Právní předpis byl sestaven k datu 09.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.09.2010.
Nález ÚS ze dne 7.9.2010 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §3 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění zákona č. 418/2009 Sb., pokud se týká soudce
269/2010 Sb.
269
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 7. xxxx 2010 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Stanislava Balíka (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Chlupová, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 236/1995 Xx., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 418/2009 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx článku I xxxxxx č. 418/2009 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona x. 418/2009 Xx., xxxxx xx týká xxxxxx, xx ruší xxxx 30. září 2010.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 5. xxxxxx 2010 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na zrušení "§3 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, článku I. xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a zákon x. 201/1997 Xx., x platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx se xxxx soudce.". S xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx před xxx xxx xx. zn. 33 X 18/2010 xxxxxxxxxx žaloba, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Městskému xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;596 Xx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x nárok xx xxxx ve smyslu §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb."). Žalobní xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx 2010 xx xxxxx xxxxxxxx xxxx plat, xx xxxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx provedeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku X xxxxxx x. 418/2009 Sb. Napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, že výše xxxxx soudce x xxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010 činí 96 % xxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb. x xxxxx čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. V xxxxxxxx toho xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx pro rok 2010 o 4 %. Xxx řešení xxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x článku I. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxx vedou xx snížení xxxxx xx 1.1.2010 do 31.12.2010 a xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx sporu xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 x xxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též jen "zákon o Ústavním soudu") návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx argumentaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci x xxxxxx xxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní nouze xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxx"). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x parafrázoval xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky ze xxx 21.9.2009 x. 1&xxxx;231, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 58 ze xxx 21.9.2009 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Dovodil - xx xxxxxx od xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx nenastal xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státu xxx §99 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx snesl ekonomické xxxxxx xxxxxxxxxxx zejména x xxx, xx "xxxxxxxx částka xxxxxxxxxxx 0,008 % xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu", x xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx bylo vyhlášení xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve státním xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx hospodářské xxxxx.
5. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/99 xx dne 15.9.1999 (N 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.*), Xx. ÚS 18/99 xx dne 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), Xx. XX 16/2000 xx xxx 3.7.2000 (X 105/19 XxXX 23; 321/2000 Sb.), Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), Xx. XX 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.), Xx. XX 34/04 ze xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), xxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx nálezech vyslovené.
6. Navrhovatel x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx původnímu záměru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ostatních xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx, xxxx nastal xxxx, xx jedinou xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx ke xxxxxxx platu xx 1. xxxxx 2010, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. x státní xxxxxxxx. Snížení xxxxx x takto omezené xxxxxxx osob hrubě xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxx xxxx na xx, že xxxxxxxx xxxxxx výdajové stránky xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxx zanedbatelná. Xxxxxxx xxxxx soudců x 4 % xx xxx 2010 xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxx postižena xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxxxx x rámce mimořádných x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odnímáním tzv. xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx 1997, xx xxxxxxxxxx růstu xxxxx pravidelně xxxxxxxxxx xx xxxx 2002. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx akcentuje Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx soudců. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platů xxxxxx xx x. 2002 x xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxx 2011 do budoucna.
7. X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelegitimním. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx soudců se xxxxxxx jen xx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxx podle zákona č. 236/1995 Sb. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vakuu, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx bezprostředně svázány x vývojem xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx sféře zaměstnanců x převážné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Aplikace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v navrhovaném xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx řešení xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx spojení s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 x xxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
9. Xxxxxxx došlým Xxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxxx doplnil xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x vede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx a rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
10. X xxxxxxx x §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
11. Poslanecká xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx sdělila, xx xxxxx xxxxxx posléze xxxxxxxxx xxx číslem 418/2009 Sb. xxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny předložen xxxxxx 21. xxxx 2009 xxxx xxxxxxxx xxxx 920. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §99 xxxx. 1 jednacího xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxx, x aby xxxxx ustanovení §99 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx předložený xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xx zkráceném jednání x rámci vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x. 58 ze xxx 21. xxxx 2009 stav xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xx 21. září 2009 xx 30. xxxx 2009. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 59 xx xxx 21. xxxx 2009, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx tisk 920 xxxx podle §99 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 920 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx nepřekročitelnou xxxxx xxx xxxxxxxxxx usnesení xx 23. xxxx 2009 xx 24 xxxxx. Rozpočtový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tisk 920 dne 23. xxxx 2009, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxx xx 25. xxxx 2009 xx 16:00 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx projednala x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx žádnou xxxx xxxx x xxxxxxxx podrobné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §99 xxxx. 4 jednacího xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 63. xxxxxx 5. volebního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2 xxxxxxxxx xxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx sněmovního tisku 920, když xx 191 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 182 poslanců xxx, xxxxx proti. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxx §99 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 8 konstatovala, xx x sněmovního xxxxx 920 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx, když ze 155 přítomných poslanců xxxx 140 pro x 1 xxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednala xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x předloženém xxxxxxxxx xxxxx 920 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxxxxx xxxx ponechává xxxxxx xxxxx soudců xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tisk 920 xxxxxxxxx xxx připomínek. Xx druhém xxxxx xxxxxxxxxx tisku 920 xxxxxxxx B. Sobotka x X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx se netýkal xxxxx soudců. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 920 xxx xxxxx zákona xxxxxxxx 182 xxxxx xxx, xxxxx 2 xxxxx, xx 188 přítomných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxx 64. schůzi xxxx, co Xxxxx xxxxx xxxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx znění, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xx 142 hlasy xxx, 3 hlasy xxxxx, xx 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 13. xxxxxxxxx 2009 x xxxxx byl xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x naším právním xxxxx. Je xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx stanovisko.
12. Xxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx dne 25. xxxx 2009, xxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx x. 173, a xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 172, xxx xxx návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010. Xxxxxxx xxxx x. 173 byl xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx byl výborem xxxxxxxxx, x ve xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudců xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko Soudcovské xxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx členům xxxxxx, xxx xxxxx x vynětí xxxxxx x navrhovaného xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx rozpravě xxxxxxxx x ústavně-právním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vládou, xxxxxxxx xx tom, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx potřebou xxxxxxxxxx úspor xxxxx xx 4% úspoře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx 2010 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx sféru. Pozměňovacími xxxxxx pak xxxx xx výboru reagováno xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a dopravu xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx schůzi xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 x xx xxxx xxxxxxxx x. 221 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx své 12. xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x příloze; jednalo xx x pozměňovací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxx toto xxxxxxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 65 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xx svém xxxxxx x xxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx číslem 418/2009 Sb. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx údajně nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx, x xxxx xxxx xxx návrh xxxxxx projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Senát xx xxxx xxxxxxxxx dodává, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx změnu xxx následně xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx. Xx stanovisku x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx dle názoru Xxxxxx xxxx xxxxx x záměrům xx xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 236/1995, xx xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxx: "Xx 1. ledna xx 31. prosince 2010 xxxx plat xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx podle tohoto xxxxxx x xxxxx čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx.".
Napadený článek I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx:
"X §3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 425/2002 Sb., xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxx x. 626/2004 Sb. x zákona x. 261/2007 Sb., se xxxxxxxx odstavec 4, xxxxx zní:
"(4) Xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, představitele, xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx a xxxxx čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Sb.".".
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
14. Xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxx soud x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx meritorního projednání xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x tom smyslu, xx se xxxx xxxxxx x zákon, xxxxx má být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxxx naplněnou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx posuzovat xxxxxx o xxxxxxxxx 2&xxxx;596 Xx, tedy xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platu.
X.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
15. V rámci xxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byl napadený xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx, stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x projednání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 418/2009 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Poslanecké xxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x Senátu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x Senát xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx navrhovatelovy xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxx, že "xxxx-xx úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nezakládá". Xxxxx xxxxxxx se xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx i x xxxxxxx nálezech, zejména xx. xx. Xx. XX 24/07 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.).
17. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxx poměřovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx značných hospodářských xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx rozhodováním x xxxxxxx x právním xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx x širších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí, xxx xxxxx xxxxx značné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxx, do xxxx míry xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx hrozící xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx obsahovat.
18. X posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx hlasování k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poslanců, xx xx během xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxx by se xxxxx jevit xxxx xxxxxxxx, x že x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx hlasování xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx byla xxx výrazná xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx případě xxx Xxxxxxx soud, maje xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx projednala ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
19. Návrh xx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Svoji starší xxxxxxxxxx shrnul x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), na xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xx xxxx nejnovějším nálezu xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 13/08 (č. 104/2010 Sb.). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rekapitulovat.
21. Xxx xxxxx vývoj xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 13/08: "xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (by) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx soudců, nýbrž x xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu aprobovat. Xxxxxxx xx platí, xxxxx xx se xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjmové poměry xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. K xxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04.". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx: "X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odejmutí xxxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zobecňující xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platných xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců odlišuje, x xxxxx xxxxx x rozdílný dispoziční xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací státu, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxx zohledněna xxxxxxxxx funkce soudů x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx soudní.
Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx soudců xxxx garance spravedlivého, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odčleněným od xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx organizační a xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxxxxx soudnictví od xxxx zákonodárné a xxxx výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska obsahového xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem, xx. vyloučením jakýchkoli xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/02 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, xxxxx č. 78; xxxxxxxx pod č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tom xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxx jejich morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx i x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) do xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx je vyloučit xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" soudců xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxx x xxxxx xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxxx.".
22. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx upravuje "xxx xxxxxx". Xxxxx čl. 81 Xxxxxx soudní xxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx výkonu své xxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
23. Inter omnes xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx "systémové, xxxxxxxxx x institucionální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx", čili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tlakům)", xx. nezávislost xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x X. Xxxxx, X. Xxxxx, X. Xxxxx, X. Meduna, Xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx 2006, xxx. 17). Xxx xxxxxx xxx xxxxx kompetence, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx ujali xxxxxxxxxx funkce, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxx" či "xxxxxxxxxx xxxx", x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti patří x xxxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx pohled je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x soudce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ústavními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ... To se xxxx xxxxxxxxxx x xx společenském postavení xxxxxxxxxx justice, xxxxxxxxx xxx xxxxxx." (xxxx. X. Burešová, Najít xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Socialistická xxxxxxxxx x. 3/1990, xxx. 121).
