Plné znění - 57/2007 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 16. ledna 2007 x xxxxx xx složení Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx xxxxxxx 29 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 10 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 589/2004 Sb., x úhradách xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx lékařské xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Ustanovení §15 odst. 10 x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx "; xxxx xxxxxx úhrady xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx" xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zrušují xxxx 31.12.2007.

K témuž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 532/2005 Xx., x xxxxxxxx léčiv x potravin xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 589/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se zastavuje.

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 4. xxxxxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 29 xxxxxxxx Senátu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o veřejném zdravotním pojištění x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx x komunitárního xxxxx x z čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx osoby nemohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx x též xxx je xxxxxx xxxxx na soudní x xxxxx xxxxxxx xxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx x xxxx oblasti.

2. Xxxxxxxxxxxx xxx popisují xxxxxx, xxxxx je v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx humánních xxxxx coby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxx xx obsažen x zákoně č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění").

3. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxx přípravky x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx textu xxxx jen xxxx "xxxxxx") xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx látky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedených v xxxxxxx (příloha č. 2) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx léčivý přípravek xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je jeho xxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žádost o xxxxx xxxxxxxx držitelé xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx vydaného Státním xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 79/1997 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx účely, xxxxx x x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxx-xx Státní úřad xxx xxxxxxxx léčiv x xxxxxxxxxx léčiva, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx požádal ministerstvo x xxxxxxx léčiva xx xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx stanovení výše xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazená x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx léčivých xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx komise projednává xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výši xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx publikována na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ministerstva xxxxxxxx sestaví xxxxx xxxxxxxx x spolu x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx výším úhrady xxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komisi. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ještě poskytnuta xxxxxxx vyjádřit xx xx xxxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx postoupen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxx po skončení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X případě jejího xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předpis xxxxxxxx.

5. Xxxxx plně hrazených xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx jejich xxxxxxx ovlivnit podobu xxxxxxxx, xxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxx x vyslyšet xxxxxx a xxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zmocňovací xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxx neobsahuje xxxxx podrobnější xxxxxxxx xxx stanovení výše xxxxx xxxxx a xxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyhláška xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xx xxxxxxxxx xxxx úhrad xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesními xxxxx. Práv subjektů xxxxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx léčiv x České xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kritériích, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxx, xx léčiva xxxx xx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do seznamu xxxxxxxx přípravků x xxxxxxxx pro zvláštní xxxxxxxx xxxxx, které xx ve své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx léčiva xx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxx zařazení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx úhrady konkrétního xxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie Xxxxxxxx Xxxx č. 89/105/EHS x průhlednosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"). Xxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx nebo správní xxxxxxxx xx kontrole xxx humánních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xxxxxxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx článku 6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx-xx xx nezbytné, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx být x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 1. Xxxxx zařazení xxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx praktický xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x výši úhrady xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Principy xxxxxx 6 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx xxx 1.5.2004 xxxxx x začlenění xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu. To xx xxxxx xxxxx x na vnímání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x normy xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přednosti x xxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxx národního. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx derogační xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu dle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxxxx tato povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

10. Podpůrně, bez xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x registraci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx "u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxx", xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx podle čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx.

11. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejnému xxxxxxxx xxxx.

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx před přijetím xxxx novel zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 438/2004 Sb. (xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 551/1991 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 280/1992 Sb., o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnách, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 592/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2004, x xxxxxxx x. 123/2005 Sb., (kterým xx mění zákon č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx nabyl účinnosti xxx 30. března 2005. Xxxx x xxxxxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Rady 89/105/EHS xx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxx, že xxxx §15 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyřazení xxxxxx ze seznamu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx účely podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx zajištěnu xxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu". Druhý x uvedených xxxxxx xxxxxxxx do §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx postup xxx případy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx léčiva xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx již v xxxxxxx x uvedenou xxxxxxxx není. X xxxxxxxxxx rozporu právní xxxxxx s principem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyjádřila.

13. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění (xxxxxxxxxxx později xxx x. 438/2004 Xx.), xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxx Senát xxx 20.5.2004 x xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx x Senát xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx občana xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx přijala návrh xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx jsou xx, xxx tvrdí, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Senátu xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x právem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x tomto směru xx pouze Xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek, x xxxxx se xxxxxxx soudy na Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; pokud xx xxxx Ústavní soud xxxxxxxx zákony xx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zajištěna xxxxxx způsoby, především xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx porušení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx konkrétní xxxxx xxxxxx zpravodaje vyjádřilo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proces xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxx x xxxxxxx x legislativními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx projednáván xxxxxxxxxxxx xxxxx vlády, xxxxx xxxxxxxxxxxx soulad s xxxxxxxx pořádkem x xxxxxx. Vyhlášku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx publikována xx Xxxxxx zákonů. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 3/1992 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxx x. 12/2003 x zásadách xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx připomínkového xxxxxx, x xxxxxxxx x. 6/2004 o xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx Komise xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovení xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komise, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx, organizace xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pojišťoven, Státního xxxxxx xxx kontrolu xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx hodnocení návrhů x stížností xxxxxxxxxxxx x zásadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o veřejném zdravotním pojištění. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozlišuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o zařazení xxxxxx na seznam xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely na xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Hovoří-li směrnice x "xxxxxxxxxx x xxxx", pak xxx xxxxx reaguje xx xxxxx xxxxxxx stanovování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx ukládala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx. Navrhovatelé xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dva xxxxxxxx procesy, tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx seznam léčiv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxxxxxx ceny tohoto xxxxxx. Směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx léčiv xxx neukládá rozhodovat x ní xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx provedeny xxxxx x úplně.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx práv plynoucích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xx pouhé xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx bylo "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxxxx xxxxxx označit, xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x čem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx trh xxx xxxxxx na xx, xxx xx xx xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx stanovování xxxxx výrobci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx neopodstatněný a xxxx xxxxxx jej xxxxxxxx odmítnout.

17. Xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 29.7.2005 xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hrazených x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v této xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komoru, Českou xxxxxxxxxxx komoru, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu Xxxxx xxxxxxxxx a Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx ostatní pojišťovny xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu xxxx, xxxxxxxxxx a stavebnictví, Xxxxxxx xxxxxxxxx pokladnu, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx pojišťovnu METAL-ALIANCE x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra České xxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podpořila x xxxxxxxxxx xx x x xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx podání. Považuje xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx xxx xxxxxxx xxxx; jmenuje xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vědecké instituce x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx členy Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx poslední xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx konzultována. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neformální xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxx, její připomínky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xx stávající xxxxxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxxx práv xxxxxxx léčiv i xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxx x podání předmětného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektivně xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx x tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx aktivně xxxxxxxx nemohou. Tyto xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx domáhat x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxx xxxxx. Xx to xxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx léčiva xx xxxxx. X xxxxx pak nezřídka xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, deklarovaná jako xxxx hrazená, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx maximální ceny. Xxxx Česká lékárnická xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx kategorizační xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Má xxxxxxxxx pouhého poradního xxxxxx x x xxxxxxxxx se již xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx zásazích ministerstva xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výsledky xxxxxx xxxxxxx mohou dotčené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Lhůty xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kratší, xxx vyžadovala příprava xxxxxxxxxxxxxx terénu x xxxxxxx xxxxxxx. Teprve x době xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx účinností Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovna Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. číselník, xxxxxxx xx x této xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pochopí, xxx xxxx asi to xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášky, xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x hospodářským xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx lékárnická xxxxxx xx uvítala xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxxxxxxx, xxxxxx x účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx reservu xxx xxxxxxxx xxxxxx, lékárníků x pacientů xx xxxx systém úhrad. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx neústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxx rozporu x komunitárním právem, x níž xxxx xxxxxxxxx odlišná stanoviska, xxxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxxx pracoviště, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxx xx tuto xxxxxxxxxxxx.

21. Názory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx rozdělit xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx právo proto, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxx xxx referenčním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx zákona. Druhý xxxxx xx stanovisku, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souladnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrole ústavnosti, x případy xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhají, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx x xxxxx přenesených xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x komunitárním xxxxxx, xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxx xx xxxxxxx x tímto xxxxxx, xxx xxxx xxxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx předznamenává, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx implementovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláškou

23. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

"xxxx xxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx předpis".

24. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 532/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 37/2006 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 368/2006 Xx., vyhlášky Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 387/2006 Xx. x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 621/2006 Xx., xxx:

"Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 438/2004 Sb., (xxxx xxx "xxxxx"):

Tato xxxxxxxx xxxxxxx:

Zrušuje xx:

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2006.

25. Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 10 zákona x. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 589/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxx a potravin xxx zvláštní lékařské xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dvaceti xxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xx x souladu x ustanovením §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx právní předpis xxx xxxxxx a xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stránek xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxx 8.9.2003. Usnesením x. 1035 dne 6. 4. 2004 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx většinou 87 xxxxxxxx xx 170 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 79 xxxxxxxx.

