Právní předpis byl sestaven k datu 28.10.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.09.2010.
Nález ÚS ze dne 7.9.2010 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §3 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění zákona č. 418/2009 Sb., pokud se týká soudce
269/2010 Sb.
269
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7. xxxx 2010 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka (xxxxxx xxxxxxxxx), Františka Xxxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Muchy, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx xxxxx xxxxx JUDr. Xxxxx Chlupová, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 418/2009 Xx., xxxxx se xxxx soudce, a xxxxx xxxxx článku I xxxxxx č. 418/2009 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxx xx týká xxxxxx, xx xxxx xxxx 30. xxxx 2010.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 5. xxxxxx 2010 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxx "§3 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxx xx xxxx soudce, xxxxx xxxxx, článku I. xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud se xxxx soudce.". X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxx xxx xxx sp. zn. 33 X 18/2010 xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Městskému xxxxx x Brně xxxxxxxxx částky 2 596 Xx. Xx právní xxxxxxx xx xxxxx x nárok na xxxx ve xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon č. 236/1995 Sb."). Xxxxxxx tvrzení xxxx xxxxxx, že xx xxxxx 2010 xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, na xxxx by měl xxxxx nebýt snížení xxxxx provedeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X zákona x. 418/2009 Sb. Napadenými xxxxxxxxxxxx došlo x xxxx, xx výše xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010 činí 96 % xxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. x xxxxx čl. XLVIII xxxxxx č. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. X xxxxxxxx toho xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx 2010 x 4 %. Xxx řešení xxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxxxx x článku I. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010 a která xxxx být xxx xxxxxx xxxxxx sporu xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 x xxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx.
3. Navrhovatel x xxxxxx xxxxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx věci, předestřel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx platových xxxxxxxxx xxxx soudcům.
4. Navrhovatel namítal, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx v §99 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxx"). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.9.2009 x. 1&xxxx;231, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 58 ze xxx 21.9.2009 a obsah xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxx pod č. 418/2009 Sb. Xxxxxxx - xx rozdíl xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, pro xxx snesl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že "xxxxxxxx částka xxxxxxxxxxx 0,008 % xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx předpokládaná úspora xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx malém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklad "xxxxxxxxx" xxxxxxx hospodářské xxxxx.
5. X xxxxx xxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připomenul xxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx platů soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 ze xxx 15.9.1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.*), Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), Xx. XX 16/2000 ze xxx 3.7.2000 (X 105/19 XxXX 23; 321/2000 Sb.), Xx. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), Xx. ÚS 9/05 xx dne 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.), Pl. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), Xx. XX 43/04 xx dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), xxxxx x x xxxx pohledu podstatné xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxx pro konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxxxxxx osob, xxxxxxx platy jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedošlo, xxxx xxxxxx stav, xx xxxxxxx skupinou xxxx, xxxxxxx platy xxxx hrazeny ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx došlo ke xxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2010, xxxx xxxxxxx činitelé xxxxxxx v xxxxxx č. 236/1995 Sb. x státní xxxxxxxx. Snížení xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx obzvláště xxxxxxxxx právě xx xxxxxx x soudcům, xxxxxxx xxxx xx xx, xx finanční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu je xx této xxxxxxx xxxxx zanedbatelná. Snížení xxxxx xxxxxx x 4 % xx xxx 2010 xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx postižena xxxxx xxxxx omezená xxxxxxx osob, xxxxxxxx x rámce xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx tíživé situace xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx soudců xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odnímáním xxx. xxxxxxx platů již xx xxxx 1997, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přistupuje xx xxxx 2002. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx následků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. rozsáhlých xxxxxxx x roce 2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výjimečné xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx konečně zrekapituloval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x. 2002 x xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx od roku 2011 do xxxxxxxx.
7. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že úprava xxxxxxxx xxxxxx nestejných xxxxxxxxxx kategorií xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx dojde xx zvýšení průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx nedojde xx xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx soudců xx xxxxxxxxx v žádném xxxxxxxxxxx vakuu, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx svázány x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z veřejných xxxxxx. Xxxxxxxx valorizačního xxxxxxxx xxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxx může xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx části právě xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxx uzavřel, že xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaném xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx použita, xxxx x rozporu x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 x xxxx s čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
9. Xxxxxxx došlým Xxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxx 2010 xxxxxxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxx argumentaci x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx a proporcionality.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
10. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní soud Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Senát"), xxx xx k návrhu xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx 418/2009 Sb. xxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxx 21. xxxx 2009 xxxx sněmovní xxxx 920. Xxxxxxxx xxxxx současně xxxxxx, xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx legislativní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxx x xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, xxx státu xxxxx značné hospodářské xxxxx, a aby xxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byl projednán xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 58 xx xxx 21. září 2009 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx 21. xxxx 2009 xx 30. xxxx 2009. V xxxxxxxxxxx x vyhlášením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x. 59 ze xxx 21. xxxx 2009, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx tisk 920 xxxx xxxxx §99 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx projednán ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 920 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx předložení usnesení xx 23. září 2009 xx 24 xxxxx. Rozpočtový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 920 xxx 23. xxxx 2009, doporučil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx 25. xxxx 2009 do 16:00 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx jej projednala x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx §99 xxxx. 4 jednacího xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx pořadu 63. xxxxxx 5. volebního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx trvání xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 920, xxxx xx 191 přítomného xxxxxxxx xxxx 182 xxxxxxxx xxx, xxxxx proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §99 xxxx. 5 jednacího xxxx x hlasování xxxxxxxx x. 8 konstatovala, xx x xxxxxxxxxx xxxxx 920 nadále xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx, když xx 155 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 140 xxx x 1 xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxx projednala xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Vláda x xxxxxxxxxxx sněmovním xxxxx 920 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a právnímu xxxx České republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravě. Xxxxxxxxxx výbor doporučil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx 920 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx čtení xxxxxxxxxx tisku 920 xxxxxxxx B. Sobotka x O. Liška xxxxxx pozměňovací návrh, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx čtení xxxxxxxxxx xxxxx 920 byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 182 xxxxx pro, xxxxx 2 xxxxx, xx 188 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx na xxx 64. xxxxxx xxxx, xx Xxxxx xxxxx zákona vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx ve znění, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xx 142 xxxxx xxx, 3 xxxxx xxxxx, xx 161 xxxxxxxxxx poslanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 13. xxxxxxxxx 2009 x xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 418/2009 Sb. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysla Xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxx Xxxxxx xxx 25. xxxx 2009, xxx xxx projednáván xxxx xxxxxxx tisk č. 173, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 172, xxx byl xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010. Senátní xxxx x. 173 xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a to xx xxxxxx ústavně-právním, xxxxx xxx výborem xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxx x xxx, xx ve xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudců diskuse, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx x vynětí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx snížení xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x zástupci xxxxxxxxxxxxx, x xx rozpravě xxxxxxxx v xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx většinový xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zachována xxxxxx předložená xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, xxx x xxxxxxxxxxx x naléhavou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 4% xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxx 2010 xxx celou xxxxxxxxxxx sféru. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx výboru reagováno xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 x xx xxxx usnesení x. 221 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx dne 5. xxxxx 2009 x xx xxxxxxxx přijal xxxxxxxx x. 290, xxxxxx vrátil xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, uvedených x příloze; xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxx toto xxxxxxxx z 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 65 a xxxxx xxxxx proti. Poslanecká xxxxxxxx pak 4. xxxxxxxxx 2009 setrvala xx xxxx návrhu x xxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 418/2009 Sb. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, tyto xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Senát xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx v době xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tuto xxxxx xxx následně nemohl xxxx v úvahu. Xxxxxxx se, xx xx plně xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Ve stanovisku x doplnění návrhu Xxxxx poukazoval xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xx dle xxxxxx Xxxxxx váže xxxxx x xxxxxxx de xxxx xxxxxxx.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995, xx xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Sb., xxx: "Xx 1. ledna xx 31. prosince 2010 činí xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, soudce x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx podle tohoto xxxxxx x podle čl. XLVIII zákona x. 261/2007 Xx.".
