx. xx. X. XX 428/04; xx. xx. XX. XX 528/02; xx. xx. XX. XX 298/05; xx. zn. Pl. XX-xx. 22/05; xx. xx. II. XX 687/04; bod 29 xxxxxx xx. xx. XX. XX 34/06; xx. zn. X. XX 663/06; sp. xx. Xx. XX 9/07; sp. xx. X. XX 2166/10; xx. zn. XX. XX 2326/07; xx. xx. XXX. XX 3207/10; xx. xx. X. ÚS 562/09; xx. xx. XX. XX 3120/10). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx po xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx zákonodárství" xx xxxxxxx 90. let xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnickému xxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxx odňatému xx 25. xxxxx 1948 x xxxxxx xxxxxxxx vlastnických xx xxxxxxxxxx žalob. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx majetku xxxxxxxxxx.
156. Xxxxx jde o xxxxxxxx dosavadní kvazirestituční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxx, xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Cdo 3318/2006 ze xxx 31. ledna 2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. Víta, Václava x Vojtěcha x Xxxxx dovozují, že "xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxx" (odst. 47). X tomto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektu na xxxxxxx rozhodného xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx nepochybně, xxxx xxx xxxxx x xx, zda mohlo xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, x xx xx xxxxxxx §1 xxxxxxxx nařízení x. 55/1954 Xx. xx xxx 19. xxxxx 1954, x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxxx soud xxxxx, xx o xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výhradně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx rozhodování Xxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxx.
X/x
Xxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxx vyrovnání
157. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx smyslu: (x) církve, zejména xxxxxxxx církve katolické, xxxxxx být vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (xx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx vlastníky xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávní regulaci, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxx xxxxxxx.
158. (x) Xxxxx xx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxx xx xxx podstata xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx založit xxxxxxxxx převody x xxxxxxx x principy xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx rámec xxxxxx. Xx xx xxxxxx především x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx", jak xx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vadné xxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx existence, má xxxxxxxx, xx xxxx - xxxx nežádoucí xxxxxxxxxxx zákona - xxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx xx vyplacena xxxxxxx, toliko xxxx xx základě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1948.
159. X xxxxxx pojetí xx x zásadě Xxxxxxx xxxx vyjádřil v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx plnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx věcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx. "Xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Praze" x xxxxx XX xxxxxx x "pojmovém omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx účelovostí, xx. xxxxxxx xxxxxx majetku xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx", xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x faktickým xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx běžně nemovitosti xxxxxxxxxx x hospodářské (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx cukrovaru), x xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) charakter xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx x xx. 15 xxxxxx č. 142/1867 x. x., xxxxx se rovněž x závěr xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx dovozovat, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto práva xx "xxxxxxx omezeno" xxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx.
160. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", nevyplynulo x xxxx uvedené xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dojít x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vyjmul xxxxxxxx xxxxxxx x úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x. x. x. x svěřil jej xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx práva xxxxxxx). Kromě uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je totiž xxxxxx známo, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx akty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčeno (xx xx xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxx kostely, xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx sloužící xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxx věcí veřejných. Xxxxx xx byla xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x nim xxxxxx vlastníky (s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektivitu xxxxxxx), xxxxx pouze držiteli, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx řád x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx (xxxxxxxx) vlastnického xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 298/1990 Sb.).
161. Xxxxx xxx x xxxxxxx realizace xxxxxx oprávněných osob xx xxxxxx věci xxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jej chápal xxxxxxxx x. x. x. a xxxxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředložili xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx křivdy spáchané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x minulosti nebyly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx možno xxxxxxxxx odkázat xx xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx některých věcí x xxxxxxx České xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx, kdy stát xxx obnově xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x mnohem xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
162. (xx) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx účinná x 25.2.1948 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyvlastnění církevního xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jmění a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x církevním majetkem xx jim xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávaly výhodnější xxxxxx xxxxxxxxx než x 25. xxxxx 1948, xxx vůči xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směřována xxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx) chápána xxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx církvím, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx církvi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x. 50/1874 x. x. xxx výslovně x §38 xxxxxxx x "ochraně", což xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (což xx xxx prolíná xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx nemá xxx řečeno, xx xx jednalo x xxxx po xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx, xxxxx i před xxxxx 1948 xxxx xxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx autonomie. Xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx 1) xxxxxxxx, xx xx 1.11.1949 xx "xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... xxxxx xx práva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx byla xxxxx logikou xxxx xxxxxx x předchozím xxxxxxx", xxxxx xx x závěr xxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx současnou úroveň xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti xxxxxxx, xx "tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x instrumentů odstranění xxxxxxxxxxx nezávislosti církví x náboženských xxxxxxxxxxx, x xxxxxx úmyslem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náboženského xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" (sp. xx. Xx. XX 9/07, xxx 102).
163. Xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxxxx omezující) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xx xxxxxxx skutečnost, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nutno připomenout, xx x účinností xx 8. 2. 1991 byla prostřednictvím Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náboženská xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx, pod xxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x XXXX podřazuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx autonomie (xx. xx. Xx. XX 9/07, bod 104). Xxxxxxx xxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ochranu. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rokem 1989, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, jehož xxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x demokratickým xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx vedlejší účastník 1) xx 1. xxxxxxxxx 1949 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx §10 zákona x. 218/1949 Xx., xxx něhož především "[x]xxx dozírá xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" a " [j]akékoliv xxxxxxx xxxx zavazení majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxxx xxxxxxxxxx však xxxx demokratickým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x. 165/1992 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kultury, x xxxxxxxxx xx 15. xxxxx 1992 xxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 522/1992 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, xx xxxxx xxxxxx č. 16/1990 Sb., x xxxxxxxxx xx 20. xxxxxxxxx 1992. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upustila, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx o "depuraci" xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona), x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zavádět. X xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 1) xx to xxx právě zrušení xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Sb., xxxx zrušení "xxxxxxxx xxxxxx," xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (protiústavnost) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 522/1992 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, a xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx paragrafů, xxxxx předvídaly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (zejm. §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx.), xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi) xxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 218/1949 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxx čl. 11 x 16 Listiny. Je xxxxx připomenout, xx xxxxxxx xxxxxx již Xxxxxxx soud vyjádřil x xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx. zn. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.) xxxxxx §27 xxxx. 5 větu xxxxxx x části "x xxxxxxxx zisk xxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxx č. 3/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx čl. 16 odst. 4 Listiny a x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx rovněž x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxx xxxxxx xx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07, xxx 104. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx církví ve xxxxxx §10 zákona x. 218/1949 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 19. xxxxxxxxx 1992 (xxxx. xx 14. xxxxx 1992), xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx zárukami základních xxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto státního xxxxxx dovolávají a xxxx x xxxx xxxxxxx zásadně xxxxxxxxx (x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx překvapivé) právní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do přímého xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 3 Xxxxxxx, dle něhož "[x]xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx újma na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx základních práv x xxxxxx.". Xxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - x nikoliv xxx xxxxxxxx - katalog xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxxxx soudů x Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx. X xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. zn. Pl. XX 9/07, bod 106), že "[x]x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vyznání, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxxxx samostatnosti xxxxxx x náboženských společností. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx současné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (k 25. xxxxx 1948) xxxxx sloužit jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx přijetí Listiny x xxxxxxx §10 xxxxxx č. 218/1949 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjekty xxxxxxxx podílet xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx a xxxx Listiny x xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx obsahuje.
164. I x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx oprávněné xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obnovy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezení (xxxxx xxx nejsou xxxxxxxx právního xxxx). Xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) (xxx 10) xx xxxxx xxxx, xxxxx tvrdí, xx církevní xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx majetkem zcela xxxxx," xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxx současné xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx právnické osoby, xxxxxxxx subjekty nevyjímaje) xxxxxx určitá veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. zcela xxxxxxxx obsáhlý xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, intenzitu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 3/2002 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx vymezené xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx (§15a xxxx. 4, §27 xxxx. 5). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaručených čl. 11 xx 16 Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny, xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účastník 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx není možná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx širší oprávnění, xxxx nemůže xxx x xxxxxx tíži.
165. Xxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx, a zvláště xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Sb., který xx xxxx více xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zpět, aniž xx tato xxxxxxxxxx xxxxx xxx kritizována xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx. Xx pak xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě restitučního xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zánik xxxxxxxxx xxxxx xx takové xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx).
X/x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
166. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, poráží xxxxxxxx xxxx zakladatelů Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vytváří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základnu pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x prostředků xxxxx" x "xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx", xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v českém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" první xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx étosu xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx za xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx došlo xx 25. únoru 1948, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxx x "xxxxxx, xx xxxx by xxxxx naše xxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na - xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx diskontinuity x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.), jímž xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 198/1993 Sb., x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx režimu a x xxxxxx xxxxx xxxx.
167. Pokud xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x podkap. 5.4 návrhu, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx historických xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx x 700 xxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx samozřejmou xxxxxxxxxx, xx žádný z xxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxx 1989 xxxxx xxxxxxx na obnově xxxxxxxx vztahů xx xxxxxxx domnělých křivd xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx fakticky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
168. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" xxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx rozhodné. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxx nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx x kumulaci s xxxxxxxxxx xxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxx x církvemi, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx státní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X dosavadní judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plynoucí x (xxxxxxxxxx) výše výdajů xxxxx xxxxx xxxxxx x vyrovnání s xxxxxxxx není xxxxxxxxxx, x xx nyní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl xxxx vyplácet do 31. xxxxxxxx 2012 xx základě xxxxxx č. 218/1949 Sb., či xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zmenšení xxxxxxx xx straně xxxxx xx xxxxxx pojmovým xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
169. Xxxxx-xx vedlejší xxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx osoby nemají "xxxxxxxxxxx právo" x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx je z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx teprve xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx na stanovisko xx. zn. Pl. XX-xx. 21/05, x xxxx xxxxxxx svůj xxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvajících xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 21/05 je xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) "darem," xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx (xxxx. xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx státu. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx znak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho důvody x xxxxx záměr xxxxxx provést majetkovou xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi nelze xxxxxxx x "xxxx," xxxxx právně tento xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx majetkových xxxxxxx xxxx. Pokud snad xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x XXXX xxxx legitimní xxxxxxxxx, týká xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx svoji xxxx xxxxxxxxxxxxxxx judikaturu.
170. Xxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu), xx záměrem xxxxxxxxxxx xxxx vyloučit majetkové xxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx, by xxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/07 x nálezech dalších.
171. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx poukazech na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 25. xxxxx 1948, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nesprávných xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxx 25.2.1948 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxx x věcem xxxxxxxxx xxx tehdejší xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxx existenci xxxxxxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx. Xxxxxx vlastnického xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx metody zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx x případě xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárství. Xxxxx xx x návrzích xxxxxxxxxxxx, xx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjekty (xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx náhledy x xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx dřívější, xxxx. xxxxxxxxxx zákona x. 298/1990 Xx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx sp. xx. 3 Xxx 228/93 xx xxx 4.5.1994, xxx něhož Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní subjektivitou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx oprávněnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou podle xxxxxx xxxxxx).
172. X xxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx znovu xxxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stricto xxxxx.
XI.
XX/x
X §1 (xxxxxxx xxxxxx)
173. X podání xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxx váží x ustanovení §1 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx.
174. Ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi, xxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx křivdám xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, zvláště církvi xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v jejím xxxxxxxxxxx. K této xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx pak xxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), xx xxxxx "xxxxxxx" důvody xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxxx §1, xxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx," a xxxxxx xx xxxxxxxx důvodovou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx 1) x xxxxxx zákona xxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx nejeví xxxx překvapující, xx xxxxx xxxxxxx k "xxxxxxxxxx odluce" xxxxxx xx státu, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx tomuto cíli xxxxx neodporuje (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, zrušení xxxxxx č. 218/1949 Sb.). Xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx námitku, xx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxx jiné, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxx. xxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx vlastnické vztahy x xxxx v xxxxxxx xx zájmy xxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxx x x souladu x požadavky xx xxxxxx krajiny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx neplyne, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx upravovat xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
175. X hlediska xxxxxxxxx cíle právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx bylo Xxxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxx jako ústavně xxxxxxx a interpretováno xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxx vypořádání majetkových xxxxxx mezi xxxxxx x církvemi, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Ústavy, čl. 11 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 9/07, výrok XX, xxxx 72-91). Xx-xx xxx rovněž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem a xxxxxxxx, xxxxx vytvoří xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucího xxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxxx ll, xxxx 92-107). Xxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxx v xxxxx xxxxxx - x rozhodných ustanoveních - parametrickým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx námitce vedlejšího xxxxxxxxx 1) xx xxxxx podotknout, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx křivdy spáchané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxxx na církevních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce x restitucím xxx x xx fakticky xxxxxxxxx existencí a xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx x xxxx xxxxxx důkazní situací xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxx č. 428/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxx vyjadřuje faktickou xxxxxxxxx zmírňovat nesporné x xxxxxxxxxx majetkové x xxxx křivdy xxxxx, xxx rámec xxxxxxx vymezení x xxxxxxxxxxx zákonech (finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxx nemajetkové, promítající xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx). Xxxxx rámec xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "všechny" xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k finančním xxxxxxxxxxx, ušlému xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnostem xxxx., xxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx v ustanovení §5, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx restitučními xxxxxx.
176. Otázka xxxxxxxx xxx. rozhodného xxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xx vztahu xx xxxxxxxxx rozhodného xxxxxx xxxxx v dřívějších xxxxxxxx [xxxx. xx. xx. Xx. XX 45/97 ze xxx 25.3.1998 (N 41/10 XxXX 277; 79/1998 Sb.)]: "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx 25.2.1948, xxxx datem xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, programově x trvale xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx.". X xxxxxx xxxxx xxxx. stanovisko sp. xx. Xx. ÚS-st. 21/05, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "prolomení" (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodného xxxxxx) xxxx při xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zákon č. 243/1992 Sb., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 229/1991 Sb.). Konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx restitučních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx.; §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Sb., x soudní rehabilitaci, xxxx.
XX/x
X §2 (xxxxxxx xxxxxxx)
177. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxx majetku" xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který je xxxxxx xxxxxxxx i xxxx toto xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (§8). X xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx" x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "původní xxxxxxx" xx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx xxxx.
178. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, resp. věci, xxxxx církevním xxxxxxxxx xxxxxx "příslušely", xxxx xx xxx myšlen xxxx vztah než xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx a vyjádření xxxxx uvádějí, xx xxxxxxxx původního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxx x xxxx majetkové xxxxxxx, včetně spoluvlastnických xxxxxx", x nichž xxxxxx terminologie nehovoří xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tak, xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na restituční xxxxx dle xxxxxxxxxx §5 písm. x), x to xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x tísni. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxxx výše.
179. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x §2 xxxx. x) zahrnuje xxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx i xxxxx, xxx bližší xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx právní vztah "xxxxxxxxxx", který by xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx.
180. Ve věci xxxx především odpadá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pojmově xxxxxxxxx (toliko veřejnými xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vymezen x §2 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. Xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx ani nemůže xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
181. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx jevit v xxxxxxxxx xxxxx nezřetelným. Xxxxxxx xx xxxx x nejasnost, kterou xx xxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prokazatelně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx "xxxxxxxxxx" pak bude xxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx právům a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx," x nikoliv xxx x "xxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obnovy xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výklad §2 xxxx. x) v xxxxxxxxxxx x §5 xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx, xx xxxxxx k xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx způsobena majetková xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxx především obecně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxx něhož xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k odmítnutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxx.
182. Xxxxxxx xxxxxx xx pak zcela x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx spadaly xxxxx x ty xxxx, ve xxxxxx x nimž xxxxxxxxx xxxxx vznikla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" a "xxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx restituční xxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx"), x xx aniž xx §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Sb. xxxxxxxxxx xxxx věcmi x xxxxx ("xxxxx xxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxx"). V xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb. x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobné xxxxx x xxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx. xx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxx půda, xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx" x ustanovení §4 odst. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx. (zájmeno "jehož" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) nedošlo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
183. Skutečnost, že §2 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx definici xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx účely xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx. 29 d), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní úpravy. Xxxxxxx v xxxx. 29 e), xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xx zákon č. 229/1991 Sb. se nevztahoval xx církve a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, opomíjí, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx §29, xxxxx xxxxx přijetí zákonů x majetku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx společnosti, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx argumentace, xxxx xxxxx xx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxx" xx xxxx xxx naturální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxx spočívá její xxxxxxxx ústavní xxxxxx (xxxxxxx zájem, xxxxxxxx xxxxxxx), pro xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx církevním xxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze na xxxxx, xx xxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněnými xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, jedná xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx jedná x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx půda" rovněž xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemkovými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx lesních xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
184. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx vydáním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by pak xxxxxxxxx x xxxxx č. 87/1991 Sb., vydaný zejména xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx pokračování xx xxxxxx k xxxxxx č. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx následků některých xxxxxxxxxxx křivd, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx platí xx xxxxxx x námitkám 29 f), x), x) x x). X náhledu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ostatní "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxx xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, viz úvahy x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce ostatně xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx vyvolat xxxx xxx zvolenými xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx tábora oněch, xxxxx se xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx". Ex xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx: "Přej x xxxx xx xxxxx." X xxxxxxx xxxxxxx "úplného xxxxxxxxxxx" xxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx objektů", xxxxx xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx "soudním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx z 90. xxx je xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
185. Xxxxx xxxx dílčí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) navrhovatelé xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Sine xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx" [xxxx. 27 x)], xxxxx xx xxxx xxxxxx o "zápis xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. 47), je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v několika xxxxxxxx. Navrhovatelé nesprávně xxxxxxx, xx uvedená xxxxxxxx (xxxxxxx: sine xxxxxxxxxxx) značila "zápis xxx písemného podkladu". Xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx úřadů (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx ani ničím xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxx x xxx xxxxxx, jakož x xxxx xxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxxx, X. X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxx 1871 x. 95 x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, 1891, x. 26). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx potom xxxxxxx "Xxxx xxxxx. et X.Xxx. ", xxxx "xxx data podání x čísla xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxx proveden xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podkladů (xxxxxx, xxxxxx, protokolů xxxx.), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx účastníka. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx údaje z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx údajem x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx církevní subjekty, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nic x xxxxxx či "věrohodnosti" xxxxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx osobám podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, který byl xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přenosem xxxxx xx starších xxxxxxxx, x xxxx ani xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx tomu xxx xxxx být. X xxxxxxx omylů xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx skutečný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že námitky xxxx být xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxx.
XX/x
X §3 (xxxxxxxxx osoby)
186. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxx xxxx oprávněných, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx restituční xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxx měly, aniž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázky. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx na xxxxxxx): xxxxx č. 403/1990 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx křivd; xxxxx č. 173/1990 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx č. 68/1956 Sb., x organizaci xxxxxxx xxxxxxx, x kterým xx upravují xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dobrovolných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx č. 232/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx č. 173/1990 Sb., kterým se xxxxxxx xxxxx č. 68/1956 Sb., x organizaci xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx upravují xxxxxxx xxxxx vztahy týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; zákon č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx některých věcí x majetku České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx č. 126/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx x xxxxx Červeného xxxxx x o Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx č. 212/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 243/1992 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx související xx xxxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
187. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (a Xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x §3), nelze xxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu xxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, na základě xxxx xx xxxx xxx právě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se váží xxxxx již x xxxxxxx 90. let (xxxxx č. 403/1990 Sb., xxxxx č. 298/1990 Sb., §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx osoby) x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxx xxxx). Pokud xx xxxxxxx xxxxxx navrhovatelů (xxxx 5.1), xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx a judikaturu Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxxxxx zjištění. V xxxxxx nadále platí xxx dříve xxxxxxxxx, xx "[X]xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx rozsah xxxxxxxxx vymezený zákonodárcem xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx svěřen xxxxxxx zákonodárci, a xxxxxxx Ústavnímu xxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/04 xx dne 25.1.2006). X tomto xxxxxx xxxx námitka založená xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.).
188. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx navrhovatelé, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx č. 428/2012 Sb. x xx xxxxx straně xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx právnických xxxx", xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx mají xx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x x jakého xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx hospodářské xxxxxx xxxxxx xx státu. X otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx. x xxxxxxxxx tvrzené diskriminace xx základě podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 ve xxxxxxx "xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky". Xxxxx xxx xxxxxxxx x tím že (xxxxx jiného) není x xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž konstatoval, xx "rovnost xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx abstraktní, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ji xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavy" [srov. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.)]. Obsah xxxxxxxx rovnosti tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/98 ze xxx 22.9.1999 (X 127/15 SbNU 211; 234/1999 Sb.) ve věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx rovněž xxxxxxx Xxxxxxx soud na xxxx dosavadní judikaturu, xxx xxx xx xxxx xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí rozhodl, xx určité xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx zásahy do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by pokračujícími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx budoucna xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nehledě xx vytváření prostoru xxx xxxx x xxxx spory x xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 9/99 ze xxx 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.) vyloučil Ústavní xxxx, xx xx xxxxx zákonodárce, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx, znamenala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
189. Xxxxxxxxx závěry xxxxx kritérií pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx aplikovatelné xx nyní předloženou xxx. Především xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, záměr xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx od xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx uvedeným xx xxxxx §3. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx x xxxxx xxxxxx vztahů xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx čl. 11 xxxx xx xxx čl. 2 xxxx. 1, čl. 15, 16 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subjekty, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx Ústavní xxxx systematicky pojednává (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 a xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 x řadou xxxxxxx navazujících). Xxxxxx xxxxxxxxxx historického majetku xxxxxx xxxx od xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx č. 298/1990 Sb. x tomto představoval xxxxx provizorium (xx. xx. Pl. ÚS-st. 22/05). Právě tuto xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojednávané xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 25), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rizikovosti xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx základ xxx samostatnou xxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx další typy xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx účelem, xxxxxxxxxx funkcemi a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) nesprávně xxxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxx xxxxxx], xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ústavnímu xxxxx xx svobodný xxxxx náboženství, x xxxxxxx (primárně) xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 105). K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxx sp. zn. X. XX 146/03 xx xxx 18.6.2003 (X 115/31 SbNU 33); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/02; nález xx. xx. Pl. ÚS 2/06 xx xxx 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 98; x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizích jurisdikcí. X xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx zákonech xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx rozsah restitucí x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. "[X]xxxxxxxxx role xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx je do xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx právnických osob (xxx zohlednění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - co xx požadavku nezávislosti xx státu - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxxxxxxx)" - xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 105. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxxxx XX), x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x hlediska xxxxxx účelu) stala xxxxxxxxx xxxxxxxxx. A xx nutno rovněž xxxxxxxxx, xx výčet xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx snahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx odstraněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. hospodářského zabezpečení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx udržitelné, xxxxxxx xxxx právně xxxx vyloučené. Xx xxxxxx k budoucímu xxxxxx xxxxx a xxxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxx prostor pro xxxxx xxx xx xxxxxx x částečnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx.
190. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx sob, x xxxxxxx zbývající xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx podotknout, xx xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 9/07, xxxx. xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyloučena xxxxxxx existujících xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob" xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxx údajné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb.
191. X xxxxxxxxxxx xxxxxx §3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjekty xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx součástí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x námitku, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dnes xxx nejsou xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x 25. xxxxx 1948, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani dnes xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx majetkové xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx srov. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx zřejmé, že xxxxx a působení xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx projevují xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx cynický x xxxxxxx xx xx, xx řada příslušníků xxxxxx v rozhodném xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx smrtí x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx stejnými xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
192. Pokud xxxxxxxxxx §3 xxxx. x), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx společnosti, zahrnuje x církev xxxxxxxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx (s. 8, xxxx. 9), xx se jedná x "xxxxx opak" xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx teorii xxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx, navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx nedopadá jen xx xxxxxx katolickou. Xxxx námitka je xxxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx výhrada obhajitelná. Xxxxx č. 308/1991 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx subjektivitu. Xxxxx tuto skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 308/1991 Sb., xxxx zákona č. 3/2002 Sb. Xx xxx xxxxxxxxxxx tzv. teorií xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Institutová xxxxxx ve xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx vlastníky jednotlivé xxxxxxxx subjekty (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), x xx na základě xxxxxxxx xxxxx, neříkala xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nesmí x hranicích xxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxx xxxx. Xxxx teorie xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxx státu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx subjektivita není xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvozena xx xxxxx, čehož obávaným xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxx x publikaci xxxxxxxx xxxx). Pokud xxxx xxxxx č. 308/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx x registrovaných (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně církve xxxxxxxxx, právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxx nemohl učinit; xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x "xxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx č. 308/1991 Sb., xxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., je Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 676/3, Xxxxx 6-Xxxxxxx, XX: 73632848, xxxxxxxxxx osobou xxxxx xxxxxxx práva. Xxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02, kde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx č. 3/2002 Xx., x xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobilostí, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §15a xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx církevního xxxxxxx na xxxxx xxxxx jsou xxx xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxx, přičemž není xxxxxxxxx, xxx registrovaná xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx veškerého církevního xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Konečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, že církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx xxx xxx xxxxxx, v xxx má spočívat xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx přesné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dnešnímu xxx xxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přes xxxxx aplikační problémy, xxxxxxxx xxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Není xxxxxx, x xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - korporace xxx xxxxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxx soukromoprávní, xxx xxxxxxxxxxxxx prvky (xxxxx xx x xxx. xxxxxxxxx, smíšenou xxxxxx)" (Adámková, X. Xxxxxx postavení církví x náboženských xxxxxxxxxxx xx lege xxxx. Xxxxxxx xxx právní xxxx x praxi, 2/2000, s. 216; x xxxxxx xxxxxxx Xxxxx, X., op. xxx.). Skutečnost, že xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záruk čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx právní kontinuity xxxxxx xxxxxxxx odkazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx č. 308/1991 Sb.
193. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx x "xxxxxxx Xxxxxxxx" (odst. 45), xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx se Xxxxxx stolcem, xxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx katolickou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx ustanovení §3 xxxx. x) xx xxxxx. X xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 3/2002 Sb. xxx xxxx. Xxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Praha: X. X. Xxxx, 2011, 384 x. Xxxxx xxxxx i x xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx směřovala x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx majetkem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob katolické xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zjevná xxx xxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s nyní xxxxxxxxx zákonem č. 428/2012 Sb., xxxxxxx v podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx 25.2.1948, xxx xxxxxxx xxxxx xxx nabyt xxxxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxxx převody xxxx.), x xx xxxx xx xxx xxxx vlastnictví "Xxxxxxxx" xxxxx tvrzeno. Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx jako "xxxx xxxx" (xxxxxxxxxxxx, xxxx 5.7) postrádá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
194. Xxxxx xx xxxxxx x ustanovením §3 xxxx. b), c) xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxx xxxxxx (x. 8), že xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám - xxxxxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx x §3 xxxx. b) xx x) ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předchůdcům, xxx [jedná xx x] xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx církevním xxxxxxxxx", xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xx xxx xxxxxxx vyloučen. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx ex xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx jiné "církevní xxxxxxxx ", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §2 xxxx. x) x xxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedeny v §3 xxxx. x) xx d), xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, není zřejmé. Xxxxx xxxxxxxx účastník 1) chtěl opět xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx"(xxxx státu xx třetím xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxx", je nutno xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx kontinuity x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nezpochybněnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxx uvědomovat x xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2001, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů (xxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 32/2001 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rejstřík x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/04 xx xxx 19.8.2004 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx:/xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx xxxxxxxx tento akt xx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, směřující x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx," x xxx "v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx registrovaných xxxxxxxxxxx xxxx.". X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 34/06 xx xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (X 201/47 XxXX 597) xxxx xxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxx, xx "k pozbývání xxxxxx subjektivity xxxxx xxxxxx pravidlo, xx xxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx určitého xxxxx právnických xxxx xxx xxxx, xx xx tyto osoby xxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx," xxxx ani "[x]xxxxxx xxxxxx souhrnného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx". Výklad xxxxxx xx Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "x to xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx komunistického xxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xx do pošlapávání xxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nejtemnějších, x xxxx komunistická xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vše xxx xx, aby xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxx x víry na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x prostředků, xxx xxxx dosáhnout, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomicky [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 189/02 xx dne 3.8.2005 (X 148/38 SbNU 175)], xxxxx nezpochybnila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx podmínka jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxx.". K xxxx xxxx xxxx. ustanovení §563 xxxx. 1 xxxxxx č. 141/1950 Xx., občanský xxxxxxx, (xxx. xxxxxxx) x xxxxxxxxxx §853 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Sb., x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx (xxxxxxxx) pojednány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx kontinuity xxxxxxxxxxx xxxx xxx §3 xxxx. c) xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx srov. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 68/1951 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx předložené principy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x kontextu komunistického xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx x x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 462/98 xx xxx 11.1.2000 (X 2/17 XxXX 7), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxx, ten xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxx xxxxxx formou. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx x. 50/1874 x. z. neznal xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 3/2002 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx církví xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§15a xxxx. 2), xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účelem, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx čl. 16 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
195. Xxxxx xx jedná x §3 xxxx. x), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohledně právní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 189/02 ze xxx 3.8.2005 (X 148/38 SbNU 175) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2. xxxxxxxxx 2006 x. x. 5 A 35/2002-73, x to ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), x xxxxxx nepříznivě. X xxxxxxxx postavení Xxxxxxxxxx xxxxxx k 25.2.1948 je možno xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle něhož "xxx ústavním, xxx xxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxx náboženských xxxxx prohlášeno za xxxxx xxxxxx" (Xxx. X 2316/23).
