Právní předpis byl sestaven k datu 29.07.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.09.2010.
Nález ÚS ze dne 7.9.2010 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §3 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění zákona č. 418/2009 Sb., pokud se týká soudce
269/2010 Sb.
269
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7. xxxx 2010 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Ivany Janů, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 418/2009 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx článku I xxxxxx č. 418/2009 Xx., xxxxx xx xxxx soudce, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx
takto:
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Sb., xxxxx se týká xxxxxx, xx ruší xxxx 30. xxxx 2010.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 5. xxxxxx 2010 doručen xxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx na xxxxxxx "§3 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 418/2009 Xx., pokud xx xxxx soudce, xxxxx xxxxx, článku I. xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxx a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx.". X xxxxx návrhem xxx xxxxxx i xxxxx xx přednostní rozhodnutí x xxxxxx podle §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Sb.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx ním xxx xx. xx. 33 X 18/2010 xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Městskému xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx částky 2 596 Xx. Po právní xxxxxxx se xxxxx x xxxxx na xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb."). Žalobní xxxxxxx xxxx taková, xx xx xxxxx 2010 xx nebyl xxxxxxxx xxxx plat, xx xxxx xx měl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx provedeného ustanovením xxxxx xxxxx článku X xxxxxx x. 418/2009 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx od 1.1.2010 xx 31.12.2010 xxxx 96 % xxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb. x xxxxx čl. XLVIII xxxxxx č. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx došlo x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx pro xxx 2010 x 4 %. Xxx xxxxxx xxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x článku I. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaném xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx důsledku vedou xx xxxxxxx xxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010 a xxxxx xxxx být xxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 x xxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx legislativního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, předestřel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
4. Navrhovatel namítal, xx xxxxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxx xxx"). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.9.2009 č. 1&xxxx;231, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 58 xx xxx 21.9.2009 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, který xxx xxxxxxx přijat pod č. 418/2009 Sb. Xxxxxxx - xx rozdíl xx xxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxx xxx snesl ekonomické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že "xxxxxxxx xxxxxx představuje 0,008 % výdajů xxxxxxxx rozpočtu", a xxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předpokládaná úspora xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x tak xxxxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxx xxxxxxx předpoklad "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
5. X xxxxx xxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx platů soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 13/99 xx dne 15.9.1999 (N 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.*), Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), Xx. XX 16/2000 xx xxx 3.7.2000 (X 105/19 XxXX 23; 321/2000 Sb.), Xx. ÚS 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), Xx. XX 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.), Xx. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), Xx. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), xxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx vyslovené.
6. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx platy xxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedošlo, xxxx xxxxxx xxxx, xx jedinou xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxx od 1. xxxxx 2010, xxxx ústavní činitelé xxxxxxx v xxxxxx č. 236/1995 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx. Snížení xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx hrubě xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx obzvláště xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x soudcům, xxxxxxx xxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stránky xxxxxxxx rozpočtu xx xx xxxx situace xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx o 4 % xx xxx 2010 xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxx xxxxx omezená xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx mimořádných x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx situace xxxxx. Do platových xxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx odnímáním xxx. xxxxxxx xxxxx xxx xx roku 1997, xx xxxxxxxxxx růstu xxxxx pravidelně xxxxxxxxxx xx roku 2002. Xxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx událostí xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x. 2002 x xxxxxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxx za xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxx 2011 xx budoucna.
7. X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií xx xxxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx jen xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Jinak xxxxxx, xxxxx nedojde ke xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx soudců xx xxxxxxxxx v žádném xxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx jsou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vývojem xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x převážné míře xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxx může xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xx zvýšení xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaném xxxxxx, která xxxx xxx xxx řešení xxxxx použita, jsou x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 x dále x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 18. xxxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x vede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.
