Právní předpis byl sestaven k datu 01.05.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.09.2010.
Nález ÚS ze dne 7.9.2010 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §3 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění zákona č. 418/2009 Sb., pokud se týká soudce
269/2010 Sb.
269
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 7. xxxx 2010 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 418/2009 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx článku I xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §3 odst. 4 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx, xx ruší xxxx 30. září 2010.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 5. xxxxxx 2010 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxx "§3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, článku I. zákona x. 418/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x změně x xxxxxxxx xxxxxx x. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx.". X xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x návrh xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 48/2002 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xx před ním xxx sp. zn. 33 X 18/2010 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx částky 2 596 Xx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx xxxx ve xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též jen "zákon č. 236/1995 Sb."). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx taková, že xx leden 2010 xx nebyl vyplacen xxxx plat, xx xxxx xx měl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku X zákona x. 418/2009 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo k xxxx, že výše xxxxx xxxxxx x xxxxxx od 1.1.2010 xx 31.12.2010 činí 96 % platu xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. x xxxxx čl. XLVIII xxxxxx č. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx toho došlo x tomu, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx 2010 x 4 %. Xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x článku I. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, která v xxxxxxxx důsledku xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx 1.1.2010 do 31.12.2010 x která xxxx xxx xxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx, jsou v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 x xxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též jen "zákon o Ústavním soudu") návrh na xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkající se xxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxx, předestřel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxx splněny xxxxxxxxxxx pro vyhlášení xxxxx legislativní nouze xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx x §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxx řád"). Popsal xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.9.2009 x. 1&xxxx;231, rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 58 xx dne 21.9.2009 a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - xx xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dle §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spočívající xxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxxx částka xxxxxxxxxxx 0,008 % xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxx dle jeho xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" hrozící xxxxxxxxxxx xxxxx.
5. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel připomenul xxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15.9.1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.*), Xx. XX 18/99 xx dne 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), Xx. XX 16/2000 xx xxx 3.7.2000 (N 105/19 XxXX 23; 321/2000 Sb.), Xx. XX 11/02 xx dne 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), Xx. XX 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.), Pl. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), Pl. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), xxxxx x x xxxx xxxxxxx podstatné xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Navrhovatel x xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxx pro konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx původnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx platu nedošlo, xxxx xxxxxx stav, xx xxxxxxx skupinou xxxx, xxxxxxx platy xxxx hrazeny ze xxxxxxxx rozpočtu, x xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxx xx 1. ledna 2010, xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. a xxxxxx xxxxxxxx. Snížení xxxxx x takto omezené xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxx dále xx xx, že finanční xxxxxx xxxxxxxx stránky xxxxxxxx rozpočtu xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x 4 % xx xxx 2010 za xxxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxx, vybočuje x xxxxx mimořádných x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímaných x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx platových xxxxxx soudců xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odnímáním xxx. xxxxxxx xxxxx již xx xxxx 1997, xx zmrazování xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přistupuje xx roku 2002. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxx soudců. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x. 2002 x xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 2011 xx xxxxxxxx.
7. X rámci xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nestejných xxxxxxxxxx kategorií xx xxxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx za xxxxxxxx, xx xxxxx xx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dojít xxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. X toho xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx soudců xx xxxxxxxxx v žádném xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxx xxxx xxxxxx xxx tehdy, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, že ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jsou x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, případně s čl. 2 xxxx. 1 x xxxx s čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 18. srpna 2010 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx učiněný xxxxxxxxx xxxxxx úpravou je xxxxxxxxxxx x vede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
10. V xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká sněmovna") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx"), aby xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx sdělila, xx xxxxx xxxxxx posléze xxxxxxxxx xxx číslem 418/2009 Sb. xxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxx 21. xxxx 2009 jako xxxxxxxx xxxx 920. Předseda xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx k projednání xxxxxx uvedeného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx předložený návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x. 58 ze xxx 21. xxxx 2009 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx 21. září 2009 xx 30. xxxx 2009. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x. 59 xx xxx 21. xxxx 2009, xxxxxx rozhodl, xx xxxxxxxx xxxx 920 xxxx podle §99 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 920 xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx a stanovil xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx usnesení xx 23. xxxx 2009 xx 24 xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 920 xxx 23. xxxx 2009, doporučil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx do 25. xxxx 2009 xx 16:00 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x obecné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx část x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §99 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pořadu 63. xxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx v hlasování xxxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 920, xxxx ze 191 přítomného xxxxxxxx xxxx 182 xxxxxxxx xxx, nikdo xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxx §99 odst. 5 jednacího řádu x hlasování xxxxxxxx x. 8 xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx 920 nadále xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx 155 xxxxxxxxxx poslanců xxxx 140 pro x 1 proti. X xxxxxxxxx se xxxxxx stanovisko, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxx projednala xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx za dodržení xxxxxxxxx podmínek. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 920 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x právnímu xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx Xxxxx republika xxxxxx. Xxxxxxxx unie ponechává xxxxxx xxxxx soudců xxxxxxx právní úpravě. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx 920 xxxxxxxxx bez připomínek. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 920 xxxxxxxx X. Xxxxxxx x X. Liška xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx čtení xxxxxxxxxx xxxxx 920 byl xxxxx zákona xxxxxxxx 182 hlasy pro, xxxxx 2 xxxxx, xx 188 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 64. xxxxxx xxxx, co Senát xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx netýkaly napadených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xx 142 xxxxx xxx, 3 xxxxx xxxxx, xx 161 xxxxxxxxxx poslanců. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13. listopadu 2009 x xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 418/2009 Sb. Xxxxxxx xx vyjádřeno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xx schválení v Xxxxxxxxxx sněmovně xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx dne 25. xxxx 2009, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx č. 173, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 172, xxx byl xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2010. Xxxxxxx tisk x. 173 xxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx byl výborem xxxxxxxxx, a xx xxxxxx pro hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx popisuje xxxxxx jednání xx xxxxxxxx s tím, xx ve výboru xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudců xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxx xxxx České republiky x xxxxxx zástupců Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx členům xxxxxx, xxx xxxxx x vynětí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx snížení xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x po xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx postoupené x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x byla zachována xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, xxx x xxxxxxxxxxx x naléhavou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 4% xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx v roce 2010 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx dne 5. xxxxx 2009 x xx xxxx xxxxxxxx x. 221 xxxxxxxxx Xxxxxx projednávaný návrh xxxxxx schválit xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 x xx rozpravě xxxxxx xxxxxxxx x. 290, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ústavně-právní xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 65 a nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2009 setrvala xx xxxx návrhu x xxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod xxxxxx 418/2009 Sb. Pokud xxx x xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx být návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx změnu xxx xxxxxxxx nemohl xxxx v úvahu. Xxxxxxx xx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ta xx xxx xxxxxx Xxxxxx váže xxxxx x xxxxxxx de xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995, xx xxxxx zákona x. 418/2009 Xx., xxx: "Xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, představitele, soudce x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. XLVIII xxxxxx č. 261/2007 Xx.".
Xxxxxxxx článek I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:
"X §3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx č. 309/2002 Xx., xxxxxx č. 427/2003 Xx., xxxxxx x. 626/2004 Sb. x xxxxxx x. 261/2007 Sb., xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:
"(4) Xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx 2010 činí xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx podle tohoto xxxxxx x xxxxx čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx.".".
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
14. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx být při xxxxxx věci použito, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx oprávnění xx xxxx konkretizováno x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, dle xxxxx xxxx soud x Ústavního xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu je xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x tom xxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xx zrušení, xxxx xxx navrhovatelem přímo xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx sporu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naplněnou, xxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 2&xxxx;596 Xx, tedy xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx snížení xxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
15. V xxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx přijat a xxxxx v mezích Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxx x projednání xxxxxx xxxxxx, posléze xxxxxxxxx xxx č. 418/2009 Sb., xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx, xx x Senátu návrh xxxxxx xxxxx projednáván xx zkráceném jednání x Xxxxx xx xxxxxxx zkráceného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxx xx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 7/03 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxx, xx "xxxx-xx úprava legislativního xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ústavního principu, x její xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to ve xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx se xxx Xxxxxxx soud xxxxx i x xxxxxxx nálezech, xxxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.).
17. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx legislativní nouze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářské škody x návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxx, xxx xxxxx hospodářské xxxxx, xxxx rozhodováním x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §99 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, do xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx škodu, xxxxxx obsahovat.
18. X xxxxxxxxxx věci xxxxx přehlédnout, xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx výrazná xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx během xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x že x při xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení x při xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx výrazná xxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx tak Xxxxxxx soud, xxxx xx zřeteli i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, že "xxxxx xxxxxx projednala xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
19. Návrh je, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), na nějž xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx problematiky xxxxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.). Jelikož xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx řízení je xxxx judikatura Ústavního xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
21. Xxx xxxxx xxxxx judikatury xxxx základním východiskem xxxx vyslovené x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08: "xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx nikoliv k xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxxxx, nýbrž x byť x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx platí, xxxxx by se xxxxxxx, xx takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" státu. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 34/04.". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 8 citovaného xxxxxx xxx: "K xxxxxx ústavnosti následného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudců, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonný xxxxx, xxx vyvodit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platných xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx spadá xx rámce vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx,
- xxxxx do materiálního xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx situací státu, xxxxxxx i xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx pak státní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 odst. 2 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx justice xxxxxxx xx xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx zajištění xxxx x svobod jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx moci. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx (mezi xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), dále xxxxxxxx organizační x xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx reprezentujících zákonodárnou x xxxxxxx výkonnou xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx zákonodárné a xxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska obsahového xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, xx. vyloučením jakýchkoli xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx komplexně zabýval x nálezu sp. xx. Pl. ÚS 7/02 (Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x platové xxxxxxxxx, xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx xxxx důvodů. Xxxxxxxxxxx soudců xx x xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx spjata i x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".
22. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx "moc xxxxxx". Podle čl. 81 Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx komponentů, x xx "xxxxxxxxx, politické x xxxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx nezávislé soudní xxxx", xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx odolným xxxx jakýmkoliv (politickým, xxxxxxxxx, občanským xxxxxx)", xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. ostatně i X. Xxxxx, X. Xxxxx, K. Xxxxx, X. Xxxxxx, Klíč x xxxxxx xxxx. Xxxxx 2006, xxx. 17). Xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jsou nadány xxxxx, xxxxxxxx těch, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx ujali xxxxxxxxxx funkce, xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "soudcovský xxxx" xx "soudcovský xxxx", a xxxxxxx x sám xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve společnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx pohled xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx nejrůznější xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx státu představující xxxxxxxxxx, ústavními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ... Xx se xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx." (xxxx. X. Xxxxxxxx, Najít xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 3/1990, xxx. 121).
24. Garance xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx privilegia, xxx xx prospěch xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx míry oproti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxx" státu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx např. neslučitelnost xxxxxx soudce x xxxxx řadou činností xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx - na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx profesí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudcovská xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x veřejnoprávním xxxxxxxxx, xxxxxxxx samosprávou xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nevztahují xx xx ně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx atd.
25. X přijetí napadených xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jednostranným xxxxxx, xxx audiendi xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - xxx xxxxx x x xxxxxxxxx Senátu - xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx stav xxxxxx xxx soukromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx profese, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx snížit. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxx, xx napříště xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xx měl opatřit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jež xx se xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
26. Ústavní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx navrhovateli x xxx, xx "xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx skupiny osob xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx úspora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx situace xxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxxx tentokrát x xxxxx, xx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx velmi xxxxxxx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Formánkové x xxxxxx sp. xx Xx. XX 13/08, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx následující pasáž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Elišky Wagnerové x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 13/08: "Xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zdá xx xx, že v xxxxxxxxxx letech xxx xxxxxxxxxx profesní xxxxxxx - xxxxxx, mající xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx plní, se xxxxx xxxxxxx rukojmím xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx populistických xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx naznačeno, nemají xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx (úřednická) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx odměňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, že xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx soudců, xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxx, xxx' xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), x/xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx).". Ústavní xxxx xxxx x xxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoviska xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 13/08, dle níž "xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx již xxxxxxx Xxxxxxx xxxx taktéž xxxxxxxxx zmínil [x xx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx (94) 12 xx xxx 13.10.1994], xx xxxx "řádné xxxxxxxx xxxxxxxx" xx řadí x "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx a pracovní xxxxxxxx". Xxxxxxx důstojnosti xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx kontextu xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx postavení x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; důstojnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx, co xxxx x exekutivou xxxxxxxx (xxx je xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxx), x poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahanbení, xx v roli xxxxxxxxxx museli xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx Ústavní xxxx.".
27. X nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx přihlásil x xxxxxxx dějepisu xxxxxxxx, právní xxxx xxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxx pomocným xxxxx xxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lze snést xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxXxx.
28. Xxxxx xx. XXX. xxxxxx I. věty xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 17. xxxx 1787 "Xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x nižších xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, chovají-li xx xxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nesmí xxx během xxxxxx xxxxxx xxxxxx snížena.".
29. X xxxxxx xx xxx 11.6.2003 xx. xx. Xx. ÚS 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx intencích konstatoval, xx "... xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx smyslu mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx xx xxx vládní xxxxxxxx xxxx. xxxxx, že xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx akceptovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svrchu xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněného xxxxxxx platů xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kategorie xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxx, který nemá xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nalézá x xxxxxxxxxxx smyslu xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx kterého "xxxxxx nesmí být xxxxxxxxxx libovolně xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx být upravováno xxxxxxxxx stejně". Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nivelizaci xx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxx interpretovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šancí".
30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x z xxxxxxxx xxxx xxxxx zmiňované xxxxxxxxxx xx patrné, xx soudcovské xxxxx x na rozdíl xx platů ostatních "xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx k xxx xx pak již xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx xx xxxxx cestou odstranila xx xxxxxxx úhlu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "chyba" při xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxxxx 90. xxx 20. století. Xxxxxx xxxxxxxxxx pak xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x umenšování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prestiže.
31. "Xx xx xxxx xxxxxxxxx x krízi, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx republika venuje xxxxxx súdnictvu xxx xxxx starostlivosti, xx xx ono už xxxx' xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx prevrate xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činitelia, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx' xxxxxxxxxx x upevňované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ale xx slovensky xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx so sudcom xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx," napsal v x. 1933 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx Československé republiky, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poválečný xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx (1875-1952) (xxxx. X. Xxxxxx, Reforma xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x. 11/1933, xxx. 361). Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx opomíjet xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
32. X usnesení xx. xx. Xx. XX 13/10 ze xxx 27.5.2010 (xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx.: "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx strany, xxx x justice xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx způsob vnímání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hlavách dodnes. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vůči xxxxx, xx státu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ... xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxx".".
33. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx souzené xxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxx xxxxxxx xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 30. xxxx 2010.
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 269/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.9.2010.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 15, xxxxx č. 125, xxx. 191, xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.