XI/d
K §4 (xxxxxxx xxxxx)
196. Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob, navrhovatelé xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx koresponduje xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx povinných osob xxxxx xxxxxxx x xxxx osoby právnické xxx xxxx. Xx xxxxxx xx stanovení xxxxxx povinných xxxx xxx Ústavní xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vyslovily xxxxxx korektivní závěry, xxxxx xxxx nyní xxxxxx aplikovatelné. Vztahovaly xx totiž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx počítalo xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xxx Ústavní xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcí (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu ke xxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxx, a to xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx dotčené xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx eventuálně xxxxxx x dobré xxxx (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx 35 a 36). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státem (xxx xxxxxxxxx xxxxx x §5) je xxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xx právech xxxxxxxx x dobré xxxx vyloučeno, protože xx byl xxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxx protiprávního xxxxxx. X xxxxxxxxxxx náhledu Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx protiprávnosti.
XI/e
K §5 (xxxxxxxxx křivdy)
197. X xxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. "xxxxxxxxxxx" "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, kterým xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx konstrukce "xxxxxxxxx xxxxxx" je xxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x dobového xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx postižené xxxxx. Uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. §6 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xx §6 zákona x. 229/1991 Sb. Zvláště xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xx xxxxx xxxxxxxx xx úvodní xxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. X xxxxx svobody xxxxxxx xxxx xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xxx xxxx xx do xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, což xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx předloženého xxxxxxxxxxxx (koncept xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykonávané "xxxxxxx" xx xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x hlediska principů xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxxxx č. 428/2012 Xx. nejedná x xxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx x minulosti xxxxxx obecné soudy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx církevních xxxxxxxx xxx protiústavní xxxxxxx xxxxxx [zejm. xxxxxx xx. xx. X. XX 663/06, sp. xx. X. ÚS 562/09, xx. xx. XX. XX 3120/10 (xxx xxxx)], x xx na xxxxxxx xxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů.
198. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) zároveň xxxxxxxx, že "majetková xxxxxx" xxxx dle xxxxxxxxxx §5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučním xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x souhrnné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. x) až x). X takovém xxxxxxx xx lhostejno, xxxx xxxxxxxx označení xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
199. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx restitučním xxxxxxx, navrhovatelé a xxxxxxxx účastník 1) xxxxxx neurčitě xxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx zahrnutím xxxxxxx, xxxxx podléhal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx reformy. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ponechává Ústavní xxxx zcela stranou, xxxxx xx xxxxx x úvahy zcela xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §5.
200. Xx se xxxx xxxxxxxxxx §5 písm. x), který za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věci xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 142/1947 Sb. nebo xxxxx xxxxxx č. 46/1948 Sb., x nové pozemkové xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx obsažené xx xxxxxxx 90. xxx x §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K němu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxx. xxxxxxxxxx období. X xxxxxxx jednotlivých restitučních xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxx 25. xxxxx 1948 xxxxxxxxx xxx pojmově (xxxxxxxx xx ani x xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxx být jinak. Xxx se, že xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na půdě Xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 215/1919 Xx., x zabrání velkého xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 329/1920 Xx., o xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (zákon xxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani později xxxxx xxxxxx č. 142/1947 Sb. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona, xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xx základě poznámky xxxxxxxxxxx převzetí. "Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 215/1919 Xx. nabyl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zabranému xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx právně xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona převedeno xxxxx xxxxxx, neboť xxx právním, xxx x xxxxxxxxx vlastníkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 3438/35 xx dne 15.11.1938, Boh. F 9307/1938). "Xx xxxxx xxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxxx knihovní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx zákona č. 215/1919 Sb. Poznámka xx xxxxxxxxx sama x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx stav, xxxxx je jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxx i zevně xxxxxxxxxxxx xxxxx, nastavší xxx po zákonu xxxxx (Boh. adm. 1127/1922)" Xxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, X. Xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX. Xxxx: Polygrafia, 1938, x. 338. Xxxxxxx xx vztahu x "xxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 194/1947 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx pozemkové reformy x x xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx hovořit x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948 xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx formálně nabyl xxxxxxxxx (xxxxxxxx) před xxxxxxxxx xxxxxxx.
201. Pokud xx xxxxxxxxxxxx domáhají (xxxxxxx xxxxxxxxx) "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx. 30), xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., xx nutno jen xxxxxxxxxxx, že navrhovatelé xxxxxxxxx přehlédli platnou xxxxxx úpravu, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nepoužijí xxxxxxxxxx xxxxxx x. 215/1919 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemkového, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona č. 142/1947 Sb., x revizi první xxxxxxxxx reformy, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 46/1948 Sb., x nové pozemkové xxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx požadavek ojedinělým, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vývoj xx xxxx 1989 šel xxxxxx xxxxx směrem. Xxxxxxx účelu §29 xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07, xxxx XXX./x.
202. Xx xxxxxx x ustanovení §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx protiústavnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 229/1991 Sb. a xxx §6 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 87/1991 Xx.
203. Podle ustanovení §5 xxxx. x) xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx důsledku xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x majetkovým xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x §5 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která směšuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pozemkovou xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx pak odškodňování xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xx první xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx nepřípadný, xxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx 1989 nemá xxxxxx.
204. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx námitky Ústavní xxxx zvážil, xx xxxx míry xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" v xxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x jasnosti, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx. xxxxxx, zda "xxxxxxxxxxxx" náhrady xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx podmínkám a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplacení náhrady xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx vyplacena/nevyplacena, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, zvážíme-li, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx nastaly xxxx 60 xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x stavu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxxx řadu dobových xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxx odstup xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
205. Xxxxxx ani xxxxxxxxx restituční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neobsahovaly. Xxxxx č. 87/1991 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx zákon č. 229/1991 Sb. xxxxxx x ustanovení §6 xxxx. 1 xxxx. x) x "xxxxxxxxxxx bez vyplacení xxxxxxx". K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx.
206. V tomto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxx xxxxxx nejistotu x obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb., xxx xx xxxx jako xxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx státu). X xxxxxxxxx xxxxx xx v důsledku xxxxxx xxxxxx rozdílný x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
207. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i účel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx, xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xxx byl Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. ÚS 126/97 xx xxx 9.6.1999 (X 91/14 SbNU 253); xxxxx xx. xx. IV. XX 8/2000 ze xxx 22.5.2000 (X 71/18 XxXX 127) xxxx. 1.
208. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. j) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx" xx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxx protiústavnosti. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx "xxxxxx porušující xxxxxx uznávané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx lidská xxxxx x xxxxxxx". Ani x jednou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, proč by xxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx založená xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ..." xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxx křivdy xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je naopak xxxxx charakteristickým xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx uznávané xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx důsledků zcela xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx podotknout, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx protiprávní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx dekretu č. 12/1945 Sb. xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx" (§1 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxx důvodem konfiskace xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí [xxxxx xx. zn. X. XX 129/99 xx xxx 13.6.2000 (X 87/18 XxXX 243)]. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx konfiskaci xxxxx xxxxxxx č. 108/1945 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku x Fondech xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [xxxxx xx. zn. XX. XX 317/96 ze xxx 17.12.1997 (X 166/9 XxXX 425)]. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx samotný xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx tendenci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx politické perzekuce xxxx postupu porušujícího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody [xxxxx xx. xx. X. XX 15/98 xx xxx 19.1.1999 (X 7/13 XxXX 45)]. Při xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x tzv. rozhodném xxxxxx, je xxxxx xxxxx z toho, xxx bylo o xxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x. 1945 xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx [např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 1136/2000 xx xxx 31.8.2000; nález xx. xx. XX. XX 56/94 xx xxx 22.6.1995 (X 36/3 XxXX 267)]. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx těch xxxx, které uplatňují xxxxxxxxxx nárok, xxxxxxxx xxxxxx konfiskace byl xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx obdobím [xxxx. xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1874/11 xx xxx 21.9.2011; xxxxxxxx XX. XX 155/03 ze xxx 24.6.2003; xxxxxxxx xx. xx. III. XX 527/09 ze xxx 2.4.2009; xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 671/06 ze xxx 17.2.2009 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx:/xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx 25. února 1948 xx 1. xxxxx 1990, xxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx prezidenta [xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 156/95 xx dne 14.2.1996 (X 9/5 XxXX 63); nález xx. xx. XXX. XX 39/95 ze dne 13.10.1995 (X 60/4 XxXX 101)], xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx zkoumáním, zda xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx vydáno v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právními předpisy xxx xxxxx, xx xx jedná x xxx xxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxx jmenovatelem xx xxxxx x zmírnění xxxxxxxx některých dalších xxxxxxxxxxx xxxxx vzniklých x důsledku xxxxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx orgány xxx xxxxx xxxxxx oprávněny x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. rozhodném xxxxxx, xxxx uvedené orgány xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx předpisech [nález xx. xx. III. XX 225/96 ze xxx 20.2.1997 (X 18/7 SbNU 123); xxxxx xx. zn. XX. ÚS 738/01 xx dne 16.6.2003 (X 91/30 XxXX 375) x další xxxxxxxxxx v něm xxxxxxxx]. To xxxxx, xx "[x] xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx vícekráte xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 12/1945 Sb. x xxxxxxx č. 108/1945 Sb. ... xxxx xxxxxxxxx mocí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřátel, x to xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 25.2.1948" [xxxxx xx. zn. II. XX 70/99 xx xxx 2.11.1999 (N 152/16 XxXX 129); xxxxx sp. xx. XX. XX 22/94 xx xxx 4.10.1995 (X 55/4 XxXX 67)]. Xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx měnit, xxxxxxx x derogačními xxxxxxxx.
209. Xx xxxxxx x xxxxxx restitučním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx výčet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat x §5 obsahoval xxxxxxxxxx vymykající se xxxxxxxxxx restitučním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX/x
210. Xx xxxxxxxxxx §6 x 7 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené v xxxxx 5.8, xxxxx xxxxx, xx "se xx xxxxxxx" i xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx ve vlastnictví xxxxxxx xxxx, myšleno xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx oprávněných xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx "xxxxxxxxxxxxx". Xxxxx ustanovení §6 x 7 ukládají xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v každém xx svých xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx "do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx x odkaz xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxx definici xxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx, vymezení xxxxx "původního xxxxxxx" xx xxxx než xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxx xxxx církevnímu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx ostatně xxxxx xxx v minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx). Kromě xxxx, i xxxxx xx měli xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX/x
X §8 (xxxxxx z xxxxxx)
211. Xx vztahu x xxxxxxxxxx §8 písm. x) až g) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx křivd, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx předchozí restituční xxxxxx (viz např. §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx.; §8 zákona x. 87/1991 Xx. xxxx.). Xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx politické xxxxxx. Přesto xxxx xxxxxx zůstává v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx ustanovení nemůže xxxxxxx protiústavnost. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx prezidenta Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx" a "xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx", postačí xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx xxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxxxxx xxxx zřejmé, v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tvořených xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx v nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zneužití xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx 25.2.1948. Xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxxxxx xx "postup xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxx x svobody" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx chtějí xxxxxxxx. Rozpor x Ústavou v xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxxx xxxxx.
Xx/x
212. Xxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 x (xxxxxxxxxxxxxxxxx) částech, xxxxxxx zákonem x. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2013 ke "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx tak xx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx č. 428/2012 Sb., který x xxxxxx svém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 503/2012 Sb. Xxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx na zrušení. Xxxxx vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státní xxxxxx (xxxx. pokud xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxx.
213. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx metodu xxxxxxxxx (x. 9, xxxx. 12), xxx xx obsažena x xxxxxxxxxxxx §9 a 10, odkazuje Ústavní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své x xxxxxxxx soudů, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx utvořila xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx", xxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb. (byt' xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx závěry. Xxxxxxx metoda, jejíž xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemusí xxxxx jako vhodná, xxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výčtového zákona xx xxxxxxxxxx x xxxxx přílohy x xxxxxxx řádově xxxxxxx xxxxx položek, xxx xx může xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zákonodárce. Xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nároků xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxxxx výčtového xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak než xxxxxxxx xx výjimečné xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx [sp. xx. Xx. X 27/09 xx dne 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), část XX./x; xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 56].
214. Xx xx týče námitky x postupu xxx xxxxxxxxxx §11, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx jedná xxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§18 odst. 4, xxx xxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx restitucí xxxxxxxxxx snažil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výkladů. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
XII.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx
XXX/x
215. Xxxx finanční xxxxxxx, xxx xxx xxxx shora vysvětleno, xxxxxxx x xxx xxxxxx stát xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toho xx bylo xxxxxxx xxxxxxx dosáhnout x xxxxx, že xx xxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx užívání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx za xxxx xx xxxxxx odnětí, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
216. Ústavní xxxx i z xxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx z důvodů, xxx něž xxxxxx xxx xxxxxxxxx podroben xxxxxxxxx přezkumu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx stanovil výši xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházejícím z xxxx faktorů.
217. Xxxxx mezi státem x xxxxxxxxxxxx církvemi xxxxxxxx napadenými ustanoveními xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvek x xxxxxxxxx přesah xxxxxxxxx povahu memorand, xxxxxxx přechod x xxxx úpravě xxxxxx xxxxx x církve. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů.
