Právní předpis byl sestaven k datu 16.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.09.2010.
Nález ÚS ze dne 7.9.2010 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §3 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění zákona č. 418/2009 Sb., pokud se týká soudce
269/2010 Sb.
269
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 7. září 2010 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Ivany Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Muchy, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Výborného, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx, xx xxxxx jedná JUDr. Xxxxx Chlupová, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx článku I xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx ruší xxxx 30. xxxx 2010.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 5. xxxxxx 2010 doručen návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na xxxxxxx "§3 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, článku I. xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x změně a xxxxxxxx zákona x. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx.". X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x návrh xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x návrhu xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx uvedl, že xx xxxx xxx xxx sp. xx. 33 X 18/2010 xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Městskému xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx částky 2&xxxx;596 Xx. Po xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx xxxx ve smyslu §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon č. 236/1995 Sb."). Žalobní tvrzení xxxx taková, xx xx xxxxx 2010 xx xxxxx vyplacen xxxx plat, na xxxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku X zákona x. 418/2009 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010 xxxx 96 % platu xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. x xxxxx čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. X xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx pro xxx 2010 o 4 %. Xxx xxxxxx xxxx, xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x článku I. návrhu, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") k xxxxxx, xx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, která v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx snížení platu xx 1.1.2010 xx 31.12.2010 x která xxxx xxx xxx xxxxxx tohoto sporu xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 x xxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx předně xxxxxx xxxxxxx týkající se xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx obecnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx argumentaci xxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx věci, předestřel xxxxxxxxxxx argumentaci x xxxxxx vývoj platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
4. Navrhovatel xxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §99 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "xxxxxxx xxx"). Popsal xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x parafrázoval xxxxx usnesení vlády Xxxxx republiky ze xxx 21.9.2009 x. 1&xxxx;231, rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 58 xx xxx 21.9.2009 a obsah xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, který byl xxxxxxx xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Dovodil - xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §99 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx ekonomické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxxx částka xxxxxxxxxxx 0,008 % xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xxx jeho xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k obejití xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx úspora xxxxxx xx státním xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx malém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" hrozící hospodářské xxxxx.
5. X xxxxx xxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/99 ze xxx 15.9.1999 (N 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.*), Xx. XX 18/99 xx dne 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), Pl. XX 16/2000 ze xxx 3.7.2000 (X 105/19 SbNU 23; 321/2000 Sb.), Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), Xx. ÚS 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.), Pl. XX 34/04 ze xxx 14.7.2005 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), Xx. ÚS 43/04 ze dne 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), xxxxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věty v xxxxxx nálezech xxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx platy jsou xxxxxxx x veřejných xxxxxx, x žádnému xxxxxxx platu xxxxxxx, xxxx nastal xxxx, xx jedinou xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx platy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx od 1. ledna 2010, xxxx xxxxxxx činitelé xxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x takto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxx dále xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx výdajové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x 4 % xx xxx 2010 za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxxxx x rámce xxxxxxxxxxx x zcela výjimečných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx platových xxxxxx soudců xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odnímáním xxx. xxxxxxx xxxxx již xx xxxx 1997, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pravidelně xxxxxxxxxx xx xxxx 2002. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx akcentuje Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx typu xxxx. rozsáhlých xxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výjimečné xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrekapituloval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x. 2002 x xxxxxxxxxx, xx již xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx od xxxx 2011 do xxxxxxxx.
7. V rámci xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelegitimním. Xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxx soudců xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx dojde xx xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx nedojde ke xxxxxxx průměrné nominální xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. X xxxx xxxxxxx, xx platové xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x žádném xxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx svázány x xxxxxxx průměrných xxxx x nepodnikatelské xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxx xxxx xxxxxx jen xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx řešení xxxxx použita, xxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 x dále s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
9. Xxxxxxx došlým Xxxxxxxxx xxxxx xxx 18. srpna 2010 xxxxxxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že zásah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a vede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
II.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
10. V xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx xx x návrhu xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Miloslava Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx posléze xxxxxxxxx pod xxxxxx 418/2009 Sb. byl xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21. xxxx 2009 xxxx xxxxxxxx xxxx 920. Předseda xxxxx současně xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlásil x xxxxxxx x §99 xxxx. 1 jednacího xxxx xxxx legislativní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx vyhlásil rozhodnutím x. 58 ze xxx 21. září 2009 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx 21. xxxx 2009 xx 30. xxxx 2009. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx legislativní nouze xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx rozhodnutí x. 59 xx xxx 21. xxxx 2009, xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx 920 xxxx xxxxx §99 xxxx. 2 jednacího xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx tisk 920 xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx a stanovil xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 23. xxxx 2009 xx 24 xxxxx. Rozpočtový výbor xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 920 dne 23. xxxx 2009, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx 25. xxxx 2009 do 16:00 hodin projednala, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x neprojednávala xxxxxx xxxx část x xxxxxxxx podrobné. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx §99 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 63. xxxxxx 5. volebního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisku 920, když xx 191 xxxxxxxxxx poslance xxxx 182 poslanců xxx, xxxxx proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §99 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 8 xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx 920 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx 155 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 140 xxx x 1 xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna předložený xxxxx xxxxxx projednala xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Vláda x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 920 uvedla, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx republika xxxxxx. Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx doporučil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx 920 xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 920 xxxxxxxx X. Xxxxxxx x O. Liška xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx xx netýkal xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx čtení xxxxxxxxxx xxxxx 920 xxx xxxxx xxxxxx schválen 182 xxxxx xxx, xxxxx 2 xxxxx, xx 188 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxx 64. schůzi xxxx, xx Senát xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxxx xx xxxxx, xx kterém byl xxxxxxxxx Xxxxxx, a xx 142 hlasy xxx, 3 hlasy xxxxx, xx 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 13. xxxxxxxxx 2009 x zákon byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Xxxxxxx xx vyjádřeno xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysla Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 25. xxxx 2009, kde xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 173, x xx xxxxxxxx xx senátním xxxxxx č. 172, xxx xxx návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2010. Xxxxxxx tisk x. 173 xxx xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x tím, xx ve výboru xxxxxxx-xxxxxxx proběhla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx zástupců Xxxxxxxxxx unie Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx snížení xxxxx. K těmto xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx předkladatele, x po rozpravě xxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx nebylo do xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předložená xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, xxx x souvislosti x naléhavou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 4% xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x roce 2010 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx sféru. Pozměňovacími xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona projednal xx své schůzi xxxxxx dne 5. xxxxx 2009 x xx svém xxxxxxxx x. 221 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx své 12. xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 x xx rozpravě xxxxxx xxxxxxxx x. 290, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, uvedených x xxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx z 65 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 65 a nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2009 setrvala xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx číslem 418/2009 Sb. Xxxxx jde x námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx být xxxxx xxxxxx projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona v Xxxxxx. Senát xx xxxx xxxxxxxxx dodává, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dojde x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu, x tuto xxxxx xxx následně xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxx se, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx x doplnění xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx části argumentace xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx názoru Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx ferenda.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 236/1995, xx xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxx: "Xx 1. xxxxx xx 31. prosince 2010 xxxx plat xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. XLVIII zákona x. 261/2007 Xx.".
Xxxxxxxx článek I části xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech státních xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:
"V §3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxx x. 425/2002 Sb., xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 427/2003 Sb., xxxxxx x. 626/2004 Sb. x zákona č. 261/2007 Xx., xx xxxxxxxx odstavec 4, xxxxx xxx:
"(4) Xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx plat xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, soudce x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x podle čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx.".".
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
14. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxx konkretizováno x §64 odst. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx může xxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx dikce čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. zákon xxxx xxxx ustanovení, xxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx 2&xxxx;596 Kč, xxxx xxxxxxx mezi platem, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platu.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
15. X xxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx zákona xx xxxx části Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xxx napadený xxxxxxx přijat x xxxxx x mezích Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, posléze xxxxxxxxx xxx č. 418/2009 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx vůči xxxxxxx konformitě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ověřil, xx x Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx zkráceného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 7/03 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxx, xx "xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x její xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx nedodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.).
17. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škody x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který má xxxxxx značných xxxxxxxxxxxxx xxxx odvrátit. Xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxx hospodářské xxxxx, xxxx rozhodováním o xxxxxxx x právním xxxxx smyslu, xxx xxxxxxx z xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx má xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx značné xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx analogii x xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, zabránit xx xxxxxxxxx xxxxxxx škodu, xxxxxx obsahovat.
18. X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx menšina, xxxxx xxxxx xx se xxxxx jevit xxxx xxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud, xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stanovisku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx projednala ve xxxxx legislativní nouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
19. Xxxxx je, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx soudcovských platů x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx. Xxxxx starší xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xx xxxx xxxxxxx x tomto xxxxx i ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se problematiky xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.). Xxxxxxx xx evidentní, že xxxxxxxxxx řízení je xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
21. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08: "xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (by) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x byť x xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx to platí, xxxxx xx xx xxxxxxx, že takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx příjmy jiných "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx připomenout závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 34/04.". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx: "X xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxx xxxxx, xxx vyvodit xxxx xxxxxxxx zobecňující teze:
- xxxxxxxxx ústavnosti platných xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx konkrétní období xxxxxxxxxxx roku spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx postavení soudců xx straně xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x principu dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x rozdílný dispoziční xxxxxxx pro zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx svévole zákonodárce, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací státu, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce soudů x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx důvod x xxxxxx, nedotýká-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, např. není-li xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx pramení xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx něž xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárnou x zejména xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxxxxx soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx inkompatibility). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázaností xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zabýval x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 7/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxxxx č. 78; xxxxxxxx pod č. 349/2002 Sb.).
Svévolný xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx materiálního zajištění xxxxxx, v xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti podřadit xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je vyloučit xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" soudců xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".
