Plné znění - 57/2007 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 16. xxxxx 2007 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická o xxxxxx skupiny 29 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 589/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 x ustanovení §15 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx znějící "; xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx" zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušují xxxx 31.12.2007.

X témuž xxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 532/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 589/2004 Xx., x úhradách xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx lékařské účely, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 4. xxxxxxxx 2005 xxxxxxx návrh skupiny 29 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z komunitárního xxxxx x z čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx léčivých přípravků x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxx xxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x jinou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx x xxxx oblasti.

2. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úhrada xxxxxxxxx xxxxx xxxx součást xxxxxxx zdravotní xxxx. Xxx xx xxxxxxx x xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále též "zákon o veřejném zdravotním pojištění").

3. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přípravky x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx lékařské xxxxx (x xxxxxx textu xxxx jen jako "xxxxxx") xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx látky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxx (příloha č. 2) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X každé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v příloze xxxx existovat alespoň xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx potravina xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely, xxxxx je xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx podávají držitelé xxxxxxxxxx o registraci xxxxxx vydaného Xxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxx xxxxx zákona č. 79/1997 Sb., x xxxxxxxx x o změnách x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů. O xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské účely, xxxxx x o xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxx-xx Xxxxxx úřad xxx kontrolu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovilo x souladu se xxxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx cenu x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvo x xxxxxxx léčiva xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxx xxxxx reflektovat, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazená x výši xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx látek. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx ministerstvu, xxxxx xx xxxxxxxxx kategorizační xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výši xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxxx odbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komisi. Před xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx prostoru. Výsledný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx radě xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxx xxxx hrazených xxxxx je tak xxxxxxxx x xxxx xxxxxx léčivých xxxxx xxxxxxxxx x legislativním xxxxxxx. Xxxxx držitele xxxxxxxxxx léčiva x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx osob xx tomto xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xx. Obdobné xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxx obsahu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění navíc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ověřitelných xxxxxxxxxx. Vyhláška xxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesními xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxx xxxxx není xxxxx xx xxxxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx léčiv x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx objektivních xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxx fakt xxxx xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxx xx systému zdravotního xxxxxxxxx začleňována x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx seznamu xxxxxxxx přípravků a xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx účely, které xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx řízením. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx je sice xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxx, xxxxx nemá ani xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

8. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Evropské xxxx Xxxxxxxx Rady č. 89/105/EHS x průhlednosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx xxx "směrnice"). Xxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx veškerá xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx sortimentu léčiv xxxxxxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx 6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx x ověřitelných xxxxxxxx, včetně, xx-xx xx nezbytné, znaleckých xxxxxxx xxxx doporučení, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx být x xxxxxxxx případech xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx článek 6 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxx léčiva xx systému veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx praktický xxxxxx, xxxxx nedojde xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx xxxxxx 6 je xxxxx aplikovat nejen xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konkrétní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Navrhovatelé xxxx xx to, že xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Evropské unii xxx 1.5.2004 xxxxx x začlenění xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx. Xx xx přímý xxxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pořádek. Xxxx součást tvoří xxxx i normy xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxx přednosti x xxxxxxxxx řádně implementovat xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx respektování xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx komunitárního xxxxx, x který je x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxxxx evropského xxxxx představuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxxx, bez xxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelé doplňují, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx upřeno právo xxxxxxx xx xxxxx xxxx "x nezávislého x nestranného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx", xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx ochranu podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejnému ochránci xxxx.

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obsahu návrhu xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxxx zákonem x. 438/2004 Xx. (xxxxxx xx mění zákon č. 551/1991 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 280/1992 Sb., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, podnikových x xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 592/1992 Sb., x pojistném na xxxxxxxxx zdravotní pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění a x změně a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. srpna 2004, x xxxxxxx x. 123/2005 Xx., (xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx xxxxx účinnosti xxx 30. března 2005. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Směrnice Rady 89/105/EHS do zákona o veřejném zdravotním pojištění xxx, xx xxxx §15 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o vyřazení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx léčiva xx xxx zajištěnu xxxxxx xxxxxxx u "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu". Xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxxxx xx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx postup xxx případy rozhodování x nezapsání xxxxxx xx seznam xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zvláštní lékařské xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx není. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x principem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Senát xxxxxxx připomněl, xx xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 438/2004 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, projednal Senát xxx 20.5.2004 x xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xx považoval za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xx xx xx mysli čl. 31 Listiny. Xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx návrh xxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx jsou xx, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x komunitárním xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx x právem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přednostní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek, x xxxxx se xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxxxx; xxxxx by xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx zákony xx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx. Ochrana práv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx ustanovení zákona o veřejném zdravotním pojištění x čl. 36 odst. 1 Listiny ponechává Xxxxx xx úvaze Xxxxxxxxx xxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Milady Xxxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proces xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx vyhlášek. Xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx místa. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx projednáván legislativní xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx vnitřními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxx x. 3/1992 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxx x. 12/2003 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx x. 6/2004 o xxxxxxx a jednacím xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Transparentnost, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx členy xxxxxxx x odvolává xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx uvedeni xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Jana Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pojišťoven, Státního xxxxxx xxx kontrolu xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx komise xxx xxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řídí xx xxxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx objektivity x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů a xxxxxx x xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o veřejném zdravotním pojištění. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx x "rozhodnutí o xxxx", xxx tím xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx spojili xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxxxx xxxx léčiv xxx neukládá xxxxxxxxxx x xx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx směrnice jsou xxxxx provedeny xxxxx x xxxxx.

16. Námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx léčiva x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx obecné xxxxxxxxxxxx. Xx za xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx námitky xx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva stanoveného xxxxxxx xxxxxxxxx", přičemž xxxxxxxxxxxx "xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx". Ministerstvo xxxx xxxxxxxx, xx léčivo xxxx být uvedeno xx trh xxx xxxxxx xx xx, xxx je či xxxx alespoň částečně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění, x proces xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx podstupovat. Xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx neopodstatněný x xxxx xxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Veřejný xxxxxxxx xxxx x xxxxxx soudce zpravodaje xxxxxxxx xx xxx 29.7.2005 xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x posuzovaném xxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxx, xxxxx snahou získat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hrazených x prostředků veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxx dotčené xxxxxxxxx. Xxxxxxx v této xxxx ještě Xxxxxx xxxxxxxxx komoru, Xxxxxx xxxxxxxxxxx komoru, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu Xxxxx xxxxxxxxx x Svaz xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxxxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojišťovnu, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx pojišťovnu XXXXX-XXXXXXX x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra Xxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxx komora xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x x xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx. Považuje xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx cen léčiv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx něm xxxxxxx mají; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, vědecké xxxxxxxxx x výrobce xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ovšem ta xxxxxx xxx šest xxxxxx svolána, x xxx xxxxxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx konzultována. Xxxxx xxxxxxxx komora potvrzuje xxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxxx. Xx stávající xxxxxxx může docházet x poškozování práv xxxxxxx léčiv x xxxxxxxxx pacientů. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zmocňovací xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektivně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx jsou x tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx svých xxxx domáhat x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Stávající právní xxxxxx xxxxxx cen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla Xxxxxx republikou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy včleňování xxxxx mezi xx, xxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx to xxxxxx xxxx, že xx stanovení výše xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx administrativní xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx doprodávat xxxxx xxxxxx potom léčiva xx xxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxx, deklarovaná xxxx xxxx xxxxxxx, pojišťovny xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny. Xxxx Česká lékárnická xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx kategorizační xxxxxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxx. Má xxxxxxxxx xxxxxxx poradního xxxxxx x x xxxxxxxxx xx již xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podoby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx velmi krátkých xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Lhůty xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x účinností příslušné xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vyžadovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x době xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x její xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna Xxxxx republiky připravuje xxx. xxxxxxxx, přičemž xx x této xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx pochopí, xxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášky, xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxxxx pak zatěžují xxxxxxxx a xxxxx x hospodářským xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx lékárnická xxxxxx xx uvítala xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx garantovaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, lékárníků x xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxx x diskusi, xxxxx proběhla v xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxx odlišná xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zpravodaj xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx fakult x Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx tuto xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx rozdělit xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nelze vyloučit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xx rovině, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx případy xxxxx xxxxxxxxxxx komunitárního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednoznačné xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti, x případy xxxxx xxxxxxxxxxx, které abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx, xx x když x xxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxx předpis rušit. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx sám xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx.

22. Ustanovení §15 xxxx. 10 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoví vyhláškou

23. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 poslední xxxx xx středníkem zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

"xxxx xxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx právní předpis".

24. Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 532/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxx x potravin xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 37/2006 Xx., vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 368/2006 Xx., vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 387/2006 Xx. a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 621/2006 Sb., xxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §15 xxxx. 10 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona x. 438/2004 Xx., (xxxx xxx "xxxxx"):

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxx xx:

Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2006.

25. Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 10 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 589/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx skupinou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X předmětné xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele.

26. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stránek xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 8.9.2003. Xxxxxxxxx x. 1035 xxx 6. 4. 2004 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx většinou 87 xxxxxxxx ze 170 xxxxxxxxxx, xxxxx návrhu xxxxxxxxx 79 xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 20.5.2004 x x xxxxxxxx č. 450 xx většina 56 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrácený návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 24.6.2004 a usnesením x. 1199 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem. Xx 189 přítomných xxxxxxxx xxxx hlasovalo 119 pro a 36 xxxxx návrhu.

30. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 14.7.2004 x předseda xxxxx xxx 16.7.2004.

31. Xxx 26.7.2004 xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 144 xxx číslem 438/2004 Xx.

32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x provedení xxxxxx zakládá čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 10 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 202 xxx číslem 589/2004 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx publikována x xxxxxx 181 xxx xxxxxx 532/2005 Xxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx a xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předepsaným xxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění ze dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx je v xxxxxxx, x xxxxxx xxx opomenutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx).

35. Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 (xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) xxxxxxx, xx komunitární xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx druhou stranu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx respektování x xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Evropská společenství xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xxx dovodit, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právům obsaženým x xxxxxxxx ústavních xxxxxxxxxx xx blízká xxxxxxxx ústavního soudu. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jedné xx čtyř xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx o xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx duchu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxx nemohl xxxx x derogaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxx je xxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx pod xxxxxxxx soudní moci (čl. 4 Xxxxxx). Podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx zkrácen rozhodnutím xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx obrátit se xx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu však xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, jejichž ochrana xx zakotvena x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

37. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx regulace xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx čtyři xxxxx xxxxx: xxxxxxxxxx léčiva (xxxxxxx s jeho xxxxxxxx xx xxx), xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx, rozhodnutí x xxxxxxxx xx seznam xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx úhrady x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxxxx léčiva xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxxxx x. 79/1997 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, Státní ústav xxx xxxxxxxx léčiv; xx toto xxxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxxxx xxx (xxx §66 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx kroku xxxxxxx x tom, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxx xxxxxxx xxx ta xxxxxx, xxxxx xxxx zapsána x xxxxxxxxxxxxx vedeném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx, vztahuje xx na xxxx xxxxxxxxxx správní xxx. Xxxxxxx řád se xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze seznamu. Xxxx prvý a xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx možnost využít xxx procesní xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx ponechává xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx pozornosti. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx s rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx xxxxxxxx. Má xxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpisu, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nýbrž "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxx by xxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1, xxxxxxxxxx x xxxx. 2 Xxxxxxx.

38. Xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, čím xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o konkrétní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx léčiva, resp. x xxxxx xxxxxxx xx, v xxxx xxxxxx připraví a xxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxx, xx tak xxxxxx x xx hospodářském xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Vytvářením xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx způsobem deformuje xxxxxx svobodnou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx všechny xxxx účastníky xxxxxx, x to i xxxxx jde o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x distributoři xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx výrobcům či xxxxxxxxxxxxx xx výhody, xxxx xx o xx xxxxxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx nerovnost vyvažovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případě.

39. Xx xx xxxxxxx i cílem xxxxxxxxxxxx vzpomínané směrnice. Xxxx článek 6 xxxx, xx xxxxx xxxxx, ,,... xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx taková xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jinými xxxxx xx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 90 eventuálně 180 xxx x xxx xxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 zákona o veřejném zdravotním pojištění tyto xxxxxxx, xxx xx zřejmé x jeho xxxxx, xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozvedených x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 50/04 xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soudní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx humánních xxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx [xxxxxx X-229/00, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (2003), XXX X-5727] xxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx úhrad xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republika. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxxx znamenalo xxxxx xxxxxx xx xxxxxx 50 % xxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Finské právo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx týkajících se xxxx xxxxx, xxxxx xxxx ze systému xxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazena x xxxxxxx větším xxx 50 %. Xx tímto xxxxxx xxxxxxxxx finská xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx účinných xxxxx", xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx úhrady xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale taková xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. X odkazem xx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxxx finská vláda xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx 6 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx "xxx xxx o xxxx neměl za xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx seznamu léčiv, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxx xxxxxxxx xx určité xxxxxx xxxxx" (odst. 30). Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx vlády (třebaže xxxxxxx) předurčuje xxxxxx xxxx xxx zařazení xx xxxxx úrovně xxxxxx x xx - xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx skutečnosti "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x zahrnutí určitých xxxxxxxx přípravků do xxxxxxxxx xx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx spadá xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 směrnice (id, xxxx. 34)".

