Plné znění - 57/2007 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 16. xxxxx 2007 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Kůrka, Dagmar Xxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx xxxxxxx 29 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 589/2004 Xx., x úhradách xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 x ustanovení §15 xxxx. 5 části xxxxxxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "; xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem 31.12.2007.

X témuž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 532/2005 Xx., x xxxxxxxx léčiv x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 589/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 4. xxxxxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 29 senátorů Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o veřejném zdravotním pojištění x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpor se xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx x z čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Navrhovatelé xxxx za xx, xx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x též xxx xx upřeno xxxxx xx soudní x jinou ochranu xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx xxx popisují xxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx coby součást xxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxx xx obsažen x zákoně č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění").

3. Při poskytování xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxx jen jako "xxxxxx") hrazeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skupin xxxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxx (příloha č. 2) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx existovat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx je xxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx přípravků a xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx podávají držitelé xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Státním xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 79/1997 Sb., x xxxxxxxx x x změnách x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxx léčiva xx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků x xxxxxxxx pro xxxxxxxx lékařské účely, xxxxx i x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení.

4. Xxxxxxx-xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx léčiva, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zapsání xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx stanovení xxxx xxxxxx léčiva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx by xxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ministerstvo vyhlášku, xx xxxxx vypočte xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxx x xxxx úhrady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx látek. Xxxxxx xx stanovení xxxx úhrady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ministra zdravotnictví. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxxx xxxx úhrady; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx publikována xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx úhrady xxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Před xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx ve značně xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předloží xxxxxxxxxxxx xxxx vlády. X xxxxxxx jejího xxxxxxxx vyjádření xx xxxxxx xxxxxxx vyhlášen.

5. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Účast xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx zainteresovaných xxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x připomínky x ní. Xxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxx. Zmocňovací xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyhlášky xxxx založen xx xxxxxxxxxxxx x ověřitelných xxxxxxxxxx. Vyhláška jakožto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xx xxxxxxxxx výše úhrad xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxxxx - držitelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesními xxxxx. Práv subjektů xxxxxxxxxxxx se k xxxx úhrad xxxx xxxxx xx domáhat x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx léčiv x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx založena xx xxxxxxxxxxxx kritériích, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxx fakt xxxx xxxxxx xxx xxx, xx léčiva xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx pro zvláštní xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx správním řízením. Xxxxxxxx léčiva xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pro zařazení xx systému proplácení, xxxxx nemá xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxx upozorňují xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxx humánních xxxxx a jejich xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Rady č. 89/105/EHS x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x humánních xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"). Xxxxxx 1 xxxxxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby veškerá xxxxxx xxxx správní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx 6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, je-li xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx doporučení, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Žadatel xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx poučen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx článek 6 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 1. Xxxxx zařazení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx praktický xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Principy xxxxxx 6 xx xxxxx xxxxxxxxx nejen xx rozhodnutí x xxxxxxxx léčiva xx xxxxxx, ale i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výši xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx 1.5.2004 xxxxx x začlenění xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx českého xxxxxxxx řádu. Xx xx přímý xxxxx x xx vnímání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx tvoří xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva Evropských xxxxxxxxxxxx. Z těch xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přednosti a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx principů, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx derogační pravomocí, xxxxxxxx navrhovatelé Ústavní xxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx xxxxx představuje dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava"), xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx držitelům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se svých xxxx "u xxxxxxxxxxx x nestranného správního xxxxxx a soudu", xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx k xxx porušuje xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxxx podle čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx.

11. Ústavní xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochránci xxxx.

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx návrhu xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x právního xxxxx před xxxxxxxx xxxx novel zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 438/2004 Xx. (xxxxxx xx xxxx zákon č. 551/1991 Sb., x Všeobecné xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 280/1992 Sb., o resortních, xxxxxxxxx, podnikových x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 592/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně a xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. srpna 2004, x zákonem x. 123/2005 Sb., (kterým xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2005. Prvý z xxxxxxxxx xxxxxx promítl xxxxx Xxxxxxxx Xxxx 89/105/EHS xx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxx, xx jeho §15 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx zajištěnu xxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu". Xxxxx x xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx do §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx x potravin xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx tedy toho xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x principem xxxxx na soudní xxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 438/2004 Xx.), xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Senát xxx 20.5.2004 x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vzneseny žádné xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xx xx xx xxxxx čl. 31 Listiny. Xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx návrh xxxxxx i Poslanecká xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xxx tvrdí, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx komunitárním xxxxxx vnitrostátnímu. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx Evropský xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nimiž se xxxxxxx soudy xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; pokud xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx ustanovení zákona o veřejném zdravotním pojištění x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx ponechává Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ústy xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xx konkrétní xxxxx xxxxxx zpravodaje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx zapracování xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlády, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Vyhlášku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 3/1992 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxx č. 12/2003 x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx materiálů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vnitřního x vnějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x příkazem x. 6/2004 x xxxxxxx a jednacím xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, reprezentativnost x nestrannost stanovení xxxx xxxxx zajišťuje xxxxxxx kategorizační xxxxxx, xxxxx členy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx uvedeni xxxxxxxx České lékařské xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, České xxxxxxxx xxxxxx, České lékárnické xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx komise xxx xxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx objektivity x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x námitkám.

15. Xxxxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně špatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o veřejném zdravotním pojištění. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely xx xxxxxx jedné, a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx x "rozhodnutí x xxxx", xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx cenu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx léčiv xxxxxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ceny tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxxxx xxxx léčiv xxx neukládá rozhodovat x xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx směrnice jsou xxxxx provedeny řádně x úplně.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Má xx xx, že předpokladem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx "porušení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx museli xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx předpisem bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x čem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx". Ministerstvo dále xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx trh xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, x proces stanovování xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxxxxxx práv k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.7.2005 xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx řízení x posuzovaném xxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxx získat xx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxx vytváření xxxxxxxx xxxxx hrazených x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx x sdělení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dotčené xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Všeobecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, sdružující xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Hutnickou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx bratrskou pokladnu, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-XXXXXXX x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxx komora xx xxxx stanovisku xxxxx xxxx podpořila x xxxxxxxxxx se x x xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx vedly x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x systému, xx xxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, které xx xx xxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vědecké instituce x výrobce xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxx kategorizaci xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx šest xxxxxx xxxxxxx, x xxx poslední novela xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx komora xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxx, její xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xx stávající xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x poškozování práv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pacientů. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedly x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zmocňovací xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x léčivech xxxx hrazených xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X naopak jsou x xxxxxx procesu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxx aktivně xxxxxxxx nemohou. Xxxx xxxxxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxxxx svých xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tvorby xxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy včleňování xxxxx xxxx ta, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které podle xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxx systému xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxx xxxx, xx xx stanovení výše xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ceně, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx léčiva xx xxxxx. V xxxxx xxx nezřídka xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, deklarovaná xxxx xxxx xxxxxxx, pojišťovny xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx přesahující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx úlohu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v procesu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx poradního xxxxxx x x xxxxxxxxx xx již xxxxx, xx výsledná xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx projednaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx připomínkovat xxx xx velmi krátkých xxxxxxx, xxxxx nedávají xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Lhůty xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x účinností příslušné xxxxxx byly x xxxxxxxxx mnohem xxxxxx, xxx vyžadovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx terénu x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x její xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx veřejnost i xxxxxxxxxxx pochopí, jak xxxx xxx to xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pak zatěžují xxxxxxxx x xxxxx x hospodářským škodám xxxxxxx. Česká xxxxxxxxxx xxxxxx by uvítala xxxxx a závazné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx a účinnosti xxxxxxxx vyhlášky, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx reservu pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovisko k xxxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx proběhla x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx neústavnosti právního xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x níž byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracoviště, xxxxx xxxxxxxxx katedry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx není součástí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx referenčním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozporu s xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které jednoznačné xxxxxxx kontrole ústavnosti, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xxx dovozuje, xx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr x souladu xx xxxxxxx x tímto xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxx rušit. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx sám xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx komunitárního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoví vyhláškou

23. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx středníkem xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx:

"xxxx xxxxxx úhrady ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní předpis".

24. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 532/2005 Xx., x úhradách léčiv x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské účely, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 37/2006 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 368/2006 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 387/2006 Xx. x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 621/2006 Xx., xxx:

"Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 10 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 438/2004 Xx., (xxxx jen "xxxxx"):

Tato xxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxx xx:

Xxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2006.

25. Xxxxx na xxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 10 zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 589/2004 Xx., o úhradách xxxxx a potravin xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, byl xxxxx xxxxxxxx dvaceti xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x tedy x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X předmětné xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele.