Průběh xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
10. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx Ing. Miloslava Xxxxx sdělila, xx xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxx číslem 418/2009 Sb. xxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložen xxxxxx 21. září 2009 xxxx xxxxxxxx xxxx 920. Předseda xxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy státu xxxxx značné xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx. Xx základě této xxxxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 58 xx xxx 21. září 2009 stav xxxxxxxxxxxx xxxxx na dobu xx 21. xxxx 2009 xx 30. xxxx 2009. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx rozhodnutí x. 59 xx xxx 21. xxxx 2009, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 920 xxxx xxxxx §99 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 920 xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x stanovil xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx usnesení xx 23. září 2009 xx 24 xxxxx. Rozpočtový výbor xxxxxxxxx xxxxxxxx tisk 920 xxx 23. xxxx 2009, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xx 25. xxxx 2009 do 16:00 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx projednala x obecné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §99 xxxx. 4 jednacího xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx pořadu 63. xxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx x hlasování xxxxxxxx č. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 920, když xx 191 přítomného poslance xxxx 182 poslanců xxx, nikdo xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxx §99 xxxx. 5 jednacího xxxx x hlasování xxxxxxxx x. 8 konstatovala, xx x xxxxxxxxxx xxxxx 920 nadále xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx, xxxx xx 155 přítomných xxxxxxxx xxxx 140 xxx x 1 xxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 920 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx x právnímu xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx platů soudců xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx 920 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 920 xxxxxxxx X. Xxxxxxx x X. Liška xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx se netýkal xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 920 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 182 xxxxx xxx, xxxxx 2 hlasy, xx 188 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu zákona xxxxx xxxxxxx xx xxx 64. schůzi xxxx, xx Xxxxx xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, a xx 142 xxxxx xxx, 3 hlasy xxxxx, ze 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal 13. xxxxxxxxx 2009 x zákon byl xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod č. 418/2009 Sb. Xxxxxxx je vyjádřeno xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 25. xxxx 2009, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tisk x. 173, a xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x. 172, xxx xxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx rok 2010. Senátní tisk x. 173 xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a xx xx výboru xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x ve xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxx, xx xx výboru xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx diskuse, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko Soudcovské xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x žádost xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx ve xxxxxx x některým xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx soudců x navrhovaného xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavně-právním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx x byla zachována xxxxxx xxxxxxxxxx vládou, xxxxxxxx xx tom, xxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 4% úspoře xxxxxxxxxx prostředků na xxxxx x xxxx 2010 pro xxxxx xxxxxxxxxxx sféru. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx reagováno xx xxxx záležitosti. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 x xx xxxx usnesení x. 221 xxxxxxxxx Xxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx schválit ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx předložený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 x xx rozpravě přijal xxxxxxxx x. 290, xxxxxx vrátil xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxxx xx x pozměňovací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx z 65 xxxxxxxxxx senátorů hlasovalo 65 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak 4. xxxxxxxxx 2009 setrvala xx xxxx návrhu x xxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxx 418/2009 Sb. Pokud xxx x námitky navrhovatele xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání, tyto xxxxxxx xx netýkají xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dodává, xx x době xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nemohl xxxx x úvahu. Xxxxxxx xx, xx xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, neboť ta xx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx spíše x záměrům xx xxxx xxxxxxx.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 236/1995, ve xxxxx zákona č. 418/2009 Sb., xxx: "Xx 1. xxxxx xx 31. prosince 2010 xxxx plat xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a podle čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Sb.".
Xxxxxxxx článek I části první xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x rozpočtových a x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zní:
"X §3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona x. 425/2002 Sb., xxxxxx x. 309/2002 Xx., zákona č. 427/2003 Sb., xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx č. 261/2007 Sb., se xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:
"(4) Xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, představitele, xxxxxx x poslance Evropského xxxxxxxxxx 96 % xxxxx podle tohoto xxxxxx x podle čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Sb.".".
IV.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
14. Xxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx oprávnění xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx soud x Ústavního xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx navrhováno xx xxxxxxx, xxxx xxx navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx sporu. Ústavní xxxx shledal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx posuzovat xxxxxx x xxxxxxxxx 2&xxxx;596 Xx, tedy xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
15. X xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx zrušení zákona xx jeho xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx, stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 418/2009 Sb., xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x projednání v Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx konformitě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevznáší navrhovatel xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x Xxxxxx návrh xxxxxx xxxxx projednáván xx zkráceném xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezabýval.
16. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměřil dále xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxx, že "xxxx-xx úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu, x její případné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx ve xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xx xxx Ústavní soud xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (N 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.).
17. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxx poměřovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx značných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx hospodářské xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx x širších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škody ve xxxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxx, xx xxxx míry xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx hrozící xxxxxx xxxxxxxxxxx škody x xxxxxx analogii k xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx škodu, xxxxxx xxxxxxxxx.
18. X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxx výrazná xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx během xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx nezformovala xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by se xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx, a xx x xxx hlasování xx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx postoupení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx byla xxx výrazná xxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx případě xxx Xxxxxxx xxxx, maje xx xxxxxxx i xxxxxxx minimalizace zásahu, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx projednala ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".
VI.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
19. Xxxxx je, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx. Svoji xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx judikatura Ústavního xxxxx známa, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
21. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx východiskem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08: "xxxx xxxxxxxxxxx, jímž (by) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudců, nýbrž x xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiálního zabezpečení, xxxxx xx mohl Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Xxxxxxx to xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04.". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod čarou x. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx zní: "K xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx zákonný nárok, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zobecňující xxxx:
- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx vzhledem x principu dělby xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejné sféry,
- xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí být, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx x xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx; takovýto xxxxx xxxxx zavdat xxxxx x xxxxxx, nedotýká-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x moci xxxxxxx xx moc soudní.
Princip xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx pramení xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx zajištění práv x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx garantována xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx soudnictví xx xxxx zákonodárné x xxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna vázaností xxxxxx toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zabýval x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/02 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 26, xxxxx č. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Svévolný xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxx x platové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx xxxx důvodů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je x první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx i x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx principu jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".
22. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx upravuje "xxx xxxxxx". Xxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx soudci jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx.