218. Xxx z historické xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxxxx x xx xx to, že xxxxxx zakládá důstojné xxxxxx mezi státem x xxxxxxxx a xx - xxxxx xxx x finanční xxxxxxxxxx - by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx. Xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx církve v Xxxxx republice zanikly, xxxxxx je třeba xxxx x xxxxx xxxxxxxx, že veřejná xxx se xxx x xxxxx xxxxxx xxxx o historické xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx vycházel xxxxx č. 218/1949 Sb.; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (zákon č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx předjímá x xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xx xxxxxx xxxxxxxxx pojetí, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx vztahů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx; reprezentace xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx nabádat x xxxxxxxxx, porozumění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX/x
219. Xxxxxxxxxx §15 odst. 1, 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx taxativně vyjmenovaným xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu" x xxxxxxx xxxxxxxxx výši, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezuje §16. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činí:
x) | Xxxxxxxxxx xxxxxx | 1&xxxx;056&xxxx;336&xxxx;374 Xx |
b) | Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx | 227 862 069 Xx |
x) | Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne | 520&xxxx;827&xxxx;586 Xx |
x) | Xxxxxx bratrská | 761 051 303 Xx |
e) | Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx | 3&xxxx;085&xxxx;312&xxxx;000 Xx |
x) | Církev xxxxxxxxxxxxxx | 298&xxxx;933&xxxx;257 Xx |
x) | Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx | 47&xxxx;200&xxxx;000&xxxx;000 Xx |
h) | Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx evangelická | 2&xxxx;266&xxxx;593&xxxx;186 Xx |
x) | Xxxxxxxxxxx xxxxxx augsburského xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx | 118&xxxx;506&xxxx;407 Xx |
x) | Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx | 367&xxxx;634&xxxx;208 Xx |
x) | Federace xxxxxxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx | 272&xxxx;064&xxxx;153 Xx |
x) | Xxxxxxx xxxxxxxx | 601&xxxx;707&xxxx;065 Xx |
x) | Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. v Xxxxx xxxxxxxxx | 113 828 334 Xx |
x) | Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx | 35&xxxx;999&xxxx;847 Kč |
x) | Xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zemích | 1&xxxx;146&xxxx;511&xxxx;242 Xx |
x) | Xxxxxxx xxxxxx evangelická xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | 654&xxxx;093&xxxx;059 Xx |
x) | Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České republice | 272&xxxx;739&xxxx;910 Kč |
220. Xxxxxxxxxx §15 odst. 3, 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, počínaje xxxxx 2013. Ustanovení xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
221. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 1, 2 obsahují xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "smlouvy o xxxxxxxxxx," xxxx. 3, 4 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx, xxxx. 5, 6 upravují proces xxxxxxx smluv x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxx vlády xx xxxx xxxxxxx smluv.
222. Ustanovení §17 xxxx. 1, 2, 3 xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xx xxx xxxx x plné xxxx a posléze x degresivní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx sedmnácti xxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx stát xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xxxxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odst. 5 xxxxxxxxx, že xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
223. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx námitek, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejší účastník 1), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x principům, xxxxx xx věc dopadají.
224. X xxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx jednotlivé xxxxxxxxx) xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx sebe xxxxxxxx x vykládat samostatně. Xxxxx §1 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx, xxxxx xxxx spáchány xxxxxxxxxxxxx režimem, x xxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx církvemi x náboženskými společnostmi. Xxx xx rozumí xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svobody x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností xxxxxxxx x nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx xxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva (dle xxxx://xxx.xxx.xx ; x xxxxx x. 580, 6. xxxxxx) xxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po 25. únoru 1948, xxx xxxx církve xxxxxxxxxx státem xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx nezávislosti x x xxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxx xx příjmy xx xxxxxxxx xxxxxxxx. "Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reguloval xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx 1989 se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x Listině základních práv a svobod xxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx autonomii. Xx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxx 1989 již xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx x platnosti, xxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jelikož počet xxxxxxxxxx kontinuálně roste, xxxxxxx xx xxxxxx xx státní xxxxxxxx" (x. 18). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx. zn. Xx. XX 9/07 x judikatura xxxxxxxxxx).
225. X xxxxxxxx xxxxxx (s. 34) xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvažována varianta xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky xxx úpravu xxxxxx xxxxx x církví xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx týkala xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx církve (98 % xxxxxxx). Ostatní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx nadále xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx zákona; xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 1991 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. xxxx povinnými osobami xxxxx xxxxx rovněž xxxx x další xxxxxxxx, což x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx založit xxxx xxxxxxxxx křivdy x xxxx soudních sporů.
226. X xxxxxxxxx xxxxxxx neplyne xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx snahu x xxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ohled na xxxxxxxx politický či xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x níž restituce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společenského bohatství, xxx xxxx. Xxxx, X. The Xxxxxxxxxxxxxx xx Hearts and Xxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx. Xx Xxxx Xxxxxxx, Xxx. 17, Xx. 2, Xxxx 1997: "Xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx practical xxxxxxxxxx xxx xx xxx xx xxxx xxxxx xxx economy xx placing xxxxxxxx xxxx xxx hands xx xxxxxxxx xx xxxx they xxxxx xxxxxxxxxxx become xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" ("Pokud xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx soukromí xxxxxxxxxx xxxxxx"), rovněž nález xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 95. Uvedené xx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (vymezení xxxxxxxx, věcných x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx.).
227. X xxxxx xx x xxxxxxxxx podoba xxxxxx ukončit xxxxx xxxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve splátkách xx xxxxx o xxxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
228. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je princip xxxxxxxx náhrady (§15), xxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx charakter (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx složkou x xxxxxxxxxxx složkou), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financování (§17). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx namítají porušení xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx) x x dalším xxxxxx xxxxxx formulovanou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), pohybuje xx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Samostatné hodnocení xxxxxxxx xxxxxxx otázka xxxxxxxxxx neutrality xxxxx xxx čl. 2 odst. 1 Listiny.
XIl/c
Xxxx xxxxxxxxxxx (obecné xxxxxxxx)
229. Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxxx podpory, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti xxxxxxxx pro zachování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx opakovaně xxxxxx xxx. test xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, u níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, x xxxxx xxx xxxx způsobem, jejž xx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx nemusí jít x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (X 135/28 SbNU 153; 499/2002 Sb.), xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05 xx xxx 13.12&xxxx;2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 ze xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.)]. Pravidelnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Převažujícím xxxxx xxxxxxx, xx xxx byl dosud xxxx xxxxxxxxxxx aplikován, xxxx dotčení (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx porušení) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v Listině, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxx. Xxx test xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstává xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x není xxxxxx xxxxxxxxx svévolného xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Při xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx námitek xx xxxxxx rovnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněnými xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyplácených x xxxxxx xxxxx §15 x 17 - xx xxxxxxxx zmíněného xxxxx xxxxxxxxxxx.
XII/d
230. Xxxxxx z námitek xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xx xxxxxxx porušení xxxxxxxx x restitučních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx náhrady, xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxxxxxxxxxx xxxx. 51, 53; vedlejší xxxxxxxx 1) odst. 18-22, 27]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1) xx xx xxxxxx o porušení xxxxxxxxxxx rovnosti (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).
231. Základní práva xxxxxxx osob xxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx ve spojení x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxx církví xxxx xxxxxxxxxxx společností. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxx, že xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Dědění xx xxxxxxxx."), x xx xx vztahu "x xxxxxx xxxxxx restituentů, xxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem) xxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, popř. již xxxxxx být xxxxx" (xxxx. 27) ve xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx porušení tohoto xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxx xxxxx komunistického xxxxxx xx roce 1948, kdy xxxxxx xxx (xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx stupeň xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx připomenout xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na straně xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx třetích xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxxxxxx odstraněním §15 xxxx. 1, 2 xxxxxxx k xxxxx xxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx. Ke korektnímu xxxxxxx xxxxxxxxx založeného xx čl. 11 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx viz např. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/08 xx xxx 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.), xx. xx. Xx. XX 48/06 xx xxx 9.12.2008 (N 217/51 XxXX 697; 54/2009 Sb.), xx. xx. Pl. XX 12/06 xx xxx 2.7.2008 (X 121/50 XxXX 31; 342/2008 Sb.). X otázce xxxxxxxxxxxxx rovnosti restituentů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dále.
XXX/x
X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx)
232. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx náhradu, x to xx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx). Vzhledem x účelům xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxx xxxxxxxx náhrada smíšený xxxxxxxxx: x xxxxx xxxxxxxx kompenzace xxxx xxxxxxx celkem xxxxxxxxx 59 xxx. Xx x xxxxxxx 30 xxx při rozdělení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx: 80 % xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, 20 % ostatní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx zpráva, s. 37). Finanční xxxxxxx xxxxx §15 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X tomto xx xxxxx upozornit, xx xxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx cenám jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kompenzační x vyrovnávací složka xxxxxxxx náhrady xx xxx zjevně rozdílná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx dána xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, u církví xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela převažovat (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx irelevantní. Na xxxxx xxxxx kompenzační (xxxxxxxxxx) x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) - xxxx. 17 a xxxx., který xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx §5. Xxxxxx xxxxxxxx cituje x xxxxxxxx zprávy, xx "xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx vytvoření xxxxxx samofinancování xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odluky xx xxxxx.". X xxxxx xxxxxxxx namítá, že xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x "xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx právním xxxxxx xxxxxxxx (církev) x xxxxxxxx (xxxx).".
233. Xx xxxxxx x různému charakteru xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx náhradě xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (modifikace) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx církve v xxxxxxxx rozsahu je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx 2. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčených církví x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx relevantní nerovnost xxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxx xx 1. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx, xxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob) xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým je xxxxx xxxxx. Zvláště xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx prošel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx změněné xxxxxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx, x rovněž x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx církví xxxxx změnám, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx upravujícím xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. hovoří x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x potřebě xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" [Guidelines xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx of xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx belief, XXX-XX(2004)028, xxx X.4]: "Xx xxxx xxxxx, Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx historical xxxxxx, (such xx xxxxxxxxx property previously xxxxxx unilaterally by xxx State), xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx issues." ["X xxxxx případech xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vážou x xxxxxxxxxxx událostem (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx."]. Pokud x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dosavadního modelu xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx, xxxx se metoda xxxxxxxxx (naturální, xxxxxxxxx) xxxxxxx jako xxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx z xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx. Naznal-li xxxxxxxxxxx, xx důraz xx xxxxx restituční xxxxxxxx xxx majetkovém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx dopadla xx xxxxxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx odůvodnit xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 218/1949 Sb., jemuž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx absenci xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx dlouhodobých) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 25.2.1948. Ad 2. xx nutno xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx koncipován jako (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx vyjádření vlády "xxxxxxx výsledku dohod xxxxxx xx rozdělení xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxx"), což xxxx xxxx až tak xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §16, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).
234. Xx vztahu x xxxxxxxxx efektu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) ne xxxxx xxxxxx vystihuje xxxxxx xxxxxx Ústavního soudu. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xx značné míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx plnění xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: ,[M]odel xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx alternativa k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, zvláště xxx nezávislosti (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státu xxxxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx. Pro xxxxxxx pochopení xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx nyní neprovádí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona č. 218/1949 Sb. x poměru ke xxxxxxxxxx plnění xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x mechanismu, kdy xx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxx titulů tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx částka na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, čímž prakticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx závislosti xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx" (xxx 103). X xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §15 xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx, především xxxxxxx xxxxxx - každoročně - závislými na (xxxxxxxxxxx) rozpočtových prioritách x xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výhled, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx nutno xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví na xxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx skutečného xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx částky x xxxxxx dle §15 xxxx. 2 x §17 xxxx xxx xxxxxxxxxx církve xxxxxxxx dočasně xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., nejedná xx o založení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx uplynutí přechodného xxxxxx xxxxx §17, xxxx. xxxxxxxxx splátek xxxxx §15 xxxx. 3, xxxxxxxxx - x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx problémech xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
235. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx církví xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 neodpovídají xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vede x xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxx církví xx xxxxx, resp. xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxx §17) účinky xxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., do xxxxx xxxx vyrovnává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx různých xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx církví (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx závěr x protiústavní libovůli xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx účastníků xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x paušálnímu xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx dotčeným xxxxxxx, nýbrž toliko xx xxxxxx k xxx xxxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
236. Xx xxxxx též xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xxx x žádném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx úvahy xxx uspořádání xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx počátku 90. xxx xxxxxx) "xxxxxxxxxx xxxxxx[x] xxxxxxxx xxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxx, jejíž příprava xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x církví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx. xx. xx. Xx. XX 9/07, bod 23). Xxxxx pro xxxxxxxxx aspekt xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx projevil xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx složky zákona, xxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx stanovisku xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci soudní x xxxxxxx xxxxxxx.
XXX/x
K §15 xxxx. 1, 2 (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)
237. Zejména xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxx kritériem xxx xxxxx příjemců xxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxxx zjišťuje, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx. Poukazuje na xxxxxxxxxx, xx xx xxx 31.12.2012 existovaly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx "xxxxx xxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2012 xxxxxxxx", xxxxx xxxx "x xxxxxxxxxxx státem xxxxxxx x xxxxxxx", xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, x čem má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Sb. bylo xxxxx úpravy xxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxx xx xxxxxx návrhu xx strany církve xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 420/2011 Sb. Xxxxxxxx zvláštních xxxx xx proto (xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxxx registrovaných xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x "hospodářské xxxxxxxxxxx" x minulosti xxxxxxxxxxx zájem, pokud xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 1 x §17. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (2008). Stejnou xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v realitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 31.12.2012, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tytéž xxxxxx, xxxxxx bylo xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx právo xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zvláštního práva xxxxxxxx, ačkoliv xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vedlejších xxxxxxxxx potvrzuje x xxxxxxxxxx, xx přes xxxxx xxxxxxx v §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx církví xxxxxxxx stanovenou x §15 xxxx. 1 (xxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi.
238. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx konstrukce xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX. stupně (xxx akreditace), xxxx. xxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 3/2002 Sb., byla xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/02. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxx. rozsudek XXXX Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx) a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 31. xxxxxxxx 2008, x. 40825/98, §96. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx x xx 1.1.2013, xxxx ani xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví.
239. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 29 x) zvláště xxxxxxxx, že finanční xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) "xxxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxx církvi x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektům. X xxxxx smyslu xxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx pravdu. Xxxxxxx xxxx nepředkládají žádnou xxxxxxxxxxx, proč xx - xxxxxxx v xxxxxxxx právní formy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona č. 3/2002 Sb. - xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mýlí x xxx, že registrovaná xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám "xxxx xxxxxx". Podle §15a xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx (tzv. "xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby") vznikat xx základě xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xxxxxxx registrované xxxxxx x náboženské společnosti, xxxxx platí x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, x podle §26 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx registrace xxxxxx x náboženské společnosti, xxxxx xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba "uvnitř" xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx společnosti xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv, x hlediska svého xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx jednatelská xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx církve xxx xxxxxxxx právnickou xxxxx xxxxxxxxx apod. Ústavní xxxx již x xxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxx [x nynějším xxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx] xxxx - x x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vůči xxxxxx či náboženské xxxxxxxxxxx jako xxxxx ... Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx protiprávní xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx vhodné xxxxxx xxxxxx těchto celkových xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 91). Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx čl. 16 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx relevantní spojitost xxxx xxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx zřizovány xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.).