Xxxxxxxx článek I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:
"X §3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx č. 309/2002 Xx., xxxxxx č. 427/2003 Xx., xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx č. 261/2007 Xx., se xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:
"(4) Xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 činí plat xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx čl. XLVIII xxxxxx č. 261/2007 Xx.".".
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
14. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx oprávnění xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, dle xxxxx může xxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx dikce čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx musí xxxxxx x zákon, xxxxx má být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx jeho ustanovení, xxx je xxxxxxxxxx xx zrušení, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx při řešení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o zaplacení 2&xxxx;596 Xx, xxxx xxxxxxx mezi xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx snížení xxxxx.
X.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
15. V rámci xxxxxx x návrhu xx zrušení zákona xx jeho xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xxx napadený xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx, xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 418/2009 Sb., xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x projednání x Xxxxxx, pak xxxx xxxxxxx konformitě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx zkráceného jednání xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx soud se x ohledem xx xxxxxxx skutečnosti stran xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměřil dále xxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 7/03 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxx, xx "xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx derogační xxxxx, x xx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxx x v xxxxxxx nálezech, zejména xx. zn. Xx. XX 24/07 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.).
17. X xxxx posuzované xxxx xxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škody x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx v právním xxxxx smyslu, ale xxxxxxx z xxxx x xxxxxxx politických xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škody xx xxxxxx §99 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx hrozící značné xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 zákona č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx hrozící xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx.
18. X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx hlasování k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poslanců, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x že x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x při hlasování xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Senátem xxxx xxx xxxxxxx většina xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxx".
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
19. Návrh xx, xxxxx xxx x xxxxxxxx protiústavnost obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, důvodný.
20. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.), na nějž xxxxxxx v xxxxx xxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08 (č. 104/2010 Sb.). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx známa, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
21. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx východiskem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 13/08: "krok xxxxxxxxxxx, jímž (by) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dosažené úrovně xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx principů demokratického xxxxxxxx státu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx platí, xxxxx by xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná restrikce xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 34/04.". Navazující xxxxxxxx pod čarou x. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx: "K xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské nezávislosti,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně jedné x představitelů moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak státní xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců garantovaného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx této podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x obavám, nedotýká-li xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx xxxxxxx xx moc xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx odčleněným od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx (mezi xxx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx organizační x xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx reprezentujících zákonodárnou x xxxxxxx výkonnou xxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx pod č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, resp. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx eventuální xxxxx "penalizace" soudců xx xxxxxx legislativy x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx.".
22. Xxxxx čtvrtá Xxxxxx xxxxxxxx "xxx xxxxxx". Xxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx. Podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxx omnes xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, soudců x xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx komponentů, a xx "xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x institucionální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx", xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x "nezávislost x xxxxxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxx být odolným xxxx xxxxxxxxxx (politickým, xxxxxxxxx, občanským xxxxxx)", xx. nezávislost xxxxxxxxxxx (xxxx. ostatně x X. Xxxxx, X. Xxxxx, X. Xxxxx, X. Xxxxxx, Xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx 2006, xxx. 17). Moc xxxxxx xxx tvoří kompetence, xxxxxx jsou nadány xxxxx, komunita xxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxx ujali xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxx" xx "soudcovský xxxx", a xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X atributům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx administrativy. Xxxxxx pohled xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ústavními principy xxxxx xxxxxxxxx xxx ... To se xxxx xxxxxxxxxx x xx společenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxx justice, xxxxxxxxx xxx xxxxxx." (srov. X. Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 3/1990, xxx. 121).
24. Garance xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx těch, x xxxxxxx jejichž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx míry xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxx "služebníkům" státu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx garancím xxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx řadou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podnikatelských xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx širší xxxxxxx (xxxxxxxx, notáři, xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudcovská xxxx Xxxxx republiky xxxx profesní xxxxxxx x veřejnoprávním subjektem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružující xxxxxxx příslušníky soudcovského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx členstvím. Xxxxxx xxxxxxx xxx odborově xxxxxxxxxxxx, nevztahují xx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.
25. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonem, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx x x xxxxxxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx stav xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudci se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůli a xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx zůstali xxxx xxxx, jimž se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx snížit. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx neměli xxx soudci xxxxx xxxxxxxxxxxx x k xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko reprezentantů xxxxxx moci, xxx xx xx xxxx xxxx x součástí xxxxxxxx zprávy.
26. Ústavní xxxx nemohl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxx skupiny xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx markantní xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stránky státního xxxxxxxx xx xx xxxx situace zcela xxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxx tentokrát x xxxxx, že "na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxx xxxxxxxxx" (srov. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx Xx. XX 13/08, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), x xxx nemohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x odlišného xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 13/08: "Xxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se xx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxx, kterou xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx rukojmím xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxx populistických xxxxxxx, xxxxx xxxx, jak xxxxx naznačeno, xxxxxx xxxxx reálný xxxxx. Xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) místa xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů už xxxxx, xx jejich xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, nemusejí xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, nýbrž i xxxxx, xxx' xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (osobní xxxxxxxxxx), x/xxxx doplněné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx).". Xxxxxxx xxxx vzal v xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoviska xxxxxx Vladimíra Xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08, xxx xxx "xxxxx za xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx zmínil [x xx bylo xxxxxxxxx x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx (94) 12 ze xxx 13.10.1994], xx xxxx "řádné pracovní xxxxxxxx" xx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx lze xx sledovaném xxxxxxxx xxxxxxx i tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vystavováni xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - dotud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx postavení x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx, co xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx), x poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upínat x naději, že xxxxxx Xxxxxxx soud.".
27. X nálezu Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx dějepisu xxxxxxxx, právní xxxx xxxxxxxxxx a právní xxxxxxxxx jako pomocným xxxxx právním. X x tomto souzeném xxxxxxx xxx snést xxxxxxxxxxx ze zorného xxxx xxxxxx xxxxxxXxx.
28. Xxxxx čl. XXX. xxxxxx I. xxxx xxxxx Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx amerických xx 17. xxxx 1787 "Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudů xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx; xx xxxx službu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx termínech xxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx služby snížena.".
29. X nálezu ze xxx 11.6.2003 xx. xx. Pl. ÚS 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx vládní xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx zdají xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx skupinou. Xxxxxx xxxxx, lze-li akceptovat xxxxxxxx principu rovnosti xx svrchu xxxxxxxx xxxxxx co do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx nemá xxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx nesmí být xxxxxxxxxx libovolně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šancí".
30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx zmiňované xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xx rozdíl xx xxxxx ostatních "xxxxxxxxxx státu" po xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx zamýšlenou xxxxxxxxxxxx podléhají xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxxx x nim xx xxx xxx xxxxxx xxxx mimořádná x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "chyba" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x umenšování jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
31. "Xx xx naše xxxxxxxxx v krízi, xxxxxxx, myslím, xxxxxxxxx. Xxxx republika xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx starostlivosti, xx xx xxx xx xxxx' xxxxx postihnuté xxxxxx xxxxxx. Bezprostredne xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x nezávislost xxxxxxxxx xxxxx byt' xxxxxxxxxx x upevňované xxxxxxxx prostriedkami. Xxx xx xxxxxxxxx povedané: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx sudcom xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx," xxxxxx x x. 1933 tehdejší xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ministr spravedlnosti x poválečný československý xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx (1875-1952) (xxxx. X. Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x. 11/1933, str. 361). Ústavní xxxx x tomu xxxxx xxxxxx, xx zákonodárce xx neměl x xxxxxxxxx xxxxxxx opomíjet xxx aspekty xxxxxx xxxxxx.
32. X usnesení xx. xx. Xx. XX 13/10 xx xxx 27.5.2010 (xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx.: "příliš xxxxxx xxx trval xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hlavách xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nikoli xxxx xxxxxxxxxxxxx soudní moci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vůči xxxxx, xx státu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxxxx ... není xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx společnosti, zejména x xxxxxx "nepohody".".
33. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx uvedených xxxxxx dospěl x xxxxxx, že podmínky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx souzené xxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx judikatury dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx spojení s čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxx xxxxxxx xxx §70 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx tak, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 30. xxxx 2010.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 269/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.9.2010.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 15, xxxxx č. 125, xxx. 191, vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.