26. Xxxxxxx xxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxx přijat x xxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stránek xxxx zjištěno, xx xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxx 8.9.2003. Xxxxxxxxx x. 1035 xxx 6. 4. 2004 xxxxx komora návrh xxxxxxxxx většinou 87 xxxxxxxx xx 170 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 79 poslanců.

28. Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 20.5.2004 x x xxxxxxxx č. 450 xx většina 56 x 57 přítomných xxxxxxxx vyslovila pro xxxx vrácení Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 24.6.2004 x usnesením x. 1199 sním xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Senátem. Xx 189 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 119 xxx x 36 xxxxx návrhu.

30. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal dne 14.7.2004 x předseda xxxxx dne 16.7.2004.

31. Xxx 26.7.2004 xxx zákon xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 144 xxx xxxxxx 438/2004 Xx.

32. Pravomoc xxxxxxxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 202 xxx číslem 589/2004 Xxxxxx zákonů. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx publikována x xxxxxx 181 xxx xxxxxx 532/2005 Xxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předepsaným xxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění ze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), s xxxx je x xxxxxxx, x jednak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx).

35. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 50/04 (xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) xxxxxxx, že komunitární xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Evropská společenství, xxx jako Česká xxxxxxxxx, společenstvími právními. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx Evropská xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xxx dovodit, že xxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je blízká xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tvorby x xxxxxxxxx vnitřního xxxx včetně xxxxxx xx volného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx o xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx především práva xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů, xx napadené ustanovení zákona o veřejném zdravotním pojištění xx x xxxxxxx se směrnicí; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sám x sobě xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neústavnosti.

36. Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou pod xxxxxxxx xxxxxx xxxx (čl. 4 Ústavy). Xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx téhož xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx obrátit se xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu však xxxxx xxx vyloučena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx zakotvena v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

37. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx různé xxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxx), xxxxxxxxx xxxx maximální xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. O xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 zákona x. 79/1997 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx některých dalších xxxxxx, Xxxxxx ústav xxx kontrolu xxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx §66 xxxxxxxxx zákona). Maximální xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Cenovém věstníku xxxxxx seznam zboží x regulovanými xxxxxx. Xxxxxx třetího kroku xxxxxxx v tom, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx hrazena xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx zapsána x xxxxxxxxxxxxx vedeném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zápis xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx seznamu, xxxxxxxx xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx x vyřazení xxxxxx xx seznamu. Xxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchází xxxxxx zajišťující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx práva; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Ústavní xxxx ponechává xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx pozornosti. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx "souborem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx režim xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1, xxxxxxxxxx x odst. 2 Xxxxxxx.

38. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx má zásadní xxxxxx pro xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx úhrady toho xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx xx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx odráží x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobce či xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podnikatele xxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx svobodnou soutěž xx xxxx humánních xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxx xxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx, x xx x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx daná xxxxxxx. Xxxxxxx výrobci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxx za splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xx seznam xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx dostává proti xxxxx výrobcům xx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx, xxxx se x xx xxxxxxxxxx xxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx individuálním xxxxxxx.

39. Xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxx 6 xxxx, xx xxxxx xxxxx, ,,... jestliže xxxxxx přípravek xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poté, xx příslušný xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx na xxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx slovy xx má žadateli xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 90 xxxxxxxxxx 180 xxx x xxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (souhrnně xxxxxx xxxxxxxxx určitý soubor xxxxxxxxxx práv k xxxxxxx xxxxxxxxx). Ustanovení §15 xxxx. 10 zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x jeho textu, xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zmiňovaném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxx i s xxxxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx fair xxxxxxx. Xxxxxxxx soudní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešil, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx úhrad xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx [xxxxxx X-229/00, Xxxxxx xxxxx Finsku (2003), XXX I-5727] xxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx finského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx 50 % xxxx xxxx x veřejného xxxxxxxxx. Xxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx, xxxxx xxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazena x xxxxxxx xxxxxx xxx 50 %. Xx tímto xxxxxx xxxxxxxxx finská vláda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx míry úhrady. Xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vydávali xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zahrnuté x xxxxxxx. S xxxxxxx xx uvedenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx 6 xxxxxxxx se xxxxxxxxxx na předpis xxxxxxxx xxxxxx, protože "xxx xxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx seznamu léčiv, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx" (odst. 30). Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx určité xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx úrovně xxxxxx a xx - xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx individuálních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx ustanovení xx. 6 xxxxxxxx (id, xxxx. 34)".