24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx, x ochraně xxxxxxx xxxx byly xxxxx xxxxxxx. Některé x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx míry xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné či xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx profesí xx xxxxxxxx xxxxx justice (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudcovská xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx komorou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušníky soudcovského xxxxx, je pouhým xxxxxxxxx sdružením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudci xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xx pracovněprávní xxxxxxxx, xxxxx jde xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx atd.
25. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jednostranným xxxxxx, xxx audiendi xxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - xxx xxxxx i x xxxxxxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudci xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx relevantně xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx v xxxxxx platu v xxxxx xxxxxx než xxxxxxx profese, x xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxx zůstali xxxx xxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx povedlo xxxxxxxx xxxxx snížit. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. tíživé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx, aby zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xx se xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy.
26. Xxxxxxx xxxx nemohl než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx "snížení xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx markantní ve xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx dále xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stránky státního xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx, že "xx xxxxxxxxx schodků xxxxxxxxx xxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx platových" (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx Xx. ÚS 13/08, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x odlišného stanoviska xxxxxxxx Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08: "Xxxxxxx platů, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nebylo tedy xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx státních xxxxxxxxxxx. Zdá se xx, že v xxxxxxxxxx xxxxxx žel xxxxxxxxxx profesní skupina - xxxxxx, xxxxxx xxxxx nenahraditelné, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx, které xxxxxxx x funkce, xxxxxx xxxxxx xxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, jak xxxxx naznačeno, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů už xxxxx, xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx pevné xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxx' pravidelně xx opakující xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), x/xxxx xxxxxxxx jednorázovými xxxxxxxx (xxxxxx).". Ústavní xxxx xxxx v xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoviska xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08, xxx xxx "xxxxx za zdůraznění, xx již xxxxxxx Xxxxxxx soud taktéž xxxxxxxxx zmínil [x xx xxxx xxxxxxxxx x doporučení Výboru xxxxxxxx Rady Xxxxxx (94) 12 xx xxx 13.10.1994], xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxx x "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx a odměňování xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx kontextu xxxxxxx i xxx, xx nebudou opakovaně x xxxxxxxxxx vystavováni xxxxxxxxxxxxx xxxxx exekutivy (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - dotud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx společenských xxxxxxxxx; důstojnosti soudců xxxxxxxx, aby xxxx xxxx, xx spor x exekutivou prohrají (xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zastánce), x xxxxxxxx mediálně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x roli xxxxxxxxxx museli xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx soud.".
27. X nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 1/08 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.) se Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x metodám dějepisu xxxxxxxx, xxxxxx vědy xxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx discipIín.
28. Xxxxx xx. III. xxxxxx I. věty xxxxx Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx amerických ze 17. xxxx 1787 "Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, chovají-li xx xxxxx; xx xxxx xxxxxx dostávají xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx během xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".
29. X xxxxxx xx xxx 11.6.2003 sp. xx. Xx. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "... platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli pohyblivým xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx zdají xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx ve srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, lze-li akceptovat xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx co xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) co xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx nemá xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx x materiálním smyslu xxx hranice xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nestejné xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx nivelizaci xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxx garanci stejných xxxxxxxxxxx xxxxx".
30. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx zmiňované xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x na rozdíl xx platů xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhají xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx pak xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x proporční, ale xxxx cílený xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vrátily xx xxxxxxx úrovní, x xxxx aby se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úhlu xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x minulosti xxxxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxx x x sestupu soudcovského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx povoláním x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
31. "Xx xx naše xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx súdnictvu xxx xxxx starostlivosti, že xx xxx už xxxx' xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Bezprostredne xx xxxxxxxx naša xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činitelia, xxxxxxxxx xx samozrejmé, xx xxxxxxxx x nezávislost xxxxxxxxx xxxxx xxx' xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostriedkami. Ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx nenakladá xxxxxxxxxx xxx so sudcom xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx," xxxxxx v x. 1933 tehdejší xxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx Československé xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Stálého xxxxxxxxxxxxx rozhodčího soudu x Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx (1875-1952) (xxxx. X. Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x. 11/1933, xxx. 361). Ústavní soud x xxxx arciť xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx neměl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
32. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/10 xx xxx 27.5.2010 (xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx.: "příliš xxxxxx xxx xxxxx systém xxxxx xxxxx strany, xxx i xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx přežívá v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přežívá xxxxxx xxxxxx nikoli xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vůči xxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx x státem xxxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ... xxxx xxxxx privilegiem, xxxxx xxxxxxxxx předpokladem jejího xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx společnosti, zejména x dobách "xxxxxxxx".".
33. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx podmínky xxx snížení platů xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx tak, xx xx toto ustanovení xxxx dnem 30. xxxx 2010.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 269/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.9.2010.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 15, xxxxx č. 125, xxx. 191, xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.