28. Senát xxxxxxxxxx xxxxx projednal dne 20.5.2004 a x xxxxxxxx x. 450 xx xxxxxxx 56 x 57 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vrácení Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 24.6.2004 a xxxxxxxxx x. 1199 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx 189 přítomných xxxxxxxx xxxx hlasovalo 119 xxx x 36 proti návrhu.

30. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 14.7.2004 x xxxxxxxx xxxxx xxx 16.7.2004.

31. Xxx 26.7.2004 xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 144 xxx číslem 438/2004 Xx.

32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx zakládá čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx předpokladem xx xxxxxxxxx výslovného zákonného xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je tímto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 10 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxx x částce 202 xxx xxxxxx 589/2004 Sbírky zákonů. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 181 pod xxxxxx 532/2005 Xxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jednak xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, totiž jeho xxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx je v xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx garance xxxxxx ochrany, xxx xx zakotvena v čl. 36 Xxxxxxx).

35. Xxxxxxx soud v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 50/04 (xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jako Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týká tvorby x fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pohybu xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx Evropských společenství, x tudíž xx xxxxx o xx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx omezení jsou xxxxxxxx dostatečnou garancí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx řízení. X xxxxx duchu také Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx; xxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx xx sám x sobě nemohl xxxx x derogaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k takovému xxxxxxxxxxxx lze podpořit xxxxxxxxxx neústavnosti.

36. Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Zdrojem xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxx pod xxxxxxxx soudní xxxx (čl. 4 Ústavy). Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx domáhat stanoveným xxxxxxxx svého xxxxx x nezávislého a xxxxxxxxxxx soudu a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

37. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x systému xxxxxxxx xxxx s léčivými xxxxxxxxx čtyři různé xxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na trh), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx léčiv a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 zákona x. 79/1997 Xx., x léčivech x x xxxxxxx a xxxxxxxx některých dalších xxxxxx, Státní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx; xx toto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx §66 xxxxxxxxx zákona). Maximální xxxx stanoví v xxxxxxx s §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx publikovaným x Cenovém věstníku xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx kroku xxxxxxx v tom, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být hrazena xxx xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vedeném xxxxxxx xxxxxxxx přípravků x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx léčiva xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze seznamu. Xxxx xxxx x xxxxx xxx probíhají x režimu správního xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchází xxxxxx zajišťující jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx práva; xxxxxxxxxx xxxxx regulace xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx řízení xxxxxxx své pozornosti. Xxxxxxx tornu poslední xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepočítá. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpisu, xxx xx xxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxxxx "souborem xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí", x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx režim xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1, xxxxxxxxxx x xxxx. 2 Xxxxxxx.

38. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro poptávku xx xxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxx zásady, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx úhrady xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x našem xxxxxxx xx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášku, xx xxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nerovných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx způsobem deformuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxxxx xxx x xxxx omezení xxxx xxxxxxx. Všichni xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx mohou xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx však musí xxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx, xxxx xx x xx důsledněji xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx transparentnosti xxxxxxxxx xxxxxx podmínek, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

39. To xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vzpomínané směrnice. Xxxx xxxxxx 6 xxxx, xx platí xxxxx, ,,... xxxxxxxx xxxxxx přípravek je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poté, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx taková xxxxxxxxxx xxxx činěna xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx (xxxxxx slovy xx xx žadateli xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 90 xxxxxxxxxx 180 dnů x xxx xxxxxxxxxx mohlo xxx podrobeno soudnímu xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x jeho xxxxx, xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zmiňovaném xxxxxx xx. zn. Xx. XX 50/04 xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Listiny xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dvakrát xxxxxxx xxxxxxx řešil, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxx [xxxxxx X-229/00, Komise xxxxx Finsku (2003), XXX X-5727] xxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přípravků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx finského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na seznam xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxxx xx úhradu 50 % jeho xxxx z veřejného xxxxxxxxx. Finské právo xxxx požadovalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx léčiv, xxxxx xxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 50 %. Xx xxxxx účelem xxxxxxxxx finská xxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxxx se xxxxxxx xxxxx míry úhrady. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx léky xxxxxxxxxx xxxx účinné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. S odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx 6 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx "xxx sám x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx konkrétní xxxxxx je zařazeno xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx požívají vyššího xxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx určité účinné xxxxx" (xxxx. 30). Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx vlády (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx určité xxxx xxx xxxxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxx x že - xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - ve skutečnosti "xxxxxxxxxxx rozhodnutí vlády xxxxxx individuálních xxxxxxxxxx x zahrnutí xxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xx xxxxxxxxx xx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxxxxxx (id, xxxx. 34)".

X xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx [případ X-424/99, Xxxxxx x. Rakousko, (2001) ESD I.-9285] xx xxxxxxx x xxxxxxx problém. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx jednotlivých xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se rozhodovalo x xxxxxxxxxxxxxx případech. X xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx zapsaný do xxxxxxxx nebude xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx zastávala xxxxx, že xxxxxxx xxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxx směrnice je xxxxxxxx, "xxx opatření xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ... xxxx x xxxxxxx xxxxxxx léčivých přípravků xxxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx vyhovovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. 30). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx, aby systém xxxxxx xxx režim xxxxxx 6 xxxxxxxx, xx "zahrnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx úhrady xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx odděleno xx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxx 6 směrnice, x xxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx obsažených xxxxxxxxxx xxxx.

41. Jak xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nemůže xxxxxx xxx odezvy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Listina x čl. 1 přiznává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx léčiv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx výrobců x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pak musí Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx čl. 36 odst. 1, xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx zásah byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxx v každém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx seznamu xxxxx xxxxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx, xxxxx negarantuje žadateli, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx průtahů. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxx x xx množiny xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx výši xxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx, ale x xxxxx normotvorného xxxxxxx.

42. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx materiálních xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx předpis), jímž xx xxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/2000 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 22, xxxxx x. 62, xxx. 55 a xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 241/2001 Sb.) x této souvislosti xxxxx: "K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx náleží maxima xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxx. obecnosti právních xxxxxxxx). Všeobecnost xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x podstatným xxxxxx xxxxxx (resp. x xxxxxxxx xxxxxxxx vůbec), x to xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, vládním x xxxxxxxx aktům. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárství, xxxxxxxx xxxxxxxxx mocenské xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx) se xxx xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx smyslu xxxxxxxxx.". Xxxxx závěr potvrdil Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx dne 28.6.2005 xx. xx. Pl. XX 24/04 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 37, nález x. 130; xxxxxxxx xxx č. 327/2005 Sb.).

44. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxx xx věci xxxxxx o návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání (xxxxx xx. xx. Pl. XX 40/02, Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 30, nález č. 88, xxx. 327 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.). Nosné xxxx xxxxxxxxxxx dopadají x xx posuzovaný xxxxxx. Ústavní soud xxx xxxxxxxxx argumenty xx prospěch všeobecnosti xxxxxx, resp. právního xxxxxxxx, xxxxxxx jsou: xxxxx xxxx, xxxxxxx x právo xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudce.

45. První x xxxxxx xxxxx zákonům, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx princip xxxxx xxxx, xxxx oddělení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx jedinečných případů xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx a nezávislost xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblastech, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nulla xxxxx sine xxxx (xxxxxxx xxxx lex xxxxxxxxxxx způsobem xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x psaná xxxxxx xxxx)." (X. Schneider, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32).

46. Xxxxxxx xxxxxxxx xx také xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx domoci xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxx citovaném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02 xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétního xxxxxxxx, xxx schází xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považovat xx rozpornou x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 Xxxxxx), jemuž xx imanentní xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 81 x 90 Ústavy).".

47. Obdobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx o možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, text xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xx žadatel xx xxx vyrozuměn x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx využít opravného xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tímto xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

48. Stejné xxxxxxxxxx, xxxxx vytýkal Xxxxxxxx soudní dvůr xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x Listině základních práv a svobod. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx bude léčivo xxxxxxx, vyhláškou, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxx xxxxxxx, oslabuje xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx, x xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx procesu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx partikulárních zájmů, x xxxxxxxx uvážit xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx mělo být xxxxxxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxx odůvodněno, xxx xxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx předpoklady xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x podstatnými xxxxxxxxx xxxxxxxx.

49. Xx sice xxxxxx, xx novelizace zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x. 438/2004 Xx. a x. 123/2005 Xx.) zavedly xx jeho §15 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx takový xxxx xx sám x sobě dostačující. Xxxx xx xx xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přípravku do xxxxxxx, xxxxx je xxx jakýkoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x zřejmě naznačuje, xx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx ze seznamu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přípravky xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Teprve xx druhém xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx léčivo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxx samostatné xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx s garancí xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

50. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx porušuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx, x tedy x xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že již xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx označené xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxx, xxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx x derogaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx zrušení ustanovení §15 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx poslední xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění ve xxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Obě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

52. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 x xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx znění "; xxxx xxxxxx xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx stanoví prováděcí xxxxxx předpis" zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydaná xx xxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx. Xxx xx x době rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 532/2005 Sb. Řízení x návrhu xx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 589/2004 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxx xxxxxxxx podstatu xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx úhrad léčiv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx nastíněným x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx. Rozhodl se xxxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2007.

Xxxxxx předpis x. 57/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2007.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.