V xxxxxxx Komise xxxxx Xxxxxxxx [případ X-424/99, Xxxxxx x. Xxxxxxxx, (2001) XXX X.-9285] xx xxxxxxx x xxxxxxx problém. V xxxxxxxxx xxxxxxx existoval xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx případech xx mohli xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx zapsaný do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x naopak lék xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx kvalifikovat jako xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článku 6 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxx xx kontrole cen xxxxxxxx xxxxxxxxx ... xxxx k xxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx" (odst. 30). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx, xx "zahrnutí léčiva xx xxxxxxxx obvykle xxxxxxx, že x xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxx xxxx se tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravku x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx, x tedy xxxx xxx doprovázeno garancí xxx obsažených xxxxxxxxxx xxxx.

41. Xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxx, xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx, xxxxxx zůstat xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx x ústavně zaručenými xxxxx. Xxxxxxx v čl. 1 xxxxxxxx základním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hrazených x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a xxxxx je třeba xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx principů xxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx soud k xxxx argumentaci xxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1, resp. 2 Xxxxxxx přihlédnout. X xxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx takové xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx léčiv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx, xxxxx negarantuje xxxxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxx žádosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritériích, xxx bylo soudně xxxxxxxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i o xxxxxxxxx výši úhrady xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

42. Na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reguluje xxxxxxxxx, xx. obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx praxe tímto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pojmu zákon (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxx obecnost.

43. Ústavní xxxx xx xxx x xxxxxxxxx x požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/2000 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 22, xxxxx x. 62, xxx. 55 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 241/2001 Sb.) x xxxx souvislosti xxxxx: "K xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálního právního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. obecnosti právních xxxxxxxx). Všeobecnost xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (resp. i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), x xx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx aktům. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xx svěření všeobecné x xxxxxxx mocenské xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxx a výlučně xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx) se xxx xxxxxx pojem zákona (xxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxxxxx smyslu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx smyslu xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx potvrdil Xxxxxxx xxxx později xxxx. x xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. zn. Pl. XX 24/04 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 37, nález x. 130; vyhlášen xxx č. 327/2005 Sb.).

44. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx ve xxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání (xxxxx xx. xx. Pl. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 30, nález x. 88, str. 327 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch všeobecnosti xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx x právo xx xxxxxxxxx, nezávislého xxxxxx.

45. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx oddělení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jedinečných případů xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikace xxxxx. Xxxxx xx zákonného xxxxxx x nezávislost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu xxxxx xxxxx sine lege (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx)." (H. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Auflage, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32).

46. Dotčené xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx domoci xxxxxx ochrany. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02 xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou x právním xxxxxxxx, xxxxxxxxx adresáty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétního xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nutno považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy), jemuž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 81 x 90 Xxxxxx).".

47. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Evropský xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x možnost xxxxxxx opravných prostředků xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xx žadatel xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx Evropský xxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxx musí mít xxxxxxx využít opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho práv. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. S tímto xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

48. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x Listině základních práv a svobod. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxxx celého xxxxxxx. Xxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx xxxx kterého xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x možností xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Především xxx xx mělo být xxxxxxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx zřejmé, xxxx xxxx předpoklady xxx zařazení xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx předpoklady xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyrovnal.

49. Xx xxxx pravda, xx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x. 438/2004 Xx. x x. 123/2005 Xx.) xxxxxxx xx xxxx §15 xxxxx procedurální ochrany. Xx xxx ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxx x sobě xxxxxxxxxxx. Xxxx xx to xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zapsání xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx, které je xxx jakýkoliv léčivý xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx naznačuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx hrazeny xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx není xxxxxxxxxxx bezprostředního xxxxxxx xxx stanovení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přípravky xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx částce hrazené xx léčivo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx oddělené, x něhož zákon xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx vyžaduje čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

50. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx porušuje, je xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxx s čl. 36 Xxxxxxx. Za této xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx např. xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx "xxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx druhého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

52. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ustanovení §15 xxxx. 10 x xxxx. 5 xxxxxxxx věty xx xxxxxxxxxx xx xxxxx "; xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví prováděcí xxxxxx předpis" zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx.

53. Ústavní xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydaná xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tou je x xxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 532/2005 Sb. Xxxxxx x návrhu na xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 589/2004 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x skončením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zcela nový xxxxx úhrad xxxxx x prostředků veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx potřeba poskytnout xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx vytvoření x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2007.

Xxxxxx xxxxxxx x. 57/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2007.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.