240. Xx nutno též xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) x "osud xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. 18, x. 13) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., neboť x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx 1 (x xxxx však dále) xx xxxxxxx xxxxx č. 218/1949 Sb. x legislativním xxxxxx "xxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx politickém rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx uvedené xxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x všechny xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x současných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx stránce xxxxx č. 218/1949 Sb. pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
241. Pokud xx xxxx jedná o xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx na "xxxxxxxxxxx zabezpečení" dle §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 3/2002 Xx. xx znění xxxxxxx xx xxx 31.12.2012, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztah mezi xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxx xxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. zrušen.
Xxx/x
X §15 xxxx. 1, 2 (výše xxxxxxxx náhrady)
242. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx §15 xxxx. 2 xx protiústavní x ohledem na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž zpochybňují xxxx xxxxx xx xxxxxx a hodnotu xxxxxxxxx xxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx uvádí, xx "xxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx" není xxxxxx xxxxxx xxxxxx majetku, xx základě něhož xx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. 19). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxx, xxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku xxx zohledněn xxxxx č. 298/1990 Sb., majetek xxxxxx xxx. exekutivní xxxxxx x xxxxxx 1996 xx 1998 x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx. hospodářského xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxx při xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx diskriminační (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxx, všem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x osobám, xxxxxx xxx xx roku 1919 xxxxxxx majetek xx xxxxxxx pozemkové xxxxxxx, za xxxx xxxxxxxxx)" - xxxx. 29 x), xxxxxxx xxxx 5.9, odst. 50, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu cokoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x tržních xxxxxx (xxxx 5.9, odst. 49), xx ESLP "xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Polsku xx věci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ponechaný xx xxxxx Burg" (xxxxxxx "Xxx"; část 5.9, odst. 51), xx xxxxx xxxx 1949 xxxx xx xxxxxx vynaloženy xxxxx xxxxxx prostředků xxx x xxxxxxxxxxx letech (xxxx 5.9, xxxx. 52). Rovněž navrhovatelé xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx majetku, který xx má xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx majetek, než xxx [xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx] xxx xxxxxx" (xxxx 5.10, xxxx. 56).
243. X xxxxxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxx, xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. konkrétního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 x otázku xxxxxxxx restituentů, kterým xxxx xxxxx některého x restitučních xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx.
244. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §15) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx předmětem xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přesných xxxxx xxxxxxxxx majetku, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx.
245. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x 25.2.1948) velikost původního xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: lesní xxxx 181 326 xx, xxxxxxxxxx xxxx 72 202 xx, vodní plochy 3&xxxx;611 xx, xxxxxxxxx xxxxxx 600 xx, xxxxxxx plochy 3&xxxx;894 xx, xxxxxx 324 xx. Xxxxxxx xx xxxxxx Pozemkového fondu Xxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., xxxxxxxxx k 1.5.2011, xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx porost, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxxxx) 32&xxxx;760 xx, xxxxx xxxxxx 709 xx, xxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;995 xx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 127 ha, xxxxx xxxxxxx (xxxxxx x plnění funkce xxxx) 37 ha, xxxx xxxxxxx (bez xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) 12&xxxx;784 xx, celkem 48&xxxx;412 xx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxxxxxxxx x 28. xxxxx 2011 xx xxx správě xxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x celkové výměře 151&xxxx;777 xx lesních xxxxxxx, 33,7 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří a x xxxx 11,7 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
246. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dvojí xxxxxxxxx: a) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahoval xxxxx č. 142/1947 Sb., x xxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx údaje x xxxxxxxx zprávě nadhodnoceny x xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnosti; b) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obsažen x důvodové zprávě, xxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxxx není přesný.
247. K oběma xxxxxxxx xx nutno xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či matematické xxxxxx, xxxxx xx xxxx aplikována xx xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxxxxx s ohledem xx výše uvedený xxxx finanční xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx složky ve xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Ze xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx ústavnosti xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodující, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elementární xxxxx xx xxxxxxxx údaje x xxxxxx relace, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx iracionálního chování xxxxxxxxxxx, náhodných xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. [xxxxxxx mutandis xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (220/2012 Sb.), xxx 72; xxxxx xx. zn. Pl. XX 17/10 xx xxx 28.6.2011 (X 123/61 SbNU 767; 232/2011 Sb.), xxx 51; xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/09 xx dne 15.11.2011 (X 195/63 XxXX 247; 36/2012 Sb.), xxx 25].
248. X xxxxxxx xxx x) xx xxxxx dodat, xx vychází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx č. 142/1947 Sb. jsou (xxxx xxx) vyloučeny x restitučního xxxxxxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxx křivda xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 25.2.1948. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx období xx xxxxxxxx, xxx nastala xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxx nastala xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 142/1947 Sb. xxx xxxxxx 11. xxxxxxxx 1947, x xxxxxxxxx xx 12. xxxxx 1947, byl xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx 25. xxxxx 1948. Xxxxxxxxx vládní xxxxxxxx č. 1/1948 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx účinnosti xx 9. xxxxx 1948. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxx převzata xxxx x 1. xxxxxx nebo 1. xxxxx xxxxxxx xxxx. X §23 odst. 1 vládního xxxxxxxx x. 1/1948 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 90/1948 Xx., xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx x. 329/1920 Xx. x. x. xxxxx xxxx aspoň xxxxxxxxxx, a to xxx, xxx xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx buď xx xxx 1. xxxxxx, xxxx 1. xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxx převzetí půdy xx dni 1. xxxxxx 1948 stačí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx x §5 xxxx. x) zákona č. 428/2012 Sb. Xx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxx reformě a xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx úvaha xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 229/1991 Xx.
249. X xxxxxxx sub x) xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx není založen xx ověřování výměr xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx vymezených xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx existují vazby xxxxxxxxx výměr xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx chování zákonodárce xx náhodných xxxx (xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx 1) xx přesnost (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 181&xxxx;326 xx a xxxxxxxxxx xxxx 72&xxxx;202 xx. Xxxx xxxxx xxxx nebyly xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx účastníků podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
250. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx při přípravě xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2002 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxxxx xxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxx. Byly xxxxx využity údaje xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx první pozemkové xxxxxxx, x to x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x období 1. xxxxxxxxx xxxxxx období xx XX. světové xxxxx odváděli. X xxxx vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné dodat, xx první pozemková xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 150 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 250 ha. Xxxxxxxx statky s xxxxx výměrou, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, menší xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx v těchto xxxxxxx zahrnuty xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabytý x xxxxx xxxxxxxx 30. xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx přihlášen xx první xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx jakékoliv xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx první xxxxxxxxx reformy nevztahovala (xxxxxxx byla 50 xx, xxxx. 30 xx), xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxxxxxx, xx xxxxx xxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx 2011 xxx 200 xxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxx nachází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x fyzických x xxxxxxxxxxx osob.
251. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx (xxxxx z xxxx xxxxxx) v minulosti xxxxxx x xxx xxxx nevede samostatný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx církevního xxxxxxx xx vlastnictví oprávněných xxxx či xxxxxx xxxxxxxx předchůdců xxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku, xxx xx vymezen x §2 písm. x). Podle dostupné xxxxxxxxxx, na kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx institucí xxxxxx xxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx 58&xxxx;964 xx xxxxxxxxxx x 238&xxxx;639,04 xx xxxxxxx xxxx (Xxxxxx, M. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx reforma. Xx: Xxxxx, X. xx xx. Církve x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1960, x. 132). Xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx z Xxxxxxxxx, X. Předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, 1930, a x Xxxxxxxx, X. Jak xxxx xxxxxxxxx pozemková xxxxxxx xx velkostatcích xxxxxxxxxxxxxxx církve. Xxxxx, 1933. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxxx, xx prováděním xxxxx pozemkové reformy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "x podstatě xxxxxxxx", xxxxx ze xxxxxxx půdy xxxxxxx xxxxxxxx nedotčeno 84,59 % (Xxxxxx, s. 133). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx záboru xxx podle jiného xxxxxx 235&xxxx;441 ha, x tím, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxx x 10 %, xx ovšem x xxxxxxxxxx xxxx, [Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx velkostatky x naší xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx (pravděpodobně 1926/27), x. 42-43]. X rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx internetové stránky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx údaje a xxxxx archivních xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx reformy zdokumentováno 118&xxxx;327 ha xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx katolické xxxxxx x 67&xxxx;515 xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx církve, xxxxxx 185&xxxx;842 xx (xxxxxxxx "xxxxxxx x. 11, xxxxxxx - zdokumentovaný xxxxxx majetku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx" xx spojení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx x. 9, archivní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx majetku" xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx ( xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx-x-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxx/xxxxxxx.xxx ) Xxxxxxx xxxx xxxxx důvod xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dále nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nesplňovaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemkového ("xxxxx xxx 150 xx půdy zemědělské (xxxx, xxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx), nebo 250 xx xxxx xxxxx"), tedy pozemkové xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1949 odhadována xx 30 612 ha (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxx a umění x. j. P 2398/49-X/6, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxx výměrách xxxxxxxxx x odborné literatury xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve 30. x 40. letech 20. století a xxxxxxx majetek ostatních xxxxxx (nekatolických xxxxxx x židovských xxxx) x xxxxxxxx nadací x xxxxxxxxxx spolků. Xxxxx se xxx xxxx xxxxx x xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, jedná se x zásadě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxx republiky, x. x., od celkového xxxxxxx.
252. Na xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že výměra xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi), má-li xxx měřítkem xxxxxxxxxxx, xxxx. ústavnosti §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákonodárce, xxxxx xx xx xxxxxxxx x přiměřenou xxxxx xx dostupné xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nijak xxxx ověřovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
253. K xxxx xx xxxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 90. xxxxxx minulého století, xxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx veřejná xxx, xxxxx x xxxxxx věci má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx s odstupem xxxxxxxxx, nyní již xxxxxxxx xxx neúměrné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, nakolik xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tisíc xxxxxxx x odstupem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
254. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nyní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x dostupných xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, stenozáznamy x xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx internetové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx uvedených xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x majetek xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem xxxx 31. prosincem 2012. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. pak není xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxx xxxxxxx "mohly xxxxxxxxx", nýbrž xxx xx jakou xxxxxx xx xxxxxxxx vztahovaly.
255. Xx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx kritériem xxxxxxxxxx xxxx přesnost xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx úvahami xx podložena xxxxxxx xxxxxx obsažená v §15 xxxx. 2. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x důvodové zprávě x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx (xxxxxxxxxx výše). Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx, xxx je xx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxx citovaném sněmovním xxxxx 585 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx & Young, x. r. x., x xxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx algoritmu xxxxxxx xx xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxx 8.10.2008. X xxxx xxxxx xxxxx, xx: "Statistický xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx průměrné xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k nedokonalosti xxxxxxxxxxxx x tržních xxx xx podmínek xxxxxxxxx času pro xxxxxxxxxx ocenění xxxxxxx.". Xxxxxxxx účastník 1) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx metodu xxxxxx x dílčích aspektech, xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xx původní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx zemědělské xxxxxxx xxxxxxx (a nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemku). Xxxx xxxx zřejmé, xxxx xx tomu xxx xxxx xxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (někdejší) xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako "xxxxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx současné xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx (xx 60 letech) x řadě xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx cena se xxxxx xxxx stavebních xxxxxx (podrobně xxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxx "zemědělské" xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx již ve xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx.
256. Ústavní xxxx xxxxxxxxx důvod xx xxxxx ekonomickými xxxxxxx dále xxxxxxx, xxxxx xxxxx shledán xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedlejšího účastníka 1) xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.
XXx/x
X §15 xxxx. 1, 2 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restituentů)
257. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že stanovená xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx výši xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxxxxx xxxx 5.9; xxxxxxxx účastník 1) xxxx. 27]. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxx k osobám, xxxx xxx restituován xxxxxx xxxxxxx", xxxx. xxxxxxxxxxxx "xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx občanů.".
258. X otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x rovněž xxx xxxxxxxxxx postavení církví x náboženských společností xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státem, které xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
259. Xx druhém xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxx "finanční náhrady" xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb.
260. Xx základní xxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx (odhlédne-li nyní Xxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb.) považuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx restituci [xx. xx. Xx. ÚS 6/05 ze xxx 13.12.2005 (531/2005 Sb.; N 226/39 XxXX 389), xxxx VIll/d; sp. xx. Pl. XX 9/07, xxx 37]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, především xxxxx x xxxxxx subsidiárního xxxxxxxxxx (především s xxxxxxx xx zákon č. 229/1991 Sb.). Dle xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nárokem xx xxxxxx xxxxxxx, přičemž x případě xxxxxxxxx xxxxxx nevydání pozemku xx xxxxxxxxxxx založen xxxxx na bezúplatný xxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 2; §11a xxxx. 1). Teprve xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx zakotven xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx nárok xx peněžitou xxxxxxx (§16 xxxx. 1).
261. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx konstrukce x xxxx xxxxxxxx náhrady "x cenách platných xx xxx 24. xxxxxx 1991" xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxx xxxxx odlišné od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 1, 2 xxxxxx o xxxxxxxxx x církvemi, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odluky xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx ohledu xx situaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
262. Zvolení xxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 1991 x zákoně č. 229/1991 Sb. xxx nesloužilo xxxxxxxx xxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž především xx xxxxxxxxx "hodnoty" xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx ("jiné") xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx restitučního nároku x xxxxxx xxxx 1991. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx sloužila xxxxxxxxx xxx xxxxxx ekvivalentního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx podle "xxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxxx §11 x xxxx. 9 nebo xxx xxxxxx lesního xxxxxxx "přiměřené xxxxxx x xxxxxxx" podle §11 odst. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx. Xx však xxx x době, xxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx tržní xxxxxxx, x xxxxx xxxxx. Došlo-li na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhého subsidiárního xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "symbolickou satisfakční xxxxxx" (xx. zn. Xx. XX 6/05, xxxx VIII/f. Xxxxxxx xxxxxxxxxx výpočtu ceny xxxxxxxxxxx x roku 1991 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx snaze xxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx mnohaletý xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy. Xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákon č. 229/1991 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx cenu xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx i xxxx xx ochranný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu ke xxxx xxxxxxxxxxxx navzájem.