V xxxxxxx Komise xxxxx Xxxxxxxx [xxxxxx X-424/99, Xxxxxx x. Rakousko, (2001) ESD I.-9285] xx jednalo x xxxxxxx problém. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx jejich xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jakési xxxxxxx x x xxxxxx jednotlivých léků xx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx případech xx mohli xxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx do xxxxxxxx nebude uhrazen, x naopak lék xxxxxxxxx ano. Tudíž xxxxxxxx vláda zastávala xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx kvalifikovat jako xxxxxx seznam xx xxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx. Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxx, xx xxxxxx směrnice xx xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxx xx kontrole xxx xxxxxxxx přípravků ... xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhovovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. 30). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx, aby xxxxxx xxxxxx xxx režim xxxxxx 6 xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obvykle xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx vytvořena xxxx výše jeho xxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxx xxxx se tedy xxxxxxx zřetelně xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x když xx formálně odděleno xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx seznam, xxxxx xx režimu xxxxxx 6 směrnice, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx garancí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

41. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxxx principy odpovídající xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, nemůže xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x jeho souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx v čl. 1 přiznává xxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přípravků do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx jejich výrobců x distributorů, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dbát xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx soud k xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1, xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx xxxx posoudit, xxx zákonná úprava xxxxxxx takové xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x každém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx léčivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx žadateli, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na objektivních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a aby xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx průtahů. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plně x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx ve správním xxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu.

42. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx praxe xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxx obecnost.

43. Ústavní xxxx xx xxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/2000 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 22, xxxxx x. 62, str. 55 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 241/2001 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "X základním xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx obecnosti xxxxxx, xxxx. obecnosti xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx obsahu xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (resp. x xxxxxxxx předpisu vůbec), x xx xx xxxxxx x soudním xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x soudní xx xxxxxxx všeobecné x prvotní mocenské xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxx x xxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. X xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx znaku xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx) xx pak xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxxx předpisu) v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx odlišovat xxxxxx (xxxxxx předpisy) xx xxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x nálezu xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Pl. XX 24/04 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37, xxxxx č. 130; xxxxxxxx xxx č. 327/2005 Sb.).

44. Z xxxxxxxxx obecnosti xxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxx xx xxxx xxxxxx x návrhu xx zrušení ustanovení §7 zákona č. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání (xxxxx xx. xx. Pl. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 30, xxxxx x. 88, xxx. 327 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx připomněl xxxxxxxxx xx xxxxxxxx všeobecnosti xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx: xxxxx xxxx, rovnost x xxxxx xx xxxxxxxxx, nezávislého xxxxxx.

45. První x xxxxxx xxxxx zákonům, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx princip dělby xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xx jedinečných xxxxxxx xx xxxxxxx brání xxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany vylučují xxxxxxxxxxxx nařízení zákonodárce xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx (xxxxxxx xxxx lex xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx právní xxxx)." (X. Schneider, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, s. 32).

46. Dotčené xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx za stávajícího xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx citovaném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02 xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou x právním xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxxx xx rozpornou x xxxxxxxxx právního státu (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx dělba xxxx x soudní xxxxxxx právům (čl. 81 x 90 Xxxxxx).".

47. Xxxxxxx přistoupil x xxxxxxxx procedurální xxxxxxx i Evropský xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx případech. Xxxxx xxx x možnost xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx Evropský soudní xxxx dovodil, xx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho práv. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx povahu soudního xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx plně xxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvenému v čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

48. Stejné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xx vztahu ke xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx vztahu x Listině základních práv a svobod. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx léčivo xxxxxxx, vyhláškou, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxx xxxxxxx, oslabuje xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých kroků, x tím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx toho xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx partikulárních zájmů, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozpory x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx léčivu xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxx jeho předpoklady xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyrovnal.

49. Xx xxxx xxxxxx, xx novelizace zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vyjádření (xxxxxx č. 438/2004 Xx. x x. 123/2005 Xx.) zavedly xx xxxx §15 xxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany. Xx xxx ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx je xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přípravku xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx systému xxxxxxxxx zdravotního pojištění (x xxxxxx naznačuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx seznamu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx stupni xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx hrazené xx léčivo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxx samostatné xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x garancí xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

50. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx neslučitelné s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x tedy v xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx středníkem ustanovení §15 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx "výši xxxxxx xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Obě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a jedno xxx druhého nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx.

52. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 x xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx "; výši xxxxxx xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxx ustanovení §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x rušeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx. Tou xx x xxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 532/2005 Xx. Xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 589/2004 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

54. Náprava xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx muset xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x prostředků veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx odpovídat xxx xxxxxxxxx nastíněným v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vytvoření x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx výroku xxxxxx xx 31.12.2007.

Xxxxxx předpis x. 57/2007 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2007.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.