22. Xxxxx čtvrtá Xxxxxx xxxxxxxx "xxx xxxxxx". Podle čl. 81 Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jménem republiky xxxxxxxxx soudy. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx soudci xxxx xxx výkonu xxx xxxxxx nezávislí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxx omnes xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx nese xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx "xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxx", čili nezávislost xxxxxxxxxxxxxxx x "nezávislost x xxxxxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx soudce, xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx)", xx. nezávislost xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x X. Xxxxx, X. Xxxxx, X. Xxxxx, X. Xxxxxx, Xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx 2006, xxx. 17). Moc xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jsou nadány xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx slibu ujali xxxxxxxxxx funkce, xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "soudcovský xxxx" či "soudcovský xxxx", x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx a mnohdy xxxxxxxx xxx soudy x xxxxxx nejrůznější xxxxxxxxx dopady. Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu představující xxxxxxxxxx, ústavními xxxxxxxx xxxxx vymezenou xxx ... To se xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx justice, především xxx soudců." (xxxx. X. Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, Socialistická xxxxxxxxx č. 3/1990, xxx. 121).
24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx těch, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx byly soudy xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné či xxxxx "xxxxxxxxxxx" státu xxxxxx restriktivně xxxxxxxx. X xxxxxxx garancím xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx řadou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx justice (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx) - svoji xxxxxxxxxx reprezentaci. Soudcovská xxxx České republiky xxxx profesní xxxxxxx x veřejnoprávním xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovského xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx být odborově xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xx ně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stávku xxx.
25. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx jednostranným xxxxxx, xxx audiendi xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - xxx xxxxx x x xxxxxxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx neměla xxx soukromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projevit xxxxx xxxx x xxxxxx xx v xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx profese, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx provedení platových xxxxxxxxx, xxx xx xxxx důsledku vedlo x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xx napříště xxxxxx xxx xxxxxx takto xxxxxxxxxxxx a x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx restrikcím, xx xx xxx opatřit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jež xx xx xxxx xxxx i součástí xxxxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, že "xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx skupiny osob xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx dále nato, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xx xx xxxx situace xxxxx xxxxxxxxxxxx.". Ústavní soud xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že "na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxxx, u xxx xx zákonem xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxx xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx soudkyně Xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn Xx. XX 13/08, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxx nemohl xxxxxxxxxxx následující xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08: "Xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx zmrazení xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx žel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx rukojmím xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, jak xxxxx naznačeno, xxxxxx xxxxx xxxxxx dopad. Xxxxxxxxxx (úřednická) místa xxxxxx xxxxxxxxxx smlčují, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxx, že xxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx, bud' pravidelně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), x/xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx).". Xxxxxxx xxxx vzal v xxxxx x argumentaci x xxxxxxxxx stanoviska xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 13/08, xxx níž "xxxxx za xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zmínil [x xx xxxx vyjádřeno x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx (94) 12 xx xxx 13.10.1994], že xxxx "řádné pracovní xxxxxxxx" xx řadí x "zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a pracovní xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx společenských xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, aby vždy xxxx, co xxxx x exekutivou xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x roli xxxxxxxxxx xxxxxx upínat x xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx.".
27. X nálezu Ústavního xxxxx xx. zn. XX. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) se Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x metodám xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X x tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxx snést xxxxxxxxxxx ze zorného xxxx těchto discipIín.
28. Xxxxx čl. XXX. xxxxxx X. xxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze 17. xxxx 1787 "Xxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx; za xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx.".
29. X xxxxxx xx xxx 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx to xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedeném xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx kategorii) xx xx xxxxxxx výše xxxxx. Usilování o xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx nemá xxxxx v ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nalézá x materiálním xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestejně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx interpretovat xxxx garanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx".
30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x x xxxxxxxx xxxx xxxxx zmiňované xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx platy x xx xxxxxx xx xxxxx ostatních "xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x x následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Opatření xx xxxxxx x nim xx xxx již xxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx se xxxxx cestou xxxxxxxxxx xx zorného úhlu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x minulosti xxxxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx pak xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrstvy, xxxx xxxxxxxx degradaci ve xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx povoláním a x umenšování xxxx xxxxxxxx společenské xxxxxxxx.
31. "Xx xx xxxx xxxxxxxxx x krízi, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx už xxxx' xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx' xxxxxxxxxx a upevňované xxxxxxxx prostriedkami. Xxx xx slovensky xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnomerne xxx so xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx," napsal v x. 1933 tehdejší xxxxx prezident Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxxx občanského xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poválečný xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u Stálého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx (1875-1952) (srov. X. Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x. 11/1933, str. 361). Xxxxxxx xxxx x tomu arciť xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
32. V xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 13/10 xx xxx 27.5.2010 (xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx.: "příliš xxxxxx xxx trval xxxxxx xxxxx jedné xxxxxx, xxx x justice xxxx xxxxxx patřila. Xxxxx způsob vnímání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hlavách xxxxxx. Xxxxx přežívá pojetí xxxxxx nikoli jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx x státem xxxxxxxxx tak, jak xxxx momentální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxxxx ... xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx společnosti, xxxxxxx x xxxxxx "nepohody".".
33. Xxxxxxx xxxx pak xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebyly x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx, že xx toto xxxxxxxxxx xxxx dnem 30. xxxx 2010.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 269/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.9.2010.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, xxx. 191, vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.