263. Xxxx konstrukci xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 6/05, xxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ekonomický xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 15 let xx xxxxxx hladiny x xxxx 1991. "Xxxxxxxx náhrada x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonech, xx něž xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 87/1991 Sb. x zákon č. 229/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nevydané xxxx, resp. xxxxxxx" (xx. xx. Pl. XX 6/05, xxxx XXXX/x).
264. Xxxxxxx, xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx dán x xxxxxx průchod xxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxx") xxxxxxx, které xx xxxxxx xx xxxxxxxx náhrady plní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx ekvivalence xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx oprávněné xxxxx xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx nutno xxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxx zákon č. 428/2012 Sb. neobsahuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nároků, xxx se v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx exces xxxxxxxxxxx.
265. Xx xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx situaci xxxxxxxx xx zákona č. 87/1991 Sb., xxx xxxxx xxxxxx oprávněná xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nárokem xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx pokud se xxxxxx některý z xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx subsidiární xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 5). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx nastala 1.4.1991. Xxxxx přehlédnout, že x ve vztahu x tomuto xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x judikatorním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx přiměřenosti v xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odlišných xxxxxxxxxxxx podmínkách). Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 1603/2011 ze xxx 16.5.2011, xxx xxxxx výklad xxxxxxxxxx §13 odst. 1 x 4 (xxxx xxxxxxx) zákona x. 87/1991 Xx. xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pokud xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxxx, která xx x xxxxxxx míře xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx (20 a více xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), vedoucí xx věcech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx věci řádově, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vést xxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §13 xxxxxx č. 87/1991 Xx.
266. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx) x xxxxx koriguje xxxxxx xxxxxxxxxxx x přiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárství, x xx s xxxxxxxxxxxx právě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx 90. xxx. Není xxxxxx, xxxx by uvedený xxxxxxx - xxxx xxxx v zákoně xxxxxxxx v xxxx 2012 - xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
267. Xxxxx xx vedlejší účastník 1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., o xxxxxx xxxxxx, pozemků, xxxxxxxx porostů, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx pozemků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx cen k 24. xxxxxx 1991 (xxxx. 27) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx "historické xxxxxxx" xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx roce 1919 [xxxx. 27 x); xxxx. 27 x); xxxx. 29 x)], xxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, udržitelnou xxxxxx xxxxxxxxxxx.
268. X xxxxxx xx. zn. Xx. X 9/07 Xxxxxxx xxxx uvedl (x xxxxxxxx argumentace x xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx): "Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x situacích, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celý stát, xxxx xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx diskreci xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x regulaci vlastnických xxxxxx, ale rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxx doby x xxxxxx provedení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezit xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx majetek xx xxxxxx xxxxx xxx xx jeho tržní xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podmínek (xxxx. 182; s xxxxxxx xx rozsudek Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxxx království, xx xxx 21. xxxxx 1986, č. 8793/79, §54, Xxxxxx X xx. 98-A)." Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že výrazně xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx. [X]xxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxx] x xxxxxx x xxxxxxx kompenzovaného xxxxxxx xxxxxxxx libovůle zákonodárce, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx)" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 91). X xxxx xxxxxxxxxxx xx navrhovatelé mýlí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 ve xxxx Xxxxxxxxxx proti Polsku [XX], x. 31443/96 (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx mají xx xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxxx; §51), xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx "práva akceptoval x xxxxx nízkou xxxxxxx.". Xxxx xx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, §186 in xxxx), zdůrazněna xx xxxxxxxxx zásada "xxxx xxxxxxx". Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxx xxxxxx "oprávněných xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vzhledem x xxxxxx (ústavně xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx, zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kombinaci xxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 43).
269. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí "xxxxxx soudních sporů" xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x restitučních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx popsatelný mechanismus xxx (xxxxx třetím xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xx zákonem č. 428/2012 Sb. xxxx nároky vytvoří x xxxxxxx xxxx xxxx třetí osoby xxxxxxx neuplatnily uvedené xxxxxx již ve xxxxxx x řadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx restitučních xxxxxx.
270. Ani x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx shledán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů pro xxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx x restitučním xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. let.
XXX/x
X §15 odst. 1, 2 (deficit xxxxxxxxx)
271. Jakkoliv xx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx §15 xxxx. 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rysy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx normy. Jak xxx bylo xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx Ústavní xxxx vyslovil x xxx smyslu, že xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx konformitu xxxxx (xxxxxxx zákon) [xx. xx. Xx. XX 27/09 ze xxx 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), xxxx XX./x; sp. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 56]. Xxxx okolnosti jsou xxxxxx x v xxxx projednávané xxxx, xxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxxx XX).
XXX/x
X §15 odst. 1, 2 (další xxxxxxx)
272. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx, "xx toto xxxxxxxxxxx [byla] poskytnuta xxxxxxxxxxxx" (odst. 48), x xxxxxxxx účastník 1) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 21), xxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx základ. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx převzatého xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx, xx xx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx, xx xxxxx x restituentů xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx z jakéhokoliv (xxxxxxxxxxxxxxx) titulu před xxxxx 1989, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx. hospodářské zabezpečení xxxx xxxxxxxxx "x xxxxxx úmyslem xxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodu naplňovat, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx útlaku" (xx. xx. Pl. XX 9/07, bod 102). X tím xxxx korespondovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx složky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx. osobních požitků xxxxxxxxxx (platy), xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx (§1 xx xxxxxxx x §2). Xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxxx xx státním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která (xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k duchovenské xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx neměla v xxxxxxxxx (viz x xxxxxxxxx x §1 xxxxxx č. 218/1949 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 19.11.1992, xxx xxx xxxx "xxxxxxxxx ... osobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností").
273. Xxxxx navrhovatelé (xxxx. 59) xxxxxxx, xx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xx xxxx 1948 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ze státního xxxxxxxx, není xxxxxx, x čem xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" x xxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxx xxxxx neprokazují (xxxxx xx xxxxx), xx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx reformy. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řízení, 4.3.1954, s důvodovou xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastníkům xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vesnici.".
XXX/x
X §15 xxxx. 5 (xxxxxxxx doložka)
274. Vedlejší xxxxxxxx 1) namítá, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x počátku 90. xxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismem x xxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxx x xxxx 1991 x dnes.
XII/I
X §16 xxxx. 1 (smlouva mezi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx)
275. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zda xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoliv xxxx připojena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx donucení, xxx xxxxxx smlouvy xxxx x xxxxxxxxx smluvních xxxxx (zejm. xxxxxx). X první řadě xx xxxxx podotknout, xx podle §11 xxxx. 1 zákona x. 218/1949 Sb. xxxxx "[x]xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. X ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx patronát xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xx 31.12.2012. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x církvemi xx i xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, předmětem xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx církví xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 1 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nuceného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx církve, xxx dále xxxxxxxxx xxxxxx k čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x těm xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx období porušovat xxxxxx, odkazuje Ústavní xxxx xxxxxxxxxx účastníka 1) na zákon č. 3/2002 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx právnických osob, xxxxxxx xxxxxxx §5 xxxxxxxxx obsáhlý xxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx ministerstvo podle §22 xxxxxx x. 3/2002 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxx. Výmazem x rejstříku pak xxxxxx zaniká jako xxxxxxxxx osoba, xxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxx xx nepochybně xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx x povinností xx smlouvy podle §16 odst. 1 xxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx.
276. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx §16 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxx státu poskytnout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §15 xxxx. 1, 2, x xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx církev neodmítne xxxxxxx se státem xxxxxxx o xxxxxxxxx (§15 xxxx. 1).
XXx/x
K §16 xxxx. 2 (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx)
277. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxx (xxxx. 24) vůči xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 písm. x), xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nebol x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxx provedený xxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou vypořádávány x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k §2 xxxxxx x. 298/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxxxxx.
XXX/x
K §16 xxxx. 3 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 78 Ústavy)
278. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) tvrdí, xx xxxxx xxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxx uvést, xx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxx odkazuje na §16 odst. 6, xxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx obecně xx xxxxx §2 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxx se xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx různých xxxx, xxxxxxx tento xxxxx fakt vyhlášení x xxxx nedělá xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx možno xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx činí xxxx xxxxx, k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xxxxxx xxxxxxxx s majetkem xxxxx, xxxx xx xxxx akty byly xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx např. rozhodování x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxx podle §16 se navíc xxxxxxx x "provedení xxxxxx", xxxxx x xxx aplikace zákona, xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx státní, tzn. xxxxxxx moci, pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx vydávaným x xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx vlastník, x nikoliv jako xxxxxxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxxxx xxxxx pravomoci xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxx má xxxxxx xxx specialis x ustanovením xxxxxx č. 219/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Sám xxxxx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 předpokládá, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx složky, jíž xx tyto xxxxxx xxxxx týkají, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. "Xxxxx" x xxxxx případě xxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 219/2000 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů. Xx postavení vlády x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 ze dne 23.5.2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxx xxxxxxx, xxxx nutno xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jenž je xxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXXX.
X §17 (xxxxxxxxx xxxxxx)
279. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxxx sedmnáctileté tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Výše xxxxxxxxx xx odvozena z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2011, přičemž x xxxxxxx třech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vyplácena xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx 5 % xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx valorizace, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx jiného xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx x xxxxxxx se xx 31. xxxxx xxxxxx roku.
280. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "[x] xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx majetkových vztahů xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeba xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxx, xxx xxxxxx po xxxx xxx 60 xxxxxx xxxxxxxxxx xx státu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx možná xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx. přechodného xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xx určitou xxxx vyplácet xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxxx xxxx. Xxxx tohoto příspěvku xxxx xxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx zvyšovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx postupně snižovat, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx docela. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování" (x. 40). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx než 60 xxxxxx trvající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stát xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxx jim xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." (x. 62). Xxxxxxx xxxx je xxx komplementárním k xxxxx ustanovení §15 xxxx. 1, 2, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx naturální xxxxxxxxx v souvislosti x ukončením financování xxxxx zákona č. 218/1949 Sb., x xx x xxxxxxx poměrné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx hodnotě restitučního xxxxxx (viz xxxx).
281. Xxxx přechodnému xxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx účastník 1). Xxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x konfesní xxxxxxxxxx xxxxx. Zpochybňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx existenci xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
282. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx provedený dále. Xxxxx xx jedná x otázku, xxx xxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xxx. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxx xx ukončováno, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že k xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci. Ústavní xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxx zákona č. 3/2002 Sb. ve xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx. xx. Pl. XX 6/02, xxxx XXX), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (materiálně xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přechodném xxxxxx).
283. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx účinný xx 31.12.2012, x xx na základě §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, x xxxxxx č. 218/1949 Sb. Ve xxxxxx x xxxxxx č. 218/1949 Sb. byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx anachronismus (x xxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxx anomálii) xxxxxxxxx xxxxxx právních x politických xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx po xxxx 1989. Zákon č. 428/2012 Sb. xxxx není xxxxxxx xx zcela xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx existujících, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
284. X otázce okruhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §7 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 3/2002 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxx x diskriminaci, resp. "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx vedlejší xxxxxxxx 1). Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) při xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x tom, xx xxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. x oblasti daňového xxxxxxxxxx. X uvedená xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx nadále xxxxxxx, x xx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx státu xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Sb., ve xxxxx zákona č. 428/2012 Sb. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). X tomto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx nepřátelské či xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxx právní a xxxxxxxxxx prostředí indiferentní, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx mírou xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 31.12.2012.
285. Jedná-li xx x xxxxxx xxxxx přechodného období (17 xxx), xxxxxxx xxxxx parametr Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x degresivním x xxxxxxxxxxxxxxx mechanismem přiznání xxxx xxxxxxxxxxx částek, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx posilování, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), který xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx církvích". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxx trvání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možností xxxxx xxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem. Xxxxxxxx xxxxxx úprava ve xxxxxx x xxxxxxx x náboženským společnostem xxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. xxx např. zohlední x xxxxxx přechodného xxxxxx.
286. Oproti xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 15 xxxx. 1, 2, xxxx. xxxx vyrovnávací xxxxxxx části, tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx konstruován xxxxx x úzké vazbě xx restituční xxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx odlišný xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce x x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx příspěvku xxx jednak xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x důvodů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxx xxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva), x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx církve xxxxx §22 zákona x. 3/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", resp. xxxxxxx xxxx "relevance" (xxxx. 32) xx kritériem xxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxx x církvemi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx platí x v případě, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxx x "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx x xxx 1991, 2001 x 2011.". Xx notoricky xxxxx, xx uvedená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x celkově xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rubrika xxxxxx xxxxx (xxx x teoretických xxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxx x modelem financování xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxxxxxxx xxx vliv xx xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tudíž xxxxx xxxxxxxx stejným způsobem xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, nebo xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx sui xxxxxxx x postavení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx.
287. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1), xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxxx stránce xxxxx, že pokud xx xxxxx o "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx projevovat xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx' sám xxxx xxxxxxxx s xxxxxx, soukromě xxxx xxxxxxx, bohoslužbou, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 4, xxx xxx xxxxx těchto xxxx xxxx být xxxxxx zákonem, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx postupného xxxxxxxx xxxxxxx státního financování, xxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx dosavadní tzv. xxxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
288. Xxxxx xxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxx čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx (kdy xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xx nutno xxxxxxxxx, xx zákon č. 428/2012 Sb. navazuje xx xxxxxxxxx právní xxxxxx x praxi x xxxxxx x tomto xxxxxxxx jej xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) registrovaných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx), xx dotčené xxxxxx "xxxxx xxx xxxx činnost xxxxxxxx x externích xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx, reklamy xxxx.)", xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx agentur" xxxxxxx zákonodárství xxxxxxxxxx x xx 31.12.2012 (xxxxxxx není zřejmé, xxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxxxxx žádný případ, xxx by se xxx v xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vedlo. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 132/2010 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx xxxxxxxx zařazovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxxx (nahlíženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) veřejná xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx snahy xxxxx "xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxx", nýbrž je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
289. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účastník 1) xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx §15 odst. 1, 2 x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx §17 vytvoří x xxxxxxxxx církví "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výpočet xxxxxxxxxx Ekumenickou radou xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx roku 2011 (bez Církve xxxxxxxxxxxxxxx, pro xxx xx charakteristický restituční xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx x necelých 10 % (x dvou xxxxxx klesne), tedy xx x zásadě xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zároveň se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxx na ukončení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že "[x]xx zúčastněné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hranici xxxxxx xxxxxxx" (x. 11), xxxxxxxxxx toliko Xxxxxxx soud, xx xxx v xxxxxxx xxxxx zcela zjevně xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřenou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
290. Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx od dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx - Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx úprava byla xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx svévolné xxxxx zákonodárce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dříve přiznaného xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. xx xxxxxxxxxx skutečností, na xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem.