23. Xxxxx omnes xxxxxxx, xx nezávislost xxxxx, soudců x xxxxxx xxxx x xxxx nese xxxxx xxxx komponentů, x xx "systémové, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx", xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx x neovlivnitelnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tlakům)", xx. nezávislost xxxxxxxxxxx (xxxx. ostatně x X. Xxxxx, X. Xxxxx, X. Xxxxx, X. Xxxxxx, Xxxx x soudní síni. Xxxxx 2006, xxx. 17). Xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx slibu xxxxx xxxxxxxxxx funkce, xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxxx xxxx" xx "xxxxxxxxxx xxxx", x xxxxxxx x xxx jednotlivý xxxxxx. X atributům xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxx x xxxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xx společnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxx administrativy. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x mnohdy xxxxxxxx xxx soudy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx zdůraznit, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ústavními principy xxxxx xxxxxxxxx moc ... To xx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx." (xxxx. X. Burešová, Xxxxx xxxxx xx skutečné xxxxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 3/1990, xxx. 121).
24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx nikoliv jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx byly soudy xxxxxxx. Některé x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné xx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X takovým xxxxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice xxxx - xx xxxxxx od většiny xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx širší justice (xxxxxxxx, xxxxxx, soudní xxxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxxx reprezentaci. Soudcovská xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx komorou x xxxxxxxxxxxxxx subjektem, xxxxxxxx samosprávou xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx sdružením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx pracovněprávní xxxxxxxx, xxxxx jde xxxx. o kolektivní xxxxxxxxxxx, xxxxxx atd.
25. X přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jednostranným xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie České xxxxxxxxx - jak xxxxx x z xxxxxxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx stav neměla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, jimž se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx snížit. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudci takto xxxxxxxxxxxx x x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx xxxx, jež xx xx mělo xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx "xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx skupiny osob xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x soudcům, xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx úspora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.". Ústavní xxxx xxxx tentokrát v xxxxx, xx "na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxxx, u xxx xx zákonem xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxx xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Formánkové x xxxxxx xx. xx Xx. ÚS 13/08, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxx nemohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx Elišky Xxxxxxxxx x nálezu sp. xx. Pl. ÚS 13/08: "Xxxxxxx platů, xxxxxx xxxx zmrazení xxxxx, nebylo tedy xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx státních xxxxxxxxxxx. Xxx xx xx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx, mající xxxxx nenahraditelné, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, kterou xxxxxx xxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, instrumentem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx však, xxx xxxxx naznačeno, xxxxxx xxxxx reálný dopad. Xxxxxxxxxx (úřednická) xxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx jejich xxxx, na xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxx' xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx ohodnocení), x/xxxx doplněné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx).". Ústavní xxxx vzal x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoviska xxxxxx Vladimíra Xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 13/08, dle xxx "xxxxx xx zdůraznění, xx xxx ostatně Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx (94) 12 xx xxx 13.10.1994], xx xxxx "řádné xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx kontextu xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vystavováni xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) x postupnému xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx postavení x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; důstojnosti soudců xxxxxxxx, aby xxxx xxxx, xx xxxx x exekutivou xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pocitu xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x naději, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx.".
27. X nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) se Xxxxxxx xxxx přihlásil x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx právním. I x tomto souzeném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxXxx.
28. Xxxxx xx. III. xxxxxx I. věty xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx amerických ze 17. xxxx 1787 "Xxxxxx Nejvyššího soudu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, chovají-li xx xxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxx trvání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".
29. X xxxxxx ze xxx 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve srovnání x platy státních xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx s jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx co xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platů všech, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x politický xxx, který xxxx xxxxx v ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hranice xx xxxxxxxxx, xxx kterého "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx libovolně nestejně, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx xxxxx".
30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x z četnosti xxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je patrné, xx xxxxxxxxxx platy x na xxxxxx xx platů ostatních "xxxxxxxxxx xxxxx" po xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x proporční, xxx xxxx cílený xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx odstranila xx xxxxxxx úhlu xxxx zákonodárné x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx nivelizace xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonitě x x sestupu xxxxxxxxxxxx xxxxx uvnitř středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx degradaci xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povoláním x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společenské prestiže.
31. "Xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx, myslím, dokazovať. Xxxx xxxxxxxxx venuje xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx starostlivosti, xx xx xxx xx xxxx' rokou postihnuté xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx prevrate xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činitelia, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musia xxx' xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostriedkami. Ale xx slovensky povedané: xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnomerne xxx xx sudcom xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx," xxxxxx v x. 1933 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx československý xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Haagu, Xxxxxxxx Xxxxxx (1875-1952) (srov. X. Fajnor, Xxxxxxx xxxxxxxxx. Právný xxxxx x. 11/1933, xxx. 361). Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx opomíjet xxx aspekty právně xxxxxx.
32. V xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/10 xx xxx 27.5.2010 (xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx.: "xxxxxx xxxxxx xxx trval xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vnímání xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx hlavách xxxxxx. Xxxxx přežívá xxxxxx xxxxxx nikoli jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx jako státního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vůči xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x státem xxxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx ... xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxx".".
33. Xxxxxxx xxxx pak xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dle §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxx ustanovení xxxx xxxx 30. xxxx 2010.
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 269/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.9.2010.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
* xxxx. xxx.: Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, xxx. 191, xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.