XIV.
Přechodná xxxxxxxxxx
291. Xxxxx xx vztahu k §18 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxx[xxx] xxxxxxxxxxxx] práv[a] xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx státu x xxxxx víře, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxx námitka xxxxxxxxxx xxxxxx logiku.
292. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stručně xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx xx xxxxxx k původnímu xxxxxxx, xxxxx přešel xxxx xxx převeden xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxx. blokačními xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozhodnému xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxxxxx akt xxxxxx xxxxx stižen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx jdoucích xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání), xxxxxxxx tím xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání xxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dotčeným xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx přijetí ,zákonů x xxxxx xxxxxxx' xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." (sp. zn. Xx. ÚS 9/07, xxx 38).
293. Navrhovatelé xxxx zjevně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx §18 xxxx. 1 bezvýznamná, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx nezmění. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx spatřovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné osoby, xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeno xxxxxxxxxx právo státu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx není xxxxxx, x xxx xx spočívat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx každý xxxxxx xx xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právům, xxxxx xxxx xx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx.; §5 odst. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., aj.), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx související xxxxxxxxxx.
294. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx související xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 92/1991 Xx. x námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2), xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx x minulosti "xxxxx xxxxxxxxxx", pročež xxxxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 5 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxxxxxx pouze "směšnou xxxxxxx". K xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxx vyjádřil. Xxxxxx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14a xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx (náhradní) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx §13 xxxx. 5 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyly do 31. xxxxx 1993 xxxx do 1. xxxx 1993 oprávněnými xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx nesplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1991 xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zasáhl xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/95 xx xxx 13.12.1995 (X 83/4 XxXX 279; 29/1996 Sb.), jímž xxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx vyvolalo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxx přesunů. Tato xxxxxxx vedlejšího účastníka 2) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx na "xxxxxxx xxxxxxx" oprávněným xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka 2) xxxx přichází xxxxxxx xxxxxxxx.
295. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) dále xxxxxx (xxxx. 24) xxxxxxxxxx §18 xxxx. 8, xxx xxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx drží původní xxxxxxx registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xx vztahu x xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní argumentaci. Xxxxx napadené ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxx xxxxx" xxxxxx, xxx xxxxx vedlejší xxxxxxxx 1), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2012 Sb. (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) jsou xxxxxx restitučními x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv toliko xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xx založen xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až xxxxxxxxx vydání věci. X xxxxxxxxx xxxxx, xx nejsou-li restituční xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezakládá x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx netvrdí.
296. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx jiné, xxxxx nekonkurují xxxxx XX xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxx je xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3207/10 xx xxx 31.8.2011 (X 146/62 SbNU 263). X něm xxxx xxxxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxx §80 xxxx. x) občanského xxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx majetek xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxx xxxxx dopadá stanovisko xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05. X ohledem xx xxxxxxxxxxx vlastnictví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vlastníkem xxxxxx věci, nedochází xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxx úkolem Ústavního xxxxx modelovat další xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x případě nesouladu xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx stavem) ve xxxxxx §18 xxxx. 8, xx je xxxxxx obecných xxxxx x konkrétní xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjištěna xxxxxxxxxxxxxx.
297. Xx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xx zrušení §18 xxxx. 9 ("Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx matice xxxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.") x námitku, že xxxx xxxxxxxxxx "ruší xxxxx xxxxxxx Xxxxxx XX. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1948". Xxxxxxxxxxxx opomněli xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx Xxxxxx XX.". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx postavení Xxxxxxxxxx xxxxxx (odhlédneme-li xxxxx od xxxx, xx josefínské reformy xxxx xxxxxxx překonány xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx změnami x xxxx 1848, xx xxxxxx x postavení xxxxxxxxx církve x Xxxxxxxx konkordátem x xxxx 1855, později xxxxxxx x. 50/1874 x. x. xxx.). Xx možno xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx státní správy xx xxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx právního xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx účelu, xxxxx xx (xx xxxx 1782) xxxxxxx xx xxxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx možno xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 189/02 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. listopadu 2006 x. j. 5 X 35/2002-73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 9 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx Náboženské xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dle §3), xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (přechod) xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx není xxxxxx, v xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxx 1948. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxx není retroaktivní.
298. X úvahám xxxxxxxxxxxx xxxxx Katedrály sv. Xxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx x Praze (xxxx. 47), lze xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §18 xxxx. 10, xxx xxxxx xx xxxxx č. 428/2012 Xx. na xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nevztahuje, x čehož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 428/2012 Sb. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vydání xxxx x §8). Xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslem xxxxxx xxxxxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx vztahy xx jmenovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání a xxxxxx konkrétní právní xxxxxx do budoucna xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
299. Xxx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx nařízení x. 55/1954 Xx., x chráněné xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx přechodu xxxxxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxx době vyjádřil xxxxx sp. xx. XX. ÚS 822/11 xx xxx 22.4.2013. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx jednoho xx xxxxxx Ústavního xxxxx, kterým xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 10 zákona x. 428/2012 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Zejména xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx vyvolali xxxxxxxx vlastníci x xxxxx xxx ve xxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx ukončen xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní stížnosti [xxxxxxxx xx. zn. X. ÚS 1240/09 xx dne 13.7.2010; xxxxxxxx xx. zn. X. XX 1240/09 xx dne 26.11.2010 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05, xxx xxxxx "[x]xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů vzniká xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Tím je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xx xxx ohledu na xx, xx xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx, x xxx x případech, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, samozřejmě xx xxxxxxx xxxxxxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxx, důvodem xxx xxxxxxx xxxx. Restituční xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xx xx bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možné, v xxxxxxxxx případech, xxxxxxxx xx xxxxxx majetek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tato xxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx úprava je xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx.".
XV.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx
300. Ústavní xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96 ze xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271), xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 33/01 xx dne 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) x další], x xxxx taková xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X rozsahu §19 xx 25 xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
301. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx k §22, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx č. 80/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XVI.
Xxxxxxxx
302. X xxxxxxxxxx §26 zákona x xxxxxxxxx s církvemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody.
XXXX.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx
XXXX/x
303. Xxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx "[x]xxx xx založen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxxx vyznání.".
304. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sekulárního základu xxxxx, xxxxx svou xxxxxxxxxx neodvozuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vůle xxxxx moci), xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx neodstranitelné (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx modelu vztahu xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx podmínkách xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a nastupující xxxxxxxxxx pluralitě xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx např. Xöxxxxxöxxx, X. W. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Občanský xxxxxxxx, 2005, 19 x.).
305. Xxxxxxxxx charakter xxxxx xxxx neznamená xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x další xxxxx Itálii [XX] xx dne 11.3.2011, xxxxxxxx č. 30814/06, x xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx sekularismus jakožto xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx spadá pod čl. 9 Úmluvy.
306. Xxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 6/02 xxxxx, xx "[x]xxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ,xxxxx se xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ani na xxxxxxxxxx xxxxxxx.'. Je xxxx xxxxxx, že Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx některý x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx, že xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tolerance xx dále xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x v čl. 16 Xxxxxxx.". X xxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx), že xxxxxxxxxx neutralita xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (netečnosti) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Ústava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx svobody vyznání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx striktní xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx přerušení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x církvemi (xxx xx xxxxxxxxxx), xx smyslu jednostranného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx stránce xxx xxxxxxxxx splynutí xxxxx x xxxxxxxxxx organizace. Xxxxx veřejné xxxx (xxxxxx donucení) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náboženským xxxxxxxx, x zejména by xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, z xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/02 xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx "xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xx znění účinném xx 31.12.2012] xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.
307. X xxxxx xxxxxx xxxxxx nález o xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx postoje x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (po xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx zaujímá xxxx, tam kde xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx moderátora s xxxxx xxxxxxx právní x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx: "The Court xxx frequently xxxxxxxxxx xxx Xxxxx'x role xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx and beliefs, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx is xxxxxxxxx xx public xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx in x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx also considers xxxx the Xxxxx'x xxxx xx xxxxxxxxxx xxx impartiality is xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx on xxx Xxxxx'x xxxx to xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx religious xxxxxxx xx xxx ways xx xxxxx those xxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxx Xxxxxxxxxxx and Xxxxxx x. Greece, xxxxxxxx xx 26 Xxxxxxxxx 1996, Reports 1996-XX, p. 1365, §47; Xxxxx xxx Xxxxxx x. Xxxxxxxx [XX], no. 30985/96, §78, ECHR 2000 XX; Refah Xxxxxxx (xxx Xxxxxxx Xxxxx) xxx Xxxxxx x. Xxxxxx [XX], nos. 41340/98, 41342/98, 41343/98 xxx 41344/98, §91, XXXX 2003-II]" - "Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x přesvědčení x konstatoval, že xxxx úloha xxxxxxx x udržení veřejného xxxxxxx, náboženské xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náboženských přesvědčení xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx [xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x další xxxxx
308. V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, který xxxxx: "Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx konkrétních náboženských xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 a x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxxxx konfesně xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelem xxxxxx státu x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx úvahy [xxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx xx vypořádal historický xxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxxxx, zda x xx jaké xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxx práv zaručených xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Ústavní pořádek Xxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxx imperativ xxxxxxxxxxxx státu na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x náboženské xxxxxxxxxx xxxxx), nýbrž x xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx naplňování xxxxxx xxxx.".
309. X uvedeného xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x působení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx dosavadní kooperace (xxxxxxxxxx) mezi xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx života.
310. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx náboženské x ideologické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stát odmítnout xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx náboženská xxxxxxxxx významný xxxx. Xxxxxxxxxxx, kulturní x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx tisíc xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx ovšem xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXXX/x
Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx neutrality
311. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx komponentech. Xxxxxxx xx jedná x objektivní xxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základních xxxx, jedná xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x. Xxxxx sebeidentifikace státu (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x náboženskou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
xx. Xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx otázek (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx církví x náboženskou xxxxxxxxxxx.
xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxx náboženství xxxx xxxxxxxxxxx.
312. Xx x. V prvním xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z právního xxxx (či praxe xxxxxxx xxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx považovat xxxxxx ztotožnění xxxxx x určitým xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx případě lze xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pojmovém xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx ničeho xxxxxxxxxx.
313. Xx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx kroku xx xxxxxxxxx, zda se xx strany xxxxx (xxxxxxx xxxx) nejedná x xxxxxx, který xx xx dal xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postojů k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx neutralita). X xxxxx ohledu xx xxxxxxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxxxxxxx xxxxx pozitivní (xxxxxxxxxx) xx negativní (xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx donucení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx excesivní xxxxxxxxx xxxxx xx kteroukoliv xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (organizační, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx státu x xxxxxx nebo xxxxx x vytvoření xxxxxx xxxxxx (rovina xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrů x xxxxxx jejich vyznavačů x xxxxxxxx, pro xxx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovení mezí xxxxxxxxxx práva ve xxxxxx čl. 16 xxxx. 4 Xxxxxxx.
314. Xx xxxxxx xx. x xxx. xx x xxxxx xxxx především xxxxx dodat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (po xxxx 1989) není x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx standardního právního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx právní x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx právnímu xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx deklarovanou hodnotovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x předchozím nedemokratickým xxxxxxx (xxxxx ze xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. xx. Xx. ÚS 19/93), xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, "xxxxxxxx xxxxx formální, xxx x skutečnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx - navzdory xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - stát xxxxxx. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod x přihlášení xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx však není xxxxx nula, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xx-xx xx třeba, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx historický xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx a xxxxx státu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x koncepcí xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx standardů xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx demokratických a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx projevovat v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 94). V tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx akty státu xx xxxx 1989 xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx, xx něž xxxx xx xxxxx (x xxxxxx formální xxxxxx xxxxxxxxxx) navazovat. Jedna x nejtypičtějších xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) x byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/10 ze xxx 23.4.2013: "Xxxxxxx xxxxxxxxx je odstraněním xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do vlastnického xxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx právního vztahu, xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx. pojem xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx povinností xxxxxxx původní xxxxxx xxxx.". X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxx) spravedlnosti prostřednictvím x zásadě jednorázových xxxx restitučních, rehabilitačních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx (xx do xxxxxxxxxx x xx xx xxxx) xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx do xxxxxxxxxxx otázek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxx. do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zohlednění xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx [xx. xx. Xx. ÚS 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.), xxxx XX./x; xx. xx. Pl. ÚS 9/07, xxx 56]. Xxxx závěry je xxxxx činit jen xxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 32).
315. Ve xxxxx řadě xx xx xxxxxx ii. x xxx. nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx spjata x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx dokonce xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxx aktivit xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxx xx výkon xxxxx, se Ústavní xxxx xxx vyjádřil xxxxxxxxx x minulosti [xxxxx sp. xx. X. XX 146/03 xx xxx 18.6.2003 (X 115/31 SbNU 33); nález sp. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295, 4/2003 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/06 xx xxx 30.10.2007 (X 173/47 SbNU 253; 10/2008 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, bod 98 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. V dosavadní xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx měl možnost xxxxxxxx i k xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: "[X]xxxxxxxxx právo, nemá-li xxx xxxxxxxx samoúčelně, xxxx zprostředkovává využití xxxxxx základních x xxxxxxx xxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 ze xxx 30.10.2002 (X 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), xxxx XX xx xxxx]. Xx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx života xxx čl. 10 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nález xx. xx. X. XX 2477/08 ze xxx 7.1.2009 (X 4/52 XxXX 27). Konečně xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny) xx vyslovil xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, x xxxx xxxx vyslovena xxxxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxxx x oblasti vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx XX./x) xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx za xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx 31.12.2012) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx nezávislosti (xxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 2 Listiny (xxx 103). "Uvedený xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ... xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 odst. 1 Listiny xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve společnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nábožensky xxxxxxxxxxxx xxxxxx prospěšných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Listiny, x to x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 104). "Xxxxxx slovy řečeno, xxxxxx nečinnosti zákonodárce xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx), xxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxx samostatnosti x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx autonomie) xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx" (bod 106).
316. Xxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že právě xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx úzce xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx (sp. xx. Xx. XX 9/07, xxxxx II), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx 23, 38), kdy xxxx nutná "xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí" (body 86, 108). Navrhovateli x vedlejšími xxxxxxxxx xxxxxxxxx prizma však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zásadě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx dvacetiletý xxxxxx xxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x transformačního xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx specifický xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povědomí x étosu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství xx roce 1989 (xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx.
317. Xxxxxxx xx kroku xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx, xxxxx by xx xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx "x první xxxx" x "xx xxxxx xxxx"). Xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxx, že Listina xx xxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x církví xxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností xxxxx xxxx vychyluje tak xx onak, a xxxx představuje protiústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx neutrality xxxxx. Xxx posuzovanou xxxxxxxxxxxx je naopak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx především x xxxxxxxx práva ústavního xxxxxxxxxxxx xxxx před 1. xxxxxx 1990 (xxxx xxxxxxxxx obdobím); xx vztahu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx čl. 15 x 16 Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností na xxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx) stav xx 31. xxxxxxxx 2012. Xxxxxx xxxxx č. 428/2012 Sb. xx jednou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dřívějších xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x církví x xxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x náboženské společnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vylučuje restituční, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. To xxxx záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxx, pročež xxx Xxxxxxx xxxx nezpochybnil xxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" pouze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, a xx pouze ve xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx (sp. zn. Xx. XX-xx. 22/05). X tomto posouzení xxxx podstatný rozsah x xxxxxxx dotčeného xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx historickou xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx úvahou xxxxxxxxxxx.
318. X xxxxxx, zda xx xxxxxxx účel xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že se xxxxx x xxxxx x xxxxx úpravy xxxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx ji nevylučuje, xxxxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. (xxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 218/1949 Sb.
319. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x širších mezích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx restitučního, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx restituční xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx korekce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx jevila xxxx xxxxxxxxxxx tvrdost xxxxxxxx xx budoucna. Xxxxx xxxxxxx xxx být xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx datu 25.2.1949 xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxx restitučního xxxxxx xxx ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znamenalo xxxxxxxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx nároků xxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx státem. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx jej xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx však založen xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xx tedy Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionálním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb., a xx x xxxxxx materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) podpořila xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx církev, xxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx blížily materiální xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxx intenzivnější zásah xxxxx xx statu xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx úprava xxxxxx státu x xxxxxx xxxx x xx 1.11.1949 x xxxxxxx xx roce 1989). Varianta xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav (xx. xx. Xx. XX 9/07). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x přechodnému xxxxxx, xxx ukončení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx degresivního xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směry či xxxxxxxx. Xx tím xxxxx, xx xxx xxxxxxxx právo "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [§7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 3/2002 Xx.] xx do základu xxxxxx xx časově xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx při přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb. (xx. zn. Pl. XX 6/02). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxxxx x vyrovnání s xxxxxxxx nedochází v xxxxx ohledu x xxxxxxxx zcela nového xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx odstranění.
320. X xxxxx tedy nepochybně xxxxxxx č. 428/2012 Sb. dojde x odstranění protiústavní xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxxx: "[X]x xxxxxxxxx, xxx x do jaké xxxx xxxxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxxxxxx materiální předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Ústavní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx církvích a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxx ideologické x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx" (xx. xx. Pl. ÚS 9/07, bod 93). "Xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xxx xxxxxx vazby xx výnosy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx porušuje čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx projevovat víru xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx formovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx čl. 16 odst. 2 Listiny, x xx x hospodářské xxxxxx xxxxxxxx autonomie." (xx. xx. Xx. XX 9/07, bod 104). Pro xxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx fakt, xx xxxx svými xxxxxxxxxxxxxx akty (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku x zavedením xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udržoval. Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx modelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx).
321. Zvláštní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxx §15 x 16 x xxxxxxxxx xxxxxx dle §17 x xxxxxxx eventuálního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx nelze vstupovat xx právních xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx, xx přijme-li stát xxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx náboženské xxxxxxx podmiňovat (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které o xx xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx x rovině xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxx naturální xxxxxxxxx xx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. však xxxxx aspekt xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona), xxxxxxxxxx smluv (§15 xxxx. 1 "xxxxxx ... obdrží") xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx toliko x xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx přechodného xxxxxx (§17 xxxx. 1 "xxxx vyplácí") xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. X xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daných ustanovení x tom smyslu, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nepřímo "xxxxx" xxxxxxxx plnění, x xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx dotčených xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xx podpisu xxxxxxx musí xxxxxx x nároky interpretované xxxx x xxxxx x x částech xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx církve, xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
322. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx č. 428/2012 Sb., resp. xxxxxxx x xxxx účelových xxxxx, měl být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x toleranci xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odrazující xx naopak xxxxxxxxx xxxxx (pobídka veřejné xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Je xxxxx podotknout, že x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx účinky xxxxxx č. 428/2012 Sb. jako xxxxxx konkrétním xxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxx platby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náboženského xxxxx, xxxxx xx xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 3/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx bázi xxxxxxxxx majetkových xxxxxx. X x hlediska xxxxx xxx xxxxxx x náboženské xxxxx xxxxxxxxx soukromé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
323. X xxxxx kroku xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu x církví xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
324. Xx xxx. Stát x xxxxxxx výkonu veřejné xxxx zaručuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx směrům x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx světonázorů xx xx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx neplnohodnotný) xxxxxxx určité xxxxxxx (xxxxx) x veřejné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx).
325. X otázce xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx závěry k xxxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxx předpisu restitučního, xxxxxxxxxxxxxxx x transformačního x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na §15 xxxx. 1, 2.
326. Xxx pro rekapitulaci xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx absolutní xxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx konstatoval: "xxxxxxx občanů xxxxx xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxxx, nýbrž jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mají xx xxxxx všechny moderní xxxxxx" (xx. xx. Xx. ÚS 36/93). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx spatřuje xxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 4/95 ze xxx 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.): "nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, musí xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení jiného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxxxxxx x politických xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Listiny xxxx." [xxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxx založené xxxxxxx xxxxxxxxx ze základních xxxx a xxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/96, xxxxx xx xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx x x komparativního xxxxxxx je nerovnost xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx libovůle, xxxx. xxxxx se tato xxxxxxx xx xxxxxxxxx x objektivních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (reasonable xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
327. V xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 428/2012 Sb. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jsou jimi xxxxxxxxx existence vlastnického xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x existence xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012. Xxx toto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx samostatná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x zásadě xxx xx xxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx ... x zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx), které xxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxxxx" (sp. xx. Pl. ÚS 9/07, xxx 105).
328. X objektivitě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx církví xxxx xxxxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 3/2002 Sb., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx podrobena xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx eventuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx základě (z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
329. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uvedeným "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx" kritériím xxxxxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxx naléhavost xxxx x podstatná xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poměrů oproti xxxx 1991 (xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x posunem cenové xxxxxxx), xxx Xxxxxxx xxxx považuje xx xxx xxxxxx známou.
330. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx uvedená xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx navrhovatelé xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx x světonázorovým xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rehabilitační a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proběhly již xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxx církve, nejedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §16, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nekatolických xxxxxx. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 3/2002 Sb., xxxxx xx x xxxxxx dispozice x xxxxx nárokem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx situaci xx xxxxxx xxxxx změnit xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx x postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxxxxxx v budoucnu, xxxxxxx x té xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx hospodářské xxxxxxxxxxx, xx nutno dodat, xx tato xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx x dispozici zákonodárce x zároveň že xxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podstatou xxxx xxxxx ukončení xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X uvedeném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
331. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx církve xxxx xxxxxxxxxx společnosti, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx dotčené xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se neocitly xx vztahu xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb., xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx (xxx méně xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx.
332. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxxx nerovné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť pro xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) byla xxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx náboženského xxxxx xx xxxxxxxxxxx.
XVIII.
Xxxxxxxxx xxxxxx
333. X xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx xxx "XXXX"), xxxxxxxxxx Ústavní soud, xx tato xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 428/2012 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx evropského xxxxx x českého xxxxxxxxx pořádku xx Xxxxxxx soud již xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx smyslu, že "xxxxxxxxxxx právo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" [xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/05 ze xxx 16.1.2007 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.), xxx 35; xxxx xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 50/04 xx dne 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/08 xx xxx 26.11.2008 (X 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), body 84-86; aj.]. Rozšiřující xxxxxx pojmu ústavního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx právu, xxxxx ve xxxxxx x ratifikovaným xxxxxxxx x xxxxxxxx právech x základních xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)]. X xxxxxxxxx tedy xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx abstraktní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx evropského xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx právo, x xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx zásadnímu xxxxxxxxxx xx neformálnímu xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
334. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vyrovnání xxxx xxxxxx a xxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouho xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, přičemž systém xxxxxxx xxxxxx neomezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx byl xx 31.12.2012 na xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., aniž xx xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závazky, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Evropské unii. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 3/2002 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx společnost xxxxxxx xxxxxx "xx xxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxx" [§3 xxxx. x)], přičemž x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx činnosti xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx registrace. "Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx církve a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (§27 xxxx. 5). X xxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx platí xxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §15a. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx "xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" [§15a xxxx. 1 xxxx. x)] nebo "xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" [§15a xxxx. 1 xxxx. x)]. Pro xxxxxxxxx xxxxx: "Podnikání x jiná xxxxxxxxx xxxxxxx ... mohou xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx činností" (§15a xxxx. 4). To xxx pod xxxxxx xxxxxxx registrované xxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x), xxxxxx-xx registrovaná xxxxxx xxxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxx řádem," xxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx osoba jedná "x rozporu x xxxxxxxxx její působnosti ... xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx" [§26 xxxx. 1 xxxx. b)]. X xxxxxx hlediska xx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 3/2002 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úpravy (x xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx x majetkovým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 80/2013 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobná xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxx. xxxxxxxx cílem (politické xxxxxx, spolky) na xxxxxx od sdružení x xxxxxxxxxx xxxxx.
335. Xxxx xxxxxx xxx ponechat x xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxx uznává postavení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mají církve x náboženská xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech, a xxxxxxxx xx xxx". Xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xx. 16c - Xxx Union respects xxx xxxx xxx xxxxxxxxx the status xxxxx national law xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx associations or xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxx Xxxxxx) zařazeno xxxx xxxxxx x xxxxx x něj xxxxxx xxxxxx respektování xxxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxx x konkrétním členským xxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx (dotýkání se), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx působení, xxx i na xxxxxxx další. R. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo pozice xxxxxxxxx organizace [blíže Xxxxxxx, R. (Xxxx.): XXX/XXXX. Xxxxxxx xxxxx xxx EU xxx Xxxxxxx über xxx Xxxxxxxxxxxx xxx XX. 2. Xxxx., X. X. Xxxx. Xüxxxxx, 2012, s. 393, 395-397]. Ve xxxxxxx xxxxx vykládá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx J. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010, s. 242), xxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dotčena xxx "xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx článcích SFEU".
336. Konečně Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx poukazuje i xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zaujal xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx např. v xxxxxx 251 x 252 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2009 (xx. xx. 2 XxX 2/08, 2 BvE 5/08, 2 XxX 1010/08, 2 XxX 1022/08, 2 XxX 1259/08 x 2 XxX 182/09). Xxxxx xxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx sebeutváření xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx Evropskou xxxx xxxxxx z pěti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx. x právu xxxxxxxx, v systému xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx (Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xüx xxx demokratische Xxxxxxxxxxxxxxxxxxäxxxxxxx eines Verfasswngsstaates xxxxxx xxxx xxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx etwa xx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxx religiösen Xxxxxxxxxxxxxx).
XIX.
Xxxxxx xxxxxx
337. Xxx xxxxx uvedeného, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx poprvé, xxxx Xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx politických xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x není xxx fórem pro xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx
338. Ústavní xxxx poté, kdy xx xx shora xxxxxxxxx intencích xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o vyrovnání x církvemi, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona x xx xxxxx zákona xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx návrhy xxxxxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona jsou xxxxxx xxxxxxx.
339. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, do xxxx míry xx xxxxxxxxxx "spravedlivé" v xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxx srozumitelnosti x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které je xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx. xxxxxx, xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx podmínkám x úrovni ochrany xxxxxxxxxx práv. Z xxxxxxxxx xxxxxx nezbylo xxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx s církvemi xxxxxx.
340. Xxxxxxx xxxx nepřistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskurs, xxxxxxx stran a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konkurenčních xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx možností aktivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 55/10 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.)]. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx morální xxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxx znesvářených skupin xxxxxxxx, xxxxxx, xxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx arbitrem x vychovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přistoupit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx x důvodu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
341. Ústavní xxxx xxx od xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházel xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx k restitučním xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v minulosti xxxxxxxxx xxxx řada xxxxx, xxxxxx oněch xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je nepřehlédnutelné, xx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxx zmírnění xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx byla xxxx x zásadě xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (trvalý xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx památky). Xxxxxxx xxxx nepřikývl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx proto, xx xxxx osoba nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, jimž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxx nezmírnil. Též xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a poukazoval xx xxxxxxxxx zákonodárcovu. Xx takové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dojem, xx xx xxxxxxxx xxxxx libovůle a xxxxxxx. Ústavní soud xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vědom xxxx, xx xxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxx x smysl xxxxxxx xxxxx, xxxxx dílčí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
342. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyložil xxxxxx, xxx něž xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx, že církve x xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx "xx změně charakteru xxxxxxxxxxx" a xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyly "úplnými xxxxxxxxx" či xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobilost, x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do církevního xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx vlastnicky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx majetek xxx xxxxxxx vyňat z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x. z. x. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (výhradně xxxxx xxxxxxx). Kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx příklady. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx typem xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxx), byly xxxxx xxxxxxx, xxxxx, modlitebny x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kultu, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx teze, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxx nebyly xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxxxxxx, správci xxxx., xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx řád x praxe xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx rozhodného xxxxxx (xx 25. xxxxx 1948) prokazatelně nedošlo x xxxxxxx (přechodu) xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (jako xxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 298/1990 Sb.).
343. Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx stát na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx ostatně xxxxxxx dosáhnout x xxxxx, xx xx xxx xxxx například xxxxxxxxx i xxxxxxx xx užívání státem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx dobu xx jejich xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní soud x x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx x analogicky x xxxxxx, pro xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavnost xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx kombinovaným xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx (§15) xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx náhradovou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx složkou). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§17). Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx) x v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx. Samostatně xxxxxxxxxx x otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx.
344. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx č. 428/2012 Sb. podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §19 až 25 xxxxxx x. 428/2012 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxx podle §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. zamítl xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jako nedůvodný.
Předseda Ústavního xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 177/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 27.6.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.